Осуществление правосудия по уголовным делам мировыми судьями Россиитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Осуществление правосудия по уголовным делам мировыми судьями России»

На правах рукописи

Комбарова Елена Леонидовна

ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ПРАВОСУДИЯ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

МИРОВЫМИ СУДЬЯМИ РОССИИ (особенности преломления отдельных уголовно-процессуальных и криминалистических положений)

Специальность 12 0009 - уголовный процесс, криминалистика

и судебная экспертиза, оперативно-розыскная деятельность

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Воронеж-2007

ООЗ158713

Диссертация выполнена в Воронежском государственном университете

Научный руководитель доктор юридических наук, профессор

Баев Олег Яковлевич

Официальные оппоненты доктор юридических наук, профессор

Белкин Анатолий Рафаилович

доктор юридических наук, доцент Хатуаева Виктория Владимировна

Ведущая организация Саратовская государственная

академия права

Защита состоится 01 ноября 2007 года в 13 часов на заседании диссертационного совета Д 212 038 04 при Воронежском государственном университете по адресу 394000, г Воронеж, пл Ленина, 10, корп 9, ауд 809 (конференцзал)

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Воронежского государственного университета

Автореферат разослан «С*»» сентября 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета

В А Ефанова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. На фоне кардинальных изменений, происходящих во всех сферах жизни российского общества, в том числе в правовой системе государства, мировые судьи, как юридический институт, представляют для исследователей значительный практический, а, следовательно, и научный интерес

Впервые о восстановлении института мировых судей на официальном уровне было упомянуто в Концепции судебной реформы 1991 года

Основы формирования института мировых судей в России заложены в Конституции РФ 1993 года (ст 10, 73, 76 Конституции), в главе 7 достаточно четко проводится различие между судами и федеральными судами, судьями и судьями федеральных судов Хотя Основной закон прямо и не предусматривал создание судов субъектов Федерации, однако косвенно такое право субъектов РФ вытекает из совокупности статей 71 (п "г") и 128 (ч 2 и 3) Конституции РФ Таким образом, Конституция РФ заложила правовую базу для формирования судов субъектов Российской Федерации, предопределив на высшем юридическом уровне необходимость существования соответствующих органов правосудия

Организационно-правовые основы деятельности мировых судей содержатся в Федеральном конституционном законе «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996г №1-ФКЗ, Федеральном законе «О статусе судей в Российской Федерации» от 26 июня 1992г №3132-1

17 декабря 1998 г принят Закон РФ «О мировых судьях в Российской Федерации», положивший начало формированию института мировых судей в нашей стране Вслед за данным законом субъекты РФ осуществили законодательное регулирование деятельности мировых судей на территории своих регионов В частности, деятельность мировых судей Воронежской

области регламентирует Закон Воронежской области «О мировых судьях в Воронежской области» от 13 декабря 2000 г

В целях повышения эффективности деятельности судебной власти в РФ Постановлением Правительства РФ от 21 сентября 2006 года №214 утверждена Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 20072011гг, в которой значительное внимание уделяется проблемам деятельности института мировых судей

В настоящее время институт мировых судей, уже существовавший в России во второй половине XIX века, переживает свое «второе рождение»

Воздействие мировых судей на правосознание граждан достаточно велико, к их компетенции отнесены наиболее распространенные судебные дела, при этом отмечается устойчивая тенденция роста обращений к мировым судьям

Так, в 2002 году мировыми судьями бы то разрешено 235 332 уголовных дела (22,5 % от общего числа уголовных дел, рассмотренных судами общей юрисдикции), в 2003 году их количество составило 287 886 (29,7 %), в 2004 году-318 200 (30,5 %), в 2005г -385 100 (31,8 %), а в 2006г уже 459 000 дел (35%)

Деятельность мировых судей вызывает значительный интерес ученых В частности, за последние годы проблемам института мировых судей посвящены диссертационные исследования таких авторов как В И Кононенко (Москва, 2003 г), Е Ф Тенсиной (Ижевск, 2004 г), И Р Харченко (Краснодар, 2004 г), Е Г Щербатых (Воронеж, 2006 г), НС Новокрещенова (Иркутск, 2007 г), В Ю Водяной (Ростов-на-Дону, 2007г)

Однако в литературе внимание уделяется в основном процессуальным проблемам в деятельности мирового судьи по уголовным делам Между тем существует острая необходимость осмысления актуальных проблем, связанных с особенностями рассмотрения уголовных дел мировыми судьями, прежде всего с позиции криминалистики, которая могла бы помочь выработать ряд

рекомендаций, направленных на оптимизацию уголовно-процессуального исследования преступлений мировыми судьями

Крайне важным и необходимым представляется анализ процессуально-правовы> и криминалистических аспектов производства по уголовным делам частного обвинения, так как большинство уголовных дел, рассматриваемых мировыми судьями, - именно дела частного обвинения, то есть преступления, за которые предусмотрена уголовная ответственность в ст ст 115 ч 1,116 ч 1, ст 129 ч 1, ст 130 УК РФ (например, в 2005 году их количество составило -124,7 тыс , или 28,5% от общего числа уголовных дел, разрешенных мировыми судьями, для сравнения дела о краже составили 19,3%, об умышленном причинении тяжкого либо средней тяжести вреда здоровью 20,2%, мошенничестве - 3,3% от числа всех поступивших дел, в 2006 году мировыми судьями рассмотрено 133, 3 тыс дел частного обвинения или 27,4% от общего количества рассмотренных дел, между тем как дела о краже - 17,6%, умышленном причинении вреда здоровью - 20,2%, мошенничестве - 3,9%) Необходимость глубокого исследования уголовных дел частного обвинения обусловлена определенной спецификой, связанной с порядком возбуждения уголовных дел данной процессуальной категории, широкими возможностями примирения сторон, активной ролью суда в доказывании

Особую актуальность приобретает диссертационное исследование в свете Федеральной цепевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007-2011гг, утвержденной Постановлением Правительства 21 сентября 2006г, содержащей тезисы о необходимости внедрения в уголовное судопроизводство примирительных процедур, в том числе предполагается широкое использование процедур медиации (посредничества)

В развитие положений указанной программы в данной работе анализируется роль мирового судьи в процедуре примирения сторон, исследуегся специфика участия в примирительном процессе посредников,

даются конкретные рекомендации по оптимизации примирительной процедуры

Данные обстоитечьства в совокупности предопределили выбор темы диссертационного исследования и ее актуальность

Объект исследования. Им является теория и практика производства по уголовным делам мировым судьей как область правовой действительности научных исследований и, главное - правоприменительной деятельности

Предметом исследования выступают объективные закономерности деятельности, связанной с уголовно-процессуальным исследованием преступлений мировыми судьями, и факторы, влияющие на его оптимизацию

Сказанное обусловило постановку следующих целей и задач диссертационного исследования

Цель данного исследования состоит в том, чтобы всесторонне проанализировать процессуальные и криминалистические особенности рассмотрения мировыми судьями уголовных дел, прежде всего дел частного обвинения, и на этой основе разработать систему практических рекомендаций по оптимизации осуществления уголовного судопроизводства мировыми судьями и обосновать ряд законодательных предложений и криминалистических рекомендаций

В рамках обозначенной цели в диссертации поставлены и решаются следующие задачи

- анализ подсудности уголовных дел мировым судьям и выработка рекомендаций по оптимизации отнесения уголовных дел к компетенции мировых судей,

- исследование функций, осуществляемых мировыми судьями при отправлении правосудия по уголовным делам,

- анализ процессуальных и криминалистических особенностей возбуждения уголовных дел частного обвинения и их подготовки к судебному

разбирательству, выработка рекомендаций, способствующих наиболее эффективному осуществлению судопроизводства мировыми судьями,

- исследование роли мировых судей в процессе доказывания и в ходе осуществ тения процедуры примирения сторон,

- анализ криминалистических особенностей судебного разрешения мировыми судьями уголовных дел частного обвинения,

- выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию уголовкою судопроизводства, осуществляемого мировыми судьями

Методологическая и теоретическая основы исследования. В процессе данного исследования автором были использованы следующие общенаучные и специальные методы познания диалектический метод научного познания, логический, сравнительно-правовой, историко-юридический, социологический, статистический, метод эмпирического изучения и иные

Теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных авторов по уголовному процессу, криминалистике, уголовному праву, криминологии, судоустройству, философии права, логике, социологии права

Можно отметить, в частности, работы Н С Алексеева, А Р Белкина, В П Божьева, В М Быкова, Н Н Великого, К Ф Гуценко, В В Дорощкова, В В Демидова, 3 Ф Коврига, С С Козлова, Л Д Кокорева, В М Корнукова, Н П Кузнецова, Е Б Кургузкиной, В А Михайлова, И Б Михайловской, Я О Мотовиловкера, П П Пашкевич, Н В Радутной, РД Рахунова, Е В Рябцевой, А Б Соловьева, М С Строговича, В В Хатуаевой и других авторов Отдельные аспекты осуществления правосудия по уголовным делам мировыми судьями рассмотрены В В Баршевым, В В Ворониным, И М Гальпериным, А В Гриненко, В Н Григорьевым, В И Зажицким, Н Н Ковтуном, В И Кононенко, В В Максимовым, Е Г Мартынчик, Н Е Петровой, Е В Хаматовой и многими другими

Проблемам функционирования института мировых судей посвящены диссертации Е И Аникиной (Саранск, 2000 г), Д П Великого (Москва, 2001 г), В В Воронина (Оренбург, 2001 г), Е В Хаматовой (Воронеж, 2002 г), В И Кононенко (Москва, 2003 г), Е Ф Тенсиной (Ижевск, 2004 I ), И Р Харченко (Краснодар, 2004 г), Е Г Щербатых (Воронеж, 2006 г), Н С Новокрещеновым (Иркутск, 2007 г ), В Ю Водяной (Ростов-на-Дону, 2007г)

В рамках данной работы использовались также труды отечественных криминалистов, в том числе Т В Аверьяновой, Л Е Ароцкера, О Я Баева, Р С Белкина, А Н Васильева, Ю Г Корухова, Ю В Кореневского, А М Ларина, В В Трухачева идр

Нормативно-правовая и эмпирическая базы исследования. Диссертационная работа выполнена на основе исследования отечественных законодательных и иных правовых актов, действующих на момент исследования международные правовые акты, закрепляющие основные права и свободы человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства, Конституция РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный закон « О статусе судей в Российской Федерации», Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации», иные Федеральные законы и законы субъектов Российской Федерации, касающиеся вопросов деятельности мировых судей в сфере уголовного судопроизводства, а также Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007-2011п

Эмпирическую базу исследования составляют

- опубликованная практика Верховных судов СССР, РСФСР, Российской Федерации по вопросам, посвященным осуществлению уголовного судопроизводства мировыми судьями,

- статистические данные о работе федеральных и мировых судей РФ за 2003 - 2006 годы, мировых судей Воронежской области за 2003- 2006 годы,

- результаты изучения 750 уголовных дел, рассмотренных мировыми судьями г Воронежа и Воронежской области,

- результаты анкетирования 56 федеральных и 89 мировых судей г Воронежа и Воронежской области

Научная новизна диссертационного исследования. Диссертация представляет собой одно из первых в литературе монографических комплексных исследований процессуальных и криминалистических особенностей судопроизводства по уголовным делам, осуществляемого мировыми судьями РФ, в реалиях УПК РФ 2001 г

В работе обосновывается необходимость определения подсудности уголовных дел мировым судьям исходя нз предназначения института мировых судей, его места в судебной системе России, а также уголовно-правовой классификации преступлений, отнесение активной деятельности судьи по примирению сторон в уголовном процессе к разряду судебных функций, утверждение необходимости осуществления мировым судьей действий по примирению сторон по всем категориям уголовных дел, отнесенных к его подсудности, а не толь ко по делам частного обвинения, предлагаются меры по усовершенствованию механизма примирения

В диссертации исследуются процессуальные и криминалистические особенности рассмотрения мировыми судьями уголовных дел частного обвинения, в частности, обосновывается необходимость осуществления мировым судьей проверки заявления о привлечении лица к уголовной ответственности, использования криминалистического планирования судебного исследования доказательств, анализируются организационно-тактические аспекты как всей системы судебного следствия в целом, так и отдельных судебных действий следственного характера

Разработаны образцы уголовно-процессуальных документов, необходимых для наиболее эффективного отправления правосудия мировыми

