АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Основные направления политико-правовой мысли народов Узбекистана во второй половине XIX - первой четверти ХХ вв.»
ОРДЕНА ДРУЖБЫ НАРОДОВ АКАДЕМИЯ НАУК РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
ИНСТИТУТ ФИЛОСОФИИ И ПРАВА им. И. М. МУМИНОВА
РГ б од
I ' На правах рукописи
УДК-34(575.1 )(09)
ТАШКУЛОВ ДЖУРАБАЙ
ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОЛИТИКО-ПРАВОВОЙ МЫСЛИ НАРОДОВ УЗБЕКИСТАНА ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX-ПЕРВОЙ ЧЕТВЕРТИ XX ВВ.
12.00.01 — Теория и история государства и права; история политических и правовых учений.
Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук
Ташкент — 1995
Работа выполнена в Отделе истории государства и политико-правовых учений Института философии и права имени И. М. Муминова Академии наук Республики Узбекистан.
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, заслуженный деятель науки Республики Узбекистан, профессор ВАСИКОВА М. С.
доктор философских наук, профессор ВАХИДОВ X. П.
доктор юридических наук, профессор ЧАРЫЯРОВ У. Ч.
Ташкентский Государственный юридический институт.
Д 015.03.21 по защите диссертации на соискание ученой степени доктора наук в Институте философии и права имени И. М. Муминова Академии наук Республики Узбекистан по адресу: 700170, город Ташкент улица Муминова, 9.
С диссертацией можно ознакомиться в Фундаментальной библиотеке Академии наук Республики Узбекистан. (700170, г. Ташкент ул. Муминова, 13).
Автореферат разослан « » 1995 г.
Ученый секретарь специализированного совета,
кандидат юридических наук РУЗ И НАЗАРОВ Ш. И.
Ведущая организация:
Защита состоится «1995 г. /у час. па заседании специализированного совета
Актуальность избранной темы. Выступая на первой сессии Олий Мажлиса, Президент Республики Узбекистан И.Л.Каримов подчеркнул: "У нас есть историческая возможность, формируя спою государственность, вернуться к истокам нашей культуры, воспринять * и развить все лучшее, что есть в нашем богатейшем историческом прошлом."1 В этой связи особую актуальность приобретает анализ н научная оценка политико-правовых концепций общественно политических течений, движений, партий и организаций, которые формировались и функционировали на территории Республики Узбекистан на различных этапах ее истории. Ибо необходимость реализации идей создания национальной государственности ставит перед научной общественностью и практическими работниками республики целый рзд новых сложных политико-правовых проблем. Чтобы выработать правильную ориентацию в сложившейся ситуации, необходимо разобраться в истории формирования и развития основных н травлений политико-правовой мысли народов Узбекистана, представители которых I- той или иной степени поднимали проблему государственной независимости, создания национальной государственности и формирования ее правовой системы.
Известно, что народы Средней Азии, в том числе Узбекистан;}, имеют богатую, самобытную культуру, составной частью которой является политико-правовая культура, уходящая своими корнями п глубокую древность. Есть а ней и периоды, резко выделяющиеся своей насыщенностью историческими, политическими событиями, относительной активностью различных общественно-политических сил, значительным развитием политико-правовой мысли. Один из таких периодов и истории народов Узбекистана охватывает вторую половину XIX - первую четверть XX веков.
Изучение и научная оценка политпко - правовой мыс..<1 народов Узбекистана второй половины XIX - первой четверти XX веков особо значима в силу того, что политико-правовые проблемы, с которыми мы столкнулись после прнобретешш государственной независимости, в той или иной степени поднимались еще тогда общественными и государственными деятелями, представителями различных идеологических течении. Не менее важно отметить то, что они по мере своих возможностей пытались дать на них отает
Без асесторахшего и глубокого знашш истории политтсо-правовой
1 Каримов И.А. Основные принципы общественно-политического и око-омического развития Узбекистана. Доклад на первой сессии Ол:п1 Мажлиса 'еспублики Узбекистан 23 фгпраля 1535 года. Т.: Узбекистан, 1035. -С.8.
ыысли народов Узбекистана а целом, и второй половины XIX века - первой чет дерти XX века в особенности, невозможно правильно понять политнко-праповую действительность современности и теоретически обосновать основные направления развития государственности, законодательства независимого Узбекистана. Ибо нет будущего без памяти о прошлом. История - мудрый учитг пь для* всех поколений. В истории народов Узбекистана рассматриваемого периода много поучительного, интересного и познавательного. Ее уроки, оригинальные идеи могут служить развитию государственно-правовых институтов, росту политико-правового сознания народов Узбекистана. Как подчеркивал Президент Республики Узбекистан И.А.Каримов: "Хорошее знание истории - это та основа, которая дает возможность извлечь уроки, не допустить повторения трагических страниц, выработать- правильные ориентиры для настоящего и будущего".1
Актуальность исследования политико-правовых взглядов представителей основных направлений идеологии второй половины Х1Х-первой четверти XX веков возрастает в условиях создания национальной независимой идеологии.
Познание политико-правовых идей и требований представителей различных течений, движений, общественно-политических организаций тех лет, боровшихся за свободу, независимость, светлое будущее своего народа, воспитывает молодежь суверенного демократического правового государства в духе патриотизма, исторического оптимизма, чувства ответственности за судьбу своей Родины.
СТЕПЕНЬ РАЗРАБОТАННОСТИ ПРОБЛЕМЫ. История народов Средней Азии, в том числе Узбекистана, которая охватывает вторую половину XIX - первую четверть XX веков, на'продолжении многих лет привлекала, продолжает привлекать вни"ание как отечественных', так и зарубежных исследователей. Отдельные аспекты ¿оциально-экономичеекой, политической жизни народов Узбекистана рассматриваемого периода освещаются в работах М.Г.Вахабова, К.Е.Титова, Х.Ш.Иноятоиа, К.Б.Мухамедбердиева, З.Д.Кастельской, В.Я.Непомнина, Н.В.Погорельского, А.В.Пясковского, Г.Тураева , ХЛТГурсунова и в коллективных монографиях других
1 Каримов И.А. Роль и место народно-демократической партии в обновлении, укреплении суверенитета и независимости Узбекистана, . создании достойных условий жизни для народа. //Народное слово-1991,-2 ноября.
историков.
Проблемы формирования, этапы развитая, сущность некоторых общественно-политических движений исследуются в трудах П.Ллексееикова, И.С.Брагинского, МГ.Вахабова, А.И.Зевелева, Н.Каримова, Б.В.Лунина, П.ШМирза-Ахмедовой, П.П.Никишопа, Ю.Полякова, Д.А.Рашидоаой, Г.Туркестанского, Ф.Ходжаева, А.К.Чугун'ова, Р.Шамсутдинова, Л.В.Шишкина, Б.Эргашева, Э.Юсупова и др.
Вопросы создания и укрепления партийных и других общественно-политических организаций, которые функционировали . в рассматриваемый период в Туркестане, Бухаре и Хиве, освещаются в коллективных работах : "История коммунистических организаций Средней Азии", "Очерки истории коммунистической ' партии Узбекистана" и в трудах А.В.Макашова, Н.Каландароаа, Х.Т.Тур^унова и др.
Жизнь, творчество >. общественно-политическая деятельность полто., писателей, партийных и государственных деятелей, которые внесли большой вгелад в формирование и развитие раодшшых направлений политико-правовой мысли народов Узбекистана изучаемого периода исследуются п работах Л.И-Ишаноса, МКадыровой, Г.Каримова, Л.Кагомова, В.Мирзаева, Х.Разаакова, Л.П.Савицкого, И.Сатйтова, Ю.Садыкова, Ю.Султанова, Ч.Тилдаева, И.Турсунова, В.М.Устинова, Ф.Хади-Заде, К. Хасанова, М.Хасанова, ф.А.Хусаиновой, О.Шарафутдинова и др.
Исследованию философских и общественно-политических взглядов представителей различных течений посвящены труды Х.П. Вахидова, И.М.Муминова, З.Ш.Раджабова, КХудайбергенова и коллективные работы ученых-обществоведов. •
Проблемы истории государства и права второй полов:.ты XIX -первой четверти XX веков освещаются о 'трудах А-А.Агзамходжаева, М.С.Васиковой, И-Д-Джалилова, И.Б.Закирова, С.З.Зиманова, А.А.Гордиенко, А.И.Ишанова, С.А. Раджабова, Х.С.Сулейманопой, Ш.З.Уразаепа, М-Х-Хатсимова, У.Ч.Чарыярова и коллективных монографиях ученых юристов.
Политические и правовые взгляды некоторых представителей прогрессивной мысли пародов Узбекистана исследовались п
1 Работы этих и других авторов и их выходные данные полностью ризодлтея в диссертации и библиографии приложенной к ней.
диссертационных работах Х.П.Вахидова, Р.АДягурабаевой, Х.Назарова, Р.Ш.Сативал, ..¡ева, Д.Ташкулова. *
К истории пародов Средней Азии, в том числе Узбекистана, исследуемого периода обращен интерес зарубежных исследователей -А.Беннигсена, С.А.Зецковского, М.Кеннеди, В.Коларза,
ШЛемерсьр-Келькежэя, Э.Олуорта, А.Парка, М.Рывкина, З.КТогана, Дж.Уилера, Б.Хаита, М.Чокаева и др.
Таким образом, проделана значительная работа по изучению тех или иных аспектов общественно-политической, экономической, культурной и политико-правовой жизни народов Узбекистана рассматриваемого периода. В работах представителей различных отраслей общественных наук много ценного, оригинального, интересного.
Вместе с тем, эти работы не свободны от элементов субъективизма, необъективности, фальсификации. И главное, они были написаны в период безраздельного господства коммунистической идеологии. Как подчеркивал Президент нашей республики И.А.Каримов, настало время освободить историю "от догматических толкований, перестать подходить к оценке исторических событии и личностей с позиции той или иной господствующей идеологии. Осибешю в этом нуждается период, начиная с середины XIX века. Именно по этому, непосредственно примыкающему к современности периоду особенно усердно прошлись ножницы политических цензоров"'. Далее, обращая особое внимание на необходимость объективного освещения иоории формирования и развития наиболее влиятельных течений, дгчжений данного периода, И.А.Каримов отметил, что "мы сегодня выступаем за всесторонний и объективный анализ таких противоречивых явлений, как джадидизм, пантюркизм и басмачество, которые долгое время рассматривались как однозначно контрреволюционные, реакционные и националистические".'
Кроме того, в работах отдельных исследователей имеется ряд противоречивых, порой неверных положений и выводов - завоевание' Средней Азии царской Россией характеризуется, как присоединение,
1 Каримов И.А. Роль и место народно-демократической партии в обновлении, укреплении суверенитета и независимости Узбекистана, создании достойных условий жизни для народа. //Народное слово,-1991.-2 ноября.
2 Там же.
имевшее положительные последствия; умалчигаются его отрицательные стороны; идеология правящих кругов среднеазиатского общества рассматривалась как единое течение; джадидизм характеризовался как движение реакционное, антинародное, антидемократическое, антирусское, выражавшее интересы только национальной буржуазии; лидеры освободительного движения обвинялись в национализме, пантюркизме, панисламизме, национал-уклонизме и др. Плюс к тему, именно политико-правовая идеология феодально - клерикальных кругов среднеазиатского общества, джадидизма, "басмачества" и таких общественно - политических организаций, как "Шурои-Исламня", "Шурои-Уламо", "Эрк", "Джадиди", "Миллий Иттиход", • "Миллий Истшслол", так называемых .чациоиал-коммунистоп еще ие являлись предметом специального исследования.
Следовало бы подчеркнуть, что исследование оегюьных направлении политико-правовой мысли народов Узбекмстг -а иторой половины XIX - первой четверти XX веков от возникновения освободительных идей к формированию и утверждению национальной государственности дает возможность полно и объективно выявить общие закономерное«! и тенденции этого процесса. Вышеизложенными обстоятельствами был обусловлен выбор темы диссертации.
Источникопая база исследования. Данная работа написана наоснове изучения произведений крупных представителей политико-правовой мысли народов Узбекистана второй половины XIX - первой четверти XX веков , изданных на персидском, узбекском, каракалпакском и русском языках, публицистических работ, опубликованных на страницах периодической печати. Использованч программные документы общественно-полипгческнх движений, организаций; проекты нормативно - правовых актов, которые составлялись представителями различных идеологических течений; архивные материалы.
