Правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконной передачей запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых колониях.

Обушевский, Иван Федорович

Правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконной передачей запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых колониях.текст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконной передачей запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых колониях.»

КИЕВСКАЯ ВЫСШАЯ ШКОЛА МВД СССР им. Ф. Э. ДЗЕРЖИНСКОГО

На правах рукописи

ОБУШЕВСКИЙ Иван Федорович

ПРАВОВЫЕ И КРИМИНОЛОГИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ

БОРЬБЫ С НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕДАЧЕЙ ЗАПРЕЩЕННЫХ ПРЕДМЕТОВ УС ЛИЦАМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В/И£ПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ колониях

^ (по материалам Украинской ССР)

№

Специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология; исправительно-трудовое право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

КИЕ В-1991

Работа выполнена на кафедре исправительно-трудового права и криминологии Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф. Э. Дзержинского п на кафедре исправительно-трудового права и организации режима Киевского филиала Всесоюзного института повышения квалификации руководящих работников ИТУ МВД СССР.

Научный руководитель — заслуженный работник народного образования Украинской ССР, доктор юридических наук профессор Мелентьев М. П.

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Вицин С. Е., кандидат юридических наук, старший научный сотрудник Каретников И. В.

Ведущая организация—Главное управление по исправительным делам МВД Украинской ССР. ^о'"" //С* ^

• Зашита диссертации состоится ............................ 1991 г.

в .....и../..^....... часов на заседании специализированного совета К. 052.05.01

по присуждению ученой степени кандидата юридических наук при Киевской высшей школе МВД СССР им. Ф. Э. Дзержинского по адресу: 252035, г. Киев-35, Соломенская площадь, 1.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Киевской высшей школы МВД СССР им. Ф. Э. Дзержинского.,

Автореферат разослан ......*'г:!'."........ 1991г.

Ученый секретарь специализированного совета, кандидат юридических наук

В. И. Женунтнй

Актуальность тр?лч тесдкд?/вэния. Необходимость ^укрепления

правовой основы государственной п общественно:! ,^изни, неуклонное

соблюдение законности, совершенствование работы прагоохранитель-

ных органов приобреФ!ают в настоящее время особую значимость. На решение задач борьбы с преступностью и иными негативными явлениями направлены постановления Верховного Совета СССР 4 августа 1989 года "О решительном усилении борьбы с 'преступностью" и Верховного Совета Украинской ССР от 29 ноябюя 1990 года "О неотложных мерах п<У' укреплению законности и правопорядка в республике".

Значительную роль в бо^бе с преступностью играют Исправительно-трудовые учреждения, которые призваны'обеспечить исполнение приговора суда и процесс реооциализации лиц, осужденных к ■лишению свободы. В настоящее время система исполнения уголовных наказаний переживает глубокий кризис. В решении коллегии Министерства внутренних дел СССР "О концепции реформы уголовно-исполнительной системы" от 16 июля К'90 года указывается, что "создавшаяся критическая обстановка в местах лишения свободы диктует настоятельную необходимость радикальных преобразований в исправительной политике, пересмотра пра^вых и материальных основ системы исполнения уголодных наказаний, а также выработки принципиально новых подходов в обеспечении воспитательного воздействия на правонарушителей".

Условия отбывания наказ алия в виде лишен:: свободы и регулирующие их нормы не соответствуют современному„уровню социальных требований. Такие нормы зе-частую содержат неоправданные запреты, ограничивают гражданские права осужденных, затрагивают их честь и достоинство, не в полной мере отвечают международны» стандартам.

- 2 -

В то не время гуманизм исправительно-трудовой политики предусматривает'обеспечение определенной изоляции лиц, отбывающих ыаказанае в виде лишения свободы, особенно в отношении рецидивистов и осужден;?^, совершивших тяжкие преступления.

Все ато позволяет сделать вывод, что уголовно-правовая охрана общественных отношений, обеспечивающих нормальную деятельность исправительно-трудовых учреждений, осуществляющих исполнение приговоров к лишению свободы, требует дальнейших исследований и законодательного совершенствования.

Известно, что в исправительно-трудовом законодательстве тлеются норм, выполняющие охранительные функции. Например, в статье 28 Исправительно-трудового кодекса Украинской ССР* закреплено положение о недопущении хранения осужденными при себе денег и ценных вещей, а также предметов, запрещенных к использован™ г исправительно-трудовых учреждениях. С этой целью исправительно-трудовое законодательство предусматривает определенный порядок общения осужденных с родственниками и иными лицами, а также ;згламентирует взаимоотношения осужденных с персоналом исправительно-трудовых учреждений.

Нарушения требований изоляции. несоблюдение порядка взаимоотношений осуздзнных с работниками названных учреждений значительно снижают эффективность исполнения наказания в виде лишения свободы, способствуют совершению осужденными нарушений требования режима отбывания наказания, связанных с употреблением спиртных напитков, наркотических веществ, использованием в преступных целях запрещенных предметов. Так, по данным проведенного -исследопания, доля правонарушений, связанных с хранении!,

I В дальнейшем - НТК УССР.

изготовлением и использованием осужденными запреще]йш)с предметов, составляет 57,6$ от общего количества нару^ний правил ре?

жима, совершенных в исправительно-трудовых ..колониях республшш.

В настоящее врс ;я наблюдается тенденция к увеличению количества незаконно доставляемых в ИТК запрещенных предметов. Например, в 1990 году при попытке незаконной передачи осужденным в ИТК республики изъято:., д-нег - на 4,6$, а..когольних напитков -на 44,4?, а наркотических средств*- на 83,8$ Дольше, чем в 1989 году.

Проникновение к осужденным запрещенных предметов самым непосредственным образом влияет на состояние оперативной обстановки в ИТК, причиняет значительны'« вред правоотношениям, обра- . зумцимся в процессе исполнения уголовного наказания в 1 те лишения свободы, в определенной мере дезорганизует работу колоний, а в итоге препятствует у лешному достижению целей, стоящих перед наказанием.

Достаточно отметить, что наличие в местах лишения свободы денег и ценностей порождает конфликтные ситуации между осужденными, возникающие из-за "денежных расчетов", которые приводят к тяжким преступлениям. Данные проведенного автором исследования показывают, что, например, тре1-, убийств и тяжких телесных повреждений, совершённых в ИТК республик* в 1988-1989 гг., обусловлены неуплатой карточного долга.

Действующие в настоящее время правовые нс^мы, предусмотрен- . ные исправительно-трудовым, административным и уголовным законодательством, еще не обеспечивает надлежащую правоприменительную

I В дальнейшем - ИТК.

икнгелыюсть администрации ИТК'-.'i других правоохранительных орга-'-нов но предупреждению не3i .сонных передач осужденным запрещенных предметов, привлечению лиц, совершивших рассматриваемые правонарушения, к ответственности.'

Нормы исправительно-трудового законодательстга УССР до сих пор не "-овеем четко регламентируют реализац:г отдельных требований, обеспе ьшающих изоляции лиц, осужденных к лишению свобода /особенно это касается перечня предметов, запрещенных для п.ере-•1 -ч осужденным, порядка предоставления свиданий а проведения досмотров, изъятие запрещенных "редметор и др./. Несовершенство отдельных норм административного законодательства не позволяет достаточно эффективно использовать меры, нппраплешше па обеспечение производства по делам об административных правонарушениях. В частности, администрация мест лишения свобсды hj наделена правами на административное задержание лпц, совершаюищх незаконную передачу запрещенных предметов осужденным, личный досмотр, досмотр вещей и документов, не лишены недостатков и некоторые общие положения административного законодательства, затрудняющие производство по делам этой категории

правонарушений. К тому следует отме:с:ть не безупречность ре-

дякции ст. 188 Кодекса УССР об административных правонарушениях , которой,например, не предусмотрена ответственность 3£ попытку ■ "тярки или доставку запрещенных предметов на территорию НТК, !!»гедачу осужденным корреспонденции и получение от них пиоем длп нелегальной отправки за пределы колонии. Установление уголовной огр.°тственноста4 за незаконные передачи осужденным запрещенных

М В лзльиейгоем - Ко/Л УССР.

л Пи• Рсд'.-мостн Верховного Совета УССР. - 1987.- №50.- (Jt.IOJR.

предметов не отразилось эылегно ш> резуАЬ'»-.дыи oopLÔ1, j правонарушениями.

Существующая практика п^шлечения к уголовной ответственна сти лиц, совершивших незаконные передачи запрещенных предметов осужденным к лишению свободы, свидетельствует как о несовершенстве редакции статьи 183^ УК УССР, тЛс и о наличии существенных недостатков организацией. >го характера в с :стеме 1'ГУ по обеспечению изоляции осужденных. v

В связи с этим заметим, чт. названная выше статья предусматривает. одинаковую уголовную ответственность за незаконную передачу запрещенных предметов как осужденным, содержащиеся в ИТУ, так и лицам, которым в качест:*. меры пресечения избрано содержание под стражей в следственных изоляторах, а так~ч лицам, Находящимся на лечении в лечебно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях.

Вполне очевидно, что с точки зрения принципа социальной справедливости редакция ст. 183^ УК - ССР требуе: существенного изменения. Не налажена четкая система учета административных правонарушений, предусмотренных ст. 188 КоАП УССР, необходимого в случаях привлечения к уголовной ответственности граждан, совершивших повторную в течение г -да незаконную передачу запрещен ных предметов осужденным, после налижр.шя административного взыскания за такие же действия. До настоящего времени отсутствует официальное толкование таких понятий, содержащихся в диспозиции ст.1834 УК УССР, как "вещества, обладающие одурманивающим действием", совершение незаконной передачи в "больших размерах", и пр.

Указанные обстоятельства существенно влияют на состояние борьбы с рассматриваемыми правонарушениями, а и ощиеся недос-

татки правового регулирования кзгативно отражаются на результа-т»!х правоприменительной деятельности администрации ИТК.

Кроме того, для улучшения борьбы с незаконными передачами осужденным ^апрещвншос предметов большую роль играет изучение криминологических аспектов этой проблемы, в частности, обобщение конкретных причин и условий, способствующих их совершению, разработка профилактических мер. Все это подтверждает актуальность проблемы борьбы с незаконными передачами осужденным запрещенных предметов, необходимость ее дальнейшей теоретической разработки. . ц,

Нельзя сказать, что указанные вопросы не привлекали вниыа- . [¡tie ученых. Отдельные аспекты рассматриваемой проблемы нашли отражение в работах Быстрых В.И., Говорухина Э.А., Горобцова В.И., Иванова Л.П., Канцарина Ф.Г., Максимова В.А., Михайличенко A.B., Пахомова З.Д., Петрова В.В., Петуховского М.А. и др.

Некоторые вопросы борьбы с проникновением, изготовлением

и хранением запрещенных предметов в ИТК получили развитие в кан-

дидатской диссертации Чепелева ...В.

Однако комплексное исследование правовых и криминологических проблем незаконной.передачи запрещенных предметов осужден-ным-к лишению свободы в условиях гуманизации исполнения уголов-inrv наказаний и разработки нового уголовного и уголовн'-исполнительного законодательства Украинской ССР ранее не предпринималось. Изложенные обстоятельства и обусловили Еыбор темы диссертационного исследования. <

\ 5 См.: Чепелетз A.B. Предупреждение проникновения, изготовления и хранения.запрещенных предметов в исправительно-трудовых колониях: Автореферат дисс. ... канд. юрпд. наук. - М.: ВНИИ ГПЛ СССР, 1988.

