СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Аль-Джахфали Ахмед Али Салим, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ
Глава I. Понятие и сущность обеспечения выполнения международных договоров
§1. Понятие средств обеспечения выполнения международных договоров
§2. Виды (классификация) средств обеспечения выполнения международных договоров
§3. Применение средств обеспечения выполнения международных договоров в истории международного права
Глава II. Международно-правовые средства обеспечения выполнения международных договоров
§ 1. Международные гарантии обеспечения выполнения международных договоров
§2. Международный контроль как эффективное средство содействия обеспечению выполнения международных договоров
§3. Роль международных конференций, органов и организации в осуществлении международных договоров
Глава III. Национально-правовая имплементация и средства Ф обеспечения выполнения международных договоров в практике Султаната т Оман
§1. Общая характеристика имплементации норм международного права во внутригосударственной сфере
§2. Организационно-правовые средства (меры) обеспечения действия международных договоров
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Обеспечение выполнения международных договоров и практика Султаната Оман"
Актуальность темы исследования. Вступление мирового сообщества в XXI в. характеризуется сложными и глубокими переменами во взаимоотношениях между государствами. С одной стороны, процесс глобализации общественных отношений требует упорядочения международных экономических отношений. С другой стороны, все более обостряются противоречия по разрешению социальных и экологических проблем. В этих условиях особую актуальность приобретает правовое регулирование международных отношений, прежде всего, путем заключения многосторонних международных соглашений и последующего неукоснительного их соблюдения участниками.
Достижение верховенства права в международных отношениях - одна из главнейших задач государств на современном этапе развития международного сообщества. В Декларации «Тысячелетие ООН», принятой на саммите Генеральной Ассамблеей ООН 8 сентября 2000 г., главы государств и правительств вновь единогласно подтвердили свое обязательство поддерживать усилия, направленные на реализацию целей и принципов Организации Объединенных Наций, которые доказали свою неподвластность времени и универсальный характер. Таким международным механизмом, имеющим целью обеспечение государствами соблюдения международных обязательств, вытекающих как из Устава ООН, так и из международных договоров, является установление соответствующих средств по обеспечению их надлежащего выполнения.
В силу специфики международного права особое место в успешном функционировании его норм занимают такие средства обеспечения выполнения обязательств, как международные гарантии, контроль, консультации, конференции по рассмотрению действия договоров, деятельность специальных комитетов. Расширение сферы международно-правового регулирования, включение в нее жизненно важных проблем человечества и договорная практика государств свидетельствуют о том, что значение мер обеспечения соблюдения договоров будет возрастать и впредь. Их развитие и совершенствование представляют собой необходимое условие повышения эффективности норм современного международного права. Не будучи инструментом принудительного исполнения договорных обязательств, эти средства играют важную роль в процессе их реализации. В современных условиях возрастающая взаимозависимость государств, позволяющая говорить о целостности и единстве мира, находит свое отражение прежде всего в международном праве. Интернационализация, глобализация и интенсификация общественных отношений породили целый ряд проблем, решить которые государства могут только сообща, с привлечением международно-правовых средств. Все это придает проблеме обеспечения выполнения международных договоров особую актуальность.
В докладе Генерального секретаря ООН о работе Организации за 2000 г. «Общая судьба - новая решимость» проблеме укрепления господства права посвящен специальный раздел, в котором много говорится о международном праве. В частности, Генеральный секретарь ООН напомнил государствам-членам Организации об одной из главных ее целей - «создании условий, при которых могут соблюдаться справедливость и уважение к обязательствам, вытекающим из договоров и других источников международного права»1.
Принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву в настоящее время следует понимать не только в узком смысле: договоры должны соблюдаться, но и в самом широком значении, а именно: должны строго соблюдаться все нормы международного права и вытекающие из них международные обязательства. Этот принцип является сердцевиной международных соглашений. В действенном осуществлении норм международного права существенный вес приобретает согласованность международных и внутригосударст
1 Подробнее см.: Кофи А.Аннан. Общая судьба - новая решимость / Доклад Генерального секретаря ООН о работе Организации за 2000 г.: ООН. - Нью-Йорк, 2000. венных средств реализации, что особенно важно в условиях возрастающей роли международных договоров.
Особая значимость средств обеспечения выполнения международных договоров объясняется объективными потребностями их использования. Речь идет о повышении эффективности соблюдения норм права между государствами в условиях глобализации международных отношений.
Таким образом, об актуальности разрабатываемой темы свидетельствует, с одной стороны, значимость средств обеспечения выполнения международных договоров, с другой - необходимость их изучения, вызванная отсутствием комплексных исследований по названной проблеме, в частности, в правовой литературе Султаната Оман.
Степень разработанности темы. Вопросы обеспечения выполнения международных договоров представляют собой одно из малоис-следованных направлений как в международном, так и во внутригосударственном праве. Вместе с тем некоторые вопросы, относящиеся к данной проблематике, нашли свое отражение в трудах целого ряда исследователей, например, В.Г.Буткевича, Р.М.Валеева, А.С.Гавердовского, Г.В.Игнатенко, И.И.Котлярова, Ф.Мартенса, С.Ю.Марочкина, Л.Х.Мингазова, И.С.Перетерского, В.Я.Суворовой, А.Н.Талалаева, Р.М.Тимербаева, В.М.Шуршалова, О.И.Тиунова, С.В.Черниченко.
Определенный вклад в изучение названной проблемы внесли иностранные ученые и специалисты, в частности: Э.Ваттель, П.Радойнов, Ж.Х.Верзижль, Х.А.Дипп, Шарль Руссо, А.Сесель, М.Сибер, Я.Симонидес, Ж.Тускоз, Н.Хилл и др. Особо следует выделить работы арабских ученых -А.К.Абделькадера, Али Ибрагима, А.Али Садика, Аднана Тага Ад-Дори, А.А.Абдель Амира, Ш.Азиза Мухаммада, А.Х.Саид Мухаммада, Ю.Р.Мухаммада, Х.А.Сухеля.
Объектом диссертационного исследования явились международно-правовые обязательства государств, вытекающие из международных договоров, различные правовые и другие средства, призванные обеспечивать их реализацию. Хотя объектом обеспечения выполнения международных договоров могут выступать также международно-правовые обычаи, обязательные для выполнения решений межправительственных организаций, они не являются предметом данного исследования.
Важнейшими аспектами настоящего диссертационного исследования стали: анализ законодательства РФ и Султаната Оман, международно-правовых документов по исследуемой проблеме; определение места и роли этих средств в международном и внутригосударственном праве, определение уровня их реализации; а также обзор работ, в которых рассматриваются средства обеспечения выполнения международных договоров.
Цель и задачи исследования. Основной целью диссертационного исследования являются анализ и теоретическое освещение сущности, природы средств обеспечения реализации международных договоров, определение их места и роли в праве международных договоров и в международном праве в целом.
Сформулированная цель определила необходимость решения следующих задач:
- разработать понятие «средства обеспечения выполнения международных договоров» и провести их классификацию по различным основаниям;
- исследовать соотношение средств обеспечения выполнения международных договоров с международно-правовым принципом добросовестного выполнения обязательств по международному праву и принципом международно-правовой ответственности государств;
- исследовать некоторые важные средства обеспечения выполнения международных договоров, такие как гарантии, контроль, международные конференции, органы и организации, раскрыть их содержание, формы и виды;
- изучить некоторые международные и внутригосударственные средства содействия, применяемые в законодательстве и договорной практике Султаната Оман.
Методологическую основу исследования составляет комплекс различных методов научного исследования: анализ и синтез, логический, системный, сравнительно-правовой, формально-юридический и метод классификации.
Теоретической основой диссертационного исследования послужили труды ученых России и зарубежных стран и, в частности, арабских авторов в области международного права и теории международных отношений, международного договора.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что автором впервые в арабской литературе предпринята попытка комплексного исследования средств обеспечения выполнения международных договоров, в частности, в практике Султаната Оман. Выявлены основные характеристики средств обеспечения выполнения международных договоров, дана их научная классификация, раскрыты особенности реализации рассматриваемых средств, определен механизм влияния используемых средств на повышение уровня реализации международных договоров и их эффективности. Всестороннему исследованию подверглись вопросы соотношения средств обеспечения выполнения международных договоров с принципами добросовестного выполнения международных обязательств по международному праву и международно-правовой ответственности государств.
