Непреодолимая сила и смежные с ней понятия

Каплунова, Елена Сергеевна

Непреодолимая сила и смежные с ней понятиятекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Непреодолимая сила и смежные с ней понятия»

На правахрукописи

Каплунова Елена Сергеевна

НЕПРЕОДОЛИМАЯ СИЛА И СМЕЖНЫЕ С НЕЙ ПОНЯТИЯ

Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Автореферат

Томск-2005

Работа выполнена в Новокузнецком филиале-институте Кемеровского государственного университета на кафедре гражданского права и процесса

Научный руководитель:

доктор юридических наук, профессор Мананкова Раиса Петровна

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, доцент Михеева Лидия Юрьевна

кандидат юридических наук, профессор Невзгодина Елена Львовна

Ведущая организация:

Алтайский государственный университет

Защита состоится «¿¿У» г. в^часовна

заседании диссертационного совета Д. 212. 267. 02 при Томском государственном университете по адресу: 634050, г. Томск, Московский тракт, 2е, ауд. 111.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Томского государственного университета

Автореферат разослан

Ученый секретарь диссертационного совета

СА Елисеев

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования

Право как регулятор общественных отношений не может оставаться статичным в то время, когда происходит смена политического режима. Эволюция отношений неизменно вызывает реакцию права. Последнее полноценное исследование в отечественной науке, посвященное непреодолимой силе в гражданском праве, было сделано Е.А. Павлодским в кандидатской диссертации в 1972 г. Результатом этой работы стало отнесение к обстоятельствам непреодолимой силы не только явлений природы, но и некоторых фактов общественной жизни. Это направление в науке нашло отражение в легальном определении понятия непреодолимой силы. Однако редакция, в которой существует сегодня легальная детерминация понятия непреодолимой силы, позволяет участникам делового оборота относить к обстоятельствам непреодолимой силы всевозможные действия, происхождение которых не зависит от воли и сознания участников обязательства: забастовки, массовые волнения (социальные конфликты), войны, в том числе локальные, акты государственной и местной властей. В такой ситуации понятие непреодолимой силы теряет свою самодостаточность (юридическую самостоятельность), размывается граница между понятием непреодолимой силы и случаем. Положение усугубляется тем, что отсутствует единообразие, четкость и ясность в понятийном аппарате законодательства о чрезвычайных ситуациях. Авария, чрезвычайная ситуация, чрезвычайное обстоятельство, чрезвычайное положение, форс-мажор, действие непреодолимой силы - эти понятия употребляются правоприменителем порою как взаимозаменяемые, тождественные, а значит последствием их наступления должно стать освобождение от ответственности.

Таким образом, создаются условия, в которых термин «непреодолимая сила» употребляется для характеристики

всевозможных препятствий в общественных отношениях. Такой подход девальвирует значение и роль понятия непреодолимой силы в юридической науке и практике, что может привести в конечном итоге к отмиранию понятия непреодолимой силы или к облечению его в качественно новую форму, содержание которой будет отличаться от истинной сущности понятия непреодолимой силы. В связи с этим следует внести конкретизацию в легальное определение понятия непреодолимой силы. Во-первых, можно будет избежать ошибок в правовой оценке фактов на предмет отнесения их к обстоятельствам непреодолимой силы, то есть обстоятельствам абсолютного освобождения от ответственности. Во-вторых, устранится возможность подведения под понятие непреодолимой силы фактов правовой безответственности должностных лиц. Именно поэтому важно осторожно подходить к определению фактов, отвечающих сущности понятия непреодолимой силы. Следует конкретизировать признаки, квалифицирующие

обстоятельства непреодолимой силы.

В действующем законодательстве нормы о непреодолимой силе занимают центральное место в Гражданском кодексе РФ (далее - ГК РФ) и правовых актах, содержащих нормы гражданского права. В последнее время наметилась тенденция введения понятия непреодолимой силы в правовые акты не только частного, но и публичного права. Термин «непреодолимая сила» включен э текст Трудового кодекса РФ, Таможенного кодекса РФ, Кодекса РФ об административных правонарушениях, Налогового кодекса РФ, многих законов и подзаконных актов. Такое положение в законодательстве указывает на преодоление отраслевой замкнутости группы норм о непреодолимой силе, ставших «сквозным» элементом в системе законодательства. В данной ситуации логичен выход на уровень формирования комплексного института законодательства, включающего нормы различной отраслевой принадлежности о понятии

непреодолимой силы. Структура этого института должна включать помимо общей части, предусматривающей, в частности квалифицирующие признаки и определение понятия непреодолимой силы, также положения о непреодолимой силе в различных отраслях права.

Несмотря на то, что в последнее время проблема понятия непреодолимой силы затронута в нескольких публикациях, отдельных главах и параграфах диссертационных исследований, посвященных вопросам вины, гражданско-правовой ответственности само понятие и квалифицирующие обстоятельства непреодолимой силы признаки остаются малоизученными. В юридической науке отсутствуют достаточные теоретические разработки проблем понятия непреодолимой силы. Между тем существует объективная научная и практическая потребность в изучении понятия непреодолимой силы, в том числе через соотношение последней со смежными понятиями.

Очевидно, обречена на неудачу попытка вывести уникальную модель понятия непреодолимой силы, которая отвечала бы требованиям всех времен. Более того, в условиях постоянного развития общественных отношений, всегда будут появляться новые элементы или модификации уже существующих элементов, которые необходимо учитывать в праве. Эта динамика потребует отражения нового содержания в новой форме понятия непреодолимой силы. Названные факторы обуславливают научную и практическую актуальность данного диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования

Целью настоящей работы является анализ действующего законодательства, специальной литературы по вопросу природы и роли понятия непреодолимой силы в гражданском праве и некоторых других отраслях права и законодательства.

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- выявить специфику понятия непреодолимой силы в законодательстве и доктрине России с дореволюционного периода до 1995 г.;

- провести характеристику непреодолимой силы как юридического факта в теории права;

- установить природу и место норм о непреодолимой силе в гражданском праве и некоторых других отраслях права и законодательства;

ознакомиться с представлениями о понятии непреодолимой силы в современной юридической науке и судебной практике;

- провести оценку квалифицирующих обстоятельства непреодолимой силы признаков и выработать по возможности общеотраслевую доктринальную дефиницию непреодолимой силы;

- выработать и обосновать дополнения к действующему легальному определению понятия непреодолимой силы;

- выявить характер взаимосвязи понятия непреодолимой силы со смежными понятиями: стихийным бедствием, терактом, некоторыми видами чрезвычайных ситуаций;

- проверить правомерность отождествления в национальной договорной практике обстоятельств непреодолимой силы и фактов, предусматриваемых в форс-мажорных оговорках;

- провести соотношение понятий непреодолимой силы и невозможности исполнения обязательств.

Объектом диссертационного исследования является комплекс теоретических и практических проблем, связанных с рассмотрением природы понятия и признаков непреодолимой силы.

Предметом исследования являются, главным образом, нормы гражданского законодательства и некоторых других отраслей права и законодательства, предусматривающие

понятие непреодолимой силы в качестве основания, освобождающего от ответственности.

Методологическая и теоретическая основа диссертации

В процессе исследования наряду с общенаучным диалектическим методом познания, применялись также частно-научные: системный, логический, исторический, метод сравнительного правоведения.

Теоретическую основу диссертации составили труды ученых дореволюционного периода: К. Адлер, К. Анненков, С.А. Беляцкин, М.Ф. Владимирский-Буданов, А.Э. Вормс, А. Гордон, В.Б. Ельяшевич, В.Л. Исаченко, В.В. Исаченко, Я.А. Канторович, Н. Коркунов, Д.И. Мейер, Е.В. Пассек, Э.Э. Пирвиц, И.А. Покровский и др.

A.С. Комаров, З.Г. Крылова, Г.К. Матвеев, И.Б. Новицкий,

B.А. Ойгензихт, Е.А. Павлодский, А.А. Пионтковский, М. Поленак-Акимоская, И. Пухан, Сакаэ Вагацума, П.Г. Семенов, В.Т. Смирнов, А.А. Собчак, М.С. Строгович, А.А. Тер-Акопов, Тору Ариидзуми, В.А. Туманов, А.Ф. Черданцев, В.П. Шахматов и др.

Многие выводы автора основываются на трудах представителей науки гражданского права, уголовного права последнего десятилетия: Т.Е. Абова, О.В. Богданов, М.И. Брагинский, Е.В. Бутенко, В.В. Витрянский, З.В. Градобоева, О.В. Дмитриева, А.В. Жарский, Е.А. Зверева, А.Ю. Кабалкин, Р.П. Мананкова, Д. Медикус, И.В. Митрович, И.В. Москаленко, Т. Орешкина, В.В. Пиляева, Р.А. Рахмилович, М.А. Рожкова, О.Н. Садиков, В.И. Сергеев, О.А. Символоков, К.И. Скловский, Е.А. Суханов, В.В. Устинов, И.А. Фаршатов, В.А. Хохлов и др.

Необходимой составляющей работы по целому ряду вопросов являются мнения представителей естественных наук,

а также позиция специалистов МЧС РФ: А.Н. Алексеев, Ю. Воробьев, А.С. Гринин, И. Дворжак, СИ. Дрогунцов, В.Н. Новиков, Л.Д. Долгушин, В.М. Котляков, В.А. Владимиров, В. Макеев, А.И. Летувнинкас, Н.С. Листошенкова, Г.Б. Осипов, Р.П. Повилейко, Ю. Попов, Б.Н. Порфирьев, А.Н. Ральчук, Д. Стражиц, М. Фалеев, В.П. Царев и др.

Научная новизна диссертации обусловлена постановкой цели и задач исследования:

а) впервые сделана попытка охарактеризовать непреодолимую силу как юридический факт на основе данных основных классификаций юридических фактов в теории права;

б) в настоящей работе впервые за последние 30 лет выявляются предпосылки для придания понятию непреодолимой силы «статуса» межотраслевого понятия на основе анализа специальной литературы, правовых актов и судебной практики;

в) новизна диссертации заключается также в попытке раскрыть природу и роль понятия непреодолимой силы через взаимосвязь со смежными понятиями, в частности чрезвычайной ситуацией, чрезвычайным положением, стихийным бедствием, терактом;

г) на основе главных выводов исследования разработан проект постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о непреодолимой силе».

Новизна отдельных тезисов, сформулированных в результате исследования, обусловила выбор положений, выносимых на защиту:

1. Непреодолимая сила представляет собой сложный юридический факт, элементами которого выступают признаки (его явления, проявления): внешний характер, чрезвычайность и непредотвратимость при данных условиях. Каждый из этих признаков необходим, а все вместе достаточны для

квалификации всевозможных фактов на предмет отнесения к обстоятельству непреодолимой силы.

Легальное определение непреодолимой силы по своей структуре (форме) выступает как разновидность производных юридических фактов: определение непреодолимой силы, как обобщенное, системное выражение юридических фактов, через квалифицирующие признаки представляет собой формулу, заданные величины которой позволяют установить правоприменителю факты, отвечающие сути понятия непреодолимой силы и, следовательно, освобождающие от ответственности обязанных лиц, приостанавливающие течение срока исковой давности.

2. Широкое применение в нормативных актах различной отраслевой направленности терминов «чрезвычайная ситуация» и «непреодолимая сила» указывает на формирование самостоятельной отрасли законодательства о чрезвычайных ситуациях, в которой группа норм о непреодолимой силе может составить комплексный институт. Структура последнего должна включать общую часть, предусматривающую, в частности признаки и определение понятия непреодолимой силе, также положения о непреодолимой силе в различных отраслях права.

3. Для решения вопроса о точности и ясности легального определения понятия непреодолимой силы целесообразно официальное разъяснение высших судебных органов по поводу применения норм ГК РФ о непреодолимой силе (п. 1 ст. 202, п. 3 ст. 401), в частности интерпретация квалифицирующих признаков в соответствующем постановлении, обобщающем судебную практику по делам данной категории. В настоящий момент несовершенство легальной дефиниции непреодолимой силы сводится к отсутствию указания на внешний характер происхождения обстоятельств непреодолимой силы, что, конечно, должно способствовать разграничению правоприменителем простого и квалифицированного случаев.

В легальном определении понятия непреодолимой силы желательна следующая формулировка: непреодолимая сила -чрезвычайное и внешнее по отношению к деятельности должника обстоятельство, вредные последствия которого непредотвратимы независимо от предвидения не только для данного должника, но и для других лиц, действующих в однородных условиях.

4. Доктринальное определение понятия непреодолимой силы, возможно, будет сведено к следующему: непреодолимая сила, как разновидность объективного случая, представляет собой внешнее по отношению к поведению субъекта природное или социальное явление, объективная непредотвратимость (независимо от предвидения) последствий которого исключает юридическую ответственность.

