Методологические и теоретические проблемы правового регулирования отношений по взаимному алиментированиютекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Методологические и теоретические проблемы правового регулирования отношений по взаимному алиментированию»

>

ОТОДСКОЛПШСКИВ И ТОТРГПРШСКИВ ПРСЖЕЧЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТНОШПЩ ПО ВЗАЖШОМУ М!1:.Т,1Ш1РОВЛШ1Ю

Специальность 12.00.03 - гражданское право; семенное право; гражданский процесс; мсядународное частное пряно

Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук в шерке научного доклада, выполняющего тякяе функции автореферата

Томск - 1992

министерство пауки, высшей школы и технической политики российской федерации

томский срдена октябрьской ревоиоции и ордена трудового 'ас1юг0 зна1ени государственной университет ии.вл.куйбшева

Юридическии факультет

На правах рукописи

РАВЕН Анна Максимовна

• Диссертация в форма научного доклада выполнена на кафедре гражданского права и процесса юридического факультета Кемеровского государственного ушгверситета.

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор РОМСВСКАЯ 3,.В. .доктор юридических наук, профессор 1ШЛ.РИ0НША Т.И. доктор юридических наук, профессор СЯЕСАРЕВ ВЛ.

Ведущая организация: Институт государства и права Российской Академии Наук.

Защита состоится 1992 г.

в час. на заседании специализированного совета

Д¿063.53.05 при Томском государственном ушверситете имени В. В .Куйбышева по адресу: 634050, г .Томск, пр Ленина ,36.

С научными трудами диссертанта монно ознакомиться в научной библиотека Томского государственного университета пм. В .В .Куйбышева.

Научный доклад, выполняющий функции автореферата, разослан

■Ш " Л(ОА 1992 г; :

Ученый секретарь специализированного оовета доктор юридических наук ГЛ .Осокина

• 1 ' У

Сг"'АЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

В услст'ялс коропшх хз:.*.рирШ!?. ::ics:-.:utvawioro к обпрсгг^т'ого йьтйя " созпа],::я', ш'ззшпг.'х перохсг.огл :с р»готш«л отискшпгят.*, л:; гго с "'Oit члзп:':'."':л!ГпО"'! г", 'йкс* ."'".'"го o?":r>cira ытлрлрпъ ст.*ь<т. 3 уачсч'.яч '1п?рплого, а потоет особенно жесткого pintes, об Hapv лясь неспособность семьи к зпкоэояито в со'япльно-окоиогаческол, нравственном " ясзхологкчоском относил?.. С другой сторон:;, стиля счпгпдно? иэсостоятгчьность геякого posa ¡5,-.оготрери7п.ты1нх ак«иИ и согегплькьх ттрогрог/м гсс".'деротап;п;с:; пскогд с-^др. Провозгласи-Huit "0!1етит?151'?й СССР 1977 г. приятш зплитк семьи госудярстегч я -значительной м?ро оказался дпклпрзтизте:. До предела оЗострклпсь

СТПГСКО y.V.O ГППКО хроНИЧССгаГЙ фПКТОрЪ!, ЛЧСТОЙЯЛКЭИруи.МО ce>n,Pt глубокое сокнлльное неравенство полов при ¡Термальном их раш"прз~ ш!к, до i:po:{»ïocTïï слсниов и протаворо^огооо полот.онио яон;зшк и семье и в 0б;псстз0, ne кскот^иноо представление о своей c°!.'n:'iio:i п oiw"7î>Dintc,1 рол;, увоя1'Шппгад?'>ся число фиктивных браков и браке«« по расчету, распад болоо пом 7/3 числа Сроков, особенно среди ео-лолнх супругов, гетрязитировпиио одного супруга за счет другого, поденке рождаемости и нобкволал в истории России в условиях js:pno-го времени готская смертность, сиротство детой при гивых родителях и одинокая заброшенная старость, одинокое материнство и от- ~ цовство и т.д.

Причиной всеобъемлющего кризиса секъи и соиейиоЯ политики государства прояде всего является отсутствио стабильно;! материальной основы 5.И31Ш семьи,. а также четкой научной кочцептгии, определяющей взаимоотношения семьи, общества и государства, в том числа и правовой 'концепции. В условиях тотально'! идеологизации всех сфлр жизни обв-.ества научные концепции подменялись политическими лозунгами п директива!® съездов КПСС, нередко весьма далеким! от реальности.

Дейотвушее законодательство о браке и семье с самого начала и. до наших дней основано на марксистско-ленинских принципах постро-' ония брачно-семойяшс отношении при социализме, предстааляппих собой Не правовую, о политическую концепцию. В настоящее время оно оказалось Неспособно сколько-нибудь эффективно влиять па дестабилизирующие процессн, происходгоцю внутри сети, не говоря уяо о способности решать п~ставленнне парод ithm глобальнне задачи, да и

сами эти зада ад во многом представляют собой политические лозунги весьма далокие от реальной жизни в общество и заведомо невыполнимые. Мало польз и принесли попытки усовершенствовать отдельные правовые нормы, так как по существу они означал} лишь "латание дыр". Отдельные норми, в частности, установление минимального размера алиментов на каждого ребенка, приняты с опозданием примерно лет на 20. В целом брачно-семейноо законодательство остается насквозь идеологизированным, негибким, сковывающим свободу личности, неспособным эффективно защипать субъективные права и законные интересы участников семейных отношений, но отражгшпш шогие нравственные принципы, нренде всего, принят справе, или воет, а потому не соответствующим требованиям жигпш.

Не приходится серьезно расчитывать и на то, что в очередной раз "вьюучит" правоприменительная практика, которая ранее нередко весьма удачно восполняла пробелы в законе, находила точные и оригинальные решения, болео з<тфоктлвно по сравнению с законом разрешала насущный' задачи, а подчас создавала новые нормы. Ныне взаимоотношения в обществе в цолсм и в семье н частности столь сло.-щн и многообразны, что практика сшла яухдаотся в научной концепции, которая бнла бы способна "осветить ей путь". Налодошш суждения дают диссертанту основания сделать вывод, что разработка правовых концепций в различию областях общественных отношений, в частности, по исследуемой проблеме, не терпит отлагательства. Б настоящее время, в условиях постопшшон' деполигазации всех сфер жизни' общеотна, в том число и правовой, освобояп.ения гуманитарных наук, в том числе юридических, от идеологических догм и политической коныонктуры, о та задача представляется вполне разрешимой.

Прсолепи правового регулирования отношении по взаимном;/ алчмвн-тироваьлг) относятся >к науке советского семейного права к разряду "неочар'теетх", не утрйчпвагаяих остроты и актуальности. Об птом спиде' !1лъсгкует об-дирная литература как по проблеме в целом, так

>ш отдадъшгм се аспектам, в том числе ряд диссертационных исследований, разработанных за сравнительно короткий промежуток времени. Однако ото не означает, что всо аспекты этой проблемы исследованы исчврпшаи'зпл образом. Кроме того, фундаментальное исследование в втой области проподено 40 лет назад (Пергамент А.И. Алиментные обязательство по советскому праву. - М.: Госвриздат',1951), другие исследования хотя и содеркат много весьма ценных теоретических выводов и практических рекомендаций, однако, по шешно дне-

сертанта, но носят концептуального характера, главнмм образом, потому, что таких задач учение-юристы перед собой не ставили и по пелоуу ряду причин ставить не могли. В настоящее время назрела острая необходимость и накоплен достаточшг! научш'Г: ош,гг для комплексного исследования пробло:.:ы, для обобщения всех доста/.оний науми, для приведения в састе??; всех заслузшващах вган/яния провопи идг?* и разработки дельно': науиоЯ кснцет;ш правового регулирования отношений по взаимному алиментпровашт, теоретически обоснованно':1 и практически применимо:'', для пормотворческо.Ч, грггао-примснит \тьно/', правоохранительной и научно-исследсвательско;! деятельности "на сегодняшний день" и на перспективу. Серьезной альтернативы этому, как полагает диссертант, не существует.

ппрдмо? ;'оелод,ояг.;п'я[

Пре;;мптом настоялого исследования является комплекс проблем объединетп.'х научно? коппогиле» правового регулирования алкмент-1пгх отно'чени''!. В состав этого комплекса входят: 1.;'етодологичес-кие и тесретическиэ проблем!, связанные с разработкой правовой контгтзш определением ее понятия и структуры, з также проблем», связанные с определением понятия и основных компонентов научной кспцеп'ии гравевого регулирования алиментних отношений. 2.Т!робле-мп, связа'шге с втором базовой идеи научной концэппди правового регулирования отношений во взаимному алиментировониго, с разработке:! системы и с определением места алиментных отношений в этой системе. 3.Проблемы, связанные с определением целей правового регулирования отношений по взаимног/у алиментйрованига с определением степени соответствия этим целям дейстзуюпего законодательства. 4.Проблем;, связанные с разработкой систем правових средств, ррименимьх для достижения целей правового регулирования алиментшп отношеш!?!.

Целью настоящего исследования является разработка научной концепции правового регулирования отношений по взаимному алиментиро-вшотю, выработка на ев основе анализа действующего законодательства, правоприменительной практики и данных правовой науки теоретических положений и практических рекомендаций, направленных на дальнеШпее совершенствование правового регулирования этих отношэ-ни!!.

Для достижения поставленной цели било необходимо решить следующие задачи:

1. Определить круг методологических проблем и на их ослопе вы- , работать подход к разработке правовой концепции, использовать его

в дальнейшем для разработки научной концепции правового регулирования алиментных отношений.

2. Разработать и сформулировать понятие и основные компоненты правовой концепции,

3. Впялить бязовув идею научной концепции правового регулирования алиментных отношений, обосновать идею общности имущества сомьи и необходимость закрепления еа б законе.

4. Разработать систему самообеспечения семьи, виявить все взаимосвязи в этой система. Разработать систему внутрисемейных имущественных отношений, выявить взаимосвязи между отдельными группами этих отношений и определить место алимантннх отношений в системе внутрисемейных имущественных отношений. Обосновать необходимости правового' закрепления понятия взаимного содержания и учета в нормо-творческсй и правоприменительной практике отношений по взаимному материальному содержэшго.выходядах за пределы алиментированпя.

5. Выявить согхиалыше потребности в правовом регулировании отношений по взаимному материальному содержанию и на их основе ссСюр-мулировать цели правового регулирования алиментных отношижй. Об основать .необходимость расширения круга оснований возникновения алиментных правоотношений, дата ¿шлософокую оценку роди юркдачосккх фактов в алиментных обязательствах, показзть теоретическую значимость и практическую применимость такой оценки.

6. Виявить степень соответствия дайствужих правовых норм, рв-гулмруюпда алиментные отношения, целям правового регулирования этих отношений. Сформулировать практические рекомендации по приведению отдельных правовых норм в соответствие с поставленными целями.

7. Виявить и систематизировать правовые сродства, необходамие для достижения целей правового регулирования алиментных отношений.

6. Разработать систему принципов семейного права.

9. Разработать шкет обшей части КаБС РСФСР.

■ 10. В ходе исследования изучить, гроанялизировьтъ и использовать отя нормотвсрчсокой деятельности дореволюционной России и »ппубвмшх государств по исследуемой проблеме.

Методологическую основу иссладования составляют труди русских дореволюционных, советских я зарубежных ученик в области фплосо-йни, социологии, демограйш. Прежде всего диссертантом использовано филоссфсксо наследие И.А.Ильина. Учитывались и использовались таете труды К.Маркса, Ф.Эигельса, 3 .И Ленина в той части, где положения их концепции построения брачло-семейшх отношений основаны на непреходдах общечеловеческих ценностях. Значительную практическую поютз при исследовании оказали работы А.И.Антонова, С Л! .Голода, А.Г.Харчева и др. Диссертанте" изучена обииряа я юридическая литература в области теории права и по проблема,'/. семенного прапа. Учтены ценные теоретические положения и практические реко-Мбндадаи. содерул'длсся в работах Алексеева С.С., Антокольской U.B., Васина Ю.Г., Белогорской ЕЛ'., Боляксзой A.M., Бозяо В,А., Вебер-са Я.Р., Ворсно;1глна ЕЛ,!., Гойхбарга А.Г., Граэо К,А., Данилина В .И., Ерпювой U.M., Звястацовой £..»!., КазантдепоЯ (Коеэнко) А.Е., Качур И.О., Королева Ю.А., КострозоЯ Н.М., Т'уллгкгой Е.В., Мякан-Kouofi Р.П., -Масловя В.О., Нечаевой АЛ'., Никитиной 3.1!., Ойгензих-саВ.А., Пергамент A.M., Палзстдной С.Я., Ромовской З.В., Реутова С.Н., Рогсвпч Л.Н., Рясенцева З.А., Свердлова Г.!К , Тархова В.А., 5аддеевой Т.А., Хаскольберга В.Л., Чечота Д.М.-, С.'ахштова З.П., Шевченко Я.Н., Сигаячяюй H.A., Юркеиича Н.Г. и др. Учтены-так« труди згрубеяных ученых, в честности, Л.Анзорг (ФРГ), 7,Папа (Венгрия), Я.Янева (Болгария) и др.