Результатом разработки темы диссертационного исследования являются следующие основные положения, выносимые на защиту:
1. Проблема понятия и классификации современных средств обеспечения международных договоров остается недостаточно изученной в науке международного права. Некоторые российские авторы, как правило, уделяют внимание изучению лишь отдельных средств, преимущественно - международному контролю, а в работах юристов арабских стран, в частности Омана, эта проблема практически не изучена.
Анализ практики и имеющихся в литературе точек зрения позволил автору диссертации сформулировать следующее определение средств обеспечения международных договоров. Международно-правовым средством обеспечения реализации международных договоров является согласованная государствами и закрепленная ими посредством норм и других международных актов (резолюции международных организаций) международного права, а также применяемая на внутригосударственном уровне система организационно-правовых мер, направленная на наиболее эффективное выполнение их участниками международных обязательств.
2. Вопрос о средствах обеспечения выполнения международных договоров тесно связан с главной проблемой современности - обеспечением и укреплением международного мира и безопасности. В реализации международных договоров эти средства играют немалую роль, выполняя свою специфическую функцию. В их совершенствовании и развитии заключается необходимое условие повышения эффективности договоров, укрепления международного правопорядка. Применение средств обеспечения выполнения международных договоров имеет правовую основу. Вместе с тем их необходимо рассматривать в качестве дополнительных, вторичных мер защиты норм международного права. Осуществление норм международных договоров, предупреждение, недопущение их нарушения способствуют улучшению условий выполнения государствами их международных обязательств, вытекающих из принципа добросовестного выполнения обязательств по международному праву.
3. Анализ соотношения категории средств обеспечения выполнения международных обязательств с принципами добросовестного выполнения обязательств по международному праву и международно-правовой ответственности государств позволяет сделать вывод о том, что принцип добросовестности является центральным элементом в содержании данного принципа.
Средства обеспечения международных договоров следует рассматривать в качестве дополнительных вторичных мер защиты договоров от возможных правонарушений. Эти средства основываются на использовании предусмотренных в договоре мер, связанных с оценкой хода выполнения международных обязательств. Такие средства начинают применяться после вступления в силу соответствующего договора.
Средства обеспечения международных договоров и принцип добросовестного выполнения обязательств по международному праву одинаково направлены на содействие выполнения государствами своих обязательств. Тем самым они выполняют важную превентивную роль, предупреждая нарушения международных обязательств, дополняют друг друга и служат интересам международной законности.
В диссертации проведен сравнительный анализ средств содействия с институтом международно-правовой ответственности. По мнению автора, между двумя категориями имеются сходства и различия. Специальные средства обеспечения международных договоров следует рассматривать в качестве дополнительных мер, содействующих реализации договора и способствующих улучшению условий выполнения государствами их международных обязательств. Такие средства начинают применяться после вступления в силу соответствующего договора. Меры же ответственности используются государствами после нарушения договора. Несмотря на различие применяемых средств содействия и мер ответственности, они оба служат интересам осуществления международных норм и применяются в соответствии с основными принципами международного права.
Нормы международных прав должны обеспечиваться охранительными мерами. Только тогда они могут проявить все властные регулятивные свойства, присущие праву. Если рассматривать вопрос шире, с точки зрения всего международно-правового механизма имплементации, проблему можно представить следующим образом: договоры должны предусматривать не только систему средств обеспечения реализации норм международного права, но и меры в случае их нарушения - юридические средства защиты и меры принудительного осуществления. По-видимому, именно в этой области находятся значительные нерешенные вопросы развития международного права. Причина невысокой эффективности ряда принципов и норм зачастую кроется в недостаточности юридических гарантий их реализации.
4. Определение средств обеспечения выполнения международных обязательств позволяет провести научно обоснованную их классификацию по различным основаниям: общие, используемые во всех или в большинстве отраслей международного права, и специальные, применяемые лишь в отдельных отраслях международного права, а также по сфере применения тех или иных средств (международные или внутригосударственные).
5. Возникновение, развитие и совершенствование средств обеспечения выполнения международных договоров исторически тесно связано с развитием отрасли права международных договоров и международного права в целом. На разных этапах истории международного права применялись различные средства обеспечения договорных норм. Зародившись в рабовладельческую эпоху, они прошли длительный путь развития. Часть их была специфична только для рабовладельческого и отчасти для феодального международного права. Другие средства обеспечения международных договоров, в частности, те, что зародились в феодальную эпоху, сохранились и, обогащенные современным международным правом, продолжили свое существование. Тем не менее, все средства обеспечения международных договоров, если рассматривать их в историческом развитии, всегда служили обеспечению выполнения старейшего принципа международного права, а именно - принципа pacta sunt servanda (ныне - принципа добросовестного выполнения международных обязательств по международному праву).
Суть обеспечения международных договоров разнообразна, многогранна и зависит от ряда обстоятельств. Однако существуют общепризнанные нормы и определенные правила применения обеспечительных мер. Так, кабальные сделки, займы, кредиты противоречат духу современного международного права. Государство не вправе прибегать к каким-либо средствам обеспечения, не разрешенным международным правом.
6. Международный контроль выступает в качестве самостоятельного института международного права, который наряду с международными гарантиями и другими мерами направлен на обеспечение выполнения государствами своих международных обязательств. Вместе с тем нельзя рассматривать международные гарантии и международный контроль в отрыве друг от друга. Существует тесная связь между развитием и совершенствованием контрольных механизмов и эффективностью функционирования норм международного права. Эффективность контроля обусловлена рядом факторов: правовых, социально-политических, технических и др. Важно также отметить, что в специальной литературе имеются различные варианты трактовки формы и содержания международного контроля. В работе дается их подробная характеристика.
7. Анализ суждений, касающихся отдельных сторон международно-правовых гарантий, подводит к выводу, что в конкретно-исторических условиях они неотделимы от других элементов международной системы. Международно-правовые гарантии - это особый юридический режим, в рамках которого государства-гаранты на основе международного договора, основного или дополнительного к нему, берут на себя обязательства и ответственность за обеспечение его действия и принятие действенных мер (индивидуально, взаимно или коллективно) по защите определенных договором прав и обязательств государств, которым предоставлена гарантия, по защите установленного правила поведения или правового положения, определенного положения вещей с учетом принципов уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела и других основных принципов международного права. Международно-правовые гарантии исполнения международных договоров можно разделить на две категории: гарантии общего типа и специальные (двусторонние и многосторонние, коллективные и индивидуальные). Гарантии необходимо рассматривать не только как способ обеспечения выполнения международных договоров, но и как средство эффективного претворения в жизнь международно-правовых требований, вытекающих из основных принципов международного права. Международно-правовые гарантии, будучи одним из старых средств обеспечения выполнения международных договоров, благодаря новым подходам к ее использованию миролюбивыми силами и влиянию, оказываемых на нее основными принципами международного права, наполнились в современный период новым содержанием. Использование международно-правовых гарантий в деятельности международных органов (ООН, МАГАТЭ) свидетельствует о большом потенциале этого средства обеспечения международных обязательств в деле повышения эффективности международно-правовых норм в области ядерного разоружения.
8. Для достижения более ощутимых результатов обеспечения выполнения международных договоров государства создают различные международные организации, органы и конференции. Наряду с выполнением других функций их задачами являются содействие государствам в претворении в жизнь обязательств, принятых в соответствии с международными договорами, а также осуществление контроля за их выполнением. Содействие выражается в выработке рекомендаций государствам, оказании посредничества и добрых услуг, консультаций, в обеспечении необходимыми финансовыми и другими средствами, в оказании помощи при выработке национального законодательства и т.д. Создание специальных органов позволяет устранить трудности, которые возникают или могут возникнуть в ходе выполнения обязательств по международным договорам.
9. Нередко международные договоры обязывают государства-участников принимать меры, необходимые для их должного выполнения во внутригосударственной сфере. Поэтому важным условием реализации взятых ими на себя международных обязательств является использование соответствующих внутригосударственных средств и мер. Имплементация представляет собой целостный механизм осуществления норм международного права с помощью средств национального права. Последние выступают как конкретные способы содействия выполнения международных договоров. Национально-правовая имплементация международных договоров осуществляется путем использования мер правового или организационного характера. Правовые меры подразумевают разработку соответствующего законодательства либо изменение, отмену существующего закона, противоречащего положениям договора. Под организационными мерами понимаются все административные и иные меры, за исключением законодательных. Внутригосударственный организационный механизм реализации норм международного права - это совокупность органов государства, участвующих в реализации норм международного права, а также имплементационных (оперативно-исполнительных) мероприятий по обеспечению выполнения международно-правовых обязательств. Все вышеназванные проблемы исследуются на примере законодательства и договорной практики Султаната Оман.