Автор при написании .работы широко пользовался трудами как отечественных, так и зарубежных историков, философов, правоведов, литераторов, востокоиедоз, в которых рассматриваетсч социалыго-зкономический, политико-правовой строй Узбекистана исследуемого периода, анализируются философские, общественно-политические, литературные взгляды представителей различных идейных течений.
Поль и запцчи исследования. Целыо данной диссертационной
работи является комплексное исследование взглядов представителе/! основных направлений политико-правовой мысли народов Узбекистана второй половины XIX - первой четверти XX века по вопросам политики, государства и права. В соответствии с намеченной целью поставлены следующие задачи:
- выявить исторические, социально-экономические, I >судар-ственно-правовые предпосылки формирования и развития основных направлений политико-правовой мысли народов Узбекистана;
- прочертить магистральную линию формирования и развития политико-правовых идей, которые складывались в рассматриваемый период;
- раскрыть в общих чертах политико-правовые взгляды представителей различных течений на политику, государство и право;
- выявить особенности политико-правовых идей и требований отдельных общественно-политических движений, организаций и течений;
- раскрыть генезис и эволюцию основных направлений политико-правовой мысли народов Узбекистана;
- показать роль политико-правовой идеологии прогрессивных сил в борьбе против колониального и большевистского режима, идеологии реакционных и консервативных сил общества;
- показать роль . политико-правовых идей и требований прогрессивных общественно-политических движений, организаций и течений в повышении политико-правового сознания и активности народных масс.
Теоретические и методологические основы исследования. При написании диссертации были широко использованы диалектический, исторический, системный, сравнительный и- проблемный методы исследования. ' При освещении конкретных проблем автор руководствовался рекомендациями республиканских и международных конференций, которые проводились в последние годы по отдельным проблемам истории народов Центральной Азии.
В работе использованы достижения отечественной и зарубежной науки: философии, политологии, литературоведения, истории и теории государства и права, истории политических и правовых учений, теоретические и социально-политические идеи, содержащиеся в трудах Президента Республики Узбекистан И.А.Каримова.
Новцзна и практическая значимость исследования. Данная
диссертационная работа представляет собой первое в отечествен-пойправовой науке комплексное исследование основных направлении политико-правовой мысли народов Узбекистана второй половины XIX - первой четверти XX веков.
В ней впервые с позиций сегодняшнего дня проанализированы политико-правовые последствия завоевания царской Россией Средне/1 Азии и установления советской власти в Узбекистане, показаны как положительные, так и отрицательные моменты этих событий;
- выявлены исторические, социально-экономические, государственно-правовые факторы, создавшие условия для формирования и развития основных направлений политико-правовой мысли народов Узбекистана;
- впервые в аспекте нового мышления исследованы и оценины взгляды крупных представителей политико-правовой идеологии феодально-клерикальных кругов, просветителей, джадидов Туркестана, Бухары и Хорезма, политико-правовые программы организаций - младобухарцев, младохивинцев, "Шурои -ИсломигГ, "Шурои-Уламо", "Эрк", "Джадиды", "Миллий-Иттиход", "Миллни-Исттслол", национал-комунистоп, идеи и требования национально-освободительного движения народов Узбекистана так называемого "басмачества";
- общие черты политико-правовых взглядов представителей различных идейных течений, а также особенности их воззрений на политику, государство и право;
- систематизированы и проанализированы основные политико-правояые концепции основных идейных течений;
- выявлена общая закономерность эволюции политико-правовой мысли наргчоп • Узбекистана от критики политико-правовых институтов и порядков рассматриваемого периода к идее, .осудар-ственной независимости;
- показано влияние политико-правовых идей и требований демократических сил на рост политического сознания населения и усиление национально-освободительной борьбы народов Узбеютстана против господстза царских чиновников и их местных приспешников, а таюке большевистского руководства в крае;
- продмонстрирована несостоятельнрст'ь выводов и высказываний отдельных исследователей по принципиальным вопросам политико-правовой мысли народов Узбекистана исследуемого периода.
Результаты исследования используются в процессе преподавания курсов "Политико-правовые школы и теории", "История государства и права Республики Узбекистан" в Университете мировой экономики и дипломатии. Положения диссертации могут найти применение при подготовке учебников, учебных пособий и в лекциошю-пропагандистской работе, а глюке при далI чейшей разроботке темы истории государства и права, политико-правовой мысли Центральной Азии Материалы диссертации могут помочь студентам в подготовке дипломных и курсовых работ по вышеназванной тематике.
Основные положения исследования, выносимые на защиту.
1. Исследование основных направлений политико-правовой мысли народов Узбекистана второй половины XIX - первой четверти XX веков показывает, что их формирование и развитие были обусловлены историческими, социально - экономическими, политико-правовыми и культурными изменениями, произошедшими в регионе с следствия политики царской России и большевистского руководства.
2. Результаты исследования дают основание говорить о том, что утврождения многих авторов о прогрессивных последствиях присоединения Средней Азии к России, об антирусском характере национально-освободительного движения народов Узбекистана во второй половине Х1Х-начале XX веков не соответствуют действительности. Политика царской России, которая проводилась в рассматриваемый период,' была агрессивно - завоевательной, колониальной и реакционн -й. Широко употребляемые в литературе так называемые позитивные изменения в экономике, социально-политической и культурной жизни Туркестана, Бухары и Хивы в этот период не 'были непосредственными ■ результатами этой политики. .Йацио нально- освободительное движение народов Узбекистайа было направлено непротив русского народа, а против царизма и его гплониалыюй политики. •
. 3. Анализ политико-правовых взглядов правящих кругов' Туркестанского края, Бухарского эмирата и Хивинского ханства показывает, что феодально-клерикальная идеология не являлась единым течением, как утверждали отдельные исследователи. Политико-правовые взгляды светской и клерикальной элиты были полярно противоположными. Существовали как сторонники защиты и поддержки колониальных политико-
правовых институтов и устоев, так и активные противники этой полиции, которые ратовавшие за независимость и свободу народов края.
4. Имея радикальные идеологическиг расхождения с консервативными силами, второй половины XIX - начлла XX веков просветители народов Узбекистана беспощадно разоблачали колониально-феодальные политико-правовые институты и порядки того времени. Их произведения проникнуты духом осуясдепия агрессивной и колониальной политики царской России, социального и национального гнета, произвола, насилия и беззакония, творимых царскими чиновниками и их местными слугами, бюрократизма и ■ взяточничества, злоупотребления властью, свойственных всей системе государственных органов, с одной стороны,духом стремления п свободе, прогрессу, демократии, укрепления мира и согласия в стране, дружественных отношений между народами и госуг рствами с другой.
5. просветители отстаивали идеи социальной справедливости, равенстиа, законности. Выражал интересы широких пародии:: масс, они выступали за всеобщее просвещение, за демократизацию политико-праЕовых институтов, за использование их в интереса:: народных масс, за урегулирование политических отношений нормами светских законов, па установление твердого правопорядка в обществе, за предоставление ' широких прав и свобод гражданам, особенно женщинам, равных иозмопсностей представителям всех социальных групп, наций н народностей в управлении обществом н государством. Идеи просветителей дальнейшее развитие и реальное применение полу шли в теоретической и практической деятельности джадидов Туркестана, Бухары и Хивы.
G. Для лидеров джадидизма вначале были харасторны выдвижение на первый план либеральных концепций, идей реформы общественно-политической и духовной жизни общества, упор на просвещение, использование в традиционной идеологии отдельных религиозных моментов с корекцией на требования времени, значительный интерес к опыту западных стран в области государственно-правового строительства, защита констнтуциснпсй монархии, ориентация на практику антифеодальных, дйижений пародов России и стран Востока. Л выдвижение ira первый план туркестанскими джадидами идеи создания Туркестанской Автономной Республики, созыва Учредительного Собрания Туркестана, создания парламента.
издания наряду с законами шариата светских законов; младобухарцами и младохивинцами - идеи свержения эмирской и ханской власти, установления республиканской формы правления, создания независимой государственности
свидетельствуют о существенных переменах в политико-правовой идеологии джадидизма под влиянием исторических и политических событий эпоха
7.Анализ общественно-политической деятельности, эволюции взглядов джадидов Туркестана, Бухары и Хивы свидетельствует о несостоятельности утверждений отдельных авторов, что /икадиды выражали и защищали интересы только национальной буржуазии; что движение джадидов было националистическим, антидемократическим, антирусским. Ряд идей джадидов выходит далеко за рамки обоснования и защиты интересов только национальной буржуазии. Уже сама их борьба за просвещение народа, за распространение европейской, прежде всего русской, передовой культуры в крае, за подготовку национальных кадров, за развитие экономики, науки и культуры, за предоставление демократических прав и свобод всем гражданам независимо от их социальной, национальной и религиозной принадлежности, имущественного состояния, за . создание демократической автономной республики в Туркестане, независимых народно - демократических республик в Бухаре и Хиве, дает право утверждать, что движение джадидов, несмотря на ограниченность, непоследовательность, противоречивость взглядов его отдельных ' участников, в целом было антифеодальным, антикор ниальным, демократическим, патриотическим, интериациона ъным.
2. Период от установления советской власти в Узбекистане до национально-государствен лого размежевания- Средней Азии был сложным, противоречивым, даже катастрофическим в истории народов края Гуманистические, демократические и интернациональные идеи и лозунги, провозглашенные в первые годы советской власти партией большевиков, в основном оставались декларативными.' Большевистское руководство в Средней Азии допускало серьезные ошибки в области государственно - правового строительства, социально-экономической, национальной и культурной политики.
9. Злодеяния Красной Армии в процессе осуществления государственных переворотов, установления советской власти и претворения ее мероприятий в жизнь; произвол и насилие
-н-
работпикоо партийных п советских органов; оскорбленно большевиками религиозных и национальны:: чувств народоз Узбекистана; партийный диктат РКП(б) над партийными организациями и органами советской власти Средней Азии и др. - асе это вместе взятое вызывало резкий протест народов края и их общественно - политических, религиозных деятелей, представителей интеллигенции. Здесь формировались различные
общественно-политические течения, организации, партии, которые объединяли в своих рядах представителей различных социальных слоев общества, наций и народов края. Участники этих обществелно-полттпеских сил были разнородны не только по своему социальному и национальному составу, но и по своим взглядам на экономику, политику, право, перспективу развития страны. Но всех их объединяло одне - идея независимости. Что касается путей завоевания независимости, то и по этому вопросу не было среди них единства. Предлагала ь и применялись различные формы и способ!" достижения независимости.
10. В истории борьбы народов Узбекистана против господства европейских большевиков и за независимость особое место занимает движение, которое в советской литературе несправедливо полупит название "басмаческое ". Политические кден а требования здоровых сил данного движения в Туркестане в цело».! были проникнуты духом осуждения порабощения народоп, колониализма, произвола, насилия, ограничения прав национальных меньшинств, национализма и шовинизма; защиты демократических форм правления, прав и свобод человека, независимости, прапа народов на самоопределение. Идеи и требования 'басмаческого" движения в Бухаре и Хиве не могут быть оценены однозначно -положительно или отрицательно. Сама идея независимо! и была полокаггельной. Она отвечала шггересам коренных народов Бухары и Хивы. А идея восстановления эмирской и ханской, власти и возвращение к прежним политико-правовым порядкам была консервативной.
11. Политике - правовые программы нелегальных общественно -политических организаций, которые в первые годы советской власти функционировали в Туркестане,Бухарей Хиве,не были идентичны -имелись различил по конкретным вопросам государственного строительства и права. Но . общим было одно - идея создания независимой государственности. Они выступали за независимость
Туркестана, Хорезма и Бухари от диктата Москвы, установление действительно демократических форм правления, развитие национальной . экономики и культуры, укрепление обороноспособности своих стран, подготовку руководящих национальных кадров, формирование правовых основ общества и государства с учетом национальных, религиозных, этнических, исторических и региональных особенностей края, за участие своих государств в межгосударственных отношениях как полноправного субъекта международного права.
