Легитимация государственной власти в Российской Федерации: вопросы теориитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Легитимация государственной власти в Российской Федерации: вопросы теории»

На правах рукописи

Склифус Станислав Витальевич

легитимация государственной власти

в российской федерации: вопросы теории

Специальность 12 00 01 - теория и история права и государства,

история учений о праве и государстве

автореферат

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

. - о:£3172

Белгород - 2009

003461567

Диссертация выполнена и рекомендована к защите на кафедре теории государства и права ГОУ ВПО «Ростовский государственный университет путей сообщения»

Научный руководитель:

доктор юридических наук, доктор политических наук, профессор Иванников Иван Андреевич

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор Исаков Николай Васильевич

кандидат юридических наук, доцент Владимирова Оксана Владимировна

Ведущая организация: Поволжская академия

государственной службы

Защита состоится «25» февраля 2009 г, в 14-00 часов на заседании диссертационного Совета Д 212 015 07 по защите докторских и кандидаюких диссертаций по юридическим наукам при ГОУ ВПО «Белгородский государственный университет» по адресу 308015, г Белгород, ул Победы, д 85

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Белгородского государственного университета, по адресу 308015 г Белгород, ул Победы, д 85

Автореферат диссертации разослан и размещен на сайте Белгородского государственного университета Аушуу Ьби е(1и ги) 23 января 2009 года

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

А Н Нифанов

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Обращение к проблеме легитимации государственной власти на современном этапе представляется весьма своевременным и актуальным, поскольку Российская Федерация идет по сложному пути укрепления демократических институтов, становления правового государства Данный процесс связан с постепенным преодолением отчуждения власти от личности, личности от власти, с укреплением правовой культуры у населения и политической ответственности у властной элиты Ак1уальнос1Ь 1емы характеризуется высокой значимостью изучения взаимоотношений между обществом государством и государственной втастью, а также возрастающим интересом общественности в России к деятельности властных структур, правовым основам власти, политическому курсу, по которому движется российское государство

Легитимация государственной власти имеет важное значение для любого государства для установления стабильности в политической жизни общества, обеспечения законности и правопорядка, повышения уровня и качества жизни граждан Понятие легитимации государственной власти предполагает положительное отношение общества к государственной власти, ее субъектам, форме правления, что соответственно обеспечивает добровольное признание государственной власти

Проблема легитимации государственной власти в Российской Федерации приобрела особую актуальность после событий 3-4 октября 1993 года и остается таковой по настоящее время О неустойчивости государственной власти в 1990-е годы свидетельствуют многие политические явления внутригосударственной жизни Российской Федерации

На современном этапе легитимизации государственной в Российской Федерации важным является процесс взаимоотношения государственной власти и общества Для стабильности и безопасности внутри государства необходимо, чтобы государственная власть и общество не были отчуждены и оторваны друг от друга, а представляли единую целостную систему В условиях возникновения мирового

экономического кризиса государственная власть не имеет иммунитета против превращения в авторитарную власть Это в свою очередь обуславливает актуальность темы диссертационного исследования

Степень научной разработанности темы исследования. Проблема легитимации и легальности институтов и структур государственной власти хорошо исследована в зарубежной и отечественной юридической, политологической, социологической науках

Большой вклад в развитие теории легитимации власти внес немецкий социолог, юрист, философ, историк М Вебер, который в своей концепции господства выделял три основных (впоследствии ставшими классическими) типа легитимности власти (легальный, традиционный, харизматическии)

В 1960 - е годы теория легитимации государственной власти разрабатывалась американским политологом Д Истоном Концепция легитимности, предложенная Д Истоном, во многом повторяет классификационные направления М Вебера Американский ученый фокусирует внимание на тех же вариантах легитимации, которые ввел М Вебер Харизматическая легитимность в трактовке Д Истона была заменена «персональной» В начале 1990-х годов появляегся новая концепция легитимации, предложенная французским ученым Ж Л Шабо, который выделял два основных типа легитимной направленности демократическую, основанную на волеизъявлении управляемых, и технократическую, заключающуюся в способнос1ях управителей и их компетентности Он считал, что любое пришествие во власть является технократичным

В рамках политологии исследованию легитимации также посвящены работы зарубежных ученых Д Битэма, П Бурдье, Б Вистле, Ж -М Денкэна, Ж Лира, Р Масрсльмана, К Манхсйма, П Мерло, Э Гиденса, Т Лукмана, и др

Проблемы легитимации государственной власти исследовались и в России Различные подходы к ее исследованию освещались в работах отечественных дореволюционных мыслителей Н А Бердяева, С Н Булгакова, И А Ильина, М Н Коркунова, П И Новгородцева, Б Н Чичерина и др

Среди современных авторов в области юриспруденции и политологии можно отметить работы - С А Авакьяна, С Н Бабурина, Ю Г Волкова, А Н-3 Дибирова, А М Дроздовой, И А Иванникова, АII Кокотова, А В Лубского, А В Малько, Г В Мальцева, В П Макаренко, МII Марченко, Н И Матузова, ВМ Сырых, В Е Чиркина, других российских ученых

Но, несмотря на научные разработки указанных авторов, проблема легитимации государственной власти не потеряла своей актуальности Необходимо признать, что в большинстве исследований недостаточно внимания уделяется вопросу процесса легитимации государственной власти на современном этапе развития российской государственности, властных отношений, исследованию факторов, обеспечивающих легальность и легишмность, эффективность государственной власти и стабильность функционирования публично-правовых институтов, процедуры выборов в органы государственной власти как основного источника легитимации государственной вчасти, что является весьма значимыми и востребованными факторами, определившими как выбор темы, так цели и задачи исследования, его объект и предмет

Объемом диссертационного исследования являются общественные отношения в сфере формирования органов государственной власти

Предметом диссертационного исспедования является процессы легитимации государственной власти в Российской Федерации и их теоретическое обоснование

Цель диссертационного исследования заключается в комплексном многоаспектном анализе легитимации государственной вчасти в Российской Федерации и выявление основных условий влияющих на этот процесс

Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:

- проанализировать развитие феномена легитимации государственной власти в истории политико-правовой мысли,

- исследовать взгляды зарубежных и отечественных ученых на проблему легитимации государственной власти,

- сформулировать авторское определение легитимации государственной власти,

- выявить связь категории легитимации государственной власти с правовым аспектом,

- охарактеризовать основные условия, влияющие на процесс легитимации государственной власш в Российской Федерации,

- рассмотреть референдум и выборы в органы государственной втасти Российской Федерации как основные способы легитимации государственной власти,

- определить основные тенденции и перспективы развития легитимации государственной власти в Российской Федерации

Нормативно-правовой основой диссертационной работы выступают Консштуция Российской Федерации и федеральное законодательство Федеральный конституционный закон от 28 06 2004 №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации», Федеральный конституционный закон от 17 12 1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», Федеральный закон от 10 01 2003 №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации», Федеральный закон от 20 декабря 2002 № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации», Федеральный закон от 12 06 2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избира1ельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 ноября 1996 г № 138-Ф3 «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», Федеральный закон от 11 07 2001 №95-ФЗ «О политических партиях», Федеральный закон от 27 12 91 №2124-1 «О средствах массовой информации» и др

Эмпирическая база исследования. Автором проанализированы социально-правовые исследования отечественных ученых (социологов, политологов, юристов), касающиеся современного функционирования политической и правовой жизнедеятельности российского общества, функционирование институтов и структур государственной власти в России

Теоретико-методологическую основу исследования составляют основные принципы, классические и современные правовые доктрины и концепции, теоретико-практические разработки в области общей теории государства и права, политологии, социологии права, приемы и методы, которые характерны для политико-юридической науки объективность, присутствие исторического аспекта

В диссертационном исследовании автор преимущественно опирался на общенаучные методы исследования (диалектический, статистический метод, метод сравнения, метод описания, метод индукции, дедукции, анализа, синтеза), частнонаучные методы (исторический, дисциплинарный методы, формально-юридический метод) исследования

Общенаучные методы использовались в качестве промежуточной методологии между философскими знаниями, катеюриями и теоретико-методологическими положениями юридической, политической науки при изучении феномена легитимности государственной власти

Статистический метод использовался при исследовании статистических данных, а также социологических опросов отношения общественности к государственной власти в Российской Федерации

Исторический метод - при изучении хронологического и исторического аспекта развития легитимации государственной власти в России

Формально-юридический метод использовался при изучении процесса легитимации государственной власти как неотъемлемого юридического компонента государственной и общественной стабильности и эффективности функционирования российского государства, а также при исследовании перспектив совершенствования процесса легитимации в Российской Федерации

Научная новизна диссертационного исследования заключается в современной постановке проблемы, комплексном анализе исследования катею-рии легитимации государственной власти на современном этапе развития российского государства

Представленное теоретическое исследование является одним из первых, в котором применительно к новым россииским реалиям и условиям анализируются и характеризуются основные идеи и взгляды феномена легитимации государственной власти в Российской Федерации, исследуется теоретическая составляющая данной научной категории, описывается степень важности и необходимости достижения положительных результатов в области легитимации государственной власти, а также взаимосвязь и важность взаимодействия легитимации государственной власти с правом Выдвигается собственное определение категории легитимации государственной власти

