АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Особенности досудебного производства по делам о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами»
11а правах рукописи
Сизов Александр Александрович &'
Особенности досудебною протводсша по делам о преступлениях, совершаемых иностранным» гражданами
Специальное!т, 12 00.09 - уголовный процесс, кримнналиешка и судебная экспертиза; операшвно-рочыскная дея1елыюсть
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Воронеж - 2006
Рабоп1 выполнена в Воронежском государственном ушшерсшею
11иучиый руководи гель: домор юридических паук, профессор
- Баев С)ле1 Яковлевич
Научный консулыанг: доктор юридических наук, профессор
Бирюков Павел Николаевич
Официальные оппопешы: док юр юридических наук, профессор
Жбанков Викюр Андреевич
кандидат юридических наук, доценг Российский Сер1ей Борисович
Ведущая ор|анишцнн Воронежский ннои 1 у [ М ВД России
Чащи га сосюшся «;/»2006 1. в часов на заседании Дис-серишнонпого совета Д 212 038.04 по зшцше диссерпщий на соискание \чеион счепенн док юра юридических наук при Воронежском государственном университете по адресу: 394006, г. Воронеж, мл Ленина. 10. а уд
С дпссериишей можно снпакомиться в библгкмеке Воронежского государи венного универешета.
Авюрефера! раюслап января 2006 г.
Ученый секреифь днссерищионно! о совета
■ Мфа/^е/ г> д I I
капдидаI юридических паук / г/ В А. Ьфанова
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования. За последние годы по всем мире, значительно увеличилось количество преступлений, совершаемых иио-страппыми iражданами, в том числе организованными преступными группами. В частности, доля преступников-иностранцев в странах Евролсйско-го Союза колеблется в пределах 20 %. Темпы роста преступности иностранцев высоки и в России. Если в 1992 году в России па одно зарегистрированное преступление, совершенное иностранцем, приходилось 3-4 преступления против них, то уже в 1995-1996 годах иностранные граждане совершали 2-3 «ответных» преступления на каждое посягательство на них россиян. Доля регистрируемых «иностранных» преступлений в общей массе раскрытых преступлений увеличилась с 1,5 до 2,5 %. В 2005 г. иностранными гражданами было совершено свыше 42 тыс. преступлений. Вырос и удельный вес этой категории преступлений с 0,01 % в 1990 г. до 1,7 % от общего числа расследованных преступлений в 2005 г.
В то же время статистика свидетельствует о снижении процента раскрываемости этой категории преступлений - с 88 % в 1990 г. до 79 % в 1995 г. и 62 % в 2005 г. Все больше иностранных граждан избегают привлечения к ответственности, покидая пределы РФ, чему немало способствуют ошибки в работе правоохранительных органов. Так, из-за несвоевременного объявления лиц в международный розыск за границу скрывается все большее число преступников-иностранцев. В частности, в 2005 г. в Курской области из 332 возбужденных уголовных дел в отношении иностранцев до суда дошли лишь 315 дел, а приговор был вынесен лишь по 302 делам.
Сложность борьбы с преступлениями, совершаемыми иностранцами, объясняется целым рядом причин.
Во-первых, правовое положение иностранных граждан в российском уголовном процессе определяется не только законодательством, но и международными договорами. Нормы международного права устанавливают общие стандарты правового статуса лица в российском уголовном судопроизводстве и предусматривают дополнительные гарантии прав иностранных граждан, вовлеченных в орбиту уголовного судопроизводства. Однако действующее уголовно-процессуальное законодательство России практически не регламентирует специфики производства по делам о преступлениях иностранцев.
Во-вторых, сотрудники правоохранительных оргаггов слабо осведомлены о международных нормах, регламентирующих сотрудничество с иностранными учреждениями юстиции, результатом чего являются многочисленные ошибки на практике. Так, прокуратурой Курской области возвращается для доработки в районные прокуратуры и органы внутренних дел 24,4 %, направляемых в Генеральную прокуратуру международных следственных поручений.
В-третьих, недостаточное внимание проблемам разработки методики расследования преступлений, совершаемых иностранцами, уделяет -ся юридической наукой. Имеющиеся в этой области р; брвд.(jfotftlЭйШДОлЯ
БИБЛИОТЕКА j
Sfi&fff-;
B. В. Смирно», С. С. Кузьмина, I". С. Орлов. И. Н Колесников, В К Ива-щук, Р. X Якунин, Л. А. Орлова. Е Д. Степанов, П. Н. Бирюков и др ) были, как правило, написаны до приняшя нового УПК РФ и зачастую повторяют общие положения частных видовых методик.
В-четвертых, со 1 рудники российских правоохранительных органов недостаточно полно и эффективно используют имеющиеся в их распоряжении силы и средства. В частности, в среде иностранцев слабо организована оперативная работа. Невысок уровень взаимодействия по делам о преступлениях иностранцев оперативных работников и следователей. Имеются и другие недостатки в этой сфере.
Учитывая вышеизложенное, разработка проблем расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами, а также совершенствование уголовно-процессуального закона в свете международных обязательств РФ, по-прежнему остаются в числе важных задач в борьбе с преступностью.
Характеризуя степень научной разработанности указанной проблематики, можно заметить, что вопросы расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами, изучаются представителями трех наук - уголовно-процессуального права, криминалистики и международного права.
В уголовно-процессуальной науке (А. Г. Романова, Е. А. Степанов,
C. С. Кузьмина, И. Ф. Демидов, В. И. Руднев, Ф. А. А1аев, В. Н. Галузо) исследуются главным образом права иностранных граждан в российском уголовном судопроизводстве. При этом основной упор делается на изучение правового статуса обвиняемых и подозреваемых, а также лиц, содержащихся под стражей. Отдельные работы посвящены применению в уголовном процессе норм международного права, в том числе и по делам о преступлениях иностранцев (А. И. Бастрыкин, В. М. Волженкина, В. Ф. Цепелев). Можно также отметить диссертацию Н. А. Жуковой (Жукова Н. А. Производство по уголовным делам с участием иностранных граждан в досудебных стадиях в Российской Федерации: Дис. ... канд. юрид. наук. - СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003). Однако указанная работа, несмотря на свое широкое название, посвящена, главным образом, расследованию дел в отношении иностранцев, имеющих иммунитеты от российской юрисдикции.
В криминалистике (А. Г. Крамарев, В. П. Лавров, Б. И. Дергай, Е. К. Острога, В. Ф, Цепелев), напротив, долгое время основное внимание уделялось тактическим особенностям производства по делам с участием иностранцев; и практически не исследовалась специфика расследования, вытекающая из международных договоров нашего государства. В 90-х гг. ссылки на международные документы начали появляться и в работах, посвященных различным аспектам расследования преступлений, совершаемых иностранцами и в их отношении (Е. В. Курушина, А. Бастрыкин, О. Александрова, В. А. Жбанков). Однако эти ссылки носят частный характер и не раскрывают всех особенностей расследования указанной категории дел. В последнее время некоторые международно-
правовые вопросы произволе!на по уюловпым долям с учааисм ипо-сфапдсв затратваклея и в учебниках по криминадиешке. Из рабо1, вышедших после вступления в силу новою УПК, можно отмети, диссертацию Е. И. Фойгель (Фой1сль Е. И. Специфика расследования преступлений в сфере экономики, совершаемых лицами из числа местных этнических организованных преступных групп (но материалам Восточной Сибири и Дальнего Востока): Дис. ... канд. юрид. наук. - Иркутск, 2004), в которой рассмотрены некоторые частные аспекты проблематики.
В науке международного права активно разрабатываются международно-правовые аспекты статуса иностранцев (П. В. Лазарев, Н. И. Ма-рышева, И. В. Пантелеева, Л. Н. Галепская и др.), а также различные аспекты сотрудничества в сфере борьбы с преступностью (включая преступления с участием иностранных граждан) (Г. В. Дашков, В. П. Илларионов, И. В. Путова, А. Г. Волеводз). Однако в этих работах практически отсутствуют криминалистические аспекты исследования. Исключения составляют работы, написанные совместно представителями наук международного права и криминалистики (П. Н. Бирюков, П. В. Донцов, Е. П. Ищенко, Е. А. Пидусов).
Таким образом, в отечественной юридической науке до сих пор не разработана методика расследования такого рода преступлений, которая учла бы достижения всех наук - уголовно-процессуального права, криминалистики и международного права. Ее создание будет способствовать повышению эффективности расследования преступлений иностранных граждан и поможет российским правоохранительным органам правильно применять соответствующие международные договоры. Указанные обстоятельства и обусловили актуальность темы исследования.
Целыо настоящего диссертационного исследования являются комплексный анализ и разработка наиболее важных теоретических проблем расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами, оценка действующего уголовно-процессуального законодательства с учетом специфики производства по такого рода делам и определение путей его совершенствования.
Указанная цель определяет постановку следующих основных задач:
- исследование предмета частных криминалистических методик;
- раскрытие понятия, структуры и содержания частной криминалистической методики расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами;
- анализ правового статуса иностранного гражданина в российском уголовном судопроизводстве;
- исследование специфики возбуждения уголовного дела и производства отдельных следственных действий с участием иностранных граждан;
- рассмотрение проблем «правовой помощи» и «содействия» по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными 1ражда-нами;
разрабо! КЛ ||у!СЙ совершснсч вовання деист пующс! О у| ОТОВНО-11 рем 1,ессуа л ы Ю1 о за ко! юдат ел ыл па.
ОГи.ею! диссертацноипо!о исследования образует, во-первых, крановой синус иностранных I раждан в российском уюловпом судопрои »»одет ис. Особое внимание в работе уделяется источникам международною права, регулирующим правовое положение иностранцев, их взаимодействию с нормами российского права. Во-вторых, объектом исследования являе1ся реализация указанных норм в сфере уголовного процесса в Российской Федерации.
Предмет диссертационного исследования - изучение закономерностей реализации следственных действий и тактических операций по делам о преступлениях иностранцев, разработка соответствующей частной криминалистической претории, разработка проблем правовою и криминалистического обеспечения деятельности органов, осуществляющих борьбу с преступностью иностранцев, совершенствование регламентации следственных оперативно-розыскных действий и выработка криминалистических рекомендаций, направленных на оптимизацию их производства.
Методологической основой исследования является комплексный системный подход к анализу проблем криминалистической методики расследования преступлений, совершенных иностранцами и в их отношении. При подготовке диссертации использовались также общенаучные методы ло1Ического анализа и синтеза, системный, формально-юридический, метод сравнительного правоведения, другие методы, применение которых позволяет исследовать современные проблемы расследования преступлений иностранцев.
В работе были использованы российское законодательство, нормативные акты Союза ССР, а также международные договоры, в которых участвует РФ.
Теоретической основой диссертации являются исследования, проведенные представителями:
уголовного процесса (Ф. А. Агасв, А. И. Бастрыкин, В. П. Божьев, В. М. Волженкина, В. Н. Галузо, Н. А. Громов, К. Ф. Гуценко, Н. А. Жукова, 3. Ф. Коврига, В. М. Корнуков, Н. П. Кузнецов, С. С. Кузьмина, А. Г1. Рыжаков, А. Б. Соловьев, Е. А. Степанов, В. Ф. Цепелев, Р. X. Яку-пов и др.);
криминалистики (Т. А. Аверьянова, О. Я. Баев, В. П. Бахин, А. Р. Белкин, Р. С. Белкин, А. Н. Васильев, Т. С. Волчецкая, И. А. Возгрин, В. К. Гав-ло, Л. Я. Драпкин, В. А. Жбанков, А. А. Закатов, А. М. Кустов, Л. Л. Каневский, И. Н. Колесников, В. П. Лавров, И. М. Лузгин, Г. С. Орлов, Е. Р. Россинская, С. Б. Россинский, Б. П. Смагоринский, В. В. Смирнов
и др.);
международно-правовой науки (П. Н. Бирюков, Л. Н. Галепская, Г. В. Игнатенко, Р. А. Каламкарян, И. И. Лукашук, С. Ю. Марочкин, Н. И. Марышева, В. П. Панов и др.).
Тсорсшчсскпе обобщения и выводы прицелены на основе анализа пракшки ор1апов пнуфенпих дел, IоснаркоконIроля, нрокура гуры. ФСБ и судов.
Эмпирическую бшу исследования составили роулыап,! анализа 207 уголовных дел о преступлениях иностранцев, расследованных правоохранительными органами Курской и Воронежской областей. Также использовалась результаты обобщения 114 материалов проверок, произведенных сотрудниками МВД и ФСБ.
Содержащиеся в диссертации выводы и предложения основывались на результатах проведенною автором анкетирования 193 следователей, прокуратуры, МВД и ФСБ, оперативных уполномоченных УР и БОП. Автором использован личный опыт работы в правоохранительных орг анах.
Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой комплексное монографическое исследование проблем расследования преступлений, совершаемых иностранцами, выполненных с учеюм современных правовых и криминогенных реалий. В работе на основе международных обязательств нашего государства раскрывается содержание соответствующей криминалистической методики, анализируется роль международных договоров в регламентации следственных действий в отношении иностранных граждан. При этом основное внимание уделяется проблемам, недостаточно исследованным в литературе. Впервые в отечественной криминалистике исследована правовая среда, в которой совершаются преступления иностранными гражданами. Таким образом, в диссертации поставлена и решена научная задача, имеющая значение как для криминалистики, так и для уголовного процесса.
Новизна исследования раскрывается в следующих основных положениях, которые и выносятся на защиту:
1. Правовая среда, в которой производится расследование преступлений иностранцев, значительно шире, чем это имеет место при расследовании уголовных дел без «иностранного элемента». В нее помимо уг оловного и уголовно-процессуального права включаются и нормы иггострапного законодательства, и положения международного права.
2. Правовой базой методики расследоваггия преступлений, совершаемых иностранными гражданами, являются не только нормы российского законодательства, но и международные договоры РФ. Международные договоры определяют как правовой статус иностранцев в российском уголовном судопроизводстве, так и специфику производства отдельных следственных действий, осуществляемых в отношении или с участием иностранных граждан. Международные договоры РФ предоставляют дополнительные права и защиту гражданам иностранных государств и наделяют отдельные категории иностранцев иммунитетами в уголовном процессе.
3. УПК не предусмотрена форма обращения лиц, обладающих дипломатическим иммунитетом, с просьбой доггустшь их к участию в следственных и иных процессуальных действиях, производимых но уголовному делу, возбужденному в связи с обнаружением признаков преступле-
пня, совершенно!о типом, обладающим дипломатическим пммупигсюм либо к отношении данною ища В угон связи предскныясчся необходимым включить приложение соответствующею содержания в УПК. В интересах защип,! прав иностранного гражданина в укачанном приложении необходимо предусмотрен» разъяснение правовых последствий такого заявления. Согласие лица, обладающею дипломатической неприкосновенностью, должно испрашиваться перед проведением каждого следственного и иного процессуально! о действия с его участием.
4. По делам о преступлениях иностранцев необходимо привлекать переводчика уже па стадии предварительной проверки сообщения о преступлении. Когда уголовное дело будет возбуждено, лицо, выступавшее ранее в качестве переводчика, может в установленном порядке приобрести статус переводчика.
5. В силу особенностей, присущих расследованию преступлений иностранных граждан, которые обладают иммунитетами по международному праву, производство по данной категории уголовных дел должно во всех случаях осуществляться в форме предварительною следствия.
6. Предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, приведению его в соответствие с международными обязательствами нашего государства.
7. Рекомендации сотрудникам правоохранительных органов по повышению эффективности расследований преступлений ипострапных граждан.
Теоретическое значение диссертации обусловлено прежде всего комплексным анализом проблем расследования преступлений иностранных граждан, осуществленного на стыке трех наук - уголовного процесса, криминалистики и международного права. Выводы, положения и рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, представляют определенный вклад в развитие науки уголовного процесса и криминалистики. Многие положения работы могут быть использованы в правотворческой деятельности. В диссертации сформулированы предложения по совершенствованию уголовно-процессуальною законодательства в свете потребностей международного сотрудничества в борьбе с преет упностыо.
