Правовое положение адвоката как участника гражданского и арбитражного процесса в Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.15 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое положение адвоката как участника гражданского и арбитражного процесса в Российской Федерации»

На правах рукописи

Халеппо Елена Михайловна

ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ АДВОКАТА КАК УЧАСТНИКА ГРАЖДАНСКОГО И АРБИТРАЖНОГО ПРОЦЕССА В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность 12.00.15 - Гражданский процесс; арбитражный процесс

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

0.4 ОКТ 2012

Москва - 2012

005052814

005052814

Работа выполнена на кафедре гражданского процессуального и предпринимательского права Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Трещёва Евгения Александровна

Официальные оппоненты: Баулин Олег Владимирович

доктор юридических наук, профессор Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Воронежский государственный университет»

Прокудина Любовь Аркадьевна

кандидат юридических наук, доцент Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики», факультет права

Ведущая организация: Федеральное государственное бюджетное

образовательное учреждение высшего профессионального образования «Кубанский государственный аграрный университет»

Защита состоится «31» октября 2012 г. в 13 часов 00 минут на заседании Диссертационного совета Д.002.002.06 по защите докторских и кандидатских диссертаций при Федеральном государственном бюджетном учреждении науки Институт государства и права Российской академии наук по адресу: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 10.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Федерального государственного бюджетного учреждения науки Институт государства и права Российской Академии наук .

Автореферат разослан <^А>> сентября 2012 г.

Ученый секретарь диссертационного совет кандидат юридических наук, доцент

- И.Н.Лукьянова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В современных условиях институт представительства, а прежде всего — институт адвокатуры, способствует реализации провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав граждан и юридических лиц на квалифицированную юридическую помощь в гражданском и арбитражном процессе, а также обеспечивает реализацию права на судебную защиту.

Интерес к проблемам процессуального представительства, в том числе и к проблеме профессионального представительства, осуществляемого адвокатом, обусловлен ролью данного института в системе гарантий и механизме защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

При этом ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ни Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, закрепляя возможность участия адвоката в качестве представителя в процессе, не учитывают особенности его правового положения, которые определяются совокупностью норм процессуального законодательства и специального законодательства. По этой причине представляется необходимым определить соотношение названных норм в регулировании правового положения адвоката в судебном процессе и возможность их унификации.

Исследование характеристик прав, обязанностей и ответственности адвоката как представителя позволит также определить его место среди других участников процесса.

Судебная практика выявила немало проблем в области правового регулирования статуса адвоката как представителя, осуществляющего квалифицированную юридическую помощь в гражданском и арбитражном процессе. Требуется доктринальное осмысление и самого понятия

квалифицированной юридической помощи, а также разработка механизма контроля за ее оказанием, что имеет большую теоретическую значимость.

Степень научной разработанности темы.

В рассматриваемом аспекте и объеме монографических и диссертационных исследований пока не проводилось. Работы, посвященные данной проблематике, касаются отдельных вопросов, которые не затрагивают существа рассмотренных в диссертации вопросов.

В науке гражданского и арбитражного процессуального права проблемы представительства разрабатывались многими авторами. Так, судебное представительство исследовалось в работах И.М. Ильницкой и Л.Ф. Лесницкой (1964 г.), А .Я. Розенберга (1979 г., 1981 г.), В.Н. Ивакина (1981 г.), К.И. Скловского (1982 г.), Е.А. Трещевой (1983 г.), В.М. Шерстюка (1984 г.), С.А. Халатова (2002 г.), P.A. Сидорова (2002 г.), Е.Г. Тарло (2004 г.), Л.В. Войтович (2004 г.), И.А. Табак (2006 г.), С.О. Королевой (2007 г.), H.A. Бортниковой (2011 г.) и других ученых.

К авторам, посвятившим свои исследования анализу гражданских процессуальных отношений и их субъектов, следует отнести Д.М. Чечота (1960 г.), H.A. Чечиной (1962 г.), М.С. Шакарян (1970 г.), В.Н. Щеглова (1979 г.), Е.А. Трещёвой (2009 г.).

Непосредственно институт адвокатуры и участие адвоката в судебном процессе исследовались в работах У.И. Баженовой (2002 г.), А.Г. Кучерены (2002 г.), Э.Е. Колоколовой (2005 г.), С.З. Рамазанова (2006 г.), О.Н. Бондарь (2008 г.), A.A. Вороновой (2008 г.), H.H. Гончаровой (2008 г.), М.П. Потаниной (2009 г.), Ю.М. Руденко (2009 г.), Т.А. Федотовой (2009 г.), А.Д. Бойкова (2010 г.), О.О. Гуртового (2010 г.), С.С. Колобашкиной (2011 г.), М.Е. Семеняко (2011 г.).

В дореволюционной литературе институту представительства и адвокатуры уделяли внимание A.M. Пальховский (1876 г.), Е.В. Васьковский (1893 г.), А.Х. Гольмстен (1907 г.), И.Е. Энгельман (1912 г.).

Вместе с тем комплексных исследований, посвященных определению правового положения такого представителя, как адвокат (основного субъекта, оказывающего квалифицированную юридическую помощь), одновременно в гражданском и арбитражном процессе, до настоящего времени не предпринималось.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в связи с оказанием адвокатом юридической помощи в гражданском и арбитражном процессе.

Предметом исследования является деятельность адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе.

Целью исследования является определение правового положения адвоката как участника гражданского и арбитражного процесса, разработка мер по совершенствованию соответствующих нормативных предписаний.

Цель предопределила необходимость решения следующих задач исследования: 1) выявить тенденции развития правового регулирования деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе и выявить специфические функции адвоката как представителя, которые отличают его правовое положение в гражданском и арбитражном процессе от его правового положения в уголовном судопроизводстве в качестве защитника; 2) исследовать нормы международного и российского права, составляющие правовую основу деятельности адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе; 3) сформулировать понятие квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами в гражданском и арбитражном процессе; 4) определить объем полномочий адвоката как представителя, оказывающего профессиональную (квалифицированную) юридическую помощь в гражданском и арбитражном процессе; 5) сформулировать выводы и предложения по совершенствованию действующего процессуального и специального законодательства в рамках исследуемой проблематики.

Методологической основой исследования являются сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, формально-юридический методы.

Существенное значение в концептуальном плане имеют институциональный и системный подходы.

Теоретическую основу исследования составили работы Т.Е. Абовой, Д.П. Ватмана, A.A. Власова, М.А. Викут, Е.В. Васьковского, М.М. Винавера, A.A. Власова, И.В. Гессена, C.JI. Герзона, А.Х. Гольмстена, P.E. Гукасяна, И.М. Зайцева, В.М. Ивакина, И.М. Ильинской, А.Ф. Козлова, Л.Ф. Лесницкой, A.A. Мельникова, Н.И. Матузова, Е.Л. Невзгодиной, А.Ф. Папьховского, И.В. Решетниковой, К.И. Скловского, Я.А. Розенберга, М.К. Треушникова, Е.А. Трещёвой, С.А. Халатова, Н.А.Чечиной, Д.М. Чечот, М.С. Шакарян, В.И. Шерстюка, В.Н. Щеглов, К.С. Юдельсона, В.В. Яркова и других ученых.

Нормативную базу исследования образуют Конституция Российской Федерации, международные правовые акты, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Эмпирическая основа диссертации. Сделанные в работе выводы опираются на результаты анализа судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

В диссертации использованы акты Конституционного суда Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, решения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов, опубликованные статистические данные об оказании адвокатами как представителями юридической помощи.

Научная новизна исследования состоит в том, что осуществлено комплексное монографическое исследование правового положения адвоката

как участника гражданского и арбитражного процессов. Впервые выявлено трехуровневое регулирование правового положения (статуса) адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе. В содержании правоотношения представительства, возникающего в связи с осуществлением адвокатом своих полномочий, выделено внутреннее правоотношение: отношение между адвокатом как представителем и адвокатским образованием. Предложена классификация обязанностей адвоката как представителя в зависимости от правового регулирования деятельности адвоката в судебном процессе.

Сформулировано определение понятия квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатом как представителем в гражданском и арбитражном процессе. Выделены виды деятельности адвоката по некоторым категориям дел.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Предлагается выделить трехуровневое регулирование правового положения (статуса) адвоката как участника гражданского и арбитражного процесса, состоящее в следующем: нормы международного права, содержащие требования к квалификации адвокатов, оказывающих квалифицированную юридическую помощь в гражданском и арбитражном процессе, и иные требования к их деятельности (первый уровень); нормы ГПК РФ и АПК РФ (общее законодательство), закрепляющие права и обязанности адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе (второй уровень); нормы Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» — специальное законодательство (третий уровень). Процессуальное законодательство во взаимосвязи со специальным законодательством регулирует права, обязанности и ответственность адвоката как представителя, формы и виды его деятельности, а также правоотношения, возникающие при оказании

адвокатом квалифицированной юридической помощи в гражданском и арбитражном процессе.

2. Процессуальный (профессиональный) интерес адвоката, участвующего в гражданском и арбитражном процессе в качестве представителя, определяется как профессиональный интерес лица, выполняющего поручение доверителя или оказывающего квалифицированную юридическую помощь по назначению суда честно, разумно и добросовестно, используя все не запрещенные законодательством средства.

3. Разделяя мнение о том, что в содержании правоотношения представительства выделяется внешняя и внутренняя стороны, автор приходит к выводу о необходимости выделения в структуре правоотношения представительства, осуществляемого адвокатом, третьего компонента — правоотношения между адвокатом как представителем и адвокатским образованием (внутреннее правоотношение). Этот компонент определяет специфику правового статуса адвоката как представителя. Установление статуса адвоката производится судом при проверке полномочий лиц, участвующих в деле, и допуске их к участию в деле — как в гражданском, так и в арбитражном процессе.

4. Формулируется вывод о необходимости выделения группы полномочий адвоката — «полномочий особого рода», предусмотренных специальным законодательством (статьей 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») и принадлежащих адвокату в силу его профессионального правового статуса (как статичного правового состояния субъекта правоотношений). «Полномочия особого рода» адвокат может осуществлять, не только оказывая досудебную юридическую помощь, но и в ходе судебного процесса.

5. Предлагается классификация обязанностей адвоката как представителя в зависимости от правового регулирования деятельности

адвоката в судебном процессе. Обязанности адвоката как представителя автор подразделяет на три группы: первую группу составляют процессуальные обязанности, регулируемые нормами процессуального права; вторую группу — специальные обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и соответствующие процессуальному статусу адвоката; третью группу — обязанности перед адвокатским образованием, вытекающие из профессионального статуса адвоката. Неисполнение обязанностей перед адвокатским образованием влечет прекращение статуса адвоката и, как следствие, должно влечь прекращение процессуального статуса адвоката как представителя.