судьями по уголовным делам частного обвинения, отсутствующих в действующем УПК РФ

На защиту выносятся следующие основные положения:

1 Необходимо отнести к подсудности мировых судей уголовные дела о преступлениях, по которым действующее законодательство допускает прекращение данных дел в связи с примирением сторон, то есть преступлений с максимальным сроком наказания до пяти лет лишения свободы, однако

а) видится целесообразным исключение из подсудности мировых судей уголовных дел, рассмотрение которых требует испочьзования определенных специальных познаний и длительных временных затрат, что препятствует принципу оперативности разрешения уголовных дел мировыми судьями,

б) не должны являться предметом рассмотрения мировых судей уголовные дела о преступлениях, где потерпевшим является государство, так как институт мировых судей ориентирован на разрешение конфликтов, возникающих между гражданами,

в) необходимо исключение из подсудности мировых судей уголовных дел о преступлениях, в которых вредные последствия материального характера могут не наступить, произойти гораздо позднее или не поддаваться непосредственному исчислению (в основном преступлений с формальными составами), так как возмещение причиненного преступлением вреда -непременное условие наступления примирения, а необходимые условия достижения сторонами мирового соглашения не должны быть потенциально сложными

2 Функцию судебного контроля за предварительным расследованием следует передать мировым судьям

3 Активная деятельность по примирению сторон в уголовном процессе образует особую процессуальную функцию мировых судей

4 Требуется законодательное закрепление необходимости проведения мировым судьей проверки заявления о привлечении лица к уголовной

ответственности в порядке частного обвинения и определение перечня необходимых для этого судебных действий следственного характера

5 Необходимо предоставить пострадавшему от преступления категории частного обвинения право обращаться к мировому судье с заявлением о совершении преступления через представителя по доверенности в том случае, когда личная подача заявления мировому судье по тем или иным уважительным причинам невозможна

6 Проверка мировым судьей заявления пострадавшего будет характеризоваться определенными криминалистическими особенностями, связанными с отсутствием возбужденного уголовного дела и, соответственно, отсутствием процессуальных участников со стороны обвинения и защиты, что обусловит самостоятельность проведения мировым судьей судебных действий следственного характера

7 Мировой судья должен осуществлять примирение сторон не только по делам частного обвинения, но и частно-публичного и публичного обвинения, по которым закон допускает прекращение уголовных дел ввиду примирения сторон, естественно, при соблюдении условий ст 76 УК РФ, что обусловливает необходимость внесения изменений в ст 320 УПК РФ, регулирующую полномочия мирового судьи по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом (стадию подготовки к судебному разбирательству), в части включения потожения о необходимости проведения мировым судьей примирительной процедуры

8 Необходимо включение в УПК РФ дополнительной статьи 321 1, регулирующей весь механизм осуществления сторонами примирения для придания ему необходимой юридической силы

9 Деятельность мирового судьи по примирению спорящих сторон заключается в определении стратегии и тактики переговорного процесса, разъяснении предусмотренных законом условий и правовых последствий примирения, а также санкции статьи, предусматривающей уголовную

ответственность за преступление, являющееся предметом рассмотрения, выборе наиболее эффективного посредника для урегулирования конфликта, утверждении заключенного сторонами мирового соглашения

] 0 Процедура примирения сторон имеет свою тактику, зависящую от таких факторов как наличие знакомства потерпевшего и преступника, вид совершенного в отношении потерпевшего уголовно наказуемого деяния, криминологическая характеристика потерпевшего и подсудимого, включающая, в частности, установление мотивации совершенного преступления, личностные качества примиряющихся сторон и иные критерии

11 Неучастие в уголовном процессе по делам частного обвинения профессиональных юристов со стороны обвинения и защиты обусловливает активное осуществление доказывания мировым судьей, самостоятельно определяющим порядок, тактику и методику судебного исследования доказательств

12 Отсутствие профессиональных юристов при рассмотрении уголовных дел частного обвинения не позволяет обеспечить реальное осуществление принципов состязательности сторон и равенства их прав в уголовном процессе Поэтому необходимо законодательное закрепление участия в уголовном процессе по делам частного обвинения адвоката - защитника подсудимого и адвоката-представителя частного обвинителя

13 В целях достижения эффективного результата процедуры примирения сторон и более тщательной подготовки мирового судьи к судебному рассмотрению уголовных дел необходимо увеличение до 30 суток срока подготовки уголовного дела к судебному разбирательству мировым судьей

14 Отсутствие предварительного расследования и неучастие в судебном разбирательстве профессиональных юристов со стороны обвинения и защиты обусловливает наличие криминалистических особенностей стадии подготовки уголовного дела частного обвинения к судебному рассмотрению,

заключающихся в необходимости активного использования мировым судьей основ криминалистического планирования исследования доказательств в ходе судебного следствия и изучении большего количества криминалистических версий по сравнению с судебным рассмотрением уголовных дел частно-публичного и публичного обвинения

15 Усмотрение мирового судьи при разрешении уголовного дела частного обвинения более обширно по сравнению с усмотрением федерального или мирового судьи, разрешающих уголовные дела частно-публичного или публичного обвинения, что обусловлено практически единоличным осуществлением мировым судьей доказывания по уголовному делу Также в большой степени судейское усмотрение присутствует и в действиях мирового судьи по примирению сторон, так как механизм проведения примирительной процедуры на сегодняшний день не урегулирован правом

16 Деятельность мировых судей, рассматривающих уголовные дела частного обвинения, характеризуется наличием ряда криминалистических особенностей, обусловленных отсутствием предварительного расследования по делам данной категории и юридической некомпетентностью сторон -участников процесса Данные обстоятельства вынуждают мирового судью самостоятельно определять как тактику судебного следствия в целом, так и тактику проведения конкретных судебных действий следственного характера, что позволяет отнести мирового судью к субъекту криминалистической тактики

17 При разрешении мировым судьей уголовных дел частного обвинения существенную специфику приобретает допрос а) он носит преимущественно поисковый характер, б) проходит в режиме «реального времени», когда от судьи требуется быстро анализировать поступающую информацию и принимать правильные решения о дальнейшем ходе допроса, в) стороны могут занимать пассивную позицию в плане выяснения юридически значимых обстоятельств, известных допрашиваемому, поэтому ведущая роль в

проведении допроса принадлежит, как правило, мировому судье, г)допрос проводится не наедине, как на следствии, что способствовало бы установлению психологического контакта, а в условиях состязательного судебного разбирательства, д) имеющиеся в показаниях допрашиваемого противоречия с ранее установленными обстоятельствами дела должны устраняться непосредственно по ходу его допроса, е) отсутствие полной осведомленности участников процесса (равно как и самого мирового судьи) о том, какие доказательства могут появиться в деле, обусловливает возможность использования мировым судьей фактора внезапности в ходе допроса, осуществления тактических комбинаций

18 При рассмотрении мировым судьей дел частного обвинения, в отличие от судебного исследования уголовных дел частно-публичного и публичного обвинения, возможно проведение в ходе судебного следствия опознания

19 Криминалистическими особенностями характеризуется назначение и производство судебной экспертизы юридическая некомпетентность сторон и отсутствие в судебном разбирательстве профессиональных юристов обусловливает практически единоличное формулирование мировым судьей вопросов к эксперту, разрешение ряда иных вопросов, связанных с назначением и производством судебной экспертизы

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что выводы диссертации могут быть использованы непосредственно в деятельности мировых судей, при дальнейшем совершенствовании уголовно-процессуального законодательства РФ, регулирующего деятельность мировых судей в сфере уголовного судопроизводства, при составлении монографий и различных методических пособий, посвященных проблематике исследования института мировых судей, осуществляющих рассмотрение уголовных дел

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на постоянно действующем

теоретическом семинаре кафедры криминалистики Воронежского государственного университета

Отдельные положения диссертации были изложены на двух всероссийских научно-практических конференциях (Воронеж, 2006, Воронеж, 2007г)

Основные теоретические положения диссертационного исследования, составляющие содержание работы, изложены в шести научных публикациях, в том числе в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ

Структура работы обусловлена ее темой, целями и задачами исследования Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных нормативных актов и литературы, приложений

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, определяются степень ее разработанности, а также цели, задачи, объект и предмет диссертационного исследования, характеризуется методологическая, теоретическая, нормативно-правовая и эмпирическая основы работы, раскрывается научная новизна и практическая значимость исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования

Глава первая «Процессуальные основы осуществления правосудия мировым судьей» состоит из двух параграфов

В первом параграфе «Проблемы подсудности уголовных дел мировым судьям РФ» исследуется компетенция мировых судей в сфере уголовного судопроизводства, отмечается целесообразность определения подсудности уголовных дел мировым судьям исходя из предназначения данного института - разрешения конфликтов между гражданами при активном использовании примирительных процедур

Обосновывается необходимость отнесения к подсудности мировых судей уголовных дел о преступлениях, по которым действующее законодательство допускает прекращение данных дел в связи с примирением сторон, то есть преступлений с максимальным сроком наказания до пяти лет лишения свободы, однако за рядом исключений, обусловленных необходимостью учета места мировых судей в судебной системе России, а также соблюдения принципа оперативности разрешения уголовных дел

Во втором параграфе «Примирение сторон как функция мирового судьи» исследуется содержание уголовно-процессуальных функций суда -функций правосудия и судебного контроля, соотношение указанных функций между собой, опровергается тезис о наличии смешанных видов судебной деятельности - правосудно-контрольной и комплексной, и в контексте этого углубленно анализируется специфика деятельности мирового судьи в сфере уголовного судопроизводства

В работе делается вывод, что мировой судья в полной мере осуществляет лишь одну из названных функций - функцию правосудия В то же время диссертант пришел к мнению о целесообразности передачи функции судебного контроля мировым судьям, что создаст дополнительные гарантии объективного и всестороннего разрешения уголовных дел федеральными судьями

Обосновывается тезис о необходимости отнесения деятельности по примирению сторон в уголовном процессе к особой процессуальной функции мировых судей, отмечается целесообразность активного участия мирового судьи в процедуре примирения

Глава вторая «Процессуальные и криминалистические особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения н их подготовки к судебном разбирательству» состоит из двух параграфов

В первом параграфе «Процессуальные и криминалистические особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения» исследуется

специфика уголовно-процессуальной деятельности мирового судьи на стадии возбуждения уголовного дела частного обвинения

Опровергается тезис о возможности наделения мирового судьи правом возбуждения уголовного дела частного обвинения, так как возбуждение уголовного дела в отношении конкретного лица неизбежно связано с началом осуществления в отношении данного лица уголовного преследования, которое мировой судья производить не вправе

Обосновывается необходимость законодательного закрепления осуществления мировым судьей проверки заявления о привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения и установление перечня необходимых для этого следственных действий Данное обстоятельство обусловлено тем, что указанное заявление является обвинительным актом в отношении лица, привлекаемого к уголовной ответственности, так как в уголовном деле частного обвинения стадия возбуждения уголовного дела и стадия составления обвинительного акта, являющеюся итогом всей доказательственной деятельности субъектов доказывания, совпадают друг с другом Как следствие, лицо, привлекаемое к уголовной ответственности, вынуждено предстать перед судом в качестве подсудимого, хотя изложенные в заявлении аргументы не подкреплены доказательствами, что существенным образом затрагивает конституционные права и законные интересы данного лица

Отмечается, что мировой судья, осуществляя проверку заявления о привлечении лица к уголовной ответственности, не осуществляет уголовное преследование в отношении данного лица, а лишь устанавливает и документально фиксирует обстоятельства совершенного деяния, чтобы выяснить имеются ли в нем признаки совершенного преступления

Исследуются криминалистические особенности деятельности мирового судьи по проверке заявления о привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения, связанные с отсутствием возбужденного

уголовного дела и, соответственно, процессуальных участников обвинения и защиты, что обусловит самостоятельность проведения мировым судьей судебных действий следственного характера

Параграф второй «Подготовка мирового судьи к судебному рассмотрению уголовных дел частного обвинения» посвящен исследованию деятельности мирового судьи на стадии подготовки уголовного дела частного обвинения к судебному разбирательству, имеющей существенные отличия от деятельности мирового судьи по подготовке к судебному рассмотрению уголовных дел частно-публичного и публичного обвинения Эта специфика обусловлена отсутствием досудебного производства по делам частного обвинения, что влечет невозможность выполнения мировым судьей характерной для дел частно-публичного и публичного обвинения, основной на данной стадии процесса деятельности по проверке материалов предварительного расследования с целью установления юридических и фактических оснований для рассмотрения уголовного дела в судебном разбирательстве по существу