10. В Султанате Оман государственные органы являются не только исполнителями, но и важными гарантами строгого соблюдения договора. В Основном Законе государства (ст. 44) указывается, что органом, осуществляющим политику государства, является Совет министров. Именно он берет на себя общее наблюдение за применением законов, указов, постановлений, решений договоров и соглашений и т.д., гарантируя тем самым их выполнение. Помимо этого Совет министров осуществляет контроль за функционированием административного аппарата государства, а также наблюдает за исполнением его законов и координирует деятельность государственных органов. Автором рассмотрены такие правовые и организационные средства обеспечения выполнения международных договоров, как акт ратификации или утверждение международного договора; установление приоритета норм международного права перед национальным законодательством, внесение поправок в законодательство страны; исполнительные меры; формирование особых органов с целью обеспечения выполнения международных договоров; публикация соглашения и уведомление о нем соответствующих органов, установление мер уголовной, административной ответственности за нарушение международных договоров. Анализ показывает, что существует взаимосвязь и взаимообусловленность организационных и правовых средств обеспечения выполнения международных договоров и все они содействуют эффективному выполнению государствами своих договорных обязательств.
В диссертации отмечается, что главными направлениями своей внешней политики Султанат Оман считает уважение законов, договоров и норм международного права, поддержку региональных и международных организаций в целях сохранения мира, обеспечения безопасности и международного сотрудничества. Оно стремится к созданию обстановки, благоприятствующей выполнению данных договоров, принимая для этого все необходимые правовые меры.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертации изложены в научных публикациях автора.
Практическая значимость диссертации состоит в том, что выводы и предложения, сформулированные в ходе и по результатам исследования, а также материалы настоящей работы могут быть использованы:
- в дальнейших научных исследованиях по проблеме средств обеспечения выполнения международных договоров;
- в повышении уровня реализации договорных норм во внутригосударственной и международной сферах;
- при подготовке рекомендаций, направленных на повышение качества и эффективности норм на международно-правовом и внутригосударственном уровнях;
- для разработки предложений по кодификации раздела об обеспечении международных договоров;
- в целях совершенствования законодательства о международных договорах Султаната Оман, в частности, его раздела, касающегося обеспечения выполнения международных договоров;
- в учебном процессе при чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсу международного договора.
Структура работы обусловлена особенностями исследуемой проблемы и характером поставленных в диссертации задач. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Международное право, Европейское право", Аль-Джахфали Ахмед Али Салим, Казань
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Вступление мирового сообщества в XXI в. характеризуется сложными и глубокими переменами во взаимоотношениях между государствами. С одной стороны, процесс глобализации общественных отношений требует упорядочения международных экономических отношений. С другой стороны, все более обостряются противоречия по разрешению социальных и экологических проблем. В этих условиях особую актуальность приобретает правовое урегулирование международных отношений и, прежде всего, путем заключения многосторонних международных соглашений и последующего неукоснительного их соблюдения участниками.
Достижение верховенства права в международных отношениях - одна из главнейших задач государств на современном этапе развития международного сообщества. В Декларации «Тысячелетие ООН», принятой на саммите Генеральной Ассамблеей ООН 8 сентября 2000 г., главы государств и правительств вновь единогласно подтвердили свое обязательство поддерживать усилия, направленные на обеспечение целей и принципов Организации Объединенных Наций, которые доказали свою неподвластность времени и универсальный характер. Таким международным механизмом, имеющим целью обеспечение государствами соблюдения международных обязательств, вытекающих как из Устава ООН, так и из международных договоров, является установление соответствующих средств по обеспечению их надлежащего выполнения. Ведущее место среди таких средств принадлежит международному контролю, гарантиям, конференциям, ООН и специальным учреждениям ООН.
Исходя из этого, автором настоящей работы впервые была предпринята попытка комплексного исследования средств обеспечения выполнения международных договоров, опираясь преимущественно на законодательную практику Султаната Оман и Российской Федерации.
1. В диссертации рассмотрены место и роль средств обеспечения выполнения международных договоров в системе международного права и права международных договоров в частности. Вопрос об обеспечении выполнения международных договоров тесно связан с главной проблемой современности -обеспечением, укреплением мира и безопасности, а также мирного, взаимовыгодного сотрудничества между государствами. Договорное закрепление и обеспечение межгосударственного сотрудничества - важное условие стабильности международных отношений, так как от точности, своевременности выполнения международных договоров зависят и общий климат в отношениях между государствами, и уровень их сотрудничества. В реализации международных договоров средства их обеспечения занимают одно из центральных мест. В условиях, когда решение глобальных проблем современного мира, достижение стабильности и международного правопорядка ставится в прямую зависимость от функционирования международного права, проблема обеспечения реализации его норм приобретает особую значимость. Она не сводится к таким традиционным положениям, как отсутствие централизованного аппарата, способного принуждать государства к соблюдению создаваемых ими норм, необходимость индивидуальных или коллективных усилий самих государств в качестве условия действенности международно-правового регулирования. Роль средств обеспечения выполнения международных договоров состоит в том, что они выступают в качестве дополнительных, вторичных мер защиты содержащихся в них норм международного права. Они имеют целью не только последовательное, точное и полное выполнение предписанных норм международных договоров, но также предупреждение, недопущение их нарушения, создание условий для выполнения государствами их международных обязательств, что вытекает из принципа добросовестного выполнения обязательств по международному праву. Следовательно меры обеспечения играют немаловажную превентивную роль и тем самым служат укреплению международной законности.
Обеспечение международных договоров в современный период развития международных отношений связано с развитием и взаимодействием сложных факторов социального, политического и экономического характера. Утверждение благоприятных тенденций их развития повышает обеспеченность международных договоров.
2. Проведение диссертационного исследования позволило автору уточнить сущность и понятие средств обеспечения выполнения международных договоров и дать их научную классификацию. Под средствами обеспечения выполнения международных договоров диссертант понимает согласованную государствами и закрепленную ими посредством норм и других международных актов (резолюции международных организаций) систему международных и национальных организационно-правовых мер, направленных на наиболее эффективное выполнение участниками их международных обязательств.
Автором предложена классификация средств обеспечения выполнения международных договоров на основе различных критериев. К общим основаниям классификации мы относим, например, международный контроль, применяемый в разных областях международных отношений, регулируемых международными договорами. Специальным основанием классификации средств обеспечения может служить та или иная отрасль международного права, например, гуманитарного права, прав человека. Основанием классификации также может быть сфера применения тех или иных средств: международная сфера (гарантии, контроль) и внутригосударственная (ратификация или утверждение международного договора, выполнение иных, содержащихся в договоре условий).
Важное место в диссертации уделяется исследованию соотношения средств обеспечения выполнения международных договоров с принципом добросовестного выполнения обязательств по международному праву. Принцип добросовестного выполнения договоров также направлен на содействие выполнению государствами своих обязательств. Анализ соотношения средств обеспечения с принципом международно-правовой ответственности, показал что, несмотря на различие применяемых способов воздействия, средства содействия и меры ответственности имеют общие цели - не допустить нарушения норм, содержащихся в международном договоре, и применяются в соответствии с основными принципами международного права.
3. В диссертации исследованы в историческом аспекте различные средства обеспечения выполнения международных договоров, которые традиционно практиковали государства в качестве гарантий выполнения международных договоров (клятва, взятие заложников, оккупация территорий, право концессии на право пользования природными богатствами, поручительство одного или нескольких государств). С юридической и практической точек зрения эти средства раньше играли очень важную роль в жизни народов и государств, которые издавна были с ними знакомы, и применялись на практике. Средства обеспечения изменялись и развивались по мере развития международных отношений и международного права. Так например, гарантия, будучи одним из старейших средств обеспечения международных договоров, благодаря новым подходам к ее использованию миролюбивыми силами и влиянию, оказываемому на нее основными принципами международного права, наполнились в современный период новым содержанием, что гарантами могут выступать не только отдельные государства или группы государств, но и авторитетные межправительственные организации, в первую очередь Организация Объединенных наций, например, от имени такого ее органа, как Совет Безопасности. Что касается обеспечения договоров посредством поручительства одного или нескольких государств, не участвующих в договоре, то это оговаривалось или в самом тексте договора или в примечании к нему. Таким образом, действие международных договоров в жизни государств опирается, в основном, на искренние намерения и желание сторон, участвующих в договоре, уважать выполнение принятых обязательств. Это - основа для развития отношений между государствами и достижения целей, предусмотренных в различных международных договорах и соглашениях.
