АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Правовые вопросы деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера»
003455649
На правах рукописи
Кужашева Руфия Шафкатовна
Правовые вопросы деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера
Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право
Автореферат
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
о 5 ДЕК
Казань - 2008
003455649
Работа выполнена на кафедре международного и европейского права Частного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Институт экономики, управления и права (г. Казань)»
Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор
Мингазов Ленарис Харисович
Официальные оппоненты: доктор юридических наук
Абдуллин Ад ель Ильсиярович
кандидат юридических наук, доцент Галимуллина Сирина Камилевна
Ведущая организация: Российский государственный
социальный университет (Москва)
Защита состоится «17» декабря 2008 года в 14 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212.081.12 при Казанском государственном университете им. В.И. Ульянова-Ленина по адресу: 420008, г. Казань, ул. Кремлевская, 18, юридический факультет, ауд. 335.
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке им. Н.И. Лобачевского Казанского государственного университета.
Автореферат разослан « -/<£~у> ноября 2008 года.
Ученый секретарь диссертационного совета^
кандидат юридических наук, доцент А.Р . Каюмова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В современной международной системе наблюдается тенденция к усилению внимания субъектов публичного права к частноправовым вопросам и вынесение все большего числа вопросов частноправового характера на публично-правовой уровень. Количество субъектов, которые участвуют в международных частноправовых отношениях постоянно расширяется, однако, правовой регламентации подвергнуты не все аспекты их деятельности. Совершенствование правового регулирования невозможно без глубокого комплексного изучения данных процессов, применения результатов научных исследований в процессе правотворчества. Теоретический и практический интерес вызывают вопросы о том, каков характер права, регулирующего этот вид отношений, как оно связано с международным публичным и частным правом, пределы и характер применения норм гражданского права в ходе регулирования деятельности международных организаций и др.
Полное и всестороннее изучение гражданско-правового статуса и функционирования международных организаций в частноправовой сфере международного характера позволяет увидеть характерные черты специфики гражданской правосубъектности международных организаций как юридических лиц; дает возможность исследовать сферы деятельности международной организации в гражданских правоотношениях и процессуальных отношениях; а также вопросы, связанные с использованием международными организациями привилегий и иммунитетов, с особенностями и спецификой применения частноправовой ответственности к международным организациям.
В современных условиях все публичные субъекты вступают также в правоотношения частноправового характера - это одна из сторон их правового статуса: международные межправительственные организации, являясь субъектами международного публичного права, выполняют сопутствующую частную функцию. Так, например, международные организации заключают различные гражданско-правовые договоры, выступают субъектами авторского права, участвуют в совместном предпринимательстве. При осуществлении своей деятельности они также управляют банковскими счетами, подписывают чеки о выдаче наличных, пользуются ссудами и кредитами; выступают в качестве инвесторов, держателей ценных бумаг, акций, векселей и т.д. Участвуя в гражданско-правовых отношениях, международная организация выступает как независимое лицо, обладающее самостоятельным правовым статусом. Участие международных межправительственных
организаций в международных отношениях гражданско-правового характера имеет ряд особенностей и порождает ряд теоретических и практических проблем. Расширение деятельности международных организаций в гражданско-правовой сфере ставит правоведов перед необходимостью четкого и ясного регулирования в праве реально существующих отношений, участником которых является международная организация.
Вышесказанное определяет характер взаимодействия норм частного и публичного права и обусловливает наличие межотраслевых связей в рамках правового статуса международных организаций. Таким образом, возникает необходимость в специальных научных исследованиях, направленных на определение и конкретизацию «зон влияния» и установление четких границ действия норм международного публичного и частного права в регулировании деятельности международных организаций.
Целью диссертационного исследования является выработка общетеоретической модели правовой регламентации участия международной организации в гражданско-правовых отношениях международного характера на основе комплексного изучения правовых аспектов функционирования международной организации в качестве субъекта международного частного права.
Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:
- проанализировать основные теории соотношения публичного и частного права и определить их взаимовлияние, взаимообусловленность деятельности международных организаций;
- разработать научную категорию «международная организация как субъект международного частного права» на основе анализа существующей в теории права понятия «международная организация»;
- исследовать вопросы правоспособности и дееспособности международной организации как субъекта международного частного права на основе имеющихся в юридической науке знаний о юридическом лице и правосубъектности международных организаций;
- выявить специфику источников правового регулирования деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера;
- изучить вопросы соотношения международных организаций с международными юридическими лицами;
- выявить особенности правового статуса международных организаций, выступающих в качестве субъектов гражданско-правовых
сделок международного характера, международных имущественных и частноправовых трудовых отношений;
- рассмотреть источники, объект, цели и эффективность международно-правовой ответственности применительно к деятельности международных организаций;
- раскрыть особенности разрешения гражданско-правовых споров в арбитражном или судебном процессах с участием международной организации в качестве истца или ответчика;
- изучить основные положения современного законодательства зарубежных государств и РФ, а также доктрины и судебную практику, связанные с регулированием частноправового статуса международных организаций;
- сформулировать возможные пути решения практических и теоретических вопросов, связанных с правовым регулированием деятельности международной организации в частноправовых отношениях;
- разработать предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию действующего законодательства России в исследуемой области.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности международных организаций как субъектов международного частного права, отдельные аспекты функционирования международной организации в гражданско-правовых и процессуальных отношениях, их взаимосвязь и взаимодействие с другими участниками частноправовых отношений международного характера.
Предмет исследования составляет анализ правового статуса международной организации, изучение ее понятия, правоспособности и дееспособности, источников правового регулирования, особенностей участия международной организации в гражданских правоотношениях международного характера, ответственность и рассмотрение споров с участием международной организации, анализ судебно-арбитражной практики в случае, когда международная организация выступает стороной частноправового спора в международном гражданском процессе.
Степень научной разработанности темы исследования. В
науке гражданского права исследованию проблем взаимодействия и соотношения частного и публичного права уделено в целом достойное место.
Исследованию и изучению различных аспектов взаимодействия публичного и частного права, источников правового регулирования, объектов, целей и эффективности международно-правовой ответствен-
ности применительно к деятельности международных организаций уделяли внимание видные отечественные ученые: М.М. Агарков, С.С. Алексеев, К.А. Бекяшев, Е.В. Богданов, М.М. Богуславский, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, A.B. Венедиктов, В. Витрянский,
B.Г. Гуща, В.П. Звеков, Г.В. Игнатенко, О.С. Иоффе, Д.А. Керимов, Э.С. Кривчикова, М.И. Кулагин, И.И. Лукашук, Л.А. Лунц, М.Н. Марченко, JI.X. Мингазов, Г.И. Морозов, В.Ф. Попондопуло, Е.А. Суханов, О.И. Тиунов, Ю.К. Толстой, Г.И. Тункин, Е.Т. Усенко, М.Ю. Челышев,
C.B. Черниченко, Э.М. Цыганов, В.Р. Шарифуллин, Г.Ф. Шершеневич и др.
Что касается деятельности международной организации в частноправовых отношениях международного характера, то в российской литературе данная тема практически не исследована: комплексного теоретического анализа правовых вопросов деятельности международных организаций в частноправовой сфере международного характера не проводилось. Вместе с тем, следует указать, что в отечественной юридической науке изучением отдельных вопросов, касающихся правового статуса международной организации как субъекта международного частного права, занимались такие известные исследователи, как: Л.П. Ануфриева, Г.К. Дмитриева, Г.М. Вельяминов, В.А. Канашевский, Т.Н. Нешатаева, Е.А. Шибаева, В.М. Шумилов и др. В каждой из работ этих авторов отражены лишь некоторые правовые аспекты деятельности международной организации в частноправовых отношениях международного характера.
Исследованием деятельности международных организаций занимались зарубежные ученые: M.B. Archurst, D.M. Bowett, R.W. Сох, L. Goodrich, C.W. Jenks, D.A. Kay, H. Kelsen, C. Mann, H.G. Schermers, G.A. Schwarzenberger, M.N. Shaw, R. Ago, S. Breitmoser, E. Jayme, P. Reuter, C. Rousseau, D. Ruzie, O. Jauernig, D. Medicus, A. Verdross, L. Widhaber.
Методологическую основу исследования составляет совокупность научных методов, позволяющих осуществить всесторонний анализ и сделать выводы по предмету исследования. В процессе разработки объекта исследования широко использовались как общенаучные, так и специальные научные методы.
Из числа общенаучных методов познания в работе использованы анализ и синтез, сравнение, индукция и дедукция, абстрагирование, а также методы теоретического исследования (восхождение от абстрактного к конкретному) и системно-структурный.
Среди специальных (частнонаучных) способов и приемов познания в диссертационной работе использованы сравнительно-
правовой, формально-юридический, формально-логический, системно-структурный и сравнительно-правовой методы научного познания.
Эмпирическую основу диссертации составили нормы международного и внутригосударственного частного права, практика их реализации, в том числе судебная деятельность.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно является одним из первых комплексных научных исследований правовых вопросов деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера.
Важнейшие аспекты новизны работы состоят, прежде всего, в разработке теоретических основ правового статуса международной организации в качестве субъекта международного частного права. На основе достижений науки предлагается авторское определение понятия «международная организация как субъект международного частного права».
Всестороннему анализу подвергаются практические и теоретические вопросы, возникающие в связи с правовым регулированием деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера. Автором установлены границы и проанализированы вопросы взаимодействия частноправового и публично-правового регулирования деятельности международных организаций.
Выявлены особенности правового статуса международных организаций, выступающих в качестве субъектов имущественных и гражданско-правовых сделок международного характера, участников международных частноправовых трудовых отношений, в качестве истца и ответчика в арбитражном и судебном процессах.
В результате проведенного исследования на защиту выносятся следующие новые или содержащие элементы новизны положения:
1. Нормы частного и публичного права в регулировании деятельности международных организаций характеризуются взаимосвязью, взаимообусловленностью и взаимовлиянием. В современных условиях все публичные субъекты вступают в той или иной мере в частные правоотношения - это одна из сторон их правового статуса: международные межправительственные организации, являясь субъектами международного публичного права, также выполняют сопутствующую функцию частноправового характера. При этом применение норм гражданского права к регулированию деятельности международных межправительственных организаций, являющихся субъектами международного публичного права, носит субсидиарный порядок.
2. Международная организация как субъект международного частного права представляет собой самостоятельное образование, созданное в целях удовлетворения общих межгосударственных интересов, выступающее в качестве юридического лица и обладающее в пределах, установленных ее учредительными документами, международными привилегиями и иммунитетами.
3. Правовые источники, регулирующие деятельность международных организаций в частноправовых отношениях, характеризуются сложностью своего состава. В правовом регулировании используются международные договоры, соглашения и конвенции, внутреннее право международных организаций, а также нормы, содержащиеся в национальном коллизионном и материальном праве. Особенность регулирования такого рода отношений обусловлена тем, что международная организация обладает юрисдикционным иммунитетом и иммунитетом собственности. Кроме того, она вправе самостоятельно решать вопрос о применимом праве к отношениям, в которых она участвует (автономия воли).
4. Разрешение противоречия между публичным статусом (основополагающим началом деятельности международных организаций как субъектов международного публичного права) и гражданской правоспособностью (предполагающей участие в гражданском обороте) возможно путем соединения публичных и частных начал в их правовом статусе, на основе которого возникает особая гражданская правосубъектность международных организаций как юридических лиц.
5. Правосубъектность международных организаций в частноправовой сфере носит специальный (или функциональный) и ограниченный характер. Указанная специфика гражданской право-дееспособности международных организаций, как юридических лиц, обусловливается преимущественно публичным характером их деятельности и теми функциями, целями и задачами, ради которых они были созданы.
6. Отсутствует практическая необходимость вводить в исследование самостоятельное понятие «международное юридическое лицо», критерии которого объективно не могут быть точно определены. Международная организация является субъектом права в гражданско-правовом смысле, независимо от признания за ней статуса юридического лица. «Юридическое лицо» - категория национального гражданского права. Признание юридическим лицом для международной организации означает, что она пользуется в каждом из ее государств - членов такой правоспособностью, которой обладают другие юридические лица этого государства в соответствии с его законодательством. То
обстоятельство, что международная организация в национально-правовой сфере в силу международного учредительного договора пользуется некоторыми дополнительными правами, не меняет этого принципиального положения.
7. Вопросы права собственности, в частности, владения, пользования и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим международной организации, подчиняются общему коллизионному принципу международного частного права - закону местонахождения вещи (ст. 1206 ГК РФ).
В случае заключения сделки на территории РФ между международной организацией и российским юридическим лицом, данная сделка будет подчинена российскому правопорядку (ст. 1209 ГК РФ). Коллизионные проблемы не возникают, когда договор с участием международной организации предусматривает подчинение отношений «общим принципам права» и содержит арбитражную оговорку. В договорных отношениях с другими участниками международные организации могут на основе принципа автономии воли участвовать в выборе подлежащего применению права (ст. 1210 ГК РФ).
8. В современных международных отношениях явно просматриваются перспективы расширения коммерческой деятельности межправительственных организаций. В случае увеличения коммерческого оборота межправительственных организаций и его приближения по своему объему к обороту государства, их привилегированное положение, обусловленное применением международных иммунитетов, начнет негативно сказываться на сбалансированности мировых экономических связей. В этой связи, назрела объективная потребность в выработке проекта международной конвенции об иммунитетах межправительственных организаций вслед за принятием такой конвенции для регулирования отношений с участием государств.
9. В раздел V «Производство по делам с участием иностранных лиц» Арбитражно-процессуального кодекса и Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации предложен проект новой статьи «Привилегии и иммунитеты международных организаций»:
1. Международная организация при осуществлении коммерческой деятельности, не предусмотренной ее уставом, не пользуется международными иммунитетами и льготами, и осуществляет свою коммерческую деятельность в соответствии с законодательством страны указанного в международном договоре местонахождения международной организации, если иное не предусмотрено международным договором.
2. Международная организация при осуществлении коммерческой (предпринимательской) деятельности, предусмотренной ее уставом, пользуется международными иммунитетами и льготами, указанными в учредительных документах, если иное не предусмотрено международным договором.
3. Порядок деятельности филиалов и представительств международной организации и применение ими международных иммунитетов и льгот определяется двусторонними международными договорами об условиях пребывания филиалов (представительств) в государствах -членах международной организации.
4. Регистрация международной организации в национальной организационно-правовой форме не лишает ее возможности обладать иммунитетами, привилегиями и льготами, предоставляемыми международной организации международным договором, на основании которого она создана.
Введение данной статьи позволит судам правомерно решать проблему ограничения иммунитетов международных организаций.
10. Международная организация также выступает субъектом частноправовых трудовых отношений. Современное правовое положение служащих международных организаций сбалансировано регулирующим воздействием норм трех правовых сфер: международно-правовой, национально-правовой и внутриорганизационной. Соотношение объемов внутригосударственного и международного регулирования при установлении прав и обязанностей персонала международных организаций на территории конкретного государства в каждом отдельном случае может быть и равным, и неодинаковым, однако, говорить о преимуществе того или иного способа регулирования было бы неверным. Международная и национальные правовые системы оказывают друг на друга взаимное влияние, но они независимы и не находятся в подчинении одна у другой. Выступая в качестве работодателя, международная организация также регулирует трудовые отношения на основе своего внутреннего права.
11. Вопросы правовой ответственности международной организации решаются на основе норм международного публичного и частного права, а также внутреннего права государства, на территории которого находится ее штаб-квартира. Международная организация, бесспорно, несет ответственность за вред, причиненный ею своим служащим. В данном случае международная организация выступает в качестве юридического лица и ее ответственность носит частноправовой характер.
12. Частноправовые споры с участием международной организации, как правило, рассматриваются третейскими судами, что непосредственно предусмотрено в заключенных ею договорах-контрактах. Как показывает договорная практика международных организаций, последние видят в арбитраже наиболее удобную форму для разрешения споров, которые могут возникнуть как в отношениях с государствами, так и с другими международными организациями. Не случайно оговорка об арбитражах включена во все соглашения о штаб-квартире, заключаемые международными организациями.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется потребностями правовой науки и российского законодательства в детальном исследовании деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера.
В диссертации проведен комплексный и систематизированный анализ правовых вопросов деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера.
Основные положения и выводы, сформулированные в ходе диссертационного исследования, могут служить для более широких исследований в данной области.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит в том, что его основные положения могут быть использованы:
- для дальнейших теоретических исследований проблем межотраслевых правовых связей в регулировании деятельности международных организаций;
- при чтении учебных курсов международное публичное и частное право, а также при написании учебных и учебно-методических пособий;
- для совершенствования законодательства о международных организациях, а также практики его применения.
Сформулированы предложения по изменению и дополнению национального законодательства, которые позволят регулировать деятельность международных организаций и оптимизировать практику применения международных иммунитетов.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации и выводы нашли отражение в научных публикациях автора, а также апробированы в процессе преподавания курса «Международное частное право».
Диссертационное исследование обсуждено и рекомендовано к защите кафедрой международного и европейского права юридического факультета Института экономики, управления и права (г. Казань).
Результаты исследования были представлены в выступлениях на научно-практических конференциях: Международная конференция «60 лет Победы, создания ООН и международное право» (Ассоциация международного права, Москва, 2005г.); Международная конференция «50-летие Российской Ассоциации международного права и 100-летие Гаагской Конференции Мира» (Ассоциация международного права, Москва, 2007г.); Международная научная конференция «Актуальные проблемы международного права» (Казанский государственный университет, Казань, 2007г.); Международная научно-практическая конференция «Евразийский мир: многообразие и единство» (Академия наук Республики Татарстан, Институт экономики, управления и права, Казань, 2007г.); Всероссийская научно-практическая конференция студентов и аспирантов «Перемены в России: прошлое, настоящее и будущее» (Институт экономики, управления и права, Казань, 2007г.); Межвузовская научно-практическая конференция «Социально-правовые проблемы современного общества» (Казанский юридический институт (филиал) Российской правовой академии Минюста России, 2007г.); Международная школа-практикум молодых ученых-юристов «Проблемы сравнительного правоведения: рекомендации по сближению национальных законодательств» (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Москва, 2008г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы подготовки специалистов в юридическом вузе» (Казанский юридический институт (филиал) Российской правовой академии Минюста России, 2008г.); Республиканский конкурс научных работ студентов и аспирантов на соискание премии им. Н.И. Лобачевского (Казань, 2008г.).
Материалы исследования были использованы при осуществлении преподавательской деятельности в Казанском юридическом институте (филиале) Российской правовой академии Минюста России при проведении лекционных, семинарских и практических занятий по международному публичному и частному праву, основам внешнеэкономической деятельности.
Диссертантом опубликовано учебное пособие «Международное частное право» для студентов юридических факультетов.
Структура диссертации определена содержанием темы, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы, нормативных и иных актов. Основные выводы проведенного исследования представлены по главам и консолидированы в заключении.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
Во введении обосновывается актуальность диссертации, определяются цель и задачи, объект и предмет исследования, устанавливается степень научной разработанности темы, научная новизна и практическая значимость работы, раскрывается теоретическая и методологическая основы исследования, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов и структуре диссертации.
Первая глава «Правовой статус международной организации как субъекта частноправовых отношений» состоит из четырех параграфов.
В первом параграфе «Взаимодействие частного и публичного права в деятельности международных организаций» анализируется деление права как целостной системы на две сферы: частного и публичного права. Специфика гражданско-правового статуса международных организаций и возникающие в этой связи проблемы, в первую очередь, замыкаются на решении вопроса о соотношении и взаимодействии систем частного и публичного права в целом, и норм частного и публичного права в регулировании деятельности международных организаций, в частности. В рамках данного параграфа рассматривается эволюция понятия и содержания категорий «частное и публичное право», определяются основные подходы к их пониманию, обозначается легальное закрепление сфер воздействия норм права и анализируются основные критерии отнесения тех или иных норм права к частному или публичному праву, выработанные российской правовой наукой: критерий интереса; критерий субъектного характера; критерий защиты интереса; критерий предмета правового регулирования и критерий метода правового регулирования. Делается вывод о том, что разграничение систем частного и публичного права следует проводить по совокупности критериев, что отражает динамику понятия и содержания частного и публичного права на разных этапах развития правовой науки, позволяет точнее определить сферы действия частного и публичного права в их сложном переплетении. Независимо от определяющего их интереса частное и публичное право преследуют единую цель - позитивное регулирование складывающихся в обществе отношений. Полагаем, что единая система российского права и законодательства видится как некий «симбиоз» норм частного и публичного права.
Рассматривая деятельность международных организаций сквозь призму взаимодействия частного и публичного права, необходимо учитывать, что международные отношения представляют собой слож-
ную неоднородную систему, урегулированную различными правовыми нормами. Принято считать, что международные властные отношения регулируются международным публичным правом, а международные невластные отношения - международным частным правом. До сих пор в доктрине не угасают споры относительно природы международного частного права. Наиболее известные точки зрения: международное публичное право и международное частное право - отрасли международного права; международное частное право - отрасль международного публичного права; международное частное право - институт гражданского права; международное частное право - самостоятельная отрасль национального права. С его решением связаны проблемы определения принципов международного частного права, толкования его норм, восполнения пробелов в международном частном праве и др. Диссертант придерживается точки зрения о том, что международное частное право является сложным правовым комплексом и включает в свой состав юридически обязательные международные и национальные нормы права.
Таким образом, взаимное влияние частного и публичного права неизбежно, более того, разумное сочетание публично-правовых и частноправовых методов способствует повышению эффективности деятельности субъектов гражданско-правовых отношений. В современных условиях все публичные субъекты вступают в частные правоотношения - это одна из сторон их правового статуса: международные межправительственные организации, являясь субъектом международного публичного права, выполняют сопутствующую частную функцию. Автором делается вывод о взаимосвязи, взаимообусловленности и взаимовлиянии норм частного и публичного права в регулировании деятельности международных организаций. При этом применение норм гражданского права в регулировании деятельности международных организаций, как субъектов международного публичного права, носит субсидиарный характер, а режим правосубъектности международных организаций как юридических лиц носит гражданско-правовой характер.
Во втором параграфе «Специфика гражданской правосубъектности международных организаций как юридических лиц» анализируется специфика и особенности гражданской правосубъектности международных организаций как юридических лиц. В параграфе представлен анализ различных концепций относительно понятия и содержания категории «юридическое лицо». Делается вывод том, что юридическое лицо представляет собой фикцию, искусственное. Исходя из условности данной категории, для международной организации признание за
ней качества юридической личности не будет иметь практического значения.
Участие юридического лица в гражданских правоотношениях напрямую связано с наличием правосубъектности, в этой связи в работе рассматриваются понятие, содержание, элементы правосубъектности, вопрос соотношения категории «правосубъектность» с категориями «правоспособность», «дееспособность», «правовой статус» и «правовое положение» и виды правосубъектности. Автором дается характеристика функциональной (или специальной) и ограниченной правосубъектности международных организаций и исследуется влияние публичных начал, в частности, функций (целей и задач) и компетенции международных организаций как субъектов международного публичного права, на объем гражданской правосубъектности международных организаций.
Диссертант приходит к выводу о том, что, хотя правосубъектностью в области международного публичного права обладают только государства и международные межправительственные организации, в частноправовой сфере правосубъектностью обладают наряду с международными межправительственными организациями, также и международные неправительственные организации, поскольку международные организации являются юридическими лицами, как в международном, так и в национальном праве. Международные организации обладают специальной (или функциональной) и ограниченной правосубъектностью для осуществления своей уставной деятельности и выполнения своих обязательств. Наделение той или иной международной организации правами и обязанностями зависит от ее целей, и их объем не может превышать функциональных потребностей организации. Указанная специфика гражданской правосубъектности международных организаций как юридических лиц обусловливается публичными началами их деятельности, в частности, функциями, целями и задачами, ради которых они были созданы.
В третьем параграфе «Понятие «международная организация» как субъект международного частного права, соотношение понятия «международная организация» с понятием «международное юридическое лицо» проанализирован широкий спектр определений международных организаций на основе отечественной и зарубежной доктрине. В работе предлагается авторское определение международной организации в качестве субъекта международного частного права: она представляет собой самостоятельное образование, созданное в целях удовлетворения общих интересов государств, выступающее от имени юридического лица и обладающее в пределах, установленных ее учреди-
тельными документами, международными привилегиями и иммунитетами.
В международном частном праве содержание гражданско-правовых терминов наполняется новым правовым смыслом. Однако эти изменения содержания правовых категорий и конструкций, переходящих из частноправовых отношений на почву международного права, не позволяют говорить об их качественной трансформации. Это объясняется тем, что общий смысл правового понятия при этом сохраняется, что позволяет использовать это понятие как уже известный институт. Этот вывод можно отнести к такой правовой категории, как юридическое лицо. Исходя из изложенного в работе, делается вывод о том, что международная организация должна признаваться самостоятельным видом юридического лица наряду и в дополнение к существующим в национальном праве государств видам юридических лиц. По мнению диссертанта, практическая необходимость вводить новое понятие международного юридического лица, критерии которого объективно не могут быть точно определены, отсутствует. К тому же введение в научный оборот категории «международное юридическое лицо» может создать дополнительные трудности для правоприменителя.
Особое внимание в диссертации уделяется деятельности международных экономических (или финансовых) организаций, поскольку именно в рамках деятельности международных финансовых организаций наиболее ярко прослеживаются частноправовые отношения международного характера. Автор детально анализирует соотношение привилегий иммунитетов межправительственных организаций и международных хозяйственных организаций. Делается вывод о значительно более широком преимуществе межправительственных организаций по сравнению с международными хозяйственными объединениями. Наличие отдельных налоговых и других иммунитетов международных хозяйственных объединений других не сближает данные организации с международными межправительственными организациями и не может использоваться для выводов об их тождестве или сходстве.
В четвертом параграфе «Источники правового регулирования деятельности международной организации в частноправовых отношениях» автором поставлена задача проанализировать, каков характер права, регулирующего этот вид отношений, выяснить, как оно связано с международным публичным и частным правом, каким образом соотносится между собой сложный правовой комплекс, регулирующий деятельность международной организации.
Диссертантом установлено, что право, регулирующее гражданско-правовые отношения с участием международных организаций,
характеризуется сложностью своего состава. Основным источником, регулирующим их деятельность, выступает международный договор. Отношения международной организации, связанные со статусом должностных лиц, трудовыми правами ее служащих, бюджетно-финансовыми вопросами, административными вопросами, регламентируются внутренним правом международных организаций. Отношения международных организаций с другими лицами - гражданами и юридическими лицами государства, призвано регулировать гражданское и коллизионное право соответствующего государства на общих основаниях. Вопросы владения, пользования и распоряжения имуществом международной организации подчиняются общему принципу международного частного права, а именно закону местонахождения вещи. В российском праве он закреплен в ст. 1206 ГК РФ. В случае заключения частноправовых сделок на территории РФ или между международной организацией и российским юридическим лицом данная сделка будет подчинена российскому правопорядку (ст. 1209 ГК РФ). Коллизионные проблемы не возникают в случаях, когда частноправовой договор предусматривает подчинение правоотношения «общим принципам права» и содержит арбитражную оговорку. В договорных отношениях с частными лицами международные организации в порядке автономии воли вправе осуществлять выбор подлежащего применению права (ст. 1210 ГК РФ). При наличии пробела в правилах международной организации предусмотрена возможность обращения к общим принципам права и к национальному законодательству. К правилам деятельности организации помимо учредительного акта и принятых в соответствии с ним решений и резолюций, также относится установившаяся практика организации.
Делается вывод о том, что в правовом регулировании деятельности международных организаций в частноправовой сфере участвуют различные источники: договорные (международный договор, соглашения о штаб-квартире и т.д.), правовые (национальное законодательство, внутренняя практика) и неправовые (установившаяся практика). Особенностью при регулировании такого рода отношений является то, что международная организация также обладает иммунитетом от национальной юрисдикции и подчас вправе самостоятельно решить вопрос о применимом праве (автономия воли).
Практика деятельности международной организации позволяет оценить эффективность всего комплекса нормативных актов, поскольку реализация права является основным показателем и необходимым условием повышения эффективности как внутригосударственного, так и международного права.
Вторая глава «Сферы деятельности международной организации в гражданско-правовых и процессуальных правоотношениях» состоит из четырех параграфов.
В первом параграфе «Гражданско-правовые сделки с участием международной организации» рассматриваются вопросы теоретических оснований и практических последствий участия международных организаций при заключении гражданско-правовых сделок.
Международные организации в процессе своего функционирования участвуют в различных частноправовых договорах и заключают разнообразные гражданско-правовые сделки. Оформление данных договоров осложняется тем, что одной из сторон выступает международная межгосударственная организация, защищенная международными иммунитетами. Немаловажное значение приобретает вопрос определения права, применимого к этим контрактам.
В результате исследования диссертант делает вывод о том, что частноправовые сделки с участием международных организаций регулируются сложным комплексом правовых норм, состоящих из норм международных договоров, внутренних правил организации и норм национального права. Внутригосударственное право используется чаще в качестве субсидиарного источника в случае отсутствия норм внутреннего права. Это связано с тем, что многие вопросы гражданско-правового характера не нашли адекватного правового опосредования во внутренних нормах межправительственных организаций, и в этом случае ссылка на внутренние правила международной организации может оказаться несостоятельной. При этом в настоящее время наблюдается тенденция избегать воздействия на эти отношения национального законодательства отдельного государства.
При ликвидации международной организации, гражданско-правовые договоры с ее участием утрачивают свою силу. Требования о наступивших убытках будут удовлетворены за счет собственности организации. В некоторых ситуациях преемник организации принимает на себя обязательства по существующим контрактам.
В параграфе особое внимание уделено природе иммунитета международной организации, ее соотношению с иммунитетами и привилегиями дипломатических представителей. При этом делается вывод о том, что иммунитеты межправительственных организаций носят функциональный характер, при рассмотрении споров с участием международной организации, судам необходимо выяснить вопрос о том, связана ли коммерческая деятельность с функциями международной организации и насколько точно данные функции закреплены в уставных документах и документах о щтаб-квартире данной организации.
По мнению диссертанта, в связи с широким применением международными организациями своего иммунитета в международных частноправовых отношениях и с расширением ее коммерческой деятельности возникла объективная потребность в выработке проекта и принятии международной конвенции об иммунитетах межправительственных организаций вслед за принятием такой конвенции по отношению к государствам. Такая конвенция применительно к юрисдикци-онным иммунитетам государств, как известно, существует.
Автором предлагается дополнить отечественное гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство положениями, сходными с нормами Европейской конвенции от 16 мая 1972г. «Об иммунитете государств», разработанной в рамках Совета Европы применительно к международным организациям. В частности, представляется необходимым закрепить положение о том, что сторона, обладающая иммунитетом, не может ссылаться в иностранных судах на процессуальные привилегии и льготы, если: а) выступает в качестве истца; б) заявлен встречный иск; в) ссылается на иммунитет от юрисдикции после принятия решения по существу вопроса.
Во втором параграфе «Международная организация как субъект имущественных отношений гражданско-правового характера» детально рассматриваются вопросы использования иммунитета международной организации в имущественной сфере. Кроме того, в параграфе анализируется «универсализация» правовых понятий в международном частном праве, когда правовые категории международного частного права не совпадают по содержанию с аналогичными категориями национального частного права. Данная особенность проявляется и в частноправовой сфере деятельности международных организаций. К примеру, возникает вопрос о содержании категории «право собственности», о которой идет речь в уставе организации, и может ли это право определяться помимо правил самой организации российским или иным законодательством?
Автором делается вывод, что толкование коллизионной нормы, как и толкование любой нормы отечественного права, должно осуществляться в соответствии с отечественными представлениями и концепциями. Кроме того, квалификация в международном частном праве - это квалификация отношений с точки зрения отечественных правовых категорий, отраженного в объеме коллизионной нормы.
По мнению диссертанта, особенность участия международных организаций в международных имущественных отношениях проявляется в том, что международные организации обладают международными иммунитетами и создают свои собственные нормы, направленные
на регулирование такого рода отношений. Расширение коммерческого оборота межправительственных организаций может негативно отразиться на сбалансированности мировых экономических связей из-за их привилегированного положения в области международных иммунитетов
В третьем параграфе «Международная организация как участник международных трудовых отношений частноправового характера» проведен анализ правового регулирования частноправовых международных трудовых отношений и рассмотрен правовой статус служащих международных организаций.
Делается вывод, что характерной чертой института международной службы является комплексный метод его правового регулирования, состоящий из норм: международного права, внутреннего права организации и норм внутригосударственного (национального) права страны происхождения служащего.
В параграфе особое внимание уделено правам и обязанностям международных служащих, дана общая характеристика мерам социального обеспечения служащих, рассмотрены гарантии правового статуса персонала.
По мнению диссертанта, правовая природа привилегий и иммунитетов руководящего персонала международных межправительственных организаций близка к привилегиям и иммунитетам дипломатов. Остальные же международные служащие пользуются функциональными привилегиями и иммунитетами, что сближает их по статусу с консульскими работниками иностранного государства.
Порядок разрешения публично-правовых споров, касающихся должностного лица организации, пользующегося иммунитетами и споров частноправового характера, в которых организация является стороной, как правило, устанавливается самой организацией и протекает в форме переговоров.
В четвертом параграфе «Гражданско-правовая ответственность и разрешение споров с участием международной организации» основной задачей автора является выяснить, в чем состоит специфика института международно-правовой ответственности в частноправовых отношениях, когда ее субъектом выступает международная организация.
Диссертантом рассмотрены источники, объект, цели и эффективность международно-правовой ответственности применительно к деятельности международных организаций. Сделан вывод, что наряду с общей международной ответственностью, которой наделены международные организации, последние могут нести ответственность за причинение вреда перед третьими лицами в соответствии со своими обяза-
тельствами. Международная организация, бесспорно, несет ответственность за вред, причиненный ею своим служащим. В данном случае международная организация выступает в качестве юридического лица и ее ответственность носит частноправовой характер.
В результате исследования установлено, что частноправовые споры с участием международной организации, как правило, рассматриваются третейскими судами, что непосредственно предусмотрено в заключенных ею договорах-контрактах. Как показывает договорная практика международных организаций, последние видят в арбитраже наиболее удобную форму для разрешения споров, которые могут возникнуть как в отношениях с государствами, так и с другими международными организациями.
Затрагивая практические вопросы деятельности международной организации в данной области, необходимо подчеркнуть, что основная проблема заключается в адекватной правовой регламентации гражданско-правовых отношений с участием международной организации. Российское законодательство определяет лишь процессуальные основы участия организаций в судопроизводстве на территории РФ (ст. 251 АПК РФ, ст. 401 ГПК РФ, п. 8 ПП ВАС РФ от 11 июня 1999 № 8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса»).
Практически это может означать отказ истцу в иске, если ответчиком выступает международная организация, невозможность привлечения ее к гражданско-правовой ответственности за нарушение договора без ее согласия. В данном случае нарушается один из основных принципов гражданского права - принцип равноправия сторон. Признавая публично-правовые образования субъектами гражданского права, необходимо обеспечить такое их участие в гражданско-правовых отношениях, которое в полной мере позволило бы соблюсти интересы всех участников имущественного оборота как юридически равных субъектов, находящихся не в публично-правовых, а в частноправовых отношениях друг с другом. Во избежание такого положения дел, в раздел V «Производство по делам с участием иностранных лиц» Арбит-ражно-процессуального кодекса и Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации автором предложен проект новой статьи «Привилегии и иммунитеты международных организаций».
В заключении изложены основные выводы, сделанные по итогам правового анализа выбранной для исследования в рамках диссертации темы, а также предложения, направленные на совершенствование действующего российского законодательства в рассматриваемой области.
По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:
Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях,
указанных в перечне Высшей аттестационной комиссии
1. Правовой статус международных организаций в гражданско-правовых отношениях международного характера / Р.Ш. Кужашева // Бизнес в законе. - № 1. - 2008. - 0,3 пл.
2. Современные аспекты деятельности международных организаций в качестве юридических лиц / Р.Ш. Кужашева // Вестник Российской правовой академии. - № 1. - 2008. - 0,3 п.л.
3. Международная организация как юридическое лицо / Р.Ш. Кужашева // Российский юридический журнал. - № 3 (60). - 2008. -0,1 п.л.
Другие публикации
4. Современные аспекты ответственности международной организации / Р.Ш. Кужашева // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции. В 2 томах. Том II. Казань: Издательство «Таглимат» Института экономики, управления и права (г. Казань), 2007.-0,1 п.л.
5. Современные аспекты иммунитета международной организации / Р.Ш. Кужашева // Право и суд в современном мире. Выпуск 5: Материалы V Международной ежегодной научно-практической конференции «Актуальные проблемы юридической науки и судебной практики» / Казань, 2007. - 0,3 п.л.
6. Теоретические проблемы определения правового статуса служащих международных организаций / Р.Ш. Кужашева // Сборник материалов Межвузовской научно-практической конференции: Социально-правовые проблемы современного общества. - Казань: КЮИ (ф) РПА МЮ РФ, 2007. - 0,3 п.л.
7. К вопросу о деятельности международной организации в качестве юридического лица / Р.Ш. Кужашева // Актуальные проблемы экономики и права. - № 4. - 2007. - 0,3 п.л.
8. Взаимодействие публичного и частного права в цивилистиче-ских исследованиях проблем международного права / Р.Ш. Кужашева // Сборник материалов Всероссийской научно-практической конференции: Актуальные проблемы подготовки специалистов в юридическом вузе. - Казань: КЮИ (ф) РПА МЮ РФ, 2008. - 0,3 пл.
9. Международное частное право: Учебно-методическое пособие / Р.Ш. Кужашева; Казанский юридический институт (филиал) РПА Минюста России. - Казань: Изд-во «Бриг», 2008. - 44 с.
Подписано в печать 10.11.2008г. Ф.60х84 1/16 Бумага офсетная. Печать - офсетная. Тираж 120экз. Усл.печ.л. 1,5. Заказ№28
"Первый печатный двор" 420111, г.Казань, Ул.Университетская, 11/46
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Кужашева, Руфия Шафкатовна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава I Правовой статус международной организации как субъекта частноправовых отношений.
§1. Взаимодействие частного и публичного права в деятельности международных организаций.
§2. Специфика гражданской правосубъектности международных организаций как юридических лиц.
§3. Понятие «международная организация» как субъект международного частного права, соотношение понятия «международная организация» с понятием «международное юридическое лицо».
§4. Источники правового регулирования деятельности международной организации в частноправовых отношениях.
Глава П Сферы деятельности международной организации в гражданско-правовых и процессуальных правоотношениях.
§1. Гражданско-правовые сделки с участием международной организации.
§2. Международная организация как субъект имущественных отношений гражданско-правового характера.
§3. Международная организация как участник международных трудовых отношений частноправового характера.
§4. Гражданско-правовая ответственность и разрешение споров с участием международных организаций.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Правовые вопросы деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера"
Актуальность темы исследования и степень ее разработанности.
В современной международной системе наблюдаются две взаимосвязанные тенденции: а) усиление внимания публичных лиц к частноправовым вопросам и их углубляющееся участие в частноправовых отношениях; б) вынесение все большего объема вопросов частноправовой проблематики на публично-правовой уровень («публицизация» частноправовых отношений).1
Глобализация экономики в современном мире ведет к тому, что все чаще субъекты национального и международного права выступают в гражданско-правовых отношениях международного характера. Юристы неоднократно подчеркивали закономерность соответствующих тенденций и предсказывали их дальнейшее развитие.2
Международные организации - это инструменты обеспечения мира и международного сотрудничества, неотделимые от современной международной жизни,3 которые «создаются . государствами по необходимости и возникают из объективных потребностей международных отношений».4 Несомненная роль в управлении глобальными процессами принадлежит универсальным международным организациям. Как следствие, «организации наделяются все более широкими полномочиями. Эта тенденция настолько существенна, что нашла отражение в новых конституциях государств, предусматривающих передачу осуществления определенных полномочий международным организациям».5
1 Шумилов В.М. Международное экономическое право. 3-е изд. перераб. и доп. — Ростов н/Д: Феникс, 2003.-С. 15.
2 См.: Тункин Г.И. Теория международного права. — М.: Междунар. отношения, 1970. — С. 274.
3 Шибаева Е.А. Право международных организаций: Вопросы теории. — М.: Междунар. отношения, 1986. - С. 8.
4 Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. - М.: Дело, 1999. - С. 75.
5 Лукашук И.И. Глобализация и мировое сообщество // Право и политика. - 2000. - № 4. — С. 15.
На рубеже XX и XXI столетий возникла реальная потребность в существенном повышении эффективности международных организаций с целью решения с их помощью наиболее важных для выживания человечества глобальных проблем.6 В процессе глобализации должны занять достойное место такие организации, как ООН и ее специализированные учреждения.7 Международные договоры и создаваемые на их основе международные организации призваны урегулировать сложную систему международных отношений между государствами.
В новом веке перед человечеством встала проблема исторического значения - проблема формирования нового мирового порядка, отражающего реальную политическую и экономическую систему современного мира.8 Необходимым элементом формирования данного мирового порядка являются международные организации. Это обстоятельство стало подчеркиваться не только учеными, но и руководителями внешней политики государств. Министр иностранных дел РФ (в то время) И.С. Иванов заявлял: «Строительство новой системы мироустройства неразрывно связано с необходимостью повышения эффективности существующих многосторонних механизмов и институтов, в первую очередь ООН».9
Правовое изменение глобализирующегося мира побуждает к переосмыслению и пересмотру всей системы правового регулирования международных отношений в различных сферах. Это вызвано появлением новейших субъектов мирохозяйственного общения, как на национальном, так и на международном уровнях.10
6 Кривчикова Э.С. Проблемы деятельности международных организаций на рубеже XX и XXI столетий // Международное право в современном мире. - М., 1991. — С. 135.
7 Тиунов О.И. Международное право и современность // Международное публичное и частное право. - 2008. - № 1(40). - С. 2.
8 Лукашук И.И. Современное право международных договоров: в 2 т.: Т. I. Заключение международных договоров / И.И. Лукашук; Рос. Акад. наук, Ин-т государства и права. -М.: Волтерс Клувер, 2004. - С. 7.
9 Иванов И.С. Выступление на конференции «Россия и новое мироустройство» // Дипломатический вестник. - 2003. - № 6. - С. 180.
10 Фархутдинов И.З. Международное и глобальное право // Юрист — Международник — International - Lawyer. - 2004. - № 4. - С. 19.
На сегодняшний день право охватывает большинство процессов, происходящих в современном обществе. Современный мир характеризуется целым рядом интеграционных процессов, находящих свое проявление в различных сферах политической, социально-экономической, культурной и правовой жизни.11 Данный процесс наблюдается во всех без исключения областях права — в государственном, уголовном, гражданском, как в вещном и обязательственном, так и в семейном праве. В равной мере оно наблюдается и в праве международном.12
Расширение деятельности международных организаций влечет за собой повышение их активности не только в качестве субъектов международного публичного права, но и как субъектов частноправовых отношений. Количество субъектов, которые участвуют в международных частноправовых отношениях, постоянно расширяется, однако, правовой регламентации подвергнуты далеко не весь объем их деятельности. Практика участия межправительственных организаций в международных отношениях гражданско-правового характера в российской международно-правовой литературе практически не исследовалась.13 В западной международно-правовой доктрине работы по этой проблеме также немногочисленны.14
11 См.: Абдуллин А.И. Право интеллектуальной собственности в Европейском Союзе: генезис, унификация, перспективы развития / А. Абдуллин. — Казань: Татар, кн. изд-во, 2006.-С. 10.
12 См.: 100-летие инициативы России: От Первой конференции мира 1899 г. к Третьей конференции мира 1999 г. // Сборник материалов. — СПб., Изд-во Санкт-Петербург, ун-та, 1999.-С. 126- 127.
13 Шибаева Е.А. Правовой статус межправительственных организаций. - М.: Юридическая литература, 1972 - 176 е.; Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. — М.: Дело, 1999. — 218 е.; Канашевский В.А. Нормы международного права и гражданское законодательство России. — М.: Междунар. отношения, 2004. — 272 е.; Ануфриева Л.П. Международное частное право: в 3 т.: Т. 2: Особенная часть: Учебник. — М.: БЕК, 2000. — 656 е.; Вельяминов Г.М. Международные (дипломатические) привилегии и иммунитеты для межгосударственной акционерной компании // Международное частное право. — М.: Тон-Остожье, 2000. - С. 186 - 192.
14 Сох R.W. International organizations: world politics. - L., 1969; Bowett D.M. The law of international institutions. - L., 1963. - 386 p.; Jenks W. The Proper Law of International Organizations. - London: New York, 1962. — 271 p.; Schermers H.G. International Institutional Law. - Maryland: Leiden, 1980; Goodrich L., Kay D.A. International organizations: politics and process. - N.Y., Madison, 1973.
Правовая безопасность и стабильность в международных гражданско-правовых отношениях, а также успех интеграционных процессов будет зависеть от эффективности их решения.
Данное исследование позволяет нам выявить новые тенденции, особенности и проблемы, связанные с расширением деятельности международных организаций в гражданско-правовой сфере международного характера.
В работе преимущественно рассматриваются международные межправительственные организации, поскольку их деятельность в гражданско-правовой сфере характеризуется возникновением ряда особенностей и вызывает многочисленные вопросы как теоретического, так и практического характера. В реальной действительности международные неправительственные организации не существуют изолированно от международных межправительственных организаций. Автор не ставил задачу изучения особенностей участия неправительственных организаций в гражданско-правовых отношениях. Исследование деятельности неправительственных организаций как субъекта международного частного права, из-за ограниченного объема исследования, выходит за рамки данной диссертационной работы. Однако «наука о международных организациях призвана изучать все международные организации - и межправительственные (межгосударственные), и неправительственные»,15 систематический анализ всех категорий международных организаций в рамках одной науки обогащает исследования. Учитывая данное обстоятельство, диссертант нередко обращается и к изучению неправительственных организаций. В частности, диссертантом рассмотрены различные взгляды в научной доктрине по поводу отнесения международных неправительственных организаций к субъектам международного публичного права, проанализированы вопросы правосубъектности неправительственных
15 Актуальные проблемы деятельности международных организаций: Теория и практика / Под ред. Г.И. Морозова. - М.: Междунар. отношения, 1982. - С. 45. организаций в частноправовой сфере международного характера, рассмотрены различные определения неправительственных организаций, определена практическая значимость тесного сотрудничества международных межправительственных и неправительственных организаций.
Наиболее подробно нами изучена деятельность международных экономических (или финансовых) организаций, поскольку именно в рамках деятельности международных финансовых организаций наиболее ярко прослеживаются частноправовые отношения международного характера. По своей юридической природе международные финансовые объединения являются международными межправительственными организациями.16 Общая цель данных организаций — это развитие сотрудничества, обеспечение целостности и стабильности кредитно-финансовых отношений.17
Целью диссертационного исследования является выработка общетеоретической модели правовой регламентации участия международной организации в гражданско-правовых отношениях международного характера на основе комплексного изучения правовых аспектов функционирования международной организации в качестве субъекта международного частного права.
Достижение указанной цели определило постановку и решение следующих задач:
- проанализировать основные теории соотношения публичного и частного права и определить их взаимовлияние, взаимообусловленность деятельности международных организаций;
- разработать научную категорию «международная организация как субъект международного частного права» на основе анализа существующей в теории права понятия «международная организация»;
16 Купреев С.С. К вопросу о юридической природе международных финансовых организаций // Международное публичное и частное право. - 2008. - № 1(40). — С. 9.
17 См.: Тосунян Г.А., Викулин А.Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)». -М.: Дело, 2003.-496 с. исследовать вопросы правоспособности и дееспособности международной организации как субъекта международного частного права на основе имеющихся в юридической науке знаний о юридическом лице и правосубъектности международных организаций; выявить специфику источников правового регулирования деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера;
- изучить вопросы соотношения международных организаций с международными юридическими лицами;
- выявить особенности правового статуса международных организаций, выступающих в качестве субъектов гражданско-правовых сделок международного характера, международных имущественных и частноправовых трудовых отношений; рассмотреть источники, объект, цели и эффективность международно-правовой ответственности применительно к деятельности международных организаций;
- раскрыть особенности разрешения гражданско-правовых споров в арбитражном или судебном процессах с участием международной организации в качестве истца или ответчика;
- изучить основные положения современного законодательства зарубежных государств и РФ, а также доктрины и судебную практику, связанные с регулированием частноправового статуса международных организаций; сформулировать возможные пути решения практических и теоретических вопросов, связанных с правовым регулированием деятельности международной организации в частноправовых отношениях;
- разработать предложения и рекомендации по дальнейшему совершенствованию действующего законодательства России в исследуемой области.
Объектом исследования является совокупность общественных отношений, складывающихся в сфере деятельности международных организаций как субъектов международного частного права, отдельные аспекты функционирования международной организации в гражданско-правовых и процессуальных отношениях, их взаимосвязь и взаимодействие с другими участниками частноправовых отношений международного характера.
Предмет исследования составляет анализ правового статуса международной организации, изучение ее понятия, правоспособности и дееспособности, источников правового регулирования, особенностей участия международной организации в гражданских правоотношениях международного характера, ответственность и рассмотрение споров с участием международной организации, анализ судебно-арбитражной практики в случае, когда международная организация выступает стороной частноправового спора в международном гражданском процессе.
Методологическая и теоретическая основы исследования. Известно, что без научно обоснованной методологии, отвечающей потребностям развития науки на определенном этапе исторического развития, нельзя добиться успеха в решении ни одной научной проблемы.18 Выбор методов исследования зависит не только от предмета исследования, но и от заранее занятых общефилософских позиций.
Рассматривая явления, протекающие в цепочке правового регулирования, исследователь вправе рассматривать вопрос о применимости идеи, а не нормы к общественным отношениям. Решениям теоретических и практических проблем не должно придаваться абсолютизирующее значение.
Исследователь не должен абсолютизировать ни свое собственное мнение, ни господствующую в доктрине позицию, ни мнение законодателя.
18 Афоничкина Н.В. К вопросу о методологической функции общей теории государства и права в свете решений XXVI съезда КПСС / Н.В. Афоничкина // XXVI съезд КПСС и теоретические вопросы государства и права: сборник научных трудов ВЮЗИ. — М.: РИО ВЮЗИ, 1984.-С. 58.
Рассматривая вопросы правового регулирования, не следует забывать, что «существует идеальная модель правового регулирования (идеальная модель состояния общественных отношений), к которой должны стремиться законодатель и правоприменитель и от которой должна отталкиваться доктрина».19
Отечественное международное частное право в настоящее время развивается в кильватере европейской науки международного частного права и науки сравнительного правоведения. Этим обстоятельством можно объяснить тот факт, что доктрина отечественного международного частного .права часто расходится с общими подходами, выработанными в рамках теории государства и права еще в советский период.
Представляется, что при раскрытии содержания настоящего исследования не следует ограничиваться научно - понятийным аппаратом международного частного права. Данная дисциплина ни в коем случае не должна восприниматься как самодостаточная. Мы использовали научный аппарат международного частного права в соответствии с научным аппаратом теории государства и права, международного права, гражданского права, гражданского процессуального права и иных отраслевых наук.
В то же время международное частное право очень тесно связано с гражданским правом и гражданским процессом - отраслями, где национальная специфика выражена очень сильно. В этой связи дифференциация науки международного частного права в зависимости от национальной принадлежности так или иначе имеет место и ее следует учитывать при адаптации зарубежного опыта.
В работе использован весь комплекс специально-юридических методов исследования.
Методологической основой диссертации является диалектика, понимаемая в качестве метода исследования (ее законы: перехода
19 Толстых B.JI. Международное частное право: коллизионное регулирование. - СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. - С. 15. количественных изменений в качественные, отрицание отрицания, единства и борьбы противоположностей; правила диалектической логики, парные категории диалектики: «содержание и форма», «сущность и явление», категория «взаимодействие»); общенаучные методы познания (системно-структурного анализа, исторический); частно-научные методы (сравнительного правоведения, формально-юридический), а также общетеоретические и международно-правовые категории и понятия. Ориентиром в исследовании явились взгляды философов с мировым именем Г. Гегеля, И. Канта, З.Ф. Оруджев, Кумпфа, JI. Штейна и др., и труды известных специалистов в общей теории права - С.С. Алексеева, Н.Г Александрова, A.M. Васильева, Д. А. Керимова, В.В. Лазарева, М.Н. Марченко, В.Д. Перевалова, А.В. Полякова, JI.C. Явича и др.
Теоретическую основу исследования составили достижения общей теории права, теории международного права и цивилистической науки -М.М. Агарков, С.С. Алексеев, Л.П. Ануфриева, К.А. Бекяшев, Е.В. Богданов, М.М. Богуславский, М.И. Брагинский, С.Н. Братусь, Г.М. Вельяминов, А.В. Венедиктов, В. Витрянский, Г.К. Дмитриева, В.П. Звеков, Г.В. Игнатенко, О.С. Иоффе, В.А. Канашевский, Д.А. Керимов, Э.С. Кривчикова, М.И. Кулагин, И.И. Лукашук, Л.А. Лунц, М.Н. Марченко, Л.Х. Мингазов, Г.И. Морозов, Т.Н. Нешатаева, В.Ф. Попондопуло, Е.А. Суханов, О.И. Тиунов, Ю.К. Толстой, Г.И. Тункин, Е.Т. Усенко, М.Ю. Челышев, С.В. Черниченко, Г.Ф. Шершеневич, Е.А. Шибаева, В.М. Шумилов и др.
Среди современных зарубежных специальных исследований деятельности международных организаций основу настоящего диссертационного исследования составили работы зарубежных юристов-международников, таких как: Archurst М.В., Bowett D.M., Сох R.W., Goodrich L., Jenks C.W., Kay D.A., Kelsen H., Mann C., Schermers H.G., Schwarzenberger G.A., Shaw M.N., Ago R., Breitmoser S., Jayme E., Reuter P., Rousseau C., Ruzie D., Jauernig O., Medicus D., Verdross A., WidhaberL.
Нормативную и эмпирическую основу исследования составили: ГК РФ, ТК РФ, закрепляющие коллизионные нормы. В работе использовался международно-правовой материал. Помимо международных договоров, закрепляющих коллизионные нормы, были использованы конвенции, закрепляющие материальные нормы международного частного права, международные договоры, посвященные различным аспектам деятельности международных организаций и пр. В работе анализируются некоторые положения АПК РФ, ГПК РФ и других нормативно-правовых актов.
Диссертантом рассматривались решения и иные акты Высшего Арбитражного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Конституционного Суда РФ, Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ.
Отечественная судебная практика небогата примерами, иллюстрирующими некоторые сложные проблемы коллизионного регулирования. В этой связи в ряде случаев для освещения того или иного тезиса мы были вынуждены самостоятельно моделировать правоприменительные ситуации.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что оно является одним из первых комплексных научных исследований деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера.
Основные положения, выносимые на защиту и обладающие элементами новизны
Проведенное исследование позволило сформулировать и обосновать следующие основные положения, выносимые на защиту:
1. Автором делается вывод о взаимосвязи, взаимообусловленности и взаимовлиянии норм частного и публичного права в регулировании деятельности международных организаций. В современных условиях все публичные субъекты вступают в частные правоотношения — это одна из сторон их правового статуса: международные межправительственные организации, являясь субъектами международного публичного права, также выполняют сопутствующую частную функцию. При этом применение норм гражданского права к регулированию деятельности международных межправительственных организаций, являющихся субъектами международного публичного права, осуществляется в субсидиарном порядке.
2. Правосубъектность международных организаций носит специальный (или функциональный) и ограниченный характер. Указанная специфика гражданской правоспособности и дееспособности международных организаций, как юридических лиц, обусловливается преимущественно публичным характером их деятельности и теми функциями, целями и задачами, ради которых были созданы.
3. Диссертант приходит к выводу, что практическая необходимость вводить понятие международного юридического лица, критерии которого объективно не могут быть точно определены, отсутствует. Международная организация является правосубъектной в гражданско-правовом смысле, независимо от признания за ней статуса юридического лица. «Юридическое лицо» - категория национального гражданского права. Признание юридическим лицом для международной организации означает, что она пользуется в каждом из ее государств-членов такой правоспособностью, которой обладают другие юридические лица этого государства в соответствии с его законодательством. То обстоятельство, что международная организация в национально-правовой сфере в силу международного учредительного договора пользуется некоторыми дополнительными правами, не меняет этого принципиального положения.
4. Диссертантом сформулировано следующее определение международной организации в качестве субъекта международного частного права: это самостоятельное образование, созданное в целях удовлетворения общих межгосударственных интересов, выступающее в качестве юридического лица и обладающее в пределах, установленных ее учредительными документами, международными привилегиями и иммунитетами.
5. Обосновывается вывод о том, что правовые источники, регулирующие деятельность международных организаций в частноправовых отношениях, характеризуются сложностью своего состава. В правовом регулировании участвуют международные договоры, соглашения и конвенции; внутреннее право международных организаций, а также нормы, содержащиеся в национальном коллизионном и материальном праве. Особенность регулирования такого рода отношений обусловлена тем, что международная организация обладает юрисдикционным иммунитетом и иммунитетом собственности. Кроме того, она вправе самостоятельно решить вопрос о применимом праве к отношениям, в которых она участвует.
6. Вопросы права собственности, в частности, владения, пользования и распоряжения движимым и недвижимым имуществом, принадлежащим международной организации подчиняются общему принципу международного частного права - применение закона местонахождения вещи (ст. 1206 ГК РФ).
В случае заключения сделки на территории РФ между международной организацией и российским юридическим лицом, данная сделка будет подчинена российскому правопорядку (ст. 1209 ГК РФ). Коллизионные проблемы не возникают, когда договор с участием международной организации предусматривает подчинение отношений «общим принципам права» и содержит арбитражную оговорку. В договорных отношениях с частными лицами международные организации могут в порядке автономии воли участвовать в выборе подлежащего применению права (ст. 1210 ГК РФ).
7. Диссертант приходит к выводу, что в современных международных отношениях явно просматриваются перспективы расширения коммерческой деятельности межправительственных организаций. В том случае, если коммерческий оборот межправительственных организаций резко расширится и будет приближаться по своему объему к деятельности государств в этом вопросе, их привилегированное положение в области международных иммунитетов также начнет негативно сказываться на сбалансированности мировых экономических связей. Это свидетельствует о необходимости совершенствования законодательства и международно-правовых актов в отношении иммунитетов международных организаций. По мнению диссертанта, возникла необходимость в выработке проекта международной конвенции об иммунитетах межправительственных организаций вслед за принятием такой конвенции для регулирования отношений с участием государств.
8. Международная организация также выступает субъектом частноправовых трудовых отношений. Диссертант обосновывает положение о том, что современное правовое положение служащих международных организаций сбалансировано регулирующим воздействием норм трех правовых сфер: международно-правовой, национально-правовой и внутриорганизационной. Соотношение объемов внутригосударственного и международного регулирования при установлении прав и обязанностей персонала международных организаций на территории конкретного государства в каждом отдельном случае может быть и равным, и неодинаковым, однако говорить о преимуществе того или иного пути было бы неверным. Международная и национальные правовые системы оказывают друг на друга взаимное влияние, но они независимы и не находятся в подчинении одна у другой. Выступая в качестве работодателя, международная организация также стремится охватить правовое регулирование своими внутренними правилами.
9. Вопросы ответственности международной организации решаются на основе норм международного публичного и частного права, а также внутреннего права государства, на территории которого находится ее штаб-квартира. Наряду с общей международной ответственностью, которой наделены международные организации, последние могут нести ответственность за причинение вреда перед третьими лицами в соответствии со своими обязательствами. Международная организация, бесспорно, несет ответственность за вред, причиненный ею своим служащим. В данном случае международная организация выступает в качестве юридического лица и ее ответственность носит частноправовой характер.
10. Диссертант приходит к выводу о том, что частноправовые споры с участием международной организации, как правило, рассматриваются третейскими судами, что непосредственно предусмотрено в заключенных ею договорах-контрактах. Как показывает договорная практика международных организаций, последние видят в арбитраже наиболее удобную форму для разрешения споров, которые могут возникнуть как в отношениях с государствами, так и с другими международными организациями. Не случайно положения об арбитражах включены во все соглашения о штаб-квартире, заключаемые международными организациями.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Учитывая отсутствие комплексных работ, посвященных гражданско-правовому регулированию деятельности международных организаций в частноправовых отношениях, основные положения и выводы, сформулированные в ходе диссертационного исследования, могут служить для более широких исследований в данной области.
Практическая значимость диссертационного исследования состоит также в том, что выводы и положения, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы: для дальнейших теоретических исследований проблем межотраслевых правовых связей в регулировании деятельности международных организаций; при чтении учебных курсов международное публичное и частное право, а также при написании учебных и учебно-методических пособий; в процессе совершенствования законодательства о международных организациях, а также практики его применения.
Проведенное исследование позволило автору сформулировать предложения по изменению и дополнению национального законодательства и положений, содержащихся в международных договорах о международных организациях, которые позволят более четко решить вопросы однозначному решению вопросов взаимодействия гражданского и иных публично-правовых отраслей права в процессе регулирования деятельности международных организаций, и тем самым оптимизировать практику применения.
Апробация результатов исследования. Основные выводы и положения диссертационного исследования можно обнаружить в публикациях автора, учебных и учебно-методическом пособиях, в сборниках научных трудов Института экономики, управления и права, Казанского юридического института (филиала) Российской правовой академии Минюста России, в сборниках материалов научных и научно-практических конференций, а также в авторском учебном пособии «Международное частное право» для студентов очной и заочной форм обучения юридических факультетов. Основные положения использовались при осуществлении преподавательской деятельности в Казанском юридическом институте (филиале) РПА Минюста России, и доводились до студентов при чтении основного лекционного курса по международному публичному и частному праву, основам внешнеэкономической деятельности. Основные идеи, концептуальные положения объективировались вовне в выступлениях на международных и всероссийских научно-практических конференциях. Среди них:
1. Международная конференция «50-летие Российской Ассоциации международного права и 100-летие Гаагской Конференции Мира» (Ассоциация международного права, Москва, 2007г.);
2. Международная конференция «60 лет Победы, создания ООН и международное право» (Ассоциация международного права, Москва, 2005г.);
3. Международная научная конференция «Актуальные проблемы международного права» (КГУ, Казань, 2007г.);
4. Международная научно-практическая конференция «Евразийский мир: многообразие и единство» (Академия наук Республики Татарстан, ИЭУП, Казань, 2007г.);
5. Международная школа-практикум молодых ученых-юристов «Проблемы сравнительного правоведения: рекомендации по сближению национальных законодательств» (Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, Москва, 2008г.);
6. Всероссийская научно-практическая конференция студентов и аспирантов «Перемены в России: прошлое, настоящее и будущее» (ИЭУП, Казань, 2007г.);
7. Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы подготовки специалистов в юридическом вузе» (КЮИ (ф) РПА Минюста России, Казань, 2008г.);
8. Межвузовская научно-практическая конференция «Социально-правовые проблемы современного общества» (КЮИ (ф) РПА Минюста России, Казань, 2007г.);
9. Республиканский конкурс научных работ студентов и аспирантов на соискание премии им. Н.И. Лобачевского (Казань, 2008г.).20
Структура диссертационного исследования определена содержанием темы, целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих восемь параграфов, заключения, списка использованной литературы, нормативных и иных актов. Основные выводы проведенного исследования представлены по главам и консолидированы в заключении.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Кужашева, Руфия Шафкатовна, Казань
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По итогам правового анализа автор приходит к выводу о наметившейся тенденции сближения частного и публичного права. Многовековые исследования вопроса взаимодействия и соотношения частного и публичного права привели отечественных цивилистов на современном этапе к пониманию необходимости создания целостной системы права, в рамках которой нет места противопоставлению частного и публичного права. Независимо от определяющего их интереса, частное и публичное право преследуют единую цель - позитивное регулирование складывающихся в обществе отношений.
К субъектам международного частного права наряду с физическими и юридическими лицами, а также государством относятся международные межгосударственные организации (далее - международные организации), которые представляют собой организации, созданные государствами для достижения определенных целей, на основе международного договора и участником которых являются государства.
Расширение деятельности международных организаций в гражданско-правовой сфере ставит правоведов перед необходимостью четкого и ясного регулирования в праве реально существующих отношений, участником которых является международная организация. Так, например, международная организация не может осуществлять свою гражданско-правовую деятельность без того, чтобы не быть субъектом хозяйственного оборота, - она должна получать от государства пребывания услуги связи, энергоснабжения, пользоваться почтовыми, железнодорожными и прочими благами в своей повседневной деятельности. Участвуя в гражданско-правовых отношениях, международная организация выступает как независимое лицо, обладающее самостоятельной волей. Международные организации в процессе своего функционирования заключают разнообразные гражданско-правовые сделки. При защите собственности они осуществляют страховые выплаты. В случае распространения научных и иных публикаций, международные организации нередко являются субъектами авторского права.
Коль скоро «международное частное право - совокупность норм, регулирующих гражданские, трудовые и процессуальные отношения с участием иностранного элемента», то в данном случае иностранным элементом выступает сама международная организация. Следовательно, международная организация как субъект международного частного права — это самостоятельное образование, созданное в целях удовлетворения общих межгосударственных интересов, выступающее от имени юридического лица и обладающее в пределах, установленных ее учредительными документами, международными привилегиями и иммунитетами.
Хотя правосубъектностью в области MI Ш обладают только государства и межправительственные организации, в частноправовой сфере мы признаем наличие правосубъектности международных межправительственных и международных неправительственных организаций. Наделение международной организации правами и обязанностями в данной сфере зависит от ее целей, следовательно, правосубъектность международных организаций носит функциональный характер.
Международная организация является правосубъектной в гражданско-правовом смысле, независимо от того, объявлена ли она юридическим лицом. Категория «юридическое лицо» применительно к международной организации носит условный характер и, в связи с этим, необходимость применения признаков юридического лица к международной организации отсутствует.
Источники, регулирующие деятельность международных организаций в частноправовых отношениях характеризуются сложностью своего состава. В правовом регулировании участвуют международные договоры, соглашения и конвенции, внутреннее право международных организаций, а также национальное коллизионное и материальное законодательство (чаще всего государства нахождения штаб-квартиры международной организации).
Особенностью при регулировании такого рода отношений является то, что международная организация также обладает иммунитетом от национального законодательства и подчас вправе самостоятельно решить вопрос о применимом праве.
Правовое регулирование частноправовой деятельности международных организаций осуществляется под воздействием трех правовых систем: системы международного права, внутреннего права международных организаций и национального законодательства. В настоящее время наблюдается тенденция избежать воздействия «внешних» правовых систем, международные организации стремятся подчинить по мере возможности все частноправовые отношения своему внутреннему праву.
Международная организация может нести ответственность как по Ml Ш, так и МЧП, а также по внутреннему праву государств. В этом случае ответственность международной организации зависит от признания ее правоспособности на территории государства на основании учредительного акта или соглашения с государством о ее штаб-квартире. Международная организация, бесспорно, несет ответственность за вред, причиненный ею своим служащим. В данном случае она выступает в качестве юридического лица, несет частноправовую ответственность.
И, наконец, частноправовые споры с участием международной организации, как правило, рассматриваются третейскими судами, что непосредственно предусмотрено в договорах-контрактах. Как показывает договорная практика международных организаций, последние видят в арбитраже наиболее удобную форму для разрешения споров, могущих возникнуть как в отношениях с государствами, так и с другими международными организациями. Не случайно положения об арбитражах включены во все соглашения о штаб-квартире, заключаемые международными организациями.
Рассматривая исследование в практической плоскости, необходимо подчеркнуть, что основная проблема заключается в адекватной правовой регламентации гражданско-правовых отношений с участием международной организации. Гражданско-правовой статус международных организаций и их представителей определяется преимущественно нормами международных договоров. Российское законодательство определяет лишь процессуальные основы участия организаций в судопроизводстве на территории РФ (ст. 251 АПК РФ, ст. 401 ГПК РФ, п. 8 ПП ВАС РФ от 11 июня 1999 № 8 «О действии международных договоров Российской Федерации применительно к вопросам арбитражного процесса»).
Практически это может означать отказ истцу в иске, если ответчиком выступает международная организация, невозможность привлечения ее к гражданско-правовой ответственности за нарушение договора без ее согласия.
В данном случае нарушается один из основных принципов гражданского права - принцип юридического равенства сторон.
Таким образом, признавая публично-правовые образования субъектами гражданского права, необходимо обеспечить такое их участие в гражданско-правовых отношениях, которое в полной мере позволило бы соблюсти интересы всех участников имущественного оборота как юридически равных субъектов, находящихся не в публично-правовых, а в частноправовых отношениях друг с другом.
Средством разрешения данной проблемы мы видим в совершенствовании российского гражданско-процессуального и арбитражно-процессуального законодательства в данной области. В частности, мы предлагаем проект новой статьи «Привилегии и иммунитеты международных организаций» в раздел V «Производство по делам с участием иностранных лиц» АПК РФ и ГПК РФ следующего содержания:
1. Международная организация при осуществлении коммерческой деятельности, не предусмотренной ее уставом, не пользуется международными иммунитетами и льготами, и осуществляет свою коммерческую деятельность в соответствии с законодательством страны указанного в международном договоре местонахождения международной организации, если иное не предусмотрено международным договором.
2. Международная организация при осуществлении коммерческой (предпринимательской) деятельности, предусмотренной ее уставом, пользуется международными иммунитетами и льготами, указанными в учредительных документах, если иное не предусмотрено международным договором.
3. Порядок деятельности филиалов и представительств международной организации и применение ими международных иммунитетов и льгот определяется двусторонними международными договорами об условиях пребывания филиалов (представительств) в государствах - членах международной организации.
4. Регистрация международной организации в национальной организационно-правовой форме не лишает ее возможности обладать иммунитетами, привилегиями и льготами, предоставляемыми международной организации международным договором, на основании которого она создана.
Введение данной статьи, на наш взгляд, позволит судам правомерно решать проблему ограничения иммунитетов международных организаций.
Отказ от судебного иммунитета международных организаций производится в том же порядке, что и для иностранных государств, согласно ч. 3 ст. 251 АПК. Порядок отказа от государственного иммунитета со стороны государства определяется национальным законодательством. Очевидно, что полномочия на отказ от международных иммунитетов регулируются в том же порядке, что и полномочия на заключение международных договоров. Однако в Российской Федерации в настоящее время отсутствуют законодательные предписания по этому вопросу.
Мы предлагаем дополнить отечественное гражданско-процессуальное и арбитражно-процессуальное законодательство нормами Европейской конвенции от 16 мая 1972 г. «Об иммунитете государств», разработанной в рамках Совета Европы. В этом документе предусматривается, что сторона, обладающая иммунитетом, не может ссылаться в иностранных судах на процессуальные привилегии и льготы, если: а) выступает в качестве истца; б) заявлен встречный иск; в) ссылается на иммунитет от юрисдикции после принятия решения по существу вопроса.
К примеру, Объединенный институт ядерных исследований многие десятилетия имел лишь уставные положения о своем международном статусе, в которых не указывался точный перечень иммунитетов этой организации. Между тем Институт активно занимался предпринимательской деятельностью, что породило многочисленные иски российских организаций к нему в арбитражные суды. Во всех этих случаях Институт заявлял об иммунитете, что служило основанием к прекращению судебного дела. Только ратификация положения о штаб-квартире Института, в котором оговаривался функциональный характер иммунитета, позволила судам отказывать в признании иммунитета в случае совершения Институтом сделок, не связанных с функциональной необходимостью».
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Правовые вопросы деятельности международных организаций в частноправовых отношениях международного характера»
1. Постановление Совета министров СССР «Об условиях направления советских специалистов на работу в международные организации за границей и их материальном обеспечении» от 15 декабря 1990 г. № 1280 // «Библиотека «Российской газеты». № 24. - 2001.
2. Федеральный закон Российской Федерации от 15 июля 1995 года «О международных договорах Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 29. - Ст. 2757.
3. Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 1995 года «О финансово-промышленных группах» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. - № 49. - Ст. 4697.
4. Федеральный закон Российской Федерации от 12 января 1996 года (в ред. от 1 декабря 2007 года) «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. - № 3. - Ст. 145.1.. Международно-правовые акты
5. Арбитражное соглашение от 11 июня 1955 г. по спору между США и Грецией // RIAA. Sales № 63. V. 3. - Р. 65.
6. Евразийская Патентная конвенция от 9 сентября 1994 года, ратифицированная Федеральным законом «О ратификации Европейскойпатентной конвенции» от 1 июня 1995 г. № 85-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 23. - Ст. 2170.
7. Европейская конвенция о признании юридическими лицами международных неправительственных организаций от 24 апреля 1986 года // http://conventions.coe.int/Treatv/Commun/QueVoulezVous.asp?NT=124&CM=l&CL=RUS (по состоянию на 12.09.2008 г.)
8. Конвенция о привилегиях и иммунитетах Организации Объединенных Наций от 13 февраля 1946 года // Международное публичное право. Сборник документов: Т. 1. М.: БЕК, 1996. - С. 237 - 241.
9. Конвенция о транснациональных корпорациях от 6 марта 1998 г. // Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств при СНГ. 1998. - № 1. - С. 20 - 25.
10. Соглашение между Межгосударственным Банком и Правительством РФ от 30 июля 1996 года «Об условиях пребывания Межгосударственного Банка на территории Российской Федерации» // Вестник Банка России. -1999. -№ 64.
11. Соглашение между Правительством РФ и Евразийской патентной организацией от 4 октября 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1998. -№ 24. - Ст. 2628.
12. Соглашение между Правительством РФ и Международной Организацией Труда о Бюро МОТ в Москве от 5 сентября 1997 г. // Таможенные ведомости. 1998. - № 2.
13. Соглашение между Правительством РФ и Объединенным институтом ядерных исследований в РФ // Российская газета. 2000. - 29 февраля.
14. Соглашение между Правительством РФ и ООН по вопросам образования, науки и культуры об Институте ЮНЕСКО по информационным технологиям в образовании (ИИТО) от 21 июля 1998 г. // СПС «КонсультантПлюс».
15. Соглашение между Правительством РФ и Правительством СРВ о сотрудничестве и создании и эксплуатации нефтеперерабатывающего завода на территории СРВ от 25 августа 1998 г. // Бюллетень международных договоров. 1998. - № 12.
16. Соглашение об учреждении Международного объединения по ядерному приборостроению «Интератоминструмент» то 22 февраля 1972 года // http://www.minatom.ru/News/Mairi/viewPrintVersion?id=41563&idChannel=278 (по состоянию на 12.09.2008 г.)
17. Соглашение о международной организации спутниковой связи ИНТЕЛСAT от 20 августа 1971года //.Бюллетень международных договоров1. РФ. 1993.-№5.
18. Соглашение стран СНГ от 22 января 1993 года «Об учреждении Межгосударственного банка» // Бюллетень международных договоров. -1994. № 12; Вестник Банка России. - 1999. - № 64.
19. Статут Лиги Наций // http://www.hist.msu.ru/Departments/ModemEuUS/INTREL/SOURCES/Legnatust.htm (по состоянию на 12.09.2008 г.)
20. Статьи Соглашения Международного валютного фонда от 27.12.1945г., в ред. от 11.11.1992 г. // Постановление Верховного Суда РФ. 1992. -№2815-1.
21. Устав (Конституция) Всемирной Организации Здравоохранения от 22 июля 1946 года // СПС «Консультант Плюс».
22. Устав Объединенного института,ядерных, исследований 1956 года, вред. 1992 г. // Бюллетень международных договоров РФ. 1997. - № 11.
23. Nations Unies Recueil des Traites. - 1949. - № 418.
24. Nations Unies Recueil des Traites. - Vol. 111-11. - 1951. - № 1525. - P. 127- 137.
25. Nations Unies Recueil des Traites. - Vol. 111-11. - 1951. - № 1528.
26. Nations Unies Recueil des Traites. - Vol. 378-16. - 1960. - № 5425. - P. 223 - 247.
27. Nations Unies Recueil des Traites. - 1960. - Vol. 381-6. - № 5465.
28. Nations Unies Recueil des Traites. - 1971. - № 11001. - P. 13 - 51.
29. Ш. Материалы судебной практики
30. Письмо Госналогслужбы РФ «О порядке применения Соглашения между Межгосударственным Банком и Правительством РФ об условиях пребывания Межгосударственного Банка на территории РФ» от 16.10.1996, № ВЗ-6-06/717 // Налоговый вестник, 1996. -№11.
31. Постановление кассационной инстанции Федерального арбитражного суда Московского округа от 12 июля 2004 г. по делу № КГ-А40/5183-04 // СПС «КонсультантПлюс».
32. Абдуллин А.И. Право интеллектуальной собственности в Европейском Союзе: генезис, унификация, перспективы развития / А. Абдуллин. — Казань: Татар, кн. изд-во, 2006. 479 с.
33. Актуальные проблемы деятельности международных организаций: Теория и практика / Под ред. Г.И. Морозова. М.: Междунар. отношения, 1982.-351 с.
34. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций: Т. 1. — Свердловск: Свердловский юридический институт, 1972.-396 с.
35. Аметистов Э.М. Международное право и труд: факторы имплементации международных норм о труде. М.: Междунар. отношения, 1982.-380 с.
36. Ануфриева Л.П. Международное частное право. В 3 т.: Том 1. Общая часть: Учебник. М.: БЕК, 2002. - 288 с.
37. Ануфриева Л.П. Международное частное право: в 3 т.: Том 2: Особенная часть: Учебник М.: БЕК, 2000. - 656 с.
38. Аскназий С.И. Об основаниях правовых отношений между государственными социалистическими организациями: Ученые записки Ленинградского юридического института. Вып. IV. Ленинград: Юридическое издательство Министерства Юстиции СССР, 1947. - 176 с.
39. Афанасьев В.В. Иммунитеты и привилегии международных организаций социалистических государств // Диссерт. . канд. юрид. наук: 12.00.10.-М., 1984.- 186 с.
40. Блищенко И.П. Дипломатическое право. — М.: «Высшая школа», 1972. -287 с.
41. Богданов О.В. Иммунитет международных организаций: тенденцииразвития. СТП, 1974,.- №12. - С.80.
42. Богданов О.В. Правовые вопросы ООН в США (Привилегии и иммунитеты ООН). М.: ИМО, 1962. - 101 с.
43. Богданов О.В. Штаб-квартира ООН в Нью-Йорке (международно-правовые аспекты). М.: Междунар. отношения, 1976. - 117 с.
44. Богуславский М.М. Международное частное право. М.: Наука, 1974. -272 с.
45. Богуславский М.М. Практика применения принципа иммунитета государства и проблема законодательного регулирования / Под ред. М.М. Богуславского и А.Г. Светланова // Международное частное право. М.: Тон-Остожье, 2000. - С. 213 - 238.
46. Большой юридический словарь / Под ред. А.Я. Сухарева, В.Е. Крутских. 2-е изд. перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2002. — 704 с.
47. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: общие положения. М.: Статут, 1998. - 682 с.
48. Братусь С.Н. Субъекты гражданского права. — М.: Юрид. лит., 1950. — 210 с.
49. Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. М.: Юрид. лит., 1947. - 364 с.
50. Василенко В. А. Ответственность государств за международные правонарушения / В.А. Василенко. Киев: Вища школа, 1978. - 267 с.
51. Васильев A.M. Правовые категории. Методологические аспекты разработки системы категорий теории права. — М.: Юрид. лит., 1976. — 264 с.
52. Ведяхин В.М. Методы правового регулирования рыночных отношений / В.М. Ведяхин, С.Н. Ревина // Юрист. 2001. - № 12. - С. 34 - 37.
53. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (Академический курс): Учебник. М.: Вольтере Клувер, 2004. - 496 с.
54. Вельяминов Г.М. Международные (дипломатические) привилегии и иммунитеты для межгосударственной акционерной компании // Международное частное право. —М.:Тон-Остожье, 2000. С.186 - 192.
55. Вельяминов Г.М. Социалистическая интеграция и международное право. М.: Междунар. отношения, 1982. - 267 с.
56. Венедиктов А.В. Государственная социалистическая собственность. — М., JL: Изд. и 1 -я тип. изд ва АН СССР в Ленингр., 1948. - 840 с.
57. Виндшейд Б. Учебник пандектного права: Т. 1: Общая часть. — СПб, 1874.-358 с.
58. Гаврилов В.В. Международная и национальные правовые системы: Понятие и основные направления взаимодействия: Автореф. дисс.д.ю.н. — Казань, 2006. 28 с.
59. Гиззатуллина Г.Н. Гражданско-правовое регулирование деятельности налоговых органов: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.03. — Казань, 2007. 23 с.
60. Глобализация экономики, региональная интеграция, влияние этих процессов на положение трудящихся государств-участников СНГ: тр. междунар. науч. практ. конф., М., 7-8 февр. 2002. - М.: Профиздат, 2002. -399 с.
61. Голубцов В.Г. Публично-правовые элементы в отношениях, регулируемых гражданским законодательством: Теория вопроса // Правоведение. 2006. - № 5. - С. 79 - 85.
62. Гражданское право: Учебник: в 3 т.: Т. 1. 5-е изд., перераб. и доп. / А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: «ПБОЮЛ Л.В. Рожников», 2001. - 632 с.
63. Гражданское право: Учебник: в 2 т.: Т. 1. 2-е изд., перераб. и доп. / Е.А.Суханов. - М.: Изд-во БЕК, 2004. - 816 с.
64. Гражданское право: Учебник: в 3 т.: Т. 1. 6-е изд., перераб. и доп. / Н.Д. Егоров, И.В. Елисеев и др.; Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 776 с. „
65. Грибанов В.П. Юридические лица: общие вопросы. М.: МГУ, 1961. — 189 с.
66. Гримм Д.Д. К учению о субъектах прав // Вестник права. 1904. - № 10. - С. 200-223.
67. Дмитриева Г.К. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части третьей / Под ред. В.П. Мозолина. М.: НОРМА: Инфра -М., 2002.-413 с.
68. Доронина Н.Г. Международное право и современность // Международное публичное и частное право. № 1(40). - 2008. - С. 3 - 7.
69. Дорохин С.В. Деление права на публичное и частное. Поиск критериев // Юрист. М.: Юрист. - 2002. - № 9. - С. 2 - 13.
70. Европейское право, политика и интеграция: Актуальные проблемы / Под науч. ред. докт. юрид. наук, проф. JI.X. Мингазова. Казань: Изд-во «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2005. - 484 с.
71. Ежегодник Комиссии международного права, 1977. Том II. - Часть 1. - Нью-Йорк, 1975.- 189 с.
72. Ежегодник Комиссии международного права, 1984. Т. II. - Часть 2. — Нью-Йорк, 1985.- 103 с.
73. Ефимова Л.Г. Соотношение частного и публичного права — правовая или политическая проблема? // Юридический мир. 1999. - № 4. — С. 4 - 9.
74. Жданов А.А. О правовом статусе служащих международных организаций // Советский ежегодник международного права, 1964-1965. М.: Наука, 1965.-С. 252-259.
75. Замятин В.И. И снова к вопросам кодификации норм права международной ответственности в свете последних заседаний Комиссии международного права ООН // Московский журнал международного права. -2003.-№2.-С. 286-293.
76. Замятин В.Ю. Современные аспекты ответственности международных организаций // Московский журнал международного права. 2004. - № 3. —1. С.-75^-85
77. Звеков В.П. Международное частное право. Курс лекций. М.: Норма, 2001.-686 с.
78. Звеков В.П. Международное частное право: Курс лекций. М.: Инфра-М, Издательский Дом, 1999. - 686 с.
79. Иванов И.С. Выступление на конференции «Россия и новое мироустройство» // Дипломатический вестник. — 2003. № 6. - С. 178 - 186.
80. Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР: Ч. 1. Л.: Изд-во Ленинградск. ун-та, 1975. - 160 с.
81. Иссад М. Международное частное право5 / Пер. с фр. А.Л. Афанасьевой, Е.Б. Гендзехадзе. Ред. и послесл. М.М. Богуславского. М.: Прогресс, 1989.-398 с.
82. Канашевский В.А. Правовое положение международной организации как субъекта международного частного и гражданского права // Правоведение. -2003. № 3. - С. 139 - 158.
83. Канашевский В.А. Нормы международного права и гражданское законодательство России. М.: Междунар. отношения, 2004. - 272 с.
84. Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право / Научный редактор В.М. Шумилов. М.: Междунар. отношения, 2002. - 580 с.
85. Киселев И.Я. Международный труд: Практическое пособие. — М.: Юристъ, 1997.-232 с.
86. Клемин А.В. Европейское право и Германия: баланс национального и наднационального. Европейское сообщество, Германия, право: национальный консерватизм, коллизии и единство. Казань, Изд-во Казанск. Ун-та, 2004. - 588 с.
87. Колосов Ю.М. Ответственность в международном праве. М.: Юрид. лит., 1975.-256 с.
88. Комаров С.А. Общая теория государства и права. М.: Юрайт, 1997. — 416 с.
89. Комментарий к Арбитражному процессуальному кодексу Российской
90. Федерации (постатейный) / Под ред. проф. В.В. Яркова. М.^Издательство1. БЕК, 2003. 768 с.
91. Комментарий к проекту статей о праве договоров с участием международных организаций // Yearbook of the ILC. 1982. - Vol. II. - Part 2.
92. Кольяр К. Международные организации и учреждения / Пер. с фр. З.И. Луковниковой и А.С. Маликова; Под ред. В.Г. Шкунаева. М.: Прогресс, 1972.-632 с.
93. Красавчиков О. А. Сущность юридического лица // Советское государство и право. 1976. - № 1.- С. 47-55.
94. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М.: Госюриздат, 1958. - 183 с.
95. Кривчикова Э.С. Некоторые теоретические аспекты проблемы ответственности международных организаций // Ученые записки МГИМО. — 1972. Вып. 3.-С. 10-21.
96. Кривчикова Э.С. Проблемы деятельности международных организаций на рубеже XX и XXI столетий // Международное право в современном мире. -М., 1991.-С. 135 140.
97. Крылов Н.Б. Правотворческая деятельность международных организаций / Отв. ред. И.И. Лукашук. М.: Наука, 1988. - 170 с.
98. Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. Монография / Кулагин М.И. М.: Изд-во УДН, 1987. -176 с.
99. Купреев С.С. К вопросу о юридической природе международных финансовых организаций // Международное публичное и частное право. -2008.-№ 1(40).-С. 6-9.
100. Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательской деятельности. — М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2001. 212 с.
101. Кургузова Я. С. Международно-правовое регулирование защиты ------------сотрудников международных организаций // Законодательство-и экономика.3. 2003. http://vvw\v.lawmix.ru/comm.php?id=4124 (по сост. на 17.05.2008г.)
102. Курдюков Г.И. Государства в системе международно-правового регулирования. Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1979. - 174 с.
103. Курс международного права: Основные институты международного права: в 7 т.: Т. 3 / Аваков М.М., Богуславский М.М., Вадапалас В.А., Василенко В.А., и др.; Отв. ред.: Ушаков Н.А. М.: Наука, 1990. -260 с.
104. Курис П. Международные правонарушения и ответственность государства. Вильнюс: Минтис, 1973. - 279 с.
105. Лазарев В.В. Становление российского частного права: проблемы и перспективы: Межрегиональная конференция / М.В. Дроздов, Е.В. Ковалев, В.Н. Кураев // Правоведение. 1995. - № 6. - С. 114 - 125.
106. Лаптев В.В. Предпринимательское право: понятие и субъекты М.: Юристъ, 1997. - 139 с.
107. Лебедев Н.К. Понятие и содержание хозяйственной правосубъектности // Правосубъектность по гражданскому и хозяйственному праву: Межвуз. сб. -Л.: ЛГУ, 1983.-197 с.
108. Левин Д.Б. Ответственность государств в современном международном праве. М.: Междунар. отношения, 1966. - 152 с.
109. Лотфуллин Р.К. Юридические фикции в гражданском праве: монография / Р.К. Лотфуллин. М.: Юристъ, 2006. - 213 с.
110. Лукашук И.И. Глобализация и мировое сообщество // Право и политика. 2000. - № 4. - С. 15 - 23.
111. Лукашук И.И. Международное право: Особенная часть: Учебник. М.: БЕК, 1998.-390 с.
112. Лукашук И.И. Нормы международного права. М.: Спарк, 1997. — 205 с.
113. Лукашук И.И. Право международной ответственности. М.: Волтерс Клувер, 2004.-160 с.
114. Лукашук И.И. Современное право международных договоров: в 2 т.: Т. I. Заключениемеждународныхдоговоров / И.И.Лукашук;, Рос. Акад. наук,
115. Ин-т государства и права. — М.: Волтерс Клувер, 2004. — 672 с.
116. Лукашук И.И. Стороны в международных договорах. М.: Юрид. литература, 1966.- 151 с.
117. Лукин П.И. Источники международного права / Отв. ред. В.М. Шуршалов М.: Изд-во АН СССР, 1960. - 144 с.
118. Лунц Л.А. Курс международного частного права: в 3 т. М.: Спарк, 2002.- 1007 с.
119. Мазов В.А. Ответственность в международном праве. М.: Юрид. лит., 1979.- 152 с.
120. Макаров А.Н. Основные начала международного частного права. М.: Юридическое издательство Наркомюста РСФСР, 1924. - 150 с.
121. Малинин С.А., Ковалева Т.М. Правосубъектность международных организаций // Правоведение. 1992. - № 5. - С. 53 - 62.
122. Малинин С.А. Избранное. СПб.: Издательство СПбГУ, 2003. - 424 с.
123. Малкина И.Б. Международные неправительственные организации в современном международном праве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.10.-Казань, 2001.-35 с.
124. Маргиев В.И. Внутреннее право международных организаций // Диссерт. . докт. юрид. наук: 12.00.10. -М.: РГБ, 2003.-282 с.
125. Марченко М.Н. Источники права: учебное пособие. М.: ТК Велби, Изд-во «Проспект», 2005. - 760 с.
126. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. М.: Юристъ, 2001.-776 с.
127. Международное публичное право: Учебник / Под ред. К.А. Бекяшева. -М.: Проспект, 2000. 380 с.
128. Международное публичное право: Учебник / Отв. ред. К.А. Бекяшев. — 4-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 784 с.
129. Международное право: Учебник / Отв. Ред. В.И. Кузнецов. М.: Юристъ, 2001.-672 с.144Международное право: Учебник / Отв. ред. Г.В. Игнатенко, О.И.
130. Тиунов. М.: Норма-Инфра-М, 1999. - 584 с.
131. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М.: Междунар. отношения, 1994. - 608 с.
132. Международное право: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. Г.В. Игнатенко и д.ю.н., проф. О.И. Тиунов. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2006. - 720 с.
133. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, Э.С. Кривчикова. М.: Международные отношения, 2001. - 720 с.
134. Международное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Колосова, Э.С. Кривчиковой. М.: Международные отношения, 2000. - 714 с.
135. Международное право: Учебник / Отв. ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. М.: Международные отношения, 1994. - 608 с.
136. Международное частное право: Учебник / Под ред. Г.К. Дмитриевой. -М.: Проспект, 2000. 650 с.
137. Международное частное право: Учебник / Под ред. Н.И. Марышевой. — М.: Инфра-М, Контракт, 2000. 532 с.
138. Международно-правовое регулирование трансграничной перевозки опасных отходов // Диссерт. .канд. юрид. наук: 12.00.10. Казань, 2002. — 169 с.
139. Мингазов JI.X. Эффективность норм международного права. Казань: Изд-во Казанского университета, 1999. - 376 с.
140. Митрофанов М.В. Служащие международных организаций: персонал организаций системы ООН. М.: Междунар. отнош., 1981. - 118 с.
141. Митрофанов М.В. О внутреннем праве международных организаций // Вестник Московского университета. Серия XI. Право, 1977. - № 6. - С. 83 -95.
142. Митрофанов М.В. О международно-правовой ответственности международных организаций // Правовое регулирование общественных отношений.^М., 1977.^-С. 82-86
143. Митрофанов М.В. Ответственность международных организаций // Управление и право. 1978. - Вып. 4. - Ч. 2. - С. 108 - 115.
144. Мицкевич А.В. Субъекты советского права. — М.: Госюриздат, 1962. — 213 с.
145. Моравецкий В. Функции международной организации.: Пер. с польского / В. Моравецкий. М.: Прогресс, 1976. - 378 с.
146. Морозов Г.И. О праве международных организаций // Советское государство и право. 1972. - № 5. - С. 55 - 64.
147. Мюллерсон Р.А. Соотношение международного и национального права М.: Междунар. отношения, 1982. - 136 с.
148. Недбайло П.Е. Система юридических гарантий применения советских юридических норм // Правоведение. 1971. - № 3. - С. 44 - 53.
149. Нешатаева Т.Н. Иностранные предприниматели в России: Судебно-арбитражная практика. М.: Дело, 1998. - 216 с.
150. Нешатаева Т.Н. К вопросу о правовых системах, регулирующих международные отношения // Российский ежегодник международного права, 1993-1994. СПб.: Россия - Нева, 1995. - С. 47 - 63.
151. Нешатаева Т.Н. Международное частное право и международный гражданский процесс: Учебный курс в трех частях. — М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004. 624 с.
152. Нешатаева Т.Н. Международные организации и право. Новые тенденции в международно-правовом регулировании. М.: Дело, 1999. — 218 с.
153. Нешатаева Т.Н. О вопросах компетенции арбитражных судов в Российской Федерации по рассмотрению дел с участием иностранных лиц // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. -№ 12.-С. 88 -100.
154. Нешатаева Т.Н. О судебных иммунитетах // Вестник Высшего ------Арбитражного Суда Российской Федерации.—Л 999.-№ 9—-С. 57-59
155. Оппенгейм Л. Международное право. Т. 1: Полут. 1: Пер. с 6-го англ. изд., доп. Г. Лаутерпахтом / Под ред. и с предисл. С.Б. Крылова. М.: Иностр. литература, 1948. - 407 с.
156. Основы теории права международных организаций. Учебное пособие / Кривчикова Э.С. М.: Изд-во МГИМО, 1979. - 82 с.
157. Пергамент А.И. К вопросу о правовом положении несовершеннолетних // Уч. записки ВИЮН. 1955. - Вып. 3. - С. 4 - 10.
158. Пиляева В.В. Граждаское право: Ч. I, II: Учебник. М.: ТК Велби, 2004. - 800 с.
159. Подшибякин С.А. Правовой статус международных неправительственных организаций. — М.: Юрлитинформ, 2006. — 128 с.
160. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. — 352 с. - (Классика российской цивилистики)
161. Поленина С.В. Российская правовая система и международное право: современные проблемы взаимодействия // Государство и право. 1996. - № 2. -С. 23 -30.
162. Попондопуло В.Ф. Международное коммерческое право. Общая и особенная части / Под общ. ред. В.Ф. Попондопуло. М.: Омега-JI, 2006. -472 с.
163. Пухта Г.Ф. Курс римского гражданского права: Т. 1. М., 1874. - 562 с. - репринтная копия
164. Резолюции ЮНЕСКО, 9-я сессия Генеральной конференции. 1956.
165. Римское частное право: Учебник / Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. М.: Юристъ, 1997. - 544 с.
166. Савостин А. А. Сравнительная характеристика административно-правового метода с иными методами регулирования общественных отношений // Юрист. 2002. - № 7. - С. 49 - 50.
167. Седова Ж.И. Международное юридическое лицо как субъект международного частного права // Диссерт. . канд.юрид.наук: 12.00.03.1. М., 2001.^170 с.
168. Седова Ж.И. Международное юридическое лицо: особенности правового регулирования специального статуса // Арбитражная практика, 2002. № 1. http://www.arbitr-praktika.ru/Arch/ap20020114.htm (по состоянию на 09.09.2008г.)
169. Семенов В.П. Дело об иммунитете международной организации, рассмотренное в органах государственного арбитража в 1991 г. // Московский журнал международного права, 2000. № 2. http://www.mxs.ru/practice/l991 case.html (по состоянию на 23.08.2008г.).
170. Серова О.А. К вопросу о реальности юридического лица // Проблемы правосубъектности: современные интерпретации. Материалы науч. практ. конф. - Самара, 2003. - С. 45 - 49.
171. Советское гражданское право: Ч. 1 / Под ред. М.Ф. Маслова, А.А. Пушкина. Киев: Вища школа, 1983. - 452 с.
172. Строев Е.С., Бляхман JI.C., Кротов М.И. Экономика Содружества Независимых Государств накануне третьего тысячелетия. — СПб.: Наука, 1998.-579 с.
173. Суханов Е.А. Современное развитие частного права России // Юрист -2001.-№3.-С. 2-7.
174. Талалаев А.Н. Право международных договоров. Договоры с участием международных организаций. М.: Междунар. отношения, 1989. — 271 с.
175. Тарановский Ф.В. Энциклопедия права: Учеб. пособ. Спб.: Фонд «Университет», 2001 - 553 с.
176. Тиунов О.И. Международное право и современность // Международное публичное и частное право. 2008. - № 1(40). - С. 2 - 14.
177. Тихомиров Ю.А.Лубличное право.--М.: БЕК, 1995.^485 с-----—
178. Тихомиров Ю.А. Публично правовое регулирование: динамика сфер и методов // Журнал российского права. - 2001. - № 5. - С. 3 - 12.
179. Толстой Ю.К. Гражданское право и гражданское законодательство // Правоведение. 1998. - № 2. - С. 128 - 149.
180. Толстой Ю.К. Содержание и гражданско правовая защита права собственности в СССР. — JI.: Изд-во Ленинградск. ун-та, 1955. - 220 с.
181. Толстых В. Л. Международное частное право: коллизионное регулирование. СПб.: Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2004. - 320 с.
182. Тосунян Г. А., Викулин А.Ю. Постатейный комментарий к Федеральному закону от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России)». М.: Дело, 2003.-496 с.
183. Тункин Г.И. Вопросы теории международного права. М.: Госюриздат, 1962.-330 с.
184. Тункин Г.И. Теория международного права. М.: Междунар. отношения, 1970. - 511 с.
185. Тюрина Н.Е. К вопросу об эволюции идеи мирового порядка // Российский ежегодник международного права, 2001. — СПб.: Россия-Нева, 2001.-С. 240-246.
186. Усенко Е.Т. Правовые проблемы валютно-финансовых отношений стран-членов СЭВ // Хозяйство и право. 1980. - № 5. - С. 73-80.
187. Фархутдинов И.З. Международное и глобальное право // Юрист -Международник International - Lawyer. - 2004. - № 4. - С. 15 - 23.
188. Фаткуллин Ф.Н. Основы учения о праве и государстве: Учебное пособие. Казань: Изд-во КФЭИ, 1997. - 224 с.
189. Фединяк Г.С. Современное представление о сущности транснациональных корпораций и понятии этого феномена // Журналмеждународнопхчастного права. № 3(57). - 2007. - С. 3 -11.
190. Фердросс А. Международное право. М.: Иностранная литература, 1959.-652 с.207. ф. Иеринг Р. Избранные труды: в 2 т.: Т. II. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2006. - 552 с.
191. Финансовое право: Учебное пособие для вузов / Под ред. М.М. Рассолова. М.: ЮНИТИ-ДАНА, Закон и право, 2002. - 444 с.
192. Челышев М.Ю. Взаимодействие гражданского и налогового права в регулировании отношений с участием предпринимателей: Автореф. диссерт. .канд. юрид. наук. — Саратов, 1998. 22 с.
193. Черепахин Б.Б. Волеобразование и волеизъявление юридических лиц // Правоведение. 1958. - № 2.- С. 43 - 50.
194. Черниченко С.В. Юридическая природа внутреннего права международных организаций // Советский ежегодник международного права, 1971.-М., 1973.-С. 216-224.
195. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. — Д.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1968. 72 с.
196. Шарифуллин В.Р. Частно-правовое регулирование: Автореф. диссерт. канд. юрид. наук. Казань, 2006. - 32 с.
197. Шибаева Е.А., Поточный М. Правовые вопросы структуры и деятельности международных организаций. М.: МГУ, 1980.-168с.
198. Шибаева Е.А. Право международных организаций: Вопросы теории. -М.: Междунар. отношения, 1986. 160 с.
199. Шибаева Е.А. Правовой статус межправительственных организаций. -М.: Юридическая литература, 1972. 176 с.
200. Шумилов В.М. Международное экономическое право. 3-е изд., переработ, и доп. Ростов н/Д: Феникс, 2003. - 512 с.
201. Шумилов В.М. Международное экономическое право // Московский журнал международного права. 2001. - № 2. - С. 167 - 203.
202. Юридический ежегодник ООН. Нью-Йорк: за 1973 1982 гг.
203. Явич„ Л.С. „Советское право-регулятор общественных „отношений в
204. СССР. Сталинобад: Министерство высшего образования СССР. Таджикский госуд. ун-т им. В.И. Ленина, 1957. — 165 с.
205. Яковлев В.Ф. Гражданский кодекс и государство // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1995. - № 5. - С. 92 - 94.
206. Ямпольский И.М. Международные хозяйственные организации (особенности правового статуса и деятельности): Монография. СПб.: СКФ «Россия-Нева», 2004. - 208 с.
207. Ярков В.В. Об иммунитете международных организаций в практике российских судов // Международное частное право / Под ред. М.М. Богуславского и А.Г. Светланова. С. 193 - 197.
208. Ярошенко К., Брагинский М. Граждане (физические лица). Юридические лица // Хозяйство и право. 1998. - № 3. - С. 11 - 21.1. Иностранная литературана английском языке:
209. Achurst М.В. The law governing employment in international organizations. London, 1968.
210. Bowett D.M. The law of international institutions. L., 1963. - 386 p.
211. Brierly J.L. The law of Nations. London, 1855.
212. Cox R.W. International organizations: world politics. L., 1969.
213. Franex Case (Franex NV v. European Commission), Case C-275/00, Judgement from 26 November 2002 // (http://curia.eu.int/iurisp/cgi-bin/).
214. General Assembly, Official Records, fifty-first session, Suplement No 10, A/51/10.
215. Goodrich L., Kay D.A., International organizations: politics and process. -N.Y., Madison, 1973.
216. Henn H. Handbook of the law of corporations and other business enterprises. 1983.
217. ICJ Reports. 1949. - P. 179.234. 1С J Reports. 1999, -P. 88 - 89.tV*
218. International Labour Association. Report of the 69 Conference. London, 1998.-P. 587.
219. International Law: Achievements and Prospects. UNESCO. Paris, 1991. -P. 68.
220. International Tin Council Case (Maclaine Watson v. Department of Trade and Industry), High Court, Chancery Division, May 13, 1987. 77 ILR 45.
221. International Tin Council Case, 1989, 80ILR 110.
222. Interpretation of the Agreement of 25 March 1951 between the WHO and Egypt, ICJ Rep., 1980. P. 73.
223. Jenks C.W. International Immunities. London: Stevens, 1961.-P. 7 - 11.
224. Jenks C.W. The Proper Law of International Organizations. London: New York, 1962.-271 p.
225. Judgement by the House of Lords in J.H. Rayner Ltd. V. Department of Trade, 81 ILC, 670.
226. Jurisdiction of the European Commission of the Danube, Advisory Opinion, PCIJ, Series B, No 14. P. 64.
227. Kelsen H. The law of the United Nations. L., 1950.
228. Kolasa J. Rules of procedure of the United nations General Assembly (A Legal analysis). Wroclaw, 1976.
229. Mann Cf. International Corporations and National Law // British Yearbook of International Law. 1967. - V. 42. - P. 460.
230. Nations Unies Treaty Series. - 1971. - № 11326. - P. 306 - 338.
231. Official Journal of the European Communities. С 325. - Vol. 45. - 24 December 2002. - P. 1.
232. Reparations for Injuries Suffered in the Services of the United Nations Opinion // ICJ Rep. 1949. - P. 174.
233. Rosenne S. The International Court of Justice. Leyden, 1957.
234. Rosenstock R., Grimes K. The Fifty-fourth Session of the International Law- Commission, AJIL.-Vol.97.- 2003.^ №JL-„P. 166.
235. Schermers H.G. International institutional law. Maryland: Leiden, 1980.
236. Schermers H.G. International Institutional Law. Vol. 1. Leiden, 1972.
237. Schemers H.G. International Institutional Law. V. II: Functioning and legal Order. Leiden, 1972.
238. Schermers H.G. Non-contractual liability of the European Communities. -Nijhoff, 1988.
239. Schwarzenberger G.A. Manual of International Law. — Vol. 1. London, 1961.
240. Shaw M.N. International law. Cambridge, 1977. - P. 919.
241. Staff Regulation UN, International Organization and Integration, Leyden, 1968.-P. 103-111.
242. Staff Regulations WMO in Basis Documents WMO.
243. Staff Regulations of the European Communities OJ 1387/62 as amended by Regulation 259/68, OJ 1968 L 56/1.
244. The Case Concerning the Obligation to Arbitrate, ICJ Reports, 1988. P. 12.
245. The Institute of International Law, Res. 1995 «The Legal Consequences Member States of the Non-fulfilment by International Organisations of their Obligations toward Third Parties», 66-11 A.I.D.I. (1996) 447.
246. The Who Regional Office case, ICJ Reports, 1980. P. 73.
247. United Nation Conference on Trade and Development («UNCTAD»), World Investment Report 2002: Transnational Corporations and Export Competitiveness 4 // U/N/ Doc/ UNCTAD/WIR/2002. P. 46-48, 73-84.
248. United Nation General Assembly: Report of the Secretary-General, Administrative and Budgetary Aspects of the Financing of United Nations Peacekeeping Operations, 37 ILM 700 (1998).
249. United Nations, Treaty Series, vol. 70. P. 256.
250. United Nations, Treaty Series, vol. 119. P. 88-90.
251. United Nations, Treaty Series, vol. 261. P. 215.
252. United Nations, Treaty Series, vol. 298. P. 87.270.------United Nations ILR Rep., A/58/10, 2003, chp. IV, para. 54. P. 48.
253. Widhaber L., Breitmoser S. The Relationship between Customary International Law and Municipal Law in Western European Countries, Zeitschrift fur auslandisches offentliches Recht und Vilkerrecht 48 (1988). P. 163-207.
254. World Investment Report (WIR) 1997. Transnational corporations. Market structure and competition policy // UNCTC, UNCTED-DTCI 1991. P. XVI.
255. Yearbook of the ILC. 1959. - Vol. I. - P. 3-31.
256. Yearbook of the ILC. 1974. - Vol. II. - Part One. - P. 139.на немецком языке:
257. Bergbohm С. Staatvertreten und Jesetze als Quellen des Volkerrechts. -Dorpat, 1877.
258. Granaria v Hoofproductschap voor Akkerbouwprodukten // Case 101/78. -1979. ECR 623. - para. 13-14.
259. Jauernig O. Biirgerliches Gesetzbuch mit Gesetz zur Regelung des Rechts der Allgemeinen Geschaftsbedingungen. Munchen, 1991.
260. Medicus D. Allgemeiner Teil des BGB. Ein Lehrbuch. Heidelberg, 1988.
261. Miinchener Kommentar zum Burgerlichen Gesetzbuch. Bd. 1. Allgemeiner Teil. Munchen, 1993.
262. Triepel H. Volkerrecht und Landesrecht. Leipzig, 1899.
263. Verdross A. Volkerrecht. Wien, 1964.на французском языке:
264. Ago R. Regies generales des conflits de lois // Recueil des cours de l'Academie de droit international de La Haye. 1936. — P. 302.
265. Bourell Y.L.P. Droit international prive. Paris, 1999.
266. Durante F. Z'ordinamento interno delle Nazioni Unite. Milano, 1964.
267. Eagleton C. L'organisation international et la droit de la responsabilite // RdC.- 1950-1. -Vol. 76.
268. Estathiades C. Les sujets du droit international et la responsabilit6 internationale // RdC. 1953-III. T. 84. - P. 403.
269. Gutmann D. Droit international prive.-Paris,2002.
270. Jayme E. Identite culturelle et integration: le droit international prive postmoderne. Cours general de droit international prive. Recueil des cours de l'Academie de droit international de La Haye. 1995. - T. 251. - P. 107.
271. Reuter P. Institutions Internationales. Paris, 1956.
272. Rousseau Ch. Droit international public: Tome II. Sujets de droit. P., 1974. -P. 453.
273. Ruzie D. Les fonctionnaires internationaux. P., 1970.