Для мирового судьи наиболее приоритетным направлением деятельности является осуществление примирения сторон

В работе указывается на необходимость осуществления мировым судьей деятельности по примирению сторон не только по делам частного, но и частно-публичного и публичного обвинения, по которым действующее законодательство допускает возможность прекращения уголовного дела ввиду примирения сторон Данное обстоятельство обусловливает целесообразность закрепления в ч 3 и ч 5 ст 20 УГЖ РФ, а также в ст 320 УПК РФ положения о необходимости осуществления мировым судьей примирительной процедуры по делам данных категорий

Согласно данным судебной статистики, в 2003г количество прекращенных мировыми судьями Воронежской области уголовных дел составило 51,6% от общего числа рассмотренных дел, в 2004г - 46,6%, в

2005г - 43,3%, в 2006г - 46,8% Среди оснований прекращения превалировало примирение с потерпевшим и составило в 2003г - 86,2% от общего числа прекращенных дел, в 2004г - 79,8%, в 2005г - 86,1%, в 2006г - 81,9%

Процент уголовных дел, прекращенных производством, в период с 2003г по 2005г снизился с 51,6% до 43,3%, лишь немного поднявшись в 2006г до 46,8% Одна из причин этого, на наш взгляд, в несовершенстве нового уголовно-процессуального закона Меры, которые должен принимать мировой судья, должны быть более эффективными, ибо действующие положения УПК РФ, регламентирующие примирение сторон, показывают свою несостоятельность, закрепляя лишь норму о разъяснении мировым судьей сторонам возможности примирения

В целях воплощения положения Федеральной целевой программы «Развитие судебной системы России» на 2007-20 Игг о необходимости широкого внедрения в уголовный процесс примирительных процедур урегулирования споров с активным использованием медиации (посредничества) в данной работе даются конкретные рекомендации по оптимизации примирительного процесса, исследуется эффективность участия в процедуре примирения различных посредников

В работе рассмотрены криминалистические особенности стадии подготовки уголовного дела частного обвинения к судебному разбирательству, в частности, отмечается необходимость планирования мировым судьей порядка, тактики и методики исследования доказательств Это обусловлено тем, что по делам данной категории закон не предусматривает обязательного участия профессиональных юристов, исследующих доказательства на основе состязательности, а участники процесса не обладают необходимыми юридическими знаниями, позволяющими на должном уровне аргументировать свои позиции Данное обстоятельство влечет необходимость активного исследования обстоятельств происшедшего мировым судьей, облеченным

обязанностью вынесения справедливого, законного и обоснованного судебного решения

Отмечается необходимость проверки мировым судьей более широкого круга версий по сравнению с судебным исследованием дел частно-публичного и публичного обвинения, обусловленных отсутствием предварительного расследования по делам частного обвинения

В работе обосновывается необходимость увеличения до 30 суток срока подготовки уголовного дела к судебному разбирательству мировым судьей вместо имеющего место на сегодняшний день процессуального срока от 3 до 14 суток Данная мера направлена, во-первых, на более тщательную подготовку мирового судьи к судебному разбирательству, что обусловлено, в частности, необходимостью установления ряда сведений, характеризующих личность лица, привлекаемого к уголовной ответственности, а, во-вторых, преследуется цель достижения наиболее эффективного результата процедуры примирения сторон, так как короткие сроки отнюдь не способствуют достижению мирового соглашения между сторонами

Глава третья «Процессуальные и криминалистические особенности судебного рассмотрения уголовных дел частного обвинения» содержит два параграфа

Параграф первый «Мировой судья как субъект доказывания по уголовным делам частного обвинения» посвящен исследованию особенностей доказательственной деятельности мирового судьи при разрешении им уголовного дела частного обвинения

Отмечается, что мировой судья является активным самостоятельным субъектом доказывания, в его деятельности, хотя и в специфическом преломлении, проявляются все элементы доказывания собирание, проверка, оценка и использование доказательств

Указывается на недопустимость мировым судьей одностороннего уклона в судебном доказывании, необходимость соблюдения равенства сторон

В работе обосновывается тезис о том, что отсутствие в уголовном процессе при рассмотрении дел частного обвинения профессиональных юристов не позвочяет обеспечить реальное осуществление принципа состязательности сторон Это обусловлено тем, что юридически некомпетентные стороны не в состоянии осуществить анализ доказательств, заявление ходатайств об их истребовании, оценке, то есть выполнить те действия, которые составляют сущность состязательности в уголовном процессе

Отсутствие в законе положения о необходимости участия профессиональных юристов в ходе судебного разбирательства дел частного обвинения может повлечь возникновение препятствий для осуществления принципа равеЕютва прав сторон в уголовном процессе, так как может возникнуть ситуация, когда одна из сторон пригласит профессионального юриста представлять ее интересы, а у второй стороны он будет отсутствовать

Решение данной проблемы видится в законодательном закреплении обязательного участия в судебном разбирательстве по уголовному делу частного обвинения адвоката — защитника подсудимого и адвоката — представителя частного обвинителя

В работе анализируется роль и степень усмотрения мирового судьи при осуществлении доказывания по уголовному делу Делается вывод, что усмотрение мирового судьи более обширно по сравнению с усмотрением судьи федерального Это обусловлено следующими факторами 1) отсутствие законодательного регулирования процедуры примирения сторон, что представляет простор для судейского усмотрения, 2) практически единоличное осуществление мировым судьей доказывания при рассмотрении уголовного дела частного обвинения влечет увеличение объема судейского усмотрения по сравнению с доказательственной деятельностью федерального судьи, где состязательность, влекущая определение непосредственно сторонами порядка,

тактики и методики исследования доказательств, служит определенным ограничителем инициативы судьи в доказывании

Однако при назначении наказания за совершенное преступление доля усмотрения мирового судьи снижается, что обусловлено, во-первых, более низкой степенью общественной опасности преступлений, отнесенных к подсудности мировых судей по сравнению с компетенцией федеральных судей, а во-вторых, прекращением производства вследствие примирения сторон по примерно половине уголовных дел, подсудных мировым судьям

Во втором параграфе «Криминалистические особенности рассмотрения уголовных дел частного обвинения мировым судьей» исследуются особенности разрешения мировым судьей уголовных дел частного обвинения с позиций криминалистической тактики

Отмечается, что активное участие мирового судьи в доказывании обусловливает широкое использование им данных криминалистики

Юридическая некомпетентность участников процесса влечет необходимость самостоятельного определения мировым судьей как тактики судебного следствия в целом, так и тактики проведения отдельных судебных действий следственного характера

В работе делается вывод о наличии криминалистических особенностей осуществления отдельных судебных действий в ходе судебного рассмотрения уголовного дела частного обвинения, обусловленных как отсутствием материалов предварительного расследования, так и юридической неграмотностью сторон - участников процесса

Существенную специфику приобретает допрос а) ведущая роль в проведении допроса преимущественно принадлежит мировому судье, б) допрос носит в основном поисковый характер, в) отсутствие полной осведомленности участников процесса (равно как и самого мирового судьи) о том, какие доказательства могут появиться в деле, обусловливает возможность использования мировым судьей фактора внезапности в ходе допроса,

осуществления тактических комбинаций, г) определенными особенностями характеризуется перекрестный допрос, далеко не всегда являющийся корректной, аргументированной полемикой сторон

Отмечается возможность проведения в ходе судебного следствия опознания - следственного действия, обычно не осуществляемого в суде при рассмотрении уголовных дел частно-публичного и публичного обвинения

Раскрываются особенности назначения и производства судебной экспертизы в ходе рассмотрения уголовного дела частного обвинения, заключающиеся в самостоятельном формулировании вопросов к эксперту мировым судьей, зачастую единоличном принятии решения о назначении дополнительной или повторной экспертизы, разрешении иных вопросов, связанных с назначением и производством судебной экспертизы, так как юридически некомпетентные стороны не могут воспользоваться предоставленными им законом широкими возможностями по участию в назначении судебной экспертизы

В заключении изложены основные выводы по результатам проведенного диссертационного исследования, а также конкретные предложения по совершенствованию действующего законодательства, регулирующего осуществление уголовного судопроизводства мировыми судьями России

По теме диссертации опубликованы следующие работы: Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ:

1 Комбарова Е Л Проблемные аспекты возбуждения уголовных дел частного обвинения /ЕЛ Комбарова // Вестник Саратовской государственной академии права - Саратов, 2007 - Вып №3 (55) - С 214-216 (0,2 п л )

Научные публикации:

2 Савушкина (Комбарова) ЕЛ О проблемах подсудности уголовных дел мировым судьям России /ЕЛ Савушкина // Воронежские криминалистические

чтения Сб науч трудов / под ред О Я Баева - Воронеж Изд-во Воронеж гос ун-та, 2005 -ВыпХ«6 -С 203-208 (0,3 п л )

3 Савушкина (Комбарова) Е Л Является ли мировой судья субъектом криминалистической тактики7 / ЕЛ Савушкина // Вестник Воронежского колледжа ФСИН России / Сборник научных трудов - Воронеж Издательство «Научная книга», 2005 -Вып №3 - С 133-136 (0,2 п л )

4 Комбарова Е Л Примирение сторон в уголовном процессе как функция мирового судьи /ЕЛ Комбарова / Правосудие история, теория, практика Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции -Воронеж Научная книга, 2006 - Часть 2 - С 85-89 (0,3 п л )

5 Комбарова Е Л Роль судейского усмотрения в деятельности мирового судьи / ЕЛ Комбарова / Актуальные проблемы защиты прав и свобод личности теория, история, практика Материалы всероссийской межвузовской научно-практической конференции - Воронеж РАГСВФ, 2007 -С 146-152 (0,4 п л )

6 Комбарова Е Л Процессуальные особенности примирения сторон при рассмотрении уголовных дел мировыми судьями России /ЕЛ Комбарова // Вестник Воронежского государственного университета Серия «Право» / под ред ЮН Старилова - Воронеж, 2007 - №1(2) - С 291-293 (0,2 п л )

Подписано в печать 18 09 07 Формат 60*84 '/1б Уел печ л 1,4 Тираж 100 экз Заказ 1905

Отпечатано с готового оригинала-макета в типографии Издательско-полиграфического центра Воронежского государственного университета 394000, Воронеж, ул Пушкинская, 3

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Комбарова, Елена Леонидовна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава I. Процессуальные основы осуществления правосудия по уголовным делам мировым судьей

§1. Проблемы подсудности уголовных дел мировым судьям РФ

§2. Примирение сторон как функция мирового судьи

Глава II. Процессуальные и криминалистические особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения и их подготовки к судебному разбирательству

§1. Процессуальные и криминалистические особенности возбуждения уголовных дел частного обвинения

§2. Подготовка мирового судьи к судебному рассмотрению уголовных дел частного обвинения

Глава III. Процессуальные и криминалистические особенности судебного рассмотрения уголовных дел частного обвинения

§1. Мировой судья как субъект доказывания по уголовным делам частного обвинения

§2. Криминалистические особенности рассмотрения уголовных дел частного обвинения мировым судьей

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Осуществление правосудия по уголовным делам мировыми судьями России"

Актуальность темы исследования. На фоне кардинальных изменений, происходящих во всех сферах жизни российского общества, в том числе в правовой системе государства, мировые судьи как юридический институт представляют для исследователей значительный практический, а, следовательно, и научный интерес.

В настоящее время институт мировых судей переживает свое «второе рождение» и имеет, по сравнению с прошлым, свои специфические особенности.

Во-первых, несмотря на достаточно богатые исторические традиции, перед нами кардинально новый судебный институт, который возрождается в соответствии с современными реалиями.

Во-вторых, мировая юстиция является реальным регулятором общественных отношений. Так, если в 2002 году мировыми судьями было рассмотрено 235 332 уголовных дела (22,5 % от общего числа уголовных дел, рассмотренных судами общей юрисдикции), то в 2003 году их количество составило 287 886 (29,7 %), в 2004 г. - 318 200 (30,5 %)', в 2005г. - 385 100 (31,8 %), в 2006г. - 459 000 дел (35%)2.

В-третьих, если сравнивать с федеральными судами, разрешение уголовных дел мировыми судьями имеет свою специфику и нуждается в самостоятельном научном исследовании.

