Методика расследования краж газа из газопроводов

Желдакова, Анастасия Александровна

Методика расследования краж газа из газопроводовтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Методика расследования краж газа из газопроводов»

На правах рукописи

Желдакова Анастасия Александровна

МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ КРАЖ ГАЗА ИЗ ГАЗОПРОВОДОВ

12.00.09. - уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Краснодар 2009 2 •'> Ц

003477549

Работа выполнена на кафедре уголовного права, процесса, криминалистики Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Тульский государственный университет».

Научный руководитель

доктор юридических наук Головин Александр Юрьевич

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор Коновалов Станислав Иванович

кандидат юридических наук, доцент Лях Лариса Анатольевна

Ведущая организация:

ГОУ ВПО «Алтайский государствен! I ы й у 11 и вере итет»

Защита диссертации состоится «29» октября 2009 г. в 13.00 часов па заседании диссертационного совета Д 212.101.02 при ГОУ ВПО «Кубанский государственный университет» по адресу: 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 43, зал заседаний Совета (2 этаж).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ГОУ ВПО «Кубанский государственный университет» (350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149).

Автореферат разослан « У/ » сентября 2009 г.

Ученый секретарь

диссертационного совета А

кандидат юридических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Политические, социальные и экономические изменения, произошедшие в России в последние два десятилетия, позволили сформировать новую, соответствующую мировым стандартам экономическую систему государства, развить экономические отношения, основанные на принципах неприкосновенности собственности, свободной предпринимательской деятельности, равноправия граждан и хозяйствующих субъектов. К сожалению, отношения в сфере экономики продолжают являться наиболее уязвимым объектом для различных преступных посягательств.

Несмотря на предпринимаемые меры по борьбе с преступностью, криминогенная ситуация в стране продолжает оставаться сложной. Именно на это обстоятельство обратил внимание Президент Российской Федерации Д.А.Медведев в своем выступлении на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел России 6 февраля 2009 года, отметив при этом, что «только в прошлом году зарегистрировано более 3200 тысяч преступлений, более полутора миллионов из них - это преступления в экономической сфере, кражи, грабежи, преступления против собственности... Неблагополучно обстоят дела и с установлением виновных в совершении преступлений против собственности. Конечно, в значительной мере всё это связано с качеством оперативно-следственной работы. Критерий эффективности здесь только один - раскрываемость, привлечение к ответственности и последующее осуждение»1.

В числе преступлений против собственности в последние годы наметилась устойчивая тенденция роста числа хищений газа из газопроводов. Так, только в Тульской области в 2006 г. было выявлено 78 деяний, содержащих признаки хищений газа из газопроводов, в 2007 г. -191, а в 2008 г. -уже 272. Аналогичная тенденция прослеживается и в других регионах России2.

Кражи газа, совершаемые, как правило, путем незаконного подключения к газопроводам, причиняют серьезный материальный ущерб экономике страны, нередко приводят к повреждениям или иным препятствиям нормальной работе газораспределительных сетей, посягают не только на отношения собственности газоснабжающих организаций на газ, но и на общественную безопасность. Так, по данным «Российской газеты» каждый день в России от взрыва бытового газа в среднем гибнет один человек. Только, например, за первую декаду 2008 года в

1 Официальный сайт Президента РФ/Ау\ууу.кгетНп.ги

2 По аналитическим материалам УВД Тульской области.

стране произошло 9 крупных чрезвычайных происшествий, связанных с газом, которые унесли жизнь 24 человек. В числе их причин, в том числе, самовольные подключения к газопроводам, совершенные в целях хищений газа1.

Необходимо отметить, что в конце 2006 года в уголовное законодательство страны были внесены изменения, направленные на борьбу с хищениями газа. В частности, в часть 3 статьи 158 «Кража» Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) был включен пункт «б», предусматривающий уголовную ответственность за тайное хищение чужого имущества, совершенного из нефтепровода, нефте-продуктопровода, газопровода2.

Новизна указанной нормы уголовного законодательства, предусматривающей ответственность за кражи из газопроводов, а также специфичность механизма совершения таких деяний, их высокая латент-ность пока еще создает правоохранительным органам трудности в борьбе с такого рода деяниями. Российские правоохранительные органы, в том числе органы внутренних дел, не всегда оперативно адаптируются к новым условиям борьбы с преступностью. Причин тому много. В их числе - недостаточный уровень профессиональной подготовки следователей, оперативных работников в области криминалистики. В этом отношении пока в долгу перед практиками криминалистическая наука, призванная разработать научно обоснованные рекомендации, соответствующие особенностям раскрытия и расследования преступлений в современных условиях.

Изучение проблем расследования краж газа из газопроводов, выступает одной из актуальных задач современной криминалистической науки, в том числе в части разработки криминалистической характеристики таких деяний, рекомендаций по организации и тактике их расследования.

1 См.: Зыкова Т., Панина Т. Кухня в секторе газа// Российская газета. №14, 24.01.2008.

2 Федеральный закон от 30.12.2006 №283-Ф3 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета, № 1, 10.01.2007.

изучить следственную и судебную практику борьбы с рассматриваемыми преступлениями, проанализировать результаты научных исследований по рассматриваемой проблематике;

проанализировать кражи газа из газопроводов как специфический вид тайного хищения чужого имущества, определить их как объект изучения криминалистики;

определить структуру криминалистической характеристики краж газа из газопроводов, сформировать на основе результатов эмпирического исследования систему обобщенных научных сведений об основных ее элементах (способах совершения и сокрытия таких деяний, личности преступников, места, времени, обстановки рассматриваемых преступлений и пр.);

дать характеристику частной методики расследования краж газа из газопроводов;

определить особенности возбуждения уголовных дел рассматриваемой категории;

выделить и систематизировать типовые исходные следственные ситуации расследования краж газа из газопроводов, разработать алгоритмы действий следователя в каждой из них;

рассмотреть особенности взаимодействия следователя с иными участниками расследования краж газа из газопроводов;

определить тактические особенности проведения следственных действий по рассматриваемой категории уголовных дел;

исследовать особенности использования специальных знаний в расследовании краж газа из газопроводов.

Объектом исследования выступают преступная деятельность по совершению краж газа из газопроводов, а также деятельность правоохранительных органов по их раскрытию и расследованию.

Предметом исследования являются объективные закономерности совершения краж газа из газопроводов, а также основанные на познании этих закономерностей приемы, способы и методы деятельности следователей и органов дознания по их раскрытию и расследованию.

Методологическая основа исследования. В основу исследования был положен диалектический метод научного познания, а также такие общенаучные методы, как сравнительно-правовой, конкретно-социологический, логический, исторический, статистический, наблюдение, измерение, описание, сравнение, и другие.

Теоретической базой исследования явились труды видных ученых в области уголовного процесса, криминалистики, судебной

экспертизы, уголовного права и криминологии: Т.В.Аверьяновой, О.Я.Баева, Р.С.Белкина, В.И.Брылева, А.Н.Васильева, Н.Т.Ведерникова, Н.И.Ветрова, Т.С.Волчецкой, А.Ф.Волынского, В.К.Гавло, А.Ю.Головина, В.Н. Григорьева, Л.Я. Драпкина,

A.Э.Жалинского, О.А.Зайцева, В.Д. Зеленского, Е.П.Ищенко,

B.Н.Карагодина, Ю.Г.Корухова, В.И.Комиссарова, С.И.Коновалова, A.M. Кустова, В.П.Лаврова, В.М.Лебедева, И.М.Лузгина, Г.М.Меретукова, И.А. Николайчука, В.А.Образцова, А.С.Подшибякина, Е.Р.Россинской, Н.А.Селиванова, Т.В.Толстухиной, А.А.Хмырова, С.А.Шейфера, Н.Г.Шурухнова, Н.П.Яблокова и других авторов.

Правовой основой исследования явились законодательство Российской Федерации, Указы Президента России, нормативные акты Правительства и правоохранительных органов России, законодательство субъектов Российской Федерации.

Эмпирическую базу диссертационного исследования составляют:

данные, полученные в процессе анализа и обобщения 165 уголовных дел, квалифицированных по ст.ст. 158, 159, 165 УК РФ, расследовавшихся и рассматривавшихся судами в республиках Адыгея, Башкортостан, Удмурдской республике, Краснодарском крае, Астраханской, Брянской, Волгоградской, Ивановской, Костромской, Курской, Оренбургской, Орловской, Рязанской, Саратовской, Тульской, Тюменской, Ульяновской областях;

результаты интервьюирования (опроса) 110 следователей и сотрудников органов дознания.

Так же при подготовке диссертации использовались информационные материалы МВД России и личный опыт практической работы автора.

Научная новизна Диссертация представляет собой одну из первых попыток монографического исследования закономерностей совершения краж газа из газопроводов, практики их выявления, раскрытия и расследования. До сегодняшнего дня специальных диссертационных исследований вопросов расследования краж газа из газопроводов, не проводилось. Предлагаемые же в научной и учебной литературе рекомендации по расследованию таких деяний носят преимущественно общий характер, не всегда имеют под собой эмпирическую основу, отвечают современным потребностям и особенностям практики работы правоохранительных органов.

В диссертации с учетом последних изменений в уголовном законодательстве сформирована криминалистическая характеристика

рассматриваемых деяний. На ее основе разработаны соответствующие современным условиям криминалистические рекомендации по выявлению признаков таких деяний и возбуждению уголовных дел, организации расследования рассматриваемых преступлений, тактике проведения отдельных следственных действий.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Вывод о том, что кражи газа из газопроводов с криминалистической точки зрения можно определить как обладающую специфическими закономерностями механизма совершения и следообразования преступную деятельность, включающую в себя одно длящееся преступление или серию таких деяний, состоящих в тайном хищении природного газа из бытовых или промышленных газораспределительных сетей.

2. Обоснование возможности формирования видовой частной методики расследования краж газа из газопроводов, содержащей рекомендации по расследованию рассматриваемых преступлений, основывающейся на криминалистической характеристике данного вида хищений, схожести ситуаций и задач их расследования, необходимости систематизации действий, предпринимаемых для решения этих задач, схожей специфике организации взаимодействия при их расследовании с органами дознания, лицами, обладающими специальными знаниями, представителями общественности, тактики проведения отдельных следственных действий.

3. Сформированная криминалистическая характеристика краж газа из газопроводов, включающая в себя обобщенные (типовые) сведения о способах совершения рассматриваемых преступлений, способах их сокрытия и иного противодействия расследованию, личности преступников и особенностях преступного поведения, его мотивации и целевой направленности, а также месте, времени и обстановке совершения преступлений рассматриваемого вида.

4. Особенности выявления признаков краж газа из газопроводов, рекомендации по повышению эффективности работы правоохранительных органов на стадии возбуждения уголовных дел рассматриваемой категории.

5. Сформированная по информационному критерию система типовых исходных следственных ситуаций расследования краж газа из газопроводов и рекомендации по их разрешению на первоначальном этапе расследования, система типовых общих и частных следственных версий, выявленные недостатки и рекомендации по совершенствованию планирования расследования по рассматриваемой категории уголовных дел.

6. Предложения по совершенствованию взаимодействия следователя с подразделениями органов внутренних дел, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, рекомендации по взаимодействию с общественностью в целях решения розыскных и профилактических задач.

7. Тактические особенности и рекомендации по проведению по уголовным делам о преступлениях, связанных с незаконным подключением к газопроводам, следственных действий, направленных на получение, проверку и комплексное использование вербальной и материально отображаемой доказательственной и иной криминалистически значимой информации.

8. Рекомендации по использованию специальных знаний в ходе расследования рассматриваемых деяний.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании докладывались на 5 научно-практических конференциях (Тула, 2007 г., 2008 г.), а также на заседаниях кафедры уголовного права, процесса, криминалистики Тульского государственного университета.

Основные теоретические положения, практические выводы и рекомендации изложены в девяти научных статьях, четыре из которых опубликованы в научном издании, рекомендованном ВАК России.

Результаты диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность следственных и оперативных подразделений УВД Тульской области, а также в учебный процесс ГОУ ВПО «Тульский государственный университет», Тульского филиала ГОУ ВПО «Российская правовая академия при Министерстве юстиции РФ.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Выработанные предложения и рекомендации могут быть использованы для дальнейшей научной разработки методики расследования краж газа из газопроводов, в научно-исследовательской работе по исследованию проблем борьбы с противоправными посягательствами на газораспределительные сети, повышения эффективности деятельности правоохранительных органов по раскрытию и расследованию рассматриваемых деяний, а также при подготовке специалистов по расследованию и раскрытию преступлений в учебных заведениях юридического профиля.

