Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы

Панасенко, Екатерина Константиновна

Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы»

На правах рукописи

ПАНАСЕНКО Екатерина Константиновна ''""розо52бОТ

—441

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Специальность: 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Рязань - 2007

На правах рукописи

ПАНАСЕНКО Екатерина Константиновна

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

Специальность 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Рязань - 2007

Диссертация выполнена в Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний.

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор Игнатенко Виктор Иванович

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор Плешаков Владимир Алексеевич;

кандидат юридических наук, доцент Чорный Василий Николаевич

Ведущая организация - Московский университет Министерства внутренних дел Российской Федерации

Защита диссертации состоится «13» марта 2007 г. в 16. 00 часов на заседании диссертационного совета Д 229.003.01 при Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний по адресу: 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1.

Автореферат разослан « ¿Г

Ученый секретарь диссертационного совет кандидат юридических наук, доцент

С.С. Епифанов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования обусловлена тем, что цели уголовного наказания, и прежде всего исправление осужденных, могут быть достигнуты лишь в условиях безопасного содержания лиц в местах лишения свободы. Осуществляя принуждение в рамках назначенного судом наказания в виде лишения свободы, государство обязано преодолевать негативные тенденции развития отношений между осужденными, а также вести работу по снижению криминогенного потенциала существующего противоречия - необходимости достижения целей наказания в специфических условиях совместного содержания осужденных в исправительных учреждениях (ИУ). Попадая в места лишения свободы, осужденный подвергается повышенному риску стать жертвой преступления, что обусловлено спецификой отрядной системы совместного содержания различных категорий осужденных в пределах одного территориального подразделения. При этом криминальные риски обусловлены противоречиями в сфере как исполнения, так и отбывания лишения свободы.

Среди криминальных угроз наибольшее значение имеют криминальная субкультура и связанная с ней пенитенциарная преступность. Криминальная ситуация в уголовно-исполнительной системе (УИС) в целом отражает общие закономерности развития преступности в Российской Федерации. Так, расчетный уровень преступности на 1 ООО лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в 2005 г. составил 1,54 преступления (за отчетный период 2006 г. - 1,17). Количество совершаемых в учреждениях УИС преступлений растет непропорционально быстро: если темп роста среднесписочной численности контингента в 2005 г. по отношению к 2004 г. составил +4,7%, то темп роста зарегистрированных преступлений имел значение +23,3%. .То есть зарегистрированная преступность растет в 5 раз быстрее численности контингента, что, безусловно, негативно характеризует состояние криминологической безопасности.

Сложность криминальной обстановки детерминируется не только ростом преступности, но и изменением качества и характера совершаемых преступлений. Основная тенденция выражается в росте количества тяжких и особо тяжких преступлений (их совершили более 60 % осужденных, находящихся в местах лишения свободы), наибольшее количество которых приходится на долю насильственных и корыстно-насильственных. В результате ухудшился криминогенный состав осужденных: почти каждый четвертый (23,1 %) в настоящее время отбывает наказание за убийство и умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, а каждый пятый - за разбой или грабеж, причем 46,3 % осужденных отбывают наказание во второй раз и более, что свидетельствует об их устойчивой криминальной мотивации и нежелании вести законопослушный образ жизни. Это существенно осложняет процесс исполнения наказания, ухудшает условия обеспечения безопасности в учреждениях.

Надлежащее обеспечение криминологической безопасности лиц, содержащихся в местах лишения свободы, позволит учреждениям УИС не только эффективно выполнять поставленные перед ними задачи, но и вопреки сложившемуся общественному мнению поставить лишение свободы в один ряд с иными, «безопасными», видами уголовного наказания.

Таким образом, связь между обеспечением криминологической безопасности осужденных и уровнем рецидивной преступности, а также достижением целей уголовного наказания подтверждает актуальность избранной темы исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Большинство российских ученых еще в XIX - начале XX вв. обращались к проблеме безопасного отбывания осужденными уголовного наказания в виде лишения свободы. М.Н. Гернет, С.К. Гогель, А.Ф. Кистяковский, C.B. Познышев, Н.Д. Сергиевский, Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий и другие правоведы того времени считали: как бы ни было сурово лишение свободы, оно не должно подвергать опасности осужденного, причинять вред его жизни и здоровью. К началу XX в. в юриспруденции России был сформулирован следующий вы-

вод: если речь идет о безопасности осужденного, удовлетворении его основных человеческих потребностей, эта проблема должна быть решена без каких-либо ограничений.

Проблема безопасности осужденных нашла отражение и в более поздних теоретических разработках. Вопросов обеспечения безопасности осужденных в местах лишения свободы в разной степени касались в своих работах Ю.М. Антонян, М.С. Гринберг, А.И. Зубков, М.П. Мелентьев, А.Г. Перегудов, В.И. Селиверстов, H.A. Стручков, А.Н. Сухов, Г.А. Туманов, B.C. Утевский, В.А. Уткин, Е.Г. Ширвиндт, И.В. Шмаров и другие ученые, занимавшиеся проблемой правового положения лиц, осужденных к лишению свободы.

Общетеоретические подходы к понятию безопасности личности, в том числе в условиях лишения свободы, изложены в научных трудах таких криминологов и криминалистов, как Ю.А. Демидов, И.И. Карпец, М.И. Ковалев, Н.И. Коржанский, А.К. Кузнецов, Н.И. Матузов, И.С. Ной, H.A. Огурцов, A.A. Пионтковский, B.C. Прохоров, Ф.М. Рудинский, B.C. Соловьев, A.A. Тер-Акопов. М.Д. Шаргородский и др.

Отдельные вопросы теории и практики исполнения наказаний в виде лишения свободы, связанные с темой диссертации, исследовались А.Я. Гришко, А.И. Долговой, В.И. Игнатенко, В.А. Елеонским, Б.Б. Казаком, Ю.А. Кашубой,

A.И. Канунником, А.Е. Наташевым, А.Н. Павлухиным, А.Г. Перегудовым, П.Г. Пономаревым, С.Н. Пономаревым, В.А. Фефеловым, Г.Ф. Хохряковым,

B.Н. Чорным, A.B. Шамисом, В.Е. Южаниным и другими правоведами.

Основы современной теории криминологической безопасности заложены в трудах М.М. Бабаева, С.Я. Лебедева, В.А. Плешакова, B.C. Овчинского, А.Г. Шаваева и некоторых других авторов. Однако специально вопросы состояния и обеспечения криминологической безопасности осужденных в местах лишения свободы в монографических исследованиях не рассматривались.

Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения в сфере обеспечения криминологической безопасности осужденных в период нахождения в местах лишения свободы.

В качестве предмета исследования выступают:

- нормы отраслей права, регламентирующие предупреждение преступности в местах лишения свободы, а также обеспечение безопасного содержания лиц в учреждениях уголовно-исполнительной системы;

- преступное поведение лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, а также исполняющих его;

- противоречия процесса исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы как двуединого комплекса взаимосвязанных мер;

- предупредительная и правоохранительная деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы, призванных обеспечить безопасное содержание осужденных.

Цель диссертационного исследования заключается в получении нового криминологического знания в области криминологической безопасности уголовно-исполнительной системы и разработке на его основе системного подхода к решению проблемы обеспечения безопасного содержания осужденных в местах лишения свободы.

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

- разработано понятие криминологической безопасности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы;

- проведен анализ пенитенциарной преступности как угрозы криминологической безопасности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы;

- определены наиболее криминогенные факторы, угрожающие безопасности осужденных в сферах исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы;

- проанализирована история формирования и развития социально-правовых форм обеспечения безопасного содержания осужденных в условиях изоляции от общества;

- определены правовые основы криминологической безопасности в механизме реализации наказания в виде лишения свободы;

- указаны главные направления реформирования уголовно-исполнительной системы в части, касающейся обеспечения криминологической безопасности осужденных в период отбывания наказания в виде лишения свободы.

Методология и методы исследования. Методологическую основу диссертации составляет диалектический метод научного познания. При проведении исследования учитывались законы и закономерности категорий материалистической диалектики; применялись частнонаучные методы: исторический, формально-логический, сравнительно-правовой, системного анализа. Кроме того, использованы социологические методы: опрос, изучение документов. Осуществлено доктринальное толкование отдельных правовых норм, регулирующих вопросы обеспечения криминологической безопасности осужденных в местах лишения свободы.

В качестве теоретических источников в диссертации использованы исторические и философские труды, литература правовой тематики современного и предшествующих периодов.

Правовой базой исследования явились законодательные акты различных уровней: международно-правовые документы по правам человека, в том числе регламентирующие обращение с осужденными; Конституция Российской Федерации; действующее уголовное, уголовно-исполнительное, гражданское, трудовое и иное законодательство Российской Федерации, а также ведомственные акты Министерства юстиции Российской Федерации, Федеральной службы исполнения наказаний по рассматриваемой проблеме.

Научная новизна диссертационного исследования определяется выбором темы, отражающей новый подход к проблеме содержания осужденных в местах лишения свободы, а также в том, что оно является первым монографическим исследованием, посвященным проблеме обеспечения безопасности осужденных в местах лишения свободы в рамках новой для криминологической науки теории криминологической безопасности. Работа выполнена с

учетом утверждения концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 г.г.)» (Распоряжение Правительства РФ от 7 июня 2006 г. № 839-р), а также новелл, содержащихся в действующем законодательстве России.

Научная новизна исследования конкретно проявилась в следующем:

- основные положения новой для криминологической науки теории криминологической безопасности рассмотрены применительно к деятельности учреждений уголовно-исполнительной системы;

- дано понятие криминологической безопасности осужденных в местах лишения свободы, выявлены и проанализированы наиболее криминогенные факторы в сферах исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы, которые ей угрожают;

- обоснована концепция переподчинения задачи предупреждения пенитенциарной преступности обеспечению криминологической безопасности, представления пенитенциарной преступности как угрозы криминологической безопасности, что способно повысить ее уровень и максимально эффективно достигать целей уголовного наказания.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Предупреждение пенитенциарной преступности следует рассматривать как часть системы обеспечения криминологической безопасности осужденных на пути достижения целей уголовного наказания в виде лишения свободы.

Под криминологической безопасностью осужденных предлагается понимать объективное состояние защищенности их жизненно важных прав и законных интересов от преступных посягательств и (или) угрозы таких посягательств, порождаемых специфическими криминогенными факторами учреждений уголовно-исполнительной системы.

Обеспечение криминологической безопасности осужденных - деятельность учреждений уголовно-исполнительной системы, направленная на достижение и поддержание социально приемлемого уровня защищенности жиз-

ненно важных интересов лиц, отбывающих наказание, от преступных посягательств.

2. Подход к рассмотрению пенитенциарной преступности как угрозе криминологической безопасности осужденных в местах лишения свободы, а также основные ее характеристики и тенденции, влияющие на уровень криминологической безопасности осужденных.

3. Понятие, классификация и социально-правовой анализ наиболее значимых криминогенных факторов, отражающих складывающиеся в условиях изоляции противоречия, угрожающих криминологической безопасности осужденных и действующих в сферах исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы.

Под факторами, угрожающими криминологической безопасности осужденных, действующими в сфере исполнения наказания в виде лишения свободы, предлагается понимать совокупность недостатков в деятельности администрации исправительных учреждений, создающих и (или) реализующих угрозу криминального характера жизненно важным ценностям лиц, отбывающих наказание, действующих в сфере отбывания лишения свободы, -систему отношений криминального характера, складывающихся в среде осужденных в условиях изоляции от общества, которые создают реальную угрозу их жизни и здоровью.

4. Основными направлениями правового регулирования в рамках систематизации норм, составляющих правовую основу обеспечения криминологической безопасности осужденного к лишению свободы, являются: регулирование криминологической безопасности осужденного как определенного состояния; регулирование процесса обеспечения криминологической безопасности осужденного в сфере исполнения наказания в виде лишения свободы; организационно-управленческое регулирование, состоящее в нормативном закреплении круга субъектов обеспечения криминологической безопасности осужденных и определении их компетенции.

