Правотолкование и правовое регулированиетекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правотолкование и правовое регулирование»

На правах рукописи

Болонин Сергей Юрьевич

ПРАВОТОЛКОВАНИЕ И ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ

Специальность 12.00.01 - Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук

'Ы2 1 с псц опт

Казань-2010

004617612

Работа выполнена на кафедре теории и истории государства и права Федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Решетов Юрий Сергеевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель науки РФ Малько Александр Васильевич

кандидат юридических наук Березовская Елена Владимировна

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Волгоградский

государственный университет»

Защита состоится «23» декабря 2010 года в 14.00 часов на заседании диссертационного совета ДМ 212.081.26 при Федеральном государственном автономном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Казанский (Приволжский) федеральный университет» по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлёвская, д. 18, ауд. 335.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского Казанского (Приволжского) федерального университета.

Автореферат разослан « /У» ноября 2010 года.

Ученый секретарь Диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

ё'

Г.Р.Хабибуллина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Проблема правотолкования в связи с процессом правового регулирования остается одной из самых актуальных.

Без всестороннего и глубокого понимания содержания правовых норм невозможны правовая регуляция общественных отношений и их правоохрана, обеспечение демократии, экономической свободы личности, укрепление законности и правового порядка. Правотолкование является необходимой предпосылкой для правильного осуществления норм права.

Важное теоретическое и практическое значение правотолкования обусловливается ролью последнего как в процессе нормативного правового упорядочения общественных отношений, так и при индивидуальном правовом регулировании общественных отношений.

Необходимость четкого представления о содержании действующих правовых норм возникает в ходе правотворческой работы. Издание актов, содержащих нормы права, систематизация имеющегося нормативно-правового материала невозможны без знаний подлинной воли законодателя, которая получила официальное выражение. Процесс правотолкования неизбежен также при применении права и саморегулировании конкретных жизненных случаев.

Проблемы правотолкования и правового регулирования традиционно оказывались в центре внимания отечественного правоведения и получили по отдельности в рамках научной полемики необходимую разработку. Комплексное же изучение правотолкования в системе видов правового регулирования велось преимущественно фрагментарно и бессистемно. В юридической литературе все еще отсутствует детальное научное взаимодействие таких правовых явлений как правотолкование и правовое регулирование, не выяснены их юридическая природа, признаки и основные

черты, не раскрыты в полной мере роль и функциональные возможности правотолкования при правовом регулировании.

Необходимость углубленного изучения правотолкования в системе видов правового регулирования объясняется тем, что в рамках общей теории права может быть создана его целостная общетеоретическая концепция, которая объединила бы в себе достижения двух научных направлений: теории правотолкования и теории правового регулирования. Анализ и осмысление этого комплексного правового явления в рамках настоящего диссертационного исследования будет шагом на пути повышения эффективности взаимодействия юридической науки и практики.

Правотолкование, являясь универсальным компонентом юридической практики, дополняет процесс правового регулирования, определяя, обобщая и детализируя систему юридических средств воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения.

В настоящей работе проводится исследование отдельных общетеоретических вопросов правотолкования, а также специфических особенностей актов толкования при нормативном правовом и индивидуальном правовом регулировании в правотворческих и правореализационных целях.

Степень научной разработанности проблемы диссертационного исследования. Комплексный характер проблемы правотолкования в системе видов правового регулирования требует привлечения к исследованию различных отраслевых знаний с использованием научных трудов в области теории и истории права, а также ряда отраслей частного и публичного, материального и процессуального права и т.д., материалов правоприменительной практики с целью определения роли и значения правотолкования в разрезе видов правового регулирования. В таком целостном виде отечественная правовая наука практически не знает комплексных исследований проблем правотолкования и правового регулирования. Некоторые вопросы рассматриваемой проблемы отражены

в рамках теории правотолкования и отдельно теории правового регулирования, не акцентируя внимание на комплексное взаимодействие этих двух правовых явлений.

Теоретическую основу настоящего диссертационного исследования составили работы видных отечественных дореволюционных правоведов Е.В. Васьковского, A.B. Завадского, Н.М. Коркунова, И.В. Михайловского, С.А. Муромцева, П.А. Сорокина, E.H. Трубецкого, Г.Ф. Шершеневича, труды советских ученых - H.H. Вопленко, В.М. Горшенева, Ю.Х. Калмыкова, П.Е. Недбайло, И. Сабо, Б. Спасова, Ю.Г. Ткаченко, JI.C. Явича и др. Данной проблемы в той или иной мере коснулись многие современные представители общей теории государства и права, а также отраслевых юридических наук С.С. Алексеев, Н.Г. Александров, А.К. Безина, С.Н. Братусь, А.Б. Венгеров, В.Н. Карташов, В.В. Лазарев, A.B. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, Т.Я. Насырова, A.C. Пиголкин, Ю.С. Решетов, Ф.Н. Фаткуллин, Ф.Ф. Фаткуллин, Н.И. Хабибуллина, Т.Я. Хабриева, А.Ф. Черданцев и другие авторы.

Диссертационные исследования последних лет также содержат отдельные теоретические вопросы системы и содержания правотолкования. Их авторами являются Е.В. Березовская, Ю.С. Ващенко, О.М. Смирнова, Д.А. Гаврилов, А.Г. Манукян, Л.В. Соцуро и др.

Вместе с тем, проблема правотолкования в системе правового регулирования не нашла должного теоретического освещения в современной юридической науке. Отдельными объектами исследования в рамках данной научной области в разное время выступали: толкование норм права как система, правотолкование и индивидуально-правовое регулирование, отдельные виды и способы правотолкования, толкование индивидуальных правовых договоров, правоинтерпретационные ошибки, эффективность актов правотолкования и т.д. В свою очередь, комплексная научная аргументация правотолкования и правового регулирования имеет важный практический смысл. Потребности правотворческой и

правореализационной практики, дальнейшего развития теории права предопределили необходимость обобщения и детализации знаний, накопленных в теории правотолкования и теории правового регулирования.

Отмеченные причины обусловили актуальность и выбор темы настоящего исследования.

Объектом диссертационного исследования выступает правотолкование как сложное, многоаспектное и динамическое явление и его объективированные результаты, имеющие важнейшее значение для функционирования правовой системы общества. Характеристики объекта исследования ограничиваются изучением российской правовой системы.

Предметом исследования являются теоретические основы и практические аспекты правотолкования в системе правового регулирования.

Цель диссертационного исследования заключается в комплексном, всестороннем общетеоретическом анализе места и значения правотолкования в системе правового регулирования, совершенствовании знаний об изучаемых правовых явлениях на основе накопленного опыта в области теории и истории права, материалов правотворческой и правореализационной практики.

В соответствии с целью исследования предусматривается необходимость постановки и разрешения автором ряда взаимосвязанных задач:

- изучение, логическое осмысление и обобщение имеющегося научного опыта по данной проблеме;

-теоретический анализ, уточнение и определение понятий «правотолкование» и «правовое регулирование»;

- рассмотрение необходимости и значения правотолкования;

-установление места правотолкования в механизме правового

регулирования, а также при нормативном правовом регулировании и индивидуальном правовом регулировании;

- анализ особенностей правотолкования и нормативного правового регулирования, их соотношения;

- изучение свойств правотолкования при правоприменительной, договорной и автономной разновидностях индивидуального правового регулирования;

- раскрытие юридической природы актов нормативного и казуального толкования через призму правотворческого и правореализационного процессов;

- рассмотрение смежных дискуссионных вопросов, возникших в ходе исследования данной темы, таких как роль и значение правоинтерпретационных ошибок, связь правотолкования с конкретизацией и юридической квалификацией.

Методологическую основу исследования составили положения философии и общенаучные методы познания - анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительно-правовой, системный, конкретно-социологический, моделирования.

Нормативную основу диссертационного исследования составили международно-правовые акты, Конституция РФ, федеральные конституционные законы («Об арбитражных судах в РФ», «О судебной системе РФ», «О Конституционном Суде РФ»), федеральные законы («О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О милиции» и др.), в том числе кодифицированные акты (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданско-процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ и др.), конституции (уставы) и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ, результаты изучения которых отражены в диссертационном исследовании.

Эмпирической базой исследования являются материалы административной и судебной практики. Использована практика Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного

Суда РФ, а также судов общей юрисдикции, арбитражных судов субъектов РФ и др.

Научная обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечивается использованием методов научного познания, анализом и применением научных и практических результатов, достигнутых учеными в области теории и истории государства и права, изучением и обобщением судебной и договорной практики.

Научная новизна диссертационного исследования. В диссертационном исследовании впервые на монографическом уровне дана общетеоретическая, комплексная характеристика правотолкования в системе правового регулирования.

Автор работы выделяет признаки правотолкования и правового регулирования, выявляет их значимость, обосновывает необходимость толкования нормативных и индивидуальных правовых актов и договоров. Соискатель проводит изучение актов правотолкования и правового регулирования, их взаимосвязь и взаимовлияние, обосновывает значение интерпретации для правового регулирования.

Особое внимание в работе уделено изучению природы договорной и автономной разновидностей индивидуально-правового регулирования, а также вопросов интерпретации индивидуальных договоров и односторонних правомерных юридически значимых действий.

Научная новизна диссертационного исследования, а также наиболее важные по теоретической и практической значимости проблемы сформулированы в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Процесс правотолкования неразрывно связан с функционированием механизма правового регулирования, внешне выраженные (объективированные) элементы которого являются объектами интерпретационной практики. При этом основная цель правотолкования заключается в обеспечении правового регулирования общественных отношений.

2. Правотолкование можно определить как специфическую юридическую деятельность субъектов права, направленную на познание подлинного смысла различных форм внешнего выражения и содержания права (нормативных правовых актов и иных источников права, индивидуальных правовых актов, включая индивидуальные договоры и односторонние правомерные юридически значимые действия), осуществляемую в целях обеспечения правового регулирования общественных отношений.

3. Акты нормативного толкования играют организационно-вспомогательную роль в правотворческом процессе и являются связующим звеном, обеспечивающим единство праворазъяснительного и правотворческого процессов.

