СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Ко Домингуш, кандидата юридических наук
Введение.
ГЛАВА I. Общие вопросы создания и деятельности Таможенного Союза ЕС.
§1. История создания Таможенного Союза ЕС. Таможенная и торговая политика.
§2. Таможенная территория и таможенная граница ЕС
ГЛАВА П. Таможенно-тарифная система ЕС.
§ 1. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕС и их декларирование.
§2. Таможенные режимы: понятие и виды.
§3. Определение таможенной стоимости и страны происхождения товаров и транспортных средств.
§4. Таможенный тариф ЕС: международно-правовой анализ.
ГЛАВА. III. Сотрудничество Европейского Союза (ЕС) с международными межправительственными организациями в области таможенно-тарифного регулирования.
§1. ЕС и ГАТТ/ВТО.
§2. ЕСиЕАСТ.;.
§3. ЕС и МЕРКОСУЛ.
3 акл ючение.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Международно-правовые вопросы таможенно-тарифного регулирования в ЕС"
Актуальность темы исследования. Одним из наиболее заметных правовых феноменов международного уровня стало активное развертывание во второй половине XX века интеграционных процессов. Их результатом явилось возникновение в различных районах мира новых и оригинальных по своей правовой природе образований, которые формируются на стыке национального и международного права.
К числу наиболее активных интеграционных образований относится Европейский Союз (ЕС), созданный после образования Европейского Сообщества. ЕС является крупнейшим торговым блоком мира., на долю которого приходится порядка 20% мировой торговли (40% - если включить в этом показатель объемы внутренней торговли между странами ЕС).
Современная история образования и развития Европейского Союза (ЕС) начинается с 1951г. После первой мировой войны европейская идея присутствовала в политических дискуссиях, но не привела к конкретным шагам. Затем, после разрушений, которые принесла вторая мировая война, европейские лидеры пришли к убеждению, что сотрудничество и общие усилия являются лучшим способом обеспечения мира, стабильности и процветания в Европе. В апреле 1951 был подписан Договор о Европейском объединении угля и стали (ЕОУС) в котором вошли шесть стран - Франция ФРГ. Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург.
В основе успешного развития ЕС лежит Римский договор об учреждении ЕЭС 1957г., в котором содержатся таможенные правила, обеспечивающие нормальное функционирование Сообщества, т. е. уже в 1957г. основатели Сообщества наметили стратегию экономической и политической интеграции. Например, в ст. 3 договора содержится перечень видов деятельности Сообщества по достижению поэтапной экономической интеграции стран-членов: отмена таможенных сборов и количественных ограничений на ввоз и вывоз товаров; установление общего таможенного тарифа и общей торговой политики по отношению к третьим государствам и т. д. В Договоре о ЕЭС устанавливается, что общая торговая политика ЕЭС основывается на единых принципах, особенно в том, что касается изменений тарифных ставок, заключения тарифных и торговых соглашений (п. 1 ст. 113).
Что касается поэтапной экономической интеграции ст. 8 Римского договора гласит, что общий рынок будет создаваться постепенно, в течение переходного 12-летного периода.
В дальнейшем в период с 1973г. по 1995г. к шести странам присоединились еще девять европейских стран с высоким уровнем развития., что во многом определило высокие темпы их экономического роста на протяжении последующих 15 лет.1
Отношения в рамках ЕС после присоединения девяти новых государств-членов развивались последовательно и динамично. Такие отношения начали складываться с 1973 года, с подписанием двусторонних договоров о торговле промышленными товарами, до заключения договора о создании «единого экономического пространства» (ЕЭП), которое в полном объеме начало функционировать с 1993 года. Благодаря ЕЭП сторонам удалось урегулировать 80-90% своих торгово-экономических взаимоотношений.
Европейский Союз является участником так называемой Общей системы преференций (ОСП), которая была создана решением Конференции ООН по торговле и развитию (ЮНКТАД) в начале 70-х годов для стимулирования экспорта промышленных товаров из развивающихся государств. ОСП предусматривает индустриальными странами (донорами) государствами, отставшими в экономическом развитии (бенефициарами) на невзаимной основе, т. е. не требуют встречных уступок от государства-бенефяциарин ОСП. ЕС имеет шесть схем предоставления преференциальных режимов.
С созданием Европейского Союза происходит активное накопление новых квалификационных качеств и свойств. Европейский Союз обладает в настоящее время собственной территорией, которая образуется путем механического сложения таможенных территорий стран-участниц, т. е. она представляет собой совокупность территорий государств-членов либо отдельных регионов, на которых действуют нормы и правила Таможенного союза;2 правилом происхождения товаров; таможенным режимом которые четко регулируются таможенным кодексом ЕС 1993г, и регламентами.
Важнейшим инструментом осуществления интеграционных процессов стал таможенный тариф, который был введен в действие ст. 18-29 договора о ЕЭС в 1958г. и стал целиком применяться с завершением переходного периода, т. е. 1968г. Этот таможенный инструмент крайне важен не только для сбора таможенных пошлин, но и для ряда сфер деятельности Сообщества, например, сбора статистических данных, связанных с внешней торговлей или применения мер торговой сельскохозяйственной или фискальной политик.
В соответствии с учредительными договорами, Сообщество наделено правом устанавливать и поддерживать надлежащие связи с международными организациями. В
1 См-Fricht М. G. Le traite sur le espace economque "Europeen cadre juridque d'une Europe du deuxieme cercle"//Rev. du marche commun et de l'Union europ. Paris 11992, №> 360, p. 597
2 Cm. J, O. N° L 238, 28/09/68 связи с этим ЕС активно поддерживает связь с ГАТТ/ВТО в области таможенного регулирования. На многосторонних переговорах по таможенно-тарифным вопросом под эгидой ГАТТ/ВТО, Комиссия Европейского Союза (КЕС) выступила и подписала от имени Сообщества ряд соглашений, включая и такие важные, как кодексы, касающиеся антидемпинговых мери компенсационных пошлин.