5. Предлагается следующее название раздела договора: «Иные, помимо непреодолимой силы, основания освобождения от ответственности», которое, с одной стороны, соответствует диспозитивному характеру п. 3 ст. 401 Гражданского кодекса РФ, допускающему помимо непреодолимой силы (как основания освобождения от гражданско-правовой ответственности), иное положение, предусмотренное законом или договором.

Содержанием этого раздела договоров между российскими контрагентами могут стать основания, освобождающие от ответственности, которые, по сути, не отвечают требованиям понятия непреодолимой силы, так как являются другой разновидностью объективного случая, в частности некоторые виды социальных конфликтов (теракты, массовые

беспорядки, путчи и т. д.); техногенные природные катастрофы.

6. Чрезвычайная ситуация - это обстановка, сложившаяся в результате различных факторов (аварий, катастроф, стихийных бедствий и т.п.), выразившаяся в резком отклонении протекающих явлений и процессов от нормы, отрицательно влияющая на жизнеобеспечение, экономику, социальную сферу и природную среду.

В свете действующего легального определения понятия непреодолимой силы, где к последней относят чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства, некорректно признавать саму по себе чрезвычайную ситуацию обстоятельством непреодолимой силы. При этом любой фактор, вызвавший чрезвычайную ситуацию, может быть квалифицирован обстоятельством непреодолимой силы, при условии соответствия критериям чрезвычайности и непредотвратимости.

Среди наиболее распространенных причин, инициирующих чрезвычайные ситуации, - стихийные бедствия природного и техногенноного характера; теракты, другие виды социальных конфликтов и т.п. Однако освобождение от ответственности за причинение вреда или неисполнение (ненадлежащее исполнение) договора наступит только, если фактор, вызвавший чрезвычайную ситуацию будет квалифицирован обстоятельством непреодолимой силы;

а) из числа факторов, создающих чрезвычайную ситуацию, легальным критериям и сути непреодолимой силы отвечают стихийные бедствия природного характера, т.е. катастрофические явления и процессы природы (землетрясения, наводнения, ураганы, сели и пр.), в наступлении которых не имеет места антропогенная деятельность;

б) теракт не является обстоятельством непреодолимой силы, (т. к. относится к другой разновидности объективного случая) и с позиции гражданского права представляет собой юридический факт - неправомерное действие, порождающее

деликтное обязательство. В данном случае возмещение вреда, как от теракта, так и от контртеррористической акции осуществляется в соответствии с нормами ГК РФ (гл. 59) и Федерального закона от 25 июля 1998 г. (с изм. и доп. от 30 дек. 2004 г.) «О борьбе с терроризмом». Кроме того, с позиции гражданского права, причиненный в результате проведения контртеррористической акции вред, когда причинитель вреда действует правомерно, находясь в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению (см. ст. 1067 ГК РФ);

в) другие причины чрезвычайных ситуаций подпадают под понятие казуса - субъективного случая (например, забастовки; акции протеста; технологические аварии на транспорте, в системе ЖКХ, на горнодобывающих предприятиях; ошибки оператора и т.п.) или входят в другую разновидность объективного случая, отличную от непреодолимой силы субъективной пепредотвратимостыо (некоторые виды социальных конфликтов: массовые беспорядки, пикеты, путчи и т.п.; технологические природные катастрофы), а значит последствием их наступления будет ответственность должника за причиненный вред или неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства.

непреодолимой силы сводится к освобождению от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства, а не от самого исполнения обязательства. В связи с этим, если после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы не наступает абсолютная невозможность реального исполнения (п. 1 ст. 416 ГК РФ), предполагается, что обязательство должно быть исполнено полностью или частично.

Освобождая от ответственности за невозможность исполнения (надлежащего исполнения) в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, действующее законодательство, по сути, лишает стороны права требовать возвращения как неосновательно полученного того, что было исполнено до момента случайно наступившей невозможности исполнения обязательства. В целях специальной нормативной регламентации правовых последствий прекращения обязательства случайной невозможностью исполнения, желательно дополнить п. 1 ст. 416 ГК РФ абз. 2, следующего содержания: «Если исполнение обязательства стало невозможным для одной из сторон вследствие обстоятельства, за которое ни одна из сторон не отвечает, она не вправе требовать от другой стороны исполнения по договору, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждая из сторон вправе требовать от контрагента возврата всего, что она исполнила, не получив соответствующего встречного удовлетворения».

унификации норм по вопросам регулирования детерминации непреодолимой силы; дальнейшей научной разработки проблем определения понятия непреодолимой силы в гражданском праве и других отраслях права и законодательства, а также в учебном процессе, в правоприменительной практике.

Апробация результатов исследования: основные положения диссертации освещены в докладах и сообщениях на научных и научно-практических конференциях в 2001 -2005 г.г., проходивших в Юридическом институте Томского госуниверситета и в Новокузнецком филиале-институте Кемеровского госуниверситета; в опубликованной монографии и 7 научных статьях.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во Введении обосновывается выбор темы и ее актуальность, определяются цель и задачи исследования, научная новизна, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, раскрываются теоретическая и практическая значимость, приводятся сведения об апробации результатов диссертационного исследования.

В первой главе «Учение о непреодолимой силе в России с XIX в. по 1995 г.» проводится анализ законодательства, литературы и материалов судебной практики по вопросу детерминации понятия и признаков непреодолимой силы до 1995 г. В дореволюционном российском законодательстве (см., напр.: Законы гражданские, т. X, ч. 1 п. 2 ст. 682, ст.ст. 2, 92, 94, 96, 102 Общего Устава Российских железных дорог.) и в ГК РСФСР 1922 г. (п. 1 ст. 48, ст. 404) термин «непреодолимая сила» не получил легальной детерминации. Впервые легальное определение понятия непреодолимой силы было дано в ГК РСФСР 1964 г. (пп. 1 п. 1 ст. 85): чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях событие. В Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик 1991 г. в п. 2 ст. 71 под непреодолимую силу подводили чрезвычайные и непредотвратимые при данных условиях обстоятельства (стихийные явления, военные

действия и т.п.). Кроме того, приводился неограниченный перечень фактов, которые не могут быть квалифицированы как обстоятельства непреодолимой силы: нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника либо отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров.

При этом в дореволюционной цивилистической доктрине к непреодолимой силе, как правило, относили чрезвычайные и непредотвратимые явления природы, а также некоторые обстоятельства военного времени (эвакуацию, бомбардировку, оккупацию и т.п.), освобождающие от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства или причинение вреда. Ученые отмечали, что наполнять содержанием термин «непреодолимая сила» должен суд исходя из условий конкретной ситуации, полагаясь на чувство справедливости и здравый житейский смысл (А. Гордон, С.А. Беляцкин, Я.А. Канторович и др.). В судебной практике по вопросу детерминации непреодолимой силы единогласия не было. Но в большинстве случаев суд придерживался субъективной теории в определении понятия непреодолимой силы: невозможность предусмотреть и предотвратить событие с приложением самой большой степени внимания обязанного лица, т.е. по мерке «самого осмотрительного человека». В то время как для случая (казуса) - по мерке «нормального среднего человека».

В любом случае ориентиром в решении вопроса определения понятия непреодолимой силы - обстоятельства, освобождающего от ответственности, для правоприменителя, как и сегодня, служили критерии чрезвычайности и непредотвратимости события. Правда, наряду с последними многие авторы отмечали непредвидимость события и внешний характер фактов непреодолимой силы по отношению к деятельности обязанного лица (А. Гордон, Э.Э. Пирвиц, В.Л. Исаченко, В.В. Исаченко, Я.А. Канторович и др.).

За основу доктринального определения понятия непреодолимой силы советские ученые брали положения,

которые вывела в 1925 г. Гражданско-кассационная коллегия Верховного Суда РСФСР: непреодолимая сила есть понятие относительное, правопрепятствующий факт становится непреодолимой силой не в силу внутренне присущих ему свойств, а в зависимости от соотношения условий и конкретных обстоятельств, что в одном месте преодолимо, в другом может стать непреодолимым.1 Таким образом, акцент практики был перенесен от характеристики обстоятельств непреодолимой силы через квалифицирующие признаки к условиям, в которых имело место проявление действия обстоятельств непреодолимой силы - к «данным условиям».

Как видим, в основу легального определения понятия непреодолимой силы В ГК РСФСР 1964 г. и в Основах гражданского законодательства 1991 г. были положены выводы ученых дореволюционного и советского периодов: обстоятельство непреодолимой силы определялось через квалифицирующие признаки 1)чрезвычайности и 2)непредотвратимости при данных условиях. Однако сами эти признаки требовали и требуют детерминации, в частности официального разъяснения высших судебных органов. Не вызывает сомнения лишь факт того, что введение в легальное определение термина «обстоятельство» вместо «событие» позволило относить к непреодолимой силе не только юридические факты-события (т.е. явления природы), но и действия (факты, наступающие по воле человека).

В начале 90-х годов наметилась тенденция перехода термина «непреодолимая сила» из понятийного аппарата гражданского законодательства в другие отрасли. Однако накопленный в отечественной цивилистике и судебной практике достаточный материал не позволил сформулировать универсальное легальное определение понятия непреодолимой силы, в частности снять проблему ясности и

1 Сборник разъяснений Верховного Суда СССР, изданных за время с 1923 г.до 1 янв. 1929 г. М., 1930. С. 63.

четкости легального определения понятия непреодолимой силы.

Вторая глава «Понятие и правовая природа непреодолимой силы (с 1995 г. по 2005 г.)» посвящена определению места и роли непреодолимой силы в классификации юридических фактов, анализу состояния законодательства различной отраслевой направленности и литературы в современный период, соотношению терминов «непреодолимая сила» и «форс-мажор» в законодательстве РФ и некоторых зарубежных стран, а также детерминации понятия непреодолимой силы.

В параграфе 2.1. «Место и роль непреодолимой силы в классификации юридических фактов» проводится характеристика непреодолимой силы как юридического факта в теории права: непреодолимая сила представляет собой сложный юридический факт, элементами которого выступают признаки - внешний характер, чрезвычайность и непредотвратимость при данных условиях.

В классификации фактов по признаку определенности нормативной модели обстоятельства непреодолимой силы -это относительно-определенные факты, т.е. фактические обстоятельства, которые подлежат конкретизации компетентным органом в процессе применения нормы права. Очевидно, что квалифицирующие обстоятельства непреодолимой силы признаки подлежат интерпретации (конкретизации) судом в каждом случае при вынесении решения об освобождении от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, причинение вреда или приостановление течения срока исковой давности.

В классификации, основанной на делении юридических фактов по их содержанию и взаимоотношению между собой -первичные и производные, легальное определение понятия непреодолимой силы по своей структуре (форме) очень напоминает разновидность производных юридических фактов. Последние как бы надстраиваются над первичными фактами,

представляют их обобщенное, системное выражение. Определение непреодолимой силы через квалифицирующие признаки представляет собой формулу, заданные величины которой позволяют установить правоприменителю факты, отвечающие сути понятия непреодолимой силы и, следовательно, освобождающие от ответственности за нарушение договора, причинение вреда, приостановление течения срока исковой давности.

Служебная роль непреодолимой силы, как сложного юридического факта, прослеживается, в частности в движении соответствующих правоотношений: прекращается

субъективная обязанность претерпевать дополнительные обременения (в соответствии с п. 3 ст. 401 ПС РФ должник освобождается от обязанности отвечать за нарушение договора); действие факта непреодолимой силы прекращает охранительное правоотношение, основанием которого является деликт (в соответствии с п. 1 ст. 1079, ст. 1098 ГК РФ деликвент освобождается от обязанности отвечать за причиненный вред). Обстоятельство непреодолимой силы обуславливает динамику правоотношений различной отраслевой направленности. Так, стихийное бедствие, отвечающее квалифицирующим признакам, отражает динамику гражданских правоотношений (страховых, авторских, наследственных и др.), жилищных, семейных, трудовых, социального обеспечения и пр. правоотношений.

В параграфе 2.2. «Природа и место норм о непреодолимой силе в гражданском праве и некоторых других отраслях права и законодательства» проводится анализ различных правовых актов и, прежде всего кодексов, в тексте которых есть термин «непреодолимая сила». Налицо тенденция введения понятия непреодолимой силы и смежных с ним понятий, таких, как «чрезвычайное обстоятельство», «чрезвычайная ситуация», «чрезвычайное положение», в тексты актов и частного, и публичного права. Напрашивается вывод о том, что понятие непреодолимой силы, по общему правилу, может быть охвачено вышеуказанными терминами.

Однако встречающиеся, например, в Земельном кодексе РФ от 25 окт. 2001 г. (с изм. и доп. от 29 дек. 2004 г.), транспортных уставах и кодексах термины «чрезвычайное обстоятельство» и «чрезвычайная ситуация», руководствуясь ст.ст. 2 и 3 ГК РФ, можно отнести к обстоятельствам непреодолимой силе, при условии соответствия, понимаемых под данными терминами фактов, легальным признакам непреодолимой силы, предусмотренным в ГК РФ (ст.ст. 202, 401), - чрезвычайности и непредотвратимости при данных условиях.