4. Результат правотолкования и результат правоприменения не могут конкурировать по юридической силе между собой, поскольку акт казуального толкования занимает вспомогательное, подчиненное и обслуживающее значение по отношению к акту правоприменения.

5. Правотолкование при правоприменении связано с интерпретацией смысла правовых норм, осуществляемой либо непосредственно в процессе правоприменения по конкретному делу, либо с целью обслуживания правоприменительного процесса.

6. Осуществление толкования индивидуальных договоров происходит в рамках: регуляции договорных отношений самими сторонами договора или их представителями в досудебном производстве (третейскими судами, адвокатами, юрисконсультами и др.), когда стороны договора согласовывают или конкретизируют условия его заключения, изменения или отмены (при координационном индивидуально-правовом регулировании); правовой охраны интересов участников договорных отношений в судебном порядке по поводу возникшего спора между участниками договора (при субординационном индивидуально-правовом регулировании). При этом неофициальное толкование договоров, имеющее

казуальный характер и осуществляемое до обращения в судебные органы, является либо обыденным - при толковании самими сторонами договора, либо компетентным (профессиональным) - при толковании представителями сторон.

7. Объектами толкования индивидуальных договоров и односторонних правомерных юридически значимых действий являются волеизъявление сторон индивидуального договора и соответствие этого волеизъявления нормам права, а также факт восприятия как доведения волеизъявления одного лица до сознания другого лица или лиц в рамках односторонних правомерных юридически значимых действий.

8. Акты казуального правотолкования могут иметь место как при официальном (аутентическом и легальном) правотолковании в случаях правоприменительного регулирования, так и при неофициальном (обыденном и профессиональном) правотолковании - при индивидуально-договорном регулировании и автономном регулировании общественных отношений.

Научно-практическая значимость исследования определяется новизной полученных результатов. Значимость настоящей работы определяется тем, что сформулированные в ней теоретические положения и выводы развивают и дополняют представления о сущности и содержании правотолкования, осуществляемого в процессе правового регулирования, о результатах правотолкования и их влиянии на правотворческий и правореализационный процессы, и могут быть использованы в научно-исследовательской деятельности при анализе современного состояния и перспектив развития изучаемых правовых явлений.

Отдельные положения данного исследования будут полезны преподавателям при чтении лекций и проведении семинарских занятий по теории государства и права, отраслевым юридическим дисциплинам, студентам юридических вузов при подготовке научных докладов, написании курсовых и квалификационных работ.

Результаты диссертационного исследования могут быть также учтены юристами-практиками в правоинтерпретационной, правотворческой и правоприменительной деятельности.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры теории и истории государства и права Казанского (Приволжского) федерального университета, где была подготовлена данная работа и осуществлены её рецензирование и обсуждение, а также применялись в ходе обучения в аспирантуре при проведении практических занятий по дисциплинам кафедры. Основные научные положения, выводы, предложения и рекомендации автора содержатся в десяти научных публикациях, в том числе четырех публикациях в журналах из перечня изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура диссертациониого исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, раскрывается степень ее научной разработанности, определяются цели и задачи, объект и предмет исследования, формулируются выносимые на защиту положения, указываются методологическая, теоретическая и эмпирическая основы, раскрываются научная новизна, научно-практическая значимость работы, приводятся сведения об апробации полученных результатов.

В первой главе «Общетеоретические вопросы правотолкования»,

состоящей из двух параграфов, рассматривается общая характеристика правотолкования, определяется положение правотолкования в механизме

правового регулирования и его соотношение со смежными категориями правоведения.

В первом параграфе - «Понятие, необходимость и значение правотолкования» — раскрывается содержание понятия «правотолкование», определяется теоретическое назначение процесса правотолкования и его практическая ценность для субъектов права.

Термины «толкование», «интерпретация» входят в предмет изучения отдельных социально-гуманитарных и естественных наук (философии, математики, логики, методологии науки, теории познания и др.). В то же время, толкование права является фундаментальной философско-юридической категорией.

Традиционно институт толкования права рассматривается как юридическая категория, включенная в предмет общей теории государства и права, в рамках которой на современном этапе развития юридической науки и разрабатывалась его научная проблематика.

Несмотря на разнообразие взглядов, большинство ученых рассматривают толкование права в основном как процесс уяснения и разъяснения смысла правовых норм.

В юридической науке и практике для обозначения интерпретационной деятельности применяются различные термины, такие как «толкование права», «юридическое толкование», «правотолкование» и др. Кроме того, отсутствует единый взгляд и по вопросу содержания понятия «правотолкование». Наиболее оправданной представляется точка зрения, согласно которой суть данного понятия зависит от того, какое субъективное содержание вкладывают представители юридической науки в само понятие «право».

Рассматривая соотношение понятий «толкование норм права» и «правотолкование», автор отмечает взаимосвязь последнего с механизмом правового регулирования как целостной системы правовых средств, а не только с его отдельным элементом - нормативным правовым актом. При

этом все элементы (правовые средства) механизма правового регулирования являются объектами интерпретационной практики.

Назначение правотолкования в механизме правового регулирования, на наш взгляд, заключается в обеспечении полного и точного раскрытия функции права - регулирования общественных отношений. Автором подчеркнута значимость обеспечения правильного и единообразного понимания содержания и назначения различных форм права, а также их эффективного применения, устранения неясности и возможных ошибок при применении права к конкретным жизненным ситуациям.

Исходя из изложенного, автор полагает возможным дать следующее определение термина «правотолкование»: это специфическая юридическая деятельность субъектов права, направленная на познание подлинного смысла различных форм внешнего выражения права (нормативных правовых актов и иных источников права, индивидуальных правовых актов, включая индивидуальные договоры и односторонние правомерные юридически значимые действия), осуществляемую в целях обеспечения правового регулирования общественных отношений.

Автором отмечается, что правильное правотолкование невозможно без опоры на определенные принципы. Под принципами правотолкования следует понимать основные идеи, основные требования, которые предъявляются к толкованию как процессу познания содержания норм права, иных юридических документов (договоров, судебных актов и т.п.). В работе анализу подвергаются следующие основные принципы правотолкования: объективность, всесторонность, законность, обоснованность и единообразие толкования.

В юридической литературе существуют различные точки зрения по вопросу о необходимости правотолкования. Наиболее распространенным является мнение о потребности толкования всех норм права ввиду большого разнообразия жизненных явлений, необходимости их юридической оценки в целях недопущения ошибок в ходе правотворчества и правоприменения.

На наш взгляд, необходимость правотолкования обусловлена следующими причинами: противоречием между формальным характером права и динамикой общественных отношений; особенностью внешнего оформления права; спецификой юридических терминов и понятий; системностью права; несовершенством законодательной техники.

Правотолкование имеет универсальное значение, так как с ним связаны такие виды юридической деятельности как правотворчество, систематизация права, правоприменительная деятельность, научное творчество, юридическое обучение.

Во втором параграфе - «Место правотолкования в механизме правового регулирования» - определяется категория «механизм правового регулирования», рассматривается взаимосвязь процессов правотолкования и правового регулирования и проводится соотношение правотолкования со смежными категориями правоведения, а также с отдельными элементами механизма правового регулирования.

Изучение вопросов правового регулирования неразрывно связано с пониманием права, установлением его назначения и роли в обществе. Роль права как особого регулятора общественных отношений очевидна для сторонников всех концепций и правовых теорий. Регулятивное свойство права соотносится с целями и возможными способами и границами воздействия права на определенную область общественных отношений. В результате правовое регулирование рассматривается в качестве регламентации общественных отношений посредством общеобязательных правил поведения и основанных на них предписаниях индивидуального значения, обеспеченных в необходимых случаях государственным принуждением, или как воздействие права на общественные отношения при помощи системы специальных юридических средств.

Для отображения процесса правового регулирования, момента его движения, функционирования правовой формы в теории права была

выработана категория «механизм правового регулирования», которая определена в качестве взятой в единстве системы правовых средств, при помощи которой обеспечивается результативное правовое воздействие на общественные отношения (С.С. Алексеев). На этом основании к числу основных элементов (правовых средств) механизма правового регулирования следует отнести: правосознание, правотворчество, юридические нормы, правоотношения, акты применения субъективных прав и юридических обязанностей, законность и правопорядок. Безусловно, правотолкование, выступая особым видом юридической деятельности, таюке является необходимым элементом механизма правового регулирования.

Рассматривая соотношение правотолкования и правового регулирования на основании анализа различных точек зрения ученых-юристов, автор делает вывод о тесной взаимосвязи процессов правотолкования и правового регулирования, которое выражается в служебной роли правотолкования в механизме правового регулирования.

Основываясь на собственных результатах исследования, автор в работе отмечает взаимосвязь правотолкования с конкретизацией правовых норм и правотолкования с юридической квалификацией, а также вопрос соотношения правотолкования и различных элементов механизма правового регулирования, в частности, толкования актов индивидуального правового регулирования - индивидуальных договоров и односторонних правомерных юридически значимых действий (односторонних сделок и случаев осуществления гражданских прав).

Во второй главе диссертации - «Правотолкование и нормативное правовое регулирование», - также состоящей из двух параграфов, рассматриваются особенности правотолкования как содержательной стороны правотворческой деятельности и определяются результаты действия актов нормативного толкования на правотворческий процесс.

В первом параграфе - «Особенности правотолкования и нормативного правового регулирования, их соотношение» -рассматривается нормативное правовое регулирование в качестве правотворческой деятельности, раскрывается вопрос взаимосвязи правотолковательного и правотворческого процессов, а также выявляются отличительные черты правотолкования и правотворчества.

Известно, что на нормативном уровне происходит упорядочение не конкретных общественных отношений, а лишь определенных видов типичных, повторяющихся общественных отношений. Наиболее распространенным считается мнение о том, что нормативное правовое регулирование, по существу, представляет собой правотворческую деятельность.