12. Национал-коммунисты, вначале полагали, что сумеют использовать идеи Октября, программных документов партии большевиков для пользы своего народа, стремились внедрить оти идеи в специфических условиях Средней Азии. Они выступали за свержение власти угнетателей и установление власти народных масс, за демократизацию органов государственной власти и управления, за укрепление законности и правопорядка. Они были активными пропагандистами марксистско-ленинского учения о государственно-правовых средствах решения
национального вопроса. Национал-коммунисты от всей душой приняли идей Октября, программные документы коммунистической партии, Коммунистического Интернационала. Однако практическая деятельность европейских большевиков в Средней Азии заставила национал-коммунистов серьезно задуматься над будущим народов крап. Вначале они выступали против слепого копирования опыта советского строительства и права центральных районов России. В целом не опсазываясь от идей советской власти, они выступали за осуществление ее с учетом социальных, национальных, культурных и экономических условий жизни народов края.
Лишь время спустя, будучи непосредственным^ свидетелями шовинистической' и антимусульманской политики ^чропейских большевиков,' одни национал-коммунисты раньше, другие позже поняли, что Октябрьская и народные революции не дали долгожданной подлинной свободы коренным народам края, "Красная империя" фактически продолжала политику царизма в отношении мусульман.
В этой связи отдельные национал - коммунисты стали выступай более активно и решительнее против шовинистической I неоколониальной политики своих "наставников". Группа национал коммунистов во главе с Т.Рыскуловым в начале 1920 г. выступил; с инициативой создания самостоятельной Тюркской Советски
Республики в составе РСФСР; группа национал-коммунистов Бухары во главе с АМухитднновым выступила с требованием государственной независимости Бухары в иностранных, экономических и военных делах; прекращения вмешательства руководства РКП(б) и советского правительства во внутренние дела к; ля; закрытия деятельности революционных организаций индусов, персов, турок, кашгар, работавших в Бухаре под руководством Туркбюро Коминтерна, вывода из Бухары красноармейских частей, удаления русских и татарских коммунистов из страны. Группа иационал-коммунистов Хорезма во главе с Адинаевым и Абдусалямовьгм выступала против проведения национально-госуларствегног© размежевания в Хорезме, . требовала сохранения его как самостоятельного государства и др.
13. Как лидеры нелегальных общественно-политических организаций, так и национал-коммунисты не преследовали никакие националистические, шови лстические, агрессивные, антинародны? иде!» Они выступали за осуществление права народоз -¡а самоопределение не на бумаге, а на дело, хотели видеть свой народ свободным, действительным хозяином своей страны, равным среди равных. Их борьба за независимость была законной, кпправлегга не против интересов какого-либо народа, а против большевистского произвола, насилия, бесчинств, шовинизма, попрания прав и свобод народов Узбекистана.
Апробация ргзультптоз исследования. По теме диссертации автором опубликованы три монографии, более двадцати научных статей и тезисов докладов, сделаны сообщения на научно-теоретических конференциях профессорско - преподавательского состава СамГУ, . ТашГУ, ученых Отделения гуманитарных наук, Института философии и права АН РУз, на республиканских конференциях в 1391, 1992, 1093, 1904, 1995 годах. Диссертация обсуждена на объединенном заседании отделов теории государства и права и сравнительного правоведения, истории государства и политико-правовых учений с участием -представителей отделов государственного строительства и управления, правовых проблем межгосударственных отношений Института философии и права АН РУз.
Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих девять параграфов, заключения, библиографии.
Во введении обосновываются научно-теоретическая, практи-
ческая,. познавательная и воспитательная актуальность темы диссертационного исследования. С учетом современного теоретического мышления и методологических подходов анализируется степень научной разработанности проблемы, выявляются цели и задачи, научная новизна и практическая значимость проведенного исследования.
Первая глава диссертации - "Основные направления политико-правовой мысли народов Узбекистана в период от завоевания Средней Asiat царской Россией до установления советской власти"-посвлщена исследованию социально-экономических, .юлитико-правовых и культурных предпосылок формирования и развития основных направлений политико-правовой мысли народов Узбекистана, взглядов крупных представителен этих направлений на политику, государство и право.
В диссертации отмечается, что с 60-70 -х годов XIX века начинается новый этап в истории народов Узбекистана. Это было обусловлено переменами в связи с завоеванием Средней Азии царской Россией и установлением здесь колониально-феодального режима. В результате захватнической политики царизма вся территория бывшего Кокандского ханства, часть территорий Бухарского эмирата и Хивинского ханства вошли в состав Российской империи и образовали Туркестанский край. Здесь был установлен колониальный режим - режим грабежа и насилия, издевательств над его народами. Коренное население Туркестана было фактически лишено политических и гражданских прав. Для укрепления своего господства в крае царское i .мвительство создало аппарат колониального управления. Ben полнота F асти пршмдлежала царской военной администрации. Правовой основой колониального' режима в Туркестане были нормативно-правовые акты Российской империи.
В диссертации анализиру ются основные положения нормативно-правовых актов Российской империи, действовавшие в Туркестане до октябрьского переворота 1017года. D ней раскрываются их колониальная сущность, показываются основные принципы организации, полномочия и направления деятельности колониальных органов управления, суда и полиции.
В целом политика царизма в области управления, осуществления судебной и полицейской власти была направлена на усиление колониально - феодального режима в Туркестане, на удержание местного населения в состоянии беспрекословного повиновения
установленныгл порядкам и прэдсташггелгм царского правительства в крае. Тр. кие политнко - правовые пороки, как беззаконие, произвол, злоупотребление пластыо и служебные положением, взяточничество, вымогательство, казнокрадстпэ, издевательства над местным населением, великодержавный шоринизл. оскорбленно национальных и религиозных чувств, обычаев и традиций народов Туркестана были постоянными спутниками деятельности органоя и должностных лиц колониального аппарата.
В отличие от Туркестанского края, в Бухарском эмирате и Хивинском ханстве действовали полуколониальные порядки.
Мирные договоры, заключенные меисду Россией и Бухарским эмиратом, Хивинским ханством почти не затронули политико-прг.воаого строя этих государств. Без существенных изменений прежняя система государственных органов и права сохранялась п них вплоть до государственных переворотов 1920 годя.
После установления протектората России над Бухарским эмират., л и Хивинским ханством хан, эмир и их чиновники под покровительством царского нрашггельства ужесточили давление па трудящиеся массы. Местное население подпало под двойной гнет: колонизаторов и их местных слуг.
В целом политика, проводившаяся царским правительством в Туркестанском крае, Бухарском эмирате и Хивинском ханстве, носила открыто грабительский, хищнический, шовинистический и русификаторский характер. Она была направлена иа установление безраздельного господства России над Средней Азией, превращение края в сырьевой придаток промышленности империи; преследовала цель превратить регион в рынок сбыта промышленной н сельскохозяйственном продукции метрополии. Политика царского правительства в отношении народов края была политикой великодержавного шовинизма, наглого игнорирования национальных и религиозных чувств местного населения, унижения его человеческого достошкггаа. Царизм всячески стремился держать народы края п тегпоте и невежестве, тормозил развитие национальной культуры. По этому поводу бывшим генерал - губернатор Туркестана Н.А.Куро;1аткин з своем диев:г,-;т писал: "50 лет мы держали туземцев в стороне от развития, в'стороне от школы, от русской жизни."'
В диссертации на конкретных фактах делается вывод, что
1 Красный архиз. М: 1027 т. Х1Х-С.65
прлнятые царизмом мары по развитию промышленности, строительству железных дорог, улучшению медицинского
обслуживания, созданию различных научных обществ, русско-туземных школ и других учебных заведений были осуществлены, исходя из интересов метрополии и подчинены колониальной политике царизма. Поэтому преувеличение положительных последствий этой политики не соответствует действительности.
Далее в диссертации отмечается, что вопреки стремлениям царского правительства и его ставленников держать народы края в темноте и невежестве, отгородить их от всего прогрессивного, начинается постепенное проникновение в Туркестан, а затем с Бухарский эмират и Хивинское ханство передовой культуры русского и других народов Европы, распространение в крае демократических идей. В Туркестане создаются различные политические партии, ..егальные и подпольные кружки, начинается издание газет и журналов на русском, узбекском, таджикском, казахском языках. Под влиянием этого начинается постепенное пробуждение Средней Азии.
Захватническая политика царизма, установление колониальных порядков в Туркестане и полуколониальных в Бухаре и Хиве, усиление колониально-феодального гнета,национальная и религиозная дискриминация, злоупотребление, насилие; произвол представителей власти вызывали реакий протест народов Средней Азии, в том числе Узбекистана, против агрессоров-колонизаторов и их местных приспешников. Еще внача. е захватнических походов царских войск местное население оказывало упорное сопротивление завоевателям, а после установлен!»! господства царской России местное население неоднократно восставало против колонизаторов.
Несмотря на то, что восстания народов Средней Азии были жестоко подавлены царским правительством, они явились огромным уроком, значительно повысили политическое сознание, . оказали сильное влияние на развитие политико-йравовой мысли края,' нанесли ощутимый удар по колониальной системе царизма,
В диссертации показано влияние февральской революции и октябрьского переворота 1917 года на дальнейшее развитие политико-правовой мысли народов Узбекистана, на размежевание общественно - политических сил края, формирование новых идейных течений в Туркестане.
Под влиянием политических событий в России и Туркестане в Бухарском змиратс и Хивинском ханстве активизировались различные общественно-политические силы, усилилась борьба за власть. В Бухаре и Хиве ужесточилась реакция, террор против сторонников демократических преобразований. •
Таким образом, вторая половина XX начало XX веков а социально-экономической, общественно-политической, правовой и духовной жизни народов Узбекистана отмечены важными изменениями. Колониальное положение Туркестана, полуколониальное положение Бухарского эмирата и Хивинского ханства обостряли существующие экономические и общественно-" политические противоречия. Это привело в движение различные общественно-Политические силы среднеазиатского общества, которые сыграли значительную роль в формировании и разгитии основных направлений политико-правовой мысли народов Узбекистана.
В рассматриваемый п.риод на политической арене выступали представители феодально-клерикальной идеологии, выралсавшле интересы светских и духовных феодалов; представители демократической политико - правовой пдеолопш - просветительства и джадидизма, выражавшие интересы трудовых слоев общества и нарождающейся местной буржуазии.
В диссертации отмечается, что при освещении и оценке зеновных направлений политико-правовой мысли народов Узбекистана второй половины XIX - начала XX веков необходимо учесть, что политико - правовые взгляды представителей различных течений формировались и развивались в борьСз против колониальпо-¡-¡-■ода лыюго шета, против идеологических защитников :уществовапших -государственно-правовых институтов и порядков. :1а формирование мпроаозрения представителей демократического гапраолешт оказали сильное влияние антифеодальные, уманистические идеи Фараби, Иби Сила, Омара Хайяма, Алишера 1апои, Фузули, Бедилп, Турди, Азади, Махтумкули и других адслитслей Востока, прогрессивна.т культура, полктико-¡равовая мысль народов Европы, в юм числе русского народа1 :деи национально-освободительной борьбы народов России и Зостока, демократические и революционные идеи различных юлитических движений.
При исследовании идеологии джадидизма также необходимо честь то обстоятельство, что з своих истоках он тесно связан
идеями лросветитольства второй половины XIX века. В работах джадидов они получили дальнейшее развитие.
0 диссертации анализируются политико-правовые взгляды представителей феодалыю-)слерикальпой идеологии. Отмечается, что последняя была представлена двумя течениями Двойная политика царизма - поддержка феодально - патриархальных порядков, 'лияния религии ислама и ее идеологов - мусульманского ■ духовенства на народные массы, с одной стороны, захватническая, русификаторская, антимусульманская политика, запрещение завещания на открытие новых вакуфов, ограничение паломничества в Мекку - с другой, поилась причиной раскола п рядах правящих кругов Туркестана, Бухары и Хивы. Это нашло свое отражение и в политико-правовой идеологии феодалов-клерикалов. В ней формируются два течения-правое, выражавшее интересы той части светских и духовных феодалов, которая имела должности в местной администрации и пользовалась некоторыми привилегиями и левое, сторонники которого были отстранены от политики и не имели никаких привиллегий.