Структура диссертации Диссертация состоит из введения, трех глав (восьми параграфов), заключения, списка использованной литературы и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются его цель и задачи, объект и предмет; характеризуются методологические, теоретические и правовые основы, эмпирическая база исследования, показываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов; излагаются основные положения, выносимые на защиту; указываются формы и направления внедрения результатов исследования в практическую деятельность правоохранительных органов и в учебный процесс.

Глава первая «Криминалистическая характеристика краж газа из газопроводов» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Кражи газа из газопроводов как объект изучения криминалистики» анализируются современные особенности уголовно-правовой оценки указанного вида преступных деяний, проблемные вопросы их квалификации на практике, а также даются предложения по совершенствованию действующего уголовного и административного законодательства.

Рост хищений газа из газопроводов выступает опасной криминальной тенденцией последнего десятилетия, является серьезной угрозой безопасности жизни и здоровью людей, системам и объектам жизнеобеспечения, топливно-энергетическому комплексу.

В работе делается вывод о том, что кражи газа из газопроводов с криминалистической точки зрения можно определить как обладающую специфическими закономерностями механизма совершения и сле-дообразования преступную деятельность, включающую в себя одно длящееся преступление или серию таких деяний, состоящих в тайном хищении природного газа из бытовых или промышленных газораспределительных сетей.

На сегодняшний день пока не сформирован единый правоприменительный подход к вопросам квалификации хищений газа из газопроводов. Схожие по способу совершения деяния в разных случаях, а также в различных регионах страны квалифицируются по части 1 статьи 158 УК РФ, пункту «б» части 3 статьи 158 УК РФ, статье 165 УК РФ. В ряде случаев, рассматриваемые деяния квалифицируются как административные правонарушения по статье 7.19 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за самовольное подключение и использование газа.

В работе негативно оценивается продолжающая иметь место практика квалификации рассматриваемых преступлений по статье 165

УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием без цели хищения. Такая квалификация связана с доминировавшей до вступления в силу пункта «б» части 3 статьи 158 УК РФ позицией в науке уголовного права и судебно-следственной практике, согласно которой газ не был отнесен к предмету хищения. Однако введенный в 2006 году в УК РФ пункт «б» части 3 статьи 158 УК РФ четко выразил позицию законодателя о возможности отнесения газа к предмету хищения, подвел определенный итог имевшимся в юридической литературе дискуссиям, обозначил направление решения практических проблем квалификации преступных деяний, связанных с хищениями газа.

Тайное хищение газа во всех случаях предполагает несанкционированное подключение к газопроводу. Без подобного подключения хищение газа невозможно. Представляется, что для квалификации рассматриваемого деяния не играет принципиальной роли технический способ такого подключения к газопроводу (врезка, восстановление отключенных от газораспределительной сети линий и т.п.), вид газопровода, а также размер причиненного ущерба.

Во втором параграфе «Научные основы криминалистической характеристики и методики расследования краж газа из газопроводов» анализируются различные подходы ученых-криминалистов к пониманию криминалистической характеристики преступлений, определяется структура криминалистической характеристики рассматриваемых деяний, обосновывается вывод о возможности формирования частной методики расследования краж газа из газопроводов.

Криминалистическая характеристика краж газа из газопроводов определяется в работе как элемент частной методики расследования преступных деяний рассматриваемого вида, представляющий собой сложную систему типовых сведений, раскрывающую закономерности и процессы совершения рассматриваемых преступлений, поведения преступников, влияния на преступную деятельность пространственно-временных и окружающих условий (обстановки), а также противодействия ее выявлению и расследованию. В числе ее основных элементов автором выделяются следующие системы обобщенных (типовых) сведений:

- о способах совершения рассматриваемых преступлений, способа их сокрытия, а также приемах иного противодействия расследованию;

- о личности преступников, а также особенностях преступного поведения, его мотивации и целевой направленности;

- о месте, времени и обстановке совершения преступлений рассматриваемого вида.

Криминалистическая характеристика преступления находится в тесной взаимосвязи с частной методикой расследования, во многом определяет ее содержание, рассматривается как ее структурный элемент. В работе на основе

В работе на основе анализа научных трудов (Р.С.Белкин, И.А.Возгрин, И.М.Лузгин и др.) методика расследования краж газа из газопроводов определяется как видовая частная криминалистическая методика. Видовой характер методики расследования краж газа из газопроводов проявляется:

- в разработке рекомендаций по расследованию тайных хищений из газопроводов, уголовная ответственность за совершение которых предусмотрена соответствующей нормой УК РФ (п. «б» ч.З ст. 158), имеющих много общих с криминалистической точки зрения черт;

- в схожести задач расследования различных деяний, относящихся к рассматриваемому виду краж, необходимости систематизации действий, предпринимаемых для решения этих задач, схожей специфике организации взаимодействия при их расследовании с органами дознания, лицами, обладающими специальными знаниями, представителями общественности, тактики проведения отдельных следственных действий.

В третьем параграфе «Элементы криминалистической характеристики краж газа из газопроводов» анализируются научные подходы к пониманию способа преступления, излагаются особенности способов совершения краж газа из газопроводов, их сокрытия и иного противодействия расследованию таких деяний. Определяется и анализируется система признаков, характеризующая лиц, совершающих рассматриваемые деяния, а также место, время и обстановку совершения таких преступлений.

В числе способов совершения краж газа из газопроводов незначительно преобладают полноструктурные способы, охватывающие всю систему действий по их подготовке, совершению и сокрытию (выявлены в 55,2% изученных случаев). Способы совершения рассматриваемых деяний, в структуре которых отсутствуют действия по подготовке или (и) сокрытию преступления, встречаются несколько реже (44,8%).

Подготовительные действия к совершению краж газа из газопроводов могут включать в себя:

- приобретение, изготовление или иное приискание орудий и средств совершения преступления (подобные действия выявлены в 83% изученных случаев по материалам уголовных дел);

- предварительный сговор с лицами, которые осуществят техническое подключение к газопроводу (15,2%).

В 75,1% случаев краж газа из газопроводов, изученных по материалам уголовных дел, хищения совершаются непосредственно собственниками (лицами, проживающими по договору социального найма) ранее газифицированного жилья, иных зданий и сооружений. В основной массе к этой группе относятся деяния по незаконному подключению к газопроводу и хищению газа, совершенные после отключения от газоснабжения, осуществленного работниками газовых организаций в связи с неоплатой потребленного газа и (или) наличием иных грубых нарушений договорных обязательств потребителем (например, самовольная установка не соответствующего техническим требованиям газового оборудования, подключение дополнительных не предусмотренных договором объектов - гаражей, теплиц и т.д.). Осуществление такого подключения не требует серьезных технических познаний и навыков, осуществляется с грубыми нарушениями правил безопасности осуществления таких работ и потребления газа.

В 23,6% изученных случаев имели место тайные хищения газа без каких-либо ранее существовавших договоров или иных отношений с газоснабжающими организациями. Такие кражи осуществляются, как правило, способом незаконного подключения к внешним газопроводам, проходящим в территориальной близости от зданий и сооружений, принадлежащих (в которых проживают) виновные лица.

В 10,3% изученных случаев хищения были осуществлены путем врезок в газопровод с использованием газосварочного оборудования. В остальных случаях (13,3%) преступные деяния совершались путем просверливания газопровода с последующим постоянным или систематическим подключением к нему резиновых гибких шлангов.

В 1,2% изученных преступлений, хищения газа имели промышленные масштабы, причинило имущественный ущерб газоснабжающим организациям в особо крупных размерах.

Проведенное эмпирическое исследование выявило действия по сокрытию преступлений рассматриваемого вида как элемент способа их совершения в 55,2% изученных случаев. В числе приемов иного противодействия предстоящему или проводимому расследованию наи-

более распространены уговоры, подкуп, угрозы в адрес сотрудников газовых организаций, осуществляющих проверки и выявляющих факты хищений и/или незаконного подключения к газопроводам, сотрудников правоохранительных органов. При этом к сотрудникам правоохранительных органов предъявляются требования о ненадлежащем выполнении должностных обязанностей в ходе расследования, изменении квалификации деяния на административное правонарушение, о фальсификации или уничтожении материалов дела, отдельных доказательств.

В работе охарактеризованы типовые следы, образующиеся в результате воздействий на элементы газопроводов при кражах газа - это прежде всего механические, тепловые и химические следы-отображения, различные следы-предметы, указывающие на факт незаконного подключения к газопроводу с последующим хищением газа.

На основе изучения следственно-судебной практики в диссертации сформирована система типовых данных о лицах, совершающих кражи газа из газопроводов. Рассматриваемые деяния преимущественно совершаются: мужчинами (64,8% изученных случаев по материалам уголовных дел); лицами возрастной группы от 45 года до 60 лет (60%); лицами, имеющими среднее или средне-специальное образование (64,8%); лицами, нигде не работающими (не обучающимися), не имеющими постоянного законного заработка (70,3%); ранее не судимыми (89,7%); лицами, отрицательно характеризующимися по месту жительства (55,1%, в том числе 79,3% женщин, совершивших такие деяния).

Данные криминалистической характеристики лиц, совершивших деяния рассматриваемого вида, во взаимосвязи с иными ее элементами могут быть использованы и в ходе работы по установлению и розыску всех соучастников преступления. Квалификация указанных деяний как групповых преступлений осуществляется крайне редко (1,8% уголовных дел), хотя, как показало проведенное исследование, в 15,2% изученных случаев к действиям по незаконному подключению к газопроводу привлекались сторонние лица. Органами расследования в большинстве случаев не предпринимается существенных усилий для их установления и определения роли в совершенном преступлении. Подобное положение дел, по мнению диссертанта, представляется существенным недостатком в расследовании преступлений рассматриваемого вида, требующим устранения.

В 43,6% изученных случаев тайных хищений газа из газопроводов были совершены в крупных городах (республиканских, областных,

краевых, крупных районных центрах), в 37,6% - в небольших городах, поселках городского типа, в 18,8%- в сельской местности (селах, деревнях и пр.). Преобладание рассматриваемых преступлений в городах и поселениях городского типа обусловлено, во-первых, значительно большим количеством проживающих в них потребителей газа и, как следствие, более развитой системой газораспределительных сетей, большим количеством лиц, отключенных от потребления. Во-вторых, в городских поселениях более эффективно осуществляется контроль со стороны газовых организаций за соблюдением правил пользования газопроводами потребителями газа, что позволяет чаще выявлять факты хищений газа из газопроводов.

Проведенное автором изучение следственно-судебной практики позволило определить типовые места непосредственного совершения рассматриваемых преступлений, в числе которых: квартиры (48,5% изученных случаев по материалам уголовных дел); частные дома (30,3%); нежилые помещения, строения, находящиеся в собственности физических лиц (гаражи, теплицы, бани) (18,8%); нежилые помещения, строения и иные производственные объекты, находящиеся в собственности юридических лиц (2,4%).

Как специфическую особенность механизма рассматриваемых деяний можно выделить непосредственное место незаконного подключения к газопроводу в целях хищения газа:

- в месте ранее отключенного (блокированного) соединения с газопроводом (68,4% изученных случаев по материалам уголовных дел);

- на внешнем газопроводе, проходящем вблизи домовладений и иных строений (26,2%);

- в местах общего пользования (например, в подъезде), где проходит общий для многоквартирного дома газопровод (3%);

- на газопроводе, проходящем по территории организации, предприятия (2,4%).

В расследовании краж газа из газопроводов могут быть использованы типовые сведения о временных характеристиках совершения таких деяний. При этом особое значение имеет установление времени совершения хищения газа. Так, в 69,1% изученных случаев такие действия носили постоянный характер с момента незаконного подключения вплоть до выявления признаков противоправной деятельности контролирующими сотрудниками газовых организаций или правоохранительных органов. В 30,9% изученных случаев рассматриваемые действия осуществлялись периодически. При этом такого рода

деяния носили в 14,5% случаев сезонный характер, то есть подключения осуществлялись в определенное, как правило, холодное время года, а похищаемый газ подавался на обогревательные газовые приборы. В 16,4% случаев кражи газа совершались периодически, в зависимости от потребности (на период временного проживания, приготовления пищи и пр.). В 6,1% изученных случаев хищения газа осуществлялись в ночное время и были обусловлены стремлением виновных лиц скрыть факты незаконных подключений на внешних газопроводах и, как следствие, свою преступную деятельность.