Взаимосвязь процессов правотолкования и правотворчества очевидна, поскольку в развитой системе права большинство вновь издаваемых норм так или иначе связано со многими уже существующими правовыми предписаниями. Установление всех таких связей невозможно без правотолкования, и сама необходимость издания новой нормы, ее содержание, а также та форма, в которой эта норма должна быть воплощена, окончательно становятся ясными лишь после тщательного анализа уже имеющегося законодательства по соответствующему вопросу.

В большей мере связь правотолкования и правотворческой деятельности наблюдается при осуществлении аутентического толкования. Последнее близко соприкасается с правотворчеством, поскольку производится органом, принявшим толкуемый акт, что создает возможность появления неблагоприятных последствий в виде внесения посредством толкования изменений в разъясняемые нормы права. Такая практика явно нежелательна, она противоречит назначению правотолкования.

Говоря об аутентичном толковании, ряд исследователей фактически отождествляет акты данного толкования с нормативными правовыми актами, т.е. сводит данное толкование к правотворчеству, не признавая его, по сути, толкованием как таковым. Однако должного обоснования своей точки зрения данные исследователи не приводят, ограничиваясь лишь презумпцией права толкования правотворческим органом своего нормативного правового акта. Вместе с тем, существует и противоположная точка зрения, согласно которой аутентическое толкование на законодательном уровне не регламентируется; сосредоточение полномочий по изданию нормативных правовых актов и осуществлению их официального толкования в рамках одного органа неуместно.

На наш взгляд, отсутствие в действующем законодательстве права на осуществление аутентического толкования не ставит перед законодателем вопрос об его полном запрете. Кроме того, правотолкование и правотворчество являются совершенно разными видами деятельности, поэтому нежелательно, чтобы правотворческие органы осуществляли официальное толкование своих собственных актов. Вместе с тем, и в современных условиях многие контрольно-надзорные и регулирующие исполнительные органы наряду с изданным нормативным правовым актом официально публикуют разъяснения к ним для правильного понимания и единообразного применения нижестоящими (подведомственными) органами.

Автор обращает внимание на принципиальное различие целей правотолкования и правотворчества. Предлагаются варианты внесения допустимых корректировок в содержание нормативных правовых актов двумя способами: в рамках предусмотренной законодательством процедуры внесения изменений и дополнений или путем легального толкования права.

В работе отражены две противоположные точки зрения на юридическую природу постановлений (руководящих разъяснений), принимаемых высшими судебными инстанциями. С позиции одних авторов,

такие акты являются одним из источников права, с точки зрения других -правотворческое значение за ними отрицается. На наш взгляд, подобные разъяснения не создают и не отменяют нормы права, а лишь содержат юридическую аргументацию по вопросам, вызвавшим дискуссионное и неоднозначное понимание и применение отдельных правовых норм.

Во втором параграфе - «Роль актов правотолкования в нормативном правовом регулировании» - рассматривается юридическая природа актов официального нормативного толкования и определяются результаты действия актов нормативного толкования на правотворческий процесс. Акты толкования как юридически значимые документы являются результатом только официального толкования, т.е. деятельности специально уполномоченных на то компетентных органов. Именно официальное толкование в отличие от неофициального влечет за собой издание акта толкования и связанные с ним юридические последствия.

Акты официального нормативного толкования являются основной внешней формой интерпретационной практики и играют заметную роль в механизме правового регулирования общественных отношений. В свою очередь, акты казуального толкования как разновидность официальных разъяснений в процессе нормативного правового регулирования не осуществляют правотворческой функции, какую выполняют акты нормативного толкования. В отличие от организационно-вспомогательных правил, устанавливаемых актами толкования общего характера, положения, содержащиеся в актах казуального толкования, отличаются разовым, конкретным значением. Их обязательность ограничивается рамками вполне определенных обстоятельств.

Юридическая природа актов нормативного толкования состоит в том, что они являются актами толкования общего значения, т.е. в них разъясняется смысл нормативных предписаний, адресованных неопределенному кругу лиц и распространяемых на наиболее типичные ситуации. Подобные акты играют вспомогательную роль в правотворческом

процессе, являются связующим звеном, обеспечивающим единство праворазъяснительного и правотворческого процессов.

На наш взгляд, результат действия акта нормативного толкования на правотворческий процесс должен соответствовать поставленным целям, т.е. социально полезному результату, соответствующему объективным потребностям прогрессивного развития общества, т.е. должен быть эффективным. Определение эффективности любого акта правотолкования, в том числе и акта нормативного разъяснения, предполагает выявление целей его издания и степени их достижения.

Достижение основной цели акта официального нормативного толкования, выраженное в правильном установлении и разъяснении смысла проектируемой нормы права, будет иметь место в случае всеобъемлющего применения акта нормативного толкования субъектами правотворчества.

Результат действия акта нормативного толкования предопределяется правильностью содержащихся в нем разъяснений и воплощается в реальных изменениях, произошедших в юридической регламентации общественных отношений. Если разъяснения, которые составляют содержание акта нормативного толкования, полностью отражают смысл толкуемого явления, то результат действия акта интерпретационной практики, по общему правилу, должен соответствовать целям его издания. Наоборот, если интерпретатор не совсем верно истолковал какое-либо явление либо полностью исказил его смысл, то в результате могут возникнуть правоинтерпретационные ошибки. В свою очередь, ошибочное поведение субъектов правореализации станет причиной отсутствия должного и ожидаемого результата действия истолкованной нормы и создаст представление о неэффективности действия нормы.

Нормативные разъяснения действующего законодательства, проектов нормативных актов, отдельных правоположений, изменений и дополнений, вносимых в действующие законы и др., в отдельных случаях, играют

заметную роль при решении вопроса о необходимости обновления законодательства, восполнения пробелов путем правотворчества.

В третьей главе - «Правотолкование и индивидуальное правовое регулирование», - состоящей из трех параграфов, рассматриваются случаи правотолкования при правоприменительном, договорном и автономном индивидуально-правовом регулировании, раскрывается юридическая природа актов официального и неофициального казуального толкования через призму процессов правореализации.

В первом параграфе - «Особенности правотолкования при правоприменительном индивидуально-правовом регулировании» -анализируется вопрос соотношения индивидуально-правового регулирования и правоприменительной формы юридической деятельности, выявляются основания возникновения правотолкования в правоприменительном индивидуальном правовом регулировании, изучаются свойства казуального правотолкования и выясняется взаимосвязь правотолкования при правоприменении с другими категориями права.

Как известно, индивидуально-правовое регулирование возникает при необходимости конкретизации содержания норм права в целях их применения к определенным жизненным ситуациям.

В юридической науке сложились различные подходы к проблеме понимания и классификации видов индивидуального правового регулирования. На наш взгляд, наиболее последовательной представляется классификация, в рамках которой выделяются такие разновидности индивидуального правового регулирования как автономное, координационное (договорное) и субординационное

(правоприменительное). Данная классификация принята автором при исследовании особенностей правотолкования при индивидуальном правовом регулировании.

Рассматривая проблему правотолкования при осуществлении властной деятельности компетентного субъекта, автор анализирует

вопрос соотношения индивидуально-правового регулирования и правоприменительной формы юридической деятельности. Думается, правотолкование при правоприменении связано с интерпретацией смысла правовых норм, осуществляемой либо непосредственно в процессе правоприменения по конкретному делу, либо с целью обслуживания правоприменительного процесса.

Связующим звеном между правотолкованием и правоприменительным индивидуальным правовым регулированием является цель обеспечения правильной реализации юридической нормы и устранения возникших на этом пути объективных и субъективных препятствий. Результат правотолкования, выраженный достижением в определенной степени полноты и ясности смысла нормы права, конкретизирует содержание нормативного предписания и подготавливает для применения к данному случаю. Правотолкование предваряет процесс правоприменения и, одновременно, сопутствует ему.

Автором подчеркивается, что именно конкретная жизненная ситуация, требующая применения права, и норма права являются основаниями возникновения правотолкования в правоприменительном индивидуальном правовом регулировании. Кроме того, результат правотолкования и результат правоприменения не могут конкурировать по юридической силе между собой, поскольку акт казуального толкования занимает вспомогательное, подчиненное и обслуживающее положение по отношению к акту правоприменения.

Правотолкование в казуальной форме позволяет правоприменителю достичь правильного понимания смысла правовой нормы и надлежащим образом сформулировать права и обязанности участникам конкретного юридического дела. Как справедливо отмечается в юридической литературе казуальное правотолкование отличается разовым значением, персонифицированным характером и государственной обязательностью (Д. А. Гаврилов).

Выясняя соотношение и взаимосвязь правотолкования при правоприменении с другими категориями права, автором отмечается ее связь с конкретизацией права и юридической квалификацией. По мнению автора, применительно к процессу правотолкования конкретизация права выступает как самостоятельный процесс развертывания, детализации содержания знаний о правовой норме. Конкретизация права - это и цель, и средство правотолкования, а оно является методом, а иногда и официальным результатом состоявшейся конкретизации.

В свою очередь, юридическая квалификация представляет собой познавательный процесс, протекающий в рамках правоприменения, выраженный в цепи последовательных логических операций при установлении фактических обстоятельств дела, выборе нормы права и вынесении индивидуального решения. Правотолкование является предпосылкой, необходимым условием правильной юридической квалификации. Именно при помощи правотолкования правоприменитель осуществляет познание нормативно-правовой основы юридической квалификации.

В работе отмечается, что правоприменительная деятельность детерминирована не только объективными, но и субъективными причинами. В решении дела ключевую роль играют уровень правосознания, практический опыт и профессионализм правоприменителя, его гносеологические (познавательные) и аксиологические (ценностные) ориентации.

Во втором параграфе - «Свойства правотолкования при договорном и автономном индивидуально-правовом регулировании» -

рассматриваются особенности неофициального казуального толкования индивидуальных договоров и односторонних правомерных юридически значимых действий (односторонних сделок и случаев осуществления гражданских прав).

Индивидуальное правовое регулирование осуществляется не только третьими субъектами, не являющимися участниками регулируемых отношений, но и самими субъектами - участниками отношений (саморегулирование). Саморегулирование объединяет в себе координационное (договорное) и автономное индивидуальное правовое регулирование.