Цель н задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы, исходя иг,-,положений Конституции СССР и Конституции ¿'ССР, уголовного, исправительно-трудового и администра! .вного законодательства, ведомственных нормативных актов, положений криминологии, изучить, проанализировать наиболее важные теоретические и"практические проблемы уголовно-правовой охраны общественных отноше: .Ш, обеспечивающих нормальную деятельность ИТУ, связанные с применением статьи 1834 УК УССР. На основе комплексного изучения вопросов незаконной передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в ИТК, определить основные направления совершенствования уголовного, исправительно-трудового и административного законодательства, а т,°кже практикг его применения. :

Исходя из цели исследования, были поставлены следующие конкретные задачи: I/ осуществить юридический анализ норм исправительно-трудового права, устанавливающих изоляцию осужденных к лишению свободы; 2/ выявить обстоя-^льства, вл^аощие на действенность правовых мер по борьбе с проникновением в ИТК запрещенных предметов; 3/ обосновать и разработать предложения в уголовное, исправительно-трудовое и административное законодательство по соворшенствовашю норм, обес.-.ечивающих изоляцию ог^вденных в местах лишения свободы и предусматривающих ответственность за совершение незаконных передач запрещенных предметов лицам, содержащимся в ИТК.

Методическая основа и методика исследование . Методологической основой исследования является положения диалектического и исторического материализма, труды классиков марксизма-ленинизма. ;

Выводы диссертационного исследования базируются на положе- ... 1|нлл теории права, науки уголовного и исправительно-трудового 'Флпа, теоретических основах криминологии.

В процессе нашсания диссертации анализировалось уголовное, исправительно-трудовое и административное законодательство, использовались постановления пленумов Верховного суда СССР и Верховного г*/да УССР, относмиеся к теме исследования.

В ходе исследования применялись методы исторического статистического, логико-юридического, сравнительно-правового, конкретно-социологического и локумСйтального анализа.

Ч1

Сбор материала был осуществлен в исправительно-трудовых колониях /предназначешшх для содержания осужденных мужского пола/ УВД /СИД/ Вишпшкой, Донецкой, лштомирской, Киевской, Львовской, Харьковской и Хмельницкой областей Украинской ССР.

В к;, ес^е исходного эмпирического материала были изучены уголовные дела о преступлениях, предусмотренных ст.183^ УК УССР, которые были возбуждены в течение 1988-1990 гг., статистические данные 171Щ ¡.аДД Укрзчнской ССР , ¿орма № 25/, а 'также материалы служебных расследований по фактам проникновения к осужденным запрещенных предметов, приведенных в УВД с'ОВД/ УВД указанных выше областей.

Анализ судебной практики показал, что привлекались к уголовной ответственности по ст.1834 УК УССР граждане, совершившие незаконную передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся только в исправительно-трудовых колониях. Поэтому в.диссертации не бчло возможности исследовать практику привлечения к уголовной стретстпеи..ости за незаконную передачу запрещенных нрвдме-"■"Р .чицям, содержащимся в тюрьмам, ВТК, следственных изоляторах.

воспитательно-трудовых, лечебпи-трудовых и лечебно-А-осттлвль-них профилакториях.

При подготовке диссертации была разработана и использовалась специальная карфа-программа по изучению конкретных правонарушений, предусмотренных ст.188 КоАП УССР, посредством которой изучено свыше 250 единиц наблюдения. Кроме того, 61*111 разработаны и заполнены свите 200 анкет для сотрудников ИТУ /дежур

ных помощников начальников ИТК и оперуполномоченных оперативно-

режимных отделов ?ДК/.

В ходе проведения исследования автор выезжал в исправительно-трудовые колонии, где изу»ал их деятельность, интерьЬзировал отдельных сотрудников и группы специалистов, анализировал материалы, и документы оперативно-режимных отделов ИТК, тлеющие отношение к теме диссертации.

Все это обеспечило обходимую репрезентативность эмпирической базы диссертационного исследования.

Научная новизна диссертации определяется прежде всего тем, что до настоящего времени на Украине не проводилось комплексного исследования проблем практики привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших незаконную передачу запрещенных предметов осужденным к лишению свободы. Особенности данного ис-ледования состоят также и в том, что оно отражает вопросы гуманизации исполнения наказания и проблемы разработки нового уголовного и уголовно-исполнительного законодательства.

Полученные в процессе исследования результаты нашли свое отражение в конкретных теоретических и практических выводах и предложениях, которые выносятся на защиту:

I. На основе данных, изучения практики применения норм административного законодательства по привлечению лиц, совершив-

ших незаконные передачи запрещенных предметов, обосновывает'-л вывод о необходимостг предоставления адмик зтрации ИТК права административной юрисдикции в отношении граадан, виновных в совершении рассматриваемых деяний. В связи с этим предлагается новая редакция ст.188 КоАП УССР.

2. На основе анализа криминологической характеристики личности правонарушителей, совершивлих незаконные передачи, определяются характерные типологические черты рассматриваемой категории лиц, рассматривается механизм противоправного поведения и

определяется объект '¡ндив1Йуально-профилактчческого воздействия.

3. В результате исследования причин и условий, способствующих совершению изучаемых правонарушений, предлагаются профилактические меры, направленные на их устранение или нейтрализацию.

4. Дается юридический анализ состава преступления, преду-смот;ешгго ст.1834 УК УССР, и предлагается новая редакция данной статьи. В частности, обосновывается вывод о нецелесообразности привлечения к уголовной ответственности ^а незаконную передачу запрещенных предметов .—щам, .содержащимся в следственных изоляторах, воспитательно-трудовых, лечебно-трудовых и лечебно-Еоспитательных профилакториях. с

Рассматриваются организационно-правовые меры, направленные на совершенствование обеспечения изоляции осужденных, содержащихся в ИТК, и применения норм уголовного, исправительно-трудового и административного законодательства в борьбе с незаконными передачами осужденным запрещенных предметов.

Практическая значимость исследования определяется возможностью йенельзования практическими работниками ИТУ и иными сотрудниками правоохранительных органов выводов и рекомендаций, содержащихся в диссертации, для более эффективного осуществления

■ '

- и -

правовых мер борьбы с незаконными передачами осужделшм запрещенных предметов. Разработанные диссертантом теоретические положения и рекомендации, несомненно окажутся .полезными при разработке проектов Уголо^лого, Уголовно-исполнительного и Административного кодексов Украинской ССР.

Теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации,,мс.ут быть использозаны при чтении лекций и проведении семинарских и практических занято;} по курсам: "Советское исправительно-трудовое раво", "Советское уголовное право" и "Организация режима отбывания наказания осужденными в ИТУ" в учебных заведениях МЕД СССР.

Апробация результатов иоследов-ания. Основные теоретические положени диссертации и соответствующие выводы и предло- ^ния :Гашли отражение в опубликованных автором работах, докладывались на общешкольной научно-те■ретической конференции профессорско-преподавательского состава и научных работников по проблемам дальнейшего, совершенствования научь"-исследова7,зльской работы /Киевская высшая школа МВД СССР им.Ф.Э. Дзержинского, 15-16 февраля 1988 г., г.Киев/, применяются' в учебном процессе Киевского филиала ВИПК МВД СССР при повышении квалификации оперативно-режимных- работников. Кроме того, 1-атериалы диссертации были использованы при подготовке справочно-методического издания "Организационно-правовые основы обеспечения изоляции лиц, осуждены: : к лишению свободы", которое направлено в исправивалыю-трудовыв колонии ШЩ МВД УССР, а также ГУВД /УВД, ОВД/ Г.'ТТД других союзных республик. Предложения по ¿эвершенствованшо исправительно-трудового законодательства приняты рабочей омиссией МВД УССР но разработке уголовно-исполнительного законодатель :ва Украинской ССР.

Структура работы. Д^.-'зертация состоит из введения, тре'~ глая, заключения, пр: ложешш и списка литс ятуры, использованной при написании работы.

С'ддержашГе работы. ■ Во введении дается обоснование выбора и актуальности теш диссертации, показывается цель исследовг гая, теоретическая новизна .»ззультатов исследования и вклад автора в разработку избранной проблемы; сформулированы основные положения, которые выносятся на защиту. ,,

В первой главе дассмД'ривает^я роль г~правительно-трудиво-го " - ' явного законодательства в правовом регулирова-

ш::- ■ ■ »иконной передачей запрещзнных предметов осужден-

ным, отбывающих наказания в колониях. В этом плане анализируются нормы исправительно-трудового и административного законодатель гва УССР, ведомственные нормативные акты МВД СССР, направленные на обеспечение изоляции осужденных к лишению свободы и предупреждение проникновения .запрещенных предметов в ИТК.

Исс..едуя содержание отдельных норм исправительно-трудового законодательства и ведомственных нормативных актов МВД СССР, автор приходит к вывогг, что в насто.с;ее время ни в ИТК УССР >>

/ст.28/, ни в Правилах внутреннего распорядка ИТУ, других ведомственных нормативных актах не содержится полного перечня предметов, изделий и веществ, запрещенных для передачи осужденным /выделено нами. - И.О./, что приводит на практике к расширенному толкованию предмета незаконной передачи. В связи с этим предлагается установить в новом Уголовно-исполнительном кодексе УСС? исчерпывающий перечень предметов, изделий и веществ, запрещенных, для передачи, хранения и использования в местах лишения свободы.

Так как значительная часЛ запрещенных предмет;в передается осужденным во время длительных свиданий с родственниками /27$ из всех способов незаконной передачи/, обоснов! ается необходимость четко обозначить в новом республиканском уголовно-исполнительном законодательстве правовые основания и порядок предоставления таких свидании, предусмотрев заполнение -мщами, прибывшими на свидание к -осужденным, дешгчаций ой ассортименте и количестве продуктов питания, изделиях и предметах, проносимых с собой в ког,Г;ату длительна свиданий, взамен досмотра их вещей.

С учетом того обстоятел0зтва, что на территорию ме5т лишения свободы в связи с производственной и ино!.- необходимостью периодически или постоянно имеют доступ различные гра-кл"некие уица /представители предприятий-заказчиков и шефствующих организаций, педагоги, сотрудники органов загса и др./, которыми также незаконно доставляются запрещенные предметы /9$ из всех способов незаконной передачи/, обо', -овивается ребовс-ние установить в уголовно-исполнительном законодательстве правовые основания и порадок осуществления досмотра одевды и вещей указанных граждан. Действующее правило, содержал1 еся в ст.48 Исправительно-трудового кодекса УССР, предусматривающее право администрации на досмотр вещей и одежды лгц, входящих в исправительно-трудовое учреждение или на производственный объекты, где работают осужденные, и выходящих из них, по мнению диссертанта, не

распространяется на иных лиц, так как данная стг'-ья, исходя из ее назначения, регулирует „овпотную работу вольнонаемного персонала И ТУ и осужденных.

Наметим, что административное и уголовное у :онодательотво предусматривает ответственность за незаконную передачу или по-

пытку передачи запрещен.^ предметов осужденным любы й способом Доделено нами. - И.О./ В связи с втим предлагается изменить как противоречащее закону положение ст.42 ИТК УССР в части зачисления на лицевой счет осужденных денег, обнаруженных в посылках, бандеролях и письмах. Очевидно, деньги, укрытые ухищренным способом в почтовых отправлениях, являются предметом административного правонарушения и не могут быть в соответствии с законом зачислены на лицевой сче™ осужденного.

Одним из условий, способствующих проникновению запрещениях предметов в ИТК, ^тляется нелеггтьный ос*" зн корреспонденцией между осувденны1.1и и их родственниками, знакомыми и иными лицами, так как во многих письмах и записках такого рода содержится ин~

формация о способах и каналах передачи осужденным денег, алкогольных напитков и иных запрещенных предметов.

Ь этой связи в диссертации обосновывается вывод о целесообразности введения административной ответственности лиц, совершающих незаконную передачу осужденным разгого рода писем и получающих таковы" для нелегальной отправки за пределы ИТК.

•с1

Нельзя признать удачной редакцию ст.188 КоАЛ УССР, предусматривающей ответственность за <-'3законную передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых колониях следственных изоляторах, воспитательно-трудовых, лечебно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях.

Во-первых, объект исследуемого состава, административного правонарушения на сегодняшний день не охватывает нормальную деятельность других учреждений, реализующих государственно-правовое принуждение, соединенное с изоляцией от общества: изоляторов временного содержания, дисциплинарных батальонов, психиатрических больниц специального типа, спецшкол, Специальных про-

фессионально-технических училищ, приемников-расггоеделителей,

спецприемников.

Во-вторых, указанная выше статья не определяет с-уветствен-* носгп за незаконную передачу осуждении продуктов питания, других изделий й предметов, которые осуждение могут приобрести в магазине колонии.

В-треть..х, в статье не предусмотрена ответственность лиц за незаконное получение от осужденных каких-либо предметов, де-

нег или корреспонденции.

В-четвертых, согласно данной статье ¡£министративн~ наказуемы действия виновного, выразившиеся лишьг,в незаконной передаче илп попытке передачи запрещенных предметов осужденным, тогда как незаконная доставка или попытка доставки таких предметов на территорию НТК, являющаяся предпосылкой передачи этих предметов и образующая саодстоятель -ное действие, наступления соответствующей ответственности не ирёдполагае1:.

Изложенные обстоятельства дали основание втору внести предложения по изменению редакции названной вше статьи. Кроме

того, изучение правоприменительной деятельности адмшшстоацшт

- *

НТК по привлечению к административной ответственности граждан, соверашвших незаконше передачи запрещенных предметов осужденным, а также анализ соответствующих статей КоАП УССР позволит сделать вывод о несовершенстве норм административного законодательства, регулирующих производство делам рассматриваемой категории. .

В частности, в КоАП УССР не закреплено право доляшосттге лиц ИТУ на пдшнис тратив г е задержание, л'ичньл досмотр, досмотр и изъятие вачвЯ и документов, доставление ипрупителя, составлю ■

ние протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 188 К"АП УССР.

Эффективное применение данной правовой нормы в практической деятельности ИТК в значительной степени затруднено и тем обстоятельством, что *.раво рассмотрения материалов об этих правонарушениях и принныи по ним решений согласно ст.218 КоАП УССР предоставлено Hi? начальнику ИГУ, а административным комиссиям при испожомах районных, городских Советов народных депутатов по месту жительства правонарушителей. По мнению автора, начальник исправительно-трудового учреждения имеет возможность более объективно сенить обстоятельства совершенного правонарушения, э-

следствия содеянного и с учетом личности правонарушителя принять

< ■»

правильное решение.

На основании изложенного в диссертации предлагается предоставить администрации ИТК право административной юрисдикции в отношении граждан, совершивших незаконную передачу запрещенных предметор осуждение,!, в том числе и право на рассмотрение дел об этих правонарушениях и принятия по ним соответствующих реше-г;ш. ,

Во второй главе - "Криминологическая харак'- .риотика незаконной передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых колониях" исследуются личность правонарушителей, совершающих незаконную передачу l .прещенных предметов . осужденным, меха1Чзм их преступило поведения в специфической среде мест лишения свободы, а также причини условия, способствующие проникновению запрещенных предкетоь в исправительно-трудовые колени.

Среда лиц, привлеченных к административной, уголовно!'! и дсо'-.т.'пшарио;! ответственности за анализируемые правонарушения,

г'

можно выделить следующие группы: родственники осуэдгушых /27,"?/, знакомые осужденных /20%/, вольнонаемные сотрудники ИТК /50$/, военнослужащие срочной службы /7$/, военнослужа ш сверхсрочной • службы /5%/, лица младшего и среднего начальствующего состава ИТК /2$/, иные лица, тлеющие доступ в ШУ /9$/.

При анализе криминологической характерно тики правонарушителей в ходе исследования получен)- сведения о личности представителей тех групп, отношения которых с осужденными н шт служебный характер и на которых возложены те или иные обязанности, связай-ные с выполнением задач, стоящих перед исправительно-трудовыми колониями. "

Так, среди правонарушителей из числа военнослужащих внутренних войск МЕД СССР, осуществляющих охрану осужденных и надзор за ними в местах лишения свободы, доля военнослужащих как срочной, так и сверхсрочной службы примерно одинакова ^правонарушители этой группы в основном лица молодого возраста /до'25

лет - 67,5$/; как правило; они злеют среднее образование; у аб-

солютиого большинства из них /90,2,1/ срок службы в МВД - до. пяти лет; ср'еди военнослужащих срочной службы усматривается тенденция к совершению рассматриваемых правонарушений в последние „ шесть месяцев службы; военнослужащие сверхсрочной службы вступают в недозволенные связи с гоужденными и .доставляют гол запрещенные предметы, обычно, в первые два года службы; подавляющее большинство правонарушений теш и другими совершается с корыстной целью /96,5?/.

Среди правонарушителей пз числа аттестованных сотрудников ИТК преобладают лица, наиболее часто общающиеся с осужденными /начальники отрядов, шгаеш^и по организации труда осужденных, медработники,' технический персонал/' и выполняющие, в основном.

- 18 -к

воспитательные и производственные функции; большой процент среди этой категории правонарушителей приходится на лиц зрелого возраста /86,3$ - от 26 до 40 лет/ и прослуживших в системе ИГУ до ,:яти лет /70,1%/.

Исследование личности правонарушителей из числа вольнонаемных сотрудников исправительно-трудовых колоний позволяет .сделать следующие выводы.- ьсли тлеть в виду занимаемую должность, то эти 1 лица распределились: 52$ л старшие мастера, мастера; 15% - водители; 10$ - инженерно-технические работники /инженеры, техники,

экспедиторы, технологи, диспетчеры и др./; 23$ - иные /грузчики, «а

медработники, электрики, заведующие складами, столовыми и дрГ/. Большинство .лравонарушителей данной категории' люди молодого возраста /58$ - до 30 лет/, в основном со средним и средним специальным образованием, проработавшие в ИТК непродолжительное время /85$ - до 5 лет/, проживавшие чаще в районе дислокации ИТК /94$/.

Средт правонарушителей других групп можно отметить следую- ' щич характерные особенности.

Из числа близких родственников незаконные передачи, как .правило, совершают супруги осужденных /42,8$/, о.ец и мать /39,2$/, реже - братья ^.сестры /18$/.

Большинство из родственников - представители женского пола /71,4$/, зрелого возраста /от 25 до 50 лет - 82,1$/,- со средним, и неполным среднии образованием /•-7,8$/,- прожг ающие обычно в других городах и населенных- пунктах /75$/.

Среди правонарушителей из числа иных лиц, имеющих периодический доступ '>а территорию ИТК, преобладают в основном представители предприятий и организаций, связанных с ИТК совместной производственной деятельностью /водители, экспедиторы, сопровож-

дшощие грузы, и др. - 74,3$/, а также преподаватели,школ и профессионально-технических училищ ИТУ /18,4/?/.

Что касается правонарушителей из числа знр"омых осужденных . /44,4$ из них - бывшие осужденные/, те они не^имеют доступа па территорию ИТК и совершают рассГлатриваьыые правонарушения путем переброса запрещенных предметов через основное ограждение полонии. Индивид, ально-воспитательная работа с такими лицами должна проводиться органшли внутренних дел /милицией/ по :-есту г,чтель-ства, поскольку лишь работники милиции имеют возможности для» сказания на них постоянного профилактического воздейств.' и

В процессе исследования рассматриваемо^,проблемы выявлягт-ся причины и условия совершения незаконнее передач запрещенных предметов осужденным. По мнению диссертанта, причины правонарушений связанных с незаконной передачей запрещенных предметов в ИТК, весьма разнообразны, однако главными из них являйся:

1. Социально-экономические и социально-психологические явления и процг есы, происходящие в местах лишения свободы, связанные с изоляцией осужденных, которая не позволяв, им полностью удовлетворить привычные жизненные потребности. Это обстоятельство приводит к активному поиску способ в их удовлетворения^непра-

^вомерным образом.

2. Условия отбывания наказания и регламентирующие их нормы недостаточно морально и нравствен-с обоснованные, нередко сЗдер-жащио неоправданные запреты, ущемляющие гражданские права ссул-денных, их честь и достоинство, не в г лной г^ере отвечающие международным и пенитенциарным стандартам. Не случайно в Минимальных стандартных правилах обращения с заключенными указывается, что режим, принятый в заве, .лиги, должен стремич ься сводить до миштмума разницу между кизпьп я тюрьме и жизнью на свободе.

с.

3. Присущие системе исправительно-трудовых учреждений многие отрицательные чертц сложившегося в стране административно-командного механизма, в частности, ведомственность, закрытость, • вследствие которых у оби-^ственности, трудовых коллективах, родственников осушенных лишению свободы сложилось искаженное представление об условиях отбивания наказания в исправительно-трудовых учреждениях, обеспечении осужденных вещевым довольствием, продуктами питания1,! предметами первой необходимости.

Основными условиями, способствующим7' проникновению'запрещенных предметов в ИТК, выступают: несовершенство правового ре-гулироваиш режима отбывания наказания, а также правоприменительной деятельности администрации И1У в области обеспечения изоляции осужденных к лишению свободы; невысокий уровень материально-бытового и медицинского обеспечения лшд; содержащихся в ИТК; недостатки в организации' надзора за осужденными, поверхностное осуществление досмотров и обысков, неудовлетворительная организация пропускного режима; отсутствие должного взаимодействуя меаду частями и службами ИТК, а также с подразделениями . •нутренних войск л территориальными органами внутренних дел; не. достаточно активное внедрение и малоэффективное применение спе-

* •

циалышх технических средств; недостатки в организации оперативной работы в местах лишения свободы; некачественный подбор кадров для ^аботы с осужденными ввиду непрестижности и низкой опла-чиваемости работ.? сотрудников ИТ.: и военнослу 'ащих внутренних войск; недостаточно активная работа админис рации по разъяснению правовых норм об ответственности за незаконную передачу запрещенных предметов осужденным, недостатки в организации воспитательной работы и профессиональной подготовки сотрудников ИТК и военно? "тужащих.

Данные о личности правонарушителей, а тг&хе обстоятельству, детерминирующие совершение рассматриваемых правонарушений, позволили определить основные направления профилактической работы администрации НТК по .перекрытию каналов проникновения запрещенных предметов к осужденным. =

Третья глава - "Уголовно-правовые меры борьбы - незаконной передачей зе~?ещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых колониях" посвящена проблемам социальной обус-

ловленн^сти установления уголовной ответственности за такие действия, исследованию объективных и субъективна признано1: состава преступления, предусмотренного ст.1834 УК УССР, ал.также практики применения данной статьи.

Установление уголовной ответственности за незаконную передачу осужденным запрещенных предметов, по мнению автора, обусловлено значительной общественной опасностью этого де.^чия п прк -звано обес.зчить укрепление законности, дисциплины и правопорядка в местах ляенш свободы, создание благоприятных условий для эффективной деятельности исправительно-трудовых учреждений по неполно.лю уголовного наказания в виде лишения свободы, предупреждению совершения осужденными ковш." трэезуплений.

Вместе с тем в диссертации обосношмяетсл вывод о нецелэсо-образности привлечения к уголовной ответственности за незаконную передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся в следственных изоляторах, воспитательно-трудовых,*лечебно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях, так как содержащиеся в них лица имеют различный правовой статус, что явно противср°т,п принципу социальной справедливости.

Родовым объектом укяр- -итого преступления 'ступают относе -нил, обеспзчиетещйе нормальную деятельность :'сп*лтч!телыю-тру^-

вше колоний, осуществляющих исполнение приговоров суда к лишению свободы. " ,

Непосредственным объектом рассматриваемого противоправного деяния являются конкретчче исправительно-трудовые правоотношения, устанавливающие изоляцию осужденных в местах лишения свободы и определяющие запреты на использование в исправительно-трудовых колонйях определенных вещей, предметов и продуктов питания.

Предметом преступления, предусмотренного ст.183^ УК УССР, являются: I/ алкогольные напитки; 2/ лекарственные и иные средства, вызывающие одурманивание; 3/ другие запрещенные для лере-дачл предметы.