4. Диссертационное исследование позволило уточнить понятие «международно-правовые гарантии» и раскрыть его содержание. Исходя из анализа различных подходов к пониманию этого термина, автор делает вывод, что наиболее удачным является определение, предложенное О.И.Тиуновым. Международно-правовые гарантии - это особый юридический режим, в рамках которого государства-гаранты на основе международного договора (основного или дополнительного к нему) берут на себя обязательства и ответственность за обеспечение его действия и принятие действенных мер (индивидуально, взаимно или коллективно) по защите определенных договором прав и обязательств государств, которым предоставлена гарантия, по защите установленного правила поведения или правового положения, определенного положения вещей с учетом принципов уважения суверенитета, невмешательства во внутренние дела и других основных принципов международного права. В работе проводится разделение гарантий на две категории: гарантии общего типа и специальные. Между-народно-правовае гарантия, будучи одним из старых средств обеспечения международных договоров, благодаря новым подходам к ее использованию миролюбивыми силами и влиянию, оказываемому на нее основными принципами международного права, наполнилась в современный период новым содержанием. Важно отметить и то, что гарантами могут выступать не только отдельные государства или группы государств, но и авторитетные межправительственные организации, в первую очередь ООН, например, от имени такого ее органа, как Совет Безопасности. Огромную роль в предоставлении гарантий способны играть государства - постоянные члены Совета Безопасности. Использование международно-правовых гарантий в деятельности МАГАТЭ свидетельствует о большом потенциале этого средства обеспечения международных обязательств в деле повышения эффективности международно-правовых норм в области ядерного разоружения.
5. Важное место в диссертационном исследовании уделяется рассмотрению такого эффективного средства содействия обеспечению выполнения международных договоров, как международный контроль. Вопрос о международном контроле затрагивается учеными в основном применительно к отдельным отраслям и институтам международного права, или при анализе деятельности международных организаций. Между тем, изучение отдельных признаков, элементов, относящихся к сущности международного контроля, в целом имеет важное теоретическое и практическое значение. Исследуя различные подходы к пониманию данного термина, а также его соотношение с другими элементами международных отношений, автор приходит к выводу о том, что международно-правовой контроль имеет непосредственное отношение не только к достижению эффективности норм международного права, но и к ответственности за их нарушение, поскольку позволяет констатировать факт нарушения международного договора. В результате проверки выполнения договора контрольный орган может обнаружить пробелы в регулировании, противоречия в тексте договора и другие его недостатки. Разумеется, контрольный орган не может исправить эти недостатки договора (это не его функция). Однако он может доложить о них государствам-участникам соглашения. Тем самым, хотя и косвенно, контрольный орган содействует совершенствованию международного договора.
6. Особое место в работе уделяется рассмотрению деятельности международных конференций, органов и организаций. Главной их задачей является содействие в практической реализации международных обязательств, которое происходит путем выработки рекомендаций государствами, оказания государствам посредничества и добрых услуг, консультаций, содействия в выработке национального законодательства. Деятельность конференций, органов и организаций играет значительную роль в разрешении многих недоразумений, которые появляются во время выполнения международных договоров. Однако автор склонен расценивать конференции, консультации и комиссии больше как определенный способ давления, чем просто как средства обеспечения выполнения международных договоров в полном смысле этого слова. Эти правовые аспекты в определенной степени затрагивают права и интересы других государств. Особенно это проявляется, когда речь идет о разоружении. Так, согласно Договору о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 г. через каждые пять лет в Женеве созывается конференция государств-участников для рассмотрения его действия и того, как государства выполняют его положения (п. 3 ст. 8). Аналогичные по содержанию статьи содержатся в Договоре о запрещении размещения на дне морей и океанов и в его недрах ядерного и других видов оружия массового уничтожения от 11 февраля 1971 г., Конвенции о запрещении разработки, производства и накопления запасов бактериологического оружия и токсинов от 10 апреля 1972 г. и др. Одной из целей международных конференций являются обсуждение хода исполнения договора, разработка рекомендаций, рассмотрение и принятие поправок к договорам, учреждение специальных органов в целях обеспечения выполнения обязательств по договору. Для содействия в обеспечении выполнения международных договоров государства нередко создают и специальные международные органы, конкретные функции которых определяются договорами и соглашениями, на их основе они учреждаются. В ряде многосторонних конвенций предусматривается также проведение консультаций по любому вопросу, который может возникнуть в отношении цели или в связи с осуществлением положений конвенции. Подчеркивая особую значимость указанных средств обеспечения выполнения международных договоров, автор работы, тем не менее, акцентирует внимание на том, что реальный успех этих средств во многом зависит от политического волеизъявления участников международных договоров.
7. Важное место в диссертации занимает исследование внутригосударственных средств обеспечения выполнения международных договоров. Их анализ проведен на примере законодательства и практики Султаната Оман. Часто международные договоры обязывают государства-участников принимать необходимые меры для должного их выполнения во внутригосударственной сфере. Это могут быть организационные и правовые средства обеспечения выполнения международных договоров. Для всестороннего и полного осуществления международных договоров требуются организационные меры со стороны государственного органа (должностного лица), ответственного за исполнение международного договора или координирующего исполнение международного договора. Поэтому одним из важнейших элементов имплементационного механизма • являются организационные средства, применяемые на внутригосударственном уровне для обеспечения выполнения международных договоров и создания для этого соответствующих условий. Под организационными автор имеет в виду все административные и иные меры, за исключением законодательных, которые государство принимает с целью создания соответствующих условий, обеспечивающих выполнение международных обязательств. В Султанате Оман государственные органы являются не только исполнителями, но и важными гарантами строгого соблюдения договора. В Основном Законе государства (ст. 44) указы-^ вается, что органом, осуществляющим политику государства, является Совет министров. Он берет на себя общее наблюдение за применением законов, указов, постановлений, решений договоров и соглашений и т.д., гарантируя тем самым их выполнение. Помимо этого Совет министров осуществляет контроль за функционированием административного аппарата государства, а также наблюдает за исполнением его законов и координирует деятельность государственных органов. С этой целью Совет министров принимает все необходимые организационные меры и использует те средства, которые считает необходимы-^ ми для обеспечения полного и адекватного выполнения обязательств международных соглашений, взятых правительством. Далее в работе рассматриваются внутригосударственные правовые средства обеспечения международных договоров. К ним отнесены: разработка и принятие соответствующего законодательного акта, приведение законодательства в соответствие с международным договором либо изменение, отмена дополнения существующего закона, противоречащего положениям договора, и с целью приведения в соответствие с его международно-правовыми обязательствами по договору.
Акт ратификации: отсылка к нормам международного права. Установление приоритета норм международного права перед национальным законодательством, порядка доведения текста договора до сведения государственных органов и населения, установление мер уголовной, административной ответственности за нарушение международных договоров - все это также содействует выполнению международных договоров внутри страны, т.е. является средствами содействия.
Султанат Оман предпринимает огромные усилия в сфере развития и модернизации законодательства, издания новых законов и правил, отражающих требования текущего периода и Основного Закона государства. Все эти законы организуют различные стороны оманского общества в процессе его развития. На примере Султаната Оман автором рассмотрены такие правовые средства обеспечения выполнения международных договоров, как ратификация или утверждение международного договора; установление приоритета обязательств, вытекающих их международных договоров; обязательность внесения поправок в законодательство страны; исполнительные меры; формирование особых органов с целью обеспечения выполнения международных договоров; публикация соглашения и уведомление о нем соответствующих органов. В результате конкретного анализа выявлена взаимосвязь и взаимообусловленность организационных и правовых средств обеспечения выполнения международных договоров. Следовательно, все они содействуют полноценному выполнению государствами своих договорных обязательств.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Обеспечение выполнения международных договоров и практика Султаната Оман»
1. Международно-правовые документы и документы ООН
2. Устав Организации объединенных наций (ООН). Нью-Йорк, 1988.
3. Устав Совета сотрудничества государств Арабского залива (ССГАЗ) Абу-Даби, 1981.
4. Устав Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М.: Госполитиздат, 1960. - Вып. XIX. -С. 195-219.
