Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО

Азходжаева, Роза Алтыновна

Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТОтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.10 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО»

На правах рукописи

Азходжаева Роза Алтыновна

МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОХРАНЫ ЗДОРОВЬЯ В РАМКАХ ВТО

специальность 12.00.10 - Международное право Европейское право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва 2008

167-719

003167719

Диссертация выполнена на кафедре международного права юридического факультета Российского университета дружбы народов

Научный руководитель - кандидат юридических наук, доцент

Мартыненко Евгений Владимирович

Российский университет дружбы народов кафедра международного права

Официальные оппоненты - доктор юридических наук, профессор

Шумилов Владимир Михайлович заведующий кафедрой публичного права Всероссийской академии внешней торговли - кандидат юридических наук Долаев Шамиль Русланович Генеральный директор ООО «Дола Проект»

Ведущая организация - Дипломатическая академия Министерства

иностранных дел Российской Федерации

Защита диссертации состоится «14» мая 2008 г в 17 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212 203 21 в Российском университете дружбы народов по адресу 117198 г Москва, ул Миклухо-Маклая, д 6, ауд 347.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Российского университета дружбы народов по адресу 117198 г. Москва, ул Миклухо-Маклая, д 6

Автореферат разослан » СсмЖРлЬЛ 2008 г

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

ЕП Ермакова

Общая характеристика работы

Актуальность темы исследования. Взаимосвязь охраны здоровья и развития экономики является предметом особой озабоченности мирового сообщества и сотрудничества государств

В настоящее время глобализация постепенно охватывает все новые и новые аспекты сотрудничества государств и в современных условиях становится очевидным, что остается все меньше возможностей для независимого развития различных областей политики государств Различные межгосударственные формы сотрудничества являются лишь элементами единой международной системы Все взаимосвязано В частности, в докладе о здравоохранении в мире 1999 г подчеркивается, что здоровье является ключевым моментом стратегии мирового развития 1

Понятие «здоровье» определяется в преамбуле Устава Всемирной Организации Здравоохранения (ВОЗ) как «состояние полного физического душевного и социального благополучия, а не только отсутствие болезней и физических дефектов»

Хорошее здоровье для всех людей - это принятая государствами-членами ООН цель развития, которая является одним из стандартных блоков для устойчивого развития экономики Это цель, на которую ориентируются как ВОЗ, так и Всемирная торговая организация (ВТО)

Отражением тенденции интеграции вопросов охраны здоровья в экономические сферы межгосударственного сотрудничества является ряд недавних инициатив ВОЗ Так, в 2000 году решением Директора ВОЗ была учреждена Комиссия по макроэкономике и здоровью для изучения положения здоровья в мировом экономическом развитии и принятия адекватных мер, посредством которых инвестиции в области здоровья могут иметь положительное значение для экономического роста в развивающихся странах

В последние годы проблема взаимоотношения экономических интересов и охраны здоровья стала предметом активного сотрудничества ВОЗ и ВТО, а

'См World Health Organization World Health Repon 1999 (Geneva WHO, 1999) www who mt

также Международного банка реконструкции и развития (МБРР) Причиной этому послужила, прежде всего, кризисная ситуация в области некоторых инфекционных заболеваний, в особенности СПИДа, в развивающихся странах, в связи с чем возник вопрос о соотношении права человека на жизнь (здоровье) и права на развитие в контексте мировой экономики

Существует несколько специфических аспектов деятельности ВТО, связанных с охраной здоровья, в частности, контроль над инфекционными болезнями, безопасность пищевых продуктов, продовольственная безопасность, контроль оборота табака, охрана окружающей среды, доступ к лекарствам и фармацевтическим препаратам, медицинское обслуживание

Серьезное внимание проблемам охраны здоровья в последние годы стало уделяться также органами и структурами ООН, что нашло свое непосредственное отражение в документах, принятых в рамках ООН на рубеже тысячелетий2

Так, вопросам реализации права на охрану здоровья посвящены половина из восьми целей в области развития, сформулированных в Декларации тысячелетия ООН, значительное число резолюций Генеральной Ассамблеи ООН, ЭКОСОС, Комиссии по правам человека, Комитета по ликвидации и дискриминации в отношении женщин

Все это свидетельствует об определенной озабоченности международного сообщества по поводу обеспечения права человека на охрану здоровья и готовности разрабатывать и применять необходимые инструменты и механизмы, направленные на реализацию и защиту указанного права

В сложившихся условиях возникает необходимость всестороннего анализа международно-правовых предпосылок и основ взаимодействия права на развитие и защиты здоровья в ВТО, чем определяется актуальность темы настоящего исследования

Степень научной разработанности темы. Общие вопросы деятельности ВТО были освящены в трудах российских авторов, таких как Л Н.Анисимова,

2 См Декларация тысячелетия ООН (Рез ГА ООН 52/2 от 8 09 2000 г )

К А Бекяшев, ИП Блищенко, ММ Богуславский, ГМ Вельяминов, Н Г Воробьева, Ш Р Долаев, И И Дюмулен, И В Зенкин, А Я Капустин, В А Карташкин, Ю М Колосов, М Н Копылов, С В Крылов, С Н Лебедев, А А Моисеев, В М Шумилов и др Также были использованы труды зарубежных авторов, таких как Э У Питерсманн, Дж Джексон, Д Карро, П Жюйар, ФМ Шеррер, К Стокер, АД Лопез, Р Лоуенсон, Б Тобес и др Значительную помощь оказали информационные ресурсы Интернета

Вопросы международно-правовой охраны здоровья получили недостаточное освещение в современной юридической литературе, данная проблематика затронута лишь в работах В С Михайлова, Е И Каркищенко и ДГ Бартенева

Необходимо отметить, что источниками изучения проблем охраны здоровья в ВТО послужили преимущественно научные исследования, проведенные в рамках таких международных организаций как ВТО, ВОЗ, Продовольственная и сельскохозяйственная организация (ФАО)

В числе информационных источников диссертации использованы научные источники в виде данных и сведений из книг, периодических изданий, научных докладов и конференций, статистическая информация, предоставленная различными международными организациями

В разработке практических аспектов деятельности ВТО в сфере охраны здоровья были использованы решения Органа по разрешению споров ВТО

Объектом исследования являются отношения между государствами-членами ВТО по поводу охраны здоровья в международной торговле, а также взаимодействие ВТО с другими международными организациями для решения этого вопроса

Предмет исследования составляет международно-правовая охрана здоровья при регулировании международной торговли

Цели и задачи диссертации. Целью настоящего диссертационного исследования является углубление научных знаний в области международно-правовой охраны здоровья, а также комплексный анализ проблем охраны здоровья в деятельности Всемирной торговой организации

Основываясь на значительном доктринальном и нормативном материале, автор утверждает целью своих исследований тот факт, что при международно-правовом регулировании торговли встает ряд вопросов, связанных с различными аспектами охраны здоровья, часть из которых уже разработана (международно-правовое регулирование безопасности пищевых продуктов, международно-правовые аспекты доступа к лекарствам и фармацевтическим препаратам), а часть в стадии формирования (международно-правовое регулирование медицинских услуг)

Для достижения указанной цели определены основные задачи работы установление связи между соглашениями ВТО и обеспечением охраны здоровья, анализ проблем и различных доктрин охраны здоровья в деятельности международных организаций, исследование международно-правовых аспектов деятельности ВТО в области охраны здоровья.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные (диалектический, формально-логический, структурно-функциональный, анализ, синтез) и специальные (историко-правовой, сравнительно-правовой) методы познания

Научная новизна исследования диссертации состоит в том, что она является первым в российской правовой доктрине комплексным исследованием проблемы охраны здоровья в связи с международными соглашениями системы ВТО

Проблемы охраны здоровья в ВТО рассматривались и анализировались в контексте проблем безопасности пищевых продуктов, доступа к фармацевтическим препаратам и медицинским услугам На сегодняшний момент в юридической науке существует большой пробел в сфере научных данных о международно-правовом регулировании охраны здоровья во Всемирной торговой организации Существующие исследования во многом дают лишь общий обзор Соглашений, относящийся к охране здоровья Основные положения, выносимые на защиту

1 ВТО регулирует всемирную торговлю товарами и услугами Под регулирование ВТО подпадают, в том числе, торговля продуктами питания,

фармацевтическими препаратами, медицинскими услугами, те товарами и услугами, способными оказать и оказывающими влияние на охрану здоровья населения

2 Всемирная организация здравоохранения играет ведущую роль в решении проблем глобального здравоохранения, установлении норм и стандартов, разработке политики в данной сфере Поэтому аспекты, в которых пересекаются вопросы торговой политики и политики здравоохранения, Всемирная торговая организация регулирует при тесном сотрудничестве с ВОЗ

Основными формами взаимодействия ВТО и ВОЗ являются регулярные встречи и переговоры представителей ВТО и ВОЗ, постатейный правовой анализ по соответствующих положений Генерального соглашения по торговле услугами и Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер, подготавливаемый Секретариатом ВОЗ, мониторинг и анализ последствий Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности для доступа к основным лекарственным средствам, также осуществляемые Секретариатом ВОЗ

3 Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) была учреждена, в том числе, с целью повышения качества питания и содействия мировому экономическому росту По этой причине ВТО взаимодействует с ФАО относительно проблем безопасности пищевых продуктов

Обеспечению справедливой международной продовольственной торговли содействует Комиссия «Кодекс Алиментариус», работающая под совместным руководством ФАО и ВОЗ Данная Комиссия охраняет здоровье потребителей, разрабатывая соответствующие стандарты, устанавливая руководящие принципы и другие важнейшие документы

Еще одной из важных форм сотрудничества ФАО и ВТО является получение достоверных данных, систематизируемых структурами ФАО по мониторингу, воздействующих на международную торговлю

4 Установлено, что международно-правовое регулирование безопасности пищевых продуктов является важнейшим аспектом охраны здоровья