Европейский Союз осуществляет активное сотрудничество с экономическими организациями универсального и регионального характера. Правовую основу взаимоотношений ЕЭС и ЕАСТ, ЕС и МЕРКОСУЛ образуют соглашения о свободной торговли между ЕЭС как организацией и «оставшимися» членами ЕАСТ 1972 - 1973гг. которые поступили в силу 4 января 1974г., соглашение о создании Единого Экономического Пространства 1992г. между ЕЭС И ЕАСТ, вступившее в силу 1993г., а также рамочное соглашение о Межрегиональном сотрудничестве ЕС и МЕРКОСУЛ 1995г., вступившее в силу 1996г. Данные соглашения лежат в основе торгово-экономических отношений между сторонами. На основе этих соглашений созданы институционные органы взаимодействия, такие как Совет Единого Экономического Пространства, Смешанный Комитет ЕЭП, Смешанный парламентский Комитет ЕЭП и Консульттивный Комитет ЕЭП1, Совет сотрудничества, смешанная комиссия, и Комиссия по торговли (ст. 25 соглашения ЕЭС и МЕРКОСУЛа 1995г. В рамках этих органов определяются основные направления и программы сотрудничества, а равно порядок их регламентации.
Целью настоящего исследования является анализ таможенно-тарифного нормативного массива ЕС. В связи с этим диссертант поставил перед собой следующие задачи:
-проанализировать историю создания Таможенного союза (ЕС), Таможенную и Торговую политику государств и ее в целом.
-исследовать вопрос определения таможенной территории и таможенной границы
ЕС;
-детально исследовать порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу ЕС и их декларирования;
-проанализировать определения таможенного режима и его виды, а также показать особенность некоторых видов таможенного режима;
1 CM,.Fricht М. G. Le traite sur le espace economque "European cadre juridque d'une Europe du deuxieroe cercle".//Rev. du marche commun et de FUnion europ. pans 11992, № 360 p. 600.
-проанализировать понятие и методы определения таможенной стоимости товаров и страны их происхождения, а также провести международно-правовой анализ таможенного тарифа ЕС;
-проанализировать уровень связей ЕС и ГАТТ/ВТО по таможенно-тарифным вопросом;
-дать всесторонний международно-правовой анализ соглашений о свободной торговле и соглашения о создании ЕЭП ЕЭС и ЕАСТ, а также анализ рамочного соглашения о межрегиональном сотрудничестве ЕС и МЕРКОСУЛ. Показать эволюцию отношений ЕЭС и ЕАСТ с точки зрения их эффективности (т. е. с подписания договоров о свободной торговле до заключения соглашения о создании ЕЭП).
Методологическая основа исследования. При решении поставленных задач в интересах достижения вышеуказанных целей диссертант применял современные метод познания, методы системного и логического анализа, сравнительного правоведения, используемые в теории международного права.
Теоретическая основа исследования. Для целей исследования автором были использованы:
- труды представителей российской доктрины таможенного права, юристов и экономистов, среди которых следует отметить такие имена, как Астапенко В. А., Борисов К. Г., Безбах В. В., Барко Ю. А., Вельяминов Г, М., Воронецкий В. И., Габричидзе Б. Н., Галдин В. А. Горский В. А., Драганов В. Г., Козырин А. Н., Олтеану О. М., Полунин Д., Рубинский Ю., Резник А. В.,Семенова Г. П., Сандровский К. К., Кашкин С. Ю., Толстихин А, Э„ Торшхоев Р. М., Филимонова Т., Шмаков В. А., Энтин JL М., Юмашев ГО. М., Яцушко А. Н.;
- работы зарубежных юристов, экономистов, экспертов, таких как Анаболи А. Р., Берр С. Ж., Барерра С. А., Боисиер С. Волот Н„ Вускаглия Е., Даилльер П., Жан Клауде Г., Камто М,, Лебулленжер Ж., Лавора Ж. X., Маттера А., Моиер С. А., Мгуен В. Т., Нассиет Ж. Р., Педро А., Рошере Ж., Ремитс Р., Фрисчь М. Г., Фернандеш Сола Н.;
- регламент ЕЭС и нормативно-правовые документы, составляющие нормативную основу таможенно-тарифного регулирования в ЕС. Прежде всего регламент Совета ЕЭС № 2913/92 от 12/10/92 об установлении таможенного кодекса; регламент Комиссии ЕЭС № 2454/93 от 2/07/93 который устанавливает условия о применении регламента Совета ЕЭС № 2913/92, Таможенный кодекс Сообщества 1993г., регламент Комиссии ЕЭС № 3665/93 от 21/12/93, регламент Совета ЕЭС № 3448/93, регламент Комиссии ЕЭС № 3254/94 от 19/12/94, регламент Комиссии ЕЭС №2193/94 от 08/09/94, регламент Комиссии
ЕЭС № 1762/95 от 19/07/95, регламент Комиссии ЕЭС № 482/96 от 19/03/96,регламент Комиссии ЕЭС № 802/68, регламент Совета ЕЭС № 754/76 от 25/03/76, регламент Совета ЕЭС № 2779/78 от 23/11/78, регламент Совета ЕЭС № 1430/79 от 02/07/79 а также все договорно-правовые основы ЕС (Парижский договор о ЕОУС 1951г., Римский договор об учреждении ЕЭС 1957г.; Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом) 1957г.; текст соглашения о таможенном сотрудничестве ЕЭС и ЕАСТ 1972г; текст соглашения ЕЭС и ЕАСТ о создании Европейского экономического пространства (ЕЭП) 1992г; Текст соглашения ЕС и МЕРКОСУЛ 1995г.