В качестве основного общенаучного метода применялся диалектический метод исслодогения. Из частнонаучных в основном применялись системный, сравнительный, статистический метода, метод кон--кретоо-социологических исследований, в частности, метод экспертных сценок и др.

I. Новой, но имеылей аналога в русской и советской семейно-пэазовой науке является сага' научная концепция правового регуляро-

^ 3 скобках указывается порядковый номер, а при необходимости, посла запятой - страницы источника,указанного в списка опубляко-' вашыа работ. Указания на несколько источггаков разделяются точкой с запятой.

вания отношений по : звимному алиментаровашш ее понятие, структура, а также методология ее разработки (22, 11-18; 25,124-126; 26, 5-12). ■

2. Новой, на'имеющей аналога в теории права, является идея pas-работки правовой концепции> ее понятие, структура и методология разработки (22, 11-18).

3. Впервые в правовой науке разработана система оамообеопече-ния семьи, определено меото алиментных отношений в атой оистеме (26, 124-126).

4. Разработана система внутриоемайтх имущественных отношений, выявлены взаимосвязи между отдельными группам! этих отношений,определено место алиментных отношений в этой оистеме (19, 45-47; 20, 125-126),

5. Разработана оиЬтема принципов ооветокого семейного права (9,- 102-110; 15, 198-206; 21, 152-155; 22, II-I8).

6. Сформулирован ряд теоретических положений и практических рекомендаций по исследуемой проблема. В настоящем научном докладе приводятся лишь некоторые из юш

а) уточнено понятие и основные черты алиментного обязательства (3, 1-8);

б) дана философская оценка роли юридических фактов в алиментном обязательстве (23, 92-93), обоонована ее теоретическая значимость и практическая применимость, оделан вывод о ведущем значении конститутивных юридических Фактах в фактическом составе, порождающем алиментные обязательства, сделай вывод о "коллизии"пра-вопороэдающего и праволрепятствующего фактичеоких составов, показана его практическая применимость, обоснована необходимость расширения круга оснований возникновения алиментных обязательств, в честности, признания договорной природы этих обязательств;

в) оформулирован ряд положений, касающихся условий возникновения алиментных обязательств! обоснована необходимость признания эа супругом права на получение алиментов от другого оупруга в период ухода эа детали, на доотигшими восьмилетнего возраста, определено понятие нуждаемости, даны еа критерии, обоонована необходимость нормативного закрепления нуждаемости, а такжо правового закрепления нуждаемости как непременного условия возникновений алимен-Рных обязательств воех видов (в перспективе), обоснована необходимость правового закрепления наличия у обязанного лица достаточных средств как обязательного условия возникновения fecex алиментных фавоотношений (3» 4, I64-IG0» 18, 83-84 h-

г) обоснована необходимость уточнения редаклци ст.25 КсБС России в часта закрепления права ненн па получение содержания от му-на в период б?ремз:шоатл ;: поело рс-данкя ребенка, а таив предоставления му:*у г.разз в таких случаях оспаривать свое отцовство в отношении 9:цэ не родившегося ребенка (4, 154-160);

д) сформулирован вывод о необходимости закрвхтския в зяксче права раздельно пр<у*дв?.таго родителя на предсстяачсние материального содержания несовершеннолетним детям, как. субъективного родительского права, котором:/ корреспондируот обязанность второго родителя г.о препятствовать оказшпго ребенку материальной гокояк;

е) обоснована необходимость прпн'^лиалъно нового подхода к определенно размера алиментов на несовйрпеияолетних детей: отказа от принято долевого отношения к заргбопг/, определения обоснованного мин:::.!умл и разумного максимума (7, 91-93);

у.) сделан вывод о необходимости правового закрепления понятия "содср:-:а:ше" и учета сулага предоставления управсмочекнсму ляц? обязавшем лицом содору.рння, нэ входяшего в понятие "алименты";

з) обоснована необходимость закрепления в ГК России нормн о наследовании вкладов ко общих основаниях, а та^.е о перерасчета сумм, подле,т.г.м.:х возмещения при гиб ел;; кормильца по мере утраты права старших детей;

и) обоснована необходимость введения в УК Росс;п! самостоятельной главы о преступлениях, посягатих на семейные отношения, я такяе о равной ответствешюсти за злостный неплатеж алиментов независимо от управомоченного субъекта (21, 152-155).'

Теоретическая и практическая значимость исследования

1. исследование является перспективным для развития семейно-яравовой науки. Во-первнх, сгТюрмулчровашшо в настоящем исследовании теоретические выводи вносят известный вклад в развитие наукп семейного права, в частности, в тоорпга юридических фактов в семейном праве, принципов семейного права и т.д. Во-вторнх, каждый компонент научной концепции правового регулирования отношений по взаимному алиментированню монет бить самостоятельным предметом достаточно крупного исследования, например, система самообеспечения семьи, система внутрисемейных имущественных отношений, система принципов оемейиого права и др. Указанное проблемы нуждаются в дальнейшей научной разработке.

2. Исследование имеет значение в общетеоретическом плане. Мето-

дологические проблемы, связанные с разработкой правовой концепции, могут представлять интерес с позиций общей теории права, Исоледо-' ванне способствует накоплению опыта интеграврш правовых и ф1лосаф- ' склх наук, так как разработок по проблемам фшософш права велось не достаточно.

3. Научная концепция правового регулирования отношений по взаимному алиментированию может послужить моделью для разработки более общих 'правовых концепций, в частности, концепции правового регулирования семейных отношений, концепции комплексного правового регулирования и т.п. Она может иметь значение для разработки различных правовых модусов и "блоков" межотраслевого регулирования отдельных групп общественных отношений. • . , .

4. Научная концепция правового регулирования 'отношешДО по взаимному алиментированию макет быть использована полностью и,та частично как законодательная концепция, т.е. непосредственно в нор-мотворческой деятельности, так как содержит все необходимое для разработки института алиментирования. Ввиду четкой структуры концепция легко поддается графическому изображению или программированию, что значительно облегчает нормотворческий процесс.

5. Отдельные практические рекомендации, изложенные в настоящем исследовании, могут быть использованы.в правоприменительной л правоохранительной деятельности, а также в учебном процессе при иод-готовке специалистов высшей квалификации для работы в органах суда, прокуратуры, адвокатуры, в органах социальной защиты, службе семьи п т.п.

Апообацид и внедовдие результатов ксслодовэция

Диссертационное исследование выполнено на кафедре гражданского ' права и процесса Кемеровского государственного университета. Тема исследования до 01.01.91 г. была включена в координационный план головного совета по юридическим наукам, а такие в меявузовс!^» комплексную программу "Социальный прогресс Сибири" и выполнена на материалах практики народных судов сибирского региона. По результатам исследования опубликованы монографии и статьи. Оно прошло . апробацию в виде выступлений па научно-практических конференциях различного уровня:

1. Но ежегодной итоговой региональной научно-практической конференции в Томском государственном университете (с 1978 г.).

2. На областной и региональной научно-фактических конференциях в г.Кемерова (1909, 1990 гг.).

3. На региональной конференции в г.Барнауле (1990, 1991 гг.). ■

4. На Всесоюзной научно-практической конференции в г.Звенигороде (1979 г.) по пройдена!.! семейного права. •

5. Итоговое исследование - научная концепция цравов'ого регулирования отношений по взаимному алимзнтированию - прошло апробация на заоедании кафедры гражданского права и процесса Томского государственного университета и на региональной научно-практической конференции в г.Томске (1992 г.).

По результатам исследования разработано и внедрено ряд методических рекомендаций и локальных нормативно-правовых актов. Методические рекомендации по ведению адвокатам! дол об установлении отцовства н об оспаривании закисей об отцовстве и материнстве с 1966 г. используются при составлении учебной программы и проведении. занятий на республиканских курсах повышения квалификации адвокатов Министерства юстзц^я Росс;«, в Кемеровском и Омском филиалах, с. сакг.о э Кемеровском облаотном суде при проведший сет,шаров к аттестации неродных судей.

Методические рекомендации по совершенствованию подготовки школьников к сомейной гйнзни с 1903 г. испо.тьзгптся при составлении учобннх программ и проведении занятий в Кемеровском институте усовершенствования учителей.

Программа мор по фсрмлрозгнип и укреплению семой инвалидов по зрению и лсмопгл этим семьям используется как составная часть комплексной 1!рограммн социа.чыюй реабилитации инвалидов по зрению, разработанной Центральным правлением Всероссийского Ордена Трудового Красного Знамени общества олепкх и внедряется местными правлениями, в том число Кемеровским областным правлением БОС.

Разработанное диссертантом .положение о порядке оформления материалов о ли пении родительских прав по делам, возбукцаемнм орга7 наш. по охране прав детей, о взыскании алиментов о лиц, лишенных родительских прав и о взыскании алиментов детям, помешенным в ■ детскио учреждения, попользуется Кемеровским городстам исполкомом.

В 1988-1991 гг. на юридическом факультете Кемеровского университета читался спецкуро"Правовые средства укрепления сети".

Г.'Я1С011ЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИССТЕДОВАНИЯ

I. Понятие и структура научной концепции правового рг?гулирорания отношений по взаимному атиментиро-ванию, методологические и теоретические проблемы ее разработки

1.1, При опрвдел чип понятия указанной концепции следует исходить из общенаучного определения понятия научной концепции. В .общенаучной литературе научная концепция определяется как комплекс идей или системе взглядов по проблеме в целом или по отдельным ее аспектам, или система принципов (Энциклопедический философский словарь. - М., 1983. - С.278). Общей методологией но определяется', и не может быть определена структура той или иной научной концепции в силу специфики соответствующей отрасли знаний. Структура научной концопшя определяется частными луками. Однако обязательной для научной концепции является базовая (опорная) идея, как '. гипотетическая (проблематическая)', так и апробированная или даже аксиоматическая. Если научная концепция основывается на гипотетической идее, то основу этой последней долина составлять достоверная идея или апробированные факты. Базовой идеей научной концЬп^' ■ ции могут быть такке научный принцип или система принципов,, факты бытия обыденные, или эмпирические факты, научные факты,' отличай- . щиеся от фактов бытия наличием научной интерпретации. Общая мето-. дология не содержит каких-либо обязательных требований, предъявляемых к разработке научной концепции, так .кок они, как и структура концепции, определяются специфичностью конкретной области поэна-= ния. Необходимы линь подбор базовой идеи и соответствие конкрет- • ной научной концепции общим логическим и методологическим требованиям, предъявляемым к гипотезам (Кунн Т. Структура научных.революций. - М.: Прогресс, 1975. - 0.21).

Разумеется, перенося оти обцзметодологические положения в область разработки правовых концепций, диссертант учитывает известную условность применимости к правовым, субъективным законам проб-• лем, связанных с познанием объективных, научных законов, к чото-. рил правовые законы не относятся. Но поскольку право призвано регулировать объективно сложившиеся общественные отношения, то любой субъективный.закон в той или иной степени отражает объективную действительность и потому может быть частью процесса познания (23, 92*53). '

1.2. Приведенные положения позволили диссертанту разработай понятие и структуру правовой концепции, т.е. научной концепции правового регулирования (22, 11-12). Здесь и далее понятие "научная концепция" употребляется в широком значении, т.е. не концепция, пригодная лишь для научных исследований или предлагаемая наукой, а концещря, объективно отражающая выявленные наукой аакопо-

мерности и 'обобщающая все заслуживапиие внимания научные идеи. Однако автор но видит разницы мегуг/ научной и законодательной концепцией, т.е. концепцией правового регулировать. Вся работа по созданию научной концепции в основном и направлена im разработку прежде всего законодательной концепции. Поэтому диссертант употребляет тагс'.е понятие "правовая концепция", подразумевая вод ним научную кониешзш правового регулирования.

Празовуп концепцию следует понимать как систем;/ (или комплекс) правозта ндой, опр еделяг^шх цели, основные направления и средство правового регулирования обкественшк отношений. Четкая и логически стройная система правовых идей позволяет судить о зрелости права того или иного исторического типа (22, II). "дея разработки обцеправовой концепции представляется диссертанту вполне реальной, однако но в настоящее время, а в перспективе, по мере стабилизации обпественннх отношений во всех областях .чпзни и фор:"фоват:я отраслевых концепций.