Имеющиеся соглашения ВТО (Соглашение о технических барьерах в торговле (ТБТ) и Соглашения о применении санитарных и фитосанитарных мер (СФС) не предоставляют должного уровня международной продовольственной безопасности Серьезную проблему безопасности продовольствия создают новые пищевые продукты, полученные при помощи генетической модификации Применяемые к этому вопросу положения соглашений системы ВТО крайне неконкретны и порождают множество разногласий между членами ВТО ВТО обязана сыграть важную роль в обеспечении безопасности пищевых продуктов и выступить в качестве международного координатора в отношении инициатив по безопасности пищевых продуктов, прежде всего, в сотрудничестве с ВОЗ и ФАО (программа «Кодекс Алиментариус»), и с учетом положений Картахенского Протокола по биологической безопасности 2000 г

5 Вопросы доступа к лекарствам и фармацевтическим препаратам урегулированы в Соглашении ТРИПС в части использования патентов Декларация о ТРИПС и здравоохранении признает право стран в соответствии с соглашением ТРИПС в полной мере применять гибкость данного соглашения в целях охраны здоровья населения и содействовать всеобщему доступу к лекарственным средствам Важное значение в вопросе доступа к лекарствам имеют положения о параллельном импорте и принудительном лицензировании Параллельный импорт является средством снижения цен на лекарственные препараты, если между странами имеется существенная разница в уровнях цен

Принудительное лицензирование представляет собой один из методов, призванных обеспечить баланс интересов общества и патентообладателя ТРИПС допускает использование принудительного лицензирования при возникновения чрезвычайных обстоятельств, для использования государством в некоммерческих целях

специальных запретов и ограничений, кроме общего правила о возможности производства и использования генериков после истечения срока действия патента на оригинальное средство Представляется целесообразным поощрять поступление на внутренний рынок генерических продуктов по истечении срока действия патентов

6 Определено, что наименее урегулированным аспектом охраны здоровья в Соглашениях ВТО является международно-правовое регулирование медицинских услуг Осознание взаимосвязи международной торговли и предоставления медицинских услуг с проблемой охраны здоровья значительно осложняется по причине отсутствия данных о последствиях оказания медицинских услуг в рамках ГАТС и собственно отсутствие в информационных материалах ВТО и ВОЗ перечня доступных и оказываемых медицинских услуг

В этой связи было бы целесообразным обеспечить распространение информации о доступных и оказываемых медицинских услугах, подпадающих под регламентацию ВТО и ВОЗ, через публикацию соответствующей информации в специализированных изданиях государств-членов, а также в бюллетенях ВОЗ

7 Доказано, что решения Органа по разрешению споров ВТО оказывают важное воздействие на унифицированное толкование положений соглашений ВТО, в частности относительно Соглашения ТРИПС и Соглашения СФС Решения ОРС ВТО помогают государствам-членам выстраивать свою торговую политику таким образом, чтобы не нарушить в дальнейшем положений Соглашений ВТО Также решения оказали позитивное влияние на положения Дохийской Декларации о ТРИПС и здравоохранении 2001 г

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена на кафедре международного права Российского университета дружбы народов Поставленные в диссертации проблемы и предложения нашли отражение в двух работах, опубликованных автором

Основные положения и результаты исследования также изложены на заседании кафедры международного права Российского университета дружбы народов

Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется существующей актуальностью поднятых в диссертации проблем и состоит в том, что, по мнению автора, материалы диссертации могут быть использованы в дальнейшем исследовании проблем охраны, здоровья в ВТО, а также в процессе преподавания курса «Международное экономическое право», «Право ВТО», «Международное медицинское право», «Медицинское право» Кроме того, отдельные положения исследования могут быть полезными для практических работников федеральных и региональных ведомств, занимающихся вопросами охраны здоровья.

Содержащиеся положения могут быть применены при подготовке или пересмотре международных договоров и внутригосударственных нормативных актов

Полученные данные могут быть использованы министерствами здравоохранения, экономического развития и торговли, иностранных дел, законодательными органами

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников, использованных при проведении диссертационного исследования

Содержание диссертации

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, степень ее теоретической разработанности, определяются объект и предмет исследования, формулируются его цель и задачи, раскрываются методологические основы и методика проведения исследования, его теоретическая и практическая значимость, определяются научная новизна, формулируются основные

положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования

Глава первая «Международно-правовые основы и формы сотрудничества ВТО с международными организациями в области охраны здоровья (на примере ВОЗ и ФАО)» состоит из трех параграфов

В первом параграфе «Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации» рассматриваются Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации поскольку, с точки зрения диссертанта, данный параграф помогает осуществить анализ международно-правовых основ и форм взаимодействия ВТО с международными организациями в сфере здравоохранения.

В функции ВТО входят содействие выполнению, администрированию и осуществлению основных положений и достижению базовых целей Марракешского соглашения, многосторонних торговых соглашений, обеспечение проведение переговоров между ее членами относительно их торговых взаимоотношений по вопросам, урегулированными приложениями к Марракешскому соглашению.

Нужно отметить, что главная цель ВТО заключается в обеспечении безопасной и предсказуемой международной торговой среды, сокращении тарифных и нетарифных барьеров в торговле товарами и услугами, гармонизации правил, регулирующих торговлю и продолжение процесса либерализации торговли, в русле которого могут быть созданы благоприятные условия для роста инвестиций, занятости и торговли Марракешское соглашение учреждает единый институционный и организационный механизм в целях осуществления всех соглашений и договоренностей Уругвайского раунда3

Во втором параграфе «Сотрудничество Всемирной торговой организации со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) в области охраны здоровья» анализируется международно-правовые аспекты сотрудничества ВТО с ВОЗ в сфере здравоохранения, поскольку в названных

3 Cm Ten benefits of the WTO Secretariat, Geneva, 1999 www wto org

организациях вопросы международной торговли и здравоохранения выдвигаются на передний план, то есть имеют характер приоритетных

Более того, необходимо отметить, что за последнее время в решении таких вопросов был сделан значительный позитивный шаг Так, было получено одобрение мировым сообществом принятой в Дохе Декларации в рамках Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) и здравоохранения, что, в свою очередь, служит наглядным доказательством действительной заинтересованности государств в достижении соответствия системы международных торговых отношений интересам здравоохранения

Важное значение для деятельности ВОЗ представляют собой следующие многосторонние торговые соглашения ВТО, которые могут оказать реальное воздействие на здоровье широких слоев населения

• Генеральное соглашение по торговле услугами (ГАТС) 1995 г,

• Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер (СФС) 1995 г,

• Соглашение по техническим барьерам в торговле (ТБТ) 1995 г,

• Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС) 1995 г

Практика взаимодействия ВТО с ВОЗ в рассматриваемой сфере подтверждает, что в целях эффективного решения поставленной перед организациями задач необходимо плодотворное сотрудничество между представителями государственных структур, специалистами-практиками в областях международной торговли и здравоохранения

В контексте правил мировой торговли министерства здравоохранения государств-членов ВТО должны получать исчерпывающую информацию о торговых проблемах и вопросах, рассматриваемых в рамках ВТО и других международных организаций, а также оказывать реальную информационную помощь тем ведомствам, которые курируют вопросы международной торговли

По мнению автора, министерствам здравоохранения совершенно необходимо более активно проводить регулярные консультации с медико-санитарными учреждениями, а также всеми участниками данного процесса

Представляется, что государствам-членам ВТО следует иметь достаточное количество квалифицированных экспертов, имеющих опыт практической работы в сфере международной торговли и здравоохранения

В третьем параграфе «Международно-правовое взаимодействие Всемирной торговой организации с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией (ФЛО) в области охраны здоровья» анализируется взаимодействие ВТО и ФАО в сфере продовольственной безопасности и охраны здоровья

Касаясь специфики взаимодействия ВТО и ФАО в рассматриваемой сфере, необходимо особо выделить то обстоятельство, что во многих специальных областях ФАО имеет опыт, который может быть использован со стороны ВТО и его государств-членов, большинство из которых являются участниками ФАО. С другой стороны, компетенция ВТО в делах, связанных с торговлей, является ценным ресурсом для оказания помощи ФАО в усилении его программ

Следует отметить, что ФАО и ВТО наладили взаимодействие по международно-правовому регулированию международной торговли продовольствием в отношении санитарных, фитосанитарных и пищевых стандартов В это взаимодействие также вовлечены учреждения, финансируемые из бюджета ООН совместная комиссия ФАО и Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), Кодекс Алиментариус (ККА) и Международная конвенция по охране растений (ИППК) Дело в том, что сотрудничество этих организаций курируется специализированными структурами ВТО - Комитетами по санитарным мерам и по техническим барьерам4

1 См Annual report of World Trade organization Geneva WTO, 1997 P84

Немаловажное значение имеет то обстоятельство, что 25 июля 1996 г ФАО был присвоен статус наблюдателя в ряде исполнительных органов ВТО, компетенция которых пересекается с ее деятельностью

Вторая глава «Соглашения ВТО по торговым аспектам охраны здоровья: меры по обеспечению защиты здоровья» включает в себя 3 параграфа

В первом параграфе «Международно-правовое регулирование безопасности пищевых продуктов» автор рассматривает один из аспектов охраны здоровья в рамках ВТО

В последнее время в области международного правового регулирования торговли все большее и пристальное внимание стали уделять проблемам контроля качества и безопасности продуктов питания Это связано в первую очередь с тем, что не только повседневные потребители стали придавать значение качеству потребляемого товара, но также на более высоком уровне правительства государств стали разрабатывать и вводить нормы контроля в области здравоохранения, безопасности и экологии

Весь комплекс вопросов в сфере безопасности пищевых продуктов в рамках ВТО, главным образом, регулируют два соглашения

• Соглашение по техническим барьерам в торговле (далее -Соглашение ТБТ) 1995 г,

• Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер (далее - Соглашение СФС) 1995 г

Соглашение ТБТ направлено на то, чтобы требования к продукции и процедуры, применяемые в целях оценки адекватности этим требованиям, не создавали бесполезных барьеров для торговли В соответствии с Соглашением ТБТ все государства-члены имеют право лимитировать торговлю «на законных основаниях». Такие «законные основания» предполагают охрану здоровья человека или его безопасность, охрану жизни или здоровья животных, растений, окружающей среды, интересы национальной безопасности и предотвращение обманной практики

Соглашение СФС регулирует отношения в сфере безопасности пищевых продуктов и контроля состояния животных и растений Главная его цель заключается в том, чтобы не допустить нарушений международной торговли из-за введения нетарифных барьеров странами