5. Аннан А. Кофи. Годовой доклад о работе Организации за 2000 г. Нью-Йорк, 2001. - 130 С.-316 с.
6. Венская конвенция о праве международных договоров от 23 мая 1969 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1986. - № 37. - Ст. 772.
7. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // Международное право в избранных документах: в 3 т. / Л.А. Моджорян, В.К. Собакин. М.: Изд-во ИМО, 1957.-Т.1.-С. 206-212.
8. Годовой доклад ООН /Док. ООН А/50/60. Нью-Йорк, Женева, 1996.
9. Декларация тысячелетия ООН. Нью-Йорк, 2002. - 15 с.
10. Договор о нераспространении ядерного оружия от 1 июля 1968 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1970. -№ 14. - Ст. 118.
11. Договор между СССР и США о ликвидации их ракет средней дальности и меньшей дальности // Правда. 1986. - 10 декабря.
12. Договор о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве между Российской Федерацией и Корейской Народно-Демократической Республикой от 9 февраля 2000 г.//Бюллетень международных договоров.- 2001. — № 4.-С. 51-53.
13. Док. ООН. A/Conf.39/1.15.A/conf.39/11 .Add. 1. М.Док. ООН. A/CONF. 39/11 Add. I.
14. Док. ООН R/44/585. 2 октября 1989 г.• 16.Доклад Специального комитета ООН по повышению эффективности принципа неприменения силы в международных отношениях / Док. ООН А/34/41. // Ежегодник Комиссии международного права. 1977. Нью-Йорк, 1978.-Т. 2, 4.2.
15. Документ МАГАТЭ. G. С./XXV/ RES/381.
16. Ежегодный доклад МАГАТЭ за 1977 г. Вена, 1978.
17. Женевская конвенция от 12 августа 1949 г. о защите гражданского населения во время войны // Сборник действующих договоров, соглашений иконвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М.:
18. Госполитиздат, 1977. Вып. 31. - С. 58-61.20.3аключительный акт I Специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН по разоружению 1987 г./Док. ООН A/RES S-102.
19. Заключительное коммюнике Конференции стран Азии и Африки // Правда. -1955.-26 апреля.
20. Конвенция о запрещении военного или любого иного враждебного использования средств воздействия на природную среду от 18 мая 1977 г. //
21. Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М.: Госполитиздат, 1980. — Вып. 34. — С. 437-440.
22. Конвенция о наркотических веществах от 30 марта 1961 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. — М.: Госполитиздат, 1970. Вып. 23. - С. 105136.
23. Конвенция о правах ребенка от 20 ноября 1989 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1990. - № 45. - Ст. 955.
24. Конвенция относительно обеспечения свободного плавания по Суэцкому каналу от 29 октября 1888 г. // Сборник действующих трактатов, конвенций и соглашений, заключенных Россией с другими государствами. СПб., 1906. -Т. 2. - С. 135-141.
25. Конвенция МОТ № 52 относительно ежегодных оплачиваемых отпусков // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М.: Госполитиздат, 1960. - Вып. XIX. -С. 235-240.
26. Конвенция ООН по морскому праву от 10 декабря 1982 г. // Морское право. -Нью-Йорк: ООН, 1984.
27. Международная конвенция о ликвидации всех форм расовой дискриминации от 7 марта 1966 г. // Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами. М.: Госполитиздат, 1973.-Вып. XXVI.-С. 109-118.
28. Официальные отчеты Генеральной Ассамблеи, 56-я сессия, дополнение № 10 и исправление/Док. ООН А/56/10 и Сорр.1.
29. Резолюция Совета Безопасности ООН 660 / Док. ООН S/RES/660. НьюW1. Иорк, 1990. 2 августа.
30. NPT /CONF/ 35/1. 30 may 1975.
31. NPT/CONF. III/A4/1, 21 September 1985.
32. NPT /CONF. III/SR. 1, 27 august 1985.
33. NPT /CONF. IV/SR. 1, 28 august 1990.
34. Statement by Day of the IREA at the Fourth Reviews Conference of the NRT.
35. Press Release SA/SM/2181/ 5 may 1975. 40.Statement by Day of the IREA at the 1975 Reviews Conference of the NRT; NPT % /CONF. II/SR. 1.11 august 1980.41 .Un Press Release SA/SM/2181/ 5 may 1975.
36. United Nations doc. A/CN. 4/120. 1959.
37. United Nations General Assembly. United Nations Commission on International Trade law. Distr. General Alcn. 9120, February 1969.
38. И. Внутригосударственные акты 44.0сновной Закон Султаната Оман. Указ № 96/101 от 16 ноября 1996 г. // ^ Официальный журнал. Маскат: Министерство правовых дел, 1996. - № 587.1. С. 3-21.
39. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
40. Постановление № 5 Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ» // Бюллетень Верховного суда РФ. 2003. - № 12. - С. 3-8.
41. Единая экономическая конвенция Совета сотрудничества государств Арабского залива 1981 г. // Архив ССГАЗ.
42. Султанат Оман 2002 2003. - Маскат: Издание министерства информации,2003.-263 с.
43. Оманское агентство информации печати: Специальный выпуск. 1998. -Маскат, 1998.- 198 с.
44. Резолюции совместной работы. Генеральный Секретариат ССГАЗ. Рияд, 1989.
45. Сборник действующего законодательства Султаната Оман. Маскат, 1975.
46. Совет содружества государств Арабского залива. Генеральный секретариат, ^ резолюции совместной работы. 1998. Абу-Даби, 1998.- 451 с.
47. Султанат Оман. Официальная газета. Специальное приложение. Маскат, 1996.-№587.
48. I. Специальная литература Учебные курсы и монографии
49. Абаренков В.П. Разоружение: Справочник / В.П. Абаренков, Б.П. Красулин. -М.: Межд. отношения, 1988. 336 с.
50. Азаров А. Защита прав человека: международные и российские механизмы / А. Азаров, В. Ройтер, К. Хюфнер. — М.: Московская школа прав человека, 2000. 392 с.
51. Александров И.А. Монархии Персидского залива: Этап модернизации / И.А. Александров. М.: Дело и Сервис, 2000. - 543 с.
52. Александрова Э.С. ООН: объединенные действия по поддержанию мира / Э.С. Александрова. М.: Межд. отношения, 1976. - 190 с.
53. Алексеев С.С. Проблемы теории права / С.С. Алексеев. — Свердловск: СЮИ, 1972.
54. Анисимов JI.H. Наркотики: правовой режим. Международно-правовые и внутригосударственные проблемы регулирования производства, применения и распространения наркотических и психотропных веществ / JI.H. Анисимов. -Л.: Изд-во ЛГУ, 1974. 144 с.
55. Анцилотти Д. Курс международного права / Д. Анцилотти. М.: Изд-во иностр. лит-ры, 1961.-Т. 1.- 447 с.
56. Блищенко И.П. Прецеденты в международном публичном и частном праве / И.П. Блищенко, Ж. Дориа. М.: МНИМП, 1999. - 471 с.
57. Болыиой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. -М.: ИНФРА, 2002. 703 с.
58. Броунли Я. Международное право: в 2 т. / Я. Броунли. Т.2. - .М.: Прогресс, 1977.-Т. 2.-509 с.
59. Буткевич В.Г. Соотношение внутригосударственного и международного права / В.Г. Буткевич. Киев: Вища школа, 1981.-311 с.
60. Бутрос-Гали Бутрос. ООН и нераспространение ядерного оружия / Бутрос Бутрос-Гали. Нью- Йорк, 1995. - 72 с.
61. Валеев P.M. Международный контроль / P.M. Валеев. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1998.- 164 с.
62. Валеев P.M. Международный контроль / P.M. Валеев. Казань: Центр инновационных технологий, 2001. - 300 с.
63. Ваттель Э. Право народов / Э. Ваттель. М.: Госюриздат, 1960. - 719 с.
64. Гавердовский A.C. Имплементация норм международного права / A.C. Гавердовский. Киев: Вища школа, 1980. - 320 с.
65. Ганюшкин Б.В. Нейтралитет и неприсоединение / Б.В. Ганюшкин. М.: Межд. отношения, 1965. - 232 с.
66. Гомер. Илиада. Одиссея / Гомер. М.: Худ. лит., 1967. - 766 с.
67. Даниленко Г.М. Международная защита прав человека / Г.М. Даниленко. — М.: Юрист, 2000. 256 с.