Во второй группе обязанностей выделяются обязанности активного типа, исполнение которых происходит в рамках гражданского или арбитражного процесса во взаимоотношениях с судом — на основании заключенного с доверителем соглашения; и обязанности пассивного типа, исполнение которых означает реализацию норм специального законодательства об адвокатуре — во взаимоотношениях с адвокатским образованием и одновременно с доверителем.

6. Сформулировано определение понятия квалифицированной юридической помощи как юридической деятельности, основанной на нормах международного и внутригосударственного права, а также правилах профессиональной этики адвоката, осуществляемой на постоянной профессиональной основе, направленной на совершение юридических и фактических действий в целях защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, обеспечения доступа к правосудию.

Особенностью деятельности адвоката (в отличие от деятельности иных представителей, участвующих в процессе) является возможность применения по отношению к нему мер ответственности за оказание

неквалифицированной юридической помощи: либо по требованию доверителя, либо по решению адвокатского образования.

7. Специальные полномочия адвоката в гражданском и арбитражном процессе определяются как полномочия, реализация которых либо означает прямое (непосредственное) распоряжение материальными правами представляемого от его имени, либо иным существенным образом затрагивает эти права. Вносится предложение расширить перечень процессуальных действий адвоката как представителя, право на совершение которых должно быть специально указано в доверенности на ведение дела: в арбитражном процессе к ним относится право на подписание искового заявления и предъявление его в суд; в гражданском процессе — право на подписание заявления об обеспечении иска, право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

8. Сделан вывод о необходимости выделения в арбитражном процессе представительства по назначению суда. В качестве оснований представительства по назначению суда в арбитражном процессе предлагается определить имущественное положение стороны, являющейся индивидуальным предпринимателем, некоммерческой организацией или гражданином, не являющимся индивидуальным предпринимателем, свидетельствующее о ее доходе ниже величины прожиточного минимума, в случае, когда дело не может быть рассмотрено без предоставления стороне квалифицированной юридической помощи, а, также, как и в гражданском процессе, в случае, когда место жительства (нахождения) ответчика неизвестно.

На основе проведенного анализа предусмотрен ряд предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования правового положения адвоката в гражданском и арбитражном процессе.

Предлагается внести изменения в главу 5 ГПК РФ и главу 6 АПК РФ, дополнив их закрепляющими специфику участия адвоката в деле статьями 4 91 ГПК РФ, 591 АПК РФ «Деятельность адвоката в суде» сформулированными следующим образом:

«статья 491 ГПК РФ «Деятельность адвоката в суде»:

1. Полномочия адвоката регулируются нормами настоящего Кодекса, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Адвокат допускается к участию в суде в качестве представителя на основании ордера, а в случае необходимости совершения адвокатом действий, предусмотренных статьей 54 настоящего Кодекса — ордера и доверенности, выданной представляемым лицом».

«Статья 591 АПК РФ «Деятельность адвоката в суде»:

1. Полномочия адвоката регулируются нормами настоящего Кодекса, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Адвокат допускается к участию в суде в качестве представителя на основании ордера, а в случае необходимости совершения адвокатом действий, предусмотренных статьей 62 настоящего Кодекса — ордера и доверенности, выданной представляемым лицом».

Представляется необходимым дополнить статью 4 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» следующим положением: «и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации», поскольку статья 4 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не включает в правовую основу деятельности адвокатов международные источники, ограничившись лишь внутренним законодательством. Автор диссертации делает вывод, что вопросы

осуществления адвокатской деятельности находятся в сфере не только национального, но и международно-правового регулирования.

Предлагается устранить различие в объемах специальных полномочий адвоката в гражданском и арбитражном процессе, включив в статью 54 ГПК РФ указание на право представителя на подписание заявления об обеспечении иска и право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Статью 57 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (в ред. от 28.07.2012 г.) «Об исполнительном производстве» дополнить пунктом 4 содержащим специальные полномочия адвоката: право на получение исполнительного листа; право на обращение в суд с заявлением об отсрочке и рассрочке исполнения судебного акта; право на обращение в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта; право на обращение в суд с заявлением о приостановлении и прекращении исполнительного производства.

Дополнить пункт 1 статьи 35 ГПК РФ положениями, согласно которым «представитель может использовать иные процессуальные права, предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве и другими федеральными законами».

Часть 1 статьи 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предлагается сформулировать следующим образом: «Полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом».

Дополнить пункт 2 статьи 54 ГПК РФ и пункт 3 статьи 62 АПК РФ положением следующего содержания: «Адвокат, участвующий в качестве представителя стороны, третьего лица, заявителя, заинтересованного лица, вправе пользоваться процессуальными правами, предусмотренными настоящим Кодексом и другими федеральными законами».

В работе содержатся также другие выводы и предложения.

Теоретическая и практическая значимость диссертации. Теоретическое значение работы определено в положениях, выносимых диссертантом на защиту. Практическая значимость проведенного исследования предопределена актуальностью рассматриваемых проблем определения правового положения адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе. Выводы, сделанные в диссертации, могут быть использованы в научно-практической и педагогической деятельности. Содержащиеся в диссертации предложения по совершенствованию процессуального и специального законодательства об адвокатуре могут быть учтены в правоприменительной деятельности.

Апробация результатов исследования. Основные положения и теоретические выводы, изложенные в диссертации, докладывались на конференциях различного уровня: ежегодных научных конференциях преподавателей и сотрудников Самарского государственного университета (г. Самара, 2008-2012 гг.) и Международной научно-практической конференции «Пробелы в российском законодательстве» (г. Кисловодск, г. Пятигорск, октябрь, 2008 г.); результаты исследования также нашли свое отражение в опубликованных автором статьях общим объемом 4,4 п.л. Материалы диссертации были использованы при составлении учебно-методических пособий по курсам «Арбитражный процесс в Российской Федерации» и «Гражданский процесс в Российской Федерации».

Автором разработан спецкурс «Адвокат в гражданском и арбитражном процессе» для студентов гражданско-правовой специализации.

Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, библиографического списка использованной литературы и приложений.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, формулируются предмет и объект исследования, определяются его цель и задачи исследования, методологическая основа работы, указываются теоретическая и эмпирическая основы для исследования, раскрывается научная новизна, излагаются основные положения диссертации, выносимые на защиту, обосновывается теоретическое и практическое значение диссертации, приводятся данные об апробации результатов исследования.

В первой главе — «Участие адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе» — рассматриваются сложившиеся общетеоретические взгляды на определение правового положения адвоката как представителя. В главе проведен анализ правового регулирования деятельности адвоката как представителя в процессе, оснований возникновения представительства, осуществляемого адвокатом, его прав, обязанностей и ответственности как основных элементов правового положения (статуса) адвоката. Автор, исходя из общей теории права, рассматривает понятия «правовой статус» и «правовое положение» как равнозначные, учитывая при этом, что правовой статус является статичным правовым состоянием субъекта правоотношений (адвоката), которое предопределяется правами и обязанностями, предусмотренными специальным законодательством (Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»). Правовое положение понимается как динамичная категория, изменяющая права и обязанности адвоката, обусловленные его вступлением в правоотношения с доверителем.

В первом параграфе — «Тенденции развития определения правового положения адвоката в доктрине гражданского и арбитражного процессуального права» — исследуются теоретические подходы к определению правого положения адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе в дореволюционный и советский период.

Анализ взглядов ученых-процессуалистов позволил выделить три основных направления развития на правовое положение адвоката как представителя, в зависимости от изменения функций, осуществляемых им в судебном процессе: 1) адвокат действует в процессе не как заместитель стороны, а только как ее помощник (представитель) (Г. Гордон, Е.В. Васьковский); 2) адвокат (представитель) действует не наряду со стороной, а вместо нее, являясь не помощником стороны, а заместителем стороны (К. Малышев); 3) адвокат выступает как «помощник» стороны, действуя как наряду со стороной, так и замещая ее по уполномочию, обладая при этом самостоятельными правами и обязанностями (A.M. Пальховский, А.Х. Гольмстен).

При этом отмечается, что главный признак деятельности адвоката состоял в том, что он всегда действовал в процессе не только как заместитель стороны, но и как самостоятельный субъект — профессиональный представитель.

В теории процессуального права (Е.В. Васьковский, A.M. Пальховский, А.Х. Гольмстен) признавалось, что функции представительства могли ограничиваться предоставлением правовых консультаций, а могли включать в себя и замещение стороны в процессе. Направление развития правового положения адвоката, когда он действует как наряду со стороной, так и замещает ее по уполномочию, обладая при этом самостоятельными правами и обязанностями, отразилось и на современных представлениях о деятельности адвоката как представителя.

Автор подробно проанализировала теоретические подходы и нормы, регулирующие правовое положение адвоката в гражданском и арбитражном процессе в советский период, и пришла к выводу, что в различных формах адвокатуры (адвокатура общегражданская, адвокаты как должностные лица государства в соответствии с Положением «О народном суде РСФСР» от 30 ноября 1918 г., адвокатура как общественная организация на началах самоуправления) по-разному определялось положение адвоката в процессе. С принятием Постановления ВЦИК от 26 мая 1922 г. «Об адвокатуре» происходит только становление правового положения адвоката в гражданском и арбитражном процессе советского периода. Основной функцией адвоката на тот момент являлась правозащитная функция. В этом контексте в диссертации под правозащитной деятельностью понимается оказание юридической помощи, официально признанной государством и закрепленной в нормах процессуального права.

Второй параграф — «Особенности правового регулирования деятельности адвоката как представителя в современном гражданском и арбитражном процессе» — посвящается исследованию специфики регулирования правового положения адвоката в гражданском и арбитражном процессе.

Общей особенностью правового регулирования деятельности адвоката является то, что представительство по своей правовой форме — это сложноструктурное правоотношение, которое возникает на основе юридической нормы; оно отличается сложным (смешанным) правовым регулированием внешнего и внутреннего правоотношения представительства, осуществляемого адвокатом. Данная отличительная черта проявляется в трехуровневом правовом регулировании деятельности адвоката. Правовое положение адвоката в гражданском и арбитражном процессе определяется нормами международного права, ГПК РФ, АПК РФ (так называемыми «общими нормами») и нормами специального

законодательства (Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»),

Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в статье 4 не включает в правовую основу деятельности адвокатов международные источники, ограничившись лишь внутренним законодательством. В тоже время вопросы осуществления адвокатской деятельности находятся в сфере не только национального, но и международного правового регулирования.