Научная новизна исследования. Следует отметить, что исследования международно-правовых аспектов таможенно-тарифного регулирования в целом, в российской и зарубежной науке ведутся достаточно интенсивно. Однако, процесс этот вряд ли когда-нибудь можно будет считать завершенным в силу динамичности развития самого Сообщества и расширения его сферы сотрудничества. Следовательно, научная новизна исследования заключается в новом комплексном подходе, к анализу таможенно-тарифного регулирования в ЕС.
В данной работе дается комплексный анализ действующих Соглашений о свободной торговле заключенных в 1972 - 1973гг. между ЕЭС и ЕАСТ.
Впервые осуществлен международно-правовой анализ Соглашения о межрегиональном сотрудничестве между ЕС и МЕРКОСУЛ, заключенного в ноябре 1995г. и Соглашения о создании ЕЭП, заключенного в мае 1992г.
Практическая значимость исследования определяется следующими факторами:
1. таможенно-тарифное регулирование в ЕС, а также сотрудничество ЕС с международными и межправительственными организациями по таможенно-тарифным вопросам является неотъемлемой частью международных хозяйственных связей, и без знания данной реалии, общая картина мировой экономики была бы неполной;
2. перед ЕС стоит весьма актуальная проблема разработки качественно новой линии взаимоотношений с другими международными и межправительственными организациями. Принимая во внимание сложившуюся ситуацию, можно предположить, что обращение к опыту ЕЭС-ЕАСТ и ЕС-МЕРСОСУЛ было бы полезным;
3. заключение Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) между Россией и Европейским Союзом создает долгосрочную договорно-правовую базу для их взаимодействия и предпосылки для включения России в Европейское Экономическое пространство (соответствующий договор между ЕЭС и Россией уже подписан), в мировое хозяйство в целом. В связи этим результаты исследования могут бьггь использованы российскими участниками внешнеэкономической деятельности, государственной администрацией, связанной с ее регулированием;
4. результаты исследования могут быть также использованы при подготовке специалистов высшей квалификации в учебных заведениях экономического и таможенного профиля.
Автор выносит на защиту следующие положения диссертация:
1. Значение Европейского союза и та роль, которую он играет в международной системе постоянно возрастают. Преодолев серьезные трудности и противоречия, возникающие в процесс его функционирования, ЕС достиг значительных результатов как в экономической, так и в политической области, создав реальную возможность быстрого развития для государств-членов, особенно после вступления в силу договора о ЕЭС. В 1958 году торговля между шестью государствами-учредителями достигло 22 миллиардов Экю (Евро), в 1986 году торговый оборот превзошел 460 миллиардов экю в то время как экспорт в третьи страны за это же время достиг 340 миллиардов экю. Более 50% торгового оборота каждого государства-члена происходит сегодня внутри Сообщества, в то время как в 1958 году это показатель едва достигал 33%.
2. Таможенная политика ЕС на современном этапе развития направлена не только на защиту национальной экономики государств-участников, но и на стимулирование ее развития в частности реализации задач экономического сотрудничества и устранения жестокой конкуренции путем упрощения таможенных формальностей.
3. Режим внутреннего транзита ЕС имеет свои особенности: первая особенность заключается в том, что, несмотря на существование, внутри территории ЕЭС «Европейской ассоциаций свободной торговли (ЕАСТ)», все товары, отправленные из одного пункта таможенной территории в другой с пересечением территории одной или нескольких стран ЕАСТ рассматриваются как перемещаемые по процедуре внутреннего транзита; вторая - товары, которые отправлены в рамках Административного сотрудничества рассматриваются как перемещаемые по процедуре внутреннего транзита в силу Соглашения заключенного в1985 году для обеспечения торгового обмена между Сообществом, с одной стороны, и Испанией и Португалией, с другой стороны в течение переходного периода, а также между этими двумя государствами-членами; третья особенность заключается в том, что на некоторых частях таможенной территории ЕС действует директива ЕЭС № 388/77 и независимо от того на какой части таможенной территории она действует, все товары, отправленные с нее рассматриваются как перемещаемые по процедуре внутреннего транзита.
4. Несмотря на заявление о глобальном подходе к развитию торгово-экономических связей, а также о намерении создать таможенный союз в соответствии ст. XXIV ГАТТ/ВТО и стремление к осуществлению тех же целей, что и ГАТТ/ВТО (ст. 110), договорная практика ЕС и его деятельность в международных организациях служат одной из основных причин нарушения принципов международного торгового права в рамках ГАТТ/ВТО; безусловности принципа наибольшего благоприятствования и многосторонности международной торговли. Заключив преференциальные соглашения со странами ЕАСТ, АКТ и Средиземноморья. ЕС поставило их в более выгодные условия, чем другие третьи страны.
5. Соглашения о свободной торговле ЕЭС и ЕАСТ, Рамочное соглашение о межрегиональным сотрудничестве ЕС и МЕРКОСУЛ свидетельствуют о стремлении ЕС развивать не только свои внутренний правопорядок и защищать его от влияния из него но и участвует в многосторонних соглашениях и таможенных организациях в которых ЕЭС стремится постепенно добиться полного членства.
6. Бесспорно «Соглашения о свободной торговле» ЕЭС и ЕАСТ 1972-1973гг., а также «Соглашение о создании Единого экономического пространства» от мая 1992г. являются прогрессивным шагом. Так соглашения охватывают торговлю и сотрудничество в торговой и экономической областях, включают статьи, непосредственно регулирующие, торговлю, нацеленные на стимулирование важного обмена товарами и совместные действия в данной сфере. Закрепленные Соглашением принципы, цели, задачи и инструменты сотрудничества между сторонами в промышленной области позволяют рассматривать этот правовой акт как реально действующее договорное средство наиболее полное и обеспечивающее взаимную выгоду.