Между тем, отсутствие достаточных теоретических разработок по проблеме понятия непреодолимой силы, порождает разночтения в среде ученых и практиков различных отраслей права в подходе к определению понятия непреодолимой силы. Несмотря на то, что в УК РФ нет ссылки на понятие непреодолимой силы, в доктрине уголовного права

раскрывается природа и место понятия непреодолимой силы (Н.Д. Дурманов, А.А. Пионтковский, А.А. Тер-Акопов и др.). Считаем, что в таких условиях верной будет тенденция к унификации понятия непреодолимой силы, приобретения им качеств межотраслевого понятия в рамках комплексного института законодательства, включающего нормы о непреодолимой силе различной отраслевой принадлежности (см. с. 9).

В параграфе 2.3. «Представление о понятии непреодолимой силе в современной литературе и судебной практике» анализ мнений большинства российских цивилистов современности и материалов судебной практики показывает, что за редким исключением научные разработки сводятся к обсуждению достижений отечественных и иностранных исследователей - представителей объективной и субъективной теорий непреодолимой силы конца XIX в. Научные выводы сводятся, главным образом, к адаптации известных признаков обстоятельств непреодолимой силы к условиям современного общества. Между тем, нельзя

не отметить, что ученые сходятся в одном: в несовершенстве легальной детерминации понятия непреодолимой силы.

Таким образом, пп. 1 п. 1 ст. 202, п. 3 ст. 401 ГК РФ следует дополнить признаком, указывающим на внешний характер происхождения обстоятельств непреодолимой силы по отношению к поведению должника, что может способствовать разграничению правоприменителем простого (casus'a) и квалифицированного (vis maior) случаев. Предлагается вариант легального определения понятия непреодолимой силы (см. с. 10).

В параграфе 2.4. «"Непреодолимая сила" и "форс-мажор" в законодательстве РФ и некоторых зарубежных стран» проводится соотношение терминов «непреодолимая сила» и «форс-мажор» в законодательстве, отечественной и внешнеторговой договорной практике. Учитывая тенденцию к постоянному росту числа внешнеэкономических сделок, договорная практика изобилует примерами «форс-мажорных оговорок». Так называемый «договорный форс-мажор» представляет собой перенос представлений о непреодолимой силе иностранного права на российскую почву. При этом российские правоприменителя, не вникая в тонкости о тождестве понятий непреодолимой силы и форс-мажора, а также правила регулирования последних в российском и зарубежном законодательстве, включают «договорный форс-мажор» не только во внешнеэкономические сделки, но и в договоры, регулируемые российским правом. В таких условиях, возможно, следует говорить о тенденции к унификации понятия непреодолимой силы на международном уровне.

Между тем, полагаем, что название раздела договора: «Иные, помимо непреодолимой силы, основания освобождения от ответственности» наиболее удачно отразит диспозитивный характер п. 3 ст. 401 ГК РФ, допускающего обстоятельства непреодолимой силе в качестве единственного основания, освобождающего от ответственности за нарушение

договора, «если иное не предусмотрено законом или договором...» (см. с. 10-11).

В параграфе 2.5. «Проблемы детерминации понятия непреодолимой силы» проводится семантический анализ аналогов термина «непреодолимая сила»: vis major (лат.), force majeure (фр.), höhere Gewalt (нем.), act of God (англ.). Буквальный перевод этих терминов сводится к сочетанию -«большая сила», «высшая сила», «божественная сила». Иначе, извне пришедшая сила, которая превышает возможные средства предотвращения. Данные термины чаще других встречаются при буквальном переводе понятия vis major, используемого в понятийном аппарате законодательства некоторых правовых систем. Есть основание полагать, что именно в указанных выше терминах, кроется суть понятия непреодолимой силы.

В непредотвратимости обстоятельства непреодолимой силы, по сути, сокрыта чрезвычайность, исключительность, большая мощь из ряда вон выходящего факта. Налицо взаимосвязь, взаимообусловленность признаков

непреодолимой силы, позволяющих провести квалификацию различных жизненных ситуаций на предмет отнесения к обстоятельству непреодолимой силы. Сочетая необходимые аспекты, диссертант предлагает доктринальное определение понятия непреодолимой силы (см. с. 10).

В третьей главе «Соотношение непреодолимой силы со смежными понятиями» предпринимается попытка раскрыть природу понятия непреодолимой силы через соотношение с понятиями: стихийное бедствие, теракт, чрезвычайная ситуация и т.д. Рассматриваемые в настоящей главе понятия стихийного бедствия, естественного и технологического характера, теракта можно оценивать как обстоятельства, инициирующего различные по видам чрезвычайные ситуации. Автор предлагает определение чрезвычайной ситуации (см. с. 11).

В параграфе 3.1. «Непреодолимая сила и стихийное бедствие» проводится соотношение субъективного случая

(казуса, антипода вины) и объективного случая (разновидностью которого является непреодолимая сила). Именно для обстоятельств непреодолимой силы характерна объективная непредотвратимостъ (вне зависимости от предвидения) и освобождение от ответственности, в качестве правового последствия наступления данных обстоятельств.

В работе проводится анализ фактов из практики МЧС РФ, в частности землетрясений в Нефтегорске в 1995 г., Горном Алтае в 2003 г.; наводнения в Ленске, в Якутии, в 2001 г.; схода ледника Колка, в Северной Осетии, в 2002 г. Автор делает вывод о том, что сущности понятия непреодолимой силы более всего отвечают стихийные бедствия (естественные природные катастрофы, инициирующие чрезвычайные ситуации бесконфликтного характера). Причем такие стихийные бедствия, спрогнозировать наступление которых сегодня оказывается не под силу человеку, учитывая современный уровень науки и техники (следовательно, исключена возможность предотвращения последствий катастрофы) (см. подп. «а» п. 6, с. 11). Такой подход абсолютно исключает возможность вины, что и соответствует традиционному понятию непреодолимой силы, известному цивилистике.

Параграф 3.2. «Непреодолимая сила и террористический

акт» посвящен проверке обоснованности отнесения теракта (как факта, инициирующего конфликтную чрезвычайную ситуацию) к обстоятельству непреодолимой силы (см. подп. «б» п. 6, с. 11-12).

В параграфе 3.3. «Непреодолимая сила и некоторые виды чрезвычайных ситуаций» анализируются некоторые типичные обстоятельства, следствием которых являются чрезвычайные ситуации конфликтного и бесконфликтного характера: аварии (транспортные, в коммунальных системах жизнеобеспечения, на шахтах), пожары, забастовки, массовые беспорядки и пр. Проводится оценка конкретных фактов из практики МЧС РФ, в частности катастрофа АПРК «Курск» в 2000 г., погром на Манежной площади в Москве в 2002 г.,

аварии на шахтах в Кузбассе и Ростовской обл. в 2003 г., на предмет соответствия квалифицирующим признакам обстоятельства непреодолимой силы (см. подп. «в» п. 6, с. 12).

В параграфе 3.4. «Невозможность исполнения обязательств и непреодолимая сила в гражданском праве» предпринимается попытка определить природу непреодолимой силы через соотношение фактических обстоятельств, следствием которых становится невозможность исполнения обязательств (см. с. 12 - 13). Обстоятельство непреодолимой силы рассматривается как возможная причина случайной невозможности исполнения обязательства (п. 1 ст. 416 ГК РФ), а также изменения или расторжения договора (ст. 451 ГК РФ). Диссертант предлагает дополнить п. 1 ст. 416 ГК РФ абз. 2, предусматривающим специальную регламентацию правовых последствий прекращения обязательства случайной невозможностью исполнения (см. с. 13).

Автор приходит к выводу о том, что непреодолимая сила не всегда порождает невозможность исполнения обязательства. Если после прекращения действия обстоятельства непреодолимой силы не возникает абсолютной невозможности реального исполнения обязательства (с применением п. 1 ст. 416 ГК РФ), справедливо предположить, что обязательство должно быть исполнено полностью или частично. Считаем, что значение понятия непреодолимой силы сводится именно к освобождению от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства, а не от самого исполнения обязательства.

Если следствием непреодолимой силы стала экономическая невозможность исполнения (т.е. чрезвычайная затруднительность, обременительность надлежащего исполнения обязательства), возможно изменение или расторжение договора в связи с существенным изменением обстоятельств (ст. 451 ГК РФ). При этом стороны освобождаются от ответственности за ненадлежащее исполнение обязательства, но не от исполнения.

В первой части заключения сформулированы основные выводы. Во второй части заключения представлен проект постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о непреодолимой силе».

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора

Монография

Каплунова Е.С. Непреодолимая сила и смежные с ней понятия. - Новокузнецк: Типография ОАО «Новокузнецкий полиграфкомбинат», 2004. - 175с. - 11,0 усл. п.л.

Статьи

1. Каплунова Е.С. Понятие непреодолимой силы // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей // Под ред. Б.Л. Хаскельберга. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2001.-Часть 5.-0,1 п.л.

2. Каплунова Е.С. О понятии непреодолимой силы в гражданском праве // Правовые проблемы укрепления российской государственности: Сб. статей // Под ред. В.М. Лебедева. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2002. - Часть 12. -0,1 п.л.

3. Каплунова Е.С. Непреодолимая сила при ненадлежащем оказании медицинской помощи // Медико-правовые проблемы региона: Труды 1 регион, науч. - практ. конф. // Под ред. Т.В. Шепель. - Новокузнецк: РИО НФИ КемГУ, 2002.-0,23 п.л.

4. Каплунова Е.С. «Террористический акт» и «непреодолимая сила»: соотношение понятий // Под ред. Б.Л. Хаскельберга. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2003. - Часть 16.-0,1 п.л.

5. Каплунова Е.С. Детерминация понятия непреодолимой силы // Актуальные вопросы формирования правовой системы России: Сб. материалов ригион. науч.-практ. конф. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2003. - 0,4 п.л.

6. Каплунова Е.С. Непреодолимая сила и случай в гражданском праве // Наука и образование: Материалы V Общерос. Межвуз. Конф. Студентов, аспирантов и молодых ученых: В 5 т. - Томск: Изд-во ТГПУ, 2003. - Т. 4.-0,3 п.л.

7. Каплунова Е.С. Непреодолимая сила и чрезвычайные ситуации: взаимосвязь понятий в законодательстве // Под ред. Б.Л. Хаскельберга, В.М. Лебедева. - Томск: Изд-во Том. ун-та, 2004. - Часть 19. - 0,2 п.л.

Подписано в печать 14.03.05. Формат 60x84 1/16. Бумага офсетная. Гарнитура Таймс. Печать офсетная. Усл.печ.л. 0,9. Заказ 1897. Тираж 150 экз. Отпечатано с оригинал-макета в ОАО «Новокузнецкий полиграфкомбинат», Изд. лицензия ПД № 97. 654005, г. Новокузнецк, ул. Орджоникидзе, 11.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Каплунова, Елена Сергеевна, кандидата юридических наук

Введение

1. Учение о непреодолимой силе в России с XIX в. по 1995 г.

2. Понятие и правовая природа непреодолимой силы (с 1995 г. по 2005 г.)

2.1. Место и роль непреодолимой силы в классификации юридических фактов

2.2. Природа и место норм о непреодолимой силе в гражданском праве и некоторых других отраслях права и законодательства

2.3. Представление о понятии непреодолимой силы в современной литературе и судебной практике 512.4. «Непреодолимая сила» и «форс-мажор» в законодательстве РФ и некоторых зарубежных стран

2.5. Проблемы детерминации понятия непреодолимой силы

3. Соотношение непреодолимой силы со смежными понятиями

3.1. Непреодолимая сила и стихийное бедствие

3.2. Непреодолимая сила и террористический акт

3.3. Непреодолимая сила и некоторые виды чрезвычайных ситуаций

3.4. Невозможность исполнения обязательств и непреодолимая сила в гражданском праве

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Непреодолимая сила и смежные с ней понятия"

Актуальность темы исследования

Право как регулятор общественных отношений не может оставаться статичным в то время, когда происходит смена политического режима. Эволюция отношений неизменно вызывает реакцию права. Последнее полноценное исследование в отечественной науке, посвященное непреодолимой силы в гражданском праве, было сделано Е.А. Павлодским в кандидатской диссертации в 1972 г. Результатом этой работы стало отнесение к обстоятельствам непреодолимой силы не только явлений природы, но и некоторых фактов общественной жизни. Это направление в науке нашло отражение в легальном определении понятия непреодолимой силы. Однако редакция, в которой существует сегодня легальная детерминация понятия непреодолимой силы, позволяет участникам делового оборота относить к обстоятельствам непреодолимой силы всевозможные действия, происхождение которых не зависит от воли и сознания участников обязательства: забастовки, массовые волнения (социальные конфликты), войны, в том числе локальные, акты государственной и местной властей. В такой ситуации понятие непреодолимой силы теряет свою самодостаточность (юридическую самостоятельность), размывается граница между понятием непреодолимой силы и случаем. Положение усугубляется тем, что отсутствует единообразие, четкость и ясность в понятийном аппарате законодательства о чрезвычайных ситуациях. Авария, чрезвычайная ситуация, чрезвычайное обстоятельство, чрезвычайное положение, форс-мажор, действие непреодолимой силы — эти понятия употребляются правоприменителем порою как взаимозаменяемые, тождественные, а значит последствием их наступления должно стать освобождение от ответственности.