Автором обосновывается тезис о том, что международные акты, международные договоры Российской Федерации являются источниками прямого действия (формального выражения), которые регулируют внешнее правоотношение представительства.

В работе предлагается разделить международные правовые акты, регулирующие правовой статус адвоката, на две группы: 1) международные правовые акты, предусматривающие право на получение юридической помощи и право на судебную защиту (Всеобщая декларация прав человека; Международный пакт о гражданских и политических правах; Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах); 2) международные правовые акты, регулирующие непосредственно деятельность адвокатов, которые являются источниками прямого действия (Основные положения о роли адвокатов; Основные принципы, касающиеся роли юристов и др.).

В диссертации аргументируется вывод о том, что нормы специального законодательства, регулирующие деятельность адвоката, к которым в первую очередь относится Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», являются источником процессуального права. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» регулирует как внешнее, так и внутреннее правоотношение представительства. При этом деятельность

адвоката в гражданском и арбитражном процессе регулируется системой норм гражданского процессуального и арбитражного процессуального законодательства. Такое трехуровневое правовое регулирование деятельности адвоката является особенностью его правового положения как представителя в гражданском и арбитражном процессе, отличающей его от иных лиц, оказывающих юридическую помощь.

Диссертантом делается вывод о необходимости согласования норм процессуального права и специального законодательства друг с другом, поскольку специальное законодательство, закрепляя специфические требования к субъекту, обладающему статусом адвоката, фактически определяет основания вступления адвоката в судебный процесс. В частности, предлагается внести изменения в главу 5 ГПК РФ и главу 6 АПК РФ, дополнив их статьями, закрепляющими особенности деятельности адвоката в суде.

В третьем параграфе - «Специфика определения правового положения адвоката как представителя» - исследуются особенности правового положения адвоката, индивидуализирующие его среди других субъектов гражданского и арбитражного процессов, рассматриваются основания возникновения (юридические факты) процессуальных правоотношений представительства, осуществляемых адвокатом в гражданском и арбитражном процессе.

Значительное внимание уделяется исследованию правовых оснований возникновения судебного представительства, осуществляемого адвокатом в процессе, которыми являются юридические факты, образующие сложный юридический состав. В работе выделяется юридический факт — заключение соглашения (договора) между адвокатом и представляемым (доверителем) — как один из компонентов сложного юридического состава оснований представительства и первый из цепочки взаимосвязанных действий (обращение в адвокатское образование, выбор адвоката, заключение

соглашения, предоставление документа, подтверждающего полномочие адвоката суду - ордера и (или) доверенности). Представительство может возникнуть и без специального наделения полномочиями адвоката как представителя со стороны представляемого (доверителя), и без участия последнего в процессе (в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, суд назначает адвоката в качестве его представителя (статья 50 ГПК РФ)). Основанием возникновения представительства в данном случае будет определение суда общей юрисдикции о назначении адвоката в качестве представителя.

Обращается внимание на то, что назначение адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика возможно только потому, что именно адвокат является профессиональной фигурой оказания квалифицированной юридической помощи, сочетающей две неразрывные (в этой ситуации) функции: замещение стороны в процессе и оказание квалифицированной юридической помощи.

Предлагается предусмотреть в ГПК РФ положение о том, что представительство, осуществляемое адвокатом по назначению суда, может оказываться на субсидиарной (бесплатной) основе. Тем самым будет обеспечено соблюдение норм специального и процессуального законодательства.

Обосновывается предложение о закреплении представительства по назначению суда в арбитражном процессе для обеспечения доступности профессионального судебного представительства. Выделяются следующие основания представительства по назначению суда в арбитражном процессе: имущественное положение стороны, являющейся индивидуальным предпринимателем, некоммерческой организацией или гражданином, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в случае, когда дело не может быть рассмотрено без предоставления стороне квалифицированной

юридической помощи, а также, как и в гражданском процессе, в случае, когда место жительства (нахождения) ответчика неизвестно.

В работе разделяется точка зрения, согласно которой представители (адвокаты) имеют процессуальный интерес в исходе дела (И.М. Ильинская, Л.Ф. Лесницкая, Е.А. Трещёва и др.). Дополнительным аргументом в обоснование этого мнения является то, что адвокат как представитель в соответствии со ст. ст. 1, 2 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» осуществляет свою деятельность по оказанию квалифицированной юридической помощи на профессиональной основе. Исходя из этого, в работе делается вывод, что юридическая заинтересованность адвоката как представителя обусловлена его профессиональным интересом, который урегулирован специальным законодательством. Особенностью процессуальной заинтересованности адвоката также является то, что ее определение возможно только при анализе трех уровней законодательства, регулирующих правовое положение адвоката.

Отмечается, что правоотношение представительства, имеющее внутреннюю и внешнюю стороны, состоит из ряда трехсторонних правоотношений и включает во внутреннюю сторону такого представительства отношения адвоката и адвокатского образования.

Исходя из особенностей участия адвоката в судебном процессе, делается вывод о возможности выделения представительства, осуществляемого адвокатом, в качестве подвида договорного представительства, где основанием (юридическим фактом) его возникновения служит сложный юридический состав. Адвокат как участник гражданского и арбитражного процесса реализует свои полномочия во взаимоотношениях с судом как субъект, имеющий самостоятельный процессуальный интерес, объединяющий его с другими лицами, участвующими в деле. При этом

адвокат является самостоятельным участником гражданского и арбитражного процесса.

В четвертом параграфе — «Права, обязанности и ответственность адвоката как представителя» - рассматриваются понятие полномочия представителя, виды прав и обязанностей адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе, а также ответственность как особый элемент правового статуса адвоката.

Критически анализируются научные подходы к понятию полномочия представителя. На основе их изучения автор приходит к выводу, что определение полномочия как только права или только обязанности, сформулированное В.Н. Ивакиным и К.И. Скловским, не соответствует правовой природе. Предлагается рассматривать полномочия адвоката как представителя в качестве сочетание прав, обязанностей и ответственности (процессуальной, гражданско-правовой, дисциплинарной) в представительском правоотношении, что является профессиональным признаком, определяющим совокупность полномочий адвоката.

Исходя из особенностей правового регулирования (сочетание норм международного права, процессуального и специального законодательства) деятельности адвоката, делается вывод о возможности выделения «полномочий особого рода», урегулированных специальным законодательством (Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») и принадлежащих адвокату в силу его профессионального статуса. Правовой положение (статус) адвоката отличается от правового положения иных представителей, оказывающих юридическую помощь в процессе, более усложненной процедурой наделения адвоката как представителя полномочиями.

Предъявление адвокатом ордера на исполнение поручения адвокатом в суд подтверждает не только наличие правоотношений по оказанию квалифицированной юридической помощи доверителю, но и полномочия

адвоката в силу его правового положения в гражданском и арбитражном процессе (правовое положение выступает как динамичная категория). Представляется, что удостоверение адвоката подтверждает «статичный» статус адвоката, элементом которого являются права и обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». При этом адвокат при осуществлении своих профессиональных функций независим ни от органов адвокатского самоуправления, ни от органов государственной власти и органов местного самоуправления.

В работе выделен особый элемент правового положения адвоката как представителя: ответственность (дисциплинарная - перед адвокатским образованием, гражданско-правовая (имущественная) — перед представляемым (доверителем), процессуальная).

Вторая глава - «Цель и виды деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе» посвящается анализу понятия «квалифицированная юридическая помощь» — исследуются виды деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе, предлагается их классификация, рассматриваются особенности деятельности адвоката по отдельным категориям дел в гражданском и арбитражном процессе.

В первом параграфе — «Понятие квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатом, и цель деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе» — рассматривается понятие квалифицированной юридической помощи применительно к деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе, определяется цель деятельности адвоката в судебном процессе.

Критически оцениваются попытки ученых (Ю.И. Стецовский, Г.А. Смагин) наряду с понятием «квалифицированная юридическая помощь» использовать понятие «правовая помощь». Для разграничения названных понятий необходимо привести соответствующие критерии

квалифицированной юридической помощи. Юридическая помощь может называться «квалифицированной», только если она оказана без нарушения норм законодательства и профессиональной этики адвоката. В частности, можно говорить о том, что неквалифицированной является юридическая помощь, оказанная адвокатом с нарушением норм Кодекса профессиональной этики адвоката. Автор подвергает критике положения действующего законодательства, которые не содержат четких критериев квалифицированной юридической помощи. В работе сравнивается правовое закрепление квалификационных признаков юристов, указанных в международных актах (Международные Стандарты и критерии для признания профессиональных квалификационных признаков юристов), и квалификационных требований, предъявляемых к адвокатам в российском праве.

В связи с этим предлагается внесение в действующее российское законодательство положений международных правовых требований и критериев к квалификации адвокатов. Выделяются основные критерии (признаки) квалифицированной юридической помощи: высокие моральные и этические характеристики; высшее юридическое образование, полученное в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования, либо ученая степень по юридической специальности; стаж работы по юридической специальности не менее двух лет; системность оказания юридической помощи; профессиональная основа оказания юридической помощи (обеспечение качества и контроля за оказанием квалифицированной юридической помощи).

С учетом существующих в науке взглядов на квалифицированную юридическую помощь автор определяет ее как юридическую деятельность, основанную на нормах международного и внутригосударственного права, а также правилах профессиональной этики адвоката, осуществляемую на

постоянной профессиональной основе, направленную на совершение юридических и фактических действий в целях защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, обеспечения доступа к правосудию.

Сформулированное определение квалифицированной юридической помощи может быть применимо и к иным субъектам, ее осуществляющим.

Относительно цели деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе делается вывод, что адвокат как представитель осуществляет свою деятельность исключительно в целях оказания квалифицированной юридической помощи, поскольку правовое регулирование квалифицированной юридической помощи предполагает возможность ее оказания различными субъектами, круг которых в системе действующего законодательства достаточно широк: он включает в себя юристов органов государственной и муниципальной власти (прокуратура, суд, нотариат). Для каждого из названных субъектов оказание квалифицированной юридической помощи субъектам споров, рассматриваемых судами, составляет не основную, а дополнительную задачу наряду с иными приоритетными направлениями деятельности.

Второй параграф - «Виды процессуальной деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе» - посвящается анализу понятий «форма деятельности» и «вид деятельности» применительно к процессуальной деятельности адвоката, проведена классификация деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе.

Отмечается, что виды процессуальной деятельности адвоката в процессе являются составным элементом квалифицированной юридической помощи. Структура, объем и содержание квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатом как представителем в гражданском и арбитражном процессе, по своей природе и сущности представляющей вид специализированной помощи, разнообразны и охватывают деятельность

адвоката как представителя во всех формах судопроизводства. Объем квалифицированной юридической помощи адвокатов как представителей распространяется на различных субъектов гражданского судопроизводства (истца, ответчика, третьих лиц, заявителей, заинтересованных лиц).