К предметам незаконной передачи из числа алкогольных напитков, по мнению автора, следует относить все виды крепких алкогольных напитков, напитки средней крепости и слабоалкогольные советского и иностранного производства, различных названий и марок, а также аналогичные алкогольные напитки домашней выработки и изготовления. а '

К лекаретвенным и иным средствам, вызывающим одурманивание, .относятся' любые порошки, таблетки, растворы и настойки лекарственного назначения, а та гене суррогаты алкоголя, различные спирты - фенолы, химические вещества бытового и иного назначения, в •1

результате употребления которых может наступить возбувдение или опьянеть, подобное тому, что наступает ь^и употреблении наркотиков или алкогольных напитков, ло не отнесегчых Государственной фармокопеей к сильнодействующим или на; отическим средствам.

Другие запрещенные для передачи предметы включают в себя все предметы изделия, вещества и продукты питания, использование и употребление которых осувденным в местах лишения свободы не, разрешено. К ним в первую очередь относятся деньги, которые

являлись предметом уголовно наказуемой переда1*; в 51% случаях

т?

из общего числа возбужденных, расследованных и рассмотренных судами уголовных дел.

Анализируя объективную сторону преступления, предусмотрен-л ч»

ного с т.183 УК УССР, автор прихгдит к >лводу, что незаконные

передачи запрещенных предметов осужденным могут бытг совершешг только путем ктивных противоправных действий, что выражается либо в скрытой от досмотра передаче, либо в попытке передачи запрещенчых предметов осужденным любым способом.

При этом незаконная передача будет иметь место тогда, когда лицом совершены действия„^направленные на вручение скрытно от досмотра или без т-.кового запрещений-предметов, которые фактически перешли в обладание осужденных. Под попыткой передачи следует понимать действия лица, непосредственно направленные на вручение запрещенных предметов ^ужденным, но не доведенные до конца по причинам, не зависящим ^т воли передающего.

Конструктивными признаками рассматриваемого противотравно-го деяния являются: I/ систематическое осуществление подобных правонарушений; 2/ совершение таких противоправных действий в больших размерах.

»у- д

» При квалификации преступления, предусмотренного ст.183ч УК УССР, необходимо учитывать, что уголовная ответственность гдтет наступить, если виновным совершена повторная незаконная передача или попытка таковой в течение года со дня наложения» ддминист-ративно1'о взыскания за предыдущее правонарушение. .

По донному признаку ст.1834 УК УССР возбуждено, рпсолеяорп-но и рассмотрено судами 18 25? из общего числа ••оловша л~" ной категории.

Под систематичностью незаконных передач /или попыток тако-ьш-у необходимо понимать^совершение указанных действии ^чи раза л более в 'определенный период, когда между первым и вторим, вто-•.лл и третьим и т.д. подобными действия не истек срок давности

' ' ■ I

привлечения к дииципли}> зной или административной ответственности, а если лицо подвергалось иерэп взыскания - не прошел срок его ногашения^/одшГ год/.

По признаку систематичности из общего числа уголовных дел, согласп ст.1834 УК УССР, было возбужден о 46,3$.

При определении большого размера незаконной передачи следует ориекгироваться не только на стоимость, но и на количество, объем-переданных запрещенных предметов.

По мнению диссертанта, большой размер незаконно переданных алкогольных напитков будет в тех случаях, если их количество и крепость позволяют при употреблении вызвать опьянение группы лиц, содержащихся в НТК, или если представляется возможность неоднократного длительного употребления спиртного одним человеком ' лгбо группой лиц.

При определении большого размера незаконной передачи *лекар-.ствешшх. и иных средств, вызывающих одургланиван: необходимо исходить не только из количества /объема, веса и т.п./*, но и свойств различных видов таких веществ, степени их воздействия на органам человека.

Представляется, что большим размером незаконно переданных в UTK денег целесообразно считать сушу пят;сот рублей и более, независимо от того, получил ли осужденный их за один раз или в несколько приемов. При получении такой суммы денег, по мнению диссертанта, возникают реальные предпосылки подкупа отдельных со', рудников из числа администрации и военнослужащих внутренних

войск, а таете иных граддан с целью установления нелегальной связи за пределами ИТУ, приобретения большого количества других запрещенных предметов, совершения иных правонар^шени;"'. связан. пых с использованием денег. „

Из общего числа изученых у/оловшн.'дел, согласно ст.183'* УК УССР, по Признаку большого размера незаконно переданных запрещенных прег летов было возбуздено 45,5$.

Рассматривая вопросы, связанные с квалификаций уго.т^вно-наказуег.ой не ¡аконной передачи, в диссертации обосновывается род, что действия виновных Л1Щ, выразившиеся в скупке и -зерелро--дохе каких-либо предметов осужденным с целы^.пота^и, долгая* дополнительно квалифицироваться как спекул^ия, согласно ст.х34 УК УССР.

В тех случаях, когда предметами незаконной .передачи или спекуляции являлись оружие, боеприпасы, взрывчатые, шт'котпче-ские, сильнодействующие и ядовитые вещества, порногрофнчесгсие предметы, крг чкпе спиртные напитки домашней внрабопш, деПот»го» виновных следует ква-ифщяровать я как сбит наз :шкнх щ.3!л"<ггэ*. геп;еств и напитков.

Исследуя факультативные признаю? объективной стороны созыва преступления, автор приходит к вывоцу, что наиболее сущ<?ст-вгнндп факультативным признаком является способ незаконной ппге--дпт,т1. Утонение и изучение способов незаконной передачи косьг »я«п виязшть щ распространенность, типичность, повторяемость для конкретных НТК, рнработоть наиболее ггГ*чжтт?нм8 ср»двт';-) к г:«т?-дм по перекрчтп» гопелеа проникновения зштрчпэнпнх нрвливтс» г.

опутд°чнк!,1.

И з гой орпяр лаэтся >: ^актерпотико чппто т>етрп*>п -

к'[г;1!'ря способов пе?пкончой игредачр, гаксчтч ятя») топ п р »» •

с.

- 26 -

и оз через транспортное КПП колонии,, п р о .н о с через КПП колонии для личного состава и комнату длите тьных свиданий, переброс через основное огравдение ИТК, направление в посылках, передачах, бандеролях, сокрытие

1 *

в специальных тониках,;! обусловленных местах.

■ Субъектом преступления, предусмотренного ст.183^ УК УССР, монет быть фЛичео'ое лицо, обладающее на м^.лент совершения пре-отупления двумя основным^ признаками: I/ вменяемостью; 2/ достижением шестнадцатилетнего возраста.

Материалы практики, а также данные исследования позволили выделить основные группы правонарушителей, которые могут быт>> привлечены к уголовной ответственности за совершение рассматри- • веемого противоправного "деяния: I/ родные, близкие и знакомые осужденных; 2/ вольнонаемный персонал колонии; 3/ иные лица, имеющие доступ на территорию ИТК.

Вместе с тем материалы судебной практики свидетельствуют, что среди лиц, привлеченных ^ уголовной'ответственности соглас- '» но ст.1834 УК УССР, 63,составляют вольнонаемные-сотрудники ' ИТК, 9,1$ - родные и близкие осужденных, 18,2$ - друзья и знакомые, 9,1% - иные лица, имеющие доступ на территорию ИТК.

Исходя из. полученных данных, предлагается установить более строгую ответственность 'за совершение незаконной передачи запрещенных прздметов в И-ЧС в отношении лиц, пс роду своей работы связанных с деятельностью колонии..'

В диссертации обосновывается также вывод о том, что незаконная передача или попытка передачи запрещенных предметов осужденным, совершенная лицами из числа рядового и начальствующего состава ИТУ, повторно в течение года после наложения дисциплинарного взыскания за аналогичные действия, или систематически, или в больших размерах в зависимости от обстоятельств

дела гложет квалифицироваться по совокупности преступлений, нре-

дусмотренных ст.165 УК УССР "Злоупотребление властью или служебным положением" и ст.1834 УК УССР. Аналогичные деяния, совершен, ные военнослужащими внутренних войск,п осуществляющими охрану осужденных и надзор за ними, вллсут за гобой ответственность по совокупности'преступлений, предусмотренных ст.254 Уи УССР "Злоупотребление властью, превышение или бездействие власти" и ст.1834 УК УССР. Ч

Исследуя субъективную сторону рассматриваемого состава преступления, надо отметить, что это противоправное деяние ;:окет быть совершено только умышленно. Виновное Л1д;;о, стершая незаконную передачу запрещенных предметов осиленным, сознает противоправный характер своего действия, предвидит его вредные последствия и желает либо сознательно допускает их наступление. Передавая незаконно запрещенные предметы осужденным, субъадт преследует конкретную цель: чтобы предметы, изделия и вещества, запрещенные для передачи осужденным, перешли в их распоряжение.

Изучение материалов уголовных дел подтверждает, чтоЭДоль-.шинство незаконных передач /12,1%/ виновными лицами совершается с целью получения наживы или иной какой-либо выгоды. В основе

побудительных причин в этом случае лежит корыстный мотив, т.е. отрешение получить конкретную материальную выгоду или пользу. В этой связи обосновывается предложение о необходимости изменения редакции рассматриваемой статьи, включения в нее в качестве квалиф:пдпрующего признака совершение пзаконной передав запрещенных предметов осувденным систематически и в больших размерах' с корыстной целью.

Мотивами совершения и, эступления, предусм^ .'ренного ст. 133^ УК УССР, родственниками осужденных является, кок- правило, отрем-

- 28 • -*

ление облегчить участь отбывающих наказание, жалость, сострадание к содержащимся в услевиях изоляции от общества.

Незаконная передача осужденным запрещенных предметов, совершаемая ю:->друзьями и знакомыми, преследует в большинстве случаев ЦчЛь под .зржать их морально и материально. При этом виновные в незаконной пе£едаче лица совершают такие действия из чувства солидарности, а также иной личной заинтересованности или зависимости.

В отключении обобщены .результаты исследования, изложены конкретные выводы и предложения, дана новая редакция статей 188 КоАП УССР1;!! 1834 УК УССР, а также норм исправительно-трудового законодательства, предусматривающих обеспечение изоляции лиц, отбывающих наказание в ввде лишения свободы.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах автора: „

1. Организационно-правовые основы обеспечения изоляции

..... ^

осуждении." к лишений свободы. - Киев: ШО МВД УССР, 1989

Д",1 п.л. в соавторстве/.

* • * •

2. Некоторые вопросы правового регулирования обеспечения изоляции осужденных // Гуманизация исправительно-трудовой политики и проблемы соверше^твования правоприменительной деятельности ИТК: Сборник научных трудов. - Киев: ВИПК МВД СССР, 1990 /0,25 п.л./.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Обушевский, Иван Федорович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ

Глава X. РОЛЬ ИСПРАШШЬНО-ТРУДОВОГО И ДЩШШСТРАШВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ПРАВОВОМ РЕГУЛИРОВАНИИ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕДАЧЕЙ ЗАПРЕЩЕННЫХ ПРЕДМЕТОВ ОСУ данным, ОТБЫВАЮЩИМ НАКАЗАНИЕ В ИСПРАВИТЕЛЬНО

ТРУДОВЫХ КОЛОНИЯХ.

§ I. Характеристика норм исправительно-трудового законодательства, направленных на предупреждение проникновения запрещенных предметов в исправительнотрудовые колонии

§ 2. Применение норм административного законодательства в борьбе с незаконной передачей запрещенных предметов лицам, осужденным к лишению свободы

Глава П. КРШИНОЛОГЙЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА НЕЗАКОННОЙ

ПЕРЕДАЧИ ЗАПРЕЩЕННЫХ ПРЕДМЕТОВ ЛИЦАМ, СОДЕРЖАЩИМСЯ В ИСПРШТЕЛЪНО-ТРУДОВШС КОЛОНИЯХ

§ I. Характеристика лиц, совершивших незаконную передачу запрещенных предметов осужденным к лишению свободы

§ 2. Причины и условия, способствующие проникновению запрещенных предметов в исправительно-трудовые колонии.

Глава Ш. УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ МЕРЫ БОРЬБЫ С НЕЗАКОННОЙ ПЕРЕДАЧЕЙ ЗАПРЕЩЕННЫХ ПРЕДМЕТОВ ЛИДАМ, СОДЕРЖАЩЕЙСЯ

В ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВЫХ КОЛОНИЯХ.

