Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти

Моховой, Максим Борисович

Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей властитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти»

На правах рукописи

Моховой Максим Борисович

КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, ПОСЯГАЮЩИХ НА ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ ВЛАСТИ

12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

. АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Ростов-на-Дону - 2004

Работа выполнена в Краснодарской академии МВД России

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор Корецкии Данил Аркадьевич

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор Дементьев Сергей Иванович; кандидат юридических наук Миронов Игорь Анатольевич

Ведущая организация:

Московский университет МВД России

Защита состоится 21 января 2005 г. в 13 часов на заседании диссертационного совета Д. 203.011.02 по присуждению ученой степени кандидата юридических наук при Ростовском юридическом институте МВД России (344015, г. Ростов-на-Дону, ул. Маршала Еременко, 83, ауд. 502).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Ростовского юридического института МВД России.

Автореферат разослан 20 декабря 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совет

Мельниченко А.Б.

2М7-ч /{974

ОБЩАЯ ХАРА1СГЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы диссертационного исследования. Многие ученые, политики и практические работники обеспокоены проблемами обеспечения внутренней безопасности общества в связи с появлением принципиально новых видов угроз, прежде всего криминального характера. Наряду с неблагоприятными количественным» изменениями преступности и отдельных ее групп, в частности особо тяжких, вооруженных, орга-* низованных преступлений, отмечается обострение ее качественных характеристик. Это

негативно сказывается на атмосфере в обществе, порождает страх у законопослушного населения. Граждане ощущают влияние нестабильности в обществе и массовое беззаконие, испытывают обоснованный страх от опасности сегодняшней жизни, негуманность и несправедливость многих социальных преобразований. Отсутствие адекватных мер противодействия преступности в условиях кризиса судебной системы, слабость профилактических мер предупреждения преступных проявлений и правовой нигилизм увеличивают степень воздействия криминальных угроз на общество. Противоправные посягательства затрагивают даже тех, кто призван осуществлять борьбу с преступностью. Свидетельством этому являются неблагоприятные тенденции посягательств на жизнь, здоровье, честь и достоинство представителей власти, и, прежде всего, сотрудников правоохранительных органов. Так, с 1996 по 2003 гг. в более чем 2 раза возросло число посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, в 1,6 раза - фактов применения насилия в отношении представителей власти, в 4,8 раза - количество оскорблений представителей власти. По данным ЮНЕСКО, в России сотрудники милиции погибают в 2,5 раза чаще, чем в США и Франции1. Однако даже эти цифры не отражают действительного роста подобных посягательств, поскольку значительное их количество (в частности оскорбления) оказывается скрытым, в частности, поглощенным фактами применения насилия в отношении сотрудников органов внутренних дел и хулиганства, либо вообще не регистрируется.

Вполне понятно, что сложившаяся обстановка не может быть терпимой и требует пристального внимания и целенаправленного изучения для повышения эффективности борьбы с посягательствами на представителей власти. Предупреждение этих преступлений является важнейшей государственной задачей, которая может быть решена посредством комплексного воздействия на факторы и обстоятельства, способствующие их совершению.

Актуальность исследования проблем предупреждения посягательств на представителей власти также обуславливается тем обстоятельством, что большинство работ по , данной тематике было написано достаточно давно и основывалось на прежнем уголов-

ном законодательстве и правоприменительной практике. Естественно, в силу этого они

1 ПобегаПло Э.Ф., Милюков С.Ф.. Мищенко A.A. Современные тенденции криминального насилия в России // Человек против человека: Сборник статей. СПб., 1994. С. 42.

не могут отражать динамизма современной криминогенной ситуации, выражающейся в том числе и в появлении ряда новых проблемных ситуаций в области защиты жизни, здоровья, чести и достоинства представителей власти.

Актуальность диссертационного исследования обусловлена также теми относительно новыми процессами, которые переживает в настоящее время наше общество. Демократизация государственной и общественной жизни в условиях отсутствия сдерживающих механизмов криминализации общества влечет за собой огрубление нравов, возможность насильственных способов разрешения конфликтов, праьовой нигилизм, пренебрежение правилами и нормами поведения. На фоне снижения наступательное™ правоохранительных органов в борьбе с преступностью, утраты доверия к ним населения и падения престижа государственной службы возрастает враждебность и агрессивность к представителям власти, следствием которых являются посягательства на их охраняемые законом интересы. Все это ставит перед наукой и практикой задачи углубленного изучения данной разновидности преступлений и разработку эффективных мер борьбы с ними. Перечисленные обстоятельства и обусловили интерес диссертанта к данной теме.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемам преступлений, связанных с посягательствами на представителей власти, посвящено много фундаментальных трудов, эта тема достаточно хорошо разработана целым рядом ученых. В их числе: П.Ф. Гришанин, Н.И. Ветров, П.С. Елизаров, М.П. Журавлев, Л.Д. Гаухман, П.В. Замосковцев, Е.А. Козельцев, Г.М. Минысовский, Э.Ф. Побегайло, С.Д. Поро-щук, Е.А. Сухарев, Н.И. Трофимов и др. Опубликованные ими работы представляют в своей совокупности солидную теоретико-методологическую базу для разработки и решения вопросов, связанных с предупреждением посягательств на представителей власти. Вместе с тем следует отметить, что большинство исследований проводились в 70-80-х годах прошлого века, т.е. в другой исторической реальности и при ранее действовавшем уголовном законодательстве.

Интерес к данной проблеме в последние годы стал возрастать, но исследователей (О.В. Трибунов, A.IO. Кизилоо, A.B. Кладков, Т.Ю. Маркова, M.ß. Матросова, М.Г. Фетисов, A.B. Шабанов, A.B. Шрамченко и др.) в большей море интересовали вопросы только уголовно-правовой охраны представителей власти. Криминологические же аспекты предупреждения рассматриваемых посягательств оставались, как правило, без рассмотрения. К тому же до настоящего времени еще не осуществлялось комплексного криминологического исследования посягательств па представителей власти, включающего наиболее полное исследование видов посягательств, личности преступника, факторов и обстоятельств, детерминирующих преступное поведение, с целью поиска оптимальных мер по предупреждению рассматриваемых преступлений. Перечисленные обстоятельства подтверждают актуальность настоящего диссертационного исследования.

Целью диссертационного исследования является криминологическая характеристика посягательств на представителей власти, к которым мы относим посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ), применение насилия в отношении представителя власти (ст. 318 УК РФ), оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ), а также выработку предложений по повышению эффективности борьбы с этими посягательствами.

Средством реализации поставленных целей является решение следующих задач:

- сформулировать понятие посягательств на представителей власти;

- выделить виды посягательств на представителей власти и дать им криминологическую характеристику;

- проанализировать факторы, способствующие совершению преступлений против представителей власти;

- исследовать личностные особенности преступников, посягающих на представителей власти и выделить их типы;

- изучить правоприменительную практику по рассматриваемой категории преступлений;

- разработать предложения по повышению эффективности предупреждения посягательств на представителей власти и совершенствованию профилактической работы в указанной сфере.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением посягательств на представителей власти, детерминанты, обусловливающие противоправное поведение виновных, а также правоприменительная практика по делам о преступлениях, совершаемых в отношении представителей власти.

Предмет исследования составляют:

- статистические данные, характеризующие состояние, структуру п динамику преступлений, совершаемых в отношении представителей власти;

- нормы и институты отечественного и зарубежного законодательства, регулирующие различные аспекты борьбы с посягательствами на представителей власти;

- материалы следственно-судебной практики о преступлениях, совершенных в отношении представителей власти;

- юридическая и иная литература, касающаяся проблем борьбы с посягательствами на представителей власти.

венной криминологии, а также методологические принципы юридических отраслей знания, главным образом наук уголовно-правового цикла. При анализе проблем посягательств на представителей власти использовались апробированные наукой методы (системный подход, исторический, логический, метод сравнительного анализа, стаги- ■

стический, метод экспертных оценок), а также проводились конкретные социологические исследования - анкетирование, контент-анализ, изучение документов, обобщс- . ние практического опыта и т.д.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, зарубежное уголопное законодательство, административное законодательство, ведомственные нормативные акты, различные документы юридического характера (постановления, инструкции, справки и др.).

Эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные о состоянии и динамике преступности, количественно-качественные характеристики посягательств на представителей власти. В основу исследования положено изучение 157 уголовных дел, 36 материалов об отказе в возбуждении и о прекращении уголовных дел. Изучались учетно-отчетные документы ИЦ ГУВД Ростовской области и Краснодарского края (справки, докладные записки, оперативные сводки, обзоры и т.д.), обобщался практический отечественный и зарубежный опыт. С помощью специально разработанных диссертантом анкет было опрошено 126 сотрудников органов внутренних дел. Автором изучено и проанализировано 65 статей в периодической печати о преступлениях, совершаемых в отношении представителей власти.

Теоретическую основу исследования составили научные труды по криминологии, уголовному и административному праву, принадлежащие перу авторов, указанных в библиографическом разделе диссертации.

По проблеме диссертационного исследования были изучены и обобщены материалы научно-практических и научно-теоретических конференций, периодической печати, аналитические справки, обзоры, планы и методические пособия сотрудников правоохранительных органов, а также опыт правоохранительных органов зарубежных стран.

Обоснованность и достоверность научных положений, выдвигаемых в диссертации, обеспечены применением апробированных методов и методик научного исследования, соблюдением требований теории и методологии отечественной крнмино- i логни, использованием достижений других наук, тщательным отбором эмпирического материала, критическим анализом литературных источников, сравнительным ana- ( •лизом результатов, полученных автором в ходе исследования, с аналогичными материалами других исследователей и обобщением практического опыта.

Научная новизна исследования состоит в том, что оно представляет собоП одно из первых специальных криминологических исследований особой разновидности преступлений против порядка управления - посягательств на представителей власти.

' К новым результатам работы следует отнести предложенную автором класси-

фикацию посягательств на представителей власти. В результате исследования была ( сделана одна из первых попыток анализа криминологической характеристики лично-

сти преступников - посягателей на власть, а также выделение их типов.

Автор попытался в рамках криминологической теории дать анализ правоприменительной практики по рассматриваемой категории дел, рассмотреть проблемы детерминации и причинности посягательств на представителей власти, сформулировать предложения по совершенствованию уголовно-правовых норм, мер общей и специальной профилактики данных преступлений. Новыми являются сформулированные по результатам исследования выводы и предложения.

Основные положения, выносимые нп защиту, вытекают из целей и задач диссертационного исследования:

1. Предлагается авторское определение посягательств на представителей власти, под которыми следует понимать умышленные, противоправные, общественно-опасные деяния, совершаемые путем активных насильственных действий в отношении лиц, признанных законом представителями власти, обеспечивающих охрану общественного порядка, безопасность (общественную, экономическую, экологическую и др.), а также управление государственным порядком в целях воспрепятствования их законной деятельности либо из мести за таковую.

2. Анализ состояния и динамики посягательств на представителей власти свидетельствует об устойчивой тенденции их роста. Данную группу преступлений, обладающую свойствами динамичности, структурного распределения, социальной детерминированности следует рассматривать в качестве одной из разновидностей насильственных преступлений.

' оказывается скрытым, в частности, поглощенным фактами применения насилия в от-

ношении сотрудников органов внутренних дел и хулиганства, а это, в свою очередь, * создает серьезные трудности в уяснении истинных масштабов виктимизацнн предста-

вителей власти.

4. Анализ целей и мотивов преступлений, совершаемых в отношении представителей власти, показывает, что среди них преобладают: стремление избежать ответ-

ствеиности за совершенное правонарушение, пренебрежение к правовым и этическим нормам, именуемое хулиганским мотивом, месть, а также кратофобия - общая, субъективно не индивидуализированная ненависть к правоохранительным органам как институту власти и их представителям.

5. Предложена классификация типов преступного поведения лиц, совершающих преступления против представителей власти, исходя из направленности преступных действий и формы применения насилия к потерпевшему:

1) «летальные» преступные действия виновных, преследующих цель летального (смертельного) исхода для потерпевшего, с использованием оружия либо предметов, используемых в качестве оружия;

2) «травмальные» преступные действия виновных, выражающиеся в причинении вреда здоровью представителю власти и совершаемые в процессе их непосредственного контакта, поводом, как правило, выступает факт совершения виновным правонарушения (преступления);

3) «вербальные» преступные действия виновных, заключающиеся в оскорблении представителя власти, сопряженные, обычно, с повреждением форменной одежды и имущества потерпевшего.

6. Предлагается авторское определение личности преступника, посягающего на представителя власти. Она представляет собой совокупность негативных свойств и качеств лица, совершившего умышленное насильственное преступление в отношении представителя власти, которые во взаимодействии с конкретной жизненной ситуацией обусловливают проявление враждебного отношения к потерпевшему и опосредуют совершение насильственных действий с целью воспрепятствования законной деятельности последнего либо из мести за таковую.