Предлагается включить в структуру квалифицированной юридической помощи следующие виды адвокатской деятельности: 1) юридические действия (участие в качестве представителя в гражданском и арбитражном судопроизводстве; участие в качестве представителя в разбирательстве дел в третейском суде, международном коммерческом арбитраже (суде) и иных органах разрешения конфликтов; участие в качестве представителя в исполнительном производстве); представительство интересов доверителя в судах иностранных государств, международных судебных органах, негосударственных органах иностранных государств, если иное не установлено законодательством иностранных государств, уставными документами международных судебных органов и иных международных организаций или международными договорами Российской Федерации; 2) фактические действия, неразрывно связанные с процессуальными (консультации и справки по правовым вопросам; составление заявлений, ходатайств и других документов правового характера, сбор документов (доказательств), необходимых для выполнения поручения, и другие действия, совершаемые адвокатом в досудебной или судебной подготовке дела). Фактические действия адвокат совершает в силу своего статуса, подтвержденного специальным документом (удостоверением).

Разработанная в диссертационном исследовании классификация основана на выводе о специфики правового регулирования статуса адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе и на различии понятий «правовая помощь» и «квалифицированная юридическая помощь».

В работе исследуется наиболее сложная деятельность адвоката как представителя по некоторым категориям дел, а также рассматривается

правовое положение адвоката в этих делах (дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений; производство, связанное с исполнением судебных актов судов).

Автор разделяет точку зрения, согласно которой производство, возникающее из административно-правовых и публичных правоотношений, сходно с исковым производством в силу наличия спора о праве (Т.Е. Абова, А.Т. Боннер, Е.А. Трещёва, Д.М. Чечот).

Обращается внимание на то, что процессуальным законодательством не исключается возможность осуществления адвокатской деятельности в интересах органов государственной власти и органов местного самоуправления в названной категории дел. Прямое указание на органы власти как лиц, имеющих право обратиться за юридической помощью к адвокату, в нормативном определении адвокатской деятельности, данном в Федеральном законе «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», отсутствует. По общему правилу адвокат оказывает квалифицированную юридическую помощь только гражданам и юридическим лицам. Таким образом, при одновременном допущении процессуальным законодательством возможности адвокатского представительства органов государственной власти и местного самоуправления в судопроизводстве порождает коллизию норм. Представляется, что одним из возможных путей решения проблемы может стать унификация норм специального и процессуального законодательства, выражающаяся в дополнении пункта 1 статьи 1 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» словами «и органов государственной власти и местного самоуправления».

Делается вывод, что оказание юридической помощи в рамках судебного представительства органов власти, допускаемое законом, всегда носит комплексный характер и включает в себя не только судебное представительство, но и иные виды юридической помощи.

Особенностью участия адвоката как представителя по делам, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, в гражданском и арбитражном процессе также является то, что в силу установления процессуального законодательства адвокат как представитель в таких делах не замещает представляемого, а участвует в процессе вместе с ним (в тех случаях, когда адвокат является представителем публичного органа или должностного лица).

В работе выделяется специальный комплекс процессуальных прав и обязанностей, предусмотренных для данной категории дел: адвокат может принять на себя такое полномочие, как урегулирование спора по правилам, установленным в главе 15 АПК РФ и в статье 39 ГПК РФ, путем заключения соглашения или с использованием других примирительных процедур, если иное не установлено федеральным законом.

Большое внимание уделяется анализу особенностей деятельности адвоката в производстве, связанном с исполнением судебных (и иных) актов. Выделяются следующие особенности деятельности адвоката в названном производстве дел. Во-первых, применительно к рассматриваемому производству можно выделить следующие виды деятельности адвоката: I) деятельность, связанную с рассмотрением в суде заявлений и ходатайств (указанных в Разделах 7 ГПК РФ и АПК РФ) — в рамках представительства в гражданском и арбитражном процессе; 2) деятельность, предваряющая обращение в суд — в рамках представительства в исполнительном производстве. Первый вид деятельности адвоката (в гражданском и арбитражном процессе) производен от второго выделенного вида, поскольку адвокат получает от доверителя поручение совершить перечисленные в ГПК РФ и АПК РФ действия, если он предварительно принял поручение представлять интересы должника или взыскателя в исполнительном производстве.

Во-вторых, в производстве по делам, связанным с исполнением судебных актов судов, можно выделить специальные и общие права адвоката. К общим правам относятся: право на обращение в суд с заявлением о восстановлении пропущенного срока для предъявления исполнительного листа; обращение в суд с заявлением об отложении исполнительного производства. К специальным полномочиям адвоката относятся: право на получение исполнительного листа; право на обращение в суд с заявлением об отсрочке и рассрочке исполнения судебного акта; право на обращение в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта; право на обращение в суд с заявлением о приостановлении и прекращении исполнительного производства. Предлагается закрепить эти специальные полномочия адвоката, дополнив нормы Федерального закона «Об исполнительном производстве».

По теме диссертации опубликованы следующие статьи:

в eedyufux рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации для опубликования основных научных результатов диссертационных исследований:

1. Халеппо Е.М. Законодательство, регулирующее статус адвоката: история и современность // Аспирантский вестник Поволжья. 2008. - №1/2. -0,8 п.л.

2. Халеппо Е.М. Страхование профессиональной ответственности адвоката, участвующего в гражданском и арбитражном процессах: проблемы законодательства // Пробелы в российском законодательстве. 2008. №2. -0,8 п.л.

3. Халеппо Е.М. Актуальные проблемы деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе // Пробелы в российском законодательстве. 2008. - № 2. - 0,8 п.л.

4. Халеппо Е.М. Оказание бесплатной юридической помощи адвокатами по гражданским делам // Законы России: опыт, анализ, практика. 2008. — №11.-0,9 п.л.

Статьи, опубликованные в иных изданиях:

5. Халеппо Е.М. Проектирование спецкурса «Адвокат в гражданском и арбитражном процессе» для студентов юридического факультета // Наука и культура России. Том 2. Материалы VI Международной научно-практической конференции, посвященной Дню славянской письменности и культуры. Самара, 2009. — 0,7 п.л.

6. Халеппо Е.М. Особенности оказания квалифицированной помощи адвокатами по гражданским делам // Сборник статей «Право и современность». Саратовский институт МВД. Выпуск 4, часть 2. — Саратов, 2009.-0,4 п.л.

Подписано в печать 26.09.2012 г. Формат 60x84 1/16. Обьем 1,86 печ.л. Тираж 150 экз. Бумага офсетная. Печать оперативная. Заказ №. 2290

Отпечатано в типографии AHO «Издательство СНЦ РАН» 443001, Самара, Студенческий пер., За тел.: (846) 242-37-07

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Халеппо, Елена Михайловна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Участие адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе.

§1. Тенденции развития определения правового положения адвоката в доктрине гражданского и арбитражного процессуального права.

§2.0собенности правового регулирования деятельности адвоката как представителя в современном гражданском и арбитражном процессе.

§З.Специфика определения правового положения адвоката как представителя.

§4.Права, обязанности и ответственность адвоката как представителя.

Глава 2. Цель и виды деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе.

§1.Понятие квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами, и цель деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе.

§2. Виды процессуальной деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое положение адвоката как участника гражданского и арбитражного процесса в Российской Федерации"

Актуальность темы исследования. В современных условиях институт представительства, а прежде всего - институт адвокатуры, способствует реализации провозглашенных Конституцией Российской Федерации прав граждан и юридических лиц на квалифицированную юридическую помощь в гражданском и арбитражном процессе, а также обеспечивает реализацию права на судебную защиту.

Интерес к проблемам процессуального представительства, в том числе и к проблеме профессионального представительства, осуществляемого адвокатом, обусловлен ролью данного института в системе гарантий и механизме защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

При этом ни Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, ни Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, закрепляя возможность участия адвоката в качестве представителя в процессе, не учитывают особенности его правового положения, которые определяются совокупностью норм процессуального законодательства и специального законодательства. По этой причине представляется необходимым определить соотношение названных норм в регулировании правового положения адвоката в судебном процессе и возможность их унификации.

Исследование характеристик прав, обязанностей и ответственности адвоката как представителя позволит также определить его место среди других участников процесса.

Судебная практика выявила немало проблем в области правового регулирования статуса адвоката как представителя, осуществляющего квалифицированную юридическую помощь в гражданском и арбитражном процессе. Требуется доктринальное осмысление и самого понятия квалифицированной юридической помощи, а также разработка механизма контроля за ее оказанием, что имеет большую теоретическую значимость.

Степень научной разработанности темы.

В рассматриваемом аспекте и объеме монографических и диссертационных исследований пока не проводилось. Работы, посвященные данной проблематике, касаются отдельных вопросов, которые не затрагивают существа рассмотренных в диссертации вопросов.

В науке гражданского и арбитражного процессуального права проблемы представительства разрабатывались многими авторами. Так, судебное представительство исследовалось в работах И.М. Ильницкой и Л.Ф. Лесницкой (1964 г.), А.Я. Розенберга (1979 г., 1981 г.), В.Н. Ивакина (1981 г.), К.И. Скловского (1982 г.), Е.А. Трещевой (1983 г.), В.М. Шерстюка (1984 г.), С.А. Халатова (2002 г.), P.A. Сидорова (2002 г.), Е.Г. Тарло (2004 г.), Л.В. Войтович (2004 г.), И.А. Табак (2006 г.), С.О. Королевой (2007 г.), H.A. Бортниковой (2011 г.) и других ученых.

К авторам, посвятившим свои исследования анализу гражданских процессуальных отношений и их субъектов, следует отнести Д.М. Чечота (1960 г.), H.A. Чечиной (1962 г.), М.С. Шакарян (1970 г.), В.Н. Щеглова (1979 г.), Е.А. Трещёвой (2009 г.).

Непосредственно институт адвокатуры и участие адвоката в судебном процессе исследовались в работах У.И. Баженовой (2002 г.), А.Г. Кучерены (2002 г.), Э.Е. Колоколовой (2005 г.), С.З. Рамазанова (2006 г.), О.Н. Бондарь (2008 г.), A.A. Вороновой (2008 г.), H.H. Гончаровой (2008 г.), М.П. Потаниной (2009 г.), Ю.М. Руденко (2009 г.), Т.А. Федотовой (2009 г.), А.Д. Бойкова (2010 г.), О.О. Гуртового (2010 г.), С.С. Колобашкиной (2011 г.), М.Е. Семеняко (2011 г.).

В дореволюционной литературе институту представительства и адвокатуры уделяли внимание A.M. Пальховский (1876 г.), Е.В. Васьковский (1893 г.), А.Х. Гольмстен (1907 г.), И.Е. Энгельман (1912 г.).

Вместе с тем комплексных исследований, посвященных определению правового положения такого представителя, как адвокат (основного субъекта, оказывающего квалифицированную юридическую помощь), одновременно в гражданском и арбитражном процессе, до настоящего времени не предпринималось.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие в связи с оказанием адвокатом юридической помощи в гражданском и арбитражном процессе.

Предметом исследования является деятельность адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе.

Целью исследования является определение правового положения адвоката как участника гражданского и арбитражного процесса, разработка мер по совершенствованию соответствующих нормативных предписаний.

Цель предопределила необходимость решения следующих задач исследования: 1) выявить тенденции развития правового регулирования деятельности адвоката в гражданском и арбитражном процессе и выявить специфические функции адвоката как представителя, которые отличают его правовое положение в гражданском и арбитражном процессе от его правового положения в уголовном судопроизводстве в качестве защитника; 2) исследовать нормы международного и российского права, составляющие правовую основу деятельности адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе; 3) сформулировать понятие квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатами в гражданском и арбитражном процессе; 4) определить объем полномочий адвоката как представителя, оказывающего профессиональную (квалифицированную) юридическую помощь в гражданском и арбитражном процессе; 5) сформулировать выводы и предложения по совершенствованию действующего процессуального и специального законодательства в рамках исследуемой проблематики.

Методологической основой исследования являются сравнительно-правовой, сравнительно-исторический, формально-юридический методы.

Существенное значение в концептуальном плане имеют институциональный и системный подходы.

Теоретическую основу исследования составили работы Т.Е. Абовой, Д.П. Ватмана, A.A. Власова, М.А. Викут, Е.В. Васьковского, М.М. Винавера, A.A. Власова, И.В. Гессена, C.J1. Герзона, А.Х. Гольмстена, P.E. Гукасяна, И.М. Зайцева, В.М. Ивакина, И.М. Ильинской, А.Ф. Козлова, Л.Ф. Лесницкой,

A.A. Мельникова, Н.И. Матузова, Е.Л. Невзгодиной, А.Ф. Пальховского, И.В. Решетниковой, К.И. Скловского, Я.А. Розенберга, М.К. Треушникова, Е.А. Трещёвой, С.А. Халатова, Н.А.Чечиной, Д.М. Чечот, М.С. Шакарян,

B.И. Шерстюка, В.Н. Щеглов, К.С. Юдельсона, В.В. Яркова и других ученых.

Нормативную базу исследования образуют Конституция Российской

Федерации, международные правовые акты, Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, законодательство об адвокатской деятельности и адвокатуре.

Эмпирическая основа диссертации. Сделанные в работе выводы опираются на результаты анализа судебной практики арбитражных судов и судов общей юрисдикции.

В диссертации использованы акты Конституционного суда Российской Федерации, Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, решения и постановления судов общей юрисдикции и арбитражных судов, опубликованные статистические данные об оказании адвокатами как представителями юридической помощи.

Научная новизна исследования состоит в том, что осуществлено комплексное монографическое исследование правового положения адвоката как участника гражданского и арбитражного процессов. Впервые выявлено трехуровневое регулирование правового положения (статуса) адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе. В содержании правоотношения представительства, возникающего в связи с осуществлением адвокатом своих полномочий, выделено внутреннее правоотношение: отношение между адвокатом как представителем и адвокатским образованием. Предложена классификация обязанностей адвоката как представителя в зависимости от правового регулирования деятельности адвоката в судебном процессе.

Сформулировано определение понятия квалифицированной юридической помощи, оказываемой адвокатом как представителем в гражданском и арбитражном процессе. Выделены виды деятельности адвоката по некоторым категориям дел.

Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:

1. Предлагается выделить трехуровневое регулирование правового положения (статуса) адвоката как участника гражданского и арбитражного процесса, состоящее в следующем: нормы международного права, содержащие требования к квалификации адвокатов, оказывающих квалифицированную юридическую помощь в гражданском и арбитражном процессе, и иные требования к их деятельности (первый уровень); нормы ГПК РФ и АПК РФ (общее законодательство), закрепляющие права и обязанности адвоката как представителя в гражданском и арбитражном процессе (второй уровень); нормы Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» - специальное законодательство (третий уровень). Процессуальное законодательство во взаимосвязи со специальным законодательством регулирует права, обязанности и ответственность адвоката как представителя, формы и виды его деятельности, а также правоотношения, возникающие при оказании адвокатом квалифицированной юридической помощи в гражданском и арбитражном процессе.

2. Процессуальный (профессиональный) интерес адвоката, участвующего в гражданском и арбитражном процессе в качестве представителя, определяется как профессиональный интерес лица, выполняющего поручение доверителя или оказывающего квалифицированную юридическую помощь по назначению суда честно, разумно и добросовестно, используя все не запрещенные законодательством средства.

3. Разделяя мнение о том, что в содержании правоотношения представительства выделяется внешняя и внутренняя стороны, автор приходит к выводу о необходимости выделения в структуре правоотношения представительства, осуществляемого адвокатом, третьего компонента -правоотношения между адвокатом как представителем и адвокатским образованием (внутреннее правоотношение). Этот компонент определяет специфику правового статуса адвоката как представителя. Установление статуса адвоката производится судом при проверке полномочий лиц, участвующих в деле, и допуске их к участию в деле - как в гражданском, так и в арбитражном процессе.

4. Формулируется вывод о необходимости выделения группы полномочий адвоката - «полномочий особого рода», предусмотренных специальным законодательством (статьей 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») и принадлежащих адвокату в силу его профессионального правового статуса (как статичного правового состояния субъекта правоотношений). «Полномочия особого рода» адвокат может осуществлять, не только оказывая досудебную юридическую помощь, но и в ходе судебного процесса.

5. Предлагается классификация обязанностей адвоката как представителя в зависимости от правового регулирования деятельности адвоката в судебном процессе. Обязанности адвоката как представителя автор подразделяет на три группы: первую группу составляют процессуальные обязанности, регулируемые нормами процессуального права; вторую группу - специальные обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и соответствующие процессуальному статусу адвоката; третью группу - обязанности перед адвокатским образованием, вытекающие из профессионального статуса адвоката. Неисполнение обязанностей перед адвокатским образованием влечет прекращение статуса адвоката и, как следствие, должно влечь прекращение процессуального статуса адвоката как представителя.

Во второй группе обязанностей выделяются обязанности активного типа, исполнение которых происходит в рамках гражданского или арбитражного процесса во взаимоотношениях с судом - на основании заключенного с доверителем соглашения; и обязанности пассивного типа, исполнение которых означает реализацию норм специального законодательства об адвокатуре — во взаимоотношениях с адвокатским образованием и одновременно с доверителем.

6. Сформулировано определение понятия квалифицированной юридической помощи как юридической деятельности, основанной на нормах международного и внутригосударственного права, а также правилах профессиональной этики адвоката, осуществляемой на постоянной профессиональной основе, направленной на совершение юридических и фактических действий в целях защиты прав, свобод и законных интересов физических и юридических лиц, обеспечения доступа к правосудию.

Особенностью деятельности адвоката (в отличие от деятельности иных представителей, участвующих в процессе) является возможность применения по отношению к нему мер ответственности за оказание неквалифицированной юридической помощи: либо по требованию доверителя, либо по решению адвокатского образования.

7. Специальные полномочия адвоката в гражданском и арбитражном процессе определяются как полномочия, реализация которых либо означает прямое (непосредственное) распоряжение материальными правами представляемого от его имени, либо иным существенным образом затрагивает эти права. Вносится предложение расширить перечень процессуальных действий адвоката как представителя, право на совершение которых должно быть специально указано в доверенности на ведение дела: в арбитражном процессе к ним относится право на подписание искового заявления и предъявление его в суд; в гражданском процессе - право на подписание заявления об обеспечении иска, право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

8. Сделан вывод о необходимости выделения в арбитражном процессе представительства по назначению суда. В качестве оснований представительства по назначению суда в арбитражном процессе предлагается определить имущественное положение стороны, являющейся индивидуальным предпринимателем, некоммерческой организацией или гражданином, не являющимся индивидуальным предпринимателем, свидетельствующее о ее доходе ниже величины прожиточного минимума, в случае, когда дело не может быть рассмотрено без предоставления стороне квалифицированной юридической помощи, а, также, как и в гражданском процессе, в случае, когда место жительства (нахождения) ответчика неизвестно.

На основе проведенного анализа предусмотрен ряд предложений по совершенствованию нормативно-правового регулирования правового положения адвоката в гражданском и арбитражном процессе.

Предлагается внести изменения в главу 5 ГПК РФ и главу 6 АПК РФ, дополнив их закрепляющими специфику участия адвоката в деле статьями 491 ГПК РФ, 591 АПК РФ «Деятельность адвоката в суде» сформулированными следующим образом: статья 491 ГПК РФ «Деятельность адвоката в суде»:

1. Полномочия адвоката регулируются нормами настоящего Кодекса, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Адвокат допускается к участию в суде в качестве представителя на основании ордера, а в случае необходимости совершения адвокатом действий, предусмотренных статьей 54 настоящего Кодекса - ордера и доверенности, выданной представляемым лицом».

Статья 591 АПК РФ «Деятельность адвоката в суде»:

1. Полномочия адвоката регулируются нормами настоящего Кодекса, другими федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

2. Адвокат допускается к участию в суде в качестве представителя на основании ордера, а в случае необходимости совершения адвокатом действий, предусмотренных статьей 62 настоящего Кодекса - ордера и доверенности, выданной представляемым лицом».

Представляется необходимым дополнить статью 4 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» следующим положением: «и нормами международного права, международными договорами Российской Федерации», поскольку статья 4 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» не включает в правовую основу деятельности адвокатов международные источники, ограничившись лишь внутренним законодательством. Автор диссертации делает вывод, что вопросы осуществления адвокатской деятельности находятся в сфере не только национального, но и международно-правового регулирования.

Предлагается устранить различие в объемах специальных полномочий адвоката в гражданском и арбитражном процессе, включив в статью 54 ГПК РФ указание на право представителя на подписание заявления об обеспечении иска и право на подписание заявления о пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Статью 57 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ (в ред. от 28.07.2012 г.) «Об исполнительном производстве» дополнить пунктом 4 содержащим специальные полномочия адвоката: право на получение исполнительного листа; право на обращение в суд с заявлением об отсрочке и рассрочке исполнения судебного акта; право на обращение в суд с заявлением об изменении способа и порядка исполнения судебного акта; право на обращение в суд с заявлением о приостановлении и прекращении исполнительного производства.

Дополнить пункт 1 статьи 35 ГПК РФ положениями, согласно которым «представитель может использовать иные процессуальные права, предоставленные законодательством о гражданском судопроизводстве и другими федеральными законами».

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое положение адвоката как участника гражданского и арбитражного процесса в Российской Федерации»

1. Всеобщая декларация прав человека. Принята 10.12.1948 г. Генеральной Ассамблеей ООН. // Международное публичное право. Сборник документов. Т.1. -М.: Бек, 1996. 940с.

2. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ЕТ8 №5) (Заключена в г. Риме 04.11.1950 г.) (с изм. и доп. от 11.05.1994 г.) // Бюллетень международных договоров. 2001. - №3. - 370с.

3. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22.01.1993 г.) // Сборник международных договоров Российской Федерации по оказанию правовой помощи. -М.: СПАРК, 1996. С. 31-52.

4. Конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским или торговым делам (заключена в г. Гааге 15.11.1965 г.) // Бюллетень международных договоров. 2005. - № 3. - С. 2332.

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят 16.12.1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-ом пленарномзаседании Генеральной Ассамблей ООН // Международное публичное право. Сборник документов. Т.1. -М.: Бек, 1996. 940с.

6. Резолюция Комитета министров Совета Европы о юридической помощи и консультациях № (78) 8. Принята Комитетом министров Совета Европы 02.03.1978 г. // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

7. Общий кодекс правил для адвокатов стран Европейского сообщества Электронный ресурс. URL: http://www.lawclinic.ru (дата обращения: 23.11.2010 г.).

8. Основные положения о роли адвокатов. Приняты VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступлений (август 1990 г., Нью-Йорк) // Адвокатская практика. 2000. - № 4. - С. 59- 61.

9. Основные принципы, касающиеся роли юристов. Приняты VIII Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями 27 августа 7 сентября 1990 г., Гавана // Юридический консультант. - 1997. - №9. - С. 52-54.

10. Стандарты и критерии для признания профессиональных квалификационных признаков юристов. Приняты МАЮ июнь 2001 г., Стамбул // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. -«Версия Проф», 2012.

11. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993 г., с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от3012.2008 г. №6-ФКЗ; от 30.12.2008 г. №7-ФКЗ // Российская газета, 1993. № 197.- 25.12.1993.

12. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 г. №138-Ф3 (ред. от 14.06.2012 г.) /У Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

13. Арбитражный процессуальный кодекс РФ от 24.07.2002 г. №95-ФЗ (ред. от 25.06.2012 г.) // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

14. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 01.07.2002 г. (ред. от 28.07.2012 г.) №195-ФЗ // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

15. Федеральный закон от 02.08.1995 г. №122-ФЗ (в ред. от 21.11.2011 г.) «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов в РФ» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. -«Версия Проф», 2012.

16. Федеральный закон от 23.02.1996 г. №19-ФЗ «О присоединении Российской Федерации к Уставу Совета Европы» // Собрание законодательства РФ. 1996.-№9.-Ст. 774.

17. Федеральный закон от 30.03.1998 г. №54-ФЗ «О ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» // Собрание законодательства РФ. 1998. - №14. - Ст.1514.

18. Федеральный закон от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ (в ред. от 25.06.2012 г.) «О статусе военнослужащих» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

19. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ (в ред. от 03.12.2011 г.) «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

20. Федеральный закон от 08.08.2001 г. № 128-ФЗ (в ред. от 29.12.2010 г.) «О лицензировании отдельных видов деятельности» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

21. Федеральный закон от 31.05.2002 г. №63-Ф3 (ред. от 21.11.2011 г.) «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. -«Версия Проф», 2012.

22. Федеральный закон от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ (ред. от 07.12.2011 г.) «О несостоятельности (банкротстве)» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

23. Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ (в ред. от 28.07.2012 г.) «Об исполнительном производстве» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

24. Федеральной закон от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ (01.07.2011 г.) «Об опеке и попечительстве» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

25. Федеральный закон от 21.11.2011 г. №324-Ф3 «О бесплатной юридической помощи» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

26. Закон РФ от 02.07.1992 г. № 3185-1 (в ред. от 21.11.2011 г.) «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. -«Версия Проф», 2012.

27. Указ Президента РФ от 13.10.2004 г. №1313 (ред. от 25.05.2012 г.) «Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации» // Справочнаяправовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

28. Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 г. №344 «Об утверждении положения о лицензировании деятельности по оказанию платных юридических услуг» // Собрание законодательства РФ. 1995. - №17. - Ст. 1550.

29. Приказ Минюста РФ от 29.07.2002 г. №211 (ред. от 14.06.2007 г.) «Об утверждении порядка ведения реестров адвокатов субъектов Российской Федерации»// Российская газета. -№ 152. 15.08.2002.

30. Закон Самарской области от 10.12.2007 № 144-ГД (в ред. от 08.12.2008 г.) «Об оказании юридической помощи отдельным категориям граждан, проживающих на территории Самарской области» // Волжская коммуна. -№ 232(26030). 12.12.2007.

31. Кодекс профессиональной этики адвоката. Принят Всероссийским съездом адвокатов 31.01.2003 г. (в ред. от 05.04.2007 г) // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. № 3. - 2010.

32. Проект Федерального Закона «Об оказании квалифицированной юридической помощи» // Вестник Федеральной палаты адвокатов РФ. № 3 (21).-2008.-С. 37-41.

33. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19.12.2003 г. №23 «О судебном решении» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2004. - № 2.

34. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2002 г. №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник ВАС РФ.-2003.-№2.

35. Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 04.12.2009 г. № ВАС-15 899/09 по делу №А40-2640/09-61-29 // Справочная правовая система «КонеультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

36. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 04.08.2004 г. № КА-А40/6534-04 // Справочная правовая система «КонеультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

37. Постановление президиума Московского областного суда от 06.10.2004 г. № 608 // Справочная правовая система «КонеультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

38. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 23.05.2007 г. № А65-26655/06 // Справочная правовая система «КонеультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

39. Постановление Федерального арбитражного суда Поволжского округа от 08.04.2009 г. № А72-5477/2008 // Справочная правовая система «КонеультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

40. Постановление Федерального арбитражного суда Уральского округа от 23.11.2009 г. № Ф09-3121/07-С2 по делу № А76-10685/06 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

41. Постановление Федерального арбитражного суда ВосточноСибирского округа от 01.03.2007 г. № А19-4409/06-Ф02-758/07 по делу № А19-4409/06 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2012.

42. Производство по адвокатуре присяжного поверенного В.Н. Маркова (1882-1883 гг.) // ГУ СО «Центральный государственный архив Самарской области». Фонд 1406, опись дела (единица хранения) 52 , ф.318. Лист 17, 26, 34.

43. Производство по адвокатуре присяжного поверенного А.О. Евреинова (1887-1893 гг.) // ГУ СО «Центральный государственный архив Самарской области». Фонд 34, опись дела (единица хранения) 73. Лист 47.

44. Рекомендации Научно-консультативного совета при ФАС Уральского округа от 12 13 декабря 2007 г. № 3/2007 // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. - «Версия Проф», 2012.

45. Российское законодательство X XX веков: в 9 томах. Т. 3 Акты Земских соборов. - М.: Юрид. лит., 1985. - 512 с.

46. Российское законодательство X XX веков: в 9 томах. Т. 4 Законодательство периода становления абсолютизма. - М.: Юрид. лит., 1986. -512 с.

47. Декрет о суде от 24.11.1917 г. № 1 // Собрание узаконений РСФСР.1917.-№4.-ст. 50.

48. Декрет о суде от 7.03.1918 г. №2 // Собрание узаконений РСФСР.1918.-№26.-ст. 420.

49. Положение «О народном суде РСФСР», утвержденное Декретом ВЦИК от 30.11.1918 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1918. - №85. - ст. 889.

50. Положение о народном суде РСФСР от 21.10.1920 г. // Собрание узаконений РСФСР. 1920. - № 83. - ст. 407.

51. Стенографический отче IV Всероссийского съезда деятелей советской юстиции/«МатериалыНаркомюста», вып. 16, 1922.

52. Постановление ВЦИК от 26.05.1922 г. «Об адвокатуре» // Собрание узаконений РСФСР. 1922. - № 36. - ст. 425.

53. Положение о коллегии защитников, утв. Наркоматом юстиции от 5 июля 1922 года// Собрание узаконений РСФСР. 1922. - № 36. - ст. 425.

54. Постановление НКЮ РСФСР от 29.06.1928 г. // Еженедельник советской юстиции. 1929. - № 26.

55. Положение о коллективах защитников от 27.02.1932 г. // Советская юстиция. 1932. - №6 - 7.

56. Положение об адвокатуре СССР, утверждено СНК СССР 16.08.1939 г. // СП СССР. 1939. - № 49. - Ст. 394.

57. Закон СССР от 08.12.1961 г. «Об утверждении Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик» (вместе с Основами законодательства) // Ведомости ВС СССР. 1961. - № 50. - ст. 526.

58. Положение об адвокатуре РСФСР, утверждено Законом РСФСР от 25.07.1962 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1962. - № 29. - Ст. 450.

59. Закон СССР от 30 ноября 1979 г. «Об адвокатуре в СССР» // Ведомости Верховного Совета СССР. 1979. - № 49. - ст. 846.

60. Положение об адвокатуре РСФСР от 20.11. 1980 г. (утверждено Законом РСФСР от 20.11.1980 г. «Об утверждении Положения об адвокатуре РСФСР») // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1980. - №48. - Ст. 1596.

61. Правила рассмотрения хозяйственных споров государственными арбитражами (утв. Постановлением Совмина СССР от 05.06.1980 г. № 440) // Свод законов СССР. Т. 10. 1990. - С. 184.Монографии

62. Адвокатура в СССР: монография / Г.З. Анашкин, Д.П. Ватман, Ю.И. Стецовский и др.. М.: «Юридическая литература», 1971. - 224с.

63. Карташкин, В.А. Права человека в международном и внутригосударственном праве: монография / В.А. Карташкин. М.: Изд-во ИГиП РАН, 1995.- 135с.

64. Тарло, Е.Г. Профессиональное представительство в суде: монография / Е.Г. Тарло. М.: Известия, 2004. - 416с.

65. Трещёва, Е.А. Субъекты арбитражного процесса. Часть 1: Общие теоретические вопросы понятия и классификации субъектов: монография / Е.А. Трещёва; Федеральное агентство по образованию. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2006. - 212с.

66. Трещёва, Е.А. Субъекты арбитражного процесса. Часть 2: Правовое положение лиц, участвующих в деле, в арбитражном процессе: монография / Е.А. Трещёва. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2007. - 354с.

67. Мельниченко, Р.Г. Право на юридическую помощь: конституционные аспекты: монография / Р.Г. Мельниченко. Волгоград: Изд-во В АТС, 2003.-200с.

68. Клейменов, А.Я. Состязательность в гражданском судопроизводстве Соединенных Штатов Америки: монография / А.Я. Клейменов. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012. - 264с.

69. Кучерена, А.Г. Адвокатура в условиях судебно-правовой реформы в России: монография / А.Г. Кучерена. М.: Юркомпани, 2009. - 432с.

70. Юдин, A.B. Гражданское процессуальное правонарушение и ответственность: монография / A.B. Юдин. СПб.: Юридическая книга, 2009. -624с.Диссертации и авторефераты

71. Аверин, Д.Д. Вопросы гражданского процессуального права в договорах Союза ССР и социалистических государств об оказании правовойпомощи по гражданским, семейным и уголовным делам: дис. . канд. юрид. наук: ./Аверин Д. Д. -М., 1965.-216с.

72. Альбрант, Н. В. Конституционное право на получение адвокатской помощи в Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / Альбрант Наталья Викторовна. Челябинск, 2004. - 26с.

73. Барщевский, М.Ю. Проблемы российской адвокатуры: дис. . докт. юрид. наук в форме научного доклада, выполняющего также функции автореферата / М.Ю. Барщевский. М., 1997. - 51с.

74. Бойков, А. Д. Статус адвоката: содержание, квалификационные требования и принципы адвокатской деятельности: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.11 / Бойков Александр Дмитриевич. Москва, 2010. - 27с.

75. Бондарь, О.Н. Квалифицированная юридическая помощь -конституционная гарантия судебной защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / Бондарь Оксана Николаевна. Ростов-на-Дону, 2008. - 194с.

76. Боннер, А.Т. Производство по делам, возникающим из административно-правовых отношений: автореф. дис. . канд. юрид. наук / Боннер А.Т. М., 1979. - 16с.

77. Бортникова, H.A. Представительство по назначению суда в гражданском судопроизводстве: автореф. дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2011.-22с.

78. Бугаренко, А. И. Теория, правовые аспекты и практика оказания гражданам бесплатной юридической помощи адвокатами: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.11 / Бугаренко Алексей Иванович. Москва, 2010. - 28с.

79. Воронов, А. А. Роль адвокатуры в реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь: автореф. дис. . докт. юрид. наук: 12.00.11 / Воронов Александр Алексеевич. Москва, 2008. - 58с.

80. Гончарова, Н. Н. Формирование и реализация адвокатом правовой позиции по гражданскому делу: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.11 / Гончарова Наталья Николаевна. Москва, 2008. - 28с.

81. Гуртовой, О. О. Правовые и организационные основы деятельности адвоката в арбитражном процессе: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.11 / Гуртовой Олег Олегович. Москва, 2010. - 21с.

82. Ивакин, В.Н. Представительство в советском гражданском процессе. Вопросы теории и практики: автореф. дис. . докт. юрид. наук. М.: ВЮЗИ, 1981.-24с.

83. Кирюшина, С. В. Реализация адвокатом полномочий по защите прав и законных интересов граждан в гражданском судопроизводстве: организационно-правовой аспект: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.11 / Кирюшина Светлана Викторовна. Москва, 2009. - 24с.

84. Колобашкина, С. С. Адвокатская деятельность в системе защиты прав граждан: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.11 / Колобашкина Светлана Сергеевна. Москва, 2011. - 30с.

85. Колоколова, Э.Е. Адвокат-представитель в российском гражданском процессе: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.15 / Колоколова Элеонора Евгеньевна. -Саратов, 2005.- 199с.

86. Королева, С.О. Представительство сторон и третьих лиц в арбитражном процессе: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.15 / Королева Светлана Олеговна. М., 2007. - 160с.

87. Леонтьева, Е. А. Использование специальных знаний адвокатом -представителем по гражданским делам: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.11 / Леонтьева Екатерина Александровна. М., 2010. - 27с.

88. Матлин, Л.Б. Судебное представительство по советскому праву: автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1955. 15с.

89. Медведев, И.Р. Объяснения сторон и третьих лиц как доказательство в гражданском процессе: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.15 / Медведев Иван Риммович. М.,2008. - 30 с.

90. Мкртумян, Н. А. Межотраслевое правовое регулирование института представительства по гражданским делам: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03, 12.00.15 / Мкртумян Неля Ашотовна. Краснодар, 2007. -25с.

91. Потанина, М. П. Адвокатура как гарант реализации конституционного права человека и гражданина на юридическую помощь в Российской Федерации: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02 / Потанина Мария Петровна. Челябинск, 2009. - 22с.

92. Рэутт, Б.В. Основные вопросы договоров о правовой помощи, заключенных между социалистическими государствами: дис. . канд. юрид. наук: . / Рэутт Б.В. М., 1963.

93. Семеняко, М. Е. Участие адвоката в альтернативном разрешении споров и примирительных процедурах: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.11 / Семеняко Максим Евгеньевич. Москва, 2010. - 18с.

94. Сидоров, P.A. Представительство в гражданском процессе: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.15 / Сидоров Роман Анатольевич. М., 2002. - 165с.

95. Скловский, К.И. Представительство в гражданском праве и процессе (вопросы теории: сущность, содержание, структура): дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03 / Скловский Константин Ильич. Ростов-на-Дону, 1982. - 153с.

96. Смагин, Г.А. Конституционно-правовые вопросы оказания юридической помощи в Российской Федерации: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02; 12.00.11 / Смагин Геннадий Александрович. М., 2003. - 163с.

97. Трещёва, Е.А. Проблемы представительства сторон в арбитражном процессе: дис. .канд. юрид. наук: 12.00.04 / Трещёва Евгения Александровна. -М., 1983.-218с.

98. Трещёва, Е.А. Проблемы представительства сторон в арбитражном процессе: автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1983. 23с.

99. Федотова, Т.А. Адвокатская деятельность и проблемы судебного представительства: дис. . канд. юрид. наук: 12.00.11 / Федотова Татьяна Александровна. М., 2009. - 204с.

100. Шатаев, И.В. Особенности реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в Европейском суде по правам человека: автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01 / Шатаев Иван Владимирович. М., 2007. - 18с.Научные статьи

101. Абова, Т.Е. Виды производств в арбитражном процессе / Т.Е. Абова // Новеллы гражданского процессуального права: материалы научно-практической конференции, посвященной 80-летию М.С. Шакарян / под ред. Калистратовой. М.: РАП, 2004. - С.118.

102. Викут, М.А. О правовой природе участия представителей по гражданским делам. Вопросы теории и практики / М.А. Викут. Саратов: Изд-во Сарат. ун-та. - 1981. - С. 142-145.

103. Викут, М.А. О правовой природе участия судебного представителя по гражданским делам / Основы гражданского законодательства и Основы гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик / М.А. Викут. Саратов, 1981. - С. 145.

104. Волков, В. Как гарантировать квалифицированную юридическую помощь / В. Волков, А. Подольный // Российская юстиция. 2000. - № 9. -С.38.

105. Гребенщиков, М. Условия приема в присяжные поверенные / М. Гребенщиков // Журнал гражданского и уголовного права. СПб.: Типография Правительствующего Сената, 1889. - С. 15-29.

106. Грудцына, Л.Ю. Адвокатура в России как институт гражданского общества / Л.Ю. Грудцына //Адвокатская практика. 2008. - №1. - С.2-7.

107. Зайцев, И.М. Полномочия представителя в гражданском процессе / И.М. Зайцев // Советская юстиция. 1988. - №21. - С.22-25.

108. Ивакин, В. К вопросу о целях судебного представительства по гражданским делам / В. Ивакин // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. -№10. - С.17-19.

109. Ивакин, В. Полномочия адвоката-представителя в гражданском и арбитражном процессе и их оформление / В. Ивакин // Арбитражный и гражданский процесс. 2008. - №1. - С.4-8.

110. Клишин, A.A. Понятие «адвокатская деятельность» и «адвокатура» / A.A. Клишин // Адвокат. 2007. - №4. - С.5-11.

111. Лисицин, Р. Для чего адвокату ордер? / Р. Лисицин // Российская юстиция. 2003. - №8. - С.29-33.

112. Медведева, Е.С. Проблемы доктринальной и легальной конкретизации конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи / Е.С. Медведева // Конституционное и муниципальное право. 2007. -№18. - С.15-17.

113. Меламед, С.А. Из истории московской адвокатуры / С.А. Маламед // «50-летие Советского государства и адвокатуры»: материалы к научно-практической конференции Московского общественного НИИ судебной защиты и усовершенствования адвокатов. 1967. - С.23-25.

114. Невская, О.В. Кто оказывает юридическую помощь в суде / О.В. Невская // Право и политика. 2004. - № 10. - С.86-92.

115. Невская, О.В. Что такое квалифицированная юридическая помощь? / О.В. Невская // Адвокат. 2004. -№11.- С.37-39.

116. Пиксин, Н. Правовой институт судебного представительства / Н. Пиксин, Д. Смирнов // ЭЖ-Юрист. 2003. - № 38. - С.6-8.

117. Работа коллегий адвокатов РФ // Российская юстиция. 2003. - №6.С.76.

118. Рахунов Р. Ленин об адвокатуре / Р. Рахунов // Советская юстиция. -1970. -№ 8. С.5-7.

119. Решетникова, О.М. Квалифицированная юридическая помощь в гражданском процессе / О.М. Решетникова // Ученые записки юридического института Красноярского государственного университета. Вып 1 / отв. ред. Т.В. Сахнова. Красноярс, 2001. - С. 320-329.

120. Слиозберг, Г. Адвокатура за двадцать пять лет / Г. Слиозберг // Журнал гражданского и уголовного права. 1889. - книга 9. - СПб.: Типография Правительствующего Сената, 1889. - С. 1-36.

121. Снежко, О. Право на квалифицированную юридическую помощь / О. Снежко // Юридический мир. 2005. - № 8. - С.64-68.

122. Френкель, А. К вопросу о сравнительном изучении судебной зашиты и её этики / А. К. Френкель // Журнал гражданского и уголовного права. 1890. - № 8. - С.94.

123. Шакарян, М.С. К вопросу о понятии и составе лиц, участвующих в гражданских делах / М.С. Шакарян // Труды Всесоюзного юридического заочного института. М.: ВЮЗИ. - 1970 . - Том 16 Ч. 2. - С.160-195.

124. Шаров, Г.К. Юридические консультации и бесплатная юридическая помощь / Г.К. Шаров // Адвокат. 2004. -№11.- С.24-36.

125. Авдеенко, Н.И. Советский гражданский процесс / Н.И. Авдеенко, H.A. Чечина, Д.М. Чечот и др.; отв. ред H.A. Чечина, Д.М. Чечот. Ленинград: Издательство Ленинградского университета, 1984. - 424с.

126. Агеева, А.Н. Суд и правосудие в СССР / А.Н. Агеева, П.А. Лупинская, М.П. Шаламов; отв. ред. М.П. Шаламов. М.: Изд-во «Юридическая литература», 1974. - 274с.

127. Алексеев, С.С. Общая теория права: в 2 т. Т.2 / С.С. Алексеев. М.: Юридическая литература, 1982. - 360 с.

128. Афанасьев, С.Ф. Гражданский процесс / С.Ф. Афанасьев, А.И. Зайцев.- М.: Норма, 2004. 464с.

129. Добровольский, A.A. Арбитражный процесс в СССР / A.A. Добровольский, В.П. Логинов, М.С. Фалькович; под ред. A.A. Добровольского;- 2-е изд. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1983. - 325с.

130. Вайпан, В.А. Настольная книга адвоката: Постатейный комментарий в Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ / В.А. Вайпан. М.: Юстицинформ, 2006. - 704с.

131. Валеев Д.Х. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» (с постатейными материалами). М.: Статут, 2011.-370с.

132. Васильев, A.M. Правовые категории: методологические аспекты разработки системы категорий теории права / A.M. Васильев. М.: Юридическая литература, 1976. - 264с.

133. Васьковский Е.В. Организация адвокатуры / Е.В. Васьковский.- СПб.: Типография П.П. Сойкина, 1893. 621с.

134. Викут, М.А. Гражданский процесс России / М.А. Викут. М.: Юристь, 2005.-480с.

135. Викут, М.А. Стороны основные лица искового производства / М.А. Викут. - Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1968. - 76с.

136. Власов, A.A. Адвокат как субъект доказывания в гражданском и арбитражном процессе / A.A. Власов. М.: Изд-во «Юрлитинформ», 2000. -198с.

137. Воробьев, A.B. Теория адвокатуры / A.B. Воробьев, A.B. Поляков, Ю.В. Тихонравов. М.: Грантъ, 2002. - 496с.

138. Гаврилов, С.Н. Адвокатура в Российской Федерации / С.Н. Гаврилов.- М.: Юриспруденция, 2000. 288с.

139. Гессен, И.В. История русской адвокатуры: Т.1. / под ред. И. В. Гессена и M. Н. Гернета. М.: Изд-во советов присяж. поверенных, 1914-1916.- 376с.

140. Гольмстен, А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства /A.Х. Гольмстен. СПб.: Типография М. Меркушева, 1907. - 213с.

141. Гражданский процесс: учебник / Д.М. Чечот, H.A. Чечина; под ред.B.А. Мусина. М.: Проспект, 1999. - 480с.

142. Грудцына, Л.Ю. Адвокатура, нотариат и другие институты гражданского общества в России / Л.Ю. Грудцына; под ред. H.A. Михалевой. -М.: «Деловой двор», 2008. 352с.

143. Гукасян, P.E. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве / P.E. Гукасян. Саратов: Приволжское книжное изд-во, 1970. - 190с.

144. Гурвич, М.А. Право на иск / М.А. Гурвич. М.: Изд-во АН СССР, 1949.-216с.

145. Гурвич, М.А. Учение об иске / М.А. Гурвич. М.: ВЮЗИ, 1981. - 40с.

146. Даль, В.И. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4т. Т.4 / В.И. Даль. М.: Цитадель, 1998. - 832с.

147. Джалилов, Д.Р. Лица, участвующие в делах искового производства / Д.Р. Джалилов. Душанбе: «ИРФОН», 1965. - 433с.

148. Добровольский, A.A. Основные проблемы исковой формы защиты права / A.A. Добровольский, С.А. Иванова. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1979. -159с.

149. Жалинский, А.Э. Профессиональная деятельность юриста / А.Э. Жалинский. М.: Изд-во БЭК, 1997. - 330с.

150. Жюль ле-Беркье. Новейшая адвокатура / Жюль ле-Беркье. М.: в Университетской типографии (Катковъ и К), 1872. - 12с.

151. Ильинская, И.М. Судебное представительство в гражданском процессе / И.М. Ильинская, Л.Ф. Лесницкая. М.: Юридическая литература, 1964.-159с.

152. Кипнис, Н.М. Профессиональная этика адвоката. Сборник материалов / Н.М. Кипнис; под ред. М.А. Сучковой. М.: ООО «Вариант». - 576с.

153. Козлов, А.Ф. Представительство в суде. Гражданский процесс: учебник для вузов / А.Ф. Козлов; отв. ред. Ю.К. Осипов. М.: Норма, 1995. -462с.

154. Колоколова, Э.Е. Адвокат представитель в гражданском процессе: учебное пособие / Э.Е. Колоколова. - М.: ЮНИТИ-ДАННА, Закон и право, 2004.- 160с.

155. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации / под ред. М.С Шакарян // Справочная правовая система «КонсультантПлюс» Электронный ресурс. «Версия Проф», 2011.

156. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный) / под ред. П.В. Крашенинникова; 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Статут, 2009. - 554с.

157. Кучерена, А.Г. Адвокатура / А.Г. Кучерена. М.: Юристъ, 2005.351с.

158. Логинов, П.В. Арбитражный процесс / П.В. Логинов, М.К. Треушников, В.М. Шерстюк; под ред. М.К. Треушникова; автор главы В.М.Шерстюк. М.: Издательство БЕК, 1993. - 401с.

159. Малышев, Кронид Курс гражданского судопроизводства. Сочинение: Т.1 / Кронид Малышев СПб.: Типогрофия М.М. Стасюлевича В.О., 1874. -437с.

160. Мельников, A.A. Правовое положение личности в советском гражданском процессе / A.A. Мельников. М.: Наука, 1969. - 248с.

161. Научно-практический комментарий к Федеральному закону от 31 мая 2002 г. №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» / под ред. А.Г. Кучерены. М.: Деловой двор, 2009. - 248с.

162. Невзгодина, Е.Л. Представительство по советскому гражданскому праву / Е.Л. Невзгодина. Томск: Изд-во Томск, ун-та, 1980. - 156с.

163. Ожегов, С.И. Толковый словарь русского языка: Ок. 100.000 слов, терминов и фразеологических выражений / С.И. Ожегов; под ред. проф. Л.И. Скворцова. 27-е изд., исправ. - М.: ООО «Изд-во Оникс»: ООО «Изд-во Мир и Образование», 2011. - 1360с.

164. Пальховский, A.M. О праве представительства на суде /A.M. Пальховский. М.: Типография Ф. Иогансонъ, 1876. - 255с.

165. Приходько, И.А. Доступность правосудия в арбитражном и гражданском процессе: основные проблемы / И.А. Приходько, Р.Ф. Каллистратова, Г.А. Жилин. СПб.: Издательство юридического факультета С.-Петербургского государственного университета, 2005. - 316с.

166. Ривлин, А.Л. Организация адвокатуры в СССР / А.Л. Ривлин; под общ. ред. В.В. Сташиса. Киев: Издательское объединение «Вища школа», 1974. - 167с.

167. Розенберг, Я.А. Представительство по гражданским делам в суде и арбитраже / Я. А. Розенберг. Рига: Зинатие, 1981. - 147с.

168. Стецовский, Ю.И. Советская адвокатура / Ю.И. Стецовский. М.: Высшая школа, 1989. - 304с.

169. Трунов, И.Л. Адвокатская деятельность и адвокатура в России: в 2 ч. 4.1 / И.Л. Трунов, Е.В. Семеняко, A.A. Власов и др. под общ. ред. И.Л. Трунова. М.: ООО «Издательство «Эксмо», 2006. - 560с.

170. Халатов, С.А. Представительство в гражданском и арбитражном процессе / С.А. Халатов. М.: Норма, 2002. - 208с.

171. Халфина, P.O. Общее учение о правоотношении / P.O. Халфина. М.: Юридическая литература, 1974.-348с.

172. Чечина, H.A. Гражданские процессуальные отношения / H.A. Чечина.- Л.: Изд-во ЛГУ, 1962. 68с.

173. Чечот, Д.М. Неисковые производства / Д.М. Чечот // Избранные труды по гражданскому процессу. СПб.: Изд-кий Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Изд-во юр. Факультета С.-Петерб. гос. ун-та , 2005. - 616с.

174. Чечот, Д.М. Советский гражданский процесс / Д.М. Чечот, H.A. Чечина; под ред. A.A. Добровольского. Л.: изд-во Ленинградского ун-та, 1984.- 424с.

175. Чечот, Д.М. Участники гражданского процесса / Д.М. Чечот. М.: Госюриздат, 1960. - 190с.

176. Шакарян, М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права / М.С. Шакарян. М.: ВЮЗИ, 1970. - 214с.

177. Шаламов, М.П. История советской адвокатуры / М.П. Шаламов. М.: Юриздат, 1939. - 64с.

178. Шванц, В.П. Логика / под ред. Д. П. Горского, В. П. Шванца. М.: Наука, 1956.-279с.

179. Шейнин, Х.Б. Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Х.Б. Шейнин; под общ. ред. В.Д. Карповича. М.: Юрайт-Издат, 2002.- 135с.

180. Шерстюк, В.М. Судебное представительство по гражданским делам / В.М. Шерстюк. М.: Изд-во МГУ, 1984. - 180с.

181. Щеглов, В.Н. Субъекты судебного гражданского процесса / В.Н. Щеглов. Томск: изд-во Томского ун-та, 1979. - 129с.

182. Энгельман, И.Е. Курс русского гражданского судопроизводства. Изд. 3-е учебника русского гражданского судопроизводства: исправленное и дополненное / И.Е. Энгельман. Юрьев: в комиссии у И.Г. Крюгера, 1912. -647с.

183. Юдин, A.B. Виды судопроизводств в арбитражном процессе / A.B. Юдин. Самара: Изд-во «Самарский университет», 2002. - 128с.

184. Ярков, В.В. Гражданский процесс: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / Абушенко Д.Б., Воложанин В.П., Загайданова С.К. и др.; отв. ред. В.В. Ярков; 5. изд., перераб. и доп. - М. : Волтерс Клувер, 2004. - 687с.

2015 © LawTheses.com