В числе временных характеристик рассматриваемых преступлений важную роль играет определение длительности хищений газа из газопроводов. Так, проведенное эмпирическое исследование позволяет сделать выводы, что такие деяния совершались до момента их выявления в течение: до месяца (4,9% изученных случаев); от месяца до шести месяцев (29,1%); от шести месяцев до года (20%); от года до полутора лет (15,2%); от полутора до трех лет (15,7%); от трех до пяти лет (14,5%), свыше 5 лет (0,6%).

значительный процент случаев, в которых имело место длительное хищение газа, свидетельствует о недостатках в организации контроля за газораспределительными сетями со стороны газоснабжающих организаций, а также работы по выявлению и пресечению таких деяний со стороны правоохранительных органов.

Глава вторая «Организация расследования краж газа из газопроводов» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Процессуальные и организационные аспекты возбуждения уголовных дел» рассматриваются специфика и практические аспекты возбуждения уголовных дел по кражам газа из газопроводов, предлагаются пути решения имеющихся проблемных вопросов.

Обоснованность возбуждения уголовного дела предполагает законность поводов и наличие достаточного основания для принятия процессуального решения. На основе анализа следственно-судебной практики в работе выделяются поводы для возбуждения уголовного дела о совершении кражи газа из газопровода, в числе которых: заявления, сообщения газоснабжающих организаций о выявленных фактах хищений природного газа, незаконных подключениях к газопроводу (81,2% изученных уголовных дел); непосредственное обнаружение признаков рассматриваемых деяний сотрудниками правоохранительных органов: следователями, сотрудниками подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, участковыми инспекто-

рами милиции, сотрудниками патрульно-постовой службы (10,3%); сообщения должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, жилищно-коммунальных служб, управляющих организаций, ТСЖ и пр. (7,3%); заявления граждан (1,2%).

Заявления, сообщения газоснабжающих организаций о хищениях газа, выявленных фактах незаконных подключений, повреждений газопровода являются наиболее распространенными поводами для возбуждения уголовных дел рассматриваемой категории. Если же говорить о субъектах, непосредственно обнаруживающих такие факты, то это в основном работники контрольных служб, служб безопасности региональных компаний по реализации газа, а также работники аварийных служб, бригад иных организаций, занимающихся обслуживанием газопроводов, выезжающих на соответствующие аварийные ситуации.

На этапе возбуждения уголовного дела при поступлении заявления, сообщения о фактах незаконных подключений к газопроводам органы внутренних дел не во всех случаях предпринимают активные усилия по установлению факта хищения газа. Без проведения всего необходимого комплекса проверочных действий должностные лица органов внутренних дел принимают решение об отказе в возбуждении уголовного дела, ограничиваются составлением постановлений о возбуждении производства по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, с последующим направлением в органы государственного технического надзора. Вынесенные подобным образом постановления об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются региональными компаниями по реализации газа в прокуратуру и в суд, причем иногда неоднократно.

Положительную роль в борьбе с кражами газа из газопроводов играет проведение совместных рейдов сотрудников правоохранительных органов и работников контролирующих служб газоснабжающих организаций, направленное на выявление фактов непосредственно совершаемых преступлений, позволяющих незамедлительно возбуждать уголовные дела, проводить комплекс следственных действий и иных мероприятий по горячим следам. Проведение таких рейдов должно носить высокоорганизованный и оперативный характер, исходить из характера имеющейся информации о возможных противоправных деяниях и формирующейся на ее основе исходной обстановке. В то же время, на практике имеются недостатки в формировании состава групп, осуществляющих такие рейды, связанные с недостаточным привлечением к их работе следователей и сотрудников уголовного розыска или

подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, хотя их включение в состав таких групп, особенно при адресных проверках, тактически оправданно.

Во втором параграфе «Типичные исходные следственные ситуации и следственные версии по делам о кражах газа из газопроводов. Планирование расследования» рассматриваются: сущность и виды следственной ситуации, понятие исходной следственной ситуации, формируется система типовых следственных ситуаций применительно к первоначальному этапу расследования рассматриваемых деяний, предлагаются пути их разрешения, анализируется специфика версион-ной работы по уголовным делам о кражах газа из газопроводов.

Автор разделяет взгляд ученых-криминалистов (В.П.Лавров, А.Ю.Головин) на исходную следственную ситуацию как на динамично изменяемую обстановку, в которой осуществляется деятельность следователя по раскрытию и расследованию преступления, складывающуюся с момента поступления в правоохранительные органы заявления или сообщения о нем до окончания проведения первоначальных следственных и иных процессуальных действий, тактических операций.

Исходные следственные ситуации расследования краж газа из газопроводов могут быть систематизированы по информационному критерию. По указанному основанию выделяются ряд следующих типовых исходных ситуаций.

Ситуация первого типа, в которой органы расследования обладают информацией о факте совершения рассматриваемого деяния и лице, его совершившем. Преступник знает о факте выявления его незаконных действий правоохранительными органами или контролирующими органами газоснабжающих организаций. Подобная ситуация носит наиболее распространенный характер, имела место на первоначальном этапе расследования 75,2% изученных уголовных дел.

Ситуация второго типа, в которой органы расследования обладают информацией о факте совершения рассматриваемого деяния и виновном лице, однако последний не знает об этом, продолжает осуществлять преступную деятельность по хищению газа (имела место при расследовании 7,9% изученных уголовных дел).

Органы расследования обладают информацией, в которой содержатся сведения о признаках кражи газа, однако нет сведений о лице, совершившем такое деяние либо такие сведения не позволяют однозначно установить виновное лицо (выявлена по материалам 10,2% изученных уголовных дел).

Ситуация четвертого типа, в которой у органов расследования имеются данные о возможном совершении хищения газа определенным лицом, но факт незаконного подключения к газопроводу либо его место пока не установлены (складывалась на первоначальном этапе расследования 1,2% изученных уголовных дел).

Ситуация пятого типа, в которой органами расследования выявлены следы (факты) незаконных подключений к газопроводу, однако имеется ли в таких действиях состав преступления (а не административного правонарушения) только предстоит установить (выявлена в 6,8% изученных уголовных дел). В указанной ситуации могут как иметься, так и отсутствовать сведения о виновном лице.

Применительно к каждому типу исходной следственной ситуации в работе предложены алгоритмы действий следователя.

Одним из результатов грамотной оценки сложившейся исходной следственной ситуации и последствий принятия мер по ее разрешению выступают версии, выдвигаемые по делу.

В процессе расследования краж газа из газопроводов следователем могут быть выдвинуты следующие общие версии:

- преступление совершено установленным лицом при обстоятельствах, которые были сообщены заявителем, отражены в представленных результатах оперативно-розыскной деятельности;

- преступление имело место и совершено установленным лицом, но при иных обстоятельствах, чем это сообщено заявителем;

- преступление имело место и совершено при обстоятельствах, сообщенных заявителем, но иным лицом;

- событие, о котором сообщает заявитель, имело место, но содержит признаки административного правонарушения.

Автором делается вывод о том, что детальное изучение условий подключения (в том числе технических), а также знание установленного (легального) порядка подключения помогут следователю не только установить все обстоятельства совершения рассматриваемых деяний, но и значительно сузить круг лиц, которые могли совершить такое преступление.

Помимо общих версий в процессе расследования могут выдвигаться и проверяться частные версии, касающиеся отдельных обстоятельств, связанных с совершением рассматриваемых деяний.

Выдвинутые по делу версии получают отражение в плане расследования, в котором также отмечаются следственные действия и иные мероприятия по их проверке.

Автором отмечается, что современные практические сотрудники органов внутренних дел недооценивают организационную роль и значение планирования расследования краж газа из газопроводов. Проведенное эмпирическое исследование показало, что общие планы расследования по рассматриваемой категории дел разрабатываются без учета сложившейся ситуации, не содержат частных версий, в основном носят шаблонный характер. В отдельных случаях планы расследования составляются некачественно, непрофессионально, с нарушением предъявляемых к технике планирования научных требований.

В третьем параграфе «Взаимодействие следователя с органами дознания в ходе расследования краж газа из газопроводов» рассматриваются особенности и даются рекомендации по организации следователем совместной работы с подразделениями органов внутренних дел, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, связи с общественностью.

Анализ взаимодействия следователя с подразделениями, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (уголовный розыск, по борьбе с экономическими преступлениями), по делам о преступлениях рассматриваемого вида позволяет сделать вывод, что такое взаимодействие носит в большинстве случаев этапный характер, реализуясь в основном на первоначальном этапе расследования, либо эпизодический характер, состоящий в даче следователем разовых поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий, привлечении оперативных сотрудников к проведению отдельных следственных действий.

Автором делается вывод о целесообразности создания при гор-райорганах внутренних дел специализированных следственно-оперативных групп по борьбе с хищениями газа, приведением в негодность газопроводов. Положительный эффект создания таких специализированных групп обусловливается тем, что:

- вся информация о фактах краж газа, незаконных подключений к газопроводам концентрируется в одном месте, что способствует проведению качественного анализа имеющейся информации и выработке наиболее рациональных и эффективных мер в раскрытии и расследовании преступлений данного вида;

- с учетом постоянного состава группы происходит постоянное формирование профессиональных умений и навыков, накопление профессионального опыта расследования рассматриваемых деяний;

- на более высоком качественном уровне осуществляется проведение комплекса проверочных мероприятий на стадии возбуждения

уголовного дела, первоначальных следственных действий, тактических операций;

- осуществляется постоянное взаимодействие членов группы с представителями газоснабжающих организаций, сотрудниками аварийных служб на предмет получения оперативной информации о выявленных фактах незаконного подключения к газопроводам с признаками хищений газа или иных деяний.

В процессе раскрытия и расследования краж газа из газопроводов помощь общественности может быть использована следователем, органами дознания в целях: выявления фактов незаконного подключения к газораспределительным сетям и хищения газа, приведения в негодность газопровода; установления личности преступника; выявления пока неустановленных свидетелей; оказания содействия при производстве отдельных следственных действий; установления причин и условий, способствовавших совершению преступления, проведения профилактических мероприятий.

Глава третья «Тактика проведения отдельных следственных действий и использования специальных знаний по делам о кражах газа из газопроводов» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Тактические особенности проведения отдельных следственных действий» предлагаются рекомендации, направленные на повышение эффективности сбора доказательственной информации по рассматриваемой категории уголовных дел.

Автор, исходя из особенностей источников и носителей доказательственной информации, методов и средств ее выявления и фиксации, различает следственные действия, направленные на получение и фиксацию:

- материально отображаемой информации, содержащейся в материальных следах преступлений (применительно к рассматриваемой категории дел это различные виды осмотра, обыск, выемка);

- вербальной, личностной информации, содержащейся в идеальных следах преступлений, получаемой путем получения показаний (по рассматриваемой категории уголовных дел это преимущественно допросы, очные ставки);

- информации, содержащейся как в идеальных, так и материальных следах преступлений (например, проверка показаний на месте, следственный эксперимент).

В процессе расследования следователь должен обеспечить баланс материальной и вербальной доказательственной информации. Вербальная информация, получаемая из показаний подозреваемого

(обвиняемого), свидетелей, представителей потерпевшего по делам о преступлениях, связанных с незаконным подключением к газопроводам, является наиболее уязвимой с позиции возможного противодействия осуществляемому расследованию. По уголовным делам рассматриваемой категории именно вербальная информация составляет основной объем доказательственной базы. В большинстве случаев расследования органы расследования из числа следственных действий, направленных на собирание материально отображаемой криминалистически значимой информации, в ходе производства по делу ограничиваются лишь проведением осмотра места происшествия. В 23% изученных уголовных дел следственные действия, направленные на собирание материально отображаемой доказательственной и иной криминалистически значимой информации вообще не проводились, что, конечно же, нельзя признать позитивным фактором.

По изученным уголовным делам осмотр места происшествия проводился в 77% изученных случаев. Проведение этого следственного действия на практике по делам о кражах газа из газопроводов сопряжено с рядом существенных недостатков. В большинстве случаев не реализуется требование неотложности осмотра. Так, по результатам проведенного исследования осмотр места происшествия был проведен в течение суток с момента получения заявления, сообщения о преступлении всего в 27,9% изученных случаев по материалам уголовных дел1. В 32,1% изученных случаев данное следственное действие проведено в течение от 1 до 3 суток с момента поступления в правоохранительные органы информации о преступлении, В 10,3% случаев - от 3 до 10 суток, а в 6,7% - в период свыше 10 суток. Задержки с проведением рассматриваемого следственного действия во многом обусловлены проблемами, связанными с несвоевременным возбуждением уголовных дел рассматриваемой категории.

