Правовые и организационные аспекты социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы

Лукьянчук, Елена Олеговна

Правовые и организационные аспекты социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Правовые и организационные аспекты социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы»

На правах рукописи

Ои-э^— УДК 343

ББК 67 99(2)8 Л84

Лукышчук Елена Олеговна

ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ АСПЕКТЫ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ, ОТБЫВАЮЩИМИ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

12 00 08 - Уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Тамбов - 2007

003062268

Работа выполнена в Вологодском институте права и экономики Федеральной службы исполнения наказаний России

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Детков Михаил Григорьевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Дуюнов Владимир Кузьмич

кандидат юридических наук Васильченко Андрей Александрович

Ведущая организация: Институт повышения квалификации

руководящих кадров Генеральной прокуратуры РФ

Защита состоится «15» мая 2007 года в 14 00 часов на заседании диссертационного совета К 212 261 05 по адресу г Тамбов, ул Советская, 181, «б», ауд 111

С диссертацией и авторефератом можно ознакомиться в библиотеке Тамбовского государственного университета им Г Р Державина и на официальном сайте ТГУ им Г Р Державина www tsu tmb ru

Автореферат разослан « Q » апреля 2007 года

Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук

Э А Сатина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. Социально-экономические и политические изменения, происходящие в современном российском обществе, предопределили внимание научной общественности к соблюдению прав человека Особую заинтересованность вызывают вопросы, связанные с обеспечением прав и законных интересов лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, отражающегося на правовом статусе граждан В отечественном уголовно-исполнительном праве действуют нормы, закрепляющие особенности правового положения осужденного и предписывающие задачи уголовно-исполнительного законодательства, среди которых охрана прав, свобод и законных интересов осужденного, оказание ему помощи в социальной адаптации

С утверждением рыночных отношений лица, осужденные к лишению свободы на определенный срок, стали нуждаться в качественно ином социальном наблюдении и помощи персонала учреждений, в целях содействия реализации осужденными основных прав и законных интересов, сохранении социально полезных связей и навыков Решение этих и других задач осуществляется, прежде всего, специалистом по социальной работе с осужденными (социальным работником) и начальником отряда осужденных (воспитателем) Обязанности социального работника, в большей части, связаны с оказанием разносторонней социальной помощи нуждающимся осужденным во время исполнения наказания Введение нового направления деятельности уголовно-исполнительной системы, названного социальной работой, обусловлено положениями международных правовых документов в обпасти исполнения уголовных наказаний, а также соблюдением норм российского уголовно-исполнительного законодательства об охране прав, свобод, законных интересов осужденных и оказании помощи в социальной адаптации Кроме того, необходимость уменьшить нагрузку возложенную на начальника отряда осужденных по оказанию социальной помощи отбывающим наказание, предопределила необходимость переосмысления основных направлений функционирования исправительных учреждений

определение понятия социальной работы с осужденными, что выявляет необходимость рассмотрения в рамках одного исследования теоретических, правовых и организационных аспектов возникновения и развития социальной работы в отечественных исправительных учреждениях Изучение результатов проведенных ранее научных исследований в области уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) права о становлении института социальной помощи осужденным, а также анализ современной отечественной и зарубежной правоприменительной практики служб социальной защиты осужденных и проблем профессиональной деятельности, предоставят возможность дополнить теоретический базис, разработать предложения по совершенствованию правового и организационного обеспечения социальной работы с осужденными

Степень научно»"! разработанности проблемы. Теоретическим и организационно-правовым аспектам социальной работы в отечественных исправительных учреждениях характерно весьма разностороннее и многогранное содержание Некоторые элементы рассматриваемой проблемы исследовались представителями разных систем знаний - уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) права, пенитенциарной психологии и педагогики, истории, теории социальной работы, социального и государственного управления В работах М Н Гернета, Н Ф Лучин-ского, И С Ноя, С В Познышева, Н С Таганцева, Ю М Ткачевского, Б С Утевского, И Я Фойницкого, М Д Шаргородского и других нашли отражение общественные отношения, возникающие в деятельности тюремной системы начала XIX - 30-е гг XX в по оказанию помощи заключенным В монографических исследованиях А В Бриллиантова, В И Гуськова, М Г Деткова, С И Зельдова, С И Кузьмина, А С Мих-лина, Н А Стручкова, В М Трубникова, А П Печникова, И В Шмаро-ва и других освещались такие аспекты как изучение личности осужденного, организация исправительного процесса, сотрудничество с государственными органами власти, общественными объединениями и организациями, подготовка осужденных к освобождению, социальная адаптация освобождаемых осужденных, относящихся к объекту настоящего исследования Авторами диссертационных исследований -РА Дьяченко, Г Д Долженковой, И И Евтушенко, И Д Жарковым, Н А Крайновой, А И Решетниковой, В Н Савардуновой, В А Суровцевым, В В Цы-бульским и другими затрагивались вопросы социальной работы с отдельными категориями осужденных В тоже время вопросам возникновения и становления института социальной работы в отечественных исправительных учреждениях посвящено лишь несколько работ Значительная их часть подготовлена в рамках пенитенциарной психологии и педагогики, теории социальной работы и управления, что в достаточной мере не по-

зволяет раскрыть тему диссертационного исследования, проводимого в области уголовно-исполнительного права

Сложившееся положение свидетельствует о недостаточном научном внимании к существующей организационно-правовой основе социальной работы с осужденными к лишению свободы, способному сформировать системное представление об этом институте, выявить значение в исправительном процессе осужденных и их ресоциализации Указанные обстоятельства обосновывают необходимость всестороннего изучения проблемы, а также определения путей совершенствования практики социальной работы с осужденными, содействия осужденным в реализации прав и законных интересов

Таким образом, наличие пробелов в теоретических и правовых основах нового для уголовно-исполнительного права института социальной работы в исправительном учреждении, необходимость обобщения практики оказания социальной помощи осужденным в начале XIX в — по настоящее время, а также анализа практической деятельности сотрудников, реализующих социальную работу, предопределили выбор темы диссертационного исследования, его направленность и содержание

Объектом исследования выступают общественные отношения в сфере социальной работы с осужденными в период отбывания ими уголовного наказания в виде лишения свободы на определенный срок

Предмет исследования составляют правовые нормы, регулирующие деятельность служб социальной защиты осужденных, теоретические основы и практика реализации социальной работы в исправительных учреждениях

Целью работы является исследование теоретических, правовых и организационных основ института социальной работы в исправительных учреждениях, а также выработка предложений по совершенствованию действующего уголовно-исполнительного законодательства, регулирующего реализацию социальной работы Для достижения цели предполагается решить ряд задач

1 Изучить исторические аспекты возникновения и становления института социальной помощи осужденным в отечественной пенитенциарной практике

2 Определить понятие социальной работы в исправительном учреждении, ее содержание, формы и стадии на различных этапах исполнения наказания в виде лишения свободы на определенный срок

3 Выявить роль деятельности социальных работников в исправительном процессе и социальной адаптации осужденных к лишению свободы

4 Установись различия между социальной и воспитательной работой с осужденными к лишению свободы

5 Проанализировать содержание норм отечественною уголовно-исполнительного заюнодательства, регулирующих общественные отношения в сфере социальной работы с осужденными к лишению свободы

6 Сформулировать предложения по совершенствованию правового обеспечения деятельности служб социальной защиты осужденных

Методологической основой исследования является диалектический, общенаучные и иные методы познания социальных явлений логико-юридический, сравнительно-исторический, конкретно-социологический (опрос, анкетирование, интерьюирование), а также метод экспертных оценок

Теоретическую основу исследования составили научные работы в области уголовного, уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) права, пенитенциарной психологии и педагогики, управления, социологии, теории социальной работы и других наук гуманитарного профиля, а также нормативно-правовые документы дореволюционного, советского и современного периодов развития Российского государства, имеющих значение для изучения социальной работы с осужденными

Нормативной базой исследования стали нормы международных правовых документов и стандартов в сфере исполнения наказаний, Конституции Российской Федерации, уголовного, уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) и иного российского и зарубежного законодательства, в части, касающейся рассматриваемой проблемы

Эмпирической базой исследования выступили результаты проведенного автором в 2003-2006 гг конкретно-социологического исследования, в котором принимали участие 126 сотрудников служб социальной защиты осужденных и 400 сотрудников воспитательных аппаратов отдельных исправительных учреждений различных видов режимов, расположенных на территории Северо-Западного, Центрального, Южного, Приволжского, Уральского федеральных округов

Научная новизна работы определяется выбором темы и подходом к ее освещению В рамках науки уголовно-исполнительного права автором предпринята попытка комплексного исследования исторических, теоретических, правовых и организационных основ развития института социальной работы в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы на определенный срок, определения его понятия и содержания, форм и стадий, особенностей проведения, а также формулирования предложений по совершенствованию правовых документов, регулирующих социальную работу с осужденными

Свое конкретное выражение научная новизна находит в положениях, выносимы\ на защиту:

1 Возникновение и развитие попечительных о 1юрьмах обществ, благотворительных организаций и патроната в России на рубеже XIX-XX вв , а также появление общественных начал в практике исполнения наказаний в советский и постсоветский периоды, способствовало оформлению нового направления деятельности уголовно-исполнительной системы - социальной работы с осужденными

2 Социальная работа в исправительном учреждении представляет собой комплекс организационно-правовых, социально-экономических, идеологических мер, ориентированных на создание предпосылок для адаптации осужденного к условиям изоляции и исправительного процесса, социального обеспечения и реализации осужденным прав, свобод, законных интересов, восстановления навыков жизнедеятельности в обществе после освобождения, а также способствующих закреплению результатов исправительно-воспитателыюго воздействия в процессе подготовки к жизни на свободе

3 Воспитательная работа в исправительном учреждении входит в содержание социальной работы с осужденными При помощи системы психолого-педагогических мер, она направлена на преодоление личностных деформаций осужденного, формирование гражданственного самосознания, готовности соблюдать требования закона и нормы человеческого общежития Воспитательная работа способствует интеллектуальному, физическому, духовному и иному развитию осужденного для последующей успешной социальной адаптации

4 Социальная работа выступает институтом, способствующим исправлению осужденного, обеспечивающим возможность взаимодействия участников исправительного процесса и закрепления результатов испра-вительно-воспитательного воздействия, а также содействующим нормальной жизнедеятельности осужденного и его участию в правоотношениях, возникающих в сфере социального, трудового, семейного и иного законодательства во время отбывания ими наказания

5 Социальное сопровождение осужденного к лишению свободы заключается в системе гарантированных уголовно-исполнительным законодательством мер, обеспечивающих реализацию права осужденных на социальное обеспечение и иных прав и законных интересов, создающих условия для нормальной жизнедеятельности в период исполнения наказания, способствующих его ресоциализации после освобождения

6 Для повышения эффективности деятельности служб социальной защиты осужденных существует необходимость постоянного изучения качественных и количественных показателей социальной работы, свиде-

тельствующих о степени достижения целей исправления, общей и частной превенций, ресоциализации лиц, освобождающихся из исправительных учреждений В связи с эшм, предлагаем дополнить Приказ Минюста России № 262 от 30 12 2005 I «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» разделом VI «Основные показатели эффективности деятельности сотрудников группы социальной защиты осужденных»

7 С целью совершенствования законодательной базы социальной работы с осужденными предлагается внести изменения и дополнения в отдельные нормативно-правовые акты, регулирующие социальную работу

В Приказ Минюста России № 262 от 30 12 2005 г «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» внести изменения и дополнения

Пункт 3, содержащий определение социальной защиты осужденных заменить определением социальной работы в исправительном учреждении, предложенным автором

Раздел II дополнить п 14 1 «Основными формами социальной работы являются индивидуальная, групповая и массовая»

В п 15 слова «осуществление социальной диагностики» изложить в редакции «выявление и решение социальных проблем», слова «индивидуальных программ по работе с ними» заменить словами «программ индивидуальной социальной работы с осужденными», слова «организация непрерывной работы по подготовке осужденных к освобождению» изложить в редакции «проведение социальной работы с первых дней пребывания в учреждении по подготовке к освобождению»

В п 18 исключить слова «осуществлять социальную диагностику» и «готовить необходимые документы для получения осужденными паспорта установленного образца», слова «составлять совместно с заинтересованными службами исправительного учреждения социальную карту осужденного» изложить в редакции «составлять совместно с коллективом сотрудников исправительного учреждения социальную карту, приобщать ее к материалам личного дела, выдавать по требованию осужденного при освобождении», слова «оказывать содействие осужденным в восстановлении социальных связей с родственниками, трудовыми коллективами и учебными заведениями, общественными и религиозными организациями» изложить в редакции «оказывать содействие осужденным в восстановлении социальных связей с родственниками, трудовыми коллективами и учебными заведениями», предложение «оказывать содействие осужденным в восстановлении социальных связей с родственниками » из-

ложить в редакции «вести переписку и иную работу по укреплению и восстановлению социально полезных связей осужденных»

В п 19 исключить слова «заинтересованными в трудовом и бытовом устройстве»

В п 20 слова «с целью подготовки семьи или иных лиц к его предстоящему освобождению» изложить в редакции «в целях оказания помощи в исправлении осужденного, а также решении вопросов жилищного, бытового и трудового устройства после освобождения»

В п 21 слова «социальная карта осужденного» изложить в редакции «социальная карта»

8 Абзац 11 п 18 Приказа Минюста России от 30 12 2005 г № 259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказания» изложить в следующей редакции «принимать участие в восстановлении и укреплении социально полезных связей осужденных решении вопросов трудового и бытового устройства осужденных после их освобождения независимо от основания» и дополнить его предложением «взаимодействовать с представителями службы социальной защиты осужденных по вопросам восстановления и укрепления социальных связей осужденных»