5. Реформирование уголовно-исполнительной системы в направлении обеспечения надлежащего уровня криминологической безопасности осужденных должно протекать с учетом последовательного решения следующих задач:

- обеспечение криминологической защиты личности от преступных посягательств, с тем чтобы влияние пенитенциарной преступности не выходило из-под контроля предупредительного воздействия и не оказывало результирующего воздействия на негативное изменение криминальной ситуации в уголовно-исполнительной системе, реализацию прав, свобод и интересов осужденных;

- снижение уязвимости объектов криминологической безопасности к преступным посягательствам (традиционно к ним относятся жизнь и здоровье осужденных);

- создание и организация эффективного функционирования системы обеспечения криминологической безопасности осужденных в учреждениях пенитенциарной системы;

- повышение результативности воздействия на источники угроз криминологической безопасности осужденных - пенитенциарную преступность (независимо от ее конкретных проявлений), личность преступника и криминогенные факторы (независимо от источника их образования - осужденных или сотрудников);

- активизация предупреждения (профилактики, предотвращения, пресечения) преступных проявлений, имеющих место в пенитенциарных учреждениях.

Обоснованность и достоверность результатов исследования обеспечены применением апробированных методов и методик отечественной криминологии и других наук общественно-правового цикла, проведением репрезентативной выборки, критическим анализом специальной литературы, сравнительным анализом результатов, полученных автором в ходе исследования, и аналогичных материалов других исследователей.

Эмпирическую базу исследования составили: официальная статистическая отчетность Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России); результаты изучения вступивших в законную силу приговоров 50 уголовных дел о преступлениях, совершенных осужденными в исправительных учреждениях; итоги анкетирования 250 сотрудников исправительных учреждений, располагающихся в 19 субъектах Российской Федерации, и 900 осужденных, отбывавших наказание в виде лишения свободы (2004—2005 гг.) в исправительных учреждениях на территории Кабардино-Балкарской Республики, Брянской, Пермской, Рязанской и Тульской областей.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость диссертации заключается в том, что в ее рамках решена задача по переориентированию системы предупреждения пенитенциарной преступности на обеспечение криминологической безопасности лиц, отбывающих уголовное наказание в виде лишения свободы, которая имеет существенное значение для криминологической теории. Сформулированные в диссертации положения и выводы развивают и дополняют разделы криминологии и уголовно-исполнительного права, посвященные предупреждению рецидивной преступности, эффективности исполнения и отбывания лишения свободы. На основе теоретических выводов, опирающихся на апробированный теоретико-методологический фундамент и опыт функционирования исправительных учреждений, разработаны и обоснованы основные направления обеспечения криминологической безопасности осужденных в условиях изоляции от общества. Материалы диссертации могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности при анализе современного состояния и перспектив развития системы предупреждения пенитенциарной преступности как составной части обеспечения криминологической безопасности.

исполнительного законодательства; Правительством Российской Федерации при разработке и утверждении постановлений и распоряжений, касающихся деятельности уголовно-исполнительной системы, ее реформирования; Федеральной службой исполнения наказаний при совершенствовании деятельности исправительных учреждений по исполнению лишения свободы, оценки ее эффективности, а также сотрудниками исправительных учреждений в повседневной деятельности, касающейся выявления осужденных, чья безопасность находится под угрозой и реагирования на сложившиеся криминогенные ситуации.

Кроме того, материалы исследования могут найти применение в ходе преподавания курсов «Уголовное право», «Криминология», «Уголовно-исполнительное право» в образовательных учреждениях Федеральной службы исполнения наказаний и иных высших учебных заведениях.

Апробация результатов диссертационного исследования и их внедрение. Основные положения диссертации отражены в восьми научных публикациях автора; докладывались на конференциях: в Академии ФСИН России - «50 лет Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными: опыт, проблемы, перспективы реализации» (Рязань, 2005); в Смоленском гуманитарном университете - «Проблемы формирования правового государства в Российской Федерации» (Смоленск, 2005); в Пензенском государственном университете - «Проблемы и перспективы развития уголовно-правовой науки» (Пенза, 2005).

Материалы исследования используются в учебном процессе Академии ФСИН России в ходе преподавания курса «Криминология», а также в деятельности У ФСИН России по Рязанской области.

Структура и объем работы определены целями и задачами исследования. Структурно диссертация состоит из введения, трех глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении дается общая характеристика работы, обосновывается актуальность темы исследования, определены объект, предмет, цель и задачи, теоретическая и практическая значимость результатов исследования, характеризуется его методологическая и теоретическая основа, приводится эмпирическая база работы, раскрывается ее научная новизна, формулируются основные положения, выносимые на защиту, представляются сведения об апробации результатов исследования.

Глава первая «Безопасность осужденных к лишению свободы как криминологическая проблема» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Понятие и сущность криминологической безопасности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы» раскрывается понятийный аппарат диссертационного исследования.

Изолируя осужденного от общества, государство, руководствуясь положениями международного и отечественного законодательства, предусматривает право осужденного на безопасность в местах лишения свободы. Данное право является выражением основных принципов взаимоотношений государства и лица, отбывающего наказание в виде лишения свободы. Однако, как показывает практика, отдельные лица, отбывающие это наказание, испытывают угрозу причинения им физического вреда со стороны преступного окружения, что подтверждается результатами многих диссертационных исследований. Такая угроза становится еще более реальной в условиях усиления степени организованности и профессионализации пенитенциарной преступности.

Жизнь и здоровье являются основными ценностями осужденных (по мнению 92,8 % опрошенных), при этом 81,4 % отбывающих наказание впервые и 76 % отбывающих наказание неоднократно не ощущают себя в безопасности в местах лишения свободы, хотя они не перестают оставаться гражданами нашей страны и должны находиться под полной его защитой. Уже с этих позиций можно судить о правомерности и целесообразности введения в научный оборот таких категорий, как «криминологическая безопасность

осужденных» и «обеспечение криминологической безопасности осужденных». Об обеспечении криминологической безопасности осужденных как вида общественной безопасности можно говорить как о деятельности уголовно-исполнительной системы, направленной на достижение и поддержание социально приемлемого уровня защищенности жизненно важных интересов лиц, отбывающих наказание, от преступных посягательств.

Основной задачей обеспечения криминологической безопасности осужденных следует считать своевременное обнаружение криминальных угроз и принятие мер по их нейтрализации и отражению системой предупредительных мероприятий, причем нейтрализация должна осуществляться независимо от того, от кого исходит угроза. В узком смысле эта деятельность представляет собой профилактику пенитенциарных преступлений.

В широком смысле главной особенностью криминологической безопасности осужденных является то, что все ее составляющие должны рассматриваться с трех точек зрения: 1) криминальной угрозы; 2) предупреждения действия угрозы; 3) определения основных направлений деятельности по устранению недостатков и повышению эффективности профилактического воздействия (прогнозирование и планирование криминологической безопасности в учреждениях уголовно-исполнительной системы). То есть для криминологической безопасности осужденных важны лишь те проблемы, которые связаны с воздействием на криминальные угрозы, источники таких угроз и криминологической защитой личности.

Подводя итог в конце параграфа, автор предлагает понимать под криминологической безопасностью осужденных объективное состояние защищенности жизненно важных прав и законных интересов личности от преступных посягательств и (или) угрозы таких посягательств, порождаемых специфическими криминогенными факторами пенитенциарных учреждений.

Логическим продолжением первого параграфа является второй - «Пенитенциарная преступность как угроза криминологической безопасности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы». Существова-

ние в пенитенциарных учреждениях преступности значительно снижает уровень безопасности осужденных в период отбывания наказания, что позволяет рассматривать ее в качестве основной угрозы криминологической безопасности в рамках изучаемой проблемы.

Анализируя различные точки зрения на токование понятия пенитенциарной преступности, автор сравнивает его с понятиями «пенальное преступное поведение», «пенитенциарное преступное поведение». В итоге, рассматривая пенитенциарную преступность как разновидность рецидивной преступности, диссертант предлагает относить к ней ту совокупность общественно опасных деяний, которые совершаются в пределах пенитенциарных учреждений. Такого рода определение соответствует двум основным критериям: 1) субъектами данных преступлений может быть довольно ограниченный круг лиц (осужденные либо персонал), то есть только те, кто может находиться на территории этих учреждений; 2) специфичные условия среды закрытого общества (ограниченность пространства и передвижения) не позволяют лицу, находящемуся там, самостоятельно избежать реальной существующей угрозы его личной безопасности.

Из такого понимания пенитенциарной преступности следует «широта» объектов криминологической безопасности, которая, в свою очередь, определяется «широтой» субъектов, способных на эту безопасность посягать. То есть безопасность осужденных в условиях пенитенциарных учреждений могут нарушать любые противоправные действия независимо от того, от кого они исходят.

Весьма показательной является структура пенитенциарной преступности среди лиц, содержавшихся в учреждениях УИС в 2005 г.: убийства (ст. 30, 105, 107, 108 УК РФ) - 2,8 %; причинение вреда здоровью (ст. 111114, 118 УК РФ) - 8,9 %; кражи на объектах УИС (ст. 158 УК РФ) - 2,2 %; незаконное приобретение, передача... взрывных устройств (ст. 222 УК РФ) - 0,4 %; побеги (ст. 313 УК РФ) - 28,3 %; уклонение от отбывания наказания в виде лишения свободы (ст. 314 УК РФ) - 11,6 %; дезорганизация дея-

тельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ), - 19,5 %; иные - 26,3 %.

В последние годы в местах лишения свободы ухудшилась криминологическая характеристика осужденных: увеличился удельный вес лиц молодежного возраста (до 25 лет - 30,7 %); лиц, осужденных за убийство (18,8 %); более половины всех осужденных (51,5 %) отбывают наказание за насильственные преступления; продолжает увеличиваться количество осужденных при особо опасном рецидиве преступлений; идет процесс сокращения количества положительно характеризующихся осужденных, одновременно растет число осужденных, не умеющих читать и писать, не обладающих трудовыми навыками, больных теми или иными заболеваниями, ВИЧ-инфицированных, с активной формой туберкулеза.

В целом, пенитенциарная преступность с позиций криминологической безопасности осужденных оценивается автором со следующих позиций: а) каково ее реальное состояние с учетом латентности и прогнозируемых тенденций (фактический рост преступлений существенно снижает и без того довольно низкий уровень криминологической безопасности осужденных); б) какие ее проявления наиболее общественно опасны (причем для осужденных легальная квалификация противоправных деяний особого значения не имеет, учитывается только угроза личной безопасности); в) какие категории осужденных, а иногда и целые учреждения подвержены наибольшей криминализации (в данном случае следует выделять групповой и региональный признак); г) какой материальный и моральный ущерб наносится пенитенциарной преступностью (при этом необходимо иметь в виду групповые проявления); д) какие иные социальные последствия пенитенциарной преступности наиболее сильно отражаются на состоянии криминологической безопасности осужденных (угроза возможности причинения вреда родственникам осужденного вследствие его деятельности в пенитенциарном учреждении).

Содержание главы второй «Криминологическая характеристика факторов, угрожающих безопасности осужденных в местах лишения сво-

боды» основывается, главным образом, на результатах эмпирического исследования, проведенного диссертантом. Различного рода криминогенные проявления (факторы), угрожающие безопасности осужденных в учреждениях УИС, предлагается различать по происхождению на факторы, действующие в сфере: 1) исполнения лишения свободы; 2) отбывания лишения свободы. Данная классификация легла в основу определения структуры главы.

Первый параграф «Факторы, действующие в сфере исполнения лишения свободы» начинается с анализа действующего уголовно-исполнительного законодательства в разрезе предусмотренных УИК РФ мер обеспечения безопасности осужденных. Формулируется вывод о том, что коль скоро законодатель определил в качестве обязанности администрации исправительных учреждений обеспечивать личную безопасность осужденных, то низкий уровень криминологической безопасности является результатом серьезных недостатков в деятельности как конкретных исправительных учреждений, так и всей системы в целом.

На состояние криминологической безопасности осужденных различные факторы в сфере исполнения уголовных наказаний действуют по-разному.

Все факторы с учетом их роли и влияния на криминологическую безопасность осужденных распределяются по группам:

а) факторы, связанные с организационно-управленческой деятельностью администрации, которые, в свою очередь, включают в себя: комплектование кадров уголовно-исполнительной системы, с учетом качественных и количественных характеристик; уровень подготовки сотрудников исправительных учреждений, в части, касающейся обеспечения криминологической безопасности. Согласно результатам исследования лишь 25,6 % осужденных надеются на администрацию в вопросах защиты их от угрозы расправы. Больше, чем другим сотрудникам, они оказывают доверие начальникам отрядов (31,2%), а наименьшим доверием пользуются психологи. В ряду негативных факторов можно назвать текучесть кадров, неукомплектованность штатов квалифицированными специалистами, плотность размещения осужденных в

жилых помещениях (установлено, что уровень безопасности в жилых помещениях гораздо ниже, чем на производстве);

б) факторы, связанные с трудовым использованием осужденных: недостатки в реализации права осужденных на труд; нарушения, допускаемые администрацией при оплате выполненных осужденными работ. Значительная часть преступных проявлений в пенитенциарных учреждениях скрывается в отчетах в графе «травматизм». При этом в учреждениях, где отбывают наказание неоднократно судимые лица, количество фактов сокрытия больше;

в) факторы, определяющие состояние надзора за поведением осужденных: наличие преступных проявлений в учреждении; состояние дисциплины среди осужденных; социально-психологическая ситуация в исправительном учреждении. В качестве индикаторов, позволяющих определить реальное положение дел, приводятся два показателя - возможность достать в колонии спиртные напитки и эффективность изъятия запрещенных предметов. Выявлены неблагоприятные тенденции появления несложных путей приобретения спиртных напитков и формального характера изъятия запрещенных предметов. При этом учитывалось, что более четверти преступлений в исправительных учреждениях совершается с использованием колюще-режущих и других запрещенных к хранению предметов.