§ X. Анализ объективных признаков состава преступления, предусматривающего ответственность за незаконную передачу запрещенных предметов осужденным к лишению свободы.

§ 2. Анализ субъективных признаков данного преступления и проблемы совершенствования уголовной ответственности за незаконную передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся в колониях

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконной передачей запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых колониях."

Актуальность темы исследования. Необходимость укрепления правовой основы государственной и общественной жизни, неуклонное соблюдение законности, совершенствование работы правоохранительных органов приобретают в настоящее время особую значимость. На решение задач борьбы с преступностью и иными негативными явлениями направлены постановления Верховного Совета СССР от 4 августа 1989 года "О решительном усилении борьбы с преступностью" и Верховного Совета Украинской ССР от 29 ноября 1990 года "О неотложных мерах по укреплению законности и правопорядка в республике".

Значительную роль в борьбе с преступностью играют исправительно-трудовые учреждения, которые призваны обеспечить исполнение приговора суда и процесс ресоциализации лиц, осужденных к лишению свободы. В настоящее время система исполнения уголовных наказаний переживает глубокий кризис, В решении коллегии Министерства внутренних дел СССР "О концепции реформы уголовно-исполнительной системы" от 16 июля 1990 года указывается, что "создавшаяся критическая обстановка в местах лишения свободы диктует настоятельную необходимость радикальных преобразований в исправительной политике, пересмотра правовых и материальных основ системы исполнения уголовных наказаний, а также выработки принципиально новых подходов в обеспечении воспитательного воздействия на правонарушителей".

Условия отбывания наказания в виде лишения свободы и регулирующие их нормы не соответствуют современному уровню социальных требований. Такие нормы зачастую содержат неоправданные запреты, ограничивают гражданские права осужденных, недостаточно отвечают международным стандартам.

- 4

Гуманизм исправительно-трудовой политики в то же время предусматривает обеспечение определенной изоляции лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, особенно в отношении рецидивистов и осужденных, совершивших тяжкие преступления.

Надо отметить, что уголовно-правовая охрана общественных отношений, обеспечивающих нормальную деятельность исправительно-трудовых учрездений, требует дальнейших исследований и законодательного совершенствования. Известно, что в исправительно-трудовом законодательстве имеются нормы, выполняющие охранительные функции. Так, в ст.28 Исправительно-трудового кодекса Украинской ССР* закреплено положение о недопущении хранения осузденными при себе денег и ценных вещей, а также предметов, запрещенных к использованию в исправительно-трудовых учреждениях. С этой же целью исправительно-трудовое законодательство предусматривает определенный порядок общения осужденных с родственниками и иными лицами, а также регламентирует взаимоотношения осужденных с персоналом исправительно-трудовых учреждений.

Нарушения требований изоляции, несоблюдение порядка взаимоотношений осужденных с работниками названных учреждений значительно снижают эффективность исполнения наказания в виде лишения свободы, способствуют совершению осужденными нарушений требований режима отбывания наказания, связанных с употреблением спиртных напитков, наркотических веществ, использованием в преступных целях запрещенных предметов. Так, по данным проведенного исследования, доля правонарушений, связанных с хранением, изготовлением и использованием осужденными запрещенных предметов, состав

I В дальнейшем - ИТК УССР.

- 5 ляет 57,6% от общего количества нарушений правил режима, совершенных в исправительно-трудовых колониях* республики.

В настоящее время наблюдается тенденция к увеличению количества незаконно доставляемых в НТК запрещенных предметов. Например, в 1990 году при попытке незаконной передачи осужденным в ИТК республики изъято: денег - на 4,6$, алкогольных напитков -на 44,4$, а наркотических средств - на 83,8$ больше, чем в 1989 году.

Проникновение к осужденным запрещенных предметов самым непосредственным образом влияет на состояние оперативной обстановки в ИТК, причиняет значительный вред правоотношениям, складывающимся в процессе исполнения уголовного наказания в виде лишения свободы, в определенной мере дезорганизует работу колоний, а в итоге препятствует успешному достижению целей, стоящих перед наказанием.

Достаточно отметить, что наличие в местах лишения свободы денег и ценностей порождает такие виды правонарушений, как азартные игры "под интерес", притеснение осужденных на этой почве. Не случайно многие конфликтные ситуации между осужденными, возникающие из-за "денежных расчетов", приводят к тяжким преступлениям. Данные проведенного автором исследования показывают, что треть убийств и тяжких телесных повреждений, совершенных в ИТК республики в 1988-1989 гг., обусловлены неуплатой карточного долга.

Действующие сегодня правовые нормы, предусмотренные исправительно-трудовым, административным и уголовным законодательством, еще не обеспечивают соответствующих возможностей для осуществления надлежащей правоприменительной деятельности администра

I В дальнейшем - ИТК.

- 6 ции ИТК и других правоохранительных органов по предупреждению незаконных передач осужденным запрещенных предметов, привлечению лиц, совершивших рассматриваемые правонарушения, к ответственности.

Нормы исправительно-трудового законодательства УССР до сих пор не совсем четко регламентируют реализацию отдельных требований, обеспечивающих изоляцию лиц, осужденных к лишению свободы /особенно это касается перечня предметов, запрещенных для передачи осужденным, порядка предоставления свиданий и проведения личных досмотров, изъятия запрещенных предметов и др./.

Несовершенство отдельных норм административного законодательства не позволяет достаточно эффективно использовать меры, направленные на обеспечение производства по делам об административных правонарушениях. Б частности, администрация мест лишения свободы не нацелена правами на административное задержание лиц, совершающих незаконную передачу запрещенных предметов осужденным, личный досмотр, досмотр вещей и документов. Не лишены недостатков и некоторые общие положения административного законодательства, затрудняющие производство по делам этой категории правонарушений. К тому же следует отметить небезупречность редакции ст.188 Кодекса УССР об административных правонарушениях*, в которой, например, не предусмотрена ответственность за попытку доставки или доставку запрещенных предметов на территорию НТК, передачу осужденным корреспонденции и получение от них писем для нелегальной отправки за пределы колонии.

Установление уголовной ответственности^ за незаконные передачи осужденным запрещенных предметов не отразилось заметно на

1 В дальнейшем - КоАП УССР.

2 См.: Ведомости Верховного Совета УССР. № 50. - Ст.Ю16.

- 7 результатах борьбы с этими правонарушениями. Существующая практика привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших незаконные передачи запрещенных предметов осужденным к лишению свободы, свидетельствует как о несовершенстве редакции ст.183^ УК УССР, так и о наличии существенных недостатков организационного характера в системе ИТУ по обеспечению изоляции осужденных.

В связи с этим заметим, что названная выше статья предусматривает одинаковую уголовную ответственность за незаконную передачу запрещенных предметов как осужденным, содержащимся в ИТУ, так и лицам, которым в качестве меры пресечения избрано содержание под стражей в следственных изоляторах, а также лицам, находящимся на излечении в лечебно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях.

Вполне очевидно, что с точки зрения принципа социальной справедливости редакция ст.183^ УК УССР требует существенного изменения. Не налажена четкая система учета административных правонарушений, предусмотренных ст. 188 Ко-АП УССР, необходимого в случаях привлечения к уголовной ответственности граждан, совершивших повторную в течение года незаконную передачу запрещенных предметов осужденным, после наложения административного взыскания за такие же действия. До настоящего времени отсутствует официальное толкование таких понятий, содержащихся в диспозиции ст.183^ УК УССР, как "вещества, обладающие одурманивающим действием", совершение незаконной передачи в "больших размерах", и др.

Указанные обстоятельства существенно влияют на состояние борьбы с рассматриваемыми правонарушениями, а имеющиеся недостатки правового регулирования негативно отражаются на результатах правоприменительной деятельности администрации ИТК.

- 8

Кроме того, для улучшения борьбы с незаконными передачами осужденным запрещенных предметов большую роль играет изучение криминологических аспектов этой проблемы, в частности, обобщение данных о лицах, совершающих названные правонарушения, выявление конкретных причин и условий, способствующих их совершению, разработка профилактических мер. Все это подтверждает актуальность проблемы борьбы с незаконными передачами осужденным запрещенных предметов, необходимость ее дальнейшей теоретической разработки.

Нельзя сказать, что указанные вопросы не привлекали внимание ученых. Отдельные аспекты рассматриваемой проблемы нашли отражение в работах Быстрых В.И., Говорухина Э.А., Горобцова В.И., Иванова А.П., Канцарина Ф.Г., Максимова В.А., Михайличенко A.B., Пахомова В.Д., Петрова В.В., Петуховского M.A« и др.

Некоторые вопросы борьбы с проникновением, изготовлением и хранением запрещенных предметов в ИТК получили развитие в кандидатской диссертации Чепелева A.B.*

Однако комплексного исследования правовых и криминологических проблем незаконной передачи запрещенных предметов осувден-ным к лишению свободы в условиях гуманизации исполнения уголовных наказаний и разработки нового уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Украинской ССР ранее не предпринималось. Изложенные обстоятельства и обусловили выбор темы диссертационного исследования.

Цель и задачи исследования. Основная цель диссертационного исследования заключается в том, чтобы, исходя из положений Кон

I См.; Чепелев A.B. Предупреждение проникновения, изготовления и хранения запрещенных предметов в исправительно-трудовых колониях: Автореферат дисс. . канд. юрид. наук. - М.: ВНИИ МВД СССР, 1988.

- 9 ституции СССР и Конституции УССР, уголовного, исправительно-трудового и административного законодательства, ведомственных нормативных актов, положений криминологии, изучить, проанализировать наиболее важные теоретические и практические проблемы уголовно-правовой охраны общественных отношений, обеспечивающих нормальную деятельность ИТУ, связанные с применением статьи 183^ УК УССР. На основе комплексного изучения вопросов незаконной передачи запрещенных предметов лицам, содержащимся в ИТК, определить основные направления совершенствования уголовного, исправительно-трудового и административного законодательства, а также практики его применения.

Исходя из цели исследования, были поставлены конкретные задачи: I/ осуществить юридический анализ норм исправительно-трудового права, устанавливающих изоляцию осужденных к лишению свободы; 2/ выявить обстоятельства, влияющие на действенность правовых мер по борьбе с проникновением в ИТК запрещенных предметов; 3/ обосновать и разработать предложения в уголовное, исправительно-трудовое и административное законодательство по совершенствованию норм, обеспечивающих изоляцию осужденных в местах лишения свободы и предусматривающих ответственность за совершение незаконных передач запрещенных предметов лицам, содержащимся в ИТК.

Методологическая основа и методика исследования Общеметодологическую основу исследования составляет диалектический метод научного познания.

Выводы диссертационного исследования базируются на положениях теории права, науки уголовного и исправительно-трудового права, теоретических основах криминологии.

- 10

В процессе написания диссертации анализировалось уголовное, исправительно-трудовое и административное законодательство, использовались постановления пленумов Верховного суда СССР и УССР, относящиеся к теме исследования.

При проведении исследования применялись как традиционные методы исследования /толкование текстов юридических норм, сравнительное правоведение, нормативно-правовой анализ/, так и част-нонаучные методы: наблюдение, анализ специальных документов, отражающих результаты опросов, отчеты, анкетирование, интервьюирование.

Сбор материала был осуществлен в исправительно-трудовых колониях /предназначенных для содержания осужденных мужского пола/ ОВД /УВД/ Винницкой, Донецкой, Житомирской, Киевской, Львовской, Харьковской и Хмельницкой областей Украинской ССР.

В качестве исходного эмпирического материала были изучены пятнадцать уголовных дел о преступлениях, предусмотренных ст. 1834 УК УССР, что составляет не менее 90% из общего числа возбужденных дел в течение 1988-1990 гг., статистические данные ГУВД МВД Украинской ССР /форма № 25/, а также материалы служебных расследований по фактам проникновения к осужденным запрещенных предметов, проведенных в ОИД /УВД/ УВД указанных областей.