Основные положения диссертации могут быть использованы в процессе преподавания учебных курсов: «Уголовный процесс», «Криминалистика», «Расследование отдельных видов преступлений», а также использованы в процессе подготовки учебных и учебно-методических материалов по указанным дисциплинам.
Практическое значение диссертации заключается в том, что автором проанализирована практика расследования российскими правоохранительными органами уголовных дел с участием иностранных граждан, выявлены типичные ошибки по данной категории дел. Ряд рекомендаций касается непосредственно повышения качества расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами, и в их отношении,
о
и мотуг бьпь нспочьзовапы oiicp.i 1 пвнымп рабо i пиками, с юдователями и прокурорами
Апробация резулыатов исследования. Основные к'орешчеекпе положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, нашли отражение в 6 опубликованных автором научных С1атьях. Важнейшие положения диссертации докладывались соискателем в ряде научно-практических конференций.
Структура диссертации соответствует лотке проведенною исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих десять параграфов, заключения, списка использованных нормативных актов и литературы, приложений Работа изложена па 195 страницах машинописного т екста, из них 159 страниц ochobhoi о текст а.
Содержание работы
Во введении обосновывается актуальность темы, характеризуется степень разработанпост проблем исследования, отмечается научная новизна диссертационного исследования, определяются его объект и предмет, цели и задачи исследования, его методология, формулируются основные положения, выносимые на защиту, содержатся сведения о теоретической и практической значимости работы, а также об апробации результатов исследования и сгруктуре диссертации.
Первая глава «Теоретические основы методики расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами» состоит из трех параграфов.
Первый параграф посвящен понятию и содержанию частной криминалистической методики. В литературе криминалистическая методика традиционно рассма1ривас!ся как система взаимосвязанных, взаимозависящих элементов, обладающая определенной структурой. Между тем, вопрос о понятии и содержании частной методики до настоящего времени остается дискуссионным. IIa основе анализа мнений видных ученых криминалистов (А. Н. Васильев, Н. А. Селиванов, В. Г". Танасевич, Н. П. Яблоков, Р. С. Белкин, О. Я. Баев) автор приходит к выводу о том, что более правильной является точка зрения Р. С. Белкина. Элементами частной криминалистической методики являются не только криминалистические приемы и средства, следственные или иные действия и мероприятия как таковые, но и криминалистические (методические) рекомендации. Они представляют собой «научно обоснованные и апробированные практикой советы, касающиеся организации расследования, выбора и применения с учетом определенных обстоятельств технико-криминалистических средств и криминалистических приемов» (P.C. Белкин).
Центральным элементом частной методики является криминалистическая характеристика преступления. Изучив существующие подходы к определению данного понятия (А. И. Винберг, Б. М. Шавер, А. Н. Ко-лесничепко, Л. А. Сергеев, С. П. Митричев, И. А. Возгрин и др.), автор приходит к выводу, что структура криминалистической характеристики преступления включает следующие элементы: 1) характеристика исход-
ной информации, 2) сведения о прсдмос преступного нося! .ислы. i ва. "Î) данные о способах пришюилсиия, совершения и сокрьпия преступлений и 1ИПИЧНЫХ послсдс1 виях преступных действий, 4) сведения о типичных личностных особенностях преступников и потерпевших; 5) обобщенные данные о наиболее распространенных мотивах преступлений
Создание криминалистической характеристики преступлений, совершаемых иностранными |раждапами, имеет свою специфику. Во-первых, очевидно, что имеет свои особенности правовая среда, в которой совершается преступление Эта категория охватывает совокупность норм права, регламентирующих toi или иной юридический режим. Нормы международного права в отношении иностранцев зачастую устанавливают иные правила, чем российское законодательство. Кроме того международные договоры РФ подробно регламентируют специфику осуществления уголовно!о преследования по делам о преступлениях «с иностранным элементом». Во-вторых, расследование преступлений этих субъскюв создаст необходимость подробно исследовать личность преступника. В-третьих, около половины преступлений совершаются иностранцами «в группе», которая зачастую состоит из граждан различных государств и представителей нескольких национальностей. Имеются у преступности иностранцев и иные особенности, которые обусловливают необходимость отдельной частной методики расследования.
Вюрой параграф посвящен изучению структуры и содержания частной методики расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами. Методика расследования преступлений, совершаемых иностранцами, включает в себя следующие структурные элементы криминалистическую характеристику данного вида преступлений; типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования и обусловленные этими ситуациями комплексы следственных и иных процессуальных действий следователя; система дальнейшего расследования; особенности применения тактических приемов и научно-технических средств.
На основе общей теории следственной ситуации (М. И. Абдулаев, О. Я. Баев, Т. С. Балугина, Р С. Белкин, Т. С. Волчецкая, Л. Я. Драпкин и др.) и в зависимости от правовог о статуса подозреваемого иностранного гражданина на территории Российской Федерации, автор выделяет следующие следственные ситуации:
1. Иностранец на территории России находится нелегально и не обладает иммунитетом от уголовной юрисдикции России.
2. Иностранец на территории России находится легально и не обладает иммунитетом от уголовной юрисдикции Российской Федерации. В данном случае по времени нахождения в Российской Федерации можно выделить ситуации, когда иностранец:
1) постоянно проживает в России и имеет вид па жительство;
2) длительно находится в арапе (студент или аспирант, руководитель иностранной фирмы или совместного предприятия, журналист и т д.),
3) кратковременно пребывает в Российской Федерации (турист, спортсмен, артист, следует через территорию России транзитом)
1 Подо¡реваемын, обвиняемый нноорансц обладаем полным иммунитетом 01 уюловной юрисдикции Российской Федерации (дипломат, член специальной миссии и т.д.).
4. Подозреваемый, обвиняемый иностранец обладает офаничепным (в от ношении только тяжких преступлений) либо функциональным (в отношении действий, совершенных не при исполнении должностных обязанностей) иммунитетом от уголовной юрисдикции Российской Федерации.
Исследовав указанные ситуации, автор подчеркивает, что успешное раскрытие преступления, совершенного иностранным гражданином, во многом определяется уровнем взаимодействия следователя и опера) ив-пых работников. Как показывает практика, эффективной мерой является создание специализированных следственно-оперативных трупп, сотласо-ваппое планирование расследования и оперативно-розыскных мероприятий по делу, проведение совместных оперативных совещаний, своевременный обмен информацией между следователем (следователями в составе следственной группы) и оперативными работниками, а также сотрудниками иных ведомств (ФМС, ФНС, МИД и др.).
В третьем параграфе исследуются социально-национальные особенности иностранных граждан как важный элемент частной криминалистической методики. Указанная специфика не всегда в должной мерс учитывается следователями, что порой приводит к процессуальным и тактическим ошибкам. Особенности иностранных граждан во многом обусловливают содержание методики расследования совершаемых ими преет уплений.
Изучение практики расследования преступлений иностранцев позволяет выделить следующие криминалистически значимые группы иностранных граждан (по изученным делам).
По времени нахождения в Российской Федерации различаются иностранные граждане: а) постоянно проживающие в стране и имеющие регистрацию - 65,6 %; б) достаточно длительно находящиеся в стране (студенты, аспиранты, представители различных фирм, журналисты, лица дипломатического корпуса) - 10,2 %; в) кратковременно пребывающие в России иностранцы (туристы, члены экипажей судов, спортсмены, артисты, транзитные пассажиры и др.) - 24,2 %. Преступники находились на территории России до трех дней - 34,1 %, от трех до тридцати дней -26,9 %, от 30 дней до 6 месяцев - 29,2 %, свыше 6 месяцев 18,8 %.
По наличию юридических оснований нахождения в РФ различаются иностранные граждане: а) правомерно находящиеся па территории РФ -45,3 %; б) правомерно въехавшие на территорию РФ, по просрочившие визу - 18,2 %; в) нелегально проникшие на территорию РФ - 36,5 %.
В зависимости от цели пребывания в Российской Федерации можно выделить следующие группы иностранных граждан: прибывших в РФ по служебным делам -12,2 %; прибывших по предпринимательским делам 55,5 %; прибывших по личным (частным) делам (по приглашениям род-
С!венчиков, знакомых, студенты и 1.д ) 11.1 %, следующих фанчиюм 21,3 %.
В зависимости от 1раждаиства преступников делятся па следующие I рулим, граждане стран ближнею зарубежья - 88,7 % и 1ражданс госу-дарст в дальпо о зарубежья 11,3 %.
Среди граждан ближнего зарубежья надо выделить граждан Украины - 16 %, Таджикистана - 8,5 %, Азербайджана 7,6 %, Грузии - 5,3 %, Армении - 4,3 %,, Молдовы - 4,1 %, Кирг изстана - 3,9 %, Беларуси - 3,5 %, Казахстана - 2,9 % и Узбекистана - 0,9 %. Такие лица, находясь на территории России, не чувствуют себя иностранцами в полном смысле этого слова, что отражается на образе их действий, поведении. Со стороны практических работников правоохранительных органов имеет место отношение к таким иностранцам как к «своим». Это отношение может проявиться, в частности, в игнорировании необходимых правил обращения с иностранцами в процессе дознания и предварительного следствия.
Преступность в среде иностранных граждан характеризуется высокой латентностыо. Преступления нередко совершаются иностранцами в отношении своих же соотечественников. (Наиболее часто жертвами преступников в Курской области становятся граждане Украины, Азербайджана и Таджикистана.) Последние, из чувства ложно понимаемого «родства», боясь мести со стороны преступников, а также высылки из России (если обнаружится, что они находятся в РФ нелегально), не заявляют о совершенном в их отношении преет уплении; в процессе расследования такие потерпевшие оказывают противодействие правоохранительным органам.
Социально-демографические данные преступников-иностранцев следующие: большинство преступлений были совершены мужчинами -74,6 %; возраст преетупггиков (от 18 до 24 лет - 25,2 %; от 24 до 30 лет -50,3 %; от 30 до 40 лет - 23,1; от 40 лет и выше - 1,4 %). По уровню образования личность преступников-иностранцев характеризуется, высшее -33 %, среднее - 41, 9 %, ниже среднего 26,1 %. 21,4 % преступников страдало алкоголизмом, а 11,2 % - наркоманией.
Совершению преступления иностранцами, как правило, предшествует подготовка. По изученным делам преступники вели наблюдение за объектом в 67,1 % случаев, опрашивали знакомых жертв - 29,5 %, завязывали знакомства с потерпевшими в 43,2 % случаев.
Необходимо отметить, что зачастую иностранцы, совершившие преступления на территории России, преступали закон и в других странах. Результаты изучения уголовных дел данной категории показали, что каждый третий обвиняемый (31,8 %) в совершении преступления иностранец ранее уже привлекался к ответственности за преступления, совершенные на территории других государств (в том числе государства, гражданином которого является). В этой связи уже на начальном этапе расследования необходимо сотрудничество с правоохранительными органами иных государств в установленном законом порядке, в том числе и с использованием возможностей НЦБ Интерпола в РФ. Сотрудники
иностранных правоохранительных органов \ioiyi приглашался в Россию, а российские следователи могут командирования за рубеж, когда для организации и производства следственных действий целесообразно их личное присутствие. (Так, по делу А. Козленка российские следователи проводили допросы в Коста-Рнкс.)
Вторая пгава «Особенности возбуждения уголовного дела и производства отдельных следственных действий при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами» состоит из четырех параграфов.
В первом параграфе рассматривается статус иностранных I раждап в российском уголовном судопроизводстве.
Диссертант подчеркивает, что правовой стагус ипостранцев в Российской Федерации в сфере уголовного судопроизводства регулируется как национальным законодательством, так и нормами международного права.
При этом круг лиц, пользующихся иммунитетом от уголовного преследования в Российской Федерации, определен нормами международного права. Указанные лица и их иммунитеты подробно описывались в трудах как по международному праву (И. П. Блищенко, П. Н. Бирюков, В. Н. Дурденевский, Г. В. Бобылев, Н. Г. Зубков, А Ф. Борупков, Ю М. Смирнов), так и по уголовному процессу (Ю. Г. Демин, В. М. Вол-жеикигга, А. П. Рыжаков, И. А. Жукова и др.). Из нерешенных в этой области осталась проблема определения, совершено ли лицом с функциональным иммунитетом преступное посягательство при исполнении служебных обязанностей Поскольку это имеет определяющее значение для возможности привлечения иностранца к ответственности в РФ, в МИД необходимо направлять соот ветствугогций запрос.
Исследуя роль международно-правовых норм в определении статуса иностранных граждан в российском уголовном судопроизводстве, автор обрагцает внимание на то, что ч. 3 ст. 1 УПК РФ неточно воспроизводит формулировку ч. 4 ст. 15 Конституции. Нормы международного права не могут быть частью российского законодательства, в том числе регулирующего уголовное судопроизводство, - это категории различных систем права (К. А. Бекяшев, И. И. Лукашук, С. Ю. Марочкин, О. И. Тиунов): «нормы права одной системы гге могут быть одновременно нормами права другой системы» (Г. В. Игнатенко). А потому автором предлагается изложить первое предложение части 1 ст. 3 УПК в следующей редакции: «Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Российской Федерации могут применяться в уголовном судопроизводстве». Кроме того необходимо учитывать, что приоритет перед уголовно-процессуальным закоггом будут иметь далеко гге все международные нормы, в которых участвует РФ, а только международные договоры (и, кстати, далеко не во всех случаях). Также подчеркивается, что в отношении иностранцев могут непосредственно применяться лишь
официально опубликованные международные до| опоры, поскольку они niipaiHiiaioi нрава и свободы человека.
Далее в рабою подробно анализируются нормы международною права, применяемые при производстве по уголовным делам и отношении иностранных граждан. Подчеркивается, что международными договорами РФ предусмотрена обязанность правоохранительных органов информировать иностранного гражданина о его правах специальным документом. Па практике иностранцы уведомлялись о праве встречи с консулом лишь 64,6 % следователями прокуратуры, 28,2 % - органами МВД, 58,9 % органами ФСБ; при этом уведомление проводилось путем отметки в протоколе задержания. В целях добросовестного выполнения международных обязательств, имеет смысл дополнить УПК РФ специальным документом; формулируется Приложение 38'.
Важное место в правовой системе России занимают решения Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ), обеспечивающего надлежащее осуществление положений Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г. В своем постановлении 1978 г. по делу «Ирландия против Соединенного Королевства» Суд указал, что его постановления «служат гге только решением конкретных споров, но и, в более широком смысле, разъяснением, защитой и развитием норм Конвенции, а также содействуют соблюдению государствами-участниками Конвенции взятых на себя обязательств». Заявлением, сделанным Россией при ратификации Европейской конвенции, признается, что положения Конвенции существуют не сами по себе, а в том виде, как их понимает и применяет ЕСПЧ. По делу «Ван Мехелси и другие против Нидерландов» 1997 г. Суд подчеркнул: «допустимость доказательств является вопросом, который рег улируется главным образом национальным законодательством, и по общему правилу именно национальные суды призваны оценивать предъявленные им доказательства. Задача Суда согласно Конвенции, заключается не в том, чтобы оценивать показаггия свидетелей, а в том, чтобы удостовериться, было ли судебное разбирательство в целом справедливым, включая и то, как были получены доказательства».
Кроме международных договоров в РФ применяются и акты органов международных организаций. В отечественной юриспруденции не получил должного освещения вопрос, касающийся реализации норм, содержащихся в недоговорной форме. Ни Конституция, ни УПК об этом не говорят. Верховный Суд РФ (п. 16 Постановления Пленума от 10 октября 2003 г.) указал, что резолюции международных конференций и организаций, если иное специально гге оговорено, юридической силой не обладают и не подлежат применению судами, а могут использоваться лишь при толковании норм международного права. Данная точка зрения представляется неправильной. Часть указанных документов содержит «общепризнанные принципы и нормы международного права» относительно уголовного судопроизводства (равенство, состязательность, гласность и др.), часть - специальные правила расследования преступления (защита прав обвиняемого, потерпевшею, несовершеннолетнего, гарантии свиде-
тсчям н I д ). И и том, и в другом случае они непосредственно применимы о российском уголовном процессе, в том число и по делам о преступлениях иностранцев.