7. Проводится анализ криминологических особенностей личности посягателя на власть с выделением его типов на основе характера преступной направленности и степенн деформироианностн личности «последовательно-криминальный»; «ситуативно-криминальный»; «дезадаптивно-криминальный»; «вынужденно-криминальный».

8. Автор приходит к выводу, что состояние правоприменительной практики свидетельствует о явном несоответствии уровня правовой защищенности представителей власти прогрессирующим тенденциям роста посягательств в отношении них, что требует принятия адекватных мер противодействия им.

9. В целях повышения уровня правовой защиты представителей власти, необходимо внести дополнения и изменения в следующие составы преступлений:

- ч. 2 ст. 126 УК РФ «Похищение человека» дополнить квалифицирующим признаком - «лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга»;

- ст. 317 и 318 УК РФ дополшггь квалифицирующим признаком - «совершение группой лиц по предварительному сговору» и «организованной группой», предусмотрев при этом повышенную ответственность;

- включить в ст. 318 УК РФ квалифицированный признак - сопряженное с «угрозой изнасилования лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга»;

- дополнить диспозицию ст. 318 УК РФ указанием на «применение насилия, сопряженного с уничтожением и(или) повреждением имущества представителя власти либо его близких»;

- изменить санкцию ч. 1 ст. 318 УК РФ, предусмотрев в ней лишение свободы на срок от двух до семи лет со штрафом до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы пли иного дохода осужденного за период до восемнадцать месяцев;

- включить в УК РФ ст. 319' УК РФ - «Клевета в отношении представителя власти».

10. В целях исключения случаев последующего прекращения уголовных дел в

отношении виновных, совершивших посягательства на представителей власти за примирением сторон, целесообразно привести ст. 25 УПК РФ в соответствие со ст. 76 УК РФ путем указания в ней на категории преступлений, на которые данный институт освобождения от уголовной ответственности не распространяется.

Научно-теоретическая и практическая значимость работы заключается в предметном и целенаправленном исследовании посягательств на представителей власти. Содержащиеся в диссертации научные выводы и предложения могут быть использованы в дальнейших разработках данной темы, при подготовке законопроектов, в деятельности судебных и правоохранительных органов, в процессе преподавания Особенной части уголовного права РФ и криминологии, а также в системе повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов.

Апробация результатов исследования проходила в учебном процессе Краснодарской академии МВД России, на межкафедральных и теоретических семинарах, заседаниях кафедры уголовного права и криминологии.

Полученные результаты исследования излагались диссертантом на научно-практических конференциях в Краснодарской академии МВД России н Ростовском юридическом институте МВД России.

Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражение в шести опубликованных научных статьях.

Структура и объем диссертации обусловлены целями и спецификой исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, определяются цели и задачи, объект и предмет исследования, методологические и методические основы, сформулированы положения, выносимые на защиту, показана новизна и практическая значимость, приведены данные об апробации результатов диссертационного исследования.

Первая глава «Криминологическая характеристика посягательств на представителей власти» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Понятие посягательств на представителей власти» автор обращает внимание на необходимость предметного изучения посягательств, совершаемых в отношении представителей власти. Это обусловлено тем, что они составляют обособленную группу преступлений против порядка управления, имеют специфические особенности, проявляющиеся как в генезисе и мотивации совершаемых преступлений, так и в характерной для них природе детерминации и сущности. В этой связи автор обосновывает определение их понятая и места в криминологической классификации преступлений, выделение специфических признаков, особенностей и характеристик. Акцентируя внимание на содержательной стороне этого понятия, автор обосновывает существенные признаки данной разновидности преступлений исходя из:

- определения круга потерпевших (представителей власти) и их специфических особенностей;

- установления связи между преступным поведением и характером взаимоотношений с личностью потерпевшего (представителя власти);

- определения сфер противоправной деятельности виновных;

- выделения круга посягательств, относящихся к рассматриваемой категории преступлений.

В целях определения понятия рассматриваемых посягательств диссертант выделяет ряд критериев, лежащих в основе определения рассматриваемых деяний:

1) направленность посягательства нл лиц, признанных законом представителями власти;

2) связь совершаемых преступлений со сферами охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и выполнения иных функций по управлению государственным порядком, где осуществляют свои полномочия представители власти;

3) насильственный характер посягательств;

4) умышленная форма вины;

5) наличие специальной цели, заключающейся в воспрепятствовании законной деятельности представителей власти либо мести за таковую.

На основании изложенного предлагается авторское определение посягательств на представителей власти, под которыми следует понимать умышленные, противоправные, общественно-опасные деяния, совершаемые путем активных насильственных действий в отношении лиц, признанных законом представителями власти, обеспечивающих охрану общественного порядка, безопасность (общественную, экономическую, экологическую и др.), а также управление государственным порядком в целях воспрепятствования их законной деятельности либо из мести за таковую.

Проведенный автором анализ теоретических и практических аспектов преступлений, совершаемых в отношении представителей власти, позволил определить место рассматриваемых преступлений в криминологической классификации. Посягательства на представителей власти представляют собой разновидность насильственных преступлений, совершаемых в сфере охраны общественного порядка, обеспечения общественной безопасности и выполнения иных функций по управлению государственным порядком.

Во втором параграфе «Виды посягательств на представителей власти» предпринимается попытка классифицировать тины преступного поведения лиц, совершающих преступления против представителей власти. Изучение данного аспекта проблемы показывает, что среди исследователей уже имелись попытки выделения видов рассматриваемых посягательств, однако они отличаются в целом рядом недостатков, связанных с игнорированием специфики рассматриваемых деяний, что не позволяет применить данные классификации в практической деятельности. В обоснование авторского подхода к созданию классификационных групп посягательств предлагается в качестве критерия группировки взять за основу направленность преступных действий и способ применения насилия к потерпевшему. С учетом данного основания посягательства на представителей власти можно разделить натри группы.

1. «Летальные» насильственные посягательства - это наиболее опасные преступления, основу которых составляют преступные действия, влекущие для представителей власти наступление смерти либо иные тяжкие последствия. Удельный вес таких посягательств в общей массе зарегистрированных преступлений рассматриваемой разновидности преступлений составляет примерно 3 %, в структуре изученных уголовных дел рассматриваемой разновидности преступлений - 13,6 %. По мнению автора, проблема летальной цены представителей власти становится криминальной реальностью для России. Свидетельством этому является высокий удельный вес потерь среди представителей власти. Так, с января 1993 по сентябрь 2004 года в России, по официальным данным, при исполнении служебных обязанностей погибло 2637 со-

трудникоп органов внутренних дел2. Для сравнения: в США за 23 года (1960-1992 гг.) в ходе осуществления служебных обязанностей погибло 2278 полицейских. При высокой интенсивности криминального противодействия служебной деятельности полиции в США за год погибает около 160 полицейских, в Японии эти потерн не превышают 10 человек. Самый низкий процент летальных исходов в Германии - 2-3 представителя правопорядка.

Анализ преступлений рассматриваемой группы показал, что виновные были психологически готовы к совершению таких посягательств, у них оказался самый высокий уровень преступных действий в трезвом виде (55 %). Наступление преступных последствий в 76 % случаев предшествовала подготовка к совершению иных преступлений, которая заключалась в подыскании оружия и предметов, используемых в качестве оружия, подборе соучастников и подготовке сценария совершения преступления, а также последующих действий по сокрытию следов преступления. Для сравнения - в других видах посягательств на представителей власти этот показатель не превышает и 11 %. В 80 % случаев просматривался групповой характер совершения преступления. При этом в 18,7 % случаев действия преступников подпадали под признаки ч. 3 ст. 35 УК РФ, как совершенные организованной группой.

Примерно 42 % посягательств на жизнь представителей власти совершено во время проведения спецопераций по задержанию правонарушителей, 32 % совершены по мотиву мести, 26 % - из хулиганских побуждений. Обобщение данных о способах и характере действий преступников показало, что только в 20 % случаев факт посягательства на представителя власти был неожиданным, тогда как в 80 % случаев потерпевшие реально воспринимали опасность конфликтной ситуации, но рассчитывали ее локализовать своим присутствием.

Ознакомление с конкретными криминальными ситуациями позволило определить «географию» мест совершения летальных посягательств: на улицах (50 %); в жилых помещениях (20 %); на шоссе (20 %); в иных местах (10 %).

В качестве отличительной черты для данной группы посягательств автор выделяет взаимоотношения преступника и потерпевшего. В 40 % случаев преступник был известен сотруднику правоохранительных органов, разыскивался по подозрению за ранее совершенное преступление, либо останавливался для проверки документов или для установления личности и т.п. В 20 % случаев преступник был застигнут в момент совершения преступления и совершил посягательство с целью избежания ответственности за совершаемое деяние. Примерно в 40 % случаев посягательств совершены из чувства мести на фоне неприязненных отношений к потерпевшему, сложившихся ранее в связи с осуществлением последним законной правоохранительной деятельности

3 В расчет не пошли данные о потерях сотрудников МВД России за период контртеррорпстнчсски.ч опершшП о Чеченской Республике, где их доля среди потерь федеральных сил (10688 погибших, 4109! раненых, 2219 пропавших без вести) составила соответственно И,5 %, 9,5 % и 4,6 %.

либо из-за негативного отношения к правоохранительной системе в целом (па почве ранее возникавших конфликтов с правоохранительном системой), а также из хулиганских побуждений (например, обусловленных состоянием алкогольного или наркотического опьянения). Для рассматриваемых посягательств характерно совершение их в вечернее и ночное время, что вполне закономерно для совершения тяжких н исобо тяжких преступлений против личности.

2. «Травмальные» посягательства представляют собой преступные действия виновных, выражающиеся в причинении вреда здоровью представителю власти и совершаемые в процессе их непосредственного ко1ггакта, поводом которого, как правило. выступает факт совершения виновным правонарушения (преступления). В структуре рассматриваемой разновидности преступлений «травмальные» посягательства составляют примерно 36 1'а, а в общем объеме изученных уголовных дел - 44.2 %. В эту группу наряду с преступлениями, предусмотренными ст. 318 УК РФ, входят а иные деяния, весьма схожие с предыдущим по своим объективным признакам, характеру и способу совершения: п. «б» ч. 2 ст. 112; п. «б» ч. 2 ст. 117; ч.1 ст. 2(15: ч. 1 и 3 ет. 212:ч.2 ст. 213 УК РФ.

Для рассматриваемой группы посягательств характерна некоторая специфика поводов и ситуаций, в результате которых представителям власти причиняют пред здоровью. В 71 % случаев началом конфликта служил факт совершения липом правонарушения, что являлось основанием для привлечения последнего к уголовной либо административной ответственности (чаще за мелкое хулиганство и появление в обще-отнешюм месте в состоянии алкогольного опьянения); в 12,3 % случаев этому предшествовали действия, подпадающие под признаки уголовно-наказуемого хулиганства; в 13,8 % случаев виновные пытались избежать ответственности за совершенное ранее преступление; в 4,6 % - поводом служи» факт составления сотрудником милиции протокола об административном правонарушении; в 3 % случаев 'Я о было вызвано желанием помочь другу в момент задержания последнего за правонарушение.

Наиболее часто встречающимися побуждениями, которыми руководствуются пинозные, применяя насилие в отношении представителя власти, - что стремление уйти от ответственности и избежать неблагоприятных для себя последствий, наступление которых субъект связывает с правомерными действиями потерпевшего. При совершении рассматриваемых посягательств виновные нередко действуют из хулиганских побуждений, а также по мотиву мести. Расправляясь с потерпевшим (либо его близкими), преступник стремится полупить удовлетворение за нанесенные ранее обиты, связанные, как правило, с осуществлением профессиональных обязанностей и законными требованиями представителя власти.

Специфика данной группы посягательств закономерно определяет и территориальные границы их совершения: общественные места (кафе, дискотеки), улица, ад-

минисггративные здания, служебные помещения представителей власти. Как показало исследование, представители власти, а точнее сотрудники органов внутренних дел, становились жертвами совершенных в отношении них насильственных действий в 21,6 % случаях в кафе и на дискотеках. При этом, если исходить из абсолютного числа таких посягательств, то в 42 % потерпевшие осуществляли охрану этих мест массового отдыха граждан незаконно. На законной же основе, т.е. в соответствии с заключенными договорами об оказании охранных услуг, обеспечивали общественный порядок только 5,4 % милиционеров.

Заметным «стимулятором» «травмальных» посягательств является употребление виновными спиртных напитков (90,8 %) и наркотических средств (1,5 %). Около 34 % рассматриваемых посягательств было совершено в группах, которые, как правило, состоят из 2-3 человек и не обладают устойчивостью, так как возникают стихийно в процессе совместного распития спиртных напитков.

3. «Вербальные» посягательства заключаются в оскорблении представителя власти, сопряженные, как правило, с повреждением его форменной одежды и имущества. По мнению автора, вербальное (психическое) насилие может осуществляться не только в форме угроз, но и в иных формах информационного и неинформационного плана. При этом для оценки степени опасности для потерпевшего направленного на него вербального (психического) насилия и причинения ему психической травмы важное значение имеет не только способ воздействия на психику, но и реакция потерпевшего на это воздействие.