При договорном индивидуальном правовом регулировании правовое положение сторон характеризуется не только равенством по отношению к другим субъектам, но и юридической диспозитивностью - правовой свободой, автономией, в индивидуальном порядке регламентировать содержание своих прав и обязанностей. Подобное регулирование осуществляется посредством заключения договоров и соглашений как результата согласования воли участников отношений.

В процессе индивидуально-правового регулирования договорных отношений имеет место неофициальное казуальное толкование индивидуальных договоров, осуществляемое сторонами индивидуального договора или их представителями. При этом, неофициальное толкование договоров, имеющее казуальный характер и осуществляемое до обращения в судебные органы, является либо обыденным - при толковании самими сторонами договора, либо компетентным (профессиональным) - при толковании представителями сторон.

По мнению автора, разъяснение отдельных положений индивидуального договора судебным органом осуществляется в форме судебного правотолкования, являющегося разновидностью официального казуального правотолкования. При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условий договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями, смыслом договора.

Индивидуальная адресованность норм, содержащихся в индивидуальных договорах, позволяет охарактеризовать их толкование как казуальное (индивидуальное) в отличие от нормативного, носящего неперсонифицированный характер. При казуальной интерпретационной практике разъясняется конкретное юридическое явление. Вместе с тем, институт толкования применяется не только в отношении индивидуальных договоров, но и применительно к любым волевым актам, имеющим юридическое значение, в частности, односторонним правомерным юридически значимым действиям.

Автор определяет автономное индивидуальное правовое регулирование как разновидность правового регулятивного воздействия на общественные отношения, связанную с индивидуальной регламентацией прав и обязанностей паритетных (формально равных) участников конкретных общественных отношений, и осуществляемую путем совершения односторонних правомерных юридически значимых действий. Наиболее показательными примерами автономного индивидуального правового регулирования являются односторонние сделки и случаи осуществления гражданских прав.

Непосредственным объектом толкования актов автономного индивидуального правового регулирования выступает факт восприятия как доведения волеизъявления одного лица до сознания другого лица или лиц. Как известно, волеизъявление само по себе одно не влечет правовых отношений. Действительность волеизъявления (способность воли быть пригодной для возникновения, изменения или прекращения правовых отношений) зависит от правовых условий сделки и ее цели - достижения правовых последствий, которых желает волеизъявитель.

В третьем параграфе - «Акты правотолкования при индивидуальном правовом регулировании» - рассматриваются особенности актов официального (аутентического и легального) и

неофициального (обыденного и профессионального) правотолкования, осуществляемых при индивидуальном правовом регулировании.

Учитывая двойственную природу индивидуального правового регулирования, т.е. императивный и диспозитивный характер упорядочения конкретных общественных отношений (в зависимости от предмета индивидуально-правового регулирования), отличительные особенности имеют акты казуального правотолкования. С одной стороны, акт казуального толкования правоприменительных органов содержит правила правильного понимания смысла правовой нормы и позволяет надлежащим образом сформулировать права и обязанности участникам юридического дела. С другой стороны, акт казуального толкования участников конкретных общественных отношений содействует исполнению договорных обязательств, отражает факт восприятия односторонних юридически значимых действий. Вследствие этого акты казуального правотолкования могут иметь место как при официальном (аутентическом и легальном) правотолковании в случаях правоприменительного регулирования, так и при неофициальном (обыденном и профессиональном) правотолковании - при индивидуально-договорном регулировании и автономном регулировании общественных отношений.

Автор присоединяется к мнению ученых о возможности существования актов аутентического казуального толкования, но в то же время уточняет их особенности. С помощью актов аутентического казуального правотолкования, являющихся составными частями правоприменительных актов, обосновываются разъяснения вышестоящих правоприменительных органов, которые представляют собой указания и рекомендации по надлежащему истолкованию и применению норм права нижестоящих правоприменительных органов в рамках конкретного юридического дела.

Автор отмечает, что делегированное правотолкование по сфере действия может быть не только нормативным, но и казуальным. Отличительной особенностью актов делегированного казуального

правотолкования является то, что они обладают индивидуальным характером. Официальные казуальные разъяснения суда первой инстанции применимы и обязательны только для решения того дела, в отношении которого они даны, поэтому их нельзя механически распространять на другие дела, так как каждое дело имеет специфические особенности и казуальное разъяснение может быть дано с учетом именно этих особенностей, отсутствующих в другом однородном деле. Наиболее типичным примером актов казуального делегированного правотолкования, осуществляемых правоприменителем, являются разъяснения норм права, содержащихся в решениях судов первой инстанции.

Акт делегированного правотолкования, связанный с конкретным делом, безусловно, является казуальным, но в качестве обыкновения правоприменительной практики разъяснение в судебных решениях в некоторых случаях имеет нормативное значение.

Акты обыденного толкования, выраженные в тексте индивидуального договора, являются своеобразной вспомогательной информацией, направленной на однозначное понимание сторонами (их представителями) правовых явлений, не нашедших конкретизированного казуального выражения в действующем законодательстве, в целях саморегуляции договорных отношений.

Кроме того, стороны договора довольно часто обращаются за разъяснением смысла положений договоров к достаточно осведомленным субъектам или юристам-профессионалам. Осуществляемое ими неофициальное компетентное (профессиональное) толкование договоров характеризуется конкретной субъективной позицией интерпретатора по какому-либо юридическому вопросу на основе знаний, практического опыта реализации договоров или толкования норм, регулирующих договорные отношения, в целях индивидуального договорного регулирования.

На наш взгляд, свои особенности имеют акты толкования при автономном индивидуальном правовом регулировании. Наиболее важным

моментом при толковании односторонних сделок, требующих восприятия волеизъявления, является уяснение факта восприятия как доведения волеизъявления одного лица до сознания другого лица или лиц. По мнению автора, основными актами толкования односторонних сделок, требующих восприятия лицом, к которому она адресована, являются примеры толкования выражения воли, адресованной неопределенному кругу лиц и толкования молчания и конюподентных действий как выражений воли.

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, излагаются основные выводы и предложения по данной теме.

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ для публикаций по кандидатским и докторским диссертациям:

]. Болонин С.Ю. Некоторые технико-юридические аспекты правоинтерпретационных ошибок при нормативно-правовом регулировании // «Бизнес в законе». Юридический журнал (Business in Law). - М.: Издательский дом «Юр-ВАК», 2009. - №1. - С.68-70 (0,25 п.л.).

2. Болонин С.Ю. Роль и значение юридической квалификации в правоприменительной деятельности // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия «Гуманитарные науки». Журнал. -Казань: Каз. гос. ун-т, 2009. - Т. 151, кн. 4. - С. 7-12 (0,38 п.л.).

3. Болонин С.Ю. Особенности правотолкования при автономном индивидуально-правовом регулировании // «Актуальные проблемы экономики и права». Научный журнал. - Казань: «Познание», 2010. -№2(14). - С. 112-116 (0,4 пл.).

4. Болонин С.Ю. Значение актов официального казуального правотолкования в правоприменительной деятельности // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия «Гуманитарные науки». Журнал. - Казань: Каз. гос. ун-т, 2010. - Т. 152, кн. 4. - С. 28-35 (0,6 п.л.).

Публикации в иных научных изданиях:

5. Болонин С.Ю. Правотолкование и правотворчество - две самостоятельные формы юридической деятельности // «Вестник Казанского государственного аграрного университета». Научный журнал. -Казань: Изд-во Казанского ГАУ, 2008. -№3(9). - С139-143 (0,5 пл.).

6. Болонин С.Ю. Роль и значение актов официального нормативного толкования в нормативно-правовом регулировании // «Вестник Казанского государственного аграрного университета». Научный журнал. - Казань: Изд-во Казанского ГАУ, 2008. - №4(10). - С.161-166 (0,56 п.л.).

7. Болонин С.Ю. Толкование условий договора и правовых норм, регулирующих договорные отношения // «Актуальные проблемы экономики и права». Научный журнал. - Казань: «Познание», 2009. - №1(9). - С.158-164 (0,57 пл.).

8. Болонин С.Ю. Разграничение категорий правотолкования и нормотворчества// Сборник аспирантских научных работ. Выпуск 10. / Под. ред. P.M. Валеева. - Казань: Каз. гос. ун-т, 2009. - С.54-59 (0,35 пл.).

9. Болонин С.Ю. К вопросу об индивидуально-договорном регулировании // Сборник аспирантских научных работ. Выпуск 10. / Под. ред. P.M. Валеева. - Казань: Каз. гос. ун-т, 2009. - С.60-65 (0,35 пл.).

10. Болонин С.Ю. К вопросу о правотолковании в сфере правового регулирования // Сборник трудов молодых ученых НОУ ВПО «Академия управления «ТИСБИ». - Казань: НОУ ВПО «Академия управления «ТИСБИ», 2008. - С.33-46 (0,62 пл.).

Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии Издательства Казанского (Приволжского) федерального университета Тираж 120. Заказ 45/11

420008, г.Казань, ул. Профессора Нужина, 1/37 тел.: (843) 233-73-59,292-65-60

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Болонин, Сергей Юрьевич, кандидата юридических наук

Введение.

Глава I. Общетеоретические вопросы правотолкования.

§1. Понятие, необходимость и значение правотолкования.

§2. Место правотолкования в механизме правового регулирования.

Глава II. Правотолкование и нормативное правовое регулирование.

§ 1. Особенности правотолкования и нормативного правового регулирования, их соотношение.

§2. Роль актов правотолкования в нормативном правовом регулировании

Глава Ш. Правотолкование и индивидуальное правовое регулирование.

§ 1. Особенности правотолкования при правоприменительном индивидуально-правовом регулировании.

§2. Свойства правотолкования при договорном и автономном индивидуально-правовом регулировании.

§3. Акты правотолкования при индивидуальном правовом регулировании

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правотолкование и правовое регулирование"

Актуальность темы диссертационного исследования. Проблема правотолкования в связи с процессом правового регулирования остается одной из самых актуальных.