Анализ процессуально-правовых и криминалистических аспектов осуществления судопроизводства по уголовным делам мировыми судьями представляется крайне важным и необходимым, так как к их компетенции отнесены наиболее распространенные судебные дела и воздействие мировых судей на правосознание граждан достаточно велико.

См.: Максимов В. В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы // Проблемы и задачи мировой юстиции в Дальневосточном федеральном округе: материалы совещания. - Благовещенск, 2004. - С. 32.

2 Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2005г. и 2006г. // Российская юстиция. - 2006. - .№9. - С.75; Российская юстиция. - 2007. - №5. - С.62.

Крайне важным и необходимым представляется анализ процессуально-правовых и криминалистических аспектов производства по уголовным делам частного обвинения в силу присущей ему специфики, связанной с порядком возбуждения уголовных дел данной процессуальной категории, широкими возможностями примирения сторон, активной ролью суда в доказывании.

Заметим, что в литературе уделяется внимание в основном процессуальным проблемам в деятельности мирового судьи по уголовным делам. Поэтому существует острая необходимость осмысления актуальных проблем, связанных с особенностями рассмотрения уголовных дел мировыми судьями, и, в частности дел частного обвинения, прежде всего, с позиции криминалистики, которая могла бы помочь выработать ряд рекомендаций, направленных на оптимизацию уголовно-процессуального исследования преступлений мировыми судьями.

Также хочется отметить, что в связи с реформированием уголовного и уголовно-процессуального законодательства многие работы, посвященные исследованию различных уголовно-процессуальных аспектов деятельности мировых судей (а таких трудов множество, в отличие от исследований, выполненных на стыке уголовного процесса и криминалистики, которые единичны), в настоящее время в определенной мере потеряли свою актуальность, так как выполнены на базе уже не действующего уголовно-процессуального законодательства. По этой причине некоторые изложенные в них выводы и предложения, считавшиеся на тот период злободневными, уже утратили свои значимость, несостоятельность отдельных из них доказана правоприменительной практикой.

Поэтому существует объективная необходимость в переосмыслении ряда дискуссионных положений, имеющих место в современной уголовно-процессуальной и криминалистической науке, и в выдвижении новых предложений, направленных на дальнейшее совершенствование процессуальной деятельности мировых судей по уголовным делам.

Данные обстоятельства в совокупности предопределили выбор темы диссертационного исследования и ее актуальность.

Объект исследования.

Им является теория и практика производства по уголовным делам в мировом суде как область правовой действительности научных исследований и, главное - правоприменительной деятельности.

Предметом исследования выступают объективные закономерности деятельности, проявляющиеся в процессе уголовно-процессуального исследования преступлений мировыми судьями, и факторы, влияющие на его оптимизацию.

Сказанное обусловило постановку следующих целей и задач диссертационного исследования.

Цель данного исследования состоит в том, чтобы всесторонне проанализировать процессуальные и криминалистические особенности рассмотрения мировыми судьями уголовных дел, прежде всего дел частного обвинения, и на этой основе разработать систему практических рекомендаций по оптимизации осуществления уголовного судопроизводства мировыми судьями и обосновать ряд законодательных предложений и криминалистических рекомендаций.

В рамках обозначенной цели в диссертации поставлены и решаются следующие задачи:

- анализ подсудности уголовных дел мировым судьям и выработка рекомендаций по оптимизации отнесения уголовных дел к компетенции мировых судей;

- исследование функций, осуществляемых мировыми судьями при отправлении правосудия по уголовным делам;

- анализ процессуальных и криминалистических особенностей возбуждения уголовных дел частного обвинения и их подготовки к судебному разбирательству, выработка рекомендаций, способствующих наиболее эффективному осуществлению судопроизводства мировыми судьями;

- исследование роли мировых судей в процессе доказывания и в ходе осуществления процедуры примирения сторон;

- анализ криминалистических особенностей судебного разрешения мировыми судьями уголовных дел частного обвинения;

- разработка проектов процессуальных документов, необходимых для усовершенствования деятельности мировых судей по рассмотрению уголовных дел частного обвинения.

- выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию уголовного судопроизводства, осуществляемого мировыми судьями.

Методологическая и теоретическая основы исследования.

В процессе данного исследования автором были использованы следующие общенаучные и специальные методы познания: диалектический метод научного познания, логический, сравнительно-правовой, историко-юридический, социологический, статистический, метод эмпирического изучения и иные.

Теоретической основой диссертационного исследования явились труды отечественных и зарубежных авторов по уголовному процессу, криминалистике, уголовному праву, криминологии, судоустройству, философии права, логике, социологии права.

Можно отметить, в частности, работы А.Р. Белкина, Н.С. Алексеева, В. П. Божьева, В.М. Быкова, Н. Н. Великого, К. Ф. Гуценко, В. В. Дорошко-ва, В. В. Демидова, З.Ф. Коврига, С. С. Козлова, JI. Д. Кокорева, В. М. Кор-нукова, Н.П. Кузнецова, Е.Б. Кургузкиной, В.А. Михайлова, И. Б. Михайловской, Я.О. Мотовиловкера, П. П. Пашкевич, Р.Д. Рахунова, Н. В. Радутной, Е. В. Рябцевой, А.Б. Соловьева, М.С. Строговича, В. В. Хатуаевой и др.

Отдельные аспекты осуществления правосудия по уголовным делам мировыми судьями рассмотрены В. В. Баршевым, В. В. Ворониным, И. М. Гальпериным, А. В. Гриненко, В. Н. Григорьевым, А.А. Дзюбенко, В. И. За-жицким, В.В. Захаровым, Н. Н. Ковтуном, В. И. Кононенко, В.В. Максимовым, Е. Г. Мартынчик, Н. Е. Петровой, Е. В. Хаматовой, Е.Г. Щербатых и многими другими.

Проблемам функционирования института мировых судей посвящены диссертации Е. И. Аникиной (Саранск, 2000 г.), Д. П. Великого (Москва, 2001 г.), В. В. Воронина (Оренбург, 2001 г.), Е. В. Хаматовой (Воронеж, 2002 г.), В. И. Кононенко (Москва, 2003 г.), Е. Ф. Тенсиной (Ижевск, 2004 г.), И. Р. Харченко (Краснодар, 2004 г.), Е. Г. Щербатых (Воронеж, 2006 г.), Н. С. Но-вокрещеновым (Иркутск, 2007 г.), В.Ю. Водяной (Ростов-на-Дону, 2007г.).

В рамках данной работы использовались также труды отечественных криминалистов, в том числе Т. В. Аверьяновой, JI. Е. Ароцкера, О. Я. Баева, Р. С. Белкина, А. Н. Васильева, Ю. Г. Корухова, Ю.В. Кореневского, А. М. Ларина, В. В. Трухачева и др.

Нормативно-правовая и эмпирическая базы исследования.

Диссертационная работа выполнена на основе исследования отечественных законодательных и иных правовых актов, действующих на момент исследования: международные правовые акты, закрепляющие основные права и свободы человека и гражданина в сфере уголовного судопроизводства, Конституция РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации», Федеральный закон «О мировых судьях в Российской Федерации», иные Федеральные законы, законы субъектов Российской Федерации, касающиеся вопросов организации и деятельности мировых судей, а также Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007-2011гг., в которой значительное внимание уделяется проблемам деятельности института мировых судей.

Также исследовалось уголовно-процессуальное законодательство дореволюционной России: Учреждение судебных установлений 1864г., Устав уголовного судопроизводства 1864г., Устав о наказаниях, налагаемых мировыми судьями 1864г.

Эмпирическую базу исследования составляют:

- опубликованная практика Верховных судов СССР, РСФСР, Российской Федерации по вопросам, посвященным осуществлению уголовного судопроизводства мировыми судьями;

- статистические данные о работе федеральных и мировых судей РФ за 2003 - 2006 годы, мировых судей Воронежской области за 2003- 2006 годы;

- результаты изучения 750 уголовных дел, рассмотренных мировыми судьями г. Воронежа и Воронежской области;

- результаты анкетирования 56 федеральных и 89 мировых судей г. Воронежа и Воронежской области.

Научная новизна диссертационного исследования. Диссертация представляет собой одно из первых в литературе монографических комплексных исследований процессуальных и криминалистических особенностей судопроизводства по уголовным делам, осуществляемого мировыми судьями РФ, в реалиях УПК РФ 2001 г.

В работе обосновывается необходимость определения подсудности уголовных дел мировым судьям исходя из предназначения института мировых судей, его места в судебной системе России, а также уголовно-правовой классификации преступлений; отнесение активной деятельности судьи по примирению сторон в уголовном процессе к разряду судебных функций; утверждение необходимости осуществления мировым судьей действий по примирению сторон по всем категориям уголовных дел, отнесенных к его подсудности, а не только по делам частного обвинения; предлагаются меры по усовершенствованию механизма примирения: необходимость процессуального закрепления и регулирования примирительной процедуры, необходимость учета криминологических характеристик потерпевшего и подсудимого, а также вида совершенного преступления.

В диссертации исследуются процессуальные и криминалистические особенности рассмотрения мировыми судьями уголовных дел частного обвинения, в частности, обосновывается необходимость осуществления мировым судьей проверки заявления о привлечении лица к уголовной ответственности, использования криминалистического планирования судебного исследования доказательств, анализируются организационно-тактические аспекты как всей системы судебного следствия в целом, так и отдельных судебных действий следственного характера.

Разработаны образцы уголовно-процессуальных документов, необходимых для наиболее эффективного отправления правосудия мировыми судьями по уголовным делам частного обвинения, отсутствующих в действующем УПК РФ.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Необходимо отнести к подсудности мировых судей уголовные дела о преступлениях, по которым действующее законодательство допускает прекращение данных дел в связи с примирением сторон, то есть преступлений с максимальным сроком наказания до пяти лет лишения свободы, однако: а) видится целесообразным исключение из подсудности мировых судей уголовных дел, рассмотрение которых требует использования определенных специальных познаний и длительных временных затрат, что препятствует принципу оперативности разрешения уголовных дел мировыми судьями; б) не должны являться предметом рассмотрения мировых судей уголовные дела о преступлениях, где потерпевшим является государство, так как институт мировых судей ориентирован на разрешение конфликтов, возникающих между гражданами; в) необходимо исключение из подсудности мировых судей уголовных дел о преступлениях, в которых вредные последствия материального характера могут не наступить, произойти гораздо позднее или не поддаваться непосредственному исчислению (в основном преступлений с формальными составами), так как возмещение причиненного преступлением вреда - непременное условие наступления примирения, а необходимые условия достижения сторонами мирового соглашения не должны быть потенциально сложными.

2. Функцию судебного контроля за предварительным расследованием следует передать мировым судьям.

3. Активная деятельность по примирению сторон в уголовном процессе образует особую процессуальную функцию мировых судей.

4. Требуется законодательное закрепление необходимости проведения мировым судьей проверки заявления о привлечении лица к уголовной ответственности в порядке частного обвинения и определение перечня необходимых для этого судебных действий следственного характера.

5. Необходимо предоставить пострадавшему от преступления категории частного обвинения право обращаться к мировому судье с заявлением о совершении преступления через представителя по доверенности в том случае, когда личная подача заявления мировому судье по тем или иным уважительным причинам невозможна.

6. Проверка мировым судьей заявления пострадавшего будет характеризоваться определенными криминалистическими особенностями, связанными с отсутствием возбужденного уголовного дела и, соответственно, отсутствием процессуальных участников со стороны обвинения и защиты, что обусловит самостоятельность проведения мировым судьей судебных действий следственного характера.

7. Мировой судья должен осуществлять примирение сторон не только по делам частного обвинения, но и частно-публичного и публичного обвинения, по которым закон допускает прекращение уголовных дел ввиду примирения сторон, естественно, при соблюдении условий ст.76 УК РФ, что обусловливает необходимость внесения изменений в ст.320 УПК РФ, регулирующую полномочия мирового судьи по уголовному делу, поступившему с обвинительным актом (стадию подготовки к судебному разбирательству), в части включения положения о необходимости проведения мировым судьей примирительной процедуры.

8. Необходимо включение в УПК РФ дополнительной статьи 321.1, регулирующей весь механизм осуществления сторонами примирения для придания ему необходимой юридической силы.