Таким образом, создаются условия, в которых термин «непреодолимая сила» употребляется для характеристики всевозможных препятствий в общественных отношениях. Такой подход девальвирует значение и роль понятия непреодолимой силы в юридической науке и практике, что может привести в конечном итоге к отмиранию понятия непреодолимой силы или к облечению его в качественно новую форму, содержание которой будет отличаться от истинной сущности понятия непреодолимой силы. В связи с этим следует внести конкретизацию в легальное определение понятия т непреодолимой силы. Во-первых, можно будет избежать ошибок в правовой оценке обстоятельств на предмет отнесения их к обстоятельствам непреодолимой силы, то есть обстоятельствам абсолютного освобождения от ответственности. Во-вторых, устранится возможность подведения под понятие непреодолимой силы фактов правовой безответственности должностных лиц. Именно поэтому важно осторожно подходить к определению фактов, отвечающих сущности понятия непреодолимой силы. Следует конкретизировать признаки, квалифицирующие обстоятельства непреодолимой силы.

В действующем законодательстве нормы о непреодолимой силе занимают Ф центральное место в Гражданском кодексе РФ (далее — ГК РФ) и правовых актах, содержащих нормы гражданского права. В последнее время наметилась тенденция введения понятия непреодолимой силы в правовые акты не только частного, но и публичного права. Термин «непреодолимая сила» включен в текст Трудового кодекса РФ, Таможенного кодекса РФ, Кодекса об административных правонарушениях РФ, Налогового кодекса РФ, многих законов и подзаконных актов. Такое положение в законодательстве указывает на преодоление отраслевой замкнутости группы норм о непреодолимой силе, ставших «сквозным» элементом в системе законодательства. В данной ситуации логичен выход на уровень формирования комплексного института ♦ законодательства, включающего нормы различной отраслевой принадлежности о понятии непреодолимой силы. Структура этого института должна включать помимо общей части, предусматривающей, в частности квалифицирующие признаки и определение понятия непреодолимой силы, также положения о непреодолимой силе в различных отраслях права.

Несмотря на то, что в последнее время проблема понятия непреодолимой силы затронута в нескольких публикациях, отдельных главах и параграфах диссертационных исследований, посвященных вопросам вины, гражданско-правовой ответственности, само понятие и квалифицирующие обстоятельства непреодолимой силы признаки остаются малоизученными. В юридической науке отсутствуют достаточные теоретические разработки проблем понятия непреодолимой силы. Между тем существует объективная научная и практическая потребность в изучении понятия непреодолимой силы, • в том числе через соотношение последней со смежными понятиями.

Цель и задачи исследования

Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:

- провести характеристику непреодолимой силы как юридического факта в теории права;

- ознакомиться с представлениями о понятии непреодолимой силы в современной юридической науке и судебной практике;

- выработать и обосновать дополнения к действующему легальному определению понятия непреодолимой силы;

- провести соотношение понятий непреодолимой силы и невозможности исполнения обязательств.

Объектом диссертационного исследования является комплекс теоретических и практических проблем, связанных с раскрытием природы понятия и признаков непреодолимой силы.

Предметом исследования являются, главным образом, нормы гражданского законодательства и некоторых других отраслей права и законодательства, предусматривающие понятие непреодолимой силы в качестве основания, освобождающего от ответственности.

Методологическая и теоретическая основа диссертации

Исаченко, В.В. Исаченко, Я.А. Канторович, Н. Коркунов, Д.И. Мейер, Е.В. Пассек, Э.Э. Пирвиц, И.А. Покровский и др.

В работе использовались труды представителей гражданского права, теории государства и права, уголовного права XX в.: М.М. Агарков, Б.С. Антимонов, М. Бартошек, К.М. Варшавский, Н.Д. Дурманов, Н.Д. Егоров, О.С. Иоффе, В.Б. Исаков, А.К. Кравцов, О.С. Красавчиков, Т.В. Кашанина, А.С. Комаров, З.Г. Крылова, Г.К. Матвеев, И.Б. Новицкий, В.А. Ойгензихт, Е.А. Павлодский, А.А. Пионтковский, М. Поленак-Акимоская, И. Пухан, Сакаэ Вагацума, П.Г. Семенов, В.Т. Смирнов, А.А. Собчак, М.С. Строгович, А.А. Тер-Акопов, Тору Ариидзуми, В.А. Туманов, А.Ф. Черданцев, В.П. Шахматов и др.

Необходимой составляющей работы по целому ряду вопросов являются мнения представителей естественных наук, а также позиция специалистов МЧС РФ: А.Н. Алексеев, Ю. Воробьев, А.С. Гринин, И. Дворжак, С.И. Дрогунцов, В.Н. Новиков, Л.Д. Долгушин, В.М. Котляков, В.А. Владимиров, В. Макеев, А.И. Летувнинкас, Н.С. Листошенкова, Г.Б. Осипов, Р.П. Повилейко, Ю. Попов, Б.Н. Порфирьев, А.Н. Ральчук, Д. Стражиц, М. Фалеев, В.П. Царев и др.

Научная новизна диссертации обусловлена постановкой цели и задач исследования: а) впервые сделана попытка охарактеризовать непреодолимую силу как юридический факт на основе данных основных классификаций юридических фактов в теории права; б) в настоящей работе впервые за последние 30 лет выявляются предпосылки для придания понятию непреодолимой силы «статуса» межотраслевого понятия на основе анализа специальной литературы, правовых актов и судебной практики; в) новизна диссертации заключается также в попытке раскрыть природу и роль понятия непреодолимой силы через взаимосвязь со смежными понятиями, в частности чрезвычайной ситуацией, чрезвычайным положением, стихийным бедствием, терактом; г) на основе главных выводов исследования разработан проект постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о непреодолимой силе».

Легальное определение непреодолимой силы по своей структуре (форме) выступает как разновидность производных юридических фактов: определение' непреодолимой силы, как обобщенное, системное выражение юридических фактов, через квалифицирующие признаки представляет собой формулу, заданные величины которой позволяют установить правоприменителю факты, отвечающие сути понятия непреодолимой силы и, следовательно, освобождающие от ответственности обязанных лиц, приостанавливающие течение срока исковой давности.

3. Для решения вопроса о точности и ясности легального определения понятия непреодолимой силы целесообразно официальное разъяснение высших судебных органов по поводу применения норм ГКРФ о непреодолимой силе (п. 1 ст. 202, п. 3 ст. 401), в частности интерпретация квалифицирующих признаков в соответствующем постановлении, обобщающем судебную практику по делам данной категории. В настоящий момент несовершенство легальной дефиниции непреодолимой силы сводится к отсутствию указания на внешний характер происхождения обстоятельств непреодолимой силы, что, конечно, должно способствовать разграничению правоприменителем простого и квалифицированного случаев.

В легальном определении понятия непреодолимой силы желательна следующая формулировка: непреодолимая сила — чрезвычайное и внешнее по отношению к деятельности должника обстоятельство, вредные последствия которого непредотвратимы независимо от предвидения не только для данного должника, но и для других лиц, действующих в однородных условиях.

С другой стороны, подобное название раздела договора позволит избежать смешения понятий «непреодолимая сила», «форс-мажорная оговорка», «договорный форс-мажор». Притом, что два последних термина привнесены во внутрихозяйственный оборот, скорее, из арсенала внешнеэкономической договорной деятельности. Содержанием этого раздела договоров между российскими контрагентами могут стать основания, освобождающие от ответственности, которые, по сути, не отвечают требованиям понятия непреодолимой силы, так как являются другой разновидностью объективного случая, в частности некоторые виды социальных конфликтов (теракты, массовые беспорядки, путчи и т. д.); техногенные природные катастрофы.

6. Чрезвычайная ситуация — это обстановка, сложившаяся в результате различных факторов (аварий, катастроф, стихийных бедствий и т.п.), выразившаяся в резком отклонении протекающих явлений и процессов от нормы, отрицательно влияющая на жизнеобеспечение, экономику, социальную сферу и природную среду.

Среди наиболее распространенных причин, инициирующих чрезвычайные ситуации, — стихийные бедствия природного и техногенноного характера; теракты, другие виды социальных конфликтов и т.п. Однако освобождение от ответственности за причинение вреда или неисполнение (ненадлежащее исполнение) договора наступит только, если фактор, вызвавший чрезвычайную ситуацию будет квалифицирован обстоятельством непреодолимой силы; а) из числа факторов, создающих чрезвычайную ситуацию, легальным критериям и сути непреодолимой силы отвечают стихийные бедствия природного характера, т.е. катастрофические явления и процессы природы (землетрясения, наводнения, ураганы, сели и пр.), в наступлении которых не имеет места антропогенная деятельность; б) теракт не является обстоятельством непреодолимой силы, (т. к. относится к другой разновидности объективного случая) и с позиции гражданского права представляет собой юридический факт — неправомерное действие, порождающее деликтное обязательство. В данном случае возмещение вреда, как от теракта, так и от контртеррористической акции осуществляется в соответствии с нормами ГК РФ (гл. 59) и Федерального закона от 25 июля 1998 г. «О борьбе с терроризмом». Кроме того, с позиции гражданского права, причиненный в результате проведения контртеррористической акции вред, когда причинитель вреда действует правомерно, находясь в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению (см. ст. 1067 ГК РФ); в) другие причины чрезвычайных ситуаций подпадают под понятие казуса - субъективного случая (например, забастовки; акции протеста; технологические аварии на транспорте, в системе ЖКХ, на горнодобывающих предприятиях; ошибки оператора и т.п.) или входят в другую разновидность объективного случая, отличную от непреодолимой силы субъективной непредотвратимостью (некоторые виды социальных конфликтов: массовые беспорядки, пикеты, путчи и т.п.; технологические природные катастрофы), а значит последствием их наступления будет ответственность должника за причиненный вред или неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства.

7. Непреодолимая сила и невозможность исполнения обязательства относятся друг к другу как причина к следствию и взаимно не покрываются, т.к. невозможность исполнения может иметь место и вне воздействия непреодолимой силы. Так, абсолютная невозможность реального исполнения обязательства — это невозможность, причина которой действие обстоятельств непреодолимой силы. В данном случае должна быть исключена зависимость от каких-либо условий, оставляющих возможность исполнения обязательства. Невозможность служит основанием освобождения от ответственности, только если невозможность явилась следствием действия обстоятельств непреодолимой силы. Значение понятия непреодолимой силы сводится к освобождению от ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства, а не от самого исполнения обязательства. В связи с этим, если после прекращения действия обстоятельств непреодолимой силы не наступает абсолютная невозможность реального исполнения (п. 1 ст. 416 ГК РФ), предполагается, что обязательство должно быть исполнено полностью или частично.

Освобождая от ответственности за невозможность исполнения (надлежащего исполнения) в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, действующее законодательство, по сути, лишает стороны права требовать возвращения как неосновательно полученного того, что было исполнено до момента случайно наступившей невозможности исполнения обязательства. В целях специальной нормативной регламентации правовых последствий прекращения обязательства случайной невозможностью исполнения, желательно дополнить п. 1 ст. 416 ГК РФ абз. 2, следующего содержания: «Если исполнение обязательства стало невозможным для одной из сторон вследствие обстоятельства, за которое ни одна из сторон не % отвечает, она не вправе требовать от другой стороны исполнения по договору, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждая из сторон вправе требовать от контрагента возврата всего, что она исполнила, не получив соответствующего встречного удовлетворения».

Практическая и теоретическая значимость диссертации заключается в возможности использования содержащихся в ней выводов и некоторых предложений для совершенствования российского законодательства, унификации норм по вопросам регулирования детерминации непреодолимой силы; дальнейшей научной разработки проблем определения понятия непреодолимой силы в гражданском праве и других отраслях права и законодательства, а также в учебном процессе, в правоприменительной практике.

Апробация результатов исследования: основные положения диссертации освещены в докладах и сообщениях на научных и научно-практических конференциях в 2001 - 2005 г.г., проходивших в Юридическом институте Томского госуниверситета и в Новокузнецком филиале-институте Кемеровского госуниверситета; в опубликованной монографии и 7 научных статьях.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников и литературы, 4 приложений. В связи с большим количеством используемых в работе материалов, в список использованных источников и литературы включены только представляющие особую значимость правовые акты, научные труды и статьи из периодических изданий.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Каплунова, Елена Сергеевна, Томск

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итог, сформулируем основные выводы, к которым привело данное исследование.