Оценивая значение отраслевых правовых концепций для конструирования об неправовой концепции, автор исходит из следушого: диалектика соотношения обгдей теории права с конкретными отраслевыми привозил науками состоит в том, что, вбирая в собя достижения этих наук, "питаясь" из их источников, теория права на определенном витке своего развития "отдает" этим наукам их ко достижения, но ухе в другом обобщенном и переработанном виде, во взаимосвязи с достижениями других, особенно смежных, правовых наук. В общефилософском плане в этом проявляется диалектический закон перехода количественных накоплений в качественные изменения, в общенаучном плане - интеграция наук. Если та или иная конкретная отраслевая правовая наука не найдет в теории права идей, так или иначе внра-яатаих ее сущность, она останется без методологического обеспечения и будет развиваться как прикладная неука, .отражающая основные направления развития практики, но неспособная "осветить ее путь", сделать ее организованной, обеспечить единство различных ее направлений, тем более сформировать и четко сформулировать научно обоснованную законодательную концепцию. Но отраслевая наука не найдет в теории права своего методологического обеспечения, если сама не будет вести разработку кардинальных проблем.

"Выжидательная" позиция общей и конкретной науки по отношению друг к другу, по мнению автора, неизбежно приводит к застойным явлениям в той и другой науке. Разумеется, эти явления значитолЬ-

но быстрее обнаружат себя в конкретных науках не только в силу меньшего круга проблематики, более "малых форм", т.е. меньшего масштаба действия, более конкретного предмета научного познания и т.п., но главным образом из-за того, что именно отраслевая наука выходит непосредственно на связь с практикой и тем апробируется (22, 13-15). Сопоставляя проблематику научных исследований рпзличных отраслевых юридических наук, особенно цивилистического .-..правления, диссертант пришел к выводу, что примерно в течение грех последних десятилетий стало весьма заметнш развитие соотношения фундаментальных и прикладных исследований явно не в пользу первых, причем научные разработки проблем прикладного уровня носили в основном не оценочный, а комментаторский характер. Зачастую в них предпринималась попутка дать "научное" объяснений далеко не научным решениям, содержащимся в законе или практике, пли обосновать разумность очередной политической кснцошян. В этом, кг. взгляд диссертанта, ¿'.роется одна из причин (хотя, разумеется, не единственная и даже на главная) того пакта, что поотслшшо перестали привлекать ученых-юристов - представителей конкретных отраслевых наук к разработке проектов законов, что в своп очередь, весьма неблагоприятно отразилось на качества последних. Зг-хотное оядаьлшив как в теории нрава, т»-к и в отраслевых науках бкчо вызвано принятие« Кснс«1тук!и СССР К 7 7 г., одпбхо- неиедаадо. Кнуо-рес к не/, ослабел, как vo;2»ko наука и пра комка подтвердили явно деш;ра*й'.ш1й идл ripoci>i»i.ti.3»Iii: характер коасадтуЕргонних норы и явную Hönosm/jioöfji реализации и:: >; icxjtvy,:, законодательство.

lice сказанное в не меньшей, не в большей мере; относится л г; развитии семзгнп-прапово;: науки и к .уровню ее методологического обеспечения и «5ц<Л теории прлел. Отрицательное гдпшпп пи се форшрошна» п развитие oiaaoffi:, .".роме прялсдышых, два ¿лдояии-телыпо: Актора: Г. Знчччтвльио большая по сравнен;;?) с ¿«p.-i-mei отрноляш прав« степень лоллкгзаики и идеологизации неры брачпо-семойиого эакоиодптелышш. 2, дательное развитие семейного нрава кш-. подотрасли гражданского права, несмотря ка ятюо различно предмета а метода регулирования (;Й, T3-IG).

Пзл-.хпешшя оценка рамшткя отуаеяоо'а прзвотк наук и уровня их вклада н развитие теории нраьа я.таиогггт диссертанта п выводу, что подход к p:Kip?.6oTKo сбшолраиокоЯ коцепи,ш должен идчанаи-юя с сами/ "NkiJü.x форм", т.е. о разыгая идей j:chфпхуаямгоро характера а розрйбо?кн npiiiiOKio: концепций в отр-сяавга пауках, причем orinj.j-

отраслевые правовые концепции в свою очередь на могут сформироваться без локальных, т.о. концепций, относящихся к правовому регулированию конкретных однородных групп общественных отношений внутри отрасли. Однако структура "малых" концепций и подход К'Их разработке не имеет принципиальных отличий от структуры общепра-. вовой концепции и путей разработки отдельных ее элементов.

Составным! элементами правовой концепции, по мнению диссертанта , являются:

1. Базовая идея. Сна может быть как правовой, так и не правовой. Но если в основе концепции лежит правовая идея, то ое сущностью доляна быть экономическая или нравственная идея или принцип, или научные факты и т.д. Если в отраслево,. концепции выбрать базовую идею сравнительно легко, что подтвердилось в ходе исследования, то в 0бщепраЕ0В0й концепции этот этап ае разработки мс:-;ет бить значительно сло:хнее. líe исключается возмоудость выбора комплекса взаимосвязанных базовых идей, но в таком случае об яз а толь-* нил является учет и выявление этих взаимосвязей.

2. Цель пли система целой. Выбор цели производится на основе изучения, анализа и всестормтего учета совр.альтэс потребностей в правовом регулировании той или иной группы общественных отно-лениМ. Весь комплекс социальных потребностей целесообразно систематизировать и создать однородные "блоки", с псмосыо которых определяются главная и сопутствующие цели правового регулирования общественных oTHoaeifflñ. Главная цель определяется совокупностью наиболее стабильных социальных потребностей, сохраняют^« свое значаще на длительную перспективу, именах главное значение и отралсающих наиболее глубоко сущность общественных отношений. При выборе и систематизации целей важно учитывать возможность существования противоречий мегхду отдельными "блоками" социальных потребностей,

с тем, чтобы правовые сродства, применяемые для достижения одной цели, не разрушали бы системы правовых средств, используемых для достижения других целей. В этом состоит наиболее типичная ошибка законодателя, обусловленная отсутствием правовой концепции. В игранные цели могут быть конкретизированы постановкой задач, способных более четкс, определить, какие социальные потребности в правовом регулировании общественных отношений могут быть разрепега'в данный момент, а какие, - в перспективе (10, 63-84). С помощью целей и задач определяются основные направления правопого регулирования соответствующих общественных отношений, с учетом этих на-

правлений производи -зя отбор и систематизация правовых средств, пригодных для достижения каждой из поставленных целей.

3. Система правовых средств. С ее помощью определяется характер правового регулирования обшествишых отношений. В нее включаются: а) принципы права или отдельной его отрасли или система локальных принципов; б) метод правового регулирования соответствую-^-' цнх отношений; в) система норм, в которых реализуются принципы (9, 108-110; 22, 16-18). По мнению диссертанта, принципы входят именно в систему правовых средств, а но ^ систем целей правового регулирования, так как в отличие от задач принципы права представляют собой исходно-нормативные руководящие правовые идеи, ужо воплощашше в правовых нормах тем или иным способом.

1.3. Научная концепция правового регулирования отношений по взаимному алимэнтированию представляет собой комплекс правовых идей, олред&чяхщпх цели, основные направления и характер правового регулирования этих отношений, и отирающихся на идеи самообеспечения семьи, обизгости имущества семьи, основу которых составляет частная собственность (16, 63-64).

Структура этой концепции та ке, что и структура лкбой правовой концепции. Ее специфика отражается лшиь в содержании. Разработка ото:'! концепции осуществлялась по тем же логически: и методологическим требовашш.1, которые предлагаются диссертантом для разработки общеправовой концепции. Содорнание научной концепции правового регулирования алиментных отношений в соответствии с приве-' денной структурой правовой концепции раскрывается при дальнейшем изложении настояцего научного доклада.

2. Базовая идея научной' концепции правового регулирования алиментных отношений. Система самообеспечения семьи

Будучи первичной ячейкой общества, малой социальной группой, имея самостоятельную законченную социальную структуру, семья явл; ется участницей всех типов общественных связей, проявляющихся ка! в надстроечной .сфере (т.е. в духовной яизни семьи), так и в базш них отношениях, составляющих экономическую основу ее существования. I,Семья-общество (прямая связь). 2.Общество-семья (обратная связь). З.ВнутрисемеШше связи .В се вти связи в совокупности долд-нн составить единую систему самообеспечения сомьи. Чтобы эта си^ тема действовала, необходимо по мнению диссертанта, существенно

изменить характер и степень правового воздействия на все три типа обпественнкх связей, в которых участвует семья (24, 141—142; 25, 124-126; 26, 5-7).

2.1. Семья-общество. Традиционно принято считать, что этот тип общественных отношений с участием семьи действует лишь в области ее духовной кизил, т.о. в надстроечной сфере, так как "отдячей"семьей влоу.еншк в нее материальных благ считалось воспитание духовно и нравственно здорового потомства. Однако в печати высказано аргументированное мнение, что семья ежегодно дарит государству 70 млрд.руб. чистой прибыли, так как государство ежегодно получает от семьи

В5 млрд.руб. (некомпенсированные обществом затраты на уход за детьми в возрасте до 20 лет, служба в армии и т.п.), а через каналы бесплатного образования, медицинского обслукпваипя, социального 'обеспечения и т.п. получает от государства ежегодно 15 !«рд.руб. Не всякая отрасль народного хозяйства работает столь п;№яктибно. "Так что неизвестно, кто кому до.'кен" (Материалы научно-практической конференции "Современная семья - трудности и надежды" // Сомья.-1989.- if II). До недавнего времени семья обоснованно считалась лишь коллектившял потребителем материальных благ, если не учитывать выполнения ею социальных функций. В действительности сна и била потребителем, но но по сипе сомой семьи. С перв!К дней поело Октябрьской революции 1917 г. Мысль З.Энгельса о том, что семья при социализма перестает бить хозяйственной единицей (Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.21. - С.25), была воспринята государством и обществом как "руководство к действиям". Речь идет не только о нодооттенке рост сежи как непосредственного производителя материальных 'благ, а об искусственном свёртывании зтоЛ стороны деятельности сег.аи, осуществлявшимся в нескольких направлениях: путем поголовного вовлечения яенщин п сферу общественного производства, путем обесценивания родительского труда, формирования отношения к ному общества-как к чему-то бездуховному, мещанскому, путем лишения сомьп средств производства и оставления ей лишь объектов личного потребления и имущество, необходимого для обелтаивзтшл постоянно возобнопляшихся первичных потребностей. Зп послед то годы рать семьи как непосредственного производителя общественного продукта настолько возросла, что с cm я саш в состоспш со временем создать себе достаточно прочный экономический базис (25, 124-126).

2.2. Общество-семья. Концепция, определявшая характер взаимоотношений общества и семьи.

• Отношение общества к семье как лишь к потребителю части национального дохода явилось основой концепции государственной помощи сете, которая нашла отражение в нормотворческой деятельности государства, несмотря на провозглашение в Конституции СССР принципа государственной заняты свети. Обеспечение семьи социальными благами расценивалось как своего рода благотворительная акция общества и государства, не порождающая конкретных обязанностей и но влекущая ответственности перед семьей. Лишь с 1990 г. вместо понятия "государственная помощь семье" в нормативы о-правовых актах употребляется понятие "социальная защищенность семьи" (26, 5-10). Однако для определения характера взаимоотношений общества и семьи •необходима, по шонив автора, научно обоснованная концепция, в которую предлагается включить следующие положения: 1.Все социальные блага, в том числе материальные, которыш семья обеспечивается по различным каналам, доля-ш включаться в систему самообеспечения семьи, следовательно, предоставляться семье в обязательном порядке. Их размер и характер должен быть экономически обоснован размером и характером затрат семьи по ухода за детьми и их воспитанию. 2.При предоставлении семье материальных благ, льгот и преимуществ должны учитываться различные типы оемэй: молодая, материнская (отцовская) неполная, семья инвалидов, имеющая в своем составе ребенка-инвалида и т.п. 3.Затраты государства на семья долдаш носить характер компенсации ее затрат по воспитанию детой, а для молодой семьи - характер инвестиций в счет будущих затрат на ротдение и воспитание потомства. 4.Отношения менду семьей и государством долмш носить своего рода "возмездно-договорный" характер, где семья выступала бы равноправии/, субъектом (25, 124-126; 26,10-12).

2.3. Внутрисемейные имущественные отношения. Идея общности иму-щоства семьи, место алиментных отношений в системе внутрисемейных имущественных отношении.