В тексте Соглашения СФС зафиксированы правила для стран, стремящихся ограничить международную торговлю в целях обеспечения безопасности пищевых продуктов и защиты населения от болезней, переносчиками которых являются некоторые виды растений или животных (зоонозы) В первую очередь, рассматриваемое Соглашение направлено на признание полного права государств-членов ВТО самих устанавливать уровень необходимой защиты и контроля за здоровьем населения Помимо этого в рамках Соглашения гарантируется, что указанные санитарные или фитосанитарные требования не являются произвольными, нелегитимными или замаскированными ограничениями международной торговли

Следует обратить внимание на весьма важное обстоятельство, что Соглашение СФС предоставляет правительствам право ограничить торговлю в целях охраны здоровья, однако используемые меры должны быть научно аргументированы

Соглашение СФС руководствуется стандартами, утвержденными Комиссией «Кодекс Алиментариус»

«Кодекс Алиментариус» - это международная система стандартов, цель которой заключается в обеспечении безопасности пищевых продуктов и снятии барьеров в международной торговле

Необходимо отметить, что две статьи Соглашения СФС применимы к генетически модифицированным организмам (далее-ГМО) Речь идет ост 2, в которой устанавливается, что государства-члены должны стараться применять рассматриваемые меры только в необходимой степени, с тем чтобы защитить здоровье и жизнь людей, животных и растений Указанные меры должны базироваться на научных принципах, и не могут быть поддержаны без достаточных научных доказательств, за исключением случаев, предусмотренных в п7 ст 5 Нормы данной статьи в свою очередь дают

возможность государствам в случае, когда такая научная аргументация оказывается недостаточной, временно принять санитарную и фитосанитарную меру на основании имеющейся информации, в том числе от соответствующих международных организаций

Сложность состоит в том, что в действующих договорах в рамках системы ВТО не урегулирован вопрос, считаются ли ГМО или продукты их содержащие аналогичными обычным продуктам

Задача ВТО, связанна с сокращением для здравоохранения бремени заболеваний, связанных с продуктами питания, может быть лучше всего решена на основе систематического использования анализа риска

С учетом этого, необходимо создать структуры и системы на национальном, региональном и международном уровнях для эпиднадзора за заболеваниями, связанными с продуктами питания, проведения оценки риска и внедрения стратегии управления риском Укрепление потенциала и координации научных усилий являются важнейшими направлениями для ВТО и важнейшими элементами ее стратегии по безопасности пищевых продуктов, но они должны быть взаимосвязаны серьезными обязательствами и ресурсами, для того чтобы обеспечить безопасность пищевых продуктов на основе целенаправленных, основанных на профилактике риска инициатив

Во втором параграфе «Доступ к лекарствам и фармацевтическим препаратам: международно-правовые аспекты» проводится анализ положений Соглашения ТРИПС, регулирующих вопросы охраны здоровья

Базу универсальной международно-правовой охраны интересов изготовителей фармацевтических препаратов составляет Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (далее - Соглашение ТРИПС), принятое в рамках Заключительного акта Уругвайского раунда 1994г5 На Четвертой министерской конференции ВТО, проходившей 14 ноября в 2001 г, (Доха, Катар), была принята Декларация о Соглашении по правам интеллектуальной собственности и здравоохранении (Далее - Декларация

5Тексг Соглашения см Ьир //то» \ио ш

ТРИПС)6 В Декларации ТРИПС нашло отражение многое из того, к чему стремились развивающиеся страны, что выражается в признании «серьезности проблем в области охраны здоровья, с которыми сталкиваются многие развивающиеся страны и наименее развитые страны, в особенности такие проблемы, которые связаны с ВИЧ/СПИДом, туберкулезам, малярией и другими эпидемиями» (п 1)

С точки зрения автора настоящего диссертационного исследования, указанная Декларация является важным этапом в дебатах вокруг ТРИПС Она открывает дорогу для ориентированного на решение задач здравоохранения толкования положений ТРИПС

Доступ к лекарствам и вакцинам непосредственно зависит от следующих четырех критических элементов

• доступные цены,

• рациональный выбор и использование основных лекарственных средств,

• адекватное и устойчивое финансирование,

• надежные системы здравоохранения и снабжения

Инструменты системы интеллектуальной собственности, в том числе

параллельный импорт и принудительное лицензирование, имеют важнейшее значение в поддержке дифференцированного ценообразования и сегментации рынка

Необходимо подчеркнуть, что «действие положений ТРИПС, относящихся к исчерпанию прав интеллектуальной собственности, а именно ст 6, состоит в том, чтобы предоставить каждому государству-члену свободу устанавливать собственный режим по такому исчерпанию без нарушения положений ст 3 и 4 о национальном режиме»7

Параллельный импорт является средством снижения цен на лекарственные препараты, если между странами имеется существенная разница в уровнях цен

6 См World Health Organization, Declaration on the TRIPS Agreement and Public Health, WTO Doc WT/MIN(01 )DEC/W2 (14 ноября)2001 г)

7 См Пар 5(d) Декларации ТРИПС и здравоохранению (WT/MIN(0 l)/DEC/W/2) на http //www worldtradelaw net

Статья 31 ТРИПС допускает выдачу разрешений на использование патента без согласия патентовладельца Принудительные лицензии могут выдаваться в отдельных случаях в соответствии с достоинствами отдельных компаний Такое лицензирование следует осуществлять только после того, когда все разумные усилия, направленные на обеспечение добровольной выдачи лицензии, не приводят к ожидаемым результатам Лицензии должны выдаваться для преимущественного использования внутри страны на определенный срок и являться неисключительными ТРИПС допускает использование принудительного лицензирования при возникновении чрезвычайных обстоятельств, для использования государством в некоммерческих целях, а также в отношении зависимых патентов8

Необходимо отметить, что наименее развитые страны-члены ВТО должны в максимальной степени использовать предоставленный им переходный период в целях закрепления положений Соглашения ТРИПС в их внутреннем законодательстве

Государствам-членам ВТО было бы весьма полезно предусмотреть во внутреннем законодательстве полномочия для применения обязательного лицензирования, в соответствии с Соглашением ТРИПС, в тех случаях, когда такие полномочия могут быть эффективны в качестве одного из доступных инструментов содействия, в частности, исследованиям, имеющим прямое отношение к конкретным проблемам развивающихся стран в сфере здравоохранения

В третьем параграфе «Международно-правовое регулирование медицинских услуг» рассматриваются вопросы международно-правового регулирования мировой торговли медицинскими услугами в рамках Генерального соглашения по торговле услугами (далее - ГАТС Соглашение)

В соответствии с положениями ГАТС под торговлей услугами подразумевается поставка услуг

• с территории одного государства-члена ВТО на территорию любого

8 См Переориентации побальной торговли на благо людей Русскоязычная редакция книги <>Making Global Trade woric for people» 2003 Глава 11 С 12 www trade ecoaccord org

другого государства-члена ВТО,

• на территории одного государства-члена ВТО потребителю услуг любого другого государство-члена ВТО,

• поставщиком услуг одного государство-члена ВТО путем коммерческого присутствия на территории любого другого члена ВТО,

• поставщиком услуг одного государство-члена ВТО путем присутствия физических лиц члена на территории любого другого государства-члена ВТО

С точки зрения автора диссертационного исследования, одно из ключевых достоинств ГАТС заключается в том, что его положения дают возможность странам проявить гибкость в целях управления торговлей медицинскими услугами теми способами, которые в наибольшей мере отвечают целям национальной политики в области здравоохранения9

Согласно ГАТС можно выделить четыре способа поставки медицинских

услуг.

Первый способ - Трансграничная поставка медицинских услуг.

предоставляет возможность государствам-членам ВТО оказания некоторых медицинских услуг на расстоянии, и, косвенно, через национальные границы, плотно связан с появлением новых технологий связи10

Второй способ - Потребление медицинских услуг за рубежом: представляет собой экспорт услуг в сфере здравоохранения при помощи лечения зарубежных пациентов, поступающих на их территорию, позитивно рассматривается и применяется рядом стран в качестве действенного инструмента экономического развития

Третий способ - Коммерческое присутствие: отражает международную тенденцию к усугублению процесса вовлечения частного сектора в сферу оказания медицинских услуг и медицинского страхования в ряде стран, что в

9 См Adlung, Д., Carzaruga, A Health Services under the General Agreement on Trade in Services // Bulletin of the World Health Organization. 2001

10 Как подчеркивает В M Шумилов, «этим способом охватывается трансграничная поставка услуг посредством, например, почты или средствами электронной связи Речь идет, главным образом, об информации, направляемой потенциальному иностранному потребителю В ЕС такая поставка называется свободой активной поставкой услуги» (См Шумилов В М Указ соч С 152)

свою очередь влечет приток прямых иностранных инвестиций в область здравоохранения (в том числе, в форме совместных предприятий)11

Четвертый способ - Присутствие физических лиц: представляет собой поставку «услуг одного государства-члена ВТО путем присутствия физических лиц государства-члена ВТО на территории любого другого государства-члена ВТО»

Необходимо подчеркнуть, Соглашение ГАТС дает возможность государствам-членам ВТО делать самостоятельный выбор, какие секторы услуг открыть для международной торговли и иностранной конкуренции и какие способы обслуживания либерализовать

Общее влияние Соглашения ГАТС на международную торговлю медицинскими услугами остается незначительными до настоящего времени

С точки зрения автора диссертационного исследования, в целях координации будущей работой, направленной на либерализацию медико-санитарных услуг, требуются аргументированные и разработанные на базе фактических данных подходы Такие подходы обеспечивали бы более широкий доступ к недорогим, более качественным и эффективным услугам, что со своей стороны способствовало бы увеличению количества вариантов выбора для потребителей и обеспечению большей справедливости в области охраны здоровья

Третья глава «Практика ВТО по разрешению споров в сфере безопасности пищевых продуктов и доступа к фармацевтическим препаратам» включает 3 параграфа

В первом параграфе «Механизм разрешения споров ВТО» делается общий обзор механизма разрешения споров в рамках ВТО