Удельный вес «вербальных» посягательств в структуре рассматриваемой разновидности преступлений составляют около 61 %, а в общем объеме изученных уголовных дел - 42,2 %. Особенностями этой группы преступлений являются менее общественно опасный характер посягательства, активная форма поведения, выражающаяся в неадекватном поведении виновных, что находит свое выражение в угрозах, а также различного рода оскорблениях. Таким образом, сюда можно отнести преступления, предусмотренные ч. 1. ст. 318 УК РФ и ст. 3)9 УК РФ.

Проведенное автором исследование показало, что многие из опрошенных сотрудников органов внутренних дел (82 %) вообще ие обращают внимание на оскорбления и угрозы, скептически отвечая, «что меня приговаривают по нескольку раз день». Между тем для другой группы опрошенных (12 %) подобное насильственное воздействие нередко вызывает серьезные эмоциональные и функциональные расстройства и переживания.

■В абсолютном большинстве случаев виновные находились в состоянии алкогольного опьянения (88,7 %). Наиболее ярко выраженным мотивом преступных действий выступает хулиганский мотив - 85,5 %. Неприязнь как мотивообразующий фактор в общем объеме изученных уголовных дел «вербальных» посягательств соста-

вила 11,3 %. Ненависть к представителям власти была отражена в 3,2 % случаев. Свое негативное отношение к представителям власти виновные выражали в ответ на предъявление законных требований прекратить правонарушение, предъявить документы, удостоверяющие личность, а также попытку задержания и доставления правонарушителей. В тоже время, давая показания по существу предъявленного им обвинения, виновные в 11,3 % случаев отмечали, что представители власти сами провоцировали конфликт, допускали оскорбления и унижения. Примечательно, что практически все признанные судом виновные в оскорблении представителей власти в момент совершения преступления были трезвыми.

В третьем иар-енрафе «Состояние, структура п тенденции ноаттепьств ни представителей власти» на основе статистических данных о совершенных в отношении представителей власти посягательствах проводится соответствующий анализ. Преступные посягательства на предсташгтслей власти занимают в общей массе преступности стабильно невысокий удельный вес, который колеблется в пределах от 0,3 % до 0,7 %. В структуре рассматриваемых преступлений в последние годы произошли некоторые изменения: насилие в отношении представителя власти варьируется между 31,1 % и 44,6 %; посягательства на жизнь сотрудника правоохранительных органов - от 2,7 % до 3,9 %; оскорбление представителя власти - от 51,5 % до 66,2 %. Между тем отмечается, в частности, что интенсивность криминального насилия в реформируемой России существенным образом отражается на степени виктимолотической защищенности представителей власти. Уровень их викгимностн при посягательствах на жизнь в 2,5 раза выше, чем у населения. В последние годы стали наглядно просматриваться негативные тенденции ежегодного прироста рассматриваемых посягательств. С 1996 по 2003 гг. в более чем 2 раза возросло число посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, в 1,6 раза - фактов применения насилия в отношении представителей власти, в 4,8 раза - количество оскорблений представителей власти. Среди лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы (115 человек), 9,4 % (практически каждый десятый) признаны виновными в убийстве представителя власти.

Диссертант отмечает, что рассматриваемые посягательства обладают достаточно высоким уровнем латентности. Это объясняется тем, что определенное количество посягательств скрывают сами потерпевшие, недооценивая профилактическую роль соответствующих норм уголовного закона. 1С тому же преступные посягательства на представителей власти весьма часто соприкасаются, а нередко и сопутствуют отдельным видам насильственной преступности (групповым хулиганствам, массовым беспорядкам и иным преступлениям против общественной безопасности), что позволяет рассматривать их в виде «побочных» фактов, «издержек» профессии и т.п.

Анализ судебной практики судов Краснодарского края также свидетельствует о почти трехкратном увеличении числа осужденных, признанных виновными за совер-

шение насильственных действий в отношении представителей власти, что вполне объяснимо продолжающейся эскалацией насилия в обществе. Между тем динамика числа осужденных за оскорбление в целом показывает неоднозначную оценку. Так, с 1997 по 2000 г. динамика обвинительных приговоров в целом отражала и динамику общей преступности, тогда как, начиная с 2001г., наблюдается резкое снижение вынесенных судами обвинительных приговоров. Объяснением этому может служить то обстоятельство, что, начиная с 2001 года, дела о преступлениях, предусмотренных ч.1 ст. 319 УК РФ, стали рассматривать мировые судьи, эффективность работы которых в целом зависит от количества вынесенных решений с мировым соглашением.

Проведенное автором исследование показало, что доминирующей тенденцией рассматриваемой разновидности преступлений остается рост числа посягательств, повышение их тяжести, общественной опасности с одновременным отставанием мер предупредительного воздействия на лиц, их совершающих.

Вторая глава «Криминологическая характеристика личности преступника, посягающего на представителя власти» состоит из двух параграфов.

Первый параграф «Понятие личности преступники, посягающего на представителя власти, и его место в учении о личности преступника» посвящен анализу лиц, совершающих посягательства на представителей власти.

Анализ изученных нами уголовных дел показывает, что в большинстве случаев посягательства на представителей власти совершаются мужчинами - 88,4 %. Преступная активность лиц мужского пола была абсолютна (100 %) применительно к посягательствам на жизнь представителей власти.

Вместе с тем отсутствие в изученном массиве уголовных дел преступлений, субъектом которых выступала бы женщина, еще не является свидетельством того, что психологически женщина еще не готова совершить столь тяжкое преступление в отношении представителя власти. Тем более последние, событии, связанные с совершением целого ряда террористических атак, полностью опровергают высказанную выше точку зрения. Так, Агентство новостей США совместно с израильской ежедневной газетой «Yediot Aharonot» обнародовали статистику, в соответствии с которой доля террористов-смертников женского пола до конца 2001 года в LTTE составляла от 30 до 40 %, в РКК. -бб % и SSNP (Syrian Sicialist Nationalist Party - 42 %3).

Преступная активность женщин возрастает при совершении «травмальных» (10,8 %) и «вербальных» (16,1 %) посягательств, что является итогом моральной и нравственной запущенности женщин, совершающих подобные посягательства. В абсолютном большинстве случаев (98,2 %) в момент совершения преступления виновные находились в состоянии алкогольного опьянения.

1 См.: Пояркова О.И. Террорнсги-смертшшн // Зарубежны!) опыт. Обзорная информация. Вып. № 6. М.: ГИЦ МВД России, 2003.

Наиболее криминогенными возрастными группами посягателей на власть являются лица от 18 до 24 лег и от 30 до 49 лет. На данные возрастные категории приходится более 70 % правонарушителей рассматриваемого типа личности. При этом среди лиц, совершающих «летальные» посягательства на представителей власти, 18-ти - 24-летинс составляют ровно половину от всех, привлеченных к ответственности за данный вид посягательств н более 40 % - за «травмапьные». Проведенный автором опрос сотрудников милиции, осуществляющих обязанности по охране общественного порядка показал, что 82 % опрошенных отметили наличие у правонарушителей стрессовой реакции и готовности реагировать насилием на предъявление законных требований к ним.

По образовательному уровню виновные в посягательствах на представителей власти практически ничем не отличаются от осужденных за тяжкие насильственные преступления. Среди виновных в посягательствах на жизнь представителей власти не нашлось лиц с высшим образованием, тогда как процент тех, сто не имеет даже среднего образования, оказался самым высоким (20 %). Более 80 % посягательств на жизнь представителей власти совершены лицами без определенных занятий. На них же приходится и примерно по 50 % насильственных посягательств и оскорблений. Практически каждый третий посягатель по социальному положению относится к рабочим. В тоже время процент криминальной активности служащих оказался самым низким. Из лиц, совершивших посягательства на представителей власти, доля холостых (незамужних) в зависимости от вида посягательства составляет от 60 % до 70 %. При этом автор отмечает, чем меньше преступники испытывают необходимость в создании семьи, тем выше степень общественной опасности совершаемых ими посягательств и тяжесть последствий. Анализ материалов уголовных дел показывает, что некоторые представители кавказских национальностей (армяне, грузины, чеченцы, чсркесы и азербайджанцы) чаще, чем лица иных национальностей совершают' посягательства. При этом в большинстве случаев просматривается групповой характер преступной деятельности лиц указанных национальностей.

Личность посягателя на власть имеет определенные особенности психологического свойства. Так, для абсолютного числа исследованных нами преступников характерны психологическая неуравновешенность, доминантность, обостренное чувство обиды, максимализм, стремление любые сложные проблемы общественной жизни решать немедленно и крайними средствами. В своих объяснениях по поводу совершенного ими преступления осужденные в 27,5 % ссылались на вспыльчивый характер, в 32 % - на влияние алкоголя, в 14,3 % - на противоправное поведение потерпевших.

Примерно половина всех посягательств совершена в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. Более 40 % привлеченных к уголовной ответственности ранее подвергались административным мерам воздействия. Практически каждый третий посягатель отрицательно характеризовался по месту жительства и работы. Прн-

мерно 30 % посягателей на власть в прошлом утке имели преступный опыт, каждый десятый - дважды привлекался к уголовной ответственности, каждый тринадцатый к моменту совершения посягательства имел три и более судимости.

В большинстве случаев свой первый преступный опыт преступники получили при совершении корыстных (40,2 %), корыстно-насильственных (9,7 %), насильственных преступлений (15,1 %), хулиганства (18,5 %), преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (1 2,3%) и наркотиков (13 %). Около 14 % обвиняемых в совершении «летальных» и «вербальных» посягательств ранее были участниками бандгрупп. Примерно каждый четвертый виновный (23,8 %) в применении насилия к представителю власти ранее был судим за аналогичное преступление.

В спектр противоправной деятельности лиц, совершивших «летальные» посягательства, чаще всего попадали корыстно-насильственные преступления (чаще, разбойные нападения и грабежи) - 40 %. Каждое десятое посягательство было дополнительно квалифицировано по ст. 209 УК РФ (бандитизм). Вполне закономерным является высокий удельный вес преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия (ст. 222, 226 УК РФ), - 74,5 %. В 15 % случаев виновным инкриминировалась ответственность за вовлечение в преступную деятельность несовершеннолетних (ст. 150 УК РФ), за убийство и хулиганство - в 5 % случаев соответственно. В действиях практически каждого 8-го преступника, применившего «травмальное» и(или) «вербальное» насилие в отношении представителя власти, имелись признаки уголовно-наказуемого хулиганства, в 5,6 % - признаки ст. 222 УК РФ.

Из числа осужденных за посягательства на представителей власти чаще признавали себя виновными полностью лица, обвиняемые по ст. 318 УК РФ, - 64 %, еще 12 % признали вину частично. Что же касается виновных в посягательствах на жизнь представителя власти, то даже при очевидной доказанности их вины 42,5 % ее не признали. Еще больший процент «невиновных» (54,6 %) оказался среди лиц, осужденных по ст. 319 УК РФ. Абсолютное большинство таких лиц, находившихся к тому же в состоянии опьянения, ответственность «перекладывали» на потерпевших, которые, якобы, были инициаторами конфликт.

На основе выявленных свойств и качеств личности рассматриваемого типа преступников автор приходит к выводу, что личность посягателя на власть представляет собой разновидность личности насильственного преступника, отличающуюся присущими ей особенностями нравственно-психологических качеств и характеристик. Дается определение личности посягателя на власть, представляющего собой совокупность негативных свойств и качеств лица, совершившего умышленное насильственное преступление в отношении представителя власти, которые во взаимодействии с конкретной жизненной ситуацией обусловливают проявление враждебного отношения к потерпевшему и опосредуют совершение насильственных действий с целью

воспрепятствования законной деятельности последнего либо из места за таковую.

Во втором параграфе «Типология личности преступников, посягтощгх пп представителей власти» автор на основе анализа и обобщения криминологических особенностей посягателей выделил типы личности рассматриваемых преступников с учетом характера преступной направленности и степени деформированное™ личности.

1. «Последовательно-криминальный посягатель» (18 %) характеризуется самой высокой степенью криминальной «зараженности», стойкой по глубине и широкой по охвату личности антиобщественной ориентацией, достигающей уровня преступной установки. Факт совершения преступления такими лицами является закономерным елец-ствием их преступной карьеры, основу которой составляют насильственные деяния. Процент ранее судимых среди них оказался самым высоким - 67 %, примерно 18 % ранее осуждались за применение насилия в отношении представителя власти либо его оскорбление. Для данного типа посягателей характерно обладание универсальной агрессивностью, которая выражается в устойчивом стремлении к причинению любого вреда здоровью потерпевшему. Они отличаются решительностью, жестким самоконтролем, настойчивостью в доведении посягательства до конца, крайней степенью индивидуализма, склонностью к насилию, агрессивностью, стремлением к систематическому нарушению общепринятых норм, активным поиском, организацией повода и ситуации для преступных деяний.