9. Деятельность мирового судьи по примирению спорящих сторон заключается в определении стратегии и тактики переговорного процесса; разъяснении предусмотренных законом условий и правовых последствий примирения, а также санкции статьи, предусматривающей уголовную ответственность за преступление, являющееся предметом рассмотрения; выборе наиболее эффективного посредника для урегулирования конфликта; утверждении заключенного сторонами мирового соглашения.

10. Процедура примирения сторон имеет свою тактику, зависящую от таких факторов как наличие знакомства потерпевшего и преступника, вид совершенного в отношении потерпевшего уголовно наказуемого деяния, криминологическая характеристика потерпевшего и подсудимого, включающая, в частности, установление мотивации совершенного преступления, личностные качества примиряющихся сторон и иные критерии.

11. Неучастие в уголовном процессе по делам частного обвинения профессиональных юристов со стороны обвинения и защиты обусловливает активное осуществление доказывания мировым судьей, самостоятельно определяющим порядок, тактику и методику судебного исследования доказательств.

12. Отсутствие профессиональных юристов при рассмотрении уголовных дел частного обвинения не позволяет обеспечить реальное осуществление принципов состязательности сторон и равенства их прав в уголовном процессе. Поэтому необходимо законодательное закрепление участия в уголовном процессе по делам частного обвинения адвоката - защитника подсудимого и адвоката-представителя частного обвинителя.

13. В целях достижения эффективного результата процедуры примирения сторон и более тщательной подготовки мирового судьи к судебному рассмотрению уголовных дел необходимо увеличение до 30 суток срока подготовки уголовного дела к судебному разбирательству мировым судьей.

14. Отсутствие предварительного расследования и неучастие в судебном разбирательстве профессиональных юристов со стороны обвинения и защиты обусловливает наличие криминалистических особенностей стадии подготовки уголовного дела частного обвинения к судебному рассмотрению, заключающихся в необходимости активного использования мировым судьей основ криминалистического планирования исследования доказательств в ходе судебного следствия и изучении большего количества криминалистических версий по сравнению с судебным рассмотрением уголовных дел частно-публичного и публичного обвинения.

15. Усмотрение мирового судьи при разрешении уголовного дела частного обвинения более обширно по сравнению с усмотрением федерального или мирового судьи, разрешающих уголовные дела частно-публичного или публичного обвинения, что обусловлено практически единоличным осуществлением мировым судьей доказывания по уголовному делу. Также в большой степени судейское усмотрение присутствует и в действиях мирового судьи по примирению сторон, так как механизм проведения примирительной процедуры на сегодняшний день не урегулирован правом.

16. Деятельность мировых судей, рассматривающих уголовные дела частного обвинения, характеризуется наличием ряда криминалистических особенностей, обусловленных отсутствием предварительного расследования по делам данной категории и юридической некомпетентностью сторон -участников процесса. Данные обстоятельства вынуждают мирового судью самостоятельно определять как тактику судебного следствия в целом, так и тактику проведения конкретных судебных действий следственного характера, что позволяет отнести мирового судью к субъекту криминалистической тактики.

17. При разрешении мировым судьей уголовных дел частного обвинения существенную специфику приобретает допрос: а) он носит преимущественно поисковый характер; б) проходит в режиме «реального времени», когда от судьи требуется быстро анализировать поступающую информацию и принимать правильные решения о дальнейшем ходе допроса; в) стороны могут занимать пассивную позицию в плане выяснения юридически значимых обстоятельств, известных допрашиваемому, поэтому ведущая роль в проведении допроса принадлежит, как правило, мировому судье; г)допрос проводится не наедине, как на следствии, что способствовало бы установлению психологического контакта, а в условиях состязательного судебного разбирательства; д) имеющиеся в показаниях допрашиваемого противоречия с ранее установленными обстоятельствами дела должны устраняться непосредственно по ходу его допроса; е) отсутствие полной осведомленности участников процесса (равно как и самого мирового судьи) о том, какие доказательства могут появиться в деле, обусловливает возможность использования мировым судьей фактора внезапности в ходе допроса, осуществления тактических комбинаций.

18. При рассмотрении мировым судьей дел частного обвинения, в отличие от судебного исследования уголовных дел частно-публичного и публичного обвинения, возможно проведение в ходе судебного следствия опознания.

19. Криминалистическими особенностями характеризуется назначение и производство судебной экспертизы: юридическая некомпетентность сторон и отсутствие в судебном разбирательстве профессиональных юристов обусловливает практически единоличное формулирование мировым судьей вопросов к эксперту, разрешение ряда иных вопросов, связанных с назначением и производством судебной экспертизы.

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в том, что выводы диссертации могут быть использованы непосредственно в деятельности мировых судей, при дальнейшем совершенствовании уголовно-процессуального законодательства РФ, регулирующего деятельность мировых судей в сфере уголовного судопроизводства, при составлении монографий и различных методических пособий, посвященных проблематике исследования института мировых судей, осуществляющих рассмотрение уголовных дел.

Апробация результатов исследования. Основные положения и выводы диссертационного исследования обсуждались на постоянно действующем теоретическом семинаре кафедры криминалистики Воронежского государственного университета.

Отдельные положения диссертации были изложены на двух всероссийских научно-практических конференциях (Воронеж, 2006; Воронеж, 2007г.).

Основные теоретические положения диссертационного исследования, составляющие содержание работы, изложены в шести научных публикациях, в том числе в изданиях, рекомендуемых ВАК РФ.

Структура работы обусловлена ее темой, целями и задачами исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих шесть параграфов, заключения, списка использованных нормативных актов и литературы, приложений.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ

по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Комбарова, Елена Леонидовна, Воронеж

Проведенное нами исследование позволяет нам сделать следующие ос новные выводы:

1. Наиболее целесообразным видится рещение проблемы определения

подсудности уголовных дел мировым судьям РФ исходя из предназначения

института мировых судей - разрещения конфликтов между гражданами при

активном использовании примирительных процедур, места мировых судей в

судебной системе России, соблюдении таких условий как оперативность раз рещения уголовных дел и наибольщая вероятность достижения сторонами

примирения по делам соответствующей категории. Также несомненное влия ние окажет и уголовно-правовая классификация преступлений. Таким образом, к подсудности мировых судей должны быть отнесены

уголовные дела о преступлениях, по которым действующее законодательст во допускает прекращение уголовных дел в связи с примирением сторон, то

есть преступлений с максимальным сроком наказания до 5 лет лищения сво боды, однако за рядом изъятий, обусловленных учетом при определении

компетенции мировых судей перечисленных выше условий. 2. Функцию судебного контроля за предварительным расследованием

следует передать мировым судьям. При этом федеральные судьи «дистанци руются» от предварительного расследования, что создаст дополнительные

гарантии объективного и всестороннего рассмотрения и разрешения ими

уголовных дел. 3. Деятельность мировых судей по примирению сторон в уголовном

процессе образует особую процессуальную функцию мировых судей. При мирение сторон направлено на достижение наиболее благоприятного соци ального эффекта в экономических условиях жизни нашей страны, наиболее

выгодно как для потерпевшего, которому гораздо быстрее возмещается при чиненный преступлением вред, наиболее благоприятно для подсудимого, тем

самым освобождающегося от уголовной ответственности и не получающего

судимость, влекущую ограничение ряда гражданских прав; также примире ние сторон выгодно и государству, так как не влечет ухудшения социально го контингента в плане увеличения количества судимых граждан, а также не

происходит применение наказания в виде лишения свободы, что обусловли вает экономию государственных средств, выделяемых на содержание лиц в

местах лишения свободы. 4. Необходимо предоставить пострадавшему от преступления катего рии частного обвинения право обращаться к мировому судье с заявлением о

совершении преступления через представителя по доверенности в том слу чае, когда личная подача заявления мировому судье по тем или иным ува жительным причинам невозможна. 5. Видится нужным законодательное закрепление необходимости про ведения мировым судьей проверки заявлений о привлечении лиц к уголовной

ответственности в порядке частного обвинения и определение перечня необ ходимых для этого следственных действий, таких как освидетельствование,

назначение и производство судебной экспертизы, истребование необходимых

предметов и документов, истребование заключения специалиста. Данная ме ра необходима, так как в настоящее время в случае соответствия требовани ям закона заявления пострадавшего о привлечении лица к уголовной ответ ственности в порядке частного обвинения в отношении указанного лица ав томатически без какой-либо проверки возбуждается уголовное дело. А при

возбуждении уголовного дела в отношении конкретного лица последнее в

соответствии с п.1 ч.1 ст.46 УПК РФ сразу же ставится в положение подоз реваемого. Таким образом, не соблюдаются нормы ст.6 УПК РФ, провозглашаю щей защиту личности от незаконного и необоснованного обвинения, ограни чения ее прав и свобод. Предложенная нами мера по проверке мировым судьей заявления о

привлечении лица к уголовной ответственности позволит наиболее эффек тивно осуществлять возбуждение уголовных дел частного обвинения, во167

площая в жизнь главные задачи стадии возбуждения уголовных дел: обеспе чение законности и обоснованности уголовных дел, защита прав и законных

интересов граждан. 6. Деятельность мировых судей по проверке заявлений о привлечении

лиц к уголовной ответственности в порядке частного обвинения будет харак теризоваться рядом криминалистических особенностей. Так, видится необходимым законодательное закрепление возможности

производства судебно-медицинской экспертизы характера вреда, причинен ного здоровью, для проверки заявления частного обвинителя, так как именно

заключение судебно-медицинской экспертизы о характере и степени тяжести

причиненного здоровью вреда позволит выяснить, относится ли данное пре ступление к делам частного или публичного обвинения, что обусловит все

дальнейшее производство по делу. Назначение экспертизы мировым судьей в ходе проверки заявления

частного обвинителя будет иметь отличия от назначения и производства

экспертизы на стадии предварительного расследования, где стороны имеют

возможность знакомиться с постановлением о назначении экспертизы, заяв лять отвод эксперту и иные полномочия, будет иметь место и существенная

разница с экспертизой, назначаемой в ходе судебного следствия, когда сто роны в письменном виде могут задать вопросы эксперту. Мировой судья проводит проверку заявления частного обвинителя в

ситуации, характеризующейся отсутствием как самого уголовного дела, так

и, разумеется, сторон обвинения и защиты. Поэтому назначение судебной

экспертизы производится мировым судьей самостоятельно. В дальнейшем, в

случае возбуждения уголовного дела и проведении судебного разбиратель ства стороны могут заявить ходатайство о проведении дополнительной или

повторной экспертизы, либо экспертиза должна быть назначена по инициа тиве суда уже в соответствии с требованиями ст.283 УПК РФ.

Также важно проведение немедленного освидетельствования потер певшего от преступления. Вполне возможно, на наш взгляд, проведение ос168

видетельствования врачом непосредственно по инициативе мирового судьи в

порядке ст. 179 УПК РФ, Это обеспечит наибольшую объективность и не предвзятость действий по проверке заявления о преступлении. В данном случае освидетельствование будет являться особым видом

осмотра, и ни в коей мере не заменит собой производство судебно медицинской экспертизы. Мировой судья лишь установит, имеются ли на те ле пострадавшего от преступления телесные повреждения, а для решения во просов о причинах и давности причинения телесных повреждений, степени

их тяжести, характера и размера вреда, причиненного здоровью пострадав шего, необходимо назначение соответствующей экспертизы. 7. Необходимо законодательно закрепить отсутствуюш;ую в действую щем УПК процессуальную форму принятия мировым судьей к своему про изводству заявления о привлечении лица к уголовной ответственности в по рядке частного обвинения. Отсутствие конкретного юридического документа

о принятии мировым судьей указанного заявления к производству нарушает

права граждан, привлекаемых к уголовной ответственности, так как тем са мым они лишаются возможности процессуально обжаловать судебный акт,

согласно которому они ставятся в положение подозреваемых в совершении

уголовно наказуемых деяний. 8. При подготовке мировым судьей уголовного дела к судебному раз бирательству приоритетной задачей судьи является примирение конфлик тующих сторон. Однако действующий УПК не содержит конкретных поло жений, регламентирующих порядок осуществления процедуры примирения

сторон. Поэтому мы считаем необходимым ввести в УПК дополнительную ста тью 321.1, которая бы регулировала весь механизм осуществления сторонами

примирения для придания ему необходимой юридической силы. 9. По нашему мнению, мировой судья должен осуществлять примире ние сторон не только по делам частного обвинения, но и частно-публичного

