АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные аспекты применения наказания в виде пожизненного лишения свободы»
На правах рукописи
КИРЮХИНА ЕЛЕНА ЛЬВОВНА
УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЕ АСПЕКТЫ ПРИМЕНЕНИЯ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ПОЖИЗНЕННОГО ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ
Специальность: 12.00.08 - уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право
. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
щ.кт ш
Москва - 2007
Работа выполнена в Государственном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России»
Научный руководитель: доктор юридических наук
Яковлева Лариса Владимировна
Официальный оппоненты: Заслуженный деятель науки
Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Селиверстов Вячеслав Иванович
кандидат юридических наук Полосин Николай Викторович
Ведущая организация - ГУ «НИИ ФСИН России»
Защита диссертации состоится 1'*/ 2008 г. ъН/ часов на
заседании диссертационного совета Д 203.005.02 при Государственном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России» по адресу: 123995, г. Москва, Г-69 ГСП-5, ул. Поварская, д. 25.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИИ МВД России.
Автореферат разослан « » С 200Х г.
Ученый секретарь диссертационного совета
Кулешов Р.В.
Общая характеристика работы
Актуальность темы исследования обусловлена в первую очередь необходимостью научного поиска эффективных мер борьбы с тяжкими и особо тяжкими преступлениями. Сохранение высокого уровня преступности в России, совершение невероятных по своей жестокости убийств и террористических актов, унесших жизни сотней людей, заставляют задуматься об адекватных мерах противодействия подобным общественно опасным деяниям. Несмотря на то, что первостепенное значение в борьбе с преступностью имеют профилактические меры и оздоровление социально-экономической обстановки, не менее важным средством остается применение к виновным уголовных наказаний. К числу наиболее строгих из них относится пожизненное лишение свободы.
Данный вид наказания был введен Законом Российской Федерации от 17 декабря 1992 г. № 4123-1 «О внесении изменений в статью 24 Уголовного кодекса РСФСР», в соответствии с которым Президент РФ мог применять при помиловании осужденных к смертной казни пожизненное лишение свободы. Однако никакой нормативной базы для реализации этого наказания на тот момент не было, в связи с этим правоохранительные и правоприменительные органы столкнулись с серьезными правовыми и организационными проблемами.
Многие вопросы, касающиеся 1 назначения и исполнения пожизненного лишения свободы, впоследствии нашли свое законодательное урегулирование в УК РФ и УИК РФ, однако некоторые из них так и остались неразрешенными. Поэтому применение данного вида уголовного наказания по-прежнему вызывает многочисленные споры.
Появление института пожизненного лишения свободы в России было обусловлено, прежде всего, внешнеполитическими факторами, а именно необходимостью подписания Протокола № 6 к Европейской конвенции о защите прав человека, касающегося отмены смертной казни в мирное время и
установления моратория на исполнение смертных приговоров, как одного из условий вступления нашей страны в Совет Европы. Постановлением № 3-П от 2 февраля 1999 года Конституционный суд Российской Федерации запретил судам выносить смертные приговоры до того момента, пока на всей территории России не начнут функционировать суды присяжных.
На сегодняшний день указанный институт отсутствует только в Чеченской Республике, однако с 1 января 2010 года суды присяжных должны начать действовать и там. Таким образом, снова актуальным станет вопрос о возможности назначения смертной казни.
Введение моратория на смертную казнь и применение пожизненного лишения свободы до сих пор остается предметом жарких дискуссий не только ученых-правоведов, но и представителей различных слоев населения. Мнения научных работников, журналистов, адвокатов, правозащитников и самих осужденных порой диаметрально противоположны.
На наш взгляд, полярность мнений о пожизненном лишении свободы обусловлена тем, что обсуждение этой проблемы в нашем обществе строится не только на основе здравого смысла и с позиции закона, но также под влиянием накопившихся в сознании людей негативных эмоций, постоянно подпитываемых сообщениями средств массовой информации о жестоких убийствах, проявлениях терроризма и росте уровня преступности в целом. Время покажет, по какому пути пойдет дальше законодательство Российской Федерации и практика применения этой сравнительно новой для страны меры наказания. Но, на наш взгляд, несомненным является то, что на сегодняшний день пожизненное лишение свободы своим существованием в системе уголовных наказаний России реализовывает потребность в компенсационной мере, максимально адекватной смертной казни и с точки зрения социальной справедливости, и с позиций общей превенции.
Вышеизложенное свидетельствует об актуальности проблемы применения пожизненного лишения свободы и явилось основанием выбора ее в качестве темы диссертационного исследования.
Для объективного и всестороннего исследования данной проблемы нами с теоретической и практической точек зрения, в ретроспективном плане, а также с учетом зарубежного опыта были рассмотрены основания, условия, порядок назначения и исполнения этого вида наказания. В работе производится комплексный и системный анализ института пожизненного лишения свободы, предпринята попытка совершенствования отдельных норм уголовного и уголовно-исполнительного закона, в которых говорится о пожизненном лишении свободы, с точки зрения требований законодательной техники и приведения этих норм в общее соответствие с системой наказания.
Степень научшой разработанности проблемы. Интерес к проблемам применения длительных сроков лишения свободы и пожизненного лишения свободы в российской правовой литературе дореволюционного периода нашел отражение в научных исследованиях СВ. Познышева, Н.С. Таганцева, И.Я. Фойницкого и др. Впоследствии эти вопросы рассматривались в работах В.Н. Андреевой, O.A. Антонова, ЮМ. Антоняна, В.И. Баранова, И.Ю. Бобылевой, С.И. Дементьева, М.Г. Деткова, А.П. Деткова, А.И. Зубкова, В.Е. Квашиса, Н.Ф. Кузнецовой, С.И. Кузьмина, М.П. Мелентьева, Г.Л. Минакова, A.C. Михлина, ПГ. Пономарева, В.В. Попова, В.И. Селиверстова, СЛ. Улицкого, В.А. Уткина, И.В. Шмарова и др.
Отдельные теоретические и практические проблемы назначения пожизненного лишения свободы исследовались в работах В.И. Баранова «Исполнение наказания в отношении лиц, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы: организационные и правовые аспекты» (1996 г.); А.П. Деткова «Пожизненное лишение свободы: уголовно-правовые и уголовно-
исполнительные аспекты» (1996 г.); O.A. Антонова «Правовое регулирование назначения и исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы» (1998 г.); А.П. Горелова «Проблема смертной казни как вида наказания» (1998 г.); В.Н. Андреевой «Смертная казнь и пожизненное лишение свободы как ее альтернатива» (2000 г.); JI.C. Арутюнова «Высшая мера наказания в Российской Федерации: современное состояние и перспективы развития» (2001 г.); Ю.В. Славинской «Психическое состояние лиц отбывающих пожизненное лишение свободы» (2002 г.); О.В. Лепешкиной «Смертная казнь как уголовно-правовой институт» (2003 г.); О.В. Захарихиной «Исполнение наказания в виде пожизненного лишения свободы в России» (2005 г.); Н.В. Желокова «Пожизненное лишение свободы в системе наказаний УК РФ и его назначение» (2007 г.).
Объектом исследования выступают общественные отношения, складывающиеся в процессе назначения и исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы.
Предметом исследования являются уголовно-правовые и уголовно-исполнительные нормы, регламентирующие порядок назначения и исполнения пожизненного лишения свободы в Российской Федерации, в том числе и международные правовые акты, служащие ориентиром в соблюдении основных прав и свобод осужденных в процессе отбывания ими пожизненного лишения свободы.
Цель исследования состоит в формулировании на основе комплексного анализа уголовно-правовых, уголовно-исполнительных и психологических аспектов применения наказания в виде пожизненного лишения свободы в России и ряде зарубежных стран предложений по совершенствованию отечественного законодательства.
Для достижения указанной цели необходимо было решить следующие основные задачи:
рассмотреть в ретроспективном плане становление и развитие института пожизненного лишения свобода;
определить сущность и содержание пожизненного лишения свободы, а также его место в системе уголовных наказаний;
проанализировать правовое регулирование назначения и исполнения пожизненного лишения свободы в зарубежных государствах;
изучить нормы уголовного и уголовно-исполнительного права, международно-правовых актов, регламентирующих содержание, назначение и исполнение пожизненного лишения свободы, и выявить пробелы в отечественном законодательстве;
дать общую характеристику осужденным, отбывающим пожизненное лишение свободы в учреждениях уголовно-исполнительной системы, и выявить нравственно-психологические особенности данной категории лиц;
проанализировать особенности исполнения пожизненного лишения свободы: режима содержания, социально-воспитательной работы, условно-досрочного освобождения;
на основе изучения отечественного и зарубежного опыта применения пожизненного лишения свободы сформулировать предложения по совершенствованию нормативной базы.
Методологическая база и методы исследования. Методологическую базу исследования составляют традиционные методы материалистической диалектики: историко-правовой, сравнительно-правовой, системно-стругаурный, статистический (анкетирование, анализ документов).
Теоретическую основу исследования составили труды российских и зарубежных ученых, в которых рассматриваются проблемы борьбы с преступностью, эффективности длительных сроков лишения свободы, а также проблемы назначения и исполнения пожизненного лишения свободы. В работе использовались основные положения теории права, уголовного права, криминологии, уголовно-исполнительного права, пенитенциарной педагогики и психологии. В диссертации проанализированы, обобщены, критически оценены и интерпретированы отдельные научные положения
по различным аспектам назначения и исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы.
Нормативную базу составили Конституция РФ, уголовное, уголовно-процессуальное и уголовно-исполнительное законодательство РФ, федеральные законы и нормативно-правовые акты, регулирующие отношения в исследуемой сфере, постановления Конституционного Суда РФ, руководящие разъяснения и письма Верховного Суда РФ, международно-правовые документы по вопросам исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы, а также действующее уголовное законодательство ряда зарубежных государств в части, касающейся исследуемой проблематики.
Эмпирическую основу диссертации составили сведения о состоянии, структуре и динамике преступности в целом; данные официальной статистики Федеральной службы исполнения наказаний РФ; статистические данные о числе осужденных к пожизненному лишению свободы за период с 2000 по 2006 гг.; обзоры судебной практики и опубликованные материалы конкретных уголовных дел; материалы специальной переписи осужденных к лишению свободы, проведенной в 1999 г.; итоги опросов 150 осужденных к пожизненному лишению свободы и 150 сотрудников исправительных учреждений, в которых содержатся осужденные к пожизненному лишению свободы (ИК-5 Вологодской области, ИК-56 Свердловской области, ИК-1 Республики Мордовия, ИК-18 Ямало-Ненецкого автономного округ); данные анкетного опроса 180 сотрудников правоохранительных органов, работников прокуратуры и судей г. Тулы и Тульской области. В работе также использованы эмпирические данные, полученные другими исследователями этой проблемы.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно позволяет глубже проникнуть в познание сущности и содержания пожизненного лишения свободы в целом. В работе проведено
комплексное изучение наиболее актуальных уголовно-правовых, уголовно-исполнительных, криминологических проблем правового регулирования назначения и исполнения пожизненного лишения свободы на основе историко-правового исследования применения пожизненного лишения свободы, анализа положений международно-правовых документов по вопросам исполнения длительных сроков наказания и пожизненного лишения свободы, изучения опыт законодательного регулирования и практики исполнения пожизненного лишения свободы в ряде зарубежных стран. Новизной отличаются предложения по совершенствованию отдельных норм уголовного и уголовно-исполнительного законодательства, касающихся пожизненного лишения свободы, практические рекомендации по исполнению этого вида наказания.
Основные положения, выносимые на защшу:
1. ГЬжизненное лишение свободы своим существованием в системе уголовных наказаний России реализует две противоположные тенденции-усиления карательной политики государства и гуманизации наказания.
2. Увеличение числа видов преступлений, за совершение которых может быть назначено пожизненное лишение свободы нецелесообразно. Практика применения судами данного вида наказания по имеющимся в УК РФ составам преступлений начиная с 2001 года свидетельствует о ежегодном снижении числа лиц осуждаемых к пожизненному лишению свободы.
3. Учитывая повышенную общественную опасность осужденных к пожизненному лишению свободы нецелесообразно выпускать их на свободу без предварительной адаптации. В качестве промежуточного этапа между лишением свободы и жизнью в обществе вместо условно-досрочного освобождения следует производить замену пожизненного лишения свободы более мягким видом наказания (ограничением свободы).
В связи с этим целесообразно внести изменения и дополнения в соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ и Уголовно-
исполнительного кодекса РФ, а именно: 1) ч. 5 ст. 79 УК исключить; 2) ст. 80 УК дополнить частью четвертой в редакции: «4. Лицу, отбывающему пожизненное лишение свободы, данный вид наказания может быть заменен ограничением свободы, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы, при отсутствии у него злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. В случае замены пожизненного лишения свободы ограничением свободы оно может быть назначено на срок от трех до пяти лет» и частью пятой следующего содержания: «5. На лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, положения ч. 4 ст. 80 УК РФ не распространяются»; 3) ч. 5 ст. 50 УИК РФ изложить в следующей редакции: «Осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость, а также лица, которым пожизненное лишение свободы заменено ограничением свободы, содержатся отдельно от иных осужденных; осужденные за преступление, совершенное в соучастии, отбывают наказание раздельно».
4. Вопрос об уголовной ответственности лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, в случае совершения ими в период отбывания пожизненного лишения свободы преступления небольшой или средней тяжести может быть решен путем дополнения ст. 80 УК РФ частью шестой в редакции: «6. Лицу, совершившему в период отбывания пожизненного лишения свободы новое преступление небольшой или средней тяжести, двадцатипятилетний срок, установленный законом для представления к замене наказания более мягким, удлинняется на срок наказания за новое преступление».
5. Принимая во внимание тяжесть совершенных осужденными к пожизненному лишению свободы преступлений, за поведением условно-досрочно освобожденного (или освобожденного после замены наказания
более мягким, если такое изменение будет внесено в УК РФ) от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы необходимо осуществлять пожизненный надзор со стороны государства. Полномочия по осуществлению надзорных функций целесообразно возложить на уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России, увеличив штатную численность этих подразделений, с привлечением работников соответствующих служб органов внутренних дел.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что оно расширяет теоретические представления о пожизненном лишении свободы, уточняет его правовую природу, место в системе наказаний, а также содержит предложения по совершенствованию правовых норм, регламентирующих назначение и исполнение пожизненного лишения свободы в России.
Выводы и основные положения диссертационного исследования могут бьпъ использованы в дальнейшей научно-исследовательской деятельности при разработке теоретических и практических проблем применения наказания в виде пожизненного лишения свободы, в законотворческой и ведомственной нормотворческой деятельности, учебном процессе образовательных учреждений, практической деятельности исправительных колоний особого режима для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы.
Апробация исследования и внедрение полученных результатов.
Ряд положений диссертационного исследования был изложен автором в статьях, опубликованных в научно-практических изданиях. С отдельными выводами автор выступал на совещаниях-семинарах сотрудников правоохранительных органов Тульской области, студентов юридических факультетов Тульских вузов, проходивших в г. Туле 21-23 февраля 2005 года и 17-18 апреля 2006 года Материалы диссертационного исследования, используются при проведении занятий с сотрудниками ФГУ-ИЗ 71/1 УФСИН России по Тульской области в системе служебной подготовки, а также при организации работы с данной категорией лиц во
время их нахождения в ФГУ-ИЗ 71/1 УФСИН России по Тульской области, при этапировании к месту отбывания наказания. Результаты исследования используются в учебном процессе Московского открытого социального университета (института) в обучении по дисциплинам «Уголовное право» и «Уголовно-исполнительное право», а также внедрены в научную деятельность НИЦ № 8 ВНИИ МВД России и использованы при подготовке научной продукции при выполнении п. 7 Плана мероприятий по реализации поручений Президента Российской Федерации от 13 июля 2007 г. (Приказ МВД России №731 от 16 августа 2007 г.).
Структура и содержание диссертационного исследования определены уровнем разработанности проблемы, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка используемой литературы и трех приложений. Диссертация содержит 16 таблиц. Общий объем работы составляет 178 страниц машинописного текста.
Содержание работы
Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяется степень научной разработанности, формулируются объект, предмет, цель и задачи диссертационного исследования, определяются его методологические и теоретические основы, раскрывается научная новизна диссертации, излагаются основные положения, выносимые на защиту, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, и их апробация.
Первая глава диссертационного исследования - «Пожизненное лишение свободы в системе уголовных наказаний России» - состоит из двух параграфов.
Первый параграф этой главы посвящен истории становления и развития пожизненного лишения свободы в России. В нем проанализированы особенности назначения и исполнения этого вида наказания в разные исторические периоды, выявлены проблемы законотворческой и правоприменительной деятельности.
История пожизненного лишения свободы в уголовном законодательстве России начинается с Судебника 1550 года. В двух статьях данного документа (ст. 52, 56) непосредственно указывается на пожизненное лишение свободы «... ино его вкинути в тюрму до смерти». В восемнадцати статьях сроки лишения свободы законом не были определены, поэтому фактически заключенные отбывали бессрочное лишение свободы.
В Соборном Уложении 1649 года тюремное заключение в сочетании с другими видами наказаний входило в санкции 50 статей и могло быть назначено как на определенный, так и на неопределенный срок - «до Государеву Указу».
В Артикуле воинском 1715 года наряду с бессрочным тюремным заключением были предусмотрены новые виды наказания, связанные с лишением свободы без указания срока, - посылка на каторгу (арт. 189) или же ссылка на галеру вечно (арт. 167).
Принятое 15 августа 1845 года Уложение о наказаниях уголовных и исполнительных также определило два вида каторги: бессрочную каторгу и срочные каторжные работы (до 20 лет). Порядок и условия отбывания наказания в виде бессрочных каторжных работ регламентировались Уставом о ссыльных 1890 года, где предусматривалась возможность поэтапного смягчения режимных требований при условии хорошего поведения заключенного.
Уголовное уложение 1903 года, помимо лишения свободы на определенный срок, определяло бессрочную каторгу и бессрочную ссылку
на поселение. Кроме того, Уложение закрепило возможность досрочного освобождение от отбывания наказания по истечении двадцати пяти лет.
После Октябрьской революции пожизненное лишение свободы, как вид уголовного наказания перестало существовать в системе уголовных наказаний России и появилось вновь с принятием Закона Российской Федерации от 17 декабря 1992 года «О внесении изменений и дополнений в ст. 24 УК РСФСР», согласно которому пожизненное лишение свободы могло быть применено в порядке помилования к лицам, приговоренным к смертной казни.
Уголовным кодексом РФ 1996 года пожизненное лишение свободы было включено в систему уголовных наказаний России.
Проведенное историко-правовое исследование позволяет сделать вывод о постепенной трансформации лишения свободы на неопределенный срок («до Государеву Указу») в законодательно определенное бессрочное (пожизненное) лишение свободы. Условия содержания осужденных к пожизненному лишению свободы во все исторические периоды были более жесткими в сравнении с другими категориями осужденных. Однако большинство законодательных актов предусматривало возможность досрочного освобождения данной категории осужденных после отбытия определенного срока наказания. При этом особенностью являлось то, что осужденный пожизненно фактически мог рассчитывать на освобождение лишь пройдя «промежуточный» этап -перевод на поселение.
Во втором параграфе исследуется институт пожизненного лишения свободы и определяется его место в системе уголовных наказаний России, формулируется понятие пожизненного лишения свободы, определяется его сущность.
Пожизненное лишение свободы можно определить как наказание, бессрочно назначаемое лицам мужского пола, осувденным за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь и общественную
безопасность, отбываемое в колониях особого режима и выражающееся в установлении для осужденного правоограничений, предусмотренных действующим уголовным и уголовно-исполнительным законодательством, в целях восстановления социальной справедливости, исправления осужденных и предупреждения совершения преступлений.
После введения моратория на смертную казнь пожизненное лишение свободы в настоящее время является самым суровым видом наказания и может быть назначено только за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, а также за совершение особо тяжких преступлений против общественной безопасности.
Пожизненное лишение свободы является разновидностью лишения свободы. Соглашаясь с мнением ряда авторов (ОВ. Лепешкина), также считаем необходимым внести дополнения в п. «л» ст. 44 УК РФ, изложив его в следующей редакции: «Лишение свободы на определенный срок или пожизненно», и объединить ст. 56 и 57 УК РФ, исключив в названии ст. 56 слова «на определенный срок» и дополнив ч. 2 ст. 56 словами «или пожизненно», ч. 1 и ч. 2 ст. 57 УК РФ считать соответственно частями пятой и шестой ст. 56 УК РФ.
Пожизненное лишение свободы отвечает всем целям наказания. Восстановление социальной справедливости при пожизненном лишении свободы заключается в реализации его исполнения. Цель исправления осужденного в возможности применения условно-досрочного освобождения. Характеризуясь высоким устрашительным потенциалом, пожизненное лишение свободы отвечает целям общего и частного предупреждения преступлений.
Пожизненное лишение свободы является наиболее строгой мерой государственного принуждения, а его содержание заключается в существенном ограничении прав и свобод осужденного как человека и гражданина, что выражается в строгой изоляции и покамерном содержании в колониях особого режима и т.д.
На наш взгляд сегодня пожизненное лишение свободы имеет право на существование, так как в значительной мере учитывает и реализует противоположные требования двух сторон: заменяет смертную казнь, сохраняя жизнь человека, и в то же время не снижает, а повышает «планку» мер наказания, связанных с изоляцией от общества, удовлетворяя тем самым требования населения.
Вторая глава диссертации - «Отдельные аспекты назначения и исполнения пожизненного лишения свободы» - включает в себя три параграфа.
Первый параграф посвящен изучению международно-правовых документов ООН и Совета Европы в части, касающейся проблемы исследования, а также опыта организации исполнения пожизненного лишения свободы в ряде зарубежных стран.
Сравнительно-правовой анализ позволил выявить и сравнить особенности применения указанного института в зарубежных странах (Греция, Канада, Великобритания, США, Германия, Франция, Япония, Италия, Польша, Австралия, Новая Зеландия), а также сделать определенные выводы, учесть которые представляется целесообразным для дальнейшего совершенствования практики применения этого вида наказания в России.
1. В зарубежных странах, опыт организации исполнения пожизненного лишения свободы в которых нами был исследован, имеет место прогрессивная система отбывания наказания, предусматривающая возможность освобождения данной категории осужденных после отбытия ими определенного законом обязательного срока.
2. Освобождение от дальнейшего отбывания наказания возможно только при соблюдении установленных законом требований (отсутствие грубых нарушений, заключение экспертной комиссии из психологов и психиатров о позитивном социальном прогнозе поведения осужденного и ДР-)
3. Воспитательная работа с осужденными, отбывающими пожизненное лишение свободы, ориентирована не только на сохранение физического и психического здоровья, но и на поддержание родственных связей, подготовку к освобождению.
4. Пенитенциарная система многих зарубежных стран предусматривает этап подготовки к жизни на свободе путем направления таких осужденных непосредственно перед освобождением в специализированное учреждение, представляющее собой нечто среднее между тюрьмой и нормальной жизнью в обществе.
Во втором параграфе исследуются основания и условия назначения пожизненного лишения свободы.
Введение в систему уголовных наказаний пожизненного лишения свободы с самого начала было рассчитано на сокращение практики применения смертной казни. В отличие от законодательства ряда зарубежных стран пожизненное лишение свободы в России длительное время применялось только как мера наказания, альтернативная смертной казни. Сегодня данный вид наказания применяется самостоятельно.
В законе указаны условия применения пожизненного лишения свободы: а) лицо осуждается за совершение особо тяжкого преступления; б) это преступление должно выражаться в посягательстве на жизнь человека или в посягательстве на общественную безопасность; в) суд,' оценив все материалы уголовного дела и личность преступника, признает необходимым назначить осужденному именно пожизненное лишение свободы, а не другое более мягкое наказание.
В соответствии с УК РФ пожизненное лишение свободы Há сегодняшний день может быть назначено за шесть видов преступлений: убийство с отягчающими обстоятельствами (ч. 2 ст. 105 УК РФ); террористический акт (ч. 3 ст. 205 УК РФ); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277 УК РФ); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или
предварительное следствие (ст. 295 УК РФ); посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317 УК РФ); геноцид (ст. 357 УК РФ). Дальнейшее расширение практики применения пожизненного лишения свободы, на наш взгляд, нецелесообразно. Аналогичную точку зрения высказали большинство опрошенных нами сотрудников исправительных учреждений, где отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, и сотрудников следственных подразделений, уголовного розыска, работников прокуратуры и судей г. Тулы и Тульской области.
Кроме того, статистические данные о количестве зарегистрированных убийств, количестве осужденных за совершение убийств и покушение на убийство, количестве осужденных к пожизненному лишению свободы за период с 2000 по 2006 годы позволяют сделать вывод о том, что число лиц, ежегодно осуждаемых к пожизненному лишению свободы начиная с 2001 года уменьшается. Указанную тенденцию можно объяснить тем, что по имеющимся в УК РФ составам преступлений российские судьи достаточно осторожно применяют данный вид наказания. Результаты проведенного наш анкетирования среди судей г. Тулы и Тульской области подтверждают сделанный нами вывод.
Анализ указанных статистические данных свидетельствует также и о том, что число осужденных за убийство и покушение на убийство по всем исследуемым годам (2000 - 2006 годы) составляет примерно 2/3 от общего количества зарегистрированных убийств и покушений на убийство. Это позволяет сделать вывод о том, что значительное число убийств не раскрывается, а лица, их совершившие, уходят от возмездия, не привлекаясь к уголовной ответственности. Это еще одно доказательство тому, что снижение числа тяжких и особо тяжких преступлений находится в прямой зависимости от неотвратимости уголовного наказания.
На законодательном уровне не разрешен вопрос об уголовной ответственности в случаях совершения осужденным во время отбывания пожизненного лишения свободы нового преступления. В связи с тем, что мы полагаем возможным исключить условно-досрочное освобождение для данной категории осужденных, а производить замену данного вида наказания ограничением свободы, считаем необходимым дополнить ст. 80 УК РФ частью шестой в следующей редакции: «6, Лицу, совершившему в период отбывания пожизненного лишения свободы новое преступление небольшой или средней тяжести, двадцатипятилетний срок, установленный законом для представления к замене наказания более мягким, удлинняется на срок наказания за новое преступление». Учитывая, что санкции ряда статей УК РФ вообще не предусматривают наказание в виде лишение свободы на определенный срок (ч. 1 ст. 115, ч. 1. ст. 116, ст. 130 УК РФ и др.), полагаем, что суд, назначая наказание, менее строгое, чем лишение свободы, должен одновременно производить его замену на лишение свободы с учетом положений ст. 71 УК РФ. Таким образом, наказание за новое преступление будет увеличивать 25-летний срок для представления к замене наказания на более мягкое (ограничение свободы).
В третьем параграфе работы рассматриваются отдельные аспекты исполнения пожизненного лишения свободы.
Пожизненное лишение свободы назначается судом при соблюдении условий, указанных в ст. 57 УК РФ, в порядке помилования лиц, приговоренных судом к смертной казни (ст. 59 УК РФ), и отбывается в исправительных колониях особого режима.
Основными средствами исправления осужденных являются: установленный порядок исполнения и отбывания наказания (режим); воспитательная работа; общественно - полезный труд; получение общего образования; профессиональная подготовка; общественное воздействие.
В целях внесения единообразия в распорядок дня осужденных к пожизненному лишению свободы необходимо дополнить Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений приложением, содержащим примерный распорядок дня осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Также возможно некоторое смягчение режимных требований в плане увеличения продолжительности прогулок, в частности по заключению врача, предоставления времени для проведения встреч с психологом, социальным работником, священнослужителем. Аналогичное мнение высказали большинство опрошенных нами осужденных к пожизненному лишению свободы (53 %).
Воспитательная работа с осужденными к пожизненному лишению свободы ' должна быть организована на основе комплексного использования психолого-педагогических методов за счет широкого привлечения психологов, педагогов и психиатров к работе с осужденными.
Необходимо расширять сотрудничество исправительных учреждений и различных религиозных концессий, поскольку в этом случае, с одной стороны, решается вопрос трудоиспользования осужденных в условиях камерного содержания с учетом индивидуальных способностей и возможностей (изготовление церковной утвари, религиозной атрибутики), а с другой - оказывается посильное духовно-воспитательное воздействие на ту их часть, которая принимает веру.
Создание частных исправительных учреждений в России для лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, нецелесообразно, что подтверждают и результаты проведенного нами исследования среди сотрудников исправительных учреждений, где отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы. Большинство опрошенных (74 %) отрицательно отнеслись к возможности создания частных исправительных учреждений для этой категории осужденных. Привлечение частного капитала в пенитенциарную систему допустимо путем привлечения средств частных лиц, коммерческих и общественных
организаций, благотворительных фондов для создания условий содержания осужденным к пожизненному лишению свободы, соответствующих международным стандартам.
Учитывая повышенную общественную опасность осужденных к пожизненному лишению свободы, нецелесообразно выпускать их на свободу без предварительной адаптации. В качестве промежуточного этапа между лишением свободы и жизнью в обществе вместо условно-досрочного освобождения следует производить замену пожизненного лишения свободы более мягким видом наказания (ограничением свободы).
В связи с этим целесообразно внести изменения и дополнения в соответствующие статьи Уголовного кодекса РФ и Уголовно-исполнительного кодекса РФ, а именно: 1) ч. 5 ст. 79 УК исключить; 2) ст. 80 УК дополнить частью четвертой в редакции: «4. Лицу, отбывающему пожизненное лишение свободы, данный вид наказания может быть заменен ограничением свободы, если судом будет признано, что оно не нуждается в дальнейшем отбывании этого наказания и фактически отбыло не менее двадцати пяти лет лишения свободы, при отсутствии у него злостных нарушений установленного порядка отбывания наказания в течение предшествующих трех лет. В случае замены пожизненного лишения свободы ограничением свободы оно может быть назначено на срок от трех до пяти лет» и частью пятой следующего содержания: «5. На лицо, совершившее в период отбывания пожизненного лишения свободы новое тяжкое или особо тяжкое преступление, положения ч. 4 ст. 80 УК РФ не распространяются»; 3) ч. 5 ст. 50 УИК РФ изложить в следующей редакции: «Осужденные, ранее отбывавшие лишение свободы и имеющие судимость, а также лица, которым пожизненное лишение свободы заменено ограничением свободы, содержатся отдельно от иных осужденных; осужденные за преступление, совершенное в соучастии, отбывают наказание раздельно».
За поведением условно-досрочно освобожденного (или освобожденного после замены наказания более мягким, если такое изменение будет внесено в УК РФ) от дальнейшего отбывания пожизненного лишения свободы необходимо осуществлять пожизненный надзор со стороны государства. Полномочия по осуществлению надзорных функций целесообразно возложить на уголовно-исполнительные инспекции ФСИН России, увеличив штатную численность этих подразделений, с привлечением работников соответствующих служб органов внутренних дел.
Третья глава диссертации - «Особенности личности осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы».
В этой главе, опираясь на материалы специальной переписи осужденных к лишению свободы 1999 года, результаты проведенного нами исследования среди осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, и материалы исследований ряда авторов попытаемся дать характеристику осужденным к пожизненному лишению свободы, провести сравнительный анализ данной категории с осужденными к лишению свободы на определенный срок с целью обнаружения различий между этими группами осужденных, значимых для организации применения основных средств исправления. Глава состоит из двух параграфов.
Первый параграф посвящен общей характеристике осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. В нем рассматриваются социально-демографические, уголовно-правовые и уголовно-исполнительные особенности личности данной категории осужденных.
Среди осужденных к пожизненному лишению свободы преобладает возрастная группа от 25 до 29 лет, на втором месте находится возрастная группа от 30 до 39 лет. Это свидетельствует об относительно молодом возрасте лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, и о возможности условно-досрочно освободиться до достижения пенсионного
возраста и физической старости при условии обеспечения им соответствующих условий в период отбывания наказания.
Большинство осужденных по приговору суда к пожизненному лишению свободы на момент вынесения приговора не имели семьи -63,6 %, состояли в браке и семья сохранилась - 21,2 %, семья была, но распалась - 15,2 %. При этом в отличие от других осужденных к лишению свободы у осужденных к пожизненному лишению свободы в полтора раза выше процент, когда семья была, но распалась во время отбывания наказания.
Образовательный уровень лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы, выше, чем у других осужденных, отбывающих лишение свободы.
Немаловажное значение имеет род занятий до ареста. Так, например, среди отбывающих пожизненное лишение свободы 36,1 % были рабочими (среди осужденных к лишению свободы - 29,2 %), 3,7 % - служащими (среди осужденных к лишению свободы - 1,7 %), 1,8 % занимались предпринимательской деятельностью (среди осужденных к лишению свободы - 1,8 %), 1,7 % были лицами, имеющими доход от занятий в сельском хозяйстве (среди осужденных к лишению свободы -1,9 %), 2,2 % были военнослужащими (среди осужденных к лишению свободы - 1,1 %), 59,8 % из них до осуждения не имели определенных занятий (среди других осужденных к лишению свободы - 56,5 %).
Психическое здоровье у «пожизненников» лучше, чем у осужденных, отбывающих срочное лишение свободы. Психическими расстройствами страдают - 1,6 % (среди осужденных к лишению свободы на определенный срок - 3,1 %).
Важным элементом уголовно-правовой характеристики является число судимостей к лишению свободы. Специальной переписью установлено, что почти половина (48,1 %) из числа отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы имеют одну судимость, ту, в соответствии с которой они были осуждены, две судимости имеют 25,6 %,
три судимости - 12,4 %. Интересен тот факт, что 10,6 % осужденных к пожизненному лишению свободы ранее освобождались досрочно от отбывания лишения свободы. Для отбывающих лишение свободы на определенный срок этот процент меньше и составляет 10,2.
Лицам, отбывающим пожизненное лишение свободы, свойственна высокая степень общественной опасности и социально-педагогической запущенности. Все они осуждены за особо тяжкие преступления (как правило, умышленные убийства при отягчающих обстоятельствах, нередко в совокупности с иными преступлениями).
Большинство осужденных к пожизненному лишению свободы трудоспособны, однако редко привлекаются к труду в связи с особенностями режима их содержания. Безработицей поражены - 95,5 % лиц отбывающих пожизненное лишение свободы.
Одним из важнейших показателей уголовно-исполнительной характеристики осужденных является степень их исправления, о чем свидетельствуют показатели применения к ним мер поощрения и взыскания. Проанализировав полученные в ходе специальной переписи данные, можно сделать вывод, что меры поощрения и взыскания применяются к лицам, отбывающим пожизненное лишение свободы, в значительно меньшем объеме, чем к лицам, отбывающим лишение свободы на определенный срок. Так, 0,5 % осужденных к пожизненному лишению свободы были поощрены, а наказаны - 27,2 %, причем больше половины из них (14,7 %) - два и более раза. Между тем среди осужденных к лишению свободы на определенный срок таких диспропорций не наблюдается, так как к 34,7 % были применены меры поощрения, а к 37,6 % - меры взыскания.
Второй параграф посвящен нравственно-психологическим особенностям личности осужденных к пожизненному лишению свободы, выявление и изучение которых имеет своей основной целью установление внутренних причин совершенных преступлений.
Проанализировав данные общей характеристики, можно определить нравственно-психологический портрет «среднего» осужденного к. пожизненному лишению свободы, который выглядит следующим образом: несколько замкнут, погружен в себя, пессимистичен, испытывает трудности в общении и адаптации, чувствителен, раздражителен, склонен к аффективным реакциям, мнителен, тревожен, с пониженным, часто подавленным фоном настроения. Общая агрессивность в целом снижена, но с врожденной склонностью к вербальной агрессии, уровень эротизма завышен, мыслительная активность снижена, логическое мышление часто тормозится аффективными переживаниями. Проявляются робость, неуверенность в себе, заниженная самооценка в сочетании с переоценкой значимости личных страданий, стремление избежать ответственности.
Основная направленность психолого-педагошческих мероприятий в работе с отбывающими пожизненное лишение свободы должна быть связана с предупреждением их агрессии в отношении представителей администрации колонии, других осужденных и самих себя; с осознанием своей вины, выработкой стремления компенсировать насколько это возможно нанесенный вред. Весьма значимы своевременное выявление и нейтрализация психических состояний, способных вызвать суицидальные действия.
Для лиц, осужденных к пожизненному лишению свободы, характерно отрицание самого факта совершения преступления, активные поиски и внушение окружающим смягчающе-оправдывающих мотивов совершенных ими деяний. Склонность обвинять самого себя выявлена лишь у 1,2 %. Этот факт подтверждают и результаты проведенного нами опроса осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы. Большинство респондентов, выражая свое отношение к отбываемому наказанию, отметили, что им можно было бы назначить менее строгое наказание, чем пожизненное лишение свободы (63 %).
Поскольку многие такие преступники не могут объективно и трезво оценивать возникающие ситуации и собственные переживания, важными психологическими задачами являются воспитание у них самоконтроля, формирование установки на осознание себя причиной преступления.
При определении условий отбытия пожизненного лишения свободы важно исходить из того, что государству и обществу отнюдь не' безразлично нравственное, нервно-психологическое и медико-физиологическое состояние здоровья преступников, которым из гуманных соображений была сохранена жизнь. При ином подходе вряд ли можно считать оправданным и целесообразным существование пожизненного лишения свободы как вида наказания.
В заключении диссертации формулируются выводы по результатам проведенного исследования, даются рекомендации по совершенствованию уголовного и уголовно-исполнительного законодательства Российской федерации, определению направления для дальнейшей научно-исследовательской работы.
Основные положения диссертации изложены в следующих работах:
I. В ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, указанных в перечне ВАК:
1. Вавилова Л.В., Кирюхина Е.Л. Особенности личности осужденных, отбывающих наказание в виде пожизненного лишения свободы // Российский следователь. 2005. № 6. - 0,4 п. л,/0,25 п. л.
2. Кирюхина Е.Л. Реализация целей уголовного наказания применительно к пожизненному лишению свободы // Российский следователь. 2006. №11.- 0,35 п. л.
11. В иных журналах и изданиях:
1. Кирюхина Е.Л. Отдельные аспекты назначения и исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы // Научный поиск
молодых ученых: Сборник научных статей аспирантов. - М.: МОСУ, 2006. № 8. - 0,3 п. л.
2. Кирюхияа Е.Л. Уголовно - правовые аспекты назначения наказания в виде пожизненного лишения свободы // Проблемы квалификации и расследования преступлений, подследственных органам внутренних дел: Сборник ВНИИ МВД России. - М., 2007. - 0,2 п. л.
Подписало в печать__200_г. Формат 60x84 1/16 Заказ № 3 5
Тираж 80 экз._____Печ. л. 1__
Отпечатало на УОП РИО ВНИИ МВД России