В более чем 75 % случаев они заранее планировали и готовились к совершению преступления, подыскивали оружие, изучали места предстоящего посягательства, определяли пути отхода в случае попытки их задержания, оценивали предстоящие ситуации и организовали засады и т.д. Для данного типа характерен преимущественно групповой характер преступной деятельности (примерно в 80 % случаев). В 12 % случаев такие группы были признаны судами организованными преступными группами, с необходимыми признаками устойчивости, постоянства членов группы, длительности совместной преступной деятельности.

2. «Ситуативно-криминальный посягатель» (62 %) характеризуется агрессивно-конфликтным поведением, которое является следствием неадекватного восприятия законных действий потерпевших. Дня них свойственна существенная переоценка мотива нарушения уголовного закона и как следствие этого'- уверенность в безнаказанности. Побудительными мотивами посягателей рассматриваемого типа, главным образом, выступает нежелание быть задержанным, стремление помочь кому-либо избежать задержания либо освободить задержанных соучастников, нейтрализовать сотрудника, создающего противодействия для правонарушителя, иное воспрепятствование законным требованиям представителей власти на почве выполнения ими возложенных щ. них обязанностей. Преступное поведение представителей этого типа выражается, как правило, в довольно примитивных способах совершения преступлений (в нанесении побо-

ев путем использования рук, ног и различных предметов (в том числе и подготовленных заранее ножей), связывании, насильственном удержании на месте, запирании в помещении либо выталкивании из него, использовании бойцовых собак и т.п.).

Для данного типа посягателей в целом характерно совершение преступления в группе (67 %). При этом столь высокий процент группового характера посягательств получается за счет участия в них лиц подросткового и молодежного возраста. В случае оказания сопротивления группой правонарушителей, особенно несовершеннолетних и подростков, имеют место попытки завладения табельным оружием представителя власти (6,2 %).

3. «Дезадаптивно-криминальный посягатель» (18 %) характеризуется практически полной деградацией личности, выпадением ее из нормальных социальных связей, наличием антиобщественных привычек, взглядов и т.п. Зачастую такие лица являются хроническими алкоголиками, наркоманами, людьми с психическими аномалиями. Абсолютное большинство посягателей данного типа в момент совершения преступления находилось в состоянии алкогольного опьянения (98,2 %). Такие лица не имеют явных намерений совершить посягательство на жизнь и здоровье представителя власти. Совершаемые ими преступления заранее не подготавливаются, применение ими оружия либо предметов, используемых а качестве такового, также не свойственно. Они осознают физическое и психологическое превосходство представителей власти, поэтому их действия зачастую выражаются в оскорблении, угрозе причинения вреда здоровью и оказании сопротивления в момент задержания.

4. «Вынужденно-криминальный посягатель» (2 %) характеризуется пренебрежительным отношением к чести и достоинству потерпевших. Решающее воздействие ш поведение этих лиц оказывает конфликтная ситуация, а совершенное ими преступление против чести и достоинства противоречит их общей направленности, прежнему поведению. Около 92 % виновных составляют женщины. Вынужденный характер противоправных действий таких лиц зачастую вызван провоцирующим поведением самих представителей власти.

Третья глава «Предупреждение преступлений, связанных с посягательствами на представителей власти» состоит из трех параграфов. В первом из них -«Анализ практики применения законодательства о посягательствах на представителей власти» - уделяется внимание теоретическому анализу рассматриваемых преступлений с точки зрения конструкции диспозиций и санкций на предмет их соответствия потребностям практики. Диссертант предлагает исключить термин «посягательство сотрудника правоохранительного органа» и заменить его термином «убийство сотрудника правоохранительного органа» с включением квалифицирующего признака «покушение на убийство...» в диспозицию ст. 317 УК РФ. Кроме это автор считает необходимым: 1) дополнить ч. 2 ст. 20 УК РФ указанием на ст. 317 УК ?Ф; 2) нсюно-

чить п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ; 3) дополнить ч. 1 ст. 317 УК РФ квалифицирующим признаком, аналогичным п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ, дабы исключить тавтологию; 4) ч. 2 ст. 213 УК РФ исключить, поскольку хулиганство, связанное с применением насилия к представителю власти при оказании ему сопротивления, полностью охватывается специальной нормой (ст. 318 УК РФ); 5) дополнить ч. 2 ст. 126 УК РФ «Похищение человека» квалифицирующим признаком - «лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга»; б) включить в ст. 318 УК РФ квалифицированный признак - «угроза изнасилования лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга»; 7) дополнить УК РФ ст. 319' УК РФ «Клевета в отношении представителя власти».

Сравнивая размер санкций ст. 318 УК РФ и ч. 2 ст. 161 УК РФ, где в качестве квалифицирующего обстоятельства указан аналогичный признак (применение насилия не опасного для жизни и здоровья), автор приходит к выводу о необходимости повышения размера санкции ч. 1 ст. 318 УК РФ. Также автор считает необходимым повысить размер санкция ст. 319 УК РФ, предусмотрев в ней наказание в виде лишения свободы.

При анализе изученных автором уголовных дел был обнаружен еще один пробел, нуждающийся в устранении. По мнению диссертанта, закон должен исключать случаи последующего прекращения уголовных дел в отношении виновных, совершивших деяния против представителей власти, за примирением сторон - в случаях, предусмотренных ст. 76 УК РФ и в соответствии со ст. 25 УПК РФ - поскольку потерпевшим, в первую очередь, выступает сама «власть» в лице соответствующих органов.

Автор отмечает, что карательная практика по делам рассматриваемой категории не выдерживает никакой критики. Так, средний срок наказания в зндс лишения свободы за посягательство на жизнь представителя власти равен 8,7 лет, что на 3,3 года меньше низшею предела санкции ст. 317 УК РФ. Ниже низшего предела санкции ст. 317 УК РФ суды назначали наказание в 55 % случаев, 10 % случаев виновные вообще были оправданы судом присяжных, в 5 % - назначено условное наказание. В 40 % случаев суды назначали к основному виду наказания конфискацию имущества, поскольку действия виновных дополнительно квалифицировались по иным преступлениям (чаще корыстного характера). Только в 5 % случаев суды назначали иожнз-• неннос наказание.

За применение насилия к представителям власти суд только в 21,5 % случаев ¡ безальтернативно назначал осужденным наказание в виде лишения свободы. Однако

в 92 % случаев это было связано с тем, что виновные на момент совершения преступления имели непогашенные и неснятые судимости, либо совершили преступление во время испытательного срока за ранее совершенное преступление. Исправительные

работы виновным назначались в 4,6 % случаев, принудительные меры воспитательного характера - в 1,5 %. Примерно в 17 % случаев виновные подвергались штрафу, который в 3 % случаев также применялся в виде дополнительного вида наказания. Следует отметить, что несмотря на относ1ггельно высокий удельный вес среди осужденных лиц, совершивших рассматриваемые посягательства в состоянии алкогольного и наркотического опьянения (92,3 %), суды весьма редко назначали виновным наказание, связанное с принудительным лечением от алкоголизма и наркомании - всего в 6,2 % случаях. Более того, в случае объявления амнистии (7,7 %) данная мера также оказывалась невостребованной. Примерно в 57 % случаев суды назначали виновным наказание в виде лишения свободы с отсрочкой применения приговора, что вряд ли можно признать правильным.

Еще более удручающая ситуация имеет место при назначении наказания к виновным за оскорбление представителей власти. Основным видом наказания по данной категории дел было назначение исправительных работ - 54,8 %. Штраф назначался в 25,8 % случаев. Только в 9,7 % случаев виновным назначалось наказание в виде лишения свободы, когда действия виновных дополнительно квалифицировались по ст. 213 УК РФ (хулиганство). В 14,5 % случаев виновные освобождались от ответственности по амнистии, в 4,8 % - за примирением с потерпевшим, в 1,6 % - в связи с деятельным раскаянием.

Во втором параграфе «Причины и условии преступлений, связанных с посягательствами па представителей власти» исследуются факторы н обстоятельства, способствующие совершению рассматриваемых посягательств. При этом автор убежден, что при отыскании причин преступного поведения не следует ограничиваться перечислением факторов, вызывающих прогресснрование изучаемого явление, напротив, необходимо по возможности раскрыть механизм их взаимодействия и обусловливание явления.

Большинство причин, порождающих посягательства на представителей власти, сходны с детерминантами преступности вообще. Это относится ко всем сферам жизнедеятельности общества: социально-экономической, политической, культурной, нравственной, психологической и т.п. Диссертант не ставит целью раскрывать воздействие этих факторов на преступность, однако делает попытку охарактеризовать их последствия, отражающиеся на посягательствах, совершаемых в отношении представителей власти. Автор считает, что разрушение устоев тоталитарной системы повлекло за собой деформацию привычной системы ценностей, изменение сложившегося мировоззрения, отношения к правопорядку и законности, что, в свою очередь, породило рост преступности, массовые нарушения прав человека, безответственность государства перед личностью, ослабление качества функционирования правоохранительных органов. Это зачастую сводится к таким формам деструктивной оппозиции

личности, как неуважение нормативных предписаний и полное их игнорирование, оскорбительное и подчас публичное выражение негодования сделанным замечаниям, агрессивное и враждебное отношение к представителям власти, обьспсчнвающнх правопорядок и т.п.

В детерминациопном комплексе посягательств на представителей власти достаточно очевидно просматривается недостаточная эффективность всех звеньев уголовной юстиции, которая не обеспечивает неотвратимость ответственности за каждое совершенное преступление, что является одним их социальных условий умножения криминально зараженных личностей и иных неустойчивых граждан. Сдерживанию криминализации всех основных сфер реформируемой социально-экономической жизни не способствует и очевидный либерализм судов в проведении карательной практики, которая нередко способствует назначению явно неадекватных наказаний преступникам, освобождению их по амнистии, условно с испытательным сроком, с отсрочкой исполнения приговора и т.п.

Автор отмечает, что нередко и сами потерпевшие не обращают должного внимания на факты совершения в отношении них посягательств. Происходит это, видимо, и вследствие нежелания тратить время на посещение прокуратуры и суда, «привыкания» к фактам противоправных действий правонарушителей как необходимому атрибуту своей профессии, а также непонимания важности выявления данных правонарушений и привлечения нарушителей к ответственности. В результате закономерно страдают как сами представители власти, так и авторитет всех правоохранительных и контролирующих органов, что серьезно влияет на их успешную деятельность. Как следствие, у них проявляется недостаточная активность и наступательность в охране правопорядка, апатия и безразличие к совершаемым правонарушениям, страх и боязнь перед преступниками. Последние, в свою очередь, ощущая утрату правоохранительными органами своих «позиций», все чаще начинают проявлять неуважение к правоохранительным органам и их представителям, хамство, грубость, закосчпгость, излишнюю самоуверенность, выражающуюся в нежелании считаться с правами и интересами окружающих.

В качестве условий, способствующих совершению посягательств па представителей власти, автор называет несовершенство законодательства, низкий уровень профилактической деятельности, отсутствие надлежащего контроля в сфере оборота оружия и наркотиков, широко распространенные факты злоупотребления спиртными напитками, повышенную уязвимость (виктпмность) рассматриваемой категории потерпевших и т.д. Исследование показало, что некоторая часть потерпевших реально не была готова к ситуации противоборства с преступниками п правонарушителями, именно поэтому в результате силовых контактов с преступниками и правонарушителями последние получают ранения и погибают значительно реже, чем сотрудники

правоохранительных органов.

В третьем параграфе «Пути повышения эффективности предупреждения посягательств па представителей власти» автор обосновывает свои предложения по совершенствованию мероприятий, направленных на повышение зффестивности профилактики и борьбы с посягательствами на представителей власти. По мнению диссертанта, предупреждение посягательств на представителей власти (с учетом многообразия их разновидностей и сложного характера детерминации) должно осуществляться на основе всего комплекса мер общесоциальной и спецналыю-криминолошчеекой профилактики. Решающими являются крупномасштабные, осуществляемые па общесоциальном уровне меры, способствующие устранению (блокированию, нейтрализации) социально-экономических, политических и идеологических причин криминального насилия. Важным направлением в повышении эффективности предупреждения посягательств на представителей власти является повышение культуры граждан, формирование у них уважительного отношения к представителям власти, сглаживание противоречий в их отношениях, повышение престижа службы в государственных органах и т.п. В частности, предлагается повысить роль уголовного наказания в противодействии рассматриваемым преступным проявлениям, для чего необходимо повысить его эффективность и место в формировании карательной политики государства. Руководящим принципом здесь должна стать идея устрашения и принцип неотвратимости ответственности за содеянное. Составной частью предупреждения посягательств на представителей власти, по мнению автора, является специализированная деятельность по профилактике преступного поведения -специальная профилактика, которую необходимо начинать с группы мероприятий, направленных на устранение негативного воздействия основных факторов, влияющих на сферу борьбы с такого рода преступлениями.