Второй параграф непосредственно посвящен особенностям возбуждения уголовного дела о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами.
Обращается внимание на то, что существенным обстоятельством в ходе предварительной проверки и при принятии решения о возбуждении уголовного дела по преступлениям иностранцев, является оперативность действий сотрудников правопорядка. Сроки пребывания иностранных граждан в России, чаще всего, ограничены, что, учитывая процессуальные ограничения, может повлечь за собой утрату возможности производств с участием определенного иностранца (свидетеля или потерпевшею от преступления) необходимых следственных действий
При решении вопроса о возбуждении уголовно! о дела в отношении иностранного гражданина следователь, помимо установления надлежащего повода и достаточных оснований к возбуждению уголовного дела, должен установить: правовой статус иностранного гражданина, наличие у нею иммунитета от уголовной юрисдикции России, законность его пребывания на территории России и срок его законного пребывания в России; наличие миграционной карты; месю работы и должность за рубежом; постоянное место жительства за рубежом и временное место пребывания на территории Российской Федерации.
Одним из часто встречающихся на практике недостатков по делам о преступлениях иностранцев является оформление объяснений и заявлений иностранных граждан без переводчиков. Как следствие, не только нарушаются права иностранного гражданина в уголовном судопроизводстве, но и осложняется работа следователя, сотрудников органа дознания по своевременному обнаружению, закреплению и изъятию следов преступления и вещественных доказательств. Поэтому, но мнению диссертанта, представляется необходимым внес!и соответствующие изменения в УПК и разрешить участие переводчика уже на стадии предварительной проверки сообщения о преступлении. Когда уголовное дело будет возбуждено, лицо, выступавшее ранее в качестве переводчика, может в установленном порядке приобрести статус переводчика.
В третьем параграфе исследуются особенности производства следственных действий с участием иностранных граждан
Рассматривая о производстве следственных действий вербального характера с участием иностранцев, диссертант замечает, что УПК не предусмотрена форма обращения лиц, обладающих иммунитетом, с просьбой допустить их к участию в следственных и иных процессуальных действиях. Думается, чю согласие лица, обладающего дипломатической неприкосновенностью, должно испрашиваться перед проведением каждого следственного и иного процессуального действия с ею участием. Отмечается также, что процессуально не закреплено - каким образом и в какой форме дастся такое согласие, какие юридические последствия оно
будет иметь для ипосфлшкно гражданина, обладающего иммунитетом В УПК РФ также не урсчулпровап вопрос, в каких случаях 1акос согласие должно испрашиваться у самою иностранного гражданина, а в каких у ею государства. Проблема, на взгляд автора, требует своего законодательного разрешения. Кроме того в силу особенностей, которые присущи расследованию преступлений иностранных граждан, обладающих иммунитетом, производство по данной категории уголовных дел должно во всех случаях осуществляться в форме предварительного следствия.
В соответствии с общими положениями криминалистики (О. Я. Баев, Р. С. Белкин, В. А. Жбан коп, И. М. Лузгин и др.) и специальными исследованиями (А И. Бастрыкип, И. Е Быховский, Г. А. Зорин, В. П. Лавров, М. П. Малютин) формулируются рекомендации в отношении производства допроса и очной ставки по делам о преступлениях иностранцев. В частности, целесообразно наиболее существенные вопросы заранее перевести па тот язык, па котором будут даваться показания. Если в ходе допроса иностранца планируется в тактических целях предъявление ему для ознакомления тех или иных документов (протоколов следственных действий, иных документов), указанные документы, а точнее та их часть, которая сугцественна для дела, также могут быть предварительно переведены. Аналогичное требование относится и к вещественным доказательствам: целесообразно заранее сделать перевод их наименований и обозначений на них, фрагментов протоколов осмотра и обыска, в ходе производства которых они были обнаружены. Такой подход обеспечит необходимый тактический эффект при внезапном для допрашиваемого предъявлении этих объектов (Р. С. Белкин).
В настоящее время лица, проживающие в странах бывшего СССР, могут не владеть языком своего места проживания. Это характерно для русскоязычного населения этих стран. В подобных случаях они выражают желание давать показания па русском языке, что должно бьгть отражено в протоколе допроса. При этом в начале допроса необходимо выяснить, какой вуз заканчивал иностранец (многие иностранцы либо учились в Советском Союзе, когда русский язык был общегосударственным, либо сдавали «Русский язык» в качестве одного из предметов) и приложить копию диплома и выписку из него.
Учитывая данную особенность, следователь должен предварительно проинструктировать переводчика относительно возможного неоднозначного восприятия иностранцем некоторых специальных юридических понятий с тем, чтобы в случае возникновения трудностей в передаче точного содержания понятия переводчик обращался за подробным его разъяснением к следователю. При допросе иностранца, не владеющего русским языком, необходимо учитывать, что переводчик не всегда может дословно передать показания допрагггиваемого в виде свободного рассказа, поэтому целесообразно использовать форму «вопрос-ответ». Это обусловливает необходимость в тщательной подготовке содержания и последовательности вопросов к подозреваемому, обвиняемому.
На иракшкс возникаем проблема как убедться в компсмеппюсчн н пезапшересоваииоаи переводчика? В период сущееIкования СССР в каждом республиканском (облаемпом) УВД имелся список переводчиком, привлекаемых по делам с участием ипехмранцев В насюящее время в качестве переводчика используются либо сотрудники или студсшы вузов, либо лица, знающие язык и известные следова1елю.
Кроме этою по делам с «иностранным элементом» все чаще возникает проблема перевода перехваченных телефонных переговоров, е>со-бенно международных или когда переговоры ведут лица, для которых используемый язык не является родным. В настоящее время записи переговоров признаются вещественными доказательствами, и их распечатки находятся в уголовном деле в качестве документов. Однако защите проверить адекватность перевода затруднительно, поскольку УПК допускает снят не копий лишь с документов, имеющихся в деле, к которым запись переговоров не относится. Эта проблема требует своего решения.
При первом допросе обвиняемого-иностранца прокурор, следователь, дознаватель разъясняют ему его права, предусмотренные статьей 47 УПК. Представляется целесообразным на первом же допросе вручить иностранцу памятку о его процессуальных правах. В дальнейшем это исключит возможные конфликтные ситуации, вызванные незнанием иностранцем порядка уголовного судопроизводства, своих прав.
В ходе допроса иностранного гражданина следует особо обращать внимание на следующие обстоятельства: цель и срок пребывания иностранца на территории России; круг его знакомых и близких в России; поддерживает ли контакты с соответствующим национальным сообществом (диаспорой) в Российской Федерации; если преступление совершалось в группе - национальный состав группы, роль каждого участника группы, характер их действий во время совершения преступления, наличие у группы межрегиональных преступных связей.
Следует максимально внимательно отнестись к используемой на допросе лексике, избегать употребления слов, которые мо! ут показат ься оскорбительными для иностранца.
В четвертом параграфе рассматриваются особенности применения мер процессуального принуждения в отношении иностранных граждан.
Нормы о задержании или аресте иностранных граждан содержатся не техлько в УПК, но и в международных договорах РФ. Можно различать две группы международных норм такого рода:
а) нормы международного права, регулирующие порядок задержания или ареста любого человека (Европейская конвенция 1950 г., Пакт о гражданских и политических правах 1966 г. и др.);
б) специальные нормы о задержании или аресте в РФ граждан иностранных государств. Здесь необходимо обращать внимание на следующие обстоятельства.
Во-первых, извещения о задержании или аресте иностранного гражданина, с указанием его полного имени, фамилии, гражданства, даты и основания задержания или ареста, должны направляться следователями
и дознавателями в различные вечомства Так, следователями прокура1у-ры Курской области швещення направлялись в органы ФСБ в Х.9 % случаях, ГИЦ 67 %, в НЦБ Интерпола 23,3 %. Извещения направляются в МИД РФ в целях доведения информации до сведения соотвекчвутощего представительства иностранного государства
Во-вторых, в соответствии со ст. 36 Венской конвенции о консульских сношениях 1963 г. консульское учреждение представляемого государства должно быть безотлагательно уведомлено о том, что в пределах его округа какой-либо гражданин его государства арестован, заключен в тюрьму, задержагг в каком-либо ином порядке, если гражданин этого потребует. Аналогичные нормы закреплены в двусторонних консульских конвенциях (например, ст. 12 Консульского договора между СССР и КНР 2002 г.).
В-третьих, компетентные власти государства пребывания информируют гражданина представляемого государства о вышеназванных правах (ст. 38 Консульской конвенции между Российской Федерацией и Королевством Бельгия 2004 г). Сотрудники дипломатических представительств и консульские должностные лица с разрешения органов прокуратуры имеют право посещать задержанного, арестованного гражданина представляемого ими государства, письменно сноситься с ним. Пе-" риодичность посещения консульскими должностными лицами задержанных и арестованных граждан установлена в консульских конвенциях. По общему правилу разрешение на первое посещение дается незамедлительно. Иггое может быть предусмотрено международным договором РФ. Разрешение гга последующие посещения даются через определенные периоды времени, как правило, не реже, чем раз в два месяца, либо, как установлено - «через разумные промежутки времени».
В-четвертых, любое сообщение, адресуемое консульскому учреждению задержанным, находящимся под арестом или лишенным свободы любыми другими способами гражданином представляемого государства, безотлагательно передается компетентными органами государства пребывания этому консульскому учреждению.
Третья глава «Взаимодействие органов уголовного преследования с иностранными и международными правоохранительными организациями» состоит из трех параграфов.
В первом параграфе исследуются общие вопросы правовой помощи по уголовным делам о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами. Отмечается, что в отечественной юриспруденции исследования проблем международного сотрудничества в сфере уголовного судопроизводства ведутся, как правило, в рамках науки международного права (Р. М. Валсев, А. Ю. Кагомова, И. И. Лукашук, С. Ю. Марочкин и др.).
В ггауке уголовного процесса в последнее время отмечается значительное повышение интереса к международно-правовым вопросам уголовного судопроизводства. Лишь в последнее время в рамках уголовного процесса стали появляться специальные исследования (А. И. Бастрыкин, В. М. Волженкина, Е. В. Карасева, А. П. Рыжаков, А. Б. Соловьев). По-
ложения поною УПК с ючкп зрения международною права анализируются во мпошх работах Однако в 2003 т. и Часчь Пятую УПК РФ были внесены существенные изменения (ФЗ от 4 июля 2003 т.), которые требуют изучения.
В криминалистике вопросам международною сотрудничества в борьбе с преступлениями уделяется меньше внимания (В. И. Путова, С П Щерба, Н. П. Яблоков и др.).
Отмечается, что международное сотрудничество в борьбе с преступностью осуществляется как в рамках правовой помощи по уюлов-ным делам, так и в виде «содействия в борьбе с преступностью». Регламентация составляющих правовой помощи и содействия осуществляется различными нормами международного и внутри! осударст венного права. Автор исходит из существующею в пауке подхода, что правовая помощь охватывает только: 1) процессуальные действия, 2) осуществляемые на основании запроса иностранного правоохранительного органа или международной организации, 3) в соответствии с международным до! овором или принципом взаимности. Все остальные институты считаются «содействием».
В работе с учетом специфики международных доюворов РФ исследуются «составляющие» правовой помощи по уголовным делам (порядок взаимодействия правоохранительных органов, юридическое основание, реквизиты поручения, сроки и процедуру исполнения и т.д.).
Обращается внимание на предусмотренные международными договорами РФ 01раничения на использование результатов запросов и меры по защите полученных сведений. Согласно ст. 7 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области борьбы с преступностью 1999 г. информация, документы и материалы, полученные в рамках Соглашения, не могут быть использованы без письменного согласия запрашиваемою компетентного органа для иных целей, помимо тех, что указаны в запросе. Аналогичные нормы закреплены в ст. 9 Договора между РФ и США 1999 г. и других договорах. Указанные положения имеют существенное значение при расследовании преступлений иностранцев.
Второй параграф посвящен анализу объема правовой помощи по уголовным делам о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами.
Отмечается, что перечень действий в порядке правовой помощи, предусматриваемый международными доюворами РФ, шире указанного в УПК. В одних соглашениях четко очерчивается круг действий, осуществляемых в порядке правовой помощи, но практически не ограничивается круг уголовных дел, по которым такая помощь оказывается (Договор между РФ и Республикой Корея о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1999 г.). В других - объем процессуальных действий расширен - за счет «иных действий, связанных со сбором доказательств» (Договор между РФ и КНР о правовой помощи по гражданским и уголовным делам 1992 т.). Третьи соглашения (Соглашение между Прави-
юлмппом РФ м íIpaninc ii.ciном Коропевства Норвегия о сотрудничестве н борьбе с преступностью 1998 г.) ограничивают и объем правовой помощи, и перечень деяний, в связи с производством по которым она оказывается.
Исследовав различные виды правовой помощи, диссертант обращает внимание па го, что при исполнении запросов о правой помощи используется законодательство запрашиваемого государства. Так, по праву США возможны следующие формы изъятия документов: изъятие по повестке (письменному указанию держателю документов передать их представителю правительства в определенное время в установленном месте); выдача ордера на проведение обыска и изъятие документов. Для получения ордера на обыск частного владения с целью изъятия документов ФБР должно предъявить суду конкретную информацию, указав причину, по которой можно предполагать, что указанные улики могут находиться в конкретном месте. Запрашивающие органы должны предоставить правоохранительным орг анам США точную информацию об адресе места производства обыска. Согласно ст. 41 Федеральных правил уголовного судопроизводства США, ордер на обыск выдается для обыска и конфискации: имущества, служащего основанием для преступления; контрабанды, плодов преступления или иного имущества, которое находится в неправомерном владении, имущества, использовавшегося для совершения преступления.
Диссертант анализирует особенности отдельных действий в порядке правовой помощи, предусмотренной международными договорами РФ. Так, в запросе об изъятии документов необходимо указывать: держателя и/или местонахождение документов; их подробное описание (например, для банковских документов - название баггка, его адрес, номер счета и фамилию владельца счета, описание необходимых документов).
Важной мерой по обеспечению доказательственной базы по делу в отношении иностранца является производство выемок и обысков, которые зачастую осуществляются в рамках специальной операции (С. Б. Российский). УПК РФ (ст. 453) лишь указывает на возможность производства такого рода дейст вий в порядке правовой помощи «в соответствии с международным договором РФ, международным соглашением или на основе взаимности». По Договору между РФ и США 1999 г. (ст. 16) запрос о производстве обыска или выемки, а также о передаче какого-либо предмета исполняется, если в запрос включена информация, обосновывающая эти действия в соответствии с законодательством запрашиваемой Стороны. Каждое должностное лицо запрашиваемой Стороны, на хранении которого находился изъятый предмет, при наличии просьбы удостоверяет подлинность предмета, его неприкосновенность и непрерывность храпения. Запрашиваемая Сторона может потребовать у запрашивающей Стороны соблюдения условий, которые представляются необходимыми для защиты интересов третьих лиц в отношении передаваемого предмета.
Г.1КАС дпссерташ oiMciaci, чю УПК РФ не pciyjinpyei срока вручения повестки лицу, находящемуся за рубежом. Между icm, i 101 срок имеем важное значение в процессуальном смысле. С'лсдус! принтам. правильным подход, закрепленный в ст. 1 ФЗ «О ратификации Европейской конвенции о взаимной правовой помощи по уголовным делам п Дополнительного протокола к ней» 1999 г . необходимо передавал, поручения о вручении повестки о явке лица не менее чем за 50 дней до установленной даты явки лица.
Третий параграф затрагивает специфику оперативно-розыскных мероприятий, выполняемых в порядке «содействия» при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами.