Анализ судебной практики показал, что привлекались к уголовной ответственности по ст.1834 УК УССР гравдане, совершившие незаконную передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся только в исправительно-трудовых колониях. Поэтому в диссертации не было возможности исследовать практику привлечения к уголовной ответственности за незаконную передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся в тюрьмах,ВТК, следственных изоляторах, воспитатель

- II но-трудовых, лечебно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях.

При подготовке диссертации была разработана и использовалась специальная карта - программа по изучению конкретных правонарушений, предусмотренных отЛ88 КоАП УССР, посредством которой изучено свыше 250 единиц наблюдения. Кроме того, были разработаны и заполнены свыше 200 анкет для сотрудников ИТУ /дежурных помощников начальников ИТК и оперуполномоченных оперативно-режимных отделов ВД/.

В ходе проведения исследования автор выезжал в исправительно-трудовые колонии, где изучал их деятельность, интервьюировал отдельных сотрудников и группы специалистов, анализировал материалы и документы оперативно-режимных отделов НТК, имеющие отношение к теме диссертации.

Все это обеспечило необходимую репрезентативность эмпирической базы диссертационного исследования.

Научная новизна диссертации определяется прежде всего тем, что до настоящего времени на Украине не проводилось комплексного исследования проблем практики привлечения к уголовной ответственности лиц, совершивших незаконную передачу запрещенных предметов осужденным к лишению свободы. Особенности данного исследования состоят также в том, что оно отражает вопросы гуманизации исполнения наказания и проблемы разработки нового уголовного и уголовно-исполнительного законодательства.

Полученные в процессе исследования результаты нашли свое отражение в конкретных теоретических и практических выводах и предложениях, основные из которых выносятся на защиту:

I. На основе данных изучения практики применения норм административного законодательства по привлечению лиц, совершивших

- 12 незаконные передачи запрещенных предметов, обосновывается вывод о необходимости предоставления администрации ИТК права административной юрисдикции в отношении граждан, виновных в совершении рассматриваемых деяний. В связи с этим предлагается новая редакция ст.188 KoAÏÏ УССР.

2. На основе изучения криминологической характеристики личности правонарушителей, совершивших незаконные передачи, определяются характерные типологические черты рассматриваемой категории лиц, анализируется механизм противоправного поведения и определяется объект индивидуально-профилактического воздействия.

3. В результате исследования причин и условий, способствующих совершению изучаемых правонарушений, предлагается их классификация.

4. Дается юридический анализ состава преступления, предусмотренного ст.183^ УК УССР, и предлагается новая редакция данной статьи. В частности, обосновывается вывод о нецелесообразности привлечения к уголовной ответственности за незаконную передачу запрещенных предметов лицам, содержащимся в следственных изоляторах, воспитательно-трудовых, лечебно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториях.

5. Рассматриваются организационно-правовые меры, направленные на совершенствование обеспечения изоляции осужденных, содержащихся в ИТК, и применения норм уголовного, исправительно-трудового и административного законодательства в борьбе с незаконными передачами осужденным запрещенных предметов.

Практическая значимость исследования определяется возможностью использования практическими работниками ИТУ и иными сотрудниками правоохранительных органов выводов и рекомендаций, со

- 13 держащихся в диссертации, для более эффективного осуществления правовых мер борьбы с незаконными передачами осужденным запрещенных предметов. Разработанные диссертантом теоретические положения и рекомендации, могут быть полезны при разработке проектов уголовного, уголовно-исполнительного и административного законодательства Украинской ССР.

Теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы при чтении лекций, проведении семинарских и практических занятий по курсам: "Советское исправительно-трудовое право", "Советское уголовное право" и "Организация режима отбывания наказания осужденными в ИТУ" в высших и средних учебных заведениях МВД СССР.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения диссертации и соответствующие выводы и предложения нашли отражение в опубликованных автором работах, докладывались на общешкольной научно-теоретической конференции профессорско-преподавательского состава и научных работников по проблемам дальнейшего совершенствования научно-исследовательской работы /Киевская высшая школа МВД СССР им.Ф.Э. Дзержинского, 15-16 февраля 1988 г., г.Киев/, применяются в учебном процессе Киевского филиала БИПК МВД СССР в процессе обучения в плане повышения квалификации оперативно-режимных работников. Кроме того, материалы диссертации были использованы при подготовке с право чно-ме тодиче с ко го издания "Организационно-правовые основы обеспечения изоляции лиц, осужденных к лишению свободы", которое направлено в исправительно-трудовые колонии ШД МВД УССР, а также ГУВД /УВД, СВД/ МВД других союзных республик. Предложения по совершенствованию •исправительно-трудового законодательства приняты рабочей комиссией МВД УССР.

- 14

Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и списка литературы, использованной при написании работы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Обушевский, Иван Федорович, Киев

ЗАКЛЮЧЕНИЕ /выводы и предложения/

Проведение комплексного социально-правового и криминологического исследования, а также анализ монографической литературы, законодательства Союза ССР и союзных республик, ведомственных нормативных актов и практики борьбы с незаконными передачами осужденным запрещенных предметов позволили рассмотреть и определить:

- комплекс правовых мер борьбы с проникновением к осужденным запрещенных предметов, предусмотренных исправительно-трудовым, уголовным и административным законодательством;

- криминологическую характеристику незаконных передач осужденным запрещенных предметов и лиц, их совершивших;

- уголовно-правовую характеристику незаконной передачи осужденным запрещенных предметов;

- изменения и дополнения в ныне действующее уголовное, исправительно-трудовое и административное законодательство;

- роль и место администрации исправительно-трудовых учреждений в осуществлении профилактических мер, направленных на предупреждение названного выше преступления.

Полученные результаты исследования не только уточнили, дополнили имеющиеся данные по проблеме борьбы с незаконной передачей запрещенных предметов осужденным, содержащимся в ИТУ, но и позволили получить новые, ранее неизвестные результаты, относящиеся к оценке правоприменительной деятельности администрации исправительно-трудовых учреждений и эффективности реализации правовых норм, предусматривающих ответственность за совершение рассматриваемых правонарушений.

- 161

В диссертации сформулирован вывод о том, что ныне действующие нормы исправительно-трудового, уголовного и административного законодательства, устанавливающие ответственность за незаконную передачу запрещенных предметов осужденным, не отвечают требованиям практики, не способствуют исправлению лиц, отбывающих наказание.

В связи с этим обосновываются предложения по совершенствованию действующего законодательства.

I. Дополнения и изменения, которые целесообразно внести в исправительно-трудовое законодательство.

В проекте Уголовно-исполнительного кодекса УССР предусмотреть следующие статьи:

I/ "Лица, прибывшие на свидание с осужденными, заполняют в присутствии администрации декларацию об ассортименте и количестве продуктов питания, изделиях и предметах, проносимых с собой в комнату свиданий.

Администрация мест лишения свободы вправе подвергнуть досмотру вещи и одежду лиц, прибывших на свидание.

Обнаруженные у осужденных или лиц, прибывших на свидание, продукты питания, изделия и предметы, запрещенные для передачи, хранения и использования в ИТУ и не внесенные в декларацию, изымаются, свидание прекращается, а виновные в этом лица привлекаются к административной или дисциплинарной ответственности.

Лица, предоставившие свидания осужденным с родственниками и иными лицами без законных оснований, привлекаются к ответственности в установленном законом порядке".

2/ "Обнаруженные в передачах предметы, продукты питания, не разрешенные для передачи, хранения и использования в местах

- 162 лишения свободы, возвращаются передающему лицу с указанием причины возврата.

При обнаружении недозволенных вложений в посылках и бандеролях они возвращаются отправителям наложным платежом.

В случаях обнаружения в посылках, передачах и бандеролях предметов, изделий и веществ, которые могли бы быть использованы осужденными в преступных целях, они изымаются и в зависимости от результатов проверки уничтожаются, обращаются в доход государства или передаются компетентным органам, а направившие их лица привлекаются к ответственности в установленном законом порядке".

В Уставе по исполнению наказания в колониях и тюрьмах предусмотреть следующие положения:

I/ "Осужденным, содержащимся в местах лишения свободы, запрещается передавать, хранить, использовать и употреблять:

- предметы, изделия и вещества, изъятые из гражданского оборота;

- все виды огнестрельного и холодного оружия;

- подвижные средства;

- деньги, ценные вещи, ценные бумаги, иностранную валюту;

- оптические приборы;

- фотоаппараты и фотоматериалы;

- пишущие машинки и множительные аппараты;

- топографические карты, компасы;

- игральные карты;

- военную и другую форменную одежду, принадлежности к ней;

- все виды алкогольных напитков, духи, одеколоны и иные изделия на спиртовой основе;

- дрожжи.

- 163

2/ "Лаки, краски, химреактивы, инструменты, лекарственные вещества и предметы медицинского назначения, радиоаппаратура и музыкальные инструменты приобретаются осужденными с разрешения администрации в порядке, установленном Уставом исполнения наказания в колониях и тюрьмах.

Обнаруженные у осужденных продукты питания, иные предметы, изделия и вещества, которые приобретены незаконным путем или источник приобретения которых не установлен, изымаются и обращаются в доход государства либо уничтожаются в законном порядке".

3/ "Лицам, входящим на территорию исправительно-трудового учреждения и производственные объекты, где работают осужденные, не разрешается проносить с собой какие-либо вещи, свертки, сумки и тому подобные предметы.

Запрещается передача осужденным и получение от них продуктов питания, вещей и предметов, денег и корреспонденции, вопреки установленному порядку, без разрешения администрации ИТУ.

В случае нарушения этих требований виновные привлекаются к ответственности в установленном законом порядке".

2. Дополнения и изменения, которые необходимо внести в уголовное законодательство.

Изложить статью 1834 УК УССР в следующей редакции:

Незаконная, скрытая от досмотра передача или попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в исправительно-трудовых учреждениях, алкогольных напитков, лекарственных и иных средств, вызывающих одурманивание, а равно других предметов, изделий и веществ, запрещенных для передачи, хранения и использования в указанных учреждениях, совершенная после наложения административного взыскания за аналогичные действия, наказывается лишением

- 164 свободы на срок до двух лет, или исправительными работами на тот же срок, или штрафом в размере до тысячи рублей.

Те же деяния, повлекшие за собой тяжкие последствия, а равно совершаемые систематически или в больших размерах из корыстных побуждений, наказываются лишением свободы на срок до пяти лет с конфискацией имущества или без таковой или исправительными работами на срок до двух лет".

3. Дополнения и изменения, которые желательно внести в административное законодательство.

Изложить статью 188 Кодекса Украинской ССР об административных правонарушениях в следующей редакции:

Незаконная, скрытая от досмотра доставка или попытка доставки любым способом на территорию мест лишения свободы, предварительного заключения, воспитательно-трудовых, лечебно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториев, а также иных учреждений, исполняющих правовое принуждение, связанное с изоляцией от общества, вещей, предметов, изделий, продуктов питания или корреспонденции, вопреки установленному порядку,

- влечет наложение штрафа в размере от 10 до 50 рублей с конфискацией изъятого.

Незаконная, скрытая от досмотра передача или попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в местах лишения свободы, предварительного заключения, воспитательно-трудовых, лечебно-трудовых и лечебно-воспитательных профилакториев, а также иных учреждениях, исполняющих правовое принуждение, связанное с изоляцией от общества, вещей, предметов, изделий, продуктов питания или корреспонденции, а равно незаконное, без разрешения администрации получение от названных лиц любых вещей или предметов, изделий или продуктов питания, денег или корреспонденции,

- 165

- влечет наложение штрафа в размере от 30 до 100 рублей с конфискацией изъятого".

Включить в ч.2 и ч.З ст.21 КоАП УССР, в перечень правонарушений, за совершение которых возможна передача материалов на рассмотрение товарищеского суда, общественной организации или трудового коллектива, правонарушения, предусмотренные ст.188 КоАП УССР.

Исключить из компетенции административных комиссий при исполкомах районных, городских в городах Советов народных депутатов право рассмотрения дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст.188 КоАП.

Предоставить начальникам исправительно-трудовых учреждений, следственных изоляторов и иных учреждений, исполняющих правовое принуждение, связанное с изоляцией от общества, право рассматривать дела о правонарушениях, предусмотренных ст.188 КоАП, дополнив ст.222 КоАП соответствующей частью.