Без всестороннего и глубокого понимания содержания правовых норм невозможны правовая регуляция общественных отношений и их правоохрана, обеспечение демократии, экономической свободы личности, укрепление законности и правового порядка. Правотолкование является необходимой предпосылкой для правильного осуществления норм права.

Важное теоретическое и практическое значение правотолкования обусловливается ролью последнего как в процессе нормативного правового упорядочения общественных отношений, так и при индивидуальном правовом регулировании общественных отношений.

Необходимость четкого представления о содержании действующих правовых норм возникает в ходе правотворческой работы. Издание актов, содержащих нормы права, систематизация имеющегося нормативно-правового материала невозможны без знаний подлинной воли законодателя, которая получила официальное выражение. Процесс правотолкования неизбежен также при применении права и саморегулировании конкретных жизненных случаев.

Проблемы правотолкования и правового регулирования традиционно оказывались в центре внимания отечественного правоведения и получили по отдельности в рамках научной полемики необходимую разработку. Комплексное же изучение правотолкования в системе видов правового регулирования велось преимущественно фрагментарно и бессистемно. В юридической литературе все еще отсутствует детальное научное взаимодействие таких правовых явлений как правотолкование и правовое регулирование, не выяснены их юридическая природа, признаки и основные черты, не раскрыты в полной мере роль и функциональные возможности правотолкования при правовом регулировании.

Необходимость углубленного изучения правотолкования в системе видов правового регулирования объясняется тем, что в рамках общей теории права может быть создана его целостная общетеоретическая концепция, которая объединила бы в себе достижения двух научных направлений: теории правотолкования и теории правового регулирования. Анализ и осмысление этого комплексного правового явления в рамках настоящего диссертационного исследования будет шагом на пути повышения эффективности взаимодействия юридической науки и практики.

Правотолкование, являясь универсальным компонентом юридической практики, дополняет процесс правового регулирования, определяя, обобщая и детализируя систему юридических средств воздействия на общественные отношения в целях их упорядочения.

В настоящей работе проводится исследование отдельных общетеоретических вопросов правотолкования, а также специфических особенностей актов толкования при нормативном правовом и индивидуальном правовом регулировании в правотворческих и правореализационных целях.

Степень научной разработанности проблемы диссертационного исследования. Комплексный характер проблемы правотолкования в системе видов правового регулирования требует привлечения к исследованию различных отраслевых знаний с использованием научных трудов в области теории и истории права, а также ряда отраслей частного и публичного, материального и процессуального права и т.д., материалов правоприменительной практики с целью определения роли и значения правотолкования в разрезе видов правового регулирования. В таком целостном виде отечественная правовая наука практически не знает комплексных исследований проблем правотолкования и правового регулирования. Некоторые вопросы рассматриваемой проблемы отражены в рамках теории право-толкования и отдельно теории правового регулирования, не акцентируя внимание на комплексное взаимодействие этих двух правовых явлений.

Теоретическую основу настоящего диссертационного исследования составили работы видных отечественных дореволюционных правоведов Е.В. Васьковского, A.B. Завадского, Н.М. Коркунова, И.В. Михайловского, С.А. Муромцева, П.А. Сорокина, E.H. Трубецкого, Г.Ф. Шершеневича, труды советских ученых - H.H. Вопленко, В.М. Горшенева, Ю.Х. Калмыкова, П.Е. Недбайло, И. Сабо, Б. Спасова, Ю.Г. Ткаченко, JI.C. Явича и др. Данной проблемы в той или иной мере коснулись многие современные представители общей теории государства и права, а также отраслевых юридических наук С.С. Алексеев, Н.Г. Александров, А.К. Безина, С.Н. Братусь, А.Б. Венгеров, В.Н. Карташов, В.В. Лазарев, A.B. Малько, М.Н. Марченко, Н.И. Матузов, Т.Я. Насырова, A.C. Пиголкин, Ю.С. Решетов, Ф.Н. Фаткуллин, Ф.Ф. Фаткуллин, Н.И. Хабибуллина, Т.Я. Хабриева, А.Ф. Черданцев и другие авторы.

Диссертационные исследования последних лет также содержат отдельные теоретические вопросы системы и содержания правотолкования. Их авторами являются Е.В. Березовская, Ю.С. Ващенко, О.М. Смирнова, Д.А. Гаврилов, А.Г. Манукян, JI.B. Соцуро и др.

Вместе с тем, проблема правотолкования в системе правового регулирования не нашла должного теоретического освещения в современной юридической науке. Отдельными объектами исследования в рамках данной научной области в разное время выступали: толкование норм права как система1, правотолкование и индивидуально-правовое регулирование2, отдельные виды и способы правотолкования, толкование индивидуальных

1 Манукян А.Г. Толкование норм права: виды, система пределы действия: Дис. . канд. юрид. наук. - СПб.,

2006.- 177 с. 2

Березовская Е.В. Правотолкование и индивидуальное правовое регулирование: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Казань, 2005. - 34 с. правовых договоров1, правоинтерпретационные ошибки, эффективность актов правотолкования и т.д. В свою очередь, комплексная научная аргументация правотолкования и правового регулирования имеет важный практический смысл. Потребности правотворческой и правореализационной практики, дальнейшего развития теории права предопределили необходимость обобщения и детализации знаний, накопленных в теории правотолкования и теории правового регулирования.

Отмеченные причины обусловили актуальность и выбор темы настоящего исследования.

Объектом диссертационного исследования выступает правотолкование как сложное, многоаспектное и динамическое явление и его объективированные результаты, имеющие важнейшее значение для функционирования правовой системы общества. Характеристики объекта исследования ограничиваются изучением российской правовой системы.

Предметом исследования являются теоретические основы и практические аспекты правотолкования в системе правового регулирования.

Цель диссертационного исследования заключается в комплексном, всестороннем общетеоретическом анализе места и значения правотолкования в системе правового регулирования, совершенствовании знаний об изучаемых правовых явлениях на основе накопленного опыта в области теории и истории права, материалов правотворческой и правореализационной практики.

В соответствии с целью исследования предусматривается необходимость постановки и разрешения автором ряда взаимосвязанных задач:

- изучение, логическое осмысление и обобщение имеющегося научного опыта по данной проблеме;

1 Березина Е.А. Толкование договора как самостоятельный вид юридического толкования: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - Екатеринбург, 2001. - 25 с. теоретический анализ, уточнение и определение понятий «правотолкование» и «правовое регулирование»; рассмотрение необходимости и значения правотолкования; установление места правотолкования в механизме правового регулирования, а также при нормативном правовом регулировании и индивидуальном правовом регулировании; анализ особенностей правотолкования и нормативного правового регулирования, их соотношения; изучение свойств правотолкования при правоприменительной, договорной и автономной разновидностях индивидуального правового регулирования; раскрытие юридической природы актов нормативного и казуального толкования через призму правотворческого и правореализационного процессов; рассмотрение смежных дискуссионных вопросов, возникших в ходе исследования данной темы, таких как роль и значение правоинтерпретационных ошибок, связь правотолкования с конкретизацией и юридической квалификацией.

Методологическую основу исследования составили положения философии и общенаучные методы познания - анализ и синтез, индукция и дедукция, сравнительно-правовой, системный, конкретно-социологический, моделирования.

Нормативную основу диссертационного исследования составили международно-правовые акты, Конституция РФ, федеральные конституционные законы («Об арбитражных судах в РФ», «О судебной системе РФ», «О Конституционном Суде РФ»), федеральные законы («О трудовых пенсиях в Российской Федерации», «О милиции» и др.), в том числе кодифицированные акты (Гражданский кодекс РФ, Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Гражданско-процессуальный кодекс РФ,

Арбитражный процессуальный кодекс РФ и др.), конституции (уставы) и иные нормативно-правовые акты субъектов РФ, результаты изучения которых отражены в диссертационном исследовании. Эмпирической базой исследования являются материалы административной и судебной практики. Использована практика Конституционного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного Суда РФ, а также судов общей юрисдикции, арбитражных судов субъектов РФ и др.

Научная обоснованность и достоверность результатов диссертационного исследования обеспечивается использованием методов научного познания, анализом и применением научных и практических результатов, достигнутых учеными в области теории и истории государства и -нрава, изучением и обобщением судебной и договорной практики.

Научная новизна диссертационного исследования. В диссертационном исследовании впервые на монографическом уровне дана общетеоретическая, комплексная характеристика правотолкования в системе правового регулирования.

Автор работы выделяет признаки правотолкования и правового регулирования, выявляет их значимость, обосновывает необходимость толкования нормативных и индивидуальных правовых актов и договоров. Соискатель проводит изучение актов правотолкования и правового регулирования, их взаимосвязь и взаимовлияние, обосновывает значение интерпретации для правового регулирования.

Особое внимание в работе уделено изучению природы договорной и автономной разновидностей индивидуально-правового регулирования, а также вопросов интерпретации индивидуальных договоров и односторонних правомерных юридически значимых действий.

Научная новизна диссертационного исследования, а также наиболее важные по теоретической и практической значимости проблемы сформулированы в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Процесс правотолкования неразрывно связан с функционированием механизма правового регулирования, внешне выраженные (объективированные) элементы которого являются объектами интерпретационной практики. При этом основная цель правотолкования заключается в обеспечении правового регулирования общественных отношений. 2. Правотолкование можно определить как специфическую юридическую деятельность субъектов права, направленную на познание подлинного смысла различных форм внешнего выражения и содержания права (нормативных правовых актов и иных источников права, индивидуальных правовых актов, включая индивидуальные договоры и односторонние правомерные юридически значимые действия), осуществляемую в целях обеспечения правового регулирования общественных отношений.

3. Акты нормативного толкования играют организационно-вспомогательную роль в правотворческом процессе и являются связующим звеном, обеспечивающим единство праворазъяснительного и правотворческого процессов.

4. Результат правотолкования и результат правоприменения не могут конкурировать по юридической силе между собой, поскольку акт казуального толкования занимает вспомогательное, подчиненное и обслуживающее значение по отношению к акту правоприменения.

