Криминологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности органами внутренних дел Центрального федерального округа

Хотин, Олег Валентинович

Криминологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности органами внутренних дел Центрального федерального округатекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Криминологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности органами внутренних дел Центрального федерального округа»

□03485Э70

На правах рукописи

ХОТИН Олег Валентинович

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НАСИЛЬСТВЕННОЙ ПРЕСТУПНОСТИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ЦЕНТРАЛЬНОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО ОКРУГА

12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ - 3 ДЕК 2009

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Ростов-на-Дону - 2009

003485970

Работа выполнена в Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Воронежский институт МВД России"

Научный руководитель: доктор юридических наук, доцент

Симоненко Александр Викторович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Прохоров Леонид Александрович; кандидат юридических наук, доцент Алтухов Сергей Анатольевич

Ведущая организация: Омская академия МВД России

Защита состоится 17 декабря 2009 г. в 16 часов на заседании диссертационного совета Д.203.011.02 при ФГОУ ВПО "Ростовский юридический институт МВД России" по адресу: 344015, г. Ростов-на-Дону, ул. Маршала Еременко, 83, ауд. 502.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО "Ростовский юридический институт МВД России".

Автореферат разослан 16 ноября 2009 года.

Ученый секретарь диссертационного совета

А.Б. Мельниченко

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Насилие представляет собой одну из наиболее глобальных общественных проблем, его проявления чрезвычайно многообразны. Насилие существенно влияет на состояние правовой и нравственной атмосферы в обществе, духовную жизнь людей и отношения между ними, формирование ценностных ориентации и воспитание подрастающего поколения, политику и принятие государственных решений, экономическую, финансовую и социальную сферы.

Преступления, связанные с насилием, в общем массиве преступности составляют более 12 %. Для них характерны повышенная агрессия, жестокость (садизм), высокая степень дерзости и цинизма, безжалостное и бескомпромиссное отношение к жертве преступления. Результатом насилия становятся крайне трагические и невосполнимые последствия: смерть, тяжелые увечья, причинение физического и морального вреда жертве насильственного акта.

Особую опасность представляют вооруженность, обеспеченность, подготовленность и организованность групп и лиц, совершающих насильственные преступления. Они активно вовлекают в преступную деятельность несовершеннолетних и молодежь посредством повсеместного распространения и популяризации преступной идеологии, криминальных обычаев и традиций, что свидетельствует о процессе профессионализации данного вида преступной деятельности.

Статистические данные позволяют сделать вывод о некотором сокращении в последние годы числа насильственных преступлений против личности и снижении их удельного веса как в целом по России, так и в Центральном федеральном округе. В 2006 году количество убийств и покушений на убийство по стране сократилось на 11 %, в 2007 - на 19 %, в 2008 - на 9,8 %.

Вместе с тем нельзя не учитывать рост латентной части насильственных преступлений. Экспертные оценки латентной преступности колеблются в диапазоне от 70-80 % до 600-700 %. Об этом, в частности, свидетельствует и рост числа лиц, пропавших без вести (в РФ в 2008 году в розыске находилось 120784 без вести пропавших, в ЦФО РФ - 28743).

Результаты исследования показывают, что каждый пятый опрошенный гражданин в течение года испытывал на себе различного рода преступные посягательства, но с заявлением в правоохранительные органы обращались лишь 54,5 % потерпевших. Одна из главных причин - неуверенность людей в эффективности деятельности правоохранительных органов.

Наконец, зависимость состояния преступности от социально-экономических условий не добавляет оптимизма в прогнозах криминальной ситуации в связи с экономическим кризисом. В ближайшие годы прогнозируется увеличение количества преступлений корыстно-насильственной направленности.

Все это актуализирует необходимость оптимизации существующих и поиска новых, более эффективных мер предупреждения и борьбы с насильственными посягательствами.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемами предупреждения насильственной преступности на протяжении длительного периода занимались многие ведущие ученые-криминологи. Исследованию насилия посвятили свои труды: С.Н. Абельцев, Г.А. Аванесов, А.И. Алексеев, С.Б. Алимов, Ю.М. Антонян, М.М. Бабаев, C.B. Бородин, Ю.В. Бышевский, A.B. Варданян, Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаухман, А.И. Долгова, А.Э. Жалинский, И.И. Карпец, В.Е. Квашис, И.Я. Козаченко, Д.А. Корецкий, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, С.Я. Лебедев, В.В. Лунеев, Г.М. Миньков-ский, C.B. Максимов, А.Б. Мельниченко, В.А. Плешаков, Э.Ф. По-бегайло, Л.А. Прохоров и другие ученые. Их работы в основном относятся к прошлому, качественно иному состоянию нашего общества, который характеризовался другим причинным комплексом насильственной преступности. Поэтому есть основания считать, что сегодня имеет место существенное отставание теории и практики предупреждения насильственной преступности от объективных современных реалий и потребностей общества. В большинстве публикаций, посвященных криминологическому изучению насильственной преступности и ее предупреждению органами внутренних дел, зачастую отсутствует конкретная и более или менее обширная региональная специфика проблемы. Центральный же федеральный округ России обладает таковой сполна. Однако на его территории подобных комплексных криминологических исследований ранее не проводилось.

Цель исследования состоит в получении новой научно обоснованной криминологической информации о состоянии насильственной преступности в ЦФО России, а также разработке рекомендаций, направленных на повышение эффективности предупреждения и противодействия насильственной преступности органами внутренних дел.

Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи:

- исследовать состояние и криминологические особенности насильственной преступности в ЦФО РФ;

- проанализировать причины и условия, способствующие совершению насильственных преступлений;

-дать криминологическую характеристику личности преступника, совершающего насильственные преступления;

- исследовать совокупность общих и частных превентивных мер, направленных на предупреждение насильственной преступности;

- разработать предложения по совершенствованию законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность органов внутренних дел по предупреждению насильственных преступлений;

- исследовать пути совершенствования системы профилактических мер, направленных на предупреждение насильственной преступности в ЦФО РФ.

Объектом исследования является совокупность общественных отношений, возникающих в связи с совершением насильственных преступлений и их предупреждением органами внутренних дел в ЦФО РФ.

Предметом исследования выступают закономерности и тенденции насильственной преступности в ЦФО России, система их детерминации и криминологические особенности лиц, совершающих насильственные преступления на территории ЦФО России, состояние предупреждения насильственной преступности и проблемы минимизации ее социально негативных последствий, предпосылки и пути совершенствования рассматриваемой антикриминальной деятельности региональных органов внутренних дел.

Теоретическую основу исследования составили труды ведущих отечественных ученых в области уголовного права, крими-

нологии, уголовно-исполнительного права, психологии, социологии и других наук; в диссертации использовались также работы зарубежных авторов.

Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, уголовное законодательство, Федеральные законы «О безопасности», «О милиции», нормативные правовые акты МВД, относящиеся к деятельности в сфере предупреждения преступлений, УПК РФ, ГПК РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, УИК РФ, нормативные правовые акты законодательных органов субъектов ЦФО РФ, УК ряда зарубежных стран.

Эмпирическая база исследования представлена:

- статистическими данными о насильственных преступлениях в России и ЦФО РФ с 1997 по 2008 год;

- результатами анализа материалов 312 уголовных дел по насильственным преступлениям, рассмотренных судами ЦФО РФ в 2004-2008 годах;

- сведениями, полученными в ходе социологического исследования, проведенного диссертантом в 2007—2009 гг. в форме массового опроса (анкетирования) населения и специалистов правоохранительных органов. В качестве респондентов выступили 130 граждан (рабочие и служащие), 180 студентов высших учебных заведений Брянска, Воронежа, Курска, Липецка, Орла, Тулы; 88 осужденных за совершение насильственных преступлений, отбывающих наказание в местах лишения свободы; 115 сотрудников милиции, 32 сотрудника Следственного комитета при Прокуратуре РФ, 21 судья ЦФО РФ.

Научная новизна исследования состоит в том, что диссертантом самостоятельно получена и обобщена информация о состоянии, причинах и условиях насильственной преступности в ЦФО РФ, выявлены ее современные закономерности, установлены личностные характеристики и типологические особенности лиц, совершающих насильственные преступления, освещены территориальные аспекты предупредительной деятельности органов внутренних дел, а также определен комплекс предупредительных мер, до настоящего времени не реализованный в правоохранительной деятельности.

Научной новизной отличаются также положения, выносимые на защиту:

1. Насильственная преступность представляет собой совокупность совершенных за определенный период и на определенной территории умышленных преступлений против личности или общественной безопасности, имеющих основной непосредственной целью лишение человека против либо помимо его воли жизни либо причинение вреда его здоровью, физической свободе, телесной (в том числе половой) неприкосновенности.

2. Насильственной преступности в ЦФО России присущи следующие криминологические особенности:

- сокращение числа наиболее опасных насильственных преступлений против личности и снижение их удельного веса в ЦФО (распространенность тяжких и особо тяжких преступлений в областях Центрально-Черноземного региона значительно ниже, чем в большинстве других областей ЦФО);

- сохранение неблагополучных показателей уровня и структуры насильственной преступности в Тверской, Курской, Ярославской и Брянской областях, которые в большей степени пострадали от кризисных явлений в экономике середины 90-х годов и не смогли пока восстановить свой экономический потенциал;

- высокий уровень латентности. Об этом, в частности, свидетельствует рост числа лиц, пропавших без вести. Причем более четверти всех пропавших без вести в РФ зарегистрировано именно на территории ЦФО, что криминологически взаимосвязано с общей численностью населения федерального округа;

- смещение криминогенных факторов в социально-психологическую сферу, где все более широкое распространение получают психопатии, невротические черты, патологические реакции. Большинство из них вызваны психолого-педагогической запущенностью, генетической предрасположенностью, аномалиями психики, родовыми травмами и др.

3. Среди факторов, влияющих на ухудшение состояния насильственной преступности в ЦФО либо положительно коррелирующих с ним, прежде всего, следует выделить:

- невысокий уровень доходов основной части населения;

- продолжающееся расслоение общества по уровню материального состояния людей;

- низкую занятость населения, высокий уровень безработицы;

- наркоманию и алкоголизм;

- коррупциогенность в социально-экономической сфере;

- криминализацию массового сознания, деградацию нравственности и морали, широкомасштабный правовой нигилизм, продолжающееся смещение ценностных ориентации в сторону обеспечения личных материальных потребностей;

- негативное воздействие средств массовой информации на правовое и нравственное сознание людей;

- несовершенство ряда социально-правовых механизмов предупреждения насильственных преступлений;

- высокую по сравнению с другими регионами плотность населения и, соответственно, наиболее высокий уровень урбанизации.

4. Криминологический портрет «среднестатистического» преступника, совершившего насильственное преступление в ЦФО России и имеющего, соответственно, региональную индивидуально-профилактическую специфику, можно представить следующим образом: мужчина (87,2 %) в возрасте от 18 до 25 (33,5 %) или от 26 до 35 (27,8 %) лет, имеющий неполное среднее (32,6 %) или среднее общее (38,8 %) образование, ранее совершавший преступления (38,7 %), в том числе аналогичные (27,8 %), не имеющий на момент совершения преступления источника постоянного дохода (49,1 %), проживающий в пределах административного района (62,6 %).

5. Основными типами насильственных преступников являются насильственно-эгоистический и корыстно-насильственный. Представляется, что именно этой типологии должна соответствовать в целом и видовая характеристика самой насильственной преступности. Это позволит избежать смешения признаков данных групп преступлений, чрезмерного обобщения особенностей личности преступников, совершающих подобные преступления, и, несомненно, положительно скажется на результатах их предупреждения.

6. В целях достижения положительного профилактического эффекта в процессе воздействия на лиц, склонных к совершению насильственных преступлений, необходимо, прежде всего, оптимизировать общий социально-правовой фон предупреждения правонарушений, имеющий значение для активизации соответствующей предупредительной деятельности органов внутренних дел, а именно:

- восстановить в прежней редакции п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ, признанный утратившим силу Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УК РФ», и в главе 15 УК РФ законодательно регламентировать порядок назначения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступления и страдающим алкоголизмом или наркоманией;

- внести изменения в Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», предусматривающие возможность применения принудительного лечения от алкоголизма и наркомании в учреждениях закрытого типа лиц, систематически употребляющих спиртные напитки, наркотики и допускающих на этой почве совершение правонарушений и преступлений;

- разработать региональные программы по предупреждению преступности в субъектах Российской Федерации, входящих в состав ЦФО, с выделением раздела о предупреждении насильственной преступности;

- разработать Федеральный закон «О предупреждении правонарушений в Российской Федерации», в котором закрепить правовую основу реализации форм и методов работы правоохранительных органов, характер их взаимодействия и разграничения компетенции в указанной сфере, обозначить допустимые пределы применения мер государственного принуждения, определить компетенцию, функции и задачи учреждений профилактики, в том числе в решении вопросов социальной реабилитации и адаптации лиц, утративших социально полезные связи;

виняемым (подозреваемым), а также порядок контроля за соблюдением каждого ограничения, установленного частью 1 статьи 107 УПК РФ;

- внести изменения в трудовое законодательство субъектов РФ, входящих в состав ЦФО, о квотировании рабочих мест для лиц, освобожденных из мест лишения свободы и осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы;

- сформировать в системе правоохранительных органов ЦФО РФ единый банк данных: о лицах, нуждающихся в профилактическом надзоре, утративших необходимые социальные связи, страдающих алкоголизмом и наркоманией, занимающихся проституцией, бродяжничеством, попрошайничеством; о детях, находящихся в тяжелой жизненной ситуации; о неблагополучных семьях и принятых к ним мерах воздействия, социальной защиты и т.п.;

- наладить информационное обеспечение профилактики насильственной преступности: размещать материалы профилактического характера в печатных, телевизионных и электронных СМИ, в рамках интернет-сайтов ГУВД, УВД субъектов ЦФО РФ создать электронные «странички» участковых уполномоченных милиции с возможностью прямого онлайн общения с гражданами;

- законодательно возложить обязанность на органы управления юридических лиц по оборудованию их непроизводственных помещений и прилегающей территории техническими средствами видеослежения;

- разработать и ввести критерии оценки профилактической деятельности органов внутренних дел и установить при этом систему поощрений за эффективную профилактическую работу.

7. Наряду с общими социально-правовыми новациями на защиту выносится авторский вариант комплекса специальных криминологических мер по повышению эффективности деятельности органов внутренних дел в сфере предупреждения насильственных преступлений, учитывающий специфику региона.

Теоретическая значимость исследовании определяется его научной новизной во временном, региональном и субъектном аспектах, совокупностью теоретических выводов и практических рекомендаций по предупреждению насильственных преступлений.

В работе, наряду с новыми научными данными о состоянии, структуре и динамике насильственной преступности в ЦФО России, ее криминогенной детерминации, личности преступника, совершающего насильственные преступления, представлено теоретическое обоснование особенностей и направлений деятельности органов внутренних дел по предупреждению насильственных преступлений, наиболее приемлемых форм и методов оптимизации их деятельности на региональном уровне.

Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе юридических вузов, и в первую очередь - системы МВД России, центров профессиональной подготовки при ГУВД, УВД субъектов ЦФО РФ в рамках учебных курсов «Криминология», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел», «Уголовное право», «Уголовно-исполнительное право», «Административное право», «Административная деятельность органов внутренних дел».

Практическая значимость исследования обусловлена его направленностью на анализ форм и методов практической деятельности субъектов общесоциального и специально-криминологического предупреждения насильственных преступлений в ЦФО РФ, выявление наиболее эффективных форм профилактической деятельности структурных подразделений органов внутренних дел ЦФО РФ и выработку рекомендаций по устранению недостатков в их деятельности. Материалы исследования позволяют использовать сформулированные диссертантом выводы и предложения как для совершенствования стратегии предупреждения насильственной преступности в целом, так и для повышения эффективности правоохранительной деятельности органов внутренних дел ЦФО России.

Содержание диссертационного исследования и его отдельные положения могут быть использованы субъектами законодательной инициативы при разработке новых, изменении и отмене действующих законодательных актов, а также в образовательной деятельности учреждений, осуществляющих подготовку специалистов по специальностям «Юриспруденция» и «Правоохранительная деятельность».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на международных научно-практических конференциях «Обеспечение общественной безопасности в ЦФО РФ» (Воронеж, 2008 г.), «Обеспечение законности и правопорядка в странах СНГ» (Воронеж, 2009 г.), всероссийской научно-практической конференции «Актуальные вопросы общественно-экономического и государственно-правового развития России на современном этапе» (Липецк, 2008 г.). Они используются в практической деятельности ГУВД по Воронежской области, УВД по Орловской, Липецкой, Тамбовской, Тульской и другим областям ЦФО РФ, в учебном процессе Московского университета МВД России, Белгородского, Воронежского и Орловского институтов МВД России. Результаты исследования отражены в девяти научных публикациях автора по теме исследования (две - в научных изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертационных исследований).

Структура диссертации определяется целью и задачами исследования и включает в себя введение, две главы, объединяющие шесть параграфов, заключение, список использованной литературы и приложения. Объем и оформление диссертационного исследования отвечает требованиям, предъявляемым ВАК Минобрнау-ки России.

ОСНОВНОЕ СОДЕЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, степень ее научной разработанности, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, научная новизна, методология, теоретическая и практическая значимость, приводятся сведения о научной и практической апробации полученных результатов. Особое место отводится положениям, выносимым на защиту, обоснованности и достоверности научных выводов и рекомендаций, сформулированных в диссертации.

Первая глава «Насильственная преступность как объект комплексного регионального криминологического исследования» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Понятие насильственной преступности и ее основные криминологические показатели в Центральном федеральном округе России» автор рассматривает причины выделения и содержание используемого в криминологических исследованиях и специальной литературе понятия «насильственная преступность», исследует состояние и динамику насильственной преступности на территории субъектов Российской Федерации, входящих в состав ЦФО РФ.

Основой объединения диссертантом рассматриваемых преступных деяний в отдельную группу являются такие критерии, как способ действия, насильственная мотивация, форма вины и объект посягательства преступника. Диссертант характеризует два типа насильственных преступлений: насильственно-эгоистические и корыстно-насильственные. Он считает целесообразным рассматривать каждый из этих типов как самостоятельный вид преступности. Это позволяет избежать смешения признаков данных преступлений, чрезмерного обобщения особенностей личности преступников, совершающих подобные преступления, и, в конечном итоге, будет способствовать как получению более точных результатов проводимых криминологических исследований, так и разработке эффективных мер профилактики и предупреждения органами внутренних дел данных групп преступлений.

Исследуя состояние насильственной преступности на территории ЦФО РФ, диссертант приходит к выводу о том, что крими-

нальная ситуация, сложившаяся в последние десятилетия, является результатом реформирования и активизации социальных, политических, экономических, правовых и других процессов, определяющих сложную и противоречивую картину развития государства. Статистические сведения показывают, что в последние три года на территории ЦФО действует устойчивая тенденция снижения числа убийств, покушений на убийство, умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. В 2007 году в ЦФО зарегистрировано свыше 760 тысяч преступлений, что на 5,5 % меньше, чем в предыдущем году. Сократилось на 15,2 % количество убийств, на 10,4 % - умышленных причинений тяжкого вреда здоровью. В 2008-2009 годах эта тенденция сохранилась.

Результаты исследования динамики изнасилований говорят о том, что на протяжении последних двенадцати лет их число волнообразно колебалось, достигая максимумов в 1999 и 2004 годах. Существенное снижение, имеющее характер тенденции, наметилось только в 2005 году. Предпосылки для прогноза снижения количества изнасилований в ближайшие несколько лет действительно существуют в связи с тем, что эти преступления совершаются, как правило, лицами в возрасте 14—29 лет, а в силу значительного снижения рождаемости в 90-х годах прошлого века структурная доля этой возрастной группы демонстрирует устойчивое сокращение. В 2008 году в России этой категорией лиц совершено 73,5 % изнасилований (лицами в возрасте 18-24 года 40,6 %). В ЦФО - 67,8 % и 40,9 % соответственно.

Второй параграф «Криминогенная детерминация насильственных преступлений в Центральном федеральном округе России» посвящен анализу причин и условий насильственной преступности, характерных для ЦФО РФ.

Влияние этих факторов на сферу общественных отношений в последние годы приобретало все более выраженный системный характер и проявлялось в увеличении количества и темпов роста насильственных преступлений, в сохранении неблагоприятных структурных характеристик преступности, в росте ее латентности.

По среднедушевым денежным доходам ЦФО несколько уступает среднестатистическим показателям по России. Большинство регионов, входящих в состав ЦФО, имеют показатели намного

ниже среднего значения. Так, например, в Ивановской области этот показатель составляет 9858,6 рубля, в Москве в три раза выше -29096,8 руб. Таким образом, относительно высокий среднедушевой денежный доход в ЦФО образуется за счет высоких доходов в двух субъектах, входящих в его состав, — г. Москве и Московской области.

Имея в прошлом большой удельный вес предприятий военно-промышленного комплекса, многие субъекты ЦФО до сих пор не могут полностью оправиться от последствий «шоковой терапии» и финансового кризиса 90-х годов прошлого века. Большая часть населения в городе и на селе имеет доходы ниже прожиточного минимума. При этом следует учитывать, что продолжающийся глобальный экономический кризис может внести в данные показатели существенные коррективы негативного характера.

По официальным данным, распределение населения, например Воронежской области, занимающей среднюю позицию среди субъектов ЦФО РФ, по размеру ежемесячного среднедушевого денежного дохода показало, что доходы ниже среднего уровня (6700 рублей) в 2006 году имело 65 % населения, в 2007 году - уже 65,8 %, в 2008 - 66.3 %.

Хотя номинальные денежные доходы, полученные населением округа в 2007 году, увеличились по сравнению с предыдущим годом на 24,1 %. Ежемесячный среднедушевой денежный доход за год составил 8746,2 рубля. Реальные располагаемые денежные доходы (доходы за вычетом обязательных платежей, скорректированные на индекс потребительских цен) в 2007 году увеличились по сравнению с 2006 годом на 13 %'. При этом рост цен на товары и услуги в ЦФО существенно опережает рост заработной платы.

В то же время среднедушевые денежные доходы 22,1 % населения округа в 2007 году были ниже прожиточного минимума. Средний доход составил 2234 рубля в месяц, или 67 % от прожиточного минимума.

В 2006 году среди выявленных участников преступлений по России 59,6 % не имели постоянного источника дохода, по ЦФО -

1 Электронный ресурс. Режим доступа: vveb.vrn.ru/obstat/so-zial-ec.shtml

64,6 %. В 2007 году это положение практически не изменилось -64,8 % выявленных участников преступлений не имели постоянного источника дохода. В 2008 году - 61,0 % и 62,6 % соответственно2. Однако следует отметить, что начавшийся в третьем квартале 2008 г. рост числа безработных, вызванный кризисными явлениями в экономике, может существенно повлиять на этот показатель в ближайшем будущем.

В ЦФО, как и в стране в целом, отмечается кризис института семьи. Позиция государства до последнего времени в этом вопросе оставалась нейтральной, что отразилось на положении детей. Ситуация улучшилась только за последние 2-3 года. Кроме того, около 30 % детей рождается матерями-одиночками. Положение семей осложнилось и по причине обострения жилищной проблемы. Жилье, являющееся основой семейной стабильности, стало фантастически дорогим и недоступным большинству семей.

Отсутствие должного внимания со стороны государства и общества к поддержке института семьи привело к появлению тенденций ее распада и криминализации. В последние годы на территории ЦФО угрожающе возрастает алкоголизация семей, увеличивается число бытовых ссор и правонарушений. Все чаще супруги отказываются выполнять свои родительские обязанности.

Усиление бытовых неурядиц, увеличение конфликтных ситуаций во взаимоотношениях людей в сфере межличностного общения способствовали росту числа заболеваний психическими расстройствами (например, в Воронежской области средний ежегодный прирост этих заболеваний, начиная с 1994 года, составляет около 4 %), которые зачастую лежат в основе совершения насильственных преступлений, в том числе в отношении женщин.

Важной характеристикой насильственной преступности становится смещение в социально-психологическую сферу факторов преступности, среди которых психопатии, невротические черты, патохарактерологические реакции. Большинство из них вызваны психолого-педагогической запущенностью, генетической предрасположенностью, аномалиями психики и родовыми травмами.

2 Данные ГИАЦ МВД РФ: сборник по России. Раздел 2: Сведения о социальном составе лиц, совершивших преступления за январь-декабрь 2008 г.

В сложившихся социально-экономических условиях многие культурно-просветительские и развлекательные учреждения (театры, концертные залы, выставки, музеи, цирки) либо недоступны в силу дороговизны, либо неинтересны в силу того, что молодежи не привит интерес к искусству и культуре. Кроме того, большинство современных развлекательных учреждений имеют сегодня криминальную окраску, в них созданы все условия для совершения насильственных преступлений (спиртное, наркотики, проституция, азартные игры, игровые автоматы, порнография и др.).

Средства массовой информации оказались в числе основных «воспитателей» нравов, интересов, ценностей, вкусов и моделей поведения молодежи. К сожалению, многие СМИ в погоне за высоким рейтингом и прибылью продолжают воспитывать молодых людей на образцах низкопробного искусства, на идеях вседозволенности и безответственности. Такая массированная обработка молодых людей методами информационного терроризма не может не сказываться на их моральном состоянии, на формировании их криминогенной мотивации.

На состоянии борьбы с насильственной преступностью негативно отражается и отсутствие стройной и эффективной системы защиты жертв преступлений и помощи им, недостаточная законодательная урегулированность этой проблемы.

В третьем параграфе «Криминологическая характеристика лиц, совершающих насильственные преступления» диссертант проводит анализ личностных особенностей насильственного преступника, характерных для ЦФО.

По результатам проведенного исследования, доля мужчин среди насильственных преступников по ЦФО РФ составляет 87,1 %. Несовершеннолетними совершается 19,5 % насильственных преступлений. Лица в возрасте от 18 до 25 лет осуждаются за совершение насильственных преступлений значительно чаще - 33,5 %. В возрастной группе от 26 до 30 лет - 28,6 % и от 16 до 18 лет -16,2 %; 2,2 % приходится на возрастную группу 50 лет и старше.

2,4 % осужденных за совершение насильственных преступлений не имели начального образования, 29,6 % имели неполное среднее, 31,7 % - среднее общее, 18,5 % - среднее специальное, 4,3 % -незаконченное высшее, 3,5 % - высшее образование. 58,1 % на-

сильственных преступников не заняты работой и учебой. 18,4 % — выходцы из неблагополучных семей, 31,3 % совершеннолетних преступников состоят в браке и имеют детей, 68,7 % не находились в браке, из них 23,8 % ранее были в браке.

Изучение уголовных дел о насильственных преступлениях в ЦФО РФ позволяет сделать вывод о том, что большинство преступлений (91,7 %) совершается местными жителями. 81,9 % насильственных преступлений совершено в трезвом состоянии, 18,1 % преступников находились в состоянии алкогольного или наркотического опьянения.

72,1 % насильственных преступлений в ЦФО РФ совершено лицами, ранее не судимыми, 37,9 % - ранее судимыми. Из числа ранее судимых 69,7 % преступников отбывали наказание в местах лишения свободы, остальные осуждались к наказаниям, не связанным с лишением свободы, в том числе условно.

40,3 % насильственных преступлений совершено группой лиц или группой лиц по предварительному сговору. В смешанной группе совершено 13,1 % преступлений. 37,5 % преступлений совершено несовершеннолетними в группе. По мнению диссертанта, это происходит в силу специфики психологии подростков, структуры их межличностных отношений, характера деятельности и досуга. Взрослыми насильственными преступниками мужского пола в одиночку совершено 58,6 %, в группе - 41,4 % преступлений. 76,2 % осужденных насильственных преступников входили в группы, состоящие из двух человек; 10,5 % - в группы из трех лиц; 3,3 % - из четырех и более.

Среди лиц, совершивших изнасилование на территории ЦФО РФ, наибольшей криминальной активностью отличаются лица в возрасте от 16 до 24 лет. Среди участников преступлений из числа молодежи растет доля не занятых трудом и учебой. Эта опасная тенденция наиболее актуальна для Белгородской, Воронежской, Липецкой и ряда других областей. Выявлено неблагополучие и в семейной сфере: большинство преступников неженаты или разведены. До совершения преступления значительная часть преступников вели антиобщественный образ жизни, причем 52,5 % лиц, причинивших тяжкий вред здоровью, 57 % убийц, 41 % насильников, 32 % хулиганов ранее имели судимость.

Как показало исследование, среди преступников, совершающих насильственные преступления, почти 30 %, имеют психические аномалии в рамках вменяемости. Однако приведенная цифра не отражает реального положения вещей, потому что психолого-психиатрические исследования обвиняемых проводятся преимущественно среди лиц, обвиняемых в совершении убийств, и несовершеннолетних преступников. Остальные лица, совершившие насильственные преступления, подвергаются такому исследованию лишь в редких случаях, когда их поведение вызывает сомнения в их вменяемости.

В последние годы на территории ЦФО РФ получили определенное распространение насильственные преступления, совершаемые на почве мотивов экстремистского характера, то есть все чаще совершаются преступления против жизни и здоровья человека, его свободы, чести и достоинства по национальному признаку.

Вторая глава «Органы внутренних дел Центрального федерального округа России в системе субъектов предупреждения насильственных преступлений» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Роль и место органов внутренних дел Центрального федерального округа России в системе субъектов общесоциального и специально-криминологического предупреждения насильственных преступлений» рассматриваются вопросы, связанные с определением специфического положения органов внутренних дел ЦФО РФ в правоохранительной системе государства.

Сотрудники милиции в пределах своей компетенции осуществляют профилактическую работу среди лиц, состоящих в органах внутренних дел на учетах, в отношении поведения которых законодательством установлены ограничения, а также лиц, которые своим поведением способствуют совершению в отношении них правонарушений.

Органы внутренних дел ЦФО РФ анализируют состояние насильственной преступности, разрабатывают прогнозы развития криминогенной ситуации в регионах, федеральном округе и в стране в целом, вносят в органы законодательной и исполнительной власти субъектов РФ предложения по укреплению законности, обеспечению правопорядка и общественной безопасности, усиле-

нию борьбы с преступностью, в том числе и насильственной. Они организуют и непосредственно осуществляют оперативно-розыскную и экспертно-криминалистическую деятельность, проводят дознание и предварительное следствие по уголовным делам, отнесенным к их ведению.

Специальные подразделения органов внутренних дел ЦФО РФ осуществляют розыск лиц, совершивших насильственные преступления, которые скрываются от органов дознания, следствия или суда, уклоняются от отбывания уголовного наказания.

Автор приходит к выводу, что специфика и эффективность деятельности органов внутренних дел ЦФО России в правоохранительной системе государства определяются многообразием правоохранительных и иных функций, реализуемых специальными подразделениями и службами, наличием исключительных сфер правоохранительной деятельности, отнесенных к их ведению, наличием организационных структур на всех уровнях государственно-территориального устройства РФ, многочисленностью, высоким уровнем квалификации и мобилизационной готовности личного состава, существенным объемом полномочий сотрудников, в том числе исключительных, таких как применение мер принуждения, физической силы, специальных средств и оружия, особым порядком комплектования и прохождения службы, наличием значительного количества вооружения, в том числе специальной и иной техники, средств связи и другого имущества, традиционным восприятием органов внутренних дел основной массой населения как главной правоохранительной силы государства.

Во втором параграфе «Общая и индивидуальная профилактика насильственных преступлений органами внутренних дел Центрального федерального округа России» диссертантом отмечается, что при формировании государственной системы социальной профилактики преступлений, которая бы соответствовала современным требованиям, необходимо использовать опыт прошлого и внедрять новые методы противодействия насильственной преступности. Эта система должна строиться с учетом новых реалий и социально-экономических условий, изменившейся роли государства, развивающегося на базе демократических ценностей и рыночной экономики.

Среди мер общего предупреждения насильственной преступности в деятельности органов внутренних дел ЦФО РФ диссертант выделяет следующие:

- организация мониторинга социально-экономического состояния региона, использование его результатов при анализе, прогнозировании и планировании мероприятий по предупреждению насильственной преступности;

- участие в разработке региональных законов и выполнение мероприятий областных целевых программ по профилактике и предупреждению преступности;

- участие в работе областных межведомственных комиссий по профилактике правонарушений;

- совершенствование информационно-методической обеспеченности подразделений ОВД по проблемам предупреждения насильственной преступности;

- систематическое проведение целевых рейдов и оперативно-профилактических мероприятий «Соседский присмотр», «Безопасный дом», «Квартира», «Парковка» и др.;

- осуществление индивидуальной профилактической работы с лицами, состоящими на профилактических учетах ОВД;

- внедрение в практическую деятельность ОВД областных центров ЦФО РФ аппаратно-программных комплексов «Безопасный город»;

- своевременное выявление и пресечение преступлений небольшой и средней тяжести, а также административных правонарушений;

- проведение мероприятий по трудоустройству ранее судимых, вернувшихся из спецучреждений;

- своевременное выявление семей «группы риска» и принятие необходимых мер по оказанию им необходимой помощи;

- проверки водителей и пассажиров транспортных средств на предмет нахождения их в розыске;

- совершенствование работы по предупреждению незаконного оборота оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, организация добровольной сдачи гражданами незаконно хранящегося огнестрельного оружия;

- постоянное взаимодействие с частными охранными предприятиями и службами безопасности по предупреждению насильственной преступности;

- систематическое проведение оперативных проверок, рейдов по криминогенным зонам;

- широкое внедрение технических средств охраны;

- надлежащее освещение улиц, домов, зданий, установка видеонаблюдения в местах массового скопления людей;

- комплексные профилактические операции по контролю маргинальной среды;

- создание специальных учреждений закрытого типа для лиц с психическими аномалиями, имеющих отклонения в развитии и обладающих повышенной агрессивностью, в целях раннего предупреждения их преступного поведения;

- введение в административное законодательство оснований для применения принудительных мер медицинского характера за совершение административных и иных правонарушений, которые сопровождались применением насилия;

- криминологическое просвещение и воспитание граждан по вопросам противодействия насильственной преступности с разъяснением необходимости незамедлительного обращения в милицию в случаях совершения либо реальной угрозы совершения против них противоправных деяний;

- эффективное программирование предупредительного воздействия на насильственную преступность на основе учета результатов криминологических исследований по различным регионам, городским и сельским районам.

Применительно к планированию предупреждения насильственных преступлений речь идет о программно-целевой ориентации в методике планирования и о разработке собственно программ по наиболее важным направлениям профилактической деятельности. Программно-целевой подход позволяет интегрировать экономические, политические, идеологические, технические, психологические, педагогические, медицинские и организационные меры предупреждения насильственных преступлений.

По мнению автора, лица, склонные к совершению насильственных преступлений против личности и подлежащие индивидуальному предупредительному воздействию, зачастую являются лицами, освобожденными из мест лишения свободы, а также осужденными условно либо к мерам наказания, не связанным с лише-

нием свободы. Это могут быть лица, систематически нарушающие общественный порядок и совершающие иные деяния, наказуемые в административном порядке, а также ведущие иной антиобщественный образ жизни.

В целях предупреждения насильственных преступлений органы внутренних дел должны постоянно держать в поле зрения лиц, ранее судимых за совершение умышленных насильственных преступлений против личности. Статистика свидетельствует о том, что лица, осужденные за совершение преступления к условной мере наказания, имеют по сравнению с осужденными к другим мерам наказания, особенно к лишению свободы, самый низкий процент рецидива - около 10 % от всех осужденных. Вместе с тем автор считает, что приведенные статистические данные, хотя и достоверны, но содержат в себе существенное скрытое противоречие. Совершенно очевидно, что при выборе вида и размера назначаемого наказания суд исходит из принципа экономии репрессий, т.е. наказание, не связанное с лишением свободы, назначается, как правило, лицам, совершившим преступления небольшой и средней тяжести, впервые и т.д. Наказание, связанное с лишением свободы, назначается лицам, представляющим повышенную опасность для общества, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления, ранее неоднократно судимым. Именно это обстоятельство и оказывает существенное влияние на высокий уровень рецидива у лиц, осужденных к реальному отбыванию наказания в виде лишения свободы.

Ошибочной, по мнению диссертанта, является позиция законодателя, выразившаяся в отказе от института применения принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим насильственные преступления и признанным нуждающимися в лечении от алкоголизма или наркомании. Возврат в УК РФ положений о применении принудительных мер медицинского характера может иметь существенное профилактическое значение. Разумеется, все эти меры профилактического воздействия могут дать положительный результат только в случае должного контроля со стороны специализированных государственных органов, в том числе органов внутренних дел.

В третьем параграфе «Особенности предупредительной деятельности криминальной милиции и милиции общественной

безопасности Центрального федерального округа России по предотвращению и пресечению насильственных преступлений» анализируется система специальных мер борьбы с насильственными преступлениями.

Как один из вариантов организационного обеспечения общей профилактики преступлений можно рассматривать комплексные и целевые оперативно-профилактические операции органов внутренних дел. Такие комплексные операции решают задачу по одновременному и скоординированному воздействию на криминогенные группы населения и обстоятельства, определяющие оперативную обстановку в регионе. Целевые операции носят более узкий характер и ставят задачу концентрированного воздействия на отдельные категории правонарушителей и виды преступлений («Подросток», «Арсенал» и др.), способствуя и снижению уровня насильственных преступлений, так как параллельно ведется работа с потенциальными преступниками - хулиганами, дебоширами и т.п.

Применительно к планированию предупреждения преступлений речь может идти о программно-целевой ориентации в методике планирования и о разработке собственно программ по наиболее важным направлениям профилактической деятельности. Целью таких программ является удержание контроля над криминальной ситуацией и доведение результатов правоохранительной деятельности до социально приемлемого уровня, предполагающего снижение темпов прироста преступности.

В целях повышения эффективности профилактики насильственных преступлений на территории ЦФО необходимо:

- разработать и принять специальный Федеральный закон, который бы регулировал вопросы социально-правовой защиты от насилия в семье (о необходимости принятия специального закона по предупреждению насильственных преступлений в семье высказалось 52,0 % опрошенных экспертов - сотрудников ОВД);

- разработать Федеральный закон «О профилактике правонарушений в Российской Федерации», в котором предусмотреть толкование терминов «профилактика», «меры профилактического воздействия», формы и методы общей и индивидуальной профилактики, в том числе «методы допустимого принуждения»;

- внести изменения в часть 3 статьи 107 УПК РФ, в которой определить орган (или должностное лицо), уполномоченный осуществлять надзор за соблюдением предусмотренных ограничений обвиняемым (подозреваемым), а также порядок контроля соблюдения каждого ограничения, установленного частью 1 статьи 107 УПК РФ;

- внести изменения в Федеральный закон «О психиатрической помощи», предусматривающие возможность применения принудительного лечения от алкоголизма и наркомании в учреждениях закрытого типа в отношении лиц, систематически употребляющих спиртные напитки или употребляющих наркотики и допускающих на этой почве совершение правонарушений;

- внести в Семейный кодекс РФ изменения, предусматривающие выплату алиментов с момента подачи родителем или лицом, его заменяющим, соответствующего заявления, по выбору истца -за счет федерального бюджета или непосредственного ответчика, в размере, исчисляемом исходя из размера средней заработной платы по России;

- внести изменения в Федеральный закон «О наркотических средствах и психотропных веществах», касающиеся регламентации правил оборота ангидрида уксусной кислоты (ядовитое вещество, прекурсор наркотических средств), в части введения запрета на реализацию данного вещества физическим лицам;

- принять Федеральный закон «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с одновременным внесением в Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ изменений, предусматривающих меры принуждения в отношении лиц, имеющих непогашенную судимость и систематически совершающих правонарушения;

- снизить возраст наступления уголовной ответственности за деяния, связанные с незаконным производством, оборотом наркотических средств, сильнодействующих или ядовитых веществ с целью сбыта, до 14 лет (ст. 228.1, 231, 234 УК РФ), одновременно предусмотрев безальтернативную санкцию за совершение указанных преступлений в виде лишения свободы на срок от 5 до 20 лет;

- предусмотреть меры по социальной поддержке лиц, желающих пройти добровольное лечение от алкоголизма, наркомании; создание центров медико-социальной реабилитации больных ал-

коголизмом и наркоманией, систематически допускающих на этой почве правонарушения;

- рассмотреть возможность создания в каждом субъекте ЦФО специального учебно-воспитательного учреждения закрытого типа для подростков с девиантным поведением, имеющих отклонения в психическом развитии;

- в целях усиления защиты прав несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами внести дополнения в ст. 44 УК РФ, предусмотрев в ней новый вид дополнительного наказания - «лишение родительских прав, прав на опеку или попечительство» (п. «в» ст. 44 УК РФ);

- разработать и принять законы субъектов РФ, входящих в состав ЦФО, о квотировании рабочих мест для лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, осужденных к мерам наказания, не связанным с лишением свободы, создании на территории областей государственной системы реабилитационных центров для ранее судимых лиц, утративших социальные связи;

- создать при городских и районных органах самоуправления рабочие комиссии, обеспечивающие координацию деятельности различных ведомств и организаций по ведению профилактической работы с больными алкоголизмом и наркоманией.

В заключении сформулированы основные выводы диссертационного исследования и предложения автора по совершенствованию системы мер предупреждения насильственной преступности органами внутренних дел Центрального федерального округа России.

Основные положения диссертации отражены в следующих работах автора:

Статьи, опубликованные в изданиях Перечня ВАКМинобр-науки России:

1. Хотин О.В. Криминологический анализ динамики насильственных преступлений против личности в Центральном федеральном округе России // Общество и право. 2008. № 4 (22). - 0,5 п.л.

2. Хотин О.В. Индивидуальная профилактика насильственных преступлений органами внутренних дел Центрального федерального округа России // Общество и право. 2009. № 2 (24). - 0,4 п.л.

Иные публикации:

3. Хотин О.В. Преступность в Воронежской области: состояние и прогноз: Монография / Под ред. д-ра юрид. наук A.B. Симо-ненко. Воронеж, 2008. - 11,62 п.л. (в соавторстве, авторство не разделено).

4. Хотин О.В. О некоторых аспектах насильственной преступности на национальной почве // Вестник Воронежского института МВД России. 2007. №3.-0,4 пл.

5. Хотин О.В. О состоянии оперативной обстановки на территории Воронежской области и проблемах борьбы с преступностью, требующих научного обеспечения // Обеспечение общественной безопасности в Центральном федеральном округе РФ: Сборник материалов Международной научно-практической конференции. Воронеж, 2007. - 0,3 п.л.

6. Хотин О.В. Общая профилактика насильственных преступлений органами внутренних дел Центрального федерального округа России // Актуальные вопросы общественно-экономического и государственно-правового развития России на современном этапе: Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. Липецк, 2008. - 0,4 п.л.

7. Хотин О.В. Состояние преступности в Воронежской области и проблемы ее предупреждения // Вестник Воронежского института МВД России. 2009. № 1. - 0,4 п.л.

8. Хотин О.В. Предупреждение насильственной преступности органами внутренних дел Центрального федерального округа // Вестник Воронежского института МВД России. 2009. № 2. -0,5 п.л.

9. Хотин О.В. Особенности деятельности криминальной милиции ОВД Воронежской области по предотвращению и пресечению насильственных преступлений И Насильственная преступность в Воронежской области: состояние, тенденции, прогноз: Материалы научно-практического семинара. Воронеж, 2009. - 0,3 п.л.

Формат 60x84/16. Объем 1,5 п.л. Набор компьютерный. Гарнитура Тайме. Печать ризография. Бумага офсетная. Тираж 100 экз. Заказ №

Отпечатано в отделении оперативной полиграфии ОНиРИО Ростовского юридического института МВД России. 344015, г. Ростов-на-Дону, ул. Маршала Еременко, 83.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Хотин, Олег Валентинович, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Насильственная преступность как объект комплексного регионального криминологического исследования

§ 1. Понятие насильственной преступности и ее основные криминологические показатели в Центральном федеральном округе России.

§2. Криминогенная детерминация насильственных преступлений в Центральном федеральном округе России.

§ 3. Криминологическая характеристика лиц, совершающих насильственные преступления.

Глава 2. Органы внутренних дел Центрального федерального округа

России в системе субъектов предупреждения насильственных преступлений

§ 1. Роль и место органов внутренних дел Центрального федерального округа России в системе субъектов общесоциального и специально-криминологического предупреждения насильственных преступлений.

§ 2. Общая и индивидуальная профилактика насильственных преступлений органами внутренних дел Центрального федерального округа России.

§ 3. Особенности предупредительной деятельности криминальной милиции и милиции общественной безопасности Центрального федерального округа России по предотвращению и пресечению насильственных преступлений.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Криминологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности органами внутренних дел Центрального федерального округа"

Актуальность темы диссертационного исследования. Насилие представляет собой одну из наиболее глобальных общественных проблем, его проявления чрезвычайно многообразны. Насилие существенно влияет на состояние правовой и нравственной атмосферы в обществе, духовную жизнь людей и отношения между ними, формирование ценностных ориентаций и воспитание подрастающего поколения, политику и принятие государственных решений, экономическую, финансовую и социальную сферы.

Преступления, связанные с насилием, в общем массиве преступности составляют более 12%. Для них характерны повышенная агрессия, жестокость (садизм), высокая степень дерзости и цинизма, безжалостное и бескомпромиссное отношение к жертве преступления. Результатом насилия становятся крайне трагические и невосполнимые последствия: смерть, тяжелые увечья, причинение физического и морального вреда жертве насильственного акта.

Особую опасность представляет вооруженность, обеспеченность, подготовленность и организованность групп и лиц, совершающих насильственные преступления. Они активно вовлекают в преступную деятельность несовершеннолетних и молодежь посредством повсеместного распространения и популяризации преступной идеологии, криминальных обычаев и традиций, что свидетельствует о процессе профессионализации данного вида преступной деятельности.

Вместе с тем нельзя не учитывать рост латентной части насильственных преступлений. Экспертные оценки латентной преступности колеблются в диапазоне от 70—80% до 600—-700%. Об этом, в частности, свидетельствует и рост числа лиц, пропавших без вести (в РФ в 2008 году в розыске находилось 120784 без вести пропавших, в ЦФО РФ — 28743).

Результаты исследования показывают, что каждый пятый опрошенный гражданин в течение года испытывал на себе различного рода преступные посягательства, но с заявлением в правоохранительные органы обращались лишь 54,5% потерпевших. Одна из главных причин — неуверенность людей в эффективности деятельности правоохранительных органов.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемами предупреждения насильственной преступности на протяжении длительного периода занимались многие ведущие ученые-криминологи. Исследованию насилия посвятили свои труды: С.Н. Абельцев, Г.А. Аванесов, А.И. Алексеев, С.Б. Алимов, Ю.М. Антонян, М.М. Бабаев, С.В. Бородин, Ю.В. Бышевский, А.В. Варданян, Б.В. Волженкин, Л.Д. Гаухман, А.И. Долгова, А.Э. Жалин-ский, И.И. Карпец, В.Е. Квашис, И .Я. Козаченко, Д. А. Корецкий, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, С.Я. Лебедев, В.В. Лунеев, Г.М. Миньковский, С.В. Максимов, А.Б. Мельниченко, В.А. Плешаков, Э.Ф. Побегайло, Л.А. Прохоров и другие ученые. Их работы в основном относятся к прошлому, качественно иному состоянию нашего общества, который характеризовался другим причинным комплексом насильственной преступности. Поэтому есть основания считать, что сегодня имеет место существенное отставание теории и практики предупреждения насильственной преступности от объективных современных реалий и потребностей общества. В большинстве публикаций, посвященных криминологическому изучению насильственной преступности и ее предупреждению органами внутренних дел, зачастую, отсутствует конкретная и более или менее обширная региональная специфика проблемы. Центральный же федеральный округ России обладает таковой сполна. Однако на его территории подобных комплексных криминологических исследований ранее не проводилось.

Для достижения указанной цели ставятся следующие задачи:

- исследовать состояние и криминологические особенности насильственной преступности в ЦФО РФ;

- проанализировать причины и условия, способствующие совершению насильственных преступлений;

- дать криминологическую характеристику личности преступника, совершающего насильственные преступления;

- разработать предложения по совершенствованию законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих деятельность органов. внутренних дел по предупреждению насильственных преступлений; к

- исследовать пути совершенствования системы профилактических мер, направленных на предупреждение насильственной преступности* в ЦФО РФ.

Теоретическую основу исследования составили труды ведущих отечественных ученых в области уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права, психологии, социологии и других наук; в диссертации использовались также работы зарубежных авторов.

Нормативную базу исследования составили: Конституция Российской Федерации, уголовное законодательство, Федеральные законы «О безопасности», «О милиции», нормативные правовые акты МВД, относящиеся к деятельности в сфере предупреждения преступлений, УК ряда зарубежных стран, УПК РФ, ГПК РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, УИК РФ, нормативные правовые акты законодательных органов субъектов ЦФО РФ.

Эмпирическая база исследования представлена:

- статистическими данными о насильственных преступлениях в России и ЦФО РФ с 1997 по 2008 год;

- результатами анализа материалов 312 уголовных дел по насильственным преступлениям, рассмотренных судами ЦФО РФ в 2004—2008 годах;

Научной новизной отличаются также положения, выносимые на защиту:

2. Насильственной преступности в ЦФО России присущи следующие криминологические особенности:

- сохранение- неблагополучных показателей уровня и структуры насильственной преступности в Тверской, Курской, Ярославской, и Брянской областях, которые в большей степени пострадали от кризисных явлений в экономике середины 90-х годов и не смогли пока восстановить свой экономический потенциал;

- невысокий уровень доходов основной части населения;

- продолжающееся расслоение общества по уровню материального состояния людей;

- низкую занятость населения, высокий уровень безработицы;

- наркоманию и алкоголизм;

- коррупциогенность в социально-экономической сфере;

- криминализацию массового сознания, деградацию нравственности и морали, широкомасштабный правовой нигилизм, продолжающееся смещение ценностных ориентаций в сторону обеспечения личных материальных потребностей;

- негативное воздействие средств массовой информации на правовое и нравственное сознание людей;

- несовершенство ряда, социально-правовых механизмов предупреждения насильственных преступлений;

4. Криминологический портрет «среднестатистического» преступника, совершившего насильственное преступление в ЦФО России и имеющего, соответственно, региональную индивидуально-профилактическую специфику, можно представить следующим образом: мужчина (87,2%) в возрасте от 18 до 25 (33,5%) или от 26 до 35 (27,8%) лет, имеющий неполное среднее (32,6%) или среднее общее (38,8%) образование, ранее совершавший преступления (38,7%), в том числе аналогичные (27,8%), не имеющий на момент совершения преступления источника постоянного дохода (49,1%), проживающий в пределах административного района (62,6%).

- восстановить в прежней редакции п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ, признанный утратившим силу Федеральным законом от 8 декабря 2003 г. №162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УК РФ», и в главе 15 УК РФ законодательно регламентировать порядок назначения, продления, изменения и прекращения принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступления и страдающим алкоголизмом или наркоманией;

- внести изменения в Закон РФ от 2 июля 1992 г. №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», предусматривающие возможность применения принудительного лечения от алкоголизма и наркомании в учреждениях закрытого типа лиц, систематически употребляющих спиртные напитки, наркотики и допускающих на этой почве совершение правонарушений и преступлений;

- внести изменения в часть 3 статьи 107 УПК РФ, в которой определить орган или должностное лицо, уполномоченное осуществлять надзор за соблюдением предусмотренных ограничений обвиняемым (подозреваемым), а также порядок контроля за соблюдением каждого ограничения, установленного частью 1 статьи 107 УПК РФ;

- сформировать в системе правоохранительных органов ЦФО РФ единый банк данных: о лицах, нуждающихся в профилактическом надзоре, утративших необходимые социальные связи, страдающих алкоголизмом и наркоманией, занимающихся проституцией, бродяжничеством, попрошайничеством; о детях, находящихся в тяжелой жизненной, ситуации; о неблагополучных семьях и принятых к ним мерах воздействия, социальной защиты и т.п.;

Теоретическая значимость исследования определяется его научной новизной во временном, региональном и субъектном аспектах, совокупностью теоретических выводов и практических рекомендаций по предупреждению насильственных преступлений.

Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе юридических вузов, и в первую очередь— системы МВД России, центров профессиональной подготовки при ГУВД, УВД субъектов ЦФО РФ в рамках учебных курсов «Криминология», «Предупреждение преступлений и административных правонарушений органами внутренних дел», «Уголовное право», «Уголовно-исполнительное право», «Административное право», «Административная деятельность органов внутренних дел».

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались и обсуждались на междунаi родных научно-практических конференциях «Обеспечение общественной f ■ безопасности в ЦФО РФ» (Воронеж, 2008 г.), «Обеспечение законности и I t правопорядка в странах СНГ» (Воронеж, 2009 г.), всероссийской научнопрактической конференции «Актуальные вопросы общественно-экономического и государственно-правового развития России на современном

1 этапе» (Липецк, 2008 г.). Они используются в практической деятельности

ГУВД по Воронежской области, УВД по Орловской, Липецкой, Тамбовской, Тульской и другим областям ЦФО РФ, в учебном процессе Московского университета МВД России, Белгородского, Воронежского и Орловского институтов МВД России. Результаты исследования отражены в девяти научных публикациях автора по теме исследования (две — в научных изданиях, рекомендованных ВАК для публикации основных результатов диссертационных исследований).

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Хотин, Олег Валентинович, Воронеж

Наши выводы подтверждает и то обстоятельство, что данная закономерность ярко прослеживается на территории России в целом и в областях ЦФО и Центрально-Черноземного региона, несмотря на некоторые вполне закономерные количественные расхождения (см. таблицу 2).

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное нами исследование показало, что особенности деятельности органов внутренних дел ЦФО России по профилактике насильственной преступности связаны в первую очередь с его географическим и социально-экономическим положением. Высокая плотность заселения, самый высокий уровень урбанизации в России накладывают особую специфику на проведение профилактических мероприятий. С другой стороны, именно правоохранительные органы ЦФО России обладают максимальными по сравнению с другими федеральными округами России ресурсами (экономическими, интеллектуальными, техническими и др.), которые могут быть направлены на эффективное проведение профилактических мероприятий.

Насильственную преступность в ЦФО России характеризуют убийства, причинение вреда здоровью различной степени тяжести, изнасилования, насильственные действия сексуального характера, побои. Насильственная преступность изменяется в сторону омоложения, групповой и экстремистской направленности, трансформируется ее преимущественно городской характер.

Регистрируется некоторое сокращение числа насильственных преступлений в ЦФО России, что во многом связано не с улучшением криминогенной обстановки, а, в первую очередь, с существенным повышением возраста среднестатистического жителя ЦФО России в силу низкой рождаемости в 90-х годах прошлого века.

Доля мужчин среди насильственных преступников по ЦФО России составляет 87,1%. Несовершеннолетними совершается 19,5% насильственных преступлений. Лица в возрасте от 18 до 25 лет осуждаются за совершение насильственных преступлений значительно чаще — 33,5%. В возрастной группе от 26 до 30 лет этот показатель составляет 28,6%.

Среди лиц, совершивших изнасилование на территории ЦФО России, наибольшей криминальной активностью отличается возрастная группа от 16 до 24 лет.

Среди участников преступлений из числа молодежи растет доля не занятых трудом и учебой.

Выявлено неблагополучие и в семейной сфере: большинство преступников холосты и разведены. До совершения преступления значительная часть преступников вели антиобщественный образ жизни, причем 52,5% лиц, причинивших тяжкий вред здоровью, 57% убийц, 41% насильников, 32% хулиганов ранее имели судимость.

Важной характеристикой насильственной преступности становится смещение в социально-психологическую сферу факторов преступности, среди которых психопатии, невротические черты, патохарактерологические реакции. Среди преступников, особенно совершающих насильственные преступления, почти 30% имеют психические аномалии в рамках вменяемости.

Среди негативных явлений, влияющих на состояние насильственной преступности в ЦФО России, выделены криминогенные факторы в трех сферах: социально-экономической, политико-правовой и культурно-духовной.

Влияние этих факторов на сферу общественных отношений в последние годы приобретало все более выраженный системный характер и проявлялось в увеличении количества и темпов роста тяжких насильственных преступлений, сохранении неблагоприятных структурных характеристик преступности, росте ее латентности.

Специфика и эффективность деятельности органов внутренних дел ЦФО России в правоохранительной системе государства определяется многообразием правоохранительных и иных функций, реализуемых специальными подразделениями и службами, наличием исключительных сфер правоохранительной деятельности, отнесенных к их ведению, организационных структур на всех уровнях государственно-территориального устройства РФ; многочисленностью, высоким уровнем квалификации и мобилизационной готовности личного состава, существенным объемом полномочий сотрудников, в том числе исключительных, таких как применение мер принуждения, физической силы, специальных средств и оружия, особым порядком, комплектования и прохождения службы, наличием значительного количества вооружения, в том числе специальной и иной техники, средств связи и другого имущества, традиционным восприятием органов внутренних дел основной массой населения как главной правоохранительной силы государства.

Применительно к планированию предупреждения насильственных преступлений ОВД ЦФО России речь должна идти о программно-целевой ориентации в методике планирования и о разработке собственно программ по наиболее важным направлениям профилактической деятельности. Программно-целевой подход позволяет интегрировать экономические, политические, идеологические, технические, психологические, педагогические, медицинские и организационные меры предупреждения насильственных преступлений.

Среди разработанных в ходе исследования и предложенных направлений совершенствования системы предупреждения насильственных преступлений в ЦФО России можно выделить следующие:

• разработка федеральной целевой программы по предупреждению преступности с выделением раздела по профилактике насильственной преступности, а также региональных программ, которые бы учитывали специфику насильственной преступности в ЦФО России и отдельных субъектах;

• создание на уровне ЦФО России постоянно действующей межведомственной комиссии по координации деятельности правоохранительных органов и их структурных подразделений в профилактике правонарушений;

• восстановление в прежней редакции п. «г» ч. 1 ст. 97 УК РФ, признанного утратившим силу ФЗ от 08.12.2003 г. №162-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в УК РФ», и законодательное определение в главе 15 УК РФ порядка назначения, продления, изменения и прекращения применения принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим преступления и страдающим алкоголизмом и наркоманией;

• разработка Федерального закона «О профилактике правонарушений в Российской Федерации» и закрепление в нем правовой основы форм и методов общей и индивидуальной профилактической- работы, правоохранительных органов, характера их взаимодействия и разграничения компетенции в указанной сфере; определение допустимых пределов применения мер государственного принуждения и компетенции, функций и задач учреждений профилактики, в том числе в решении вопросов социальной реабилитации и адаптации лиц, утративших социально полезные связи;

• внесение изменений в Закон РФ от 02.07.1992 г. №3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», предусматривающих возможность применения принудительного лечения от алкоголизма и наркомании в учреждениях закрытого типа в отношении лиц, систематически употребляющих спиртные напитки или употребляющих наркотики и допускающих на этой почве совершение правонарушений;

• в целях усиления защиты прав несовершеннолетних уголовно-правовыми средствами внесение дополнения в ст. 44 УК РФ, предусмотрев в ней новый вид дополнительного наказания — «лишение родительских прав, прав на опеку или попечительство» (п. «в» ст. 44 УК РФ);

• принятие Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с одновременным внесением в УК РФ и УПК РФ изменений, предусматривающих меры принуждения в отношении лиц, имеющих непогашенную судимость и систематически совершающих правонарушения;

• формирование в системе правоохранительных органов ЦФО России единого банка данных: о лицах, нуждающихся в профилактическом надзоре, утративших необходимые социальные связи, страдающих алкоголизмом и наркоманией, занимающихся проституцией, бродяжничеством, попрошайничеством; о детях, находящихся в тяжелой жизненной ситуации; о неблагополучных семьях, а также о принятых к ним мерах воздействия, социальной защиты и т.п.;

• создание совместно с религиозными и общественными организациями на территории ЦФО России системы реабилитационных центров для лиц, ранее судимых, утративших социальные связи, страдающих алкоголизмом и наркоманией;

• создание четкой правовой основы для привлечения к мероприятиям по профилактике насильственных преступлений народных и казачьих дружин, отрядов содействия милиции, частных охранных структур;

• оказание содействия органам социальной защиты населения, органам опеки и попечительства при выявлении взрослых лиц, нуждающихся в социальной реабилитации, несовершеннолетних, оставшихся без попечения, изъятии их из вредной социальной среды;

• своевременное выявление семей «группы риска» и принятие необходимых мер по оказанию им необходимой помощи;

• создание на базе бюро судебно-медицинских экспертиз специализированных экспертных подразделений для проведения особо сложных ориентировочных и идентификационных исследований неопознанных трупов с привлечением высококвалифицированных специалистов в области судебной медицины, антропологии, их современное методическое и техническое оснащение;

• введение в систему статистической отчетности правоохранительных органов специальной формы, предусматривающей выделение в единый блок статистических данных, характеризующих насильственную преступность;

• осуществление программно-целевой ориентации в методике планирования направлений профилактической деятельности органов внутренних дел;

• разработка и введение критериев оценки профилактической деятельности сотрудников органов внутренних дел и установление при этом системы поощрений за эффективную профилактическую работу;

• для усиления охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности по месту жительства граждан, создания и обеспечения резерва участковых уполномоченных милиции введение в штатах горрайорганов внутренних дел должности помощника участкового уполномоченного милиции;

• введение нового субъекта специальной профилактики — семейного инспектора милиции (помощника участкового уполномоченного милиции), дея

166 тельность которого была бы ориентирована на работу непосредственно с неблагополучными семьями;

• создание на базе учебных заведений системы МВД России специализированных факультетов переподготовки участковых уполномоченных и представителей других служб с определением конкретной программы обучения, включающей, в частности, изучение проблем борьбы с насильственной преступностью;

• в целях повышения авторитета сотрудников органов внутренних дел, получения необходимой информации, проведения индивидуальных профилактических бесед организация на территории ЦФО России ежегодной акции «Здравствуйте, я Ваш участковый!»;

• информационное обеспечение профилактики насильственной преступности: размещение материалов профилактического характера в печатных, телевизионных и электронных СМИ, создание в рамках интернет-сайтов ГУВД, УВД субъектов ЦФО России электронных «страничек» участковых уполномоченных милиции с возможностью прямого онлайн общения с гражданами;

• осуществление ежегодных социологических опросов общественного мнения по поводу организации и эффективности профилактических мер, принимаемых органами внутренних дел;

• возложение на подразделения милиции общественной безопасности органов внутренних дел обязанности по установке средств видеослежения в местах массового скопления людей и на криминогенно опасных территориях с соответствующим ресурсным обеспечением;

• законодательное возложение на органы управления юридических лиц обязанности по оборудованию их непроизводственных помещений и прилегающей территории техническими средствами видеослежения;

• разработка и направление в территориальные органы внутренних дел методических рекомендаций «О порядке проведения служебных проверок по фактам совершения преступлений лицами, состоящими на профилактических учетах, а также тяжких преступлений.на бытовой почве»,

167

О деятельности участковых уполномоченных милиции по предупреждению совершения насильственных преступлений в семье», «О взаимодействии органов управления образованием, образовательных учреждений и органов внутренних дел в организации работы по профилактике правонарушений несовершеннолетних»;

• включение в программы по переподготовке сотрудников криминальной милиции и милиции общественной безопасности основ профилактики насильственной преступности;

• создание и осуществление функционирования единой информационной базы данных в территориальных подразделениях органов внутренних дел, обеспечивающей накопление, обработку и оценку криминологически важной информации о насильственных преступлениях и лицах, их совершающих, на подведомственной им территории, обеспечивающей эффективное проведение профилактических мероприятий;

• с учетом имеющихся сведений о состоянии, динамике и структуре насильственной преступности распределение мест сосредоточения и маршрутов патрулирования патрульно-постовой службы, муниципальной милиции, времени и мест дежурств участковых уполномоченных милиции по выявленным криминогенным зонам;

• комплексное применение оперативно-розыскных и специальных методов и средств профилактики насильственных преступлений, а также их единство по отношению к первичным и рецидивным преступлениям;

• осуществление комплексных профилактических операций на местах, направленных на контроль над маргинальной средой из «бомжей», «бичей» (например, «Заслон»), борьбу с бытовыми преступлениями («Быт», «Ситуация» и др.);

• проведение оперативных проверок, рейдов по криминогенным зонам;

• систематическое проведение целевых рейдов и оперативно-профилактических мероприятий «Соседский присмотр», «Безопасный дом», «Квартира», «Парковка» и др.;

• внедрение в практическую деятельность органов внутренних дел областных центров ЦФО России аппаратно-программных комплексов «Безопасный город»;

• осуществление тесного взаимодействия с территориальными подразделениями тех органов внутренних дел, с чьей подведомственной территории прибывают лица, раннее судимые за совершение насильственных преступлений;

• силами аппаратов уголовного розыска, участковых уполномоченных милиции, инспекторов по делам несовершеннолетних выявление неформальных групп несовершеннолетних насильственно-агрессивной направленности и проведение оперативных мероприятий по их разобщению;

• сконцентрированное применение сил и средств подразделений милиции общественной безопасности и криминальной милиции в местах постоянного времяпрепровождения групп лиц (в том числе несовершеннолетних), проявляющих антиобщественную направленность.

Оптимизация предупредительной деятельности органов внутренних дел во многом решается кадровым, ресурсным и информационным обеспечением, широким внедрением инновационных технологий и научных рекомендаций в практическую деятельность.

Особую роль в процессе профилактической деятельности органов внутренних дел играют их руководители. От их деятельности по определению направлений профилактической работы подчиненных, организации их эффективного взаимодействия между собой и с другими субъектами и глубины контроля за качеством выполнения поставленных задач зависит конечный успех проводимых мероприятий.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Криминологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности органами внутренних дел Центрального федерального округа»

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с поел. изм. от 30 дек. 2008 г.) // Российская газета. - 1993. - № 237. - 25 дек.

2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) 10 дек. 1948 г.) // Российская газета. — 1998. — 10 дек.

3. Декларация об искоренении насилия в отношении женщин. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН от 20 дек. 1993 г. №48/104. Текст Резолюции официально опубликован не был // ГАРАНТ — законодательство с комментариями. — Режим доступа: http://www.garant.ru

4. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (Нью-Йорк, 10 дек. 1984 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1987. — № 45. — Ст. 747.

5. Международный пакт о гражданских и политических правах. (Нью-Йорк, 19 дек. 1966 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР. — 1976. — № 17. -Ст. 291.

6. О предотвращении насилия и хулиганского поведения зрителей во время спортивных мероприятий и, в частности, футбольных матчей. Европейская конвенция. (Страсбург, 19 августа 1985 г.) // Бюллетень международных договоров. — 2000. — № 1.

7. Уголовный кодекс РФ (по состоянию на 28 апреля 2009 г). // Собрание законодательства РФ. — 1996. — № 25. — Ст. 2954.

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (с изм. от 22 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства РФ. — 2002. — Ч. 1. — Ст. 1.

9. Об оружии: Федеральный закон от 13 декабря 1996 г. № 150-ФЗ (с изм. от 22 декабря 2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации.-1996.-№ 51.—Ст. 5681.

10. О прокуратуре Российской Федерации: Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-1 (с изменениями от 24 июля 2007 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. — 1992. — № 8. — Ст. 366.

11. Концепция национальной безопасности Российской Федерации: утверждена Указом Президента РФ от 17 декабря 1997 г. №1300 (в редакции Указа Президента РФ № 24 от 10 января 2000 г.) // Российская газета. — 2000. — 18 янв.

12. О судебной практике по делам об убийстве (ст.105 УК РФ): Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 янв. 1999 г. №1 // Российская газета. — 1999. — 9 февр.

13. О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции: Приказ Министерства внутренних дел РФ от 16.09.2002 №900 (с изменениями от 3 мая 2003 г., 30 марта 2006 г., 12 апреля 2007 г.) // Российская газета. — 2002. — 27 нояб.

14. О единой системе профилактики правонарушений в городе Москве: Закон г. Москвы от 19 марта 2008 г. № 14 // Вестник мэра и правительства Москвы. 2008. - № 20. - 9 апр.

15. О профилактике правонарушений в Воронежской области: Закон Воронежской области от 5 декабря 2007 г. № 157-03 // Молодой Коммунар. -2007. —№ 141. —15 дек.

16. Об основах государственной системы предупреждения преступлений: Проект федерального закона Электронный ресурс. // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».1.. Монографии, комментарии, учебники и учебные пособия

17. Аванесов, Г.А. Криминология / Г.А. Аванесов. — М.: Академия МВД СССР, 1984.-500 с.

18. Аванесов, Г.А. Криминология и социальная профилактика: учебник / Г.А. Аванесов. — М.: Юрид. лит., 1980. — 517 с.

19. Алауханов, Е. О. Криминология: учебник / Е. О. Алауханов. — Алма-ты, 2008. 664 с.

20. Алексеев, А. И. Криминология: учебное пособие для вузов. — 5-е изд., испр., доп./ А. И. Алексеев. — М.: Щит-М, 2005. — 342 с.

21. Алексеев, А. И. Педагогические основы предупреждения преступлений органами внутренних дел: учебное пособие / А. И. Алексеев. — М.: Изд-во ВНИИ МВД СССР, 1984. 92 с.

22. Андриевский, А. Е. Методические рекомендации для горрайорганов внутренних дел по организации комплексных операций / А. Е. Андриевский. — М.: Академия МВД СССР, 1990. —68 с.

23. Антонян, Ю. М. Изучение личности преступника: учебное пособие / Ю. М. Антонян. М.: Изд-во ВНИИ МВД СССР. 1982. — 80 с.

24. Антонян, Ю. М. Психология преступника и расследования преступлений / Ю. М. Антонян, М. И. Еникеев, В. Е. Эминов. — М., Юристъ. —1996. — 336 с.

25. Антонян, Ю. М. Насильственная преступность в России / Ю. М. Антонян. — М.: ИНИОН РАН, 2001. — 104 с.

26. Антонян, Ю. М. Почему люди совершают преступления. Причины преступности / Ю. М. Антонян. — М.: Камерон, 2006. — 304 с.

27. Антонян, Ю. М. Преступность среди женщин / Ю.М. Антонян. — М.: Рос. право, 1992. — 256 с.

28. Антонян, Ю. М. Проблемы внутрисемейной агрессии: монография / Ю. М. Антонян, И. В. Горшков, Р. М. Зулкарнеев, А. Г. Сапрунов; под ред. Д. К. Нечевина. М.: НИИ МВД, 2000. -115 с.

29. Башкатов, И. П. Психология неформальных подростково-молодежных групп / И. П. Башкатов. — М.: Информпечать, 2000. — 336 с.

30. Берковиц, JI. Агрессия: причины, последствия и контроль / JI. Берко-виц. — СПб.: Прайм-Еврознак, 2001 . — 510с.

31. Блувштейн, Ю. Д. Профилактика преступлений / Ю. Д. Блувштейн, М. И. Зырин, В. В. Романов. — Минск: Изд-во ГВШ МВД СССР. —169 с.

32. Большой юридический словарь / под ред. А. Я. Сухарева— 3-е изд., доп. и перераб. — М.: ИНФРА-М,2007. — 858 с.

33. Бородин, С. В. Насильственная преступность / С. В. Бородин и др.; под ред. В. Н. Кудрявцева, А. В. Наумова. — М.: Спарк, 1997. — 139 с.

34. Бородин, С. В. Насильственная преступность / С. В. Бородин, Г. JI. Кригер, С. В. Кудрявцев; под ред. В. Н. Кудрявцева и А. В. Наумова. — М.: Спарк, 1997. — 139 с.

35. Бурлаков, В. Н. Личность преступника и назначение наказания: учебное пособие / В. Н. Бурлаков. — СПб.: Гардарики, 2002. — 158 с.

36. Ветров, Н. И. Уголовное право. Общая часть: учебник для вузов / Н. И. Ветров. -М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999.-415 с.

37. Власов, В. П. Опыт контрольного криминологического изучения умышленных убийств / В. П. Власов, Г. И. Кочаров. — М.: ВНИИ по изучению причин и разработке мер предупреждения преступности, 1966. — 40 с.

38. Воробьев, В. Ф. Предупреждение вовлечения в совершение преступлений / В. Ф. Воробьев и др.. — Воронеж: ВИ МВД России, 2001. — 92 с.

39. Гармаш, А. М. Проведение комплексных операций органами внутренних дел: учебно-методическое пособие / А. М. Гармаш. — М.: ВНИИ МВД России, 2003. — 72 с.

40. Гаухман, JL Д. Проблемы уголовно-правовой борьбы с насильственными преступлениями в СССР / JI. Д. Гаухман. — Саратов, 1981. — 163 с.

41. Гилинский, Я. И. Криминология: курс лекций / Я. И. Гилинский. — СПб.: Питер, 2002. — 384 с.

42. Голоднюк, М. Н. Криминология: учебное пособие / М. Н. Голоднюк, Ю. Г. Козлов, Н. Ф. Кузнецова; под ред. Н. Ф. Кузнецовой. — М., Зерцало, ТЕИС, 1996.—160 с.

43. Горяинов, К. К. Латентная преступность в России: опыт теоретического и прикладного исследования / К. К. Горяинов. — М.: Изд-во ВНИИ МВД РФ, 1994.-152 с.

44. Горяинов, К. К. Улучшение взаимоотношений граждан и милиции: доступ к правосудию и система выявления, регистрации и учета преступлений: научный доклад / К. К. Горяинов, В. С. Овчинский, Л. В. Кондратюк. — М.: ИНФРА-М, 2001. — 48 с.

45. Даль, В. И. Толковый словарь живого великорусского языка. — Т. 2 / В. И. Даль. — М.: Русский язык, 1989. — 782 с.

46. Дмитриева, Т. Б. Основные показатели деятельности судебно-психиатрической экспертной службы Российской Федерации в 2002 г.: аналитический обзор / Т. Б. Дмитриева, А. Р. Мохонько, Л. А. Муганцева. — М.: РИО ГНЦ ССП им. В: П. Сербского, 2004. — 108 с.

47. Еникеев, М. И. Юридическая психология: учебник для вузов / М.И. Еникеев. М.: НОРМА, 2000. -517 с.

48. Ермаков, В. Д. Причины преступности несовершеннолетних / В. Д. Ермаков, Н. И. Крюкова. — М.: ВНИИ МВД России, 1997. — 96 с.

49. Зубкова, В. И. Ответственность за преступления против личности по законодательству России / В. И. Зубкова. — М.: Норма, 2005. — 256 с.

50. Зудин, В. Ф. Криминологическая профилактика преступлений. Концепция, принципы, средства реализации: учебное пособие / В. Ф. Зудин. — Воронеж: Изд-во ВГУ, 1995. — 128 с.

51. Зудин, В. Ф. Социальная профилактика преступлений. Криминологические и криминалистические проблемы / В. Ф. Зудин. — Саратов: Изд-во СГУ, 1983. —190 с.

52. Иванова, В. В. Преступное насилие: учебное пособие для вузов / В. В. Иванова. — М.: Книжный мир; Изд-во ЮИ МВД России, 2002. — 83 с.

53. Игошев, К. Е. Правонарушения и ответственность несовершеннолетних / К. Е. Игошев. — Свердловск: Средне-Уральское книжное изд-во, 1973. — 160 с.

54. Игошев, К. Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения / К. Е. Игошев. — Горький, ГВШ МВД СССР. 1974. — 168 с.

55. Ильяшенко, А. Н. Борьба с насильственной преступностью в семье: монография / А. Н. Ильяшенко. — М.: ВНИИ МВД России, 2003. — 511 с.

56. Ильяшенко, А. Н. Основы деятельности милиции общественной безопасности по предупреждению насильственной преступности в семье / А.Н. Ильяшенко. — Воронеж: ВИ МВД России, 2005. — 138 с.

57. Ильяшенко, А. Н. Противодействие насильственной преступности в семье: уголовно-правовые и криминологические аспекты: монография / А.Н. Ильяшенко; под науч. ред. П. Г. Пономарева. — М.: Профобразование,2003.-408 с.

58. Калачев, Б. Ф. Профилактика наркомании и токсикомании среди детей и молодежи: комплексное социолого-криминологическое исследование / Б. Ф. Калачев, А. В. Борбат, О. Э. Сироткин. — М.: ВНИИ МВД России, 2002. — 96 с.

59. Комиссаров, В. С. Терроризм, бандитизм, захват заложника и другие тяжкие преступления против безопасности общества / B.C. Комиссаров. — М.: Кросна-Леке, 1997. 160 с.

60. Конев, А. А. Основные криминологические характеристики латентной преступности / А. А. Конев. — Омск: Изд-во ОмВШ МВД СССР, 1980. — 47 с.

61. Коннор, Д. Агрессия и антисоциальное поведение у детей и подростков / Д. Коннор. — СПб.: Прайм-Еврознак, 2005. — 288 с.

62. Косевич, Н. Р. Профилактика преступности несовершеннолетних в малых и средних городах: учебное пособие / Н. Р. Косевич. — М.: Щит-М,2004.-270 с.

63. Кошелева, Е. В. Семья и преступность несовершеннолетних: монография / под науч. ред. В.А. Лелекова. — Воронеж, ВИ МВД России, 2006. -108 с.

64. Криминология: курс лекций / под ред. В. А. Лелекова, С. Т. Гаврило-ва, А. Н. Ильяшенко, А. В. Долгова. Воронеж: ВИМВД России, 2004. — 132 с.

65. Криминологическая обстановка в Российской Федерации в 2006 году и прогноз ее развития / под общ. ред. С. И. Гирько. — М.: ВНИИ МВД России, 2007. — 92 с.

66. Криминология: учебник / под ред. В. Н. Кудрявцева, В. Е. Эминова.1. М.: Юрист, 1999. —432 с.

67. Криминология: учебник / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Минысов-ского. — М.: Бек, 2004. — 415 с.

68. Криминология: учебник / под. ред. В. Д. Малкова. — 2-е изд., пере-раб. и доп. —М.: Юстицинформ, 2006. — 518 с.

69. Криминология: учебное пособие / под ред. В. Д. Малкова, В.А. Леле-кова, С.Т. Гаврилова и др. —Воронеж: ВИ МВД России, 2005. — 134 с.

70. Криминология: учебник для вузов / под ред. А. И. Долговой. — М.: НОРМА, 2001. —848 с.

71. Криминология: учебник для вузов / под. общ. ред. А. И. Долговой. — 3-е изд., перераб. и доп. — М.: НОРМА, 2005. — 912 с.

72. Криминология: учебник для вузов / под ред. В.Н. Бурлакова,

73. B.П. Сальникова. — СПб.: Гардарики, 2002. — 432 с.

74. Криминология: учебник для юридических вузов / под ред. А.И. Долговой. — М.: Юрист, 2004. — 848 с.

75. Криминология: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция». — 2-е изд., перераб. и доп / под ред.

76. C.М. Иншакова, А. В. Симоненко. — М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. — С. 233 с.

77. Криминология-ХХ век: научно-учебное издание / под ред. В. Н. Бурлакова, В. П. Сальникова. — СПб.: Юрид. центр Пресс, 2000. — 554 с.

78. Криминология: учебное пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. С. Я. Лебедева, М. А. Кочубей.

79. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2007. — 519 с.

80. Кудрявцев, В. Н. Причинность в криминологии (О структуре индивидуального преступного поведения): монография / В. Н. Кудрявцев. — М.: ТК Велби; Проспект. 2007. — 176 с.

81. Кудрявцев, В. Н. Причины преступности в России: криминологический анализ / В. Н. Кудрявцев, В. Е. Эминов. — М.: НОРМА, 2006. — 112 с.

82. Кузнецова, Н. Ф. Значение преступных последствий для уголовной ответственности / Н. Ф. Кузнецова. — М.: Госюриздат, 1958. — 220 с.

83. Кузнецова, Н. Ф. Проблемы криминологической детерминации / Н. Ф. Кузнецова; под ред. В. Н. Кудрявцева. — М.: Издательство Московского университета, 1984. — 208 с.

84. Кургузкина, Е. Б. Проблемы индивидуальной профилактики преступлений в современной России: монография / Е. Б. Кургузкина. — Воронеж: ВИ МВД России, 2002. 232 с.

85. Курс советской криминологии. Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник / под ред. И. И. Карпец, Б.В. Коробейникова,

86. B.Н. Кудрявцева. — М.: Юрид. лит., 1985. — 416 с.

87. Лейкина, Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность / Н. С. Лейкина. — Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1968. — 128 с.

88. Лонщакова, А. Р. Тактика допроса обвиняемого по делам о насильственных преступлениях / А. Р. Лонщакова. — Челябинск, 2009. — 21 с.

89. Лунеев, В. В. Личность преступника в криминологии / В. В. Лунеев. М.: Юрист, 2002. - 286 с.

90. Мелешко, Н. П. Криминологические проблемы становления правовой системы России / Н.П. Мелешко. — Ростов-н/Д.: ИУБиП, 2000. — 123 с.

91. Методика анализа преступности: методическое пособие / под ред. О.В. Сорока. — М.: Изд-во ВНИИ по изуч. причин и разраб. мер предупреждения преступности, 1986. — 86 с.

92. Мусеибов, А. Г. Методика предупреждения преступлений (теоретические основы) / А. Г. Мусеибов. — Воронеж: Центрально-Черноземное изд-во, 2003. —211 с.

93. Овчинский, С. С. Преступное насилие. Преступность в городах /

94. C.С. Овчинский; сост. и вступ. ст. А. С. Овчинского, В. С. Овчинского. — М.: ИНФРА-М, 2007. — 408 с.

95. О концепции (основных направлениях) деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений. — М.: Академия управления МВД России, 1997. 48 с.

96. Ожегов, С. И. Словарь русского языка / С. И. Ожегов; под ред. Н. Ю. Шведовой. — М.: Оникс; Мир и образование, 2008. — 1200 с.

97. Плешаков, В. А. Взаимовлияние организованной преступности и преступности несовершеннолетних как объект криминологического исследования: учебное пособие / В. А. Плешаков. — М.: Изд-во Акад. управления МВД России, 1998. 90 с.

98. Правовая и социальная защита семьи и несовершеннолетних: учебное пособие / В. Ф. Воробьев и др.. — Воронеж: ВИ МВД России, 2000. — 4.1.-204 с.

99. Ратинов, А. Р. Судебная психология для следователей / А. Р. Ратинов. — М.: Юрлитинформ, 2001. — 352 с.

100. Россия у критической черты: возрождение или катастрофа. Социально-политическая ситуация в России в 1996 г. : сб. /под ред. Г. В. Осипова, В. К. Левашова, В.В. Локосова. — М.: Республика, 1997. — 304 с.

101. Сибиряков, С. Л. Ребенок в опасности (как предупредить беду: наркоманию, пьянство, насилие, преступность.) / С. Л. Сибиряков. — СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. — 114 с.

102. Симоненко, А. В. Воспитание в криминологии: монография / А. В. Симоненко; под ред. С.Я. Лебедева. — М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2003.-234 с.

103. Скифский, И. С. Насильственная преступность в современной России: объяснение и прогнозирование: монография / И. С. Скифский. — Тюмень: Изд-во ТГИМЭУП, 2007. 276 с.

104. Словарь иностранных слов. — 18-е изд., стер. — М.: Рус. яз., 1989. — 624 с.

105. Старков, О. В. Предупреждение преступлений: учебное пособие / О. В. Старков. — М.: Юристь, 2005. — 254 с.

106. Сухарев, А. Я. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России (Теоретическая модель) / А. Я Сухарев, А. И. Алексеев, М. П. Журавлев. М.: НОРМА, 1997. - 64 с.

107. Токарев, А. Ф. Криминологические основы программно-целевого предупреждения преступности / А. Ф. Токарев. — М.: Изд-во Акад. МВД РФ, 1993. —73 с.

108. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: учебник / под ред. Б. В. Здравомыслова. — М.: Юристъ, 2004. — 509 с.

109. Уткин, В. А. Организация предупреждения преступлений органами внутренних дел крупного города / В. А. Уткин. — М.: МВШМ МВД СССР, 1985.-58 с.

110. Чуфаровский, Ю. В. Криминология в вопросах и ответах / Ю.В. Чу-фаровский. — М.: ТК Велби; Проспект, 2004. — С. 36.

111. Шестаков, Д. А. Криминология. Преступность как свойство общества: краткий курс / Д. А. Шестаков. — СПб.: Юрид. центр Пресс, 2006. — 561 с.

112. Шиханцев, Г. Г. Юридическая психология: учебник для вузов / Г.Г. Шиханцев. — М.: Зерцало, 1998. — 352 с.

113. Яблоков, Н. П. Криминалистика / Н. П. Яблоков. — М.: ИНФРА-М, 2000.-384 с.

114. Ш. Статьи, лекции, диссертации, авторефераты

115. Алексеев, А. И. К вопросу о совершенствовании законодательства о борьбе с рецидивом преступлений / А. И. Алексеев, М. П. Журавлев // Журнал российского права. — 2001. — № 6. — С. 101—104.

116. Алиев, P. X. Насильственная преступность в России: состояние и проблемы предупреждения / P. X. Алиев // Общество и право. Научно-практический журнал. — 2008. — №1 (19). — Краснодар: Изд-во Краснодар, ун-та МВД России. — С. 165—167.

117. Алиев, Г. А. Криминологическая характеристика и предупреждение органами внутренних дел убийств, совершаемых лицами, отбывшими наказание в виде лишения свободы: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Г. А. Алиев. -М., 1998.-162 с.

118. Антонян, Ю. Преступное насилие как глобальная проблема / Ю. Ан-тонян, С. Гирько //Профессионал. — 2008. —№ 5 (851). — С. 22—25.

119. Арсеньева, М. И. Особенности формирования противоправного поведения женщин и некоторые аспекты его предупреждения / М. И. Арсеньева, В. JI. Серебрякова // Вопросы борьбы с преступностью. — Вып.36. — М.: Юрид. лит., 1982. —С. 15—26.

120. Ахвердов, А. М. Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, повлекшего по неосторожности смерть потерпевшего: уголовно-правовой икриминологический аспекты: автореф. дис. . канд. юрид. наук / А. М. Ахвер-дов. — Ставрополь, 2005. — 17 с.

121. Багаутдинов, Ф. Изучение личности обвиняемого / Ф. Багаутдинов // Законность. — 2001. — №1. — С.20—23.

122. Бойцов, А. И. Понятие насильственного преступления / А. И. Бойцов // Криминологические и уголовно-правовые меры борьбы с насильственной преступностью. — Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1988. — С. 134—149.

123. Борбат, А. В. Насильственная преступность в семье: меры предупреждения //А. В. Борбат, А. Н. Ильяшенко, П. Г. Пономарев // Российский следователь. — 2002. — № 2. ■—- С. 22—27.

124. Борбат, А.В. Насильственная преступность в семье: меры предупреждения / А. В. Борбат, А. Н. Ильяшенко, П. Г. Пономарев // Российский следователь. — 2002. — № 1. — С. 24—29.

125. Борисов, Б. Ю. Причины повышения уровня преступности в эпоху реформ и либерализации в России: исторический аспект / Б. Ю. Борисов // Безопасность уголовно-исполнительной системы. — Псков: Изд-во Псков, юрид. ин-та ФСИН. — 2009. — №1(5). — С.56-58.

126. Варданян, А. В. Криминологическая характеристика и социально-правовые меры предупреждения изнасилований: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08. / А. В. Варданян. — М., 1996. — 133 с.

127. Ведерников, Н. Т. К вопросу о криминалистической характеристике преступления / Н. Т. Ведерников // Актуальные вопросы правоведения в период совершенствования социалистического общества. — Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1988. С. 230—231.

128. Выступление Президента Российской Федерации Дмитрия Медведева на расширенном заседании коллегии МВД России Электронньпгресурс. — Режим доступа: http://www.mvd.ru//anounce/6130/

129. Галустян, Н. В. Правовая активность личности в механизме формирования социально-полезного поведения / Н. В. Галустян: дис. .канд. юрид. наук. — Ростов-на-Дону, 2005. — 162'с.

130. Гилинский, Я. И. Социологическое исследование преступности: дис. .д-раюрид. наук: 12.00.08 / Я. И. Гилинский. — Д., 1987. —398 с.

131. Гирько, С. Необходимы новые подходы в борьбе с преступным насилием / С. Гирько // Профессионал. — 2008. — № 5 (851). — С. 12—20.

132. Горлин, А.Ю. Насильственная преступность в семье и ее предупреждение / А. Ю. Горлин // Российское законодательство в современных условиях: материалы IV ежегодной научно-практической конференции, 10 окт. 2006 г. — Брянск: Курсив, 2006. — С. 240—244.

133. Грошева, И. А. Социальный контроль в практиках профилактики девиации / И. А. Грошева // Социологические исследования. — 2008. — № 2. — С. 97—101.

134. Данные территориального органа службы государственной статистики по Калужской области Электронный ресурс. — Режим доступа: http ://www.kalugastat.ru/ federal/default .aspx

135. Джинджолия, P. С. К вопросу об оценочных категориях, используемых при квалификации насильственных преступлений против личности / Р.С. Джинджолия // Право в Вооруженных Силах. — 2005. — № 6. — С. ЗА—36.

136. Жалинский, А.Э. Насильственная преступность и уголовная политика / А. Э. Жалинский // Советское государство и право. — 1991. — № 3. — С. 101—112.

137. Жигалов, Н.Ю. Предупреждение преступлений, совершаемых сотрудниками органов внутренних дел (по материалам Иркутской области): учебное пособие / Н. Ю. Жигалов и др. . — Иркутск: ФГОУ ВПО ВСИ МВД России, 2008. — 123 с.

138. Зрелов, А. П. Особенности современного толкования понятия «насилие» в криминалистике и в российском уголовном праве / А. П. Зрелов // Право и политика. — 2003. — № 7. — С.24—33.

139. Иванова, В.В. Насильственная преступность и проблемы правового регулирования борьбы с ней / В. В. Иванова // Закономерности преступности, стратегия борьбы и закон. —М.: Криминолог, ассоц., 2001. — С. 270—273.

140. Ильина, И. В. Особенности причинного комплекса преступности в условиях перехода к рыночным отношениям: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / И. В. Ильина. -М., 1998.-214 с.

141. Кирюхин, А. Б. Психологические концепции насильственной преступности / А. Б. Кирюхин // Вестник Московского университета МВД России. — 2007. —№ Ю. —С. 86—88.

142. Кирюхин, А. Б. Согласие лица как обстоятельство, исключающее преступность насильственных действий / А. Б. Кирюхин // Вестник Московского университета МВД России. — 2008. —№ 3. — С. 54—56.

143. Комплексный анализ криминальной ситуации в Российской Федерации на базе статистических показателей за 2006 год. Аналитический материал. М.: ВНИИ МВД России, 2007. —186 с.

144. Крюкова, Н. И. Преступность несовершеннолетних в России, ее причины и пути преодоления: дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.08 / Н. И. Крюкова. — М., 2007. — 455 с.

145. Кудрявцев, В. Н. Социальная обусловленность преступного поведения и роль биологических факторов / В. Н. Кудрявцев // Социалистическая законность. —1967. — № 6. — С. 45—50.

146. Мавренкова, Е.А. Психологические особенности несовершеннолетних участников групповых сексуальных преступлений: автореф. дис. . канд. психол. наук: 19.00.06 / Е. А. Мавренкова. — Ростов-на-Дону, 2005. — 19 с.

147. Манаенков, В. Г. Уголовно-правовая, криминологическая характеристика и предупреждение умышленных тяжких телесных повреждений: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.08 /В. Г. Манаенков. — М., 1991.—243 с.

148. Материалы пресс-конференции первого заместителя министра внутренних дел Российской Федерации М. Суходольского Электронный ресурс. —Режим доступа: http://www.mvd.rW/anounce/6147//

149. Материалы совещания по итогам работы органов прокуратуры Центрального федерального округа в 2007 году Электронный ресурс. — Режим доступа: http://genproc.gov.ru/smi/events/actions/nevs-7410/12.02.2008

150. Масленников, К. И. Оперативно-розыскные и криминологические проблемы предупреждения насильственных действий сексуального характера: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.09 / К. И. Масленников. — СПб., 1999. — 172 с.

151. Михлин, С. А. Развитие уголовно-исполнительного законодательства Российской Федерации и направления его совершенствования / С.А. Мих-лин // Журнал российского права. — 2005. — № 10. — С. 16—26.

152. Миньковский, Г. М. Об основах предупреждения преступлений / Г.М. Миньковский, В. П. Ревин, А. Д. Доценко // Уголовная политика и проблемы безопасности государства. — М., 1998. — С. 5—121.

153. Миньковский Г. М. Некоторые вопросы изучения преступности несовершеннолетних / Г. М. Миньковский // Предупреждение преступности несовершеннолетних. М., Юрид. лит., 1965. — С. 24-49.

154. Миньковский, Г. М. Предмет криминологической профилактики преступлений и некоторые проблемы ее эффективности / Г. М. Миньковский // Вопросы борьбы с преступностью. — Вып. 17. — М.: Юрид. лит, 1972. — С. 11-20.

155. Могачев, М. И. Особенности насильственной преступности в федеральных округах Российской Федерации / М. И. Могачев, A. JI. Ситковский // Преступность и общество: сборник научных трудов. — М.: ВНИИ МВД России, 2004. — С.ЗЗ—49.

156. Мусеибов, А. Г. Принципы предупреждения преступлений // Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности: сборник,—М.: ВНИИ МВД России, 2008. —№ 15. —С. 125—132.

157. Назарова, И. Б. Дети-сироты // Россия: 10 лет реформ. Социально-демографическая ситуация / под ред. Н. М. Римашевской. — М., РИЦ ИСЭПН, 2002. —С. 204—212.

158. Наумов, А.В. Уголовная статистика: преступность и ее стабильность / А. В. Наумов // Уголовное право. —2008. — № 4. — С. 134—137.

159. Овчинский, В. Преступность в РФ / В. Овчинский // Золотой Лев. Издание русской консервативной мысли. № 140—141 Электронный ресурс. — Режим доступа: (www.zlev.ru), http://www.ogoniok.com/5032/15/

160. Овчинский, В. С. Криминология и биотехнология (Начало) / B.C. Овчинский // Журнал российского права. — 2005. — №1. — С. 82—97.

161. Оперативные показатели социально-экономического развития на январь—сентябрь 2008 г. Электронный ресурс. — Режим доступа: http://tmb.gks.ru:8085/federal /DocLib /%D1%86%D1%84% D0%BE10 08.htm

162. Плешаков, В. А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних: дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.08 / В. А. Плешаков. — М., 1998. —323 с.

163. Побегайло, Э. Ф. О факторах, обусловливающих насильственную преступность и ее неблагоприятные тенденции в современной России / Э.Ф. Побегайло // Вестник МГИУ. Серия: Гуманитарные науки. —№ 1 (7). — М.: Изд-во МГИУ, 2005. — С. 99—108.

164. Попов, В. Л. Криминалистическая характеристика лидера (организатора) преступной деятельности / В. Л. Попов, В. С. Мешкова // Труды Краснодарского юрид. ин-та МВД России. — Краснодар: Краснодар, юрид. ин-т, 1997. — Вып. 2. — С.152—163.

165. Преступность и правонарушения: статистический сборник. — М.: Финансы и статистика, 2007. — 187 с.

166. Преступность и правонарушения: статистический сборник. — М.: Финансы и статистика, 2008. — 186 с.

167. Преступность и правонарушения: статистический сборник. — М.: Финансы и статистика, 2009. — 168 с.

168. Преступность и реформы в России / под ред. А. И. Долговой. — М.: Криминолог, ассоц., 1998. — 408 с.

169. Резник, Г. М. Изучение общественного мнения о насильственной преступности и мерах борьбы с ней / Г. М. Резник // Вопросы борьбы с преступлениями против личности и общественного порядка: тематический сборник.—Вып. 2. —М., 1981. —С.24—32.

170. Рыжков, И. В. Предупреждение уличной насильственной преступности / И.В. Рыжков // Криминологический журнал. — Брянск, 2003. — № 1. — С. 61-63.

171. Сахаров, А. Б. Актуальные вопросы учения о личности преступника / А. Б. Сахаров // Теоретические проблемы учения о личности преступника. — М.: Изд-во Всесоюз. ин-та по изуч. причин и разраб. мер предупреждения преступности, 1979.-С. 10-18.

172. Сахаров, А. Б. Социальная система предупреждения преступлений / А. Б. Сахаров // Советское государство и право. — 1972. — № 11. — С. 66—72.

173. Симоненко, А. В. Криминологические проблемы воспитания1 и его роль в предупреждении преступлений: дис. . д-ра юрид. наук / АгВ. Симоненко. — М., 2005. — 330 с.

174. Симоненко, А. В. Предупреждение преступлений несовершеннолетних и воспитание. Криминологические и педагогические проблемы / А.В. Симоненко // Криминологический журнал. — Брянск, 2002. — № 2. — С. 17—22.

175. Скоморохов, Р. В. Криминологическая характеристика и специальное предупреждение должностных преступлений, совершаемых сотрудниками ОВД (по материалам Иркутской области): дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Р. В. Скоморохов. — Иркутск, 2004. — 169 с.

176. Соболева, С. Б. Нравственные деформации личности и насильственная преступность / С. Б. Соболева // Деформации в образе жизни, обусловливающие совершение насильственных преступлений: сборник статей. — М, 1985.-С. 78-85.

177. Сообщение Территориального органа Федеральной службы госстатистики по Центральному федеральному округу за 2006 год // Информационно-правовая справочная система «Гарант». Электрон, опт. диск (CD-ROM).

178. Сухарев, А. Я. Феномен российской преступности в переходный период: тенденции,- пути и средства противодействия: автореф. дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.08 / А. Я. Сухарев. — М., 1986. — 59 с.

179. Сыров, А. П. Планирование социального развития особо крупного города и проблемы профилактики преступности / А. П. Сыров // Вопросы профилактики правонарушений в особо крупном городе. — М., 1981. — С. 6—30.

180. Токмаков, Д. С. Особенности предупреждения насильственной преступности несовершеннолетних в полиэтническом регионе / Д. С. Токмаков // Российский криминологический взгляд. — Ставрополь, 2008. — №1. -С. 199-201.

181. Фалалеев, М. Превентивный удар МВД. Рашид Нургалиев предлагает радикальные меры для предупреждения преступности / М. Фалалеев // Российская газета. — 2005. — 9 авг.

182. Федченко, В. В. Криминологическая характеристика тяжкой насильственной преступности против личности и особенности ее профилактики: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / В. В. Федченко. — Ростов-на-Дону, 2006. — 25 с.

183. Чахов, Г. Н. Личность современного насильственного преступника как объект криминологического изучения: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Чахов Г. Н. — Краснодар, 2004. — 193 с.

184. Черных, Е. В. Виктимологическая характеристика и предупреждение тяжкой насильственной преступности: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.08 / Е. В. Черных. — Красноярск, 2006. — 32 с.

185. Эльдаров, М. И. Причины насильственной преступности несовершеннолетних в России / М. И. Эльдаров // Вестник Южно-Уральского государственного университета. Серия «Право». — Челябинск: Изд-во ЮУрГУ, 2007. —№9(81).— Вып. 10.-С. 81-82.

186. Энциклопедия «Лучшие люди России» / ГУ выпуск / «Российская Федерация» Электронный ресурс. — Режим доступа: http: //www.llr.ru/ razdel4.php?idr3=53&idr4=1217&simb=%D6 л

187. Юцкова Е. М. Преступность в России и ее изменения в конце XX века / Е. М. Юцкова // Преступность в России и проблемы борьбы с ней / отв. ред. А. И. Долгова. — М.: Криминологическая ассоциация, 2001. — С. 3—63.4192

188. Характеристика возрастного состава выявленных лиц, совершивших преступления против жизни и здоровья на территории ЦФО за 2008 г.

189. Области 16-17 лет 18-24 года 25-29 лет 30-49 лет 50 лет и старшевсего удел, вес % всего удел, вес % всего удел. вес в % всего удел, вес % всего удел. вес %

190. ЦФО 1638 3,6 9520 21,2 6859 15,3 19637 43,7 7088 15,8

191. Белгородская 53 2,9 398 21,8 275 15,0 824 45,1 272 14,9

192. Брянская 119 3,7 586 18,3 389 12,1 1480 46,2 611 19,1

193. Владимирская 116 6,0 473 24,5 286 14,8 742 38,4 308 16,0

194. Воронежская 81 5,1 417 26,2 264 16,6 603 37,9 219 13,7

195. Ивановская 60 4,0 270 18,0 227 15,1 670 44,7 267 17.8

196. Калужская 71 4,8 303 20,6 232 15,8 626 42,5 236 16,0

197. Костромская 42 4,2 223 22,0 184 18,2 414 40,9 141 13,9

198. Курская 72 3,9 377 20,2 224 12,0 862 46,3 316 17,0

199. Липецкая 33 2,7 265 21,5 193 15,7 548 44,5 186 15,1г. Москва 164 1,7 1726 17,7 1632 16,8 4626 47,5 1563 16,1

200. Московская 202 2,8 1599 22,4 1183 16,5 3091 43,2 1043 14,6

201. Орловская 62 4,4 353 24,9 155 10,9 607 42,8 241 17,0

202. Рязанская 54 5,0 235 21,8 146 13,6 438 40,7 200 18,6

203. Смоленская 79 4,6 409 23,8 278 16,2 707 41,2 236 13,8

204. Тамбовская 126 6,1 573 27,7 282 13,6 781 37,8 292 14,1

205. Тверская 86 4,8 423 23,5 248 13,8 753 41,9 282 15,7

206. Тульская 105 5,7 418 22,8 270 14,7 735 40,1 290 15,8

207. Ярославская 113 4,5 472 18,9 391 15,6 1130 45,2 385 15,4

208. ЦФО 2675 6,0 11400 25,4 10166 22,6 19860 44,2

209. Белгородская 95 5,2 559 30,6 298 16,3 837 45,8

210. Брянская 122 3,8 732 22,9 706 22,0 1583 49,4

211. Владимирская 110 5,7 462 23,9 645 33,4 700 36,3

212. Воронежская 87 5,5 394 24,7 316 19,8 750 47,1

213. Ивановская 66 4,4 380 25,4 382 25,5 637 42,5

214. Калужская 85 5,8 402 27,3 425 28,9 549 37,3

215. Костромская 39 3,9 291 28,8 336 33,2 336 33,2

216. Курская 80 4,3 430 23,1 530 28,4 786 42,2

217. Липецкая 72 5,8 390 31,7 314 25,5 397 32,3г. Москва 806 8,3 2273 23,4 1375 14,1 5171 53,2

218. Московская 562 7,9 1907 26,7 1433 20,0 3101 43,4

219. Орловская 62 4,4 356 25,1 211 14,9 760 53,6

220. Рязанская 41 3,8 294 27,3 288 26,7 380 35,3

221. Смоленская 63 3,7 441 25,7 517 30,1 669 39,0

222. Тамбовская 109 5,3 486 23,5 552 26,7 894 43,3

223. Тверская 82 4,6 531 29,5 618 34,4 550 30,6

224. Тульская 75 4,1 458 25,0 578 31,6 676 36,9

225. Ярославская 119 4,8 614 24,6 642 25,7 1084 43,3

226. Характеристика выявленных лиц, совершивших преступления против жизни издоровья на территории ЦФО за 2008 г.

227. Группой лиц Группой лиц Организо- При соуча- Только

228. Области по ванной стии несовершен-предваритель- группой несовершен- нолетниминому сговору нолетних все- удел. всего удел. все- удел. все- удел. все- удел.го вес, вес, го вес, го вес, % го вес,

229. ЦФО 2016 4,5 1068 2,4 88 0,2 619 19,5 293 9,2

230. Белгородская 43 2,4 40 2,2 0 0 15 18,1 5 6,0

231. Брянская 54 1,7 63 2,0 2 од 28 23,5 14 11,8

232. Владимирская 167 8,7 30 1,6 6 0,3 44 21,7 25 12,3

233. Воронежская 133 8,3 35 2,2 3 0,2 30 17,5 16 9,4

234. Ивановская 38 2,5 67 4,5 0 0 23 21,9 25 23,8

235. Калужская 62 4,2 86 5,8 0 0 26 17,6 17 11,5

236. Костромская 91 9,0 22 2,2 2 0,2 21 18,3 7 6,1

237. Курская 58 3,1 26 1,4 0 0 9 10,7 3 3,6

238. Липецкая 44 3,6 20 1,6 0 0 14 21,9 4 6,3г. Москва 64 0,7 179 1,8 26 0,3 44 16,4 24 8,9

239. Московская 582 8,1 143 2,0 41 0,6 89 11,6 53 6,9

240. Орловская 47 3,3 19 1,3 8 0,6 28 37,8 2 2,7

241. Рязанская 42 3,9 59 5,5 0 0 42 41,6 1 1,0

242. Смоленская 91 5,3 43 2,5 0 0 31 23,1 13 9,7

243. Тамбовская 231 11,2 39 1,9 0 0 68 25,2 31 11,5

244. Тверская 93 5,2 39 2,2 0 0 26 19,7 15 11,4

245. Тульская 90 4,9 86 4,7 0 0 47 26,7 15 8,5

246. Ярославская 86 3,4 72 2,9 0 0 34 21,5 23 14,6

247. Характеристика выявленных лиц, совершивших преступления против жизни и здоровья в состоянии опьянения на территории ЦФО за 2008 г.1. Области Опьянение алкогольное наркотическое токсическоевсего удел, вес, % всего удел, вес, % всего удел, вес, %

248. ЦФО 13892 30,9 29 од 17 0,0

249. Белгородская 272 14,9 1 од 2 од

250. Брянская 1019 31,8 0 0 0 0

251. Владимирская 862 44,7 0 0 0 0

252. Воронежская 612 38,4 8 0,5 1 ОД

253. Ивановская 951 63,4 1 од 0 01. Калужская 417 28,3 0 0 0

254. Костромская 409 40,4 1 ОД 1 од1. Курская 247 13,3 1 од 0 0

255. Липецкая 460 37,4 1 од 0 0г. Москва 2793 28,7 7 од 0 0

256. Московская 1768 24,7 4 од 5 од

257. Орловская 279 19,7 1 од 1 од

258. Рязанская 365 33,9 0 0 1 од

259. Смоленская 367 21,4 2 од 0 0

260. Тамбовская 548 26,5 0 0 0 01. Тверская 869 48,3 0 0 0 0

261. Тульская 751 41,0 1 од 2 од

262. Ярославская 903 36,1 1 од 4 0,2

263. Характеристика лиц, совершивших преступления против жизни и здоровьяна территории ЦФО за 2008 г.

264. Области Ранее совершавшие преступления В том числе ранее судимыевсего удел, вес, % всего удел, вес, %1. ЦФО 12739 28,4 8555 67,2

265. Белгородская 832 45,5 390 46,9

266. Брянская 1374 42,9 839 61,1

267. Владимирская 491 25,4 457 93,1

268. Воронежская 626 39,3 434 69,3

269. Ивановская 638 42,6 392 61,4

270. Калужская 328 22,3 316 96,3

271. Костромская 294 29,1 250 85,01. Курская 417 22,4 210 50,4

272. Липецкая 578 47,0 438 75,8г. Москва 1707 17,5 1275 74,7

273. Московская 821 11,5 795 96,8

274. Орловская 478 33,7 243 50,8

275. Рязанская 394 36,6 152 38,6

276. Смоленская 782 45,6 288 36,8

277. Тамбовская 948 45,9 649 68,5

278. Тверская 584 32,5 508 87,0

279. Тульская 860 47,0 420 48,8

280. Ярославская 587 23,5 499 85,0

Автор: Хотин, Олег Валентинович
Город: Воронеж
Год: 2009
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Криминологическая характеристика и предупреждение насильственной преступности органами внутренних дел Центрального федерального округа тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Хотин, Олег Валентинович, кандидата юридических наук

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Хотин, Олег Валентинович, Воронеж

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Хотин, Олег Валентинович, кандидата юридических наук

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Хотин, Олег Валентинович, Воронеж