В классификации юридических фактов по признаку определенности нормативной модели непреодолимую силу можно отнести к относительно-определенному факту. квалифицирующие признаки обстоятельства непреодолимой силы (чрезвычайность и непредотвратимость при данных условиях, см. ст.ст. 202, 401 ГК РФ) подлежат интерпретации (конкретизации) судом в каждом конкретном случае при вынесении решения об освобождении от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, причинение вреда или приостановление течения срока исковой давности. В связи с этим признаки «чрезвычайность» и «непредотвратимость при данных условиях» рассматриваются как оценочные понятия, так как всевозможные фактические обстоятельства признаются юридическими фактами, обстоятельствами непреодолимой силы в процессе индивидуального регулирования, посредством судейскою усмотрения через указанные легальные признаки.

2. Субъективный фактор в подходе к определению понятия непреодолимой силы, (в частности через критерий «непредвиденность») вносит заблуждение насчет смешения понятий объективного случая, (частью которого является непреодолимая сила) и простого случая (casus'a), а также обеспечивает сведение к непреодолимой силе обстоятельств, связанных с личностью • должника.

Поэтому обстоятельство непреодолимой силы - это извне пришедшее событие, объективный характер которого указывает на независимость этого события от воли и поведения человека (как сторон обязательства, так и третьих лиц), а также не является свойством деятельности сторон.

В связи с этим доктринальное определение понятия непреодолимой силы, возможно, будет сведено к следующему: непреодолимая сила, как разновидность объективного случая, представляет собой внешнее по отношению к поведению субъекта природное или социальное явление, объективная непредотвратимость (независимо от предвидения) последствий которого исключает юридическую ответственность.

3. Получив в ГК РФ 1994 г. легальную детерминацию, группа норм о непреодолимой силе приобрела «сквозной» характер, распространив свое действие не только на договорное право ч. 2 ГК, но и на другие отрасли законодательства, содержащие нормы о непреодолимой силе: в текстах актов и частного, и публичного права встречаются понятия «непреодолимая сила» и смежные с ним понятия, такие как «чрезвычайное обстоятельство», «чрезвычайная ситуация», «чрезвычайное положение». Налицо особенность этой группы норм — отсутствие отраслевой замкнутости, обеспечивающее единство (единообразие) группы норм о непреодолимой силе внутри отраслей законодательства. Последнее, на фоне потребности упорядочения нормативной массы о чрезвычайных ситуациях, указывает на формирование самостоятельной отрасли законодательства о чрезвычайных ситуациях, в которой группа норм о непреодолимой силе может составить комплексный институт законодательства. Причем в структуру этого института, помимо общей части, предусматривающей, в частности, детерминацию понятия и признаков непреодолимой силы, должны также включаться положения о непреодолимой силе в различных отраслях права.

4. В гражданском праве России соотносят субъективный случай (казус, антипод вины) и объективный случай, представляющий собой две разновидности, одной из которых является непреодолимая сила. Именно для обстоятельств непреодолимой силы характерна объективная непредотвратимость (вне зависимости от предвиденности) и освобождение от ответственности, в качестве правового последствия наступления данных обстоятельств. При условии соответствия легальным признакам, характеризующим обстоятельства непреодолимой силы, не сама по себе чрезвычайная ситуация, но любой фактор вызвавший ее может быть квалифицирован обстоятельством непреодолимой силы (т.е. освобождающим от ответственности или приостанавливающим течение срока исковой давности обстоятельством).

При этом чрезвычайная ситуация — это обстановка, сложившаяся в результате различных факторов (аварий, катастроф, стихийных бедствий и т.п.), выразившаяся в резком отклонении протекающих явлений и процессов от нормы, отрицательно влияющая на жизнеобеспечение, экономику, социальную сферу и природную среду.

Среди наиболее распространенных причин, инициирующих чрезвычайные ситуации, — стихийные бедствия природного и техногенноного характера; теракты, другие виды социальных конфликтов и т.п.; а) из числа факторов, создающих чрезвычайную ситуацию, легальным критериям и сути непреодолимой силы отвечают стихийные бедствия природного характера, т.е. катастрофические явления и процессы природы (землетрясения, наводнения, ураганы, сели и пр.), в наступлении которых не имеет места антропогенная деятельность; б) теракт не является обстоятельством непреодолимой силы, (т. к. относится к другой разновидности объективного случая) и с позиции гражданского права представляет собой юридический факт — неправомерное действие, порождающее деликтное обязательство. В данном случае возмещение вреда, как от теракта, так и от контртеррористической акции осуществляется в соответствии с нормами ГК РФ (гл. 59) и Федеральный закон от 25 июля 1998 г. «О борьбе с терроризмом». Кроме того, с позиции • гражданского права, причиненный в результате проведения контртеррористической акции вред, когда причинитель вреда действует правомерно, находясь в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению (см. ст. 1067 ГК РФ).

Четкость и отлаженность механизма возмещения вреда от теракта и контртеррористической акции — потребность не только государственного уровня. Выходом из кризиса международного права в борьбе с терроризмом может стать общая правовая база, единая организационная структура, единые финансовые ресурсы. На этом фоне возможно интегрировать усилия в разработке единого понятия непреодолимой силы в международном праве. Это упростит задачу правоприменителей в квалификации различных обстоятельств, в т.ч. и теракта, на предмет отнесения к непреодолимой силе; в) другие причины чрезвычайных ситуаций подпадают под понятие казуса — субъективного случая (например, забастовки; акции протеста; технологические аварии на транспорте, в системе ЖКХ, на горнодобывающих предприятиях; ошибки оператора и т.п.) или входят в другую разновидность объективного случая, отличную от непреодолимой силы субъективной непредотвратимостью (некоторые виды социальных конфликтов: массовые беспорядки, пикеты, путчи и т.п.; технологические природные катастрофы), а значит последствием их наступления будет ответственность должника за причиненный вред или неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства.

5. Полагаем, что название раздела договора, регулируемого российским законодательством: «Иные, помимо непреодолимой силы, основания освобождения от ответственности», позволит избежать смешения понятий «непреодолимая сила», «форс-мажорная оговорка», «договорный форс-мажор».

Притом, что два последних термина привнесены во внутрихозяйственный оборот, скорее, из арсенала внешнеэкономической договорной деятельности.

Вместе с тем эта формулировка названия раздела договора соответствует диспозитивному характеру п. 3 ст. 401 ГК РФ, (в котором непреодолимая сила Ш названа единственным основанием для освобождения от ответственности при осуществлении предпринимательской деятельности и, вместе с тем, допускается оговорка: «если иное не предусмотрено законом или договором») предусматривающему освобождение от ответственности при наступлении каких-либо других обстоятельств, а не только в случаях наступления обстоятельств непреодолимой силы.

Содержанием этого раздела договора могут стать основания, освобождающие от ответственности, которые, по сути, не отвечают требованиям понятия непреодолимой силы, так как являются другой разновидностью объективного случая, в частности некоторые виды социальных конфликтов (теракты, массовые беспорядки, путчи и т.д.); техногенные природные катастрофы.

6. Непреодолимая сила и невозможность исполнения обязательства относятся друг к другу как причина к следствию и взаимно не покрываются, т.к. невозможность исполнения может иметь место и вне воздействия непреодолимой силы. Так, абсолютная невозможность реального исполнения обязательства - это невозможность, причина которой действие обстоятельств непреодолимой силы. В данном случае должна быть исключена зависимость от каких-либо условий, оставляющих возможность исполнения обязательства. Невозможность служит основанием освобождения от ответственности (но не от исполнения обязательства), только если явилась следствием действия обстоятельств непреодолимой силы.

Освобождая от ответственности за невозможность исполнения (надлежащего исполнения) в результате действия обстоятельств непреодолимой силы, действующее законодательство, по сути, лишает стороны права требовать возвращения как неосновательно полученного того, что было исполнено до момента случайно наступившей невозможности исполнения обязательства. В целях специальной нормативной регламентации правовых последствий прекращения обязательства случайной невозможностью исполнения, следует дополнить п. 1 ст. 416 ГК РФ абз. 2, следующего содержания: «Если исполнение обязательства стало невозможным для одной из сторон вследствие обстоятельства, за которое ни одна из сторон не отвечает, она не вправе требовать от другой стороны исполнения по договору, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждая из сторон вправе требовать от контрагента возврата всего, что она исполнила, не получив соответствующего встречного удовлетворения».

7. Для решения вопроса о точности и ясности легального определения понятия непреодолимой силы целесообразно официальное разъяснение высших судебных органов по поводу применения норм ГК РФ о непреодолимой силе (п. 1 ст. 202, п. 3 ст. 401), в частности интерпретация квалифицирующих признаков в соответствующем постановлении, обобщающем судебную практику по делам данной категории. В настоящий момент несовершенство легальной дефиниции непреодолимой силы сводится к отсутствию указания на внешний характер происхождения обстоятельств непреодолимой силы, что, конечно, должно способствовать разграничению правоприменителем простого и квалифицированного случаев.

В легальном определении понятия непреодолимой силы желательна следующая формулировка: непреодолимая сипа — чрезвычайное и внешнее по отношению к деятельности должника обстоятельство, вредные последствия которого непредотвратимы независимо от предвидения не только для данного должника, но и для других лиц, действующих в однородных условиях.

8. На основе выводов настоящей работы предлагается следующий проект постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «Некоторые вопросы применения законодательства о непреодолимой силе»

Обсудив материалы проведенного изучения судебной практики по делам о применении норм ГК РФ о непреодолимой силе, Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отмечают, многообразие законодательных актов, регулирующих • отношения, связанные с применением норм о непреодолимой силе, различные сроки введения их в действие, а также введение в действие с 1 января 1995 г. первой части Гражданского Кодекса Российской Федерации и с 1 марта 1996 г. второй части Гражданского кодекса Российской Федерации, порождают вопросы, требующие разрешения.

В целях обеспечения правильного и единообразного применения судами общей юрисдикции и арбитражными судами законодательства, регулирующего понятие непреодолимой силы, а также учитывая, что у судов возникли вопросы, требующие разрешения, Пленум Верховного Суда Российской Федерации и Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации постановляют дать следующие разъяснения:

1. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 202 и пунктом 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации' непреодолимой силой признается чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство. Судам следует иметь в виду, что под термином «обстоятельство» к непреодолимой силе относят не только юридические факты события, (протекающие независимо от воли человека), но и действия (зависящие от воли человека) - обстоятельства военного времени.

Исходя из этого, непреодолимая сила представляет собой сложный юридический факт, элементами которого выступают признаки (его явления, проявления): 1) чрезвычайность и 2) непредотвратимость при данных условиях. Каждый из этих признаков необходим, а все вместе достаточны для квалификации всевозможных фактов на предмет отнесения к обстоятельству непреодолимой силы. Действие факта непреодолимой силы на правоотношение проявляется в виде приостановления течения срока исковой давности, освобождения от

1 Далее - ГК РФ. ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение обязательства или причинение вреда.

Решая вопрос о приостановлении течения срока исковой давности, об освобождении от ответственности за нарушение обязательства или причинение • вреда, следует иметь в виду, что помимо ГК РФ, части первой от 21 октября

1994 г. и части второй от 22 декабря 1995 г., термин «непреодолимая сила», в частности, содержат: Воздушный кодекс РФ1 от 19 марта 1997 г. (статьи 116, 120); Кодекс торгового мореплавания РФ от 30 апреля 1999г. (пункт 1 статьи 34, пункт 2 статьи 116); Кодекс внутреннее водного транспорта РФ от 7 февраля 2001 г. (статья 77, пункт 1 статьи 84, пункт 1 статьи 101, пункт 1 статьи 114); ФЗ от 10 января 2003 г. «Устав железнодорожного транспорта РФ» (статьи 29, 46, 78, 97, 110, 116, 117); Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. (статья 239); Кодекс РФ об административных правонарушениях4 от 30 декабря 2001 г. (статья 16.6); Таможенный кодекс РФ от 28 мая 2003 г. (статья 70, пункт 3 статьи 82, пункт 2 статьи 90, статья 91, статья 105, пункт 2 статьи 112, пункт 2 статьи 115, пункт 2 статьи 122, статья 221, пункт 2 статьи 230, пункт 1 статьи 233, статья 246, пункт 2 статьи 262, пункт 1 статьи 276, пункт 6 статьи 283, пункт 2 статьи 319, статья 334); Закон РФ от 7 февраля 1992 г. «О защите прав потребителей» (пункт 4 статьи 13, пункт 5 статьи 14, пункт 6 статьи 18, пункт 6 статьи 28, пункт 4 статьи 29); ФЗ от 31 марта 1999 г. «О газоснабжении в РФ» (статья 32); ФЗ от 17 июля 1999 г. «О почтовой связи» (ст. 34); ФЗ от 7 июля 2003 г. «О связи» (пункт 6 статьи 68); ФЗ от 30 июня 2003 г. «О транспортно-экспедиционной деятельности» (статья 9); ФЗ от 23 декабря 2003 г. «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» (пункт 2 статьи 10). Однако отсутствие в законодательных актах определения понятия непреодолимой силы означает, что положения, регулирующие определение понятия непреодолимой силы в ГК РФ через квалифицирующие признаки чрезвычайности и

1 Далее - ВК РФ.