Диссертантом разработана система имущественных отношений в семье, с помощью которой можно легко выявить взаимосвязи мэяду отдельными группа!,я этих отношений и сравнить уровень правового регулирования каждой из них. По объекту правового воздействия ("пс-горизонтали") внутрисемейные имущественные отношения делятся на две группы: отношения по поводу имущества и отношения по предоставлению содержания. По субъектному составу участников о тих отношений выделяются в каждой группе "горизонтальных" отношений соответственно 'отношения "по вор тикали": отношения между супругами, между родителей и детьми, меяду другими членам! семьи.

' Путем сравнения уровня правового регулирования двух "горизонтальных" групп этих отношений делается вывод, что наиболее полно урегулированы отнопения по взаимному материальному содержанию, что в свои очередь позволило сформулировать следугацие положения: I. О том, что государство почти полностью возложило на семью обязанности по содержанию нетрудоспособных ну.-сдакгдхся лиц, что при разрушении системы самообеспечения и самовоспроизводства семьи в экономическом смысле с самого начала поставило ее в тягк.елейщио экономические условия. 2. О несемейной ориентация личности: если не иметь семьи, заработок или пенсия целиком останутся в распоряжении их получателя. Сопоставляя уровень правового регулирования "вертикальных" связей, могло придти к выводу о наиболее высоком уровне регулирования обеих "горизонтальных" групп п отноисниях мс.гду су друга-' ми. Этому козою дать следующее объяснение: отчасти пто оправдано, та;; как. .материальной основой семьи в болыхшетве случаев является имущество супругов. Однако при этом, по миеяп» автора, ущтьтается лишь один тип семьи: городская нукдегрная сои,я, состоящая из суп-ругоз и несопер иеннолетгшх детей, в которой единств еиаш источником существования янлкотся заработная плата. Постепенно произошла ориентация лигл. на такой тип семьи. Полностью й'.'ла разрушена уни-' кальная социальная ячейка - сельская сотая. Хотя формально продбл-чолп существовать нормы гражданского и брачно-семейного законода- • тс-льства, устанавливало особый правовой реянд имущества некоторых типов саяьскоЯ семьи, деструктивными для ноо оказались глив ф.а.кторц: ограничение права собственности на сродства производства, коллективизация,'а затем преобразование колхозов в совхозы и т.п. В' настоящее время применение модели сельской семьи будет расширяться и охватывать зось Круг семей, имущество. которых создается совместным трудом.

По мнению диссертанта, правовой основой возрождения хозяйственной 'Тгуиктуш осгфи станет принцип обшости имущества се?ли. Однако он не будет следствием императивного законодательного решения, напротив, законодательство должно лишь закрепить идеи обютсота имущества как естественную основу существования семьи, производящей материальные блага <;•;',О, 125-125). Основой принципа общности согм'является институт права частой собственности, закрепленный в закона о собственности России. Если идея обпности имущества сети с позиций обпей матодолегин является гипотетической (Королей Ю.А. Семья, государство, общество,- П.: Наука, 1971.- С.79. Ср. Ворояейкин Е,М. Семейные правоотношения в СССР.- !?.: Срид.ллт., Г372,- С.97), так

как в науке рнз высказана давно и яглллась дискуссионной, то частная собственность к право частной собственности - ото научные факты, достоверность которых не вызывает сомнения, так как идея частной собственности апробирована гкровой нормотяорческой практикой. Русские и зарубежные ученые ~ философы, экономисты, юристы - рассматривали право частной собственности как естественное право чело-века, заложенное в него природой,осковашюо на его здоровых инстинктах.

:1дея частной собственности как основы <""~цаствования внутрисемейных имуществеюиас отноаснн" как бы дала "покую жизнь" идео общности имущества семьи. О тот вывод сделан па основе ряда суждений, выскэзаш1нх русским философом Л.А.Ильиным, который рассматривает частную собствсшюсть как жшую основу семьи, найди, родины, государства. "Подобает ли. с тому творческое духовно.^' центру (человеку - А.Р.) иметь на земле некое прочное лощноо гнездо, продостав- . ленное оку и обеспеченное за ним, знездо его дани, лгабви, деторождения, труда и свободной иккгргативк^" ("льип Л.А. О частной собственности // Знание - сила, IS9I.- > 7.- С.2). А далее: "Человек но только определяет и направляет судьбу своих вещей, но он и сам связывает с ними свою судьбу, доверяя им своо настоящее и будущее, свое, своо,': пены, доте:':, потомства, рода'ЧТам не.- С.З).

"Закон частной собственности действует-в плзки семьи и хоэяйст-ва, вырастает из любви и остается живым творчеством. ... Частная собственность единит семью, вовлекая ее в собственность, воспитывает человека к хозяйственной солидарности, не нарушая хозяйственной свободы." (Там яе.- С.6-7). '

Подчеркивая "цементирующее" начало общесемейного хозяйственного труда, автор отмечает, что "Хозяйственный труд ... имеет нравственное значение и измерение, ибо он ость проявление лкбви, осуществление долга и дисциплины. ... Он имеет правовую природу, так как покоится на организации совместной кнзни и требует взаимного распределения правев}« полномочий и .обязанностей. ... Частная собственность как бы "оовет" к трудовому и созидающему инвестированию." (Там жв,- С.4-5).

Идея общности имущества семьи существовала и в законодательстве дореволюционной России, хотя прямо но была закреплена в законе, но логически, следовала иэ его смысла. Закрепляя принцип раздель-. ности имущества супругов (Законы гражданские. 4.1. Т.10, ст.109. Свод законов гражданских, кн.1.- С.40), как бы устраняющий общ- О ность имущества семьи, закон в то ке время формулировал-понятие

отделенных' детей. "Дети признаются отделенным!, когда им выделена закош!ая или какая-либо другая часть имущества" (Законы граждан-, ciaîe. 4.1. Т.10, ст.193.- С.44). Поскольку отделение детей происходило чаще всего при жизни родителей, то бесспорно, что под "законной" долей не обязательно подразумевалась лига, доля в наследстве. Следовательно, oira приобретал;! право на нее при совместной жизни с родителями.

Не следует ставить знак равенства между принципом общности пму-пества семьи и правом общей совместной собственности сет.сьи (20, 125-126). В законе следует закрепить именно общность имущества как родовое понятно по отношению к понятию права общей совместной собственности, включая в это понятие не только объекты права собственности, но также имущественные права и обязанности, так как в современных условиях семья в целом нередко выступает как субъект ответственности по общесемейным обязательствам (20, I25-I2G), тем более, что в законе не закреплен институт главы семьи. Что касается вида права общей собственности, то в какой-то мере этот вопрос ужо решен в ст.ГГ Закона FCOCP о собственности в отношении семей, занимающихся предпринимательской деятельностью. Оптимальным представляется институт общей совместной собственности, так как на практике не всегда легко определить долю каждого члена семьи уже при совместной жизни, более или менее адекватную затраченному труду. В особенности это касается так называемого "домашнего" труда престарелых родителей кого-либо из супругов, занимавшихся уходом за внукам! и ведением домашнего хозяйства, в то время как более молодые члены семьи заняты предпринимательской или иной трудовой деятельностью. В подобной ситуации суды в настоящее время испытывают затруднения при рассмотрешш споров о разделе домовладения.

Принцип общности имущества семьи, как и право общей совместной собственности, следует закрепить в законе как общее правило, на тот случай,если брачти контрактом или иным семейным соглашением не будет предусмотрен принцип полной раздельности пли частичной общности, имущества сежи п иные варианты.

Определял место алпменттгх отношений в системе рнутряссмеПпих имущественных связей, следует придти к выводу, что по мере укрепления экономической основы жизни сомьи - общности имущества, основанной на частной собственности, -.алиментные связп будут постепенно ослабевать (25, 124-126). Во-первых, имея долю в общем имуществе семьи, нетрудоспособный член семьи может и но быть признанным нуждавшимся d материальном содержании, следовательно, имеютим пра-

во на алименты. Во-вторых, он психологически не будет испытывать потребности в материальной помощи других членов семьи. Это в значительно большей степени будет способствовать укреплению семьи, созданию в ней здорового нравственного и психологического климата, чем закрепление в законе-отношений по взаимному алиментированига как единственного источника существования. Казгдый член семьи, включая несовершеннолетних детей, будет иметь стимул к общесемейному труду, который обеспечит ему материальную независимость.

Хотя сказанное относится к достаточно отдаленной перспективе, работа по созданию правового механизма действия системы самообеспечения сети долкна вестись в настоящее время. Прежде всего име-■ отся в виду выявление взаимосвязей между двумя "горизонтальными" группами внутрисемейных имущественных отношений и учет их в нормо-творческой и правоприменительной деятельности. С этой целью необходимо уточнить соотношение понятий "алименты" и "содеркание". Из сопоставления различных правовых норм диссертант приходит к выводу, что, несмотря на незначительные оттенки и грамматические неточности, законодатель отождествляет оти понятия, в то время как в действительности понятие "содеряанив" шире понятия "алименты", т.'е. является по отношению к последнему родовым понятием. В него входит," кроме алиментирования, т.е. точного фиксированного размера помесячных платежей, иные формы материальной помощи нуждающимся нетрудоспособным членам сежи, соответствующие понятию содержания, данному в ст.253 ГК РСФСР.: предоставление питания, одежды, жилища .ремонт квартиры, оказание помощи, уход. Действующее законодательство не придает этилу понятию правового значения, хотя нередко именно .такая помощь для нетрудоспособных членов семьи, -особенно для престарелых и инвалидов, .значительно нужнее алиментов, а для самих обязанных лиц она связана с большим затратами но только средств, но и сил и времени и является более гуманным актом, чем автоматическое удержание из заработка части средств. Необходимо придать этому понятию правовое значение и учитывать при рассмотрении судами дел о взыскании алиментов. Вопрос о формах и размере материальной помощи может быть решен в брачном контракте в отношении супругов или в иных семейных договорах или в мировых соглашениях. ;

Таким образом, правовая основа системы самообеспечения семьи по своей природе является нормативно-договорной. Однако ее укрепление должно быть связано с устранением всох факторов, дестабилизирующих эту систему. В ходе исследования выявлены такие факторы в других отраслях права, в частности, в гражданском законодатальства, и

пришел к выводу о необходимости их устранения.

1.Следует закрепить в IX норму, предусматривающую перерасчет сумм, подлежащих возмещению причшттелем вреда в связи с гибелью кормильца. В нормально/i сеже по мере взросления дотей уровень обеспеченности семьи повшается. Это жизненное правило учитывается и при взыскании алиментов. Поскольку отклонение от нормы жизни семьи произошло по вине причинитэля вреда, он должен нести за это ответственность действительно в полном объема.

2.Необходимо реализовать в IX норм:/, закреплегшую нв Основах Гражданского законодательства ССР и республик 1991 г., предусматривающую, что наследованио вкладов производится на общих основаниях, т.е. вклады включаются в наследственное и^.щество независимо от наличия завещательного распоряжения и на них распространяется право на обязательную долю.

3. Цели правового регулирования отнолений по взаимному алименоироваиш

3.1. Выбор и систематизация целей правового регулирования алиментных отношений.

Для правильного вибера указанных целей потребовалось выявить со-ниальную потребность в правовом регулировании отношений по предоо-тавлепию материального содержать нуждающимся нетрудоспособным членам семьи. В качестве необходимых и достаточных дая решения этой задачи выли избраны следующие способы: I .Историческая оценка советского общесоюзного и республиканского брачно-семейного законода- ■ тельства. 2.Сравнительно-правовой анализ нормотворческой и правоприменительной деятельности. Сравнения проводились совокупностью общепринятых методов: синхронического (пространственного) и диахронического (временного). Объектам: сравнения были ввЗраНы,кроме советского законодательства о брака и семье, соответствующие правовые нормы русского дореволюционного законодательства и законодательства стран Европы, а также QUA, Канады, Кубы. 3.Изучение и анализ дол, рассмотренных народными судам в разное время и в разных регионах, преимущественно в Западной Сибири. 4.Анкетирование и ин- , тервьюирование с грследуга^ми экспертными оценкам! респондентов кз различных групп населения: работников правоохранительных органов, рабочих, представителей гуманитарной и технической интеллигенции, старшего и среднего возраста,-студентов гуманитарных и естественных факультетов.

• Комплекс выявленных социальных потребностей в правовом регулировании указанных отношений составил три основных "блока" таких потребностей, соответственно которым была разработана система целей правового регулирования алиментных отношений. I.Главная цель: обеспечение нуждающимся нетрудоспособным членам семьи необходимых условий существования. 2.Обеспеченно женщине права внЗора социальной роли. 3.Нравственная цель: воспитание у граждан чувства ответственности перед семьей.