68. Действующее международное право: в 3 т. / Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова.- М.: МНИМП, 1999. Т. 1. - 858 е.; Т.2. - 826 е.; Т.З. - 825 с.
69. Дипломатический словарь: в 3 т. / A.A. Громыко и др. М.: Политиздат, 1971.
70. Ефимов Г.К. Устав ООН инструмент мира / Г.К. Ефимов. - М.: Наука, 1986.- 135 с. (Международный мир и разоружение, вып. 39)
71. Изборник (Сборник произведений литературы Древней Руси). М.: Худ. лит-ра, 1969.-799 с.
72. История дипломатии / Под ред. В.А. Зорина. М.: Госюриздат, 1959. - Т. 1. -896 с.
73. Карташкин В.А. Международная защита прав человека (Основные проблемы сотрудничества государств) / В.А. Карташкин. М.: Межд. отношения, 1976. — 223 с.
74. Карташкин В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве / В.А. Карташкин. М.: Ин-т государства и права, 1995. - 135 с.
75. Кожевников Ф.И. Учебное пособие по международному публичному праву (Очерки) / Ф.И. Кожевников. М.: Юрид. изд., 10-я тип. Треста «Полиграфкнига» в Челябинске, 1947. - 271 с.
76. Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве / Ю.М. Колосов. -М.: Юрид. лит., 1975. 256 с.
77. Котляров И.И. Международный контроль с использованием космических средств (Международно-правовые проблемы) / И.И. Котляров. М.: Межд. отношения, 1981. - 119 с.
78. Ксенофонт. Анабасис / Ксенофонт. М.-Л.: Изд-во АН СССР, 1951.-299 с.
79. Курис П.М. Международные правонарушения и ответственность государств / П.М. Курис. Вильнюс: Минтис, 1973.- 279 с.
80. Курс международного права: В б т. / Ф.И. Кожевников и др. М.: Наука, 1986.-Т. 5.-445 с.
81. Курс международного права: В 7 т. / В.Н. Кудрявцев и др. М.: Наука, 1989. -Т.2.-238 е.; Т.4.-269 с.
82. Лазарев М.И. Международное право о . международных долгах / М.И. Лазарев. М.: Ин-т Латинской Америки, Сов. Ассоциация межд. права, 1988. — 77 с.
83. Левин Д.Б. Актуальные проблемы теории международного права / Д.Б. Левин. М.: Межд. отношения, 1974. - 264 с.
84. Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве/Д.Б. Левин.-М.: Межд. отношения, 1966.- 152 с.
85. Ливий Т. Война с Ганнибалом / Т. Ливий. М.: Дет. лит., 1968. - 408 с.
86. Лист Ф. Международное право в систематическом изложении / Ф. Лист. — Юрьев, 1909.-581 с.
87. Лонгинов A.B. Мирные договоры русских с греками, заключенные в X в. Историко-юридическое исследование / A.B. Лонгинов. Одесса, 1904. - 163 с.
88. Лондонская конференция Первого интернационала 11-23 сентября 1871 г. — М.: Партиздат, ф-ка книги «Красный пролетарий», 1936. 345 с.
89. Лукашук И.И. Нормы международного права в международной нормативной системе / И.И. Лукашук. М.: СПАРК, 1977.
90. Лукашук И.И. Международное право. Общая часть / И.И. Лукашук. М.: Бек, 1996.-367 с.
91. Лукашук И.И. Международно-правовое регулирование международных отношений / И.И. Лукашук. -М.: Межд. отношения, 1975. 176 с.
92. Малинин С.А. Мирное использование атомной энергии. Международно-правовые вопросы/С.А. Малинин. -М.: Межд. отношения, 1971.- 176 с.• 103. Марочкин С.Ю. Действие норм международного права в правовойсистеме РФ / С.Ю. Марочкин. Тюмень, 1998.
93. Марочкин С.Ю. Проблема эффективности норм международного права / С.Ю. Марочкин. Иркутск: Изд-во Иркутск, ун-та, 1988. - 146 с.
94. Мартене Ф.Ф. Собрание трактатов, конвенций, заключенных Россией и иностранными державами: в 15т./ Ф.Ф. Мартене. Т. 5. - СПб., 1880. - 408 с.
95. Мартене Ф.Ф. Современное международное право цивилизованных народов: в 2 т. / Ф.Ф. Мартене. СПБ., 1904- 1905.-Т.1.-438 с.
96. Международное право в документах: Учебное пособие / Н.Т.Блатова,
97. Г.М.Мелков. М.: МЦУПЛ, 2000. - 824 с.
98. Международное право в избранных документах: в 3 т. / Л.А. Моджорян, В.К. Собакин. М.: Изд-во ИМО, 1957. - Т. 1. - 308 е.; Т.2. - 320 е.; Т.З. - 416 с.
99. Международное право: Учебник / Г.В. Игнатенко, В.Я. Суворова, Д.Д. Остапенко и др. М.: Высшая школа, 1978. - 400 с.
100. Международное право: Учебник / Ю.М.Колосов, Э.С.Кривчикова. М.: Межд. отношения, 2001.- 714 с.
101. Международное право: Учебник / В.И. Кузнецов М.: Юрист, 2001. - 672с.
102. Международное право: Учебник / Г.В.Игнатенко, О.И.Тиунова. — М.: Норма, 2000. 569 с.
103. Международное право: Учебник / Г.В.Игнатенко, О.И.Тиунова. М.: Норма, 2002. - 592 с.
104. Международное публичное право: Сборник документов/ К.А. Бекяшев,
105. A.Г. Ходаков. М.: Бек, 1996. - Т. 2. - 530 с.
106. Международные суды и международное право. М., 1996.
107. Мингазов JI.X. Эффективность норм международного права. Теоретические проблемы / JI.X. Мингазов. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1999. -376 с.
108. Моравецкий В. Функции международных организаций / В. Моравецкий. — М.: Прогресс, 1976.-384 с.
109. Мюллерсон P.A. Соотношение международного и национального права / Р. А. Мюллерсон. М.: Межд. отношения, 1982. — 136 с.
110. Ожегов С.И. Словарь русского языка / С.И. Ожегов. М.: Сов. энциклопеция, 1973. - 847 с.
111. Плутарх. Сравнительные жизнеописания: в 3 т. / Плутарх. М.: Изд-во АН СССР, 1963. - Т. 2. - 548 с.
112. Проблемы реализации норм международного права: Межвуз. сб. научных трудов. Свердловск: СЮИ, 1989.- 144 с.
113. Проблемы реализации права: Межвуз. сб. научных трудов. Свердловск: СЮИ, 1990.- 116 с.
114. Радойнов П. Правотворческие функции международных организаций / П. Радойнов. София, 1975.
115. Сборник международных договоров. София, 1970.
116. Семенов B.C. Вооруженные силы ООН. Практика применения / B.C. Семенов. М.: Межд. отношения, 1976. - 174 с.
117. Скакунов Э.Н. Международно-правовые гарантии безопасности государств / Э.Н. Скакунов. -М.: Межд. отношения, 1983. 191 с.
118. Социалистическая законность и государственная дисциплина. М.: Наука, 1975.-222 с.
119. Суворова В.Я. Реализация норм международного права. Текст лекции /
120. B.Я. Суворова. Екатеринбург: СЮИ, 1992.-44 с.
121. Талалаев А.Н. Международные договоры в современном мире. Вопросы права международных договоров в свете работы Венской конференции ООН 1968-1969 гг. / А.Н. Талалаев. М.: Межд. отношения, 1973.-247 с.
122. Талалаев А.Н. Право международных договоров: Действие и применение договоров / А.Н. Талалаев. М.: Межд. отношения, 1985. - 294 с.
123. Тимербаев P.M. Контроль за ограничением вооружений и разоружением / P.M. Тимербаев. М.: Межд. отношения, 1983. - 215 с.
124. Тиунов О.И. СССР и обеспечение международных договоров / О.И. Тиунов. Иркутск: Изд-во Иркутск, ун-та, 1989. - 152 с.
125. Тиунов О.И. О понятии международно-правового контроля / О.И. Тиунов. -М.: СЕМП, 1989.
126. Тункин Г.И. Основы современного международного права / Г.И. Тункин. -М.: Тип. Высшей партийной школы при ЦК КПСС, 1956.-48 с.
127. Тункин Г.И. Теория международного права / Г.И. Тункин. М.: Межд. отношения, 1970.-511 с.