Имеются очевидные недостатки и в организации проведения осмотра места происшествия по рассматриваемой категории дел. Так, проведенное исследование показывает, что состав участников осмотра места происшествия был следующий: следователь (дознаватель) (осуществлял осмотр места происшествия в 39,3% случаев), оперативный сотрудник (осуществлял или принимал участие в осмотре места происшествия в 47,9% изученных случаев), участковый инспектор (54,5%), специалист-криминалист (10,9%). Иными словами, надлежащий состав

' Общее количество осмотров мест происшествий, протоколы которых были изучены в ходе эмпирического исследования, взято за 100%.

участников проведения рассматриваемого следственного действия имеет место лишь в отдельных случаях.

Проведение осмотра места происшествия, применение в ходе его производства технико-криминалистических средств и методов часто носит поверхностный характер. Например, фотосъемка места происшествия была осуществлена только в 27,5% осмотров места происшествия.

Автором делаются выводы о необходимости устранения перечисленных недостатков, даются рекомендации по совершенствованию тактики проведения осмотра места происшествия по рассматриваемой категории дел.

В работе уточняются задачи, предлагаются тактические рекомендации по осмотру предметов и документов, изъятых в ходе расследования тайных хищений газа из газопроводов, обыска и выемки.

Правильный выбор тактики проведения следственных действий, направленных на получения вербальной доказательственной информации, во многом зависит от грамотной оценки следователем сложившейся следственной ситуации расследования в целом, прогнозирования развития обстановки проведения конкретного следственного действия. От такой оценки зависит формирование конкретных задач следственного действия, которые следователь планирует достичь.

Ключевым следственным действием, направленным на получение вербальной доказательственной информации по делам о кражах газа из газопроводов выступает допрос. В работе анализируются особенности и даются рекомендации по проведения допроса в бесконфликтных и конфликтных ситуациях подозреваемого (обвиняемого), представителя потерпевшего - газоснабжающей организации, свидетелей, в том числе работников контролирующих служб газоснабжающих организаций, выявивших факт хищения газа, и лиц, совместно проживающих с подозреваемым (обвиняемым), или находящихся с ним в иных близких отношениях.

В работе также анализируется специфика, выделяются задачи, предлагаются рекомендации по проведению очных ставок, проверки показаний на месте, следственного эксперимента по уголовным делам рассматриваемой категории.

Во втором параграфе «Использование специальных знаний в ходе расследования краж газа из газопроводов» предлагаются рекомендации, направленные на повышение эффективности сбора доказательственной информации с использованием специальных знаний.

В получении криминалистически значимой информации, возникающей в связи с расследованием краж газа из газопроводов наиболее предпочтительны криминалистическая, консультативная и техническая помощь специалистов.

В ходе оказания криминалистической помощи осуществляется обнаружение, фиксация и изъятие следов и объектов, несущих на себе криминалистически значимую информацию. Получение данной информации необходимо для ее дальнейшего экспертного исследования, а также выдвижения и проверки версий. Как правило, такая помощь специалиста необходима при проведении осмотров места происшествия, осмотров предметов и документов, обысков, выемок, проверок показаний на месте, следственных экспериментах.

Представляется целесообразным привлекать к расследованию рассматриваемых преступлений не только специалистов-криминалистов, но и специалистов в области газораспределительных сетей и газового оборудования. Однако следует помнить, что нельзя привлекать к расследованию специалистов в указанной области, являющихся работниками газоснабжающей организации, выступающей потерпевшим по делу. Подобные специалисты могут быть привлечены из иных предприятий и организаций, занимающихся проведением и обслуживанием газопроводов, установкой и обслуживанием газового оборудования.

В работе рассмотрены задачи и предложены типовые вопросы, которые могут быть поставлены на разрешение эксперту при проведении трасологических, судебно-технических экспертиз, судебных экспертиз материалов, веществ и изделий.

Проведенное исследование позволяет сделать вывод о возможности назначения по рассматриваемой категории дел комплексных экспертиз, проводимых как экспертами - криминалистами, так и экспертами в сфере газоснабжения и газового оборудования. Представляется, что назначение такой экспертизы наиболее рационально позволит решить возникающие в ходе расследования задачи идентификационного и диагностического характера, требующие экспертного исследования и заключения.

В заключении диссертации изложены основные выводы, теоретические положения и базирующиеся на них предложения по совершенствованию законодательства, криминалистической характеристики и методики расследования краж газа из газопроводов.

В приложениях к диссертации приведены Анкета для изучения уголовных дел по кражам газа из газопроводов и Опросный лист

для изучения мнения практических работников следствия и дознания, которые отражают результаты проведенного автором эмпирического исследования. Кроме того, приложением к диссертации являются фотографии видов незаконного подключения к газопроводам, а так же практические материалы по привлечению виновных лиц к ответственности за незаконное подключение к газопроводам.

По теме диссертации опубликованы следующие работы автора:

- в ведущих рецензируемых журналах и изданиях, выпускаемых в Российской Федерации, согласно перечню ВАК:

1. Желдакова A.A. Планирование расследования краж газа из газопроводов// Известия Тульского государственного университета. Серия «Экономические и юридические науки». Вып. 1.-Тула: Изд-во ТулГУ, 2009.-0,3 п.л.

2. Желдакова A.A. Способы преступлений, связанных с незаконным подключением к газопроводам // Известия Тульского государственного университета. Серия «Экономические и юридические науки». Вып. 1.-Тула: Изд-во ТулГУ, 2008.-0,3 п.л.

3. Желдакова A.A., Головин А.Ю. Понятие и структура криминалистической характеристики и научные основы методики расследования преступлений, связанных с незаконным подключением к газопроводам // Известия Тульского государственного университета. Серия «Экономические и юридические науки». Вып. 1.-Тула: Изд-во ТулГУ,2008.-0,3 п.л.

4. Желдакова A.A. Тактические особенности допроса подозреваемых (обвиняемых) по делам о преступлениях, связанных с незаконным подключением к газопроводам// Известия Тульского государственного университета. Серия «Экономические и юридические науки». Вып.2.-Тула: Изд-во ТулГУ, 2008.-0,3 п.л.

- в иных научных изданиях:

1. Желдакова A.A. Противодействие расследованию краж газа из газопроводов //Сборник материалов международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы права». Тула: Изд-во ТулГУ, 2009.-0,3 п.л.

2. Желдакова A.A. Использование помощи специалиста в расследовании краж газа из газопроводов //Сборник материалов международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы права». Тула: Изд-во ТулГУ, 2009.-0,3 п.л.

3. Желдакова A.A. Тактические особенности проведения осмотра

места происшествия по делам о преступлениях, связанных с незаконным подключением к газопроводам // Актуальные проблемы юридических наук: сб. науч. статей. Вып. 18. - Тула: Издательство ТулГУ, 2008.0,2 п.л.

4. Желдакова A.A. Уголовно-правовые и административно-правовые проблемы борьбы с самовольным использованием газа физическими лицами //Сборник материалов международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы права». Тула: Изд-во ТулГУ, 2007.-0,2 п.л.

5. Желдакова A.A. Проблемы квалификации преступлений, связанных с незаконным подключением к газопроводам // Формирование морально-ценностных и правовых основ современной культуры: истоки и перспективы: материалы межвузовской научно-практической конференции.-Тула: Папирус, 2008.- 0,4 п.л.

ЖЕЛДАКОВА Анастасия Александровна

МЕТОДИКА РАССЛЕДОВАНИЯ КРАЖ ГАЗА ИЗ ГАЗОПРОВОДОВ

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Подписано в печать 31 августа 2009 г. Формат 60x84 Vie Бумага офсетная ВХИ. Печать офсетная. Усл.-печ. л. 1,75 Тираж 150 экз. Заказ № 712. Гарнитура Times_

Отпечатано с оригинал-макета заказчика в типографии ООО РА «Новая Астея» 300026, г.Тула, пр-т Ленина, 127-а, оф.203 тел. 25-12-82

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Желдакова, Анастасия Александровна, кандидата юридических наук

Введение.3

Глава 1. Криминалистическая характеристика краж газа из газопроводов.11

§ 1. Кражи газа из газопроводов как объект изучения криминалистики.11

§2. Научные основы криминалистической характеристики и методики расследования краж газа из газопроводов.33

§ 3. Элементы криминалистической характеристики краж газа из газопроводов.42

Глава 2. Организация расследования краж газа из газопроводов.69

§ 1. Процессуальные и организационные аспекты возбуждения уголовных дел.69

§2. Типичные исходные следственные ситуации и следственные версии по делам о кражах газа из газопроводов. Планирование расследования.89

§3. Взаимодействие следователя с органами дознания в ходе расследования краж газа из газопроводов.111

Глава 3. Тактика проведения отдельных следственных действий и использования специальных знаний по уголовным делам о кражах газа из газопроводов.125

§1. Тактические особенности проведения отдельных следственных действий.125

§2. Использование специальных знаний в ходе расследования краж газа из газопроводов.150

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Методика расследования краж газа из газопроводов"

Актуальность темы исследования. Политические, социальные и экономические изменения, произошедшие в России в последние два десятилетия, позволили сформировать новую, соответствующую мировым стандартам экономическую систему государства, развить экономические отношения, основанные на принципах неприкосновенности собственности, свободной предпринимательской деятельности, равноправия граждан и хозяйствующих субъектов. К сожалению, отношения в сфере экономики продолжают являться наиболее уязвимым объектом для различных преступных посягательств.

Несмотря на предпринимаемые меры по борьбе с преступностью, криминогенная ситуация в стране продолжает оставаться сложной. Именно на это обстоятельство обратил внимание Президент Российской Федерации Д.А.Медведев в своем выступлении на расширенном заседании коллегии Министерства внутренних дел России 6 февраля 2009 года, отметив при этом, что «только в прошлом году зарегистрировано более 3200 тысяч преступлений, более полутора миллионов из них — это преступления в экономической сфере, кражи, грабежи, преступления против собственности. Неблагополучно обстоят дела и с установлением виновных в совершении преступлений против собственности. Конечно, в значительной мере всё это связано с качеством оперативно-следственной работы. Критерий эффективности здесь только один - раскрываемость, привлечение к ответственности и последующее осуждение»1.

В числе преступлений против собственности в последние годы наметилась устойчивая тенденция роста числа хищений газа из газопроводов. Так, только в Тульской области в 2006 г. было выявлено 78 деяний, содержащих признаки хищений газа из газопроводов, в 2007 г. - 191, а в 2008 г. - уже 272. Аналогичная тенденция прослеживается и в других регионах России2. Официальный сайт Президента РФ//\т\у.кгетНп.ги

2 По аналитическим материалам УВД Тульской области.

Необходимо отметить, что в конце 2006 года в уголовное законодательство страны были внесены изменения, направленные на борьбу с хищениями газа. В частности, в часть 3 статьи 158 «Кража» Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) был включен пункт «б», предусматривающий уголовную ответственность за тайное хищение чужого имущества, совершенного из нефтепровода, нефтепродуктопровода, газопровода2.

Новизна указанной нормы уголовного законодательства, предусматривающей ответственность за кражи из газопроводов, а также специфичность механизма совершения таких деяний, их высокая латентность пока еще создает правоохранительным органам трудности в борьбе с такого рода деяниями. Российские правоохранительные органы, в том числе органы внутренних дел, не всегда оперативно адаптируются к новым условиям борьбы с преступностью. Причин тому много. В их числе - недостаточный уровень профессиональной подготовки следователей, оперативных работников в области криминалистики. В этом отношении пока в долгу перед практиками крими

1 См.: Зыкова Т., Панина Т. Кухня в секторе газа// Российская газета. №14, 24.01.2008. Федеральный закон от 30.12.2006 №283-Ф3 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета, № 1, 10.01.2007. налистическая наука, призванная разработать научно обоснованные рекомендации, соответствующие особенностям раскрытия и расследования преступлений в современных условиях.

Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка комплекса криминалистических рекомендаций по расследованию краж газа из газопроводов. Достижение поставленной цели обеспечивается решением следующих основных задач: изучить следственную и судебную практику борьбы с рассматриваемыми преступлениями, проанализировать результаты научных исследований по рассматриваемой проблематике; проанализировать кражи газа из газопроводов как специфический вид тайного хищения чужого имущества, определить их как объект изучения криминалистики; определить структуру криминалистической характеристики краж газа из газопроводов, сформировать на основе результатов эмпирического исследования систему обобщенных научных сведений об основных ее элементах (способах совершения и сокрытия таких деяний, личности преступников, места, времени, обстановки рассматриваемых преступлений и пр.); дать характеристику частной методики расследования краж газа из газопроводов; определить особенности возбуждения уголовных дел рассматриваемой категории; выделить и систематизировать типовые исходные следственные ситуации расследования краж газа из газопроводов, разработать алгоритмы действий следователя в каждой из них; рассмотреть особенности взаимодействия следователя с иными участниками расследования краж газа из газопроводов; определить тактические особенности проведения следственных действий по рассматриваемой категории уголовных дел; исследовать особенности использования специальных знаний в расследовании краж газа из газопроводов.