Научная новизна в содержательном плане заключается в следующем

- сформулировано определение легитимации государственной власти и рассмотрена важность правового аспекта легитимности государственной власти,

- рассмотрена связь категории легитимации государственной власти с правовым аспектом,

- выявлены основные условия, влияющие на процесс легитимации государственной власти в Российской Федерации,

- рассмотрена процедура выборов в органы государственной власти Российской Федерации как основного источника легитимации государственной власти,

- предложены основные направления, которые должны обеспечивать легитимацию государственной власти в Российской Федерации в перспективе

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:

- Феномен легитимации государственной власти формировался в результате длительного исторического процесса в рамках целых миров и цивилизаций Являясь сложной политико-юридической и социальной категорией, легитимация по-разному себя проявляет и понимается учеными в различных аспектах и представлениях Говоря о легитимации государственной власти, ученые имеют в виду, с одной стороны, ее авторитет, доверительность, признанность, а

с другой стороны, преданность власти, способность и желание подвластных субъектов идти за ней и выполнять ее требования

- Легитимация государственной власти, как научная категория, исследовалась зарубежными и отечественными мыслителями на различных исторических этапах развития государства и общества На этой основе проанализированы основные типы легитимации государственной власти в работах известных зарубежных ученых юристов, политологов, социологов, а также изучены взгляды на вопрос легитимации государственной власти отечественных теоретиков в области права и государства, прослежена динамика процесса легитимации государственной власти в России с царского периода по современный этап

- Проведенный анализ научных взглядов на проблему легитимации государственной втасти позволяет сформулировать собственное определение легитимации Легитимация государственной власти - это категория юриспруденции, представляющая собой внутреннюю оценку и добровольное признание основной частью населения страны права субъектов государственной власти на управление, которое она потучила на основе действующего законодательства

- В Российской Федерации как демократическом правовом государстве официальным способом закрепления и признания государственной власти населением обеспечивается на основе резулыатов свободных выборов, в соответствии с действующим законодательством и, прежде всего с конституцией Данная юридическая процедура выделяет важность правовой составляющей категории легитимации государственной власти

- К основным условиям влияющих на легитимацию и эффективность государственной власти в Российской Федерации следует отнести уровень компетентности властных структур, соответствие их действий законодательству, доступность, демократизм государственной власти, ее уровень ответственности перед экономическими, политическими, правовыми и духовными требованиям, идущим от народа, а также взаимовлияние власти и общества друг на друга, гуманность государственной власти, деятельность политических СМИ Именно от взаимодействия данных факторов будет зависеть уровень стабильности в российском обще-

стве и государстве, а также отношение общества к деятельности государственной власти и признание ее со стороны населения

- Референдум и выборы в органы государственной власти Российской Федерации должны стать основным способом легитимации власти в стране, поскольку легитимный характер государственной власти, это необходимое условие демократического правового государства Референдум наряду со свободными выборами являйся высшим непосредственным выражением власти народа России, поэтому именно через процедуру выборов и референдумов общество в Российской Федерации легитимирует I осударственную власть С помощью данных институтов непосредственной демократии необходимо создание таких эффективных механизмов формирования органов власти, которые гарантировали бы функционирование государственной власти в соответствии современной политической обстановкой и волей многонационального народа России

- К основным направлениям, обеспечивающих легитимацию государственной власти в Российской Федерации, в перспективе должны относиться 1) формирование адекватной ценностям, интересам и потребностям общественной жизни населения правовой политики, 2) применение мер направленных на обеспечение национальной безопасности государства, 3) проведение комплекса властных организационно-правовых технологий, направленных на формирование демократического управления, выдвижение государственной властью концепции будущего развития государства и общества в России, 4) дальнейшее совершенствование процесса активного участия гражданского общества в политико-правовой жизни государства (формировании органов власти, участие в референдумах, создание общественных объединений и т д)

Теоретическая значимость диссертации состоит в том, что полученные результаты исследования данной темы могут стать определенным вкладом в научную разработку проблем теории государства и права, Конституционного права России, расширить научные представления о процессе легитимации государственной власти в Российской Федерации.

Предложенные разработки к исследованию проблемы легитимации государственной власти в Российской Федерации могут стать основой для объективного анализа политических событий, происходящих в нашей стране Выводы, сформулированные в диссертационном исследовании, могуг быть использованы при написании трудов по развитию и совершенствованию российского законодательства, государственности в Российской Федерации, а также дтя дальнейшего использования вопросов связанных с легитимацией государственной власти в Российской Федерации

Практическая значимость работы заключается в использовании основных выводов по диссертационному исследованию для совершенствования политической деятельности в Российской Федерации, направленной на повышение уровня легитимности юсу дарственной власти в нашей сфане

Положения диссертации могут быть применены в учебном процессе для подготовки лекций, учебников, другой учебно-методическои литературы по некоторым разделам теории государства и права, конституционного права, политологии, социологии и других учебных дисциплин, а также спецкурсов по юриспруденции и политологии

Апробация результатов исследования материала осуществлялась в процессе преподавания теории государства и права истории отечественною государства и права Основные положения и выводы диссертационно1 о исследования докладывались автором на аспирантских семинарах и заседаниях кафедры «Теория государства и права» РГУПС, а также па всероссийских и региональных научно-практических конференциях всероссийской научно-практической конференции «Транспорт 2006» (г Ростов н/Д, май 2006), всероссийской научно-практической конференции «Государственность и право славянских народов проблемы теории и практики» (г Ростов н/Д, 14-15 апреля

2006), на региональном научно-практическом семинаре «Юридическая наука и образование в XXI веке» (Ростов н/Д, 15 ноября 2006), региональной научно-практической конференции «Право и справедливость» (г Ростов н/Д, 26 ноября

2007), всероссийской научно-практической конференции «Актуальные пробле-

мы государственной безопасности Российской Федерации» (г Ростов н/Д, 22 февраля 2008), всероссийской научно-практической конференции «Юридическая наука и образование в XXI веке» (Ростов н/Д, 20 февраля 2008), на XXXV научной конференции студентов и молодых ученых вузов Южного федерального округа (Краснодар, январь-март 2008)

Структура диссертации. Диссертация сосюит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОЙ РАБОТЫ Во «Введении» обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, анализируется степень научной разработанности проблемы, формируется объект и предмет, цели и задачи, определяется научная новизна диссертационной работы Автором излагаются положения, выносимые на публичную защиту, отражается теоретико-методологическая, нормативно-правовая и эмпирическая основы работы, дается теоретико-практическое значение диссертационного исследования, а также формы ее апробации

В первой главе «Сциентический аспект проблемы легитимации государственной власти», состоящей из двух параграфов проводится историко-теоретический анализ проблемы исследования легитимации власти на исторических этапах развития общества, исследуются взгляды на проблему легитимации государственной власти зарубежных и отечественных ученых юристов, политологов, социологов, выделяется классификация основных форм (типов) легитимации государственной власти, а также изучение проблемы легитимации государственной власти с момента образования Российской Федерации

В первом параграфе «Проблема легитимации государственной власти в зарубежной политико-правовой мысли» автор рассматривает особенности изучения феномена легитимации государственной власти зарубежными мыслителями на различных исторических этапах развития государства и общества, начиная с античных времен и учений древних мыслителей Платона, Аристотеля, ставшими первыми теоретиками категории легитимации государственной

власти и заканчивая современным этапом Автором исследуются основные формы легитимации государственной в работах известных зарубежных ученых юристов, политологов, социологов Основной упор делается на изучение теорий М. Вебсра, Д Истона, Ж Л Шабо, Э Гиденса, Т Лукмана, Д Битэма и других авторов занимавшихся исследованием проблемы легитимации государственной власти

Делается вывод, о том, что вопрос изучения феномена легитимации юсу-дарственной власти в исгории политико-правовой мысли, а икже подходы и представтения о сущности данной научной категории, изучавшейся на разных исторических этапах развития человечества, начиная с возникновения государственности и по новейшее время, всегда оставались, остаются, и, думается, еще надолго останутся одними из наиболее острых и актуальных направлений в мировой юридической и политической науке и будет пониматься учеными, занимавшимися данной проблемой в различных аспектах и представлениях

Во втором параграфе «Проблема легитимации государственной власти в отечественной политико-правовой науке» изучаются основные представления и взгляды на проблему леги гимации государственной власти отечественных ученых юристов, политологов дореволюционного периода М Н Коркуно-ва, И А Ильина, П И Повгородцева, а также современных авторов И А Иван-никова, А Н Кокотова, А В Лубского, В П Макаренко и других российских ученых в области права и государства

Рассматривается проблема легитимации государственной власти, в России начиная с царского периода заканчивая современным этапом В данном параграфе автор рассматривает проблему легитимации государственной власти во времена царской России, после революции в феврале 1917 года, в советский и постсоветский период, а также на современном этапе развития российского государства и общества, выделяя мнения отечественных ученых различных школ и направлений

Выдвигается на основе представлений и взглядов ученых юристов и политологов на проблему легитимации государственной власти, авторское опре-