9 Приказ Минюста России от 13 01 2006 г № 2 «Об учреждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказании помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы» дополнить разделом VII1 «Особенности подготовки к досрочному освобождению осужденного», содержащим понятие социальной работы в период подготовки к досрочному освобождению, мероприятия по их подготовке и сроки

Достоверность полученных результатов подтверждается репрезентативностью эмпирической, научной и нормативной базы исследования, которая отвечает современному уровню научного знания, а также использованием современной методологии исследования, строгой аргументированностью научных положений и выводов, презентацией основных результатов перед научным сообществом

Теоретическая и практическая значимость исследования заключается в развитии теоретических положений уголовно-исполнительного права о предпосылках возникновения института социальной работы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, его содержания, особенностях проведения на различных этапах исполнения наказания Выводы и предложения могут быть использованы при совершенствовании действующего уголовно-исполнительного законодательства, разработке нормативно-правовых актов, методических материалов, касающихся дея-

тельности отделов воспитательной работы с осужденными, служб социальной защиты осужденных, при проведении научных исследований по проблемам правового регулирования и организации социальной и воспитательной работы в местах лишения свободы, а также в учебном процессе при подготовке специалистов для уголовно-исполнительной системы

Апробация результатов исследования. Выводы по диссертации докладывались и обсуждались на Международных, Всероссийских научно-практических конференциях и семинарах, проходивших в городах Волгоград, Вологда, Москва, Псков, Самара, Череповец Результаты исследования используются преподавателями дисциплины «Уголовно-исполнительное право» в Волгоградском юридическом институте, Псковском и Самарском юридических институтах ФСИН России и сотрудниками воспитательных аппаратов исправительных учреждений

Структура работы включает три главы, объединяющие шесть параграфов, заключение, библиографический список и приложения

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, степень научной разработанности проблемы, определяются обьект и предмет исследования, цель и задачи, раскрывается методология, теоретическая основа, нормативная и эмпирическая база, научная новизна, формулируются положения выносимые на защиту, указывается достоверность полученных результатов, характеризуется теоретическая и практическая значимость, приводятся сведения об апробации результатов исследования и структуре работы

Первая глава «Социальная помощь осужденным в России: исторические и теоретические вопросы» состоит из двух параграфов

В первом параграфе «Возникновение и развитие социальной помощи заключенным в дореволюционной России и Советском государстве» обосновывается необходимость выделения периодов в развитии института оказания помощи осужденным в тюрьмах, лагерях и колониях Российского государства и раскрывается их характеристика

Развитие института помощи осужденным в отечественных учреждениях, исполняющих наказания, определялось условиями формирования и реализации уголовно-исполнительной политики государства

Первый период (1819-1917 гг) - возникновение и развитие Попечительного о тюрьмах общества и его структур (комитетов и отделений)

Первое Попечительное о тюрьмах общество в России было создано в 1819 г Александром I Общество осуществляло контроль за правильным размещением арестантов, их обеспечением одеждой, обувью и питанием, содействовало I осударству в нравственном исправлении преступников

В отдельных местностях Российской империи учреждались попечительские общества (комитеты, отделения) и принимались правовые акты, регулирующие их деятельность Например, в 1832 г был создан Вологодский губернский Попечительный о тюрьмах комитет Позже на территории Олонецкой губернии (ныне - территории Вологодской области) было создано Вытеюрское общество покровительства нуждающимся

Второй период (1918-1930 гг) - становление института оказания помощи осужденным в Советском государстве, характеризуется попытками реформирования деятельности учреждений, исполняющих наказания В основу карательной политики ставились задачи замены тюрем воспитательными учреждениями, применения лишения свободы только в случаях, требующих изоляции преступника и на значительные сроки, дающие возможность ознакомиться с личностью преступника, ликвидации скученности мест заключения, организация различных доходных предприятий, улучшение материального положения служащих учреждений

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1924 г впервые предусмотрел нормы об оказании помощи лицам, освобождаемым от наказания Помощь заключалась в оказании им материальной поддержки, предоставлении питания и жилья, ссуд на приобретение рабочих инструментов и обзаведение необходимыми предметами домашнего обихода, оказании юридической и медицинской помощи, содействии повышению образовательного уровня (ст 227) Закон содержал положения о создании в губерниях (областях) Комитетов помощи освобожденным из мест заключения На практике во многих губерниях (областях) комитетами стали создаваться производственные предприятия, где могли трудиться бывшие осужденные

Третий период (1931-1960 гг) - появление новых форм поддержки осужденных в период отбывания наказания и при освобождении

В этот период можно отметить некоторую заинтересованность властей материально-бытовым обеспечением арестантов, стремление учесть интересы арестантов и их семей На некоторое улучшение правовой основы материально-бытового обеспечения отдельных категорий заключенных указывает содержание Распоряжений ГУЛАГ от 28 09 1930 г «О порядке пользования баней и выдачи белья заключенным», от 24 07 1931 г «О норме пайка при временном освобождении о г работы по болезни», от 17 03 1932 г «Об установлении противоцинготных пайков», а также

Циркуляра УЛАГ от 30 11 1930 г о восстановлении полной трудоспособности заключенных, физически ослабевших после болезни или тяжелых работ Особого внимания заслуживают нормы Исправительно-трудового кодекса 1933 г о наблюдательных комиссиях, оказывающих трудовую и иную помощь освобождаемым от наказания

В тяжелых условиях Великой Отечественной войны руководством системы исполнения наказаний уделялось внимание оказанию социальной помощи отдельным категориям осужденных Например, Циркуляром Наркомата внутренних дел СССР № 23 от 15 01 1943 г «О порядке отправки из лагерей и колоний освобождаемых инвалидов и больных неизлечимым недугом», предписывалось обеспечивать освобождаемых билетами и пропусками на проезд, отправлять лиц в сопровождении сотрудника, ответственного за расселение и трудоустройство по прибытии к месту

Четвертый период (1961-1990 гг) - развитие института подготовки осужденного к освобождению и помощи в социальной адаптации

Создание в начале 60-х гг XX в нового вида исправительного учреждения - колонии-поселения, способствовало социальному восстановлению осужденных и их адаптации к жизни на свободе

Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 г закрепил право осужденного на трудовое и бытовое устройство (ст 104), вменил в обязанности администрации учреждений функции по подготовке осужденных к освобождению Законодатель предусмотрел порядок освобождения и оказания помощи освобожденным, а также возможность получения осужденными единовременного денежного пособия и жилья при освобождении В целях решения задач социальной адаптации осужденных после освобождения в 1975 г в учреждениях была введена должность инспектора по трудовому и бытовому устройству лиц, освобождаемых от отбывания наказания, а за пределами учреждений стали создаваться специализированные общежития для кратковременного проживания бывших осужденных (г Калининград), «переходные дома» (г Ярославль) и др

Пятый (современный) период (начало 2000 гг - настоящее время) характеризуется появлением нового направления в уголовно-исполнительной системе - социальной работы с лицами, отбывающими наказание в виде лишения свободы, включившее в свое содержание социальную помощь осужденным Социальная работа с осужденными проводится службами социальной защиты осужденных, созданными в исправительных учреждениях

Во втором параграфе «Социальная работа в исправительном учреждении: понятие, содержание и значение в неправ чении осужденных» предлагается определение понятия социальной работы в исправи-

тельном учреждении, раскрываются ее стадии и формы проведения, а также указываются разработанные автором показатели эффективности деятельности социального работника Исследуется соотношение социальной и воспитательной работы с осужденными, выявляется значение проводимой социальной работы в исправлении осужденных к лишению свободы на определенный срок

Социальная работа в исправительном учреждении - это комплекс организационно-правовых, социально-экономических, идеологических мер, ориентированных на создание предпосылок для адаптации осужденного к условиям изоляции, исправительного процесса, социального обеспечения и реализации осужденным прав, свобод, законных интересов, восстановления навыков жизнедеятельности в обществе после освобождения, а также способствующих закреплению результатов исправительно-воспитатель-ного воздействия в процессе подготовки к жизни на свободе

При проведении социальной работы используются индивидуальная, групповая и массовая формы взаимодействия социального работника и осужденных При выборе форм проведения учитывается вид и режим исправительного учреждения, условия содержания осужденных и др

Социальная и воспитательная работа в исправительных учреждениях имеют подобные формы проведения, строятся на общих принципах работы с осужденными, подчинены одним целям наказания, поэтому своевременно установить соотношение этих правовых институтов

Так, воспитательная работа, посредством реализации системы психолого-педагогических мер, направлена на преодоление личностных деформаций осужденного, формирование гражданственного самосознания, готовности соблюдать требования закона и нормы человеческого общежития Воспитательная работа способствует интеллектуальному, духовному и физическому развитию осужденного, с целью последующей социальной адаптации Реализация указанных мер как структурный элемент включается в содержание социальной работы с осужденными, которая обеспечивает исправительный процесс Социальная работа в учреждении содействует обеспечению нормальной жизнедеятельности осужденного Она создает возможность участия осужденного в правоотношениях, возникающих в сфере трудового, социального, семейного и иного законодательства, обеспечивая участникам исправительного процесса возможность взаимодействия с осужденными

Для комплексной оценки деятельности персонала исправительного учреждения немаловажно установление степени эффективности проведения социальной работы с осужденными Считаем, что эффективность социальной работы с осужденными доказывается путем выяснения вопроса -насколько ее проведение способствует достижению целей наказания ис-

правлению осужденных, общей и частной превенции и ресоциализации осужденных после освобождения из учреждения

Об эффективности социальной работы в учреждении могут свидетельствовать качественные и количественные показатели деятельности социального работника В диссертации предлагается и рассматривается четыре группы показателей В целях повышения эффективности деятельности служб социальной защиты осужденных предлагаем дополнить Приказ Минюста России № 262 от 30 12 2005 г «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» разделом VI «Основные показатели эффективности деятельности сотрудников группы социальной защиты осужденных»

Вторая глава «Правовое регулирование и организация социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы» состоит из двух параграфов

Первый параграф «Деятельность социального работника исправительного учреждения во время адаптации осужденных к условиям изоляции от общества» посвящен раскрытию правовых и организационных аспектов деятельности социального работника учреждения на первоначальном этапе исправительного воздействия на осужденных

Социальная работа в исправительных учреждениях начинается с изучения личности осужденного, выявления социальных проблем и их решение, разъяснения прав и обязанностей, требований режима и др Теоретическим обеспечением изучения личности осужденных и их общностей выступают научные работы Ю А Алферова, И П Башкатова М Г Дебольского, В Г Деева, В Н Казанцева, А Г Ковалева, В Ф Пи-рожкова, К К Платонова, Л С Саблиной, А И Ушатикова и др Однако в деятельности учреждений существует проблема комплексного сбора объективной информации о лицах, прибывших для отбывания наказания Осужденный отдельно изучается следственными и судебными органами, администрацией следственных изоляторов и исправительных учреждений Начальник отряда, социальный работник, психолог, иные участники исправительного процесса начинают изучение осужденного заново Проведенный нами опрос сотрудников воспитательных аппаратов учреждений и служб социальной защиты осужденных показал, что лишь 4 % постоянно, а 16,5 % опрошенных время от времени, взаимодействуют с представителями указанных органов для получения сведений об осужденном Показательно, что сегодня, например, в Соединенных Штатах Америки, Японии и Германии, изучение личности правонарушителя предполагает взаимодействие различных участников исполнения правосудия на допенитенциарном и пенитенциарном этапах

Изучение практики служб социальной защиты осужденных позволило выявить необходимость повышения уровня организации их деятельности В результате автором разработан план индивидуальной социальной работы с осужденным, включающий комплекс мер по его ресоциали-зации

Основными результатами социальной работы с прибывшими осужденными должны стать 1) первичное изучение личности осужденного, 2) разъяснение режима и традиций учреждения, правового положения лиц, отбывающих наказание и др , 3) выяснение и помощь в решении социальных проблем, 4) определение перспектив осужденного на период отбывания наказания, 5) привлечение, по возможности, к трудовой деятельности, при необходимости, к общеобразовательному или профессиональному обучению, 6) программа мероприятий по подготовке осужденного к освобождению (по отбытии срока наказания и досрочно)

Второй параграф «Социальное сопровождение осужденных в период отбывания наказания» посвящен рассмотрению содержания социального сопровождения осужденных к лишению свободы на определенный срок

Социальное сопровождение лиц, отбывающих лишение свободы, заключается в системе гарантированных уголовно-исполнительным законодательством мер, обеспечивающих реализацию права на социальное обеспечение и иных прав и законных интересов, создающих условия для нормальной жизнедеятельности в период отбывания наказания, способствующих его ресоциализации после освобождения

Основными элементами социального сопровождения выступает 1) взаимодействие между отделами и службами учреждения с целью постоянного изучения личности осужденного, 2) сотрудничество с государственными органами, общественными организациями, объединениями, реабилитационными центрами, религиозными конфессиями и иными заинтересованными лицами для участия в исправительном процессе, а также для оказания социальной помощи осужденным, 3) материально-бытовое, социальное и иное обеспечение, правовая и социальная защита осужденных, 4) индивидуальная, групповая и массовая работа с различными категориями осужденных, 5) укрепление и восстановление социально полезных связей осужденного

Анализ организационно-правовых основ социального сопровождения позволил отразить сущность социальной работы (то есть комплекс организационно-правовых, социально-экономических и идеологических мер) и сформулировать модель ее организации и проведения, свойственной большинству отечественных исправительных учреждений Для дальнейшего развития института социальной работы в учреждениях необхо-