Теоретической базой исследования явились труды видных ученых в области уголовного процесса, криминалистики, судебной экспертизы, уголовного права и криминологии: Т.В.Аверьяновой, О.Я.Баева, Р.С.Белкина, В.И.Брылева, А.Н.Васильева, Н.Т.Ведерникова, Н.И.Ветрова, Т.С.Волчецкой, А.Ф.Волынского, В.К.Гавло, А.Ю.Головина, В.Н. Григорьева, Л.Я. Драпкина,

A.Э.Жалинского, О.А.Зайцева, В. Д. Зеленского, Е.П.Ищенко,

Эмпирическую базу диссертационного исследования составляют: данные, полученные в процессе анализа и обобщения 165 уголовных дел, квалифицированных по ст.ст. 158, 159, 165 УК РФ, расследовавшихся и рассматривавшихся судами в республиках Адыгея, Башкортостан, Удмурдской республике, Краснодарском крае, Астраханской, Брянской, Волгоградской, Ивановской, Костромской, Курской, Оренбургской, Орловской, Рязанской, Саратовской, Тульской, Тюменской, Ульяновской областях; результаты интервьюирования (опроса) 110 следователей и сотрудников органов дознания.

Научная новизна. Диссертация представляет собой одну из первых попыток монографического исследования закономерностей совершения краж газа из газопроводов, практики их выявления, раскрытия и расследования. До сегодняшнего дня специальных диссертационных исследований вопросов расследования краж газа из газопроводов, не проводилось. Предлагаемые же в научной и учебной литературе рекомендации по расследованию таких деяний носят преимущественно общий характер, не всегда имеют под собой эмпирическую основу, отвечают современным потребностям и особенностям практики работы правоохранительных органов.

В диссертации с учетом последних изменений в уголовном законодательстве сформирована криминалистическая характеристика рассматриваемых деяний. На ее основе разработаны соответствующие современным условиям криминалистические рекомендации по выявлению признаков таких деяний и возбуждению уголовных дел, организации расследования рассматриваемых преступлений, тактике проведения отдельных следственных действий.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Вывод о необходимости квалификации хищений газа из газопроводов по пункту «б» части 3 статьи 158 УК РФ, предусматривающей уголовную ответственность за кражу из газопровода, и необоснованности квалификации такого рода деяний по части 1 статьи 165 УК РФ либо по статье 7.19 КоАП РФ.

3. Сформированная криминалистическая характеристика краж газа из газопроводов, включающая в себя обобщенные (типовые) сведения о способах совершения рассматриваемых преступлений, способах их сокрытия и иного противодействия расследованию, личности преступников и особенностях преступного поведения, его мотивации и целевой направленности, а также месте, времерги и обстановке совершения преступлений рассматриваемого вида.

8. Рекомендации по использованию специальных знаний в ходе расследования рассматриваемых деяний.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав (восьми параграфов), заключения, списка использованной литературы и приложений.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Желдакова, Анастасия Александровна, Краснодар

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное диссертационное исследование позволяет сформулировать следующие выводы и предложения : направленные на совершенствование действующего законодательства и улучшение работы по раскрытию и расследованию краж газа из газопроводов.

1. Рост хищений и иных преступных деяний, связанных с хищениями газа из газопроводов, выступает опасной криминальной тенденцией последнего десятилетия, является серьезной угрозой безопасности жизни и здоровью людей, системам и объектам жизнеобеспечения, топливно-энергетическому комплексу.

2. На сегодняшний день пока не сформирован единый правоприменительный подход к вопросам квалификации краж газа из газопроводов. Схожие по способу совершения деяния в разных случаях, а также в различных регионах страны квалифицируются по части 1 статьи 158 УК РФ, пункту б части 3 статьи 158 УК РФ, статье 165 УК РФ. В ряде случаев, рассматриваемые деяния квалифицируются как административные правонарушения по статье 7.19 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), предусматривающей ответственность за самовольное подключение и использование газа.

Представляется, что введенный в 2006 году в УК РФ пункт «б» части 3 статьи 158 УК РФ четко выразил позицию законодателя о возможности отнесения газа к предмету хищения, подвел определенный итог имевшимся в юридической литературе дискуссиям, обозначил направление решения практических проблем квалификации преступных деяний, связанных с хищениями газа.

3. Требует уточнения диспозиция ст.7.19 КоАП РФ. Если первая часть этой диспозиции достаточно ясна и предполагает административную ответственность за незаконное (самовольное, несанкционированное) подключение к газопроводам, то ее вторая часть диспозиции, предусматривающая административную ответственность за самовольное (безучетное) использование, в том числе, газа, с учетом того, что такое деяние может быть совершено только путем подключения к газопроводу, содержит признаки правовой коллизии с п. «б» ч.З ст.158 УК РФ. Представляется, что такое деяние, совершенное умышленно с корыстной целью, не должно квалифицироваться как административное правонарушение. В связи с изложенным, представляется целесообразным внести изменения в статью 7.19 КоАП РФ, изложив ее диспозицию следующим образом:

Самовольное подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам без цели хищения, а равно безучетное использование электрической и тепловой энергии — .».

4. Кражи газа из газопроводов с криминалистической точки зрения можно определить как обладающую специфическими закономерностями механизма совершения и следообразования преступную деятельность, включающую в себя одно длящееся преступление или серию таких деяний, состоящих в тайном хищении природного газа из бытовых или промышленных газораспределительных сетей.

5. Криминалистическую характеристику краж газа из газопроводов можно определить как элемент частной методики расследования преступных деяний рассматриваемого вида, представляющую собой сложную систему типовых сведений, раскрывающую закономерности и процессы совершения рассматриваемых преступлений, поведения преступников, влияния на преступную деятельность пространственно-временных и окружающих условий (обстановки), а также противодействия ее выявлению и расследованию.

6. Криминалистическая характеристика преступления находится в тесной взаимосвязи с частной методикой расследования, во многом определяет ее содержание, рассматривается как ее структурный элемент. Методика расследования краж газа из газопроводов является видовой частной методикой.

Видовой характер методики расследования краж газа из газопроводов проявляется:

- в разработке рекомендаций по расследованию тайных хищений из газопроводов, уголовная ответственность за совершение которых предусмотрена соответствующей нормой УК РФ (п. «б» ч.З ст.158), имеющих много общих с криминалистической точки зрения черт;

- в схожести ситуаций и задач расследования рассматриваемого виду краж, необходимости систематизации действий, предпринимаемых для решения этих задач, схожей специфике организации взаимодействия при их расследовании с органами дознания, лицами, обладающими специальными знаниями, представителями общественности, тактики проведения отдельных следственных действий.

7. В числе способов совершения краж газа из газопроводов преобладают полноструктурные способы, охватывающие всю систему действий по их подготовке, совершению и сокрытию (выявлены в 55,2% изученных случаев). Способы совершения рассматриваемых деяний, в структуре которых отсутствуют действия по подготовке или (и) сокрытию преступления, встречаются несколько реже (44,8%).

8. Проведенное эмпирическое исследование выявило действия по сокрытию преступлений рассматриваемого вида как элемент способа их совершения в 55,2% изученных случаев.

9. Рассматриваемые деяния преимущественно совершаются:

- мужчинами (64,8%);

- лицами возрастной группы от 45 года до 60 лет (60%);

- лицами, имеющими среднее или средне-специальное образование (64,8%);

- лицами, нигде не работающими (не обучающимися), не имеющими постоянного законного заработка (70,3%);

- ранее не судимыми (89,7%);

- отрицательно характеризующимися по месту жительства (55,1%, в том числе 79,3% женщин, совершивших такие деяния);

10. В 43,6% изученных случаев краж газа из газопроводов рассматриваемые деяния были совершены в крупных городах (республиканских, областных, краевых, крупных районных центрах), в 37,6% - в небольших городах, поселках городского типа, в 18,8%- в сельской местности (селах, деревнях и пр.).

11. В числе типовых мест непосредственного совершения рассматриваемых преступлений можно выделить:

- квартиры (48,5% изученных случаев по материалам уголовных дел);

- частные дома (30,3%);

- нежилые помещения, строения, находящиеся в собственности физических лиц (гаражи, теплицы, бани) (18,8%);

- нежилые помещения, строения и иные производственные объекты, находящиеся в собственности юридических лиц (2,4%).

Как специфическую особенность механизма рассматриваемых деяний можно выделить непосредственное место незаконного подключения к газопроводу:

- в месте ранее отключенного (обрезанного) соединения с газопроводом (68,4% изученных случаев по материалам уголовных дел);

- на внешнем газопроводе, проходящем вблизи домовладений и иных строений (26,2%);

- на газопроводе, проходящем по территории организации, предприятия (2,4%).

12. В расследовании краж газа из газопроводов могут быть использованы типовые сведения о временных характеристиках совершения таких деяний. При этом особое значение имеет установление времени хищения газа. Так, в 69,1% изученных случаев такие действия носили постоянный характер с момента незаконного подключения вплоть до выявления признаков противоправной деятельности контролирующими сотрудниками газовых организаций или правоохранительных органов. В 30,9% изученных случаев рассматриваемые действия осуществлялись периодически. При этом такого рода деяния носили в 14,5% случаев сезонный характер, то есть подключения осуществлялись в определенное, как правило, холодное время года, а незаконно потребляемый газ подавался на обогревательные газовые приборы. В 16,4% случаев периодические незаконные подключения к газопроводу производились в зависимости от потребности (на период временного проживания, приготовления пищи и пр.). В 6,1% изученных случаев подключения осуществлялись в ночное время. Такие действия обусловлены стремлением виновных лиц скрыть факты незаконных подключений на внешних газопроводах.

В числе временных характеристик рассматриваемых преступлений важную роль играет определение времени незаконных подключений к газопроводам, в течение которого осуществлялось незаконное потребление (хищение газа). Так, проведенное эмпирическое исследование позволяет сделать выводы, что такие деяния совершались до момента их выявления в течение:

- до месяца (4,9% изученных случаев);

- от месяца до шести месяцев (29,1%);

- от шести месяцев до года (20%);

- от года до полутора лет (15,2%);

- от полутора до трех лет (15,7%);

- от трех до пяти лет (14,5%);

-свыше 5 лет (0,6%).

13. Наиболее распространенными поводами для возбуждения уголовного дела о совершении кражи газа из газопровода выступают:

- заявления, сообщения газоснабжающих организаций о выявленных фактах хищений природного газа (81,2%) изученных уголовных дел);

- непосредственное обнаружение признаков рассматриваемых деяний сотрудниками правоохранительных органов: следователями, сотрудниками подразделений, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, участковыми инспекторами милиции, сотрудниками патрульно-постовой службы (10,3%);

- сообщения должностных лиц органов государственной власти и местного самоуправления, жилищно-коммунальных служб, управляющих организаций, ТСЖ и пр. (7,3%);

- заявления граждан (1,2%).

14. На этапе возбуждения уголовного дела не всегда конструктивно строятся отношения между заявителем — региональной компанией по реализации газа и правоохранительными органами. При поступлении заявления, сообщения о фактах незаконных подключений к газопроводам органы внутренних дел не во всех случаях предпринимают активные усилия по установлению факта хищения газа. Без проведения всего необходимого комплекса проверочных действий должностные лица органов внутренних дел принимают решение об отказе в возбуждении уголовного дела, ограничиваются составлением постановлений о возбуждении производства по делам об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ, с последующим направлением в органы государственного технического надзора (Ростехнадзор). Вынесенные подобным образом постановления об отказе в возбуждении уголовного дела обжалуются региональными компаниями по реализации газа в прокуратуру и в суд, причем иногда неоднократно.

15. 15,8% из числа изученных уголовных дел были возбуждены в срок свыше 10 дней с момента поступления заявления о преступлении рассматриваемого вида в правоохранительные органы. Затягивание сроков возбуждения уголовного дела по рассматриваемой категории преступлений не может позитивно отразиться на результатах его расследования.