5. Правотолкование при правоприменении связано с интерпретацией смысла правовых норм, осуществляемой либо непосредственно в процессе правоприменения по конкретному делу, либо с целью обслуживания правоприменительного процесса.

6. Осуществление толкования индивидуальных договоров происходит в рамках: регуляции договорных отношений самими сторонами договора или их представителями в досудебном производстве (третейскими судами, адвокатами, юрисконсультами и др.), когда стороны договора согласовывают или конкретизируют условия его заключения, изменения или отмены (при координационном индивидуально-правовом регулировании); правовой охраны интересов участников договорных отношений в судебном порядке по поводу возникшего спора между участниками договора (при субординационном индивидуально-правовом регулировании). При этом неофициальное толкование договоров, имеющее казуальный характер и осуществляемое до обращения в судебные органы, является либо обыденным - при толковании самими сторонами договора, либо компетентным (профессиональным) - при толковании представителями сторон.

7. Объектами толкования индивидуальных договоров и односторонних правомерных юридически значимых действий являются волеизъявление сторон индивидуального договора и соответствие этого волеизъявления нормам права, а также факт восприятия как доведения волеизъявления одного лица до сознания другого лица или лиц в рамках односторонних правомерных юридически значимых действий.

8. Акты казуального правотолкования могут иметь место как при официальном (аутентическом и легальном) правотолковании в случаях правоприменительного регулирования, так и при неофициальном (обыденном и профессиональном) правотолковании — при индивидуально-договорном регулировании и автономном регулировании общественных отношений.

Научно-практическая значимость исследования определяется новизной полученных результатов. Значимость настоящей работы определяется тем, что сформулированные в ней теоретические положения и выводы развивают и дополняют представления о сущности и содержании правотолкования, осуществляемого в процессе правового регулирования, о результатах правотолкования и их влиянии на правотворческий и правореализационный процессы, и могут быть использованы в научноисследовательской деятельности при анализе современного состояния и перспектив развития изучаемых правовых явлений.

Отдельные положения данного исследования будут полезны преподавателям при чтении лекций и проведении семинарских занятий по теории государства и права, отраслевым юридическим дисциплинам, студентам юридических вузов при подготовке научных докладов, написании курсовых и квалификационных работ.

Результаты диссертационного исследования могут быть также учтены юристами-практиками в правоинтерпретационной, правотворческой и правоприменительной деятельности.

Апробация результатов исследования. Результаты диссертационного исследования докладывались и обсуждались на заседаниях кафедры теории и истории государства и права Казанского (Приволжского) федерального университета, где была подготовлена данная работа и осуществлены её рецензирование и обсуждение, а также применялись в ходе обучения в аспирантуре при проведении практических занятий по дисциплинам кафедры. Основные научные положения, выводы, предложения и рекомендации автора содержатся в десяти научных публикациях, в том числе четырех публикациях в журналах из перечня изданий, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.

Структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Болонин, Сергей Юрьевич, Казань

Заключение

Проведенное исследование дает основание для утверждения, что проблемы правотолкования в связи с правовым регулированием имеют большое теоретическое и практическое значение, но, к сожалению, недостаточно разработаны как в общей теории права, так и в теориях правотолкования и правового регулирования, в частности. Вместе с тем общетеоретических исследований затронутых проблем явно недостаточно для научного обеспечения интерпретации правовых норм в рамках процесса правового регулирования общественных отношений, поскольку особенности, присущие вопросам правотолкования и правового регулирования, требуют отдельного внимания и специального изучения учеными-правоведами.

Недостаточная теоретическая разработка вопросов правотолкования и правового регулирования в немалой степени обусловливает определенные практические трудности, поскольку издание нормативных предписаний и принятие законных и обоснованных решений допустимо только при условии неукоснительного следования разработанным наукой правилам правотолкования. Анализ судебной практики свидетельствует о том, что деятельность субъектов правотворчества и правореализации не всегда соответствует указанным требованиям, что приводит к совершению правоинтерпретационных ошибок. В связи с этим представляется необходимым создание целостного учения в рамках обозначенной проблемы, в том числе изучение нетипичных ситуаций правотворческого и правореализационного процессов, и преподавание его студентам юридических вузов в рамках спецкурса для формирования у них профессионального правосознания.

В связи с вышеизложенным, диссертантом было предпринято специальное исследование обозначенных выше проблем, в результате которого сформирован ряд научно-теоретических выводов и положений.

Во-первых, проблемы правотолкования и правового регулирования должны изучаться не только наукой общей теории права, но и отраслевыми юридическими науками, каждая из которых призвана внести свой вклад в исследование специфики правотолкования и правового регулирования своей отрасли права. Лишь в условиях многоотраслевого исследования затронутых проблем можно найти пути решения при постановке научных задач. Невнимание к достигнутым научным результатам, в том числе при анализе диаметрально противоположных точек зрения, в теоретическом плане, может сказаться на полноте и всесторонности исследования поставленных вопросов, в практическом — привести к правотворческим и правоприменительным ошибкам.

Во-вторых, процесс правотолкования неразрывно связан с функционированием механизма правового регулирования, внешне выраженные (объективированные) элементы которого являются объектами интерпретационной практики. При этом основная цель правотолкования заключается в обеспечении правового регулирования общественных отношений.

В-третьих, правотолкование можно определить как специфическую юридическую деятельность субъектов права, направленную на познание подлинного смысла различных форм внешнего выражения права (нормативных правовых актов и иных источников права, индивидуальных правовых актов, включая индивидуальные договоры и односторонние правомерные юридически значимые действия), осуществляемую в целях обеспечения правового регулирования общественных отношений.

В-четвертых, акты нормативного толкования играют организационно-вспомогательную роль в правотворческом процессе и являются связующим звеном, обеспечивающим единство праворазъяснительного и правотворческого процессов.

В-пятых, результат правотолкования и результат правоприменения не могут конкурировать по юридической силе между собой, поскольку акт казуального толкования занимает вспомогательное, подчиненное и обслуживающее положение по отношению к акту правоприменения.

В-шестых, правотолкование при правоприменении связано с интерпретацией смысла правовых норм, осуществляемой либо непосредственно в процессе правоприменения по конкретному делу, либо с целью обслуживания правоприменительного процесса.

В-седьмых, осуществление толкования индивидуальных договоров происходит в рамках: регуляции договорных отношений самими сторонами договора или их представителями в досудебном производстве (третейскими' судами, адвокатами, юрисконсультами и др.), когда стороны договора согласовывают или конкретизируют условия его заключения, изменения или отмены (при координационном индивидуально-правовом регулировании); правовой охраны интересов участников договорных отношений в судебном порядке по поводу возникшего спора между участниками договора (при субординационном индивидуально-правовом регулировании). При этом неофициальное толкование договоров, имеющее казуальный характер и осуществляемое до обращения в судебные органы, является либо обыденным — при толковании самими сторонами договора, либо компетентным (профессиональным) - при толковании представителями сторон.

В-восьмых, объектами толкования индивидуальные договоров и односторонних правомерных юридически значимых действий являются волеизъявление сторон индивидуального договора и соответствие этого волеизъявления нормам права, а также факт восприятия как доведения волеизъявления одного лица до сознания другого лица или лиц в рамках односторонних правомерных юридически значимых действиях.

В-девятых, акты казуального правотолкования могут иметь место как при официальном (аутентическом и легальном) правотолковании в случаях правоприменительного регулирования, так и при неофициальном (обыденном и профессиональном) правотолковании — при индивидуально-договорном регулировании и автономном регулировании общественных отношений.

Многие из основных выводов были сделаны по ходу исследования и в данном случае сведены воедино. Тем не менее, это не умаляет значимость иных замечаний и выводов, не отраженных в данном исследовании.

Учитывая сложность и многогранность проблем правотолкования на разных уровнях правового регулирования общественных отношений, диссертантом не ставилась цель рассмотреть все аспекты выбранной темы. В работе изучены наиболее важные вопросы, имеющие теоретическое и практическое значение. Диссертант выражает надежду на то, что данное исследование вызовет интерес теоретиков права к затронутым проблемам и их дальнейшей научно-теоретической разработке.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правотолкование и правовое регулирование»

1. Нормативные правовые акты

2. Конституция Российской Федерации: принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Российская газета. -1993.-25 дек. (№ 237); 2009. 21 янв. (№ 7).

3. Ст. 3130; № 29. Ст. 3582; № 52 (часть I). - Ст. 6428; 2010. - № 8. - Ст. 777; №9.-Ст. 899; № 19.-Ст. 2291; № 31. - Ст. 4163.

4. Ст. ст. 1744, 1756; № 19. Ст. 2289; № 21. - Ст. ст. 2525, 2530; № 25. - Ст. 3071; № 27. - Ст. 3431; № 30. - Ст. 3986; № 31. - Ст. 4164.

5. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П «По делу о толковании отдельных положений статей 125, 126 и 127 Конституции Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. - № 25. - Ст. 3004.

6. Постановление Федерального Арбитражного Суда Центрального округа от 29 января 2003 г. № А62-2365/2002 // СПС «Гарант».

7. Письмо Высшего Арбитражного Суда РФ от 10 августа 1994 г. № С1-7/ОП-555 «Об отдельных рекомендациях, принятых на совещаниях по судебно-арбитражной практике» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1994. -№ 10.

8. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 5 мая 1997 г. № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1997. - № 7.

9. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 января 2000 г. № 51 «Обзор практики разрешения споров подоговору строительного подряда» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. — 2000. — № 3.

10. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24 сентября 2002 г. № 69 «Обзор практики разрешения споров, связанных с договором мены» // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2003. - № 1.

11. Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 мая 2001 г. № 83-ГО 1-08 «О признании частично недействительным закона Брянской области «О законах и иных нормативных правовых актах Брянской области» // СПС «Гарант.

12. СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» (приняты постановлением Госстроя РФ от 23 июня 2003 г. № 109) // СПС «Гарант».