Значительный объем в содержании параграфа занимают вопросы изучения искусственно-латентных преступлений в учреждениях УИС, основной причиной этого является «невыгодность» регистрации происшествия как преступления для администрации ИУ из-за до сих пор действующего принципа оценки деятельности подразделений в зависимости от уровня зарегистрированной преступности. Данный вывод подкрепляется результатами расширенного анкетирования осужденных и сотрудников.

Уровень выявляемое™ по 10-балльной шкале отдельных типов преступного поведения и видов преступлений составили следующие средние показатели: приготовление к побегам - 8,44 %; насильственные - 8,14 % (свя-

занные с применением сексуального насилия - 7,66 %); корыстные - 6,45 %; незаконный оборот наркотических средств - 5,94 %.

Градация оснований регистрации преступлений осужденных по вычисленным средним оказалась следующей: 1 место - оперативно-розыскные данные - 2,23 %; 2-е место - заявление потерпевшего - 2,73 %; 3-е место -явка осужденного с повинной - 3,16 %; 4-е место - заявление осужденных, ставших свидетелями преступления, - 3,27 %; 5-е место - задержание осужденного на месте совершения преступления - 0,1 %. Таким образом, чаще всего основанием регистрации совершенного в исправительных учреждениях преступления являются оперативно-розыскные данные, а наименее распространенным - задержание преступника на месте совершения преступления.

Формирование искусственно-латентной части пенитенциарного преступного поведения происходит и за счет противодействия осужденных-подозреваемых расследованию, которое чаще всего заключается в стремлении полностью или частично избежать ответственности за совершенное.

Под факторами, угрожающими криминологической безопасности осужденных, действующими в сфере исполнения лишения свободы, предлагается понимать совокупность определенных недостатков в деятельности администрации исправительных учреждений, создающих и (или) реализующих угрозу криминального характера жизненно важным ценностям лиц, отбывающих наказание.

Второй параграф «Факторы, действующие в сфере отбывания лишения свободы» основан на участии самих осужденных в формировании факторов, создающих угрозу их криминологической безопасности. В сфере отбывания лишения свободы такие факторы условно можно разделить на объективные и субъективные.

В ряду объективных факторов рассматриваются следующие:

1) микросреда осужденных: ее социально-психологический климат (определяет уровень доверия осужденных к администрации); наличие в уч-

реждении лиц, поддерживающих неформальные традиции и обычаи (определяет приемлемую для осужденных систему поведения).

Отбывая наказание в виде лишения свободы, осужденные в большом количестве находятся на маленькой, ограниченной территории, что способствует формированию у них своеобразной психологии и культуры, снижающих уровень криминологической безопасности. Среди негативных проявлений можно назвать: предпочтение администрации ориентироваться на «авторитетных» осужденных (30,8 % отбывающих наказание впервые и 46,8 % -неоднократно); ориентирование более 5 % осужденных на систему отношений, именуемых «беспределом»; уверенность лишь 48,8 % осужденных в том, что администрация пресекает факты распространения «воровских» обычаев и традиций; нежелание свидетельствовать против осужденного, совершившего преступление в колонии (53,8 % - ни при каких обстоятельствах) и др. Ситуацию усугубляет приемлемость для большинства сотрудников ИУ деления осужденных на различные категории (только 23 % относятся к этому отрицательно; 13,5 % относятся к данному явлению безразлично, а 63 % считают выгодным неформальное деление осужденных);

2) наличие у многих осужденных опыта совершения и сокрытия преступлений: определяет стереотип поведения осужденного в учреждении; формирует у осужденного установку не только на поведение в период отбывания наказания, но и на будущее (после освобождения). Распространено решение осужденными межличностных проблем с помощью преступных действий (15 % признаются в этом, 61,2 % - отказываются отвечать на вопрос). Интересно, что неизвестными администрации остаются лишь 15 % противоправных действий на общем режиме и 27 % - на строгом. Более чем на треть осужденных (34,3 %) оказывалось давление другими осужденными (от угроз до применения физической силы) с целью побудить их к совершению противоправных действий;

3) формирование преступных групп и их криминальная деятельность: принцип создания таких групп (землячество, по национальному признаку, признаку преступной квалификации и т.д.); направленность деятельности этих групп

(антиобщественная, полукриминальная, криминальная и т.д.). На существование в местах лишения свободы организованных преступных групп указали 75,3 % сотрудников исправительных колоний общего и 44,3 % - строгого режимов.

Субъективные факторы обусловлены преимущественно психологическими особенностями личности осужденных, заключающимися в присущем многим из них комплексе отрицательных психосоциальных черт. Сущность последних составляют антиобщественные взгляды, убеждения и привычки, которые могут выражаться: а) в отношении осужденных к насильственным проявлениям, совершаемым в исправительных учреждениях, как к вполне допустимым явлениям; б) в отрицательном отношении отдельных осужденных к деятельности правоохранительных органов в целом и администрации исправительного учреждения в частности; в) в негативном отношении осужденных к лицам, оказывающим помощь администрации исправительного учреждения (такое отношение касается не только осужденных, но и их близких).

Таким образом, проведя анализ факторов, действующих в сфере отбывания лишения свободы, автор отмечает, что все они формируются в процессе взаимоотношений, возникающих в среде осужденных. Неразрывно связанные с процессами, происходящими вне пределов пенитенциарных учреждений, они все же имеют свое внутреннее содержание. Поэтому факторы, угрожающие криминологической безопасности осужденных в сфере отбывания лишения свободы, следует определить как систему отношений криминального характера, складывающихся в среде осужденных в исправительных учреждениях и создающих реальную угрозу их жизни и здоровью.

Заключительной является третья глава - «Обеспечение криминологической безопасности осужденных в местах лишения свободы», включающая в себя два параграфа.

В первом параграфе «Правовые основы обеспечения криминологической безопасности осужденных в механизме реализации наказания в виде лишения свободы» подвергается анализу действующее законодательство в разрезе прав,

обязанностей, законных интересов и гарантий осужденных по обеспечению безопасности в период нахождения в местах лишения свободы.

Регулирующие нормы систематизируются в зависимости от направлений правового регулирования: а) регулирование криминологической безопасности осужденного как определенного состояния; б) регулирование процесса обеспечения криминологической безопасности осужденного в сфере исполнения наказания в виде лишения свободы; в) организационно-управленческое регулирование, состоящее в нормативном закреплении круга субъектов обеспечения криминологической безопасности осужденных и определении их компетенции. Данные направления рассматриваются в разрезе норм международного права и законодательства Российской Федерации.

Рассмотрение международных документов проводится исходя из объема положений криминологической безопасности личности и характера правового акта. В параграфе анализируются международные правовые акты:

- универсального характера, ориентированные на уголовно-исполнительную сферу (Всеобщая декларация прав человека, Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах, Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод, Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, Европейские пенитенциарные правила и др.);

- содержащие нормы об особенностях правового положения осужденных (Минимальные стандартные правила обращения с заключенными, Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, Европейские правила тюремного заключения);

- правовые акты, содержащие гарантии безопасности личности осужденного в условиях лишения свободы (Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, Кодекс о поведении должностных лиц по поддержанию правопорядка, Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолет-

них - Пекинские правила, Стандартные минимальные правила Организации Объединенных Наций в отношении мер, не связанных с тюремным заключением - Токийские правила и др.).

Анализируя приведенные документы, автор обосновывает мнение о том, что положения международного законодательства в области криминологической безопасности осужденного должны иметь только обязательный характер для любого-государства.

Законодательство Российской Федерации анализируется с учетом существующей в литературе классификации основ криминологической безопасности осужденных: конституционных; гражданско-правовых; уголовно-правовых и уголовно-исполнительных.

В сфере обеспечения криминологической безопасности осужденные обладают как общим, так и специальным правовым статусом, предусматривающим специальные права и обязанности в данной сфере правовых отношений. Возможно использование двух путей обеспечения осужденным своей криминологической безопасности: 1) когда он, как любой другой гражданин, занимает активную позицию в обеспечении свой криминологической безопасности; 2) когда использует возможности уголовно-исполнительного законодательства и предоставляет право решать вопросы его криминологической безопасности администрации исправительного учреждения. Оба способа обеспечиваются гарантиями всей системы международного и отечественного законодательства.

Во втором параграфе «Реформирование уголовно-исполнительной системы и обеспечение криминологической безопасности осужденных» с теоретических и прикладных позиций оценивается положительный и отрицательный опыт учреждений УИС по обеспечению криминологической безопасности осужденных. Под обеспечением криминологической безопасности осужденных предлагается понимать деятельность уголовно-исполнительной системы, направленную на достижение и поддержание социально приемлемого уровня защищенности жизненно важных интересов лиц, отбывающих наказание, от преступных посягательств.

Оценка состояния криминологической безопасности, основных факторов, ей угрожающих, и правовых основ ее обеспечения позволила определить два главных направления улучшения системы мер, обеспечивающих криминологическую безопасность осужденных: деятельность по охране объектов от преступных посягательств (ранняя профилактика); деятельность по созданию трудностей в реализации возможной угрозы (непосредственная профилактика).

Цель обеспечения криминологической безопасности осужденных предполагает несколько уровней ее достижения:

1) общие государственные меры, связанные непосредственно с уголовно-исполнительной политикой государства: улучшение экономического и финансового положения исправительных учреждений; мероприятия в сфере уголовно-исполнительного законодательства (правовая реформа, улучшение условий содержания осужденных и т.д.); меры управленческого характера; меры контроля за уголовно-исполнительной системой;

2) меры обеспечения криминологической безопасности осужденных, принимаемые региональными органами государственной власти. В эту подгруппу следует включить: меры безопасности, направленные на устранение неблагоприятных экономических, бытовых и организационных факторов в деятельности исправительных учреждений; меры безопасности, связанные с внешними условиями функционирования исправительных учреждений; постпенитенциарная защита осужденных (криминологическая помощь после освобождения);

3) меры Криминологической безопасности, осуществляемые органами управления уголовно-исполнительной системы: организация распределения осужденных по исправительным учреждениям; открытие новых исправительных учреждений (создание специальных учреждений, например, для отрицательно характеризующихся осужденных); переводы осужденных по соображениям их личной безопасности из одних исправительных учреждений в другие и т.д.;

4) меры обеспечения криминологической безопасности осужденных, предпринимаемые администрацией исправительных учреждений в процессе реализации наказания в виде лишения свободы.

Итак, меры криминологической безопасности рассматриваются в двух аспектах: с одной стороны, как совокупность приемов, способов действий администрации ИУ, направленных на недопущение, нейтрализацию и устранение различного рода опасностей, угрожающих состоянию криминологической безопасности в ИУ; с другой стороны, как определенные приемы, способы действий (могут быть различные методики применительно к конкретной ситуации), связанные в необходимых случаях с использованием различных средств обеспечения безопасности, в объеме и пределах, определенных законом.

Меры криминологической безопасности уголовно-исполнительного характера подразделяются на общие, специальные и особые.

Общие меры обеспечения криминологической безопасности являются составным элементом трех специфических видов деятельности администрации ИУ: режима, охраны и надзора.

Специальные меры криминологической безопасности предпринимаются специально в целях обеспечения безопасности конкретных защищаемых объектов: наблюдение; обыск; оказание помощи в адаптации отдельных осужденных к условиям отбывания лишения свободы; сообщение конкретному осужденному об угрожающей ему опасности и совместный поиск способов ее устранения.

Меры криминологической безопасности особого характера адресованы конкретным осужденным: меры силового воздействия, основанные на применении исключительно физической мускульной силы, и меры криминологической безопасности, силовое воздействие которых на осужденных подкрепляется применением подручных средств или специальных средств, включая оружие.

