Правовое регулирование обязательного страхования профессиональной ответственноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовое регулирование обязательного страхования профессиональной ответственности»

О (О.

эЬ

правах рукописи

ДОЛОТИНА РЕГИНА РАШИДОВЩ □03053857

ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ

12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Казань - 2007

Работа выполнена на кафедре гражданского и предпринимательского права негосударственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Академия управления «ТИСБИл-

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент

Карягин Николай Егорович Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Сафин Завдат Файзрахманович

кандидат юридических наук ' Иванишин Павел Зеновьевич

Ведущая организация: ГОУ ВПО «Чувашский государственный

университет им. И.Н. Ульянова»

Защита состоится 23 марта 2007г. в 12.00 часов на заседании диссертационного совета Д.212.081.13 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора юридических наук при ГОУ ВПО «Казанский государственный университет имени В.И. Ульянова-Ленина» по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, д.18, юридический факультет, ауд.324.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского Казанского государственного университета им. В.И. Ульянова-Ленина.

Автореферат разослан 14 февраля 2007г.

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук,

доцент

А.Р.Каюмова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы диссертационного исследования. Страхование профессиональной ответственности в зарубежной страховой практике применяется достаточно давно. В Российской Федерации этот вид страховой деятельности начал заметно развиваться только в последнее десятилетие XX в., и, естественно, испытывает ряд трудностей общего порядка. Нормативно-правовая база и стандарты в отношении ряда профессий не являются пока еще четко регламентированными и определенными, а также недостаточно развита практика возмещения вреда через систему отношений гражданской ответственности. •

Страхование профессиональной ответственности объединяет виды страхования имущественных интересов различных категорий лиц, которые при осуществлении своей профессиональной деятельности могут нанести материальный ущерб третьим лицам.

Страхование - наиболее универсальный и надежный экономический механизм возмещения убытков, при этом ответственность за возникающие риски профессионального лица за определенную плату берет на себя страховая компания. Потребность в страховой защите у лиц, занимающихся профессиональной деятельностью, в настоящее время возрастает, так как с развитием рыночной экономики обостряется конкурентная борьба на рынке, и наличие у лица, занимающегося профессиональной деятельностью, полиса по страхованию его профессиональной ответственности поднимает престиж и способствует доверию к данному лицу со стороны его клиентов и партнеров по бизнесу.

Во многих странах мира страхование профессиональной ответственности - это динамично развивающаяся отрасль страхования, приносящая страховым компаниям хорошую прибыль, а лицам, занимающимся профессиональной деятельностью, уверенность в завтрашнем дне и стабильность их бизнеса. В России по данному виду

страхования рынок ограничен (спрос превышает предложение) в связи с его убыточностью.

Страхование профессиональной ответственности в России для некоторых категорий специалистов носит обязательный характер.

Необходимо пересмотреть роль обязательного страхования профессиональной ответственности. Со стороны государственных органов необходимо совершенствование законодательства в данной сфере, так как существующая нормативная база не отвечает требованиям обеих сторон страхования.

Формирование эффективных правовых и теоретических основ будет способствовать созданию разветвленной системы обязательного страхования различных видов профессиональной ответственности.

Практически все нормативно-правовые акты, регулирующие данный вид страхования, не соответствуют требованиям гражданского законодательства, и поэтому реальное обязательное страхование профессиональной ответственности не осуществляется, а субъекты хозяйственной деятельности заключают договоры добровольного страхования профессиональной ответственности. Как показывает статистика1, договоры такого рода не частое явление, что связано с неразвитой страховой культурой в российском обществе.

На данном этапе развития возникает необходимость совершенствования правового регулирования обязательного страхования профессиональной ответственности, что позволит решить многие проблемы, возникающие на практике.

Обязательное страхование профессиональной ответственности становится стратегически важным направлением в страховании, и поэтому изучение проблем и перспектив его развития имеет актуальное значение, что

' В 1-ом полугодии 2006 года в страховых компаниях, являющихся членами Всероссийского ссю'й страховщиков было заключено всего 16 847 договоров, из них по страхованию профес-сионал^.сП ответственности нотариусов - 1 810, оценщиков - 1 161 и аудиторов - 377 договоров " Страхование в РФ. Сборник статистических материалов / Под ред. A.A. Цыганова. - М.. 2006 (,' полугодие). - С. 100-¡04.

во многом определило выбор темы для данного диссертационного исследования.

Долгое время указанное направление страхования не находило должного отражения в научной литературе и не было предметом специального цивилистического исследования. Необходимость устранения данного пробела послужила дополнительным основанием для выбора темы диссертации.

Теоретический анализ правовой природы и особенностей обязательного страхования профессиональной ответственности имеет важное значение как для развития науки гражданского права, так и для правоприменительной практики.

Степень разработанности темы.

В области страхования до сих пор преобладает научная и учебная литература в изложении ученых — представителей экономической науки. Основные фундаментальные труды ученых-правоведов (К.А. Граве, JI.A. Лунца, В.И. Серебровского и В.К. Райхера) относятся к советскому периоду. Современная юридическая литература по страхованию только начинает свое становление, и до недавнего времени правовые работы по данной тематике являлись редкостью.

С развитием страхования, в том числе и страхования ответственности, появляется ряд научных трудов, посвященных правовым проблемам в данной сфере. Так, отдельные аспекты страхования гражданской ответственности являются предметом диссертационных и монографических исследований: М.И. Брагинского, A.B. Жука, Н.М. Копылковой, Е.Ю. Масловой, Е.В. Павловой, Т.М. Рассоловой, Ю.Б. Фогельсона, И.Э. Шинкаренко.

Особенности страхового правоотношения исследуются в работах B.C. Белых, И.В. Кривошеева, О.В. Ли, Е.В. Павловой, Т.Р. Сивака, П.В. Сокола, А.И. Худякова.

Таким образом, гражданско-правовые проблемы правового регулирования обязательного страхования профессиональной ответственности до сих пор не получили должного освещения з цивилистической доктрине.

Данная диссертационная работа является первым комплексным исследованием правового регулирования обязательного страхования профессиональной ответственности.

Цели и задачи диссертационного исследования.

Целью настоящего исследования является теоретико-прикладное изучение актуальных проблем, связанных с правовым регулированием обязательного страхования профессиональной ответственности.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих

задач:

исследование гражданско-правовой природы обязательного страхования профессиональной ответственности;

- определение места обязательного страхования профессиональной ответственности в системе страхования;

- выработка критериев для классификации обязательного страхования профессиональной ответственности;

- характеристика и анализ правовых особенностей гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности;

- выявление и анализ специфики правового режима обязательного страхования отдельных видов профессиональной ответственности;

- изучение и анализ правоприменительной практики в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности;

- разработка предложений по совершенствованию российского гражданского законодательства об обязательном страховании профессиональной ответственности.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с гражданско-правовым регулированием обязательного страхования профессиональной ответственности. Предметом диссертационного исследования выступает институт обязательного страхования профессиональной ответственности, его гражданско-правовая природа, а также судебная практика, практика отдельных страховых компаний.

Методология и методика исследования основаны на общенаучном (диалектическом) методе познания. При подготовке диссертации также применялись историко-правовой, формально-логический, системно-структурный методы, метод индуктивного и гипотетико-дедуктивного изучения, метод сравнительного.правоведения и др.

Нормативная база исследования. Общие положения Гражданского кодекса РФ о страховании сформулированы в главе 48. Особенности обязательного страхования профессиональной ответственности формулируются законодателем в соответствующих параграфах ГК РФ и специальных актах (Закон РФ «Об организации страхового дела», Основы законодательства о нотариате, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ «Об аудиторской деятельности», ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», Таможенный кодекс РФ).

В диссертации широко используется методическая, научно-теоретическая и практическая литература, посвященная проблеме обязательного страхования профессиональной ответственности и страхования в целом. Кроме того, в работе проводится анализ судебно-арбитражной практики по делам, непосредственно связанным с проблематикой диссертации.

Теоретическая основа диссертации опирается как на существующий нормативный материал, так и на и на теоретические

разработки представителей цивилистической мысли. В этой связи особый интерес представляют научные труды таких российских ученых как Б.С. Антимонова, B.C. Белых, О.М. Беляевой, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, А.Г. Гойхбарга, K.JI. Граве, О.С. Иоффе, Л.А. Лунца, И.Б. Новицкого, А.П. Сергеева, В.И. Серебровского, Ю.К. Толстого, I.A. Федоровой, Ю.Б. Фогельсона, В.В. Шахова, Г.Ф.' 111ершеневича, ИЗ. Шинкаренко и др.

В ходе подготовки к написанию настоящей работы автором были изучены диссертационные исследования на соискание степени кандидата юридических наук A.B. Жука, В.И. Зоидзе, О-В. Ли, Н.В. Логвиной, Е.В. Павловой, К.И. Пылова, Д.В. Савкина, В.Г. Ульянищева, посвященные проблемам страхования и затрагивающие вопросы правового регулирования отношений, возникающих в сфере страхования.

Эмпирическую базу исследования составили материалы правоприменительной практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Федеральных арбитражных судов Московского округа, Поволжского округа, а также статистические данные Всероссийского союза страховщиков.

Научная новизна. В работе впервые проведено комплексное монографическое исследование правового института обязательного страхования профессиональной ответственности.

Научная новизна исследования выражается, в частности, в следующем:

впервые проведено исследование правовой природы профессиональной ответственности как вида гражданско-правовой ответственности и дано ее юридическое определение;

- определено понятие правового института обязательного страхования профессиональной ответственности, его место в структуре страховых правоотношений, строение и связи с другими смежными правовыми образованиями;

- предложена новая классификация обязательного страхования профессиональной ответственности;

- определена специфика гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности;

- предложен комплекс изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты, направленный на совершенствование гражданского законодательства в сфере обязательного страхован ля профессиональной ответственности.

Научная новизна настоящего исследования конкретизируется в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Предложено определение профессиональной ответственности как разновидности гражданско-правовой ответственности, в соответствии с которым под данным видом ответственности понимается предусмотренная действующим законодательством санкция, выраженная в форме гражданско-правовой обязанности физического или юридического лица возместить убытки, причиненные третьи лицам в результате ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей.

2. Обязательное страхование профессиональной ответственности в системе страхования имеет следующие особенности:

1) относится к страхованию гражданско-правовой ответственности:

2) является особым видом страхования гражданско-правовой ответственности в силу присущих ему особенностей, связанных с объектом страхования, определением условий страхования и способов урегулирования претензий;

3) страхователями могут выступать как физические, так и юридические лица;

4) юридические факты, определяющие наступление страхового случая, сосредоточены исключительно в сфере профессиональных обязанностей страхователя, а не вызваны внешними причинами (природными явлениями, действиями третьих лиц и т.п.). Страховым риском по договору

страхования является возможность привлечения к ответственности за вред, причиненный при исполнении профессиональных обязанностей.

Выявленные особенности обязательного страхования профессиональной ответственности позволили сделать вывод о существовании особого правового субинститута, объединяющего правовые нормы, регулирующие соответствующие отношения в области обязательного страхования профессиональной ответственности, и являющегося составной частью правового института страхования гражданской ответственности.

3. Предложено собственное определение обязательного страхования профессиональной ответственности, в соответствии с которым обязательное страхование профессиональной ответственности является видом страхования гражданской ответственности, объектом которого выступают имущественные интересы лиц, занимающихся профессиональной деятельностью, связанные с риском возникновения их обязанности возместить причиненные убытки в связи с ненадлежащим исполнением своих профессиональных обязанностей, и осуществление которого в силу закона является одним из необходимых условий допуска к деятельности по определенной профессии.

4. Выявлены следующие юридически значимые критерии, по которым возможно проводить классификацию обязательного страхования профессиональной ответственности: по видам деятельности страхователя, по основаниям возникновения ответственности, по объему страхования ответственности.

5. Обоснована возможность признания юридических лиц страхователями по договору обязательного страхования профессиональной ответственности, поскольку в соответствии с нормами ст. 402, 403, 1068 ГК РФ юридическое лицо несет ответственность за нарушение обязательств (причинение вреда) его работником, в том числе возникшее при осуществлении деятельности по определенной профессии.

6. Доказано, что используемый в правоотношениях по обязательному страхованию профессиональной ответственности термин «выгодоприобретатель» по своим этимологическим характеристикам не только не отражает существа складывающихся правоотношений, но и не соответствует в целом сути отношений по страхованию гражданской ответственности. Соответственно, в исследуемых правоотношениях более уместно использовать не понятие «выгодоприобретатель», а понятие «получатель страхового возмещения» - это лицо, в пользу которого в силу требований закона заключен договор страхования профессиональной ответственности и определяемое в качестве такового в момент причинения ему страхователем вреда при осуществлении профессиональной деятельности в рамках договорных либо внедоговорных отношений.

7. Установлено, что в ситуациях, когда юридические факты (страховые случаи) в рассматриваемых правоотношениях лежат в сфере публичного права, например, при страховании ответственности нотариусов, реализация положений гражданского права сопряжена с одновременным применением соответствующих норм публичных отраслей права. В связи с этим при страховании ответственности лиц, выполняющих публично-правовые функции, правореализация носит межотраслевой характер.

8. Выявлен системный недостаток в правовом регулировании правоотношений в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности. Это выражается в том, что в настоящее время в большинстве нормативных актов, регулирующих рассматриваемые отношения, не содержится существенных положений, являющихся необходимыми для данного вида страхования в силу ст. 936 ГК РФ (в частности, отсутствует реальное описание рисков, подлежащих страхованию, не определен размер минимальных страховых сумм, расплывчато определен страховой период, на который предоставляется страховая защита, учитывая длящийся характер исследуемых отношений и т.п.). В связи с этим сделан ряд предложений по совершенствованию гражданского законодательства, в

частности, предлагается внести изменения в ст.18 Основ законодательства о нотариате Российской Федерации1, ст. 20 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»2, ст. 13 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»3.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что предложенные в ней теоретические выводы и положения могут быть использованы при написании научных работ, методических и учебных пособий, а также внедрены в учебный процесс при подготовке юристов-цивилистов. Практические рекомендации по реформированию действующего гражданского законодательства могут быть учтены законодателем, а также использованы хозяйствующими субъектами в предпринимательской деятельности (в частности, страховыми организациями).

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования нашли свое отражение в научных публикациях, обсуждались на кафедре гражданского и предпринимательского права Академии управления «ТИСБИ» и докладывались на научно-практических конференциях.

Материалы, собранные для написания диссертации, а также научно-практические выводы, полученные в результате исследования, находят свое применение в учебном процессе - в лекционном курсе «Страховое праве», читаемом диссертантом на юридических факультетах Московского Государственного Индустриального Университета (Казанское представительство) и Института Социальных и Гуманитарных знаний г. Казани.

Структура диссертации обусловлена содержанием изучаемых проблем, принятыми методологическими подходами, а также целями и

1 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993г. №4462-1 .'/ Ведомости СНД и ВС РФ. - 1993. - № 10. - ст. 357.

2 О несостоятельности (банкротстве): Федеральный закон от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ И Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 9. - ст. 1097.

' Об аудиторской деятельности: Федеральный закон от 7 августа 2001г. N 119-ФЗ И Российская газета. -2001.-Х» 151-152.

задачами исследования и представляет собой введение, две взаимосвязанных главы, включающих шесть параграфов, заключение, список нормативных актов, материалов судебной практики и библиография.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность выбранной темы, определены цели, задачи, объект, предмет и методология исследования, указана нормативная, теоретическая и эмпирическая основы диссертации, доказана теоретическая и практическая значимость исследования, его научная новизна, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, приведены сведения о структуре работы.

Глава первая «Обязательное страхование профессиональной ответственности и его место в системе страхования» включает в себя три параграфа и освещает особенности обязательного страхования профессиональной ответственности в системе страхования. В ней рассматривается понятие профессиональной ответственности, исследуются содержание и сущность обязательного страхования профессиональной ответственности, определяется его место в системе страхования, а также дается оценка состоянию правового регулирования данного гражданско-правового института и вносятся предложения по совершенствованию законодательства.

Первый параграф «Профессиональная ответственность как вид гражданско-правовой ответственности» посвящен исследованию данной гражданско-правовой категории.

В данном параграфе автором исследуются особенности профессиональной ответственности как одного из видов гражданско-правовой ответственности. Выявляются следующие признаки профессиональной ответственности:

- это одна из форм государственного принуждения к соблюдению норм права;

- применяется к лицам, совершившим гражданское правонарушение (при этом данное нарушение может выражаться как в нарушении норм положений гражданско-правового договора (для аудиторов, адвокатов и т.д.), так и в неправомерном причинении вреда третьим лица, с которыми причинитель вреда договорными отношениями не связан (для нотариусов, арбитражных управляющих);

- может быть применена к правонарушителю только уполномоченными на то государственными органами в пределах установленной для них законом компетенции;

- носит имущественный характер;

это ответственность одного контрагента перед другим, ответственность правонарушителя перед потерпевшим;

- состоит в применении к правонарушителю предусмотренных законом санкций.

Также отмечено, что специфика профессиональной ответственности как вида гражданско-правовой ответственности состоит в том, что она носит только компенсационный характер и имеет своей целью восстановление потерь в имущественной сфере потерпевшего лица. Профессиональная ответственность всегда выражается в обязанности правонарушителя возместить потерпевшему убытки, причиненные в результате ненадлежащего исполнения профессиональных обязанностей.

Профессиональную ответственность необходимо отличать от дисциплинарной, с которой у нее имеется много общего, так как основанием для наступления этих видов ответственности является нарушения правовых норм в сфере профессиональной деятельности лица. В то же время между ними существуют следующие различия:

- отношения при возникновении дисциплинарной ответственности находятся в сфере трудового права, тогда как профессиональная ответственность связана с применением норм гражданского права;

дисциплинарное нарушение влечет за собой наложение дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора, увольнения и т.д. (ст. 192 Трудового кодекса РФ1 - далее ТК РФ), а профессиональная ответственность имеет своей целью возмещение убытков, причиненных третьим лицам (ст. 15 ГК РФ);

- дисциплинарное взыскание применяется не позднее 1 месяца со дня обнаружения дисциплинарного проступка (ст. 193 ТК РФ), что касается мер профессиональной ответственности, то их применение возможно в течение общего срока исковой давности - 3 года (ст. 196 ГК РФ).

Диссертант, рассматривая вопрос о возможности применения термина «профессиональная ответственность» к юридическому лицу, отмечает, что физические лица в гражданском обороте могут выступать как непосредственно (т. е. как субъект гражданского права), так и опосредованно (т.е. в виде органов либо работников юридического лица). Являясь работником юридического лица и осуществляя деятельность по определенной профессии, физическое лицо является потенциальным причинителем вреда, ответственность за которое в соответствии с нормами ст.ст. 402, 403 ГК РФ будет нести юридическое лицо. В связи с этим автором делается вывод о том, что в указанном случае применение термина «профессиональная ответственность» к тем негативным последствиям, которые будет обязано претерпевать юридическое лицо, является оправданным, поскольку основанием для них послужила деятельность по определенной профессии.

На основе проведенного анализа было предложено новое определение термина «профессиональная ответственность», под которым понимается предусмотренная действующим законодательством санкция, выраженная в форме гражданско-правовой обязанности физического или юридического лица возместить убытки, причиненные в результате ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей.

' Российская газета. - 2001. - № 256.

Во втором параграфе «Понятие, сущность и место обязательного страхования профессиональной ответственности в системе страхования» исследуется правовая природа обязательного страхования профессиональной ответственности как одного из видов страхования, дается его гражданско-правовое определение и предлагается классификация данного вила страхования.

Диссертант рассматривает страхование профессиональной ответственности как совокупность видов страхования, объектом которых выступают имущественные интересы физического или юридического лица, о страховании которого заключен договор, связанные с его риском возникновения обязанности возместить убытки, нанесенные третьим лицам в связи с осуществлением им профессиональной деятельности.

Отмечается, что по своей правовой природе страхование профессиональной ответственности относится к страхованию гражданской ответственности. При этом одни виды страхования профессиональной ответственности относятся к страхованию ответственности за причинение вреда (например, страхование ответственности нотариусов), другие к страхованию ответственности по договору (например, страхование ответственности аудиторской организации). Объединяющим признаком при этом служит то, что и в том, и в другом случае наступление ответственности связано с профессиональной деятельностью страхователя.

Для лиц, занимающихся некоторыми видами деятельности, предусматривается обязанность страховать свою профессиональную ответственность. На сегодняшний день такие требования предъявляются к нотариусам, оценщикам, аудиторам, арбитражным управляющим, адвокатам, таможенным брокерам, специализированным депозитариям и управляющим компаниям.

Рассматривая отношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности, автор указывает, что объектом обязательного страхования профессиональной ответственности, как вида

гражданской ответственности, выступают не противоречащие законодательству Российской Федерации имущественные интересы физического или юридического лица, о страховании которого заключен договор страхования, связанные с его риском возникновения обязанности возместить убытки, нанесенные третьим лицам в связи с осуществлением им профессиональной деятельности.

Страховым риском в обязательном страховании профессиональной ответственности, в свою очередь, признается ответственность за вред, причиненный при исполнении профессиональных обязанностей. В связи с этим существенное значение приобретает установление факта и обстоятельств возникновения профессиональной ответственности страхователя за причинение вреда третьим лицам, а также самого размера вреда.

Что касается факторов, обуславливающих наступление страхового случая, то они сосредоточены исключительно в сфере профессиональных обязанностей самого страхователя и зависят от его квалификационных качеств (компетентности), а не вызываются внешними причинами (природными явлениями, действиями третьих лиц).

На основании проведенного исследования диссертант классифицирует обязательное страхование профессиональной ответственности по следующим критериям:

- по видам деятельности страхователя предлагается делить на лицензируемые (например, деятельность специализированного депозитария) и нелицензируемые (деятельность арбитражных управляющих);

- по основаниям наступления ответственности и характеру отношений - на страхование ответственности за причинение вреда (ответственность нотариуса) и страхование ответственности за нарушение договора (ответственность аудиторской организации);

по объему страхования может быть застрахована вся профессиональная деятельность страхователя, определенный вид

профессиональной деятельности (например, только за оценку жилых домов и квартир, только за аудиторские проверки организаций торговли и т.д.), ответственность по конкретному договору с конкретным клиентом (предпосылками к этому могут быть эпизодичность оказания страхователем услуг или специфичность какого-либо конкретного договора).

Данная классификация позволяет систематизировать все видь; обязательного страхования профессиональной ответственности, выязить их группы на основе имеющихся между ними различий и устойчивых связей.

В завершении параграфа диссертантом делается вывод о том, что обязательным страхованием профессиональной ответственности является установленное законом страхование, объектом которого выступают имущественные интересы лиц, занимающихся профессиональной деятельностью, связанные с риском возникновения их обязанности возместить ущерб в связи с ненадлежащим исполнением своих профессиональных обязанностей, и осуществление которого является необходимым условием допуска к деятельности по определенной профессии.

Третий параграф «Правовое регулирование обязательного страхования профессиональной ответственности» посвящен исследованию гражданского законодательства, регулирующего общественные отношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности.

Диссертантом отмечается, что правовое регулирование в области обязательного страхования профессиональной ответственности носит межотраслевой характер, поскольку правовые нормы, регулирующие страховые отношения, содержатся в нормативных актах, относящихся к различным отраслям права (конституционному, налоговому и др.). При этом приоритетное значение имеют акты гражданского права.

В системе правовых норм, регулирующих отношения в сфере страхования, традиционно выделяются два крупных гражданско-правовых блока: имущественное и личное страхование. Совокупность правовых норм, составляющих блок имущественного страхования, подразделяется на ряд

правовых институтов: страхование имущества, страхование гражданско-правовой ответственности, страхование предпринимательского риска. В свою очередь, институт страхования гражданско-правовой ответственности можно структурировать на два субинститута гражданского права: страхование ответственности за причинение вреда и страхование ответственности по договору.

Анализ правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере страхования профессиональной ответственности, позволяет сделать вывод, что рассматриваемые нормы находятся в системе института страхования гражданско-правовой ответственности. Однако они не могут быть однозначно отнесены ни к страхованию ответственности за причинение вреда, ни к страхованию ответственности по договору, поскольку относятся и к тому и к другому субинституту. Указанные особенности предмета регулирования позволяют сделать вывод о том, что нормы, регулирующие страхование профессиональной ответственности, составляют особый субинститут института страхования гражданской ответственности. При этом данный субинститут фактически носит комплексный характер, так как сочетает в себе нормы, регулирующие страхование ответственности по договору и за причинение вреда.

При исследовании законодательных актов, регулирующих обязательное страхование профессиональной ответственности, диссертантом был выявлен системный недостаток в правовом регулирование рассматриваемых правоотношений. Отмечено, что в настоящее время большинство нормативных актов, регулирующих рассматриваемые отношения, не содержит существенных положений, являющихся необходимыми для данного вида страхования в соответствии с требованиями ст. 936 ГК РФ (в частности, отсутствует реальное описание рисков, подлежащих страхованию, не определен размер минимальных страховых сумм, расплывчато определен страховой период, на который предоставляется страховая защита, учитывая длящийся характер исследуемых отношений и

т.п.)- Диссертантом, на примере судебной практики, анализируются негативные правовые последствия указанных недостатков в правовом регулировании обязательного страхования профессиональной ответственности.

В завершении параграфа диссертантом предлагаются изменения и дополнения в действующие федеральные законы, устанавливающие определенные виды обязательного страхования профессиональной ответственности, с целью устранения существующих противоречий и повышения эффективности правового регулирования.

Глава вторая «Особенности гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности» состоит из трех параграфов и посвящена теоретическому исследованию составу гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности, а также оснований его возникновения, изменения и прекращения.

В первом параграфе «Понятие гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности и его объект» проводится анализ правовой природы данного правоотношения и раскрываются особенности его объекта.

На основе анализа научной доктрины о правоотношении в сфере страхования автор исследует правоотношение в области обязательного страхования профессиональной ответственности.

Проводится анализ существующих в юридической доктрине определений понятий «объект правоотношения» и «страховой интерес». При исследовании особое внимание уделено новеллам, привнесенным в страховые правоотношениям в связи с принятием ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»1. В частности, подробно проанализировано новое легальное определение объекта страхования профессиональной ответственности,

' Российская газета. - 2007. - № 4291.

приведенное в ст. 17.6 указанного Закона, в соответствии с которым объектом страхования ответственности туроператора являются имущественные интересы туроператора, связанные с риском возникновения обязанности возместить туристам и (или) иным заказчикам реальный ущерб, возникший в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения туроператором обязательств по договору о реализации туристского прод> кта. Делается вывод, что данное определение относится к договорному основанию возникновения профессиональной ответственности.

lía основе проведенного анализа автором предлагается собственное определение объекта страхования профессиональной ответственности, в соответствии с которым под указанным объектом понимаются имущественные интересы физического или юридического лица, о страховании которого заключен договор страхования, связанные с его риском возникновения обязанности возместить убытки, причиненные третьим лицам в связи с осуществлением им профессиональной деятельности.

Во втором параграфе «Особенности правового статуса субъектов страхования профессиональной ответственности» автором исследуются специфика правового положения участников рассматриваемых правоотношений, их права и обязанности.

Субъектный состав страхового правоотношения предполагает наличие как минимум двух субъектов: страховщика и страхователя. Диссертантом указывается, что при обязательном страховании профессиональной ответственности обязательным субъектом правоотношения становится также третье лицо, именуемое в юридической доктрине выгодоприобретателем.

Рассматривая правовое положение страховщика, необходимо отметить, что согласно п. 1 ст. 6 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации»1 страховщики - это юридические лица, созданные в

1 Об организации страхового дела в Российской Федерации: Закон РФ от 27 ноября 1992г. N 4015-• Российская газета. - 1993. - N б.

соответствии с законодательством Российской Федерации для осуществления страхования, перестрахования, взаимного страхования и получившие лицензии в установленном данным законом порядке.

Согласно действующему законодательству страховщики осуществляют оценку страхового риска, получают страховые премии (страховые взносы), формируют страховые резервы, инвестируют активы, определяют размер убытков или ущерба, производят страховые выплаты, осуществляют иные действия, связанные с исполнением обязательств по договору страхования.

Деятельность страховых организаций по страхованию профессиональной ответственности до 2004 г. требовала наличия специальной лицензии - лицензии на страхование профессиональной ответственности. Данный вид лицензии был предусмотрен Приказом Росстрахнадзора от 19 мая 1994г. N 02-02/08 «Об утверждении новой редакции «Условий лицензирования страховой деятельности на территории Российской Федерации»1. Однако этот нормативный акт утратил силу в связи с изданием Приказа Минфина РФ от 30 января 2006г. N 13н3.

Диссертант отмечает, что в настоящее время для допуска страховщика к страхованию профессиональной ответственности отсутствует специальный вид лицензии. В связи с этим делается вывод о том, что для осуществления обязательного страхования профессиональной ответственности, исходя из выявленной правовой природы указанного вида страхования и требований ст, 32.9 Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации», страховщику требуется наличие лицензии для осуществления следующих видов страхования: страхование гражданской ответственности за причинение вреда третьим лицам и страхование гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору.

1 Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. -1994. 11.

2 О признании утратившими силу некоторых нормативных актов Министерства финансов Российской

Федерации и федеральной службы России по надзору за страховой деятельностью по вопросам страховой деятельности: Приказ Минфина РФ от 30 января 2006г. N 13н // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. -N11.

Изучая правовое положение страхователя, автор отмечает, что согласно п. 1 ст. 5. Закона РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации» страхователями признаются юридические лица и дееспособные физические лица, заключившие со страховщиками договоры страхования либо являющиеся страхователями в силу закона.

Страхователями в правоотношениях в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности являются лица, на которых в соответствии с федеральным законом возложена обязанность страховать свою ответственность при осуществлении профессиональной деятельности. Перечень указанных лиц не является исчерпывающим и может пополняться посредством принятия соответствующего нормативного акта, предписывающего лицам, занимающимся той или иной профессиональной деятельностью, страховать свою профессиональную ответственность. На сегодняшний день свою профессиональную ответственность обязаны страховать: нотариусы, арбитражные управляющие, оценщики, адвокаты, аудиторы, таможенные . брокеры, специализированные депозитарии, управляющие компании, туроператоры.

Необходимо отметить, что страхование профессиональной ответственности туроператора стало носить обязательный характер только недавно, с принятием ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». В настоящее время активно обсуждается вопрос о необходимости установления обязательного профессионального страхования в отношении таких видов профессиональной деятельности, как врачебная, строительная, риэлтерская.

Исследуя особенности некоторых видов страхователей в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности, автор выводит их общие признаки, к которым относятся следующие:

- профессиональная деятельность, при осуществлении которой необходимо страхование ответственности, требует специальной

квалификации, подтверждаемой в особом порядке (лицензирование, аттестация, включение в реестр и т.п.);

страхование ответственности является необходимым условием допуска указанных лиц к осуществлению деятельности по определенной профессии.

Анализируя правое положение выгодоприобретателя, автор отмечает, что в настоящее законодательство о страховании не содержит легального определения выгодоприобретателя. В то же время данный субъект упоминается во всех статьях, посвященных имущественному страхованию: собственно страхование имущества (ст. 930); страхование ответственности за причинение вреда (ст. 931 ГК РФ); страхование ответственности по договору (ст. 932 ГК РФ); страхование предпринимательского риска (ст. 933 ГК РФ). При этом под выгодоприобретателем понимается лицо, в пользу которого заключен договор страхования.

Ранее, до внесения изменения в Закон «Об организации страхового дела в РФ», под выгодоприобретателями понимались физические и юридические лица, которые назначаются страхователем для получения страховых выплат (п. 3 ст. 5).

Исследуя правовую природу выгодоприобретателя в правоотношениях по обязательному страхованию профессиональной ответственности автор, приходит к выводу, что термин «выгодоприобретатель» не только не отражает существа складывающихся правоотношений при обязательном страховании профессиональной ответственности, в частности, но и не соответствует сути отношений при страховании гражданской ответственности в целом, поскольку этимология понятия «выгодоприобретатель» подразумевает получение каким-либо лицом определенных преимуществ, дополнительного дохода, прибыли.

На основании проведенного анализа автор делает вывод, что в исследуемых правоотношениях более уместно использовать не понятие «выгодоприобретатель», а понятие «получатель страхового возмещения», поскольку лицо, которому был причинен вред и которому выплачивается страховая сумма, получает компенсацию понесенных потерь, возникших,

вследствие нарушения его прав, а не какие-либо выгоды и преимущества.

Диссертантом выделяются следующие признаки данного лица:

- в пользу данного лица заключен договор страхования;

- данное лицо определяется не договором, а законом;

- данное лицо определяется на момент причинения врела страхователем:

- данное лицо является кредитором страхователя в обязательстве, связанном с возмещением убытков, возникших вследствие нарушения страхователе:-, договора либо причинения вреда.

На основании вышеизложенного, автором применительно к договору страхования профессиональной ответственности предлагается следующее оригинальное определение термина «получателя страхового возмещения» - это лицо, в пользу которого в силу требований закона заключен договор страхования профессиональной ответственности, и определяемое в качестве такового в момент причинения ему страхователем вреда при осуществлении профессиональной деятельности в рамках договорных либо внедоговорных отношений.

Содержание любого правоотношения, в том числе и в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности, представляет совокупность субъективных гражданских прав и юридических обязанностей его участников, особенности которых исследуются в диссертации.

На основании проведенного анализа дается определение гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности: это отношение, урегулированное нормами страхового права и представляющее органическое единство правовой формы и его содержания, возникающее на основе закона для защиты имущественных интересов страхователя (выгодоприобретателя), реализующееся и прекращающееся на основе договора обязательного страхования профессиональной ответственности, в котором определяются права и обязанности его субъектов, обеспеченные возможностью применения к их нарушителям государственно-принудительных мер имущественного

характера.

Во третьем параграфе «Основания возникновения, изменения и прекращения гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности» исследуются юридические факты, являющиеся основаниями возникновения, изменения и прекращения рассматриваемого правоотношения.

Гражданские права и обязанности в силу ст. 8 ГК РФ могут возникать как из правомерных действий, соответствующих закону, иным правовым актам и принципам права (сделки, акты государственных органов и органов местного самоуправления и др.), так и из неправомерных - нарушающих нормативные предписания (причинение вреда, неосновательное обогащение, злоупотребление правом и др.).

Диссертантом на основе классификации юридических фактов O.A. Красавчикова1 проводится классификация юридических фактов в области обязательного страхования профессиональной ответственности на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие. Далее в соответствии с данной классификацией автором анализируются юридические факты в указанной сфере.

В качестве основного правообразующего основания автор указывает договор обязательного страхования профессиональной ответственности. Отмечается, что по своей правовой природе данный договор является реальным (по общему правилу), взаимным, возмездным, публичным, рисковым. Автор доказывает, что договор страхования профессиональной ответственности является особого рода договором в пользу третьего лица, исключающим право страхователя (кредитора по договору страхования) на получение исполнения (страховой суммы) от должника.

В рамках данного параграфа проводится анализ научной доктрины о понятии и содержании договора страхования. Указываются и анализируются

' Красавчиков O.A. Юридические факты в советском гражданском праве: O.A. Красавчиков. - М.: Гоапдя"; юридической литературы. 1957.

существенные условия договора обязательного страхования профессиональной ответственности (в соответствии со ст. 942 ГК РФ); объекты страхования, страховые случаи, страховые суммы, срок действия договора. На основе анализа практики страховых компаний описывается структура договора обязательного страхования профессиональной ответственности. Рассмотрены условия прекращения договора обязательного страхования профессиональной ответственности.

При рассмотрении правоизменяющих юридических фактов, к которым, в частности, отнесено наступление страхового случая, автором делается вывод о том, что при страховании определенных видов профессиональной ответственности правореализация носит межотраслевой характер. Поскольку большое количество юридических фактов в рассматриваемых правоотношениях лежит в сфере публичного права (например, при страховании ответственности нотариусов), то это приводит к тому, что реализация положений гражданского права сопряжена с применением соответствующих норм публичных отраслей права. Межотраслевой характер праворгализации обусловлен, в том числе, наличием, обозначенных з параграфе 3 главы 1 настоящей работы, межотраслевых связей на стадии правового регулирования отношений в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности.

В качестве правопрекращающих юридических фактов диссертантом рассматриваются выплата страховой суммы в полном объеме (исполнение договора страхования), истечение срока договора страхования и признание его недействительным. Особое внимание уделено вопросу исковой давности в отношениях в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности.

В заключении подводятся итоги исследования, формулируются выводы и предложения, сделанные автором в процессе исследования.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. Зарипова P.P. Обязательное страхование профессиональной ответственности / P.P. Зарипова // Вестник ТИСБИ. - Казань, 2004. -№3. - С. 18-23. - 0.25 п. л.

2. Зарипова P.P. Обязательное страхование и его правовое регулирование / P.P. Зарипова // Вестник ТИСБИ. - Казань, 2004. - №4. - С. 48-53. - 0.7 п. л.

3. Зарипова P.P. Страхование ответственности / P.P. Зарипова // Ученые записки Института социальных и гуманитарных знаний. Научно-практическое издание. - Казань: Изд-во «Альфа», 2004. - Том 4. -С.130-134. - 0,26 п. л.

4. Зарипова P.P. Страхование по российскому гражданскому праву и его формы / P.P. Зарипова // Сборник молодых ученых Академии управления «ТИСБИ». - Казань, 2005. - С.78-84. - 0,23 п. л.

5. Долотина P.P. Источники правого регулирования обязательного страхования профессиональной ответственности / P.P. Долотина /7 Общество, государство, личность: проблемы взаимодействия в условиях рыночной экономики: Материалы 6 межвузовской научно-практической конференции (27-28 апреля 2006г.) в 2-х частях. -Казань: Академия управления «ТИСБИ», 2006. - 4.1. - С.257-263. - 0,26 п. л.

6. Долотина P.P. Страхование как гражданское правоотношение / P.P. Долотина // Ученые записки Института социальных и гуманитарных знаний и казанского филиала Российской международной академии туризма. Совместный выпуск 2. Научно-практическое издание. -Казань: Изд-во «Альфа», 2006. - С.225-229. - 0,3 п. л.

7. Долотина P.P. Особенности страхования профессиональной ответственности нотариусов / И.А. Гумеров, P.P. Долотина // Научные

труды Казанского юридического института МВД России- Казань, 2006. - Выпуск 6. - 0,24 п. л.

8. Долотина P.P. Страховой интерес - объект гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности / P.P. Долотина // Материалы отчетной научно-практической конференции Института социальных и гуманитарных знаний профессорско-преподавательского состава (18 мая 2006г.). -Казань: Изд-во «Альфа», 2006. - 0,26 п. л.

9. Долотина P.P. Профессиональная ответственность как вид гражданско-правовой ответственности / P.P. Долотина // Черные дыры в Российском Законодательстве. - 2007. - № 2. - 0,2 п. л.

Отпечатано в ООО «Печатный двор», г. Казань,ул. Журналистов, 1/16, оф.207

Тел: 272-74-59, 541-76-41, 541-76-51. Лицензия ПДЛ« 7-0215 от 01.11.2001 г. Выдана Поволжским межрегиональным территориальным управлением МПТР РФ. Подписано в печать 14.02.2007г. Усл. п.л 1,8. Заказ ЛЬ К-6327. Тираж 100 экз. Формат 60x841/16. Бумага офсетная. Печать - ризография.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Долотина, Регина Рашидовна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Обязательное страхование профессиональной ответственности и его место в системе страхования.

1.1. Профессиональная ответственность как вид гражданско-правовой ответственности.

1.2. Понятие, сущность и место обязательного страхования профессиональной ответственности в системе страхования.

1.3. Правовое регулирование обязательного страхования профессиональной ответственности.

Глава 2. Особенности гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности.

2.1. Понятие гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности и его объект.

2.2. Особенности правового статуса субъектов страхования профессиональной ответственности.

2.3. Основания возникновения, изменения и прекращения гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовое регулирование обязательного страхования профессиональной ответственности"

Актуальность темы диссертационного исследования. Страхование профессиональной ответственности в зарубежной страховой практике применяется достаточно давно. В Российской Федерации этот вид страховой деятельности начал заметно развиваться только в последнее десятилетие XX в., и, естественно, испытывает ряд трудностей общего порядка. Нормативно-правовая база и стандарты в отношении ряда профессий не являются пока еще четко регламентированными и определенными, а также недостаточно развита практика возмещения вреда через систему отношений гражданской ответственности.

Страхование профессиональной ответственности объединяет виды страхования имущественных интересов различных категорий лиц, которые при осуществлении своей профессиональной деятельности могут нанести материальный ущерб третьим лицам.

Страхование - наиболее универсальный и надежный экономический механизм возмещения убытков, при этом ответственность за возникающие риски профессионального лица за определенную плату берет на себя страховая компания. Потребность в страховой защите у лиц, занимающихся профессиональной деятельностью, в настоящее время возрастает, так как с развитием рыночной экономики обостряется конкурентная борьба на рынке, и наличие у лица, занимающегося профессиональной деятельностью, полиса по страхованию его профессиональной ответственности поднимает престиж и способствует доверию к данному лицу со стороны его клиентов и партнеров по бизнесу.

Во многих странах мира страхование профессиональной ответственности - это динамично развивающаяся отрасль страхования, приносящая страховым компаниям хорошую прибыль, а лицам, занимающимся профессиональной деятельностью, уверенность в завтрашнем дне и стабильность их бизнеса. В России по данному виду страхования рынок ограничен (спрос превышает предложение) в связи с его убыточностью.

Страхование профессиональной ответственности в России для некоторых категорий специалистов носит обязательный характер.

Необходимо пересмотреть роль обязательного страхования профессиональной ответственности. Со стороны государственных органов необходимо совершенствование законодательства в данной сфере, так как существующая нормативная база не отвечает требованиям обеих сторон страхования.

Формирование эффективных правовых и теоретических основ будет способствовать созданию разветвленной системы обязательного страхования различных видов профессиональной ответственности.

Практически все нормативно-правовые акты, регулирующие данный вид страхования, не соответствуют требованиям гражданского законодательства, и поэтому реальное обязательное страхование профессиональной ответственности не осуществляется, а субъекты хозяйственной деятельности заключают договоры добровольного страхования профессиональной ответственности. Как показывает статистика1, договоры такого рода не частое явление, что связано с неразвитой страховой культурой в российском обществе.

На данном этапе развития возникает необходимость совершенствования правового регулирования обязательного страхования профессиональной ответственности, что позволит решить многие проблемы, возникающие на практике.

Обязательное страхование профессиональной ответственности становится стратегически важным направлением в страховании, и поэтому

1 В 1-ом полугодии 2006 года в страховых компаниях, являющихся членами Всероссийскою союза страховщиков было заключено всего 16 847 договоров, из них по страхованию профессиональной ответственности нотариусов - 1 810, оценщиков - 1 161 и аудиторов - 377 договоров // Страхование в РФ Сборник статистических материалов / Под ред А А Цыганова - М , 2006 (1 полугодие) С 100-104 изучение проблем и перспектив его развития имеет актуальное значение, что во многом определило выбор темы для данного диссертационного исследования.

Долгое время указанное направление страхования не находило должного отражения в научной литературе и не было предметом специального цивилистического исследования. Необходимость устранения данного пробела послужила дополнительным основанием для выбора темы диссертации.

Теоретический анализ правовой природы и особенностей обязательного страхования профессиональной ответственности имеет важное значение как для развития науки гражданского права, так и для правоприменительной практики.

Степень разработанности темы.

В области страхования до сих пор преобладает научная и учебная литература в изложении ученых - представителей экономической науки. Основные фундаментальные труды ученых-правоведов (К.А. Граве, JI.A. Лунца, В.И. Серебровского и В.К. Райхера) относятся к советскому периоду. Современная юридическая литература по страхованию только начинает свое становление, и до недавнего времени правовые работы по данной тематике являлись редкостью.

С развитием страхования, в том числе и страхования ответственности, появляется ряд научных трудов, посвященных правовым проблемам в данной сфере. Так, отдельные аспекты страхования гражданской ответственности являются предметом диссертационных и монографических исследований: М.И. Брагинского, А.В. Жука, Н.М. Копылковой, Е.Ю. Масловой, Е.В. Павловой, Т.М. Рассоловой, Ю.Б. Фогельсона, Н.Э. Шинкаренко.

Особенности страхового правоотношения исследуются в работах B.C. Белых, И.В. Кривошеева, О.В. Ли, Е.В. Павловой, Т.Р. Сивака, П.В. Сокола, А.И. Худякова.

Таким образом, гражданско-правовые проблемы правового регулирования обязательного страхования профессиональной ответственности до сих пор не получили должного освещения в цивилистической доктрине.

Данная диссертационная работа является первым комплексным исследованием правового регулирования обязательного страхования профессиональной ответственности.

Цели и задачи диссертационного исследования.

Целью настоящего исследования является теоретико-прикладное изучение актуальных проблем, связанных с правовым регулированием обязательного страхования профессиональной ответственности.

Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач: исследование гражданско-правовой природы обязательного страхования профессиональной ответственности;

- определение места обязательного страхования профессиональной ответственности в системе страхования;

- выработка критериев для классификации обязательного страхования профессиональной ответственности;

- характеристика и анализ правовых особенностей гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности;

- выявление и анализ специфики правового режима обязательного страхования отдельных видов профессиональной ответственности;

- изучение и анализ правоприменительной практики в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности;

- разработка предложений по совершенствованию российского гражданского законодательства об обязательном страховании профессиональной ответственности.

Объект и предмет исследования. Объектом диссертационного исследования является комплекс теоретических и практических вопросов, связанных с гражданско-правовым регулированием обязательного страхования профессиональной ответственности. Предметом диссертационного исследования выступает институт обязательного страхования профессиональной ответственности, его гражданско-правовая природа, а также судебная практика, практика отдельных страховых компаний.

Методология и методика исследования основаны на общенаучном (диалектическом) методе познания. При подготовке диссертации также применялись историко-правовой, формально-логический, системно-структурный методы, метод индуктивного и гипотетико-дедуктивного изучения, метод сравнительного правоведения и др.

Нормативная база исследования. Общие положения Гражданского кодекса РФ о страховании сформулированы в главе 48. Особенности обязательного страхования профессиональной ответственности формулируются законодателем в соответствующих параграфах ГК РФ и специальных актах (Закон РФ «Об организации страхового дела», Основы законодательства о нотариате, ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», ФЗ «Об аудиторской деятельности», ФЗ «Об оценочной деятельности в РФ», ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», Таможенный кодекс РФ).

В диссертации широко используется методическая, научно-теоретическая и практическая литература, посвященная проблеме обязательного страхования профессиональной ответственности и страхования в целом. Кроме того, в работе проводится анализ судебно-арбитражной практики по делам, непосредственно связанным с проблематикой диссертации.

Теоретическая основа диссертации опирается как на существующий нормативный материал, так и на теоретические разработки представителей цивилистической мысли. В этой связи, особый интерес представляют научные труды таких российских ученых как Б.С. Антимонова, B.C. Белых, О.М. Беляевой, М.И. Брагинского, В.В. Витрянского, А.Г. Гойхбарга, K.J1. Граве, О.С. Иоффе, Л.А. Лунца, И.Б. Новицкого, А.П. Сергеева, В.И. Серебровского, Ю.К. Толстого, Т.А. Федоровой, Ю.Б. Фогельсона, В.В. Шахова, Г.Ф. Шершеневича, И.Э. Шинкаренко и др.

В ходе подготовки к написанию настоящей работы автором были изучены диссертационные исследования на соискание степени кандидата юридических наук А.В. Жука, В.И. Зоидзе, О.В. Ли, Н.В. Логвиной, Е.В. Павловой, К.И. Пылова, Д.В. Савкина, В.Г. Ульянищева, посвященные проблемам страхования и затрагивающие вопросы правового регулирования отношений, возникающих в сфере страхования.

Эмпирическую базу исследования составили материалы правоприменительной практики Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, Федеральных арбитражных судов Московского округа, Поволжского округа, а также статистические данные Всероссийского союза страховщиков.

Научная новизна. В работе впервые проведено комплексное монографическое исследование правового института обязательного страхования профессиональной ответственности.

Научная новизна исследования выражается, в частности, в следующем: впервые проведено исследование правовой природы профессиональной ответственности как вида гражданско-правовой ответственности и дано ее юридическое определение;

- определено понятие правового института обязательного страхования профессиональной ответственности, его место в структуре страховых правоотношений, строение и связи с другими смежными правовыми образованиями;

- предложена новая классификация обязательного страхования профессиональной ответственности;

- определена специфика гражданского правоотношения в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности;

- предложен комплекс изменений и дополнений в действующие нормативно-правовые акты, направленный на совершенствование гражданского законодательства в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности.

Научная новизна настоящего исследования конкретизируется в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Предложено определение профессиональной ответственности как разновидности гражданско-правовой ответственности, в соответствии с которым под данным видом ответственности понимается предусмотренная действующим законодательством санкция, выражающаяся в форме гражданско-правовой обязанности физического или юридического лица возместить убытки либо компенсировать вред, причиненный третьим лицам в результате ненадлежащего исполнения своих профессиональных обязанностей.

2. Обязательное страхование профессиональной ответственности в системе страхования имеет следующие особенности:

1) относится к страхованию гражданско-правовой ответственности;

2) является особым видом страхования гражданско-правовой ответственности в силу присущих ему особенностей, связанных с объектом страхования, определением условий страхования и способов урегулирования претензий;

3) страхователями могут выступать как физические, так и юридические лица;

4) юридические факты, определяющие наступление страхового случая, сосредоточены исключительно в сфере профессиональных обязанностей страхователя, а не вызваны внешними причинами (природными явлениями, действиями третьих лиц и т.п.). Страховым риском по договору страхования является возможность привлечения к ответственности за вред, причиненный при исполнении профессиональных обязанностей.

Выявленные особенности обязательного страхования профессиональной ответственности позволили сделать вывод о существовании особого правового субинститута, объединяющего правовые нормы, регулирующие соответствующие отношения в области обязательного страхования профессиональной ответственности, и являющегося составной частью правового института страхования гражданской ответственности.

3. Предложено собственное определение обязательного страхования профессиональной ответственности, в соответствии с которым обязательное страхование профессиональной ответственности является видом страхования гражданской ответственности, объектом которого выступают имущественные интересы лиц, занимающихся профессиональной деятельностью, связанные с риском возникновения их обязанности возместить причиненные убытки в связи с ненадлежащим исполнением своих профессиональных обязанностей, и осуществление которого в силу закона является одним из необходимых условий допуска к деятельности по определенной профессии.

4. Выявлены следующие юридически значимые критерии, по которым возможно проводить классификацию обязательного страхования профессиональной ответственности: по видам деятельности страхователя, по основаниям возникновения ответственности, по объему страхования ответственности.

5. Обоснована возможность признания юридических лиц страхователями по договору обязательного страхования профессиональной ответственности, поскольку в соответствии с нормами ст. 402, 403, 1068 ГК РФ юридическое лицо несет ответственность за нарушение обязательств (причинение вреда) его работником, в том числе возникшее при осуществлении деятельности по определенной профессии.

6. Доказано, что используемый в правоотношениях по обязательному страхованию профессиональной ответственности термин «выгодоприобретатель» по своим этимологическим характеристикам не только не отражает существа складывающихся правоотношений, но и не соответствует в целом сути отношений по страхованию гражданской ответственности. Соответственно, в исследуемых правоотношениях более уместно использовать не понятие «выгодоприобретатель», а понятие «получатель страхового возмещения» - это лицо, в пользу которого в силу требований закона заключен договор страхования профессиональной ответственности и определяемое в качестве такового в момент причинения ему страхователем вреда при осуществлении профессиональной деятельности в рамках договорных либо внедоговорных отношений.

7. Установлено, что в ситуациях, когда юридические факты (страховые случаи) в рассматриваемых правоотношениях лежат в сфере публичного права, например, при страховании ответственности нотариусов, реализация положений гражданского права сопряжена с одновременным применением соответствующих норм публичных отраслей права. В связи с этим при страховании ответственности лиц, выполняющих публично-правовые функции, правореализация носит межотраслевой характер.

8. Выявлен системный недостаток в правовом регулировании правоотношений в сфере обязательного страхования профессиональной ответственности. Это выражается в том, что в настоящее время в большинстве нормативных актов, регулирующих рассматриваемые отношения, не содержится существенных положений, являющихся необходимыми для данного вида страхования в силу ст. 936 ГК РФ (в частности, отсутствует реальное описание рисков, подлежащих страхованию, не определен размер минимальных страховых сумм, расплывчато определен страховой период, на который предоставляется страховая защита, учитывая длящийся характер исследуемых отношений и т.п.). В связи с этим сделан ряд предложений по совершенствованию гражданского законодательства, в частности, предлагается внести изменения в ст. 18 Основ законодательства о нотариате Российской Федерации1, ст. 20 Федерального закона «О Л несостоятельности (банкротстве)», ст. 13 Федерального закона «Об аудиторской деятельности»3.

Практическая значимость диссертации заключается в том, что предложенные в ней теоретические выводы и положения могут быть использованы при написании научных работ, методических и учебных пособий, а также внедрены в учебный процесс при подготовке юристов-цивилистов. Практические рекомендации по реформированию действующего гражданского законодательства могут быть учтены законодателем, а также использованы хозяйствующими субъектами в предпринимательской деятельности (в частности, страховыми организациями).

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения, выводы и рекомендации диссертационного исследования нашли свое отражение в научных публикациях, обсуждались на кафедре гражданского права Академии управления «ТИСБИ» и докладывались на научно-практических конференциях.

Материалы, собранные для написания диссертации, а также научно-практические выводы, полученные в результате исследования, находят свое применение в учебном процессе - в лекционном курсе «Страховое право»,

1 Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993г №4462-1 // Ведомости СНД и ВС РФ - 1993 - № 10 - ст 357

2 О несостоятельности (банкротстве) Федеральный закон от 26 октября 2002г N 127-ФЗ//Собрание законодательства РФ -2002 -№43 -ст 4190

3 Об аудиторской деятельности Федеральный закон от 7 августа 2001 г N 119-ФЗ // Российская газета -2001 -№151-152 читаемом диссертантом на юридических факультетах Московского Государственного Индустриального Университета (Казанское представительство) и Института Социальных и Гуманитарных знаний г. Казани.

Структура диссертации обусловлена содержанием изучаемых проблем, принятыми методологическими подходами, а также целями и задачами исследования и представляет собой введение, две взаимосвязанных главы, включающих шесть параграфов, заключение, список нормативных актов, материалов судебной практики и библиографию.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовое регулирование обязательного страхования профессиональной ответственности»

1. Абрамов В,Ю. Третьи лица в страховании В.Ю. Абрамов. М.; ФиС, 2003.-125 с.

2. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву М.М. Агарков.-М., 1940.-190 с.

3. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву М.М. Агарков.-М., 1940.-190 с.

4. Алекринский А.Л. Правовое регулирование страховой деятельности в России А.Л. Алекринский. М.: Ассоциация «Гуманитарное знание», 1994.-464 с.

5. Александров А.А. Страхование А.А. Александров.- М.: Изд-во ПРИОР, 1998.-192 с.

6. Альгин А.П. Риск и его роль в общественной жизни А.П. Альгин, М.: 1989.-188 с.

7. Антимонов Б.С. Основания договорной ответственности социалистических организаций Б.С. Антимонов. М., 1962. 175 с.

8. Атеев Ш.Р., Васильев Н.М., Катыриц Н. Страхование: теория, практика и зарубежный опыт Ш.Р. Атеев, Н.М. Васильев, Н. Катыриц. М., 1998.-376 с.

9. Аргунов В.Н. и др. Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате В.Н. Аргунов. М.: СПАРК, 1996.-390С. Ю.Балабанов И.Т., Балабанов А.И. Страхование И.Т. Балабанов, А.И. Балабанов. Спб: Питер, 2001. 256 с. И.Бадалов Д.С, Василенкова И.И., Пузыревский А. Постатейный комментарий к Федеральному закону «О рекламе» Д.С. Бадалов, И.И.

10. Белых B.C., Кривошеев И.В. Страховое нраво B.C. Белых, И.В. Кривошеев. М.: Норма, 2002. 224 с. 1 З.Белякова A.M. Гражданско-правовая ответственность за нричинение вреда: теория и практика A.M. Белякова. М., 1986. -148 с. И.Белякова A.M. Имущественная ответственность за причинение вреда A.M. Белякова. М.: Юрид. лит., 1979. -110 с.

11. Брагинский М.И. Договор страхования М.И. Брагинский. М.: Статут, 2000.-174 с. 1 б.Брагинский М.И. Договорное право. Книга первая: Общие положения. 2-е изд. М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. М.: Статут, 2005. 842 с.

12. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. М.: Статут, 2002. 1038 с.

13. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Договоры о перевозке, буксировке, транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. М.: Изд-во Статут, 2003.

14. Братусь СИ. Юридическая ответственность и законность С И Братусь. М., 1976.-214 с. 2О.Булаевский Б., Литовкин В., Шелютто М., Трахтенгерц Л., Богатырев Ф., Макарова Т., Кашеварова Ю.Комментарий судебной практики. Выпуск 9 Б. Булаевский, В. Литовкин, М. Шелютто, Л. Трахтенгерц, Ф. Богатырев, Т. Макарова, Ю. Кашеварова. М.: Юрид. лит., 2

15. Справочноправовая система «Консультант обновление 19.10.2 16. Плюс». Версия Проф. Последнее

17. Вайпан В.А. Настольная книга адвоката: ностатейный комментарий к Федеральному закону об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ В.А. Вайпан. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. 704 с.

18. Варкалло В. Ответственность по гражданскому нраву (возмещение вреда фукции, виды, границы) В. Варкалло. М.: Изд-во «Прогресс», 1978. 327 с.

19. Васькин В.В., Овчинников Н.И., Рогович Л.Н. Гражданско-правовая ответственность В.В. Васькин, Н.И. Овчинников, Л.Н. Рогович. Владивосток, 188. -181 с.

20. Воблый К.Г. Основы экономики страхования К.Г. Воблый. М.: Анкил, 1993.-227 с.

21. Галагуза Н.Ф. Страховые посредники Н.Ф. Галагуза. М.: Учебноконсультационный центр «ЮрИнфоР», 1998. 208 с.

22. Гвозденко А.А. Основы страхования: Учебник А.А. Гвозденко. М.: Финансы и статистика, 1999. 304 с.

23. Гинзбург А.И. Страхование А.И. Гинзбург. Спб.: Нитер, 2003. -176 с.

24. Гойхбарг А.Г. Единое понятие страхового договора А.Г. Гойбарх. СПб.: Общественная польза, 1914. 32 с.

25. Гонгало Б.М., Зайцева Т.И., Кращенинников П.В., Ющкова Е.Ю., Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. В 2-х томах. T.I. Изд. 2-е, испр. и доп. Б.М. Гонгало, Т.И. Зайцева, П.В. Кращенинников, Е.Ю. Юшкова, В.В. Ярков. М.: Волтерс Клувер, 2004. 608 с. ЗО.Горщенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе В.М. Горщенев. М., 1972. -135 с.

26. Граве К.А. Лунц Л.А. Страхование К.А. Граве, Л.А. Лунц. М.: Госюриздат, 1960. 176 с.

27. Гражданское право: Учебник. Ч.2 Отв. ред. Мозолин В.П. М.: Юристъ, 2004 927 с.

28. Гражданское право. Т.2: Учебник. Изд. 3-е, перерераб. и доп./ Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: ПБОЮЛ Л.В. Рожников, 2001. 632 с.

29. Гражданское право: Учебник. Ч. 2 Под ред. А.П. Сергеева, В.К. Толстого. М.: Проспект, 1999. 720 с.

30. Гражданское право: Учебник. Ч.1 Под ред. Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева. СПб.: ТЕИС, 1996. 552 с. Зб.Гражданское право: Учебник Т. 2. Изд. 4-е, перераб. и доп. Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. М.: Проспект, 2003. 846 с.

31. Гражданское право: в 2 т.: Учебник. Т.2 (полутом 1). Под ред. Суханова Е.А. М.: Волтерс Клувер, 2004. 704 с.

32. Гражданское право: в 2-х т. Т. II. Полутом 2: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. Отв. ред. Б.А. Суханов. М.: БЕК, 2000. 692 с.

33. Гражданское и торговое право капиталистических стран: Учебник Отв. ред. Е.А. Васильев. М.: Международные отношения, 1992. 556 с.

34. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. Изд. 2-е, стереотип. В.П. Грибанов. М.: Статут, 2001. 411 с.

35. Грибанов В.П. Сроки в гражданском праве В.П. Грибанов. М., 1967. 48 с.

36. Гришаев С П Страхование в нормативных актах Российской Федерации и зарубежных стран СП. Гришаев. М.: ЮКИС, 1993. -127 с.

37. Гусева Т.А., Владыка Е.Е. Арбитражный управляющий как участник процедур банкротства Т.А. Гусева, Е.Е. Владыка. М.: Волтерс Клувер, 2005.-304 с.

38. Дмитриева О.В. Ответственность без вины в гражданском праве О.В. Дмитриева. Воронеж, 1998. -138 с.

39. Еременко В.И. Страховое право: Учебное пособие В.И. Еременко. Новосибирск: СибУПК, 2000. 164 с.

40. Ефимов Л. Экономика и страхование. Энциклонедический словарь Л. Ефимов. М.: Церих-ПЭЛ, 1996. 68 с.

41. Журавлев Ю.М., Секерж И.Г. Страхование и перестрахование Ю.М. Журавлев, И.Г. Секерж. М.: Церих-ПЭЛ, 1996. 528 с.

42. Иванова Ю. К вопросу об обязательном страховании адвокатов (интервью с Г.К. Шаровым Ю. Иванова Адвокат. 2006. N

43. Справочнонравовая система «Консультант Плюс». Версия Проф. Последнее обновление 19.10.2006.

44. Идельсон В.Р. Страховое нраво В.Р. Идельсон. М.: Анкил, 1993. 96 с.

45. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права» О.С. Иоффе. М.: Статут, 2000. 777 с.

46. Иоффе О.С. Обязательственное право О.С. Иоффе. М., 1975. 880 с.

47. Иоффе О.С. Советское гражданское право. Курс лекций: Отдельные виды обязательств О.С. Иоффе. Л., 1961. 250 с.

48. Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву Отв. ред. А.К. Юрченко. Л.: Изд-во ЛГУ, 1955. 219 с.

49. Исаков В.Б. Юридические факты в советском праве В.Б. Исаков. М., 1984.

50. Комментарий к Гражданскому кодексу (часть вторая) Под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, А. Хохлова. М.: МЦФЭР, 1996. 704 с.

51. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части второй (постатейный). Изд. пятое, исп. и доп. с использованием судебно-арбитражной практики Под ред. Садикова О.П. М.: ИПФРА-М, 2006. 987 с.

52. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ Под ред Абовой Т.Е., Богуславского М.М., Кабалкина А.Ю., Лисицына-Светланова А.Г. М.: Юрайт-Издат, 2005 г Справочно-правовая система «Консультант Плюс. Версия Проф. Последнее обновление 19.10.2006. 53. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части второй Под ред Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.: Юрайт-Издат, 2004. 1044 с.

54. Комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате Отв. ред. проф. М.К. Треушников. М., 2002. 448 с. бО.Кондратенко Н., Пашкова Е. Роль Конституционного Суда РФ в формировании судебной практики но налоговым спорам (обзор практики Конституционного Суда РФ за 1997 2002 годы) Снравочно-правовая система «Консультант Плюс. Версия Проф. Последнее обновление 19.10.2006.

55. Красавчиков О.А. Категории науки гражданского права. Избранные труды: в 2-х т. Т.1. О.А. Красавчиков. М.: Статут, 2005. 492 с.

56. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве О.А. Красавчиков. М.: Госиздат юридической литературы, 1957. бЗ.Матвеев Г. К. Основания гражданской ответственности Г.К. Матвеев. М., 1970.-311 с.

57. Матвеев Г.К. Вина в советском гражданском нраве Г.К. Матвеев. Киев, 1955.-212 с.

58. Мейер Д.И. Русское гражданское право. 4.2. Д.И. Мейер. М., 1997. 389 с. бб.Научно-практический комментарий к ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Под ред. В.В. Витрянского. М.: Статут, 2003. 1037 с.

59. Персесянц B.C. Проблемы общей теории права и государства B.C. Нерсесянц. М., 2001. 380.

60. Повицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве И.Б. Новицкий, Л.А. Лунц. М., 1950. 416 с. 69.ПОТКИН О.А. Страхование имущества но русскому праву О.А. Поткин. Киев, 1888.-256 с.

61. Плешков А.П., Орлова И.В. Очерки зарубежного страхования А.П. Плешков, И.В. Орлова. М.: Изд. центр «Анкил», 1997. 200 с.

62. Подольский В.И., Савин А.А., Сотникова Л.В. Аудит В.И. Подольский, А.А. Савин, Л.В. Сотникова. М.: ЮИИТИ-ДАНА, 2003. 583 с.

63. Поляков И.П. Ответственность по обязательствам вследствие причинения вреда И.П. Поляков. М.: Юрид. бюро «Городец», 1998. -172 с.

64. Протас Е.В. Страховое право Е.В. Протас. М.: МГИУ, 2000. 180 с.

65. Пустовалова Е.Ю. Судьба требований кредиторов при банкротстве должника Е.Ю. Пустовалова. М.: Статут, 2003. 270 с.

66. Райхер В.К. Общественно-исторические типы страхования В.К. Райхер. М.:ЮКИС, 1992.-284С.

67. Репин В.С.Комментарий к Основам законодательства РФ о нотариате (постатейный) B.C. Репин. М.: ИПФРА-М-ПОРМА, 1999. 290 с.

68. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России И.В. Решетникова, В.В. Ярков. М., 1999. 302 с.

69. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству И.С. Самощенко, М.Х. Фарукшин. М., 1971. 240 с.

70. Смирнов В.П., Собчак А.А. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве В.П. Смирнов, А.А. Собчак. Л., 1983.

71. Серебровский В.И. Страхование Под ред. М.М. Агаркова, В.Ф. Вольфа. М.: Финиздат ПКФ СССР, 1927. 144 с.

72. Серебровский В.И. Избранные труды по наследственному и страховому праву. Изд. 2-е, испр./ В.И, Серебровский. М.: Статут, 2003. 556 с.

73. Скамай Л.Г., Мазурина Т.Ю. Страховое дело Л.Г. Скамай, Т.Ю. Мазурина. М.: ИПФРА-М, 2004. 256 с.

74. Словарь иностранных слов Под ред. Т.Н. Гурьевой. М.: 0 0 0 «Мир книги», 2003.-416 с.

75. Словарь иностранных языков Под ред. И.В. Лехина, Ф.Н. Петрова. Изд. 5-е. М.: Гос. изд-во иностранных и национальных словарей, 1955. 860 с.

76. Сокол П.В. Комментарий к Закону РФ «Об организации страхового дела» (постатейный) П.В. Сокол. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006. 200 с.

77. Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф. Страхование: учебное пособие Ю.А. Сплетухов, Е.Ф. Дюжиков. М.: ИПФРА-М, 2004. 312 с.

78. Стешенко Л.А., Шамба Т.М. Нотариат в Российской Федерации. Л.А. Стешенко, Т.М. Шамба. М.: НОРМА, 2001. -416 с.

79. Страхование: Учебник Под ред. Т.А.Федоровой: 2-е изд., перераб. и доп. М.: Экономисть, 2003. 875 с.

80. Страховое дело: Учебник Под ред. Л.И. Рейтмана. М.: Рост, 1992. 530 с.

81. Судебная практика по гражданским делам с участием нотариусов, рассмотренным в 2000 2001 гг. Нотариальный вестник. 2002. N 4. 23 30.

82. Суйц В.П., Ахметбеков А.Н., Дубровина Т.А. Аудит: общий, банковский, страховой В.П. Суйц, А.Н. Ахметбеков, Т.А. Дубровина. М.: Инфра-М, 2001.-555 с.

83. Тархов В.А. Гражданские права и ответственность В.А. Тархов. Уфа, 1996. -163 с.

84. Тархов В.А. Ответственность по советскому фажданскому праву В.А. Тархов. Саратов, 1973. 455 с.

85. Телюкина М.В. Конкурсное право: Теория и практика несостоятельности (банкротства) М.В. Телюкина. М., 2002. 535 с.

86. Терехов А.А. Аудит: перспективы развития А.А. Терехов. М.: Финансы и статистика, 2001. 559 с.

87. Терехов А.А, Аудит: законодательные решения А.А. Терехов. М.: Финансы и статистика, 2003. 608 с. 98,Теория государства и права. Курс лекций./ Под ред. Н.И. Матузова, А.В. Малько. М.: Юристь, 1997. 672 с. 99.ТОЛСТОЙ B.C. Исполнение обязательств B.C. Толстой. М.: Юридическая литература, 1973. 208 с.

88. Флейшиц Е.А. Обязательства из причинения вреда и из неосновательного обогащения Е.А. Флейшиц. М., 1951. 204 с.

89. Фогельсон Ю.Б. Комментарий к страховому законодательству Ю.Б. Фогельсон. М.: Юристъ, 2002. 347 с.

90. Фогельсон Ю.Б. Введение

91. Фриоле Р. Ответственность нотариуса за удостоверение и свидетельствование Р. Фриоле Развитие небюджетного нотариата в России: квалифицированная юридическая помош,ь, защита прав граждан и юридических лиц. М., 2000. 231 238.

92. Худяков А.И. Страховое право А.И. Худяков. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. 691 с.

93. Шаров Г.К. Федеральный Закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации «О страховании риска ответственности адвоката» Г.К. Шаров Адвокат. 2004. N 12.

94. Шахов В.В. Страхование: Учебник для вузов В.В. Шахов. М.: Страховой полис, ЮНИТИ, 1997. 311 с.

95. Шахов В.В., Григорьев В.П., Ефимов Л. Страховое право: Учебник. М.: Закон и право, 2002. 384 с.

96. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т.2., изд. 4-е Г.Ф. Шершеневич. СПб.: Издание Бр. Башмаковых, 1908. 267 с.

97. Шиминова М.Я. Основы страхового права М.Я. Шиминова. М.: Анкил, 1993.-178 с.

98. Шинкаренко И.Э. Страхование ответственности: справочник. 2-е изд., испр. и дон. И.Э. Шинкаренко. М.: Анкил, 2006.-416 с.

99. Ярков В.В. Настольная книга нотариуса. В 2 т.: Учебно-методическое пособие. Т.1. 2-е изд., испр. и доп. В.В. Ярков. М., 2004. 608 с.

100. Comfeld. Die Lehre v.d. Interesse. 1865. S. 57

101. Kisch. Jherinegs Jahrbucher. 1863. S. 369. II. Научные статьи

102. Абрамов В.Ю. Страховой интерес выгодоприобретателя: правовые проблемы В.Ю. Абрамов Юридическая и правовая работа в страховании. 2005. N4. 72-82.

103. Авдеев С. Саморегулируемые организации арбитражных управляющих С. Авдеев Юрист. 2006. №7. 55-56.

104. Алексеев С. О составе гражданского правонарушения С. Алексеев Правоведение. -1958. Х» 1. 47-49.

105. Алиев A.M. Проблемные вопросы в страховании ответственности аудитора A.M. Алиев Палоги (газета). 2006. NN 12, 13.

106. Беляева О.М. Страхование риска ответственности аудиторов при проведении обязательного аудита О.М. Беляева Безопасность бизнеса. -2004.-№1.

107. Бугаев Ю.С. Повая ступень развития рынка страховых услуг в России Ю.С. Бугаев Финансы. 1996. 5. 36-44.

108. Булдатов Р.Б., Пемова за П.Ю. Правовые убытков, основы вызванных страхования аварийным ответственности причинение занрязнением окружающей природной среды Р.Б. Булдатов, Н.Ю. Немова Экология и право. Сб. ст. Ч. 2. СПбю, 1998. 18-20.

109. Вергасова Р.И. Проблемы взыскания ущерба с нотариусов Р.И. Вергасова Нотариус. 1998. N 4. 54 58.

110. Витрянский В. Новое в правовом регулировании несостоятельности (банкротства) В. Витрянский Хозяйство и право. 2003. N 1. 4-6. Ю.Владыка Е.Е.. Договор страхования ответственности арбитражного управляющего Е.Е. Владыка. Юрист. 2004. №11. 51 -54.

111. Гендзехадзе Е., Пылов К. Ответственность и санкции в тсраховых правоотношениях Е.Гензехадзе, К.Пылов Советская юстиция. 1998. 1 7 С 8-11.

112. Голушко Г.К. Закон «О страховании»: латать или нет? Г.К. Голушко Финансы. 1997. №5. 47-48. П.Грищенко Н.Б. Правовое регулирование страхования профессиональной ответственности в России Н.Б. Грищенко Финансы. 2003. №12. 47-50. И.Грудцына Л.Ю. Правовые способы защиты прав страхователей Л.Ю. Грудцына Законодательство и экономика. 2005. №3. 24-30.

113. Давыдов Правовой статус страховых правил Давыдов Бизнесадвокат. 2002. №23.

114. Дегтярев А. Суброгация в страховании А. Дегтярев Российская юстиция. 1997. 11. 50. П.Дедиков С В Перемена лиц в страховом обязательстве в порядке статьи 960 ГК РФ СВ. Дедиков Юридическая и правовая работа в страховании 2005. №3.

115. Дедиков С Объект страхования и страховые риски С Дедиков Бизнесадвокат. 2002.-N 17.

116. Дорохина Е.Г. Квалификационные требования к кандидатуре арбитражного управляющего Е.Г. Дорохина Современное право. 2 0 0 4 8 С 19-24.

117. Емельянов А. О понятии обязательного страхования А. Емельянов Хозяйство и право. 1997. N 12. 121-130.

118. Заболоцкая И.В. Проблемы участия в делах о банкротстве арбитражных управляющих И.В. Заболоцкая Налоги (газета). 2006. №22. 23.3авойкина П. Правовое регулирование ответственности нотариуса П. Завойкина ЭЖ-Юрист. 2006. №25.

119. Зацепина А. Сравнительно-правовой анализ проблем правовой ответственности российского и итальянского нотариуса Нотариус. 1999.-N6.-С. 8 1 9 2

120. Кашанина Т.В. Правовые понятия как средство выражения содержания права Т.В. Кащанина Советское гос. и право. 1981. N 1.

121. Клоченко Л.Н, Классификация в страховании: решены далеко не все правовые проблемы Л.П. Клоченко Юридическая и правовая работа в страховании. 2006. N 2. 27.КОЗЛОВ А., Попов Е. Страхование профессиональной ответственности юриста А. Козлов, Е. Попов Российская юстиция. 2002. -N 5. 810.

122. Козырин А.Н. Правовые основы совершения нотариальных действий А.Н. Козырин Бухгалтерский учет. 1998. N 12 76-81; 1999. -N 1.-С. 77-83.

123. Корсик К.А. Позитивный потенциал российского нотариата К.А. Корсик ЭЖ-Юрист. 2004. №50. ЗО.Корчевская Л.И. Стороны и форма договора Корчевская Закон. 1994. 4. 26-31.

124. Копылкова Н.М. Определение размеров и осуществление страховых страхования Л.И. выплат по договору ОСАГО Н.М. Копылкова Право и экономика. 2 0 0 5 N 2 С 14-17.

125. Курпякова СИ., Попова Т.А. Некоторые вопросы страхования ответственности аудиторов при осуществлении обязательного аудита СИ. Курпякова, Т.А. Попова Адвокат. 2005. N 12. 78-82.

126. Матвеева Т.И., Челухина Н.Ф. Страхование профессиональной ответственности аудитора Т.И. Матвеева, П.Ф. Челюхина Аудиторские ведомости. 1999. N 4. 31-40.

127. Мельникова Л.П. Право регрессного требования страховщика в системе страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств Л.П. Мельникова Современное право. 2004. N 11. 2-4.

128. Морозов А. Страхование профессиональной ответственности юристов/ А. Морозов Российская юстиция. 1998. J 11. 49-50. V Зб.Мурашкина Е.В. Договор страхования ответственности арбитражного управляющего Е.В. Мурашкина Юрист. 2

130. Пецветаев А., Жилкина М. Договор имущественного страхования А. Пецветаев, М. Жилкина Бизнес-адвокат. 1998. №23. 38.ПОВИКОВ И.А. Особенности российского страхового законодательства И.А. Повиков Законодательство. -1997. №5. 21-29.

131. Орлова П., Пятенко С Сухова И. Страхование риска ответственности аудитора-консультанта П. Орлова, Пятенко Приложение к газете «Финансовая Россия». 1999. N 28. С 5.

132. Плешков А. Взаимодействие и стран правовые СПГ в области А. страхования: Плешков финансово-экономические аспекты Финансовая газета 2000. N222. С 6.

133. Подкаминер В.Ю. Об участии России в международных отношениях по страхованию В.Ю. Подкаминер Финансы. 2003. N 8. С 42-46.

134. Потяркин Д.Е. Интерес в страховании Д.Е. Потяркин Государство и право. 1998. Я» 4. С 89-93.

135. Псарева Е.А. Проблемы соотношения утраты товарной стоимости и упущенной выгоды в свете Федерального закона «Об обязательном 136. Райлян А.И. Обзор нормативно-нравового регулирования страхового дела в Российской империи А.И. Райлян Адвокатская практика. 2005. N 5 С 5-9.

137. Райхер В.К. Страховой фонд В.К. Райхер Труды Ленинградского финансово-экономического ин-та. Вып. II. Л., 1941.

138. Ремизов Н.А. Федеральный закон «Об аудиторской Комментарий Н.А. Ремизов Финансовые и деятельности»: бухгалтерские консультации. 2001. N 10. 18-19. 47.РОВНЫЙ В.В. Обычай в современном обороте. Актуальные проблемы науки и практики коммерческого права. Вып. 5: Сборник научных статей Санкт-Петербургский государственный университет Под общ. ред. Попондопуло В.Ф., Скворцова О.Ю. М.: Волтерс Клувер, 2005.

139. Романовский Г.Б., Романовская О.В. Актуальные проблемы правового закрепления ответственности нотариуса Г.Б. Романовский, О.В. Романовская Потариус. 2000. N 1. 49.Руф А.Л. «Узкие места» Закона об аудиторской деятельности А.Л. Руф Аудитор. 2002.-N 1.-С. 11.

140. Савинов Д.П. Типичные ошибки при заключении и исполнении договора страхования Д.П. Савинов Юрист. 2000. 8. 38-41.

141. Савкин Д.В. Ответственность по договору страхования Д.В. Савкин Арбитражный и гражданский процесс. 2002. 5. 5-9.

142. Сивак Т.Р. Выгодоприобретатель в договоре имущественного страхования по английскому праву и гражданскому праву России Т.Р. Сивак Журнал российского права. 2004. №4. 101-117.

143. Сивак Т.Р. Страхование договорной ответственности Т.Р. Сивак Право и экономика. 2001. №4. 8-15.

144. Смирнов В.Н. Понятие дисциплинарной ответственности В.Н. Смирнов Правоведение. -1969. N 3. 52-61.

145. Смирных А.Г. Замена страховщика в страховом обязательстве: передача страхового портфеля А.Г. Смирных Юридическая и правовая работа в страховании. 2005. J23.

146. Сокол П.В. Выплаты по вкладам в банках, признанных банкротами П.В. Сокол Право и экономика. 2004. N 12. 70-72. 57.СОКОЛ П.В. Новое в законодательстве о страховании П.В. Сокол Право и экономика. 2005. №9. 18-22.

147. Сокол П.В. Правовое положение выгодоприобретателя в договоре страхования П.В. Сокол Право и экономика. 2005. КЗ. 23-26.

148. Сплетухов Ю.А., Дюжиков Е.Ф. Ответственность перевозчиков и порядок ее страхования Ю.А. Сплетухов, Е.Ф. Дюжиков Финансы. 1999. К 2. 44-49. бО.Сплетухов Ю. Страхование профессиональной ответственности Ю. Сплетухов Финансовая газета. Региональный выпуск. 2002.-219, 20.

149. Суворова М.Д. О частноправовом характере института страхования М.Д. Суворова Правоведение. 1997. JVo4. 129-136.

150. Тамазян Т.Г. Презумпция незнания страхователем правил страхования Т.Г. Тамазян Адвокатская практика. 2005. N 1. 42-43. бЗ.Телюкина М.В. Лицензирование деятельности арбитражного управляющего М.В. Телюкина Право и экономика. 2001. N 4. 25-30.

151. Терехов А.А. Аудит: вопросы страхования А.А. Терехов. Аудиторские ведомости. -1999. N 7. 33-39.

152. Тузова Р. Договор страхования Р. Тузова Российская юстиция. 2001. 1 2 С 20-22. бб.Тузова P.P. Чем отличается страховой интерес от страхового риска P.P. Тузова Вестник ВАС РФ. 2001. №1.

153. Турбина К.Е. Современное понимание имущественных интересов как объекта страхования К.Е. Турбина Финансы. 2000. N 11. 45-50.

154. Фогельсон Ю. Страховой интерес при страховании имущества Хозяйство и право. 1998. 2 9. 100-107.

155. Хауг К. Особенности системы страхования нотариусов Современный нотариат. Структуры и задачи. Кельн, 1993. 235 244. 7О.Циммерман Гражданско-правовая ответственность нотариуса за профессиональные действия Нотариальный вестник. 1998. N 1. 33 -37.

156. Черемных И.Г. Общая характеристика современного этапа развития российского нотариата И.Г. Черемных Нотариус. 2000. N 3.

157. Черепанов Г.И. Гражданско правовая ответственность нотариусов Г.И. Черепанов Нотариус. -1999. N 1. 86

158. Чирков А.А. Страхование гражданско-правовой ответственности аудитора по договору оказания аудиторских услуг А.А. Чирков Право и экономика. 2006. N 4.

159. Щенникова Л.В.Законодательство о нотариате в России: проблемы и решения Л.В. Щенникова Журнал российского права. 2005. №5.

160. Эрделевский A.M. Новое законодательство: нотариальный аспект A.M. Эрделевский Нотариальный вестник. 1997. N 2. 24 25. III. Диссертации и авторефераты

161. Аверьянов А.В. Объем гражданско-правовой ответственности за нарушение отдельных видов обязательств: Дис. канд. юрид. наук. СПб., 1997.-204 с.

162. Дмитриева О.В. Ответственность без вины в гражданском праве: Автореф. дис.... канд. юрид. наук. СПб, 1996. 24 с.

163. Зоидзе В.И. Соотношение договорной и внедоговорной (деликтной) ответственности в советской гражданском нраве: Дисс. ...канд. юрид. наук. Тбилиси, 1980. 5. Ли О.В. Договор страхования: Автореф.... канд. юрид. наук. СПб., 2001.

164. Логвина П.В. Правовое регулирование страхования в Российской Федерации: Автореф.... канд. юрид. наук. М., 1998.

165. Павлова Е.В. Гражданско-правовая ответственность но договору страхования: Автореф.... канд. юрид. наук. М., 2004.

166. Пылов К.И. Страховое нравоотношение но советскому гражданскому праву и проблемы его совершенствования: Автореф. канд. юрид. наук. М 1987.

167. Савкин Д.В. Страховое нравоотношение по российскому гражданскому праву: дис.... канд. юрид. наук: 12.00.03 Д.В. Савкин. М., 2003. 165 с. Ю.Ульянищев В.Г. Страхование внедоговорной гражданской ответственности в советском и иностранном праве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1982. 36 с.

168. Тарасов Н.Н. Об основаниях методологических проблем нашего правоведения Н.Н. Тарасов Российский юридический журнал. 2001. №2. с.3-9

169. Чурилов А.В., Гущин В.З. Правозащитные функции прокуратуры государстве А.В. Чурилов, В.З. Гущин в постсоциалистическом Государство и право. 1998. №5. 59 67. 91 Шемшученко Ю.С, Мурашин Г.А. Ннститут омбудсмена в современном буржуазном государстве Ю.С. Шемшученко, Г.А. Мурашин Советское государство и право. 1971. №1. с. 139-144

170. Шнитенков А. Новая редакция статьи о необходимой обороне требует дополнения А. Шнитенков Российская юстиция. 2003. №2. с. 38

171. Экимов А.И., Сауляк О.П. Обеспечение законности как гарантия реализации прав человека А.И. Экимов, О.П. Сауляк В сб.: Российская и европейская правозащитные системы: соотношение и проблемы гармонизации. Нижний Новгород, 2003. с. 220-232 95.ЯКЦИВ О.Г. Защи1а прав и свобод человека и гражданина в субъектах РФ О.Г. Якцив Закон и право. 2003. №6. с.3-7

172. Ямпольская Ц.А. О субъективных правах советских граждан и их гарантиях Ц.А. Ямпольская В сб.: Вопросы советского государственного права. М.: Нздательство Академии наук СССР, 1959. с. 145-227 Словари, справочники,доклады

173. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 1999 году. М.: Издательство «Республика», 2000.- с.287

174. Доклад Уполномоченного по правам человека в Саратовской области о деятельности по защите прав человека в 2001 году. Саратов: Агентство «ДИАЛОГ» 2002. с. 127

175. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Республике Татарстан в 2001 году. Казань, 2002. с.58

176. Неправительственные правозащитные организации РФ Справочник. М.: Издательство «Республика», 2002. с.318 Ю.Ожегов СИ., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка СИ. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М.: Азбуковник, 1998. с,940

177. Права человека в регионах РФ. Сборник докладов региональных правозащитных организаций о положении с правами человека в субъектах РФ за 2000г. В 5-ти томах. Т.5. М., 2000. с.532

178. Регионы России. Основные характеристики субъектов РФ. 2003: Стат.сб. М.: Госкомстат РФ, 2003. с. 807

179. Авдеев Д.А. Правовой механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах РФ. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.

181. Батаева Н.С. Судебная защита прав и интересов неопределенного круга лиц. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.03. М., 1998. 164 с.

182. Бегаева А.А. Уполномоченный по правам человека в РФ. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2004. 226 с.

183. Безлепкин А.В. Конституционные основы деятельности прокуратуры по защите прав и свобод человека и гражданина в РФ. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.

185. Болгова В.В. Формы защиты субъективного права: теоретические проблемы. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.

187. Волков А. Конституционные средства охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина. Автореферат дисс. ...канд. юрид. наук: 12.00.

189. Киричек Е.В. Охрана и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в субъектах РФ: на примере Уральского федерального округа. Дисс канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2003. 281 с.

190. Левков А.А. Меры защиты в российском праве. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.

192. Леонтьев ДВ. Конституционно-правовой механизм обеспечения защиты прав и свобод человека и гражданина в процессе осуществления правоприменительной деятельности. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.02. СПб., 2004.-147 с. 10 Лубенникова А. Теоретико-правовые основы обеспечения социальноэкономических прав человека и гражданина в РФ: региональный аспект. Дисс канд. юрид. наук: 12.00.

193. Абакан, 2004. 180 с. 11 Майстренко А.Г. Неправительственные правозащитные организации в РФ. Автореферат дисс.... канд. юрид. наук: 12.00.02. М., 2001. 2 3 с.

194. Мельников Н.В. Прокуратура России и ее роль в обеспечении конституционных прав и свобод граждан. Дисс. д-ра юрид. наук: 12.00.

196. Мурашко М.С. Судебная защита субъективных фажданских прав. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.03. СПб, 2000. 124 с.

197. Снежко О.А. Конституционные основы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в РФ. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.

199. Страунинг Э.Л. Самозащита гражданских прав. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00 0 2 м 1999.-167 с. 18 Хаманева П.Ю. Защита прав и свобод граждан в сфере исполнительной власти в РФ. Дисс.... д-ра юрид. наук: 12.00.02. М., 1997. 363 с.

200. Шаймарданов К.Д. Конституционно-правовой механизм защиты основных прав человека и гражданина в Российской Федерации и ее субъектах (на примере Республики Татарстан). Автореферат дисс. канд. юрид. наук: 12.00.

201. Казань, 2003. 24с. 20 Шелестов Д Конституционные основы самозащиты социальных прав гражданами РФ. Дисс канд юрид. наук: 12.00.02. М., 2004. 237 с.

202. Шубина Т.Б. Теоретические проблемы защиты права. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.

203. Самара, 1997. 228с. 22 Ш,ебляков В.В. Деятельность органов исполнительной власти по соблюдению и защите прав и свобод человека и гражданина в РФ. Автореферат дисс. канд. юрид. наук 12.00.02. М., 2001. 26с.

204. Ягудин Р А. Механизм обеспечения защиты конституционных нрав и свобод человека и гражданина в РФ. Дисс. канд. юрид. наук: 12.00.02. СПб, 2004.-187с.

2015 © LawTheses.com