Закрепить в законе право должностных лиц ИТУ, СИЗО и иных учреждений, исполняющих правовое принуждение, связанное с изоляцией от общества, составлять протокол об административных нарушениях, предусмотренных ст.188 КоАП УССР, внеся соответствующие дополнения в ст.255 КоАП.

Предоставить администрации названных учреждений право на применение такой меры, как доставление нарушителя в органы внутренних дел, дополнив соответственно ст.259 КоАП.

Для обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, предусмотренных ст.188 КоАП, предоставить администрации ИТУ и иных учреждений, исполняющих правовое принуждение, связанное с изоляцией от общества, право административного задержания, личного досмотра, досмотра и изъятия вещей и документов, внеся соответствующие изменения в главу 20 КоШ УССР.

4. Представляется также необходимым:

I/ Внести предложения в Верховный суд УССР о целесообразности официального толкования следующих терминов, содержащихся в статье I834 УК УССР:

- "лекарственные и другие средства, вызывающие одурманивание", "скрытая от досмотра передача лицам, содержащимся в ИТУ, запрещенных предметов, совершаемая систематически или в больших размерах".

2/ Внести предложение в МВД УССР по организации в Республиканском научно-исследовательском и информационном центре и в информационных центрах областных /городских/ управлений внутренних дел соответствующих учетов лиц, совершивших административные правонарушения, предусмотренные ст.188 КоАП УССР.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконной передачей запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых колониях.»

1. Маркс К. Дебаты по поводу закона о краже леса // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд. - Т.1. - С.119-160.

2. Энгельс Ф. Анти-Дюринг // Маркс К., Энгельс Ф. Соч. -2-е изд. Т.20. - С.1-338.

3. Ленин В.И. Экономическое содержание народничества и критика его в книге г.Струве /отражение марксизма в буржуазной литературе/ // Полн. соб. соч. Т.1. - С.347-534.

4. Конституция /Основной Закон/ СССР. М.: Юрвд. лит., 1988. - 64 с.

5. Конституция /Основной Закон/ УССР. К.: Политиздат Украины, 1989. - 59 с.

6. Закон СССР об обязанностях и правах внутренних войск МВД СССР при охране общественного порядка: Принят 26 марта 1990 г.// Ведомости съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1990. - № 14. - Ст.233.

7. О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР "Об усилении борьбы с пьянством": Постановление Президиума Верховного Совета СССР от 30 сентября 1985 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1985. - 41. - Ст.777.

8. Об усилении борьбы с пьянством и алкоголизмом: Указ Президиума Верховного Совета СССР от 16 мая 1985 г. // Ведомости Верховного Совета СССР. 1985. - № 21. - Ст.369.

9. О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и исправительно-трудовой кодекс РСФСР: Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 20 октября 1987 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987. - № 43. - Ст.1501.

10. О внесении изменений и дополнений в Уголовный, Уголовно-процессуальный и Исправительно-трудовой кодекс УССР: Указ Президиума Верховного Совета УССР от I декабря 1987 г. // Ведомости Верховного Совета УССР. 1987. - të 50. - Ст.1016.

11. О безотлагательных мерах по укреплению законности и правопорядка в республике: Постановление Верховного Совета УССР от 29 ноября 1990 г. // Правда Украины. 1990. - 5 декабря.

12. Основы законодательства Союза ССР и союзных республик об административных правонарушениях // Основы законодательства Союза ССР и союзных республик. M., 1987. - С.375-392.

13. Основы исправительно-трудового законодательства Союза ССР и союзных республик // Основы законодательства Союза ССР и союзных республик. M., 1987. - С.470-504.

14. Основы уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и союзных республик: Доктринальная модель // Воспитание и правопорядок. 1988. - të II. - С.31-59.- 169

15. Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик // Основы законодательства Союза ССР и союзных республик. M., 1987. - С.396-432.

16. Проект Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик // Известия. 1988. - 17 декабря.

17. Кодекс о браке и семье Украинской ССР. К.: Политиздат Украины, 1985. - 91 с.

18. Кодекс Азербайджанской ССР об административных правонарушениях. Баку: Азерниир, 1985. - 194 с.

19. Кодекс Казахской ССР об административных правонарушениях. Алма-Ата: Казахстан, 1984. - 164 с.

20. Кодекс Латвийской ССР об административных правонарушениях. Рига: Авотс, 1985. - 232 с.

21. Кодекс Литовской ССР об административных правонарушениях / М-во юстиции Лат. ССР. Вильнюс: МИНТИС, 1985. - 213 с.

22. Кодекс Молдавской ССР об административных правонарушениях. Кишинев: Картя Молдовеняск, 1986. - 155 с.

23. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. М.: Юрид. лит., 1990. - 174 с.

24. Кодекс УССР об административных правонарушениях: Офиц. текст с изм. и доп. по состоянию на I июня 1988 г. К.: Политиздат Украины, 1988. - 234 с.

25. Кодекс Эстонской ССР об административных правонарушениях. Таллин: Ээсти Раамат, 1986. - 232 с.

26. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР: С постатейными материалами. М.: Юрид. лит., 1986. - 112 с.

27. Исправительно-трудовой кодекс Украинской ССР: Офиц. текст с изм. и доп. по состоянию на I окт. 1986 г. К.: Политиздат Украины, 1987. - 125 с.- 170

28. Уголовно-процессуальный кодекс Украинской ССР: Научн.-практ. коммент. / В.Г. Белоусенко, Ю.М. Грошевой, А.Я. Дубинский и др.; Отв. ред. П.Г. Цупренко. К.: Политиздат Украины, 1984. -595 с.

29. Уголовный кодекс Белорусской ССР; Уголовно-процессуальный кодекс БССР. Минск: Белорусь, 1985. - 368 с.

30. Уголовный кодекс Грузинской ССР. Тбилиси: Сабгота Сакартвело, 1984, - 375 с.

31. Уголовный кодекс Казахской ССР. Алма-Ата: Казахстан, 1979. - 205 с.

32. Уголовный кодекс РСФСР: С постатейными материалами. -М.: Юрид. лит., 1987. 464 с.

33. Уголовный кодекс УССР: Науч.-практ. коммент. / Н.Ф, Антонов и др.; Отв. ред. В.И. Зайчук. К.: Политиздат Украины, 1987. - 880 с.

34. Уголовный кодекс Эстонской ССР. Таллин: Ээсти РААМАТ, 1984. - 256 с.

35. О судебной практике по делам о преступлениях, совершаемых в исправительно-трудовых учреждениях: Постановление Пленума Верховного суда СССР от 2 марта 1989 г. // Бюллетень Верховного суда СССР. 1989. - № 3. - С.5.

36. Правила внутреннего распорядка ИТУ // Приказ МВД СССР J& 105 от 22 мая 1986 г. с изменениями и дополнениями внесенными приказом МВД СССР II 86 от 27 апреля 1989 г.

37. Решение коллегии МВД СССР от 16 июля 1990 г. № 8KM/I:

38. О концепции реформы уголовно-исполнительной системы. M., 1990.22 с.

39. Указание Министерства юстиции СССР и МВД СССР № К-7-229/68 от 4 мая 1977 г.- 171

40. Указание ГУИД МЕД СССР и Прокуратуры СССР $ 6/1-657, 11/1 от 31 июля 1989 г.

41. Указание ГУВД МВД УССР гё 5641 от I августа 1990 г.'

42. Андреева A.A., Пинчук В.И., Волжанкин Б.В. Квалифицированные виды хищений социалистического имущества: Учебное пособие. Л., 1987. - 40 с.

43. Антонян Ю.М. Личность преступника индивидуальная профилактика преступлений: сопоставление и выводы // Личность преступников и индивидуальное воздействие на них: Сборник научных трудов. - М., 1989. - С.3-9.

44. Бабаян Э.А., Гонопольский М.Х. Наркология. М.: Медицина, 1987. - 336 с.

45. Бажанов М.И. Уголовно-правовая охрана советского правосудия: Учебное пособие. Харьков: Харьков, юрид. ин-т, 1986. -42 с.

46. Байдаков Г.Л., Крылов A.C. Изоляция осужденных к лишению свободы и вопросы предупреждения преступности // Личность преступника и предупреждение преступлений: Сборник научных трудов. М., 1987. - С.34-43.

47. Бахрах Д.Н., Ренов Э.Н. Производство по делам об административных правонарушениях: /Пособие для слушателей народных университетов/. М.: Знание, 1989. - 96 с.

48. Большая медицинская энциклопедия: В 30т./Гл. ред. Б.В. Петровский. 3-е изд. - М.: Изд-во "Сов. энциклопедия", 1974.- 172

49. Бородин C.B. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М.: Наука, 1990. - 272 с.

50. Брайнин Я.М. Некоторые вопросы учения о составе преступления в советском уголовном праве // Юридический сборник Киевского государственного университета. К., i960. - № 4. - С.58-59.

51. Брайнин Я.М. Уголовный закон и его применение. М.: Юрид. лит., 1967. - 240 с.

52. Быстрых В.И. Правонарушения и вопросы юридической ответственности осужденных // Проблемы реализации основных средств исправления и перевоспитания осужденных в свете решений ХХУП съезда КПСС: Сборник научных трудов. Рязань, 1988. - С.34-43.

53. Быстрых В.И. Социально-правовая характеристика неправомерного поведения осужденных в ИТУ: Учебное пособие. Рязань, РВШ МВД СССР, 1987. - 115 с.

54. Владимиров В.А., Ляпунов Ю.И. Ответственность за корыстные посягательства на социалистическую собственность. М.: Юрид. лит., 1986. - 221 с.

55. Власов И.С., Тяжкова И.М. Ответственность за преступление против правосудия. М.: Юрид. лит., 1968. - 134 с.

56. Волков Б.С. Проблема воли и уголовная ответственность. -Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1965. 136 с.

57. Ворошилин Е.В., Кригер Г.А. Субъективная сторона преступления: Учебное пособие / МГУ. Юр. фак. М.: Изд-во МГУ, 1987. - 76 с.

58. Говорухин Э.А. и др. Организация режима в исправительно-трудовых учреждениях: Учебное пособие для слушателей вузов МВД СССР // Под ред. А.Е. Наташева. Рязань: РВШ МВД СССР, 1987. -200 с.- 173

59. Горелик A.C. К вопросу о заведомости как признаке вины// Вестник Ленинградского ун-та, JS 5. Серия экономики, философии и права. 1964. - Вып.1. - С.130-132.

60. Горобцов В.И. Ответственность за передачу осужденным запрещенных предметов // Воспитание и правопорядок. 1986. -№ 3. - С.37-39.

61. Горобцов В.И. Правовое регулирование борьбы с недозволенными связями с лишенными свободы: Лекции. Омск: Высшая школа милиции МВД СССР, 1988. - 28 с.

62. Горобцов В.И. Правовые меры по предотвращению недозволенных связей с осужденными к лишению свободы // Проблемы совершенствования исполнения уголовных наказаний: Сборник научных трудов. Рязань, 1983. - С.I17-120.

63. Государственная фармакопея СССР. 10-е изд. - М.: Медицина, 1968. - 1079 с.67. iypo? А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М.: Юрид. лит., 1990. - 304 с.

64. Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления ж ее установление. Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1974. -243 с.

65. Дагель П.С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве. Владивосток: Дальневост. гос. ун-т, 1970. -132 с.

66. Дидковская С.П., Фесенко Е.В., Гарницкий С.П. Наркомания: уголовно-правовые и медицинские проблемы. К.: Вища школа, 1989. - 157 с.

67. Злобин Г.А., Никифоров Б.С. Умысел и его формы. М.: Юрид. лит., 1972. - 262 с.

68. Зубков А.И. Концепция перестройки исправительно-трудовой деятельности в СССР на современном этапе. Рязань, РВШ МВД СССР, 1989. - 29 с.

69. Иванов А.П. Ответственность за незаконные передачи осужденным предметов и вещей. Лекция. Рязань, РВШ МВД СССР, 1978. -33 с.