Вне приведенной системы осталась коновая цель всего брачно-семейного законодательства: укрепление семьи в абстрактном смысле слова, т.е. семейных устоев, стабилизация семейных отношений. Это представляется оправданным. Если определенные нормы но соответствуют непосредственным целям правового института, бесспорно, что они не соответствуют'также конечной цели законодательства. Систематизация целей правового регулирования алиментных отношений позволило дать оценку степени соответствия отдельных норм целям алиментного обязательства. Однако в настоящем научном докладе приводятся теоретические положения и практические выводы, направленные на совершенствование семейно-прзвовых норы, на приближение,их к поставленным целям. Аргументация этих предложений, как и позитивная оценка законодательства, в докладе не приводится, так как содержится в ранее опубликованных работах.

3.2. Главная цель алиментного обязательства - обеспечение нуждающимся нетрудоспособным членам семьи необходимых условий существования.

Оценивая правовой институт алиментирования с точки зрения соответствия цели и средств ее достижения, необходимо уточнить некоторые исходные позиции, касающиося теории алиментного обязательства.

1.Нв разделяя высказанную в правовой науке позицию о том, что алиментное обязательство возникает в силу закона (Пергамент А.И. Цит.соч. - С.20), диссертант в то же время полагает, что основаниями его возникновения могут быть не только юридические факты,строго указанные в законе, но и семейные соглашения или брачные контракты, в которых был бы закреплен не только правовой режим имущества, но также вид и размер материального содержания, порядок участия раздельно проживающего родителя в воспитании и содержании детей на случай развода и др.

2.Автором дана философская оценка роли юридических фактов в от мэнтном обязательстве на основе различных видов детерминаций: при-

чина и следствие, причина и условие, основа и обосновагаю. Исходя из этой оценки делается вывод о неравнозначной роли различных юридических фактов в пратюпоро.тдавщем фактическом составе алиментного обязательства. Ведущую роль играют конститутивные юридические факты, т.е. семейные связи, являющиеся основой алиментного правоотношения. Все остальные элементы фактического состава - условия действия алиментного обязательства, которые могут быть как обязательными, так и факультативными. Эта оценка роли юридических (Тактов может иметь практическое, значение. Если в судебном заседании не будет установлено конститутивного юридического факта, установления условий действия алиментного обязательства не требуется. Размещение юридических фактов в логическом ряду облегчит сбор и систематизацию доказательств.

3.Требуют уточнения некоторые условия действия алиментного обязательства, прежде всего условия о нуждаемости управомоченного лица и о наличии достаточных средств у обязанного лица. Под нуждаемостью следует понимать такое социальное состояние лица, при котором оно в сил;/ нетрудоспособности либо вовсе не имеет собственных источников существования, либо они недостаточны для удовлетворения комплекса необходимых материальных и духовных потребностей (3, 2521). По .мере развития и укреплегатя всей системы самообеспечения семьи, закрепления в законе и реализации принципа общности имущества сети нуждаемость управомоченного лица должна стать непременным условием действия права на алименты, что в перспективе должно быть закреплено в законе. Первым шагом к этому доляно быть нормативное закрепление понятия нуждаемости в виде о?яцнальнсго прогки-точного минимума в данной местности, что возмолсно и необходимо сделать уже в настоящее время. Наличие достаточных средств у обязанного лица уже в современный период должно быть непременным условием возникновения всех без исключения алиментпых обязательств. При отсутствии этого условия управомоченное лицо должно обеспечиваться либо из алиментного фонда (несовершеннолетние дети) либо путем выплаты социальных пенсий и иных компенсаций до размеров прожиточного минимума. Первые'шаги в этом направлении уже предпринимаются.

4.Следует пересмотреть принцип определения размера алиментов на несовершеннолетних детей, который в настоящее время не обеспечивает необходимые условия для нормального развития последних и не стимулирует обязанных лиц к помощи детям. Следует либо вообще отказаться от определения размера в виде доли заработка, особенно в

настоящее время, когда побочный неконтролируемый заработок зачастую выше основного,либо избрать этот принцип как один из вариантов и допустить тагске определение размера алиментов в твердой сумме.Кизнь \ подтвердила высказанную ранее диссертантом идею законодательного • закрепления научно обоснованного минимума и разумного максимума размера алиментов (?, 91-93). В настоящее время в науке эта идея получила всеобщее признание. Автор разделяет предложение о минимальном размере алиментов в виде 1/2 официального прожиточного минимума для каждого из родителей.

5.Следует унифицировать все фактические составы, являющиеся основания).!!! для взыскания алиментов другим членам семьи. Разнобой в законодательном регулировании этих отношений неоправдан, особенно в части закрепления в законе в качестве условия возникновения алиментного обязательства наличия достаточных средств у обязанного лица.

6.Диссертантом сформулировано теоретическое положение о "коллизии" фактических составов при применении норм, предусматривающих освобождение обязанного лица от уплаты алиментоз..В подобных случаях правоярепятствущий фактический состав "парализует" действие нравообразующего состава. Этот вывод может найти практическое применение при формулировании судебных решений. При анализе каждого из фактических составов и отражении в решении механизма их "коллизии" в решении будет не только внутренняя логика, но оно будет восприниматься как справедливое решение с позиций нравственности.

7.Особого внимания заслуживают проблема осуществления алиментных прав и исполнения алиментных обязанностей осужденными. Но. будучи формально лишении,и права на алименты, они не всегда имеют практическую возможность для его реализации. Этот дискриминационный механизм заложен как в самих правовых нормах,так и в правоприменительной практике. Отдельные суды освобождают обязанного супруга от уплаты алиментов, ссылаясь на то, что нетрудоспособность лица, требу-вцего выплаты алиментов, наступила в местах лишения свободы, хотя он, как видно из конкретного дела, осужден по ст.2П ч.2 УК России. В связи с этим диссертант предлагает ориентировать суды на то.что по смыслу ст.27 КсБС России обязанный супруг может быть освобожден от уплаты алиментов,если нетрудоспособность наступила в результате его недостойного поведения.- Пребывание нетрудоспособных и несовершеннолетних лиц в исправительно-трудовых или воспитательно-трудовых учро:где;гакх Не долдао расцениваться как нахождение их на полном содержании государства, так как оно не обеспечивает осужденным офици-

ального прожиточного минимума и не удовлетворяет всего коишлекса кизнешивс потребностей. Поэтому таких лиц следует признавать нуждающимися, следовательно, имеющими право на алименты. Это но является основанием для освобождения обязанного лица от уплаты алиментов (ч.З ст.68 КоБС). Для несовершеннолетних имеет также значение тот факт, что с помощью алиментов они реализуют иные' права: право на свидание, на получение посылок и т.п., что не может быть возложено целиком на второго родителя. Однако затраты государства на содержание осужденных могут быть учтены при определении размера алиментов и при решении, вопроса о его снижении. По вопросу о том, обладает ли алиментно-обязанньй осужденный достаточными средствам: и может ли он выплачивать алименты несовершеннолетним детям в минимальном размере, автор предлагает закрепить в законе особые правила определо-' ни я среднего заработка для взыскания алиментов с осужденных. Алименты должны взыскиваться из-заработка, остающегося после всех удержаний, предусмотренных уголовно-исполнительным законодательством, кроме удержаний в счет погашения ущерба, причиненного преступлением. Если после всех удержаний, в том числе минимального размера алиментов, у осужденного, остается менее прожиточного минимума, необходимого для содержания в местах лишения свободы, его несовершеннолетние дети приобретают право на пособие из алиментного фонда'.Ис-ключение может быть предусмотрено для трудоспособных осужденных, не желающих работать, с которых алименты должны удерживаться не зависимо от суммы остающегося заработка. •

. 3.3. Обеспечение женщине права выЗора социальной роли. "История женщины - это история сежи" (Орович Я. Женщина в праве. С приложе-' нием всех постановлений действующего законодательства, относящегося для лиц женского пола.- СПБ,- 1885,- С.8).

Несмотря на целый ряд дискриминационных мер по отношению к жен--щине, предусмотренных русским дореволюционным законодательством, учеными того времени не без основания сделан вывод, что ."Русская женщина не может жаловаться. Ее права во многих отношениях благо-, приятнее, чем у западно-европейских женщин" (Там же,- С.1). Вступая в брак, женщина сохраняла имущественную независимость в силу принципа полной раздельности имущества супругов (Законы гражданские. 4.1. Т.10, ст.109."Свод законов гражданских. - С.'44). Мух был' обязан доставлять пропитание и содержание своей жене по состоянию и возможности своей", хотя и под непременным условней совместного проживания (Законы гражданские. 4.1. Т.10, ст.Юб. Там же,- С.44). Сам же он не имел такого права (Шершеневич А.Г. Русское гражданское

.право: Учебник.- М.-. 1911.- С.641). В настоящее вромя положение русской женщины намного тяжелео, чем но только у западно-европейских женщину но и у женщин стран Восточной Европы, не говоря уже об американских женщинах. Несмотря на закрепление в Конституции принципа равноправия супругов в семейных отношениях, именно брачн семейное законодательство предусматривает дискриминационные положения, ущемляющие имущественные права женщин. Так, труд одного из супругов по ведению домашнего хозяйство и воспитанию детей прироВ' ниваетоя к труду другого супруга в общественном производстве. В этом случае при разделе имущества доли супругов признаются равными, т.е. домашний к родительский труд приобретает экономическую оценку, которая тем вше, чем квалифицированнее труд другого супруга. Однвко тот же труд вовсе обесценивается, если оба супруга работают, получают примерно одинаковый заработок, но женщина,кром* этого, ведет домашнее хозяйство и занимается уходом за детьми и и: воспитанием. В этом случае при раздело имущества ее доля не увеличивается. Может сложиться мнение, что эта мера специально закреплена в законе для того, чтобы женщина могло целиком посвятить себ] семье и остаться при ее распаде экономически независимой. В действительности, даже такого юьбора женщине не предоставлено, не говоря уке о возможности одновременно иметь семью и занимать в обществе равноправное с мужчиной положение. Во-первых, современная семы тратит практически весь заработок на удовлетворение самых-элементарных потребностей, а доля .женщины в приобретенном совместно с ' мужем имуществе столь ничтожна,что ни о какой экономической независимости при распаде семьи не может быть речи. Во-вторых, без женской заработной платы семье но обойтись. В-третьих, с победой Октябрьской революции 1917 г. общество всеми мерами, в том число правовыми, не цросто предлагало, а буквально навязывало кеганно одну модель: сочетание труда с материнством, так как поголовное вовлечение женщины в общественное производство было целью содаа-ализма, достигнутой столь "успешно", что ныне этот процесс стол необратимым, хотя но идет на пользу ни сомье, ни обществу. Дажо с учетом мер по улучшению положения женщины, предпринятых в последние годы, именно брачно-семейное законодательство в большей мере, чем другие отрасли законодательства, в силу консервативности, негибкости, излившей правовой конкретшш самым активным образом способствует насильственному привлечению женщины к общественному труду, лишая жену возможности требовать поддержки мука в связи с уходом за малолетним! детьми после достижения ими возраста трех

лот,хотя до достижения детьми этого возраста она может и не столь остро нуждаться в такой поддержке, так как получает пособие по уходу за детьми. В условиях -.конской безработиц!/ эта проблема приобретает особую остроту и значимость.

Существенное значение в обеспечение женщине права выбора социальной рож, ее поданного равноправия о мужчиной в обществе и в конечно':, итого в укреплении семьи могли бк иметь следующие мери: I .Предоставление одному из членов семьи по ттЗору само!! семьи всех льгот, связлшпгх с уходом за детьми, предостанляемых матерям. Исключить оговорку, что отцам эти льготы предоставляются ли ль при отсутствии материнск'ого попечения. 2 ./.дннственным критерием разграничения профессий на "мужские" и "женские" долила быть невозможность выполнения работ в силу физиологических особенностей женщин и опасности этих работ для ыт.олнения детородно;; функции. В связи с этим предусмотреть в пенсионном законодательстве включение в трудовой стаж перийда ухода за детьми для любого из нерпботапних родителей по выбору самой семьи (за исключением 70 дней до рождения ребенка). Включить также в трудовой стаж период проживания за границей не "жен", в "супругов", лиц, рабстаюютх в международных организациях или в Российских органах за границе;!. 3.Утешить редакцию ст.ст.25, 2G КбБС, предоставив жене в период беременности и в связи' с уходом за детьми, не достигшими возраста 0 лет, право на получение алиментов от мужа. В случае осуществления такого ухода мужем после рождения ребенка алименты по его требованию взыскиваются с жены - матери этого ребенка (4, 159-160; 18, G3-64).