2 Далее - КТМ РФ.

3 Далее - KBBT РФ.

4 Далее - КоАП РФ. непредотвратимости при данных условиях, с учетом некоторых особенностей отдельных отраслей права, распространяются на иные законодательные акты, в тексте которых приводятся термины «непреодолимая сила» или «обстоятельство непреодолимой силы».

2. Легальные квалифицирующие признаки обстоятельства непреодолимой силы (чрезвычайность и непредотвратимость при данных условиях) подлежат толкованию судом в каждом конкретном случае при вынесении решения об освобождении от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, связанного с осуществлением должником предпринимательской деятельности (в частности, в соответствии с пунктом 4 статьи 358, пунктом 3 статьи 401, пунктом 2 статьи 794, пунктом 1 статьи 901, со статьей 1098 ГК РФ), причинение вреда владельцем источника повышенной опасности (в соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ).

Признаки непреодолимой силы «чрезвычайность» и «непредотвратимость» следует рассматривать в комплексе, не противопоставляя их друг другу. Под чрезвычайностью обстоятельства непреодолимой силы подразумевают необычную, исключительную мощь из ряда вон выходящего факта. Непредотвратимость последствий факта обусловлена чрезвычайным характером действия обстоятельства непреодолимой силы. Непредотвратимость последствий непреодолимой силы носит объективный характер, т.е. не зависит от предвидения факта непреодолимой силы.

Чрезвычайность и непредотвратимость обстоятельства непреодолимой силы при данных условиях указывают на то, что непреодолимая сила — понятие относительное. Непредотвратимость обстоятельства непреодолимой силы и его последствия зависят от условий, места, времени наступления факта, уровня науки и техники в настоящий момент. Непредотвратимость обстоятельства непреодолимой силы не следует определять исходя из возможностей данного конкретного должника: во внимание принимаются возможности субъектов, действующих в однородных условиях.

Чрезвычайность, как один из признаков обстоятельства непреодолимой силы, не следует рассматривать через понятия неожиданности, непредвиденности, непредсказуемости наступления факта непреодолимой силы и его последствий. Возможность ожидания и предвидения такого факта, как правило, не повлияет на 9 способность предотвратить наступление обстоятельства непреодолимой силы и его негативных последствий, т.к. непредотвратимость обстоятельства непреодолимой силы носит объективный характер (предотвратить факт и его последствия нельзя даже при условии их предвидения). Например, какие-либо необычные явления (градобитие, засуха, наводнение и т.п. в период времени нехарактерный для этих погодных явлений) можно было предугадать, спрогнозировать, но с учетом способностей субъектов, действующих в однородных условиях, оказалось недостаточно организационно-технических средств для возможного предотвращения не столько самого факта, сколько его негативных последствий. Налицо объективная непредотвратимость, характеризующая обстоятельство непреодолимой силы, следовательно, есть основание для приостановления течения срока исковой давности, освобождения от ответственности за неисполнение, ненадлежащее исполнение обстоятельства или причинение вреда.

В целях отграничения факта непреодолимой силы (разновидности объективного случая) от простого случая (казуса, субъективного случая) целесообразно учитывать, что обстоятельство непреодолимой силы — всегда внешний фактор по отношению к поведению должника.

3. В соответствии с пунктом 3 статьи 401 ГК РФ к обстоятельствам непреодолимой силы не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Не могут быть, в частности, квалифицированны как обстоятельства непреодолимой силы: кража; правопрепятствующие обстоятельства, вызванные действиями ответственного лица; недостаточность бюджетного финансирования ответчика; неправомерное поведение пешехода, спровоцировавшее аварийную обстановку; внезапно возникшая при движении транспортного средства техническая неисправность (например, отказ тормозов), повлекшая возникновение аварии.

4. Непреодолимая сила и невозможность исполнения обязательства соотносятся друг к другу как причина к следствию и являются нетождественными, т.к. невозможность исполнения может иметь место и вне действия непреодолимой силы.

Действие факта непреодолимой силы, вызвавшее нарушение обязательства, может сводиться как к освобождению от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, так к освобождению от самого исполнения обязательства. Если в результате действия обстоятельства непреодолимой силы возникает абсолютная невозможность реального исполнения обязательства, то в силу пункта 1 статьи 416 ГК РФ обязательство прекращается, а стороны освобождаются от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. В этом случае ни одна из сторон не вправе требовать от другой стороны исполнения по договору, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждая из сторон вправе требовать от контрагента возврата всего, что она исполнила, не получив соответствующего встречного удовлетворения.

Судам нужно учитывать, что юридическую невозможность исполнения обязательства, так называемый «юридический форс-мажор», в частности, запретительные или ограничительные акты органов государственной власти и местного самоуправления, следует отграничивать от понятия непреодолимой силы. При юридической невозможности нет необходимости доказывать чрезвычайность и непредотвратимость факта для деятельности ответчика. В данном случае отношения регулируются положением статьи 417 ГК РФ, предусматривающей специальное основание прекращения обязательства вследствие акта государственного органа. Например, письмо Центрального Банка Российской Федерации1 № 01-19/3625 от 27 августа 1998 г. о приостановлении ЦБ РФ (государственным органом) валютных торгов на ММВБ в силу пункта 1 статьи 417 ГК РФ следует считать основанием прекращения обязательства

1 Далее - ЦБ РФ. полностью или в соответствующей части) в связи с невозможностью его исполнения. Так как юридическая невозможность исполнения обязательства вызвана обстоятельствами, за которые ни одна из сторон не отвечает, ни одна из сторон не вправе требовать от другой стороны исполнения по договору, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждая из сторон вправе требовать от контрагента возврата всего, что она исполнила, не получив соответствующего встречного удовлетворения.

5. Обстоятельство непреодолимой силы может быть причиной существенного изменения обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора, когда исполнение договора в новых условиях аннулирует основание ранее заключенного договора, исполнение которого будет сопряжено с чрезвычайными расходами. Тем самым обозначится нецелесообразность самого договора, его цели, по крайней мере, для одной из сторон. Правовое положение сторон договора в этом случае регламентируется статьей 451 ГК РФ. Причем, если встанет вопрос о расторжении договора, ввиду действия обстоятельства непреодолимой силы, правовые последствия для сторон надлежит регулировать в соответствии с пунктом 3 статьи 451 ГК РФ.

6. Судам следует учитывать смежный характер понятий непреодолимой силы и чрезвычайной ситуации, а также то, что термины «чрезвычайная ситуация», «чрезвычайное обстоятельство», в частности, содержат: ФКЗ от 30 мая 2002 г. «О чрезвычайном положении» (пункт «б» статьи 3); ГК РФ (пункт 1 статьи 242, пункт 1 статьи 887, статья 1129, пункт 5 статьи 1130); ВК РФ (пункт 2 статьи 13); КТМ РФ (пункт 1 статьи 286, пункт 1 статьи 287, пункт 1 статьи 289); КВВТ РФ (пункт 1 статьи 147); Земельный кодекс РФ от 25 октября 2001 г. (статья 51); Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. (подпункт 4 пункта 2 статьи 281); КоАП РФ (пункт 5 статьи 4.3, статьи 20.5, 20.6); Трудовой кодекс РФ от 30 декабря 2001 г. (статьи 4, 59, пункт 7 статьи 83, статья 227); ФЗ от 28 марта 1998 г. «О военной обязанности и военной службе» (пункты 4, 7 статьи 38); ФЗ от 11 ноября 1994 г. «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Руководствуясь статьей 2 и статьей 3 ГК

РФ нужно относить факты, понимаемые под терминами «чрезвычайная ситуация», «чрезвычайное обстоятельство», к обстоятельствам непреодолимой силы, при условии соответствия этих фактов, критериям понятия непреодолимой силы — чрезвычайности и непредотвратимости обстоятельств при данных условиях, а также внешнему характеру их проявления по отношению к поведению ответственного лица.

При этом следует учитывать, что чрезвычайная ситуация — это обстановка, сложившаяся в результате различных факторов (аварий, катастроф, стихийных бедствий и т.п.), выразившаяся в резком отклонении протекающих явлений и процессов от нормы, отрицательно влияющая на жизнеобеспечение, экономику, социальную сферу и природную среду. Следует также иметь в виду, что не сама по себе чрезвычайная ситуация признается обстоятельством непреодолимой силы, а фактор, вызвавший чрезвычайную ситуацию, может быть квалифицирован обстоятельством непреодолимой силы, при условии соответствия критериям чрезвычайности и непредотвратимости обстоятельства при данных условиях, а также внешнему характеру его проявления по отношению к поведению ответственного лица.

Среди наиболее распространенных причин, инициирующих чрезвычайные ситуации, - стихийные бедствия природного и техногенного характера; теракты, другие виды социальных конфликтов и т.п. Однако освобождение от ответственности за причинение вреда или неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства наступит только, если фактор, вызвавший чрезвычайную ситуацию будет квалифицирован обстоятельством непреодолимой силы', а) из числа факторов, создающих чрезвычайную ситуацию, легальным критериям и сути понятия непреодолимой силы отвечают стихийные бедствия природного характера, т.е. катастрофические явления и процессы природы (землетрясения, наводнения, ураганы, сели и пр.), в наступлении которых не имеет места антропогенная деятельность; б) теракт не является обстоятельством непреодолимой силы и с позиции гражданского права представляет собой юридический факт - неправомерное действие, порождающее деликтное обязательство. В данном случае возмещение вреда, как от теракта, так и от контртеррористической акции осуществляется в

• соответствии с нормами ГК РФ (глава 59) и ФЗ от 25 июля 1998 г. «О борьбе с терроризмом». С позиции гражданского права, причиненный в результате проведения контртеррористической акции вред, когда причинитель вреда действует правомерно, находясь в состоянии крайней необходимости, подлежит возмещению по правилам статьи 1067 ГК РФ; в) другие причины чрезвычайных ситуаций (например, забастовки, акции протеста на предприятиях, технологические аварии на транспорте, в системе ЖКХ, на горнодобывающих предприятиях, ошибки оператора и т.п.) подпадают под понятие случая. Значит, последствием их наступления будет ответственность должника за причиненный вред или неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства. Даже для тех, кто отвечает «без вины».

7. Суду следует понимать под «форс-мажором», «форс-мажорными обстоятельствами», предусмотренными в отдельных пунктах договоров, сторонами которых являются российские граждане или на которые распространяется действие норм российского законодательства, иные, помимо непреодолимой силы основания освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). К иным, помимо непреодолимой силы основаниям освобождения от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, в частности, могут относиться: некоторые виды социальных конфликтов (теракты, массовые беспорядки, путчи и т.д.); техногенные природные катастрофы (инициированные антропогенной деятельностью). Например, согласно пункту 3 статьи 401 ГК РФ коммерческая организация освобождается от ответственности при наличии обстоятельства непреодолимой силы, а также по иным основаниям, предусмотренным договором. Если договором предусмотрено, что заказчик освобождается от имущественной ответственности в случае прекращения финансирования объекта, строящегося за счет централизованных вложений и средств федерального, краевого и муниципального бюджета, то заказчик не несет ответственность за пользование чужими денежными средствами в соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ.

• 8. Некоторые факты непреодолимой силы являются общеизвестными, что является для сторон основанием освобождения данных обстоятельств от доказывания при рассмотрении дела в суде (часть 1 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункт 1 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). Например, наводнение, произошедшее в мае 1998 г. в Республике Саха (Якутия), постановлением от 3 мая 1998 г. Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации было признано чрезвычайной ситуацией федерального уровня, а постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21 ноября 2000 г. названное стихийное бедствие признано фактом общеизвестным, не требующим доказывания.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Непреодолимая сила и смежные с ней понятия»

1. Нормативные акты

2. О чрезвычайном положении: Федеральный конституционный закон Рос. » Федерации в ред. от 30 июня 2003 г. № 2-ФКЗ // Собр. законодательства

3. РФ.- 2003. № 27, ч. 1. - Ст. 2697.

4. О военном положении: Федеральный конституционный закон Рос. Федерации от 30 янв. 2002 г. // Рос. газ. 2002. - 2 февр. - С. 4.

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 1: Ввод, в действие с 1 янв.1995 г. (в ред. Федерального закона от 30 дек. 2004 г. № 217-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. 1994. - № 32. - Ст. 3301; Собр. законодательства РФ. — 2005. №1,ч. 1.-Ст. 43.

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ч. 2: Ввод, в действие с 1 марта1996 г. (с изм. и доп. от 30 дек. 2004 г.) // Собр. законодательства РФ. 1996. -№ 5. - Ст. 410; Собр. законодательства РФ. - 2005. № 1, ч. 1. - Ст. 45.