16. Положительную роль в борьбе с кражами газа из газопроводов играет проведение совместных рейдов сотрудников правоохранительных органов и работников контролирующих служб газоснабжающих организаций, направленное на выявление фактов непосредственно совершаемых преступлений, позволяющих незамедлительно возбуждать уголовные дела, проводить комплекс следственных действий и иных мероприятий по горячим следам. Проведение таких рейдов должно носить высокоорганизованный и оперативный характер, исходить из характера имеющейся информации о возможных противоправных деяниях и формирующейся на ее основе исходной обстановке. В то же время, на практике имеются недостатки в формировании состава групп, осуществляющих такие рейды, связанные с недостаточным привлечением следователей и сотрудников уголовного розыска или подразделений по борьбе с экономическими преступлениями, хотя их включение в состав таких групп, особенно при адресных проверках, было бы тактически оправданно.

17. На этапе возбуждения уголовного дела при проверке заявления, сообщения, иной информации о краже газа из газопровода могут быть выявлены признаки деяния, предусматривающего уголовную ответственность за приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов (215.3 УК РФ). Необходимо отметить, что возбуждение уголовных дел по данному составу встречается на практике крайне редко.

18. Исходные следственные ситуации расследования краж газа из газопроводов могут быть систематизированы по информационному критерию. По указанному основанию выделяются:

Ситуация второго типа, в которой органы расследования обладают информацией о факте совершения рассматриваемого деяния и виновном лице, однако последний не знает об этом, продолжает осуществлять преступную деятельность (имела место при расследовании 7,9% изученных уголовных дел).

Ситуация третьего типа, в которой органы расследования обладают информацией, в которой содержатся сведения о признаках хищений газа, однако нет сведений о лице, совершившем такое деяние либо такие сведения не позволяют однозначно установить виновное лицо (выявлена по материалам 10,2% изученных уголовных дел).

Применительно к каждой ситуации в работе предложен алгоритм ее разрешения.

19. В процессе расследования краж газа из газопроводов следователем могут быть выдвинуты следующие общие версии:

- преступление имело место и совершено при обстоятельствах, сообщенных заявителем, но иным лицом;

- событие, о котором сообщает заявитель, имело место, но содержит признаки административного правонарушения.

Кроме того, помимо общих версий в процессе расследования могут выдвигаться и проверяться частные версии, касающиеся отдельных обстоятельств, связанных с совершением рассматриваемых деяний.

20. Современные практические сотрудники органов внутренних дел недооценивают организационную роль и значение планирования расследования по делам о кражах газа из газопроводов. Общие планы расследования по рассматриваемой категории дел разрабатываются без учета сложившейся ситуации, не содержат частных версий, в основном носят шаблонный характер. В отдельных случаях планы расследования составляются некачественно, непрофессионально, с нарушением предъявляемых к технике планирования научных требований.

21. В числе распространенных форм взаимодействия следователя с подразделениями, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность (уголовный розыск, по борьбе с экономическими преступлениями), по делам о кражах газа из газопроводов можно назвать:

- совместную работу в следственно-оперативной группе;

- совместное планирование расследования и оперативно-розыскных мероприятий по конкретному делу; взаимный обмен информацией между следователем и подразделениями, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность;

- обеспечение постоянного оперативного сопровождения хода расследования;

- использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании и процессе решения иных задач расследования;

- дача следователем поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий;

- привлечение оперативных сотрудников к участию в отдельных следственных действиях.

В то же время, взаимодействие следователя с подразделениями, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, по рассматриваемой категории дел носит в большинстве случаев этапный характер, реализуясь в основном на первоначальном этапе расследования, либо эпизодический характер, состоящий в даче следователем разовых поручений о проведении оперативно-розыскных мероприятий, эпизодического привлечения различных оперативных сотрудников к проведению следственных действий.

22. Анализируя практику расследования рассматриваемых деяний, считаем целесообразным внести предложение о создании при горрайорганах внутренних дел специализированных следственно-оперативных групп по борьбе с хищениями газа, приведением в негодность газопроводов. Создание таких групп, на наш взгляд, явиться важной формой организации взаимодействия следователей и иных субъектов расследования рассматриваемых преступлений. Положительный эффект создания таких специализированных групп обусловливается тем, что:

- вся информация о фактах незаконных подключений к газопроводам концентрируется в одном месте, что способствует проведению качественного анализа имеющейся информации и выработке наиболее рациональных и эффективных мер в раскрытии и расследовании преступлений данного вида;

- на более высоком качественном уровне осуществляется проведение комплекса проверочных мероприятий на стадии возбуждения уголовного дела, первоначальных следственных действий, тактических операций;

23. В процессе раскрытия и расследования краж газа из газопроводов помощь общественности может быть использована следователем, органами дознания в целях:

- выявления фактов и хищения газа, незаконного подключения к газораспределительным сетям, приведения в негодность газопровода;

- установления личности преступника;

- выявления пока неустановленных свидетелей;

- оказания содействия при производстве отдельных следственных действий;

- установления причин и условий, способствовавших совершению преступления, проведения профилактических мероприятий.

24. В процессе расследования следователь должен обеспечить баланс материальной и вербальной доказательственной информации. Вербальная информация, получаемая из показаний подозреваемого (обвиняемого), свидетелей, представителей потерпевшего, по делам о кражах газа из газопроводов является наиболее уязвимой с позиции возможного противодействия осуществляемому расследованию. Добавим, что именно вербальная информация составляет основной объем доказательственной базы по уголовным делам рассматриваемой категории. В большинстве случаев расследования органы расследования из числа следственных действий, направленных на собирание материально отображаемой криминалистически значимой информации, в ходе производства по делу ограничиваются лишь проведением осмотра места происшествия, что, конечно же, нельзя признать позитивным фактором.

В работе подробно рассматриваются тактические особенности проведения различных следственных действий по рассматриваемой категории уголовных дел.

25. В получении криминалистически значимой информации, возникающей в связи с расследованием краж газа из газопроводов наиболее предпочтительны криминалистическая, консультативная и техническая помощь специалистов.

26. В работе рассмотрены задачи и предложены типовые вопросы, которые могут быть поставлены на разрешение эксперту при проведении тра-сологических, судебно-технических экспертиз, судебных экспертиз материалов, веществ и изделий.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Методика расследования краж газа из газопроводов»

1.Нормативно-правовые акты

2. Конституция Российской Федерации/УРоссийская газета, №237, 25.12.1993 (с учетом поправок от 30.12.2008).

3. Уголовный кодекс Российской Федерации // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, №25, ст. 2954 (в ред. от 22.12.2008).

4. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федера-ции//Собрание законодательства РФ, 24.12.2001, №52 (ч. I), ст. 4921 (в ред. от 16.07.2008).

5. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР// Ведомости ВС РСФСР, 1960, №40, ст. 592 (утратил силу).

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях // Российская газета, № 256, от 31 декабря 2001 г.(в ред. от 22.12.2008).

7. Закон РФ от 18.04.1991 №1026-1 «О милиции»// Ведомости СНД и ВС РСФСР от 18.04.1991 .№16.ст.503 (в ред. от 22.12.2008).

8. Закон РФ от 29.04.1993 N 4901-1 «О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс РСФСР, Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР и Исправительно-трудовой кодекс РСФСР» // Ведомости СНД и ВС РФ, 03.06.1993, №22, ст. 789.

9. Федеральный закон 12.08.1995 №144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»//Собрание законодательства РФ, 14.08.1995, №33, ст. 3349 (ред. от 22.12.2008).

10. Федеральный закон от 31.03.1999 №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»// Российская газета, №67, 08.04.1999 (ред. от 30.12.2008).

11. Федеральный закон от 31.05.2001 №73-Ф3 «О государственной судебно экспертной деятельности в Российской Федерации»// Собрание законодательства РФ, 04.06.2001, №23, ст. 2291 (ред. от 24.07.2008).

12. Федеральный закон от 30.12.2006 №283-Ф3 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации и статью 151 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Российская газета, № 1, 10.01.2007.

13. Постановление ВЦИК от 22.11.26 «О введении в действие Уголовного кодекса Р.С.Ф.С.Р. (Вместе с «Уголовным кодексом Р.С.Ф.С.Р.»)// СУ РСФСР, 1926, №80, ст. 600.

14. Постановление Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 №1370 «Об утверждении положения об обеспечении доступа к местным газораспределительным сетям» //Российская газета, №228, 01.12.1998. (ред. от 28.07.2000)

15. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2000 г. №878 «Об утверждении правил охраны газораспределительных сетей»// Собрание законодательства РФ, 27.11.2000, №48, ст. 4694

16. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 мая 2002 г. №317 «Об утверждении правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению в Российской Федерации»// Российская газета, №94, 29.05.2002.

17. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 №373 «О порядке установления нормативов потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» // Российская газета, №131, 21.06.2006.

18. Приказ МВД России от 20 июня 1996 г. №334 « Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб органов внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений».

19. Приказ Минрегиона РФ от 13.07.2006 №83 «Об утверждении методики расчета норм потребления газа населением при отсутствии приборов учета газа» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти, №33, 14.08.2006.

20. ПБ 12-529-03 Правила безопасности систем газораспределения и газопотребления, утвержденные Постановлением Гостехнадзора РФ от 18 марта 2003 г. №9.

21. СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», утвержденные Постановлением Госстроя России от 23 декабря 2002 г. №163.

22. Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.12.2007 №51 «О судебной практике по делам о мошенничестве, присвоении и растрате»// Российская газета, №4, 12.01.2008.

23. Монографии, учебники, учебные пособия

24. Аверьянова Т.В., Белкин P.C., Корухов Ю.Г., Российская Е.Р. Криминалистика/ Под ред. Р.С.Белкина.-М.,1999.

25. Аверьянова Т.В. Судебная экспертиза: Учебник. — М., 2006.

26. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях.-М.,2004.

27. Арцишевский Г.В. Выдвижение и проверка следственных версий.-М.,1978.

28. Астапкина С.М., Дубровицкая Л.П., Плесовских Ю.Г. Участие специалиста-криминалиста в расследовании преступлений.-М.,1992.

29. Ахмедшин P.J1. Криминалистическая характеристика личности преступника.-Томск,2005.

30. Баев О.Я. Конфликтные ситуации на предварительном следствии.-ВоронежД984.

31. Баев О.Я. Тактика следственных действий. — Воронеж, 1995.

32. Баев О.Я. Основы криминалистики.-М.,2001.

33. Бахин В.П. и др. Тактика использования внезапности в раскрытии преступлений органами внутренних дел.-Киев,1990.

34. Безверхов А.Г. Имущественные преступления.- Самара, 2002.

35. Белкин А.Р. Теория доказывания.-М.,1999.

36. Белкин P.C. Курс советской криминалистики. В 3 т. Т.З.-М.Д979.

37. Белкин P.C. Общая теория советской криминалистики. Саратов,1986.

38. Белкин P.C. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике.-М., 1988.

39. Белкин P.C. Очерки криминалистической тактики. -Волгоград, 1993.

40. Белкин P.C. Курс криминалистики. В 3 т. Т.З. -М.,1997.

41. Белкин P.C. Криминалистическая энциклопедия.- М., 1997.

42. Белкин P.C., Белкин А.Р. Эксперимент в уголовном судопроизводстве.-М., 1997.

43. Белозеров Ю.Н. pi др. Органы дознания и предварительного следствия системы МВД и их взаимодействие.-М.,1973.

44. Белозеров Ю.Н., Рябоконь В.В. Производство следственных действий. М., 1990.

45. Беляева Л.Д., Козлова J1.H., Шлепов Ю.А. Назначение и подготовка материалов для производства криминалистических экспертиз изделий из пластмасс и полимерных материалов. М., 1981.

46. Васильев А.Н. Следственная тактика. М.,1976.

47. Васильев А.Н., Мудьюгин Т.Н., Якубович H.A. Планирование расследования преступления.-М.,1957.

48. Ветров Н.И. Уголовное право. Общая часть. -М.,1999.

49. Власть и бизнес: взаимная ответственность. Комментарий к законодательству/ Под ред. В.М. Жуйкова, Э.Н. Ренова.-М., 2004.

50. Возгрин И.А. Криминалистическая методика расследования пре-ступлений.-М.,1983.

51. Возгрин И.А. Научные основы криминалистической методики расследования преступлений. СПб., 1993.

52. Волчецкая Т.С. Криминалистическая ситуалогия.-М.,1997.

53. Волженкин Б.В. Мошенничество.-СПб, 1998.

54. Гавло В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений. -Томск, 1985.

55. Гаврилин Ю.В. Криминалистическая тактика и методика расследования отдельных видов преступлений.М.,2004.

56. Гаврилин Ю.В., Шурухнов Н.Г. Криминалистика. Методика расследования отдельных видов преступлений.-М.,2004.