Отмечается, в частности, что юридическим основанием ОРМ при «содействии» являются либо международный договор, либо принцип взаимности. В этом «содействие» похоже на «правовую помощь». Однако «содействие» может оказываться и без запроса, по собственной ини-циат иве, - при обнаружении признаков преступления.
Вопрос о содержании и форме запроса о содействии урегулирован сходным образом с поручением о правовой помощи. Однако встречается более подробная регламентация. Так, по Соглашению между Правительством РФ и Правительством ФРГ о сотрудничестве в борьбе с преступлениями, представляющими повышенную опасность, 1999 i. запрос может содержать: описание особого порядка или условия исполнения запроса, а также обоснование такой необходимости; указание желательного срока исполнения запроса; ходатайство о предоставлении представителям компетентного органа запрашивающей Стороны возможности присутствовать при выполнении указанных в запросе действий, любую иную обеспечивающую исполнение запроса информацию, которая может быть доведена до сведения компетентного органа запрашиваемой Стороны.
Запрос направляется в письменной форме, однако, в безотлат а тельных случаях может передаваться устно (в течение трех суток они должны быть подтверждены письменно, в том числе с использованием технических средств связи). При возникновении сомнения в подлинности или содержании запроса может быть запрошено дополнительное подтверждение (ст. 4 Соглашения между Правительством РФ и Правительством Королевава Бельгия о сотрудничестве в борьбе с преступностью 2000 г.). В большинстве договоров срок исполнения запроса не указан. Однако имеются исключения. Так, по Соглашению о сотрудничестве государств-участников СНГ в борьбе с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров 2000 г. запрос исполняется, как правило, в срок, не превышающий 30 суток с даты его поступления, при этом, по возможности, учитываются пожелания запрашивающего компетентного органа об исполнении запроса в указанный им срок.
Подробно исследуются особенности отдельных видов «содействия». Так, анализу подвергается «контролируемая поставка». В международном праве этот термин обозначает метод, при котором компетент-
ныс органы ра »решают прово< по 1срриюрпи того или иною ш двух государств предметов (наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, оружия, культурных ценностей и т. д.), отправление которых является незаконным пли вызывает подозрение в незаконности, с ведома и под контролем компетентных органов обоих государств с целью выявления лиц, виновных в совершении соответствующих преступлений, привлечения их к ответственности и т д. Метод «контролируемой поставки» давно и успешно используется, в частности, в борьбе с незакон-ным-оборотом наркотиков, оружия, ядовитых веществ.
Большое внимание уделяется в работе созданию совместных оперативно-следственных групп В последнее время в целях быстрого и всестороннего расследования преступлений, совершенных одним или несколькими лицами на территориях двух и более государств либо затрагивающих их интересы, создаются совместные следственно-оперативные группы. Предложение о создании совместной следственно-оперативной группы оформляется поручением о правовой помощи Запрашиваемая сторона в течение 15 дней после получения предложения уведомляет запрашивающую сторону о принятом решении и в случае согласия одновременно предоставляет ей список должностных лиц, включенных в такую группу. Члены совместной слсдствснно-оперативной группы непосредственно" взаимодействуют между собой, согласовывают основные направления расследования, проведение следственных действий, розыскных или оперативно-розыскных мероприят ий, обмениваются полученной информацией. Координацию их деятельности по согласованию осуществляет инициатор создания совместной следственно-оперативной группы либо один из ее членов. Следственные действия, розыскные или оперативно-розыскные мероприятия осуществляются членами совместной следственно - оперативной группы того государства, на территории которого они проводятся. Участие членов совместной следственно - оперативной группы в проведении следственных действий, розыскных и оперативно-розыскных мероприятий на территории другой стороны осуществляется, если это не противоречит национальному законодательству участников.
В заключении подводятся итоги исследования, формулируются его основные теоретические выводы, международно-правовые и законодательные предложения и практические рекомендации.
В приложении приводятся статистические данные о преступности иностранцев, данные анкетирования, анализ уголовных дел о преступлениях, совершенных иностранными гражданами, и другие сведения по теме исследования.
Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих основных публикациях:
1. Сизов, А, А. Расследование преступлений, совершенных организованными сообществами, иностранными гражданами или в отношении них / А. А. Сизов II Воронежские криминалистические чтения. - Воронеж: Воронежский государственный университет, 2002. - Вып 3 - С. 190-201
2 Стоя, А А О дакшлоскоппчсскон рсшсч рации нносчраппых граждан н лиц без iраждапства / А. А Сизов // Воронежские кримипали-счическис Ч1СННЯ Воронеж. Воронежский государе шейный упипсрситсч, 2003 Вын. 4. - С. 282 286.
3 Сизов, А. А. О следственной практике rio делам о пресчуплепиях иное!ранцев на примере Курской области / А. А. Сизов // Международно-правовые чтения Воронеж Воронежский государе i венный университет, 2003. - Вып. 1. С. 163-166.
4 Сизов, А. А. Некоторые особенности правового статуса ино-арапцев в Российской Федерации / А. А. Сизов // Международно-правовые чтения. Воронеж. Воронежский государственный унивсрси1ет, 2003. - Вып. 2. - С. 93-99.
5. Сизов, А А Структура и содержание частной методики расследования преступлений, совершенных в Российской Федерации иностранцами / А. А. Сизов // Международно-правовые чтения. Воронеж. Воронежский государственный университет, 2004. Вып. 3. - С. 98 105.
6. Сизов, А. А Некоторые особенности уголовно!о судопроизводства в отношении преступлений, совершенных иностранными фаждаиа-ми / А А. Сизов // Воронежские криминалистические чтения. Воронеж. Воронежский государственный университет, 2004 Вып. 5. С. 250- 255.
Подписано в печать 24 01 06
Формат бумаг и 60x84 Ч\ь byvwj а офит» мая Обьсч 1,5 и л Гираж 100 ж* 3aKai.V« I1
Oí нем.! unió н i имен рафии IH У 194000, t Воронеж, уп Нушкшккая, 1
!
t «
î
*
!
)
i «
f
r
*
¡
!
i I
i
i
#"2665
i
r
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Сизов, Александр Александрович, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1 Методические основы расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами
§ 1 Методические основы расследования преступлений: понятие и содержание
§ 2 Методические особенности расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами.
§ 3 Социально-национальные особенности иностранных граждан.
Глава 2 Особенности возбуждения уголовного дела и производства отдельных следственных и иных процессуальных действий при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами
§ 1 Статус иностранных граждан в российском уголовном судопроизводстве: общие положения.
§ 2 Особенности возбуждения уголовного дела о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами.:.
§ 3 Особенности производства следственных действий с участием иностранцев.
§ 4 Особенности применения мер процессуального принуждения в отношении иностранного гражданина.
Глава 3 Взаимодействие органов уголовного преследования с иностранными и международными правоохранительными организациями.
§ 1 Правовая помощь по делам о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами: общие положения.
§ 2 Объем правовой помощи по уголовным делам о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами
§ 3 Оперативно-розыскные мероприятия, выполняемые в порядке международного сотрудничества при расследовании преступлений, совершаемых иностранными гражданами.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Особенности досудебного производства по делам о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами"
Актуальность темы исследования. За последние годы во всем мире значительно увеличилось количество преступлений, совершаемых иностранными гражданами, в том числе организованными преступными группами. В частности, доля преступников-иностранцев в странах Европейского Союза колеблется в пределах 20 %. Страны Европейского Союза активно сотрудничают в борьбе с преступностью иностранных граждан: заключаются соответствующие международные соглашения (о функционировании единой информационной системы, об унификации законодательства о правовой помощи и др.)1; создаются международные организации (Европол, Евроюст и др.); осуществляются операции по розыску и аресту преступников, проводятся совместные следственные действия и т.д.
Темпы роста преступности иностранцев высоки и в России. Если в 1992 г. в России на одно зарегистрированное преступление, совершенное иностранцем, приходилось 3-4 преступления против них, то уже в 1995-1996 гг. иностранные граждане совершали 2-3 «ответных» преступления на каждое посягательство на них россиян. Доля регистрируемых «иностранных» преступлений в общей массе раскрытых преступлений увеличилась с 1,5 до 2,5 %. В 2005 г. иностранными гражданами было совершено свыше 42 тыс. преступлений. Вырос и удельный вес этой категории преступлений - с 0,01 % в 1990 г. до 1,7 % от общего числа расследованных преступлений в 2005 г.
Статистика свидетельствует о снижении процента раскрываемости этой категории преступлений - с 88 % в 1990 г., до 79 % в 1995 г. и 62 % в 2005 г. Очевидно, реальная картина еще более удручающая. Все больше иностранных граждан избегают привлечения к ответственности, покидая пределы РФ, чему немало способствуют ошибки в работе правоохранительных органов. Так, в 2003 г. вследствие несвоевременного объявления преступников
1 См.: Шенгенские соглашения / сост. С. Ю. Кашкин. - М„ 1999; КаюмоваА. Р. Европейский ордер на арест и перспективы развития института экстрадиции в международном праве // Международно-правовые чтения. - Воронеж : ВГУ, 2005. - Вып. 4. - С. 57-62; ГрабеX. Внутренняя безопасность Евросоюза: закладка нового фундамента // Европа после 11 сентября 2001 года. - М., 2002 и др. в международный розыск за границу скрылись 34 человека. В Курской области в 2005 г. из 332 возбужденных уголовных дел в отношении иностранцев до суда дошли лишь 315 дел, а приговор был вынесен лишь по 302 делам.
Сложность борьбы с преступлениями, совершаемыми иностранцами, объясняется целым рядом причин.
Во-первых, правовое положение иностранных граждан в российском уголовном процессе определяется не только национальным законодательством, но и международными договорами. Нормы международного права, с одной стороны, устанавливают общие стандарты правового статуса лица в российском уголовном судопроизводстве1, с другой, - предусматривают дополнительные гарантии прав иностранных граждан, вовлеченных в его орбиту. Само же уголовно-процессуальное законодательство России практически не регламентирует специфики производства по делам о преступлениях иностранцев. В УПК РФ предусмотрены лишь отдельные нормы по этому поводу. Главы 53-55 посвящены взаимодействию судов, прокуроров, следователей и органов дознания с соответствующими учреждениями иностранных государств2. При этом многие вопросы остались нерешенными.
Во-вторых, сотрудники правоохранительных органов слабо осведомлены о международных нормах, регламентирующих сотрудничество с иностранными учреждениями юстиции, результатом чего являются многочисленные ошибки на практике. Так, прокуратурой Курской области возвращается для доработки в районные прокуратуры и органы внутренних дел 24, 4 % направляемых в Генеральную прокуратуру международных поручений.
В-третьих, недостаточное внимание проблемам разработки методики расследования преступлений, совершаемых иностранцами, уделяется юриди
1 См.: Алексеева Л. Б., Жуйков В. М. и др. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. - М., 1996; Нафиев С. X., Васин A. JI. Европейские стандарты обеспечения конституционных прав личности при расследовании преступлений. - Казань, 1998; Волжепкипа В. М. Европейская конвенция о защите прав человека и российский уголовный процесс. - СПб., 1999; Бирюков П. Н. Нормы международного уголовно-процессуального права в правовой системе Российской Федерации. - Воронеж, 2000 и др.
2 См.: Бирюков 77. Н. Часть Пятая УПК РФ. - Воронеж, 2002; Волеводз А. Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса. - М., 2002 и др. ческой наукой. Имеющиеся этой области работы во многом устарели, были написаны до принятия нового УПК РФ, и, как правило, повторяют общие положения частных видовых методик1.
В-четвертых, сотрудники российских правоохранительных органов недостаточно полно и эффективно используют имеющиеся в их распоряжении силы и средства. В среде иностранцев слабо организована оперативная работа. Невысок уровень взаимодействия по делам о преступлениях иностранцев оперативных работников и следователей. Имеются и другие недостатки.
Учитывая вышеизложенное, разработка проблем расследования преступлений иностранных граждан, а также совершенствование уголовно-процессуального закона в свете международных обязательств РФ, по-прежнему остаются в числе важных задач в борьбе с преступностью.
Характеризуя степень научной разработанности указанной проблематики, можно заметить, что вопросы расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами, изучаются представителями трех наук: уголовно-процессуального права, криминалистики и международного права.
В уголовно-процессуальной науке исследуются главным образом права иностранных граждан в российском уголовном судопроизводстве2. При этом основной упор делается на изучении правового статуса обвиняемых и подозреваемых, а также лиц, содержащихся под стражей. Отдельные работы посвящены применению в уголовном процессе норм международного права, в
1 Подробнее см.: Закатов А. А., Смирнов В. В. Правовые, тактические и психологические особенности расследования по уголовным делам с участием иностранных граждан. - Волгоград, 1991; Кузьмина С. С. Процессуальные проблемы расследования уголовных дел в отношении иностранцев в соответствии с международными договорами. - СПб., 1994; Орлов Г. С. Расследование преступлений, совершаемых иностранными гражданами и в отношении их. - Иркутск, 1993; Колесников И. П., Иващук В. К Организация расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами. - М., 1994; Якупов P. X., Орлова А. А. и др. Особенности расследования преступлений с участием иностранных граждан. - М., 1994; Бирюков 77. Н. Особенности расследования преступлений, совершаемых иностранцами: международные договоры и законодательство РФ. — Воронеж, 1995 и др.
2 См., например: Романова А. Г., Степанов Е. А. Особенности участия иностранцев в советском уголовном процессе. - М., 1980; Процессуальные особенности расследования преступлений, связанные с иностранными гражданами. - Киев, 1988; Кузьмина С. С. Процессуальные проблемы расследования уголовных дел в отношении иностранцев в соответствии с международными договорами. - СПб., 1994; Демидов И. Ф. Проблема прав человека в российском уголовном процессе. - М., 1995; Руднев В. И. Иммунитеты в уголовном судопроизводстве : дис. канд. юрид. наук. - М., 1997; Агаев Ф. А., Галузо В. Н. Иммунитеты в российском уголовном процессе. - М., 1998 и др. том числе и по делам о преступлениях иностранцев1. Можно в частности от/у метить диссертацию Н. А. Жуковой, выполненную в 2003 году . Однако указанная работа, несмотря на свое название, посвящена главным образом расследованию дел в отношении иностранцев, имеющих иммунитеты от российской юрисдикции. Н. Н. Мазаева изучала отдельные аспекты производства следственных действий с участием иностранных граждан . С. В. Дуйсембиев основное внимание уделил различным аспектам взаимодействия правоохранительных органов России и Казахстана. Отдельные аспекты производства следственных действий в отношении иностранцев освещены в диссертации Е. П. Головинской4, посвященной процессуальным аспектам деятельности переводчика.
В криминалистике, напротив, долгое время основное внимание уделялось тактическим особенностям производства по делам с участием иностранцев5; и практически не исследовалась специфика расследования, вытекающая из международных договоров нашего государства. В 90-х гг. ссылки на международные документы начали появляться и в работах, посвященных различным аспектам расследования преступлений, совершаемых иностранцами и в их отношении. Однако эти ссылки носят частный характер и не раскрывают всех особенностей расследования указанной категории дел6. В последнее время некоторые международные вопросы производства по уголовным делам
1 См.: Бастрыкин А. И, Взаимодействие советского уголовно-процессуального и международного права. -Л., 1986; Волженкина В. М. Применение норм международного права в российском уголовном процессе. -СПб., 1997; Цепелев В. Ф. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью. - М., 2001 и др.
2 Жукова Н. А. Производство по уголовным делам с участием иностранных граждан в досудебных стадиях в Российской Федерации : дис. канд. юрид. наук. - СПб.: Санкт-Петербургский университет МВД России, 2003.
3 Мазаева Н. Н.: дис. канд. юрид. наук.
4 Головинская Е. П. Процессуально-правовые основы деятельности переводчика по обеспечению принципа языка уголовного судопроизводства: Дис. канд. юрид. наук. - Воронеж, 2006.