128. Хименес де Аречага Э. Современное международное право / Э. Хименес де Аречага. М.: Прогресс, 1983.-480 с.
129. Хрестоматия памятников феодального государства и права стран Европы / Под ред. В.М Корецкого. М.: Госюриздат, 1961. - 950 с.
130. Хрестоматия по истории древнего мира: в 3 т. / Под ред. В.В. Струве. — М.: Учпедгиз, 1951.-Т.2.-336 с.
131. Черниченко C.B. Международное право: Современные теоретические проблемы. М., 1993.
132. Черниченко C.B. Теория международного права: в 2 т. М.: НИМП, 1999. -Т.1.-335 е.; Т.2.-526 с.
133. Шибаева Е.А. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций / Е.А. Шибаева, М. Поточный. М.: Изд-во МГУ, 1980.- 168 с.
134. Шуршалов В.М. Право международных договоров / В.М. Шуршалов. -М.: Изд-во ун-та Дружбы Народов им. П. Лумумбы, 1979. 82 с.
135. Эйхельман О. Заметки из лекции по международному праву / О. Эйхельман. Киев, 1889. - 57 с.1. Статьи
136. Аметистов Э.М. Юридическая природа акта ратификации международных договоров / Э.М. Аметистов // Советское государство и право. 1983.-№5.-С. 85-92.
137. Брагинский М.И. О сближении и унификации национальных правовых норм стран-членов СЭВ / М.И. Брагинский // Материалы секции права Торгово-промышленной палаты СССР. Вып. 34. - М., 1983. - С. 34-46.
138. Бутрос-Гали Бутрос. Права человека: общий язык человечества / Бутрос Бутрос-Гали // Всемирная конференция по правам человека. Нью-Йорк, 1996.
139. В интересах советско-японского сотрудничества // Правда. 1983. - 25 февраля.
140. Горбачев М.С. Реальность и гарантии безопасного мира / М.С. Горбачев // Правда. 1987. - 18 сентября.
141. Дмитриева Г.К. Взаимодействие международной морали и международного права / Г.К. Дмитриева // Советский ежегодник международного права. 1977. -М., 1979.
142. Ермаков В. Сложные проблемы // Правда. 1976. - 11 марта.
143. Игнатенко Г.В. Советская внешняя политика и международное право / Г.В. Игнатенко, С.А. Малинин // Правосудие. 1977. — № 5.
144. Игнатенко Г.В. Международное и советское право: проблемы взаимодействия правовых систем / Г.В. Игнатенко // Советское государство и право.- 1985.-№ 1.-С. 73-84.
145. Каламкарян P.A. Концепция господства права и требования о соблюдении государствами международных обязательств (вне зависимости от ихвозникновения) на основе принципа добросовестности / P.A. Каламкарян // Государство и право. 1995. - № 9. - С. 80 - 90.
146. Клюев В.Н. Договоры по вопросам международной безопасности: меры, содействующие их реализации / В.Н. Клюев // Исполнение международных договоров СССР. Вопросы теории и практики: Межвуз. сб. науч. тр. -Свердловск: СЮИ, 1986.- С. 62-69.
147. Котляров И.И. Правовые вопросы контроля за соблюдением международных обязательств / И.И. Котляров // Международное сотрудничество и международное право. М., 1977.
148. Курдюков Г. И. О целях и интересах государств при исполнении норм международных договоров / Г.И. Курдюков // Исполнение международных договоров СССР. Вопросы теории и практики. Свердловск: СЮИ, 1986. -С.27-36.
149. Лазутин Л.А. Соотношение контроля и мер по укреплению договора в праве международной безопасности / Л.А. Лазутин // Российский юридический журнал. 1995. 1.
150. Лукашук И.И. О некоторых тенденциях развития универсального международного права / И.И. Лукашук // Советское государство и право. -1969.-№2.-С. 82-87.
151. Лукашук И.И. Новое в осуществлении норм международного права / И.И. Лукашук // Советский ежегодник международного права. 1986. М., 1987.
152. Лукашук И.И. Кодификация права международных договоров / И.И. Лукашук // Российский ежегодник международного права. 2003. СПб.: Россия-Нева, 2003. - С. 9-22.
153. Лунц JI.А. Эффективность Конвенции МОТ и международный контроль в системе этой организации / Л.А. Лунц // Тезисы докладов XIV Ежегодного собрания советской Ассоциации международного права. М., 1971.-С. 10-15.
154. Маковский А. Л. Вопросы теории международно-договорной унификации права и состав международного частного права / A.A. Маковский // Материалы секции права Торгово-промышленной палаты СССР. Вып. 34. — М., 1983.-С. 26-33.
155. Малинин С.А. Правовое обеспечение недопущения радиационного заражения морских пространств / С.А. Малинин // Международно-правовые проблемы Мирового океана на современном этапе. — М., 1971.
156. Мингазов Л.Х. Некоторые теоретические вопросы эффективности норм международного права / Л.Х. Мингазов // Международное право и современность.-Тбилиси, 1984.
157. Ответ М.С. Горбачева на обращение К. Ливингстона // Правда. — 1986. 3 января.
158. Перетерский И.С. Понятие гарантии в международном праве / И.С. Петерский // Советское государство и право. — 1956. № 9. — С. 45-54.
159. Суворова В.Я. Обеспечение реализации договорных норм международного права (юридическая природа) // Советское государство и право. 1991. - № 9. - С. 116-122.
160. Талалаев А.Н. К истории вопроса о международном контроле над разоружением / А.Н. Талалаев // Учен. зап. Пермского ун-та им. A.M. Горького. 1958.-Т. 15. - Вып. 3.-С. 46-56.
161. Тиунов О.И. Средства обеспечения международных договоров / О.И. Тиунов // Исполнение международных договоров СССР. Вопросы теории и практики. Свердловск: СЮИ, 1986. - С. 37-44.
162. Тиунов О.И. О понятии международно-правового контроля / О.И. Тиунов // Советский ежегодник международного права. 1988. — М., 1989.
163. Тузмухамедов Б.Р. К вопросу о контроле за разоружением / Б.Р. Тузмухамедов // Советское государство и право. 1990. - № 7. - С. 93 - 101.
164. Генеральному секретарю ЦК КПСС господину М.С. Горбачеву // Правда. 1986. - 24 августа.
165. Усенко Е.Т. Теоретические проблемы соотношения международного и внутригосударственного права / Е.Т. Усенко // Советский ежегодник международного права. 1977. — М., 1978.-С. 67-86.
166. Авторефераты и диссертации
167. Бувайлик Г.Е. Международный контроль за производством и распределением наркотических средств: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Г.Е. Бувайлик; Ин-т государства и права. — Киев, 1968. 18 с.
168. Котляров И.И. Правовые аспекты использования космической техники для контроля за соблюдением международных обязательств: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / И.И. Котляров. М., 1978.
169. Мингазов JT.X. Эффективность норм международного права. Теоретические проблемы: Дис. . д-ра юрид. наук / JI.X. Мингазов; Казан, гос. ун-т. Казань, 2000. - 465 с.
170. Пунжин С.М. Цель международного права: Дис. . канд. юрид. наук / С.М. Пунжин. -М., 1986.
171. Талалаев А.Н. Борьба СССР за запрещение ядерного оружия и за установление над ним международного контроля: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / А.Н. Талалаев. М., 1954.1.. Литература на иностранных языках
172. Литература на арабском языке
173. Абдель Кадер Аль-Кадири. Международное публичное право / Абдель Кадер Аль-Кадири. Рабат, 1983. - 534 с.
174. Аднан Тага Ад-Дори. Международное публичное право / Аднан Тага Ад-Дори, Абдель Амир Абдель Азим Аль-Акили. Багдад: Изд-во Открытого унта, 1994.-375 с.
175. Али Ибрагим. Посредник в международных соглашениях / Али Ибрагим.- Каир: Изд-во ун-та Айн Аш-Шамс, 1995. 1200 с.
176. Али Садик Абу Хейф. Международное публичное право / Али Садик Абу Хейф. Александрия, 1997. - 900 с.
177. Аль-Алявий Амжад Али. Международное публичное право / Аль-Алявий Амжад Али. Дубай, 1999. - 538 с.
178. Арабский мир: география, история, источники и ресурсы. Бейрут, 1984.- 700 с.