57. Гаврилин Ю.В., Победкин A.B., Яшин В.Н. Следственные дейст-вия.-М.,2006.

58. Газизов В.А., Филиппов А.Г. Видеозапись и ее использование при производстве следственных действий.М.,1997.

59. Головин А.Ю. Криминалистическая систематика.-М.,2002.

60. Головин А.Ю. Теория и практика классификационных исследований в криминалистической пауке.-Тула,2000.

61. Головин А.Ю. Тактические ошибки в расследовании преступлений. Тула, 2001.

62. Головин А.Ю., Дубоносов Е.С. Использование средств массовой информации в раскрытии и расследовании преступлений.-Тула,2001.

63. Гросс Г. Руководство для судебных следователей как система криминалистики. Новое изд. перепеч. с изд. 1908 г.-М.,2002.

64. Гуев А.Н. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации (для предпринимателей).-М.,2000.

65. Долгинов С.Д. Использование обыска в раскрытии, расследовании и предотвращении преступлений. М., 1997.

66. Доспулов Г.Г. Психология допроса на предварительном следст-вии.-М.,1976.

67. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. -Свердловск, 1987.

68. Драпкин Л.Я., Долинин В.Н. Тактика отдельных следственных действий. Екатеринбург, 1994.

69. Дубровицкая Л.П., Лузгин И.М. Планирование расследования. -М., 1972.

70. Дубровина А.Н. Криминалистическая характеристика преступлений и следственная ситуация: понятие, виды, значение для раскрытия и расследования преступлений // Лекции по криминалистике.- М., 1992.

71. Дулов A.B. Тактические операции // Криминалистика / Под ред. A.B. Дулова. -Минск, 1996.

72. Ермолович Е.Ф. Криминалистическая характеристика преступления. -Минск, 2001.

73. Жбанков В.А. Тактика следственного осмотра. М., 1992.

74. Жердев В.А., Комиссаров В.И. Расследование серийных корыстно-насильственных преступлений, совершенных организованными группами, на первоначальном этапе.-М.,2002.

75. Зайцев O.A. Теоретические и правовые основы государственной защиты участников уголовного судопроизводства в Российской Федерации.-М.,1999.

76. Зеленский В.Д. Организация расследования преступлений. Криминалистические аспекты-Ростов-на-Дону. 1989.

77. Ищенко Е.П. Проблемы первоначального этапа расследования преступлений.-Красноярск, 1987.

78. Ищенко Е.П. Специалист в следственных действиях: Уголовно-процессуальные и криминалистические аспекты. М., 1990.

79. Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. Свердловск.-1992.

80. Кирсанов З.И. Система общей теории криминалистики.-М.,1992

81. Колдин В.Я., Корухов Ю.Г. Механизм преступления и вещественные источники криминалистической информации// Криминалистика социалистических стран.-М.,1986.

82. Колдин В.Я.,Полевой Н.С. Информационные процессы и структуры в криминалистике.- М. ,1985.

83. Колесниченко А.Н. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений.- Харьков, 1965.

84. Комиссаров В.И. Теоретические проблемы следственной тактики.- Саратов, 1987.

85. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации./Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева.- М., 1997.

86. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации/ Под ред. А.А.Чекалина, В.Т.Томина, В.В.Сверчкова.-М.,2006.

87. Коновалов С.И. Теоретико-методологические проблемы криминалистики. -Ростов-на-Дону, 2001

88. Коновалова В.Е., Шепитько В.Ю. Основы юридической психоло-гии.-Харьков,2005.

89. Корноухов В.Е., Богданов В.М. и др. Курс криминалистики.Ч.1 .Красноярск, 1995.

90. Корноухов В.Е. Методика расследования преступлений: теоретические основы. -М.,2008.

91. Кочои С.М. Ответственность за корыстные преступления против собственности. М., 2000.

92. Криминалистика./ Под ред.Р.С.Белкина.-М.,1999.

93. Криминалистика./ Под ред. А.Н.Васильева.-М.,1971.

94. Криминалистика/ Под ред.А.В.Дулова.-Минск,1996.

95. Криминалистика. / Под ред. А.Ф.Волынского. -М.,1999.

96. Криминалистика / Под ред. А.Ф.Волынского и В.П.Лаврова.-М.,2008.

97. Криминалистика. Т.1. История, общая и частные теории/ Под ред. Р.С.Белкина, В.Г.Коломацкого, И.М.Лузгина.-М.,1995.

98. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений.-М.,1972.

99. Кузнецов Н.П. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела. Воронеж, 1983.

100. Кулагин Н.И. Использование органами следствия средств массовой информации в профилактике преступлений. -Волгоград, 1971.

101. Кулагин Н.И., Миронов Ю.И. Организация и деятельность следственных и следственно-оперативных формирований.-Волгоград, 1999.

102. Лавров В.П. Общие положения методики расследования отдельных видов преступлений// Курс лекций по криминалистике/ Под ред. А.Ф.Волынского.-М.,1998.

103. Лавров В.П. Учение о способе преступления. Криминалистическая характеристика преступлений // Криминалистика/ Под ред. А.Ф.Волынского.-М., 1999.

104. Лавров В.П. Криминалистическая теория временных отношений // Криминалистика .Т.1. История, общая и частные теории./Под ред. Р.С.Белкина, В.Г.Коломацкого, И.М.Лузгина.-М.,1995.

105. Лавров В.П., Сидоров В.Е. Расследование преступлений по горячим следам.-М.,1989.

106. Ларин A.M. Расследование по уголовному делу. Планирование, организация.-М., 1970.

107. Лифшиц Е.М., Белкин P.C. Тактика следственных действий.-М.,1997.

108. Лубин А.Ф. Механизм преступной деятельности.-Н.Новгород,1997.

109. Лузгин И.М. Методологические проблемы расследования.-М.,1973.

110. Лузгин И.М., Лавров В.П. Способ сокрытия преступления и его криминалистическое значение.- М.,1980.

111. Митричев B.C., Хрусталев В.Н. Основы криминалистического исследования материалов, веществ и изделий из них: Учебное пособие. СПб., 2003.

112. Михайлов А.И., Юрин Е.С. Обыск. М., 1971.

113. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации/ Под ред. В.М.Лебедева, В.П.Божьева.-М.,2002.

114. Облаков А.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений и криминалистические ситуации. -Хабаровск, 1985

115. Образцов В.А. Криминалистика (цикл лекций по новой программе). -М., 1994.

116. Организация работы следственно-оперативных групп/ Под ред. Л.Я. Драпкина.-Екатеринбург, 1998.

117. Орлов Ю.К. Заключение эксперта и его оценка (по уголовным де-лам).-М., 1995.

118. ПещакЯ. Следственные версии. -М.,1976.

119. Питерцев С.К., Степанов A.A. Тактика допроса на предварительном следствии и в суде. СПб., 2001.

120. Порубов H.H. Тактика допроса на предварительном следствии: Учебное пособие. М., 1998.

121. Абакшин А.Н. Правовой режим газопроводов // Право и экономика. 2005, №5.

122. Аверьянова Т.В. Нравственные и психологические начала в деятельности СОГ // Информационный бюллетень Академии управления МВД России.-М., 1997,№2.

123. Арендаренко A.B., Голубов И.И. Разграничение уголовной и гражданско-правовой ответственности при обмане и злоупотреблении довери-ем//Юрист.2002,№4.

124. Артамонов И.И. Методологические аспекты криминалистической характеристики // Криминалистическая характеристика преступлений.- М., 1984.

125. Багаутдинов Ф.Н., Гумаров И.А. Уголовная ответственность за хищения из магистральных трубопроводов// Журнал российского права. 2008, №2;

126. Беджашев В.И. Следственные ситуации и типовые версии в методике расследования преступлений // Следственная ситуация : сборник научных трудов.-М.,1985.

127. Безверхов А., Адоевская О. Проблемы дифференциации уголовной ответственности за кражу, совершенную из нефтепровода и нефтепродукто-провода// Уголовное право.2007,№2

128. Белкин P.C. Понятие, ставшее «криминалистическим пережитком»// Российское законодательство и юридические науки в современных условиях: состояние, проблемы, перспективы.-Тула,2000.

129. Белкин Р., Быховский И., Дулов А. Модное увлечение или новое слово в науке? (Еще раз о криминалистической характеристике преступлений).// Социалистическая законность. 1987,№9.

130. Бойко А.И., Костанов Ю.А. Уголовно-правовая квалификация незаконного пользования электроэнергией // Вопросы борьбы с преступностью. -М., 1985. Вып. 42.

131. Бутырин А.Ю., Орлов Ю.К. Использование специальных знаний в уголовном судопроизводстве// Криминалистика. Экспертиза.Розыск: научное обеспечение деятельности органов внутренних дел РФ.Вып.1.-Саратов,2007.

132. Ведерников Н.Т. Личность преступника как элемент криминалистической характеристики преступлений// Криминалистическая характеристика преступлений.-М.,1984.

133. Власова H.A. Возбуждение уголовного дела: теоретические и правовые проблемы // Журнал российского права. 2000, №11.

134. Выдрина Н.В. Исходные доследственные ситуации по фактам самоубийств // Криминалистические методы расследования преступлений. Вып.2.- Тюмень, 1995.

135. Гельфер М.А. О квалификации незаконного пользования электрической и другой энергией // Социалистическая законность. 1983. №8.

136. Головин А.Ю. Понятие и классификации тактических комбинаций и операций// Известия ТулГУ.Серия «Современные проблемы законодательства России, юридических наук и правоохранительной деятельности». Вып.5.-Тула,2001.

137. Григорьев В.Н. О концепции возбуждения уголовного дела // Проблемы технико-криминалистического обеспечения раскрытия и расследования преступлений. -М., 1994.

138. Густов Г.А. Понятие и виды криминалистической характеристики преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений. -М., 1984.

139. Деришев Ю. Стадия возбуждения уголовного дела реликт «социалистической законности» // Российская юстиция. 2003, №8.

140. Драпкин Л.Я. Предмет доказывания и криминалистические характеристики преступлений // Криминалистические характеристики в методике расследования преступлений. -Свердловск. 1978.

141. Драпкин Л.Я. Общая характеристика следственных ситуаций // Следственная ситуация: сборник научных трудов.-М., 1985.

142. Драпкин Л.Я. Ситуационный подход в криминалистике и программирование расследования // Проблемы программирования, организации и информационного обеспечения предварительного следствия.-Уфа,1989.

143. Жалинский А.Э. Уголовная политика и задачи уголовного права //Право и политика. 2006, №6.

144. Завидов Б.Д., Слюсаренко М.И., Коротков А.П. Уголовно-правовой анализ мошенничества, присвоения или растраты и причинения имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием// Ад-вокат.2002,№6.

145. Зеленецкий B.C. Доследственные ситуации в советском уголовном процессе // Следственная ситуация.-М.,1985.

146. Зеленский В.Д. Проблемы организации расследования группой следователей// Современные проблемы правоведения. Сборник научных тру-дов.-Краснодар, 1998.

147. Зеленский В.Д. О формах использования специальных знаний в расследовании преступлений// Проблемы правоприменительной деятельности. Сборник научных трудов КубГУ. Вып 347.-Краснодар,1999.

148. Зуйков Г.Г. Значение данных о способах совершения преступлений и способах уклонения от ответственности для развития методики расследования// Вопросы совершенствования криминалистической методики.-Волгоград,1981.

149. Иванов Н. Уголовная ответственность за приведение в негодность нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и газопроводов // Уголовное пра-во.2007,№3.

150. Каминский М.К. Что есть, что может быть и чего не может быть для системы «Криминалистика»//Вестник криминалистики.Вып 1 (3).-М.,2002.

151. Князев В.А. О понятии тактической операции // Криминалистика и судебная экспертиза. Вып. 25.- Киев, 1982.

152. Колесниченко А.П. Следственная ситуация: спорные вопросы понятия и возможное решение проблемы// Криминалистические проблемы пространственно- временных факторов в методике расследования преступлений.- Иркутск, 1983.

153. Коновалова В.Е., Колесниченко А.Н. Теоретические проблемы криминалистической характеристики// Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984.

154. Корноухов В.Е. Расследование как процесс и его закономерности // Проблемы доказательственной деятельности по уголовным делам.-Красноярск, 1985.

155. Костенко P.B. Возможность осуществления доказывания на стадии возбуждения уголовного дела // Уголовное судопроизводство.2006,№1.

156. Лавров В.П. Исходные следственные ситуации как объект кафедрального научного исследования // Исходные следственные ситуации и криминалистические методы их разрешения.- М., 1991.