деление легитимации государственной власти Легитимация государственной власти представляется как категория юриспруденции, определяющая собой внутреннюю оценку и добровольное признание основной частью населения страны права субъектов государственной власти на управление, которое она получила на основе действующего законодательства

Делается вывод о том, что с 2000-го года в Российской Федерации, по сравнению периодом середины 1990-х годов, прослеживается тенденция к росту доверия граждан по отношению к государственной власти, а, следовательно, и к росту ее легитимности Это подтверждают результаты как парламентских, так и президентских выборов, которые характеризовались высокой явкой избирателей и высоким уровнем поддержки власти, а, следовательно, поддержки проводимого государственной властью политического курса На современном этапе становления Российской Федерации как демократическою, правового социального государства формируется стремление государственной власти к поддержанию стабильности, обеспечению безопасности государства, улучшению благополучия граждан, а, следовательно, и тенденция к поддержанию и повышению уровня легитимации государственной власти

Во второй главе диссертационного исследования «Легитимации государственной власти на современном этапе развшии российского общества» исследуется процесс легитимации государственной власти в современный период развития российского общества, рассматриваются и анализируются условия, влияющие на процесс признания государственной власти населением, исследуются принципы легитимации государственной власти, рассматривается процедура выборов в органы государственной власти и референдума как ос--новных способов легитимации государственной власти в России, а также анализируется перспективы развития легитимности государственной власти в Российской Федерации

В первом параграфе «Основные условия, влияющие на процесс легитимации государственной власти в Российской Федерации» изложены условия и факторы, существенным образом влияющие на процесс признания государствен-

ной власти, влияющие на отношение населения к действующей власти и ситуации в государстве, а, следовательно, и на политическую, государственную и общественную стабильность На современном этапе легитимизации политических институтов в России одним из наиболее важных факторов является процесс взаимоотношения власти и общества Важно, чтобы государственная власть и общество не были отчуждены и оторваны друг от друга Хотя необходимо 01 метить, что легитимация государственной власти не может носить всеобщий характер, поскольку в обществе всегда существуют социальные группы, которые могут негативно относиться к политике, которую проводит власть Взаимоотношение государственной власти и общества, зависит от эффективности и гуманности политической власти Эффективность государственной власти это, прежде всего сс полезность населению и стране, обеспечение качества жизни людей Эффективна государственная власть тогда, когда она максимально отвечает требованиям идущим от народа, когда происходит взаимовлияние власти и общества друг на друга Гуманность государственной власти - это действие власти интересах общества, преследование цели народного блага, а также уважении к человеческому достоинству

Во многом, взаимоотношение государственной власти и общества в Российской Федерации, а соответственно и легитимация государственной власти, будет зависеть от уровня компетентности властных структур, соответствия их действий ¡аконодательству, доступности государс! венной власти по отношению к обществу, а также авторитета государственной власти

Отмечается, что необходимым фактором, осуществляющим влияние на легитимацию власти в Российской Федерации, является деятельность так называемой «четвертой власти», а именно средств массовой информации СМИ являются информационной составляющей экономической, духовно-культурной жизни общества, помогают формировать демократическое правовое государство и открытое общество к построению, которого стремится государственная власть в Российской Федерации Именно от того, как взаимодействуют органы государственной власти, СМИ и общество зависит уровень демократии в российском обществе

и государстве, а также и уровень легитимации политической власти, стабильности в жизни общества и государства

Отмечается, что важным компонентом во взаимоотношении государственной власти и общества является уровень политической ответственности и правовой культуры у людей стоящих у власти и ее осуществляющих Главными показателями уровня развитости правового воспитания и правовой культуры у представителей власти, должно являться совершенство правовых актов и законодательства в целом, высокое качество законодательной и правоприменительной практики в повседневной политической деятельности в государстве, уровень осознания прав, обязанностей и взаимной ответственности государства и iражданина

Автор рассматривает основные принципы легитимации i осударственной власти, которые являются необходимым ее регулятором Выделяются принципы легитимации государственной власти первого порядка, куда входят принципы фактического признания государственной власти и принцип юридического признания государственной власти

Суть принципа фактического признания государственной власти заключается в том, что юсу дарственная втасть може1 быть признана не только de jure, но и de facto Она должна быть основана на согласии свободного гражданского общества

Принцип легальности государственной власти состоит в том, что государственная власть должна формироваться и осуществляться в соответствии с действующим законодательством и, прежде всего, конституцией

Излагаются также принципы легитимации государственной власти производного характера

К их числу, прежде всего, следует отнести принципы участия граждан в осуществлении государственной власти, избирательные права граждан, разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, отчетность органов государства перед населением

Примет участия граждан в осуществлении государственной власти основывается на праве граждан участвовать в управлении делами государства, принятия и осуществления государственных решений в сфере политики Непосредственное участие граждан в управлении делами государства осуществляв 1ся через их волеизъявление на выборах, референдумах, а также через личное участие в работе органов законодательной, исполншелыюй или судебной власти

Исстедуются принципы гарантированных государством и реально осуществляемых избирательных прав граждан, принцип отчетности и ответственности органов государственной власти перед населением Для того чтобы впасть была легитимной, отношения власти должны строиться на взаимосвязях, эти властные взаимосвязи должны носить двусторонний характер

Для Российской Федерации, как для демократического правового государства, с республиканской формой правления, основанно1 о на принципе разделения властей, вышеперечисленные принципы должны соблюдаться и иметь основополагающее значение для стабильного развития, безопасности государства, уважения и престижа со стороны международного сообщества, а, следовательно, для высокого уровня легитимации власти

Во втором параграфе «Выборы и референдум как основной способ легитимации государственной власти в Российской Федерации» автор касается вопроса института выборов и общенационального референдума в Российской Федерации как основных источников легитимации государственной власти

В соответствии с ч 3 ст 3 Конституцией Российской Федерации от 12 декабря 1993 года, гл 1 ,стЗ ,п 3 высшим и непосредс1 венным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы Отмечается, что выборы - это один из важнейших способов легальной легитимации государственной власти, который заключается в наделении народом (населением) отдельных своих представителей властными полномочиями, а также деятельность граждан, общественных объединений, государственных органов и органов местного самоуправления по составлению списков избирателей, выдвижению и регист-

рации кандидатов, голосованию и подведению его итогов, а также проведению иных избирательных действий

Принцип свободы выборов является главным, основополагающим принципом. С одной стороны, свобода выборов - это личная свобода каждого избирателя, так называемая свобода волеизьявления гражданин выражает свою волю на выборах абсолютно свободно, без какого-либо принуждения извне С другой стороны, это объективная свобода - свободные условия подготовки и проведения выборов свобода предвыборной агитации, независимость избирательных комиссий от какого-либо незаконного вмешательства в их деятельность, эффективная система защита избирательных прав граждан и др Одним из важнейших принципов избирательного права является — всеобщее, равное избирательное право граждан, без которого не може1 быть справедливых выборов Кроме того к необходимым принципам свободных и справедливых выборов следует отнести также альтернативность выборов, их обязательность, принцип тайного голосования и периодичность

Отмечается, что существенную роль в процессе выборов и общенациональных референдумов играет общественное мнение, которое оказывает влияние на легитимацию государственной власти и определяется разнообразием интересов классов, социальных групп, отдельных граждан

Именно через выборы народ легитимирует власть Участие граждан в выборах обычно означает принятие ими данного типа политической системы, политического режима, правил формирования органов государственной власти, независимо от отношения населения к конкретным должностным лицам, правительству, правящим партиям Выборы предоставляют возможность переизбрать неугодное правительство или депутатов, заменить их людьми, пользующимися доверием Именно поэтому выборы и термин «легитимация», постоянно находятся в тесной взаимосвязи Кроме того, граждане Российской Федерации имеют право участвовать в политической жизни государства посредством вступления в политические партии и деятельности в них

В то же время, необходимо отметить, что развитию выборов в качестве механизма легитимации власти могут препятствовать следующие факторы

- недосгаючно развитая политическая культура российского избирателя, политическая индифферентность населения, объясняющаяся разочарованием граждан в дееспособности демократических институтов,

- слабое развитие неполитических институтов гражданского общества, влияющих на электоральный выбор граждан,

- невысокий уровень политической культуры российских политических деятелей, пытающихся компенсировать данный недостаток в основном мани-пулятивными политическими технологиями в избирательных компаниях Вопросы технологического подхода к выборам приобретают сегодня особое значение Даже в разпитых странах, 1де избирательные технологии складываются как открытые и прозрачные для общества, а электорат защищен демократическими традициями, принципами и предпочтениями гражданского общества, выборы могут приобретать манинулятивный характер В условиях усиления роли массовых механизмов информационно-технического воздействия выборы теряют свое пояитическое значение и могут привести к отчуждению принимаемых политических решений от народа,

- сужение политического спектра выбора и межпартийной конкуренции, обусловленное политическим поведением партий, зависящих от доминирования на политическом рынке административного ресурса Поли гнческий плюрализм, разнообразие политический партий и движений, а также идеологическое многообразие являются необходимой составляющей развитого демократического государства Необходимо отметить, что за пятнадцать лет в России возникла многопартийная система, хотя и требующая определенных доработок и Т д