179. Джабер Маргун Фулайфаль. Уругвайские конвенции и вступление Султаната Оман в ВТО / Джабер Маргун Фулайфаль. Маскат, 2000. - 120 с.
180. Мустафа Сапама. Принципы ГАТТ (ВТО) / Мустафа Салама. Бейрут, 1998.-223 с.
181. Мухамид Азиз Шукри. Введение в международное публичное право / Мухамид Азиз Шукри. Дамаск., 1986-1987. - 603 с.
182. Мухамид Аль-Маждуб. Международное публичное право / Мухамид Аль-Маждуб. Бейрут, 2003. - 800 с.
183. Мухамид Садик Афефий. Ислам и международные отношения / Мухамид Садик Афефий. Бейрут, 1986.- 416 с.
184. Мухамид Сами Абдель Хамид. Основы международного публичного права / Мухамид Сами Абдель Хамид. Александрия, 1990. - 510 с.
185. Мухамид Юсеф Альуан. Международное публичное право / Мухамид Юсеф Альуан. Аль-Ярмук, 2000. - 560 с.
186. Саад Абу Диг. Внешняя политика Султаната Оман в эпоху правления султана Кабуса 1970-1998 гг. / Саад Абу Диг. Амман: Дар Аль-Башир, 1998. -165 с.
187. Султанат Оман. Лекции Дипломатической Академии Омана. Маскат:
188. МИД, 1998. Вып. 5.- 701 с.
189. Сухель Хусейн Аль-Фатлауи. Посредник в международном праве /
190. Сухель Хусейн Аль-Фатлауи. Багдад, 2001 - 200 с.
191. Литература на английском и французском языке
192. A Study of international Control of Narcotics and Dangerous Drugs. -Washington, 1972.
193. Anatomic of the international Law. London, 1976.
194. Ali Ibragim. Le Fait illicite dans la responsabilité internationale / Ali Ibragim. -Caire, 1986.
195. Alvares С. The international Control of Public Finances / C. Alvares. -Amsterdam, 1924.
196. Andreades A. Les contrôles financiers internationaux, Recueil des Cours de l'Académie de Droit International / A. Andeades // R.C.A.D.I. 1924 - IV. - P.5 -108.
197. Strupp K. L'intervention en matière financière / K. Strupp // R.C.A.D.I. -1925-III.-P. 5-1224.
198. Annuaire Français de Droit international (AFDI). 1975. - P. 9 - 43; 1980. -P. 57-87.
199. Arechaga J. De International responsibility / J. Arechaga // Manuel of public international law. 1969.
200. Assessment of US and international control over the Peaceful Uses of Nuclear Energy. Washington, 1976.
201. Bastid S. Le traité dans la vie internationale / S. Bastid. Paris: Economic, 1985.
202. Bluntschli Das Modrhe.Voiktrrecht Volkerrrecht dercivilisirten Staaten als Rechhtsbuch dargestelt. Nordlingen, 1787.
203. Business Briefing. GCC Region. London, 1996.
204. Cassesse A. One novella approached des droits de l'homme. La Convention Européenne pour la Prévention de la torture / Cassesse A. // RGDIP. 1989.
205. Cavère L. Le droit international Public Positif / Cavère L. Paris, 1967. - T. 1.
206. Charles Rousseau. Droit international public / Rousseau Charles. Paris, 1970. -T.l.
207. Chaumont C.J. Cours général de droit international / C.J. Chaumont // R.C.A.D.I. 1971. -1.
208. Activité militaire et paramilitaries en Nicaragua, Recueil de CIJ 1986.
209. Combacau J. Obligation de résultat et obligation de comportement / J. Combacau. Paris: Pédone, 1981.
210. Cour Permenent de Justice International (C.P.J.I.) Arrêt № 71926.
211. Cour Permenent de Justice International (C.P.J.I.) Série ALB № 46. - 1932.
212. Dinh N.Q. Le droit international public / Q.N. Dinh. 1987.
213. Seidl-Hohenveldern. Le règlement du contentieux irano-américain par les accords d'Alger. Paris, 1983.
214. Document Final de la deuxième Session de l'Assemblée Générale Consacrée au désarmement (23 mai 1 juillet 1978, New-York) // United Nations Institute For disarmament Research (UNIDIR). Travaux de recherche. - New-York. - Sept. 1988.-№ 1.
215. Egger E. Etudes historiques sur les traités publics chez les Grecs chez les Romains / E. Egger. Paris, 1886.
216. Faster L. The Future of Convention Arm Control / L. Faster. Policy Sciences, 1977.- Vol. 8. -№ 1.
217. Gerhard Von Glan. Law among Nations an introduction to public international law: В 3 т. / Gerhard Von Glan. Бейрут, 1986. - T. 2. - 273 с. (Пер. на араб.язык).
218. Hill N. Post-war Treaties of security and Mutual guarantee-international Conciliatio / N. Hill. 1928. - № 244.
219. Hoijer O. Les traités internationaux / О. Hoijer. Paris, 1928. - T. 1.
220. Hostert J. Droit international et droit interne dans la convention de Vienne sur le droit des traités/J. Hostert//A.F.D.I. 1969.-P. 92-121.
221. La Bouz M.F. Les aspects stratégiques de la question de l'Antarctique / M.F. La Bouz // R.G.D.I.P. 1986. - P.579-595.
222. L'inspection internationale: Quinze études de la Practique des états et des organisations internationales. Brüx., 1976.
223. Lauterpacht H. Internanional Law / H. Lauterpacht. Cambridge University Press, 1975.-Vol. 2.-Part 1.
224. Macneir A.D. The law of Treaties / A.D. Macneir. Oxford, 1961.
225. Mcnaire L. Treaties and souvereingty, symbolae / L. Mcnaire. 1958.
226. Morell G. Cours général de Droit. International public / G. Morell. 1956.
227. Mosler H. The international society as a legal community / H. Mosler // R.C. A.D.I. 1974.
228. Oppenhiem L. International law / L. Oppenhiem. London, 1955. - Vol. 1.
229. Dahm G. Volkerrecht / G. Dahm. Stuttgart, 1958. - Bd. 1. - S. 21.
230. Pilloud C. Protection des victimes des conflits armés en les dimensions internationales du droit Humanitaire / C. Pilloud. Paris: Pédone, 1986.
231. Principe de vérification Formulas Par la commission du désarmement (2-20 mai. 1988. - № 4 (Cm. Institut des Nations Unies Pour la recherche Sur le désarmement. Travaux de Recherche. -№ 1. Sept. 1988. - New-York, 1988).
232. Reuter P. Institutions et relations internationals / P. Reuter, J. Combacau. -Paris: P. U. F., 1988.
233. Roger Ander. L'occupation de la France par les Alliésen 1815 / Ander Roger. -Paris, 1924.
234. Rousseau Ch. Droit International pubic / Ch. Rousseau. Paris, 1970.
235. Rousseau Ch. La Haute commission interalliée des territoires rhénans: son origine, son organisation, ses attributions / Ch. Rousseau. 1924.
236. Shoun AraBiyya. Journal of arab affairs published by: The League of Arab States.-№42.-1985.
237. Shoun AraBiyya. Journal of arab affairs published by: The League of Arab States.-№67.-1991.
238. Shoun AraBiyya. Journal of arab affairs published by: The League of Arab States.-№92.-1997.
239. Sibert M. Traité de droit international Public, Deuxième tome / M. Sibert. -Paris, Dallos, 1951.-T. 1.
240. Sobhi Mahmassani. International law and relations in Islam / Sobhi Mahmassani. Beirut, 1982.
241. Sohn L.B. The Effectiveness of international Law / L.B. Sohn. Lynden, 1976.
242. Sumonidez J. Kontrola miçdzynarodow / J. Sumonidez. Torun, 1964.
243. The Economist Intelligence Unit, country Report: Saudi Arabia, 4-th Quarter. -London, 1998.
244. Touscoz J. Le Principe de l'effectivité dans l'ordre international / J. Touscoz. -Paris: Pedono, 1964.
245. Verzijl J.H. International law in Historical perspective / J.H. Verzijl. Sijtnoff-leaden, 1973.-Part VI.
246. Voelckel M. L'inspection en Antarctique, et l'inspection internationale / M. Voelckel. Bruxelles, 1979.
247. Wenck. Codex Juris. T. 11.
248. Wild D. Treaty Sanctions // A.J.I.L. 1932.
249. Yong O. Compliance in the international System / In O. Yong // International law: A Contemporary perspective. London, 1985.