Правые еще в период завоевателного шествия царских войск призывали защитников городов и крепостей не оказывать сопротивления, открывать ворота, признавать господство иноземцев, а когда эти населенные пункты были завоеваны, спешили поздравить победителей. После установления колониальных порядков в Туркестане, протектората России над Бухарой и Хивой правые старались приспособиться к новым условиям. Они призывали народные массы края покоиться русскому государю, представителям колониальной администрации и их ставленников на местах, пытались показать колонизаторов как заботливых правителей, всячески идеализировали установившийся строй.
Правые высказывали мысль, что существующие формы правления'разумны, способствуют созданию необходимых условий для дальнейшего процветания края. Они пропагандировали идею непротивления существующим порядкам," пытались доказать, что власть, которая установлена над населением края, соответствует шариату, а оказание сопротивления является незаконным. Так, Ишанходжа говорил, что и "шариат повелевает им (населению -Д.Т.) повиноваться каждому государю и правителям, его
противодействие и восстание запрещает".'
Исходя из своих интересов, правые неоднократно обращались от имени народа к представителям колониальной администрации с различными просьбами и предложениями о принятии некоторых мер по совершенствованию органов управления и суда, сохранению прежних порядков взимания налогов с населения, предоставлению известной самостоятельности представителям местной влг.сти в области имущественного, семейного права .
В годы первой мировой войны правые активно поддерживали как внешнюю, так и внутреннюю политику царского правительства, выступали в качестве основных проводников п жизнь мероприятий колониальной администрации по оказанию материальной помощи фронту, членам семей воюющих. Накануне восстания 1910 года правые выступили с поддержкой царского указа. А в период восстания призывали колониальную администрацию к беспощадному подавлению сопротивления народных масс.
Будучи целиком и полностью на стороне своих покровителей,' при этом ссылались на отдельные положении Корана и хадисоя, утверждая, что нахождение Туркестана в составе великой Российской империи и под властью "белого царя" является "благом, посланным богом", поэтому население Туркестана обязано беспрекословно подчиняться царю, выполнять его законы.
В отличие от правых, представители левого крыла феодально-клерикальной политике - правовой идеологии с самого начала птержекия царских войск п Среднюю Азию открыто выступали против агрессивно-завоевательной политики царизма. Они стояли во главе народного движения против иноземных завоевателей и колониального режима. Левые выдвигали идеи завоевания свободы и независимости страны путем вооруженного восстания, постановления ханекой власти л законов шариата, утраченных привиллегий землевладельцев и представителей духовенства, ограждения народных масс края от влияния европейской культуры и нравов.
Идея приобретения государственной независимости путем вооруженного восстания местного населения последовательно отстаивалась левыми и в начале XX' века. Левые значительно активизировались накануне и гз годы первой мировой войны. Некоторые представители левых из Ьухары обращались к
' Туркестанская туземная газета. -1898. -31 авг.
-2С -
правителям соседних мусульманских стран об оказании помощи им в борьбе против царизма,а левые из Хивы большую надежду в отом деле возлагали на предводителя туркмен Джунаидхана.
После февральской революции феодально-клерикальные круги Туркестана создали свою организацию "Шурои-Уламо." улемисты выступали за сохранение патриархально-феодальных устое1 в быту и общественной жизни, на началах и принципах законов шариата. Их правое крыло выступало с поддержкой Туркестанского комитета Временного правительства и его мероприятий. А в Бухаре и Хиве политико-правовые взгляды правых имели еще более реакционный характер. Они выступали за сохранение феодально - деспотичной формы правления, правовых основ общественной жизни.
17-20 сентября 1917 года в Ташкенте проходил съезд туркестанских и казахских мусульман, созванный по инициативе "Шурои-Уламо" и "народного общества". Съезд принял решение : об учреждении Туркестанской автономии, о формирования национальной армии и милиции; о передаче земли и вод Туркестана в управление всенародного собрания; о прекращении организации земельных комитетов; о не отделении мирских дел от религии.
После установления советской власти в Ташкенте улемисты высказывались за создание коалиционного правительства и краевого совета из представителей краевого съезда солдатских, рабочих и крестьянских депутатов, городских самоуправлений и мусульман.
В диссертации делается вывод о том, что представители левого крыла феодально-, лерикальной идеологии Туркестана накануне и в период ноябрьского переворота сделали значительный шаг сторону демократии. Вместе с тем, по отдельным вопросам (в частности религии, шариата и др.) они твердо стояли на своих презкних позициях. По этим проблемам их взгляды были ограничены.
В диссертации анализируются политико-правовые взгляды просветителей гчродов Узбекистана. Краеугольным камнем творчеству и деятельности просветителе!'} было просвещение народа. Они' считали, что важнейшим фактором, определяющим отсталость края, угнетения одних другими является господство невежества, отсутствие просвещенных людей и заботы правителей о просвещении.
Отчетливо понимая, что прогрессивное развитие Туркестана, Бухары и Хивы невозможно без просвещения народа, приобщения их к достижениям русской и мировой культуры, просветители считали,
что духовное освобождение трудящихся до лялю идти одновременно е его социальным освобожденном, по всяком случзе с улучшением условий жизни, избавлением от колониально-феодального гнета и тягостны;: повинностей.
В диссертации анализируются взгляды родоначальника просветительства - Ахмада Дошиш на происхождение и сущность государства. Диссертант отмечает, что А.Дониш один из первых мыслители"! Средней Азии, который, подобно ряду просветителей Европы, стал рассматривать государство с позиции интересен человека и соотносить законы его с разумом и опытом; исследовал вопрос о происхождении государства в связи с проблемами, собственности; сформулировал концепцию договорных отношений между государем и подданными. Носители власти, по мнению АДониша, обязаны заботиться о благополучии народа и процпетгнии страны, четко и добросовестно выполнять возложенные на них задачи, исходя из шп^ соз народа; на подданных не только должны быть возложены обязанности, но им должны быть предоставлены широкие права.
Правители могут справиться со своей задачей только в тон случае, если опираются на ¡муку, опыт и, самое главное, соблюдя ют справедлиаость. Ои высказывал мысль о том, что народ имеет право оказать сопротивление, даже свергнуть правителя, который несправедлив и ведет антинародную политику.
В диссертации отмечается, что центральное место а трудах просветителе;'! занимала критика колониально-феодальных политико-правовых институтов . В своих трудах они подвергли уничтожающей критике носителей власти, обличали такие проявления колониально - феодального деспотизма, ¡сак беззаконие и взяточничество, непосильные поборы и . казнокрадство.
Просветители резко осуждали систему выборов представителей местной администрации колониального Туркестана, выражали резкий протест против налоговой политики царизма, эмира и хана, подвергали язвительной критике 'деятельность представителей местных органов власти.
Судебные органы были особым объектом критики в работах просветителей. Эти органы, Должные служить символом законности, правды и справедливости в стране, были орудием ограбления трудящихся, средством защиты интересов правящих кругов общества, источником беззаконии и произвола.
Осуясдая колониальную политику царизма просветители б отличие от представителей левого /срыла феодально-клерикальный идеологии, с уважением откосились к самому русскому народу, с восхищением писали о его культуре, призывали свой народ устанавливать дружеские связи с ним, изучать русский язык.
В творчестве просветителей значительное место занимают вопросы права. Согласно А.Донишу , нормы Корана по своему происхождению имеют земную основу и сложились исторически. Законы должны защищать интересы, имущество, права и свободы всех членов общества. По мнению мыслителя, основными причинами произвола и насилия является отсутствие справедливых светских законов и надлежащего надзора за исполнением их со стороны эмира Бухары.
Завки высказывает мысль о том, что законы, действующие в Туркестане защищают интересы тех, в чьих руках находится богатство, что люди, которые издают и применяют законы, осуществляют свою деятельность по указанию богатых. Эти законы предоставляют широкие права власть имущих, а те, которые своим трудом создают общественные блага, лишены элементарных человеческих прав. "Кто честен - растоптан, кто низок - обласкан законом", - писал Завки.
Всевластность религиозных законов в общественно -политической жизни страны ,по мнению Анбар атып, создает условия для произвола представителей власти. Для того, чтобы установить справедливость, ограничит! произвол должностных лиц, подчеркивает поэтесса, необходимо создать светские законы.
5 работах просветителей обращается определенное внимание на отдельные проблемы уголовного, уголовно-процессуального, семейного и международного права. Среди этих проблем особое место занимает вопрос о правовом положении женщин.
Посветители высказывают мысль о том, что необходимо изменить государственно - правовую систему Туркестана, Бухары Хивы. Но на вопрос, каким образом это сделать, не находили однозначного ответа. Так, А.Дониш вначале стоял за реформу государственного строя, впоследствии-за отстранение от власти правителей Бухары. Ш.Шахин выдвигал идею об установлении власти просвещенного монарха. Бердах, Анбар атын высказывались за свержение власти угнетателей.
Подводя итог политико-правовым взглядам просветителей п диссертации делается вывод , что в их трудах ряд проблем политико-правовой идеологии был только поставлен, но не решен. Однако, в условиях колониально-феодального деспотизма критики просветителями существующих политико-правовых институтов, разоблачение их антинародной сущности, выдвижение ими идеи о незаконности власти угнетателей, об ограничении и далее свержении власти эмира и хана были огромным шагом вперед а истории политико-правовой мысли народов Узбекистана. Эти идеи получили высокую оценку и поддержку джадидов, творчество которых явилось новым этапом в развитии политико-правовой мысли начала XX века.
Дягадидизм как мощное и влиятельное течение политико-правовой мысля формировалось и крепло под влиянием социально - экономических и культурных изменений, исторических и политических событии в жизни Туркестана, Буг ры и Хивы, особенно первой русской революции 1905-1007 годов, а также национально-освободительных и демократических движений п Турции, Китае, Индии, Персии. Оно объединяло представителей различных слоев общества, отличавшихся друг от друга как по социальной принадлежности, так и по взглядам на отдельные проблемы. Однако они были единодушны п главном-п необходимости установления подлинной независимости народов Средней Азии.
В диссертации отмечается, что при исследовании политико-правовой идеологии джадидизма необходимо рассматривать это течение как динамичное, а не застывшее. Также необходимо учитывать разлтия, характерные для джадидов Туркестана, Бухары и Хивы. Кроме того, при- исследовании политико-праповой идеологии джадидизма крайне необходимо последовательное со' иодение принципа историзма. И, наконец, необходимо иметь в виду, что на всех этапах идейно-теоретического роста джадидов проблема завоевания политической независимости края была центральной.
Вначале идейно - теоретическая деятельность джадидов носила просветительский характер. Главной причиной социального и колониального гнета, отсталости страны, по мнению джадидов, является неве;кестоо и непросвещенность народа, поддерживаемые правящими кругами общества. Единственный путь к решению социальных, экономических,. политических и культурных проблем джадиды видели в просвещении.Поэтому в рассматриваемый период
» центре внимания джадпдов оказались проблемы реформы образования. Они не только теоретически обосновывал!! необходимость проведения этой реформы , но и приложили все усилия для осуществления своих идей на деле. Они открывали новометодные школы, библиотеки,читальные залы, писали учебники и учебные пособия, составляли рапличные проекты, обращались к правителям края с просьбой о содействии им в их деятельности и др.
Другим направлением деятельности джадидов была пропаганда в печати своих »щей. В рассматриваемый период джадиды Туркестана и Бухары издавали газеты. В них вели активную пропаганду, направленную против невежества и религиозного фанатизма, ■ отживших обрядов . и традиций, за осуществление реформ экономической и культурной жизни Туркестанского края и Бухарского эмирата.
В диссертации анализируются взгляды туркестанских диеадидов на происхождение» , сущность и форму государства. По их мнению государство и право не являются вечными явлениями, они возншели на определенном этапе развития человечества, созданы людьми. Государственно - правовые институты должны служить общественным интересам. Однако джадиды на практике столкнулись с несправедливостью, произволом, попранием прав и свобод граждан.
Вначале джадиды выдвигали требования об ограничении произвола и насилия, совершаемых представителями местной администрации, судебных органов. Они выступали за предоставление самостоятельности местнс .у населению крал в вопросах быта и свободы вероисповедания.
Стремление к реформированию в общественно-политической и культурной жизни Туркестана джадиды увязывали с подходящей для мусульман формой правления. Из трех форм правления государства - абсолютизм,конституционная монархия и республика -дакадиды выск-чывались за конституционную монархию.
В рассматриваемый период бухарские джадиды вели пропаганду; направленную против существовавших порядков управления, разоблачали произвол эмира и его чиновников, принципы назначения и смещения должностных лиц, . политическую и правовую неграмотность последних.
Они выдвигали идеи упорядочения управления и сбора налогов, ограничения произвола и беззакония, творимых
местными властями, выступали вэ г;вед<гш№. хоть каких-нибудь правовых гарантий, необходимых для нормального функционирования хозяйственной жизни страны, за ослабление цензурного гнетя. Один из лидеров джадидов Бухары Фитрат открыто выступал против колониальной политики царизма, разоблачал ее пагубные последствия для народов эмирата, призывал своих соотечественников к активной борьбе за свобо/ / и независимость.
В диссертации отмечается, что просветительская деятельность джадидов Хивы в целом, открытие новометодных школ в особенности, не вызывали сопротивления правящих кругов в отличие от Туркестана и Бухары. Правда, в ото время джадиды Хивы еще не выдвигали четко выраженных политических требований.
В рассматриваемый период одним из основных в политико-правовой идеологии был вопрос об отношении к русскому народу и его культуре. Джадидам, особенно их лидерам, было чуждо чувство неприязни к представителям других национальностей, в тон числе к русским, к их языку, истории, достижениям в области науки и техники.
Джадиды особый интерес проявляли к демократически** политике - правовым институтам и порядкам, установившимся в развитых странах Европы в начале XX века. В частности, они писали о парламентарной монархии г республиканской форме правления, о президенсткой власти, демократических правах и свободах граждан, о формах участия последних в управлении обществом и государством, в формировании государственных органов, в законотворческой работе и др.
Исходя из вышеизложенного, диссертант делает вывод , что утверждения отдельных авторов о том, что - джадиды были националистами, выступали против проникновения европейской, в частности русской, культуры не соответствуют действительности.
В диссертации подчеркивается, что джадиды были против механического копирования политико-правового опыта различных европейских стран, а также идеологии и тактики национально -освободительной борьбы колониальных народов. Они подходили к этим вопросам творчески. Из обширной практики государственного строительства и законодательства стран Европы, идеологии и тактики борьбы антиколониальных, антифеодальных и демократических движений народов России и Востока джадиды отбирали то, что, по их мнению, соответствовало условиям их страны, и
отбрасывали или видоизменяли то, что этим условиям не подходило.
В диссертации анализируется отношение джадидов в рассматриваемый период к религии. Отмечается, что в отличие от некоторых просветителей Европы и России, джадиды не отвергали религию, не являлись атеистами. Наоборот, они выступали за сохранение ислама как необходимого фактора, способс^ующего объединению мусульман для достижения общественного прогресса, независимости; как средства воспитания народов края в духе высокой морали, патриотизма, дружбы, солидарности, совместной борьбы для выхода из .кризисного состояния.
В диссертации анализируется теоретическая и практическая деятельность джадидов Туркестана, Бухары и Хивы в годы первой мировой войны. В 1914-1010 годах движение джадидов переживало кризис. Одни джадиды Туркестана выступали с осуждением вой и!-', другие занимали аьгаснда тельную позицию. Часть джадидов ориентировалась на Турцию, но большинство-на Россию. Некоторые лидеры джадидов выступили инициаторами создания комитетов поддержки фронта, сбора денег и других материальных ценностей для оказания помощи . семьям российских солдат.
Будучл не согласными с программой узкого культурничества, джадиды нового толка Бухары стояли за выдвижение и точное формирование политических задач. В их требованиях ясно звучали мотивы народничества. Джадиды старого толка сторонники только культурщгчестаа - выступали против программы новых джадидов.
В годы войны взгляды джадидов Хивы приобретают политическую окраску. В .их среде постепенно происходит радикализация. Определенная часть джадидов Хивы выступают за установление " народной республики, основанной на мире и равенстве". •
В диссертации отмечаете«, что после февральской революции 1917 года в России начинается новый этап в истории движения да-садидов Туркестана, Бухары и Хивы. Идеи февральской революции о свободе, о право наций на самоопределение оказали решающее влияние на дальнейшее развитие политико-правовых взглядов и .активизацию деятельности джадидов. -
После февральской революции в Туркестане по инициативе
джадидоп создаются общественно-политичес- :яе организации, формируются партзш младооухарцез и младохившщев. В этот период отношение джадидов Туркестана к царизму, его колониальной политике, политико-правовым институтам резко изменилось. Они уже не ограничивались критикой отдельных представителей колониальной администрации и пороков- деятельности государственных органов. Они пошли дальше-криттсовали колониализм вообще, вскрывали его корни, на передний план выдвинули идею о завоевании государственной независимости, окончательно отказались от своих идей о поддержке конституционной монархии и выступили за предоставление Туркестану национально-территориальной автономии, в составе Российской Демократической Федеративной Республики. В программных документах джадидов особое внимание уделялось проблеме организации высших орга-ов власти, управления и суда края, которые должны были осуществлять самостоятельные полномочия Туркестана - издание законов по вопросам, отнесенным к компетенции Туркестанской Федеративной . Республики, создание своих государственных структур и др.
После февральской революции 1017 года джадиды Туркестана выступали последовательными сторонниками
республиканской формы правления, где гражданам должны быть предоставлены и гарантированы демократические права и свободы.
Они выдвигали идею равенства перед законом, всех наций и народностей Туркестана во всех сферах скоиомкческой, общественно -политической, правовой и культурной жизни.
, Претворение в жизнь своих идеи о государственной независимости джадиды Туркестана • связывали с миром и согласием между различными общественными силами страны, с созывом Учредительного Собрания России.
Однако, октябрьский переворот и установление советской власти в России и Туркестане заставили туркестанских джадидоз в определенной степени изменить свою тактику. Теперь главным вопросом повестки дня стал вопрос об отношении джидидов к советской власти и ее мероприятиям. Отношение подавляющего большинства туркестанских джадидов к октябрьским событиям и проводимым мероприятиям советской власти з крз.ё было отрицательным. Это было, прежде всего, связано с деятельностью большевиков в '1'уркестане которые на словах выступая за мир, демократию, право наций на самоопределение,
11a деле но хотели считаться с национальными интересами, религиозными чувствами, вековыми традициями и обычаямгг мусульман края, противились допуску их представителей к краевым органам власти и управления.
Бсс ато вызывало законный протест мусульман против совсчсцоН нласти и ее мероприятий. В этот период джадиды Туркестана последовательно . отстаивают идеи создания коалиционного правительства и парламента с участием представителей основных, общественно-политических сил, наций и народностей, проживающих в Туркестане. Нежелание большевиков считать«: с заколнымн и демократическими требованиями джадидов и представителе!'; других слоев коренного населения края явилось причиной для создания антисоветского блока сил, не согласных с политшеей советской власти. 20 ноября 1017 года в Коканда под руководством джадидов . Туркестана начал свою работу IV Чрезвычайный краевой мусульманский съезд, где участвовали представители "Шурои-Пслаг.иш", "Шурси-Улпмо",,'Ллашардц" и других организаций мусульман и пемусульмаи.
Съезд принял решение сб образовании Туркестанской Автономии в составе- Российской Федеративно!! Демократической Республики, постановление об образовании Временного народного совета Автономного Туркестана из 54 человек: 32 человека - от Чрезвычайного общемусульманского съезда, 4 депутата - от городских самоуправлений и 18 представителей от различных организаций национальных меньшинств. Нг. съезде было избрано Временное правительство Автономного Туркестана из 12 человек, определены основные задачи правительства.
Времешюр правительство Автономного Туркестана в лпгаро 1013 года послало в адрес IV Краевого съезда Советов телеграмму о своем намерении созвать 20 марта 191С года Учредительное собрание Туркестана "па основе всеобщего, прямого, равного, тайного голосования с предоставлением немусульманскому населению 1/3 мест, с применением принципа пропорционального представительства для каждой курии". .
В, ответ на ото большевики начали усиленную подготовку акций против {штономпстов. Во второй половине февраля 191С толп правительство и армия Автономного Туркестана были разбиты. После февр' льских событий 1018 года началось преследование кокапдеких автономистов. Была запрещена деятельность
общественно - политических организаций джадидов Туркестана.
Под влиянием февральской революции 1917 ¡ода активизировались бухарские и хивинские джадиды. Среди них произошло резкое размежевание, сформировались партии младобухарцев и младохипинцев. Они стали открыто выступать против неограниченной власти эмира и хана. Их требования стали приобретать все более политический характер. Политическая программа, выдвинутая младобухарцами, сводилась к следующему: создание представительного органа при эмире и беках; улучшение качественного состава администрации и установление контроля над ней представителями народа; отмена налогов, не предусмотренных шариатом; предоставление народу свободы петати; смена отдельных, наиболее фанатичных и реакционных должностных лиц.
Под влиянием октябрьского переворота деятельность партии младобухарцев еще более активизировалась. В конце января 1918 года Центральный Комитет партии утвердил "Проект реформы в Бухаре комитета младобухарцев",составлений Абдурауфом Фитратом.
В проекте были сформулированы основные требов;г»>ия младобухарцев в области экономики, политики и культуры. Они сводились к двум моментам: "введение в Бухаре правовом государственности, замена средневекового восточного деспотизма просвещенной монархией европейского образца и экономическое, политическое и поенное укрепление Бухары на базе увеличения благосостояния и культурности трудовых масс бухарского народа"1.
В диссертации освещается практическая деятельность младобухарцев по осуществлению идей Проекта,анализируются причины неудач младобухарцев в этом направлении и раскола в их рядах, политико-правовые требования младобухарцев -революционеров и др.
В диссертации рассматриваются основные положения "Программы Туркестанского центрального бюро революциошплх младобухарцев", разработанной Ф..Ходжаевым и утвержденной 14 июня 1920 года isa конференции партии в Ташкенте. Для нее характерны резкое осуждение социального и национального гнета.произвола и насилия, невежества; идеи ликвидации монархии и установления республики, издания специальных законов о землях, принадчежавших релк мозным учреждениям, о размежевании земли, о распределении воды, об осуществлении правосудия.защита прав и свобод человека труда. Особое
1 Ходжаев Ф. Избранные труды. Б трех томах. Т.1. -Т.: Фан, 1970. -С.121
Diwr.aime уделялось земельно - водным, национальным, религиозным и международным проблемам.
В диссертации показаны как положительные момгчты, так и недостатки Программы, оспариваются высказывания отдельных авторов по наиболее важным ее положения:.!.
В .диссертации анализируются практическая и теоретическая деятельность партии младохивлнцев после февральской революции 1S17 года.' Под ее влиянием политико-правовые идеи и требования младохившщев приобретали революциошю^демократический характер. Оии открыто стали выступать за свержение деспотического ханского правительства и установление республиканского, наладили контакты с революционно настроенными солдатами русского гарнизона. Солдаты обещали поддержать младохиоинцев лишь в тог.1 случае, если будет яравозглашена конституционная монархия. Учитывая соотношение • сил, свои возможности, младохшинщы согласились с этим предложением.
В апреле 1917 года при поддержке солдат младохишшцами была организована демонстрация в Хиве. Участники ее требовали от хаиа дать свободу народу, отстранить от занимаемых должностей наиболее влиятельных чиновников и заключить их под стражу. Документ, составленный представителями младохившщев, был обнародован .лном в виде "Манифеста". В нем провозглашалась идея установления в стране ■ парламентского правления; Меджлис (парламент) как высшая государственная власть должен был формироваться путем всенародного голосования. Народ объявлялся сувереном, источником власти как в центре, так и на местах. Управление страной 'должно осуществляться в соответствии с желанием народа и па основе законов шариата. Предусматривалось отстранение от занимаемых должностей неугодных визиров и других чиновников и привлечение их . к ответственности, введение выборности для должностных лиц, обеспечение равенства всех парад саконом, установление t.:iipa и спокойствия в стране.
Исполнительная власть, но кысли составителей "Манифеста", далзкпа быть сосредоточена в правительстве с главным, министром во глава. Оно формируется .Меджлисом и отвечает за свою деятельность перед шш.
В диссертации оспариваются утверждения отдельных авторов о том, что младозашшщы выступали за установление конституционной монархии. Диссертант делает вывод: младохивинцы . были
еторонппками республиканской формы праштсния-После октябрьского переворота из-за усиления ханской реакции большая часть младохивинцев эмигрировала в Советский Туркестан. Здесь они установили тесный контакт с советскими органами, Сформировали добровольческие отряды, разработали свою программу, выпускали воззвания и др.
Программные документы младохивинцев рассматриваемого периода были проникнуты осуждением социального и- национального гнета, произвола и насилия, беззакония, монархической фор;гъ правления. В них одобрялось установление советской власти в России и Туркестане, выдвигались вдеи о вооруженном свер- :еили власти хана и создании советов бедноть!, рабочих и крестьян, конфискации у хана, беков, крупных феодалов земли и передачи ее бедноте; об ебтявлмш.. достоянием народа денег и имущества, принадлежавших правящим кругам ханства; о строительстве каналов для орошения пустующ!!х земель Хивы. В этих документах большое внимание уделялось социальным, национальным и международны:,! вопроса!.!, проблеме сохранения государственной независимости и др.
Подводя итоги анализа политике - правовых взглядов джадидов Туркестана, Бухары и Хивы диссертант делает вывод, что вопреки утверждениям отдельных исследователей, в целом движение джадидов носило антифеодальный, антиколониальный, демократический, патриотический характер. Джадиды били активными борцами -за государственную независимость и социальный прогресс народов Узбекистана.
Во второй главе диссертации - "Основные направления политико-правовой мысли народов Узбекистана в период от установления советской власти до национально-государственного размежевания республик Средней Азии" - исследуется ход исторических и политических событий после октябрьского переворота 1917 года в Туркестане, февральского л сентябрьского переворотов 1920 года в Хиве и Бухаре; процесс установления советской власти и осуществления ее мероприятий в «Средней Азии; основные направления политики партии большевиков в регионе.
В диссертации отмечается, что для осуществления социалистической революции з Туркестане, народных революций в Хиве и Бухаре не было ни экономических, ни социальных условий. Ноябрьский переворот 1917 года в Ташкенте был осуществлен
рабочимц и солдата;.«! из европейского, прежде всего русского населения, участие в- нем представителей местного населения было незначительны;,!; та;: называемая народная революция в Хиса и Бухаре была также экспортировав* извне; советская власть на местах в Туркестане, затем в Хорезме и Бухаре устанавливалась преимущественно силами Красной Армии; злодеяния, совершившиеся в процессе установления советской власти на местах и претворения п жизнь ее мероприятий не знали предела; с самого начала большевики в Туркестане в области государственного строительства "ели великодержавную, шошшистическую политику, отношения представителей советской власти к местному населению было'не лучшим, чем отношение царских чиновников. Все это вместе взятое вызывало протест местного населения .
Горький опыт Туркестана за став; ¡л большевиков применять в Хиве и Бухаре иную тактику в области государственного строительства. В эти:: странах у власти находились в основном национал-коммунисты. По над последними был установлен жесткий контроль партийных и советских органов и их руководителей из России и Туркестана. После вступления Хорезмской и Бухарской коммунистических партий в состав РКЩб) и Коммунистического Интернационала в 1922 году вмешательство представителей России в дела ХНСР и БНСР еще более усилилось. Все вопросы, связанные с принципиальной реорганизацией органов государственной власти, управления и суда, подбором к расстановкой основных руководящих кадров ХНСР и БНСР, обсуждались н решались ira заседаниях Политбюро, Туркбюро, Средагбюро РКЩб). Было принято несколько десятков постановлений по различным вопросам. На территории автономного Туркестана, независимых а суверенных государств ХНСР и БНСР действовали уголовные, уголовно-процессуальные, гражданские, гражданско-процессуальные -и другпз законы, военные ' трибуналы советской власти. Проекты наиболее пажвых. нормативно-правовых актов выносились па обсуждение законодательных органов ТАССР, ХНСР и БНСР после лр^хоэвдошщ тщательной экспертизы представителей Центра. А указания последних ко любым вопросам были обязательными дяч местных законодателей. Любое стремление ТАССР,ХНСР и БНСР к независимости вызывало резкий протест Центра. В целом судьба ХНСР л БНСР, не говоря уже о Туркестане, полностью зависела от Москвы.
В этих условиях п регионе формировались общэстсе.шо-политические течения, движения, организации, партии, объединившие в своих рядах представителей различных социальных слоев общества, наций и народов края. Участники этих общественно-политических сил были разнородны не только по своему социальному и национальному составу, но и по своим взглядам на вопросы экономики, политики, права, перспективу развития страны. Но всех их объединяло одно-идея обретения государственной независимости. Что лее касается путей ее достижения, то и по этому вопросу также не было единства среди борцов за свободу.
Особое место в диссертации занимает исследование политчко-правовых идей и требований движения, которое в советской литературе несправедливо получило название "басмаческое"' движение.
Диссертант отмечает, что исследование "басмаческого" движения в целом и отдельных его аспектов еще не закончено. Одни считают, его национально - освободительным движением -другие народно-освободительным, третьи характеризуют его на.: движение за независимость. Таким образом, на сегодняшний день нет единого мнения среди исследователей данного движении. И ближайшее время вряд ли будет. По мнению диссертанта, это объясняется тем, что само движение было сложным как по социальному, так и национальному составу. Это во-первых. Во - вторых, в течение 16-ти лет движение претерпело довольно сложную эволюцию как в практическом так, и теоретическом плане. Вез учета этого невозможно дать объективную оценку данному движению. В-третьих, нельзя одинаково оценивать "басмаческое" движение в Туркестане, Бухаре и Коте. В-четвертых, не следует забывать, что среди участников движения были люди, которые действительно выступали за независимость, свободу и прогресс, и в то же время в нем участвовали бывшие уголовники, чиновники старого режима, националисты, которые занимались грабежами мирного населения, выступали за восстановление старых политико-правовых институтов и порядков. В-пятых, несмотря на то, что за годы советской власти о "басмаческом" движении написано и опубликовано достаточно, исследовател-ми еще не изучены по-настоящему и всесторонне многие документы и другие письменные источники, которые . лительное время были недоступны для научной общественности. В-шестых, социальные, экономические, религиозные, культурно -просветительские, политике - правовые
чрсбования и идзи дзижгнкд не были до сих пор объектом спсцлаль-, кых исследований.
Диссертант поднеркнсает, что в идеологии "басмачества" особое место зашшаот политико-правовая проблематика. Именно а пей были сконцентрированы основные цели и задачи движения. Автор отмечает, что освещение политико-правовых взглядов участников, прежде всего лидеров данного движения -задача весьма сложная, поскольку движение не имело четко разработанной политической программы. Политика - правовые взгляды участников и . лидеров отдельных групп расходились по принципиальным вопросам. Многие материалы и другие писыленш 1 источники или не дошли до нас или, как было отмечено выше, нам недоступны. Поэтому автор данных строк по объективным причинам отнюдь не считает, что ему известно псе, о "басмачестве". При освещении этих проблем, необходим дифференцированный подход и объективная оценка, так как политико-правовые идеи л требования "басмачества" Туркестана, Бухары и Хиты несмотря на наличие общих моментов, не были идентичны.
В диссертации подчеркивается, что анализ источников о "басмаческом" движении в Туркестане свидетельствует об ошибочности утверждений многих авторов, что оно, было антинародным, аитидедюкратччеаз'м и националистическим. Силы, которые преследовали свои личные эгоистические интересы, занимались грабежом, насилием и убийством мирного населения, не являлись главными и ведущими силами "басмачества". Они не играли определяющую, роль сформировании нолдаико-правосой идеологии данного движения, Основная роль лринадлезкала здоровым силам движения, истинным патриотам. Именно они выступали за' ликвидацию господства большевиков в Туркестане, за свержение антинародной власти.
В диссертации анализируются политико-правовые взгляды Главнокомандующего мусульманской армии в Фергане-Мадаминбека Ахмадбекова-Отмечается, что Мадамш1бек и его сторонники выступали за освобождение Андижана, Намангана, Когаада, Ферганы от господства Сольшевш.-од л создание в Ферганской долине исламского госу-дарства;установдение и расширение друзкеских связей с Бухарским Эмиратом, Хивинским ханством, Россией, читаем,Индией и арабскими государствами; за сохранение частной собстоепности; за лшшидацию
продрлзверстки; за обеспечение свободы сове ти; за укрепление дружественных отношений между коренным и европейским населением. Политическим идеалом Мадаминбека и его сторонников было создание подлинно демократического государства в Фергане. "Моя цель,-подчеркивал Мадаминбек в своем письме к командующему Крестьянской армии КМонстрову от 27 августа 1919 года,- свергнуть власть большевиков, передать ее истиннь'ч представителям ъа основании всеобщего равного, тайного и прямого голосования."2 В письме особое место занимал национальный вопрос, вопрос об отношении мусульманской армии и лично Мадагишбека к русскому народу. В нем отмечалось :"Еольшевики всеми силами стараются рапространять мнение, что я националист и желаю восстановить времена ханства .Заявляю, что я могу работать только совместно с русскими. Русские и мусульмане - б ратья , которые должны жить друлсно, помогая друг, другу"3. Мадаминбек и его сторонники выступали за созыв Краевого Учредительного Собрания и создание законного правительства на основе равных и свободных выборов. В составе правительства 2/3 мест отводились представителям коренного населения, а 1/3 - представителям европейского населения и национальных меньшинств.
В диссертации анализируются политико-правовые идеи и требования другого лидера движения - Шермухаммедбека и его сторонников. Они выступали за предоставление Туркестану полной независимости и передачи краевой власти представителям коренных народов; за установление мира в Фергане; за восстановление разрушенных-кишлаков и народного хозяйства; па создание условии для развития торговли; за предоставление гражданам свободы торговли; за запрещение национализации собственности; за разрешение казмйским судам рассматривать дела в соответствии с законами шариата; за возвращение вакуфных земель своим хозяевам.
В диссертации определенное место отведено анализу основных положений "Реполюции" Второго Туркестанского Конгресса, в котором принимали участие командиры "басмаческих" отрядов. В ней отмечается, что "Резолюция" была проникнута духом осуждения
2 Алексеенков П. Крестьянское восстание в Фергане. Т: Средазкнига, 327.-C.G7
3 Там же.
порабощения других народов, колониализма, ограничения прав национальных меньшинств, национализма и шовинизма, с одной стороны, защиты государственной независимости Туркестана, демократии, прав и свобод человека, интернационализма - с другой. В лей были выдвинуты идеи о свержении власти большевиков, если они добровольно не отдадут власть в руки представителей народов, проживающих в Туркестане; о создании Туркестано-Тюркской Независимой Исламской Республики; о предоставлении демократических прав и свобод всем гражданам, независимо от их социального и национального происхождения, вероисповедания; о защите прав и свобод граждан; о создании равных уповий и возможностей всем народам, в том числе национальным меньшинствам, для участия их в формировании государственных органов, в управлении страной, для соблюдения и осуществления ими своих национальных обычаев, обр,.дов и традиций, получения образования на родном языке; о переходе к смешанной экономике; о формировании Временного правительства во главе с Президентом республики II др.
В диссертации анализируются политико-правовые идеи к требования "басмаческого" движения в ХНСР и БНСР. В отличие от туркестанского здесь оно носило промонархический характер. Это прежде всехо было обусловлено тем, что во главе двизкения стояли бывшие правители этих стран.
Важнейшей характерной чертой идеологии "басмаческого" движения Бухары и Хивы является подчеркнутое внимание к религии, религиозным чувствам коренных народов. Религия рассматривалась лидерами движения как источник силы для борьбы за независимость, как средство сплочения различных народностей края для достизхения ее, как средство борьбы против внушаемых большевиками 1-дей социализма и коммунизма, против попыток примирить пароды БНСР и ХНСР с господством неоколонизаторов. Здесь простому народу было гораздо легче внушить призыв к религиозной солидарности, нежели абстрактные идеи о права народов на самоопределение, об' автономии и др. Лидеры движения призывали мусульман бороться против власти большевиков, которая "не угодна Аллаху" И "не признает никакой религии и шариата" и др.
Главная цель "басмаческого" двизкения: выгнать красных иг Бухары, Хивы и Туркестана и образовать сильное, единое
независимое государство. V сеныо 1922 в Кабуле при участии бывшего бухарского эмира Сайда Аллмхана проходило Совещание представителей всех "басмаческих" групп Средней Азии. На совещании выдвигались идеи об объединении разрозненных "басмаческих" сил; о создании программы-идеолоппеского базиса для объединения всех мусульманских сил; о выработке единого плана действий; о распределении между всеми участниками ролей таким образом, чтобы каждому досталось,выпало исполнение законченной части плана.
Участниками совещания был разработан детальный план свержения господства большевиков в Средней Азии путем организации всеобщего восстания. После освобождения Бухары, Хивы, Ферганы, Самарканда и Закаспия от господства большевиков предполагалось объединение всех мусульман Ирана, Афганистана, Вельжус-таиа, Хивы и Туркестана под флагом ислама, образованно на этой огромной территории среднеазиатского халифата, восстановление порядков, основанных на законах шариата.
Подводя итоги "бг-смаческого" движения в БНСР и ХНСР, диссертант отмечает, что его идеи и требования не могут быть оценены однозначно: положительно или отрицательно. Сама идея государственной независимости была положительной. Она отвечала интересам всех коренных народов Бухары и Хорезма . А идея о восстановлении власти монарха и возвращении к прежним политико-правовым порядкам являлась консервативной.
В диссертации исследуется политико-правовая программа общественно-политических организаций .действовавших в Туркестане, Бухаре и Хиве нелегально.
В 1920 году была создана партия "Эрк"(Воля), которая в 1921 году была переименована в "Туркистон Социалистлар Тудаси" (Группа Туркестанских социалистов), а а 1925 году - "Социалист Зрк Фиркасл" ("Социалистическая партия Эрк"). Главная цель партии-освобождение Средней Азии от власти большевиков и завоевание полной государственной независимости для народов края. Партия выступала за установление демократической республиканской формы правления; создание парламента, областных и городских органов самоуправления, которые избираются населением на основе всеобщих выборов; формирование национального правительства и передача в его распорязкег че управления почтой, телеграфом, железной дорогой, сельским хозяйством и промыш-
яениостыо; формирование национально.; армии; создание экономических основ социализма; обеспечение равенства всех наций и народностей во всех сферах общественной жизни; защита прав и свобод национальных меньшинств; создание и развитие национальной культуры; подготовка квалифицированных национальных кадров; отделение религии от светских и государственных дел и др.
Другая партия, которая также выступала за государственную независимость народов Туркестана, была партия "Джадидов". Программа этой партии была обширней и реалистичней, чем программа партии "Эрг:". Центральное место в ней занимали политические проблемы: По форме . празления свободный Туркестан должен стать демократической республикой; законодательная власть должна принадлежи. Национальному Собранию, которое избирается населением демократическим путем; государственная власть на местах должна сосредотачиваться в областных и городских собраниях; главой государства является Президент; он с согласия Национального Собрания назначает членов правительства. И далее глава администрации областей назначается правительством; порядок выборов членов собрания, президента, членов собрания областей и городов определяется Учредительным Курултаем независимого Туркестана; создаются национальна« армия и полицейские подразделен;!;:. '
В программе партии значительное место занимают вопросы обеспечения экономической независимости Туркестана; защиты прав и свобод гразздан; развития национальной культуры, языка, литературы, местных обычаев и традиций, народного образования; подготовки национальных кадров, и др.
Б диссертации отмечается, что освобоясдение народов края от власти большевиков и обретение полкой, государственной независимости явилось объединяющим началом для всех обществешю-пЬдитичесмхх организаций, выступавших за свободу. В начале 1921 года для выработки общей платформы представители различных партий собрались в Бухаре. Была утверждена "Обща}! платформа", из семи пунктов: завоевание национальной независимости; устакозление демократической республики; формирование национальной армии; создание экономических основ независимого Туркестана, налаживание управления экономикой, строительства железных дорог и оросительных сооружений; поднятие просвещения на современный уровень и изыскание путей
ознакомления народоз Туркестана с европейской культурой; использование национальньпых школ и естественных богатств по усмотрению народов края; полная свобода религии, отделение последней от светских дел.
В начале августа 1921 года в Бухаре был созван Конгресс Национального Единства, который получил официальное название; "Федерация Национальных Мусульманских Обществ (Республик) Средне:! Азии". На Ташкентском Конгрессе, проходившем 18 сентября 1921 года "Федерация" была переименована в "Национальное Единство Туркестана". На Конгрессе были приняты решения об укреплении между народами Туркестана федеративных начал, основанных на равенстве и братстве; о рассмотрении вопроса независимости Туркестана не как внутреннего вопроса России, а как международной проблемы; об ознакомлении международной общественности с национальными требованиями Туркестана; о создании ■ Комитета Национального Единства Туркестана.
В диссертации анализируется деятельность и политическая программа организации "Миллий Иттиход". Главной ее целы" была организация борьбы народов Средней Азии против власти большевиков, разоблачение шовинистической политики Центра, передача власти представителям народов края, отделение ТАССР, БНСР, ХНСР от России, создание федеративного государства народов Средней Азии.
Осенью 1922 года сотрудниками чрезвычайной комиссии была прекращена деятельность "Миллий Иттиход". Впоследствии в Ташкенте была создана подпольная организация "Миллий Истиклол", которая имела филиалы в крупных городах Туркестана, в Бухаре и Хиве. Лидеры данной- организации выступали за сохранение единства народов Средней Азии в борьбе против власти большевиков; за ограничение вмешательства Советской России в дела ТАССР, БНСР и ХНСР; за формирование органов советской власти из представителей коренного населения; за создание национальной армии; за активизацию "басмаческого" движения; за вывод Красной Армии из края; за установление связей с развитыми странами мира с целью получения от них помощи и др. Все это, по их мнению, создаст необходимые условия для свержения господства'большевиков в крае и обретения госуда рственной независимости.
Подводя итоги анал;к:а деятельности и политических программ подпольных организаций диссертант подчеркивает, что нет ни.' ких оснований для обвинения их в националистической, антинародной и антидемократической деятельности. Их борьба ла государственную независимость была заКошгой.Она была направлена не против какого-..лбо народа, а против диктатуры большевиков.
В диссертации исследуются политико-правовые взгляды так называемых национал-коммунистов, которые сотрудничали с русскити большевика дш. Национал-коммунисты вначале полагали, что сумеют использовать идеи октября, для пользы своего народа. Они стремились применить эти идеи к специфическим условиям Средней Азии; В своих работах они призывали пароды края к последовательному осуществлению г.аветов Ленина, идей
Советской власти, созданию предпосылок для перехода к строительству социализма, государственно-правовых средств пацисчального вопроса, освобождения народов Востока от колониального ига и др.
Однако практическая деятельность европейских большевиков в Средней Азии заставила национал-коммунистов серьезно задуматься над судьбой народов крап .Не отказываясь от идеи Советской власти в целом, они выступали за претворите их с учетом социальных, национальных, культурных и экономических условий жизни народов края .Лишь с луп л некоторое время, являясь непосредственными свидетелями шовинистической и акпглусульман-сцой политики европейских большевиков, одни пационал-коммугисты раньше, другие позлее поняли, что октябрьский переворот и народные революции не -_дали долгожданной свободы' коренным народам края, .не освободили их от колониального и национального гнета. Национал - коммунисты стали открыто выступать против политики большевиков в крае. Так, группа во главе с Т.Рыскуловым в начале 1920 года выступила с инициативой создания самостоятельной Тюркской Советской республики и Тюркской компартии. Т.Рыскулов м его сторонники выступали за перадачу всей полноты власти в Туркрсспублике съезду Советов; Туркцнку и Совнаркому; за упразднение Турккомиссии; за создание национальной армии; за восстановление Воышогс Комиссариата Туркреспублики и др. •
Группа национал-коммунистов Бухары во главе с АМухит-дчнозым выступала против вмешательства Советской России ЕС
шутрешше дела независимой БНСР, политики Г шыневикон, антирелигиозных и антимусульманских мероприятий коммунистически партии. Л.Мухитдинов и его сторонники ратовали за самостоятельность БНСР в международных отношениях; требо-валп 1рекращения деятельности революционных организаций шдусов, персов, туркол, кашгар, работавших в Бухаре под руководством Туркбюро Коминтерна, вывода иа Бухары красноармейских частей и др.
Все это вместе взятое вызывало серьезное беспокойство сре-ци руководителей РКП(б) и Советского правительства. Они начали :;скать новые способы и формы усиления господства большевиков а Средней Азии. Наиболее подходящим способом для них оказался принцип "разделяй и властвуй". Руководствуясь им, в конце 192'! года большевики осуществили идею В.И.Ленина, выдвинутой им в 1920 году - разделения Средней Азии на отдельные республики. Как отмечалось Президентом Республики Узбекистан И.А.Каримовым, зто было "искуственное разделение наций и (¡ародностей, проживающих на единой территории, называемой Туркестан, проведенное с целью властвовать над ними"1.
Сторонники независимости резко выступали против мероприятия Коммунистической партии и Советского правительства. Национально-государственное размежевание они трактовали как искуственное дробление народов Средней Азии, уничтожение большевиками т»ких древних государств, как Бухара и Хорезм, разрабатывали различные проекты, предусматривающие объединение народов края в единое государство и др. Естественно, руководство Центра не желало считаться с мнениями сторонников независимости. Оно настаивало на своем, всячески стремясь пресечь стремление народов крал на деле осуществить свое право на самоопределение.
В заключении подводятся итоги, полученные в ходе осуществления целей и задач исследования, формируются теоретические выводы и предлагаются практические рекомендации по дальнейшему исследованию политико-правового наследия народов Узбекистана.
1 Каримов И.А. Основные принципы общественно-политического и экономического развития Узбекистана. Доклад на перяой с&сеии Слий Мажлиса Республики Узбекистан 23 февраля 1'<^5 года. -Т.: Узбекистан, 1005,-С59.
Основное содержание работы отражено в следующих публикациях.
Монографии.
1. Дониш. Из истории политической и правовой мысли. 4,5 пл. //Рзаев А.К. Туси. Ташкулов Д. Дониш. Из истории политической и правовой мысли. М:Юридическал литература, 1990. 8 п.л.
2. Политико-правовые и реологические истоки национальной независимости. 14,7 пл.-IY-tom четырех томной ыонографии-Прасовое государство-независимость, нация, экономика, идеология, политика. Т: Адолат, 1994. 46,7 пл.
3. Узбекистан халцларинкнг сис'сий-хукуций фикрлари тарихичан (XYII-XIX асрлар).Т: Узбекистан/ 995. В б.ц. ( в печати)
Статьи.
^.Прогрессивная политшм-прасовая мысль в Узбекистане во второй половине XIX начале XX - вв. // Вестник МГУ Серия Право 1981. №1 - 0,75 пл.
5. Национально-государственное размежевание Средней Азии -претворение ленинских идей о национальной государственности //Торлсество Ленинской национальной политики в дело государственного л правового строительства в Узбекистане,- Самар-' 1санд: 1984. -0,5 пл.
С. Основные направления политической идеологии с Бухарской народной Советской республике. //Проблемы государства и праваДспошгровап в ИНИОНе АН СССР №26285.-1,0 пл.
7. Средняя Азия. Казахстан. //История политических и' прааовчх учений XYII-XYIII вв.-М: Наука, 1989-1,0 пл.
8. Младобухарцы: эволюция шлитико - праьовых взглядов. //Человек и политика 195)1 Nеб. -1,0 пл
9. Из истории пропаганды ленинских идей о Советской власти в Туркестане.//Советскоо правовое' государство: понятие и пути формирования. Сборник научных трудов.-Т: 1991г0,5 п.л.
10. Младохивинцы : эволюция политических взглядов.//Народ и демократия. 1992 №3-4. -1,0 пл..
11. Туркистонда к.'шшц озодлик э;аракатиштг сиёсий-хуцукии гоялари (1918-1924 йиляар) // Мустаплллш: ва дун&;араш: реаллик
ва риволсланиш имкониятлгришшг ф^лсафий муаммолари.// II-дпсм.-Т: 1003.0,2 в.к
12. Борьба джадидов Туркестана за независимости //Перспектива 1993 №1-3. -1 л.л.
13."Туркистон Федерацилси" лойих;асида Туркистоншшг давлат муста!у!ллиги масаласи.// Мустацил Узбекистан: фалсафа ва
фанларшшнг долзарб муаммолари.-Т: Фан, 1994г0,2 б.к.