В заключении подводятся итоги исследования, излагаются выводы, предложения и рекомендации, отражающие основные положения работы.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах

автора:

1. Моховой М.Б. Посягательства на представителей власти как криминологическая проблема // Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. Вып. 1. Краснодар, 2003. - 0,6 п.л.

2. Моховой М.Б. К вопросу о состоянии защищенности представителей власти в условиях роста преступности // Научные труды ученых-юристов СевероКавказского региона. Вып. 2. Краснодар, 2004. - 0,4. пл.

3. Моховой М.Б. Состояние и тенденции посягательств на представителей власти // Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. Вып. 3. Краснодар, 2004.-0,4. п.л.

4. Моховой М.Б. Некоторые рспекты криминологической характеристики преступлений, посягающих на представителей власти // Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. Вып. 4. Краснодар, 2004. - 0,4 п.л.

5. Моховой М.Б. Некоторые проблемы правоприменительной практики по делам о посягательствах, совершаемых в отношении представителей власти // Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. Вып. 5. Краснодар, 2004.-0,4 п.л.

6. Моховой М.Б. Половозрастные особенности личности преступника, совершающего посягательство на представителя власти // Научные труды ученых-юристов Северо-Кавказского региона. Вып. 6. Краснодар, 2004. - 0,4 п.л.

Печать цифровая. Бумага офсетная. Гарнитура «Тайме». Формат 60x84/16. Объем 1,0 уч.-изд.-л.

Заказ № 385. Тираж 100 экз. Отпечатано в КМЦ «КОПИЦЕНТР» 344006, г. Ростов-на-Дону, ул. Суворова, 19, тел. 247-34-88

РНБ Русский фонд

о йм-

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Моховой, Максим Борисович, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Криминологическая характеристика посягательств на представителей власти.

§ 1. Понятие посягательств на представителей власти.

§ 2. Виды посягательств на представителей власти.

§ 3. Состояние, структура и тенденции посягательств на представителей власти.

Глава 2. Криминологическая характеристика личности преступника, посягающего на представителя власти.

§ 1. Понятие личности преступника, посягающего на представителя власти, и его место в учении о личности преступника.

§ 2. Типология личности преступников, посягающих на представителей власти.

Глава 3. Предупреждение преступлений, связанных с посягательствами на представителей власти.

§ 1. Анализ практики применения законодательства о посягательствах на представителей власти.

§ 2. Причины и условия преступлений, связанных с посягательствами на представителей власти.

§ 3. Пути повышения эффективности предупреждения посягательств на представителей власти.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти"

Актуальность темы диссертационного исследования. Многие ученые, политики и практические работники обеспокоены проблемами обеспечения внутренней безопасности общества в связи с появлением принципиально новых видов угроз, прежде всего криминального характера. Наряду с неблагоприятными количественными изменениями преступности и отдельных ее групп, в частности особо тяжких, вооруженных, организованных преступлений, отмечается обострение ее качественных характеристик. Это негативно сказывается на атмосфере в обществе, порождает страх у законопослушного населения. Граждане ощущают влияние нестабильности в обществе и массовое беззаконие, испытывают обоснованный страх от опасности сегодняшней жизни, негуманность и несправедливость многих социальных преобразований. Отсутствие адекватных мер противодействия преступности в условиях кризиса судебной системы, слабость профилактических мер предупреждения преступных проявлений и правовой нигилизм увеличивают степень воздействия криминальных угроз на общество. Противоправные посягательства затрагивают даже тех, кто призван осуществлять борьбу с преступностью. Свидетельством этому являются неблагоприятные тенденции посягательств на жизнь, здоровье, честь и достоинство представителей власти, и, прежде всего, сотрудников правоохранительных органов. Так, с 1996 по 2003 гг. в более чем 2 раза возросло число посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов, в 1,6 раза - фактов применения насилия в отношении представителей власти, в 4,8 раза - количество оскорблений представителей власти. По данным ЮНЕСКО, в России сотрудники милиции погибают в 2,5 раза чаще, чем в США и Франции1. Однако даже эти цифры не отражают действительного роста подобных посягательств, поскольку значительное их количество (в частности оскорбления) оказывается скрытым, в частности, поглощенным фактами применения насилия в отношении сотрудников органов внутренних дел и хулиганства, либо вообще не регистрируется.

Вполне понятно, что сложившаяся обстановка не может быть терпимой

1 Побегайло Э.Ф., Милюков С.Ф., Мищенко А.А. Современные тенденции криминального насилия в России // Человек против человека: Сборник статей. СПб., 1994. С. 42. и требует пристального внимания и целенаправленного изучения для повышения эффективности борьбы с посягательствами на представителей власти. Предупреждение этих преступлений является важнейшей государственной задачей, которая может быть решена посредством комплексного воздействия на факторы и обстоятельства, способствующие их совершению.

Актуальность исследования проблем предупреждения посягательств на представителей власти также обуславливается тем обстоятельством, что большинство работ по данной тематике было написано достаточно давно и основывалось на прежнем уголовном законодательстве и правоприменительной практике. Естественно, в силу этого они не могут отражать динамизма современной криминогенной ситуации, выражающейся в том числе и в появлении ряда новых проблемных ситуаций в области защиты жизни, здоровья, чести и достоинства представителей власти.

Актуальность диссертационного исследования обусловлена также теми относительно новыми процессами, которые переживает в настоящее время наше общество. Демократизация государственной и общественной жизни в условиях отсутствия сдерживающих механизмов криминализации общества влечет за собой огрубление нравов, возможность насильственных способов разрешения конфликтов, правовой нигилизм, пренебрежение правилами и нормами поведения. На фоне снижения наступательности правоохранительных органов в борьбе с преступностью, утраты доверия к ним населения и падения престижа государственной службы возрастает враждебность и агрессивность к представителям власти, следствием которых являются посягательства на их охраняемые законом интересы. Все это ставит перед наукой и практикой задачи углубленного изучения данной разновидности преступлений и разработку эффективных мер борьбы с ними. Перечисленные обстоятельства и обусловили интерес диссертанта к данной теме.

Э.Ф. Побегайло, С.Д. Порощук, Е.А. Сухарев, Н.И. Трофимов и др. Опубликованные ими работы представляют в своей совокупности солидную теоретико-методологическую базу для разработки и решения вопросов, связанных с предупреждением посягательств на представителей власти. Вместе с тем следует отметить, что большинство исследований проводились в 70-80-х годах прошлого века, т.е. в другой исторической реальности и при ранее действовавшем уголовном законодательстве.

Интерес к данной проблеме в последние годы стал возрастать, но исследователей (О.В. Трибунов, А.Ю. Кизилов, А.В. Кладков, Т.Ю. Маркова, М.Е. Мат-росова, М.Г. Фетисов, А.В. Шабанов, А.В. Шрамченко и др.) в большей мере интересовали вопросы только уголовно-правовой охраны представителей власти. Криминологические же аспекты предупреждения рассматриваемых посягательств оставались, как правило, без рассмотрения. К тому же до настоящего времени еще не осуществлялось комплексного криминологического исследования посягательств на представителей власти, включающего наиболее полное исследование видов посягательств, личности преступника, факторов и обстоятельств, детерминирующих преступное поведение, с целью поиска оптимальных мер по предупреждению рассматриваемых преступлений. Перечисленные обстоятельства подтверждают актуальность настоящего диссертационного исследования.

Средством реализации поставленных целей является решение следующих задач:

- сформулировать понятие посягательств на представителей власти;

- выделить виды посягательств на представителей власти и дать им криминологическую характеристику;

- проанализировать факторы, способствующие совершению преступлений против представителей власти;

- исследовать личностные особенности преступников, посягающих на представителей власти и выделить их типы;

- изучить правоприменительную практику по рассматриваемой категории преступлений;

Предмет исследования составляют:

- статистические данные, характеризующие состояние, структуру и динамику преступлений, совершаемых в отношении представителей власти;

- материалы следственно-судебной практики о преступлениях, совершенных в отношении представителей власти;

- юридическая и иная литература, касающаяся проблем борьбы с посягательствами на представителей власти.

Методология исследования. Диссертационное исследование основано на диалектическом методе научного познания, который определяет взаимосвязь теории и практики. Методологической основой явились фундаментальные положения отечественной криминологии, а также методологические принципы юридических отраслей знания, главным образом наук уголовно-правового цикла. При анализе проблем посягательств на представителей власти использовались апробированные наукой методы (системный подход, исторический, логический, метод сравнительного анализа, статистический, метод экспертных оценок), а также проводились конкретные социологические исследования - анкетирование, контент-анализ, изучение документов, обобщение практического опыта и т.д.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, Уголовный кодекс РФ, зарубежное уголовное законодательство, административное законодательство, ведомственные нормативные акты, различные документы юридического характера (постановления, инструкции, справки и др.).

Эмпирическую базу исследования составили официальные статистические данные о состоянии и динамике преступности, количественно-качественные характеристики посягательств на представителей власти. В основу исследования положено изучение 157 уголовных дел, 36 материалов об отказе в возбуждении и о прекращении уголовных дел. Изучались учета о-отчетные документы ИЦ ГУВД Ростовской области и Краснодарского края (справки, докладные записки, оперативные сводки, обзоры и т.д.), обобщался практический отечественный и зарубежный опыт. С помощью специально разработанных диссертантом анкет было опрошено 126 сотрудников органов внутренних дел. Автором изучено и проанализировано 65 статей в периодической печати о преступлениях, совершаемых в отношении представителей власти.

Обоснованность и достоверность научных положений, выдвигаемых в диссертации, обеспечены применением апробированных методов и методик научного исследования, соблюдением требований теории и методологии отечественной криминологии, использованием достижений других наук, тщательным отбором эмпирического материала, критическим анализом литературных источников, сравнительным анализом результатов, полученных автором в ходе исследования, с аналогичными материалами других исследователей и обобщением практического опыта.

Научная новизна исследования состоит в том, что оно представляет собой одно из первых специальных криминологических исследований особой разновидности преступлений против порядка управления - посягательств на представителей власти.

К новым результатам работы следует отнести предложенную автором классификацию посягательств на представителей власти. В результате исследования была сделана одна из первых попыток анализа криминологической характеристики личности преступников — посягателей на власть, а также выделение их типов.

Основные положения, выносимые на защиту, вытекают из целей и задач диссертационного исследования:

3. Количество преступлений, совершаемых в отношении представителей власти, значительно больше, чем это отражается в статистических отчетах. Такое положение обусловлено тем, что значительное их количество (например, оскорблений) оказывается скрытым, в частности, поглощенным фактами применения насилия в отношении сотрудников органов внутренних дел и хулиганства, а это, в свою очередь, создает серьезные трудности в уяснении истинных масштабов виктимизации представителей власти.

4. Анализ целей и мотивов преступлений, совершаемых в отношении представителей власти, показывает, что среди них преобладают: стремление избежать ответственности за совершенное правонарушение, пренебрежение к правовым и этическим нормам, именуемое хулиганским мотивом, месть, а также кратофобия - общая, субъективно не индивидуализированная ненависть к правоохранительным органам как институту власти и их представителям.

7. Проводится анализ криминологических особенностей личности посягателя на власть с выделением его типов на основе характера преступной направленности и степени деформированности личности «последовательно-криминальный»; «ситуативно-криминальный»; «дезадаптивно-криминальный»; «вынужденно-криминальный».

9. В целях повышения уровня правовой защиты представителей власти, необходимо внести дополнения и изменения в следующие составы преступлений: ч. 2 ст. 126 УК РФ «Похищение человека» дополнить квалифицирующим признаком - «лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга»; ст. 317 и 318 УК РФ дополнить квалифицирующим признаком — «совершение группой лиц по предварительному сговору» и «организованной группой», предусмотрев при этом повышенную ответственность; включить в ст. 318 УК РФ квалифицированный признак — сопряженное с «угрозой изнасилования лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга»; дополнить диспозицию ст. 318 УК РФ указанием на «применение насилия, сопряженного с уничтожением и(или) повреждением имущества представителя власти либо его близких»; изменить санкцию ч. 1 ст. 318 УК РФ, предусмотрев в ней лишение свободы на срок от двух до семи лет со штрафом до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;

- включить в УК РФ ст. 3191 УК РФ - «Клевета в отношении представителя власти».

10. В целях исключения случаев последующего прекращения уголовных дел в отношении виновных, совершивших посягательства на представителей власти за примирением сторон, целесообразно привести ст. 25 УПК РФ в соответствие со ст. 76 УК РФ путем указания в ней на категории преступлений, на которые данный институт освобождения от уголовной ответственности не распространяется.

Полученные результаты исследования излагались диссертантом на научно-практических конференциях в Краснодарской академии МВД России и Ростовском юридическом институте МВД России.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Моховой, Максим Борисович, Краснодар

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Анализ уголовно-правовой статистики, изучение материалов конкретных уголовных дел и следственно-судебной практики, социологические опросы сотрудников органов внутренних дел свидетельствуют о явно неблагоприятных тенденциях преступлений, совершаемых в отношении представителей власти. Это, в свою очередь, говорит об актуализации проблемы борьбы с данной разновидностью преступлений на основе комплексного подхода и с использованием всех уголовно-правовых и криминологических средств.