и публичного обвинения, по которым закон допускает прекращение уголов169

ных дел ввиду примирения сторон, естественно, при соблюдении условий

СТ.76 УК РФ, Поэтому необходимо внесение изменений в ст.32О УПК РФ, ре гулирующую полномочия мирового судьи по уголовному делу с обвинитель ным актом (стадию подготовки к судебному разбирательству), и добавить

положение о необходимости проведения мировым судьей примирительной

процедуры. Пробелом УПК РФ является также отсутствие процессуального закре пления возможности проведения мировым судьей примирительной процеду ры в ходе судебного разбирательства в главе, регулирующей производство по

уголовным делам, подсудным мировому судье. В силу ч. 2 СТ.20 УПК РФ примирение сторон допускается до удаления

суда в совещательную комнату для постановления приговора. Поэтому пред ставляется вполне закономерным, что мировой судья вправе принимать ме ры по примирению сторон, начиная с момента принятия заявления к своему

производству и заканчивая уходом в совещательную комнату для вынесения

приговора. Данное положение закреплено в ч.2 ст.2О УПК РФ, регулирую щей уголовное преследование в частном порядке, однако оно должно быть

отражено и в ч.З и 5 ст.2О УПК РФ, касающихся уголовных дел частно публичного и публичного обвинения. Данные нормы должны найти свое отражение и в ст.321 УПК РФ, ре гулирующей рассмотрение уголовного дела в судебном заседании мировыми

судьями. Пеобходимо дополнить ст.321 УПК РФ частью 6, в силу которой

мировой судья должен принимать меры по примирению сторон и проводить

примирительную процедуру в любое время судебного разбирательства по

уголовным делам как частного, так и публичного и частно-публичного об винения. 10. Деятельность мирового судьи по примирению спорящих сторон, на

наш взгляд, заключается в следующем: мировой судья определяет страте гию и тактику переговоров, цели и задачи, которые необходимо решить,

разъясняет предусмотренные законом условия и правовые последствия при170

мирения, с учетом позиций сторон определяет стратегию выхода из сложив щейся конфликтной ситуации. Также видится нужным разъяснение мировым судьей сторонам санк ций статьи, предусматривающей уголовную ответственность за преступле ние, являющееся предметом рассмотрения, так как потенциально юридиче ски неграмотные участники уголовного процесса должны представлять все

последствия постановления обвинительного приговора. В случае достижения сторонами примирения, последние заключают

мировое соглашение, в котором подробно оговариваются все условия прими рения. Данное соглашение утверждается мировым судьей, осуществляющим

контроль за соблюдением сторонами всех указанных в законе условий при мирения. 11. В плане дальнейшего совершенствования примирительных проце дур мы предлагаем законодательно закрепить процессуальный институт по средничества (медиации). Наиболее предпочтительным кандидатом на роль

посредника, на наш взгляд, является психолог, а также лицо, пользующееся

доверием и уважением со стороны участников конфликта (близкий родст венник, коллега), изъявившее согласие участвовать в примирительной про цедуре в качестве посредника. 12. В каждом индивидуальном случае процедура примирения сторон

будет иметь свою тактику, зависящую от таких факторов как исследование

криминологической характеристики потерпевшего и подсудимого, вклю чающей в себя установление мотивации совершенного преступления, лично стные качества примиряющихся сторон и иные критерии, наличие знакомст ва потерпевшего и преступника, вид совершенного в отношении потерпев шего уголовно наказуемого деяния. 13. Отсутствие профессиональных юристов, участвующих в уголовном

процессе по делам частного обвинения как со стороны защиты, так и обвине ния, обусловливает активное участие в процессе доказывания мирового су дьи, которому необходимо исследовать все фактические данные, имеющие

отношение к рассматриваемому делу, чтобы принять законное, обоснован ное, мотивированное и справедливое судебное решение. Указанное обстоя тельство обусловливает необходимость использования мировым судьей ос нов криминалистического планирования исследования доказательств. Однако

планы мирового судьи не будут слишком подробными и не смогут отличать ся высокой степенью прогнозирования, что связано с отсутствием материа лов предварительного расследования, изучение которых могло бы позволить

мировому судье сделать некие предварительные умозаключения о ходе су дебного следствия в целом, предсказать ход и результаты отдельных судеб ных действий следственного характера. 14. Отсутствие предварительного расследования по делам частного об винения обусловливает наличие более широкого круга версий, нуждаюш;ихся

в исследовании, по сравнению с судебным исследованием уголовных дел ча стно-публичного и публичного обвинения. 15. Наличие в уголовном процессе по делам частного обвинения юри дически некомпетентных сторон обвинения и защиты обусловливает опре деление непосредственно мировым судьей и порядка, и тактики, и методики

судебного исследования доказательств, между тем как в соответствии с нор мами УПК РФ порядок судебного исследования доказательств, тактику и ме тодику данного исследования должны определять стороны, обосновывающие

занимаемые ими позиции в рамках своих процессуальных функций. 16. Установленные законом сроки подготовки мировых судей к судеб ному разбирательству (не ранее 3 и не позднее 14 суток со дня поступления

заявления мировому судье) не способствуют эффективной подготовке к рас смотрению уголовных дел, также данные сроки совершенно не ориентиро ваны и на достижение положительного результата процедуры примирения

сторон, так как участникам процесса зачастую требуется гораздо больше

времени для достижения мирового соглашения. Поэтому необходимо увели чить срок подготовки уголовного дела к судебного разбирательству до 30 су ток, что будет способствовать оптимизации примирительной процедуры, а в

случае недостижения сторонами примирения - более тщательной подготовке

мирового судьи к судебному разбирательству. 17. Мировой судья, рассматривающий уголовные дела частного обви нения, является самостоятельным полноправным субъектом доказывания, в

его деятельности, хотя и в специфическом преломлении проявляются все

элементы доказывания: собирание, проверка, оценка и использование доказа тельств. 18. Отсутствие профессиональных юристов при рассмотрении уголов ных дел частного обвинения не позволяет обеспечить реальное осуществле ние принципов состязательности сторон и равенства их прав в уголовном

процессе. Поэтому видится необходимым законодательное закрепление участия

в уголовном процессе по делам частного обвинения как адвоката - защитни ка подсудимого, так и юриста, представляющего интересы частного обвини теля. 19. Также представляется весьма актуальным вопрос о степени усмот рения мирового судьи при осуществлении им доказывания по уголовному

делу. Думается, что усмотрение мирового судьи при разрешении уголовного

дела частного обвинения более обширно по сравнению с усмотрением феде рального или мирового судьи, разрешающих уголовные дела частно публичного или публичного обвинения, так как мировой судья единолично

должен собрать и исследовать фактические данные, имеющие отношение к

делу. Также в большой степени судейское усмотрение присутствует и в дей ствиях мирового судьи по примирению сторон, так как механизм проведения

примирительной процедуры на сегодняшний день не урегулирован правом. Определенная степень усмотрения мирового судьи имеется при назна чении последним наказания за совершенное преступление, так как законода телем очерчены большие границы как выбора конкретного размера наказания

в пределах определенного вида наказания соответствующей санкции статьи,

так и выбора мировым судьей конкретного вида того или иного наказания в

Пределах санкций статей; при назначении дополнительного вида наказания

за преступление в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей

статьей УК РФ в качестве наказания за преступление и может быть назначе но судом с учетом характера и степени общественной опасности преступле ния, личности виновного. Также в большой степени присутствует усмотре ние мирового судьи и при назначении более мягкого наказания, чем это пре дусмотрено законом, при наличии исключительных обстоятельств. Однако следует отметить, что доля судейского усмотрения мирового

судьи при назначении наказаний гораздо ниже усмотрения федерального су дьи, что, во-первых, видимо, обусловлено невысокой степенью обществен ной опасности преступлений, рассмотрение которых отнесено к подсудности

мировых судей, а во-вторых, рассмотрение мировым судьей уголовных дел

частного обвинения зачастую заканчивается примирением сторон, и у миро вого судьи отпадает необходимость в вынесении приговора и назначении на казания за совершенное преступление. 20. Деятельность мировых судей, рассматривающих уголовные дела

частного обвинения, характеризуется наличием ряда криминалистических

особенностей, обусловленных отсутствием предварительного расследования

и юридической некомпетентностью сторон - участников процесса. Данные

обстоятельства вынуждают мирового судью самостоятельно определять как

тактику судебного следствия в целом, так и тактику проведения конкретных

судебных действий следственного характера, что в большой степени позво ляет отнести мирового судью к субъекту криминалистической тактики. 21. Допрос в мировом суде при рассмотрении уголовных дел частного

обвинения имеет свои особенности с позиции тактики:

а) допрос носит преимущественно поисковый характер, в отличие от

допроса по делу частно-публичного и публичного обвинения, где в ходе изу чения материалов предварительного расследования становится ясной пози ция допрашиваемого, его показания уже в той или иной мере проверены, их

можно сопоставить с имеющимися в деле доказательствами;

б) допрос проходит в режиме «реального времени», когда от судьи тре буется быстро анализировать поступающую информацию и принимать пра вильные решения о дальнейшем ходе допроса;

в) стороны могут занимать пассивную позицию в плане выяснения

юридически значимых обстоятельств, известных допрашиваемому, веду щая роль в проведении допроса принадлежит мировому судье;

г) допрос проводится не наедине, как на следствии, что способствовало

бы установлению психологического контакта, а в условиях состязательного

судебного разбирательства;

д) имеющиеся в показаниях допращиваемого противоречия с ранее ус тановленными обстоятельствами дела должны устраняться непосредственно

по ходу его допроса;

е) существует необходимость подробной и точной фиксации сообщае мых допращиваемым лицом сведений, дабы в последующем обеспечить ре альную возможность повторного обращения к их содержанию;

ж) отсутствие предварительного расследования и оперативность рас смотрения дел частного обвинения влекут невостребованность использова ния мировым судьей тактических приемов восстановления забытых фактов. з) отсутствие полной осведомленности участников процесса (равно как

и самого мирового судьи) о том, какие доказательства могут появиться в де ле, обусловливает возможность использования мировым судьей фактора вне запности в ходе допроса, осуществления тактических комбинаций;

и) перекрестный допрос имеет свою специфику, заключающуюся за частую в отсутствии корректной, аргументированной полемики сторон, пре вращении допроса в перепалку и выяснение отношений между сторонами. 22. При рассмотрении мировым судьей дел частного обвинения, в от личие от исследования уголовных дел частно-публичного и публичного об винения, возможно проведение в ходе судебного следствия такого следст венного действия как опознание. Однако в данном случае опознание будет

иметь некоторую специфику: не будет иметь место опознание потерпевшим

подсудимого, так как по делам данной категории они изначально знакомы

друг с другом. Однако возможно, например, опознание подсудимого свиде телем, может иметь место опознание предметов, приобщенных к делу в каче стве вещественных доказательств, так как ранее такого следственного дейст вия не проводилось. В данном случае в ходе судебного следствия одновре менно будут осуществляться и опознание, и осмотр предметов - веществен ных доказательств. 23. Видится недопустимым ограничение инициативы суда в исследо вании доказательств, так как отсутствие возможности осуществления, на пример, такого следственного действия как осмотр вещественных доказа тельств, по инициативе суда и непоступление об этом ходатайств сторон (а в

соответствии со ст.284 УПК РФ осмотр вещественных доказательств произ водится только по ходатайству сторон) делают невозможным осуществление

мировым судьей указанного следственного действия, необходимого для объ ективного исследования всех обстоятельств дела. 24. HMQQT СВОИ криминалистические особенности назначение и произ водство судебной экспертизы при разрешении мировым судьей уголовного

дела частного обвинения. Законом предоставлены сторонам - участникам

процесса широкие возможности по участию в назначении судебной экспер тизы: они могут представить в письменном виде вопросы эксперту (ч.2

СТ.283 УПК РФ), высказать свое мнение по вопросам, представленным дру гими участниками уголовного судопроизводства, могут пригласить специа листа для постановки вопросов эксперту (ст. 168, п.4 ч.2 ст.231 УПК РФ),

стороны вправе ходатайствовать о допросе эксперта, назначении дополни тельной или повторной экспертизы. Мировой судья, рассматривающий уголовное дело частного обвинения,

обычно сам формулирует вопросы к эксперту, принимает решение о необхо димости назначения дополнительной или повторной экспертизы, разрешает