70. Иванов А.П. Ответственность за незаконные передачи осужденным предметов и вещей // Проблемы укрепления режима содержания осужденных и усиления борьбы с преступностью в исправительно-трудовых учреждениях. Алма-Ата, 1976. - С.143-150.

71. Исправительно-трудовое право: Общая часть. Учебник для слушателей вузов МВД СССР / Под ред. М.П. Мелентьева, И.А. Струч-кова, И.В. Шмарова. Рязань: РВШ МВД СССР, 1987. - 351 с.

72. Каретников И.В. Криминологические проблемы исполненияи отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы // Советское государство и право. 1989. - Л 10. - С.66-72.- 175

73. Каретников И.В. Обстоятельства, детерминирующие преступность в исправительно-трудовых колониях: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1986. - 56 с.

74. Карпец И.И. Криминология. Современный период и задачи // Советское государство и право. 1989. - № 6. - С.43-51.

75. Карпец И.И. Соотношение криминологии, уголовного и исправительно-трудового права // Советское государство и право. -1981. № 4. - С.71-79.

76. Киреев М.П., Овчинников В.А., Чепелев A.B. Уловки, применяемые в ИТУ для передачи запрещенных предметов: Учебное пособие. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. - 56 с. - 3 табл.; 89 илл.

77. Комментарий к законодательству РСФСР о борьбе с пьянством и алкоголизмом / Под ред. Ю.Д. Саверана. М.: Юрвд. лит., 1986. - 144 с.

78. Коржанский Н.И. Объект и предмет уголовно-правовая охрана: Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1980. - 248 с.

79. Коржанский Н.И. Объект посягательства и квалификация преступлений: Учебное пособие. Волгоград: Высш. след. школа МВД СССР, 1976. - 119 с.

80. Коржанский Н.И. Предмет преступления: /Понятие, виды и значение для квалификации/: Учебное пособие. Волгоград: Высш. след. шк. МВД СССР, 1976. - 56 с.

81. Кригер Г.А. Определение формы вины // Советская юстиция. 1979. - № 20. - С.4-6.

82. Криминология: Учебник / Под ред. Б.В. Коробейникова, Н.Ф. Кузнецовой, Г.М. Миньковского. М.: Юрид. лит., 1988. -384 с.

83. Кудрявцев В.Н. Общая теория квалификации преступлений. -М.: Юрвд. лит., 1972. 352 с.- 176

84. Кудрявцев В.Н. Объективная сторона преступления. М.: Госюриздат, i960. - 243 с.

85. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М.; Наука, 1976. - 286 с.

86. Кузнецова Н.Ф. Преступление и преступность. М.: Изд-во МГУ, 1969. - 232 с.

87. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984.208 с.

88. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений. -М.: Изд-во МГУ, 1976. 192 с.

89. Куринов Б.А. Научные основы квалификации преступлений: Учебное пособие. М.: Изд-во МГУ, 1984. - 181 с.

90. Курс советского уголовного права: Общая часть. Л.: Изд-во ЛГУ, 1968. - T.I. - 646 с.

91. Курс советской криминологии. В 2-х т. T.I. Предмет. Методология. Преступность и ее причины. Преступник. М.: Юрид. лит., 1985. - 415 с.

92. Лейкина Н.С. Личность преступника и уголовная ответственность. Л.: Изд-во ЛГУ, 1968. - 129 с.

93. Лунеев В.В. Индивидуальная профилактика преступлений с учетом их мотивации // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1988. - Вып.47. - С.162-164.

94. Лунц Д.Р. Проблема невменяемости в теории и практике судебной психиатрии. М.: Медицина, 1966. - 112 с.

95. Любашов А., Пискунов Н., Яковлев В. Механизированный транспортный КПП // Воспитание и правопорядок. 1989. - J& 10. -С.41-42.1. Х77

96. Максимов В.А. Запрещенным предметам надежный заслон// Воспитание и правопорядок. - 1987. - I I. - С.39-41.

97. Максимов В.А., Михайличенко A.B. Роль, задачи и деятельность режимных аппаратов ИТК по предупреждению проникновения и использования запрещенных предметов в ИТУ: Лекция. Домодедово, ВИПК МВД СССР, 1987. - 30 с.

98. Малков В.П. Множественность преступлений и ее формы по советскому уголовному праву. Казань; Изд-во Казан, ун-та, 1982. - 174 с.

99. Мелентьев М.П. Авторитет закона // Воспитание и правопорядок. 1989. - № 9. - С.31-33.

100. Минаков Ю.А. Режим лишения свободы и совершенствование правовых мер борьбы с его нарушениями // Проблемы укрепления режима в ИТУ: Сборник научных трудов. М., 1987. - С.41-50.

101. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными // Воспитание и правопорядок. 1990. - № 6. - С.28-32.

102. Никифоров B.C. Объект преступления по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат, I960. - 229 с.

103. Номоконов В.А. Определение и классификация причин конкретных преступлений // Изв. ВУЗов. Правоведение. 1985. -№ 6. - С.39-46.

104. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М.: Сов. энциклопедия, 1973. - С.168.

105. Орлов B.C. Субъект преступления по советскому уголовному праву. М.: Госюриздат, 1958. - 260 с.

106. Орлов П.И. Уголовная ответственность за оставление в опасности потерпевшего при автопроисшествии: /Вопросы квалификации/. Автореф. дисс. . канд. юр. наук: 12.00.08. - Харьков: Харьков, юррд. ин-т, 1980. - 16 с.

107. Панов H.H. Способ совершения преступления и уголовная ответственность. Харьков: Вшца школа, 1982. - 160 с.

108. Петров В.В., Хионин В.К., Обушевский И.Ф. Организационно-правовые основы обеспечения изоляции лиц, осужденных к лишению свободы. К.: ШО МВД УССР, 1989. - 40 с.

109. Петров В.В. Предупреждение незаконных передач лицам, содержащимся в ИТК, запрещенных предметов // Криминологические проблемы борьбы с преступностью: Сборник научных трудов. К., 1989. - С.145-156.

110. Петуховский М.А. и др. Досмотр и обыск автомототран-спорта в исправительно-трудовых учреждениях: Учебное пособие. -Рязань, FBIÍI МВД СССР, 1983. 40 с.

111. Петуховский М.А. К вопросу о повышении эффективности борьбы с фактами распространения клинковых орудий /оружия/ в ИТУ // Проблемы совершенствования деятельности исправительно-трудовых учреждений. Сборник научных трудов. Рязань, 1976. -С.518-523.- 179

112. Пинчук В.И. Ответственность за передачу запрещенных предметов // Исправительно-трудовые учреждения. Бюллетень ВНИИ МВД СССР. М., 1976. - № I. - С.29-31.

113. Радов Г.А. Период отбывания наказания в генезисе противоправного поведения освобожденных из мест лишения свободы // ХХУП съезд КПСС и вопросы совершенствования правовых мер борьбы с преступностью: Межвуз. сб. науч. тр. Омск, 1987. - С.48-57.

114. Рарог А.И. Умысел в формальных преступлениях при приготовлении, покушении, соучастии // Советское государство и право. 1977. - J& I. - С.63-71.

115. Рашковская Ш.С. Преступлений против правосудия: Учебное пособие. М.: ЕЮЗИ, 1976. - 104 с.

116. Сабитов P.A., Симиненко А.Н. Систематичность в уголовном праве // Уголовно-правовые и криминологические меры предупреждения преступлений: Межвуз. сбор. науч. тр. Омск, 1986. -С.109-120.

117. Сахаров А., Носкова Н. Преступления против правосудия// Социалистическая законность. 1987. - В II. - С.46-48.

118. Симиненко А.Н. Характеристики составов преступлений с административной преюдицией по УК РСФСР // Уголовно-правовые средства борьбы с преступностью: Межвуз. сбор, науч. тр. Омск, 1983. - С.47-51.

119. Советское уголовное право: Общая часть: Учебник для вузов по спец. "Правоведение" / Под ред. Г.А. Кригера, 10.М. Тка-чевского. М.: Изд-во МГУ, 1981. - 517 с.

120. Старков О.В. К вопросу о предмете и системе криминодо-нологии // Проблемы юридической ответственности и исполнения уголовных наказаний: Сборник научных трудов. Рязань, 1985.1. С.131—138.- 180

121. Стручков H.A. "Зона" приоткрытая для критики // Коммунист. 1989. - Лг 18. - С.87-97.

122. Стручков H.A. Курс исправительно-трудового права. Проблемы особенной части. М.: Юрид. лит., 1985. - 256 с.

123. Стручков H.A. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части. М.: Юрид. лит., 1984. - 240 с.

124. Стручков H.A., Папуашвили A.B. Режим в ИТУ и его правовое регулирование: Учебное пособие. Рязань, РВШ МВД СССР, 1985. - 108 с.

125. Сундуров Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности. Казань: Изд-во Казан, ун-та, 1980. - 216 с.

126. Тарарухин С.А. Установление мотива и квалификация преступлений. К.: Вища школа, 1977. - 151 с.

127. Таций В.Я. Объект и предмет преступления в советском уголовном праве: Учебное пособие. Харьков: Харьков, юрид. ин-т, 1988. - 196 с.

128. Трайнин А.Н. Общее учение о составе преступления. -М.: Госюриздат, 1957. 363 с.

129. Трахтеров B.C. Вменяемость, как условие уголовной ответственности // Ученые записки Харьков, юрид. ин-та. Харьков, 1987. - Вып.9. - С.5-12.

130. Трахтеров B.C. Вменяемость по советскому уголовному праву: Конспект лекций. Харьков, 1966. - 14 с.

131. Трофимов Н.И. Особенности субъективной стороны формальных составов преступлений // Актуальные проблемы усиления борьбы с преступностью в свете решений ХХУ1 съезда КПСС. Иркутск,198I. С.42-43.- 181

132. Уголовное право Украинской ССР на современном этапе: Общая часть // Ф.Г. Бурчак, И.П. Лановенко, A.M. Яковлев и др. Отв. ред. Ф.Г. Бурчак/. К.: Наук, думка, 1985. - 447 с.

133. Уголовное право УССР: Особенная часть: Учебник / Под ред. М.И. Бажанова и др. К.: Вища школа, 1989. - 503 с.

134. Утевский Б.С. Вина в советском уголовном праве. М.: Госюриздат, 1950. - 319 с.

135. Фаренвк С.Я. Исправительно-трудовая колония поселение для лиц, совершивших умышленные преступления. /Организ.-прав. вопросы/: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. - К.: КВШ МВД СССР, 1989. - 23 с.

136. Хохряков Г.Ф. Значение пенитенциарной криминологии для развития общей теории причин преступности // ХЙГ1 съезд КПСС и укрепление законности и правопорядка: Сборник научных трудов. -М., 1982. С.138-145.

137. Хохряков Г.Ф. Социальная среда и личность /значение элементов социальной среды в процессе достижения целей уголовного наказания, исправления и перевоспитания осужденных в ИТУ/. -М.: ВНИИ МВД СССР, 1982. 88 с.

138. Чепелев A.B. Предупреждение проникновения, изготовления и хранения запрещенных предметов в исправительно-трудовых колониях: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М.: ВНИИ МВД СССР, 1988. - 23 с.

139. Шмаров И.В., Соловьев Ю.А. Новое в уголовном, уголовно-процессуальном и исполнительно-трудовом законодательстве // Советская юстиция. 1988. — 3- - С.3-5.

140. Икаров И.В. Социологические проблемы исполнения уголовного наказания: Учебное пособие. Рязань, РВШ МВД СССР, 1980. -79 с.

Автор: Обушевский, Иван Федорович
Город: Киев
Год: 1991
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Правовые и криминологические проблемы борьбы с незаконной передачей запрещенных предметов лицам, содержащимся в исправительно-трудовых колониях. тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Обушевский, Иван Федорович, кандидата юридических наук

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Обушевский, Иван Федорович, Киев

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Обушевский, Иван Федорович, кандидата юридических наук

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Обушевский, Иван Федорович, Киев