димы изменения и дополнения в действующее законодательство (подтвердили 27,9 % опрошенных нами респондентов), требуются дополнительные инструкции, положения (33,7 % участвующих в опросе), а также методические рекомендации (52,9 % респондентов) Особое внимание практиков было обращено наличию пробелов правового регулирования социальной работы с осужденными, отбывающими пожизненное лишение свободы, а также на недостаточное количество материалов, разъясняющих особенности проведения социальной работы с различными категориями осужденных (иностранными гражданами, инвалидами, престарелыми, лицами без определенного места жительства и др )

Становление института социальной работы в отечественной практике исправительных учреждений определяет необходимость обобщения отечественной практики оказания помощи осужденным, а также изучения и применения отдельных элементов функционирования социальных служб за рубежом, накопленного на протяжении нескольких столетий

Третья глава «Нормативное и организационное обеспечение социальной работы при подготовке осужденных к освобояедениго от отбывания наказания» состоит из двух параграфов

Первый параграф «Особенности социальной работы с осужденными, освобождаемыми досрочно» открывается обоснованием необходимости качественной подготовки осужденных к освобождению от отбывания наказания В параграфе проводится анализ существующих точек зрения на понятие подготовки к освобождению, а также рассматривается содержание социальной работы с осужденными, готовящимися к досрочному освобождению

Подготовка осужденного к досрочному освобождению заключается в комплексной деятельности персонала учреждения, реализующего мероприятия по сбору сведений о личности осужденного, исправительному воздействию на осужденного, определению степени исправления осужденного посредством аттестования, реализации мер но социальной адаптации осужденного после досрочного освобождения (бытовому и трудовому устройству, правовому воспитанию и др )

Социальная работа с осужденными, готовящимися к освобождению представляет собой совокупность организационно-правовых, социально-экономических, идеологических мероприятий, направленных на восстановление социального и правового статусов гражданина и навыков жизнедеятельности в социальной среде, решение вопросов устройства после досрочного освобождения, осуществляемые социальным работником с первых дней отбывания осужденным наказания

Основные сложности при проведении социальной работы на этапе подготовки осужденных заключаются в том, что администрация учреж-

дения не всегда «успевает» качественно подготовить осужденного к жизни на свободе Так, изучение автором мнения начальников отрядов и сотрудников группы социальной защиты подтвердило предположение о том, что отсутствие законодательного регулирования срока, необходимого для подготовительных мероприятий по случаю досрочного освобождения, вызывает затруднения в социальной адаптации осужденных Например, 54,8 % воспитателей в мероприятия по подготовке осужденных к досрочному освобождению включают только переписку с государственными органами власти, центрами занятости населения ит д, 21,9% из них - ссылаются на отсутствие достаточного времени для решения трудового и бытового устройства, а 26,8 % - не считают подготовку осужденных своей обязанностью Поэтому, предлагаем дополнить Приказ Минюста России № 2 от 13 01 2006 г 1 разделом Vil' «Особенности подготовки к досрочному освобождению осужденного», закрепляющим, что не позднее двух месяцев до наступления срока к досрочному освобождению сотрудники группы социальной защиты осужденных должны начать процесс подготовки осужденного к освобождению

Изучение мнения практических работников подтвердило потребность изучения вопроса о контроле за поведением лиц, досрочно освобожденных от наказания, в рамках объекта исследования Респонденты отметили значимость контроля в предупреждении совершения новых преступлений и допустили возможность осуществления ими контроля за указанной категорией граждан Так, 40,1 % сотрудников отделов воспитательной работы с осужденными и 21,1 % социальных работников поддержали предложение осуществлять контроль за поведением досрочно освобожденных на территории дислокации учреждений В то же время обратили внимание на необходимость теоретического и методического обеспечения такой деятельности

Во втором параграфе «Особенности социальной работы с осужденными, освобождаемыми по отбытии срока наказания» акцентируется внимание на проведении дифференцированной социальной работы с лицами, готовящимися к освобождению, предлагаются критерии дифференциации социальной работы, раскрывается деятельность социального работника учреждения на заключительном этапе исполнения наказания

Содержание социальной работы по подготовке осужденных к освобождению из учреждения по отбытии срока наказания составляет

1 Приказ Минюста России № 2 от 13 01 2006 г (ред ог 08 09 2006 г ) «Об утверждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве, а также оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания в исправигелоных учреждениях уголовно-иснотнительной системы»

1 реализация мероприятий, проводимых в исправительном учреждении, посредством индивидуальной, групповой и массовой работы с осужденными,

2 реализация мер социальной адаптации, осуществляемых по предполагаемому осужденным месту жительства, с использованием возможностей взаимодействия с органами внутренних дел, местными органами самоуправления центрами занятости населения, отделами социальной защиты и т д ,

3 взаимодействие с родственниками осужденного, в целях содействия социальной адаптации осужденного и их подготовки к освобождению,

4 сотрудничество с общественными организациями, объединениями, центрами социальной адаптации и помощи, религиозными конфессиями и др

В целях эффективной подготовки осужденных необходимо соблюдение принципов индивидуализации и дифференциации Критериями дифференциации социальной работы в период подготовки могут служить во-первых, индивидуальные характеристики осужденного степень исправления за шесть месяцев до освобождения, уровень криминальной зараженности, педагогической запущенности, степень проявления социально полезных связей, состояние здоровья Во-вторых, характеристики осужденного, вытекающие из правового положения и статуса осужденного гражданство, вид и режим исправительного учреждения, условия содержания осужденного

К мероприятиям, проводимым с осужденными в учреждении относится индивидуальная работа с осужденным, проводимая начальником отряда, социальным работником, психологом учреждения и другими работниками учреждения Ярким примером групповой работы является организация Школ подготовки осужденных к освобождению и иные организации, готовящие осужденных к жизни на свободе Примером может служить создание в одной из исправительных колоний УФСИН по Вологодской области Центра социальной реабилитации осужденных

Представляется важным взаимодействие родными и близкими осужденного В этом направлении сотрудниками ведется переписка, проводятся встречи с родственниками и др

Коллективом сотрудников осуществляется сотрудничество с иными участниками исправительного воздействия Формы взаимодействия работников учреждений с представителями государственных органов весьма разнообразны и зависят от его целей, задач, значения деятельности государственных органов в процессе исполнения наказания Учреждениями уделяется особое внимание сотрудничеству с центрами занятости населения, решению проблем, возникающих при трудовом устройстве осужден-

ных В параграфе предлагаются некоторые авторские решения по повышению эффективности взаимодействия, основанные на результатах исследования

Сущность взаимодействия служб социальной защиты с религиозными конфессиями заключается в участии в мероприятиях, направленных на формирование уважительного отношения к человеку, обществу, традициям, переосмысление образа жизни

В целях оказания информационной, правовой, финансовой, материальной и иной помощи администрацией учреждений организуется сотрудничество с различными общественными формированиями Например, в г Вологде, региональная правозащитная общественная организация «Свобода» безвозмездно помогает лицам, испытывающим трудности при регистрации по месту пребывания и пр Социальной адаптации бывших осужденных способствует деятельность социальных гостиниц, ночлежных домов, реабилитационных центров и др , функционирующих, в частности, на территории Вологодской области, Республики Коми, Пермского края и других регионов РФ

Социальная работа с осужденными, испытывающими наркотическую и алкогольную зависимость, отличается некоторыми особенностям Так, в г Вологде работает региональная общественная организация «Синий Крест» по защите лиц, зависимых от алкоголя, наркотиков и иных химических веществ

В параграфе указываются и раскрываются проблемы организации социальной работы с освобождающимися и предлагаются возможные пути их решения

В заключении подведены итоги диссертационного исследования, сделаны наиболее важные выводы работы, которые подтверждают новизну и теоретическую значимость результатов исследования, сформулированы предложения по совершенствованию уголовно-исполнительного законодательства в сфере социальной работы с осужденными к лишению свободы на определенный срок

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах (общий объем 2,17 п. л.)

Публикации в ведущих рецензируемых научных журналах:

1 Лукъянчук, Е О Понятие и периоды становления института социальной помощи осужденным в отечественной пенитенциарной практике / Е О Лукьянчук // Человек преступление и наказание 2007 № 1 С 50-54 0,25 п л

Публикации в других научных журналах и изданиях*

2 Лукьянчук, Е О Взаимодействие отделов и служб в процессе организации социальной работы с осужденными / Е О Лукьянчук // Уголовное наказание правовая идеология, законотворчество и пенитенциарная практика материалы Международной научно-практической конференции (14-15 октября 2003 г г Вологда) В 2ч 4 2 Вологда Вологодский ин-т права и экономики Минюста России С 287-290 0,21 п л

3 Лукьянчук, Е О Основные направления деятельности социальных служб ИУ по адаптации освобождаемых от отбывания наказания / Е О Лукьянчук // Проблемы обеспечения прав и свобод личности в деятельности уголовно-исполнительной системы и органов внутренних дел (организационно-правовой аспект) сборник материалов / Под ред П В Дихтиевского, Р В Нагорных Вологда Вологодский ин-т права и экономики Минюста России, 2004 С 62-67 0,26 п л

4 Лукьянчук, Е О Особенности социальной работы с осужденными в карантине исправительного учреждения / Е О Лукьянчук // Сборник научных статей адъюнктов и соискателей Вологодского института права и экономики Минюста России / Отв ред Е Н Казакова Вологда Вологодский ин-т права и экономики Минюста России, 2004 Вып 1 С 8-11 0,13 п л

5 Лукьянчук, Е О К вопросу о значении деятельности социального работника в исправлении осужденного к лишению свободы / Е О Лукьянчук // Сборник научных статей адъюнктов и соискателей Вологодского института права и экономики ФСИН России / Отв ред А А Крымов Вологда Вологодский ин-т права и экономики ФСИН России, 2006 Вып 2 С 22-28 0,33 п л

6 Лукьянчук, Е О К вопросу о направлениях деятельности социального работника ИУ в процессе адаптации осужденных к лишению свободы / Е О Лукьянчук//Юридические науки 2005 №3 С 102-105 0,14 п л

7 Лукьянчук, Е О К вопросу о значении деятельности социального работника исправительного учреждения в предупреждении преступлений среди освобожденных от наказания / Е О Лукьянчук // Политико-правовая система России материалы Всероссийской научно-практической конференции / Отв ред Ф В Глазырин, А Г Егоров Волгоград Стани-ца-2,2006 С 176-179 0,15 п л

8 Лукьянчук, Е О Организационно-правовые аспекты оказания социальной помощи освобождающимся от наказания в период функционирования Советского государства / Е О Лукьянчук // Уголовно-исполнительная система в правоохранительном пространстве Российской Федерации актуальные вопросы, инновационные процессы, подготовка

кадров материалы Всероссийской научно-практической конференции (1-2 февраля 2006 г) В 2 кн Кн 1 Самара Самарский юридический ин-т ФСИН России, 2006 С 67-71 0,15 п л

9 Лукьянчук, Е О Подготовка к освобождению в аспекте социальной работы с осужденными к лишению свободы / Е О Лукьянчук // Еро-ховские чтения сборник статей научно-практической конференции (18-19 мая 2006 г) Череповец, 2006 С 89-91 0,12 п л

10 Лукьянчук, Е О Опыт оказания помощи заключенным на примере деятельности попечительных о тюрьмах обществ, благотворительных обществ и патроната в дореволюционной России / Е О Лукьянчук // История и современность пенитенциарной системы материалы Международной наушо-практической конференции (18 мая 2006 г) / Отв ред И М Волчков Псков Псковский юридический ин-т ФСИН России, 2006 С 218-223 0 19 п л

11 Лукьянчук, Е О Социальная работа с осужденными проблема определения понятия / Е О Лукьянчук // Международные стандарты исполнения наказаний и российская пенитенциарная практика материалы Международной научно-практической конференции (25-26 мая 2006 г) М НИИ ФСИН России, 2006 С 259-261 0,12 п л

12 Лукьянчук, Е О Досрочное освобождение от отбывания наказания проблема определения критериев исправления осужденного / Е О Лукьянчук // Уголовная и уголовно-исполнительная политика современной России проблемы формирования и реализации тезисы Международной научно-практической конференции (14-15 декабря 2006 г) В 2ч 4 2 Вологда Вологодский ин-т права и экономики ФСИН России, 2006 С 129-132 0,12 п л

Подписано в печагь 05 04 2007 г Формат 60x48/16 Объем 1,22 п л Тираж 100 экз Заказ № 1088 Бесплатно 392008, г Тамбов, Советская, 190 г Издательство Тамбовского государа венного унпверсите га им ГР Державина

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Лукьянчук, Елена Олеговна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

Глава 1. СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ОСУЖДЕННЫМ В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКИЕ И ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ

§ 1. Возникновение и развитие социальной помощи заключенным в дореволюционной России и Советском государстве.

§ 2. Социальная работа в исправительном учреждении: понятие, содержание и значение в исправлении осужденных.

Глава 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ОРГАНИЗАЦИЯ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ С ОСУЖДЕННЫМИ, ОТБЫВАЮЩИМИ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ

§ 1. Деятельность социального работника исправительного учреждения во время адаптации осужденных к условиям изоляции от общества.

§ 2. Социальное сопровождение осужденных в период отбывания наказания.

Глава 3. НОРМАТИВНОЕ И ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОЦИАЛЬНОЙ РАБОТЫ ПРИ ПОДГОТОВКЕ ОСУЖДЕННЫХ К ОСВОБОЖДЕНИЮ ОТ ОТБЫВАНИЯ НАКАЗАНИЯ

§ 1. Особенности социальной работы с осужденными, освобождаемыми досрочно.

§ 2. Особенности социальной работы с осужденными, освобождаемыми по отбытии срока наказания.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовые и организационные аспекты социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы"

Актуальность темы диссертационного исследования. Социально-экономические и политические изменения, происходящие в современном российском обществе, предопределили внимание научной общественности к соблюдению прав человека. Особую заинтересованность вызывают вопросы, связанные с обеспечением прав и законных интересов лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, отражающегося на правовом статусе гражданина. В отечественном уголовно-исполнительном праве действуют нормы, закрепляющие особенности правового положения осужденного и предписывающие задачи уголовно-исполнительного законодательства, среди которых охрана прав, свобод и законных интересов осужденного, оказание им помощи в социальной адаптации.

С утверждением рыночных отношений лица, осужденные к лишению свободы на определенный срок, стали нуждаться в качественно ином социальном наблюдении и помощи персонала учреждений, в целях содействия реализации осужденными основных прав и законных интересов, сохранении социально полезных связей и навыков. Решение этих и других задач осуществляется, прежде всего, специалистом по социальной работе с осужденными (социальным работником) и начальником отряда осужденных. Обязанности социального работника, в большей части, связаны с оказанием разносторонней социальной помощи нуждающимся осужденным во время исполнения наказания." Введение нового направления деятельности уголовно-исполнительной системы, названного законодателем социальной работой, обусловлено положениями международных правовых документов в области исполнения уголовных наказаний, а также соблюдением норм российского уголовно-исполнительного законодательства об охране прав, свобод, законных интересов осужденных и оказании помощи в социальной адаптации. Кроме того, необходимость уменьшить нагрузку, возложенную на начальника отряда осужденных по оказанию социальной помощи отбывающим наказание, предопределила необходимость переосмысления основных направлений функционирования исправительных учреждений.

Проведение социальной работы с осужденными обеспечивается нормами уголовно-исполнительного и иного законодательства России, научно-методическим сопровождением, в том числе Концепцией развития социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях на период до 2010 г. Однако сегодня отсутствует нормативное закрепление термина социальной работы, форм и организационно-правовых особенностей ее проведения в исправительном учреждении. В теории права пока не сформулировано четкое определение понятия социальной работы с осужденными, что выявляет необходимость рассмотрения в рамках одного исследования теоретических, правовых и организационных аспектов возникновения и развития социальной работы в отечественных исправительных учреждениях. Изучение результатов проведенных ранее научных исследований в области уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) права о становлении института социальной помощи осужденным, а также анализ современной отечественной и зарубежной правоприменительной практики служб социальной защиты осужденных и проблем профессиональной деятельности предоставят возможность дополнить теоретический базис, разработать предложения по совершенствованию правового и организационного обеспечения социальной работы с осужденными.

Степень научной разработанности проблемы. Теоретическим и организационно-правовым аспектам социальной работы в отечественных исправительных учреждениях характерно весьма разностороннее и многогранное содержанке. Некоторые элементы рассматриваемой проблемы исследовались представителями разных систем знаний - уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) права, пенитенциарной психологии и педагогики, истории, теории социальной работы, социального и государственного управления. В работах М.Н. Гернета, М.Г. Деткова, Н.Ф. Лучинского, И.С. Ноя, С.В. Познышева, Н.С. Таганцева, Ю.М. Ткачевского, Б.С. Утевского,

И.Я. Фойкицкого, М.Д. Шаргородского и других нашли отражение общественные отношения, возникающие в деятельности тюремной системы начала XIX-30-е гг. XX в. по оказанию помощи заключенным. В монографических исследованиях А.В. Бриллиантова, В.И. Гуськова, М.Г. Деткова, С.И. Зельдова, С.И. Кузьмина, А.С. Михлина, Н.А. Стручкова, В.М. Трубникова, А.П. Печникова, И.В. Шмарова и других освещались такие аспекты как изучение личности осужденного, организация исправительного процесса, сотрудничество с государственными органами власти, общественными объединениями и организациями, подготовка осужденных к освобождению, социальная адаптация освобождаемых осужденных, относящихся к объекту настоящего исследования. Авторами диссертационных исследований -Р.А. Дьяченко, Г.Д. Долженковой, И.И. Евтушенко, И.Д. Жарковым, Н.А. Крайновой, А.И. Решетниковой, В.Н. Савардуновой, В.А. Суровцевым, В.В. Цыбульским и другими затрагивались вопросы социальной работы с отдельными категориями осужденных. В тоже время вопросам возникновения и становления института социальной работы в отечественных исправительных учреждениях посвящено лишь несколько работ. Значительная их часть подготовлена в рамках пенитенциарной психологии и педагогики, теории социальной работы и управления, что в достаточной мере не позволяет раскрыть тему диссертационного исследования, проводимого в области уголовно-исполнительного права.

Сложившееся положение свидетельствует о недостаточном научном внимании к существующей организационно-правовой основе социальной работы с осужденными к лишению свободы, способному сформировать системное представление об этом институте, выявить значение в исправительном процессе осужденных и их ресоциализации. Указанные обстоятельства обосновывают необходимость всестороннего изучения проблемы, а также определения путей совершенствования практики социальной работы с осужденными, содействия осужденным по реализации прав и законных интересов.

Таким образом, наличие пробелов в теоретических и правовых основах нового для уголовно-исполнительного права института социальной работы в исправительном учреждении, необходимость обобщения практики оказания социальной помощи осужденным в начале XIX в. - по настоящее время, а также анализа практической деятельности сотрудников, реализующих социальную работу, предопределили выбор темы диссертационного исследования, его направленность и содержание.

Целью работы является исследование теоретических, правовых и организационных основ института социальной работы в исправительных учреждениях, а также выработка предложений по совершенствованию действующего уголовно-исполнительного законодательства, регулирующего реализацию социальной работы в местах лишения свободы. Для достижения цели предполагается решить ряд задач:

1. Изучить исторические аспекты возникновения и становления института социальной помощи осужденным в отечественной пенитенциарной практике.

2. Определить понятие социальной работы в исправительном учреждении, ее содержание, формы и стадии на различных этапах исполнения наказания в виде лишения свободы на определенный срок.

3. Выявить роль деятельности социальных работников в исправительном процессе и социальной адаптации осужденных к лишению свободы.

4. Установить различия между социальной и воспитательной работой с осужденными к лишению свободы.

5. Проанализировать содержание норм отечественного уголовно-исполнительного законодательства, регулирующих общественные отношения в сфере социальной работы с осужденными к лишению свободы.

6. Сформулировать предложения по совершенствованию правового обеспечения деятельности служб социальной защиты осужденных.

Методологической основой исследования является диалектический, общенаучные и иные методы познания социальных явлений: логико-юридический, сравнительно-исторический, конкретно-социологический (опрос, анкетирование, интерьюирование), а также метод экспертных оценок.

Эмпирической базой исследования выступили результаты проведенного автором в 2003-2006 гг. конкретно-социологического исследования, в котором принимали участие 126 сотрудников служб социальной защиты осужденных и 400 сотрудников воспитательных аппаратов отдельных исправительных учреждений различных видов режимов, расположенных на территории Северо-Западного (Республика Коми, Архангельская, Вологодская, Мурманская, Новгородская, Псковская области), Центрального (Ярославская область), Южного (Республика Дагестан, Чеченская республика, Краснодарский край), Приволжского (Республика Мордовия, Пермский край, Кировекая, Нижегородская области), Уральского (Свердловская область, Ямало-Ненецкий автономный округ) федеральных округов.

Научная новизна работы определяется выбором темы и подходом к ее освещению. В рамках науки уголовно-исполнительного права автором предпринята попытка комплексного исследования исторических, теоретических, правовых и организационных основ развития института социальной работы в учреждениях, исполняющих наказания в виде лишения свободы на определенный срок, определения его понятия и содержания, форм и стадий, особенностей проведения, а также формулирования предложений по совершенствованию правовых документов, регулирующих социальную работу с осужденными.

Свое конкретное выражение научная новизна находит в положениях, выносимых на защиту:

1. Возникновение и развитие попечительных о тюрьмах обществ, благотворительных организаций и патроната в России на рубеже XIX-XX вв., а также появление общественных начал в практике исполнения наказаний в советский и постсоветский периоды, способствовало оформлению нового направления деятельности уголовно-исполнительной системы - социальной работы с осужденными.

2. Социальная работа в исправительном учреждении представляет собой комплекс организационно-правовых, социально-экономических, идеологических мер, ориентированных на создание предпосылок для адаптации осужденного к условиям изоляции и исправительного процесса, социального обеспечения и реализации осужденным прав, свобод, законных интересов, восстановления навыков жизнедеятельности в обществе после освобождения, а также способствующих закреплению результатов исправительно-воспитателыюго воздействия в процессе подготовки к жизни на свободе.

3. Воспитательная работа в исправительном учреждении входит в содержание социальной работы с осужденными. При помощи системы психолого-педагогических мер, она направлена на преодоление личностных деформаций осужденного, формирование гражданственного самосознания, готовности соблюдать требования закона и нормы человеческого общежития. Воспитательная работа способствует интеллектуальному, физическому, духовному и иному развитию осужденного для последующей успешной социальной адаптации.

4. Социальная работа выступает институтом, способствующим исправлению осужденного, обеспечивающим возможность взаимодействия участников исправительного процесса и закрепления результатов исправителыю-воспитательного воздействия, а также содействующим нормальной жизнедеятельности осужденного и его участию в правоотношениях, возникающих в сфере социального, трудового, семейного и иного законодательства во время отбывания ими наказания.

5. Социальное сопровождение осужденного к лишению свободы заюно чается в системе гарантированных уголовно-исполнительным законодательством мер, обеспечивающих реализацию права осужденных на социальное обеспечение и иных прав и законных интересов, создающих условия для нормальной жизнедеятельности в период исполнения наказания, способствующих его ресоциализации после освобождения.

6. Для повышения эффективности деятельности служб социальной защиты осужденных существует необходимость постоянного изучения качественных и количественных показателей социальной работы, свидетельствующих о степени достижения целей исправления, общей и частной превенций, ресог циализации лиц, освобождающихся из исправительных учреждений. В связи с этим, предлагаем Приказ Минюста России № 262 от 30.12.2005 г. «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» дополнить разделом VI «Основные показатели эффективности деятельности сотрудников группы социальной защиты осужденных».

7. С целью совершенствования законодательной базы социальной работы с осужденными предлагается внести изменения и дополнения в отдельные нормативно-правовые акты, регулирующие социальную работу.

В Приказ Минюста России № 262 от 30.12.2005 г. «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» внести изменения и дополнения.

Пункт 3, содержащий определение социальной защиты осужденных заменить определением социальной работы в исправительном учреждении, предложенным автором.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Лукьянчук, Елена Олеговна, Тамбов

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного исследования позволяют сформулировать следующие выводы.

Содержание института социальной помощи осужденным в Российской империи заключалось в деятельности попечительных о тюрьмах и благотворительных обществ, патронатов, приютов и домов трудолюбия, преследующих цели: исправления, улучшения состояния заключенных; содействия в приискании крова и материальных средств лицам, освобождаемым из-под стражи или отбывшим заключение; призрения детей арестантов до освобождения родителей; оказания помощи семьям заключенных, осужденных в ссылку, заключенных за долги. В период функционирования Временного правительства и Советского государства оказание помощи заключенным входило в предмет работы комиссий по общественному содействию освобождаемым, патронатов при местных Советах, Комитетов помощи освобождаемым из мест заключения. Формами оказания помощи осужденным, отбывающим наказание и освобождаемым из мест заключения, являлись: материальная помощь неимущим; предоставление питания и временного жилья, юридическая и медицинская помощь нуждающимся лицам. Для трудового и бытового устройства освобождающихся осужденных в 30-50-е гг. XX в. были созданы комиссии связи лагерей, бюро по трудоустройству при культурно-воспитательных отделах лагерей, наблюдательные комиссии. Одной из мер, оказавших влияние на становление института социальной помощи осужденным, явилось введение в исправительно-трудовых учреждениях отрядной системы, позже - должности инспектора по трудовому и бытовому устройству осужденных.

Появление социальной работы в практике отечественной системы исполнения наказаний обусловлено не только действием норм международных правовых документов, но и качественными изменениями института оказания социальной помощи осужденным в период Российской империи и Советского государства, вызванными развитием общественных отношений, совершенствованием правовой основы исполнения наказания в виде лишения свободы, достижениями науки уголовно-исполнительного (исправительно-трудового) права на протяжении многих лет.

Социальная работа в исправительном учреждении представляет собой комплекс организационно-правовых, социально-экономических, идеологических мер, ориентированных на создание предпосылок для адаптации осужденного к условиям изоляции, исправительного процесса, социального обеспечения и реализации осужденным прав, свобод, законных интересов, восстановления навыков жизнедеятельности в обществе после освобождения, а также способствующих закреплению результатов исправительно-воспитательного воздействия в процессе подготовки к жизни на свободе.

Реализация социальной работы предполагает динамический процесс, который характеризуется стадиями развития (первоначальная, основная, заключительная), участниками, их действиями, формами взаимодействия с осужденными, результатами - гарантированным социальным обеспечением и ресоциализацией осужденного после освобождения. Социальная работа с осужденными выступает институтом, способствующим исправлению осужденного, а также обеспечивающим возможность взаимодействия участников исправительного процесса и осужденных, закрепления результатов исправи-тельно-воспитательного воздействия.

Основными направлениями деятельности социального работника исправительного учреждения на основном этапе исполнения наказания являются: развитие и укрепление социально полезных связей осужденных, лишенных свободы; развитие социального статуса, социальной культуры и коррекция ценностных ориентаций осужденных; помощь в построении горизонтальных и вертикальных социальных связей; содействие в обеспечении необходимых социально-бытовых условий в учреждении; содействие в получении квалифицированной помощи специалистов в области права, медицины и психологии; обеспечение социальной защиты осужденных; помощь в определении социально полезной линии поведения; предупреждение конфликтов между осужденными и оказание помощи в их разрешении.

Осуществление социальной работы содействует обеспечению жизнедеятельности осужденного, создает условия к его участию в правоотношениях, возникающих в сфере трудового, социального, семейного и иного законодательства в период отбывания наказания; преследует цель преодоления личностных деформаций.

Социальная работа с осужденным в период подготовки к досрочному освобождению представляет совокупность организационно-правовых, социально-экономических, идеологических мероприятий, направленных на восстановление социального и правового статусов осужденного, навыков жизнедеятельности в социальной среде, решение вопросов устройства после досрочного освобождения, осуществляемые персоналом учреждения с первых дней отбывания осужденным наказания.

Содержание социальной работы с освобождающимися осужденными от наказания по отбытии срока зависит от места проведения и задействованных субъектов. К ее содержанию относится: а) реализация мероприятий в учреждении путем проведения индивидуальной, групповой, массовой форм социальной работы; б) реализация мер, направленных на социальную адаптацию по предполагаемому месту жительства с использованием возможностей взаимодействия с органами внутренних дел, местными органами самоуправления, центрами занятости населения, отделами социальной защиты и т.д.; в) работа с родными и близкими осужденного; г) сотрудничество с общест венными организациями, объединениями, центрами социальной адаптации, религиозными конфессиями и иными заинтересованными лицами.

Накопленная зарубежная практика социальной работы с осужденными позволяет найти элементы ее проведения, приемлемые для отечественных учреждений (особенно в вопросах комплексного изучения личности осужденного), и использовать отдельные ее положения с учетом особенностей, традиций, обычаев российского общества и деятельности исправительных учреждений.

В целях совершенствования правового обеспечения социальной работы с осужденными к лишению свободы на определенный срок существует необходимость внесения изменений и дополнений в ряд нормативно-правовых актов, принятых Минюстом России.

Во-первых, Приказ Минюста России от 30.12.2005 г. №262 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы» необходимо дополнить , определением социальной работы в исправительном учреждении, предложенным автором исследования, перечнем основных форм ее проведения, разделом о показателях эффективности деятельности сотрудников группы социальной защиты, а также внести редакционные поправки отдельных правовых конструкций.

Во-вторых, Приказ Минюста России от 13.01.2006 г. № 2 «Об учреждении Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве.» дополнить разделом VII1 «Особенности подготовки к досрочному освобождению осужденного», предписывающим понятие подготовки, ее меро- , приятия и сроки подготовки.

В-третьих, для повышения уровня эффективности решения задач по оказанию помощи осужденным в социальной адаптации после освобождения предлагаем абзац 11 п. 18 Приказа Минюста России от 30.12.2005 г. №259 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний» изложить в следующей редакции: «принимать участие в восстановлении и укреплении социально полезных связей осужденных, решении вопросов трудового и бытового устройства осужденных после их освобождения независимо от основания».

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовые и организационные аспекты социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы»

1. Нормативные акты, иные официальные документы:

2. Конституция Российской Федерации Текст. М.: Юрайт-М, 2000.48 с.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации Текст. М.: ГроссМе-диа, 2006. 176 с.

4. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации Текст. М.: ГроссМедиа, 2007. 96 с.

5. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1933 г.//Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1933. №48. Ст. 198.

6. Федеральный закон от 26.09.1997 г. «О свободе совести и религиозных объединениях» (ред. от 06.07.2006 г.) // Российская газета. 1997. 01.октября. (№ 190); 2006. 14 июля. (№ 152).

7. Федеральный закон от 30.03.1999 г. (ред. от 30.12.2006 г.) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» // Российская газета. 1999. 06 апреля. (№ 64-65); 2006. 31 декабря. (№ 297).

8. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: ГроссМедиа, 2007. 231 с.

9. Закон РСФСР от 20.11.1990 г. «О государственных пенсиях РСФСР» // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. 1990. № 27. Ст. 351; 1992. № 5. Ст. 179.

10. Закон РФ от 12.02.1993 г. «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей» // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1993. №9. Ст. 328.

11. Постановление Правительства РФ от 15.04.1995 г. № 338 (ред. от 06.07.1999 г.) «О развитии сети специальных домов-интернатов для престарелых и инвалидов» // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1544; 1999. №29. Ст. 3734.

12. Постановление Правительства РФ от 22.04.1997 г. № 458 (ред. от 14.12.2006 г.) «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан»//Собрание законодательства РФ. 1997. №17. Ст. 2009; 2006. №51. Ст. 5468.

13. Постановление Правительства РФ от 24.10.1997 г. № 1358 «О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства, освобожденных от отбывания наказания» // Собрание законодательства РФ. 1997. № 44. Ст. 5074.

14. Постановление Правительства РФ от 05.11.1999 г. № 1230 «О внесении изменений и дополнений в порядок регистрации безработных граждан» // Собрание законодательства РФ. 1999. № 46. Ст. 5573.

15. Постановление Правительства РФ от 17.02.2000 г. № 134 (ред. от 30.12.2005 г.) «О финансировании уголовно-исполнительных инспекций» //Собрание законодательства РФ. 2000. №8. Ст. 966; 2006. №3. Ст. 297.

16. Постановление Правительства РФ от 30.012.2006 г. № 885 «О программе государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи на 2007 г.» // Собрание законодательства РФ. 2007. № 6. Ст. 757.

17. Постановление Правительства РФ от 25.12.2006 г. № 800 «О размере единовременного денежного пособия, которое может быть выдано осужденным, освобождаемым из мест лишения свободы» // Российская газета. 2006.31 декабря. (№ 214).

18. Приказ МВД СССР от 02.09.1977 г. № 710 «О введении в действие Инструкции об оказании содействия в трудовом и бытовом устройстве лицам, отбывшим наказание, и порядок сообщения о них органам внутренних дел» // документ опубликован не был.

19. Приказ МВД СССР от 12.01.1989 г. № 11 «Об утверждении Инструкции о порядке учета лиц, вновь осужденных к лишению свободы после освобождения из исправительно-трудовых учреждений и снятия с учета спецкомендатур» // документ опубликован не был.

20. Приказ Минздравсоцразвития России от 29.07.2005 г. № 485 «Об утверждении положения о порядке финансирования мероприятий по содействию занятости населения и социальной поддержке безработных граждан» // Российская газета. 2005. 30 сентября. (№219).

21. Приказ Минздрава России, Минюста России от 09.08.2001 г. № 311/242 (ред. от 01.11.2002 г.) «Об освобождении от отбывания наказания осужденных к лишению свободы в связи с тяжелой болезнью» // Российская газета. 2001. 19 октября. (№ 204).

22. Приказ МВД России от 16.09.2002 г. № 900 (ред. от 30.03.2006 г.) «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» // Российская газета. 2002. 27 ноября. (№ 225).

23. Приказ Минюста России от 03.11.2005 г. №205 (ред. от 02.03.2006 г.) «Об утверждении правил внутреннего распорядка исправительных учреждений».

24. Приказ Минюста России от 30.12.2005 г. № 259 «Об утверждении положения об отряде осужденных исправительного учреждения Федеральной службы исполнения наказаний».

25. Приказ Минюста России от 30.12.2005 г. № 262 «Об утверждении Положения о группе социальной защиты осужденных исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы».

26. Концепция развития социальной, психологической и воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях на период до 2010 г. от 04.08.2006 г. Текст. // документ опубликован не был.

27. Приказ ГУИН Минюста России от 25.05.1999 г. №213 «Об утверждении инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений».

28. Приказ ГУИН Минюста России от 08.12.1999 г. №322 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, содержания и освобождения из мест лишения свободы осужденных иностранных граждан и лиц без гражданства».

29. Приказ ГУИН Минюста России от 05.04.2001 г. № 59 «О введении в исправительной колонии должности старшего специалиста по социальной работе».

30. Указание Минсоцзащиты населения РФ от 02.11.1992 г. № 1-94-У «О порядке учета времени работы осужденных в период отбывания ими наказания в виде лишения свободы, засчитываемого в общий трудовой стажа» Текст. // Социальная защита. 1997. № 8.

31. Указание ГУИН Минюста России от 06.08.1999 г. № 18/5-112 «О мерах по предупреждению побегов осужденных из-под надзора». // документ опубликован не был.

32. Письмо МВД России № 18/13-204 от 06.11.1997 г. «О порядке оформления документов для назначения и выплаты пенсий осужденным, содержащимся в исправительных учреждениях» Текст. // Пенсия. 1997. №11.

33. Письмо Минюста России № 18/19/6-89 и Фонда соцстраха России №02-08/07-1809П от 16.07.2002г. Текст. //Вестник государственного социального страхования. Социальный мир. 2002. № 10.

34. Письмо Минфина России от 14.09.2004 г. № 11-13Д-01/12-278 Текст. // Финансовый вестник. Финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет. 2004. № 20.

35. Декрет СНК РСФСР «О лишении свободы и о порядке условно-досрочного освобождения заключенных» // Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1921. №21. Ст. 138.

36. Декрет СНК РСФСР «Положение об общих местах заключения РСФСР» // Собрание Узаконений и Распоряжений Рабочего и Крестьянского Правительства РСФСР. 1921. № 23-24. Ст. 141.

37. Инструкция для членов Вологодского губернского попечительного о тюрьмах комитета от 6.06.1832 г. Текст. Вологда: Из типографии Губернского Правления. 1843. 11 с.

38. Устав Вытегорского общества покровительства лицам, освобождаемым из мест заключения (патроната) Текст. Петрозаводск: Олонецкая губернская типография, 1909. 23 с.

39. Пенитенциарное дело в 1923 г. Отчет Главного управления местами заключения Текст. М., 1924.

40. Общая тюремная инструкция 1915 г. Текст. Петроград: Типография Петроградской тюрьмы, 1916. 84 с.

41. Отчет Главного тюремного управления за 1910 г. Текст. СПб., 1911.45 с.

42. Шестой годовой отчет Вологодского благотворительного общества за 1879-1880 г. Текст. Вологда: Типография Вологодского Губернского Правления, 1880. 22 с.

43. Седьмой годовой отчет Вологодского благотворительного общества за 1880-1881 г. Текст. Вологда: Типография Вологодского Губернского Правления, 1881. 47 с.

44. Восьмой годовой отчет Вологодского благотворительного общества за 1881-1882 г. Текст. Вологда: Типография Вологодского Губернского Правления, 1882. 31 с.

45. Отчет Кадниковского благотворительного общества за 1897 г. Текст. Вологда: Типография Вологодского Губернского Правления, 1898. 16 с.

46. Отчет о деятельности Вологодской губернской тюремной инспекции за 1912 г. Текст. Вологда: Типография Губернского Правления, 1913.77 с.

47. Отчет по Вологодскому благотворительной обществу за 1912 г. Текст. Вологда: Типография П.А. Цветова, 1913 г. 40 с.

48. Отчет по Вологодскому благотворительной обществу за 1913 г. Текст. Вологда: Типография П.А. Цветова, 1914 г. 64 с.

49. Отчет по Вологодскому благотворительной обществу за 1914 г. Текст. Вологда: Типография П.А. Цветова, 1915 г. 40 с.

50. Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей. Устав о ссыльных. Положение о воспитательно-исправительных заведениях для несовершеннолетних Текст.: Репринтное издание. Вологда: ВИПЭ Минюста России, 2002. 123 с.

51. Примерный Уголовный кодекс США Текст. / под ред. Б.С. Никифо-рова. М.: Юридическая литература, 1969. 285 с.

52. Уголовный кодекс Швейцарии Текст. СПб.: «Юридический центр Пресс», 2002. 350 с.

53. Уголовно-исполнительный кодекс Украины Электронный ресурс. // www. prison, memo. ru.

54. Уголовно-исполнительный кодекс Таджикистана Электронный ресурс.// www. prison, memo. ru.

55. Книги, монографии, учебные пособия, учебники, лекции, справочные издания:

56. АверкиевЮ.М., ДеевВ.Г. Программа изучения личности осужденного в ПТУ Текст. / Ю.М. Аверкиев, В.Г. Деев. М.: Изд-во Академии управления МВД СССР, 1973. 231 с.

57. Актуальные проблемы исполнения уголовных наказаний Текст. М.: Права человека, 2001.230 с.

58. Александров, Ю.К. Если Вы работник УИСа. Справочник практического работника уголовно-исполнительных (пенитенциарных учреждений и следственных изоляторов Текст. / Ю.К. Александров. М.: Права человека, 1998. 190 с.

59. Алферов, Ю.А. Социально-психологическое изучение личности осужденного Текст. / Ю.А. Алферов. М.: ВНИИ СССР, 1990. 189 с.

60. Алферов, Ю.А. Дезадаптация и стрессоустойчивость человека в преступной среде Текст. / Ю.А. Алферов. Домодедово: ВИПК МВД РФ, 1996.-78 с.

61. Алферов, Ю.А. Адаптированные методы изучения человека в условиях ИТУ Текст. / Ю.А. Алферов. М.: Изд-во Академии управления МВД РФ, 1996. 95 с.

62. Анисимков, В.М. Оценка эффективности деятельности исправительно-трудовых колоний Текст. / В.М. Анисимков. М.: Изд-во Академии управления МВД СССР, 1988.45 с.

63. Андреев, Н.А. и др. Ресоциализация осужденных в пенитенциарных учреждениях ФРГ (социально-психологический аспект) Текст.: учеб. пособие. / Н.А. Андреев и др. М.: Права человека, 2001. 182 с.

64. Антонян, Ю.М. Криминология. Избранные лекции Текст.: учеб. / Ю.М. Антонян. М.: Логос, 2004.447 с.

65. Антонян, Ю.М. Наказание и исправление преступников Текст. / Ю.М. Антонян. М.: ВНИИ МВД РФ, 1992. 387 с.

66. Антонян, Ю.М. Особо опасные лидеры в ИТУ и воспитательное воздействие на них Текст. / Ю.М. Антонян. М.: ВНИИ МВД СССР, 1989. 78 с.

67. Багреева, Е.Г. Субкультура осужденных и их ресоциализация Текст.: монография. / Е.Г. Багреева. М.: ВНИИ МФД РФ, 2001. 167 с.

68. Баранов, Ю.В. Стадии ресоциализации осужденных в свете новых социолого-антропологических воззрений и социальной философии Текст. / Ю.В. Баранов. СПб.: Изд-во Юридический центр Пресс, 2006. 275 с.

69. Башкатов, И.П. Социально-психологические методы изучения личности и групп осужденных в ВТК Текст. / И.П. Башкатов. М.: ВНИИ МВД СССР, 1986. 42 с.

70. Бекузаров, Т.О., Селиверстов, В.И. Уголовно-исполнительное право России Схемы и таблицы. / Г.О. Бекузаров, В.И. Селиверстов; / под ред. В.И. Селиверстова. М.: Юристъ, 1998. 208 с.

71. Беляев, Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях Текст. / Н.А. Беляев. JI.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1963. 264 с.

72. Беляев, Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации Текст. / Н.А. Беляев. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1986. 198 с.

73. Беляева, Л.И. Патронат в России (XIX в. начало XX в.) Текст. / Л.И. Беляева. М.: Изд-во Академии МВД России, 1996. 39 с.

74. Бриллиантов, А.В. Дифференциация наказания и степень исправления осужденных к лишению свободы Текст.: монография. /А.В. Бриллиантов. М.: ВНИИ МВД России, 1997. 130 с.

75. Бриллиантов, А.В., Курганов, С.И. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации Текст.: учеб. / А.В. Бриллиантов, С.И. Курганов. М.: ТК Велби, Проспект, 2007. 344 с.

76. Большой толковый словарь русского языка Текст. / С.А. Кузнецов и др.; / под ред. С.А. Кузнецов. СПб.: Норинт, 1998. 1536 с.

77. Васильев, А.И, Саблина,Л.С. Правовое регулирование применения основных средств исправления и перевоспитания осужденных Текст. / А.И. Васильев, Л.С. Саблина. М.: ВНИИ МВД СССР, 1983. 48 с.

78. В помощь освобождающимся из мест лишения свободы Текст.: справочные материалы. М.: Penal Reform International, 2004. 336 с.

79. Волкова, Т.Н. Женская преступность в современной России (криминологические и пенитенциарные проблемы) Текст.: монография. / Т.Н. Волкова. Вологда: Изд-во Вологодского ин-та права и экономики Минюста России, 2001. 205 с.

80. Восстановительное правосудие для несовершеннолетних и социальная работа Текст.: учеб. пособие. / Л.М. Карнозова и др.; / под ред. Л.М. Карнозовой. М.: МОО Центр «Судебно-правовая реформа», 2001. 334 с.

81. Высотина, JI.A. Педагогические основы исправления и перевоспитания осужденных в ИТУ Текст. / Л.А. Высотина. М.: Изд-во Академии управления МВД СССР, 1977. 156 с.

82. Гаврилюк, В.В., Зыков, В.В. и др. Социальная реабилитация бывших заключенных Текст. / В.В. Гаврилюк, В.В. Зыков. Тюмень: Изд-во Тюменского государственного ун-та, 2004. 96 с.

83. Герпет, М.Н. В тюрьме: Очерки тюремной психологии Текст. / М.Н. Гернет. М.: Юридическая литература, 1926. 352 с.

84. Гернет, М.Н. История царской тюрьмы Текст.: В 5 т. /М.Н. Гернет. М.: Юридическая литература, 1951. Т. 1 384 е.; Т. 2 582 е.; Т. 3 430 е.; Т. 4 302 е.; Т. 5 370 с.

85. Гиляров, Е.М., Михайличенко, А.В. Становление и развитие ИТУ Советского государства (1917-1925 гг.) Текст. / Е.М. Гиляров, А.В. Михай-личенко. Домодедово: ВИПК МВД СССР, 1990. 83 с.

86. Глоточкин, А.Д. Исправительно-трудовая психология Текст. /А.Д. Глоточки. М.: Юридическая литература, 1974. 241 с.

87. Глоточкин, АД. Адаптация осужденных к среде ИТУ Текст. / А.Д. Глоточкин. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1983. 197 с.

88. Глоточкин, А.Д. Воля и ее воспитание у заключенных Текст. /А.Д. Глоточкин. М.: Юридическая литература, 1969. 261 с.

89. Гришко, А.Я. Амнистия и помилование Текст.: монография. / А.Я. Гришко. Рязань: Изд-во Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказания, 2006. 199 с.

90. Дебольский, М.Г. Социально-психологический тренинг для осужденных «Мои жизненные планы» Текст. / М.Г. Дебольский. М.: ВИПК МВД СССР, 1994. 167 с.

91. Деев, В.Г. Наблюдение как метод изучения личности осужденного Текст. / В.Г. Деев. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1976. 89 с.

92. Деев, В.Г. Психодиагностика осужденных Текст. / В.Г. Деев. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1997. 82 с.

93. Деев, В.Г. Наблюдение как метод изучения личности осужденного Текст. / В.Г. Деев. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1976. 79 с.

94. Деев, В.Г. Экспериментальные методы изучения направленности личности осужденных Текст. / В.Г. Деев Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1979. 91 с.

95. Детков, М.Г. На страже самодержавия Текст.: монография. / М.Г. Детков. Вологда: Изд-во Вологодского ин-та права и экономики Минюста России, 2002. 132 с.

96. Детков, М.Г. Наказание в царской России и система его исполнения Текст. / М.Г. Детков. М.: Норма, 1994. 119 с.

97. Детков, М.Г. Научное и организационно-правовое обеспечение исполнения наказаний в виде лишения свободы в Российском государстве: исторический аспект и современность Текст.: монография. / М.Г. Детков. М.: ВНИИ МВД России, 1998. 294 с.

98. Детков, М.Г. Подготовка осужденных к освобождению из исправительно-трудовых учреждений Текст.: учеб. пособие. / М.Г. Детков. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1984. 76 с.

99. Детков, М.Г. Содержание карательной политики советского государства и ее реализация при исполнении уголовного наказания в виде лишения свободы в 30-е и 50-е годы Текст.: монография. / М.Г. Детков. Домодедово: ВИПК МВД РФ, 1992. 156 с.

100. Детков, М.Г. Тюрьмы, лагеря и колонии России Текст. /М.Г. Детков. М.: «Вердикт-1М», 1999. 448 с.

101. Димитров, А.В., Сафронов, В.П. Основы пенитенциарной психологии Текст.: учеб. пособие. / А.В. Димитров, В.П. Сафронов. М.: Московский психолого-социальный институт, 2003. 176 с.

102. Достоевский, Ф.М. Записки из мертвого дома Текст. / Ф.М. Достоевский. М.: Советская Россия, 1983. 296 с.

103. Дуюнов, В.К. Проблемы уголовного наказания в теории, законодательстве и судебной практике Текст. / В.К. Дуюнов. Курск: РОСИ, 2000.

104. Елеонский, В.А. Отношение осужденных к наказанию и вопросы повышения эффективности их исправления и перевоспитания в местах лишения свободы Текст. / В.А. Елеонский. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1976. 98 с.

105. Ефимов, М.А. Доказательства исправления и перевоспитания осужденных и их оценка Текст. / М.А. Ефимов. М.: Юридическая литература, 1964. 121 с.

106. Зубков, А.И., Калинин, Ю.И., Сысоев, В.Д. Пенитенциарные учреждения в системе министерства юстиции России. История и современность Текст. /А.И. Зубков, Ю.И.Калинин, В.Д.Сысоев; /под ред. С.В. Степашина, П.В. Крашенинникова. М.: НОРМА, 1998. 176 с.

107. Исправительно-трудовое право Текст. / B.C. Тикунов и др. / под ред. B.C. Тикунова. М.: Юридическая литература, 1966. 328 с.

108. Исправительная (пенитенциарная) педагогика Текст.: учебник /М.П. Стурова и др.; /под ред. А.И. Зубкова, М.П. Стуровой. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД РФ, 1993.397 с.

109. История Сталинского ГУЛАГа. Конец 1920 первая половина 1950-х годов Текст. Собрание документов в 7-ми томах / Т. 3. Экономика ГУЛАГа/Отв. ред. и сост. О.В. Хлевнюк. / О.В. Хлевнюк. М.: Российская политическая Энциклопедия (РОССПЭН), 2004. 624 с.

110. Канунник, А.И. Наказание в виде лишения свободы. Теория и практика исполнения Текст. : монография. / А.И. Канунник. Пенза: Изд-во Пензенского государственного ун-та, 2001. 245 с.

111. Карпец, И.И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы Текст. / И.И. Карпец. М.: Юридическая литература, 1973. 287 с.

112. Ковалев, А.Г. Психологические основы исправления правонарушителей Текст. / А.Г. Ковалев. М.: Юридическая литература, 1969. 78 с.

113. Кошель, П.А. История наказаний в России. История российского терроризма Текст. /П.А. Кошель. М.: Голос, 1995. 369 с.

114. Краинский, Д.В. Материалы к исследованию истории русских тюрем в сзязи с историей учреждения Общества Попечительного о тюрьмах Текст. / Д.В. Краинский. Чернигов: Типография Губернского Земства, 1912. 133 с.

115. Кропоткин, П. В русских и французских тюрьмах Текст. / П. Кропоткин. СПб.: Знание, 1906. 242 с.

116. Краткая справка об истории создания и развития системы исполнения наказания в России Текст. //Информационный бюллетень ГУИН МВД РФ. М.: ГУИН МВД РФ, 1997. № 37.

117. Кудрявцев, В.Н. Генезис преступления Текст. / В.Н. Кудрявцев. М.: Форум-Инфра, 1998. 216 с.

118. Кузнецов, М.И. Зарождение и становление основ социальной работы в пенитенциарных учреждениях Российской империи и уголовно-исполнительной системы СССР Текст. / М.И. Кузнецов. Рязань: Изд-во Академии права и управления Минюста России, 2000. 57 с.

119. Кутепов, С.В. Правовые основы деятельности исправительно-трудовых колоний в период 40-50 годов Текст.: учеб. пособие. / С.В. Кутепов. М.: Изд-во Академии управления МВД России, 1999. 49 с.

120. Лексикон социальной работы Текст. / С.М. Кибардина и др.; / под ред. С.М. Кибардиной, С.И. Михайловой, О.М. Чернышевой. Изд. 2-е., испр. и доп. Вологда: Русь, 2001. 296 с.

121. Лучинский, Н.Ф. Основы тюремного дела Текст. / Н.Ф. Лучинский. СПб.: Тюремный Вестник, 1904. 179 с.

122. Малин, IJ.M. Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы Текст. / П.М. Малин. Краснодар: Изд-во Краснодарского юридического ин-та МВД России, 2001. 202 с.

123. Маликов, Б.З. Лишение свободы в политике наказания и законодательстве России Текст. / Б.З. Маликов. Самара: Изд-во Самарского юридического ин-та Минюста России, 2003. 230 с.

124. Методические рекомендации по реализации основных направлений совершенствования воспитательной работы с осужденными Текст. М.: ГУИН Минюста России, 2000. 28 с.

125. Минязева, Т.Ф. Правовое положение осужденных Текст. / Т.Ф. Минязева. М.: Права человека, 2000. 212 с.

126. Михлин, А.С. Проблемы досрочного освобождения от отбывания наказания Текст. / А.С. Михлин. М.: Юридическая литература, 1982. 191 с.

127. Михлин, А.С., Гуськов, В.И. Подготовка к освобождению лишенных свободы и закрепление результатов их исправления Текст. / А.С. Михлин, В.И. Гуськов. М.: ВНИИ МВД СССР. 182 с.

128. Мицкевич, А.Ф. Уголовное наказание: понятие, цели и механизмы действия Текст. / А.Ф. Мицкевич. СПб.: Юридический центр Пресс, 2005. 329 с.

129. Наташев, А.Е., Стручков, Н.А. Основы теории исправительно-трудового права Текст. / А.Е. Наташев, Н.А. Стручков. М.: Юридическая литература, 1967. 190 с.

130. Новоселова, А.С. Педагогический аутотренинг как средство подготовки несовершеннолетних осужденных к выходу из карантина в отряд ВТК Текст. / А.С. Новоселова. Пермь: Изд-во Пермского государственного ун-та, 1984.221 с.

131. Ожегов, С.И., Шведова, Н.Ю. Толковый словарь русского языка Текст. / Российская академия наук, Институт русского языка им. В.В. Виноградова. 4-е изд., доп. / С.И. Ожегов, Н.Ю. Шведова. М.: ООО ИТИ ТЕХНОЛОГИИ, 2003.944 с.

132. Органы и войска МВД России: Краткий исторический очерк Текст. М.: Истоки, 1996. 406 с.

133. Передовой опыт уголовно-исполнительной системы Текст. Вып. № 16. М.: ГУИН МВД России, ГУ ЦНИР Комплекс, 1998. 103 с.

134. Пертли, Л.Ф. Материально-бытовое обеспечение осужденных в исправительных учреждениях России Текст.: учеб. пособие. / Л.Ф. Пертли. М.: НИИ ФСИН России, 2006. 40 с.

135. Печников, А.П. Тюремные учреждения российского государства (1649-октябрь 1917 г): историческая хроника Текст. / А.П. Печников. М.: Щит-М, 2004. 325 с.

136. Пирожков, В. Ф. Исправительно-трудовая педагогика Текст.: учеб. пособие. / В.Ф. Пирожков. М.: Юридическая литература, 1967. 304 с.

137. Пироэ/сков, В.Ф., Михлин, А.С. Ценностные ориентации осужденных к лишению свободы Текст. / В.Ф. Пирожков, А.С. Михлин. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1976. 89 с.

138. Пищелко, А.В. Психолого-педагогические основы ресоциализа-ции личности осужденных Текст.: учеб. пособие. / А.В. Пищелко. Домодедово: ВИПК МВД России, 1995. 73 с.

139. Поздняков, В.М. Личность преступника и исправление осужденных (историко-психологический очерк) Текст.: учеб. пособие. / В.М. Поздняков; / под ред. А.В. Пищелко. Домодедово: ВИПК МВД России, 1998. 70 с.

140. Поздняков, В.М. Отечественная пенитенциарная психология: история и современность Текст.: монография. / В.М. Поздняков. М.: Изд-во Академии управления МВД России, 2000. 261 с.

141. Познышев, С.В. Основные начала уголовного права Текст. / С.В. Познышев. М.: Юридическая литература, 1912. 269 с.

142. Познышев, С.В. Очерки тюрьмоведения Текст. / С.В. Познышев. М.: Изд-во Г.А. Леммана и Б.Д. Плетнева, 1915. 295 с.

143. Познышев, С.В. Основы пенитенциарной науки Текст. / С.В. Познышев. М.: Юридическая литература, 1924. 324 с.

144. Психодиагностика осужденных Текст. : учеб. пособие. Вологда: Изд-во Вологодского филиала Рязанского ин-та права и экономики МВД России, 1997.213 с.

145. Ромашкин, П.С. Амнистия и помилование в СССР Текст. /П.С. Ромашкин. М.: Юридическая литература, 1959. 363 с.

146. Рыбак, М.С. Воспитательная работа как средство ресоциализации осужденных в исправительных учреждениях Текст.: учеб.-метод. пособие. /М.С. Рыбак. Саратов: СГАП, 1998. 124 с.

147. Рябинин,А.А. Проблемы наказания на новом этапе совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Текст.: монография. / А.А. Рябинин. Домодедово: ВИПК МВД России, 2000. 355 с.

148. Саркисова, Э.А. Роль наказания в предупреждении преступлений Текст. / Э.А. Саркисова. Минск.: Наука и техника, 1990. 160 с.

149. Сборник нормативных актов (в помощь начальнику отряда) Текст. М.: Политотдел ИТУ МВД СССР, 1979. 149 с.

150. Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации по уголовным делам Текст. / Сост. С.Г. Ласточкина, Н.Н. Хохлова. 4-е изд., перераб. и доп. / С.Г. Ласточкина, Н.Н. Хохлова. М.: ТК Велби, Проспект, 2004. 704 с.

151. Сизый, А.Ф., Васильев, А.И. Оценка степени исправления и перевоспитания осужденных Текст. / А.Ф. Сизый, А.И. Васильев. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1986. 178 с.

152. Скибицкш, В.В. Освобождение от уголовной ответственности и отбывания наказания Текст. / В.В. Скибицкий. Киев: Наукова думка, 1987. 181 с.

153. Социальная работа: теория и практика Текст.: учеб. пособие. / Е.И. Холостова и др.; / отв. ред. Е.И. Холостова, А.С. Сорвина. М.: ИНФРА-М, 2002. 427 с.

154. Стручков, Н.А. Условно-досрочное освобождение Текст. / Н.А. Стручков. М.: Юридическая литература, 1961. 45 с.

155. Стручков, Н.А. Проблемы науки исправительно-трудового права в свете нового исправительно-трудового законодательства Текст. / Н.А. Стручков. М.: Высшая школа МВД СССР, 1972. 166 с.

156. Стручков, Н.А. Уголовная ответственность и ее реализация в борьбе с преступностью Текст. / Н.А. Стручков. Саратов: Изд-во Саратовского государственного ун-та, 1978. 102 с.

157. Стручков, Н.А. и др. Становление советского исправительно-трудового права (октябрь 1917 1925 гг.) Текст. / Н.А. Стручков. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1982. 112 с.

158. Стручков, Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части Текст. / Н.А. Стручков. М.: Юридическая литература, 1984. 128 с.

159. Сундуров, Ф.Р. Лишение свободы и социально-психологические предпосылки его эффективности Текст. / Ф.Р. Сундуров. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1980.214 с.

160. Суровцев, В.А. Организация деятельности Центров психолого-педагогической и социальной работы с осужденными в исправительных колониях Текст.: монография. / В.А. Суровцев. Рязань: Изд-во Академии права и управления Минюста России, 2003. 132 с.

161. Теория социальной работы Текст.: учебник / под ред. Е.И. Хо-лостовой. / Е.И. Холостова. М.: ИНФРА М, 1998. 312 с.

162. Ткачевский, Ю.М. Замена уголовного наказания в процессе исполнения Текст. / Ю.М. Ткачевский. М.: Юридическая литература, 1982. 132 с.

163. Ткачевский, Ю.М. Освобождение от отбывания наказания Текст. /Ю.М. Ткачевский. М.: Юридическая литература, 1970. 237 с.

164. Толковый словарь русского языка Текст.: В 3 т. / Д.Н. Ушаков и др.; / под ред. Д.Н. Ушакова. М.: Вече, Мир книги. 704 с.

165. Трубников, В.М. Социальная адаптация освобожденных от отбывания наказания Текст. / В.М. Трубников. Харьков: Основа, 1990. 173 с.

166. Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX-начала XX века Текст.: учебник / А.И. Зубков и др.; / под ред. А.И. Зубкова. 2-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, 2003. 720 с.

167. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации Текст.: учебник. / И.Л. Трунов и др.; / под ред. И.Л. Трунова. М.: Эксмо, 2005. 768 с.

168. Уголовно-исполнительное право Текст.: учеб.: В 2 т. Т. 1: Общая часть / Ю.И. Калинин и др.; / под ред. Ю.И. Калинина. 2-е изд., испр. и доп. М.; Рязань: Логос; Изд-во Академии права и управления ФСИН, 2006. 444 с.

169. Уголовно-исполнительное право Текст.: учебник: В 2 т. Т. 2: Общая часть . / Ю.И. Калинин и др.; / под ред. Ю.И. Калинина. 2-е изд., испр. и доп. М.; Рязань: Логос; Изд-во Академии права и управления ФСИН России, 2006. 600 с.

170. Уголовно-исполнительное право Текст.: учебник. / под ред. И.В. Селиверстова. М.: Юристь, 2007. 574 с.

171. Улицкий, С.Я. Условно-досрочное освобождение из ИУ (история и современность) Текст.: учеб. пособие. / Я.И. Улицкий. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 2002. 165 с.

172. Упоров, И.В. Пенитенциарная политика России в XVIII XX вв.: историко-правовой анализ тенденций развития Текст. / И.В. Упоров. СПб.: Юридический центр Пресс, 2004. 610 с.

173. Участковый милиционер Текст. М.: РИОР, 2003. 72 с.

174. Ушатиков, А.И, Казак, Б.Б. Пенитенциарная психология Текст.: учеб. пособие. А.И. Ушатиков, Б.Б. Казак. Рязань: Изд-во Академии права и управления Минюста России, 2003. 758 с.

175. Ушатиков, А.И, Новоселова, А. С. Основы психокоррекционной работы в ИТУ Текст. / А.И. Ушатиков, А.С. Новоселова. Рязань: Изд-во Рязанской высшей школы МВД СССР, 1995. 156 с.

176. Фещук, А.А. Правовое регулирование предоставления и использования отпусков осужденными к лишению свободы Текст. / А.А. Фещук. Рязань: Изд-во Академии права и управления Минюста России, 2003. 133 с.

177. Фойпицкий, ИЯ. Уголовное право. Учение о наказании Текст. /И.Я. Фойницкий. СПб., 1886. 142 с.

178. Фойпицкий, И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением Текст. / И.Я. Фойницкий. М.: Добросвет-2000; Городец, 2000. 464 с.

179. Характеристика осужденных к лишению свободы. По материалам специальной переписи 1999 г. Текст. / А.С. Михлин; / под ред. А.С. Михлина. М.: Юриспруденция, 2001. 464 с.

180. Хомлюк, В.И. Особенности воспитательной работы с осужденными, характеризующимися различной степенью восприятия исправительного воздействия Текст.: учеб. пособие. / В.И. Хомлюк; / под ред. Ю.И. Калинина. М.: Минюст России, 2000. 28 с.

181. Хохряков, Г.Ф. Парадоксы тюрьмы Текст. / Г.Ф.Хохряков. М.: Юридическая литература, 1991. 311 с.

182. Шаргородский, М.Д. Наказание, его цели и эффективность Текст. / М.Д. Шаргородский. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1973. 179 с.

183. Шамис, А.В. Основные средства воздействия на осужденных и механизм их реализации Текст.: монография. / А.В. Шамис. Домодедово: РИПКМВДРФ, 1996.198 с.

184. Шмаров, И.В. Предупреждение преступлений среди освобожденных от наказания (Проблемы социальной адаптации) Текст. / И.В. Шмаров. М.: Юридическая литература, 1974. 135 с.

185. Энциклопедия уголовного права Текст.: В 35 т. Т. 1. / В.Б. Малинин и др. СПб.: Издание профессора Малинина, 2005. 699 с.

186. Юлсанин, В.Е. Методические рекомендации по работе с вновь прибывшими осужденными в исправительные учреждения Текст. / В.Е. Южанин. Рязань: Изд-во Рязанского ин-та права и экономики МВД РФ, 1996. 39 с.

187. Южанин, В.Е. Методические рекомендации по работе с лицами, освобождаемыми и освобожденными из мест лишения свободы Текст. / В.Е. Южанин. Рязань: Изд-во Рязанского ин-та права и экономики МВД РФ, 1996. 48 с.

188. Яковлев, A.M. Борьба с рецидивной преступностью Текст. / A.M. Яковлев. М.: Наука, 1964. 223 с.

189. Авторефераты и диссертации:

190. Аладьина, JI.C. Уголовно-исполнительная политика Российского государства, вторая половина XVII в. первая четверть XIX в. Текст.: дис. . канд. юрид. наук. / JI.C. Аладьина. М., 2003. 174 с.

191. Бабурин, С.В. Психолого-педагогические условия адаптации и дезадаптации заключенных Текст.: автореф. дис. . канд. психол. наук. / С.В. Бабурин. СПб., 1999. 23 с.

192. Багреева, Е.Г. Социокультурные основы ресоциализации преступников Текст. : автореф. дис. . докт. юрид. наук. / Е.Г. Багреева. М., 2001.41 с.

193. Беляев, Н.А. Цели наказания и средства их достижения в исправительно-трудовых учреждениях Текст.: дис. . канд. юрид. наук. /Н.А. Беляев. Л., 1963.181 с.

194. Беляева, Л.И. Правовые, организационные и педагогические основы деятельности исправительных учреждений для несовершеннолетних (серединаXIX нач.XX вв.) Текст.: автореф. дис. . докт. юрид. наук. /Л.И. Беляева. М., 1995.41 с.

195. Бочаров, В.М. Уголовно-исполнительные и криминологические аспекты социальной реабилитации освобождаемых из ИУ Текст.: автореф. дис. канд. юрид. наук. / В.М. Бочаров. Краснодар, 2001. 23 с.

196. Груничева, Г.А. Эффективность наказания в виде лишения свободы Текст. : дис. канд. юрид. наук. / Г.А. Груничева. М., 2004. 186 с.

197. Давыдов, Ф.Ф. Организация сотрудничества ИУ с религиозными организациями Текст.: автореф. дис. . канд. юрид. наук. / Ф.Ф. Давыдов. М., 1999.24 с.

198. Дибиров, М.Т. Проблемы социальной адаптации лиц, освобожденных из исправительных учреждений (по материалам Республики Дагестан) Текст.: автореф. дис. . канд. юрид. наук. / М.Т. Дибиров. Рязань, 2006. 24 с.

199. Долженкова, Г Д. Правовое регулирование и организация социального обеспечения осужденных к лишению свободы Текст.: дис. . канд. юрид. наук. / Г.Д. Долженкова. М., 2001. 234 с.

200. Дунаев, С.А. Криминологическая характеристика и предупреждение рецидивных преступлений, связанных с насилием против личности Текст.: дис. канд. юрид. наук. / С.А. Дунаев. М., 1998. 181 с.

201. Евтушенко, И.И. Условно-досрочное освобождение в аспекте ре-социализации осужденных к лишению свободы Текст.: дис. . канд. юрид. наук. / И.И. Евтушенко. Саратов, 2003. 247 с.

202. Елбаева, Н.А. Социальная защита как институт социального государства: сущностные и конституционно-правовые аспекты. На примере Республики Алтай Текст.: дис. . канд. юрид. наук. / Н.А. Елбаева. М., 2003. 177 с.

203. Жарков, ИД. Педагогические условия деятельности специалистов по социальной работе в пенитенциарных учреждениях Текст.: дис. . канд. пед. наук. / И.Д. Жарков. Оренбург, 1999. 132 с.

204. KcuiwtKUii, С.В. Самодеятельные организации осужденных в исправительных учреждениях: уголовно-исполнительные проблемы и перспективы Текст.: дис. . канд. юрид. наук. / С.В. Калинкин. Екатеринбург, 2004. 207 с.

205. Ленский, В.М. Организационно-правовые проблемы досрочного освобождения осужденных их исправительно-трудовых учреждений Текст. : дисканд. юрид. наук. / В.М. Ленский, Рязань, 1996.231 с.

206. Малышева, О.А. Проблема дезадаптации женщин молодежного возраста, отбывших наказание в виде лишения свободы (криминологические и психологические аспекты) Текст.: дис. . канд. юрид. наук. / О.А. Малышева. М., 1999. 282 с.

207. Михлин, А.С. Личность осужденного к лишению свободы и проблемы исправления и перевоспитания Текст.: дис. . докт. юрид. наук. / А.С. Михлин. М., 1973. 441 с.

208. Остапенко, Д.И Система пенитенциарных учреждений в России в XIX начале XX вв. (историко-правовой аспект) Текст.: дис. . канд. юрид. наук. / Д.П. Остапенко. Волгоград, 2001. 210 с.

209. Петренко, Н.И. Становление и развитие управления уголовно-исполнительной системой России Текст.: автореф. дис. . докт. юрид. наук. / Н.И. Петренко. Рязань, 2002. 41 с.

210. Печников, А.П. Главное тюремное управление Российского государства, 1879 октябрь 1917 г. Текст.: дис. . докт. юрид. наук. / А.П. Печников. М., 2002. 415 с.

211. Пономарев, П.Г. Эффективность правовых норм, регулирующих применение основных средств исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы Текст.: дис. . докт. юрид. наук. / П.Г. Пономарев. М., 1989.416 с.

212. Ременсон, А.Л. Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных Текст.: автореф. дис. . докт. юрид. наук. / А.Л. Ременсон. Томск, 1965. 24 с.

213. Романовская, В.Б. Репрессивные органы и общественное правосознание в России XX века (опыт философско-правового исследования) Текст.: дис. докт. юрид. наук. / В.Б. Романовская. СПб., 1997. 431 с.

214. Рыбак, М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы (Проблемы теории и практики) Текст.: дис. . докт. юрид. наук. / М.С. Рыбак. Саратов, 2001. 450 с.

215. Синичкин, А.А. Оценка степени исправления осужденных к лишению свободы Текст.: дис. канд. юрид. наук. / А.А. Синичкин. Чебоксары, 2003.260 с.

216. Стручков, Н.А. Правовое регулирование исполнения наказания (основные проблемы советского исправительно-трудового права) Текст.: дис. докт. юрид. наук. / Н.А. Стручков. М., 1962. 478 с.

217. Стурова, МЛ. Воспитательная система исправительно-трудового учреждения Текст.: дис. докт. пед. наук. /М.П. Стурова. М., 1991. 459 с.

218. Тищенко, Е.Я. Воспитательная работа попечительского совета как средство реабилитации осужденных в пенитенциарном учреждении Текст. : дис. канд. пед. наук. / Е.Я. Тищенко. Екатеринбург, 1997. 158 с.

219. Тюгаева, Н.А. Общее и профессиональное образование осужденных в воспитательной системе исправительных учреждений Текст.: авто-реф. дис. . докт. пед. наук в форме научного доклада. / Н.А. Тюгаева. М., 1998.43 с.

220. Цыбульский, В.В. Социально-педагогическая деятельность социального работника с осужденными, пользующимися правом передвижения без конвоя Текст.: дис. .канд. пед. наук. / В.В. Цыбульский. Оренбург, 2002.190 с.

221. Шамис, А.В. Основные средства карательно-воспитательного воздействия на осужденных и механизм их реализации в исправительном учреждении Текст. : дис. . докт. юрид. наук в виде научного доклада. /А.В. Шамис. М., 1996. 156 с.

222. Шенкарев, О.А. Социальное обеспечение граждан, подвергшихся воздействию радиации (правовой аспект) Текст.: дис. . канд. юрид. наук. / О.А. Шенкарев. М., 2002. 180 с.

223. Якимчук, С.В. Социальная защита населения и ее совершенствование в современных условиях Текст.: дис. . канд. эконом, наук. / С.В. Якимчук. Воронеж, 2004. 166 с.

224. Статьи, тезисы, научные сообщения:

225. Астемиров, З.А. О понятии и сущности исправления и перевоспитания осужденных к лишению свободы Текст. / З.А. Астемиров // Труды Рязанской высшей школы МВД СССР. Рязань, 1973. С. 23-27.

226. Багреева, Е.Г. О совершенствовании воспитательной и социальной работы с осужденными в свете реформирования УИС Текст. / Е.Г. Багреева // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2005. № 4. С. 9-12.

227. Бехтерев, IO.IO. К вопросу о применении у нас условно-досрочного освобождения Текст. / Ю.Ю. Бехтерев // Тюремный вестник. 1912. № 1.С. 46.

228. Болтков, С.А. Российский опыт привлечения общественности к помощи заключенных и их последующей адаптации Текст. / С.А. Болтков // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2003. № 8. С. 2-7.

229. Болысов, В.Я. Надзор за соблюдением законов о трудовом и бытовом устройстве освобожденных от отбывания наказания Текст. / В.Я. Болысов // Социалистическая законность. 1982. № 3. С. 28-29.

230. Бопдарепко, А.Ф. Психокоррекционные технологии в работе пенитенциарных психологов Текст. / А.Ф. Бондаренко // Сборник материалов психологов уголовно-исполнительной системы. М., 2005. С. 6-7.

231. Вопросы совершенствования деятельности органов, исполняющих наказания Текст.: Сборник трудов адъюнктов и соискателей. № 1. М.: ВНИИ МВД СССР, 1979. С. 17-19.

232. Горобцов, В.И., Силков, В.Е. Юридическая природа наказания, отбываемого в колониях-поселениях Текст. / В.И. Горобцов, В.Е. Силков

233. Вопросы совершенствования уголовно-правовых мер борьбы с преступностью. Свердловск, 1983. С. 100-104.

234. Громов, В.В., Крылов, А.С. Социальные связи в процессе ресоциализации осужденных Текст. / В.В. Громов, А.С. Крылов // Применение наказаний, не связанных с лишением свободы: Сборник научных трудов. М., 1989. С. 37.

235. Евграфов, А.П. От культурно-просветительной к политико-воспитательной работе с лицами, осужденными к лишению свободы Текст. / А.П. Евграфов / Труды Высшей школы. М.: НИиРИО МВД СССР. 1971. С. 181-192.

236. Жилырва, Л. Помогают общественные организации Текст. / JI. Жильцова // Преступление и наказание. 2001. № 11. С. 28-30.

237. Жуковский, С.А. О советском патронате Текст. / С.А. Жуковский // Административный вестник. 1927. № 7. С. 29-30.

238. Исполнение наказаний и социальная адаптация освобожденных Текст.: Сборник научных трудов. М.: ВНИИ МВД СССР, 1990. 120 с.

239. Казанцев, В.Н. Влияние микросреды исправительно-трудового учреждения на волевую активность правонарушителей в процессе их ресоциализации Текст. / В.Н. Казанцев //Вопросы психологии волевой активности личности и коллектива. Рязань, 1984. С. 111-114.

240. Казанцев, В., Кузнецов, М., Лузгин, С. Социальная работа с осужденными в УИС России Текст. /В.Казанцев, М.кузнецов, С. Лузгин // Человек: преступление и наказание. 2001. № 4. С. 13-16.

241. Калинин, Ю.И. Об организации работы по соблюдению лиц, содержащихся в местах лишения свободы Текст. / Ю.И. Калинин // Преступление и наказание. 2006. № 1. С. 2-7.

242. Каминская, С.И., Любимов, М.С. Практика работы Учреждения ОБ-21/1 (Брянская область) по подготовке лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы, к освобождению и их психологическая ресоциализация

243. Текст. /С.И.Каминская, М.С. Любимов // Передовой опыт уголовно-исполнительной системы. М., 1998. С. 86-99.

244. Каретников, КВ., Журавлев, М.П., Дановский, С.Л. Комплексный подход к профилактике преступлений в ИТУ Текст. / И.В. Каретников, М.П. Журавлев, С.Л. Дановский // Комплексная разработка проблем исполнения наказания. М., 1979. С. 57-63.

245. Клюев, Л.В. Некоторые проблемы исполнения наказания в колониях-поселениях Текст. / Л.В. Клюев // Проблемы совершенствования уголовного законодательства на современном этапе. Свердловск, 1985. С. 99105.

246. Котов, КС. Подготовка к условному освобождению Текст. /И.С. Котов//Исправительно-трудовое учреждение. 1980. № 10. С. 15-19.

247. Кузнегрв, М.К Организация социальной службы в пенитенциарных учреждениях Швейцарии Текст. / М.И. Кузнецов // Преступление и наказание. 2003. № 11. С. 25-28.

248. Кузнецов, М.К. Социальная работа в Швейцарии Текст. / М.И. Кузнецов//Человек: преступление и наказание. Рязань. 2003. № 1. С. 15-18.

249. Кузьмин, С. ИТУ: история и современность Текст. / С. Кузьмин // Человек: преступление и наказание. Вестник Рязанской высшей школы МВД РСФСР. 1995 № 2-4; 1996. № 1-4.

250. Лузгин, С. Социальная работа как одно из средств исправления осужденных Текст. / С. Лузгин // Преступление и наказание. 2002. № 6. С. 27-30.

251. Малинин, Ф.Н. Тюремный патронат Текст. / Ф.Н. Мали-нин // Тюремный вестник. 1905. № 8. С. 608.

252. Мокрецов, А., Самойлов, К Особенности воспитательного воздействия на осужденных в период адаптации к условиям исправительного учреждения Текст. / А. Мокрецов, И. Самойлов // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2002. № 6. С. 21-24.

253. Мокрецов, А.И. Личность и процессы внутреннего взаимодействия заключенных в условиях пенитенциарных учреждений Текст. / А.И. Мокрецов // Личность преступника и предупреждение преступлений. М., 1987. С. 43-56.

254. Отсидел ? Не передвигайся Текст. // Российская газета. № 80. 18.04.2006 г.280. ■ Патронат Текст. //Тюремный вестник. 1898. № 1. С. 43-46.

255. Патронат Текст. // Тюремный вестник. 1898. № 2. С. 140-141.

256. Перегудов, А.Г. Уровень управляемости как критерий оценки эффективности деятельности ИТУ Текст. / А.Г. Перегудов // Проблемы совершенствования исправительно-трудового законодательства и деятельности органов, исполняющих наказания. М., 1981. С. 95-100.

257. Пирожков, В.Ф., Туманов, Г.А. Принципы исправления и перевоспитания осужденных Текст. / В.Ф. Пирожков, Г.А. Туманов // Вопросы борьбы с преступностью М., 1969. Вып. 9. С. 36-49.

258. Пирожков, В. Ф. Психологическое состояние человека, лишенного свободы Текст. / В.Ф. Пирожков // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1972. Вып. 15. С. 100-114.

259. Пирожков, В.Ф. Влияние социальной изоляции в виде лишения свободы на психологию осужденного Текст. / В.Ф. Пирожков // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1981. Вып. 35. С. 40-41.

260. Писарев, В.Б. Ресоциализация освобождаемых от отбывания наказания Текст. / В.Б. Писарев // Исполнение наказания и социальная адаптация освобожденных. М., 1990. С. 31-33.

261. Потемкина, А.Т. Ресоциализация отбывших уголовное наказание как социально-правовая проблема Текст. / А.Т. Потемкина//Проблемы социальной реабилитации отбывших уголовное наказание: Сборник научных трудов. М., 1992. С. 9.

262. Соколов, А.Р. Российская благотворительность в XVIII XIX веках (к вопросу о периодизации и понятийном аппарате) Текст. / А.Р. Соколов // Отечественная история. 2003. № 6. С. 147-158.

263. Соколов, Н.И. К вопросу о системе воспитательной работы с осужденными, содержащимися в исправительно-трудовых колониях Текст. / Н.И. Соколов // Система воспитательной работы с осужденными к лишению свободы. Рязань, 1982. С. 4.

264. Стурова, М.П. К вопросу о повышении эффективности педагогической деятельности начальника отряда Текст. / М.П. Стурова//Труды Высшей школы МВД СССР. М., 1974. Вып. 36. С. 211-218.

265. Стурова, М.П. Управление педагогическим процессом в ИТУ Текст. / М.П. Стурова//Проблемы совершенствования исправительно-трудового законодательства и деятельности органов исполняющих наказания. М., 1981. С. 47-54.

266. Трудовое и бытовое устройство осужденных после отбывания наказания Текст. //Казенный дом. 2003. № 2. С. 8.

267. Тюгаева, Н.А. К проблеме активизации мотивов обучения осужденных в общеобразовательной школе колонии Текст. / Н.А. Тюгаева // Сборник статей адъюнктов и соискателей. М., 1973. Вып. 1. С. 81-84.

268. Тютюнцев, В. Не бросать на произвол судьбы Текст. / В. Тютюнцев // Преступление и наказание. 2001. № 11. С. 24-26.

269. Чувашев, А.С. Психологическая подготовка осужденных к жизни в новых условиях Текст.: Труды Высшей школы МВД СССР. / А.С. Чувашев. М., 1974. №3. С. 112.204

Автор: Лукьянчук, Елена Олеговна
Город: Тамбов
Год: 2007
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Правовые и организационные аспекты социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Лукьянчук, Елена Олеговна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовые и организационные аспекты социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Лукьянчук, Елена Олеговна, Тамбов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовые и организационные аспекты социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Лукьянчук, Елена Олеговна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Правовые и организационные аспекты социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Лукьянчук, Елена Олеговна, Тамбов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Правовые и организационные аспекты социальной работы с осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы»