АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовой статус несовершеннолетнего при условном освобождении от отбывания наказания (условном осуждении и отсрочке исполнения приговора)»
РГ6 од
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОД\НТЕТ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ I ЛУП Ш.Э по ВыСШЕМу ОБРАЗОВАНИЮ
КАЗАНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
На правах рукописи
БУШКОВА Елена Владимировна
ПРАВОВОЙ СТАТУС НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНЕГО ПРИ УСЛОВНОМ ОСВОБОЖДЕНИИ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ (УСЛОВНОМ ОСУЖДЕНИИ И ОТСРОЧКЕ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРА)
Специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология, исправительно-трудовое право
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Казань — 1903
Работа выполнена на кафедре уголовного права м процесса Ярославского государственного университета.
Научный консультант:
доктор юридических наук, профессор Кругликов Л. Л.
О ф п ц и а л ь и ы е о п п о неит ы:
доктор юрид. наук, проф. Галиакбаров Р. Р., кандидат юрид. наук. доц. Скрябин М. А.
Ведущая организация: Ивановский государственный университет.
по присуждению ученой степени кандидата юридических паук в Казанском государственном университете (420008, г. Казань, ул. Ленина, д. 18, юридический факультет Казанского ГУ, гуд. 326).
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Казанского государственного университета.
Защита диссертации состоится
1993 года
с /</ часов на заседании специализированного совета К.053.29.13
1993 г.
Ученый секретарь специализированного совета
кандидат юридических наук, доцент И. А. Тарханов.
ОНШ ХАРАШРХИКА РАБОТУ
АКТУАЛЬНОСТЬ ХСаиХОвЛН/Г. С ргхляреянеч с|<?рч деятельности личности. закономерно устает вопрос о том, такс а и t?a хтраэа и обя— зяшюсти, -лестс п роль в общество и государство, то есть каково ео правовое полокох'ке и рч?личинх оятуощг.ох, в том ччела со-вортен;ти преступления. Конституционное эакрэплея/э пр^чюта: "Общество и государство утпорждеет права и cnotloj;-! человека, aro тесть а достоинптэо кок ъь'С1'ув ценность" / от. 31 Конституция ?occa:'.cito? vejüpaithH - Рсссим/; предполагает принятие. f.ro sa основу при разработке нового российского п, з частности, уголовного законодательства.
¡i уголовном празр стало традицией ггрл исследовании положения липа, совершившего преступлонга, подчеркивать фагстлчоское неравенство сулы,кто;} уголоэио-прадозого отнесения подчинений правонарушителя власти госудчрства, обесиечигзавдэЗ рвалппа'гаю от-ьотстэенности, иегелнениб виновным своих обязанностей, применение к нему мер причу/дения. При этом в теьи оставалась права и законные интерес* личности, что ггри.юддло к проз ране ятл лрлвонарукито-ля в подчиненного, обязанного субъекта праэоотношэн/я, к лясСплзп-. су его прав и обязанносто,4, к тому, что но :?со!7Л налагаемое на лшэ прапосгрпяичения Зял?. сбосчочшппгг.'. я спразедлкзыж.
Однако происходящая демохоатизааня нашего общества обуславливает необходимость при проведении npasonofl Mfoaw сделать поворот в сто ."oí.'у анализа проблем, связастух с реализацией уголов-н Я ответственности, сквозь призму правового ст?туса субъекта преступления, принципа сбалачс:фовэнн:>сти прав я обяэянноотой, обеспечения пх справедливой реализации и охрани. Преступник независимо от тякести совершенного преступления должен быть стороной уголовного правоотношения, наделенной достаточтг.г,! правомочиями. Сказанное подчеркивает важность концентрации витания на изучении вопроса о г.разоЕом полот.е:гии личности в уголовном право.
3 этом плане продуктивность исследования ожидается от ноэсго подхода , который будет преобладать при анализе правового положения несовершеннолетнего, условно оовобозденного от отбывания наказания. При этом наш выбор обусловлен тем, что, зо-первнх, положения несовершеннолетнего как субъекта преступления ямеэт ряд отличительных черт, во-вторнх, даяние меру сравтгательно широко при-
меняются при осувдошш лиц, не достигших 18 лет /приблизительно е отношении каждого второго осужденного/, в-третьих, такие осуждению занимают как.бы двойственное положение: они освобождаются от правоограяиченяй, связанных с отбиванием наказания, л в то хо время в связи с сохранением уголовно-правового отношения подвергаются иным правоограниченяям-, что порождает необходимость четкого определения и обеспечения правового статуса, достижения сбалансированности их прев и обязанностей.
Следуег отметить, чте отдельные асгекты проблемы правового положения несовершеннолетнего при условном освобождении от отбывания наказания сравнительно хорошо изучены в литературе. В частности, общие вопроси учения о правовой статусе личности, его структуре, видах,'структурных элементах нагда отражение в трудах Н.В. Внтрука, В.А. Ку-шнского, H.H. Матузова, В.А. Еатхшша и др. Вопросы, связанные с правовым статусом несовершеяноле'лгах, иссло-довались ЯЛ'. Азаровой, Я.Р. Веборсом, Я.И. Ершовой, Я.Н. Шевченко к другими. Проблемы уголовно!! ответственности и наказания несовершеннолетних рассматривались М.М. Бабаевым, B.C. Волковым, Н.П. Грабовской, Л.Л. Кругликовым, A.A. Нримаченком, М.А. Скрябиным и другими. Вопросы о правах и обязанностях, правовом статусе субъектов уголовного правоотношения затрагивались в работах . Н.М. Кропачева, 0.3. Лейста, к,С. Михлдиа, H.A. Огурсова,З.С.Прохорова, Ф.Р. Сундурова, К.А. Тарбагаева и других. Ьлагодаря трудам P.S. Гаэероза, Г.Л. Хригер&, В.А. ¿олако, З.М. Сидоровой, А.Г. Пяршутова и других, вносеи зачетный вклад в учение об отвот-ствокности условно осужденных и осужденных о отсрочкой исполнения приговора.
Однако в целом учение о правовом статусе несовершепнолотнегс условно освсбокденного от отбывания ааказания. находится на этапе сворго становления. Необходимо свести воедино накопленный законодательный и практический ошт, достижения правовой теории при решении данной проблемы и создать дельное, комплексное учение о пре вовом положении субъекта преступления.
Исследование традиционных проблем уголовного права, е частности условного освобождения от отбывания наказания, через право вой статуо личности - перспективное направление науки, так как позволяет осветить их новые грани, аспекты, найти отеэтн на спор нно либо нерешенные вопросы, развить уте сделанные решения, с но вы* позиций пересмотреть уголовное законодательство и практику его птшмененуч.
, . Ухазаикиэ соображения 'обусловили забор темп, круг исследуемых вопросов и подчеркзшавт актуальность диссертационного после-Ловаягл.
ЦЕЛЬ И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ. Цель работы заключается з анализе сквозь призму правового положения личности кс?,шлекса проблеч, связанных о применением к несовершеннолетнему условного осугкдепия и отсрочка исполнения приговора, разработке наиболее пршгстп .сальных вопросов учения о правовом статуса такого осужденного.
Цель работы определила круг задач; анализ путей и способов их рэшения и составляет содержание диссертационного исследования.
К ним относятся следующие:
1. Раскрыть соотношение понятий "чоловек", "личность*, "гражданин? "субъект права", показать соотношение сопяальных я праяовых статусов в зависимости от их носителя. .
2. Выявят:, ссновнкэ черта правового положения лихости, его структуру, содержание, вида, охарактеризовать его структурные элементы. *
3. Проанализировать специальные правовые статусч несовераеннолот-него и субъекта преступления, определить их.способы образования, отличительные черты, раскрыть пх содержание.
4. Исследовать /в сравнительном плане/ зопрос о правовой природе условного осуждения и отсрочки исполнения приговора, основаниях их применения и отмена, охарактеризовать правовой статус осужденного с пртаенотшем гтлх мер.
5. Решить ряд вопросоз, связанных о совладением правозого статута условно оезобовденяого от отбывания наказания, дать рекомен-даппи по совер-иенетвозанив законодательства и правоприменительной практики.
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ И 'СТОДОЛОтЕСХАЯ ОСНСЗА Я ШЯЕШИСШАЯ БАЗА ИССЛЕДОВАНИЯ. Теоретической основой исследования послужила литература по философии, со сполотая, прикладной логике, теории права, юридической психологии, современному и дореволюционному уголовному пратзу, международному, государственно^, гражданскому, сенейноцу. трудовое, административному, уголовно-процессуальному, уголовно-исполнительному праву.
Информационная база исследования включает в себя действующее и проектируемое уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, деЗстзужшэе административное, семейное, гражданское, трудовое, уголовно-процессуальное законодательство, мездународно-
правовые доценты, законодательство ряда зарубежных стран, руководящую практику Верховных Судов СССР и РСОСР /РФ/, прецедентную опубликованную практику кассационных и надзорных инотанцкй за .' 1977-1593 гг., текущую практику судов, инспекций по делам несо-.. вершеннолетних г.Ярославля и Ярославской области за 1988-1993 гг., статкотическяе отчеты отдела юстиции администрации Ярославской области за 1990-1992 гг. .
При проведении исследования диссертант руководствовался диалектическим методом, используя общенаучные а саециалызш метода познанпя, в.частности, исторический, логико-правовой, сравнительно-правовой, структурно-функциональный, системно-правовой. При изучении эмпирического материала применялись социологические приемы получения информации: анализ документов, наблюдение, анкетирование, обобщение судебной практики, интерпретация эмпирических, данных и другие.
ЕЛУЧНАЯ «ГРЯЗНА ЖСЕРГЛЦИОЗНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ. Диссертация предотиЕляет собою, по существу, первую попитгу комплексного м:ь нографического исследования правового положения носовертепнолэт-него при условпоу освобождена» от отбывания наказания, основанную на новом подходе к решения проблем, связанных с реализацией уголовной ответственности: во главу угла поставлена необходи- . ыость четкой регламентации и соблидения прав, законных интересов и обязанностей преступника. На основе проведенного анализз сформулировал ряд предложений по совершенствованию законодательства о правовом положении несовершеннолетних, особенностях реализации ответственности данной категории правонарушителей, в частности, лри применении условного осуждения и отсрочки исполнения приговора, а также практики его применения.
Развитее и конкретизация данного учения позволяют вынести ; на глщпту род положений:
I. 3 плане подходов к определения празового статуса личности в уголовном праве следует отметить, что: /А/ При анализе празового положения физпчеокого лица точнее было бы говорить о правовом статусе человека и его разновидностях: статусах личности, гражданина, субъекта праза, субъекта правоотношения. Использование став-пего традипионгам в юридической литературе выражения "правовой статус личности" возможно, если только не пршгемягтея во внимание Яизиологачесгане и психические качества человека, его связи с родом человеческим. /Е/ Правовое положение /статус/ личности - это кате-
гория, фиксирующая птнэдставление о фактическом полсячния личности в сбщестзэ, закрепленное государством лябо пои его участки л мри— дическях нормах. /В/ Место, fO-чь личности в общество, ее оцонка и . самооценка, составлятие во социальный статус, легализуются в правовом статусе лит в вида следующих его структурах ол-зментов: . гравданства, правосубъектности, субъективных прав, законных интересов, юридических обязанностей и юридических гармп'/Л. /Г/ Независимо от вида - ой'дк2 /родовой/, специальны? /видовой/. индивидуальный- правовой статус личности имеет одну л ту то структуру. 2..Специальный правовой статус субъекта преступления характеризуется, во-первых, ограничением общего правового полотчия лзчностл /объем и характер.правоограниченгЛ основан на законе а зависит от тяжестл совершенного преступления,' |оргл рэатзацда угсловноЗ ответственности/, во-эторих, наличием специфических прав, законных интересов и обязанностей, присусза только лигу, совершившему преступление.
3. Оизиологические, социальные, психологические особенности'несовершеннолетнего, позволяющие определить его как. человека, становящегося личностью, обусловили следу«дее своеобразие его правового положения: а/ дееспособность подростков, как правило, ограничена, б/ наряду с оСда<и, основнгал ребенок имеет дополнительные, спеакальнш нраза: на содержание, на полноценное физическое развитие, па полноценное личностное развитие, в/ пределы ограничения прав я свобод несовершеннолетнего при привлечении к ответственности уге, чем у совершеннолетних, г/ возмоето привлечение
К ответственности родителей или лиц, их зрленявдис, за недобросовестное выполнение обязанности по воспитанно дзтей, контролю за их поведением, позлексее нарушение интересов лично"та или общества. ' ,
4. Юридическую природу условного осуждения и отсрочки исполнения приговора мояно определить как условное освобождение от отбывания наказания; сходстзо их характера, содержания, порядка применения позволяет объединить указанные меры в одну, аккумулпсупцую их позитивнее стороны.
5. Правовой статус несозерзгннолетнего при условном освобовдэнкп от отбыввния наказании - это вид специального правового статуса субъекта преступления. Вместе с тем в ней проявляются и отмеченные выше особенности правового статуса несовершеннолетних, особенности их делпктоспссобности. Услозпо освобогаденяыЗ от отбива-
ная наказания занимает как бы двойственное полохение: с одно!! стороны, си является судзым, з отношении его исполняется приговор -суда, а с другой - осужденный раготьно наказание нэ отбивает. Ограничения его правового статуса обусловлены иными (¿акт рам? помимо наказания, такими, как. судимость, необходимость находиться под контролем, оказание воспитательного воздействия, возложение дополнительных обязанностей.
6. Гл: обеспечения правового статуса субъекта цроступленкя, сбалансированности его прав, законннх интересов и обязанностей при соверзечстзованш: законодательства об условном освобождении от отбывания наказания необходимо:
а/ допустить замену наказания, нг значенного к отбывания условно, ■ другим,более мягким видом наказания, отбнвае.лым реально, при рассмотрении дела в фдах кассационной. к надзорной инстанции, б/ закрепить возможность. применения по усмотрения суда условного освобождения о*.отбывания наказания как в отношении основного и дополнительного наказания, так с только основного наказания, приняв за основу. соответствуйте положения ст. 46-1 УК РСФСР, в/ установить, как вто предлагалось в литературе, испытательный срок в пределах от I до 3 лет, узаконить по аналогия со ст. 44 УК РСФСР возможность его сокращения,
г/ на основе выработанных теорией уголовного права рекомендаций пересмотреть перечень дополнительных обязанностей: I/ дополнить его рядом обязанностей, связанньх с осуществлением контроля за ооувденннм,либо легализовать их в отдельном уголовно-исполнительное акте, 2/ уточнить ^оо^лировку некоторых ез них, сделать перечень примерном и в то :ке время определить критерии для отбора не указанных в нем обязанностей, '
д/ предусмотреть создание специальной службы, осуиестплящэй контроль за поведением условно освобожденных от отбывания наказания, нормативно закрепить пределы такого контроля, полномочия контролирующего органа,'■
е/ предоставить судам возможность э зависимости от повеленья осужденного изменять объем ограничений его правового статуса, при ©то; законодательно закрепить условия и основания принятия такого реке-ния,
к/ расширить перечень условий отмены данных уголозно-празозых уор з/ изменить процедуру решения вопроса об освобождении от отбызаши нак шпия по истечении срока испытания /либо ус?ш:овить жесткие
предельные сроки для ого реиезил, либо предоставить осуадензому право требовать прекращения указанного уголовного празоотногогия/.
ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЗИАЧК.:0СТГэ ИССЛЕДОВАН/Л видится в ток, что развитие учения о правовом статусе субъекта преступления .татяется . порспектлзтш надравлеииеч ь науке уголовного права. Сделанные в. ' диссертации выводу могут быть использованы как при лальнейлю;* изучении правового. положения субъекта преступленья, -гак ?. других близких проблем, в частности, учензд об уголовном правоотношения, уголовной ответственности подростков я т.п.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНЛ-ЦГЮСТЬ РАБОТЫ соотоиг в том, что сформулиос-ванныо в ной положения могут быть использованы: а/ при подготовке нового уголовного, уголовно-процессуального, уголовно-ясполттзль-ного законодательства, б/ при подготовке рукозодлздх рапьясненгй Пленума Верховного Суда Российской Фодзгацня, в/ в практической деятельности судов и иных правоприменительных органов, г/ при разработке программ, учетных пособий, методик преподавания в иряди-. ческих вузах курса уголовного права, а такта слешс/рсов, ка&аодас-ся затронутых з диссертации проблем.
АПРОБАЦИЯ РЕЗУЛЬТАТОВ ИССЛ&ОНАЯИЯ. Работа подготовлена на ка^едро уголовного права а процесса Ярославского государственного ■ университета. Результбты работы обсуждались га научно-методических семинарах выгтускачхай ксСедры.
Основные полотенпя работы изложены з статьях, а такясе докладах и сообхэжях на \ю*роепубликакско2 /Волгоград, 1991 г./, научно-практических конференциях /Ярославль, 1С*Б5, 1990, 1991 гг./ и I знГеренцкя молодых ученых /Ярославль, 1592 г./.
СТРУКТУРА РАБОТЫ обусловлена се полями и задачами. Хкссерта-ция состоит из внедеяия, трех глаз, втидачаюшкх в с бя лесть параграф,' заключения, сопровождается библиографией и приложением.
СС/ЕГСАШЕ РА1.0ТЫ.
Зо вэедоня:: обосновывается актуальность теш диссертации, показывается степень изученности проблем;, определяются цели и задачи исследования, характеризуется теоретическая и методологическая основа работы, информационная Саза исследования, приводятся выносимые на заетгу по.ю-".онт/я диссертации, сведения о теоретической и практической значимости работы, апэобацяи результатов исследования.
Глава I. "Г.'равозсЗ статус личности: понятие, содер?лн;:о, струк-
с .
тура к вида" посвяцэна анализу общетеоретических,.философских и юридических аспектов правового положения личности.
По мнения диссертанта, для определении содержания понятия ; "правовой статус личности" необходимо установить «0оЛ> этого яв-.. лания з социальной сроде, проанализировать понятил"человек", "личность", "грглданин", "субъект праваг, "субъект правоотношения" и выявить особенности правового положения физического лица как , ловека, личности, гражданина, субъекта права, субъекта правоотношения. '
Человек - результат развития природы, разумное существо, обладающее мышлением я рочъв, способное-производить а попользовать орудия труда. Он как часть человеческого рода имоет определенный круг объективныхнеотчуждаемых прав и обязанностей, сушествущих на зав и с то от воли государства.'.
Личность - это индивид, характеризующийся как носитель сознания и воли, чл I общества, способный руководить своими действиями, предвидеть последствия своего поведения и нести за них ответственность.
Место личности в систем« общественных отношений, совокупность ее социальных ролей, а таклэ ео.опенка п салооцанка определяют ее. социальное положение /статус/. 3 зависимости от того, какой областью отношений регулируется сфера человеческой жизни, молю виде.- . лять политический, реяигиознай, празозей. в другие статусч личности. -
Так, при закреплении лридпческой принадлежности лица к определенному государству, распространеши на него с»ори действия правовых норм человек приобретает новые ир;щэтас:а:в качества: гражданина, субъекта права, субъекта прааоогпоаенпя, нозьй социальный статус - правовой.
Понятие "гратпанин" корреспондирует понятия "человек", так как правовая связь лица с государством, как правило, не зависит от каких-либо личностных качеств, но не исчерпывает содержания последнего. ., .
Понятия "субъект права" и "субъект прааоотношендя" шире, :чем понятие "челозек"/кромб физических от, субъектами права /правоотношения/ йогу г быть этридичеокне .ищ, госудапство/. Если субъектом пра~>а мог.ет выступать л?:бо!; человек, поведение которого подпадает под действие правовых норм, то субъектом правоотношения - только те .-игическир лица, которые обладают качествами личности. Следует
откатить, что субъектами праза /правоотношения/ могут бить как гратдишо, так п лига без гратданства, с двойным гражданством, иностранные гратдано.
По >.глену,1 автора, более правильно было б и говорить о правовом статусе человека я его видах- правошх статусах .точности, гражданина, субъекта права, субъекта правоотггспеш!Д. Сдтно в юриспруденции стало традиционные весела близкое гтоютпе - "правого/ статус личности", которое используется кж синоним во всех случаях, когда но принимаются во вшелашю физиологические, биологические качества человека, его связи с человеческим родом.
Правовое положение личности характеризуетеч ты,\ что: з/рто категория, представлявшая собой отраженно и преэгалирувдая закрепление з право фактического положения ллчности; б/ и праве находит выражение не сама хоЯстзительность, а зе идеальное отображение, которое не всегда адекватно; г,/ положение лихости закрепляется а различных формах, источниках права; г/ поскольку Форма закрепления менее гибка я подзизша, чем содедалго, возмоЧен дисбаланс между ¡Тактическим и ярядачески закрепленным положением дитаосги; д/ праэозоэ положение личности определяется но только ее фактически.! положенном, ко и волзЗ государства..
Предотазляегся возмох'шм выделение о&сего /родового/, специального /видового/ и индивидуального празозого статуса личности. Обкее. празозое положение личности прзеухе всом субъектам права. Специальным правовым статусом обладают.отдельные категории лиц, имевдих оиродсленные черты,.свойства, являвшихся суб ектами определенного круга празоотнойениМ. Спацяальяыо правовые статусы личности можно выделять по способу их образования, отраслям права, регулирушда эти правоотношения, опеделеннам чортам и качествам субъекта отношений и т.д. Индивидуальный правозоИ статус личности образован из сочетания еэ осг.'.его и . специальных статусов и определяет положение конкретного лица.
Основные элемента правозого статуса личности характеризуется следугчпим:
А. Субъективное право - вид и мера возможного поведения. Око состоит из праза на определенное поведение управо:,точенного . субъекта и праза требовать определенного поводения от других лиц и.оызяет двух задов: регулятивное или охранительное.
Б. Законный интэпес - социальная потребность, которая признается государством не путем предоставления ее носители регу-
дчтавногс субъективного права, а. посредством наделения его охранительным субъективным правом, то есть правом на защиту, охрану этого интереса.
3. юридическая обязанность - мера должного повемения, обеспеченная возможность» государственного принуждения. Сна состоят из необходпмостд требовать определенного поведения or других лиц и необходимости определенного поведения самого обязанного лица.
I'. Гракданотво - устойчивая правовая связь человека с государством, предполагающая подчинение суверенной власти последнего, распространение на лило его законов, предоставление человеку прав и обеспечение выполнения обязанностей; зациту лица со стороны государства, в том числе и во врем», пребывания за граькцей.
Д. Правосубъектность - способность лица быть субъектом права, то есть иметь права и обязанности, осуществлять их самостоятельно., или через представителей, а также отвечать аа их пепрагюмернуи реализация. , _ -
Е. Юридические гарантии - совокупность средств и способов,при помоют которых реализуются, охраняются, восстанавливаются нарушенные права и законные интересы.
В первой главе даосертздпи рассматривается такие ряд вопросов терминологического характера, в частности, обосновывается нэобхо- ' дагмость применения единого понятия "правовое положение /статус/ личности" да обозначения всех видоз данного правового явлэния . вместо используемых в литератутэо понята'? "правовой модус","правовой комплекс", "правовое положение личности в узком и широком сш:-еле".
3 главе 2 "Особенности правового статуса несоьергэннолотнего как субъекта преступления" рассматриваются правовые статусы субъекта преступления в несовершеннолетнего, анализу каждого из указанных специальных статусов личности пссвявде отдолький параграф.
Правовое положение несовершеннолетнего как субъекта преступления - это качественно новое образование, содер:хапие которого детерминировано особенностями упомянутых статусов.
Одна из особенностей уголовно-правового отношения, заключахь паяся в фактическом неравенства его субъектов /государство выоту-павт одновременно в ролл законодателя, субъекта правоотномяия к гаранта соблюдения законности/, не препятствует раскрытию содера-ния правового положения субъекта преступления через права и обя-зшг'лсти /протявопологлое memo было ваеказано 0.S.Текстом,Е,Л. Мотовиловкетх>м/.
Диссертант полагает, что специальны-1} правовой статус лица, совершившего преступление, ичеет ту ъэ структуру, что и обшлЯ правовой статус личности, но в тс же время обладает специфическими .. чертами: I/ он образован путем ограничения общего правового поло-тения личности, 2/ характеризуется наличием специфических прав и обязанностей, присущих только субъекту преступления.
Анализ законодательства относительно возмодаости и пределов допустимости ограничения прав лгаа, соворливкэг'о преступление .позволяет вычленить несколько общих положений: I/ чем тяжелее совершенное правонарушение, тем большее количество прав и свобод игазшт быть ограничено; 2/ правоограничения возмотш только ча основании закона; 3/ законодательство, как празкло, предусматривает ущемление прав, лгдэние права являэпя исключением /например: смертная казнь, лишение права занимать определенные должности пал заниматься определенной деятэльностью/, 4/ ограничение прав носит временный характер /исключение - смертная казнь, пожизненное закличете/ 5/ каэдая из ?юрл реализапии уголозной ответственности предполагает определенные праззограпичечия. Наиболее ярко они проявляются при анатазе видов наказания, которые по характеру правоограничегай иожно разделить на ограничивающие свободу, трупову. ; правосубъектность, собственность, честь.
Необходимо подчеркнуть, что ограничить можно только те права, уще?ляониа которых допускается законом; но подлежат, как правило, ограничению права личности, связанные с ее становлением, развитием, возможностями реализовать свой творческий потенциал,естественные прааа человека, а равно права и свободы, но связанные с процессом отбывания наказания.
При анализе уголовно-правового статуса субъекта преступления на первый план выходят обязанности, связанные с несением бремени ответственности: нейтрализовать последствия своего поведения, в протяжном случае - обязанность претерпеть государственноо порицание, осуждение, повергнуться определенным лешениям, правоограни-Ченкям.
Поскольку уголовное законодательство не содержит никаких указаний на специальные права субъекта преступления, можно, строго гочоря, вести ¿течь только о его законных интересах. Однако наиболее крупные из них фактически переросли рамки охраняемых законам интересов и поетендутат на легальное закрепление, например: права на правильную квалификацию деячия, на индизидуатазацию ответствен-
нисти и наказания, порядка отбывания наказания и снятия судимости. Пря этом часть законншс интересов сохранится в нелегализовашэм ~ виде /интересы, сзягачкые с применением различных уголовно-правовых мер/, другая часть их будет осуществляться через указанные пр»ва.
Физипогические, социальные, психологические особенности лиц, на достигших 18 лет, лозволлпоиэ охарактеризовать несоворшеннолет-него как человека, становящегося личностью, проявляются а своеобразии их правового статуса.
A. Анализ различных отраслей права /гражданского, семейного, трудового/ позволяет дать следующую характеристику правосубъектности несовершеннолетних. Всэ подросгхи признаются правоспособными с момента рождения. Дееспособность лиц, не достигших 18-летнего возраста, :сак правило, ограничена.
Б. Правовое положение несовершеннолетнего характеризуется наличием специальных, дополнительных прав, призванных обеспечить его физическое развитие, становление как личности. На внутригосударственном уровне этот вопрос не решен, поэтому диссертант при анализе проблемы берет за основу Декларацию прав ребенка /Резолюция 1386 Д1У/ Генеральной Ассамблеи СОН от 20 ноября 1359 г./. Наиболее ванными дополнительными правами ребенка являются права на содержание, на полноценное физическое развитие, на полноценное личностное развитие.
B. Деликтоспособностъ несовершеннолетних характеризуется тем, что I/ возникновение ее саязано с достижением определенного возраста, 2/ чем меньше возраст субъекта празоограничешл, тем уае пределы ограничения прав и свобод, 3/ до достижения несоверпешго-летним надлежащего возраста за его противоправное поведение отвечают его родители зли лица, их заменяющие.
В связи с особенностями деликтоспособности несовериенполетних предпринято исследование вопроса о возможности установления единого возраста для привлечения к различным видам ответственности /административной, гравданской,.уголовной/, в результате которого сделан вывод о преждевременности изменения законодательства по эте му вопросу, хотя идея представляется перспективной и- заслуживала" внимания. ■ • „
Кроме достижения вменяемым несовершеннолетним установлегаюго законом возраста, для привлечения е^о к ответственности необход:-мо наличие определенного уровня .социализации личности, свидетель
сгвутеого о способности подростка быть вин->зшм, ответственным, что необходимо законодательно закрепить в качество признака субъекта правонарушения, -- При определении меры реализации уголовной ответственности су-^ дн сталкиваются о определенными существешшми трудностями. Во-первых, подростков нельзя липать их специальных, дополнительных прав и свобод, ограничение последних возмогшо только э исключительных случаях. Во-вторых, особенности правосубъектности несовершеннолетних порождают ситуации, когда отсутствует объект для празеограни-чений', что значительно уменьшает возможность применения отдельных видов наказания /страна, конфискация имущества и т.п./, наиболее ярко ато проявляется при привлечении к ответственности несовершеннолетних в ьозрасте от 14 до 13 лет. В диссертации предлагается в подобных ситуациях ограничиваться применением мер медико-педагогического воздействия л только в исключительных случаях назначать наказание.
Ответственность родителей за противоправное поведение детей закреплена норма;,я гражданского и административного права; представляется возможным распространенно этого правила и на уголовную ответстветшость. При этом необходимо предусмотреть, как это прилагалось в литературе /Я.Н. Шевченко и др./, ответственность родителей за создание в результате собственного бездействия обстановки, способствующей совершению преступления несовершеннолетним, за грубое нарушение гот обязанностей воспитания и надзора, которое мотет привести к причинению вреда обществу.
3 главе 3 "Особенности правового статуса несовершеннолетнего при условное освобождении от отбывания наказания" анализируются основные направления развития.законодательства об условном осуждении и отсрочке исполнения приговора и практик его применения, делается вывод о необходимости объединения этих мер в одну, отратах-щую их наиболее рациональные черты.
Законодательно закрепленные названия данных мер адекватно не раскрывают их правовую природу: условное осуждение не сводится к одному только порицанию лица, но предполагает дополнительное воспитательное воздействие на осужденного, к тому хв осуждается виновный безусловно, что подтверждается наличием судимости в течение испытательного срока. Относительно отсрочка исполнения приговора следует подчеркнуть, что термин "отсрочка" применяется для обозначения пэроноса исполнения чего-либо на солее позднее время в свя-
аи с какими-либо обстоятельствами, препятствующий либо затрудняющими выполнение должного в намеченный срок, что но характерно для отсрочки исполнения приговора; к тому яе приговор в отношении ли--ца исполняется. Сохранение в проекте УК России названия объединенной меры "условное осуздение" обусловлено традициями уголовного права.
Исследование довольно лирокого круга мнений относительно правовой природы указанных, уголовно-правовых мер показало, что наметилась четыре основных варианта решения вопроса:
1. Охарактеризовать условное осуждение и отсрочку исполнения приговора или объединенную меру как особый институт уголовного права, имэициЬ специфическую правовую природу, что приведет к обособлению его в системе уголовного права, более тщательной регламентации основных его положения.
2.'Исключить данные меры пз уголовного кодекса, дополнив соответственно уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство новыми положениями о порядке исполнения приговора /наказания/. . .
3. Вклинить условное осуддение, отсрочку исполнения приговора иди объединенную меру в перечень видов наказания, внеся изменения в порядок их исполнения.
4. Согласиться с довольно широко распространенным в науке мнением / З.М. Ткачевский, Е.А. ГоряЕшова и др./ о том, что &та меры - вад освобождения от.отбывания наказания /условное освобождение от от-, бнвания.наказания/, и поместить их в главу об освобождении от наказания.
Диссертант расценивает последний вариант решения !сак наибояе* удачны;'!. Первый путь развития норм об условном осукдо:гик и отсрочке исполнения приговора такча теоретически возможен, но сейчас не' необходимых условий для успешного разрешения исследуемой проблемы Второй к третий варианты решения нетрадиционны для российского уг< ловного права: указанные меры имеют уголовно-правовую природу и должны быть закреплены в уголовном законе, о особенности их применения и исполнения должны регламентироваться уголовно-процессуальный и уголовно-исполнительным законодательством. Российское уголовное право не признает условных, "отменяемых" наказаний, что характерно для англо-американской системы права, поэтому, закрепи указанные меры в качестве видов наказания, необходимо-бухет полностью пересмотреть систему наказаний и с а'/.о понятие к содержание
• • ., 15
этого правового явления, либо существенно изменить содержание указанных мер и условия их применения и отмены. Однако во втором случае теряется их условный характер, что не всегда обосновано.
Услопное осуждение и оторочка исполнения приговора - ато субинститут условного освобождения от отбывания наказания, входящий в институт освобождения от наказания, предполагающий а момент вынесения приговора освобождение осужденного от реального отбывания наказания на определенных в законе условии, при выполнении которых лицо полностью освобождается от наглзания. В противном случае осужденный напразляется для 950 реального отбывания.
Основанием применения данных мер является совокупность фактических данных, которые позволяют суду сделать зывод о возможности достижения г,влей наказания без его реального отбывания виновным. Исправление лица является основанием для освобождения его от отбывания наказания.- Невозможность достижения исправления - основание для отмены указанных мер.
Сложность правовой шзироды и порядка применения данных мер обусловливают разумность выделения трех стадия, для каждой из которых характерно изменение правового статуса лица: I/ назначения судом наказания с применением условного освобождения от его отбывания, 2/ исполнения избранной меры, 3/ принятия судом решения об освобождении от наказания либо о его реальном отбывании.
3 течение первой стадии лицо из ранее не судимого становится судимым, что влечэт соответствующие изменения в его правовом статусе. Суд от имели государства порицает его, назначает наказание, но предоставляет возможность доказать свое исправление без реального отбывания наказания. На этой стадии реализуются права субъекта преступления на правильную квалификацию деяния, индивидуализации ответственности а наказения, порядка его отбывания. 3 то жо время екновшй обязал претерпеть .государственное осуждение. .
Лак отмечалось в юридической литературе /З.д. Филимонов, Е.В. Благов и др./, на практики на основании одних и тех жо данных принимается два противоположные решения: о назначении конкретного наказания и о нецелесообразности его отбывания. В связи с этим в диссертация предпринят анализ условии применения указангых мер и сделан вывод, что таковыми является чистосердечное раскаяние, признание вилы, просьба виновного предоставить ему возможность доказать свое исправление без реального отбывания наказания, его . сизомлэниб загладить причиненный вред и другие обстоятельства, сви-
детальствуюцие о том, что зичозннй извлечет для себя урок ухе из самого факта осуждения и в будущем даже без исполнения наказания не будет совершать преступных деяний.
3 диссертации рассматриваются вопросы о возможности применения условного освобождения от отбывания наказания к лицам,виновным в со-ерэтении нескольких преступлений, pa-.ee осуждавшимся к. , лишению свободы или /относительно условного осуждения/ исправительным работам, если судимость не снята и не погашена в установленном порядке, а такхе при вновь обнаруженном преступлении и делается вывод, что указанные мерц могут применяться только к лицам, впервые осуждаемым к указанным видам наказания. Особо осторожно суд должен применять условное освобождение от отбывания наказания к лицам, совершившим несколько преступлений, либл при вновь об"*а-руженном преступлении.
В теории и на практике по-разному решался вопрос о возможности эамынп наказания, назначенного условно или о отсрочкой исполнения приговора, другим, более мягким видом наказания, определенным к отбыванию реально,- при рассмотрении дела судами кассационной и надзорной инстанции. Длссертант полагает, что законодательное разрешение подобной замены позволит: I/ обеспечить выполнение ср£ша лица на индивидуализации ответственности и наказания, 2/ оградить от нарушений социальный п правовой статусы личности, исключить случаи необоснованного ограничения прав и свобод личности, 3/ в определенных ситуациях осзободцть осуаденного от части назначенного наказания, 4/ установить объем правэограшчениП, соответству-ющдй характеру и-степени общественной опасности совершенного деяния и личности виновного, 5/ более четко определить срок правоог-раничений, 6/ решить другие более частные вопросы /например, о возможности применения к такому лицу ст. 46-1 У1С РС-л)? при совершении нового преступления/.
В диссертации проведено исследование вопроса о возможности применения условного освобождения от отбывания наказания при назначении дополнительных наказаний и сделан вывод о том, что за основу при разработке нового уголовного законодательства долгкно быть взято полотенце ст. 46-1 УК РСЮР о допустимости условного освобождения от отбывания;как основного и дополнительного, так и только оснозного наказания.
Продолжительность сроке, испытания "при1 условном освобоаденпя от отбывания наказания дожна определяться в зазиекчоетя от вре-
. ,.• . I?
меня, необходимого для того, чтобы осужденный доказал свое исправление, независимо от срока назначенного наказания. В диссертации 'отстаивается мненсе, что срок испытания следует установить в пределах от I до 3 лет: важность подобного изменения подгверждается практикой применения условного осуждения. Начальным моментом исчисления срока испытания следует считать день вынесения приговора суда. •
- , Во вре;/я второй стадии происходят пополнение прпменоншх судом уголовно-правовых мэр. Общий правовой статус личности в целок не меняется, но при г,том сохраняется уголовное правоотношение между липом и государством, следовательно, осужденный имеет все нрава, и несет обязанности субъекта преступления. 3 то не время лило, хотя и условно, освобождается от лраЕООгрздичений, связанных с отбыванием наказания. Ограничения, правового положен?»« условно освобожденного от отбывания наказания обусловлены судимостью, необходимостью находиться под контролем, оказанием воспитательного воздействия, возложением дополнительных обязанностей.
3 диссертации рассматривается вопрос о правовой природе этих празоограничений и делается вывод, что только судимость является уголовно-правовым феноменом и связанные с нею ограничения правового статуса имеют карательный характер.
Контроль и воспитательное воздействие па осужденных представляют собой совокупность профилактических мер уголозно-ясполнитвль-ного воздействия на условно освобожденных, имеющих административно-правовую природу, предполагающих создание условий, ограничивающие возможность совершения новых преступлений и благоприятствуй-пшх исправлению и перевоспитанию осужденных. Дополнительные обязанности не имеют самостоятельной правовой природы и.являются мерами либо контроля, либо воспитательного воздействия.
Относительно правового положения несовершеннолетнего осужденного следует подчеркнуть, что объем лравоограничений, вызванных состоянием судимости, крайне незначителен из-за особенностей его специального правового отатуса,
3 диссертации обосновывается- необходимость создания специальной государственной слутЛы, заниматься исполнением анализируемых мер, дополнения уголовно-исголнителыюго законодательства норма-тнвным актом, раскрывавшим задачи, порядок организации, работы, функции этой службы, полномочия слухаща. По мнению диссертанта, . следует.расширить перечень субъектов, принимагжтх участие в воо-
питания осужденных /например..включив в него учебные коллективы, общественные формирования и т.п./, предоставить право работыжам. указанной служба привлекать представителей общественности.к работе с осудденшми как на постоянной основе, так и временно.
Зозникшео на практике положение пориздает необходимость пересмотра перечня обязанностей и запретов, возлагаемых на условно осчобозденных от отбывания наказания. При решении этого ¿опроса в диссертации предлагается исходить из того, что: I/ вез обязанности должны иметь дополнительный характер, то есть не входить в общий или специальный правовой статуо личности, а также не противоречить основным правом я свободам личности; 2/ перечень ах должен быть открытым, содержать наиболее типичные, значите обязанности и критерии допустимости при-ененщ обязан" 1с-тей, в нем не указанных, состоять из двух частей: а/ обязанности, возлагаемые на всех осужденных, б/ обязанности и запреты, избираемые судом по своему усмотрений;
3/ 0571 должен иметь возможность в течение срока испытания в зависимости от поведения осуждённого полностью или частично отменял или дополнять ранее установленные обязанности. 3 работе проводится анализ запретов я обязанностей, которые должны быть законодательно закреплены, в далтея критерии для отбора обязанностей и запретов, га закрепленных перечнем.
Па третьей стадии исполнения указанных мер прерываются уголоь-по-правовде отношения, связанные с их применением, лицо либо подлостью освобождается от отбывания наказания, либо, если оно .не доказало своего исправления,направляется для отбывания назначенного наказания. В первом случае судимость погашается и отменяются ограничения правового статуса, во втором - правовое положение осужденного зависит от вида назначенного наказания.
По нашему мнении, если лицо досрочно доказало свое исправление, срок испытания следует сократить, так как нет оснований для сохранения данного уголовно-правового отношения.
3 диссертации обосновывается необходимость расширения перечня условий отмены указанных мер, суд должен учитывать,также поведение осужденного в быту и на производстве, применение к. подростка« мэр воздействия комиссиями, по-делам песозеппоннолетних,' адасивистрвхвя-.' ыя учебных заведений, примз^егае осуддезчогр к гра-япанскоЯ отззт-ствешостп И т.п. •..'-•. ■....>
... к>
Диссертант полагает, что закрепление доэможнооти продления срока испытания или назначения нового наказания, как ето продлага-лось а литература /Т.П. Зеретеяниковой, Т.Ш. Шараповым и др./, ос-ли осужденный в предоставленный срок не доказал своего исправления, вносит известкую неопределенность в правовое положенио лица.Осуж-донный должен быть заинтересован в том, чтобы оправдать оказанное доверие, а нь рассчитнвать на последующее продление срока или назначение нового наказания.
Э работе доказывается необходимость изменения порядка рассмотрения вопроса об освобождении осувденного от отбывания наказания по истечении срока испытания, в частности, представляется возможным установление жестких сроков для его решения либо предоставления лицу пргиза требовать прекращения указанного уголовного правоотношения.
Е заклйчении диссертации подводится итог проведенного исследования . содержатся рекомендации и приводятся тексты предлагаемых изменений уголовного, уголовно-исполнительного, уголовно-дроцес-суального законодательства, намечаются перспективы развития учения о правовом ста'гусв носовершоннолотнего как субъекта преступления.
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ СПШИКОВАШ СЛВДШЕВ РАБОТЫ:
1. Правовой статус несовершеннолетнего при отсрочке исполнения приговора // Проблемы перестройки и молодежь.-Ярославль,I98C.-C.IG-18 /в соавторство/.
2. Некоторые проблемы соблюдения законных интересов несовершенно-
.летнего при применении оторочка исполнения приговора // Построение правового государства: вопросы тосриа и практики.-Ярославль,1990,-С. 120-122.
3. О совершенствовании института условного нетрлмэяения наказания в условиях перехода к рынку // Правовне проблемы экономической реформы. -Ярославль, I3SI.-C. 102-104.
4. К вопросу о продолжительности срока испытания при условном неприменении наказания // Проблемы обеспечения законности в механизме правоприменения.- Золгоград, IS9I.- С. 219-2?0.
5. К вопросу о правовом статусе личности - субъекта уголовного правоотношения при условном неприменении наказапия // Некоторые проблемы современной науки,- Ярославль, 19Э2.-С. 104-106.
6. К вопросу о совершенствовании института условного неприменеян.. нрказания//?еализация принципа спраЕэдлявости в правоприменительной деятельности органов уголовной юстиции.-Ярославль,1992.-С,7&-to6.