7. Воздушный кодекс Российской Федерации: Ввод, в действие с 1 апр. 1997 г. (в ред. Федерального закона от 29 дек. 2004 г. № 204-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. — 1997. № 12. - Ст. 1999; Собр. законодательства РФ.2005. № 1,ч. 1. - Ст. 30.

8. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 1: Ввод, в действие с 1 янв. 1999 г. (в ред. Федерального закона от 29 дек. 2004 г. № 204-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. — 1998. № 31. — Ст. 3340; Собр. законодательства РФ.2005. № 1,ч. 1. — Ст. 30.

9. Налоговый кодекс Российской Федерации. Ч. 2: Ввод, в действие с 1 янв. 2001 г. (в ред. Федерального закона от 30 дек. 2004 г. № 212-ФЗ) // Собр. законодательства РФ. — 2005. № 1, ч. 1. — Ст. 38.

10. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации: Ввод, в действие с 1 мая 1999 г. (с изм. и доп. от 30 дек. 2004 г.) // Собр. законодательства РФ. 1999. -№ 18. - Ст. 2207; Собр. законодательства РФ. - 2005. - № 1, ч. 1. Ст. 37.

11. Трудовой кодекс Российской Федерации: Ввод, в действие с 1 февр. 2002 г. (в ред. Федерального закона от 29 дек. 2004 г. № 201-ФЗ) // Рос. газ. 2001. -31 дек. С. 21 - 29; Собр. законодательства РФ. - 2005. - № 1, ч. 1. - Ст. 27.

12. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: Ввод, в действие с 1 июля 2002 г. (с изм. и доп. от 30 дек. 2004 г.) // Рос. газ.- 2001. 31 дек. - С. 4 - 14; Собр. законодательства РФ. - 2005. - № 1, ч. 1. - Ст. 45.

13. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Ввод в действие с 1 июля 2002 г. (в ред. Федерального закона от 28 дек. 2004 г. № 187-ФЗ) // Рос. газ. — 2001. — 22 дек. — С. 1 — 16; Собр. законодательства РФ! — 2005. № 1,ч. 1. — Ст. 13.

14. Положение о классификации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Утв. Постановлением Правительства РФ от 13 сент. 1996 г. № 1094 // Гражданская защита. 1996. - № 1. С. 62 - 63.1. История законодательства

15. Памятники русского права: Соборное Уложение царя Алексея Михайловича. 1649 г. М.: Гос. изд. юр. лит., 1957. - Вып. 6. - 503с.

16. Российское законодательство X—XX веков: в 9 т. М.: Юр. лит., 1985. - Т. 3. - 512с.

17. Российское законодательство X—XX веков: в 9 т. М.: Юр. лит., 1989. - Т. 7. - 816с.

18. Законы гражданские (Свод Законов, т. X., ч. 1). С разъяснениями Правительствующего Сената и комментариями русских юристов / Составитель ИМ. Тютрюмов. — 4-изд., испр. и доп. СПб.: Изд-е юрид. книж. маг-на ИИ. Зубкова, 1913. — 1906с.

19. Граждане кое Уложение: Проект. СПб., 1899. - Кн. V. т. 1, т. III.

20. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г./ Под ред. С.М. Прушицкого и С.И. Раевича. М.: Юр. изд. НЮК РСФСР, 1928. - 58с.

21. Гражданский кодекс РСФСР: Утв. Законом РСФСР от 11 июня 1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. - № 24. - ст. 406.

22. Зб.Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик: Утв. Верховным Советом СССР 31 мая 1991 г. // Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. — 1991. № 26. — ст. 733.

23. Иностранное законодательство и нормы международного частного права

24. Германское гражданское уложение // Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов: гражданские и торговые кодексы. М.: Юр. лит., 1986. - С. 126 - 165.

25. Гражданское законодательство Израиля / Сост., пред., пер. с иврида М.С. Хейфец; науч. ред. Н.Э. Лившиц. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003.-633с.

26. Гражданский кодекс Грузии / Науч. ред. З.К. Бигвава, пер. с груз. И. Мериджаношвили, И. Чиковани. — СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002.-750с.

27. Гражданский кодекс Латвийской республики / Науч. ред. и пред. Н.Э. Лившиц, пер. с латышского под рук. И. Алфеевой. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2001. — 830с.

28. Гражданский кодекс Квебека // Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учебное пособие / Под общей ред. проф. В.В. Безбаха и проф. В.К. Пучинского. М.: МЦФЭР, 2004. - С. 773 - 806.

29. Гражданский кодекс Республики Беларусь / Науч. ред. и пред. В.Ф. Чигира. — СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. — 1059с.

30. Гражданский кодекс Республики Казахстан / Науч. ред. и пред. Н.Э. Лившиц; И.П. Грешникова. — СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2002. — 1029с.

31. Единообразный торговый кодекс США // Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сборник нормативных актов: Гражданские и торговые кодексы. М.: Юр. лит., 1986. - С. 282 - 332.

32. Французский гражданский кодекс / Науч. ред. и пред. Д.Г. Лаврова, пер. с фр. А.А. Жуковой, Г.А. Пашковской. — СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2004.-1101с.

33. Венская конвенция ООН «О договорах международной купли-продажи товаров» 1980 г. // Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сб. нормативных актов: Обязательственное право. -М.:Юр. лит., 1989.-С. 119-148.1. Специальная литература

34. Адлер К. Ответственность без вины в гражданском и уголовном праве. -СПб.: Типография А. Смолинский, 1913. 43с.

35. Агарков М.М. К вопросу о договорной ответственности // Вопросы советского гражданского права. M.-JL: Изд. АН СССР институт права, 1945.-Сб. 1.-С. 114-155.

36. Алексеев А.Н. Стихийные явления в природе: проявление, эффективность защиты. М.: Мысль, 1988. - 254с.

37. Анненков К. Система русского гражданского права. СПб., 1898. - Том III. -С. 122 - 149.

38. Антимонов Б.С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. М.: Юрид. лит., 1952. — 213с.

39. Асрия Б.С. Возмещение убытков как мера ответственности за нарушение договорных обязательст // Юрист. 2002. - № 12. - С. 20 — 24.

40. Бартошек М. Римское право (Понятие, термины, определения). — М.: Юр. лит., 1989.-448с.

41. Басин Ю.Г. Об ответственности за нарушение коммерческого обязательства по законодательству Республики Казахстан // Проблемы современного гражданского права. М.: Городец, 2000. — 384с.

42. Баскакова М.А. Толковый юридический словарь: право и бизнес (русско-английский, англо-русский). 8-изд. — М.: Финансы и статистика, 2000. — 704с.

43. Белов А.П. Освобождение от ответственности за нарушение внешнеторговой сделки: право и практика // Право и экономика. 1999. - № 11. - С. 57 - 64.

44. Белов А.П. Правовые издержки в правовом государстве // Право и экономика. 2000. - № 11. - С. 5 - 6.

45. Беляцкин С.А. Гражданский оборот, непреодолимая сила и война // Вестник гражданского права. 1915. - № 3. - С. 47 - 86.

46. Боголюбов Г.А., Минина E.JI. Комментарий к Земельному кодексу РФ. М.: Изд-во Норма, 2002. - 528с.

47. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. 2- изд., испр. - М.: Статут, 2000. - Кн. 1. - 848с.

48. Будман Ш.И., Павлодский Е.А. Невозможность исполнения обязательств в современном договорном праве // Проблемы современного гражданского• права. М.: Городец, 2000. - 384с.

49. Булеков М. Некоторые аспекты применения института форс-мажора // Правовые аспекты предпринимательской деятельности в современных условиях. -М.: Праксис, 2001. С. 103 - 118.

50. Вайшля М.А. Непреодолимая сила как основание освобождения от ответственности без вины // Российское правоведение на рубеже веков: Трибуна молодого ученого. — Томск: Изд-во Томского университета, 2002. — Часть 3.- 158с.

51. Варшавский К.М. Обязательства, возникающие вследствие причинения другому вреда. М.: Юр. изд. НЮО РСФСР, 1929. - 228с.

52. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 1995. - 610с.

53. Воздухоплавание и право / Под ред. Л.И. Шиф. СПб.: Воздухоплавание, 1912.-Т. 3,ч. 2.-99с.

54. Вопросы гражданского и трудового права в период Великой отечественной войны: Ученые записки. / Под ред. И.Т. Голякова. М.: Юр. изд. АКЮ СССР, 1944. - Вып. III. - 530с.

55. Вормс А.Э. Война и «форс-мажор» // Вестник права. 1914. - №№ 38, 39.

56. Воробьев Ю. Основные направления государственной стратегии управления рисками на пороге XXI в. // Гражданская защита. 2001. - № 6. — С. 28 — 33.

57. Воронин С.А. Освобождение от ответственности за неисполнение договорных обязательств в судебной практике // Защита прав граждан и юридических лиц в Российском и зарубежном праве (проблемы теории и практики). М.: МЗ Прогресс, 2002. - 160с.

58. Гавришина К.С., Гавришина И.Н. Французско-русский коммерческий словарь. М.: «ОДам», 1992. - 354с.

59. Градобоева З.В. Непреодолимая сила в гражданском праве России // Цивилистические записки: Межвузовский сб. научных тудов. — М.: Статут — Екатеринбург: Институт частного права, 2002. — Вып. 2. 511с.

60. Гражданское и торговое право капиталистических государств / Отв. ред. Е.А. Васильев. М.: «Международные отношения», 1992. — 310с.

61. Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учебное пособие / Под общей ред. В.В. Безбаха и проф. В.К. Пучинского. М.: МЦФЭР, 2004. - 896с.

62. Гринин А.С., Новиков В.Н. Экологическая безопасность. Защита территории и населения при чрезвычайных ситуациях: Учебное пособие. М.: Фаир-Пресс, 2000. - 336с.

63. Дворецкий И.Х. Латино-русский словарь. — 6-изд. — М.: Русский язык, 2000. — 840с.

64. Дзюба И.А. Пределы возможностей по установлению в договоре условий об ограничении и освобождении от ответственности // Право и экономика. -2003. № 8. С. 45 - 50.

65. Дзюба И.А. Об институте ограничения и освобождения от ответственности за неисполнение договорных обязательств вследствие действия непреодолимой силы // Современное право. 2003. - № 9. С. 10—13.

66. Долгушин Л.Д., Осипов Г.Б. Пульсирующие ледники / Под ред. В.М. Котлякова.—Ленинград: Гидрометиоиздат, 1982. — 210с.

67. Дурманов Н.Д. Понятие преступления. М.-Л.: АН СССР, 1948. - 317с.

68. Ельяшевич В.Б. Война и гражданский оборот (к вопросу о мораториях). -Пг.: Тип. ред. период, изд. М-ва ф-ов, 1914. — 30с.

69. Жарский А.В. Договор международной купли-продажи товаров: последующее изменение обстоятельств // Журнал русского права. — 2000. -№7.-С. 73-84.

70. Иоффе О.С. Обязательства по возмещению вреда.—JL: Изд-во ЛГУ, 1952. — 106с.

71. Исаков В.Б. Фактический состав в механизме правового регулирования — Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1980. — 130с.

72. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве.—М.: Юр. лит., 1984. — 145с.

73. Исаченко В.Л., Исаченко В.В. Обязательства по договорам. Опыт практического комментария русских гражданских законов. Комментарий на IV книгу 1 ч. Хт. Св. Зак.-СПб.: Типографиям. Меркушева, 1914.—Том 1. 728с.

74. Кайгородова А.С. Юридический форс-мажор: миф или реальность? // Законодательство. — 2000. №1. — С. 20 - 23.

75. Канторович Я.А. Война и исполнение обязательств. Пг.: Сенатская Типография, 1917. — 150с.

76. Катастрофы конца XX века. 2-изд, перераб. и доп. / Под ред. д.т.н. В.А. Владимирова. - М.: Информ. изд. центр «Геополитика», «Флайст», 2001. - 424с.

77. Кашанина Т.В. Правовые понятия как средство выражения содержания права// Советское государство право. 1981.-№ 1 -С.36-44.

78. Козлов В.А. Массовые беспорядки в СССР при Хрущеве и Брежниве (1953 — нач. 1980-х гг.). Новосибирск: Сибирский хронограф, 1999. -416с.

79. Колотилкин А. Дома — убийцы на карте катастроф // Рос. газ. 2002. - 22 февр. - С. 7.

80. Комаров А.С. Ответственность в коммерческом обороте. М.: Юр. лит., 1991.-208с.

81. Комментарий к Гражданскому кодексу РСФСР / Отв. ред. Братусь С.Н., Садиков О.Н. М.: Юр. лит., 1982. - 680с.

82. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой / Под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Изд-во «Юрайт», 2002. - 880с.• 101. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части второй / Под ред. Т.Е.

83. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Изд-во «Юрайт», 2003. - 976с.

84. Комментарий к Трудовому кодексу РФ / Отв. ред. д.ю.н., проф. Ю.П. Орловский. М.: Юр. фирма «Контакт», «Инфра-М», 2002. — 959с.