13. Постановление Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 сентября 1981г. «О порядке применения статьи 156.2 Уголовного кодекса РСФСР» // СПС «Гарант (утратило силу).

14. Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 21 сентября 1981г. «О внесении дополнений в Уголовный кодекс РСФСР» // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1981. - № 38. - Ст. 1304 (утратил силу).

15. Специальная литература Монографии. Книги. Учебники

16. Алексеев С.С. Общая теория права. М.: Норма, 1996. - 366 с.

17. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в 2-х т. Т. 1. — М.: Юрид. лит., 1981.-360 с.

18. Алексеев С.С. Проблемы теории государства и права. Учебник. -М.: Юрид. лит., 1987. 440 с.

19. Алексеев С.С. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов. М.: Статут, 2002. — 453 с.

20. Алексеев С.С. Теория права М.: Изд-во БЭК, 1994. - 224с.

21. Алексеев С.С., Красавчиков O.A. Теоретические вопросы систематизации советского законодательства / Под ред. С.Н. Братуся, И.С. Самощенко. — М.: Госюриздат, 1962. 575 с.

22. Байтин М.И. Сущность и основные функции социалистического государства. Саратов: Изд-во СГУ, 1979. - 391 с.

23. Барак А. Судейское усмотрение. — М.: Норма, 1999. 364 с.

24. Безина А.К., Бикеев A.A., Сафина Д.А. Индивидуально-договорное регулирование труда рабочих и служащих. — Казань: Изд-во Казанск. ун-та, 1984.-136 с.

25. Ю.Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. — М.: Изд-во «Статут», 2001. 841 с.

26. П.Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М.: Юрид. лит., 1967.-239 с.

27. Васьковский Е.В. Руководство к толкованию и применению законов. М.: Городец, 1997. - 127 с.

28. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник. 3-е изд. — М.: Юриспруденция, 1999. - 528 с.

29. Вопленко H.H. Официальное толкование норм права. М.: Юрид. лит., 1976.-118 с.

30. Вопленко H.H. Следственная деятельность и толкование права: Учеб. пособие. Волгоград: Волгоград, науч. изд-во, 1978. - 173 с.

31. Вопленко H.H. Социалистическая законность и применение права / Под ред. М.И. Байтина. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1983. -241 с.

32. Вопленко H.H. Судебная практика в советской правовой системе / Под. ред. С.Н. Братуся. М.: Юрид. лит., 1976. - 328 с.

33. Гаджиев Г. А., Пепеляев С.Г. Предпринимательство, налогоплательщик, государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: Учебное пособие. -М.: ФБК-Пресс, 1998. 592 с.

34. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М.: Юрид. лит., 1972. - 256 с.

35. Грязин И. Текст права: Опыт методологического анализа конкурирующих теорий. Таллин: Ээсти Раамат, 1983. - 187 с.

36. Дрейшев Б.В. Правотворчество в советском государственном управлении. — М.: Юрид. лит., 1977. 160с.

37. Дюрягин И.Я. Применение норм советского права. Свердловск: Средне-Уральское книжное издательство, 1973. - 247 с.

38. Зыкин И.С. Обычаи и обыкновения международной торговли. М.: Международные отношения, 1983. — 160 с.

39. Иванов В.В. Общие вопросы теории договора. М.: Эдиториал УРСС, 2000. - 160 с.

40. Калмыков Ю.Х. Вопросы применения гражданско-правовых норм. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1976. — 267 с.

41. Карташов В.Н. Введение в общую теорию правовой системы общества. 4.4 Интерпретационная юридическая практика. Ярославль: ЯрГУ, 1998. - 126 с.

42. Карташов В.Н. Институт аналогии в советском праве (вопросы теории): Учебное пособие / Под ред. Н.И. Матузова. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1976. - 59 с.

43. Кистяковский Б.А. Философия и социология права / Сост., примеч., указ. В.В. Сапова. СПб.: РХГИ, 1999. - 800 с.

44. Ковачев Д.А. Механизм правотворчества социалистического государства. Вопросы теории. М.: Юрид. лит., 1977. - 112 с.

45. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций 2-е изд., испр., доп. -М.: Норма, 1995. - 312 с.

46. Комаров С.А. Общая теория государства и права: Курс лекций. -Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 1994. 560 с.

47. Комиссаров К.И. Задачи судебного надзора в сфере гражданского судопроизводства. Свердловск: Свердл. юрид. ин-т, 1971. - 168 с.

48. Корецкий А.Д. Договорное право России. Основы теории и практика реализации. М.: ИЦ «МарТ», 2004. - 528 с.

49. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. М.: Юрид. лит., 1972. - 352 с.

50. Кудрявцев В.Н. Правомерное поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982.-288 с.

51. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. — М.: Изд-во МГУ, 1984. 184 с.

52. Лазарев В.В. Применение советского права. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1973.-200 с.

53. Леушин В.И. Юридическая практика в системе социалистических общественных отношений / Отв. ред. С.С. Алексеев. — Красноярск: Изд-во Красноярского ун-та, 1987. 148 с.

54. Марченко М.Н. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2004. - 640 с.

55. Наумов A.B., Новиченко A.C. Законы логики при квалификации преступлений. -М.: Юрид. лит., 1978. 104 с.

56. Научные основы советского правотворчества / Отв. ред. P.O. Халфина. -М.: Наука, 1981. 317 с.

57. Нашиц А. Правотворчество. Теория и законодательная техника. -М.: Прогресс, 1974. 495 с.

58. Недбайло П.Е. Применение советских правовых норм. М.: Госюриздат, 1960. - 328 с.

59. Нерсесянц B.C. Общая теория права и государства. Учебник М.: Норма - Инфра-М, 2000. - 539 с.

60. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах / Под ред. М.Н. Марченко. Т. 2. Теория права. М.: Изд-во «Зерцало», 1998. - 640 с.

61. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Т.2 / Под ред. М.Н. Марченко. -М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. 639 с.

62. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. М.: Юристъ, 1994. - 472 с.

63. Общая теория права: Учебник для юрид. вузов /Под общ. ред. А. С. Пиголкина. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Изд-во МГТУ им. Н. Э. Баумана, 1997.-383 с.

64. Общая теория социалистического права: Курс лекций. Вып. 3. Правовые акты. / С.С. Алексеев, Ю.Г. Судницын. Свердловск: Сред.-Урал. кн. изд-во, 1966. -212 с.

65. Осипов A.B. Толкование права // Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Матузова Н.И., Малько A.B. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2001. - С.478-496.

66. Пиголкин A.C. Толкование нормативных актов в СССР. М.: Юрид. лит., 1962. - 234 с.

67. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. - 353 с.

68. Правотворчество в СССР / Под ред. A.B. Мицкевича. М.: Юрид. лит., 1974.-319 с.

69. Путинский Б.И. Теория и практика договорного регулирования. -М.: ИКД «Зерцало-М», 2008. 224 с.

70. Радько Т.Н. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: ЮНИТИ, 2004. - 576 с.

71. Решетов Ю.С. Реализация норм советского права: Системный анализ. Казань: Изд-во Казанского университета, 1989. - 158 с.

72. Русинов Р.К. Юридические средства в механизме правового регулирования общественных отношений. — Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1975. 147 с.

73. Сабо И. Социалистическое право. М.: Прогресс, 1964. - 396 с.

74. Соцуро Л.В. Неофициальное толкование норм российского права. — М.: Издательство РУДН, 1996. 106 с.

75. Спасов Б. Закон и его толкование. М.: Юрид. лит., 1986. - 246 с.

76. Сырых В.М. Законотворческие ошибки: понятие, виды, пути выявления и исправления // Российское законодательство: проблемы и перспективы. М.: БЕК, 1995. - 478 с.

77. Сырых В.М. Теория государства и права. М.: Былина, 1999. —703 с.

78. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. В 2-х т. Т. 1. М.: Наука, 1994. - 3 80 с.

79. Тарасова В.В. Акты судебного толкования правовых норм: юридическая природа и классификация / Под ред. М. И. Байтина. Саратов: Изд-во СГАП, 2002. - 151 с.

80. Теория государства и права. Учебник для вузов / Под ред. В.М. Корельского, В.Д. Перевалова. М.: ИНФРА-М, 2000. - 559 с.

81. Теория государства и права: Учеб. пособие для вузов / Под ред.-В.П. Малахова, В.Н. Казакова. М., Екатеринбург: Академический проект; Деловая книга, 2002. — 576 с.

82. Теория юридического процесса / Под общ. ред. проф. В.М. Горшенева. — Харьков: Вища школа, 1985. 192 с.

83. Тихомиров Ю.А., Котелевская И.В. Правовые акты. Учебно-практическое и справочное пособие. — М.: Юринформцентр, 1999. 381 с.

84. Трубецкой E.H. Энциклопедия права. СПб.: Лань, 1998. - 224 с.

85. Фарбер И.Е., Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Юрид. лит., 1966. - 186 с.

86. Фаткуллин Ф.Н. Проблемы теории государства и права. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1987. - 336 с.

87. Фаткуллин Ф.Н., Фаткуллин Ф.Ф. Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. Казань: КЮИ МВД России, 2003. - 351 с.

88. Федорова М.Ю. Теоретические проблемы правового регулирования социального страхования: Монография. Омск: ОмГУ, 2003. - 382 с.

89. Хвостов В.М. Система римского права: Учебник. М.: Спарк, 1996.- 522 с.

90. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учеб. пособие для вузов / Под ред. В. Г. Стрекозова. 2-е изд., доп. и испр. - М.: ИКФ ОМЕГА-Л; Интерстиль, 2000. - 377 с.

91. Черданцев А.Ф. Вопросы толкования советского права. — Свердловск: Изд-во Свердл. юрид. ин-та, 1972. — 191 с.

92. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. — М.: Юрайт, 2002.430 с.

93. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М.: Юристь, 2003.393 с.

94. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: учебник для вузов. -М.: Юрайт, 1999.-429 с.

95. Черданцев А.Ф. Толкование права и договора. Учеб. пос. для вузов.- М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. 381 с.

96. Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М.: Юрид. лит., 1979.-243 с.