7. По нашему мнению Рамочное соглашение о Межрегиональном таможенном сотрудничестве между ЕС и МЕРКОСУЛ от 20 ноября 1995г., как долгосрочная договорно-правовая база для их взаимодействия и предпосылки для создания Межрегиональной ассоциации, может привести к весьма сомнительным результатом, так как оно заключено в спешке и содержит препятствия. С одной стороны, соглашение обещает расширить доступ на рынки ЕС-МЕРКОСУЛ, а с другой - сокращает его в отношении некоторых продуктов. Так в тексте Соглашения одновременно говорится о важности открытого регионализма и также упоминается необходимость принимать во внимание «чувствительность» некоторых продуктов (п. 1 и 3 ст. 5).
8. Рамочное соглашение ЕС-МЕРКОСУЛ является межрегиональным и универсальным по характеру в мировой договорной практике. Оно является также правовой базой для сотрудничества в обрабатывающей промышленности, энергетике, охране, окружающей среды, научных исследованиях, предоставлении финансовых услуг, выработку стандартов, подготовку кадров, разработку статистики и во всех других областях, представляющихся совместный интерес договаривающихся сторон.
9. Значение межрегионального таможенного сотрудничества ЕС-МЕРКОСУЛ, для стран МЕРСОСУЛ состоит, прежде всего, в том, что эти страны пользуются в торговле с ЕС не только преимуществами по сравнению большинством других латиноамериканскими стран, но и получают финансовую и техническую помощь ЕС на стабильной и предсказуемой основе, что очень важно в условиях меняющейся мировой конъюнктуры. Кроме того, всесторонняя интеграция с ЕС позволяет стран МЕРКОСУЛ создать у себя необходимую инфраструктуру и благоприятные условия для привлечения прямых иностранных инвестиции из третьих стран заинтересованных в придвижении своей продукции в Западную Европу. А для членов ЕС состоит в том, что сотрудничество со странами МЕРКОСУЛ позволяет Сообщества удержаться на своих исторических сложившихся рынках, создать преимущества для западноевропейских инвесторов.
10. Соглашения о свободной торговле 1972-1973гг., Рамочное соглашение о межрегиональном таможенном сотрудничестве, между ЕС и МЕРКОСУЛ от ноября 1995 года, и сама природа сотрудничества между этими блоками испытываются большое влияние таможенного законодательства ЕС (ГЛ. 2 и 3 таможенного Кодекса: ст. 22-27 и 28-36), так как Соглашения вводят принцип «происхождения товаров», «оценки товаров» подобно тому, как это сделано в ЕС. Это лишь свидетельствует о том, что практика сотрудничества внутри ЕС была и остается моделью при заключении соглашения с любыми государствами и международными или межправительственными организациями. и
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Международное право, Европейское право", Ко Домингуш, Москва
Заключение
Проведенный анализ позволяет прийти к следующим выводам:
1. Значение Европейского союз и та роль, которую он играет в международной системе постоянно возрастают. Преодолев серьезные трудности и противоречия, возникающие в процесс его функционирования, ЕС достиг значительных результатов как в экономической, так и в политической области, создав реальную возможность быстрого развития для государств-членов, особенно после вступления в силу договора о ЕЭС. В 1958 году торговля между шестью государствами-учредителями достигло 22 миллиардов Экю (Евро), в 1986 году торговый оборот превзошел 460 миллиардов экю в то время как экспорт в третьи страны за это же время достиг 340 миллиардов экю. Более 50% торгового оборота каждого государства-члена происходит сегодня внутри Сообщества, в то время как в 1958 году это показатель едва достигал 33%.
2. Таможенная политика ЕС на современном этапе развития направлена не только на защиту национальной экономики государств-участников, но и на стимулирование ее развития в частности реализации задач экономического сотрудничества и устранения жестокой конкуренции путем упрощения таможенных формальностей.
3. Режим внутреннего транзита ЕС имеет свои особенности: первая особенность заключается в том, что, несмотря на существование, внутри территории ЕС «Европейской ассоциаций свободной торговли (ЕАСТ)», все товары отправленные из одного пункта таможенной территории в другой с пересечением территории одной или нескольких стран ЕАСТ рассматриваются как перемещаемые по процедуре внутреннего транзита; вторая -товары, которые отправлены в рамках Административного сотрудничества рассматриваются как перемещаемые по процедуре внутреннего транзита в силу Соглашения заключенного в 1985 году для обеспечения торгового обмена между Сообществом, с одной стороны, и Испанией и Португалией, с другой стороны в течение переходного периода, а также между этими двумя государствами-членами; третья особенность заключается в том, что на некоторых частях таможенной территории ЕС действует директива ЕЭС № 388/77 и независимо от того на какой части таможенной территории она действует, все товары, отправленье с нее рассматриваются как перемещаемые по процедуре внутреннего транзита.
4. Несмотря на заявление о глобальном подходе к развитию торгово-экономических связей, а также о намерении создать таможенный союз в соответствии ст. XXIV ГАТТ/ВТО и стремление к осуществлению тех же целей, что и ГАТТ/ВТО (ст. 110), договорная практика ЕС и его деятельность в международных организациях служат одной из основных причин нарушения принципов международного торгового права в рамках ГАТТ/ВТО; безусловности принципа наибольшего благоприятствования и многосторонности международной торговли. Заключив преференциальные соглашения со странами ЕАСТ, АКТ и Средиземноморья, ЕС поставило их в более выгодные условия, чем другие третьи страны.
5. Соглашения о свободной торговле ЕЭС и ЕАСТ, Рамочное соглашение о межрегиональным сотрудничестве ЕС и МЕРКОСУЛ свидетельствуют о стремлении ЕС развивать не только свои внутренний правопорядок и защищать его от влияния из него но и участвует в многосторонних соглашениях и таможенных организациях в которых ЕС стремится постепенно добиться полного членства.
6. Бесспорно «Соглашения о свободной торговле» ЕЭС и ЕАСТ 1972-1973гг., а также «Соглашение о создании Единого экономического пространства» от мая 1992г. являются прогрессивным шагом. Так соглашения охватывают торговлю и сотрудничество в торговой и экономической областях, включают статьи, непосредственно регулирующие, торговлю, нацеленные на стимулирование важного обмена товарами и совместные действия в данной сфере. Закрепленные Соглашением принципы, цели, задачи и инструменты сотрудничества между сторонами в промышленной области позволяют рассматривать этот правовой акт как реально действующее договорное средство наиболее полное и обеспечивающее взаимную выгоду.
7. По нашему мнению Рамочное соглашение о Межрегиональном таможенном сотрудничестве между ЕС и МЕРКОСУЛ от 20 ноября 1995г., как долгосрочная договорно-правовая база для их взаимодействия и предпосылки для создания Межрегиональной ассоциации, может привести к весьма сомнительным результатом, так как оно заключено в спешке и содержит препятствия. С одной стороны, соглашение обещает расширить доступ на рынки ЕС-МЕРКОСУЛ, а с другой - сокращает его в отношении некоторых продуктов. Так в тексте Соглашения одновременно говорится о важности открытого регионализма и также упоминается необходимость принимать во внимание «чувствительность» некоторых продуктов (п. 1 и 3 ст. 5).
8. Рамочное соглашение ЕС-МЕРКОСУЛ является межрегиональным и универсальным по характеру в мировой договорной практике. Оно является также правовой базой для сотрудничества в обрабатывающей промышленности, энергетике, охране, окружающей среды, научных исследованиях, предоставлении финансовых услуг, выработку стандартов, подготовку кадров, разработку статистики и во всех других областях, представляющихся совместный интерес договаривающихся сторон.
9. Значение межрегионального таможенного сотрудничества ЕС МЕРКОСУЛ, для стран МЕРСОСУЛ состоит, прежде всего, в том, что эти страны пользуются в торговле с ЕС не только преимуществами по сравнению большинством других латиноамериканскими стран, но и получают финансовую и техническую помощь ЕС на стабильной и предсказуемой основе, что очень важно в условиях меняющейся мировой конъюнктуры. Кроме того, всесторонняя интеграция с ЕС позволяет стран МЕРКОСУЛ создать у себя необходимую инфраструктуру и благоприятные условия для привлечения прямых иностранных инвестиции из третьих стран заинтересованных в придвяжении своей продукции в Западную Европу. А для членов ЕС состоит в том, что сотрудничество со странами МЕРКОСУЛ позволяет Сообщества удержаться на своих исторических сложившихся рынках, создать преимущества для западноевропейских инвесторов.
10. Соглашения о свободной торговле 1972-1973гг., Рамочное соглашение о межрегиональном таможенном сотрудничестве, между ЕС и МЕРКОСУЛ от ноября 1995 года, и сама природа сотрудничества между этими блоками испытываются большое влияние таможенного законодательства ЕС (ГЛ. 2 и 3 таможенного Кодекса: ст. 22-27 и 28-36), так как Соглашения вводят принцип «происхождения товаров», «оценки товаров» подобно тому, как это сделано в ЕС. Это лишь свидетельствует о том, что практика сотрудничества внутри ЕС была и остается моделью при заключении соглашения с любыми государствами и международными или межправительственными организациями.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Международно-правовые вопросы таможенно-тарифного регулирования в ЕС»
1. Документы и материалы.а) на русском языке:
2. Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали (ЕОУС) 1951 г.
3. Договор об учреждении Европейского Экономического Сообщества. 1957г.
4. Договор об учреждении Европейского Сообщества по атомной энергии, 1957г.
5. Мировая экономика и международные отношения, 1996г. № 8.
6. Таможенный Кодекс Российской Федерации 1993 года.б) на иностранных языках:
7. Acordo entre СЕЕ Austria, Suecia, е Sui?a. JOCE 1972, № L 300.
8. Acordo entre CEE, Espanha e Portugal. JOCE 1972 № L 301.
9. Acordo entre CEE, e Noruega. JOCE 1993 № L 171 CEE e Finlandia. JOCE 1973 № 328.
10. Acordo de GATT 1947, United nations seriea, N. y. 1950, vol. 55.
11. Codigo Aduaneiro Comunitario, Lisboa 31 de Dezembro de 1993.
12. Directive (CEE) 85/507 de 31/12/85.
13. Directiva 79/695/CEE do Conselho, de 24 julho de 1979, J. O. № L 205 de 13/08/79, p. 19.
14. Directiva 90/504/CEE do Conselho, J. O. L 281 de 12/10/90,28.
15. Directiva 81/177/CEE do conselho de 24 de Fevereiro de 1981, J.O. N° L 83 de 30/03/81, p. 40.
16. Directiva 92/12/CEE do Conselho, de 1992 J. O. № L 76 de 23/03/92, p. 1.
17. Directiva 77/388/CEE do Conselho 1977 J. O. № 145 de 13/06/77, p. 1.
18. Europa archiv, 1972, floge № 16.
19. GATT international trade, Genevre, 1981.
20. MERCOSUR, № 10, noviembre 1996.
21. MERCOSUR, № 8 septiembre 1996.
22. MERCOSUR № 7, julio-agosto 1996.
23. MEMO 95/168, Bruxelles 1995.
24. MEMO 94/25, Bruxelles, 1994.
25. MEMO 69/95, Bruxelles, 1995.25. ?/55/94, Bruxelles 1994.
26. Politica externa № 2 vol. 8,1999.
27. Regulamento (CEE) № 2913/92 do Conselho, de 12 de Outubro de 1992-J. O. № L 302, 1992.
28. Regulamento (CEE) № 2454/93 da Comissao de 1993. J. O. № L 224, de 03/09/93.
29. Relatorio Geral sobre a actividade da UniSo Europeia, 1999.
30. Regulamento (CEE) № 802/68 do conselho, de junho de 1968, J. O. № L 148 de 28/06/68 p. 1.
31. Regulamento do Conselho de CEE № 1496/68. J. O. № L 238, de 28/09/68.
32. Regulamento do Conselho № 222/77 de 13/12/77. J. O. № 38 de 03/02/77.
33. Regulamento (CEE) № 1674/87 de 11/06/87. -J.O.№Ll 57 de 17/06/87.
34. Regulamento (CEE) № 223/77 de 22/12/78. J. O. № L 38 de 09/02/77.
35. Regulamento (CEE) № 3399/85 de 28/11/85 . J. O. № L 322 de 30/03/85.
36. Regulamento (CEE) № 1062/87 de 27/03/87.- J. O. № L 107 de 22/04/87.
37. Regulamento (CEE) № 415/87. J. O. № L 226 de 13/08/87.
38. Regulamento da Comissao de CEE № 498/96. J. O. № L 70 de 20/03/96.
39. Regulamento CEE № 3312/89. J. O. № L 186 de 30/06/98.
40. Regulamento da Comissao CEE № 1734/96. J. O. № L 238 de 29/09/96.
41. Regulamento (CEE) № 456/91 do conselho de 1991, J. O. № L 54 de 28/02/91, p. 4.
42. Regulamento (CEE) № 754/76 do conselho, de 25 de marco de 1976, J. O. № L 89de 2/04/ 76, p. 1.
43. Regulamento (CEE) №> 1147/86 do conselho de 1986, J. O. № L 105 de 22/04/86, p. 1
44. Regulamento (CEE) № 2779/78 do conselho, de 23 de Novembro de 1978, J. О № L 333 de 39/11/78, p. 1.
45. Regulamento (CEE) № 289/84 do conselho, J. O. № l 33 de 4/02/84, p. 2.
46. Regulamento (CEE) № 1430/79 do Conselho, de 2 de julho de 1979, J. O. № L 175 de 12/07/79, p. 1.
47. Regulamento (CEE) № 1854/89 do Conselho, J. O. № L 186 de 30/06/89, p.l.
48. Regulamento (CEE) № 1697/79 do Conselho, de 24 de julho de 1979, J. O. № L 197 de 3/08/79, p. 1.
49. Regulamento (СБЕ) № 1224 do Conselho, de 28 de Maio de 1980, J. O. № L 134 de 31/05/80, p. 1.
50. Regulamento (CEE) № 4046/89 do Conselho, J. O. № L 388 de 30/12/89, p. 24.
51. Regulamento (CEE) № 3599/82 do Conselho, de 21 de Dezembro de 1982, J. O. № L 376 de 30/12/82 p. 1.
52. Regulamento (CEE) № 1620/85 do Conselho, J. O. № L 155 de 14/06/85, p. 54.
53. Regulamento (CEE) № 2763/83 do Conselho, de 26 de Setembro de 1983, J. O. № L 272 de 5/10/85, p. 54.
54. Regulamento (CEE) № 720/91 do Conselho, J. O. № L 78 de 26/03/91, p. 9.
55. Regulamento (CEE) № 2151/84 do Conselho, de 23 de julho de 1984, J. O. № L 197 de 27/07/84, p. 1.
56. Regulamento (CEE) № 1999/85 do Conselho, de 16 de julho de 1985, J. O. Ks L 188 de 20/07/85, p. 1.
57. Regulamento (CEE) № 3632/85 do Conselho, de 12 de Dezembro del985, J. O. № L 350 de 27/12/85, p 1.
58. Regulamento (CEE) № 2473/86 do Conselho, de 24 de julho de 1986, J. O. № L 212 de 2/08/86, p. 1.
59. Regulamento (CEE) № 2144/87 do Conselho, de 13 de julho de 1987, J. O. № L 201 de 27/07/87, p.15.
60. Regulamento (CEE) № 4108/88 do Conselho, J. O. № L 361 de 29/12/88, p. 2.
61. Regulamento (CEE) № 1031/88 do Conselho, de 18 de Abril de 1988, J. O. Ns L 102 de 21/04/88, p. 5.
62. Regulamento (CEE) № 1716/90 do Conselho, J. O. № L 160 de 26/06/90, p. 6.
63. Regulamento (CEE) № 1970/88 do Conselho, de 30 de junho de 1988, J. O. № L 174 de 6/07/88, p. 1.
64. Regulamento (CEE) № 2503/80 do Conselho, de 25 de julho de 1988, J. O. № L 255 de 15/08/88, p. 1.
65. Regulamento (CEE) № 2561/90 do Conselho, J. O. № L 246 de 10/09/90, p. 1.
66. Regulamento (CEE) № 2504/88 do Conselho, de 25 de julho de 1988, J. O. № L 255 del 5/08/88, p. 8.
67. Regulamento (CEE) № 1604/92 do Conselho, J. O. № L 173 de 26/06/92, p. 30.
68. Regulamento (CEE) № 4151/88 do Conselho, de 21 de Dezembro de 1988, J. O. № L 367 de 31/12/88, p. 1.
69. Regulamento (СБЕ) № 1855/89 do Conselho, de 14 de junho de 1989, J. O. № L 186 de 30/06/89, p. 8.
70. Regulamento (CEE) № 3312/89 do Conselho, de 30 de Outubro de 1989, J. O. № L 321 de 4/11/89, p. 5.
71. Regulamento (CEE) № 4046/89 do Conselho, de 2 de Dezembro de 1989, J. O. № L 388 de 30/12/89, p. 1.
72. Regulamento (CEE) № 2726/90 do Conselho, de 17 de Setembro de 1990, J. O. № L 262 de 26/09/90, p. 1.
73. Regulamento (CEE) № 717/91 do Conselho, de 21 de Marco de 1991, J. O. № L 78 de 26/03/91, p. 1.
74. Regulamento (CEE) № 719/91 do Conselho, de 21 de Marco de 1991, J. O. № L 78 de 26/03/91, p. 6
75. Regulamento (CEE) № 1762/95 da Comissao, de 19 de Julho de 1995J. O. № 171 de 21/07/95.
76. Regulamento (CEE) № 3254/94 da Comissao, de 19 de Dezembro de 1994 J. O. № L 346 de 31/12/94.
77. Regulamento (CEE) № 3665/93 da Comissao, de 21 de Dezembro de 1993 J. O. № L 335 de 31/12/93.
78. Regulamento (CEE) № 3933/90 do Conselho, de 1990 J. O. № L 370 de 31/12/90 p. 86.
79. Regulamento (CEE) № 3925/91 de Conselho, de 1991 J. O. № 374 de 31/12/91 p. 1.
80. Regulamento (CEE) № 482/96 da Comissao, de 19 de Marco de 1996 -J. O. № L70 de 20/03/96.
81. Regulamento (CEE) № 2193/94 da Comissao, de 8 de Setembro de 1994 J. O. № L 235 de 9/09/94.
82. Regulamento (CEE) № 2847/93 do Conselho, de 1993 J. O. № L 261 de 20/10/93, p. 1.
83. Regulamento (CEE) № 2823/87 da Comissao, de 1987 J. O. № L 270 de 23/9 87 p. 1.
84. Regulamento (CEE) № 565/80 do Conselho, de 1980 J. O. № L 62 de 7/03/80 p. 5.
85. Regulamento (CEE) № 3448/93 do Conselho, de 1993 J. O. № L 318 de 20/12/93, p. 18.
86. Regulamento (СЕЕ) № 1222/94 da Comissao, de 1994 J. O. № L 136 de 30/05/94 p. 5.
87. Regulamento (CEE) № 3718/88 da Comissao, de 1988 J. O. № L 331 de 2/12/88 p. 1.
88. Regulamento (CEE) № 2220/85 da Comissao, de 1985 J. O. № L 205 de 3/08/85 p. 5.
89. Regulamento (CEE) № 815/89 da Comissao, de 1989 J. O. № l 86 de 31/03/89, p. 34.
90. Regulamento (CEE) № 2630/81 da Comissao, de 1981 J. O. № l 258 de 11/09/81, p. 16
91. Regulamento (CEE) № 2151/84 do Conselho, de 23/07/84, J. O. № L 197 de 27/07/84, p. 1.
92. Regulamento (CEE) № 319/85 do Conselho, de 7/02/85, J. O. N° L 034, de 7/02/85 p. 32.
93. Regulamento (CEE) № 2051/74 do Conselho de 1/08/74, J. O. № L 212, de 02/08/74, p. 33.
94. Regulamento (CEE) № 1911/91 de Comissao de 26/06/91, J. O. № L 171, de 29/06/91, p. 1-4.
95. Regulamento (CEE) № 3787/86 de Comissao, de 11/12/86, J, O. № L 350,12/12/86 p. 14.
96. Regulamento (CEE) № 1715/90 de Conselho, de 20/06/90, J. O. № L 160, de 26/06/90, p. 1.
97. Regulamento (CEE) № 2445/93 da Comissao, de 24/07/93, J. O. № L 224 de 3/09/93, p. 10.
98. Regulamento (CEE) № 2779/78 de Conselho, de 23/11/98.
99. Regulamento (CEE) № 3308/80 de Conselho de 16/12/801.. Специальная литература, а) на Русском Языке:
100. Авдокушин Е. Ф. Международные экономические отношения. //Учебник для вузов, М., 1999г.
101. Астапенко В. А. Эволюция европейского союза в свете положений Амстердамского договора.//Дис.канд. юр. наук, М., 1999г.
102. Борисов К. Г. Международное таможенное право .//Учебник для вузов, М. 1997 года.
103. Беляев А. В. Международно-правовые регулирования Европейской валютной системы. Дис.канд. юр. наук, М. 1998г.
104. Борко Ю. А. Европейский союз, М., 1998г.
105. Борко Ю. А. Договоры об учреждении европейских Сообществ. //Европейский союз: прошлое, настоящее и будущее, М. 1994г.
106. Безбах В. В. Право Европейского союза: правовое регулирование торгового оборота.//Учебник для вузов, М. 1999г.
107. Барчукова Н. К. Международно-правовые основы становления и развития интеграции ЕС.//Дис.канд. юр. наук. М. 1997г.
108. Воронецкий В, И. Европейская интеграция: опыт и перспективы развития.//Дис.канд. юр. наук, М. 1995г.
109. Ван Сельм Г. Интеграция и дезинтеграция в Европе: ЕЭС против бывшего СССР.//Вестн. моек, ун-та сер. 6, экономика М,, 1994, № з.
110. Войтович В. А Организационо-правовой механизм деятельности ГАТТ//Вестник киевского университета международных отношений международного права, Киев, 1989г. вып, № 28.
111. Галдин В. А. ГАТТ и международно-правовые регулирования международной торговли.//Дис.канд. юр. наук, М. 1991г.
112. Горский В. А. Таможенное обложение товаров при ввозе в ЕС,//Всерос. н. -и. конъюнктур, ин-т (ВНИКИ). М. 1997г.
113. Габричидзе Б. Н. Таможенное право.//Учебник для вузов, М. 1995г.
114. Грабричндзе Б. Н. Таможенное законодательство .//Учебник для вузов, М. 1994г.
115. Драганов В. Г. Основы таможенного дела.//Учебник для вузов, М. 1998г.
116. Иванов К. Е. Опыт развития таможенной службы Германии 1933-1951гг.//Дис. канд. юр. наук, М. 1996г.
117. Кашкин С. Ю. Основы Европейского союза.//Учебник для вузов, М., 1997г.
118. Козырин А. Н. Таможенное право России, общая часть.//Учебник для вузов, М. 1995г.
119. Козырин А. Н. Таможенные режимы.//Учебник для вузов, М. 2000г
120. Козырин А. Н. Таможенная пошлина.//Приложение № 4 наадг, вестн., М. 1998г.
121. Молчанов Е. Р. Участие Великабритании в ЕАСТ и ЕЭС: вопрос таможенного сотрудничества 1960-е начало 1990гг.//Дис. канд. юр. наук, М. 1998г.
122. Олтеану О. М. Некоторые тенденции в Эволюции ЕЭС//Вестн. МГУ, серия 11, право № 2, М., 1985г.
123. Олтеану О. М. Правовой механизм эволюции ЕЭС к наднациональным федеральным структурам.//вестн. МГУ, серия 11, право № 1, М. 1993.
124. Рубинский Ю. Западноевропейская интеграция на новом этапе: институционные аспекты,//МЭМО № 12, М., 1987г.
125. Резник А. В. Государственно-правовой механизм регулирования внешнеэкономических связей и таможенной политики в Португалии и Испании//Мос-кий госуд. ин-т межд. отношения мид. СССР. М., 1991г.
126. Сандровский К.К. Таможенное право.//Учебник для вузов, Киев 1974г.
127. Слугин А. А. Эволюция отношений, Россия (СССР)-Европейские сообщества (ЕС) и подписание Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Россией и ЕС 1994г.//Моск. жур. межд. права, № 4, М., 2000г.
128. Толстихин А. Э. Правовая природа ЕС.//Дис. канд. юр. наук. М. 1997г.
129. Шмаков В. А. Правовой механизм сотрудничества ЕС АКТ (Африки, Карибского Бассейна и Тихого Океана в рамках IV Ломейской конвенции//Дис. канд. юр, наук, М. 1995г.
130. Яцушко А. Н. Экономические и правовые проблемы таможенной деятельности, первая часть.//Учебник для вузов, М. 1999г.б) на инастранных языках:
131. Anaboli Alegre P. Les santions douanieres dans la perspective du marche interieur//Rev. du marche commun. Paris 1991. -N 351.
132. Behar J. Cooperacion у competencia en un mercado comun estudios sobre la economia del MERCOSUR.//ILAS Stockhom, 1998 (monograph serv. № 33).
133. Beer С. J. Tremeau H. Le droit douanier: regime des operations de commerce international en France et dans la CEE, P.: Economica, 1988. Nouv. ed. (Coll. Droit des affaires et de 1'entreprise), ser. Etudes et recherche.
134. Barrera C. A. La construccion del Mercado unico europeo//Integration latinoamer. Buenos Aires, A. 15, № 161/162. 1990.
135. Buscaglia E. Analisis de los determinantes legales у economicos de la integracion en America Latina: el caso del Mercosur//contribuciones. Buenos Aires, 1996. -A. 13, N 4.
136. Boisier S. Conocimiento у gestion territorial en la globalizacion//Estudios intern. Santiago, 1997. A. 30, N 119/120.
137. Cledonio Vinw. Los procesos de integracion interestatales en el continente americano.//Buenos Aires, 1996, № 4.
138. Dehousse F., Vincent Ph. Les regies d'origine, les negociations de Uruguay Round et la communaute europeenne.//Rev. Beige de droit intern., Bruxelle 1993, vol. 26 № 2.
139. Frisch M. G., Meyer C. A. Le traite sur Tespace economique europeen: cadre juridique d une «Europe du deuxieme cercle»//Rev. du marche commun et de i' Union europ. Paris 1992. № 360.
140. Fernandez Sola N. Relations avec les pays de 1 AELE et 1 Est, aspects juridique//Rev- du marche commun et de Г Union europ. Paris 1990. 335.
141. Lavopa J. H. La dimension juridica de la integracion. //Contribucions Buenos Aires,1996.-A. 13, N4.
142. Lebullenger J. La Communaute Europeenne face о processur dereexamen du systeme de reglement des differends de 1 Organisatio mondial du commerce//rev. du marche commun et de PUnion europ. -P., 1998. 422.
143. Miguel Izam Estructura у nivel del arancel extemo del mercado comun del sur.//CEPAL S. de Chile 1998, (LC/R. 1800).
144. Miguel Izam Evolucion analisis у perspectivas du MERCOSUR.//CEPAL Santiago1997, IV.
145. Mattera A. Le marche unique europeen, ses regies, son fonctionnemet, Paris Jupiter, 1988.-XXIV
146. Nguyen Van, Tuong La question d interet commun dans les traite de Maastricht//Rev,administrative. Paris 1992. A. 45, № 268.
147. Nassiet J. R. La reglamentation douaniere europeenne, Paris (Jupiter) 1988 XX
148. Oliveira J. MERCOSUL desenvolvimento historico// esther Buenos Soares, Sao Paulo, 1997, XII.
149. Pedro Alvares Maastricht: A Europa e о futuro//Publicacoes Europa-America 1992, Ed. Ks 104270/5709.
150. Pedro Alvares О GATT (De Punta del Este a Marraquexe).//Publicacoes Europa America 1994, Ed. № 104278/6033.
151. Raul Fernandez у Gustavu Gonzales La cordenacion de poKticas macroeconomicas e el MERCOSUL contribuiciones// Buenos Aires 1996, № 4.
152. Raux J. Politique de cooperation au developpement et politique comerciale commune//The European community'' s commercial policy after 1992.
153. Schmid L. Trading weth members of the European Economic area.//Europea community law after, Bostoos 1993.
154. Voulont N. L'union douaniere de la Communaute economique europeenne, Luxembourg, Paris 1985. — 2e ed. rev. et mise a jour. (perspectives europ.// Commiss. des Communautees europ.)
155. Volker E. L. community law regulations at foreing trade, Boston 1993,
156. La politique douanierre de Г union europeenne.//Office des publications officielles des Communautes europeennes, Luxembourg 1999, ISBN 92 828-5879-0.