3.4. Обеспечение принципа справедливости и иных нравственных начал в алиментном обязательстве, воспитание у граждан чувства ответственности перед семьей.

Оценивая действующее брачно-ссмеиное законодательство о взаимном алиментировашш с нравственных позиций, диссертант приходит к выводу о явном несоответствии значительного числа правовых норм нравственным началам, прежде всего принципу справедливости, в связи с чем именно в этой части исследования содержится наибольшее число предложений по совершенствованию действующего законодательства и правоприменительной практики.

I. Право жены в период беременности и в связи о уходом за малолетним ребенком нельзя ставить в зависимость от ее нетрудоспособности и нуждаемости, по крайней море до создания достаточно прочных экономических основ жизни семьи, когда созреют условия для закрепления в законе нуждаемости как непременного основания возник-

иовения права на алименты независимо от вида алиментного обязательства. В настоящее время при наличии у мужа достаточных средств было бы безнравственным освобо:кдать его от заботы о здоровье матери и о нормальном развитии будущего н родившегося ребенка. Эта идея в науке получила поддержку, однако судебная практика, ранее дезориентированная Верховным судом республики, все еще стоит на позициях, отнюдь не способствующих воспитанию у граждан чувства ответственности перед семьей. Следует дать судам иную ориентацию в руководящем разъяснении Пленума Верховного Суда Российской Федерации. С . другой стороны, при предъявлении йеной иска следует предоставить муку право оспаривать свое отцовство в отношении еще но родившегося ребенка, так как возложение на него юридической обязанности содержать нену независимо от своей причастности к зачатию робенка. вступает в противоречие с принципом справедливости. Действующее законодательство'предоставляет муку право оспаривать но столько отцовство само по себе, сколько запись об отцовстве, что возмолаю лишь после рождения ребенка. Следует дополнить ст.ст.'25 и 26 КсБС России словам;!: "если ответчик не докаяот.что но является отцом зачатого или родившегося ребенка".

2. Следует утоштть редакцию ст.46 КоЕС России, в которой предусматривается право добросовестного супруга на алименты при признании брака нодойста'.тельным. Оно доллно быть сохранено за добросовестным супругом не только при нарушении вторы,! супругом принципа моногамии, но и во всех случаях, когда один из супругов скрыл от другого наличие препятствий к заключению брака.

3. Следует предоставить суду право применять ко всем видам алиментных обязательств правила, содержащиеся в ст.ст. 27,78,81 КсЕС России, как в отношении освобождения обязанных лиц от уплаты алиментов, так и в части ограничения этой обязанности сроком, а такг.е применять указшгаые правило не только в случае недостойного поведения алпментноуправомоченных лиц в прошлом, но и поело взыскания алиментов, например, npfi расходовании присужденных средств на приобретение спиртных напитков, наркотических веществ, азартные игры к в других случаях, когда эти'средства расходуются не по назначо-» нию. Такое право предоставлено судам в Венгрии и некотор;.с других странах Восточной Европы.

4. Автор разделяет высказанное в правовой литература предложение о существенном изменении законодательства об установлении отцовства. Следует отказаться от такого субъективного критерия, па

котором основывается презумпция отцовства, как наличие п деле доказательств, с достоверность» подтверждающих признание ответчиком отцовства. Во-первых, сама по себо достоверность доказательств в силу специфики этих дел нередко вызывает серьезные сомнения. Во-вторых, признанно отцовства может быть результатом добросовестного заблуждения ответчика. Неслучайно ото обстоятельство учитывается при решении вопроса о применении исковой давности по делам об оспаривании записи об отцовстве. В подобной ситуации срок исчисля-л стся с момента, когда лицо узнало или должно бита узнать о споем заблуждении, независимо от пропуска годичного срока с момента,когда ему стало или должно было стать иззостно о произведенной записи. .

С другой стороны, с учетом возможности ге\шой экспертизы следует предусмотреть в качество оснований установления отцовства ноли-' пнэ в дело доказательств, о достоверностью подаергадатих отцовство. В. 017 достаточно гярокуп формулировку могут войти и могут быть учтены доказательства признания ответчиком отцовства при условии их абсолютно:! достоверности. Действующее законодательство существенно ограничивает возможности остсстасиних наук, так кок при отсутствии осноэаш;:-!, предусмотренных с?. 48 КоБС России,даже самые достоверные научныэ выводы о происхождении ребенка от ответчика не имеют правового значения.

5. По тради^ш аднмштированио несовершеннолетних детей раздельно проживающим родителем, чащо воого отцом, рассматривается лишь в рамках правоотношения, в котором он является обязанным субъектом, и даже при самой искренней привязанности к ребенку в обыденной жизни наделен оскорбительна,: прозвищем "алиментщик". Управ омоченным субъектом в этом .правоотношении выступает ребенок. Однако его интересы представляет совместно яроживакеий с ним родитель, от которого во многом зависит отношение к обязанному субъекту но только ребенка, но и государства в лице компетентных органов. Однако алиментирование, по мнению диссертанта, следует рас-' ' сматривать в другом правоотношении. Предоставление ребенку содержания следует расценивать как субъективное право одного родителя," которому корреспондирует обязанность второго родителя на препят- • ствовать осуществлении этого права, принимать и расходовать по прямому назначению доставляемые средства. Это субъективное право как родительское правомочие, входит в состав слоеного родительского права. Оценка действий каждого из субъектов рассматриваемого правоотношения пред^-тзвляется автору весьма важной с нравственных позиций. Зто лишь небольшая часть более широкой и важной проб-

лекш правильного опр деления роли отца в семье и оемеШшх отношениях:. Иногда .совместно проживающий с ребенком родитель, игнорируя имущественные интересы ребенка,„отвергает материальную помощь второго родителя, особенно если она не выражается в'алиментах, а затем формирует о нем ложное представление у ребенка, настраивает ребенка против родителя к таким образом достигает желанной цели:пол-' ной изоляции ребенка от раздельно проживающего родителя. Подобные действия следует рассматривать как злоупотребление родительскими праваш и решать вопрос о передаче робот... другом:; родителю или об открытии на его имя лицевого счета о вкладе в сберегательном банке. Контроль за расходованием этих средств следует возложить на органы опеки и попечительства.

6. С высказанным положением тесно связана проблема добровольного исполнения алиментной обязанности, приобретающая прежде всего нравственное значение. Закон должен стимулировать обязанных лиц к добровольному исполнению обязанностей и всемерно поощрять эти дей- . ствия. Действующее законодательство этой задачи не решает. 4.2

ст. 69 КсБС России фактически обесценивает значение ч.1 отой статьи/предусматривая возможность получателя алиментов при добровольном их исполнении в любое время обратиться в народный суд с соответствующим заявлением. Причинам: предъявления иска являются чаще всего иные цели: добиться взыскания с ответчика госпошлины, создать в трудовом коллективе ¡мнение о нем как об "алиментщике", разрушить новую семью, "отомстить" за несложившуюся жизнь и т.п.' Неубедительна попытка объяснить.разумность действующей редакции ч.2 ст.80 КсБС тем, что исполнительный лист якобы обеспечивает .наиболее гарантированны!; способ исполнения алиментного обязательства (Юркевич Н.Г. Брак в СССР и его правовое регулирование."инск, 1967. - С.97). Автор полностью разделяет высказанные в правовой литературе предложения об изменении редакции ч.2 ст.69 КсБС. Следует предусмотреть, что в случае неисполнения алиментной обязанности путем добровольной уплати алиментов упрввомочетюо лицо вправо обратиться в суд. Это предложение заслуживает внимания также с позиций чисто процессуальных. Как известно, право на предъявление иска связано с действительным или мтшым нарушением ответчиком какого-либо субъективного права истца. В демократическом обществе доминирующее значение додала приобрести идея приоритета добровольного исполнения обязанностей над принудительным.

7. Диссертант предлагает закрепить в законо право суда взыски-5 вать алименты с бьшшего усыновителя не только при отмене усгаовле-

ния, но и при признании ого недействительным, если основания к отмене усыновления и признанию его недействительным возникли по вине усыновителя, о также взыскивать в пользу усыновленного причиненные ему убытки. "

Перечень семейно-прэвовых норм, иу%патяхся в усилении в них нравственных начал, можно продолжать. Однако наиболее важкьт« и эффективным является зпкрештенио в КоЕС нормы, аналогичной статье 6х Основ законодательства Союза ССР и сочзнга республик о браке и ссмье, принято:; Законом СССР от 22 мая 1990 г.

4. Система правовых средств в структуре научней концепции правового регулирования отношений по взаимному алиментиропанип

4,1. Систог/а пришипоэ семенного права в ялпкетгашх обягптель-ствах, проблемы их реализации при правовом регулировок"« плимонт-ных отношений.

Принципы право не формируют полой алиментного обязательства.Ски являвтея прзнозк.'л средствами достижения этих цоле:'1.. Б течении ряда лот диссертантом разрпбат'Д'алась система принципов семейного права (9, 1С2—НС; 22, 11-18), без которой, как представляется,невозможно выявить преемственность отдельных положений, явлж'дихся исходим! для дашюй отрасли права. Систематизация принципов, расположение их в единой логической последоватальности по степени важности и цешюстл может быть использовано при проведении кодификационных работ.

Она имеет известное значение также для прогнозирования семейного права как отрасли в целом и отдельных его институтов.

Система принципов семейного права, как и любой отрасли права, определяется диссертантом как единый логический ряд, в котором каждому принципу отведено особое место в зависимости от степешт его важности и ценности (Там же). Последняя, в своп оче-родь, определяется двумя критериями: I.Уровень законодательного закрепления того или иного принципа. По этому критерию выделяются конотптуциошше п неконституционные принципы семейного права. 2.Масштабом его действия, т.о. тем, является ли да?шкй принцип обцеправовым, межотрас-. левым, отраслевым или локальным.

Применительно к алиментным обязательствам действуют следующие приняты: из общеправовых - принцип равноправия женщины с мужчиной; .из межотраслевых - принцип охраны и поддержки материнства и

детства; из отраслевых - принцип защиты семьи государством - основной отраслевой принцип семейного права, а также принцип равноправия супругов в семейных отношениях; из локальных - принцип моногамии, принцип свободы развода и поддержки членов семьи.

При исследовании проблем реализации принципов семейного права диссертант пришел к вывода, что в силу отсутствия общеправопой концепции регулирования общественных отношений в процессе нормотворчества не выявляются и не учитываются межотраслевые связи, обеспечивающие взаимодействие регулятивной и охранительной функций права. Примером может служить реализация принципа государственной зашиты семьи в уголовном законодательстве.

В УК РСФСР охрана семейных отношений осуществляется путем установления ответственности за различные преступления, не связанные с общим объектом, хотя его наличие очевидно. В связи с этим нормы об ответственности за злостный неплатеж алиментов (ст.ст.122,123 УК РСФСР) помещены в главу о преступлениях против личности, причем ответственность установлена лишь за неуплату алиментов на детей и родителей. Ст. 201 УК помещена в главу о преступлениях против порядка управления, наконец, существует глава о преступлениях, составляющих пережитки местных обычаев,-о ограниченны?.! территориальным применением.» Этому невозможно'дать какое-либо логическое объяснение. Диссертант'предлагает объединить все эти преступления в главу о преступлениях, посягающих на семейные отношения. Точное определение родового объекта явится научной базой для определения непосредственных объектов, .формулировки более четкой диспозиции, выработки соразмерных санкций и т.п. По мнению диссертанта, имгашо неверное определение охраняемого законом объекта является главной причиной низкой эффективности применения норм об ответственности за злоотнкй неплатеж алиментов.. Невозможно понять,, на пример, почему мера наказания за посягательства на имущественные интересы стариков ниже,чем за ущемление имущественных интересов детей. Что касается супругов и других членов семьи, то они вообще являются "второсортными" потерпевшими. Следует установить единую ответственность за злостную неуплату .тоЗых' алиментов, а в перспективе вообще решить вопрос о де* криминализации этого-вида правонарушения (21, 152-155).

4,2. Характер правового регулирования алиментных отношений.

I. Метод правового-регулирования алиментных отношошШ. Диссертант разделяет ставшее-единодушным мнение о необходимости дальнейшей демократизации-правового регулирования семейных отношений вообще и в особенности имущественных отношений, частью которых являются

¡алиментные отношения. Необходимо освобождение субъектов алиментных правоотношений от мелочной опеки, предоставление им большей свободы в выборе вариантов поведения. Это достижимо с помощью более широкого применения диапозитивных норм в семейном праве, закрепление в законе возтаююсти заключения всякого рода как имущественных, так и неимущественных соглашений, например, о порядка и способах участия каждого из родителей в воспитании датой и т.д. (20, 125-126; 24, I4I-I42).

Возрастание рол;! семьи как хозяйствующего субъекта, увеличение удельного веса имущественных отношений, усиление начала лиспозч-тивностп в регулировании семейных отношений .сближение методов регулирования их о граждане кит.г.1 отношениями - все ото ставит перед правовой пауке;! проблему столоны самостоятельности с«к>:'кс:-о права как гхавопой етр-'.сд:: и -.оэкотлосто ново.; класси'гикат'П! отргпл привз, т.е. присоединят егме.'-люго права к гражданскому п ыр-.сб-разозьнио его в додотрас.;ь грачдйнсксго права.

Позируя диссертанта го г-'Л!.м прс5лем?м яз.-г.езтея четко:'; :• подп'/-счислечлой. Семейное лриво уче сформировалось как оалесто'-т'.л.чал отрасль грана и обратный гпсцэсс не возможен. Прочее:? .л<~:i~ ;н;:::;;;л отраслей стал косЗратл;.;:;:,;. '¿тог вывод основан на сло^/.'.г.чх-полол с-гпсях: 1..'гг,су.:с,"ЯО еллг'гно предметов г.р.-:вовгго рстулярозеппя, несмотря на некоторое усиление знпчзчпя имуществен":!;* отыол;;:ий. Влияние личных отношений па wrjxwtruasim весьма спецнмгшо и зпа-чктилонс ендыиэ, ч';м обратное воздействие, т.е. взятого югпост-лошт'ас сткокеш'Л на \5рекгвр отноньнп!! лгашх. 2 .По гроизейдат полного ат.-тя ае«коэ пр/шовего регулирования. РаэлшгоЛ остается сфера и 'способы воздействия на правенноущителя: имущественные санкции в гражданском право и,как правило, неимущественные - а семейном. Дгл'о шкигапгашп санкция - признание нодо.йстоительнню!, к примеру .сделок л брака, являются различишь по способу воздействия. 3 .Полностью сформированы цяшшпш каждой из отраслей, кстсрна так»»» спегд,U'rmu. 4.Хотя такие категории, как гражданская право-» а дзеснос&Зиость, ак?л?по используются в семейном право, в о той . отрасли пмомтся собственные ааалегичнно категории - семейная правоспособность и соirp к>)еспоса5нссть, - резко отличные от соответствуй;;;::-; граждансг.о-правопнх понятий по объему, содержанию, моменту возникновения, дица'яке, основания.!, поэячку и последствиям ограничения правоспособности и т.п. 5.В тех государствах (в той. число л деронатааяснноЛ России), где семейные опгаедяя регулировались и регулируется норма«! гражданского арапа, ото единство

правового pcryjKpoDo ля характеризуется чисто формальными моментами. Во многих, странах Уже сформировалось специальное законодательство, не составляющее органического единства с гражданским законодательством. 6 .Причиной кажущейся несамостоятельности семенного поава как правовой отрасли является отсутствие достаточно развернутой, -четко оформленной и наполненной специфическим содержанием общей части КоБС, отчего семейное право как отрасль црава несомненно проигрывает. Ко ото но причина для присоединения семейного права к грогцщнсксну, Будущее брачно-семс. нов законодательство необходимо снабдить такой обще/, частью, к тогда немедленно к бесспорно проявится специфика этой отрасли.

В сзязк с предложениями о принятии Закона об охране семьи и материнства, отцовства и детство возникает проблема соотношения этого Закона и КсБС Российской Оедерацпи. По мнению диссертанта,сферы действия этих актов разграничены достаточно четко: Закон о семье призван регулировать отношения между семьей и обществом и государ-•ством, КсБС - внутрисемейные отношения. В связи со сказанным диссертант приходит к выводу о необходимости изъятия из КсБС чисто административно-правовых норм, к примеру, об актах гражданского состояния, а также, на что справедливо обращено внимание в правовой науке, очищение семейно-правовых норм от чисто процессуальных . (Кострова H.H. Теория и практика взаимодействия гражданского процесса и семейного права. Изд-во Ростовского ун-та, 1988,- С.II).

Приложение

I. МАКЕТ РАЗДЕЛА I КСБС РОССИЙСКОЙ ФЭДЕРАЩИ

Раздел!

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья I. Законодательство~oiбраке и семье.

Статья 2. Задачи брачно-семейного законодательства.

Статья 3. Принципы семейного\права.

Статья 4. Семья.

Статья 5. Члены сети, их права и обязанности в семье.

Статья 6,. Основания возникновения, изменения й прекращения семейно-правовых отношений.

Статья 7. Осуществление семейных прав и исполнение-семойно-правовых обязанностей.

Статья 8. Защита семейных прав.

Статья 9. Семейная правоспособность.

Статья 10. Семейная дееспособность.

Статья II. Виды сроков.

Статья 12. Исчисление сроков.

Статья 13. Применение исковой давности к семейным отношениям.

Статья 14, Начало течения срока исковой давности.

Статья 15. Приостановление, перерыв и восстановление срока исковой давности. Последствия истечения срока исковой давности.

П. ПРОЕКТ 1ЛАВЫ КОБ С РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ /"ШП.ИГГНКЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВА ЧЛЕНОВ СЕМЬИ"

Статья I. Алименты.

Алиментам! признаются помесячные платежи, исчисляемые в денежном выражении, выплачиваемые членами семьи на содержание других членов семьи, перечисленных в Настоящем кодексе, в размере, определяемом соглаыешюм сторон или судом.

К алиментам приравниваются предостовляеше по соглашению сторон иные виды материального содержания: предоставления в натуре продуктов питания,' одежды, уход, оказаниэ необходимой помощи, предоставление или ремонт жилица, оплата расходов за проживание в нем и т.п.

Статья 2. Алиментные обязанности членов семьи.

1. Члены семьи обязаны проявлять взаимную заботу, оказывать взаимную материальную помопгь и поддержку. В случае отказа от такой поддержки несовершеннолетние, а также нетрудоспособные совершеннолетние члены семьи, нуждающиеся в материальной помощи, перечисленные в ст.ст.З - G настоящей главы, Еправе требовать по суду алименты от своих совершеннолетних членов семьи, обладающих достаточными средствами.

2. Нетрудоспособны!® признаются инвалиды I, 2 или 3 групп, а также мужчины по достижении ими возраста 60 лет и женщины по достижении ими возраста 55 лет независимо от наличия у них права на пенсию в более раннем возрасте.

3. Лицо признается нуждающимся в материальной помощи, если его доходы составляют менее прожиточного минимума, устанавливаемого компетентными органами, с учетом районных коэффициентов. Суд впра-

. ве щзизНать нуждающимися в материальной помощи лиц, имеющих доходы,* превышающие по размеру прожиточный минимум, но в силу болезни или иных уважительных причин вынужденных нести дополнительные рас-

ходи на лечение, 'усиленное питание, протезирование, уход и т.п., если эти виды помощи не оказываются им бесплатно соответствующими государственной органами или общественным организациями.

4. Лицо признаотс/1 обладающим достаточными средствами, если, его доходы с учетом затрат на него самого и но всех лиц, имениях право яо закону требовать от него содержание я (Тактически получающих его превышают прожиточный минимум, устанавливаемы}! компетентными органами, с учетом районных коэффициентов. В отдельных случаях суд вправе не признать обладающим достаточными средствами лицо, хотя и именцеа указанные доходы, но в силу болезни или иных уважительных причин вынужденное нести дополнительные расходы на лечение, усиленное питание, протезирований, уход и т.п.

5. Обязанность по взаимному алиментированию лиц, перечисленных в ст.6 настоящей главы, возникает независимо от условий, указанию в пп. 3 и 4 настоящей статьи, также при отсутствии у них супругов, родителе;; или детей либо при невозможности получить от них содержание.

Статья 3. Взаимное алиментированио су прутов.

I. Супруг вправо требовать алименты от другого супруга. Это прг во сохраняется за разведенным супругом, воя:: с и стал нетрудоспособным не позднее Г года после расторжения брака. При длительном пребывании супругов в браке это право сохраняется за разведенным супругом, достигшим пенсионного возраста не позднее 5 лет после расторжения брака.

Жена в период беременности и в течение всего времени отпуска п< уходу за ребенком вправе требовать алименты от мужа. По истечении указанного периода это право сохраняется за ней до достижения ребенком воэрсста 8 лет, если уход за ним препятствует устройству е( на работу. •

Если после рождения ребенка уход за ним фактически осуществляв' мук, он вправе требовать от йены алименты. '

Муж освобождается от уплаты алиментов коне в период беременное-'ти и в связи с уходом за ребенком, если докажет, что не является отцом зачатого или родившегося ребенка.

Право на алименты в связи с беремен!!остью и уходом за ребенком сохраняется после развода, если ребенок был зачат до расторжения брака.

Статья 4. Взаимное алшментировзние детой и родителей.

I. Родители! обязаны содержать своих детей и заботиться о них. При.отказе в такой поддержке дети вправо требовать по суду алимгн

'ты. Это праэо сохраняется за несовершеннолетними детьми до достижения ими- 18 лет, а за учащимися до достижения 23 лет. При помещении ребенка в детское учреждение алименты зачисляются на его счет, открываемый администрацией этого учреждения. В таком же порядке алименты выплачиваются по требованию плательщика алиментов, если, будет установлено, что родитель, получающий алименты, расходует их не по назначению. В указанных случаях контроль за расходованием доставляемых средств осуществляется органами опеки.

2. Дети обязаны заботиться о родителях, оказывать им помощь и предоставлять содержание. При отказе в такой поддержке родители вправе требовать от детей алименты, а так^е возмещение фактически понесенных расходов на лечение, дополнительное питание, уход к т.п.

Статья 5. Взаимное аляментированив усыновителей и усыновленных.

Усыновленные вправе требовать алименты от усыновителей наравне с кровными детьми. Усыновители вправо требовать алименты от усы- . новленнкх.

При отмене усыновления и признании его недействительным суд вправе взыскать о бывшего усыновителя алименты.

Статья 6. Взаимное али мэн тиров пни е других членов семьи,

1. Взаимные алиментные обязанности устанавливаются можду дедом и бабушкой как по линии матери, так и по линии отца, и внуками.

2. Родные братья и сестры, как полнородные,'так и неполнерод-ннэ., обязаны выплачивать алименты своим братьям и' сестрам.

3. Пасынки и падчерицы вправе требовать алименты от отчима или., мачехи, если последние участвовали в их воспитании или содержании. Отчим-или мачеха вправо требовать выплаты алиментов от паешкев или падчериц, если они добросовестно осуществляли их воспитание или содержание.

4. Лица, взявшие к себе детей на постоянное Боепитание и содержание, при дальнейшем отказе от предостаачения содержания обязаны выплачивать алименты своим фактическим воспитанникам. Лицо, находившиеся на воспитании и содержании, обязаны олиментировать своих фактических воспитателей.

5. Подопечные и:<з вправе требовать выплаты алиментов от опекунов или попечителей, опекуны пли попечители но вправо требовать выплаты алиментов от бывших подопечных. Указанное правило не распространяется нэ лиц, перечисленных в пл. 1-4 наотогдей статьи, осуществлявших функции опекунов или попечителей.

Статья 7. Размер алиментов.

I.Размер алиманто*- определяется соглашением сторон или судом б твердой денежной сумме. Размер алиментов на несовершеннолетних детей но может быть- меяоэ 1/2 прожиточного ютда, устанавливаемого комнетснтнцли органами, с учетом районных коэффитиентов. Ллимен-ть' в указанном минимальном размере взыскиваются на каждого ребенка с каждого из родителе-'*. Размер присужденных алиментов не может про-' нг.тлть 2-х кратного прожиточного минимума на каждого из доге." пли иньа членен семьи.

2 .При определенна размера рдямеитов уч у подлежат все доходы лицз, обязанного их уплачивать. Доходы, получаемые в натуре или в иностранной валюте пересчиткзаются на рубли. По соглашен:;» сторон алименты полностью и,и-; частично могут выплачиваться в иностранной валюте или заменяться предоставлением содср-апия в натуре.

При нопеподпешга такого соглашения управокочешгов лицо вправе обратиться в суд с требованием о взыскании алиментов в денежном выражении.

3.Прк определении размера миментов на родителей, усыновителей и лиц, указанных в от.С постоялой главы, судом учитываются все лица, обязанные содержать лицо, требушее выплаты алиментов независимо от предъявления этих требований ко всем или к одному или нескольким обязанным лицам.

При наличии у лица права требовать выплаты алиментов от супруга и совершеннолетних детей оно может требовать их выплаты одновременно от этих лиц. При наличии нескольких членов семьи, указанных в пп. 1-4 ст.6, лицо вправе требовать алименты с каждого из них "одновременно.

4.Размер алиментов определяется в каждом конкретном случае с учетом материального и сомейного положения сторон. По иску заинтересованного лица их размер может быть увеличен или уменьшен с учетом изменения материального и семейного положения каждой из сторон.

Статья 8. Добровольное исполнение алиментной обязанности.

1.Добровольное исполнение алиментной обязанности всемерно поощряется. В случае обращения в суд с требованием об уплате алиментов при заведомой для взыскателя добросовестности плательщика алиментов взыскание государственной пошлины пропорционально удовлетворенной чаоти иска обращается на истца.

2.Добровольное исполнение алиментной обязанности производится: а)" путем вручения алиментов получателю или его представителю лично плательщиком или его представителем; б)путем . отправления денежно • го перевода через органы связи; в)путем перечисления денежных суш

Ьв счет ребенка в сберегательном или ином банке; г)путем подачи заявления администрации по месту получения заработной платы, пенсия или стипендии об удержании определенных денежных суш и перечислении их получателю алиментов или на счет в банке независимо от размера иных удержаний.

Соглашением сторон могут быть установлены иные, кроме перечисленных, способы добровольного исполнения алиментной обязанности.

3.Заявление об удержании суммы алиментов из заработка, пенсии или стипендии .является исполнительным документом и подлежит хранению в порядке, установленном для исполнительных документов. Должностные лица, виновные в нарушении установленного порядка хранения указанного заявления, в его утрате и т.п., несут дисциплинарную, административную и иную ответственность в порядке, предусмотренном с оотв етстаующим за коном.

Администрация предприятия, организации, учреждения по месту по-дочи заявления обязана в трехдневный срок с момента увольнения плательщика алиментов сообщить их получателю по адресу, указанному в заявлении, об увольнении и о переходе на новое место работы,если оно известно администрации.

При переходе плательщика алиментов на новое место работы выплата алимснтоп производится только по новому заявлению.

4.При наличии отметки в паспорте плательщика алиментов о том, что он разыскивается органам! внутрегаих дел в связи с уклонением от уплаты алиментов, администрация по месту его работы производит удержание в указанном в отметке размере и при отсутствии данных о месте жительства взыскателя алиментов перечисляет их на депозитный счет народного суда по месту нахождения предприятия, организации, учреждения.

Статья?. Принудительное исполнение алиментной обязанности.

При отказе плательщика алиментов от добровольного исполнения обязанности, уклонении от уплаты алиментов, нерегулярных платежей и в иных случаях ненадлежащего исполнения им алиментной обязанности заинтересованные лица и их представители, органы опеки и попечительства, детские учреждения по месту нахождения ребенка или прокурор вправе обратиться с требованием о взыскании алиментов по суду в порядке, предусмотренном гражданско-процессуальным законодательством. Указанным законодательством предусматриваются процессуальные гарантии защиты имущественных интересов лиц, требующих выплаты алиментов.

Статья 10. Сроки в алиментном обязательстве. Ограничение вли-

' мватной обязанности сроком.

1.Срок действия алиментных прав и обязанностей определяется законом, если иное но предусмотрено соглашением сторон. '

При отсутствии в законе указаний о сроке действия алиментных прав и обязанностей алименты взыскиваются судом до изменения материального или семейного положения сторон.

2.Суд вправе ограничить алиментную обязанность определенным сроком, принимая во внимание: а )непродолжителыюсть пребывания супругов в браке; б)непродолжительность воспитания или содержания отчимом или мачехой пасынков или падчериц, а также фактическими воспитателями фактических воспитанников; в)непродол:китальное совместное проживание родителей с несовершеннолетними детьми без уважительных причин при предъявлении иска родителями о взыскании алиментов с детей.

3.Народный судья или суд с учетом обстоятельств дела до рассмотреть по существу спора о взыскании алиментов вправо своим определением взыскать алименты временно. Если при окончательном рассмотрении дела размер а/лмёнтоп будет определен в большой сумме по сравнению с временно взысканной, разница этих сумм удерживается с плателыг?п;а алиментов. Если при оспаривании записи сб отцовстве и

в иных случаях в удовлетворении иска о взыскании алиментов судом будет отказано, выплаченные ответчиком суммы возвращаются ему ыу-тем обратного взыскания.

4.Взыскание алиментов производится со дня предъявления иска независимо от момента возникновения права на алименты. Взыскание может быть произведено за прошлое время в пределах трехлетнего срока, если истец принимал моры к получению алиментов, но они но были получены в виду уклонения ответчика от уплаты алиментов или в случаях, указанных в п.З ст.8 настоящей главы.

Исполнение судебного решения о взыскании алиментов производится со дня предъявления соответствующими органами исполнительного' документа. Исполнонио может быть произведено за прошлое время в пределах трехлетнего срока, если взыскатель принимал меры к исполнению редения, но оно но было исполнено по причине уклонения от упгп-ты алиментов, В случае розыска должника органам;! внутренних дел в связи с его уклонением от уплаты алиментов или при осуждении его за злостное уклоните от их уплаты исполнение производится за все про:.!лоо время.

Статья II, Освобождение от алиментной обязанности, снижение размера алиментов. •

Суд вправо оовободить обязанное лицо от уплаты алиментов, принимая во зниманив! I.Недостойное поведение лица, требуищего алименты." 2.Уклонение родителе?, отчима, мачехи, фактических воспитателе?! от обязанностей по воспитанию или содержанию детей, паскн-ков и падчериц й фактических воспитанников. 3.Расходование получаемых алиментов на приобретение спиртнта напитков', наркотических веществ и в иных целях, противорочащих прямо:.;;/ назначению этих средств. При изменении поведения лица,получавшего алименты, суд по иску заинтересованного лица может возобновить их вгалату. 4.Нахождение получателя алиментов на полном содержании государства или общественной организации, если при этом он не несет дополнительных затрат на лечение, питание, , ход и т.п.

Суд вправе снизить размер алиментов ил:: полностью освободить ■ обязанное лицо от их уплаты в сычата: Т.Есля обязанное лицо явля- ' ется инвалидом'I или 2 группы; 2.Если получатель алиментов работает и имеет достаточна заработок; З.Зсли у обязанного к уплате аджлагеов лицэ имеется другие дет::, ксторпв в связи с уплатой алиментов оказались менее обослзчшшкг.я по ърачязЕКз с лицом, получа-вдш алиментц; 4.По лиш уважитс-льт:/; лрпчтк. гл.

При снижении размера алиментов в указаппк случаях допускается' определенна размера алиментов ниже минимального, указанного в ст.?.

Статья 12. Определение задолженности по алиментам, зачет встречных требований, обратное взыскание алиментов,

I.Выплата задолженности по алиментам но прекращается по основания?.?, указанны!', в ст.13. "

Снижение размера задолженности или освобождение от ее уплаты производится судом по иску заинтересованного лица, в случае образования ее уважительным причинам, болезни, отсутствия имущества и иных источников, за счет которых задолженность может быть погашена.

Статья 13. Прекращение е ли м ситного обязательства, утрата права но алименты.

1.Алиментной обязательство прекращается истечением срока, определенного законом, соглашением сторон или судом, см»ртьа плательщика алиментов лл", лица, имеющего право на алименты.

2.Право на алименты утр'читается: I) при отпадении условий,его ггорояД0Т31х; 2) при вступлении оазведенного супруга, получающего алименты, .в .новый ордк; 3^ при вступлении в брак детей до достижении ими 13 лет, а также лиц, указанных з ст.6.

Если алименты вылл-т-анялись по решении суд.'!, их выплата прок? а-

'сдается такие по решению суда, за исключением случаев, указанных в п.1 настоящей статьи.

ПО ТЕШ НАУЧНОГО ДОКЛАДА ДИССЕРТАНТОМ ОПУБЛИКОВАНЫ СШЕДШДИЕ РАБОТЫ:

1. Алиментные обязательства между супругами-Томск: ТГУ, 1974. 2,5 п.л.

2. Понятно нетрудоспособности в семей!.„м праве // Доклады научной конференции .(Ноябрь, 1971). - Томск: ТГУ, 1972.- С.59-62. 0,2 п.л.

• 3. Алиментированио супругов как разновидность имущественных отношений между супругам: // Доклады научной конференции юриди-чемсих факультетов, посвященной 50-летию образования СССР.- Томск: ТГУ, 1974. - С.60-67. 0,5 п.л.

4. О некоторых вопросах применения законодательства о праве коны в период беременности и после рождения ребенка на получение содержания от мужа // Вопросы советского государства и права.-Томск: ТГУ, 1974. - С.154-160. 0,5 п.л.

5. Утрата супругом права на получение алиментов // Доклады научной конференции молодых ученых. - Томск: ТГУ, 1974,- С.67-70. 0,2 и.л.

6. Вопросы применения ст.27 КсБС РСФСР // Ученые записки Иркутского университета. - Иркутск: 1975,- C.I7I-I78. 0,5 п.л.

7. Некоторые вопрооы совершенствования семейно-правовых санкций // Новая Конституция СССР и вопросы государства и права.-Томск: ТГУ, 1979. - С.91-93^ 0,2 п.л..

8. Общие черты алиментных обязательств других членов семг' // Проблемы эффективности гражданско-правового регулирования.- Томск: ТГУ, 1979. - С.41-45. 0,5 п.л.

9. Конституционные принципы в советском семейном право // Конституционные проблема государства и права на современном этапа.-Кемерово: К1У, 1979. - C.I02-II0. 0,5 п.л.

10. Некоторые вопросы совершенствования законодательства о недействительности брака // Вопросы' повышения и эффективности гражданско-правового регулирования.- Томск: ТГУ, I9R0.- С.54-59.

0,5 п.л.

11. Некоторые вопросы дальнейшего совершенствования общесоюзного и республиканского законодательства о недействительности брак... // Материалы Всесоюзной научно-практической конференции "Проблемы

советского семейного права". (19-21 января, 1979). - М.: ИГПАН,

знгааз, мо ссср, гаво. - с.55-57. 0,2 п.л.

12. Основания освобождения от уплати алиментов // Новая конституция СССР и проблемы правоведения. - Томск: ТГУ, 1980.- C.II2-114. 0,2 п.л.

13. О значении и аспектах сравнительного исследования зз семейном праве // Актуальные проблемы государства и права в современ--ный период. - Томок: ТГУ, 1981. - С.41-43. 0,2 п.л.

14. К вопросу о пределах осуществления субъективных семейных прав // Актуальные вопросы государства и права. - Томск: ТГУ, 1982. - С.126-127, 0,2 п.л.

15. Принцип обеспечения коммунистическою воспитания детей в советском семейном ¡траве // Вопросы совершенствования гражданско-правового регулирования. - Томск: ТГУ, 1963. - С.198-206. 0,5 п.л.

16. Ведение адвокатам: дол об установлении отцовства и об оспаривании записей об отцовстве и материнстве. ~ Кемерово, 1965.

4 п.л.

17. Вопросы применения ст.25 КоБС PCîi!P в современных условиях // Актуальные вопроси правоведения. - Tovok: ТГУ, 1985.- С.86-' ее. 0,2 п.л,

10. Развитие социальной потребности в правовом регулировании " отношений по взвитому содержанию супругов // Актуальные вопросы ■ правоведения в период совершенствования социалистического общества. - Томск: ТГУ, 19Со. - С.83-84. 0,2 п.л.

19. Некоторые проблемы охраны имущественных интересов супру- . гов в современных условиях // Защита интересов граждан, предприятий, организаций. -Кс-мерово: УВД, КГ/, 1969. - С.45-47. 0,2 п.л.

20. Всщксы совершенствования правового регулирования имущественных отношений в семье // Актуальные вопросы правоведения в период совершенствования социалистического общества. - Томск: . ТГУ, 1989. - С.125-126. 0,2 п.л.

21. Вопросы реализации пришита государственной защити семья в советском уголовном законодательство // НовнЯ 'уголовный закон.-Кемерово: УВД, КГ/, 1969. - С.152-155. 0,2 п.л.

32. О назначен-;' л системе принципов советского семейного .трава// Законодательство о б{ оке а семье и практика его применения. К 20-летию Основ законодательства Союза ССР л союзных республик о браке и семье и КсБС РИСР. - Свердловск: СШ, 1969. - C.II-I8. 0,5 п.л.

ЛРоти