97. Черепахин Б.Б. Правопреемство по советскому гражданскому праву // Труды по гражданскому праву. Классика российской цивилистики. — М.: Статут, 2001.-479 с.

98. Шайо А. Самоограничение власти (краткий курс конституционализма). М.: Юристъ, 2001. - 292 с.

99. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. М.: Автограф, 2001.720 с.

100. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. В 2-х тт. Т.2. Выпуск 2-4. -М.: Изд-во «Юридический колледж МГУ», 1995. 363 с.

101. Шляпочников A.C. Толкование уголовного закона. М.: Госюриздат, 1960. - 240 с.

102. Шмелева Г.Г. Конкретизация юридических норм в правовом регулировании. Львов: Вища школа, 1988. — 106 с.

103. Шульга A.M. Теория государства и права. Харьков: Университет внутренних дел, 2000. — 133 с.

104. Эффективность правовых норм / Глазырин В.В., Кудрявцев В.Н., Никитинский В.И., Самощенко И.С. М.: Юрид. лит., 1980. - 280 с.

105. Статьи из тематических сборников и периодических изданий

106. Алексеев С.С. Односторонние сделки в механизме гражданско-правового регулирования. В кн.: Антология уральской цивилистики. 19251989: Сб. ст. -М.: Статут, 2001. С.54-68.

107. Алексеев С.С., Дюрягин И.Я. Функции применения права // Известия высших учебных заведений. Правоведение. 1972. — № 2. — С. 2527.

108. Алексеев С.С., Мицкевич A.B., Самощенко И.С. Развитие и совершенствование советского законодательства // Советское государство и право. 1971.-№1. - С.104-105.

109. Ахматов A.C. Формы мысли и законы формальной логики // Вопросы логики. -М.: Изд-во АН СССР, 1955. С.170-172.

110. Бабай А.Н. Об основных причинах квалификационных ошибок в деятельности органов внутренних дел // Совершенствование правового регулирования и деятельности органов внутренних дел в условиях перестройки. Часть 1. Хабаровск, 1988. - С. 88-92.

111. Безина А.К., Лазарев В.В. Конкретизация права в судебной практике // Советская юстиция. 1968. - №2. - С. 6-7.

112. Беляева О.М. Толкование норм права. // Ученые записки Казанского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. Т. 149: Кн. 6. -С. 39-47.

113. Бенедик И.В. Правовая квалификация в структуре правоприменительного процесса // Проблемы социалистической законности. -Вып. 15. Харьков, 1985. - С.141-143.

114. Горшенев В.М. О демократизации правового регулирования в современный период // Право и коммунизм. Сборник статей. 1965. - С. 87117.

115. Горшенев В.М. Правовое регулирование и организация управления социалистическим обществом // Материалы теоретической конференции, посвященной 50-летию Советской власти. Свердловск, 1968. - С.25-32.

116. П.Демидов В.В. О роли и значении постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1998. - №3. - С.21-24.

117. Дмитриенко Ю.А. Роль толкования правовых норм в условиях современности // ФЕМИС. Ежегодник истории права и правоведения. Вып. 1. -2000. С.189-194.

118. Каминская В.И. О юридической природе руководящих указаний пленума Верховного Суда СССР // Советское государство и право. 1956. -№8.-С. 13-21.

119. Кашанина Т.В. Соотношение централизованного и децентрализованного правового регулирования // Правоведение. 1991. -№4. - С.54-64.

120. Кашанина Т.В. Индивидуальное регулирование в правовой сфере // Сов. государство и право. 1992. -№1. - С.122-130.

121. Минникес И. А. О договорном индивидуальном правовом регулировании. // Академический юридический журнал. Иркутск. 2008. -№4.-С. 9-13.

122. Нерсесянц B.C. Суд не законодательствует и не управляет, а применяет право (О правоприменительной природе судебных актов) // Судебная практика как источник права. / Под ред. Б.Н. Топорнина. М.: ИГП РАН, 1997. - С.34-41.

123. Новоселова JI.A. Согласие должника на уступку требования // Сделки: проблемы теории и практики. Сборник статей. М.: Статут, 2008. -С. 165-179.

124. Пиголкин A.C. Толкование норм права и правотворчество: проблемы соотношения // Закон: создание и толкование / Под ред. A.C. Пиголкина. М.: Спарк, 1998. - С.64-75.

125. Попов В.И. Судебный прецедент как источник трудового права // Вестник Челябинского университета. Серия «Право». 2001. - №2. - С.91-96

126. Право. Свобода. Демократия (материалы «круглого стола») // Вопросы философии. 1990. - №6. - С.3-32.

127. Рабинович И.М., Шмелева Г.Г. Конкретизация правовых норм: Общетеоретические работы. // Правоведение. — 1985. — № 6. С. 31-39.

128. Сапун В.А. Инструментальная теория права в юридической науке // Современное государство и право. Вопросы теории и истории: Сб. науч. трудов. Владивосток: Юрист, 1992. - С. 17-30.

129. Сперанская К. Об административном договоре // «Вестник Верховного Суда СССР и Прокуратуры Верховного Суда СССР». — 1928. — № 3(12).

130. Спиркин А.Т. Происхождение языка и его роль в формировании мышления. В сб.: Мышление и язык. - М.: Политиздат, 1957. - С.68-69.

131. Суслов В.В. Герменевтика и юридическое толкование // Государство и право. 1997. - №6. - С. 115-118.

132. Тихомиров Ю.А. Механизм социалистического государственного управления // Советское государство и право. — 1975. — №4. — С. 20-28.

133. Хабриева Т.Я. Доктринальное и компетентное толкование Конституции // Правоведение. 1998. - №1. - С.22-34.

134. Черданцев А.Ф. Правовое регулирование и конкретизация права // Применение советского права. Свердловск: Свердл. юрид. ин-т, 1974. — С. 15-37.

135. ЗЗ.Чечина H.A. Нормы советского гражданского процессуального права и нормы морали // Правоведение. 1970. - № 5. - С. 68-74.

136. Шабалин В.А. Системный анализ механизма правового регулирования // Советское государство и право. 1969. - №10. - С. 123-127.

137. Шакирьянов Р.В. Решения мирового судьи и основания для их отмены или изменения в апелляционном порядке // Право и жизнь. 2006. -№4/39.-С. 20-22.

138. Шаров А. Поножовщина в синагоге тянет на 20 лет // Российская газета. 2006. - 3 февр. - № 3988.

139. Шершеневич Г.Ф. Применение норм права // Журнал Министерства юстиции.- 1903.-№1.-С. 34-83.

140. Авторефераты и диссертации

141. Бабай А.Н. Юридическая квалификация правового поведения личности: Автореф. дис. канд. юрид. наук. — М., 1985. 24 с.

142. Березина Е.А. Толкование договора как самостоятельный вид юридического толкования: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Екатеринбург, 2001. 25 с.

143. Березовская Е.В. Правотолкование и индивидуальное правовое регулирование: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2005. - 34 с.

144. Березовская Е.В. Правотолкование и индивидуальное правовое регулирование: Дисс. канд. юрид. наук. Казань: НБ КГУ, 2005. - 293 с.

145. Вагценко Ю.С. Филологическое толкование норм права: Дис. . канд. юрид. наук. Тольятти, 2002. — 209 с.

146. Гаврилов Д.А. Правоприменительное толкование: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2000. — 26 с.

147. Гаврилов Д.А. Правоприменительное толкование: Дисс. . канд. юрид. наук. — Саратов, 2000. 235 с.

148. Корецкий А.Д. Договор в механизме правового регулирования: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1999. - 30 с.

149. Краснояружский С.Г. Индивидуальное правовое регулирование в советском обществе (вопросы теории и практики): Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1990. - 22 с.

150. Манукян А.Г. Толкование норм права: виды, система пределы действия: Дис. . канд. юрид. наук. СПб., 2006. - 177 с.

151. П.Минникес И. А. Индивидуальное правовое регулирование (теоретико-правовой анализ): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. -Екатеринбург, 2009. — 55 с.

152. Морозов Б.П. Правоприменительное толкование уголовного закона. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Челябинск, 2008. - 29 с.

153. Насырова Т.Я. Телеологическое толкование советского закона: понятие, содержание и роль в юридической практике: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1985. - 17 с.

154. Нечепурнов A.B. Юридическая квалификация в правоприменительном процессе: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. — Саратов, 1986. 15 с.

155. Смирнова О.М. Филологическое правотолкование: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Казань, 2007. — 25 с.

156. Смирнова О.М. Филологическое правотолкование: Дис. . канд. юрид. наук. — Казань, 2007. — 189 с.

157. Степанюк Н.В. Толкование гражданско-правового договора: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. — М., 2008. — 30 с.

158. Ткачева С.Г. Конкретизация закона и его судебное толкование: Автореф. дис . канд. юрид. наук. М., 1973. - 20 с.

159. Хабибуллина Н.И. Политико-правовые проблемы семиотического анализа языка закона (теоретико-методологическое исследование): Автореф. дисс. д-ра юрид. наук. СПб., 2001. - 48 с.

160. Ядринцева О.В. Индивидуально-договорное правоприменение: Дис. . канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2007. - 169 с.1. Справочные издания

161. Большой энциклопедический словарь. М.: «Большая Российская энциклопедия», СПб.: «Норинт», 1997. - 1434 с.

162. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Т.4. — М: Русский язык, 1982. 699 с.

163. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Русский язык, 1983.797 с.

164. Словарь синонимов русского языка. Практический справочник / З.Е. Александрова. М.: Русский язык, 1993. - 495 с.

165. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. -4-е изд. -М.: Советская энциклопедия, 1986. 1599 с.

166. Фасмер М. Этимологический словарь русского языка: в 4 т.; пер. с нем. и доп. О.Н. Трубачева. 4-е изд., стер. - М.: ACT, 2007. Т. 4. - 863 с.

167. Философский энциклопедический словарь / Губский Е.Ф., Кораблева Г.В., Лутченко В.А. М.: Инфра-М, 2001. - 576 с.

2015 © LawTheses.com