85. Комментарий к УК РФ. Расширенный уголовно-правовой анализ / Под общ. ред. В.В. Мозякова. — М.: Экзамен, 2002. — 864с.

86. Коркунов Н. Лекции по общей теории права. Изд-е 2-е Спб., 1890. — 319с.

87. Кравцов А. Понятие непреодолимой силы // Советская юстиция. — 1966. — 17 сентября.-С. 18-19.

88. Красавчиков О.С. Юридические факты в советском гражданском праве. — М.: Гос. изд.: Юр. лит., 1958. 184с.

89. Крылова З.Г. Ответственность по договору поставки. — М.: Юр. лит., 1987.- 112с.

90. Тынель А, Функ Я., Хвалей В. Курс международного торгового права. — 2-изд. Минск: Амалфея, 2000. - 704с.

91. Латинский словарь юридических терминов и выражений / Сост. В.А. Минасова, И.Ю. Губина. Ростов н/Дону: Изд-во «Феникс», 2000. - 320с.

92. Либба Ив. Ответственность железных дорог за целостность груза и срочность доставки. — М.: НКПС «Транспечать», 1923. — 160с.

93. Липшиц О.Д., Лохович А.Б. Краткий немецко-русский словарь. — М.: А/О «Столетие», ГМП «Полиформ», 1994. -448с.

94. Листошенкова Н.С. Таджикистан: горы, таящие угрозу // Наука и человечество, 1991: Доступно и точно о главном в мировой науке. Международный ежегодник / ред. кол. А.А. Логунов и др. М.: Знание, 1991. -С. 171 - 176.

95. Макеев В., Михайлов А., Стражиц Д. Классификация чрезвычайных ситуаций // Гражданская защита. 1996. - № 1. - С 86 - 89.

96. Мананкова Р.П. О состоянии цивилистической науки и ее задачах // Вестник ТГПУ. Серия: гуманитарные науки (правоведение). 1998. - Вып. 3. - С 4 - 9.

97. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. М.: Юр. лит., 1970.-311с.

98. Медведев Ю. Зона риска: все там будем // Рос. науч. газ. 2003. - 8 окт. - С. 1 - 3.

99. Медикус Д. Отдельные виды обязательств в Германском гражданском уложении // Проблемы гражданского и предпринимательского права Германии / Пер. с нем. — М.: Изд-во БЕК, 2001. — 336с.

100. Мейер Д.И. Русское гражданское право: в 2 ч. По 8-изд., испр. и доп. 1902. М.: Статут, 1997. - Ч. 1. - 455с.

101. Мельник В. Право на защиту общества от стихии // Советская юстиция. — 1989. -№21. -С. 12-13.

102. Научно-практический комментарий к части первой ГК РФ для предпринимателей. 2-изд., доп. и перераб. - М.: Изд. «Спарк», редакция журнала «Хозяйство и право», 1999. - 736с.

103. Новицкий И.Б. Римское прав. 6-изд. - М.: Ассоциация «Гуманитарное знание», «ТЕИС», 1998. - 245с.

104. Обухова Е.А. О непреодолимой силе // Вестник ТГПУ. Серия: гуманитарные науки (правоведение). 1998. - Вып. 3. - С. 50 - 51.

105. Обухова Е.А. Финансовый кризис и непреодолимая сила // Вестник II1IV. Серия: гуманитарные науки (правоведение). 1999. - Вып. 3. - С. 40 - 41.

106. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. — 4-изд. — М.: Азбуковник, 1999.-944с.

107. Ойгензихт В.А. Проблема риска в гражданском праве. — Душанбе: Изд. «Ифрон», 1972. 224с.

108. Орешкина Т. Уголовно-правовое значение непреодолимой силы // Уголовное право. 2003. - № 2. - 57 - 59.

109. Павлодский Е.А. Случай и непреодолимая сила в гражданском праве. -М.: Юр. лит., 1978.- 104 с.

110. Паньков И. Технология беды // Рос. газ. 2002. - 17 окт. - С. 1,4.

111. Пассек Е.В. Неимущественный интерес и непреодолимая сила в гражданском праве. — М.: Статут, 2003. 399с.

112. Пиляева В.В. Гражданское и торговое право Японии. М.: Издатель А.В. Калашников, 2001. -256с.

113. Пионтковский А.А. Курс советского уголовного права: в 6 т. — М.: Изд-во «Наука», 1970. Т. 2. - 516с.

114. Пирвиц Э.Э. Значение вины, случая и непреодолимой силы в гражданском праве. — СПб.: Типография Правительствующего Сената, 1895. — 155с.

115. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут,1998.-353с.

116. Поляков И.Н. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда. М.: Городец, 1998. - 172с.

117. Попов Ю. Управление рисками и наука // Гражданская защита. — 2001. -№8.-С. 37-40.

118. Порфирьев Б.Н. Государственное управление в чрезвычайных ситуациях: анализ методологии и проблемы организации. М.: Изд. «Наука», 1991. - 130с.

119. Пухан И., Поленак-Акимовская. М. Римское право. М.: Изд-во Зерцало,1999.-448с.

120. Рахмилович В.А. О достижениях и просчетах нового ГК РФ // Государство и право. — 1996. № 4. - С. 117 - 127.

121. Рожкова М.А. Об источнике повышенной опасности // Вестник ВАС РФ. -2002.-№2.-С. 88- 100.

122. Русак Л. Случай и непреодолимая сила в договорных обязательствах // Вестник Высшего Хозяйственного Суда Республики Беларусь. Минск. — 2002.-№5.-С. 98- 108.

123. Сакаэ Вагацума, Тору Ариидзуми. Гражданское право Японии: в 2 кн. / Пер. с японского к.ю.н. В.В. Батуренко. М.: Прогресс, 1983. - Кн. 1. — 352с.

124. Сакаэ Вагацума, Тору Ариидзуми. Гражданское право Японии: в 2 кн. / Пер. с японского к.ю.н. В.В. Батуренко. М.: Прогресс, 1983. - Кн. 2. — 336с.

125. Семенов П.Г. Категория непреодолимой силы в советском праве // Советское государство и право. 1956. - № 10. - С. 38 - 47.

126. Сергеев В.И. «Обвал» финансового рынка и обстоятельства непреодолимой силы (теоретические аспекты и практические рекомендации) // Законодательство. 1998. - № 11. — С. 6 — 12.

127. Скловский К., Смирнова М. О возмещении вреда причиненного в результате террористической акции // Хозяйство и право. — 2003. № 6. — С. 90 — 99.

128. Словарь гражданского права / Под общей ред. д.ю.н. В.В. Залесского. -М.: Инфра М, 1998. 304с.

129. Словарь по уголовному праву / Отв. ред. проф. А.В. Наумов. М.: Изд. БЕК, 1997. - 702с.

130. Смирнов В.Т., Собчак А.А. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве. — Л.: Изд-во ЛГУ, 1983. 151с.

131. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Т. 1: Основные положения науки советского уголовного процесса. М: Изд. «Наука», 1968. — 470с.

132. Талов Б. Вторая Волга открыта в вечной темноте // Рос. газ. 2002. - 20 сент. - С. 22.

133. Тер-Акопов А.А. Бездействие как форма преступного поведения. М.: Юр. лит., 1980.-152с.

134. Томсинов В. Внешнеторговый договор купли-продажи: особождение сторон от ответственности // Российская юстиция. — 1994. № 4. — С. 14—16.

135. Туманов В.А. Понятие «непреодолимая сила» в советском гражданском праве // Вопросы советского гражданского права. М.: Госюриздат, 1955. — С. 94-116.

136. Устинов В. Экстремизм и терроризм // Российская юстиция. 2002. - № 5. -С. 34-36.

137. Устинов В. Организационно-правовые акты борьбы с терроризмом // Законность. 2002. - № 6. - С. 2 - 7.

138. М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. 192с.

139. Форс-мажорные обстоятельства. Публикация № 421 (Е). Серия: «Издания Международной Торговой Палаты» / Пер. с англ., вступ. статья к.ю.н. Н.Г. Вилковой. — М.: Изд-во АО «Консалтбанкир», 1997. 64с.

140. Царев В.П. Внимание! Техногенные землетрясения // Наука и человечество, 1990: Доступно и точно о главном в мировой науке. Международный ежегодник/ред. кол. А.А. Логунов и др. М.: Знание, 1990. -С. 126- 130.

141. Человеческий фактор: в 6 т. М.: Мир, 1991. - Т. 1. - 599с.

142. Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург: УИФ «Наука», 1993. - 192с.

143. Шахматов В.П., Наделяева Н.Ф. Право личной собственности на автомобиль: Возникновение, осуществление и прекращение: проблемы теории и практики правоприменительных органов. — Красноярск: Изд-во Красноярского унив-та, 1986. — 192с.

144. Шварц Х.И. Значение вины в обязательствах из причинения вреда. М.: Юр. изд. НКЮ СССР, 1939. - 64с.

145. Якубенко Н.В. Правоотношение и юридическая ответственность в антропотехнической системе: «дорожное движение»: Учебное пособие. — Тюмень: Изд-во «Вектор Бук», 2000. 112с.

146. Диссертации и авторефераты

147. Богданов О.В. Вред как условие гражданско-правовой ответственности: Дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2001. - 198с.

148. Бутенко Е.В. Вина в нарушении договорных обязательств: Дис. канд. юрид. наук. Краснодар, 2002. — 198с.

149. Бычкова Е.Н. Договорная ответственность исполнительных органов АО: Дис. канд. юрид. наук. — СПб., 2000. 191с.

150. Дмитриева О.В. Ответственность без вины в гражданском праве: Дис.канд. юрид. наук. СПб., 1996. - 188с.

151. Митрович Б.Т. Рекламационное право: Дис. докт. юрид. наук. — М, 1996.-425с.

152. Москаленко И.В. Гражданско-правовые дефиниции (методологический аспект): Автореф. дис. канд. юрид. наук. — Москва,2003.—24с.

153. Символоков О.А. Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств при осуществлении предпринимательской деятельности: Дис. канд. юрид. наук. — Рязань, 2002. 181с.

154. Туманов В.А. «Случай» и «непреодолимая сила» в советском гражданском праве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. — М., 1951. — 14с.

155. Туранин В.Ю. Проблемы детерминирования функционирования юридической терминологии в гражданском законодательстве РФ: Дис. канд. юрид. наук. — Белглрод, 2002. 186с.

156. Хохлов В.А. Гражданско-правовая ответственность за нарушение договора: Дис. докт. юрид. наук. — Самара, 1998. 349с.

157. Чистяков К.Е. Изменение и расторжение гражданско-правого договора: Дис. кад. юрид. наук. Томск, 2002. -192с.1. Судебная практика

158. Арбитражная практика / Библиотечка журнала «Социальная защита». — М.: Изд. дом «Социздат», 2002. — С. 32 — 34.

159. Гражданский кодекс РФ. С постатейным приложением материалов практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ / Сост. Д.В. Мурзин. — 2-изд., перера. и доп. — М.: Изд-во Норма, 2001. 1088с.

160. Определение Судебной коллегии ВС РФ от 21.04.00 // Бюллетень ВС РФ. -2001.-№5.-С. 3-4.

161. Постановление Пленума ВАС РФ от 19.05.98 № 3430/97 // Вестник ВАС РФ. 1998.-№8-С. 32-34.

162. Постановление Пленума ВАС РФ от 21.11.00 № 7668/99 // Вестник ВАС РФ. 2001. - № 3. - С. 46 - 48.

163. Постановление Президиума ВС РФ от 7.08.02 // Бюллетень ВС РФ. — 2003. -№2.-С. 10-11.

164. Розенберг М.Г. Контракт международной купли-продажи. Современная практика заключения. Разрешение споров. М.: Изд-во «Книжный мир», 2000. - 825с.

165. Сарбаш С.В. Арбитражная практика по гражданским делам: • конспективный указатель по тексту Гражданского кодекса РФ. — М.: Статут,2000. 876с.

166. Сборник разъяснений Верховного Суда СССР, изданных за время с 1923 г. до 1929 г. М.: Юриздат, 1930. - С. 63.

167. Сборник постановлений Пленума и определений коллегий Верховного Суда СССР за 1943 г. М.: Изд-во Минюста СССР, 1948. - С. 221 - 222.

168. Судебная практика Верховного Суда СССР. 1946. - № 7. - С. 27 - 28.

Автор: Каплунова, Елена Сергеевна
Город: Томск
Год: 2005
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Непреодолимая сила и смежные с ней понятия тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Непреодолимая сила и смежные с ней понятиятекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Непреодолимая сила и смежные с ней понятия»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Каплунова, Елена Сергеевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Непреодолимая сила и смежные с ней понятия"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Каплунова, Елена Сергеевна, Томск

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Непреодолимая сила и смежные с ней понятия»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Непреодолимая сила и смежные с ней понятия»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Каплунова, Елена Сергеевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Непреодолимая сила и смежные с ней понятия"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Каплунова, Елена Сергеевна, Томск

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Непреодолимая сила и смежные с ней понятия»