5 См.: КрамаревА. Г., Лавров В. П. Особенности допроса граждан иностранных государств. - М., 1976; Дергай Б. И. Особенности расследования уголовных дел о преступлениях, совершенных иностранными гражданами и в отношении иностранных граждан. - Мн., 1979; Острога Е. К. Особенности возбуждения и расследования уголовных дел с участием иностранных граждан. - Мн., 1987; Цепелев В. Ф. Уголовная ответственность иностранных граждан за преступления, совершенные на территории СССР. - М., 1990 и др.
6 См.: Курушина Е В. Применение в РФ международных норм, регламентирующих вопросы выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора // Российский следователь. - 2000. - № 11; Бастрыкин А., Александрова О. Расследование по делам с участием иностранных граждан // Законность. - 2004. - № 1 и др. с участием иностранцев затрагиваются и в криминалистике1. Из диссертационных работ после принятия нового УПК можно отметить исследования, выполненные Н. В. Софийчук2, Е. И. Фойгель3, О. В. Морозовой4.
В науке международного права активно разрабатываются международно-правовые аспекты статуса иностранцев5, а также сотрудничество в сфере борьбы с преступностью (включая преступления с участием иностранных граждан)6. Однако в этих работах практически отсутствуют криминалистические аспекты исследования. Исключения составляют работы, написанные совместно представителями наук международного права и криминалистики7.
Таким образом, в отечественной юридической науке до сих пор не разработана общая методика расследования такого рода преступлений, которая учла бы все достижения - уголовно-процессуального права, криминалистики и международного права. Ее создание будет способствовать повышению эффективности расследования преступлений иностранных граждан и поможет российским правоохранительным органам правильно применять соответствующие международные договоры. Указанные обстоятельства и обусловили актуальность темы исследования.
1 См.: Криминалистика / под ред. Т. А. Седовой, А. А. Эксаропуло. - СПб., 1995; Криминалистика / под ред. Р. С. Белкина. - М., 2000; Жбанков В. А., Девяткина Е. М. Производство обыска и выемки органами дознания государственного таможенного комитета России. - М., 2000 и др.
2 Софийчук Н. В. Производство следственных действий с участием иностранных граждан стран СНГ (по материалам Иркутской области и Республики Бурятия): дис. канд. юрид. наук. - Иркутск, 2005.
3 Фойгель Е. И. Специфика расследования преступлений в сфере экономики, совершаемых лицами из числа местных этнических организованных преступных групп (по материалам Восточной Сибири и Дальнего Востока) : дис. канд. юрид. наук. - Иркутск, 2004.
4Морозова О. В.: дис. канд. юрид. наук. -. 200.
5 См.: Лазарев П. В., Марышева Н. И. и др. Иностранные граждане (правовое положение). - М., 1992; Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации. - М., 1996; Волженкина В. М. Применение норм международного права в российском уголовном процессе. - СПб, 1997 и др.
6 См.: Бирюков П. Н. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью и правовая система РФ. -Воронеж, 1997; Выдача лиц для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение / отв. ред. Г. В. Дашков. - М., 1998; Илларионов В. П., Путова И. В. Правовые и организационно-методические аспекты международного розыска преступников. - М„ 1999; Волеводз А. Г. Международно-правовое взаимодействие в сфере борьбы с преступностью // Интерпол в России. - 2000. - № 1 и др.
7 См.: Основные направления противодействия транснациональному организованному криминальному наркобизнесу / под общ. ред. Е. П. Ищенко. - М., 2003; Бирюков П. Н., Пидусов Е. А. Расследование незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: правовые и криминалистические аспекты. -Воронеж,2003 и др.
Целью настоящего диссертационного исследования являются комплексный анализ и разработка наиболее важных теоретических проблем расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами1, оценка действующего уголовно-процессуального законодательства с учетом специфики производства по такого рода делам и определение путей его совершенствования.
Указанная цель определяет постановку следующих основных задач:
- исследование предмета частных криминалистических методик;
- раскрытие понятия, структуры и содержания частной криминалистической методики расследования преступлений, совершенных иностранными гражданами;
- определение методических основ расследования преступлений иностранных граждан;
- анализ правового статуса иностранного гражданина в российском уголовном судопроизводстве;
- исследование специфики возбуждения уголовного дела и производства отдельных следственных действий с участием иностранных граждан;
- рассмотрение проблем «правовой помощи» и «содействия» по уголовным делам о преступлениях, совершенных иностранными гражданами;
- разработка путей совершенствования действующего уголовно-процессуального законодательства.
Объект диссертационного исследования образует, во-первых, правовой статус иностранных граждан в российском уголовном судопроизводстве. Особое внимание в работе уделяется нормам международного права. Во-вторых, объектом является особенности досудебного производства по делам о преступлениях, совершаемых иностранцами в России.
Предмет диссертационного исследования - Деятельность дознавателя, следователя, прокурора (ее закономерности и особенности) по производству
1 В настоящем исследовании не рассматриваются проблемы расследования по делам о преступлениях лиц без гражданства. следственных действий и тактических операций по делам о преступлениях иностранцев, разработка практических рекомендаций по ее совершенствованию.
Методологической основой исследования являются положения диалектического метода о соотношении общего и частного, о причинно-следственной связи, а также логический, сравнительно-правовой и статистический методы. При анализе эмпирического материала использовались методы и процедуры конкретно-социологических исследований.
В работе были использованы Конституция РФ, соответствующее российское законодательство, нормативные акты Союза ССР, а также международные договоры, в которых участвует РФ.
Теоретической основой диссертации являются исследования, проведенные представителями: уголовного процесса (Ф. А. Агаев, А. И. Бастрыкин, В. П. Божьев, В. М. Волженкина, В. Н. Галузо, Н. А. Громов, К. Ф. Гуценко, Н. А. Жукова, 3. Ф. Коврига, В. М. Корнуков, Н. П. Кузнецов, С. С. Кузьмина, А. П. Рыжа-ков, А. Б. Соловьев, Е. А. Степанов, В. Ф. Цепелев, P. X. Якупов и др.); криминалистики (Т. А. Аверьянова, О. Я. Баев, В. П. Бахин, А. Р. Белкин, Р. С. Белкин, А. Н. Васильев, И. А. Возгрин, В. А. Жбанков, А. А. Закатов, А. М. Кустов, И. Н. Колесников, В. П. Лавров, И. М. Лузгин, Г. С. Орлов, Е. Р. Российская, С. Б. Россинский, Б. П. Смагоринский, В. В. Смирнов, Н. Н. Софийчук, Е. И. Фойгель и др.); международно-правовой науки (П. Н. Бирюков, Л. Н. Галенская, Г. В. Игнатенко, Р. А. Каламкарян, И. И. Лукашук, С. Ю. Марочкин, Н. И. Ма-рышева, В. П. Панов и др.).
Теоретические обобщения и выводы приведены на основе анализа практики органов внутренних дел, госнаркоконтроля, прокуратуры, ФСБ и судов.
Эмпирическую базу исследования составили результаты анализа 207 уголовных дел о преступлениях иностранцев, расследованных правоохранительными органами Курской и Воронежской областей. Также использовалась результаты обобщения 114 материалов проверок, произведенных сотрудниками МВД и ФСБ, проведенного автором анкетирования 193 следователей, прокуратуры, МВД и ФСБ, оперативных уполномоченных УР и БЭП. Автором использован личный опыт работы в правоохранительных органах.
Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой комплексное монографическое исследование проблем расследования преступлений, совершаемых иностранцами, выполненное с учетом современных правовых и криминогенных реалий. В работе на основе международных обязательств РФ, уголовно-процессуального законодательства раскрывается содержание соответствующих криминалистических положений, анализируется роль международных договоров в регламентации процессуальных действий в отношении иностранных граждан. При этом основное внимание уделяется проблемам, недостаточно исследованным в литературе. В контексте работы сформулировано значительное число рекомендаций по совершенствованию российского законодательства.
Новизна исследования раскрывается в следующих основных положениях, которые и выносятся на защиту:
1. Обоснована структура методических основ досудебного производства по делам о преступлениях иностранных граждан, уточнена ее правовая база. Исследована правовая среда, в которой совершаются преступления иностранными гражданами. Международно-правовые нормы, в которых участвует наше государство, определяют как правовой статус иностранцев в российском уголовном судопроизводстве, так и специфику производства отдельных процессуальных действий, осуществляемых в отношении иностранных граждан. Особое внимание уделяется отличиям в статусе граждан различных иностранных государств в российском уголовном процессе.
2. УПК РФ не в полной мере учитывает специфику производства по делам иностранцев. Необходимо объединение разрозненных норм, регламентарующих особенности расследования преступлений иностранных граждан, в отдельную главу УПК - «Производство по делам о преступлениях, совершаемых иностранцами». В данную главу целесообразно также включить положения, касающиеся порядка и форм взаимодействия следствия и суда с представительствами иностранных государств по данной категории дел.
3. В силу особенностей, присущих расследованию преступлений иностранных граждан, которые обладают иммунитетами по международному праву, производство по данной категории уголовных дел должно во всех случаях осуществляться в форме предварительного следствия.
4. УПК не предусмотрена форма обращения лиц, обладающих иммунитетом, с просьбой допустить их к участию в процессуальных действиях, производимых по уголовному делу, возбужденному в связи с обнаружением признаков преступления, совершенного лицом, обладающим дипломатическим иммунитетом либо в отношении данного лица. Этот пробел необходимо восполнить. В интересах защиты прав иностранного гражданина в УПК РФ необходимо включить соответствующее Приложение.
5. Обосновывается вывод, что по делам о преступлениях иностранцев необходимо привлекать переводчика уже на стадии проверки сообщения о преступлении. После возбуждения уголовного дела, лицо, переводившее заявление потерпевшего и другие документы, участвовавшее при осмотре места происшествия и в других неотложных следственных действиях, может быть привлечено в качестве переводчика в установленном порядке.
6. В настоящее время записи переговоров признаются вещественными доказательствами, и их распечатки находятся в уголовном деле в качестве документов. Однако защитнику проверить адекватность перевода невозможно, поскольку УПК РФ допускает снятие копий лишь с документов, имеющихся в деле, к которым сама запись переговоров не относится. Данный пробел необходимо устранить.
7. Сформулированы методические рекомендации при производстве отдельных следственных действий по делам о преступлениях иностранцев. Так, при проведении очной ставки между иностранными гражданами, говорящими на разных языках, требуются два переводчика и двойной перевод. Если оба участника говорят на одном языке, следователь должен предупредить возможность сговора между ними в ходе очной ставки. В этих целях следователь обязан предварительно предупредить переводчика о том, что любое общение в ходе производства данного следственного действия должно происходить через следователя и с его разрешения. Если в ходе очной ставки следователь видит обратное, производство очной ставки необходимо приостановить, а в случае необходимости, прекратить вообще, о чем делается соответствующая отметка в протоколе следственного действия.
8. Представители разных этносов с точки зрения российского следователя могут не иметь между собой видимых внешних различий. Между тем указанные различия могут быть очевидны для опознающего - иностранца. Поэтому в процессе подборе статистов для опознания необходимо учитывать как фактор их внешнего сходства, так и совпадение национальной или расово-этнической принадлежности с опознаваемым.
9. Сформулированы конкретные предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, приведению его в соответствие с международными обязательствами нашего государства.
Теоретическое значение диссертации обусловлено, прежде всего, комплексным анализом проблем расследования преступлений иностранных граждан, осуществленного на стыке трех наук - уголовного процесса, криминалистики и международного права. Выводы, положения и рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, представляют определенный вклад в развитие науки уголовного процесса и криминалистики. Многие положения работы могут быть использованы в правотворческой деятельности. В диссертации сформулированы предложения по совершенствованию уголовно-процессуалыгого законодательства в свете потребностей международного сотрудничества в борьбе с преступностью.
Основные положения диссертации могут быть использованы в процессе преподавания учебных курсов: «Уголовный процесс», «Криминалистика», «Расследование отдельных видов преступлений». Кроме того, полученные результаты могут быть использованы в процессе подготовки учебных и учебно-методических материалов по указанным дисциплинам.
Практическое значение диссертации заключается в том, автором проанализирована практика расследования российскими правоохранительными органами уголовных дел с участием иностранных граждан, выявлены типичные ошибки по такого рода делам. Ряд рекомендаций касается непосредственно повышения качества расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами и в их отношении, и могут быть использованы оперативными работниками, следователями и прокурорами.
Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, нашли отражение в 6 опубликованных автором научных статьях. Важнейшие положения диссертации излагались соискателем в его выступлениях на российских научных конференциях («На пути к правовому государству: трудности достижения» (Курск, 2002 г.), «50 лет в криминалистике. К 80-летию со дня рождения Р. С. Белкина» (Воронеж, 2003 г.), «Международное право и борьба с преступностью» (Воронеж, 2003 г.), «К 80-летию со дня рождения Л. Д. Кокорева» (Воронеж, 2005 г.).
Структура диссертации обусловлена поставленными целями и вытекающими из них задачами. Она состоит из введения, трех глав, включающих девять параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Сизов, Александр Александрович, Воронеж
Практические рекомендации
1. При решении вопроса о возбуждении уголовного дела в отношении иностранного гражданина следователь, помимо определения достаточных оснований к возбуждению уголовного дела, должен установить: а) правовой статус иностранного гражданина; наличия у него права иммунитета от уголовной юрисдикции России; б) законность его пребывания на территории России; в) срок его законного пребывания в России (срок действия визы), наличие миграционной карты; г) должность и место работы за рубежом; д) постоянное место жительства за рубежом и временное место пребывания на территории Российской Федерации.
2. Переводчика по делам о преступлениях иностранных граждан целесообразно привлекать уже на стадии возбуждения уголовного дела.
3. При оказании правовой помощи и обращении за помощью в иностранные государства сотрудники российских правоохранительных органов должны строго следовать положениям соответствующих международных договоров. Установив при рассмотрении дела несоответствие акта государственного органа общепризнанным принципам и нормам международного права международному договору Российской Федерации, дознаватель, следователь, прокурор, суд должны принимать решение в соответствии с нормами, имеющими наибольшую юридическую силу.
4. Слабое знание международных договоров и решений Европейского суда по правам человека практическими работниками отрицательно влияет на работу российских правоохранительных органов. Поэтому необходимо организовать их изучение.
5. Получив из иностранного государства поручение о задержании и выдаче лица, совершившего преступление за пределами РФ, и выяснив, что подозреваемый или обвиняемый успел получить российское гражданство, орган дознания, следователь, прокурор должны уведомлять запрашивающее государство о возможности уголовного преследования данного лица в РФ и возбуждать уголовное преследование самостоятельно на основании ст. 12 УК РФ. Целесообразно поручить паспортно-визовой службе МВД РФ более тщательно проверять лиц, ходатайствующих о получении российского гражданства.
6. Поскольку применение меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении запрашиваемого к выдаче лица возможно лишь при отсутствии у него российского гражданства, поручать органам внутренних дел розыск и арест запрашиваемых лиц можно только после проверки их гражданской принадлежности. Вывод о наличии или отсутствии у лица гражданства РФ должен оформляться в виде заключения паспортно-визовой службы.
7. Представляется целесообразным на первом же допросе вручить иностранцу памятку о его процессуальных правах. В дальнейшем это исключит возможные конфликтные ситуации, вызванные незнанием иностранцем порядка уголовного судопроизводства, своих прав.
8. Для фиксации показаний иностранца представляется целесообразным использовать видео- или звукозапись.
9. Сотрудники российских правоохранительных органов для установления - совершено ли правонарушение лицом, имеющим иммунитеты, при исполнении должностных обязанностей или нет, должны через МИД РФ обращаться к властям иностранного государства с соответствующим запросом.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Особенности досудебного производства по делам о преступлениях, совершаемых иностранными гражданами»
1. Международные документы
2. Всеобщая декларация прав человека 1948 г. // РГ. 1995. - 5 июля.
3. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод 1950 г. // Собр. законодательства РФ. 2001. - № 2. - Ст. 163.