Проведенное исследование показало, что посягательства на представителей власти обладают свойствами динамичности, структурного распределения и социальной детерминированности, и их следует рассматривать в качестве одной из разновидностей насильственных преступлений. Их повышенная степень общественной опасности характеризуется:

- сравнительно высоким уровнем витальной цены потерпевших;

- широкой распространенностью фактов причинения вреда их здоровью;

- прогрессирующей тенденцией роста оскорблений представителей власти;

- умышленным характером действий виновных;

- использованием при совершении посягательств оружия и предметов, используемых в качестве такового.

Отличительными особенностями посягательств на представителей власти можно назвать следующие:

- посягательства совершаются при выполнении ими профессиональных обязанностей в области институционализированных межличностных отношений в процессе официального общения с гражданами, допустившими различного рода правонарушения;

- действия лиц, совершивших преступления, как правило, имеют непосредственные связи с нормальной деятельностью органов в правоохранительной и надзорной сферах, осуществляемой государственными служащими посредством исполнения обязанностей и полномочий по государственной должности;

- представители власти всегда выступают в качестве управомоченных субъектов по отношению к нарушителям общественного порядка и других правовых предписаний, охрана которых образует основное содержание деятельности указанных лиц;

- отличительная черта таких преступлений - это непосредственное противоборство (столкновение) с правонарушителем, осознающим факт принадлежности представителя власти к тому или иному органу и характер его деятельности.

Предпринятая нами попытка выделить виды посягательств, различающиеся по криминальной направленности и способу проявления насилия («летальные», «травмальные» и «вербальные»), позволит на основании особенностей таких преступлений добиться необходимой дифференциации мер их предупреждения, обеспечить их своевременность и целенаправленность.

Негативные тенденции количественного роста и качественных изменений данных преступлений в целом обусловлены отсутствием надежных гарантий социального и правового обеспечения представителей власти, утратой престижа государственной службы, а также недостаточно эффективным проведением мер по профилактике рассматриваемых посягательств.

При исследовании личностных свойств и качеств преступников, совершивших посягательства на представителей власти выявлены такие особенности личности посягателей на власть, которые свидетельствуют об устойчивом антиобщественном поведении, нежелании подчиняться законным требованиям представителей власти и готовности разрешить ситуацию посредством насильственных действий, часто сопровождающихся жестокостью и цинизмом по отношению к потерпевшим.

С учетом характера преступной направленности и степени деформиро-ванности личности диссертантом предпринята попытка выделить типы личности рассматриваемых преступников: «последовательно-криминальный»; «ситуативно-криминальный»; «дезадаптивно-криминальный»; «вынужденно-криминальный».

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что борьба с посягательствами на представителей власти требует повышенного внимания и концентрации усилий по выявлению и устранению причин и условий, способствующих совершению рассматриваемых преступлений.

В целях повышения эффективности предупреждения рассматриваемого вида преступлений, необходимо в полной мере реализовать превентивный потенциал уголовного закона. Это позволит обеспечить неукоснительное применение его норм как за незначительные уголовно-наказуемые деяния, так и за более тяжкие. В этой связи целесообразно дополнить:

- ч. 2 ст. 126 УК РФ «Похищение человека» - квалифицирующим признаком - «лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга»;

- ст. 317 УК РФ и ст. 318 УК РФ - квалифицирующим признаком — «совершение группой лиц по предварительному сговору» и «организованной группой»;

- диспозицию ст. 318 УК РФ — указанием на «угрозу изнасилования лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга»;

- диспозицию ст. 318 УК РФ — указанием на «применение насилия, сопряженного с уничтожением и(или) повреждением имущества представителя власти либо его близких из мести»;

- изменить санкцию ч. 1 ст. 318 УК РФ, предусмотрев в ней как минимум - лишение свободы на срок от двух до семи лет лишения свободы со штрафом до двухсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до восемнадцати месяцев;

- включить в УК РФ ст. 3191 УК РФ — «Клевета в отношении представителя власти».

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти»

1. Законодательные акты

2. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

3. Закон РФ «О безопасности» от 05.03.1992. № 2446-1 (ред. 25.07.2002).

4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: ООО «ВИТРЭМ», 2002.

5. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6 от 10.02.2000 г. «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе» // Российская газета. 2000. 23 февраля.

6. Постановление Пленума Верховного суда СССР № 11 от 5 сентября 1986 г. «О судебной практике по делам о преступлениях против личной собственности».

7. Уголовный кодекс Австрийской республики / Под ред. С.Ф. Милюкова. СПб., 2004.

8. Уголовный кодекс Аргентины / Под ред. Ю.В. Голика. СПб., 2003.

9. Уголовный кодекс Голландии / Под ред. Б.В. Волженкина. 2-е изд. СПб., 2001.

10. Уголовный кодекс Китайской Народной Республики / Под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2001.

11. Уголовный кодекс Японии / Под ред. А.И. Коробеева. СПб., 2002.

12. Уголовный кодекс Польши / Под ред. А.И. Лукашева. СПб., 2001.

13. Уголовный кодекс Республики Болгария / Под ред. А.И. Лукашева. СПб., 2001.

14. Уголовный кодекс Российской Федерации. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.

15. Уголовный кодекс Турции / Под ред. Н. Сафарова, X. Аджара. СПб.,2003.

16. Уголовный кодекс Франции / Под ред. Н.Е. Крыловой, Ю.Н. Головко. СПб., 2002.

17. Уголовный кодекс Швейцарии / Под ред. А.В. Серебренниковой. СПб., 2002.

18. Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями. СПб., 1912.

19. ФЗ «О безопасности» от 5 марта 1992 г. // Российская газета. 1992. 6 мая.

20. ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» от 20 апреля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 17.

21. ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» от 31 июля 1995г. // СЗ РФ. 1995. № 31.

22. Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1999. № 1. .

23. Монографии, учебные пособия, статьи

24. Аббасов Ф.Н., Анаев Г.А. Об ответственности за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительных органов // Российский следователь. 2003. № 19.

25. Абельцев С.Н. Тяжкие преступления против личности. Смоленск,1998.

26. Аванесов Г.А. Профилактика: термины и понятия // Профилактика правонарушений. М., 1978.

27. Аванесов Г.А. Криминология. М., 1984.

28. Адельханян Р.А. Причинение тяжкого вреда здоровью при отягчающих обстоятельствах (уголовно-правовое и криминологическое исследование) / Под ред. проф. Э.Ф. Побегайло. Кисловодск, 2000.

29. Акимова Н. Чтобы не стать мишенью // Милиция. 1999. № 1.

30. Алексеев А.И. Криминология: Курс лекций. Изд-е 4-е, испр. и доп. М.: Щит-М, 2004.

31. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 1997.

32. Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. 1 часть. М., 1994.

33. Алтухов С.А. Преступления сотрудников милиции (понятие, виды и особенности профилактики). СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2001.

34. Анисимов Н.М., Кашелкин А.Б. Криминальные угрозы и состояние защищенности сотрудников ОВД в фокусе экспертного опроса // Проблемы борьбы с организованной преступностью, коррупцией и терроризмом. М.: ВНИИ МВД РФ, 2001.

35. Антипенко В.Ф. Использование в современном терроризме военных методов борьбы // Консолидация усилий правоохранительных органов стран СНГ основа противодействию транснациональной преступности. Минск, 2001.

36. Антонян Ю.М., Голубев В.П., Кудрявцев Ю.Н. Личность корыстного преступника. Томск, 1989.

37. Антонян Ю.М., Самовичев Е.Г. Неблагоприятные условия формирования личности в детстве и предупреждение преступлений (психологические механизмы насильственного преступления). М., 1983.

38. Артемов В.М. Политическая власть и правовой порядок: проблемы их взаимодействия. М., 2002.

39. Артемьев Н.С. Организация борьбы с рецидивной преступностью: Учебное пособие. М.: МЦ при ГУК МВД России, 1997.

40. Багиров А.М., Гуйвенко В.Н., Сиротенко В.Г. К вопросу оценки боевой готовности войск // Военная мысль. 1996. № 2.

41. Барановский Н.А. Социальные и личностные детерминанты отклоняющего поведения. Минск, 1993.

42. Бахрах Д.Н. Административное право. М., 1993.

43. Блувштейн Ю.Д. Криминологическая классификация преступности и преступников: Лекция. М., 1976.

44. Блувштейн Ю.Д., Зырин М.И., Романов В.В. Профилактика преступлений. Минск, 1986.

45. Боков А.В. Организация борьбы с преступностью: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003.

46. Борин А. Смертная казнь. М., 2000.

47. Борисихина С.А., Прохоров JI.A. Насильственные преступления против представителей власти и современная криминальная ситуация // Следователь. 2001. №2.

48. Бородин С.В. Преступления против жизни. М., 1999.

49. Бородин С.В. Преступления против жизни. СПб., 2003.

50. Боронбеков С. преступления, совершаемые на почве ненависти, и их профилактика // Криминологический журнал. 2002. № 1 (2).

51. Босхолов С.С. Основы уголовной политики. М., 1999.

52. Бышевский Ю.В. Криминологическая характеристика квартирных краж. Омск, 1987.

53. Васильев А.И., Сальников В.П., Степашин С.В. Национальная безопасность России: конституционное обеспечение: Науч. издание. Сер. Безопасность человека и общества. СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999.

54. Ваше слово, товарищ Маузер, Калашников, Макаров. // Российская газета. 1992. 2 апреля.

55. Ветров Н.И. Преступления против порядка управления, посягающие на нормальную деятельность органов внутренних дел: Учебное пособие. М.: МССШМ МВД СССР, 1989.

56. Владимиров А.В., Ляпунов Ю.И. Преступления против порядка управления: Учебное пособие. М., 1969.

57. Волженкин Б.В. Общественная опасность личности и основания уголовной ответственности // Правоведение. 1963. № 3.

58. Волков Б.С. Личность преступника как объект воздействия наказания и как один из факторов реализации его целей // Личность преступника и применение наказания. Казань, 1980.

59. Волков Б.С. Мотив и квалификация преступлений. Казань, 1968.

60. Вопросы борьбы с преступностью за рубежом. М., 1995. Вып. 30.

61. Герасимов С. Предупреждение преступности: теория, опыт, проблемы // Законность. 2002. № 2.

62. Герцензон А.А. Борьба с преступностью в РСФСР. М., 1938.

63. Гилинский Я.И. Отклоняющееся поведение объект правового воздействия // Человек и общество. Л., 1973.

64. Глухова А.В. Виктимологические аспекты профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел // Преступность в разных ее проявлениях и проблемы организованной преступности. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003.

65. Горелик А.С. Преступления против правосудия. СПб: Юридический центр Пресс, 2002.

66. Гришанин П.Ф. Ответственность преступников-рецидивистов по советскому уголовному праву. М., 1974.

67. Гришанин П.Ф., Журавлев М.П. Преступления против порядка управления. М., 1963.

68. Гришко А.Я. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика субъекта организованных преступных формирований // Криминологический журнал. 2001. № 1.

69. Гурев М.С. Убийства на криминальных «разборках» (методика расследования). СПб., 2001.

70. Гыскэ А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества: Монография. М.: Прогрессивные био-медицинские технологии, 2001.

71. Дагель П.С. Проблема типологии и классификации личности неосторожных преступников //Вопросы борьбы с преступностью. 1978. Вып. 28.

72. Дагель П.С. Проблемы советской уголовной политики. Владивосток,1982.

73. Даньшин И. Н. Уголовно-правовая охрана общественного порядка. М., 1973.

74. Дербичева С.А. Социализация милиции и партнерство с населением как стратегия борьбы с преступностью // Криминологический журнал. 2002. № 1 (2).

75. Джекабаев У.С. О социально-психологических аспектах преступного поведения. Алма-Ата: Наука, 1971.

76. Долгова А. Преступность и борьба с ней: законотворчество и тео-. ретические устои // Уголовное право. 2001. № 4.

77. Долгова А.И. и др. Общая характеристика преступности в России и некоторых аспектов борьбы с ней // Преступность в России и проблемы борьбы с ней. М., 2001.

78. Долгова А.И. Преступность в зеркале уголовной статистики и в оценках сотрудников правоохранительных органов // Преступность в разных ее проявлениях и проблемы организованной преступности. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004.

79. Долгова А.И. Теоретические посылки и общая характеристика результатов длящегося криминологического изучения личности // Опыт криминологического изучения личности преступника. М., 1981.

80. Долгова А.И., Ермаков В.Д., Беляева Н.В. Проблемы типологии несовершеннолетних преступников // Вопросы борьбы с преступностью. 1976. Вып. 24.

81. Дремова Н.А. О классификации мотивов преступных действий // Вопросы судебной психологии. М., 1971.

82. Дубовец П.А. Ответственность за телесные повреждения по советскому уголовному праву. М., 1964.