14. Сайлов ху1?уци тарихига бир назар. // Шарцопа босш^лик сири.-Т: Узбекистан, 1994,-1 6.1?.
15. Меросдан сабоц - келажакка ойдин пул // Х,аёт па цонун 1994. №1-2.-1 6.1^
16. Турк Лдами Марказият (федерация) фир{?асишшг ыаромномасида Туркистоншшг давлат мустачиллиги масаласи// Исти^лол Мафкураси: маябалари, ыуаммолари ва :^ал цилиш йуллари. 1-кисм.-Т: 19С -0,3 б.ц.
17. #лка мусулмонлар г.урултойлари карорларида Ту^кистон муста^иллиги масаласи.// Уабекистошпшг мустакил ,.,уцуцгм йулп.'тажриба ва .луаммолар.-Г: 1994.-0,3 б.ц.
18. Узбекистан ху дуди да мустачиллик ^ацидаги гояларниг-шаклланиши ва ривожаниши.//Узбекистои Республикаси - мустакил давлат.-Т: Адолат, 1995. -2 б.к
19. Жадидлар партияеининг дастурида Туркистоншшг давлат муста^иллиги масаласи. // Мустаруи Узбекистои: фалсафа ва фанлартпданг долзарб муаммолари.-Т: Фан,1995. -0,2 б.ц.
20. "Низомнома" Туркпстондагп миллий озодлик адракатшшнг муутад сиёсий - л;уг;у1уш хуяокатп. \\ Х,у1;у!-у1и мерос тара^учети гТ: Камалак, 1995.-0,3 б.к, (в печати).
"XIX асртшг иккшгт ярчмн - XX ьсрштг бирипчи чоратда Узбскистои хынрзари снсош - хрцуцин фнкрларшишг асоскй йуналишдарн" мавзундаги даессртацияшшг 1;нст;ача баёпп.
Диссертация рус тилида езилган булиб, у кириш, тувдиз бандли икки боб, хулоса ва адаблётлар руйхатидан иборат .
Ишнинг • кириш 1-исмида муаммонинг долзарблиги, ушшг илмнй жи^атдан янгидиги, амалий чэрмияти асослаиади. Мавзу " мундарпзкасидан келиб чи^иб диссертацияникг ма^сади ва вазифалари белгилана ди.
. Бириячи боб- " Чор Россняси томонидан Урта Осиё босиб олипганэдан то Узбокистонда Совет з;оки.чияти урнатилгапга ;рдар Султан даирда сиёсий - з^у^уий фикрларшшг асосий йуналншлари " деб аталади. Унда Чор Россняси к^нншлари томонидан Урта Осиё ша^ардари ва 1$ал"ьаларинш!г бирин - кетин босиб олшшши, бу жара&ида амалга оширилгап хунрезлшслар, талон-тарожлар туурисида маълумот берилади; чор, у,укуыати томонидан 1^кон хонлигишшг тугатилиши, Бухоро амирлиптинг ва Хива хонлигитшг муста^иллигига бардам бсрилтшш, янгидан ташкил этилган Туркистон генерал - губернаторлигидаги мустамлакачилнк, Бухоро га Хивадан: ярим мустамлакачилик си1'спй - ^у^у^ий институтлари на тартлбларннинг, Россия империясишшг улкада олкб Соргац талончнли::,. шовинистнк руслаштириш,
христианлангшриш, махаллий халкдариинг '¡УЧУЧ ва
эркишшклар;:ш1, миллим на дшшй оъти^одларини иаймол 1;илиш, маданиятнни чо;слаш си1:сат;шинг мозушти очиб берилган.
Ушбу бобшшг алоуща бандларида сиесий-з^у^у^ий фикрларнинг асосий йуналишлари феодал - клерикал.тшс, маг.рифатпарварлик ва зкадидчилшавшг йиршс вакилларшншг сиесат, давлат ва з^уууг; ха1р1Д-.ги 1}арашлари, уларниш^" чор з^укуматииипг улкада олиб бора"ттан мустамлакачилик си1'сатига, бу сии сатин амадлга ошкришда асосий ралли уыие'тган сиёсгШ - >.у1}уЦ1и': лнститутларга, ыансабдор шахсларга булган таш;идий мунрсаоати; удаа хал!р1арипи изктимоий ва миллий зулмдаи озод 1{илиш й^ллари; келаэкакда ташкил этилиши лозим булган ыуста^пл давлатларппнг давлат ^окимият) бошцарув, суд ва полиция органларн, миллий ' армияси, 1}онунчилигн, фуг;ароларш:нг >;%у1-у^ на эркинликлари, уларнн таъмиилаш кафолатлари; миллатлараро ва давлатлараро муносабатлар зкирадаш фш:р мулотрзалари баб'н ^»иинган.
Иккпкчп боб - " Совет ¡{окимияти урнатнлгандан то Т/рта Оспе реслубликаларида миллий-давлат чегаралшншш утказплгаягачэ булган даврда Узбекистан халг^хари сиёсий-^у^у^ий фикрлари-нннг асосий йуналишлари" - деб аталади. Унда Туркистон улкасида, Хива ва Бухорода давлат туптаришипинг амалга оширилиши, совет цокимиятшшнг урнатилиши ва унинг тадбирларчни амалга оширлш жараенида большевиклар партияси, 1$изил Армия ¡5ушиплари томонидан ма^аллкй хал^ларга нисбатан олиб борилган буюк давлатчилик, менсимаслик, ма^аллий шарт-шароитлар, миллий ва дшпш хусусиятлар, хис туйрулар билаи ^исоблашмаслик сиёсатининг мозршти, давлат 1;урилиши, конунчилик, шугисод, ижтимоий, миллий сосала рда йул ^уиилган купол хато ва камчиликлар фош к^липган. Бу ерда большевиклар партияси ва совет У,укуматинмпг олиб борган бу сиесати о^ибат натижада маз^аллий хал^ларшшг кескин каршидигига учраганлиги, турли о^имлар, ^аракатлар, ижтимоий-сиёсий ташкилотларнинг мустачиллик учуп
курашини келтириб чикаргашшги асослаб бе^илган.
Ушбу бобнинг ало>{ида бандларида " босмачилик" номи билаи тарихга кирган харакатнинг муста^иллик учун олиб борган кураши, бу кураш жараенида шаклланган сиесий -хуку^ип со^алардаги фикрлар; Урта Оспе' хал^ларини большевиклар ^укмронлигидап озод ¡;илиш ва уларнинг давлат муста^иллигига эришишини узларииинг бош ма^сади деб билган "Эрк" ва "Жадидлар" партияларишшг "Миллий-Итти>{од" ва "Миллий-Исти.^лол" ташкилотларининг си&ий-:цч$у^ий дастурлари; мах^ллий халк/гар орасидан етНшиб чш^ан, европалик большевиклар билан >;амкорлик ^илган, партия па совет давлат органларида у . ёки бу лавозймип эгаллаган миллий коммунистларнинг Октябрь, Совет ^окимияти гояларига муносабати, бу гояларни ма^аллий шароитдан келиб чшуто хаетга тадбик, 5$илиш, Урта Осие халк^ларишшг уз та^ирини узи белгилаш х,укуцшш амалда таъминлаш йуллари ха^идаги фикрлар та^лил к,илинади.
Тадцикрт натижасида Узбекистан хал1у1ари снесий-^укук^й фикрларининг минтацада урнатилган сиесий-зц'^у^иЧ институт-лар, тартибларни таш;иддаи муста^ил давлатчилик гоялари сари тадрижининг умумий ^онуниятлари ашн{ланади,турли роявий о^и-млар вакилларкнинг сиесий-з^у^уций зррашлари учун хос булган умумий хусусиятлар, шунингдек уларнинг сиесат, давлат ва >;у1су!^ хшрдаги ^арашларининг узига хое жиз$атлари курсатиб берилади.
« ;
Турли юявий о;}имларга мацсуб ¿орлом кучлар вакиллари учун хос уыумпй хусусият- бу.озодлик, муста^иллик, демократия, ушуннйли:;, ^у^у^ий тартибот учун кураш, халхрар ^ртаг.идагч дустликни мустау^самлаш, кенг хал!; оммаси, мипта^дда истицомад 1}илувчи барча мнллатлар манфаатларига мое келадиган давлат-^у^у^ шштит;, .•ларини ташки л 1у1лишга интилиш зкаилиги исботланади.
Диссертациянинг хулосасида урганилган даврда шаклланган сиесий-^уг^у^ий фикрларнинг асосий йуналишлари вакиллари томонидан илгари сурилган гоялариииг ижобий томонлари ва камчиликлари курсатзшган.
Ressime
of the dissertation on the theme "The main directions of the people of Uzbekistan's political and law thoughts in the second hal£ of the XIX century and the first quarter of the XX century".
The dissertation is written in Russion. It consists of the introduction, 2 chapters and ° paragraphes, conclusion and the list ot the literature. The practical meaning of the work, the actuality of the problem are settled down in the introduction. From the point of view of the topical maintenance of the work the aim and tasks of the dissertation are defined.
The first chapter is titled as "The main directions of the law and political thoughts in the period from tho tsar's Russia conquest of the Middle Asia till the establishing the Soviet power in Uzbekistan".
The history of the tsar's Russia troops conquest of the Middle Asian towns and fortresses, bloodshed, robbery, made by Conquerors in the period of military campaigns; the piocess of liquidation of Kokand khanstvo by the tsar's governmant; the restriction of the Bukhara Emirat and Khiva khanstvo's independence; the exposure of the essence of colonial and half-colonial law and political institutions and orders crated by in Turkestan, BuWiara and Khiva; precatory, russification, Christianity of politic of Russia empires which hold in territory executive committee besides insulting of national and religion feeling, the right and freedom of local people limitteti their cultures.
In separated chapter is given by the main of the first legal of science is investegates the great representatives opinions of general direction ideological clerical enlightenment and jadidism of political goverment and law; their critical relation to colonial and half colonial politics of tsarism, to political legal institutes, personal faces, which it has played general matter of corrying into life of the politics, their ideas liberation ways of people of the territory from social and national oppression about government bodies, management, law-court, polices about national army legislation of independence of state; about the right freedom of civil, about garanted of- right and freedom.of civil; about relation of international and government.
Second chapter is calling "Principal direction ideas political legal the people of Uzbekistan with period establishment of execution in territory borded the Republic of Middle Asia. It has point of view
oî contemporaneity is brighten coup d'etat was in Turkestan, in Khiva and Bukhara, the procedure of establishment if execution in territory disclosed antimuslim politics of BolsheviJ; their relation of nationality and religion's feeling and as usual habits of tradition of native peoples; is showing mistakes and miscalculation, permitted Bolsheviks in the. sphere government of construction, legislation, economics, social politics, in nationality questions. Here with was evidenced, that have given politics of Soviet executive and Bolsheviks was called sharp remonstrance native population.
The result of territory was formed difference within, movement, social political of organizations, which struggled for independent.
' In separated chapter is given for the first legal of science is analysing political legal requirement national liberation movement of peoples of Uzbekistan which entered the history was named "basmachestvo"; investigates the programin political - legal social -political of organizations: "Erk", "Jadidi", "Milliy istihod" and "Milliy Istiklol" which struggled for freedom people of Middle Asian which has from the lead of Bolsheviks find for state indépendance; analysing the relation national of communists which cooperated vvich European Bolshevik, filled . a post in Soviet organs with ideas of October Revolution and Soviet executive. Their attempt to realize these ideas with taking Into account the local peculiarities, the right of the Middle Asia people on self-determination.
The general regulation of the evolution of the political and legal thought of the people of Uzbekistan from the criticism of political and legal institution and orders established in this period in the region to the idea of independent stateness is discovered.
The general features characteristic of the political and legal opinions of representatives of different ideological trends.and also peculiarities of their views on politics, state and law.
The main characteristic of the different ideological trends, representatives was the struggle ' for freedom, independence, progress, democracy, legality, legal order for strengthening of the people's friendship, for creation of state and legal institutions which were responsible for mass media's interests of all nations and nationalities in the region.
The positive moments actj lacks of 'ideas putting forward by the main trends of political and legal thoughts, representatives which were formed in that period .are shown in the conclusion of . the dissertation.
Подписана к иечотг. Формат G0X84Vit. Зак. m Объем Тираж (00^
Отпечатано в учебной типографии Ташсгигряфтсхкнк^ма.