4. Устав Международной организации уголовной полиции 1956 г. // Информационный вестник НЦБ Интерпола в РФ. 1992. - № 1.
5. Европейская конвенция о выдаче 1957 г. (с Дополнительными протоколами 1975 и 1978 гг.) // БМД. 2000. -№ 9.
6. Европейская конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г. // БМД. 2000. - № 9.
7. Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г. // Ведомости СССР. -1976. № 17. - Ст. 291.
8. Договор между СССР и НРБ о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1975 г. // СДД СССР. М., 1978. - Вып. XXXII. -С. 114-133.
9. Договор между СССР и Финляндской Республикой о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1978 г. (с Протоколом к Договору) // СМД СССР. М., 1982. - Вып. XXXVI. - С. 76-85.
10. Договор между СССР и Греческой Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам 1981 г. // СМД СССР. М., 1984. - Вып. XXXVIII.-С. 138-152.
11. Договор между СССР и ЧССР о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам 1982 г. // СМД СССР. М., 1985. - Вып. XXXIX. -С. 69-94.
12. Договор между СССР и Республикой Кипр о правовой помощи по гражданским и уголовным делам 1984 г. // СМД СССР. М., 1989. - Вып. XLIII. - С. 70-85.
13. Конвенция ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических «средств и психотропных веществ 1988 г. // СМД СССР и РФ. Вып. XLУП. -М., 1994.-С. 133-157.
14. Конвенция Совета Европы об «отмывании», выявлении, изъятии и конфискации доходов от преступной деятельности 1990 г. // БМД. 2001. - № 8.
15. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики Корея о сотрудничестве и взаимной помощи по таможенным вопросам 1992 г.//БМД.-1994.-№5.
16. Договор между РФ и Азербайджанской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1992 г. // БМД. 1995. - № 5.
17. Договор о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам между РФ и Литовской Республикой 1992 г. // БМД.-1995.-№6.
18. Минская Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. // БМД. -1995. -№ 2.
19. Соглашение между МВД РФ и МВД Итальянской Республики о сотрудничестве в борьбе с организованной преступностью и незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ 1993 г. // Сб. между-нар. соглашений МВД России. М., 1996. - С. 178-182.
20. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Республики о сотрудничестве и борьбе с преступностью 1993 г. // БМД. 1997. -№4.
21. Договор между РФ и Латвийской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. // Собр. законодательства РФ. 1995. - № 21. - Ст. 1932.
22. Договор между РФ и Эстонской Республикой о правовой помощи и ■ правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. //БМД. 1998.-№3.
23. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Финляндской Ф Республики о сотрудничестве и борьбе с преступностью 1993 г. // БМД. 1997.-№4.
24. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Республики * ф Узбекистан о сотрудничестве в борьбе с преступностью 1995 г. // БМД.1996.-№2.
25. Договор между РФ и Исламской Республикой Иран о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским и уголовным делам 1996 г. // БМД. -2001.-№1.
26. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Государства Израиль о сотрудничестве в области борьбы с преступностью 1997 г. // БМД. -1998.- №5.
27. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Арабской Республики Египет о сотрудничестве в области борьбы с преступностью • 1997 г. // БМД. 1999. - № 7.
28. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о сотрудничестве в области борьбы с преступностью 1997 г. // БМД. 1998. - № 2.
29. Договор между РФ и Канадой о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1997 г. // БМД. 2001. - № 5.
30. Протокол к Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 года 1997 г. // Вестник ВАС РФ. 1997. - № 8.
31. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Исламской Республики Пакистан о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и злоупотребления ими1997 г. // БМД. 2001. -№11.
32. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Королевства Норвегия о сотрудничестве в борьбе с преступностью 1998 г. // БМД. 2000. -№4.
33. Договор между РФ и Республикой Индией о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1998 г. // БМД. 2000. - № 10.
34. Соглашение между Правительством РФ и Кабинетом министров Украины о сотрудничестве в борьбе против незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ, прекурсоров и злоупотребления ими1998 г. // БМД. 2000. - № 12.
35. Соглашение о сотрудничестве в сфере специального сопровождения оперативно-розыскной деятельности 1998 г. // Интерпол. 1999. - № 1. -С. 25-26.
36. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Королевства Испания о сотрудничестве в области борьбы с преступностью 1999 г. // БМД. -2000.-№9.
37. Договор между РФ и Республикой Корея о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1999 г. // Собр. законодательства РФ. 2002. -№23.-Ст. 2103.
38. Соглашение о сотрудничестве между Правительством РФ и Правительством Португальской Республики в области борьбы с преступностью 2000 г. //БМД.-2002.-№3.
39. Соглашение между Правительством РФ и Правительством США о сотрудничестве в осуществлении правоохранительной деятельности и контроля за наркотиками 2002 г. // БМД. 2003. - № 1.
40. Кишиневская Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 2002 г.
41. Соглашение между Правительством РФ и Правительством Французской Республики о сотрудничестве в борьбе с преступностью и в области внутренней безопасности 2003 г.
42. Соглашения о сотрудничестве между Российской Федерацией и Европейской полицейской организацией 2003 г. // БМД. 2004. - № 3.
43. И. Нормативные акты, судебная практика
44. Конституция Российской Федерации : офиц. изд. М.: Юрид. лит., 2005. - 64 с.
45. Уголовный кодекс Российской Федерации : федер. закон от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1996. -№ 25. - Ст. 2954; 998. - № 26. - Ст. 3012; 2001. - № \ Ст. 1002; 2002. - № 19. -Ст. 1795.
46. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: Федер. закон от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. - № 52. - Ст. 4924; 2002. - № 22. - Ст. 2027; № 30. - Ст. 3015.
47. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. М., 2001. - 240 с.
48. Таможенный кодекс РФ // СЗ. 2003. - № 22. - Ст. 2066.
49. О прокуратуре РФ : федер. закон от 17 ноября 1995 г. № 168-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - № 47. - Ст. 4472-1999. - № 7. - Ст. 878; - № 47. - Ст. 5620 - 2002. - № 26. - Ст. 2523; - № 40. - Ст. 3853.
50. Об оперативно-розыскной деятельности : федер. закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ // Собр. законодательства Рос. Федерации. 1995. - №
51. Ст. 3349; 1998. - № 30. - Ст. 3613; 1999. - № 2. Ст. 233; - 2001. - № 13.-Ст. 1140; 2003.-№2.-Ст. 167.
52. О международных договорах Российской Федерации : федер. закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ // СЗ. 1995. -№ 29. - Ст. 2757.
53. О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию : федер. закон// СЗ. 1996. - № 34. - Ст. 4029; 1998. - № 30. - Ст. 3606; 1999. - № 26. - Ст. 3175; 2003. - № 2. - Ст. 159.
54. Об основах туристской деятельности в Российской Федерации : федер. закон от 24.11.1996 № 132-ФЗ (в ред.) // СЗ. 1996. -№ 49. - Ст. 5491; 2003.- № 2. Ст. 167; 2004. - № 35. - Ст. 3607.
55. О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации : федер. закон от 31 мая 2001 г. № 73-Ф3 // Собр. законодательства Рос. Федерации. 2001. - № 17. - Ст. 940.
56. О международных договорах Российской Федерации : федер. закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ // СЗ. -1995. № 29. - Ст. 2757.
57. Вопросы Федеральной миграционной службы : указ Президента РФ от 19.07.2004 № 928 // Собр. законодательства РФ. 2004. -№ зо. - Ст. 3150.
58. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти : указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 // Собр. законодательства РФ.- 2004. № 11. - Ст. 945.
59. О Федеральной таможенной службе : постановление Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 // Собр. законодательства РФ. 2004. - № 35.-Ст. 3637.
60. Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации : указ Президента РФ от 13.10.2004 № 1313 // СЗ. 2004. - № 42. - Ст. 4108.
61. Вопросы Министерства внутренних дел Российской Федерации : указ Президента РФ от 19.07.2004 № 927 (с изм.) // СЗ. 2004. - № 30. - Ст. 3149.
62. Вопросы Федеральной миграционной службы : указ Президента РФ от 19.07.2004 № 928 // СЗ. 2004. - № 30. - Ст. 3150.
63. О миграционной карте : постановление Правительства РФ от 16.08.2004 № 41.3 // Собр. законодательства РФ. 2004. - № 34. - Ст. 3553.
64. Вопросы Министерства транспорта Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 11 июня 2004 г. № 274 // СЗ. 2004. - № 24. - Ст. 2429.
65. Об утверждении Положения об изъятии или о замене перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации товаров при осуществлении контролируемой поставки: Постановление Правительства РФ от 05.11.2003 № 671 // СЗ. 2003. - № 45. - Ст. 4389.
66. Положение о пребывании на территории Российской Федерации иностранных граждан-пассажиров круизных судов : утверждено Постановлением Правительства РФ от 28 августа 2003 г. № 532 // СЗ. 2003. - № 35. - Ст. 3448.
67. О проставлении отметки о запрещении въезда в Российскую Федерацию некоторых категорий иностранных граждан и лиц без гражданства : постановление Правительства от 30 июня 2003 г. № 382 // СЗ. 2003. - № 27 (ч. 2). - Ст. 2805.
68. Об утверждении перечня территорий, организаций и объектов, для въезда на которые иностранным гражданам требуется специальное разрешение : постановление Правительства РФ от 11.10.2002 № 754 // СЗ. 2002. - № 41.-Ст. 3995.
69. Положение об оформлении приглашения в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства : постановление Правительства РФ от 1 октября 1998 года № 1142 // СЗ. 1998. - № 41. - Ст. 5020.
70. Об утверждении Положения о пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации : постановление Правительства РФ от 19 января 1998 г. № 60 // Собр. законодательства РФ. 1998. - № 4. - Ст. 485; 2000.- №6. -Ст. 776.
71. Об утверждении Положения об иммиграционном контроле : постановление Правительства РФ от 08.09.1994 № 1020 // Собр. законодательства РФ.- 1994. № 21. - Ст. 2384
72. Правила оформления приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранных граждан и лиц без гражданства : приказ МИД РФ от 12.02.2004 № 1833 // РГ. 2004. - 30 марта.
73. О едином учете преступлений : Приказ Генпрокуратуры РФ № 39, МВД РФ № 1070, МЧС РФ № 1021, Минюста РФ № 253, ФСБ РФ № 780, Минэкономразвития РФ № 353, ФСКН РФ № 399 от 29.12.2005 // РГ. 2006.- 25 января.
74. О введении в действие миграционных карт : приказ МВД РФ № 1095, МИД РФ № 16531, Минтранса РФ № 143, МПС РФ № 49, ГТК РФ № 1189, ФПС РФ № 692 от 11.11.2002 // БНА. 2002. - № 48.
75. О порядке подготовки и содержании запросов в таможенные органы иностранных государств: Письмо ГТК РФ от 11.04.1996 N УБТП-22-05/1022 (с изм. от 17.07.2002) // Таможенные ведомости. 1996. -№11.
76. О совершенствовании организации служебных командировок в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД РФ от 15 февраля 2002 г. № 135 (в ред. Приказов МВД РФ от 09.10.2002 № 978, от 01.07.2004 №410).
77. Инструкция об организации информационного обеспечения сотрудничества по линии Интерпола: приказ МВД РФ от 28 февраля 2000 г. № 221.
78. Постановление Конституционного Суда РФ от 28 ноября 1996 года № 19-П «По делу о проверки конституционности ст. 418 УПК РСФСР в связи с запросом Каратузовского районного суда Краснодарского края» // Вестник Конституционного Суда РФ. 1996. - № 12.
79. Определение Конституционного Суда РФ от 27 декабря 2002 года «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 116, 211, 218, 219 и 220 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросом
80. Президиума Верховного Суда Российской Федерации и жалобами ряда граждан» // РГ. 2003. - 14 янв.
81. О практике применения судами законодательства, регламентирующего направление уголовных дел для дополнительного расследования : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 8 декабря 1999 г. № 84 // Бюллетень Верх. Суда РФ. 2000. - № 2.
82. О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 // БВС РФ. 2003. - № 12.
83. О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации : постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 // БВС РФ. 2004. - № 5.
84. Архив Воронежского областного суда за 2003-2004 гг.
85. Архив суда Левобережного района Воронежской области за 2003 г.
86. Архив Курского областного суда за 2000-2005 гг.
87. Архив Кировского районного суда г. Курска за 2002 2005 гг.
88. Архив Ленинского районного суда г. Курска за 2002 2005 гг.
89. Архив Промышленного районного суда г. Курска за 2001 2005 гг.
90. Архив суда Глушковского района Курской области за 2003 2004 гг.
91. Архив суда Горшеченского района Курской области за 2004 г.1. Ш. Специальная литература
92. Абдулаев, М. И. Тактика допроса обвиняемого в конфликтной ситуации / М. И. Абдулаев, Н. И. Порубов, И. М. Рагимов и др. Баку, 1993. - 150 с.
93. Агаев, Ф. А. Иммунитеты в российском уголовном процессе / Ф. А. Агеев, В. Н. Галузо. М„ 1998. - 145 с.
94. Алексеев, Н. С. Очерки развития науки советского уголовного процесса / Н. С. Алексеев, В. Г. Даев, Л. Д. Кокорев. Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 1980.-252 с.
95. Алиев, Т. Т. Уголовно-процессуальное доказывание: участие обвиняемого и защитника / Т. Т. Алиев, Н. А. Громов, JI. В. Макаров. М., 2002. - 208 с.
96. Андреев, И. С. Курс криминалистики / И. С. Андреев, Г. И. Грамович, Н. И. Порубов. Мн.: Вышэйшая шк., 2000. - 335 с.
97. Бабаева, Е. У. Противодействие предварительному следствию и пути его преодоления / Е. У. Бабаева // Российский следователь. 2001. - № 6. -С. 7-9.
98. Баев, М. О. Защита от обвинения в уголовном процессе / М. О. Баев, О. Я. Баев. Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 1995. - 228 с.
99. Баев, М. О. УПК РФ 2001 г.: достижения, лакуны, коллизии; возможные пути заполнения и разрешения последних / М. О. Баев, О. Я. Баев. Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2002. - 57 с.
100. Баев, О. Я. Конфликтные ситуации на предварительном следствии (основы предупреждения и разрешения) / О. Я. Баев. Воронеж : Изд-во Воронеж. гос. ун-та, 1984. - 132 с.
101. Баев, О. Я. Тактика следственных действий : учеб. пособие / О. Я. Баев. -Воронеж: МОДЭК, 1994.-224 с.
102. Баев, О. Я. Основы криминалистики : курс лекций / О. Я. Баев. М.: Экзамен, 2001.- 288 с.
103. Баев, О. Я. Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него. Следственная тактика : науч.-практ. пособие / О. Я. Баев. М. : Экзамен, 2003. - 432 с.
104. Баев, М. О. Процессуальные гарантии законности и обоснованности возбуждения уголовных дел / М. О. Баев, Д. А. Солодов // Воронежские криминалистические чтения. Воронеж : Воронеж, гос. ун-т, 2003. - Вып. 4.
105. Баев, О. Я. Новации доказательственного права в УПК РФ 2001 г. и проблемы их реализации / О. Я. Баев // 50 лет в криминалистике. К 80-летию со дня рождения Р. С. Белкина : материалы междунар. науч. конф. Воронеж, 2002. -С. 21-42.
106. Баев, О. Я. О структуре следственных ситуаций / О. Я. Баев // Криминалистические и процессуальные проблемы расследования : межвузовский тематический сб. Барнаул, 1983. - С. 129-130.
107. Баев, О. Я. Особенности производства допросов по УПК РФ 2001 г. / О. Я. Баев, JI. А. Суворова // Южно-Уральские криминалистические чтения : сб. науч. ст. / под ред. И. А. Макаренко. Уфа : БашГУ, 2002. - Вып. 10. - С. 1823.
108. Балугина, Т. С. Проблемы следственной ситуации в криминалистической литературе / Т. С. Балугина // Правоведение. 1983. - № 1. - С. 81-85.