иные вопросы, связанные с назначением и производством судебной экспер176

тизы, так как отсутствие каких-либо юридических познаний мешает сторо нам принять участие в назначении судебной экспертизы. Таким образом, юридически некомпетентные стороны не в состоянии

надлежащим образом воспользоваться предоставленными им законом воз можностями по участию в производстве мировым судьей судебных действий

следственного характера, что влечет единоличное определение мировым

судьей как тактики проведения конкретных следственных действий, так и

тактики всего судебного следствия в целом. В заключение, подводя итоги, хочется отметить, что институт миро вых судей, как очевидно, занимает особое место в судебной системе России,

имеет свою специфику, заключающуюся, на наш взгляд, в необходимости

проведения мировыми судьями примирительных процедур по рассматривае мым делам. Именно исходя из предназначения мировых судей - примирения

спорящих сторон, должна быть определена подсудность уголовных дел ми ровым судьям; примирение сторон как наиважнейшая составляющая их дея тельности должно составлять особую процессуальную функцию мировых

судей. Однако механизм проведения примирительной процедуры не регла ментирован законодательно, что препятствует его единообразному приме нению мировыми судьями РФ. Предложенный нами вариант проведения

примирения направлен на унификацию и оптимизацию примирительного

процесса, являющегося приоритетным направлением деятельности мировых

судей. Нельзя не отметить особую диспозитивность регулирования законода телем судопроизводства по уголовным делам частного обвинения, остав ляющую без ответа важные процессуальные вопросы, связанные с производ ством по делам указанной категории. В данной работе поэтапно рассмотрены проблемы производства по

уголовным делам частного обвинения, начиная со стадии возбуждения уго ловных дел данной категории и заканчивая судебным рассмотрением ука177

занных дел, осуществлен анализ криминалистических особенностей произ водства по уголовным делам частного обвинения и предложен ряд мер по

усовершенствованию деятельности мировых судей в сфере уголовного судо производства.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ

«Осуществление правосудия по уголовным делам мировыми судьями России»

1. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А от 10 декабря 1948 г.) Российская газета. 10 дек. 1998.

2. Международный пакт о гражданских и политических правах (ПьюЙорк, 16 декабря 1966 г.) Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных с иностранными государствами. М., 1978. Вып. XXXII.-С. 44.

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. с изм. и доп. от 29 мая, 24 июля, 25 июля, 31 октября 2002 г., 30 июня, 04 июля, 07 июля, 08 декабря 2003 г., 22 апреля, 29 апреля, 09 ию4. Концепция судебной реформы в Российской Федерации Сост. А. Пашин. М.: «Республика», 1992. 111 с.

5. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994г. №10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» Российская газета. №29. 08 февр. 1995.

6. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.04.1999г, №7-11 «По делу о проверке конституционности положений п.1 и 3 ч.1 ст.232, ч.4 СТ.248 и 4,1 СТ.258 уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с запросами Иркутского районного суда Иркутской области и Советского районного суда г. Нижний Новгород» Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. №17. Ст.22О5.

7. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 14.01.2000 №1-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений уголовно-процессуального кодекса РСФСР, регулирующих полномочия суда по возбуждению уголовного дела, в связи с жалобой гражданки И.П. Смирновой и запросом Верховного Суда РФ» Собр. законодательства Росс. Федерации. 2000. №5. Ст.611.

8. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2000г. №11-П «По делу о проверке конституционности положений части первой статьи 47 и части второй статьи 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР в связи с жалобой гр. В.И. Маслова Собрание законодательства Росс. Федерации. 2000. №27. Ст.2882. 9. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06. 2005г. №7-П «По делу о проверке конституционности положений ч.2 и 4 ст.2О, ч.б ст. 144, п.З Ч.1 СТ.145, ч.З СТ.318, ч.1 и 2 ст.319 УПК РФ в связи с запросами Законодательного Собрания республики Карелия и Октябрьского районного суда г. Мурманска» Собрание законодательства Росс. Федерации. 2005. №28. Ст.2904.

10. Федеральная целевая программа «Развитие судебной системы России» на 2007-2011гг. Собрание законодательства Росс. Федерации. 2006. -№41.-Ст.4248.

11. Аверьянова Т.В. Криминалистика. Учебник для вузов Под ред. Р.С. Белкина Т. В. Аверьянова, Р. Белкин, Ю. Г. Корухов, Е. Р. Российская. М.: НОРМА, 2004. 500 с.

12. Алексеев Н. Очерк развития науки советского уголовного нроцесса Н. Алексеев, В. Г. Даев, Л. Д. Кокорев. Воронеж: Издательство ВГУ, 1980. -251с.

13. Ароцкер Л.Е. Использование данных криминалистики в судебном разбирательстве Л. Е. Ароцкер. М.: Юридическая литература, 1964. 76 с.

14. Баев М. О. УПК РФ 2001 г.: достижения, лакуны, коллизии; возможные пути заполнения и разрешения последних. Учебное пособие М. О. Баев, О. Я. Баев. Воронеж: Издательство ВГУ, 2002. 98 с.

15. Баев О. Я. Прокурор как субъект уголовного преследования. Паучнопрактическое пособие О. Я. Баев. М.: Юрлитинформ, 2006. 144 с.

16. Баев О. Я. Уголовно-процессуальное исследование преступлений: система и ее качество О. Я. Баев. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2007. 200 с.

17. Барак А. Судейское усмотрение А. Барак. М.: НОРМА, 1999. 140 с.

18. Барышев Я. И. Основания уголовного судопроизводства Я. И. Барышев. -СПб., 1841.-348 с.

19. Белкин А. Р. Теория доказывания в уголовном судопроизводстве А. Р. Белкин. М.: Норма, 2005. 528 с.

20. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс России: Учебник. М.: Юрист, 2004. -730 с.

21. Воробьев Г.А. Тактика и психологические особенности судебных действий: Учебное пособие Г. А. Воробьев. Краснодар, 1986. 132 с.

22. Воробьев Г.А. Планирование судебного следствия Г. А. Воробьев. М.: Юридическая литература, 1978. 67 с.

23. Виленский Б.В. Комментарий к

24. Галузо В. Н. Судебный контроль за законностью и обоснованностью содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в стадии предварительного расследования В. Н. Галузо. Автореф. дисс... канд. юрид. наук. М., 1995.-23 с.

25. Грацианский П. Десницкий. Из истории политической и правовой мысли П. Грацианский. М.: Право, 1978. 160 с.

26. Данилевская В. В. Становление института мировых судей в условиях развития публичной власти в Российской Федерации В. В. Данилевская. Дисс. канд. юрид. наук. Орел, 2002. 220 с.

27. Дорошков В.В. Мировой судья. Исторические, организационные и процессуальные аспекты деятельности В. В. Дорошков. М.: НОРМА, 2004. 320 с.

28. Дорошков В.В. Частное обвинение. Правовая теория и судебная практика В. В. Дорошков. М.: НОРМА, 2000. 150 с.

29. Завидов Б.Д. Особенности производства у мирового судьи Б. Д. Завидов. М.: ИНФРА-М, 2005. 130 с.

30. Задерако В. Г. Мировые судьи в Российской Федерации В. Г. Задерако, Джелали Т. И, Фролов Ю. А. Ростов-на-Дону: ИСТОК, 2003. 165 с.

31. Зеленецкий B.C. Возбуждение уголовного дела В. Зеленецкий. Харьков, 1998.-67 с.

32. Карамзин Н. М. История государства российского Н. М. Карамзин. М.: Художественная литература, 2002. 430 с.

33. Коврига 3. Ф. Уголовно-процессуальная ответственность 3. Ф. Коврига. Воронеж: ВГУ, 1984. 200 с.

34. Ковтун Н. Н. Судебный контроль в уголовном судопроизводстве России Н. Н. Ковтун. Н. Новгород, 2002. 230 с.

35. Кокорев Л. Д. Проблемы процессуального положения личности в уголовном судопроизводстве Л. Д. Кокорев. Л., 1975. 271 с.

36. Кокорев Л. Д. Участники правосудия по уголовным делам Л. Д. Кокорев. Воронеж, 1971. 160 с.

37. Колоколов Н. А. Судебный контроль на стадии предварительного расследования Н. А. Колоколов. Курск, 2000. 134 с.

38. Колоколов Н. А. Методика проведения основных судебно-контрольных действий в стадии предварительного расследования /Н.А. Колоколов М.: Юрлитинформ, 2004. 156 с.

39. Кони А. Ф. Избранные труды и речи А. Ф. Кони. Тула, 2001. 186 с.

40. Кононенко В. И. Мировой суд: опыт становления и развития В. И. Кононенко: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. М., 2003. 24 с.

41. Кореневский Ю.В. Криминалистика для судебного следствия Ю.В. Кореневский. -М., 2001.-198 с.

42. Курс советского уголовного процесса. Общая часть под ред. А. Д. Бойкова, И. И. Карпеца. М.: Юридическая литература, 1989. 465 с.

43. Кургузкина Е.Б. Учение о личности преступника Е.Б. Кургузкина. М., 2002.-212 с.

44. Лазарева В. А. Судебная власть и ее реализация в уголовном процессе В. А. Лазарева. Самара: Издательство «Самарский университет», 1999. 262 с.

45. Ларин А. М. Расследование по уголовным делам: процессуальные функции А. М. Ларин. М.: Иаука, 1986. 574 с.

46. Ленский А.В. Производство по делам частного обвинения в уголовном процессе России /А. В. Ленский, Ю. К. Якимович.- М.: НОРМА, 1998.-200 с.

47. Лупинская П. А. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации П. А. Лупинская. М.: Юрист, 1997. 482 с.

48. Малахова Л. И. Уголовно-процессуальная деятельность: понятие, предмет и структура Л. И. Малахова. Воронеж: Издательство ВГУ, 2003. 150 с.

49. Маранц Ю.В. Комментарий к Федеральному Закону «О судебной системе РФ» от 31.12.1996 г. Ю. В. Маранц. М.: НОРМА, 2006. 192 с.

50. Михайловская И.Б. Настольная книга судьи по доказыванию в уголовном процессе И.Б. Михайловская. -М., 2006. 192 с.

51. Мотовиловкер Я. О. Основной вопрос уголовного дела. Вопросы факта и права Я. О. Мотовиловкер. Воронеж: Издательство ВГУ, 1984. 177 с.

52. Муратова Н.Г. Уголовно-процессуальные акты органов предварительного расследования (вопросы теории и практики) Н. Г. Муратова. Казань, 1994. -97 с.

53. Новокрещенов Н. Особенности производства по уголовным делам у мирового судьи Н. Новокрещенов. Автореф. дис... канд. юрид. наук. Иркутск, 2007. 22 с.

54. Радбрух Г. Философия права Г. Радбух. М., 2004. 400 с.

55. Ривман Д. В. Виктимология. Д. В. Ривман, В. Устинов. СПб., 2000. 300 с.

56. Рябцева Е. В. Судебная деятельность в состязательном уголовном судопроизводстве Е. В. Рябцева. Воронеж: ИСТОКИ, 2005. 195 с.

57. Петрова Н. Е. Частное и субсидиарное обвинение: Дисс. канд. юрид. наук Н. Е. Петрова. Самара, 1999. 230 с.

58. Полубинский В. И. Криминальная виктимология В. И. Полубинский. М., 1999.-170 с.

59. Полянский Н. Н. Вопросы теории советского уголовного процесса Н. Н. Полянский. М.: Изд-во МГУ, 1956. 324 с.

60. Петрухин И. Л. Теоретические основы эффективности правосудия И. Л. Петрухин, Т. Г. Морщакова, Г. П. Батуров. М., 1979. 170 с.

61. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права П. А. Покровский. М.: Статут, 1998. 205 с.

62. Савицкий В. М. Уголовный процесс России: Лекции-очерки В. М. Савицкий. М., 1997. 270 с.

63. Савицкий В. М. Организация судебной власти в Российской Федерации В. М. Савицкий. -М., 1996. 123 с.

64. Снегирев Е.А. Оценка доказательств по внутреннему убеждению Е. А. Снегирев: Автореф, дис... канд. юрид. наук. Воронеж, 2002. 24 с.

65. Селина Е.В. Доказывание с использованием специальных познаний по уголовным делам Е.В. Селина. М., 2003. 128 с.

66. Соловьев А. Б. Доказывание по Уголовно-процессуальному кодексу РФ (досудебные стадии): Научно-практическое пособие А. Б. Соловьев. М.: Юрлитинформ, 2003. 268 с.