Такие императивные институты непосредственной демократии как выборы и референдум должны превратиться в реальный механизм осуществления непосредственного народовластия, форму реализации интересов граждан, определения им формы и содержания деятельности органов государственной вла-

сти, способ ее легитимации Именно с помощью данных институтов непосредственной демократии необходимо создание таких механизмов формирования органов власти, которые гарантировали бы функционирование власти в соответствии современной политической обстановкой и волей многонационального народа России

В тре1ьем параграфе «Перспективы развития легитимации государственной власти в Российской Федерации» анализируется ряд критериев легитимной институционализации институтов государственной власти, позволяющие, по мнению диссертанта, выявить основные направления повышения уровня легитимации институционально-властного порядка в современной России и определить необходимые перспективы развития в данном направлении К таким критериям, следует отнести

1) Уровень ответственности публичной власти перед населением, на государственном, на региональном, а также местном уровне, 2) Эффективность в осуществлении политических, социальных, экономических, культурных функций, направленных на удовлетворение основных потребностей населения, и стабильность в политико-правовых, социально-экономических отношениях, соответствие деятельности властных структур действующему законодательству, 3) Профессионализм государственных служащих и их уровень политической ответственности являются важнейшим звеном, в обеспечении повышения уровня эффективности юсударственной власти, а также в формировании уважения к институтам публичной власти со стороны населения, 4) Грамотная внешняя политика Российской Федерации, по реализации общегосударственных и общенациональных целей и идей, определяющая и уровень общественного мнения внутри страны, поскольку успешное осуществление государством политических, экономических, юридических и иных функций на международной арене, обеспечивает повышение уровня авторитета государства внутри страны в глазах его граждан, 5) Обеспечение национальной безопасности и поддержание стабильности в государстве, общественной безопасности, безопасности человека в сфере социально-правовой защиты, а также культурно-

духовная безопасность, 6) Действия государственной власти по выявлению, предотвращению, разрешению и недопущению политических, социальных, природных и технологических кризисных ситуаций в стране Данные действия государственной власти должны основываются на выработанной системе юридических и политических механизмов, по обеспечению национальной безопасности, 7) Активное участие институтов гражданского общества в политико-правовой жизни, характеризующееся контролем над деятельностью институтов государственной власти, участие общественности в формировании правовой политики государства, а также выработке направлений по обеспечению общенациональных целей Данное направление общественной деятельности является важным моментом для легитимации I осударс!венной власти

В «Заключении» диссертационной работы подводятся итоги исследования, формулируются основные выводы и намечаются перспективы дальнейшей разработки исследуемой проблемы

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих научных публикациях автора:

I. Статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных Высини аттестационной комиссией Министерства образования и науки РФ для публикации результатов диссертационных исследовании:

1 Склифус С В Теоретический аспект изучения процесса легитимации государственной власти в Российской Федерации на современном этапе развития // Ленинградский юридический журнал 2008 № 3 - 0,5 п л

2 Склифус С В Легитимация государственной власти как элемент стабильности российского государства и общества // Право и политика 2008 №12 - 0,7 п л

II. Статьи, опубликованные в других научных изданиях:

1 Склифус С В Легитимация государственной власти как неслъемлемыи компонент ее эффективности // Власть - 2008 №3 - 0,6 п л

2 Склифус С В Выборы как один из основополагающих принципов легитимации государственной власти в Российской Федерации // Правовая политика и правовая жизнь - 2008 № 3 - 0,5 п л

3 Склифус С В Теоретический аспект легитимации государственной власти в Российской Федерации // Государственность и право славянских народов Проблемы теории и практики Тезисы докладов V Всероссийской научно-практической конференции Ростовский государственный университет путей сообщения Ростов н/Д 2006 г - 0,2 п л

4 Склифус С В Выборы как важнейший элемент легитимации государственной власти в Российской Федерации // Труды Всероссийской научно-практической конференции «Транспорт-2006» Часть I Ростовский государственный университет путей сообщения Ростов н/Д, 2006 - 0,2 п л

5. Склифус С В Актуальность преподавания темы государственной власти в курсе «правоведение» для студентов технических вузов // Труды участников межвузовского научно-практического семинара «Юридическая наука и об-

разование в XXI веке» Ростов н/Д, Ростовский государственный университет путей сообщения, 2006 - 0,3

6 Склифус С В Роль средств массовой информации как одного из факторов, влияющих на оценку легитимности и справедливости осуществления государственной власти в Российской Федерации // Право и справедливость Тезисы докладов научно-теоретической конференции 2007 - 0,4 п л

7 Склифус С В Легитимация государственной власти в Российской Федерации // Тезисы докладов XXXV научной конференции студентов и молодых ученых вузов Южного федерального округа 4 3. Кубанский государственный университет физической культуры порта и туризма 2008 - 0,1 п л

8 Склифус С В Основные критерии легитимности государственной власти в Российской Федерации // Труды участников межвузовского научно-практического семинара «Юридическая наука и образование в XXI веке проблемы и перспективы развития» Ростов н/Д, Ростовский государственный университет путей сообщения, 2008 - 0,1 п л

9 Склифус С В. Легитимность государственной власти как фактор общественной и государственной стабильности в Российской Федерации // Актуальные проблемы государственной безопасности Российской Федерации Сборник трудов научной конференции, РГУПС 22 февраля, Ростов н/Д — 2008 - 0,2 п л

«

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Склифус, Станислав Витальевич, кандидата юридических наук

введение.

глава 1. сциентический аспект проблемы легитимации государственной власти.

1.1. Проблема легитимации государственной власти в зарубежной политико-правовой мысли.

1.2. Проблема легитимации государственной власти в отечественной политико-правовой науке.

глава 2. легитимация государственной власти на современном этапе развития российского общества.

2.1. Основные условия, влияющие на процесс легитимации государственной власти в Российской Федерации.

2.2. Выборы и референдум как основной способ легитимации государственной власти в Российской Федерации.

2.3. Перспективы развития легитимации государственной власти в Российской Федерации.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Легитимация государственной власти в Российской Федерации: вопросы теории"

Актуальность темы диссертационного исследования. На современном этапе обращение к проблеме легитимации государственной власти представляется весьма актуальным, поскольку Российская Федерация идет по сложному пути развития демократических институтов, становления правового государства.

В этих условиях повышается значимость исследования взаимоотношений между обществом и государством с учетом возрастающего интереса со стороны граждан к деятельности властных структур России, в том числе с позиции ее правового обеспечения. При этом необходимо, чтобы общество и государство составляли целостную систему, способствующую поддержанию стабильности, динамизма и безопасности. Формирование такой системы предполагает, помимо прочего, разработку соответствующего современным российским реалиям механизма легитимации государственной власти.

Легитимация государственной власти имеет важное значение в отношении любого государства для обеспечения законности и правопорядка, повышения уровня и качества жизни граждан. Понятие легитимации государственной власти предполагает положительное отношение общества к государственной власти, ее субъектам, форме правления, политическому режиму, что соответственно обеспечивает добровольное признание государственной власти.

Проблема легитимации государственной власти в Российской Федерации приобрела особую актуальность после событий 3-4 октября 1993 года и остается таковой по настоящее время. О неустойчивости государственной власти в 1990-е годы свидетельствуют многие политические явления внутригосударственной жизни Российской Федерации.

На современном этапе легитимизации государственной в Российской Федерации важным является процесс взаимоотношения государственной власти и общества. В условиях возникновения мирового экономического кризиса государственная власть не имеет иммунитета против превращения в авторитарную власть. Это в свою очередь обуславливает актуальность темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблема легитимации и легальности институтов и структур государственной власти достаточно хорошо исследована в зарубежной и отечественной юридической, политологической и социологической науке.

Большой вклад в развитие теории легитимации власти внес немецкий социолог, юрист, философ, историк М. Вебер, который в своей концепции господства выделял три основных (впоследствии ставшими классическими) типа легитимности власти (легальный, традиционный, харизматический).

В 1960-е годы теория легитимации государственной власти разрабатывалась американским политологом Д. Истоном. Концепция легитимности, предложенная Д. Истоном, во многом повторяет классификационные направления М. Вебера. Американский ученый фокусирует внимание на тех же вариантах легитимации, которые ввел М. Вебер. Харизматическая легитимность в трактовке Д. Истона была заменена «персональной». В начале 1990-х годов появляется новая концепция легитимации, предложенная французским ученым Ж.Л. Шабо, который выделял два основных типа легитимной направленности: демократическую, основанную на волеизъявлении управляемых, и технократическую, заключающуюся в способностях управителей и их компетентности. Он считал, что любое пришествие во власть является технократичным.

В рамках политологии исследованию легитимации также посвящены работы зарубежных ученых Д. Битэма, П. Бурдье, Б. Вистле, Ж.-М. Денкэна, Ж. Лира, Р. Маерельмана, К. Манхейма, П. Мерло, Э. Гиденса, Т. Лукмана, и др.

Проблемы легитимации государственной власти исследовались и в России. Различные подходы к ее исследованию освещались в работах отечественных дореволюционных мыслителей: H.A. Бердяева, С.Н. Булгакова, И.А. Ильина, Н.М. Коркунова, П.И. Новгородцева, Б.Н. Чичерина и др.

Среди современных авторов, активно исследующих заявленную проблематику, можно отметить работы — С.А. Авакьяна, С.Н. Бабурина, Ю.Г. Волкова,

А.Н-3 Дибирова, A.M. Дроздовой, И.А. Иванникова, А.Н. Кокотова, A.B. Луб-ского, A.B. Малько, Г.В. Мальцева, В.П. Макаренко, М.Н. Марченко, Н.И. Ма-тузова, В.М. Сырых, В.Е. Чиркина, других российских ученых.

Вместе с тем, несмотря на обширность вышеназванных разработок, проблема научного осмысления легитимации государственной власти не потеряла своей актуальности. Следует отметить, что в большинстве исследований недостаточно внимания уделяется вопросам легитимации государственной власти на современном этапе развития российской государственности, властных отношений, исследованию факторов, обеспечивающих легальность и легитимность, эффективность государственной власти и стабильность функционирования публично-правовых институтов, процедуры выборов в органы государственной власти как основного источника легитимации государственной власти, что является весьма значимыми и востребованными факторами, определившими как выбор темы, так цели и задачи исследования, его объект и предмет.

Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения в сфере формирования органов государственной власти.

Предметом диссертационного исследования являются процессы легитимации государственной власти в Российской Федерации и их теоретическое обоснование.

Цель диссертационного исследования заключается в комплексном многоаспектном анализе процесса легитимации государственной власти в Российской Федерации и выявлении основных условий влияющих на данный процесс.

Достижению поставленной цели способствует решение следующих задач:

- проанализировать развитие феномена легитимации государственной власти в истории политико-правовой мысли;

- исследовать взгляды зарубежных и отечественных ученых на проблему легитимации государственной власти;

- сформулировать авторское определение легитимации государственной власти;

- выявить правовую составляющую процесса легитимации государственной власти;

- охарактеризовать основные условия, влияющие на процесс легитимации государственной власти в Российской Федерации;

- рассмотреть процедуры референдума и выборов в органы государственной власти Российской Федерации как основные способы легитимации государственной власти;

- определить основные тенденции и перспективы развития легитимации государственной власти в Российской Федерации.

Теоретико-методологическую основу исследования составляют основные принципы, классические и современные правовые доктрины и концепции, теоретико-практические разработки в области общей теории государства и права, политологии, социологии права, приемы и методы, которые характерны для юридической науки.

Основным методом исследования стал диалектический метод, в рамках которого в диссертации использован комплекс методов, адекватных природе изучаемой проблемы: ретроспективный, сравнительно-правовой, формальнологический, формально-юридический, социологический, статистический и другие методы познания процессов и явлений.

Общенаучные методы использовались в качестве промежуточной методологии между философскими знаниями, категориями и теоретико-методологическими положениями юридической науки при изучении феномена легитимности государственной власти.

Статистический метод использовался при исследовании статистических данных, а также социологических опросов отношения общественности к государственной власти в Российской Федерации.

Исторический метод — при изучении хронологического и исторического аспекта развития легитимации государственной власти в России.

Формально-юридический метод использовался при изучении процесса легитимации государственной власти как неотъемлемого юридического компонента государственной и общественной стабильности и эффективности функционирования российского государства, а также при исследовании перспектив совершенствования процесса легитимации в Российской Федерации.

Нормативно-правовой основой диссертационной работы выступают Конституция Российской Федерации и федеральное законодательство: Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 №5-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»; Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 №2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации»; Федеральный закон от 10 января 2003 №19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации»; Федеральный закон от 20 декабря 2002 № 175-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; Федеральный закон от 12 июня 2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; Федеральный закон от 26 ноября 1996 № 1Э8-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»; Федеральный закон от И июля 2001 №95-ФЗ «О политических партиях»; Федеральный закон от 27 декабря 1991 №2124-1 «О средствах массовой информации» и др.

Эмпирическая база исследования. Автором проанализированы социально-правовые исследования отечественных ученых (социологов, политологов, юристов), касающиеся современного функционирования политической и правовой жизнедеятельности российского общества, функционирование институтов и структур государственной власти в России.

Теоретической основой исследования явились труды отечественных и зарубежных ученых по теории и истории государства и права, по конституционному праву, политологии и государственному управлению. В их числе труды таких ученых, как Г.В. Атаманчук, М.В. Баглай, A.A. Баев, П.П. Баранов, И.Н. Барциц, И.Л. Бачило, H.A. Богданова, Н.С. Бондарь, Г.А. Борисов, Н.В. Витрук, В.Д. Зорькин, Т.Д. Зражевская, Н.В. Исаков, С.А. Комаров, Б.П. Курашвили, O.E. Кутафин, В.Д. Ломовский, A.B. Малько, Г.В. Мальцев, Н.И. Матузов, A.C.

Мордовец, П.Е. Недбайло, A.B. Понеделков, Т.Я. Хабриева, Н.И. Химичева, Т.М. Шамба, Д.Ю. Шапсугов, Б.С Эбзеев и др.

Научная новизна диссертационного исследования выражается как в современной постановке проблемы, так и комплексном анализе юридической категории легитимации государственной власти с учетом особенностей ее трансформаций в характерных для российского общества и государства условиях.

Представленное теоретическое исследование является одним из первых, в котором применительно к новым российским реалиям и условиям анализируются и характеризуются основные идеи и взгляды феномена легитимации государственной власти в Российской Федерации, исследуется теоретическая составляющая данной научной категории.

Научная новизна в содержательном плане заключается в следующем:

- сформулировано авторское определение легитимации государственной власти;

- рассмотрена связь категории легитимации государственной власти с правовым аспектом;

- выявлены основные условия, влияющие на процесс легитимации государственной власти в Российской Федерации;

- рассмотрена процедура выборов в органы государственной власти Российской Федерации как основного источника легитимации государственной власти;

- предложены основные направления, которые должны обеспечивать легитимацию государственной власти в Российской Федерации в перспективе.

На защиту выносятся следующие положения, обладающие элементами научной новизны:

- Феномен легитимации государственной власти формировался в результате длительного исторического процесса в рамках целых миров и цивилизаций. Являясь сложной политико-юридической и социальной категорией, легитимация по-разному себя проявляет и понимается учеными в различных аспектах и представлениях. Говоря о легитимации государственной власти, ученые имеют в виду, с одной стороны, ее авторитет, доверительность, признанность, а с другой стороны, преданность власти, способность и желание подвластных субъектов идти за ней и выполнять ее требования.

- Анализ источников показал различные подходы к раскрытию сущности легитимации государственной власти представителями как одной отрасли знаний (юридической), так и других отраслей. Это дает основание утверждать, что легитимация является сложносоставным явлением и продолжает находиться в фокусе научных разработок, но при этом не получила общепризнанного понятийного отражения.

- Предложена авторская трактовка легитимации государственной власти как юридической категории. Она представляет собой внутреннюю оценку и добровольное признание основной частью населения страны права субъектов государственной власти на управление, которое она получила на основе действующего законодательства.

- Выявлены и раскрыты основные условия, влияющие на процесс легитимации государственной власти в России. Среди них: уровень компетентности представителей властных структур, соответствие их действий законодательству, доступность, демократизм государственной власти, уровень ее ответственности перед народом за выдвигаемые им экономические, политические социальные требования; взаимовлияние общества и государства; гуманность государственной власти; деятельность политических средств массовой информации.

- Раскрыта значимость правовой составляющей процесса легитимации государственной власти. Обосновано, что в Российской Федерации, именуемой демократическим правовым государством, единственным реально действующим официальным способом воспроизведения легитимности государственной власти являются свободные выборы, проводимые исходя из положений Конституции и в соответствии с действующим законодательством. На это указывает не только конституционное оформление их в качестве высших форм непосредственного народовластия, но и достаточно подробная законодательная регламентация данных институтов.

При этом приведены доводы в пользу более активного привлечения потенциала референдума к легитимации государственной власти.

- Предложены базовые направления, способствующие обеспечению процесса легитимации государственной власти в перспективе, в частности это: формирование адекватной ценностям, интересам и потребностям общественной жизни населения правовой политики; применение мер, направленных на обеспечение национальной безопасности государства; разработка комплекса властных организационно-правовых технологий, направленных на формирование демократического управления; выдвижение государственной властью концепции будущего развития государства и общества в России; дальнейшее совершенствование процесса активного участия гражданского общества в политико-правовой жизни государства.

Теоретическая значимость диссертации состоит в том, что полученные результаты исследования могут стать определенным вкладом в научную разработку проблем теории государства и права, конституционного права России, расширить научные представления о процессе легитимации государственной власти в Российской Федерации.

Предложенные подходы к исследованию проблемы легитимации государственной власти в Российской Федерации могут стать основой для объективного анализа современных политико-правовых процессов. Выводы, сформулированные в диссертационном исследовании, могут быть использованы для развития и совершенствования российского законодательства; государственности в Российской Федерации, а также для дальнейшей разработки вопросов связанных с легитимацией государственной власти в Российской Федерации.

Практическая значимость работы заключается в использовании основных выводов диссертационного исследования для совершенствования политической деятельности в Российской Федерации, направленной на укрепление уровня легитимности государственной власти в нашей стране.

Положения диссертации могут быть применены в учебном процессе для подготовки лекций, учебных пособий, другой учебно-методической литературы по некоторым разделам теории государства и права, конституционного права, политологии, социологии и других учебных дисциплин, а также спецкурсов по юриспруденции и политологии.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования докладывались автором на аспирантских семинарах и заседаниях кафедры теории государства и права ГОУ ВПО «Ростовский государственный университет путей сообщения», а также в ходе проведения лекционных и семинарских занятий по курсам теории государства и права, истории отечественного государства и права и др.

Основные положения диссертационного исследования были представлены в выступлениях на всероссийских и региональных научно-практических конференциях: всероссийской научно-практической конференции «Транспорт 2006» (г. Ростов н/Д, май 2006); всероссийской научно-практической конференции «Государственность и право славянских народов: проблемы теории и практики» (г. Ростов н/Д, 14-15 апреля 2006); на региональном научно-практическом семинаре «Юридическая наука и образование в XXI веке» (Ростов н/Д, 15 ноября 2006); региональной научно-практической конференции «Право и справедливость» (г. Ростов н/Д, 26 ноября 2007); всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы государственной безопасности Российской Федерации» (г. Ростов н/Д, 22 февраля 2008); всероссийской научно-практической конференции «Юридическая наука и образование в XXI веке» (Ростов н/Д, 20 февраля 2008); на XXXV научной конференции студентов и молодых ученых вузов Южного федерального округа (Краснодар, январь-март 2008).

Структура диссертационного исследования опосредована целевыми ориентирами разработки заявленной проблемы и ее особенностями. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Склифус, Станислав Витальевич, Белгород

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

На основании проведенного исследования необходимо сделать вывод, о том, что только легитимная государственная власть является основной составляющей демократического правового государства.

На современном этапе развития, изучение вопроса в области легитимации государственной власти в Российской Федерации показывает, что определенная неустойчивость в данном аспекте продолжает сохраняться. На данный период Россия не вышла из зоны системного кризиса. Несмотря на общую положительную динамику за последние несколько лет, вряд ли возможно в целом говорить о высоком уровне легитимности власти в современном российском обществе, хотя, конечно, положительные тенденции в данном направлении видны. Десятилетия нескончаемых преобразований показали, что существующие формы, технологии и механизмы легитимации институтов власти, основанные на рационально-правовых процедурах, неадекватны и идут в разрез с духовно-нравственными и этнокультурными характеристиками российского общества. Можно лишь зафиксировать существенное увеличение массового доверия населения россиян к федеральным исполнительным органам власти - институтом президентства.

Для нашей страны характерен сегодня кризис общепризнанных идеологических ценностей. Прежние ценности, авторитарной системы управления дискредитированы в глазах значительной части общества, а либеральные идеи пока только утверждаются в качестве безусловного идеала. Общественное сознание находится в состоянии переходного периода. Это делает легитимацию власти по отношению к идеологическим нормам проблемой номер один. Российскому обществу требуется время для осознания происходящего, формирование новых стереотипов. Властной элите, со своей стороны, необходимо определенный промежуток времени, чтобы оценивать эффективность своей власти не по достижению собственных целей, не по адаптации и стабилизации сформированного ею механизма политического воздействия, а по зримым приметам развития российского общества. А на это, могут уйти десятилетия и даже столетия.

Современное российское общество не может развиваться без легитимной государственной власти, без достижения национального консенсуса в отношении тех целей, к которым общество и государство должны стремиться и достигать. Легитимная государственная власть должна быть основана, прежде всего, на справедливой политике поддерживаемой основной частью населения страны и осуществлять свою деятельность на основе справедливых законов1.

Государственные реформы в Российской Федерации станут успешными и эффективными, если у населения будут присутствовать ценности, на которые они смогут опираться и соответственно на которые может опереться политический режим. Российская Федерация переходит к новому этапу развития, с возросшими требованиями к личности, государственным и общественным институтам.

В соответствии с новыми задачами государственная власть в Российской Федерации должна строиться на многообразии интересов в обществе, стремиться к согласию и солидарности всех его членов, возлагать ответственность на чиновников за осуществление их функций, расширять сферу гласности в деятельности органов государственной власти, а в отношении между гражданами должно присутствовать взаимоуважение. Основными чертами каждого человека должны, стать стремление к согласию, а также потребность контроля за властью. При этом правильное понимание природы государственной власти и ее легитимности со стороны общества и властной элиты в России позволит правильно выбирать наиболее эффективные средства достижения легитимности.

Власть в современной России может быть сильной, жесткой, но, прежде всего, она должна быть эффективной, гуманной, моральной, строго соблюдающей закон, должна обеспечивать предельную открытость для общества во всех формах и уровнях иерархии, а также нести в себе объединяющую национально-государственную идею, от этого зависит уровень легитимации государственной власти в стране, а также достижение стабильного устойчивого функционирования и развития всей политической системы в целом. При этом, по мнению Пре

1 Иванников И.А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации. - Ростов н/Д: Изд-во Рост, ун-та, 2006. - С. 236. зидента Российской Федерации В.В. Путина национальная в России идея должна сформироваться сама, без вмешательства государственной власти и записных идеологов, поскольку россиян есть сплачивающие общие ценности1. Стать такой государственная власть в России может лишь в том случае, когда она способна предложить нации источник направления социально значимых ценностей идей и смыслов, направление единства, определить общие цели и дальнейшую перспективу развития, а именно того, что нужно возрождать, что строить и какими методами при этом руководствоваться.

В заключении проведенного диссертационного исследования можно сделать вывод о том, что исследование вопроса легитимности государственной власти имеет не только теоретическое, но и приобретает большое практическое значение, поскольку, рассматривая и изучая данную проблему, формируются определенные политико-юридические знания и опыт, которые можно реализо-вывать на практике для совершенствования политической деятельности государственных служащих, а также органов государственной власти в Российской Федерации на благо общества и государства.

1 Путин В.В. Выступление при представлении ежегодного послания Президента Российской Федерации Федеральному собранию Российской Федерации 8 июля 2000 // Российская газета. 8 июля 2000.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Легитимация государственной власти в Российской Федерации: вопросы теории»

1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.// Российская газета 25 декабря 1995г.

2. Федеральный конституционный закон от 28 июня 2004 №5-ФКЗ (ред. от 24.04.2008г.) «О референдуме Российской Федерации» // доп. издание Российская газета от 30 июня 2004г. // СПС КонсультантПлюс. 2008. Вып.2.

3. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 №2-ФКЗ (ред. от 30.12.2008) «О Правительстве Российской Федерации» (с изм. и доп. от 10.01.2009г.) // Российская газета от 20 декабря 1997г. // СПС КонсультантПлюс. 2009.Вып. 2.

4. Федеральный закон от 10 января 2003 №19-ФЗ. (ред. от 26.04.2007г.) «О выборах Президента Российской Федерации» (с изм. и доп. от 07.09.2007г.) // Российская газета 5 января 2000г.

5. Федеральный закон от 18 мая 2005 № 51-ФЗ (ред. от 24.07.2007г.) «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» (с изм. и доп. от 07.09.2007г.) // Российская газета от 21 мая 2005г.

6. Федеральный закон от 11 июля 2001 № 95-ФЗ (ред. от 08.11.2008) «О политических партиях» (с изм. и доп. вступ. в силу с 01.01.2009г.) //Российская газета 2001, 14 июля.

7. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ. (ред. от 25.12.2008) « О государственной гражданской службе Российской Федерации» // Российская газета 2004, 31 июля // СПС КонсультантПлюс. 2008. Вып. 2.

8. Авакьян, С. А. Конституционное право России: Учебный курс. 2-е изд., пе-рераб. и доп. - В 2 т. Т. 1 Текст. - М : Юристъ, 2006.

9. Агапонов, А. К. Проблемы ответственности в политико-административном управлении Текст. // Государство и право, 2000, №3.

10. Алексеев, Н. Н. Русский народ и государство Текст. М : Изд-во АГРАФ, 1998.

11. Алексеенко, О. А., Сармабехьян, Б. С. Проблемы легитимности посттоталитарной власти в России. Тезисы докладов и сообщений научной конференции Текст. — Ростов на — Дону, 1994.

12. Алмонд, Г., Пауэлл, Дж., Сторм, К., Далтон, Р. Сравнительная политология сегодня Текст. -М., 2002.

13. Андрушкевич, И. Н. Легитимность в толковании испанского философа Орте-га-и-Гассет Текст. // Политая. 2002, №4.

14. Аристотель. Политика. Собр. соч. в 4-х т. Т. 4 Текст. М., 1983.

15. Арон, Р. Этапы развития социологической мысли Текст. М., 1993.

16. Архипов Д.Б. Краткая всемирная история. Наукометрический анализ: научное издание Текст. СПб. : Наука, 2000.

17. Ачкасов, В. А., Елисеев, С. М., Ланцов, С. А. Легитимация власти в постсоциалистическом российском обществе Текст. — М. : Аспект Пресс, 1996.

18. Бабурин, С. H. Мир империй: территория государства и мировой порядок Текст. СПб., 2005.

19. Баранов, Н. А. Легитимность власти: политический опыт России Текст. // Социально-гуманитарные знания. М., Научно-образовательное издание. 2008,. №1.

20. Бенвенист, Э. Словарь индоевропейских социальных терминов Текст. — М: Изд-во Прогресс, 1995.

21. Блондель, Ж. Политическое лидерство Текст. М., 1992.

22. Бурдье, П. Социология политики Текст. M. : Socio-Logos, 1993.

23. Бобков, В. А., Браима, И. Н. Политология Текст. Минск, 2000.

24. Борцов, Ю. С. Владимир Путин Текст. Москва, Ростов н/Д. : Феникс, 2001.

25. Валишевский, К. Первые Романовы Текст. М., 2001.

26. Вебер, М. Основные социологические понятия / Избранные произведения Текст.-М., 1990.

27. Вебер, М. Политика как призвание и профессия / Избранные произведения Текст. -М. : Прогресс, 1990.

28. Власова, Е., Ильин, А. Премьера Путина Текст. // Российская газета. 15 февраля 2008.

29. Власова, Е. "Коррекция, а не реформа Текст. // Российская газета. 6 ноября 2008.

30. Волин, А. Модельер эпохи Текст. // Российская газета. 8 мая 2008.

31. Волков, Ю. Г., Лубский, А. В., Макаренко, В. П., Харитонов, Е. М. Легитимность политической власти Текст. — М., 1996.

32. Волков, Ю. Г., Малицкий, В. С. Идеология и гуманизм Текст. M. : АНО РЖ «Социально-гуманитарные знания», 2004.

33. Воронова, О. А. Динамика типологической структуры региональной прессы Текст. // Вестник Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика, 2000, №5.

34. Гегель, Г. Философия права Текст. -М. : Мысль, 1990.

35. Гизо, Ф. Классический французский либерализм Текст. М., 2000.

36. Гиро, П. Быт и нравы древних греков Текст. Смоленск : Русич, 2000.

37. Даль, Р. А. Современный политический анализ Текст. // Актуальные проблемы современной зарубежной политической науки. Вып. 4. М., 1991.

38. Дарендорф, Р. Современный социальный конфликт. Очерк политики свободы Текст. -М., 2002.

39. Дахин, А. А. Система государственной власти в России: феноменологический транзит Текст. // Полис, 2006, №3.

40. Дашичев, В. И., Вахрамеев, А. В. Социально-политический кризис в России: причины и последствия Текст. // Социально-гуманитарные знания, 1999,№1.

41. Дергунова, Н. В. Проблемы взаимодействия власти в условиях формирования открытой политической системы в России Текст. // Правовая политика и правовая жизнь, 2006, № 2.

42. Демидов, В. И., Федосеев, А. А. Основы политологии Текст. — М., 1996.

43. Денисюк, Н. П., Соловей, Т. Г. Политология: курс лекций. Изд. 2-е Текст. -Минск :ТераСистемс, 2000.

44. Дженгман, А. Д., Шмид, А. П. Словарь по правам человека / Факультет социологических наук Текст. Нидерланды. 1994.

45. Дибиров, А.-Н. 3. Теория политической легитимности: курс лекций Текст. М. : Российская политическая энциклопедия (РОССПЭН), 2007.

46. Доган, М. Легитимность режимов и кризис доверия Текст. // Общественные науки и современность. 1993, №3.

47. Долгова, Г. Генезис партий и приватизация в России Текст. // Власть. 2005, №9.

48. Дюверже, М. Политические институты и конституционное право Текст. // Антология мировой политической мысли. 1997.

49. Дюргейм, Э. Определение моральных фактов Текст. // Теоретическая социология. Ч. 1. М., 2002.

50. Завершинский, К. Ф. Легитимность: генезис, становление и развитие концепта Текст. // Политические исследования. 2001, № 2.

51. Завершинский, К. Ф. Культура и культурология в жизни общества Текст. -Великий Новгород : НовГУ им. Ярослава Мудрого, 2000.

52. Закатнова, А., Сидибе, П. От имени большинства в интересах каждого Текст. // Российская газета. 16 апреля 2008.

53. Заславский, С. Е. Политические партии России: Проблемы правовой инсти-туционализации Текст. -М. : Инст-т права и публичной политики. 2003.

54. Иванников, И. А. Государственная власть в России: проблемы гуманизации Текст. Ростов н/Д. : Изд-во Рост, ун-та, 2006.

55. Иванников, И. А. Эффективность государственной власти в России: проблемы теории и практики. Монография Текст. Приложение к «Южнороссийскому обозрению» ЦСРИП ИППК РГУ и ИСПИ РАН. Изд-во СКНЦ ВШ. 2004.

56. Иванников, И. А. Общая теория государства и права: Учебное пособие Текст. — М : Издательско-торговая корпорация «Дашков и К»; Ростов-на-Дону : Наука Пресс, 2006.

57. Иванников, И. А. Правовое воспитание: теория и практика Текст. // Труды Всероссийского межвузовского научно-практического семинара «Юридическая наука и образование в XXI веке. РГУПС. Ростов н/Д, 2008.

58. Иванченко, А. В., Любарев, А. Е. Российские выборы от перестройки до суверенной демократии / A.B. Иванченко, А.Е. Любарев. 2-е изд., испр. и доп Текст. - М. : Аспект Пресс, 2007.

59. Ильин, В. В. Политология. Учебник для вузов Текст. М., 1999.

60. Ильин, М. В. Слова и смыслы. Опыт описания ключевых политических понятий Текст. — М., 1997.

61. Ильин, М. В., Мельвиль, А. Ю. Власть Текст. // Полис. 1997, №6.

62. Ильин, А. Совет Федерации за всем проследит Текст. // Российская газета. 7 мая 2008.

63. Исаев, И. A. Política hermetica: скрытые аспекты власти Текст. М., 2003.

64. Истон, Д., Денис, Дж. Основа политической законности Текст. // Вестник МГУ. Сер. 18. Социология и политология. 2001,№3.

65. Кампанелла, Т. Город солнце Текст. - М., 1934.

66. Катасонов, А. В. Методологические аспекты проблемы легитимности политического господства в социологической модели Макса Вебера Текст. // Вестник МГУ. Сер. 18. Социология и политология. 1998, №1.

67. Киреева, С. А. Понятие и механизмы легитимации политических режимов: От тоталитаризма к демократии Текст. // Правоведение. 2000, №4.

68. Ковалевский, М. М. Происхождение всеобщей подачи голосов Текст. // Вестник знания, 1903 ,№5.

69. Кола, Д. Политическая социология Текст. М. : ИНФРА-М, 2001.

70. Колычев, К. В. Актуальные проблемы теории и истории государства и права Текст. // История государства и права. М. 2006, №2.

71. Клинтух, Т. Ю., Соколов, В. Н. Легитимность политической власти. Тезисы докладов и сообщений научной конференции Текст. Ростов-на-Дону, 1994.

72. Коркунов, Н. М. Лекции по общей теории права Текст. СПб., 1894.

73. Краснов, Б. И. Политология. Учеб. Пособие Текст. М., 1995.

74. Кузьминов, Я. Власти стало больше Текст. // Российская газета. 18 мая 2005 г.

75. Кузьмин, А. В., Карчевская, Н. И., Терских, И. Ю. Некоторые проблемы реализации законотворческой функции политической партии как института гражданского общества Текст. // История государства и права. М., 2008. № 12.

76. Лазаревский, Н. И. Народное представительство и его место в системе государственных установлений. Конституционное государство Текст. — СПб., 1905.

77. JIanno-Данилевский, А. С. Идея государственности и главнейшие моменты ее развития в России со времени смуты и до эпохи преобразований Текст. // Полис, 2000, №1.

78. Лашкина, Е. Разговор на «Лавочкине» Текст. // Российская газета. 4 декабря 2007 г.

79. Ледяев, В. Г. Формы власти: типологический анализ Текст. // Полис, 2000, №2.

80. Лепихов, А. Н., Беляев, С. О. Некоторые аспекты легитимизации политической власти в России. Тезисы докладов и сообщений научной конференции Текст. Ростов-на-Дону, 1994.

81. Липсет, С., Роккан, С. Структура размежеваний, партийные системы и предпочтения избирателей Текст. // Политическая наука. 2004, №4.

82. Локк, Дж. Избранные философские произведения Текст. В 2 т. Т. 2. М., 1960.

83. Лубский, А. В. Государственная власть в России (исторически реалии и проблемы легитимности). Российская историческая политология: Курс лекций Текст. Ростов н/Д. : Феникс, 1998.

84. Луман, Н. Власть Текст. М., 2001.

85. Лунев, В. В. Политическая, социальная и экономическая несправедливость в мире и терроризм Текст. // Общественные науки и современность. 2004, №3.

86. Мазо, Б. Преемник Путина, или кого мы будем выбирать в 2008 году Текст. М. : Алгоритм, 2005.