109. Балугина, Т. С. Следственные ситуации и планирование расследования / Т. С. Балугина // Следственная ситуация: сб. науч. тр. -М., 1985. С. 54-58.
110. Бастрыкин, А. Расследование по делам с участием иностранных граждан / А. Бастрыкин, О. Александрова // Законность. 2004. - № 1. - С. 13-15.
111. Бастрыкин, А. Особенности допроса иностранных граждан на предварительном следствии / А. Бастрыкин, О. Александрова // Законность. 2004. -№3.-С. 30-32.
112. Батищев, В. И. Постоянная преступная группа / В. И. Батищев. Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 1994. - 120 с.
113. Бахарев, Н. В. Очная ставка / Н. В. Бахарев. Казань, 1982.
114. Бахин, В. П. Проблемы соотношения прав личности и методов борьбы с преступностью / В. П. Бахин, С. Н. Карпов // 50 лет в криминалистике. К 80-летию со дня рождения Р. С. Белкина : материалы междунар. науч. конф. -Воронеж, 2002. С. 296-307.
115. Бахин, В. П. Понятие, сущность и содержание криминалистической тактики : лекция / В. П. Бахин. Симферополь, 1999. - 34 с.
116. Бахин, В. П. Криминалистика. Проблемы и мнения (1962-2002) / В. П. Бахин. Киев : Охрана труда, 2002. - 268 с.
117. Баяхчев, В. Г. Расследование преступлений, связанных с изготовлением и распространением синтетических средств организованными группами / В. Г. Баяхчев, И. И. Курылев, А. П. Калинин. М., 1995.
118. Белкин, А. Р. Теория доказывания / А. Р. Белкин. М.: НОРМА, 1999.418 с.
119. Белкин, Р. С. Криминалистика / Р. С. Белкин. М. : Акад. МВД СССР, 1974. 340 с.
120. Белкин, Р. С. Курс криминалистики : в 3 т. / Р. С. Белкин. М. : БЕК,1997.
121. Т. 1 : Общая теория криминалистики. 408 с. Т. 3 : Криминалистические средства, приемы и рекомендации. - 480 с. Белкин, Р. С. Криминалистическая энциклопедия / Р. С. Белкин. - М. : БЕК, 1997.-342 с.
122. Белкин, Р. С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики / Р. С. Белкин. М. : НОРМА (Издательская группа НОРМА-ИНФРА-М), 2001. - 240 с.
123. Белкин, Р. С. Перспективы исследования проблемы следственной ситуации / Р. С. Белкин // Следственная ситуация : сб. науч. тр. М., 1985. - С. 3-6.
124. Белозеров, Ю. Н. Гарантии прав и законных интересов иностранных граждан в уголовном процессе / Ю. Н. Белозеров, Е. А. Нагаев. М. : Ин-т защиты предпринимателя, 1999. - 135 с.
125. Бирюков, П. Н. Нормы международного уголовно-процессуаль-ного права в правовой системе Российской Федерации. Воронеж : Воронеж, гос. ун-т, 2000.-228 с.
126. Бирюков, П. Н. Часть пятая УПК РФ. Международное сотрудничество в сфере уголовного судопроизводства / П. Н. Бирюков. Воронеж : Воронеж, гос. ун-т, 2002. - 98 с.
127. Бирюков, П. Н. Расследование незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ: правовые и криминалистические аспекты / П. Н. Бирюков, Е. А. Пидусов. Воронеж: Воронеж, гос. ун-т, 2003. - 190 с.
128. Божкова, Н. Р. Следственная (криминалистическая) тактика : учеб. пособие / Н. Р. Божкова, В. Г. Власенко, В. И. Комиссаров. Саратов : Изд-во Саратов, гос. академии права, 1996. -Ч. 1. - 126 с.
129. Вандер, М. Б. Криминалистическая экспертиза материалов, веществ, изделий / М. Б. Вандер. СПб., 2000. - 198 с.
130. Варфоломеева, Т. В. Криминалистика и профессиональная деятельность защитника / Т. В. Варфоломеева. Киев, 1987. - 89 с.
131. Васильев, А. Н. Следственная тактика / А. Н. Васильев. М., 1976. - 198 с.
132. Васильев, А. Н. Проблемы методики расследования отдельных видов преступлений / А. Н. Васильев. -М.: Юрид. лит., 1978. 101 с.
133. Винберг, А. И. Криминалистика и доказывание / А. И. Винберг, Р. С. Белкин. М.: Юрид. лит., 1969. - 164 с.
134. Власенко, В. Г. Оценка как элемент следственной ситуации / В. Г. Власенко // Теория и практика криминалистики и судебной экспертизы. Проблемы следственной тактики: межвуз. науч. сб. М., 1989. - Вып. 7. - С. 57-63.
135. Возгрин, И. А. Криминалистическая методика расследования преступлений / И. А. Возгрин. Мн., 1983.
136. Волженкина, В. М. Выдача в российском уголовном процессе / В. М. Волженкина. М.: Юридлитинформ, 2002. - 336 с.
137. Волеводз, А. Г. Международный розыск, арест и конфискация полученных преступным путем денежных средств и имущества (правовые основы и методика) / А. Г. Волеводз. М., 2000. - 215 с.
138. Волеводз, А. Г. Правовое регулирование новых направлений международного сотрудничества в сфере уголовного процесса / А. Г. Волеводз. М. : Юрлитинформ, 2002. - 528 с.
139. Волчецкая, Т. С. Криминалистическая ситуалогия: понятие, обоснование, содержание / Т. С. Волчецкая // Актуальные вопросы уголовного права, процесса и криминалистики : сб. науч. тр. Калининград, 1998. - С. 61-68.
140. Выдача лиц для привлечения к уголовной ответственности или для приведения приговора в исполнение / отв. ред. Г. В. Дашков. М., 1998. -278 с.
141. Волженкина, В. М. Международное сотрудничество в сфере уголовной юстиции / В. М. Волженкина. СПб., 1998. - 44 с.
142. Волженкина, В.М. Применение норм международного права в российском уголовном процессе / В. М. Волженкина. СПб. : Юрид. центр Пресс ; С.-Петерб. юрид. ин-т Ген. прокуратуры РФ, 1997. - 120 с.
143. Воложанин, В. П. Защита гражданских прав подсудимого в уголовном процессе / В. П. Воложанин, И. Н. Батаков. Свердловск, 1977. - 168 с.
144. Волчецкая, Т. С. Криминалистическая ситуалогия / Т. С. Волчецкая. -Калининград : Калининград, гос. ун-т, 1997. 248 с.
145. Волчецкая, Т. С. Ситуационный подход в практической и исследовательской криминалистической деятельности : учеб. пособие / Т. С. Волчецкая. -Калининград: Калининград, гос. ун-т, 1999. 74 с.
146. Выдача лица для уголовного преследования или исполнения приговора (комментарий уголовно-процессуального законодательства) / И. Б. Колчевский, А. В. Борбат, Б. Д. Завидов // Система «КонсультантПлюс». -2005.
147. Гавло, В. К. Следственная ситуация / В. К. Гавло // Следственная ситуация : сб. науч. тр. М., 1985. - С. 30-35.
148. Галанова, Л. В. Следственные ситуации в методике расследования преступлений / JI. В. Галанова // Вестник Саратов, гос. академии права. 2001. -№5 (28).-С. 33-34.
149. Гармаев, Ю. 77. Должностные преступления в таможенных органах / Ю. П. Гармаев. М.: НОРМА, 2002. - 304 с.
150. Герасимов, И. Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений / И. Ф. Герасимов. Свердловск, 1975. - 221 с.
151. Герасимов, И. Ф. К вопросу о следственной ситуации / И. Ф. Герасимов // Следственная ситуация : сб. науч. тр. М., 1985. - С. 6 -11.
152. Герасимов, И. Ф. Некоторые проблемы криминалистической тактики / И. Ф. Герасимов // Ленинский принцип неотвратимости наказания и задачи советской криминалистики : сб. науч. тр. Свердловск, 1972. - С. 25-34.
153. Гинзбург, А. Я. Криминалистическая тактика / А. Я. Гинзбург, А. Р. Белкин. Алматы : Аяк Эдет, 1998. - 474 с.
154. Гинзбург, А. Я. Опознание в следственной, оперативно-розыскной и экспертной практике : учеб.-практ. пособие / А. Я. Гинзбург. М. : НОРМА, 1996.-128 с.
155. Головин, А. Ю. Теория и практика классификационных исследований в криминалистической науке / А. Ю. Головин. Тула : Изд-во Тульского гос. ун-та, 2000. - 228 с.
156. Григорьев, В. Н. Задержание подозреваемого / В. Н. Григорьев. М. : ЮрИнфор, 1999.-542 с.
157. Гусаков, А. Н. Следственная тактика (в вопросах и ответах) / А. Н. Гусаков, А. А. Филющенко. Свердловск, 1991. - 104 с.
158. Деркач, О. А. Развитие криминалистики и некоторые проблемы совершенствования защиты обвиняемых / О. А. Деркач // Государство, право, экономика: исторические, социальные и юридические аспекты. Екатеринбург, 2000.-С. 57-60.'
159. Донцов, П. В. Расследование налоговых преступлений «с иностранным элементом»: правовые и криминалистические аспекты / Донцов П. В., Бирюков П. Н. Воронеж : Воронеж, гос. ун-т, 2003. - 201 с.
160. Доспулов, Г. Г. Психология допроса на предварительном следствии / Г. Г. Доспулов. М.: Юрид. лит., 1976. - 112 с.
161. Драпкин, Л. Я. Основы теории следственных ситуаций / JI. Я. Драпкин. Свердловск : Изд-во Свердлов, гос. ун-та, 1987. - 222 с.
162. Дулов, А. В. Основы психологического анализа на предварительном следствии / А. В. Дулов. М.: Юрид. лит., 1973. - 168 с.
163. Жбанков, В. А. Производство обыска и выемки органами дознания государственного таможенного комитета России / В. А. Жбанков, Е. М. Девяткина. -М., 2000. 84 с.
164. Жогин, Н. В. Возбуждение уголовного дела / Н. В. Жогин, Ф. Н. Фаткул-лин. -М.: Юрид. лит., 1961. 98 с.
165. Зайцева, И. А. Адвокат защитник на предварительном следствии / И. А. Зайцева. - Саратов, 2001. - 128 с.
166. Закатов, А. А. Правовые, тактические и психологические особенности расследования по уголовным делам с участием иностранных граждан / А. А. Закатов, В. В. Смирнов. Волгоград, 1991. - 159 с.
167. Зеленский, В. Д. Следователь как субъект расследования : учеб. пособие / В. Д. Зеленский. Краснодар : Изд-во Краснодар, гос. ун-та, 1982. - 96 с.
168. Золотых, В. В. Заключение под стражу по решению суда. Обобщение практики применения ст. 108 УПК РФ / В. Золотых // Российская юстиция. -2002.-№ 11.-С. 10-13.
169. Золотых, В. В. Проверка допустимости доказательств в уголовном процессе / В. В. Золотых. Ростов н/Д, 1999. - 200 с.
170. Зорин, Г. А. Криминалистическая методология / Г. А. Зорин. Мн. : Амалфея, 2000. - 607 с.
171. Зорин, Г. А. Криминалистический риск: природа и методы оценки : учеб. пособие / Г. А. Зорин. Мн.: Изд-во БГУ, 1990. - 89 с.
172. Зорин, Г. А. Руководство по тактике допроса / Г. А. Зорин. М. : Юрли-тинформ, 2001. - 200 с.
173. Исходные следственные ситуации и криминалистические методы их разрешения. М.: ВЮШЗ МВД РФ, 2001. - 153 с.
174. Илларионов, В. П. Правовые и организационно-методические аспекты международного розыска преступников / В. П. Илларионов, В. И. Путова. М., 1999.
175. Иващук, В. К. Организация расследования преступлений, совершаемых иностранными гражданами / В. К. Иващук. М., 1994. - 76 с.
176. Каневский, Л. Л. К вопросу о криминалистической характеристике преступления, криминальных и следственных ситуациях и их значении в раскрытии и расследовании преступлений / JI. JI. Каневский // Следственная ситуация : сб. науч. тр. М., 1985. - С. 62-66.
177. Карасева, Е. В. Процессуальные аспекты международного сотрудничества органов предварительного следствия МВД Российской Федерации / Е. В. Карасева. М.; Воронеж, 2000.
178. Клочков, В. В. Криминалистическая характеристика преступлений: состояние и перспективы исследований / В. В. Клочков. М., 1984. - 187 с.
179. Клочков, В. В. Проблемы теории следственной ситуации / В. В. Клочков // Следственная ситуация : сб. науч. тр. М., 1985. - С. 74-79.
180. Кобец, 77. Н. Зарубежный опыт предупреждения преступности иностранных граждан и лиц без гражданства / П. Н. Кобец // Российский следователь. 2003. - № 12. - С. 40-44.
181. Ковтун, Н. Задержание подозреваемого: новые грани старых проблем / Н. Ковтун // Российская юстиция. 2002. - № 10. - С. 32.
182. Кокорев, Л. Д. О некоторых принципиальных положениях УПК'России / JI. Д. Кокорев // Служенье истине: Научное наследие JI. Д. Кокорева : сб. статей. Воронеж: Воронеж, гос. ун-т, 1997. - С. 248-260.
183. Кокорев, Л. Д. Уголовный процесс: доказательства и доказывание / JI. Д. Кокорев, Н. П. Кузнецов. Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 1995. -240 с.
184. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / под ред. Н. А. Петухова, Г. И. Загорского. М.: ИКФ «ИКМОС», 2002. - 780 с.
185. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. В. В. Мозякова, С. И. Гирько, Г. В. Мальцева, И. Н. Барцица. М.: Книга-Сервис, 2003. - 1280 с.
186. Комментарий к федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности» / Ю. П. Дубягин, О. П. Дубягина, Е. А. Михайлычев. М. : ЗАО Юстицинформ, 2005.
187. Коновалова, В. Е. Криминалистическая тактика: теории и тенденции : учеб. пособие / В. Е. Коновалова, В. Ю. Шепитько. Харьков : Высш. шк., 1997.-203 с.
188. Криминалистика / под ред. И. Ф. Крылова, А. И. Быстрыкина. М. : НОРМА, 2001.-800 с.
189. Криминалистика : учебник / под ред. Н. П. Яблокова. М. : Юристь, 1999.-718 с.
190. Криминалистика : учеб. пособие / под ред. А. В. Дулова. Мн. : Эко-перспектива, 1998. - 414 с.
191. Криминалистика : учеб. для вузов / под ред. Р. С. Белкина. М. : НОР-МА-ИНФРА, 1999. - 670 с.
192. Криминалистическая методика расследования отдельных видов преступлений : учеб. пособие : в 2 ч. / под ред. А. П. Резвана, М. В. Субботиной. М., 2002.
193. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительного расследования / под ред. Т. В. Аверьяновой, Р. С. Белкина. М.: Академия МВД РФ, 1997. - 300 с.
194. Крылов, И. Ф. Криминалистическое учение о следах / И. Ф. Крылов. -Л., 1976.
195. Крылов, И. Ф. Розыск, дознание, следствие / И. Ф. Крылов, А. И. Бастрыкин.-Л., 1984.
196. Кузьмина, С. С. Процессуальные проблемы расследования уголовных дел в отношении иностранцев в соответствии с международными договорами / С. С. Кузьмина. СПб., 1994.
197. Курс криминалистики: общая часть / под ред. В. Е. Корноухова. М. : Юристъ, 2000.-784 с.
198. Курушина, Е. В. Применение в РФ международных норм, регламентирующих вопросы выдачи лиц для уголовного преследования или исполнения приговора / Е. В. Курушина // Российский следователь. 2000. - № 11.
199. Лазарев, Л. В. Иностранные граждане: (Правовое положение) / Л. В. Лазарев, Н. И. Марышева, И. В. Пантелеева. М. : Российское право, 1992.-319 с.