11 Третий способ поставки услуг - поставка «поставщиком услуг одного государства-члена ВТО путем коммерческого присутствия на территории любого другого Члена ВТО» Данный способ охватывает предложение услуг потребителю при помощи постоянного коммерческого присутствия и получения статуса юридического липа

В этом случае поставщик услуг может создать предприятие по праву страны пребывания, он может открыть филиал, отделение своего предприятия или даже ограничиться заключением соответствующего договора с агентом, посредниками или представителями в стране поставки услуг (См Шумилов В М Указ соч С 52)

Одной из ключевых новаций в институциональной структуре ВТО было установление процедуры разрешения споров, которая претерпела определенные изменения в сравнении с механизмом ГАТТ 1947

В сравнении с прежней системой ГАТТ она обладает более четкой структурой и сбалансированным механизмом и нацелена на целостный унифицированный подход к урегулированию споров и единообразную процедуру принятия решений В сущности, эта система является универсальной для разрешения различных споров, базирующихся на применении договорно-правовых документов ВТО12

Несмотря на то, что Договоренность предусматривает достаточно строгое соблюдение процедуры, все же допускается аргументированное продление разбирательства

Во втором параграфе «Безопасность пищевых продуктов (Дело о гормонах в говядине) анализируются позиции и аргументы Сторон, а также решение по Делу о гормонах в говядине Выбор автора настоящего диссертационного исследования именно этого Дела обусловлен тем немаловажным обстоятельством, что оно является первым делом о применении положений Соглашения СФС

В данном деле Апелляционный орган ВТО впервые столкнулся с трактовкой положений Соглашения СФС

Спор касался запрета Европейского Сообщества на импорт мяса или мясной продукции, полученной от крупного рогатого скота, которому назначались в целях ускоренного роста натуральные гормоны13 (эстрадиол - 17 Р, прогестерон, тестостерон) или синтетические гормоны (ацетат14 тренболона (trenbolone acetate), зеранол и ацетат меленгестрола (melengestrol acetate -MGA)15. Такой запрет был установлен в ряде Директив ЕС16, начиная с 1981 г, и охватывал как появление на внутреннем рынке ЕС мяса, производимого

12См Там же

13 Гормоны, которые вырабатываются эндогенно людьми и животными.

14 ацетат - соль уксусной кислоты

ls См ЕС - Measures Concerning Meat and Meat Products (Hormones), Report of the Appellate Body WT/DS26/AB/R (США против EC) и WT/DS48/AB/R (Канада против ЕС) от 16 01 1998 г

16 Последней была Директива Совета 96/22/ЕС от 29 04 1996 г // OJ L125, 23 05 1996, 3 Директива вступила в силу 1июля1997 г

странами-членами ЕС, так и мяса импортируемого из третьих государств Исключение допускалось только в некоторых случаях, когда вещества гормонального действия назначались для терапевтических или зоотехнических целей

Дело заключается в том, что и ЕС, и США регулируют на законодательном уровне использование гормонов в мясной продукции, отличие состоит в разных подходах к решению данного вопроса Европейское Сообщество ставит защиту здоровья покупателя выше коммерческой выгоды агропромышленных компаний и фармацевтических компаний17.

Особо следует подчеркнуть, что на момент принятия решения по Делу о гормонах ОРС ВТО отрицал наличие в международном праве принципа предосторожности, на который ЕС вновь опирается в современном деле о биотехнологиях, касающегося трактовки Соглашения СФС ОРС ВТО признал, что данный принцип существует лишь в международном экологическом праве, а к международному экономическому праву он не имеет отношения18 Следовательно, исходя из позиций ОРС ВТО в рассмотренном Деле, возможно констатировать наличие фрагментации международного права

Однако с развитием процедуры рассмотрения споров в ВТО ситуация несколько изменилась Предусмотренные Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. правила толкования международных договоров, те ст 31 и 32, признаны в качестве норм обычного права и широко стали применяться в системе ВТО Вместе с тем Апелляционный орган зачастую рассматривает и применяет и другие стандарты публичного международного права

В заключении необходимо отметить, что в качестве аргумента ЕС могло ссылаться не на принцип предосторожности, а конкретно на п 7 ст 5 Соглашения СФС, в котором зафиксировано В случаях, когда соответствующее научное обоснование является недостаточным, любое государство-член может временно ввести санитарные или фитосанитарные

" Cm European Communities — Measures Concerning Meat and Meat Products (Hormones), WT/DS26/AB/R P 202

"Cm Sands Ph Principles of International Environmental Law 2"*ed Cambridge, 2003 P 981

меры на основе имеющейся надпежащей информации, включая информацию, полученную от соответствующих международных организаций, а также информацию о санитарных или фитосанитарных мерах, применяемых другими государствами-членами При аналогичных обстоятельствах государства-члены стремятся получить дополнительную информацию, необходимую для более объективной оценки риска, и, соответственно, пересмотреть санитарную или фитосанитарную меру в течение разумного периода Подобным образом поступила Япония в последующем деле о трактовке положений Соглашения СФН - Деле «.о запрете ввоза восьми видов сельскохозяйственных культур» (США против Японии)19

Третий параграф <<Доступ к фармацевтическим препаратам (Дело о защите патентов на фармацевтическую продукцию, ЕС против Канады).

В данном параграфе третьей главы диссертационного исследования было рассмотрено одно из решений Органа по разрешению споров ВТО в сфере патентования фармацевтической продукции В ходе анализа Дела проверялось соответствие положений канадского внутреннего законодательства обязательствам Канады по выполнению Соглашения ТРИПС

ОРС ВТО согласился с Канадой, что регуляционное исключение не противоречит положениям Соглашения ТРИПС После этого судебного решения ВТО на официальном уровне признала, что в исследовательских целях и в целях получения разрешения на продажу, например от Министерства Здравоохранения, возможно производить фармацевтическую продукцию без разрешения патентообладателя и до истечения срока действия патента20

В этой связи очень важным является то обстоятельство, что продажа генериков может осуществляться лишь после даты окончания патента Относительно второго исключения - исключение по хранению - ОРС поддержал требования Европейских Сообществ и признал это положение канадского закона противоречащим обязательствам Канады по Соглашению ТРИПС ОРС ВТО принял во внимание тот факт, что производство и хранение

19 WT/DS76 от 7 04 1997 г

20 См WTO ОМС, fact sheet, 09/2006 «ТРИПС и фармацевтические патенты»

запатентованных фармацевтических препаратов до истечения срока действия патента в целях продажи после истечения срока является значительным нарушением прав патентообладателя

В заключение данного параграфа следует особо подчеркнуть, что значимость проанализированного ранее Дела, с точки зрения диссертанта, заключается в том, что оно оказало позитивное влияние на положения Дохийской Декларации о ТРИПС и здравоохранении 2001 г

В заключении диссертационного исследования сформулированы основные выводы и рекомендации, сделанные автором по результатам проведенного исследования

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в следующих опубликованных работах автора:

1 Азходжаева Р А Международно-правовое регулирование безопасности пищевых продуктов во Всемирной торговой организации// Право и государство теория и практика № 12 (36) 2007

2 Азходжаева Р А Международно-правовое регулирование медицинских услуг во Всемирной торговой организации // Социально-гуманитарные, экономические и правовые проблемы России и стран Европейского Союза в глобализирующемся мире Материалы международной студенческой конференции - М Изд-во РУДН 2007

Азходжаева Роза Алтыновна

Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках

ВТО

Диссертация посвящена комплексному исследованию международно-правового регулирования охраны здоровья в рамках Всемирной торговой организации

В работе рассматривается вопросы сотрудничества ВТО с ВОЗ, ФАО в области охраны здоровья

В диссертации особое внимание уделено некоторым аспектам охраны здоровья в рамках ВТО безопасность пищевых продуктов, доступ к лекарствам и фармацевтическим препаратам и регулирование медицинских услуг

В работе проанализированы споры в сфере безопасности пищевых продуктов и доступа к фармацевтическим препаратам

В диссертации содержатся выводы, предложения, рекомендации, к которым диссертант пришел в результате проведенного им исследования

Azkhodjaeva Roza Altinovna

International legal regulations of public health issues in framework of WTO

The thesis is devoted to a complex research of international legal regulations of public health security in the World Trade Organization, cooperation between WTO, WHO and FAO This thesis pays special attention to some aspects of public health security in the framework of WTO, namely food safety, access to drugs and medicine, regulations of health services

There is an analyze of dispute settlement in the sphere of food safety, access to drugs and medicine m the thesis

The work contains conclusion, suggestions, recommendations, which are the results of study conducted by the author.

Подписано в печать 10 04 2008 Печать трафаретная

Заказ №259 Тираж 100 экз

Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш, 36 (495) 975-78-56, (499) 788-78-56 www autoreferat ru

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Азходжаева, Роза Алтыновна, кандидата юридических наук

Введение.3

Глава 1. Международно-правовые основы и формы сотрудничества ВТО с международными организациями в области охраны здоровья (на примере ВОЗ и ФАО)

1.1. Соглашение об учреждении Всемирной торговой организации. 11

1.2. Сотрудничество Всемирной торговой организации со Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ) в области охраны здоровья.21

1.3. Международно-правовое взаимодействие Всемирной торговой организации с Продовольственной и сельскохозяйственной организацией

ФАО) в области охраны здоровья .31

Глава 2. Соглашения ВТО по торговым аспектам охраны здоровья: меры по обеспечению защиты здоровья

2.1.Международно-правовое регулирование безопасности пищевых продуктов.41

2.2.Доступ к лекарствам и фармацевтическим препаратам: международно-правовые аспекты.72

2.3. Международно-правовое регулирование медицинских услуг.97

Глава 3. Практика ВТО по разрешению споров в сфере безопасности . пищевых продуктов и доступа к фармацевтическим препаратам

3.1. Механизм разрешения споров ВТО.124

3.2. Безопасность пищевых продуктов (Дело о гормонах в говядине).138

3.3. Доступ к фармацевтическим препаратам (Дело о защите патентов на фармацевтическую продукцию, ЕС против Канады).153

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО"

В настоящее время глобализация постепенно охватывает все новые и новые аспекты сотрудничества государств и в современных условиях становится очевидным, что остается все меньше возможностей для независимого развития различных областей политики государств. Различные межгосударственные формы сотрудничества являются лишь элементами единой международной системы. Всё взаимосвязано. В частности, в докладе о здравоохранении в мире 1999 г. подчеркивается, что здоровье является ключевым моментом стратегии мирового развития.1

Хорошее здоровье для всех людей - это принятая государствами-членами ООН цель развития, которая является одним из стандартных блоков для устойчивого развития экономики. Это цель, на которую ориентируются как ВОЗ, так и Всемирная торговая организация (ВТО).

Отражением тенденции интеграции вопросов охраны здоровья в экономические сферы межгосударственного сотрудничества является ряд недавних инициатив ВОЗ. Так, в 2000 году решением Директора ВОЗ была учреждена Комиссия по макроэкономике и здоровью для изучения положения здоровья в мировом экономическом развитии и принятия адекватных мер, посредством которых инвестиции в области здоровья могут иметь положительное значение для экономического роста в развивающихся странах.

В последние годы проблема взаимоотношения экономических интересов

1 CM.:World Health Organization, World Health Report 1999 (Geneva: WHO, 1999) www.who.int и охраны здоровья стала предметом активного сотрудничества ВОЗ и ВТО, а также Международного банка реконструкции и развития (МБРР). Причиной этому послужила, прежде всего, кризисная ситуация в области некоторых инфекционных заболеваний, в особенности СПИДа, в развивающихся странах, в связи с чем возник вопрос о соотношении права человека на жизнь (здоровье) и права на развитие в контексте мировой экономики.

В сложившихся условиях возникает необходимость всестороннего анализа международно-правовых предпосылок и основ взаимодействия права на развитие и защиты, здоровья в ВТО, чем определяется актуальность темы настоящего исследования.

Степень научной разработанности темы. Общие вопросы деятельности

2 См.: Декларация тысячелетия ООН (Рез. ГА ООН 52/2 от 8.09.2000 г.).

ВТО были освящены в трудах российских авторов, таких как Л.Н.Анисимова, К.А. Бекяшев, И.П. Блищенко, М.М. Богуславский, Г.М*. Вельяминов, Н.Г. Воробьева, Ш.Р. Долаев, И.И. Дюмулен, И.В. Зенкин, А.Я. Капустин, В.А. Карташкин, Ю.М. Колосов, М.Н. Копылов, C.B. Крылов, С.Н. Лебедев, A.A. Моисеев, В.М. Шумилов и др. Также были использованы труды зарубежных авторов, таких как Э.У. Питерсманн, Дж. Джексон, Д. Карро, П. Жюйар, Ф.М. Шеррер, К. Стокер; А.Д. Лопез, Р. Лоуенсон, Б. Тобес и др. Значительную помощь оказали информационные ресурсы Интернета.

Вопросы международно-правовой охраны здоровья получили недостаточное освещение в. современной- юридической литературе, данная проблематика затронута лишь в работах В:С. Михайлова, Е.И. Каркищенко и Д.Г. Бартенева.

В числе информационных источников диссертации использованы научные источники в виде данных и сведений из книг, периодических изданий, научных докладрв и конференций; статистическая информация, предоставленная различными международными организациями.

В'разработке практических аспектов деятельности ВТО в сфере охраны здоровья были использованы решения Органа по разрешению споров ВТО.

Объектом исследования являются отношения между государствами-членами ВТО по поводу охраны здоровья в. международной торговле, а также взаимодействие ВТО с другими международными организациями для решения этого вопроса.

Предмет исследования составляет международно-правовая охрана здоровья при регулировании международной торговли.

Цели и задачи диссертации. Целью настоящего диссертационного исследования является углубление научных знаний в области международноправовой охраны здоровья; а также комплексный анализ проблем охраны здоровья в деятельности Всемирной торговой организации.

Основываясь на значительном доктринальном и нормативном материале, автор утверждает целью своих исследований тот факт, что при международно-правовом регулировании торговли встает ряд вопросов, связанных с различными аспектами' охраны здоровья, часть из которых уже разработана (международно-правовое регулирование безопасности пищевых продуктов, международно-правовые аспекты доступа к лекарствам и фармацевтическим препаратам), а часть в стадии формирования (международно-правовое регулирование медицинских услуг).

Для достижения указанной цели определены основные задачи работы: установление связи между соглашениями ВТО и обеспечением охраны здоровья, анализ проблем и различных доктрин охраны здоровья в деятельности международных организаций, исследование международно-правовых аспектов деятельности ВТО в области охраны здоровья.

Проблемы охраны здоровья в ВТО рассматривались и анализировались в контексте проблем безопасности пищевых продуктов, доступа к фармацевтическим препаратам и медицинским услугам. На сегодняшний момент в юридической науке существует большой пробел в сфере научных данных о международно-правовом регулировании охраны здоровья во Всемирной торговой организации. Существующие исследования во многом дают лишь общий обзор Соглашений, относящийся к охране здоровья.

Основные положения, выносимые на защиту

1. ВТО ■ регулирует всемирную торговлю товарами и услугами. Под регулирование ВТО подпадают, в том числе, торговля продуктами питания, фармацевтическими препаратами, медицинскими услугами, т.е. товарами и услугами, способными оказать и оказывающими влияние на охрану здоровья населения.

2. Всемирная организация здравоохранения играет ведущую роль в решении проблем глобального здравоохранения, установлении норм и стандартов, разработке политики в данной сфере. Поэтому аспекты, в которых пересекаются вопросы торговой политики и политики здравоохранения, Всемирная торговая организация регулирует при тесном сотрудничестве с ВОЗ.

Основными формами взаимодействия ВТО и ВОЗ являются: регулярные встречи и переговоры представителей ВТО и ВОЗ, постатейный правовой анализ по соответствующих положений Генерального соглашения по^торговле услугами и Соглашения по применению санитарных и фитосанитарных мер, подготавливаемый Секретариатом ВОЗ, мониторинг и анализ последствий Соглашения по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности для доступа к основным лекарственным средствам, также осуществляемые Секретариатом ВОЗ.

3. Продовольственная и сельскохозяйственная организация Объединенных Наций (ФАО) была учреждена, в том числе, с целью повышения качества питания и содействия мировому экономическому росту. По этой причине ВТО взаимодействует с ФАО относительно проблем безопасности пищевых продуктов.

Обеспечению справедливой международной продовольственной торговли содействует Комиссия «Кодекс Алиментариус», работающая под совместным руководством ФАО и ВОЗ. Данная Комиссия охраняет здоровье потребителей, разрабатывая соответствующие стандарты, устанавливая руководящие принципы и другие важнейшие документы.

4. Установлено, что-международно-правовое регулирование безопасности пищевых продуктов является важнейшим аспектом охраны здоровья. Имеющиеся соглашения ВТО (Соглашение о технических барьерах в торговле (ТБТ) и Соглашения о применении санитарных и фитосанитарных мер (СФС) не предоставляют должного уровня международной продовольственной безопасности. Серьезную проблему безопасности продовольствия создают новые пищевые продукты, полученные при помощи генетической модификации. Применяемые к этому вопросу положения соглашений системы, ВТО крайне неконкретны и порождают множество разногласий между членами ВТО.г ВТО обязана сыграть важную роль в обеспечении безопасности пищевых продуктов и выступить в качестве международного координатора в отношении инициатив по безопасности пищевых продуктов, прежде всего, в сотрудничестве с ВОЗ и ФАО (программа» «Кодекс Алиментариус»), и с учетом положений Картахенского Протокола по биологической безопасности 2000 г.

5. Вопросы доступа к лекарствам и фармацевтическим препаратам урегулированы в Соглашении ТРИПС в части использования патентов. Декларация о ТРИПС и здравоохранении признает право стран в соответствии с соглашением ТРИПС в полной мере применять гибкость данного соглашения в целях охраны здоровья населения и содействовать всеобщему доступу к лекарственным средствам. Важное значение в вопросе доступа к лекарствам имеют положения о параллельном импорте и принудительном лицензировании.

Параллельный импорт является средством снижения цен на лекарственные препараты, если между странами имеется существенная разница в уровнях цен.

Принудительное лицензирование представляет собой один из методов, призванных обеспечить баланс интересов общества и патентообладателя. ТРИПС допускает использование принудительного лицензирования при возникновения чрезвычайных обстоятельств, для использования государством в некоммерческих целях.

Практика государств выработала понятие «генерических» препаратов, которые имеют сходные с оригинальными запатентованными средствами свойства, но дешевле в среднем на 40 процентов. Соглашения ВТО не регулируют прямо рынок генерических препаратов и не содержат каких-либо специальных запретов, и ограничений, кроме общего правила о возможности производства и использования генериков после истечения срока действия патента на оригинальное средство. Представляется целесообразным поощрять поступление на внутренний рынок генерических продуктов по истечении срока действия патентов.

6. Определено; что наименее урегулированным аспектом охраны здоровья в Соглашениях ВТО является международно-правовое регулирование медицинских услуг. Осознание взаимосвязи международной торговли и предоставления медицинских услуг с проблемой охраны здоровья значительно осложняется по причине отсутствия данных о последствиях оказания медицинских услуг в рамках ГАТС и собственно отсутствие в информационных материалах ВТО и ВОЗ перечня доступных и оказываемых медицинских услуг.

7. Доказано, что решения Органа по разрешению споров ВТО оказывают важное воздействие на унифицированное толкование положений соглашений ВТО, в частности относительно' Соглашения ТРИПС и Соглашения. СФС. Решения ОРС ВТО помогают государствам-членам выстраивать свою торговую политику таким образом, чтобы не нарушить в дальнейшем положений Соглашений ВТО. Также решения оказали позитивное влияние на положения Дохийской Декларации о ТРИПС и здравоохранении 2001 г.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждена на кафедре международного права Российского университета дружбы народов. Поставленные в диссертации проблемы и предложения нашли отражение в двух работах, опубликованных автором.

Основные положения и результаты исследования также изложены на заседании кафедры международного права Российского университета дружбы народов.

Практическая значимость результатов диссертационного исследования определяется существующей актуальностью поднятых в диссертации проблем и состоит в том, что, по мнению автора, материалы диссертации могут быть использованы в дальнейшем исследовании проблем охраны здоровья в ВТО, а также в процессе преподавания курса «Международное экономическое право», «Право ВТО», «Международное медицинское право», «Медицинское право». Кроме того, отдельные положения исследования могут быть полезными для практических работников федеральных и региональных ведомств, занимающихся вопросами охраны здоровья.

Содержащиеся положения могут быть применены при подготовке или пересмотре международных договоров и внутригосударственных нормативных актов.

Полученные данные могут быть использованы министерствами здравоохранения, экономического развития и торговли, иностранных дел, законодательными органами.

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка источников, использованных при проведении диссертационного исследования.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Международное право, Европейское право", Азходжаева, Роза Алтыновна, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сделать следующие выводы.

Для создания целостного и эффективного международно-правового режима охраны здоровья необходимы скоординированные усилия таких организаций как ВОЗ, ФАО и ВТО.

ВТО является в настоящее время одним из реальных центров выработки правовых условий, принципов и норм международной торговли во всемирном масштабе. Защита различных аспектов охраны здоровья не является прямой обязанностью ВТО, однако решение этих вопросов является важной составляющей регулирования международной торговли. Для решения вопросов охраны здоровья ВТО прибегает к помощи различных международных организаций, таких как ВОЗ и ФАО.

Ключевым центром, координирующим сотрудничество стран мира в области международного здравоохранения, является ВОЗ. Данная организация внимательно изучает взаимосвязь между сферами торговли и здравоохранения, например, подготавливает обстоятельные, постатейные правовые анализы по соответствующим соглашениям ВТО. Ряд документов, разработанных при участии ВОЗ важны для ВТО: руководящие принципы и рекомендации для торговли пищевыми продуктами; Международные медико-санитарные правила; Рамочная конвенция ВОЗ по борьбе против табака (для торговли табачными изделиями). Регулярные встречи и переговоры представителей ВТО и ВОЗ являются исключительно значимыми форумами в плане нахождения сферы пересечения указанных политик.

В качестве главных целей деятельности ФАО необходимо назвать: повышение качества питания и уровня жизни людей во всем мире; обеспечение роста эффективности производства и распределения всех продовольственных и сельскохозяйственных продуктов; улучшение положения сельского населения и содействие тем самым росту мировой экономики и избавлению человечества от голода и недоедания. Компетенция ФАО включает в себя положения, которые обязывают оказывать помощь правового характера своим государствам-членам, направленную на выполнение обязательств по соглашениям ВТО. С 1995 г. при ФАО функционирует Комитет по взаимодействию с ВТО.

Одной из важных форм сотрудничества ФАО и ВТО является получение достоверных данных, систематизируемых структурами ФАО по мониторингу, воздействующих на международную торговлю. В целях дальнейшего развития международно-правового регулирования многосторонней торговли в рамках ВТО, требуется своевременное получение информации по различным направлениям (рыбное, лесное, сельское хозяйства и т.д.). Другим важным элементом сотрудничества ФАО и ВТО является Комиссия «Кодекс Алиментариус», работающая под совместным руководством ФАО и ВОЗ, которая охраняет здоровье потребителей и всемерно содействует обеспечению справедливой международной продовольственной торговли, разрабатывая соответствующие стандарты, устанавливая руководящие принципы, вырабатывая так называемые «кодексы практики» и другие важнейшие документы в рассматриваемой сфере.

Международно-правовое регулирование безопасности пищевых продуктов является важнейшим аспектом охраны здоровья. Весь комплекс вопросов в сфере безопасности пищевых продуктов в рамках ВТО, главным образом, регулируют два соглашения: Соглашение по техническим барьерам в торговле (далее - Соглашение ТБТ) 1995 г. и Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных мер (далее - Соглашение СФС) 1995 г. Имеющиеся соглашения не предоставляют должного уровня международной продовольственной безопасности.

ВТО обязана сыграть важную роль в обеспечении безопасности пищевых продуктов и выступить в качестве международного координатора в отношении инициатив по безопасности пищевых продуктов, прежде всего, в сотрудничестве с ВОЗ и ФАО (программа «Кодекс Алиментариус»), и с учетом Протокола по биологической безопасности 2000 г.

Активное участие государств-членов ВТО и особенно развивающихся стран необходимо для установления международных стандартов и разработки руководств в отношении инициатив по безопасности пищевых продуктов.

Вопросы доступа к лекарствам и фармацевтическим препаратам урегулированы в Соглашении ТРИПС. При имплементации положений этого международного соглашения странам необходимо предусмотреть в национальном законодательстве: полномочия для применения принудительного лицензирования лекарств, а также меры для поощрения поступления на внутренний рынок генерических продуктов по истечении срока действия патентов, такие, как исключение для «предварительного использования». Также проводить более широкую политику, поддерживающую серьезную конкуренцию между генерическими препаратами, в качестве эффективного средства усиления доступа общества к лекарствам и фармацевтическим препаратам.

Общее влияние Соглашения ГАТС на международную торговлю медицинскими услугами остается незначительным до настоящего момента. В целях координации будущей работой, направленной на либерализацию медико-санитарных услуг, требуются аргументированные и разработанные на базе фактических данных подходы. Такие подходы обеспечивали бы более широкий * доступ к недорогим, более качественным и эффективным услугам, что со своей стороны способствовало бы увеличению количества вариантов выбора для потребителей и обеспечению большей справедливости в области здоровья.

Важным преломлением деятельности ВТО по защите здоровья является толкование соглашений ВТО, которое осуществляет ОРС ВТО. Так в деле о гормонах, ЕС в целях продовольственной безопасности запретил ввоз мясной продукции США, содержавшей гормоны, при этом ЕС ссылался на принцип предосторожности. ОРС ВТО вынес решение и признал не правомерным запрет ЕС. Действия ЕС явились нарушением права системы ВТО, правильным было бы ввести временный запрет на основании Соглашения СФС и провести дополнительные научные исследования.

Соглашение ТРИПС также подверглось толкованию ОРС ВТО при рассмотрении дело о защите патентов на фармацевтическую продукцию (ЕС против Канады). Дело касалось проблемы генериков и патентованных лекарств. Значимость решения по этому делу дало важный толчок развитию норм ВТО, оно оказало позитивное влияние на положения Дохийской Декларации о ТРИПС и здравоохранении 2001 г.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО»

1. Венская Конвенция о праве международных договоров от 23.05.1969

2. Всемирный доклад о состоянии здоровья 2002. ВОЗ, 2003.

3. Всемирная декларация по здравоохранению, от 16 мая 1998 г. WHA 51.7. http://www.who.int

4. Всеобщая декларация прав человека. Рез. ГА ООН 217 А (III) от 10 декабря 1948 т.П Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 2000. С. 39-44.

5. Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1947г. // Закон и бизнес. М. 1994. №1.

6. Декларация Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де Жанейро 1992 г.

7. Декларация о торговых мерах, вводимых для целей платежных балансов от 28 ноября 1979 года (BISD 26S/205-209)//http://www.wto.ru

8. Декларация тысячелетия Организации Объединенных Наций. Рез. ГА -ООН 55/2 от 8 сентября 2000 г. UN Doc. A/RES/55/2.

9. Договоренность о правилах и процедурах по разрешению споров // www. wto. org

10. Ю.Картахенский Протокол по биобезопасности к Конвенции о биологическом разнообразии от 29.01.2000.

11. Конвенция о привилегиях и иммунитетах специализированных учреждений 1947 г.

12. Конвенция о биологическом разнообразии 1992 г.// СЗ РФ. 1996.№ 19 -Ст.2254

13. Марракешское соглашение о создании Всемирной Торговой Организации от 15 апреля 1994 г. // Действующее международное право в 3-х томах. Сост. М.Ю. Колосов, Э.С. Кривчикова. Т. 3. М. 1997.

14. Рамочная конвенция ВОЗ по контролю над табаком 2002 г. //http:www.who.int

15. Решение министров по процедурам уведомлений от 15 апреля 1994 г.// www.wto.ru

16. Соглашение по применению санитарных и фитосанитарных норм.// www.wto.ru

17. Соглашение по техническим барьерам в торговле// www.wto.ru

18. Соглашение о торговых аспектах прав на интеллектуальную собственность // www. wto. org

19. У став Организации Объединенных Наций, 1945 г. // Права человека: Сборник международных документов. Хельсинский Фонд по правам человека. Варшава, 2002. С. 1-21.

20. Устав Всемирной Организации Здравоохранения, от 22 июля 1946 г.// http://www.who.int21.WT0 Doc. IDA/8.22. WTO Doc. IMA / 8.

21. WTO Doc. WT/DS27/AB/R, 25 September 1997.

22. WTO Doc. WT/DS50/AB/R, 18 January 1998.

23. WTO Doc. WT/AB/WP/1, 16 May 1998.

24. WTO Doc. WT/DS79/R, 22 September 1998

25. WTO Doc. WT/DS114/5, 11 November 1998.

26. WTO Doc. WT/DS 114/R, 17 March 2000.

27. WTO Doc. WT/DS 114/R, 7 April 2000/

28. WTO Doc. WT/DS114/13, 18 August 2000.

29. WTO Doc. WT/MIN(01 )DEC/W/2, 14 November 2001/

30. WHO Doc. A/IHR/IGWG/INF. Doc./l.33.WHO Doc. EB 109/8.34.WHO Doc. EDM/2000.1.

31. WHO Doc WT/J/161, 25 July 1996.

32. WIPO Doc. WO/INF/30, 28 September 2000.1.. Сборники документов

33. Действующее международное право в 3-х томах / Сост. Ю.М. Колосов,

34. Э.С.Кривчикова Т.2 M., 1997.

35. Действующее международное право (избранные документы): учеб. пособие / Отв. редакторы: Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М., 2002.

36. Международные акты о правах человека: сборник документов/ Сост.д.ю.н., проф. В.А.Карташкин, д.ю.н. проф. Е.А. Лукашева. 2-е изд., доп. М.:Изд-во НОРМА, 2002.

37. Права человека: Сборник международных документов. Хельсинский Фонд по правам человека. Варшава.2002.

38. I. Литература на русском языке

39. Авдокушин Е.Ф. Международные экономические отношения. М., 1997.

40. Алфеева Ю.В. Средства и способы урегулирования международных экономических споров//Российский юридический журнал. М. 1997. №3.

41. Алфеева Ю.В. Урегулирование международных экономических споров в современном международном праве. Диссертация на соиск. уч.степ. канд. юрид. наук. Казань, 1998.

42. Аркадьев Г.П. К вопросу о создании международных торговых организаций // Бюллетень иностранной коммерческой информации. Приложение. М. 1966. № 9.

43. Артемьев И.В. ГАТТ и интересы СССР // Мировая экономика и международные отношения. М. 1989. № 8.

44. Артемьев И.В. США и Уругвайский раунд ГАТТ // США: экономика, политика и идеология. 1988. № 8.

45. Бабин Э.П., Градобитова Л.Д. Новые тенденции в современных международных экономических отношениях промышленно развитых стран. М., 1994.

46. Бирюков П.Н.Международное право М.,2005.

47. Бирюков П.Н., Комендантов C.B. Правовая система ВТО. Воронеж, 2005.

48. Богданов О.В. Переговоры эффективный метод решения международных проблем // Советское государство и право. 1981. № 10.

49. Богданов О.В. Переговоры основные средства мирного урегулирования международных разногласий // Советское государство и право. 1987. №7.

50. Богуславский М.М. Международное экономическое право. М., 1986.

51. Вайсс Ф. Рассмотрения споров в рамках Генерального соглашения по тарифам и торговле // Международное право: советский и английский подходы. М., 1989.

52. Вельяминов Г.М. Принцип наибольшего благоприятствования // Внешняя торговля. 1970. №10.

53. Вельяминов Г.М. Правовое уре1улирование международной торговли. М., 1972.

54. Вельяминов Г.М. Основы международного экономического права. М., 1994.

55. Вельяминов Г.М. Порядок урегулирования споров во Всемирной торговой организации // Московский журнал международного права. 1999. № 1.С. 96-109.

56. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс. Учебник. М., 2004.

57. Винокуров У. Международное антимонопольное ре1улирование и ВТО // Мировая экономика и международные отношения. 2000. №10.

58. Войтович С.А. Процедура урегулирования споров в ГАТТ // Известник вузов правоведения. М., 1992. № 4.

59. Воробьева Н.Г. Международные соглашения Всемирной торговой организации о мерах по защите экономических интересов государств. Автореферат дисс.на соиск. уч.степ.канд.юрид.наук. М., 2000.

60. Воробьева Н.Г. Меры по защите экономических интересов при осуществлении внешней торговли в отношениях между странами-членами Всемирной торговой организации. М.: Изд-во РУДН, 2001.

61. Внешняя торговля на рубеже веков / Под ред. Долгова С.И. М.: Экономика, 2001.

62. Всемирная торговая организация и национальные экономическиеинтересы / Под ред. Королева И.С. М.: ИМЭМО, Изд-во «Наука», 2003.

63. Всемирная торговая организация: новые условия охраны прав интеллектуальной собственности: тематический выпуск / Сост. авт. обобщ. Л.Г.Кравец

64. Вязова Н.И. «Токийский раунд» как способ государственно-монополистического регулирования торговых отношений между США и ЕС. М., 1980.

65. Галдин В.А. Генеральное соглашение по тарифам и торговле и международно-правовое регулирование международной торговли. Автореферат дисс. на соис. Уч. степ. Канд. юрид. наук. М., 1991.

66. Герчикова И.Н. Международные экономические организации: регулирование мирохозяйственных связей и предпринимательской деятельности.- М.,2002.

67. ГМО: Контроль или общественный контроль под ред. В.Б. Копейкиной. М., 2005.

68. Григорьева Н.С., Чубарова Т.В., Тендерный подход в здравоохранении. Учеб., М., 2001.

69. Григорян С.А. Всемирная Торговая Организация: правовые проблемы вступления России. Ростов-на-Дону, 1988.

70. Григорян С.А. Международно-правовая система ВТО и интересы России. Диссертация на соиск. уч. степ, д-ра юрид. наук. М., 2000.

71. Данилова Е.В. ВТО: регулирование торговли услугами М., 2003.

72. Дворников Е.В. Применение в России стандартов защиты прав интеллектуальной собственности, предусмотренных ВТО // Юрист-международник International Lawyer. 2004. №1. С.62-64.

73. Дмитриев C.B. Генеральное соглашение по тарифам и торговле и проблема создания Всемирной торговой организации // Московский журнал международного права. 1997. №1.

74. Додонов В.Н. и др. Право международной торговли. Словарь-справочник. М., 1997.

75. Додонов В.Н., Панов В.П., Румянцев О.Г. Международное право. Словарь-справочник / Под. общей ред. акад. МАИ, д.ю.н. В.Н. Трофимова. М., 1997.

76. Долаев Ш.Р. Прогресс в медицине и проблема защиты прав человека.-автореферат дисс. на соис. Уч. степ. Канд. юрид. наук. М., 2004.

77. Дюмулен И.И. Генеральное соглашение по тарифам и торговле // БИКИ. М. 1986. Приложение № 10.

78. Дюмулен И.И. Генеральное соглашение по тарифам и торговле. М., 1993.

79. Дюмулен И.И. Торгово-политическая система ГАТТ, принципы, правовые нормы и правила // Внешняя торговля. 1993. № 7,8.

80. Дюмулен И.И. Всемирная Торговая Организация. М., 2003.

81. Капустин А .Я. Понятие, предмет, источники и субъекты права международных организаций.//Лекции по актуальным проблемам международного и европейского права. Под ред. JI.H. Галенской и М: JI. Энтина. СПб., 2004. С.113.-156.

82. Каркищенко Е.И. Всемирная организация здравоохранения: структура и основные направления деятельности. М., 2004.

83. Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право / Пер. с французского. М.: Изд-во «Междунар.отношения», 2002.

84. Карташкин В. А. Права человека в международном и внутригосударственном праве. М., 1995.

85. Ковалев A.A. ГАТТ: современное состояние и перспективы вступления России в ГАТТ /ВТО // Внешнеэкономический бюллетень. 1997. № 10.

86. Козырин А.Н., Шепенко P.A. Конкуренция на международных рынках и антидемпинговое регулирование. М., 1999.

87. Копылов М.Н. Введение в международное экологическое право. М., 2007.

88. Ласкина Н.В.Международное торговое право. М., 2004.

89. Ладыженский A.M., Блищенко И.П. Мирные средства разрешениягспоров между государствами. М., 1962.

90. Ливенцев H.H., Лисоволик Я.Д. Актуальные проблемы присоединения России к ВТО. М.: Экономика, 2002.

91. Литовченко A.C. Сельское хозяйство и право Всемирной Торговой Организации//Юрист-международник International Lawyer. 2005. №4.

92. Лукашук И.И. Глобализация и международное сообщество// Право и политика. 2000. № 4.

93. Лукашук И.И. Нормы международного права в международной нормативной системе. М., 1997.

94. Малинин С.А. Механизм разрешения споров в ГАТТ // РЕМП. 1993-1994.

95. Международное право: Учебник / Отв. ред. В.И. Кузнецов. М.: . Юристъ, 2001.

96. Международное публичное право / Под ред. К.А. Бекяшева. М., 2003.

97. Международное право / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И.Тиунов. М., 2003.

98. Международное торговое право: некоторые вопросы теории и практики/Под.ред. Лисовского . М., 1979.

99. Мингазов Л. X. Эффективность норм международного права. Казань, 1999.

100. Михайлов B.C. История международного здравоохранительного права. Владивосток, 1984.

101. Михайлов B.C. Международно-правовое регулирование здравоохранения. Международные соглашения и правила по вопросам здравоохранения. Владивосток, 1972.

102. Моисеев A.JI. Международные кредитно-финансовые организации. Правовые аспекты деятельности. М., 1999.

103. Нешатаева Т.Н. Влияние межправительственных организаций системы ООН на развитие международного права. Автореферат дисс. на соис. уч. степ, доктора, юрид. наук. М., 1993.

104. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М., 1998.

105. Общая теория прав человека / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М., 1996.

106. Опыт стран-членов ВТО по защите национальных интересов на внутреннем и внешнем рынках / Под ред. И.С. Королева. М., 2003.

107. Основы торговой политики и правила ВТО. М., 2005.

108. Основы интеллектуальной собственности// ВОИС. Киев, 1999.

109. Отрешко С.А., Огнивцев В.А. Цели и позиции основных стран-участниц нового раунда торговых переговоров в ГАТТ // БИКИ. 1987. Приложение № 8.

110. Пахомов A.A. Всемирная торговая организация // Мировая экономика и международные отношения . 1997. № 7.

111. Пб.Петросян А.Р. Антидемпинг: практические вопросы // Вестник Министерства по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства. 2000. № 5.

112. Полуэктов А. Многосторонняя система ГАТТ до и после «Уругвайского раунда» // Внешняя торговля. М., 1994. № 4.

113. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности / Под. ред. A.C. Коморова. М., 2001.

114. Приказчиков A.A. Механизм разрешения споров во Всемирной Торговой Организации и его влияние на внутреннее право государств // Государство и право. М. 2001. №5.

115. Проблемы и перспективы присоединения России к Всемирной торговой организации / Под ред. С.И. Долгова. М., 2003.

116. Пушнин Э. А. Посредничество в международном праве. М., 1970.

117. Результаты Уругвайского раунда многосторонних торговых переговоров. Правовые аспекты. М., 2002.

118. Ремчуков К.В. Россия и ВТО. Правда и вымыслы. М., 2002.

119. Рогов С.Н. Система разрешения международных торговых споров в ГАТТ и ВТО // Московский журнал международного права. 1998. № 1.

120. Россия и международная торговая система / Под ред. Ван Дузера Э., Сутырина С.Ф., Капусткина В.И. Спб., 2000.

121. Россия и система ВТО. Правовые аспекты. Материалы конференции. М.: ИГП РАН РФ, Центр торговой политики и права. 2000.

122. Рубинштейн Т.Б. ВТО: практический аспект. М., 2004.

123. Сабельников Л.Г. Взаимодействие ВТО с межправительственными организациями //БИКИ. 15 мая 1997.№29.

124. Светланов А.А Россия и система Всемирной Торговой Организации // Государство и право. 2000. № 7.

125. Скурко Е.В. ВТО: введение в правовую систему. М.,2003.

126. Смбатян A.C. Международные торговые споры в ГАТТ/ВТО: избранные решения (1952-2005 гг.). М.,2006.

127. Смитиенко Б.М. ВТО и проблемы регулирования международной торговли. М., 2000.

128. Сорокина Ю.С. Проблемы международно-правового регулирования торговли квотами на выбросы парниковых газов. М., 2004

129. Тихомиров A.B. Медицинская услуга: правовые аспекты// Здравоохранение. 1999. №8. С. 161-178.

130. Трунк-Федорова М.П. Разрешения споров в рамках ВТО СПб., 2005.

131. Туйгунов А. Как вступают в ГАТТ // Внешняя торговля. 1990. № 6.

132. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970.

133. Уильям Ф. ГАТТ размышляет, как обойтись в торговле без бумажной и прочей волокиты // Финансовые известия. 1994. 20 окт.

134. Ушаков H.A. Режим наибольшего благоприятствования в международных отношениях. М., 1995.

135. Фролов В.Ф. Всемирная торговая организация: итоги 4-й сессии конференции на уровне министров (Доха, Катар, ноябрь 2001г.). СПб., 2002.

136. Хоциалов Е.С. ГАТТ. Его основные условия и история создания. М., 1994.

137. Цепов А.Б. Система урегулирования споров ВТО как важнейший элемент международного экономического порядка // Международное право . М., 1998. № 2.

138. Цепов А.Б. Международно-правовые аспекты деятельности Всемирной торговой организации. Автореферат дисс. на соск. уч. степ. канд. юрид. наук. М., 1999.

139. Цепов А.Б. Международно-правовые аспекты деятельности Всемирной торговой организации. Диссертация, на соиск. уч. степ. канд. юрид. наук. М., 1999.

140. Черниченко C.B. Теория международного права. В 2-х томах. М., 1999.

141. Шатров В.П. Международное экономическое право. М., 1990.

142. Шибаева Е.А. Правовые вопросы структуры деятельности международных организаций. М., 1991.

143. Шиянов A.B. Некоторые противоречия между Всемирной торговой организацией и Европейским Союзом // Международное право -International law. 2003. №1-2 (15-16) С.185-190.

144. Шумилов В.М. Генеральное соглашение о тарифах и торговле в международных торговых отношениях // Советское государство и право. 1988. №9. С.105-113.

145. Шумилов В.М. Международное экономическое публичное право. М., 2001.

146. Шумилов В.М. Международное экономическое право. М., 2002.

147. Шумилов В.М. Международное экономическое право: Учебник для вузов. Ростов-на-Дону, 2003.

148. Шумилов В.М. Право Всемирной торговой организации имеждународное право // Московский журнал международного права. 2003. №2. С. 3-16.

149. Шумилов В.М. Антидемпинговый процесс по законодательству России и праву Всемирной торговой организации (ВТО) // Юрист-Международник International lawyer. 2003. № 4. С. 9-16; 2004. № 1.С. 23-35.

150. Шумилов В.М. Разрешение споров в ВТО: процессуальные аспекты // Внешнеэкономический бюллетень. 2004. № 10.

151. Шумилов В.М. Всемирная Торговая Организация: право и система. М., 2006.

152. Шумилов В.М. Международное право: учеб. М., 2007.

153. Литература на иностранных языках

154. Adlung, R., Carzaniga, A. Health Services under the General Agreement on Trade in Services, Bulletin of the World Health Organization, 2001.

155. Agreement between the World intellectual property organization and the WTO (Done in Geneva, 22 December).Annual report of WTO. Geneva: WTO, 1995.

156. A joint study by the WHO and WTO Secretariat. Geneva, WTO/WHO, 2002. Brundtland GH, Moore M, Foreword.

157. Annual report of World Trade organization.- Geneva: WTO, 1996. Vol.1.

158. Annual report of World Trade organization.-Geneva: WTO, 1997.

159. Annual report of World Trade organization.-Geneva: WTO, 1998.

160. Annual report of World Trade organization.-Geneva: WTO, 1999.

161. Annual report of World trade organization. Geneva: WTO, 2000.

162. Annual report of World Trade organization.-Geneva: WTO, 2002.

163. Achraya. R, M. Daly. Selected issues concerning the multilateral trading system. WTO Discussion paper n.7 WTO. Geneva, 2004

164. Bellman Ch. Gester R. Accountability in the World Trade Organization // The Journal of World Trade Law. 1997.Vol.30.

165. Bull, A.T., Holt, G., Lilly, M.D. International Trends and Perspectives, OECD, 1982.

166. Bundred, P.E., Levitt, C. Medical migration: who are the real losers? The Lancet.

167. Chollet, D., Lewis, M. Private Insurance: Principles and Practice, Paper presented at the Conference on Innovations in Health Care Financing, sponsored by the World Bank, 10-11 March 1997, Washington DC.

168. DiMasi JA, Grabowski HG, Hansen RW. The price of innovation: new estimates of drug development costs//Journal of Health Economics, 2003.

169. Evaluation of Allergenicity of Genetically Modified Foods, Report of a Joint FAO/WHO Expert Consultation on Allergenicity of Foods Derived from Biotechnology, 22-25 January 2001.

170. Jackson John H. World trade and the law of GATT. Virginia, 1969.

171. Gabrielle Marceau. Conflicts of Norms and Conflicts of Jurisdictions: The Relationship between the WTO Agreement and MEAS and other Treaties // Journal of World Trade, vol. 35 (2001).

172. Huntington D.S. Settling Disputes under the North American Free Trade// Agreement. Harvard International Law Journal. 1993. № 34.

173. International Trade Reporter. Vol.11. 13 April 1994. (Co ссылкой на профессора Джона Джексона из Мичиганского университета).

174. Keesing D.B. Improving Trade Policy Reviews in the World Trade Organization. Institute for International Economics, 1998.

175. Lanjouw, J.O. The Introduction of Product Patents in India: "Heartless Exploitation of the Poor and Suffering", Growth Center Discussion Paper, Yale University, and NBER Working Paper no. 6366, 1997.

176. Lauterpacht E. Aspects of the Administration of International Justice. 1991.

177. Loewenson, R. Essential Drugs in Southern Africa Need Protection from Public Health Safeguards under TRIPS, BRIDGES 4:7 September 2000.

178. Mashayekhi, M. GATS 2000 Negotiations: Options for Developing Countries: A Positive Agenda for Developing Countries: Issues for Future

179. Trade Negotiations, UNCTAD (Document No.UNCTAD/ITCD/TSB/10), 2000.

180. Petersmann E.U. International Government Trade Organization-GATT and' UNCTA. Vol: XVII, chapter 25 of International Encyclopedia of Comparative Law.

181. President Clinton's submission? to Congress of documents concerning the Uruguay Round Agreement: 15 December . 1993. International Trade Reporter. Vol.10. Washington. 22 December. 1993.

182. Redwood, II. New horizons in India: The consequences of pharmaceutical patent protection, Oldwicks Press, Suffolk, 1994.

183. Reforming FAO into the new millennium. Rome, 2000.

184. Rosenne S. The World Court. What It Is and How It Works. 1988;

185. The FAO WTO relationship// The Journal of the World Economic Law. № 10 of April 18. 1998.

186. Sands Ph. Principles of International Environmental Law. 2nd ed. Cambridge, 2003. ,:. ,193; Sheldon Ian: Ml "Regulation of; biotechnology: will; we: ever; freely trade GMOs?" 77 th EAAE Seminar/NJF Seminar,No.325, August 17-18, 2001, Helsinki.

187. Scherer, F.M. Pricing, profits, and technological progress in thepharmaceutical Industry. //The Journal of Economic Perspectives, 1993.

188. Scherer, F.M., Watal J. Post TRIPS options for access to patented medicines in developing countries. Commission on Macroeconomics and Health.2001,Working Group 4, Paper 1.

189. Strengthening the Global Trading System: from GATT to WTO. /Ed.by Kim Anderson Adelaide, 1996.

190. Stocker, K., Waitzkin, H., Iriart, C. Health Policy Report: The Exportation of Managed Care to Latin America, //The New England Journal of Medicine, April 8, 1999, Vol. 340, No. 14.

191. Supakankunti S. et al., Impact of the World Trade Organization TRIPS Agreement on the pharmaceutical industry in Thailand //Bulletin of the World Health Organization 2001. Vol 79. № 5.

192. UNDP. Human Development Report 1997. New York & Oxford: Oxford University Press; 1997.

193. Yach, D., Bettcher, D. The Globalization of Public Health, II: The Convergence of Self Interest and Altruism. AM J Public Health. 1998.

194. Watal J. Pharmaceutical patents, prices and welfare losses: policy options for India under the WTO TRIPS Agreement. World Economy, 2000.

195. WHO Medicines Strategy: Framework for Action in Essential Drugs and Medicines Policy 2000-2003. Geneva: World Health Organization, 2000 (WHO/EDM/2000.1).

196. WIPO and WTO launch new initiative to help developing countries// The Journal of the World Economic Law. № 10 of April 18.1998.

197. World Bank, "The Development Challenge in Trade: Sanitary and Phytosanitary Standards", Submission by the World Bank to the WTO SPS Committee, 12 July 2000, G/SPS/GEN/195.

198. WTO Agreements and Public Health: A joint study by the WHO and the WTO Secretariat. World Trade Organization / World Health Organization,2002.

199. World Trade Organization Doc. WT/J/161.25 July 1996 Rules of procedurefor session of the ministerial conference and meetings of the General Council.

Автор: Азходжаева, Роза Алтыновна
Город: Москва
Год: 2008
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.10

Диссертация

Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТОтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.10 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Азходжаева, Роза Алтыновна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Международное право, Европейское право", Азходжаева, Роза Алтыновна, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Азходжаева, Роза Алтыновна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Международное право, Европейское право", Азходжаева, Роза Алтыновна, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Международно-правовое регулирование охраны здоровья в рамках ВТО»