67. Степанов О.В. Социология права: Учебное пособие О.В. Степанов, П.С. Самыгин. Ростов н/Д: Феникс, 2006. 285 с.

68. Строгович М. Курс уголовного процесса М. Строгович. М.: Издво АН СССР, 1968. Т. 1. 584 с.

69. Уголовный процесс: Учебник под ред. В. В. Вандышева, А. П. Дербенева, А. В. Смирнова. СНб.: Лексикон, 1996. 628 с.

70. Уголовный процесс: Учебник под ред. В. Н. Божьева. М.: Спарк, 2002. -654 с.

71. Уголовный процесс: Учебник под ред. И. Л. Нетрухина. М.: Нроспект, 2001.-692 с.

72. Уголовный процесс: Учебник под ред А. Колосовича, Е. А. Зайцевой. М Дело, 2003.-528 с.

73. Уголовный процесс России. Учебное пособие под ред. З.Ф. Ковриги и Н.П. Кузнецова. Воронеж, 2003. 453 с.

74. Уголовный закон в практике мирового судьи. Научно-практическое пособие под ред. А. В. Галахова. М., 2005. 360 с.

75. Фойницкий И. Я. Курс уголовного судопроизводства И. Я. Фойницкий. СПБ.: Т. Н., 1902. Т. 1. 422 с.

76. Фурман А. А. Принцип единства содержания, структуры, функции в материалистической диалектике А. А. Фурман. Томск, 1962. 90 с.

77. Хатуаева В. В.Реализация диспозитивного начала при регламентации упрощенных форм уголовного судопроизводства В. В. Хатуаева. Воронеж: Воронежский государственный университет, 2005. 201 с.

78. Чельцов-Бебутов М. А. Курс уголовно-процессуального права: Очерки по истории суда и уголовного процесса в рабовладельческих, феодальных и буржуазных государствах М. А. Чельцов-Бебутов, СПб.: Питер, 1995. 804 с.

79. Черепанова Л. В. Окончание дознания с обвинительным актом в современном уголовном процессе России: теоретические и практические аспекты Л. В. Черепанова. Автореф. дис... к.ю.н. Барнаул, 2005. 24 с.

80. Щербатых Е. Г. Мировой судья: организационно-правовые и уголовнопроцессуальные аспекты деятельности Е. Г. Щербатых. Дисс. канд. юрид. наук. Воронеж, 2006. 234 с.

81. Эпоха великих реформ. Изд. 8-е. М., 1990. 560 с.

82. Элькинд П. Сущность советского уголовно-процессуального права. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1963. 482 с.

83. Юридическая социология. Учебник для вузов. М.: Издательство ПОРМА, 2000. 368 с.

84. Якушин СЮ. Тактические приемы при расследовании преступлений Ю. Якушин. Казань, 1983. 150 с. Научные статьи

85. Александров А. Специфика разбирательства уголовных дел А. Александров Российская юстиция. 2001. JV26. 20-25.

86. Александров А.С. Перекрестный допрос в уголовном процессе А. Александров, П. Гришин Российская юстиция. 2005. JNol 1. 40-45.

87. Багаутдинов Ф. Расширение частных начал в уголовном процессе Ф. Багаутдинов Российская юстиция. 2002. №2. 15-17.

88. Баранов Ю.В. Усмотрение судей и вопросы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, ресоциализация осужденных Ю. В. Баранов Российский судья. 2005. №8. С 5-6. 97 Борисов Г. От мировых судей к мировым судам Г. Борисов, А. Хапилин Российская юстиция. 2002. 3. 39-43.

89. Будников В. Юридриеская сила доказательств в уголовном судопроизводстве В. Будников Российская юстиция. 2003. №10. 13-18.

90. Будякова Т.П. Примирение с «особенным» нотерпевшим Т. П. Будякова Российская юстиция. 2006. №4. 46-51.

91. Быков В.М. Проблемы стадии возбуждения уголовного дела В. М. Быков Журнал российского права. 2006. №7. 53-55.

92. Быков В.М. Свобода оценки доказательств по уголовно- процессуальному кодексу РФ Консультант Плюс. Версия-Проф.

93. Воробьева Ю. Ю. Система носителей информации о доказательствах в условиях реализации принципа оценки доказательств по внутреннему убеждению Ю. Ю. Воробьева, И. В. Жеребятьев Российский судья. 2005. 3.-С. 18-23.

94. Волынская О. В. Начало и окончание уголовного преследования О. В. Волынская Российский следователь. 2006. №2 33.

95. Горевой Е. Д. Психологические особенности формирования внутреннего судейского убеждения Е. Д. Горевой Российский судья. 2004. №8. 40-45.

96. Глухова А. А. Биологические детерминанты насилия над личностью сегодня А. А. Глухова Тезисы научно-практической конференции «Насилие. Личность. Общество». М., 2000. 150 с.

97. Галоганов Е.А. Роль суда как субъекта доказывания в уголовном судопроизводстве Е. А. Галоганов Российский судья. 2003. JVbl. 12-18.

98. Гарманов В.М. Судейское усмотрение и проблемы назначения наказания при рецидиве преступлений В. М. Гарманов Российский судья. 2005. №3.-С. 30-35.

99. Гришина Е. П. Использование познаний специалиста-психолога в уголовном судопроизводстве Е. П. Гришина Российский судья. 2006. №7. с. 44-47.

100. Дорошков В.В. Особенности уголовного судопроизводства у мирового судьи В. В. Дорошков, Н. А. Патов Российский судья. 2002. №4. 20-25.

101. Дорошков В. В. Судья для мира В. В. Дорошков эж-ЮРИСТ. 2004. 1 0 С 5-7.

102. Дзюбенко А. А. Некоторые вопросы собирания и исследования мировым судьей доказательств по делам частного обвинения А. А. Дзюбенко Мировой судья. 2006. №7. 31-33.

103. Емузов А. Усмотрение судьи: правовые и нравственные проблемы А. Емузов Российский судья. 2005. №6. 12-15.

104. Ефимичев П. Принцип состязательности и его реализация в уголовном судопроизводстве П. Ефимичев, П. Ефимичев Российский следователь. 2005. №1. 22-23.

105. Жидков Э.В. Примирение сторон как средство разрешения социального конфликта в уголовном праве и процессе Э. В. Жидков Российский судья. -2003.-№9.-С. 10-12.

106. Захаров В. В. А нужна ли нам мировая юстиция? В. В. Захаров, В. А. Терехин Консультант-Плюс. Версия Проф.

108. Судебная власть и правосудие по уголовным делам: соотношение с судебным контролем 3.

109. Зинатулин, В. В. Зезянов Российский судья. 2005. №5. 22-24.

110. Шьяшенко А. Н. Криминологическая характеристика жертв насилия в семье А. Н. Ильяшенко, П. В. Шмарион Российский следователь. 2005. №5.-С. 9-13.

111. Карнозова Л. Восстановительное правосудие: идеи и перспективы для России Л. Карнозова, Р. Максудов, М. Флямер Российская юстиция. 2000.-№11.-С. 33-34.

112. Капустянский В. Д. Судебный допрос как средство доказывания в ходе судебного следствия В. Д. Капустянский Мировой судья. 2006. №3. 44-46.

113. Келина Г. Освобождение от уголовной ответственности как правовое последствие совершения преступления Г. Келина Уголовное право: новые идеи. М., 1994. с.73.

114. Ковтун Н. Н. Обеспечение прав обвиняемого при подготовке к судебному заседанию дел частного обвинения у мирового судьи Н. Н. Ковтуп, А. А. Юнусов Мировой судья. 2005. №10. 21-24.

115. Колоколов Н. А. Судебный контроль в стадии предварительного расследования: реальность, перспективы Н. А. Колоколов Государство и право.-1998.-Хо п с 30-35.

116. Лупинская П. А. Доказательства и доказывание в новом уголовном процессе П. А. Лупинская// Консультант-Плюс. Версия -Проф.

117. Марченко В. Компенсация морального вреда в Российской Федерации С В Марченко Адвокатская практика. 2002. №6. 19-21.

118. Максимов В. В. Мировая юстиция: проблемы и перспективы В. В. Максимов Проблемы и задачи мировой юстиции в Дальневосточном федеральном округе: материалы совещания. Благовещенск, 2004. 30-35.

119. Митюков М. А. Становление и развитие конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации (1991-2002 г.) М. А. Милюков Конституционное правосудие. 2003. 2. 29-31.

120. Михайловская И. Права личности новый приоритет Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации И. Михайловская Российская юстиция. 2002. 7. 13-15.

121. Михаль О.А. Освобождение от уголовной ответственности: соотношение с категориями преступлений О. А. Михаль Российский следователь. 2005.-№1.-С. 20-21.

122. Моисеева Т. В. Судебный контроль за предварительном следствии и беспристрастность судьи Т. В. Моисеева Российский судья. 2005. 10.-С 32-37.

123. Муратова Н. Г. Многофункциональность судебного контроля в уголовном судопроизводстве Н. Г. Муратова Российский судья, 2003. 3. 10-13.

124. Немытина М. В. Пореформенный суд в России: деформация основных институтов уставов 1864 года М. В. Немытина Правоведение. 1991.

125. Нестеров В. Критерии определения подсудности уголовных дел мировым судьям В. Нестеров Российская юстиция. 2002. JV210. 7-10.

126. Орлов Ю. Возможно ли производство судебной экспертизы в стадии возбуждения уголовного дела? Ю. Орлов Законность. 2003. №9. 40-45.

127. Павликов Г. Концепция мировой юстиции в Российской Федерации на современном историческом этапе Г. Павликов Мировой судья. 2006.-0 10.-С. 45-47.

128. Петрухина А.Н. Проблемы развития института экспертной инициативы в уголовном судопроизводстве А. Н. Петрухина Российский судья. 2004. 1 С 10-12.

129. Руднев В. Возможно ли участие нотариуса в уголовном судопроизводстве? В. Руднев, Г. Беньягуев Российская юстиция. 2002. JVo8. 33-34.

130. Рябинина Т. К. Внутреннее убеждение в механизме доказывания по уголовному делу Т. К. Рябина, О. В. Петрова, Д. В. Горевой Российский судья.-2003. №5.-С. 12-15.

131. Семенов Создание, развитие и проблемы мировой юстиции в Амурской области Семенов Мировой судья. 2005. М 4. 7-10.

132. Солодов Д. А. Пределы осуществления судебного контроля на стадии досудебного производства по уголовному делу Д. А. Солодов Воронежские криминалистические чтения под ред. О. Я. Баева.- Воронеж, 2006. Вып. 7. С 224-231.

133. Сомов Развитие института мировых судей и баланс интересов Федерации и регионов Сомов Российская юстиция. 2001. 11. 3035.

134. Смыкалин А. Судебная система России в начале XX века А. Смыкалин Российская юстиция. 2001. 2 12. 32-37.

135. Трикоз Е. Н. Десять лет Уголовному кодексу Российской Федерации: достижения и недостатки Е. Н. Трикоз Журнал российского права. 2006. .№4. 46-49.

136. Турчин Д. Суд и качество предварительного следствия Д. Турчин Сов. юстиция. 1969. о 23. 17-19. Г

137. Хатуаева В. В. Пределы реализации частного (диспозитивного) начала в досудебном производстве по уголовным делам публичного и частнопубличного обвинения В. В. Хатуаева Современное право. 2005. №10.

138. Чернухина Л. Мировые суды и государственная власть в условиях дореволюционной России Л. Чернухина Журнал российского права. 2004. 5. 48-55.

139. Щербатых Е. Г. Предоставить мировому судье право возбуждения уголовных дел частного обвинения Е. Г. Щербатых Российская юстиция. 2005.-№11.-С. 22-

140. Большой юридический словарь под ред. А.Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Крутских. М., 1999. 500 с.

141. Ожегов И. Словарь русского языка И. Ожегов под ред. П.Ю. Шведовой. М.: Знание, 1986. 670 с.

142. Ожегов СИ. Толковый словарь русского языка СИ. Ожегов, И.Ю. Шведова. М.: Азбуковник, 2001. 704 с.

143. Румянцев О.Г. Юридический энциклопедический словарь О.Г. Румянцев, В.П. Додонов М.: ПОРМА, 1997. 480 с.

144. Советский энци1слопедический словарь под ред. A.M. Прохорова. М., 1984.-1023 с.

145. Современный словарь иностранных слов. М., 1993. 740 с.