157. Ледащев В.А. Значение криминалистической характеристики преступлений для профилактической деятельности правоохранительных органов. // Криминалистическая характеристика преступлений. -М., 1984.

158. Лопашенко H.A. Вещи, изъятые из гражданского оборота, как предмет посягательства на собственность // Уголовное право: стратегия развития в XXI веке: материалы Второй международной научно-практической конференции. -М., 2005.

159. Лузгин И.М. Некоторые аспекты криминалистической характеристики и место в ней данных о сокрытии преступлений // Криминалистическая характеристика преступлений.-М., 1984.

160. Лузгин И.М. Развитие методики расследования отдельных видов преступлений// Правоведение, 1977.№2.

161. Лузгин И.М. Сущность, формы проявления и приемы сокрытия следов преступления // Способы сокрытия следов преступления и криминалистические методы их установления.-М.,1984.

162. Лузгин И.М. Методика изучения, оценки и разрешения исходных следственных ситуаций// Исходные следственные ситуации и криминалистические методы их разрешения.- М., 1991.

163. Маевский В. Допустимость доказательств, полученных органами дознания до возбуждения дела // Российская юстиция. 2000, №6.

164. Майлис Н.П. О соотношении заключения специалиста и эксперта // Актуальные проблемы теории и практики уголовного судопроизводства и криминалистики. 4.1. — М.; 2004.

165. Меликян М.Н. О специфике доказывания в ходе предварительной проверки информации о преступлениях // Государство и право. 1998, №10.

166. Меретуков Г.М. Проблемы использования научно-технических средств по УПК РФ// Криминалистика: актуальные вопросы теории и практики.- Ростов-на-Дону,2004.

167. Меретуков Г.М. Правила оценки допустимости протоколов следственных действий, используемых как средство доказательств в уголовном судопроизводстве// Общество и право. Всероссийский научный журнал.№3 (17).-Краснодар,2007.

168. Николайчук И.А. Классификации способов сокрытия преступлений// Российское законодательство и юридические науки в современных условиях: состояние, проблемы, перспективы.-Тула,2000.

169. Образцов В.А. О некоторых перспективах интеграции и дифференциации знаний в криминалистике// Актуальные проблемы советской криминалистики .-М.,1979

170. Образцов В.А.,Хвалин В.А. К вопросу о понятии орудия совершения преступления как объекта криминалистики // Современные проблемы законодательства России, юридических наук и правоохранительной деятельности.Вып.2.-Тула,2000.

171. Подчерняев А.Н. О предмете хищения в нефтяной отрасли// Российский следователь. 2007,№8.

172. Подшибякин A.C. Тактические операции и охрана законных прав и интересов граждан при расследовании преступлений // Проблемы правового статуса личности в уголовном процессе.-Саратов.,1981.

173. Россинский С.Б. К вопросу о соотношении понятий тактическая комбинация и тактическая операция // Известия ТулГУ.Серия «Современные проблемы законодательства России, юридических наук и правоохранительной деятельности». Вып.5.-Тула,2001.

174. Салтевский М.В., Лукашевич В.Г. Проблемы классификации источников информации и следственных действий в криминалистической тактике// Криминалистика и судебная экспертиза.Вып.29.-Киев,1984.

175. Самойлов Г.А. Личностная информация, фиксирующаяся в материальных следах преступления// Труды ВШ МВД СССР.№34.-М.,1972.

176. Семенов В.М. Чужое имущество как предмет кражи// Юрист. 2005,№5.

177. Селиванов Н. А. Сущность методики расследования и ее принципы. // Соц. законность, 1976, № 5.

178. Синеокий О.В. Виды следственных и следственно-оперативных групп// Государство и право. 1997,№1.

179. Соловьев А.Б. Использование системного подхода при изучении эффективности следственных действий (процессуально-криминалистические исследования)//Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 43. М., 1985.

180. Сорокотягнн И.Н. Системно-структурная характеристика специальных познаний и формы их использования в борьбе с преступностью // Применение специальных познаний в борьбе с преступностью. — Свердловск, 1983.

181. Третьяк М., Волошин В. Определение момента окончания хищения// Уголовное право.2007,№3

182. Трунцевский Ю. Как спасти нефть от хищения // ЭЖ-Юрист.2007,№5;

183. Улезько С. Уголовно-правовая характеристика кражи и вопросы применения// Мировой судья.2009,№1.

184. Филиппов А.Г., Целищев А.Я. Узловые проблемы методики расследования преступлений // Советское государство и право. 1982,№8.

185. Филиппов А.Г. Субъективные заметки о статье М.К.Каминского//Вестник криминалистики.Вып. 1 (3).-М.,2002.

186. Цоколова О.И., Исаев Л.М. Участие эксперта — криминалиста в производстве следственных действий // Эксперт: Руководство для экспертов органов внутренних дел и юстиции. — М., 2003.

187. Шаталов А. Сущность и содержание криминалистической характеристики преступления// Следователь. 1999,№1.

188. Шейфер С.А. Законность способа получения предметов и документов как фактор их допустимости // Допустимость доказательств в российском уголовном процессе.- Ростов-на-Дону, 2000.

189. Шиканов В.И. О междисциплинарной характеристике отдельных видов преступлений. // Криминалистическая характеристика преступлений.-М.,1984.

190. Шурухнов Н.Г. Правовые формы и основные направления сотрудничества правоохранительных органов с общественностью в борьбе с преступностью// Общество и право в новом тысячелетии.-М.,2001.

191. Яблоков Н.П. Структура способа совершения преступления как элемента его криминалистической характеристики // Способы сокрытия следов преступления и криминалистические методы их установления.-М.,1984.

192. Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступлений как составная часть общей криминалистической теории.// Вестник Московского университета. Серия «Право». 2000, №2.

193. Яни П.С. Преступное посягательство на имущество// Законодательство. 1998,№9-10.4. Диссертации, авторефераты

194. Березина Л.В. Доказывание в стадии возбуждения уголовного дела по УПК Российской Федерации: Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. -Саратов, 2003.

195. Бобраков И.А. Воздействие преступников на свидетелей и потерпевших и криминалистические методы его преодоления. Дисс. канд. юрид. наук.-М.,1997.

196. Брылев В.И. Проблемы раскрытия и расследования организованной преступной деятельности в сфере наркобизнеса. Автореферат дис. . докт. юрид. наук.-Екатеринбург, 1999 .

197. Волчецкая Т.С. Криминалистическая ситуалогия. Дисс . докт. юрид. наук.- М.,1997.

198. Гавло В.К. Проблемы теории и практики криминалистической методики расследования преступлений. Дис. докт. юрид. наук.- М.,1983.

199. Гельманов А.Г. Сущность, криминалистическое значение и методы установления способов сокрытия преступления против жизни и здоровья граждан. Дисс.канд.юрид. наук.- М.,1982.

200. Головин А.Ю. Теоретические основы и актуальные проблемы криминалистической систематики на современном этапе развития криминалистики. Дисс. докт.юрид. наук.- Тула, 2002.

201. Евстигнеева О.В. Использование специальных познаний в доказывании на предварительном следствии в российском уголовном процессе. Дисс. .канд.юрид.наук.-Саратов,1998.

202. Зверев А.Г. Допустимость показаний подозреваемого в российском уголовном процессе. Автореферат дисс.канд.юрид.наук. -Ростов-на-Дону, 2006.

203. Зуев Е.И. Теория и практика использования специальных познаний в борьбе с преступностью. Автореферат дисс.докт.юрид.наук. -М.,1978.

204. Ишин A.M. Использование средств массовой информации при установлении и розыске лиц, совершивших преступления, в ходе предварительного следствия. Дисс. канд.юрид.наук. М., 1996.

205. Каплан JI.C. Взаимодействие следователя с органами дознания. Автореферат дисс. канд.юрид.наук.- Ижевск,2000.

206. Карагодин В.Н. Основы криминалистического учения о преодолении противодействия предварительному расследованию. Дисс.докт. юрид. наук. -Екатеринбург, 1992.

207. Козловский А.Б. Участие общественности в борьбе с правонарушениями. Дисс. канд.юрид.наук. М., 1998.

208. Кокурин Г.А. Криминалистические и организационные основы деятельности следственно-оперативных групп по раскрытию и расследованию преступлений. Автореферат дисс. канд.юрид.наук.-Свердловск,1991.

209. Колесниченко А.Н. Научные и правовые основы расследования отдельных видов преступлений: Автореферат дисс. докт. юрид. наук. -Харьков. 1967.

210. Кондрахин С.А. Исходные следственные ситуации по делам о кражах личного имущества граждан и криминалистические методы их разрешения. Дис.канд.юрпд.паук.-М.,1994.

211. Копылов И.А. Следственная ситуация и тактическое решение. Автореферат дисс. канд. юрид. наук.-М.,1984.

212. Кривошеип И. Т. Криминалистическая характеристика личности обвиняемого и тактика его допроса. Автореферат дис.канд. юрид. наук.-Томск, 1981.

213. Кудашев 111.А. Проблемы дифференциации ответственности за хищения чужого имущества (в законе и судебной практике). Автореферат дисс. канд.юрид.наук.-М.,2007.

214. Кудинов A.C. Особенности организации взаимодействия сил и средств органов внутренних дел при раскрытии преступлений по горячим следам. Автореферат дисс. канд.юрид.наук.-Волгоград,2002.

215. Куликов В.И. Обстановка совершения преступлений и ее криминалистическое значение. Автореферат дисс.канд.юрид.наук.-М., 1983.

216. Кустов A.M. Криминалистическое учение о механизме преступления. Автореферат дисс. .канд.юрид.наук.-М.Д 997.

217. Лушечкина М.А. Криминалистическое изучение личности в тактике расследования. Автореферат дисс.канд.юрид.наук.-М.,2002.

218. Мешков В.М. Криминалистическое учение о временных связях и отношениях при расследовании преступлений. Дисс.докт.юрид.наук.-М.,1995.

219. Новикова Ю.В. Расследование краж, совершенных группой лиц. Дисс. .канд.юрид.наук.-Воронеж,2004.

220. Петрухина O.A. Методика расследования незаконного получения кредита. Дисс. .канд.юрид.наук.-М.,2006.

221. Россинский С.Б. Производство обыска в форме специальной операции. Дисс. .канд.юрид.наук.-М.,2002.

222. Севрюков А.П. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с хищениями в Российской Федерации. Дисс. докт. юрид. наук. -М., 2004.

223. Сорокотягин H.H. Криминалистические проблемы использования специальных познаний в расследовании преступлений. Автореферат дисс.докт.юрид.наук. -Ектеринбург, 1992.

224. Сырков С.М. Орудие преступления. Автореферат дисс.кандлорид. наук. -Л.,1973.

225. Тюменцев А.Н. Организационно-правовые и тактические вопросы использования средств массовой информации при расследовании и профилактике преступлений. Дисс. канд.юрид.наук. Волгоград, 2000.

226. Улимаев Р.Ю. Следственно-оперативные группы: правовой статус, организация и деятельность. Дисс. канд.юрид.наук.-М.,2002.

227. Цоколов H.A. Процессуальные и криминалистические особенности расследования преступлений следственной и следственно-оперативной группой. Дисс. .канд.юрид.наук.-М.,2001.

228. Шишко И.В. Взаимосвязь уголовно-правовых и регулятивных норм в сфере экономической деятельности. Дисс.докт.юрид.наук.-Екатеринбург,2004.

229. Шуматов Ю.Т. Использование специальных познаний на предварительном следствии. Автореферат дисс.канд.юрид.наук.-М., 1996.5. Электронные издания

230. Кайль А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 31 марта 1999 года №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»// Система «Консультант плюс. Комментарии законодательства», 2007.

231. Наумов А.В. Практика применения Уголовного кодекса Российской Федерации: комментарий судебной практики и доктринальное толкование/ Под ред. Г.М.Резника// Система «Консультант плюс. Комментарии законодательства», 2006.

232. Уголовное право России. Часть особенная: учебник для вузов./Под ред. Л.Л. Крутикова// Система «Консультант плюс. Комментарии законодательства», 2006.

Автор: Желдакова, Анастасия Александровна
Город: Краснодар
Год: 2009
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.09

Диссертация

Методика расследования краж газа из газопроводов тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Методика расследования краж газа из газопроводовтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Методика расследования краж газа из газопроводов»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Желдакова, Анастасия Александровна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Методика расследования краж газа из газопроводов"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Методика расследования краж газа из газопроводов»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Методика расследования краж газа из газопроводов»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Желдакова, Анастасия Александровна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Методика расследования краж газа из газопроводов"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Методика расследования краж газа из газопроводов»