200. Лазарева, В. А. Теория и практика судебной защиты в уголовном процессе / В. А. Лазарева. Самара : Самар. гос. ун-т, 2000. - 240 с.
201. Ларин, А. М. Криминалистика и паракриминалистика : науч.-практ. и учеб. пособие / А. М. Ларин. М.: БЕК, 1996. - 179 с.
202. Лузгин, И. М. Методологические проблемы расследования / И. М. Лузгин. -М.: Юрид. лит., 1973. 198 с.
203. Лузгин, И. М. Моделирование при расследовании преступлений / И. М. Лузгин. М.: Юрид. лит., 1981. - 200 с.
204. Лузгин, И. М. Развитие методики расследования отдельных видов преступлений / И. М. Лузгин // Правоведение. 1977. - № 2. - С. 65-70.
205. Лукашук, И. И. Международное уголовное право / И. И. Лукашук, А. В. Наумов.-М., 1999.
206. Марочкин, С. Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации / С. Ю. Марочкин. Тюмень, 1998. - 213 с.
207. Мартыненко, Р. Г. Ситуации, возникающие при противодействии заинтересованных лиц расследованию / Р. Г. Мартыненко // Российский следователь. 2001.-№ 3. - С. 6-7.
208. Мартынчик, Е. Г. Субъективные права обвиняемого и их процессуальные гарантии / Е. Г. Мартынчик // Сов. государство и право. 1976. - № 7. -С. 88-93.
209. Международное право / под ред. Л. Н. Шестакова. М., 2000. Международное право / под ред. Г. В. Игнатенко и О. И. Тиунова. - М.,2003.
210. Международное право / под ред. К. А. Бекяшева. М., 2000. Международное сотрудничество в борьбе с отмыванием доходов, полученных незаконным путем. - М., 1999.
211. Меретуков, Г. М. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств : учеб. пособие / Г. М. Меретуков. -М., 1992.
212. Меретуков, Г. М. Криминалистические проблемы борьбы с наркобизнесом организованных преступных групп / Г. М. Меретуков. М., 1995.
213. Образцов, В. А. Понятие и криминалистическое значение следственной ситуации / В. А. Образцов, В. Г. Танасевич // Сов. государство и право. -1979.-№8.-С. 113-117.
214. Образцов, В. А. Криминалистическая характеристика преступлений: дискуссионные вопросы и пути их решения // Криминалистическая характе-ф ристика преступлений. М., 1984. - С. 7-14.
215. Овчинский, В. С. Интерпол (в вопросах и ответах) / В. С. Овчинский. -М., 2001. -320 с.
216. Овчинский, С. С. Оперативно-розыскная информация / С. С. Овчинский ; под ред. А. С. Овчинского. М., 2000.
217. Облаков, А. Ф. Криминалистическая характеристика преступлений и криминалистические ситуации / А. Ф. Облаков. Хабаровск, 1985.
218. Образцов, В. А. Выявление и изобличение преступника / В. А. Образцов. М.: Юристъ, 1997. - 333 с.
219. Общественные и личные интересы в уголовном судопроизводстве / под• ред. Л. Д. Кокорева. Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 1984. - 120 с.
220. Основные направления противодействия транснациональному организованному криминальному наркобизнесу / Л. Драпкин, Р. Вафин, Я. Злоченко, Э. Иванов и др. / под общ. ред. Е. П. Ищенко. М., 2003.
221. Острога, Е. К. Расследование уголовных дел с участием иностранных граждан / Е. К. Острога. Мн., 1990.
222. Первые позитивные результаты действия УПК РФ // Российская юстиция.-2002.-№ 11.-С. 13.
223. Петрухин, И. JI. Прокурорский надзор и судебная власть : учеб. пособие / И. JI. Петрухин. М.: Проспект, 2001. - 88 с.
224. Попов, А. М. Совершенствование правового порядка ареста как меры пресечения / А. М. Попов, Н. А. Грошов, А. Д. Геркасов // Российская юсти• ция. 2001. - № 5. - С. 16.
225. Правовое положение иностранных граждан в России : сб. норм, актов / Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Р Ф ; сост. : Дозорцев В.А. и др. М. : БЕК, 1996. - 235 с.
226. Правовой статус иностранных граждан и юридических лиц в Российской Федерации / В. А. Ковалев, С. А. Авакьян, А. И. Гуров и др. ; отв. ред. М. Н. Кузнецов. М.: Изд-во МГУ, 1995. - 266 с.
227. Преступное сообщество (преступная организация): уголовно-правовой анализ // СПС «КонсультантПлюс». 2003.
228. Российская, Е. Р. Криминалистика: вопросы и ответы : учеб. пособие для вузов / Е. Р. Российская. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 1999. - 351 с.
229. Российский С. Б. Обыск в форме специальной операции / С. Б. Российский. М., 2003. - 199 с.
230. Руднев, В. Судебный арест: первые оценки и новая статистика / В. Руд-{ нев // Российская юстиция. 2002. - № 11. - С. 2.
231. Руководство по расследованию преступлений : учеб. пособие. М. : НОРМА - ИНФРА-М, 2002. - 768 с.
232. Рыжаков, А. П. Следственные действия / А. П. Рыжаков. М. : Инфра,2001.-137 с.
233. Селиванов, Н. А. Криминалистическая характеристика преступления и следственные ситуации в методике расследования / Н. А. Селиванов // Соц. законность. 1977. - № 2. - С. 58-69.
234. Сизов, А. А. Расследование преступлений, совершенных организован! ными сообществами, иностранными гражданами или в отношении них / А. А.
235. Сизов // Воронежские криминалистические чтения. Воронеж : Воронеж, гос. ун-т, 2002. - Вып. 3. - С. 190-201.
236. Сизов, А. А. О дактилоскопической регистрации иностранных граждан и лиц без гражданства / А. А. Сизов // Воронежские криминалистические чтения. Воронеж : Воронеж, гос. ун-т, 2003. - Вып. 4. - С. 282-286.
237. Сизов, А. А. О следственной практике по делам о преступлениях иностранцев на примере Курской области / А. А. Сизов // Междунар.-правовые чтения. Воронеж : Воронеж, гос. ун-т, 2003. - Вып. 1. - С. 163166.
238. Сизов, А. А. Некоторые особенности правового статуса иностранцев в Российской Федерации / А. А. Сизов // Междунар.-правовые чтения. Воронеж : Воронеж, гос. ун-т, 2003. - Вып. 2. - С. 93-99.
239. Сизов, А. А. Структура и содержание частной методики расследования преступлений, совершенных в Российской Федерации иностранцами / А. А. Сизов // Междунар.-правовые чтения Воронеж : Воронеж, гос. ун-т, 2004. -Вып. 3. - С. 98-105.
240. Сизов, А. А. Некоторые особенности уголовного судопроизводства в отношении преступлений, совершенных иностранными гражданами / А. А. Сизов // Воронежские криминалистические, чтения. Воронеж : Воронеж, гос. ун-т, 2004. - Вып. 5. - С. 250-255.
241. Следственные действия: криминалистические рекомендации / под ред. В. А. Образцова. -М.: Юристъ, 2001. 499 с.
242. Смирнов, М. П. Комментарии оперативно-розыскного законодательства РФ и зарубежных стран : учеб. пособие / М. П. Смирнов. М., 2003.
243. Соловьев, А. Б. Особенности возбуждения уголовных дел публичного обвинения по новому УПК / А. Б. Соловьев // Прокурорская и следственная практика. 2002. - № 1-2. - С. 216-225.
244. Соловьев, А. Б. Подход к принципам уголовного судопроизводства в «новом УПК РФ / А. Б. Соловьев // Прокурорская и следственная практика. -2002.-№1-2.-С. 172-176.
245. Соркин, В. С. Стратегия и тактика защиты по уголовным делам / B.C. Соркин. Гродно, 1995. - 123 с.
246. Соркин, В. С. Тактические аспекты защиты по уголовным делам / В. С. Соркин. Гродно, 1999.
247. Трухачев, В. В. Криминалистический анализ сокрытия преступной деятельности / В. В. Трухачев. Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2000. -224 с.
248. Трухачев, В. В. Преступное воздействие на доказательственную информацию / В. В. Трухачев. Воронеж : Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2000. - 232 с.
249. Филиппов, А. Г. О соотношении понятий криминалистической характеристики преступлений и следственной ситуации / А. Г. Филиппов // Следственная ситуация : сб. науч. тр. М., 1985. - С. 70-74.
250. Филиппов, А. Г. Узловые проблемы методики расследования преступлений / А. Г. Филиппов, А. Я. Целищев // Сов. государство и право. 1982. -№8.-С. 71-76.
251. Фистин, А. Н. Процессуальный порядок оказания правовой помощи по уголовным делам в странах СНГ / А. Н. Фистин, В. Н. Суханов, Д. К. Бе-кяшев // Информационный бюллетень Следственного комитета МВД РФ. -1996.-№2.
252. Халиулин, А. Судебный контроль и прокурорский надзор за законностью расследования: границы и возможности / А. Халиулин // Уголовное право. 2000. - № 1. - С. 69-73.
253. Xайдуков, Н. 77. Тактико-психологические основы воздействия следователя на участвующих в деле лиц / Н. П. Хайдуков. Саратов : Изд-во Саратов. гос. ун-та, 1984. - 223 с.
254. Цепелев, В. Ф. Международное сотрудничество в борьбе с преступностью / В. Ф. Цепелев. М.: Академия управления МВД, 2001. - 138 с.
255. Шадрин, В. С. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений / В. С. Шадрин. М.: Юрлитинформ, 2000. — 232 с.
256. Шепитько, В. Ю. Теоретические проблемы систематизации тактических приемов в криминалистике / В. Ю. Шепитько. Харьков : Гриф, 1995. -217с.
257. Шепитько, В. Ю. Теория криминалистической тактики / В. Ю. Шепитько. Харьков : Гриф, 2002. - 349 с.
258. Шейфер, С. А. О правовой регламентации доказательственной деятельности следователя по новому УПК РФ / С. А. Шейфер // Прокурорская и следственная практика. 2002. - № 3-4. - С. 117-124.
259. Шейфер, С. А. Следственные действия: система и процессуальная форма / С. А. Шейфер. М.: Юрлитинформ, 2001. - 208 с.
260. Шепитько, В. Ю. Ситуационная обусловленность применения тактических приемов в расследовании преступлений / В. Ю. Шепитько // Криминалистика и судебная экспертиза. Киев, 1997. - Вып. 48. - С. 3950.
261. Щерба, С. 77. Участие переводчика на предварительном следствии и дознании : пособие / С. П. Щерба, A. J1. Марков, Т. И. Стеснова. М.: ВНИИ МВД РФ, 1993.-31 с.
262. Шиканов, В. И. Теоретические основы тактических операций в расследовании преступлений / В. И. Шиканов. Иркутск : Изд-во Иркутск, гос. ун-та, 1983.-130 с.
263. Шурухнов, В. П. Криминалистика : учеб. пособие / В. П. Шурухнов. -М.: Юристь, 2002. 430 с.
264. Яблоков, Н. П. Следственные ситуации в методике расследования и их оценка / Н. П. Яблоков // Вестник Моск. ун-та. Серия 11 : Право. 1983. - № 5.-С. 15-23.
265. Яблоков, Н. П. Обстановка совершения преступления как элемент его криминалистической характеристики // Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984.
266. Яковлев, В. А. Особенности возбуждения уголовных дел о преступлениях, совершаемых иностранцами // Следователь. 1998. - № 2. - С. 8-10.
267. Яковлев, В.А. Особенности осмотра места происшествия по делам о преступлениях, совершенных иностранцами // Следователь. 1998. - № 4. - С. 46-49.
268. Эксархопуло, А. А. Основы криминалистической теории / А. А. Эксар-хопуло. СПб.: Изд-во С.-Петерб. гос. ун-та, 1992. - 120 с.
269. Яблоков, Н. П. Криминалистика / Н. П. Яблоков. — М. : НОРМА-ИНФРА, 2000. 384 с.1.. Диссертации и авторефераты диссертаций
270. Барсукова, Т. В. Неотложные следственные действия и ошибки при их производстве : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Барсукова Татьяна Валерьевна. Воронеж, 2003. - 24 с.
271. Бирюков, П. Н. Международное уголовно-процессуальное право и правовая система Российской Федерации: теоретические аспекты : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Бирюков Павел Николаевич. Казань, 2001. - 44 с.
272. Бурданова, В. С. Криминалистические проблемы обеспечения всесторонности, полноты и объективности расследования преступлений. Науч. док., представленный на соискание ученой степени доктора юридических наук / Бурданова Виринея Сергеевна. М., 1992. - 30 с.
273. Быховский, И. Е. Процессуальные и тактические вопросы системы следственных действий : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Быховский Игорь Евсеевич. М., 1976. - 32 с.
274. Воронин, С. Э. Проблемно-поисковые следственные ситуации и установление истины в уголовном судопроизводстве : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Воронин Сергей Эдуардович. Екатеринбург, 2001. - 44 с.
275. Головинская, Е. 77. Процессуально-правовые основы деятельности переводчика по обеспечению принципа языка уголовного судопроизводства: Автореф. дис. . канд. юрид. наук / Головинская Елена Павловна. Воронеж, 2006. - 23 с.
276. Жукова, 77. А. Производство по уголовным делам с участием иностранных граждан в досудебных стадиях в Российской Федерации : дис. . канд. юрид. наук / Жукова Н. А. СПб. : С.-Петерб. ун-т МВД России, 2003. - 184 с.
277. Колесниченко, А. 77. Научные и правовые основы расследования отдельных видов преступлений : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Колесниченко Алексей Никифорович. Харьков, 1967. - 35 с.
278. Кузнецов, В. А. Процессуальные проблемы осмотра места происшествия по делам о незаконном пересечении государственной границы Российской Федерации : автореф. дис. канд. юрид. наук/Кузнецов В. А.; Университет дружбы народов России. М., 2000. - 19 с.
279. Малютин, М. П. Тактические приемы, их допустимость и использование для достижения тактических целей допроса : автореф. дис. канд. юрид. наук / Малютин Михаил Петрович. Краснодар, 2001. - 26 с.
280. Нагаев, Е. А. Гарантии прав и законных интересов иностранных граждан в досудебном производстве по уголовным делам : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Нагаев Е. А. М., 1999. - 22 с.
281. Острога, Е. К. Особенности возбуждения и расследования уголовных дел с участием иностранных граждан : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Острога Е. К.; Белорус, гос. ун-т им. В.И. Ленина. -Мн., 1985.20 с.
282. Полстовалов, О. В. Совершенствование тактических приемов криминалистики на основе современных достижений психологической науки : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Полстовалов Олег Владимирович. Уфа, 2000. -27 с.
283. Путова, И. В. Международный розыск преступников (правовые, организационные, оперативно-тактические аспекты) : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Путова И. В.; ЮИ МВД РФ. М., 2001. - 23 с.
284. Ратинов, А. Р. Психологические основы расследования преступлений : автореф. дис. . д-ра юрид. наук / Ратинов Александр Рувимович. М., 1967. -41 с.
285. Софийчук, Н. В. Производство следственных действий с участием иностранных граждан стран СНГ (по материалам Иркутской области и Республики Бурятия): автореф. дис. канд. юрид. наук / Софийчук Наталья Викторовна. -Иркутск, 2005. 30 с.
286. Стояновский, М. В. Классификационный подход в криминалистической науке и практике (на примере криминалистической тактики) : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Стояновский Максим Валерьевич. Воронеж, 2001. - 22 с.
287. Харламова, Ю. Н. Ответственность иностранных граждан по российскому уголовному праву : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Харламова Ю. Н.; МВД России, МЮИ. М., 1998. - 25 с.
288. Хмелев, С. А. Особенности расследования преступлений, совершаемых в отношении иностранных граждан : автореф. дис. . канд. юрид. наук / Хмелев С. А.; МВД России. Волгоград, 2000. - 29 с.