Наряду с предъявляемыми требованиями и правилами поведения немаловажную роль в обеспечении криминологической безопасности играют и правовые запреты для осужденных, среди которых наиболее существенными

являются: нарушение линии охраны объектов, в том числе разделительных участков между смежными зонами, локальными участками; посещение без разрешения администрации других отрядов и общежитий; употребление алкогольных напитков и иных спиртосодержащих веществ; игра в карты и иные азартные игры с целью извлечения выгоды; участие в группировках отрицательной направленности, активное поддержание и пропаганда «воровских» традиций и законов; запрещение осужденным самовольно занимать и менять спальные места в жилых помещениях; установление каких-либо связей с целью приобретения (получения) запрещенных предметов; получение предметов и продуктов питания от родственников других осужденных; купля-продажа с целью извлечения выгоды (особую актуальность этот запрет имеет для осужденных, работающих в столовой, на банно-прачечном комбинате); присвоение (самовольно или по поручению сотрудников исправительной колонии) властно-распорядительных функций, которые относятся исключительно к компетенции представителей администрации (начальников отрядов, мастеров, оперативных дежурных).

Выделенные требования и запреты частично уже нашли отражение в нормативных актах, отдельные из них еще предстоит отразить в законодательстве. Для решения вопросов криминологической безопасности осужденных не менее важна разработка и законодательное закрепление тех правил поведения и требований, которые уже сложились в практической сфере, но законом не подкреплены.

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, сделаны соответствующие выводы, сформулированы предложения по совершенствованию системы обеспечения криминологической безопасности осужденных в местах лишения свободы.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора (общим объемом - 2 пл.):

I. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, указанных в перечне ВАК:

1. Панасенко Е.К. Латентность пенитенциарной преступности как угроза криминологической безопасности УИС // Закон и право. - 2006. - № 10. -0,2 п. л.

II. Статьи, опубликованные в иных изданиях:

2. Панасенко Е.К. Объективные факторы, угрожающие криминологической безопасности осужденных в местах лишения свободы // Проблемы и перспективы развития уголовно-правовой науки: Сб. материалов междунар. науч.-практ. конф. (г. Пенза, 20-21 декабря 2005 г.). - Пенза: Информ.-издат. центр Пенз. гос. ун-та, 2005. - 0,3 п. л.

3. Панасенко Е.К. Учет виктимологических факторов преступного поведения в системе обеспечения криминологической безопасности осужденных в исправительных учреждениях // Человек: преступление и наказание. -2005. -№3.-0,3 п. л.

4. Панасенко Е.К. Основные факторы, угрожающие безопасности осужденных в сфере исполнения лишения свободы // Учен. зап. Донск. юрид. ин-та / Отв. ред. Е.И. Дулимов. - Т. 28. - Ростов н/Д, 2005. - 0,3 п. л.

5. Панасенко Е.К. Нейтрализация криминальных угроз как основное направление деятельности по обеспечению криминологической безопасности осужденных // Тр. / Северо-Кавказ. гос. техн. ун-т. - Вып. 12. - Ставрополь, 2005.-0,2 п. л.

6. Панасенко Е.К. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными как гарант обеспечения криминологической безопасности осужденных // 50 лет Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными: опыт, проблемы, перспективы реализации: Материалы междунар. науч.-практ. конф. (27-28 октября 2005 г.). - Рязань: Академия права и

управления Федеральной службы исполнения наказаний, 2006. - Ч. 3. -0,2 п.л.

7. Панасенко Е.К. Обеспечение криминологической безопасности осужденных как задача уголовно-исполнительной системы // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. - 2006. - № 1. -0,2 п. л.

8. Панасенко Е.К. Пенитенциарная преступность как угроза криминологической безопасности осужденных // Проблемы формирования правового государства в Российской Федерации: Сб. материалов IV Межвуз. науч,-практ. конф. - Смоленск: Универсум, 2006. - 0,3 п. л.

Панасенко Екатерина Константиновна

Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Подписано в печать 6 февраля 2007 г. Формат 60x84 1/16.

Печ. л. 1,5. Тираж 100 экз. Заказ № У&З

Отпечатано: Отделение полиграфии ИТО Академии ФСИН России 390036, г. Рязань, ул. Сенная, д. 1

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Панасенко, Екатерина Константиновна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. БЕЗОПАСНОСТЬ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ КАК КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ПРОБЛЕМА.

1.1. Понятие и сущность криминологической безопасности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы.

1.2. Пенитенциарная преступность как угроза криминологической безопасности осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Глава 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ФАКТОРОВ, УГРОЖАЮЩИХ БЕЗОПАСНОСТИ ОСУЖДЕННЫХ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ.

2.1. Факторы, действующие в сфере исполнения лишения свободы.

2.2. Факторы, действующие в сфере отбывания лишения свободы О

Глава 3. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КРИМИНОЛОГИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ В МЕСТАХ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ.

3.1. Правовые основы обеспечения криминологической безопасности осужденных в механизме реализации наказания в виде лишения свободы

3.2. Реформирование уголовно-исполнительной системы и обеспечение криминологической безопасности осужденных.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы"

Среди криминальных угроз наибольшее значение имеют криминальная субкультура и связанная с ней пенитенциарная преступность. Криминальная ситуация в уголовно-исполнительной системе (УИС) в целом отражает общие закономерности развития преступности в Российской Федерации. Так, расчетный уровень преступности на 1000 лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, в 2005 г. составил 1,54 преступления (за отчетный период 2006 г. - 1,17). Количество совершаемых в учреждениях УИС преступлений растет непропорционально быстро: если темп роста среднесписочной численности контингента в 2005 г. по отношению к 2004 г. составил +4,7%, то темп роста зарегистрированных преступлений имел значение +23,3%. То есть зарегистрированная преступность растет в 5 раз быстрее численности контингента, что, безусловно, негативно характеризует состояние криминологической безопасности.

Проблема безопасности осужденных нашла отражение и в более поздних теоретических разработках. Вопросов обеспечения безопасности осужденных в местах лишения свободы в разной степени касались в своих работах Ю.М. Антонян, М.С. Гринберг, А.И. Зубков, М.П. Мелентьев, А.Г. Перегудов, В.И. Селиверстов, H.A. Стручков, А.Н. Сухов, Г.А. Туманов, Б.С. Утевский, В.А. Уткин, Е.Г. Ширвиндт, И.В. Шмаров и другие ученые, занимавшиеся проблемой правового положения лиц, осужденных к лишению свободы.

Общетеоретические подходы к понятию безопасности личности, в том числе в условиях лишения свободы, изложены в научных трудах таких криминологов и криминалистов, как Ю.А. Демидов, И.И. Карпец, М.И. Ковалев, .Н.И. Коржанский, А.К. Кузнецов, Н.И. Матузов, И.С. Ной, H.A. Огурцов, A.A. Пионтковский, B.C. Прохоров, Ф.М. Рудинский, B.C. Соловьев, A.A. Тер-Акопов. М.Д. Шаргородский и др.

A.И. Канунником, А.Е. Наташевым, А.Н. Павлухиным, А.Г. Перегудовым, П.Г.Пономаревым, С.Н. Пономаревым, В.А. Фефеловым, Г.Ф. Хохряковым,

B.Н. Чорным, A.B. Шамисом, В.Е. Южаниным и другими правоведами.

В качестве предмета исследования выступают:

Для достижения поставленной цели решены следующие задачи:

- разработано понятие криминологической безопасности осужденных, содержащихся в местах лишения свободы;

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что впервые на уровне самостоятельного криминологического исследования поднимается проблема обеспечения безопасности осужденных в местах лишения свободы. Работа выполнена с учетом утверждения концепции федеральной целевой программы «Развитие уголовно-исполнительной системы (2007-2016 г.г.)» (Распоряжение Правительства РФ от 7 июня 2006 г. № 839р), а также изменений и дополнений, внесенных в Уголовный кодекс Российской Федерации.

Научная новизна исследования конкретно проявилась в следующем:

Основные положения, выносимые на защиту:

Под факторами, угрожающими криминологической безопасности осужденных, действующими в сфере исполнения наказания в виде лишения свободы, предлагается понимать совокупность недостатков в деятельности администрации исправительных учреждений, создающих благоприятные условия действия факторов в сфере отбывания лишения свободы. Факторы, угрожающие криминологической безопасности осужденных в сфере отбывания лишения свободы, следует определить как систему отношений криминального характера, складывающихся в среде осужденных в исправительных учреждениях и создающих реальную угрозу их жизни и здоровью.

Эмпирическую базу исследования составили: официальная статистическая отчетность Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН России); результаты изучения вступивших в законную силу приговоров 50 уголовных дел о преступлениях, совершенных осужденными в исправительных учреждениях; итоги анкетирования 250 сотрудников исправительных учреждений, располагающихся в 19 субъектах Российской Федерации, и 900 осужденных, отбывавших наказание в виде лишения свободы (2004-2005 гг.) в исправительных учреждениях на территории Кабардино-Балкарской Республики, Брянской, Пермской, Рязанской и Тульской областей.

Практическая значимость исследования состоит в том, что содержащиеся в нем выводы, предложения и рекомендации могут быть использованы: законодательными органами при совершенствовании уголовно-исполнительного законодательства; Правительством Российской Федерации при разработке и утверждении постановлений и распоряжений, касающихся деятельности уголовно-исполнительной системы, ее реформирования; Федеральной службой исполнения наказаний при совершенствовании деятельности исправительных учреждений по исполнению лишения свободы, оценки ее эффективности, а также сотрудниками исправительных учреждений в повседневной деятельности, касающейся выявления осужденных, чья безопасность находится под угрозой и реагирования на сложившиеся криминогенные ситуации.

Материалы исследования используются в учебном процессе Академии ФСИН России в ходе преподавания курса «Криминология», а также в деятельности УФСИН России по Рязанской области.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Панасенко, Екатерина Константиновна, Рязань

выводы и предложения)

1. Итак, под криминологической безопасностью осужденных необходимо понимать объективное состояние защищенности жизненно важных прав и законных интересов личности от преступных посягательств и (или) угрозы таких посягательств, порождаемых специфическими криминогенными факторами пенитенциарных учреждений.

2. Пенитенциарная преступность является самостоятельным криминогенным фактором, влияющим на криминологическую безопасность осужденных. Причем пенитенциарная преступность должна рассматриваться в двух самостоятельных направлениях:

1) как источник криминальных угроз криминологической безопасности осужденных. Даже если осужденный не сталкивается с фактами пенитенциарной преступности, но знает о них, он уже воспринимает их в качестве реальной криминальной угрозы;

2) как условие реализации криминальных угроз криминологической безопасности осужденных. В данном случае осужденный не только знает о существовании пенитенциарной преступности, но и подвергается воздействию различного рода криминогенных факторов (от реальных угроз до реализации такой угрозы).

В современных условиях не приходится ожидать снижения темпов воспроизводства пенитенциарной преступности как фактора, уменьшающего уровень криминологической безопасности осужденных. Это способствует активизации действия пенитенциарной преступности и не позволяет своевременно выявить и нейтрализовать факторы, реализующие криминальную угрозу безопасности осужденных.

Таким образом, пенитенциарную преступность, с позиции криминологической безопасности осужденных, нужно оценивать по следующим показателям:

- каково ее реальное состояние с учетом латентности и прогнозируемых тенденций (фактический рост преступлений существенно снижает и без того довольно низкий уровень криминологической безопасности осужденных);

- какие ее проявления наиболее общественно опасны (причем для осужденных легальная квалификация противоправных деяний особого значения не имеет, учитывается только угроза личной безопасности);

- какие категории осужденных, а в некоторых случаях и целые учреждения подвержены наибольшей криминализации (в данном случае следует выделять групповой и региональный признаки);

- какой материальный и моральный ущерб наносится пенитенциарной преступностью (при этом необходимо говорить о групповых проявлениях);

- какие иные социальные последствия пенитенциарной преступности наиболее сильно отражаются на состоянии криминологической безопасности осужденных (угроза возможности причинения вреда родственникам).

3. Специфичность условий лишения свободы определяет ряд негативных факторов, влияющих на криминологическую безопасность осужденных в исправительных учреждениях. Эти факторы в итоге обусловливают необходимость принятия администрацией целенаправленных мер для создания таких условий в исправительных учреждениях, при которых исполнение наказания было бы безопасным для осужденных.

На состояние криминологической безопасности осужденных различные факторы в сфере исполнения уголовных наказаний действуют по-разному, поэтому все факторы с учетом их роли и влияния на криминологическую безопасность осужденных следует разделить на несколько групп: а) факторы, связанные с организационно-управленческой деятельностью администрации, которые, в свою очередь, включают в себя: комплектование кадров уголовно-исполнительной системы с учетом качественных и количественных характеристик; уровень подготовки сотрудников исправительных учреждений, в части, касающейся обеспечения криминологической безопасности; б) факторы, связанные с трудовым использованием осужденных: недостатки в реализации права осужденных на труд; нарушения, допускаемые администрацией при оплате выполненных осужденными работ; в) факторы, определяющие состояние надзора за поведением осужденных: наличие преступных проявлений в учреждении; состояние дисциплины среди осужденных; социально-психологическая ситуация в исправительном учреждении.

4. Факторы, действующие в сфере исполнения лишения свободы своим происхождением обязаны недостаткам в деятельности администрации исправительных учреждений. В связи с этим Под факторами, угрожающими криминологической безопасности осужденных, действующими в сфере исполнения наказания в виде лишения свободы, предлагается понимать совокупность недостатков в деятельности администрации исправительных учреждений, создающих благоприятные условия действия факторов в сфере отбывания лишения свободы.

5. Факторы криминологической безопасности осужденных, действующие в сфере отбывания лишения свободы, условно можно разделить на объективные и субъективные.

Объективными факторами, на наш взгляд, являются следующие:

1) микросреда осужденных: социально-психологический климат микросреды осужденных (определяет уровень доверия осужденных к администрации); наличие в учреждении лиц, поддерживающих неформальные традиции и обычаи (определяет приемлемую для осужденных систему поведения);

3) формирование преступных групп и их криминальная деятельность: принцип формирования таких групп (землячество, по национальному признаку, по признаку преступной квалификации и т.д.); направленность деятельности таких групп (антиобщественная, полукриминальная, криминальная и т.д.).

Субъективные факторы обусловлены преимущественно психологическими особенностями личности осужденных, которые заключаются в присущем многим из них комплексе отрицательных психосоциальных черт. Сущность последних составляют антиобщественные взгляды, убеждения и привычки, которые могут выражаться: а) в отношении осужденных к насильственным проявлениям, совершаемым в исправительных учреждениях, как к вполне допустимым явлениям; б) в отрицательном отношении отдельных осужденных к деятельности правоохранительных органов в целом и администрации исправительных учреждений в частности; в) в негативном отношении осужденных к лицам, оказывающим помощь администрации исправительных учреждений (такое отношение касается не только осужденных, но и их близких).

Таким образом, факторы, действующие в сфере отбывания лишения свободы, формируются в процессе взаимоотношений, складывающихся в среде осужденных. Хотя они и неотделимы от процессов, которые происходят вне пределов пенитенциарных учреждений, тем не менее все они имеют свое внутреннее содержание. Это позволяет нам сформулировать определение факторов криминологической безопасности осужденных, действующих в сфере отбывания лишения свободы, как системы отношений криминального характера, складывающихся в среде осужденных в исправительных учреждениях, которые создают реальную угрозу их жизни и здоровью.

6. В сфере обеспечения криминологической безопасности осужденные обладают как общим, так и специальным правовым статусом. Им принадлежат специальные права, для реализации которых на них возлагаются специальные обязанности в данной сфере правовых отношений. Эти права гарантируются осужденным в период отбывания наказания в местах лишения свободы, всей системой международного и отечественного законодательства.

Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы была и остается одним из приоритетных направлений деятельности пенитенциарной системы. Осужденный находится в местах лишения свободы помимо своего желания, что, безусловно, накладывает определенную ответственность на всю систему исполнения наказания.

Обеспечение криминологической безопасности осужденных - это деятельность уголовно-исполнительной системы, направленная на достижение и поддержание социально приемлемого уровня защищенности жизненно важных интересов лиц, отбывающих наказание, от преступных посягательств.

Целью обеспечения криминологической безопасности осужденных является создание и поддержание социально приемлемого уровня криминологической безопасности.

Достичь указанной цели можно в результате применения целого комплекса согласованных мер, обусловленных задачами обеспечения криминологической безопасности осужденных.

Задача обеспечения криминологической безопасности осужденных предполагает, что для ее решения должен быть использован комплекс организационных, правовых и иных мероприятий.

К основным задачам обеспечения криминологической безопасности осужденных, по нашему мнению, относятся:

- обеспечение необходимого уровня криминологической защиты личности от преступных посягательств, с тем чтобы криминальное воздействие преступности и всех ее проявлений не создавало серьезных помех для реализации основных жизненно важных интересов;

Для решения этих задач необходимо определиться с реальным состоянием криминологической безопасности осужденных, в исправительных учреждениях, которое можно оценивать по объективным и субъективным показателям.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы»

1. Официальные документы

2. Конституция Российской Федерации // Рос. газ. 1993.25 дек.

3. Всеобщая декларация прав человека // Права человека: Сб. меж-дунар. док. М., 1990. - С. 5-22.

4. Международный пакт о гражданских и политических правах (Нью-Йорк, 19 декабря 1966 г.) // Сб. действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. Вып. XXXII. - М., 1978.-С. 44.

5. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Рос. юстиция. 1998. - № 7. - С. 5-2.

6. Европейские пенитенциарные правила: Рекомендация Яес (2006) 2 // Правовая система «Гарант».

7. Европейская конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания ЕТ8 № 126 (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) // Бюл. междунар. договоров. 1998. -№ 12.

8. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме: Утв. на 76-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН 9 декабря 1988 г.// Сов. юстиция. 1999. -№ 6. - С. 20.

9. Комитет министров государствам-членам относительно положения потерпевшего в рамках уголовного права и уголовного процесса: Рекомендация Комитета министров Совета Европы от 28 июня 1985 г. № R (85) 11 // Рос. юстиция. 1997. - № 7.

10. Конвенция о безопасности труда и производственной среды; Конвенция о медицинской помощи и пособии по болезни (1969) // Международное сотрудничество в области прав человека: Док. и материалы. М., 2003. - С. 142, 212-219,453-456.

11. Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 8 января 1997 г. № 1-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 мая 2006 г. № 58-ФЗ) // Рос. газ. 1997. -16 янв.

12. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ (в ред. Федерального закона от 3 марта 2006 г. № ЗЗ-ФЗ) // Рос. газ. 2001. - 22 дек. - № 249.

13. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (в ред. Федерального закона от 5 января 2006 г. № 11-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - 17 июня - № 25. - Ст. 2954.

14. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР от 18 декабря 1970 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1970. -№ 51. - Ст. 1220.

15. О внесении изменений в ст. 73 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 9 мая 2005 г. № 47-ФЗ // Справочная система ГАРАНТ. 25.05.2005 г.

16. О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений: Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ (в ред. Федерального закона от 15 апреля 2006 г. № 50-ФЗ) // Рос. газ. 1995. -20 июля.

17. О безопасности: Федеральный закон от 5 марта № 2446-1 (в ред.

18. Федерального закона от 7 марта 2005 г. № 15-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. 1992. - № 15. - Ст. 769.

19. Об оперативно-розыскной деятельности: Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (в ред. Федерального закона от 2 декабря 2005 г. № 150-ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. -№33.-Ст. 3349.

20. О милиции: Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 (в ред. Федерального закона от 9 мая 2005 г. № 45-ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. -1991. -№ 16. -Ст. 503.

21. О концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. № 24.

22. О ратификации Конвенции об упразднении принудительного труда: Федеральный закон от 23 марта 1998 г. № 35-Ф3 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 12. - Ст. 1348.

23. Об утверждении Правил внутреннего распорядка воспитательных колоний уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации: Приказ Минюста России от 6 октября 2006 г. № 311 //Рос. газ. -2006. 11 окт. -№ 233 (4199).

24. Об утверждении Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений: Приказ Минюста России от 3 ноября 2005 г. // Бюл. Министерства юстиции Российской Федерации. 2005. - № 12.

25. Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний: Приказ Минюста России от 30 декабря 2005 г. № 259 // Бюл. норм, актов федеральных органов исполнительной власти. 2006. - № 10.

26. Об утверждении Положения о следственном изоляторе уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации: Приказ Минюста России от 25 января 1999 г. № 20 // Рос. газ. 1999. -18 марта.

27. Аванесов Г.А. Криминология. М.: Академия МВД СССР, 1984.1. С. 39.

28. Аванесов Г.А. Теория и методология криминологического прогнозирования. М.: Юрид. лит., 1972. - С. 300.

29. Аванесов Г.А. Криминология. Прогностика. Управление. М.: Наука, 1981.-С. 271.

30. Акутаев P.M. Криминология и латентная преступность. СПб. Университет МВД РФ, 1998. - С. 29-30.

31. Алексеев А.И, Герасимов С.И., Сухарев А.Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы: Монография. М.: НОРМА, 2001. -С. 165-171.

32. Аликперов Х.Д., Расупов Р.И. Понятие и причины латентной преступности. Баку, 1989. - С. 26.

33. Алферов Ю.А. Пенитенциарная соционика: тайна межперсональных отношений в преступной среде. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1999. -С. 8.

34. Алферов Ю.А. Пенитенциарная социология. Общая часть (методологический аспект): Учебник: В 2 ч. Домодедово: РИПК МВД РФ, 1995. -С. 73-75.

35. Андреев H.A. Социология исполнения уголовных наказаний. М.: Права человека, 2001. - С. 56.

36. Андреева Г.М., Никитин ЕЛ. Метод объяснения в социологии // Социология в СССР.-М., 1965.-Т. 1.-С. 125.

37. Анисимков В.М. Россия в зеркале уголовных традиций тюрьмы. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2003. - 204 с.

38. Анисимков В.М., Епанеишиков B.C. Особенности обеспечения безопасности осужденных в исправительно-трудовых учреждениях: Курс лекций наказания в ИТУ / Под ред. А.Г. Перегудова. Уфа: Уфим. высш. шк. МВД РФ, 1996.-469 с.

39. Анисимков В.М. Традиции и обычаи преступного мира среди осужденных в местах лишения свободы. Уфа: Уфим. высш. шк. МВД РФ, 1993.-С. 14.

40. Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния на личность в микросреде). М.: ВНИИ МВД СССР, 1975. - С. 112.

41. Антонян Ю.М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступления. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1973.

42. Антонян Ю.М., Бойко И.Б., Верещагин В.А. Насилие среди осужденных / Под ред. Ю.М. Антоняна. М.: ВНИИ МВД РФ, 1994. С. 19.

43. Астемиров З.А. Субъекты советского исправительно-трудового права. Рязань: Ряз. высш шк. МВД СССР, 1976. С. 11-12.

44. Бабаев М.М., Рахманова E.H. Права человека и криминологическая безопасность. М., 2003.

45. Барабанов Н.П. Предупреждение и пресечение чрезвычайных ситуаций криминального характера в исправительных учреждениях: В 2 ч. -Рязань: Ряз. ин-т экономики и права МВД РФ, 1999.

46. Барабанов Н.П. Организация деятельности исправительных учреждений по предупреждению и пресечению массовых беспорядков, захватов заложников, побегов. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003.- С. 79.

47. Барабанов Н.П., Кутуков С.А. Теоретические, правовые и организационные основы взаимодействия структурных подразделений исправительного учреждения по обеспечению правопорядка. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004. - С. 39-41.

48. Белая Книга России (Наблюдения и предложения в области прав человека). -Франкфурт-на-Майне, 1994.-С. 122.

49. Беляев H.A. Предмет советского исправительно-трудового права. Л.: Лен. ун-т, 1960. - С. 34^2.

50. Блищенко И.П., Солнцева М.М. Мировая политика и международное право. М., 1991. - 124 с.

51. Бойко КБ. Введение в суицидологию (пенитенциарный аспект). Рязань: Стиль, 1993.

52. Большой энциклопедический словарь. М., 1990. - 1456 с.

53. Братусь С.Н., Венгеров A.B. Понятие, содержание и форма судебной практики // Судебная практика в советской правовой системе / Под ред. С.Н. Братуся. М., 1975. - С. 16 - 17.

54. Брезгин Н.И. Классификация причин и условий преступности и преступного поведения, осужденных // Пенитенциарная криминология. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004. С. 104.

55. Брезгип Н.М. Управление исправительными учреждениями со сложной оперативной обстановкой. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004. - С. 41.

56. Быстрых В.М. Социально-правовая характеристика неправомерного поведения осужденных в ИТУ. Рязань: Ряз. высш шк. МВД СССР, 1987.-С. 54.

57. Быстрых В.М. Правовые способы предупреждения отрицательного влияния малых групп осужденных. Рязань: Ряз. высш шк. МВД СССР, 1987.-С. 54.

58. Васильев A.M., Маслихин A.B., Фефелов В.А. Средства обеспечения режима в ИТУ. Рязань: Ряз. высш шк. МВД РФ, 1979. - С. 23-25.

59. Васильев А.И., Маслихин A.B., Фефелов В.А. Режим в исправительно-трудовых учреждениях. Рязань: Ряз. высш шк. МВД СССР, 1979. -С. 21.

60. Васильев A.M., Чувашов A.C. Правовые и организационные основы перевода осужденных из одного исправительно-трудового учреждения в другое: Лекция. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1978. - 35 с.

61. Гилинский Я.И. Криминология: Курс лекций. СПб.: Питер, 2002.-С. 343.

62. Горобцов В.М. Правовое регулирование борьбы с недозволенными связями с лицами, лишенными свободы. Омск: Ом. выс. шк. МВД СССР, 1988.-С. 32-33.

63. Горшенков Г.Н. Массовая информация и преступность. -Н. Новгород, 1999. С. 53-54.

64. Гришанин П.Ф. Методические основы использования эффективности уголовно-правовых норм: Лекция. М., 1976. - С. 14.

65. Громов М.А. Меры безопасности, применяемые к лицам, содержащимся в следственных изоляторах и тюрьмах: Учеб. пособие. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1993. - 36 с.

66. Громов М.А. Обеспечение порядка и безопасности в исправительных учреждениях: Учеб. пособие. Рязань: Ряз. ин-т права и экономики Минюста России, 2000. - 154 с.

67. Громов М.А., Селиверстов А.А. Правовые и организационные вопросы обеспечения безопасности сотрудников ИТУ: Учеб. пособие. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РСФСР. 1991. - 92 с.

68. Гуськов В.И. Социально-правовые вопросы профилактики рецидивной преступности среди освобожденных от наказания. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1975. С.79.

69. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. М., 1989.-Т. 1.-699 с.

70. Докторов Л. Выжить за решеткой. Пермь, 1998. - С. 199.

71. Долгова А.И., Аргунова Ю.Н., Астанин В.В. и др. Общая характеристика преступности в России и некоторые аспекты борьбы с ней // Преступность в России и проблемы борьбы с ней. М.: Криминол. ассоциация, 2001. - С. 3.

72. Дьячковский С.А. Проблемы организации и тактики борьбы с преступностью на современном этапе. Рязань: Ряз. ин-т экономики и права Минюста России, 1999. С. 82-88.

73. Епифанов О.С. Применение оружия, специальных средств и физической силы в учреждениях уголовно-исполнительной системы. Рязань: Академия ФСИН России, 2005. - С. 56-57.

74. Епихин А.Ю. Обеспечение безопасности личности в уголовном судопроизводстве. СПб.: Ассоц. юрид. центр, 2004. - 329 с.

75. Журавлев МЛ., Каретников И.В., Марков А. Я., Васильев Н.Н., Дановский C.JI. Изучение факторов, влияющих на состояние, структуру и динамику преступности в исправительно-трудовых учреждениях. М.:ВНИИ МВД СССР, 1978.- С. 9.

76. Защита прав человека в местах лишения свободы: Сб. норм, актов и офиц. док. / В.И. Селиверстов, B.C. Радкевич. М.: Юриспруденция, 2003.- С. 93, 142,200.

77. Зинатуллин 3.3. Общие проблемы обвинения и защиты по уголовным делам: Учеб. пособие. Ижевск, 1989. - 80 с.

78. Зубков А.И. Социально-правовые и организационные проблемы труда осужденных к лишению свободы. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1980.-С. 74-75.

79. Ильин A.B. Управление исправительно-трудовыми учреждениями при возникновении групповых противоправных действий осужденных.-М., 1988.

80. Исправительно-трудовая (пенитенциарная) педагогика / Под ред. А.И Зубкова. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1993.

81. Казак Б.Б. Предупреждение и пресечение захватов осужденными заложников в ИТУ // Организация и тактика предотвращения и раскрытия преступлений оперативными аппаратами ИТУ. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1994.-С. 131-133.

82. Казак Б.Б. Особенности предупреждения и раскрытия преступлений в ИТК особого режима // Организация и тактика предотвращения и раскрытия преступлений оперативными аппаратами ИТУ. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1994. - С. 271-277.

83. Казак Б.Б., Ушатиков А.И. Основы пенитенциарной психологии: Учеб. пособие. Рязань: Ряз. ин-т экономики и права Минюста России, 1999.

84. Казак Б.Б., Ушатиков А.И. Пенитенциарная психология. Рязань: Академия права и управления, 2005. - С. 113-114.

85. Казанцев В.Н. Среда, личность и группа осужденных в ИТУ. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1984. С, 12.

86. Калюжный Д.В., Плигин JI.B. Страна Тюрягия: Циклопедия российской действительности. М.: Изд-во ACT, 2005. - С. 245.

87. Каретников И.В. Обстоятельства, детерминирующие преступность в исправительно-трудовых колониях: Учеб. пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1986. -С. 5.

88. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М.: Рос. право, 1992.- С. 285.

89. Кашуба Ю.А., Хижняк В.И. Реализация международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительной политике. -Рязань: Академия ФСИН России, 2005.

90. Коган В.М. Социальные свойства преступности. М.: Всесоюз. юрид. заоч. шк. МВД СССР, 1977. - С. 80-89.

91. Кош Э. Подход к управлению тюрьмой с позиций прав человека: Пособие для тюремного персонала. Лондон, 2002. - С. 13.

92. Комментарий к Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными / Под ред. Ю.И. Калинина; Науч. ред. А.Я. Гришко. -Рязань: Академия ФСИН России, 2005. С. 47^9.

93. Комментарий к Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными / Под ред. П.Г. Мищенкова. Рязань: Ряз. ин-т экономики и права МВД РФ, 1996. - С. 84.

94. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Калинина. 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Юристъ, 2003.-С. 82.

95. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными / Под общ. ред. П.Г. Мищенкова. М.: Экспертное бюро-М, 1997.-С. 272-272.

96. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.А. Радченко. М.: Юристъ, 2001. С. 284.

97. Концепция судебной реформы в Российской Федерации / Под ред. С.А.Пашина. М.: Академия МВД РФ, 1993.-С. 106.

98. Криминология: Учебник / Под общ. ред. А.И. Долговой. 2-е изд., перераб. и доп. - М., 2002. - С. 724.

99. Криминология: Учебник / Под ред. Н. Бурлакова, В. Сальникова,- СПб., 1998.-С. 31.

100. Криминология и профилактика преступлений: Учебник / Под ред. А.И.Алексеева. М.: Моск. высш. шк. милиции МВД СССР, 1989. -С. 62.

101. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М.: Моск. ун-т, 1969. С. 182.

102. Кузнецова Н.Ф., Куриное Б. А. Советское уголовное право. Особенная часть. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1971. - С. 363.

103. Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. -М.: Юристь,2002.-С. 19.

104. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.: Наука, 1976. -С. 256.

105. Кудрявцев В.Н. Причинность в криминологии (О структуре индивидуального преступного поведения). М.: Юрид. лит., 1968. - С. 25.

106. Курс советской криминологии. Предмет, методология, преступность и ее причины. Преступник. М.: Юрид. лит., 1985. - С. 201.

107. Кутякин С.А. Курбатова Г.В. «Воры в законе»: на рубеже веков. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003. - С. 18.

108. Криминология: Учебник для юрид. вузов / Под общ. ред. А.И. Долговой. М.: ИНФРА-М -НОРМА, 1997. - С. 648.

109. Лист Ф. Учебник уголовного права. Общая часть. М., 1903. -С. 128.

110. Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов. -Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1975. С. 101-106.

111. Лукаилук И.И. Международное право: Общ. часть: Учебник для юрид. фак. и вузов. М.: БЕК, 1996. - 367 с.

112. Кон И.С. Социология личности. М.: Медицина, 1967. - С. 27.

113. Кутякин С.А. Субкультура преступного мира в пенитенциарных учреждениях // Пенитенциарная криминология / Под общ. ред. Ю.И. Калинина; Науч. ред. Ю.М. Антонян, А.Я. Гришко. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004. - С. 128.

114. Максимов C.B. Краткий криминологический словарь. М.: Юристъ, 1995.-С. 24.

115. Материалы работы Московско-Хельсинкской группы за 2002 г. -М., 2003.

116. Материалы обращений заключенных СИЗО-2 г. Бийска в АК-ПОО «Бастион». Ростов н/Д, 2002.

117. Матузов Н.И., Малько A.B. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2002. - 512 с.

118. Медведев С.И. Расследование убийств причинения тяжких телесных повреждений в ИТУ. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1987. - С. 39-40.

119. Международное сотрудничество в области прав человека: Док. и материалы. Вып. 2. М., 1993. - 704 с.

120. Международные акты о правах человека: Сб. док. / Сост.

121. B.А. Карташкин, Е.А. Лукашева М.: НОРМА, 1999. - 753 с.

122. Международные документы в сфере борьбы с преступностью и обращения с правонарушителями / Сост. И.А. Уваров, Б.П. Козаченко,

123. C.Н. Смирнов, В.Н. Чорный. Рязань: Академия ФСИН России, 2005. -С. 5-6.

124. I. Статьи, периодические издания

125. Алексеев А.И., Роила A.M. Латентная преступность и эффективность деятельности правоохранительных органов // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 19.- М.: Юрид. лит., 1973.-С. 31.

126. Алферов Ю.А., Черносвитов E.B. Методика изучения особенностей характера осужденных в условиях ИТУ и вопросы воспитательной работы // Личность преступников и индивидуальное воздействие на них. М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. - С. 65.

127. Акутаев Р. М. Латентная преступность: актуальность проблемы и понятие// Гос-во и право. 1997. - № 12. - С. 64-65.

128. Антонян Ю.М., Верещагин В.А., Калманов Г.Б. Тюремная субкультура и нейтрализация ее негативных проявлений // Гос-во и право. -1996. -№ 10.-С. 73.

129. Бакунина Т.С. О законодательном обеспечении экологической безопасности // Гос-во и право. 1995. - № 2. - С. 115-130.

130. Бабаев М.М., Плешаков В.А. Теоретические и прикладные проблемы обеспечения криминологической безопасности // Уголовная политика и проблемы безопасности государства: Тр. /Академия управления МВД России, 1998.-С. 34-35.

131. Барабанов Н. Механизм гуманизации в уголовно-исполнительной системе // Человек: преступление и наказание. 1996. - № 1(10). - С. 16.

132. Бирюкова Е.А. Уголовно-правовые средства противодействия убийствам, совершаемых осужденными в исправительных учреждениях // Проблемы уголовной ответственности и наказания. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004. - С. 122.

133. Бирюков П.Н., Погубила М.В. Международное право и российское уголовное законодательство: проблемы взаимодействия // Правоведение.-1992.-№ 6.-С.81-85.

134. Блохин Ю.И. Призонизация как проблема исправления осужденных // Юрид. вестник. 1999. - № 1 (09). - С. 88-89.

135. Брусницын JI.B. Защита осужденного: правовой аспект // Преступление и наказание. 2001. - № 7. - С. 40-42.

136. Голик Ю., Селиверстов В. Пределы гуманизации // Соц. законность. 1990. -№ 6. - С. 12.

137. ГуцалН. Пути повышения эффективности производства предприятий УИС // Ведомости УИС. 2003. - № 3. - С. 9-11.

138. Горшенков Г.Г. Антикриминальная безопасность личности // Рос. криминол. взгляд. 2005. - № 2. - С. 70-74.

139. Дановскый С.Л. Социологическая характеристика общности осужденных в ИТУ // Актуальные проблемы исправительно-трудового права (теория и практика): Сб. науч. тр. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1989. -С. 110-121.

140. Зацхер Е.М. Меры безопасности в системе средств обеспечения режима в ИТУ // Актуальные проблемы правоведения в современный период. -Томск, 1991.-С. 205-206.

141. Итоги подведены, задачи поставлены // Ведомости УИС. 2004. -№ 1.-С. 2-3.

142. Зубков А.И., Филимонов О.В. Актуальные проблемы российской уголовной политики // Проблемы укрепления законности и борьбы с преступностью на региональном уровне. Смоленск: Смолен, ф-л юрид. ин-та МВД РФ, 1999.-С. 116-119.

143. Зырин М.И. Охрана прав и свобод советских граждан // Роль органов внутренних дел в охране конституционных прав и законных интересов советских граждан. Минск, 1979. - С. 3-12.

144. Калинин Ю.И. К вопросу о понятии, сущности и основных чертах пенитенциарного преступления // Человек: преступление и наказание. 2004. -№4 (48).-С. 10.

145. Калмыкова С.М. Проблемы выживания колоний-поселений в новых экономических условиях // Ведомости УИС. 1998. -№ 3. - С. 67-69.

146. Канунник А.И. «Отвергание» некоторых осужденных в ИТУ и предупреждение этого негативного влияния // Проблемы повышения эффективности уголовной ответственности и исполнения наказания. М.:ВНИИ МВД СССР, 1984-С. 77-84;

147. Каннуник А.И. Некоторые вопросы профилактики отвергали в ИТУ // Проблемы реализации основных средств исправления и перевоспитания осужденных в свете решений XXVII съезда КПСС. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1988. - С. 74-89.

148. Каретников И.В. Некоторые вопросы групповых эксцессов осужденных // Актуальные проблемы режима в ИТУ. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД СССР, 1979.

149. Каретников И.В. Криминологические проблемы исполнения и отбывания наказания в виде лишения свободы // Сов. гос-во и право. 1989. -№ 10.-С. 66-72.

150. Кашуба Ю.А., Уваров И.А. Пенитенциарная профилактика групповых преступлений осужденных // Юрист-правоведъ. 2004. - № 3 (10). -С. 47.

151. Косенко И.В. Организация воспитательной работы с осужденными в неформальных группах с учетом их психологических особенностей в целях предупреждения правонарушений и преступлений в исправительных учреждениях // Сиб. юрид. вестн. 2004. - № 2. - С. 77.

152. Кудряков Ю.Н., Голубев В.П. Психологические особенности осужденных, нарушающих режим, и проблемы индивидуального воздействия // Личность преступников и индивидуальное воздействие на них. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1989.-С. 56.

153. Лунеев В.В. Контроль над преступностью: надежны ли показатели? // Государство и право. 1995. - № 7. - С. 89-90.

154. Меркурьев В.В. Мотивация насильственных преступлений, совершаемых осужденными к лишению свободы // Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний: Материалы науч.-практ. семин. памяти H.A. Стручкова. Рязань: Академия ФСИН России, 2005. - С. 131.

155. Меркурьев В.В., Уваров И.А. К истокам насильственной преступности в местах лишения свободы // Уголовная политика и международное право: проблемы интеграции: Материалы всерос. науч.-практ. конф. Владимир: Владимир, юрид. ин-т МВД РФ, 1999. - С. 126.

156. Метельский П.С. Преступность в местах лишения свободы: проблемы изучения и профилактики // Проблемы совершенствования уголовных наказаний. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1992. - С. 149-150.

157. Михайлов В.И. Социально-психологические факторы, влияющие на стабильность в ИТУ // Организационно-управленческие и психолого-педагогические аспекты деятельности исправительных учреждений. Уфа: Уфим. юрид. ин-т МВД РФ, 1996. - С. 19.

158. Могутин В., Фронета М. Гомосексуализм в советских тюрьмах и лагерях // Новое время. 1993. - № 35,36.

159. Обзор состояния служебной дисциплины, законности и чрезвычайных происшествий среди личного состава УИС в 2004 году // Ведомости УИС. 2005. - № з. с. 68-70.

160. Пертли В. Актуальные вопросы ответственности сотрудников, исполняющих наказание в виде лишения свободы // Преступление и наказаний.-2005.-№ 6.-С. 23.

161. Плешаков В.А. Основы криминологической безопасности // Актуальные проблемы развития законодательства по профилактике преступлений. М.: Академия управления МВД РФ, 1998. - С. 32.

162. Плешаков В.А. Концепция теории криминологической безопасности как частной теории криминологии // Криминол. журн. 2004. - № 1 (6). -С. 37.

163. Погудин О. Некоторые вопросы организации оплаты труда осужденных к лишению свободы // Ведомости УИС. 2005. - № 1. - С. 30-35.

164. Погудин O.A. О необходимости реформирования механизма заработной платы осужденных к лишению свободы // Теоретические и практические проблемы исполнения уголовных наказаний. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2004. - С. 110-112.

165. Раска Э.Э. Борьба с преступностью и социальное управление: Теоретические и методические аспекты. Таллин, 1985. - С. 45.

166. Селиверстов В., Шмаров И. Уголовно-исполнительный кодекс: концепция и основные положения // Законность. 1997. - № 5. - С. 2-10.

167. Сергун П.П. Соотношение охраны и защиты прав и свобод граждан при применении мер административного принуждения // Укрепление социалистической законности и деятельности органов внутренних дел. М., 1987.-С. 162-164.

168. Серебрякова В.А. Социологические аспекты изучения женской преступности // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 30. М.: Юрид. лит., 1979.-С. 19.

169. Сорокина C.B. К исполнению краткосрочного лишения свободы необходим особый подход // Вопросы теории и практики Российской правовой науки. Пенза: Пенз. гос. пед. ун-т, 2005. - С. 172.

170. Старков О.В. Причины и условия половых эксцессов в ИТУ и уголовная ответственность за них // Проблемы укрепления социалистической законности в деятельности органов внутренних дел по применению уголовного законодательства. М.: Академия МВД СССР, 1984.

171. Старков О. Пенитенциарная преступность // Человек: преступление и наказание. 1996. -№ 3. - С. 26.

172. Стручков H.A. «Зона», приоткрытая для критики // Воспитание и правопорядок. 1989. - № 2. - С. 7.

173. Трунцевский Ю., Упоров К, Чорный В. В соответствии с международными норами // Преступление и наказание. 1998. - № 10-12. - С. 53.

174. Туманов Г.А., Фризко В.И. Общественная безопасность и ее обеспечение в экстремальных условиях // Сов. гос-во и право. 1989. - № 8. -С. 20.

175. Уваров И., Упоров И. Если цифры не в «законе». Несколько замечаний по поводу пенитенциарной статистики // Человек: преступление и наказание. 1997. - № 4. - С. 25-29.

176. Филимонов О. В. Актуальные вопросы реформирования уголовно-исполнительной системы // Ведомости УИС. 2000. -№ 3. - С. 5.

177. Хижняк В.И. Применение международных стандартов, в части касающейся личных прав осужденных // Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний: Материалы науч.-практ. семин. памяти H.A. Стручко-ва. Рязань: Академия ФСИН России, 2005. - С. 179-180.

178. Хижняк В.И. Международные документы, регламентирующие обязанности сотрудников исправительных учреждений // Проблемы повышения эффективности правоприменительной практики в современных условиях. Ростов н/Д: Рост. юрид. ин-т МВД РФ, 2003. - С. 65-67.

179. Хохряков Г.Ф. Значение пенитенциарной криминологии для развития общей теории причин преступности // XXVI съезда КПСС укрепление законности и правопорядка. М.: Академия МВД СССР, 1982. - С. 13.

180. Чистотина O.A. Насильственные преступления, совершаемые сотрудниками уголовно-исполнительной системы в отношении осужденных // Правовые и криминологические проблемы современности. М.: Криминол. ассоциация, 1999. - С. 91-92.

181. Чорный В.Н. Некоторые аспекты правового регулирования безопасности осужденных в исправительно-трудовых учреждениях // Проблемы совершенствования борьбы с преступностью на современном этапе. Рязань: Ряз. ин-т права и экономики МВД РФ, 1996. - С. 78.

182. Чорный В.Н. Правовое обеспечение охраны личности осужденного в условиях лишения свободы // Проблемы совершенствования уголовной ответственности и наказания. Рязань: Ряз. высш. шк. МВД РФ, 1994. -С. 84.

183. Шамсунов С.Х. Приоритетные задачи реформирования производственного сектора уголовно-исполнительной системы России // Закон и право.-2005.-№ 1.-С. 44.

184. Шлыков В.В. Охрана труда осужденных в системе мер, безопасности исправительных учреждений // Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний: Материалы науч.-практ. семин. памяти H.A. Стручкова. -Рязань: Академия ФСИН России, 2005. С. 179.

185. Юхосон Б. Проблемы кадрового обеспечения тюрем Норвегии // Проблемы исполнения наказаний в России и Норвегии: Материалы между-нар. науч.-практ. семин. Рязань: Академия ФСИН России, 2005. - С. 71-75.1.. Диссертации

186. Громов М.А. Обеспечение безопасности работников исправительных учреждений при исполнении наказания в виде лишения свободы: Дис. канд. юрид. наук. М., 1990. - С. 40-41.

187. Панарин Д.А. Организационно-правовые основы деятельности структурных подразделений уголовно-исполнительной системы по переводу осужденных из одного исправительного учреждения в другое того же вида: Дис. канд. юрид. наук. Рязань, 2005. - 264 с.

188. Сумачев A.B. Пострадавший как субъект уголовного правоотношения: Дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 1997. - 171 с.

189. Тюрина Т.Б. Правовая безопасность личности в современном Российском государстве (вопросы теории и практики): Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2005. - 290 с.

190. Чорный В.Н. Безопасность осужденных в условиях лишения свободы: Дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Ряз. ин-т права и экономики МВД РФ, 1996.-250 с.

191. V. Авторефераты диссертаций

192. Анисимков В.М. Антиобщественные традиции и обычаи «преступного мира» среди осужденных в местах лишения свободы и проблемы борьбы с ним: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1991.-С. 12.

193. Барабанов Н.П. Предупреждение и пресечение чрезвычайных ситуаций криминального характера в исправительных учреждениях: Автореф. дис. доктора юрид. наук. М.: Академия управления МВД РФ, 2001.

194. Блохш Ю.И. Организационно-правовые меры нейтрализации негативного влияния групп осужденных отрицательной направленности в тюрьмах: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1999. - 24 с.

195. Березенко JI.A. Предупреждение формирования преступных групп и их криминальной деятельности в исправительных учреждениях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2002.

196. Валъяно Д.Б. Предупреждение преступлений, дезорганизующих нормальную деятельность исправительных учреждений, совершаемых организованными преступными группами: Автореф. дисканд. юрид. наук. М.: Моск. ин-т1. МВД России, 2001.

197. Верещагин В.А. Прогнозирование и профилактика противоправного поведения осужденных в местах лишения свободы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1997. - 4 с.

198. Галикеев Р.Г. Организация педагогического общения сотрудников с осужденными в процессе перевоспитания в исправительно-трудовых учреждениях: Автореф. дис. . канд пед. наук. М.: Академия МВД СССР, 1988.-С. 15.

199. Глазунов КС. Служба безопасности в исправительно-трудовых колониях (правовые и организационные вопросы): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 1996. - 22 с.

200. Горностаев C.B. Профессиональное мышление сотрудников исправительных учреждений УИС Минюста России: Автореф. дис. . канд. психолог, наук. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2002.

201. Громов М.А. Обеспечение безопасности работников исправительно-трудовых учреждений при исполнении наказания в виде лишения свободы (правовые и организационные вопросы): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия МВД СССР, 1990. - С. 5.

202. Елеськин М.В. Криминологические проблемы борьбы с организованной преступностью в исправительных учреждениях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1998. - 23 с.

203. Жариков Е.В. Дефиниция уголовного процесса как средство обеспечения безопасности лиц, содействующих уголовному судопроизводству: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Барнаул,2004. - 24 с.

204. Ишигеев B.C. Пенитенциарные преступления: характеристика, предупреждение, ответственность: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. Красноярск: Сиб. юрид. ин-т МВД РФ, 2004. - С. 10.

205. Кальченко Н.В. Право человека и гражданина на жизнь и его гарантии в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб.: С.-Петерб. ун-т МВД РФ, 1995. - С. 6.

206. Каиуниик А.И. Личность осужденных, не адаптированных к условиям отбывания наказания в НТК: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД СССР, 1985. - С. 10.

207. Клименко С.А. Криминологическая безопасность в сфере налогообложения: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ставрополь: Ставроп. гос. ун-т, 2004.

208. Киримова Е.А. Правовой институт (теоретико-правовое исследование): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1998. - 24 с.

209. Казак Б.Б. Уголовно-исполнительная система в механизме обеспечения внутренней безопасности общества (теоретические и организационно-правовые аспекты): Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 2000. - 55 с.

210. Коломойченко Е.В. Прогнозирование преступности осужденных в местах лишения свободы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД РФ, 2000.

211. Конкина О.В. Замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2000. - 23 с.

212. Конобеев М.А. Психосематическая сфера лисности сотрудников исправительных учреждений: Автореф. дис. . канд. психол. наук. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2001. - С. 11.

213. Костюк М.Ф. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью в исправительных учреждениях: Автореф. дис. . д-ра. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 2000. - 35 с.

214. Мазуков С.Х. Уголовно-правовая защита личности от угрозы убийством. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1997. - 29 с.

215. Мазурин А.А. Криминологическая характеристика и предупреждение рецидивной преступности в исправительных учреждениях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2003.-С. 13.

216. Мацегорин А.И. Организационно-правовые переводы осужденных в процессе отбывания наказания в ИТУ по исключительным обстоятельствам: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Киев, 1988. - 24 с.

217. Меликян A.M. Дисциплинарные проступки, совершаемые осужденными в исправительных учреждениях, и их профилактика: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д: Рост. юрид. ин-т МВД РФ, 2000. - С. 9, 12.

218. Метелъский П.С. Криминологическая характеристика и предупреждение тяжких преступлений против личности, совершаемых в местах лишения свободы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД РФ, 1992.-С. 12.

219. Миронов Р.Г. Правовые и организационные основы обеспечения безопасности персонала следственных изоляторов и лиц, содержащихся под стражей: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001. - 23 с.

220. Новиков Б.Д. Психологические особенности возникновения профессиональной деформации сотрудников исправительно-трудовых учреждений: Автореф. дис. . канд. психолог, наук. Тверь: Твер. гос. ун-т, 1993.

221. Обушевский И.Ф. Правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконной передачей запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительных учреждениях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -Киев: Киев. высш. шк. МВД СССР, 1991.

222. Папуашвили A.B. Правовое регулирование режима в исправительно-трудовых учреждениях: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Тбилиси: Тбилис. гос. ун-т, 1983. - С. 11.

223. Расторопов C.B. Борьба с умышленными тяжкими телесными повреждениями, совершаемыми осужденными в ИТК: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Ряз. ин-т экономики и права МВД РФ, 1996.

224. Ростащиков И.В. Обеспечение и защита прав и свобод личности: вопросы теории и практики органов внутренних дел: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. M., 1997. - 42 с.

225. Рыбаков 0.10. Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности: вопросы теории: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. -Саратов, 2005.-41 с.

226. Садреев К.Ш. Режим лишения свободы и средства его обеспечения: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Казань: Казан, гос. ун-т, 1993. - С. 7-8.

227. Супонев СЛ. Взаимодействие исправительных учреждений со средствами массовой информации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М.: Академия управления МВД России, 2001. С. 13.

228. Старков O.B. Криминологические проблемы исполнения уголовных наказаний: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. М.: ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Ген. прокуратуре РФ, 1998. -С. 11.

229. Тютиков С.Р. Криминологическое прогнозирование преступлений среди осужденных к лишению свободы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Ряз. ин-т экономики и права МВД РФ, 1998.

230. Трунцевский Ю.В. Нормы международного права как источник российского уголовного права: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Ряз. ин-т права и экономики, 1995. - 20 с.

231. Уваров И.А. Преступления, совершаемые с особой жестокостью в исправительных учреждениях (правовой и криминологический аспекты): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Ряз. ин-т экономики и права МВД РФ, 1997.-С. 13.

232. Хижняк В.И. Реализация международных стандартов обращения с осужденными в уголовно-исполнительной политике: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2004. - 26 с.

233. Чистотипа O.A. Криминологическая характеристика и профилактика преступлений, совершаемых сотрудниками уголовно-исполнительной системы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Ряз. ин-т экономики и права Минюста России, 2000. С. 13.

234. Чорный В.Н. Безопасность осужденных в условиях лишения свободы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Ряз. ин-т права и экономики МВД РФ, 1996.

235. Шахманов P.A. Предупреждение самоубийств среди осужденных к лишению свободы (правовые и криминологические проблемы): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань: Академия права и управления Минюста России, 2001.206 АНКЕТА

236. ПО ИЗУЧЕНИЮ МНЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ

237. В каком учреждении Вы отбываете наказание? Укажите вид и режим

238. Укажите статьи Уголовного кодекса РФ, за которые отбываете наказание Укажите номер или название статей

239. Вы отбываете лишение свободы в первый раз? Да Нет 001 002

240. Чего Вы больше всего опасались при попадании в места лишения свободы? Больше всего я опасался, что буду ограничен в своих правах Больше всего я опасался как сложатся мои отношения с другими осужденными 003 004

241. Как Вы относитесь к администрации исправительного учреждения? Нейтрально (безразлично) Отрицательно Я во многом с ней не согласен Положительно 005 006 007 008

242. Как Вас характеризует администрация? Положительно Отрицательно Нейтрально Точно не могу сказать 009 010 011 012

243. Обладаете ли Вы авторитетом среди других осужденных? Да, довольно высоким Да, но среди части осужденных Я сам по себе Авторитетом не обладаю 013 014 015 016

244. Состоите ли вы в самодеятельных организациях? Да Нет, и не хотел бы состоять Нет, но хотел бы вступить 017 018 019

245. На каком виде условий Строгие 020содержания Вы находи- Обычные 021тесь Облегченные 0221. Льготные 023

246. Ваше отношение к труду Положительное 024в колонии? Работать не хочу 0251. Мне все равно 026

247. Были ли у вас дисцип- Да, меня наказывали в дисциплинар-линарные взыскания? ном порядке 027

248. Дисциплинарных взысканий не имею 0281. Если да, то какие? (ука- жите)

249. Имеете ли Вы поощре- Да 029ния? Нет 0301. Если да, то какие? (ука- жите)

250. Каким человеком вы се- Обеспеченным 031бя считаете? Бедным 0321. Затрудняюсь ответить 033

251. Чувствуете ли Вы себя в Да, мне ничто не угрожает 034безопасности на терри- Я не чувствую себя безопасно 035тории колонии? Сложно сказать 03615. Распределите перечис- ленные ценности по сте- Личная безопасностьпени их значимости для Здоровье

252. Вас. Укажите, какая Материальное благополучиеценность для Вас стоит Авторитет и уважение среди осужденных вна 1-ом, 2, 3 и 4-ом мес- колониите.

253. Укажите где Вы чувст- В следственном изоляторе 037вовали себя безопаснее? В колонии 038

254. В какой период нахож- В карантине 039дения в колонии Вы чув- В первое время после карантина 040ствовали себя безопас- После карантина в колонии среди осу-нее? жденных 041

255. В какое время суток вы Ночью 042себя чувствуете более Днем 043безопасно

256. Оцените уровень своей безопасности в колонии Свой уровень безопасности я оцениваю на (укажите балл) 123456789 10

257. Где вы чувствовали себя безопаснее? В колонии На свободе 044 045

258. Где на территории учреждения осужденные чувствуют себя безопаснее? В жилой зоне В производственной зоне Везде одинаково 046 047 048

259. Есть ли на территории учреждения места, сла-боконтролируемые администрацией? Да Нет 049 050

260. Готовы ли Вы защитить себя от угроз и нападений со стороны других осужденных? Думаю, я смогу постоять за себя Думаю, защитить себя в колонии сложно Если кто-то задумает напасть на меня, вряд ли я смогу защититься 051 052 053

261. Если вам будут угрожать другие осужденные, как Вы считаете, администрация сможет обеспечить вам безопасность? Да, сможет Думаю, вряд ли 054 055

262. Уверенно ли Вы чувствует себя в общении с другими осужденными? У меня ни с кем нет разногласий С некоторыми у меня конфликт Мне постоянно угрожают 061 062 063

263. Оказывали ли на вас давление другие осужденные с целью побудить вас к нарушению режима? Да, такие случаи были Нет, такого не было Нет, мне никто не смеет угрожать 064 065 066

264. Способна ли администрация колонии защитить вас от угроз и расправы со стороны других осужденных при возникно- Да, если я к ней обращусь за помощью Думаю, что администрация меня защитить не сможет Затрудняюсь ответить 067 068 069вении таких случаев?

265. Кому из администрации Вы доверяете больше? Начальнику отряда Оперуполномоченному Офицерам отдела безопасности Офицерам дежурной части Никому не доверяю Иное (укажите кому) 070 071 072 073 074

266. Если у Вас украдут вещи или деньги, сообщите ли Вы администрации? Да, сообщу Нет, не сообщу, а постараюсь сам найти вора Я лучше обращусь за помощью к авторитетным осужденным О —' сч ОО 00 оо ООО

267. Если Вы станете свидетелем преступления, сообщите ли Вы о нем администрации? Да, если мне обеспечат тайну Да, если мне обеспечат безопасность Нет, даже если мне обеспечат тайну и безопасность 083 084 085

268. Есть ли среди других осужденных люди, которым вы доверяете? Я никому не доверяю Я доверяю некоторым 086 087

269. Что в большей степени может помешать Вам совершить преступление в колонии? Месть со стороны осужденных Возможное наказание за его совершение 091 092

270. Может ли администрация обеспечить безопасность осужденным из числа актива? Думаю, что безопасность активистов достаточно высока Думаю, что безопасность активистов является довольно низкой 093 094

271. Может ли администрация предотвращать сексуальное насилие в отношении «опущенных» осужденных? Думаю, что может, если захочет Думаю, это невозможно Думаю, это очень трудно 095 096 097

272. Укажите часть «обиженных», которые стали таковыми по доброй воле Укажите эту часть в процентах: Полагаю, что % «обиженных» стали такими по своей воле

273. Могут ли деньги гарантировать осужденному безопасность в колонии? Да, осужденный может откупиться Деньги не могут гарантировать безопасность Затрудняюсь ответить 098 099 100

274. Обращались ли Вы за помощью к администрации с просьбой обеспечить личную безопасность? Если обращался, то какие меры предприняла администрация? Да, обращался Нет, не обращался 101 102

275. Легко ли скрыть от администрации совершение преступления? Достаточно трудно Достаточно легко 103 104

276. Выгодно ли администрации регистрировать преступления, которые осужденные совершили в колонии? Думаю, нет Думаю, если преступление совершено, администрация всегда его зарегистрирует 105 106

277. Применяли ли вы насилие к другим осужденным? Да, такие случаи были Нет, не применял Затрудняюсь ответить 110 111 112

278. Наказывается ли администрацией пропаганда осужденными воровских обычаев и традиций? Администрация на это не обращает внимания Не наказывается, но администрация препятствует этому Наказывается 113 114 115

279. Какие отношения в ко- Когда все ориентируются на мнениелонии Вам больше подходят? авторитетных осужденных Когда в колонии все решается «по беспределу» Когда всем управляет администрация колонии 116 117 118

280. Как Вы относитесь к воровским традициям, обычаям? Положительно и поддерживаю их соблюдение Одобряю, но не поддерживаю их соблюдение Не поддерживаю соблюдение и не одобряю соблюдение другими Отношусь безразлично Затрудняюсь ответить 119 120 121 122 123

281. Как вы относитесь к азартным играм в колонии? Я увлекаюсь ими Я иногда играю Я не играю в азартные игры 124 125 126

282. Легко ли в колонии достать спиртные напитки? Да, легко Очень трудно Нелегко, но при желании достаточно вероятно 127 128 129

283. Легко ли в колонии достать деньги? Да, легко Очень трудно Нелегко, но при желании достаточно вероятно 130 131 132

284. При необходимости легко ли в условиях ИУ изготовить оружие? « Достаточно трудно Достаточно легко 133 ' 134

285. Считаете ли вы эффективным изъятие у осужденных запрещенных предметов? Думаю, это достаточно эффективно Изъятие носит формальный характер 135 136

286. Считаете ли Вы возможным говорить о существовании организованной преступности в исправительных учреждениях? Думаю, да Думаю, это громко сказано 137 138

287. Как вы относитесь к «прописке», которую устраивают новичкам? Думаю, без нее не обойтись Отрицательно Безразлично, я ее не проходил 139 140 141

288. Является ли позорным совершить кражу у дру- Да, это является позорным Наоборот, это повышает авторитет 142 143гого осужденного? Смотря какой статус он занимает 144

289. Это дело только вора и того, у кого со-вершена кража 145

290. Разъясняла ли админи- Да 146страция Вам правила Нет 147безопасного поведения в Мне это разъяснили другие осужден-колонии? ные 148

291. Знаете ли вы условия, Знаю 156при которых можно Не знаю 157применять необходимую Затрудняюсь ответить 158оборону?

Автор: Панасенко, Екатерина Константиновна
Город: Рязань
Год: 2007
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Панасенко, Екатерина Константиновна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Панасенко, Екатерина Константиновна, Рязань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Панасенко, Екатерина Константиновна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Панасенко, Екатерина Константиновна, Рязань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Криминологическая безопасность осужденных в местах лишения свободы»