87. Макаренко, В. П. Политическая концептология Текст. М. : Праксис, 2005.

88. Макиавелли, Н. Государь Текст. М.: ACT: ACT МОСКВА: ХРАНИТЕЛЬ, 2007.

89. Макиавелли, Н. Государь. Избр. соч. Текст. М., 1982.

90. Маковский, М. М. Сравнительный словарь мифологической символики в индоевропейских языках: образ мира и миры образов Текст. — М., 2000.

91. Малинова, О. Ю. Концепт идеологии в современных политических исследованиях Текст. // Политическая наука. М., 2003, №4.

92. Малько, А. В. Теория государства и права в вопросах и ответах Текст. -М., 1999.

93. Малько, А. В. Теория государства: Учебник Текст. М. : Кнорус, 2006.

94. Матузов, Н. И., Малько, А. В. Правовая жизнь в современной России. Теоретико-методологический аспект Текст. Саратов, 2005.

95. Манхейм, К. Идеология и утопия Текст. // Диагноз нашего времени. М., 1994.

96. Марченко, М. Н. Актуальные проблемы теории государства и права Текст. М.: Норма, 2007.

97. Матвеев, Р. Ф. Теоретическая и практическая политология Текст. М., 1993.

98. Медведев, Д. А. Главное для нашей страны это продолжение спокойного и стабильного развития. Из выступления на II Общероссийском гражданском форуме Текст. // Российская газета. 15 февраля 2008 г.

99. Медведев, Д. А. Дмитрий Медведев отвечает Текст. // Российская газета 4 марта 2008 г.

100. Медведев, Д. А. Уважать и охранять права и свободы человека Текст. // Российская газета. 8 мая 2008 г.

101. Миллс, Ч. Социологическое воображение Текст. М. : Издательский дом «Стратегия», 1998.96. Мор, Т. Утопия. М., 1978.

102. Морозова, Л. А. Функции государства / Теория государства и права / Под ред. В. К. Бабаева Текст. М., 1999.

103. Наумов, С. Ю. Власть и социальное здоровье российского общества Текст. // Власть, 2005, №9.

104. Новгородцев, П. И. Конспект к лекциям по истории философии права Текст. -М., 1908.

105. Охотский, Е. В. Высокая правовая культура основа эффективной административно-управленческой элиты Текст. // Властные элиты современной России. - Ростов-на-Дону : СКАГС, 2004.

106. Павловский, Г. О., Чадаев, А. В., Шпунт, А. В. План Президента Путина. Руководство для будущих президентов России. Сборник Текст. М. : Европа, 2007.

107. Панарин, А. С., Василенко, И. С. Политология. Общий курс Текст. М., 2003.

108. Панарин, А. С. Легальность и легитимность власти Текст. // Вестник Московского университета. Серия 12. 1994, №2.

109. Парсонс, Т. Система современных обществ Текст. М. : Аспект-пресс, 1997.

110. Платон. Государство / Пер. А.Н. Егунова // Платон. Собр. Соч.: В 4т. Т.З Текст.-М., 1990.

111. Пивоваров, Ю. С. Русская власть и публичная политика Текст. // Полис, 2006, №1.

112. Понеделков, А. В. Политико-административные элиты России в середине 90-х. XX в.и 10 лет спустя (теоретический и прикладной аспекты анализа) Текст. Ростов н/Д. : СКАГС, 2005.

113. Послание Президента России Владимира Путина Федеральному Собранию РФ // Российская газета. 17 мая. 2003 г.

114. Пугачев, В. П. Политология. Высшее образование Текст. М. : ЭКСМО, 2003.

115. Путин, В. В. План Президента. Руководство для будущих президентов России. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации 18 апреля 2003 г.: Сборник / сост. Павловский Г.О Текст. М. : Европа, 2007.

116. Путин, В. В. Какую Россию мы строим Текст. // Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации 8 июля 2000 г.

117. Путин, В. В. Не будет ни революции, ни контрреволюций. Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации Текст. // Российская газета. 4 апреля 2001 г.

118. Путин, В. В. Послание Федеральному Собранию Российской Федерации Текст. // Российская газета. 26 апреля 2005 г.

119. Путин, В. В. Благодарю вас за веру, понимание и поддержку Текст. // Российская газета. 8 мая 2008 г.

120. Рассказов, JI. П., Старков, О. В., Упоров, И. В. Теория государства и права. Курс лекций. Учебное пособие для вузов Текст. М. : Экзамен. 2007.

121. Ромашов, Р. А., Нижник, Н. С. Государство, общество, личность: проблемы совместимости Текст. -М. : Юристъ, 2005.

122. Руссо, Ж.Ж. Об общественном договоре Текст. М., 2000.

123. Серегин, А. В. Механизм восстановления «традицтонной» государственной власти в России. Монография Текст. Ростов-на-Дону: изд-во ДЮИ. 2006.

124. Соколов, А. Н. Россия на рубеже веков: укрепление государственности Текст. — Калининград, 2001.

125. Спиридонов, JI. И. Теория государства и права Текст. — М. : Проспект, 2001.

126. Сырых, В. М. Политическая система современного общества / Теория государства и права / Под ред. В.К. Бабаева Текст. М., 1999.

127. Сюнь-цзы Антология мировой политической мысли. Т1 Текст. М., 2000.

128. Фетисов, А. С. Политическая власть: проблемы легитимности Текст. // Социально-политический журнал. 1995.ЖЗ.

129. Хабермас, Ю. Демократия. Разум. Нравственность. Лекции и интервью Текст. -М. : Наука, 1992.

130. Халипов, В. Ф. Энциклопедия власти Текст. М. : Академический проект, 2005.

131. Хантингтон, С. Третья волна. Демократизация в конце XX века Текст. -М., 2003.

132. Хелд, Д. Демократия, национальное государство и глобальная система Текст. // Современная политическая теория. М., 2001.

133. Хеттих, М. Основные понятия политической науки Текст. // Актуальные проблемы современной зарубежной политической науки. М. : ИНИОН, 1991.

134. Хеффе, О. Политика, право, справедливость. Основоположения критической философии права и государства Текст. М., 1994.

135. Хомелева, Р. А. Политология Текст. СПб. : Издательский Дом «Нева», 2003.

136. Чиркин, В. Е. Современное государство Текст. М., 2000.

137. Чичерин, Б. Н. История политических учений Текст. М., 1869.

138. Шабо, Ж-Л., Основные типы легитимности Текст. // Полис, 1993, №5.

139. Шаран, П. Сравнительная политология. ЧI Текст. М., 1992.

140. Шестопал, Е. Б. Динамика образа российской власти в процессе демократической трансформации (1993-2003 гг.) Текст. // Властные элиты современной России. Ростов-на-Дону : СКАГС, 2004.

141. Шпакова, Р. П. Легитимность и демократия (Уроки Вебера) Текст. // Полис. 1994. №2.

142. Явич, Л. С. Сущность права Текст. Л. : ЛГУ, 1985.

143. Ясперс, К. Истоки истории и ее цель Текст. // Антология мировой политической мысли. — М., 2000.

144. Ясперс, К. Смысл и назначение истории Текст. М. : Политиздат, 1991.1.l Литература на иностранном языке

145. Giddens, A. Goffman as Systematic Social Theorist. Ervin Goffman: Exploring the interaction Order. Boston, 1988. P. 276, 277.

146. Lasswell, G. Propaganda, technique in the world war. London; New York, 1927. P. 37.

147. Upset, S.M. Political Man. Baltimore, 1981.

148. Диссертации и авторефераты диссертаций

149. Авдийский, В. И. Механизм легитимации государственной власти (истори-ко-теоретическое исследование) : дисс. докт. юрид. наук Текст. СПб., 2002.

150. Аврутина, JI. Г. Легитимация политической власти в России: анализ, проблемы, приоритеты : дис. канд. полит, наук Текст. -М., 2001.

151. Анохин, П. В. Концепция «сильного государства»: исторический опыт и проблемы воплощения в условиях современной России: дисс. докт. юрид. наук Текст. СПб., 2002.

152. Вайнберг, А. В. Легитимация и делигитимация выборной государственной власти в современной России : дисс. канд. юрид. наук Текст. — Н. Новгород., 2003.

153. Глушаков, А. Ю. Государственно-правовые символы в системе легитимации публичной власти древней и средневековой Руси IX 1 половины IV в.в. : дисс. канд. юрид .наук Текст. - СПб., 2003.

154. Лаврик, А. Ю. Общефедеральный, региональный и муниципальный уровни правотворческой политики в современной России: теоретические аспекты взаимодействия. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Текст. Москва, 2008.

155. Стурова, Е. В. Взаимодействие власти, гражданского общества и общественно-политические процессы в современной России. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата политических наук Текст. Vöc-*^ тов н/Д, 2005.

156. Турсункулов, А. Б. Национально-культурная легитимация и легализация институтов российской государственной власти. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук Текст. Ростов н/Д, 2006.

157. Шапиев, А. С. Юридический конфликт в сфере легитимации государственной власти в современной России: дисс. канд. юрид. наук Текст. Махачкала, 2006.

2015 © LawTheses.com