83. Дьяков С.В. Государственные преступления (против основ конституционного строя и безопасности государства) и государственная преступность. М.: Норма, 1999.

84. Епихин А. Правовое регулирование мер безопасности участников процесса // Законность. 2003. № 5.

85. Еропкин М.И. Управление в области охраны общественного порядка. М., 1965.

86. Ефремова Г.Х., Андрианов М.С. Социально-психологические факторы обеспечения законности // Состояние законности в Российской Федерации (1998-1999) / Под ред. А.Я. Сухарева. М., 2000.

87. Жалинский А.Э Условия эффективности профилактики преступлений. М., 1978.

88. Жариков В.Ю. Криминологическое значение типологии личности // Советское государство и право. 1978. № 8.

89. Жевлаков Э.Н. Преступления против общественной безопасности и общественного порядка в новом Уголовном кодексе Российской Федерации // Уголовное право. 1997. № 3.

90. Загородников Н.И. Проблемы классификации преступлений в свете дальнейшего совершенствования советского уголовного права // Проблемы совершенствования уголовного закона. М., 1984.

91. Загородников Н.Н. Общественный порядок и пути его укрепления // Советское государство и право. 1971. № 10.

92. Закалюк A. JI. Проблемы изучения личности правонарушителя М., 1984.

93. Звирбуль В.К., Кудрявцев В.Н. и др. Выявление причин преступления и принятие предупредительных мер по уголовному делу. М., 1967.

94. Здравомыслов А.Г. Социология конфликта. М., 1995.

95. Зелинский А.Ф. Осознаваемое и неосознаваемое в преступном поведении. Харьков, 1986.

96. Зудин Э. Социальная профилактика преступлений. Саратов, 1983.

97. Зуйков Г.Г. Поиск преступников по признакам способов совершения преступления. М., 1970.

98. Иванников И.А. Проблемы государства и права России начала XXI века. Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2003.

99. Иванова В.В. Насилие и криминальная культура // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003.

100. Иванова В.В. Преступное насилие: Учебное пособие для вузов. М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2002.

101. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1974.

102. Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений. М., 1980.

103. Ингушский урок // Северный Кавказ. 2004. 12 июля.

104. Интервью с заместителем министра МВД России В. Федоровым // Милиция. 1999. № 3-4.

105. Исаенкова Т.Н. Организационно-правовые проблемы борьбы с преступностью в регионах России // Сборник научных трудов. М., 2001.

106. Исмаилов И.А. Проблемы предупреждения преступлений. Баку,1990.

107. Казакова В.А. Вооруженная преступность: криминологические и уголовно-правовые проблемы. М.: Логос, 2003.

108. Кайзер Г. Криминология. Введение в основы. М., 1979.

109. Каплунов А.И. Правовое регулирование применения сотрудниками милиции огнестрельного оружия: проблемы и пути совершенствования // Государство и право. 2001. № 5.

110. Кардаев П.С. Классификация преступлений по степени их тяжести в советском уголовном праве. Свердловск, 1977.

111. Карганова Б.Г. Наказания в санкциях уголовного закона: соотношение, судебная практика. Ростов н/Д: Изд-во СКНЦ ВШ, 2003.

112. Кафаров T.M., Мусаев Ч.Т. Борьба с посягательствами на общественный порядок (уголовно-правовой и криминологический аспекты). Баку, 1983.

113. Кваша Л.Ф. Правоохранительная безопасность и ее место в системе функций государства // Юрист-правовед. 2001. № 2 (3).

114. Квашис В.Е. Смертная казнь и общественное мнение // Государство и право. 1997. № 4.

115. Кирилов С.И. Личность преступника (проблемы типологии). М.,1998.

116. Кларк Р. Преступность в США. Замечания по поводу ее природы, причин, предупреждения и контроля / Под ред. Б.С. Никифорова; Пер. с англ. А.С. Никифорова; Предисл. Б.С. Никифорова, В.В. Лунева. М.: Издательский дом «Книжная находка», 2002.

117. Классификация преступлений и ее значение для деятельности органов внутренних дел: Учебное пособие /Под ред. Н.И. Загородникова. М., 1983.

118. Клочкова А.В. Правовое сознание студенческой молодежи: результаты криминологических исследований // Вестник Моск. ун-та. Серия 11. Право. 1998. № 1.

119. Коган В.М. Значение социально-демографических факторов для изучения причин преступности // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1975. Вып. 22.

120. Коган В.М. Социальный механизм уголовно-правового воздействия. М., 1983.

121. Козаченко И.Я. Квалификация хулиганства и отграничение его от смежных составов преступлений. Свердловск, 1984.

122. Колесник Н.В. Некоторые вопросы усиления социальной защищенности сотрудников милиции // Вестник МВД Российской Федерации. 1995. № 6.

123. Колесников В.И. Мы раскрываем восемь убийств из десяти // Огонек. 1998. №40.

124. Колонтаевский Ф.Е. Вопросы теории и практики реализации законодательства о милиции в деятельности аппаратов и подразделений охраны общественного порядка милиции общественной безопасности. М., 1993.

125. Комаров С.М. Проблемы формирования политической стабильности России в системе факторов обеспечения национальной безопасности. М., 1999.

126. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой. Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2002.

127. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. М., 1996.

128. Комментарий к УК РФ. Ростов н/Д: Феникс, 1996.

129. Концептуальные основы развития государственной системы социальной профилактики правонарушений и предупреждения преступлений. М., 1998.

130. Концепция национальной безопасности Российской Федерации // Российская газета. 2000. 18 января.

131. Конышева Л.П. Личность и ситуация как детерминанты агрессивно-насильственных преступлений // Насилие, агрессия, жестокость. Криминально-психологические исследования: М.: ВНИИ проблем укрепления законности и правопорядка, 1990.

132. Корецкий Д. С обнаженным оружием //Милиция. 1992. август.

133. Корецкий Д., Милюков С. Внесудебная репрессия как законный способ борьбы с преступностью // Уголовное право. 2004. № 1.

134. Корецкий Д.А. Адекватны ли меры борьбы с преступностью ее состоянию? // Законность. 2003. № 2.

135. Корецкий Д.А. О понятии криминальной армалогии и ее уголовно-правовых аспектах // Особенности развития уголовной политики в современных условиях: Труды Академии МВД Российской Федерации. М., 1996.

136. Корецкий Д.А., Сильников М.В. Пресечение вооруженных нападений на сотрудников милиции // Защита и безопасность. СПб., 2001. № 3.

137. Корецкий Д.А., Землянухина JI.M. Личность вооруженного преступника как объект криминологического изучения. СПб., 2002.

138. Корецкий Д.А., Землянухина Л.М. Личность вооруженного преступника и предупреждение вооруженных преступлений: Учебное пособие. Ростов н/Д: РЮИ МВД России, 2001.

139. Корецкий Д.А., Мясникова К.А. Бытовые преступления: прошлое и настоящее: Монография. Ростов н/Д: Омега-Принт, 2004.

140. Корецкий Д.А., Сильников М.В. Роковая статистика // Милиция. 2002. № 1.

141. Королев В.В. Проблемы предупреждения посягательств на жизнь сотрудников правоохранительных органов // Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность / Под ред. проф. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004.

142. Кривоченко Л.Н. Классификация преступлений. Харьков, 1983.

143. Криминальная мотивация. М.: Наука, 1986.

144. Криминология / Под общ. ред. А.И. Долговой. М., 2001.

145. Криминология и профилактика преступлений / Под ред. А.И. Алексеева. М., 1989.

146. Криминология: Учебник для вузов / Под ред. А.И. Долговой. М.: Юнити, 1999.

147. Криминология: Учебник для юридических вузов. СПб., 1998.

148. Криминология: Учебник /Под ред. А.И. Долговой. М., 1997.

149. Криминология: Учебник /Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. М., 1995.

150. Криминология: Учебник /Под ред. Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Минь-ковского. М., 1994.

151. Криминология: Учебно-методические материалы и альбом схем: Учебное пособие / Под ред. С.Е. Вицина и В.А. Уткина. М.: Центр юридической литературы «Щит», 2001.

152. Кудрявцев В.Н. Концептуальные основы профилактики правонарушений // Материалы Всероссийской научно-практической конференции по проблеме профилактики правонарушений. М.: МГУ, 1997.

153. Кудрявцев В. Н. Социально-психологические аспекты антиобщественного поведения // Вопросы философии. 1974. № 1.

154. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования. М.: ФОРУМ-ИНФРА. М, 1998.

155. Кудрявцев В.Н. Закон, поступок, ответственность. М., 1986.

156. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: формы и патология. М.,1982.

157. Кудрявцев В.Н. Преступность и нравы переходного общества. М.: Гардарики, 2002.

158. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М., 1969.

159. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации. М.,1984.

160. Кузнецова Н.Ф. Уголовная ответственность за нарушение общественного порядка. М., 1963.

161. Кукушин В.М. Проблемы повышения авторитета и престижа сотрудников органов внутренних дел среди населения: Методические материалы для проведения занятий по социально-гуманитарной подготовке // Профессионал. 1997. № 1 (17).

162. Курс советской криминологии. Т. 1. М., 1985.

163. Лейкина Н. С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л., 1968.

164. Лейкина Н.С. Личность преступника и особенности преступного поведения // Вестник ЛГУ. Сер.: Право. 1979. № 4.

165. Ли Д. Молодежная преступность: структурно-функциональный анализ // Уголовное право. 2002. № 3.

166. Ли Д. Полиция и чувство безопасности граждан // Уголовное право. 2004. № 1.

167. Ли ДА. Уголовно-статистический учет. Структурно-функциональные закономерности. М., 1998.

168. Литвинов А.Н., Гавриш Т.С. Профилактика преступлений. От теории к практике: Научно-практическое пособие. М.: ИКФ «ЭКМОС», 2003.

169. Лунев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М., 1980.

170. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М., 1991.

171. Лунеев В.В. Преступность в XXI веке (методология прогноза) // Социологические исследования. 1996. № 7.

172. Лунеев В.В. Преступность XX века. М.: НОРМА, 1999.

173. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М., 1997.

174. Лунеев В.В. Эффективность борьбы с преступностью и ее отдельными видами в современной России //Государство и право. 2003. № 7.

175. Лыков В. Обеспечение личной безопасности сотрудников милиции // Профессионал. 2002. № 3.

176. Мазаев Ю.Н Особенности формирования общественного мнения о деятельности органов внутренних дел // Преступность и общество: сборник научных трудов ВНИИ МВД РФ. М., 2002.

177. Мазаев Ю.Н. Роль СМИ в формировании общественного мнения о милиции // Социологические исследования. 2004. № 2.

178. Масалов А. Мерсам закон не писан // Газета Дона. 2004. 21 января.

179. Материалы Всероссийского учебно-методического сбора руководителей органов внутренних дел и командного состава внутренних войск // Вестник МВД России. 1997. № 1.

180. Международная уголовная статистика // Обзорная информация. Зарубежный опыт. Вып. № 1. М.: ГИЦ МВД России, 2004.

181. Механизм преступного поведения. М., 1981.

182. Милюков С.Ф. Пути усовершенствования модельного законодательства // Вестник Межпарламентской ассамблеи. 1998. № 1.

183. Милюков С.Ф. Российская система наказаний / Под ред. Б.В. Вол-женкина. СПб., 1998.

184. Милюков С.Ф. Смертная казнь и правовое государство // Укрепление законности и борьба с преступностью в условиях формирования правового государства. М., 1990.

185. Милюков С.Ф. Проблемы расследования преступлений в условиях формирования правового пространства СНГ и развития международного сотрудничества. СПб., 1994.

186. Милюков С.Ф., Афонин И.Н. Смертная казнь и право человека на жизнь // Всеобщая декларация прав человека и правозащитная функция прокуратуры. СПб., 1998.

187. Миронов И.А. Личность похитителя человека: криминологическая характеристика: Учебное пособие. Ростов н/Д, 2001.

188. Миронов И.А. Похищение человека: характеристика и противодействие: Учебное пособие. Ростов н/Д, 2002.

189. Миронов О. Путь демократии, законности, уважения и защиты человека // Российская юстиция. 2001. № 3.

190. Михлин А.С. Высшая мера наказания. История, современность, будущее. М., 2000.

191. Морозов В.И., Скутин С.Л., Сумачев А.В. Уголовно-правовая характеристика преступлений против порядка управления: Учебное пособие. Тюмень: Тюм. юрид. ин-т МВД России, 1999.

192. Москва, осень-93. Хроника противостояния. М., 1995.

193. Надьярный А.В. Психологическая характеристика типов правонарушителей // Вопросы борьбы с преступностью. 1974. № 1.

194. Назаркин М.В. Криминологическая характеристика лиц участников актов терроризма // Похищение, захват, исчезновение - преступления террористического характера. М., 2002.

195. Насильственная преступность / Под ред. В.Н. Кудрявцева и А.В. Наумова. М., 1997.

196. Настольная книга государственного служащего / Под ред. В.И. Шка-туллы. М., 1999.

197. Небылицын В.Д. Психофизиологические исследования индивидуальных различий. М., 1976.

198. Независимое военное обозрение. 2003. № 6.

199. О работе федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей // Российская юстиция. 2003. № 8.

200. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1985.

201. Окусов А.П. Злоупотребление правом. Возможности предотвращения //Юрист-правовед. 2001. № 2 (3).

202. Основные итоги работы судов Российской Федерации // Российская юстиция. 1996. № 5.

203. Павлов В.Г. Субъект преступления в уголовном праве. СПб.: Санкт-Петербургская юридическая академия. Издательский Торговый Дом «Герда», 1999.

204. Пахомов С.В. Расследование преступлений, связанных с посягательствами на жизнь и здоровье сотрудников правоохранительных органов // Под ред. проф. Г.М. Меретукова. Краснодар: Краснодарский юридический институт МВД России, 2002.

205. Переводы материалов о практике деятельности правоохранительных органов зарубежных стран. М., 1998.

206. Пионтковский А.А. Учение о преступлении М., 1961. С. 146.

207. Пионтковский А.А., Меныпагин В.Д. Курс советского уголовного права. Особенная часть. Т. 1. М., 1955.

208. Пионтковский А.А., Меныпагин В.Д., Чхикиадче В.М. Курс советского уголовного права. Особенная часть. Т. 2. М.: Госюриздат, 1959.

209. Побегайло Э.Ф. Проблемы уголовной политики в сфере обеспечения безопасности жизни граждан (законотворческий аспект) // Уголовное право. 2001. № 1.

210. Побегайло Э.Ф. Умышленные убийства и борьба с ними. Воронеж,1965.

211. Побегайло Э.Ф., Милюков С.Ф., Мищенко А.А. Современные тенденции криминального насилия в России //Человек против человека: Сборник статей. СПб., 1994.

212. Попов М.Ю. Бедность как источник десоциализации и организованной преступности в экономической сфере // Преступность как она есть и направления антикриминальной политики. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004.

213. Попова Л., Попов Н. Квалификация угроз, высказываемых в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования//Уголовное право. 2002. № 3.

214. Портнов И.П. Профилактика как приоритетное направление в деятельности органов внутренних дел по борьбе с преступностью // Вопросы совершенствования работы подразделений милиции общественной безопасности. М.: ВНИИ МВД РФ, 1995.

215. Пояркова О.И. Террористы-смертники // Зарубежный опыт. Обзорная информация. Вып. № 6. М.: ГИЦ МВД России, 2003.

216. Правоохранительные органы Российской Федерации: Учебник. М.: Спарк, 1996.

217. Преступность в 1991-м//Известия. 1992.11 января.

218. Преступность в разных ее проявлениях и организованная преступность / Под ред. проф. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004.

219. Преступность в России начала XXI века и реагирование на нее / Под ред. проф. А.И. Долговой. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004.

220. Продай оружие // Коммерсантъ. Деньги. 2001. 31 января.

221. Прокуроров А. Внутренняя болезнь внутренних органов // Аргументы и факты. 1999. № 50.

222. Профессиональная подготовка кадров в учебных заведениях МВД России: проблемы, пути их решения. М., 2000.

223. Профилактика преступлений. Минск, 1986.

224. Пудовочкин Ю.Е. Уголовно-правовая борьба с вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий: проблемы квалификации и профилактики. Ставрополь, 2000.

225. Путь в XXI век. Стратегические проблемы и перспективы российской экономики / Под ред. Д.С. Львова. М., 1999.

226. Раска Э.Э. Социальные источники насилия // Известия Тартусского государственного университета. 1989. № 859.

227. Ромашевская Н.М. Бедность и маргинализация (социальное дно) // Бедность и богатство в современной России: состояние и прогнозы: Сборник материалов. М., 2003.

228. Российский произвол в зеркале социологов // Российская газета. 2003. 15 октября.

229. Россия в поисках стратегии: общество и власть. М., 2000.

230. Россия в цифрах. М., 2000.

231. Рыбкин Е.И., Крупное В.В. К вопросу о системе законов вооруженной борьбы // Военная мысль. 1993. № 2.

232. Сафонов А.Д. Преступность в России и криминальная безопасность органов внутренних дел: Монография. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2003.

233. Сафонов В.Н. Организованное вымогательство: уголовно-правовой и криминологический анализ: Монография. СПб., 2000.

234. Сафронов А.Д., Шубина И.И. Защита сотрудников милиции при выполнении ими должностных обязанностей по УК РФ // Государство и право. 1998. №1.

235. Сафронов А.Д. Криминологическая виктимизация личного состава органов внутренних дел // Состояние законности, борьбы с преступностью и коррупцией. М., 1993.

236. Сахаров А.Б. Личность преступника и типология преступников // Социалистическая законность. 1973. № 3.

237. Сафронов А.Д. О повышении эффективности уголовно-правовой защиты сотрудников милиции // Государство и право. 1996. № 2.

238. Сахаров А.Б. О классификации преступлений // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 17. М., 1972.

239. Сахаров А.Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР. М., 1961.

240. Севрюков А.П. Хищения имущества: криминологические и уголовно-правовые аспекты. М.: Экзамен, 2004.

241. Селье Г. Некоторые аспекты учения о стрессе // Природа. 1970. № 1.

242. Сердюк JI. О понятии насилия в уголовном праве // Уголовное право. 2004. №1.

243. Серегин А.В. Административная ответственность за нарушение общественного порядка. М., 1968.

244. Середа Е.В. Характеристика осужденных за имущественные преступления. М., 1992.

245. Слинько М.И. Заказные убийства. М., 1997.

246. Смирнов В.Н. Особенности профессиональной экстремально-психологической подготовки сотрудников специальных подразделений органов внутренних дел: Монография. Домодедово: ВИПК МВД России, 2003.

247. Советский энциклопедический словарь /Под ред. А.М. Прохорова и др. М., 1981.

248. Советский энциклопедический словарь. М., 1980.

249. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 2002 г. М.: ГУК и КП МВД России, 2003.

250. Социальная профилактика правонарушений: советы, рекомендации. М., 1989.

251. Социальные отклонения. М., 1989.

252. Социология преступности. Основы общей теории. М., 1971.

253. Старков О.В. Бытовые насильственные преступления (причинность, групповая профилактика, наказание): Монография. Рязань, 1992.

254. Старков О.В. Криминопенология: учебное пособие. М.: Экзамен,2004.

255. Студеникин С.С. Советское административное право. М.: Юрид. лит., 1950.

256. Сундиев И.Ю. Анатомия неформальных объединений (типология и характеристика) // По неписаным законам улицы. М., 1991.

257. Сухарев АЛ. Актуальные проблемы законности в условиях реформ и роль прокуратуры в ее обеспечении // Законность в Российской Федерации. М., 1998.

258. Сухарев Е.А., Трофимов Н.И. Охрана жизни, чести и достоинства работников милиции и народных дружин. М., 1970.

259. Тарарухин С.А. Преступное поведение. М., 1973.

260. Тимофеев JI. Общие обязанности жандармской железно-дорожной полиции. СПб., 1908.

261. Типология и классификация в социологических исследованиях. М.,1982.

262. Тихомиров Ю А. Публичное право. М., 1995.

263. Тихонова Н.Е., Шкаратан О.И. Российская социальная политика: выбор без альтернативы // Социологические исследования. 2001. № 3.

264. Трошев Г. Моя война. Чеченский дневник окопного генерала. М.: Вагриус, 2001.

265. Тяжкие и особо тяжкие преступления: квалификация и расследование. Руководство для следователей / Под общ. ред. С.Г. Кехлерова. М.: Спарк, 2001.

266. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М., 1996.

267. Уголовное право РФ. Общая часть: Курс лекций /Под ред. А.Н. Игнатова, Т.А. Костарева. М., 1996.

268. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / Под ред. проф. В.Н. Пет-рашева. М.: Приор, 1999.

269. Характеристика осужденных к лишению свободы. По материалам специальной переписи 1999 г. / Под ред. А.С. Михлина. М.: Юриспруденция, 2001.

270. Хеккхаузен X. Мотивация и деятельность. T.l. М., 1986.

271. Четвериков B.C., Четвериков В.В. Криминология. М., 1997.

272. Шарапов Р.Д. Физическое насилие в уголовном праве. СПб., 2001.

273. Шашков В. Форма одежды лицо профессионала // Профессионал. 1996. №1.

274. Шестаков Д.А. Корыстная направленность и ее формирование в криминогенной среде // Вестник Ленинградского университета. 1983. № 5. Вып.1.

275. Шлык В. Ответный удар мафии // Человек и закон. 1997. № 6.

276. Юридическая конфликтология новое направление в науке // Государство и право. 1994. № 4.

277. Юцкова Е.М. Детерминация личностных особенностей преступников в условиях реформирования Российского общества // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. М.: Российская криминологическая ассоциация, 2003.

278. Яковлев A.M. Детерминизм и «Свобода воли» (перспективы изучения личности преступника) // Правоведение. 1976. № 6.

279. Яковлев A.M. Индивидуальная профилактика преступного поведения. Горький, 1977.

280. Якунин В. Опыт исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2003. № 5.

281. Яниянц М.К. Ответственность за преступления против жизни. М.,1964.

282. Яценко С.С. Уголовно-правовая охрана общественного порядка: сравнительно-правовой аспект. Киев: Вища шк., 1986.

283. Авторефераты и диссертации

284. Воронин Ю.А. Типология личности преступников: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1974.

285. Гаранина М.А. Система преступлений против правосудия: Формирование и развитие: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1995.

286. Еремкин М.П. Криминологическая характеристика и профилактика насильственных преступлений, совершаемых осужденными в отношении персонала исправительных колоний: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Рязань, 2002.

287. Кизилов А.Ю. Уголовно-правовое обеспечение управленческой деятельности представителей власти: Дис. . канд. юрид. наук. Ульяновск, 2002.

288. Козельцев Е.А., Преступления против деятельности работников милиции и народных дружинников по охране общественного порядка: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1967.

289. Матросова М.Е. Защита чести и достоинства сотрудников органов внутренних дел (уголовно-правовые и криминологические аспекты): Дис. . канд. юрид. наук. М., 1997.

290. Мейтин А.А. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых футбольными болельщиками, и их предупреждение: Дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2004.

291. Панов Ю.Н. Криминологический анализ и предупреждение насильственных преступлений, совершаемых в отношении работников милиции: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1996.

292. Поленов Г.Ф. Ответственность за преступления против порядка управления. Дис. . докт. юрид. наук. Алма-Ата, 1971.

293. Полухин В.В. Уголовная ответственность за посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2002.

294. Пурцхванидзе Б.З. Охрана чести и достоинства личности в советском уголовном праве: Дис. докт. юрид. наук. М., 1961.

295. Рагимов Р.А. Проблемы назначения наказания: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Махачкала, 2002.

296. Сабиров Р.Д. Уголовно-правовая борьба с насильственными групповыми посягательствами: Дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1981.

297. Салихов З.М. Индивидуализация наказания при его назначении судом по российскому уголовному праву: Автореф. дис. .канд. юрид. наук. Казань, 2002.

298. Скутин C.JI. Проблемы уголовно-правовой борьбы с преступными посягательствами на жизнь, здоровье, достоинство работников милиции, охраняющих общественный порядок: Дис. .канд. юрид. наук. М.: Академия МВД РФ, 1995.

299. Сухарев Е.А. Ответственность за преступные посягательства на деятельность представителей власти и общественности: Дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1964.

300. Тимейко Г.В. Проблемы общего учения об объективной стороне преступления: Автореф. дис. докт. юрид. наук. М., 1986.

301. Ткаченко B.C. Уголовно-правовая охрана личности сотрудников правоохранительных органов, обеспечивающих общественный порядок и общественную безопасность: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1998.

302. Фетисов М.Г. Проблемы уголовно-правового обеспечения безопасной деятельности сотрудников органов внутренних дел: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1999.

303. Шабанов А.В. Охрана жизни и здоровья сотрудника правоохранительного органа (уголовно-правовая и криминологическая характеристика). Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д 2003.

304. Шинкарук В.М. Ответственность за хулиганство в российском уголовном праве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Волгоград: Волгоградская академия МВД России, 2002.

305. Шрамченко А.В. Уголовно-правовая защита сотрудников милиции при исполнении ими служебных обязанностей: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 2004.

306. Щербина В.И. Ответственность за преступления против чести и достоинства личности по российскому законодательству: Дис. . канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 2000.1. Зарубежные источники

307. In the line of fire: Violence Against Law Enforcement. U.S. Departa-ment of Justice. 1997.

308. International Criminal Police Rewiew. № 354.

309. Polizia Internazionale. R., 1988. P. 37.

Автор: Моховой, Максим Борисович
Город: Краснодар
Год: 2004
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Моховой, Максим Борисович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Моховой, Максим Борисович, Краснодар

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Моховой, Максим Борисович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Моховой, Максим Борисович, Краснодар

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти»