Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию

Тарасов, Олег Александрович

Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организациютекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.10 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию»

Российская Академия Наук Институт государства и права

На правах рукописи

Тарасов Олег Александрович

ПРИНЦИП НАЦИОНАЛЬНОГО РЕЖИМА: СУЩНОСТЬ, ПРАКТИКА И ЗНАЧЕНИЕ В КОНТЕКСТЕ ВСТУПЛЕНИЯ РОССИИ ВО ВСЕМИРНУЮ ТОРГОВУЮ ОРГАНИЗАЦИЮ

Специальность: 12.00.10 —

Международное право. Европейское право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва - 2005

Работа выполнена в центре международно-правовых исследований Института государства и права Российской академии наук

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Вельяминов Георгий Михайлович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Ковалев Александр Антонович

Ведущая организация: Московский Государственный Университет

имени М.В. Ломоносова

Диссертационного совета Д.002.002.05 при Институте государства и права РАН (119992, г. Москва, ул. Знаменка, 10).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Института государства и права РАН.

кандидат юридических наук

Савранский Михаил Юрьевич

Защита состоится 2005

г. в

мш

часов на заседании

Автореферат разослан

2005 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета, кандидат юридических наук

Касьян Н.Ф.

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ.

Актуальность темы исследования.

В ходе развития международного торгово-экономического права в нем сложились особые, специфические принципы. В отличие от когентных общепризнанных принципов международного права специальные принципы международного экономического права носят конвенционный характер, их действенность находится в связи с включением их в каждом конкретном случае в соответствующие международные договоры.

Принцип национального режима является одним из ключевых специальных принципов международного экономического права, которые представляют собой своего рода установки, имеющие по сути характер рекомендательных норм, и, как свидетельствует практика, рекомендованности которых государства следуют. Но будучи конвенционно закрепленным, принцип национального режима становится обязательным1.

Принцип национального режима наряду с принципами наиболее благоприятствуемой нации и недискриминации составляют три важнейшие правовые опоры всей системы Всемирной торговой организации (ВТО). Принцип национального режима закреплен в основных документах ВТО: Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ), Генеральном соглашении по торговле услугами (ГАТС), Соглашении по инвестиционным мерам, связанным с торговлей (ТРИМС), Соглашении по торговым аспектам интеллектуальной собственности (ТРИПС) и др.

Россия активно пытается вступить в ВТО, а соответственно стать участником основных соглашений системы ВТО, в связи с чем актуальность исследования данного принципа в современной российской практике представляется несомненной. Одной из задач при присоединении к ВТО является приведение национального законодательства в соответствие с правовыми нормами ВТО. Таким образом, анализ современного российского

1 Вечья4" 'сс М Мгч "¡чз^од^г экг^м^'гское право и пгопесс ^Акат'мичггкий к\пс> М ?0П4 с 101

законодательства, а также места и роли в нем принципа национального режима, его закрепление в двусторонних, многосторонних соглашениях и в одностороннем порядке представляет значительный интерес.

Принцип национального режима тесно связан с другими специальными принципами международного экономического права - принципом наиболее благоприятствуемой нации и принципом недискриминации.

Значительная часть исследования посвящена вопросам правового становления и генезиса принципа национального режима, а также его места среди других специальных принципов международного экономического права.

Актуальность специального комплексного исследования, посвященного принципу национального режима, определяется также и ведущейся в настоящее время теоретической разработкой отрасли международного экономического права.

Степень разработанности темы исследования.

Вопросам исследования специальных принципов международного экономического права посвящено немало литературы, среди которой необходимо выделить труды М.М.Богуславского, Г.М.Вельяминова, Д.Джексона, И.И.Дюмулена, Д.Жюйара и П.Карро, В.М.Шумилова. Однако в российской международно-правовой литературе нет комплексного исследования принципа национального режима, которое бы охватывало как теоретические аспекты, так и вопросы практики, а также учитывало бы реалии современной жизни.

Автор диссертации проводит комплексное исследование темы, начиная с проблем зарождения принципа национального режима и заканчивая вопросами, связанными с применением принципа национального режима в современной российской практике в контексте предстоящего вступления России во Всемирную торговую организацию. При этом автор проводит анализ с использованием широкого спектра материалов научного и документального характера, а также на основе изучения международных и российских

нормативно-правовых актов, действующих в данной области, и практики их применения.

Цели и задачи исследования.

Целью исследования является комплексное изучение и систематизация положений о принципе национального режима в теории и современной практике, а также рассмотрение направления развития принципа национального режима, его роль и значение в международном праве и среди других специальных принципов международного экономического права, а также в правовом регулировании важных областей межгосударственного взаимодействия.

Достижение этой цели возможно при решении следующих задач:

- анализ существующих концепций принципа национального режима и его места и роли среди других специальных принципов международного экономического права;

- оптимальное определение принципа национального режима в сфере международного торгового права;

- анализ принципа национального режима в важнейших документах ВТО и документах с участием Российской Федерации, раскрыв его правовое содержание;

- изучение особенностей применения национального режима в современной российской практике и определение направления применения данного принципа в свете вступления России в ВТО;

- анализ с практической и теоретической точки зрения последствий присоединения России к ВТО в аспекте применения принципа национального режима.

Предмет исследования.

Предметом (объектом) диссертационного исследования являются правовые проблемы теории и современной российской практики применения

механизма национального режима, функционирование принципа национального режима в системе международного права и системе международно-правового регулирования международных отношений.

Методология исследования.

Методология исследования основывается на принципах объективности и системности научного анализа. Исследование проводилось с помощью общенаучных методов: системно-структурного анализа, критического анализа, логического, сравнительно-исторического, а также сравнительно-правового метода.

Нормативно- правовая основа исследования.

Нормативно-правовую основу работы составили прежде всего положения, содержащиеся в международных договорах и конвенциях, в международно-правовых документах ВТО, международно-правовых документах Советского Союза и Российской Федерации, а также в современном российском законодательстве.

Ядром нормативно-правовой основы диссертационного исследования стали важнейшие документы ВТО: ГАТТ, ГАТС, ТРИМС, ТРИПС; основные международно-правовые документы многостороннего характера: Парижская конвенция по охране промышленной собственности 1883г., Всемирная конвенция об авторском праве от 6 сентября 1952г., Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886г., Международная конвенция об охране интересов артистов-исполнителей, производителей фонограмм и вещательных организаций от 26 октября 1961г., а также документы, заключенные в рамках СНГ: Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 7 октября 2002г., Конвенция о защите прав инвесторов от 28 марта 1997г., Договор о создании Экономического Союза от 24 сентября 1993г. и др.

Кроме этого в основе исследования лежат важнейшие для России двусторонние договоры в области торговли, экономического и научно-технического сотрудничества, правовой помощи и правовой защиты, поощрения и защиты инвестиций, а также нормативно-правовые акты Российской Федерации: Конституция Российской Федерации, ГК РФ, ГПК РФ, АПК РФ, ТК РФ, ЗК РФ, Закон «Об авторском и смежных правах» от 09.07.1993, Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002., Федеральный закон от 08.12.2003 «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности», Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» от 09.07.1999., а также ряд иных документов.

Теоретическая основа исследования.

При теоретической разработке и реализации концепции исследования автор опирался на труды известных советских и российских ученых: Л.П.Ануфриевой, М.М.Богуславского, Г.М.Вельяминова, И.И.Дюмулена, А.А.Ковалева, В.И.Кузнецова, В.И.Лисовского, И.И.Лукашука, Г.И.Тункина, Е.Т.Усенко, В.М.Шумилова, а также зарубежных специалистов К.Дама, Д.Джексона, Ф.Джессепа, П.Жюйара, Д.Карро, Л.Оппенгейма, А.Фердросса, Г.Шварценбергера и других правоведов.

Научная новизна исследования.

Научная новизна исследования заключается в том, что впервые предпринята попытка комплексного исследования принципа национального режима от истоков его зарождения (автор обращается к трудам Г. Гроция и Э. Де Ваттеля, в которых обнаруживаются зачатки данного принципа) до современных проблем, связанных с перспективой вступления России в ВТО и применения данного режима в рамках Всемирной торговой организации.

В отсутствии отдельного исследования принципа национального режима настоящая работа представляет собой первый отечественный комплексный

многосторонний анализ советско-российской и зарубежной доктрины о принципе национального режима, анализ действующего международного и российского законодательства о данном принципе. Кроме этого, настоящее исследование сделано в свете современной политической и экономической ситуации с учетом последних научных и нормативных разработок. Автор обращает внимание на стоящие перед российским законодателем проблемы и предлагает варианты их разрешения в контексте участия российского государства в дальнейшем развитии мировой торговли.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Принцип национального режима занимает важнейшее место среди специальных принципов международного экономического права (экономической недискриминации, взаимной выгоды, режима наиболее бдагоприятствуемой нации, национального режима, преференциального режима), которые формируются на основе общих принципов международного права и, входят в международно-правовую систему наряду с общими принципами международного права и принципами других отраслей международного права.

2. Принцип национального режима в качестве специального принципа международного экономического права определяется как принцип конвенционного характера, в соответствии с которым государство предоставляет, как правило, в оговоренных пределах на своей территории (обычно включая административно-территориальные образования) иностранным лицам тот же режим, что и для национальных лиц, в частности, в области внешней и внутренней торговли, налогообложения, применения национального законодательства, судебной защиты, финансовых, административных, транспортных и т.п. правил.

базовым принципом права ВТО, однако имеет разный правовой объем и устанавливает различные правовые нормы для участников различных соглашений ВТО.

4. Принцип национального режима закреплен во многих документах с участием Российской Федерации как многосторонних, так и двусторонних, а также в одностороннем порядке во внутреннем законодательстве РФ. Данный принцип широко используется РФ в сфере правовой защиты и правовой помощи, защиты прав интеллектуальной собственности, научно-технического сотрудничества, защиты прав инвесторов, однако более ограничен в своем распространении на отношения с другими странами в области торговли товарами и услугами, в экономическом сотрудничестве.

5. Анализ правовых последствий вступления России в ВТО, в том числе с точки зрения применения национального режима, позволяет сделать вывод о том, что применение национального режима, действующего в ВТО при вступлении РФ в ВТО приведет к усилению конкуренции товаров и услуг на российском рынке, к дополнительному привлечению капиталовложений на территорию РФ, а на рынках стран-участниц ВТО применение национального режима позволит смягчить действующий во многих случаях дискриминационный режим в отношении ввоза российских товаров и услуг.

6. Выявлены проблемы, которые необходимо разрешить в законодательстве РФ при вступлении России в ВТО, приведя российскую нормативную базу в соответствие с правовыми нормами ВТО. Прежде всего изменения законодательства РФ в связи с применением национального режима должны коснуться следующих областей регулирования: внешней торговли, защитных мер и конкуренции, иностранных инвестиций, отдельных видов услуг, стандартизации и сертификации, охраны интеллектуальной собственности, налогового законодательства и т.д. Обозначен круг вопросов особо актуальных при вступлении в ВТО, например, о включении ряда ограничений (в частности, в области туристических, транспортных, строительных, телекоммуникационных и др. услуг) в отношении доступа на

российский рынок и национального режима в специальные перечни обязательств в соответствии с положениями ГАТС.

Теоретическая значимость исследования.

Теоретическая значимость исследования заключается в том, что материалы диссертационного исследования способствуют углублению знаний о принципе национального режима с точки зрения истории развития данного принципа и современной отечественной и зарубежной доктрины, а также о существующей международно-правовой и российской нормативной базе. Содержащиеся в диссертации положения и выводы могут быть использованы для дальнейшего исследования значения специальных принципов международного экономического права и связанных с этим правовых вопросов.

Разработка комплексной, многоаспектной концепции принципа национального режима позволяет конкретизировать и уточнить отдельные выводы советско-российской и зарубежной международно-правовой доктрины, касающиеся специальных принципов международного экономического права.

Положения диссертации могут вооружить специалистов осознанием основных факторов, влияющих на развитие института национального режима, чтобы содействовать направлению этого развития в русле российских интересов.

Практическая значимость исследования.

Практическая значимость исследования состоит в том, что полученные в результате исследования результаты могут применяться при разработке внутренних и международных нормативно-правовых актов, закрепляющих принцип национального режима.

присоединения России к данной организации очень важно правильно ориентироваться во многих конкретных вопросах, возникающих в связи с этим в практической деятельности, противостоять попыткам дискриминации, нарушения принципа равноправия и других основ современного международного права.

Материалы диссертационной работы могут быть использованы в преподавании курсов международного и международного частного права, специальных курсов по международному экономическому праву и других дисциплин в высших образовательных учреждениях юридического профиля.

Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражения в опубликованных работах автора.

Структура диссертации

Диссертационное исследование состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной при подготовке диссертации литературы.

П. СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исследования, определяются его объект и предмет, цели и задачи, раскрываются методологические основы, методические приемы выполненной работы, формулируются выносимые на защиту положения, показываются научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования.

Первая глава диссертационного исследования «Генезис и правовое значение принципа национального режима» состоит из трех параграфов и рассматривает принцип национального режима и его значение среди специальных принципов международного экономического права, историю возникновения и развития принципа национального режима в международных отношениях, отечественную и зарубежную доктрину о данном принципе.

В параграфе 1.1. «Специальные принципы международного экономического права» рассматриваются специальные принципы

международного экономического права, которые формируются на основе общих принципов международного права и входят в международно-правовую систему наряду с общими принципами международного права и принципами других отраслей международного права.

Автор диссертации, соглашаясь с Г.М. Вельяминовым, ограничивает перечень специальных принципов международного экономического права следующими принципами: экономической недискриминации, взаимной выгоды, режима наиболее благоприятствуемой нации, национального режима, преференциального режима, причем все эти принципы носят конвенционный характер2.

Идея, выдвинутая Г.Шварценбергером и развиваемая В.М.Шумиловым3,

0 выделении среди специальных принципов международного экономического права принципов-стандартов (принципы национального режима, наиболее благоприятствуемой нации, экономической недискриминации и др.), несомненно, доктринально интересна, хотя практического значения в таком выделении не усматривается.

Более того, термин «стандарт» подразумевает строгую определенность «стандартных» требований (примером стандарта может служить ГОСТ). Конкретные условия конвенционных принципов обуславливаются в каждом конкретном случае4. Неприемлемость рассмотрения специальных принципов международного экономического права в качестве неких стандартов, а, напротив, их гибкость и нестандартность проиллюстрирована в диссертации (см. главу 3) на примере принципа национального режима в различных документах ВТО.

Рассмотрение В.М.Шумиловым принципов взаимности и взаимной выгоды в качестве двух самостоятельных специальных принципов

1 См.: Вельяминов Г.М. Основы международного экономического права. М., 1994, с.20-23; Вельяминов Г.М Международное экономическое право и процесс (Академический курс), с. 103-117.

'См.: Schwarzenberger G. The Principles and Standards of International Economies Law. - RCADI, vol 117 (1966-1), p 47,53,71.; Шумилов B.M. Международное экономическое право в эпоху глобализации. М., 2003, с.85-86. См.: Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (Академический курс), с.ЮЗ.

международного экономического права не представляется обоснованным. Правильнее считать принцип взаимности конвенционной нормой - общего, а не

только международного экономического права .

Неприемлемым представляется противопоставление «принципов» и «режимов» (Г.К.Дмитриева)6. В правовом значении принцип представляет собой правовую норму (или комплекс норм), а режим - комплекс правоотношений, основывающихся на соответствующем правовом принципе (нормах). Таким образом, некий «режим», не привязанный к конкретным принципам (нормам), оказался бы в правовом вакууме7.

Параграф 1.2. диссертационного исследования посвящен возникновению принципа национального режима и историческому обзору этого режима в международных отношениях.

Отмечается, что зачатки принципа национального режима можно наблюдать еще в книгах Г.Гроция «О праве войны и мира» и Э.де Ваттеля «Право народов или принципы естесственного права, применимые к поведению и делам наций и суверенов», последний посвятил отдельную главу правилам, применимым в отношении иностранцев.

Г.Гроций и Э.де Ваттель не вводят понятия национального режима как режима, предоставляющего одинаковые права и закрепляющего одинаковые обязанности для иностранцев и местных граждан, но по сути, пишут именно о национальном режиме. О равных правах и обязанностях иностранцев и местных граждан в XVII - XVIII веках можно было говорить лишь с большой долей условности, поскольку такое равенство стало признаваться в дальнейшем лишь т.н. «цивилизованными народами» и в ограниченных сферах. По сути идеи, выдвинутые данными авторами, были несомненно прогрессивными и во

5 См.: Там же, с. 110.

6 См.: Дмитриева Г.К. В кн. Международное публичное право. Учебник/ Под ред. Бекяшева К.А., М., 2004, с.499.

7 См.: Вельяминов Г.М. Указ.соч., с.104.

многом легли в основу современной доктрины международного права о

национальном режиме .

Параграф 1.3. диссертации посвящен научной трактовке, зарубежной и отечественной доктрине о принципе национального режима. Рассмотрены работы ведущих зарубежных (Д.Джексона, Ф.Джессепа, П.Жюйара, Д.Карро, Л.Оппенгейма, А.Фердросса и др.) и отечественных (М.М.Богуславского, Г.М.Вельяминова, В.И.Лисовского, В.М.Шумилова и др.) правоведов.

Стоит отметить, что концепция международного минимального стандарта, господствующая в начале 20 века, поддержанная ведущими западными международными правоведами (А.Фердроссом, Л.Оппенгеймом и др.) , конечно, в первую очередь отражала интересы своего времени и определенных государств (например, минимальный стандарт использовался промышленно развитыми странами-инвесторами для пресечения национализации капиталовложений со стороны развивающихся стран-импортеров). Эта концепция в силу своей субъективности имеет ряд существенных недостатков: нет единого международного стандарта, весьма сомнительны критерии справедливости и универсальности стандарта и т.д. А главное - принцип минимального стандарта не получил широкого применения в международных правовых актах универсального характера. Даже в двусторонних соглашениях о поощрении и защите инвестиций национальный режим применяется гораздо чаще, нежели минимальный стандарт.

В середине 20 века сформировалась новая отрасль международного права - международное экономическое право, в основу которого легли его собственные специальные, конвенционные принципы. Принцип национального режима, широко используемый во многих международных документах (см.

8 См.: Гроций Г. О праве войны и мира: три книги, в которых объясняются естественное право и право народов, а также принципы публичного права, Пер. с латин. АЛ.Саккетги; Под общ. ред. С.Б.Крылова. М., 1994, книга 2, глава И, ХХН, с.213; книга 2, глава III, IV.2, с.218; книга 3, глава III, II.2, с.217; книга 2, глава XX, § XL, прим. 7, с. 198; Де Ватгель Э. Право народов или принципы естественного права, применяемые к поведению и делам наций и суверенов. - М., 1960, с. 271-277.

* См.: Фердросс А. Международное право, М., 1959, с.343- 344; Оппенгейм Л. Международное право. М., 1949, т.1, полутом I, § 155г, с.321; т.|, полутом II, § 320 с.249-250.

главы 2, 3 диссертации), по сути, вытеснил т.н. минимальный международный стандарт, и в настоящее время национальный режим признается практически как общераспространенный.

Можно дать следующее определение принципа национального режима в качестве специального принципа международного экономического права. Принцип национального режима - принцип конвенционного характера, в соответствии с которым государство предоставляет, как правило, в оговоренных пределах на своей территории (обычно включая административно-территориальные образования) иностранным лицам тот же режим, что и для национальных лиц, в частности, в области внешней и внутренней торговли, налогообложения, применения национального законодательства, судебной защиты, финансовых, административных, транспортных и т.п. правил.

Значение принципа национального режима можно определить, согласившись с В.М.Шумиловым: «данный принцип содействует конвергенции правовых систем разных государств, которая прослеживается в мире»10. Однако стоит оговориться, что национальный режим содействует конвергенции лишь косвенно, при этом само понятие конвергенции должно рассматриваться в широком смысле слова как процесс постепенного сглаживания экономических, политических и идеологических отличий разных общественных систем.

Во второй главе диссертационного исследования «Применение национального режима в отечественной практике», состоящей из двух параграфов, рассматривается применение принципа национального режима в двусторонних и многосторонних торгово-экономических и других договорах с участием СССР и России, а также применение национального режима в одностороннем порядке в практике СССР и современной российской практике. Хотя принцип национального режима часто может применяться односторонне в силу внутринациональных законодательных актов, принцип этот базируется на

См.: Шумилов В.М. Указ. соч., с.93; См. также: Шумилов В.М. Международное экономическое право, М., 2002, с. 220; Шумилов В.М. Международное публичное экономическое право, М., 2001, с. 131; Международное право. Ответств.редактор Кузнецов В.И., М., 2001, с.603.

международно-правовых основах и применение его связано с международно-правовыми отношениями.

В параграфе 2.1. диссертационной работы исследуется применение национального режима в мирных и торговых договорах СССР и торговых договорах России; в договорной практике СССР и России в областях правовой защиты и правовой помощи, защиты инвестиций, интеллектуальной собственности; в двусторонних соглашениях России о сотрудничестве и в договорной практике СНГ с участием России.

Национальный режим в настоящее время в качестве специального принципа международного экономического права закреплен во многих международных соглашениях с участием РФ как многосторонних, так и двусторонних в сфере международной торговли, сотрудничества, защиты и поощрения инвестиций, в области авторского права, защиты интеллектуальной собственности. Однако если в сфере авторского права и интеллектуальной собственности принцип национального режима применяется в отечественное практике довольно широко (зафиксирован, в частности, в Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений 1886 года в редакции 1971 года, Всемирной (Женевской) конвенции об авторском праве 1952 года, Римской конвенции 1961 года, Парижской конвенцией по охране промышленной собственности 1883 года, в двусторонних соглашениях, на региональном уровне в рамках СНГ и др.), то, например, в сфере международной торговли товарами и услугами закреплен лишь в отдельных документах (в частности, в договорах со Швейцарией, Коста-Рикой и др.).

В связи с перспективой вступления России в ВТО, отношение к применению принципа национального режима в российской практике должно измениться в сторону его более широкого распростанения, прежде всего в сфере торговых отношений поскольку данный принцип является одним из столпов системы ВТО, закреплен во многих соглашениях, заключенных в рамках ВТО (ГАТТ, ГАТС, ТРИМС, ТРИПС и др.).

В параграфе 2.2. диссертации рассматривается применение национального режима в одностороннем порядке в практике СССР и современной российской практике.

В одностороннем порядке в СССР национальный режим предоставлялся иностранцам в отношении защиты их прав11. Современное российское законодательство во многом повторяет и развивает положения об иностранных гражданах, закрепленные в советском законодательстве. В этой связи предоставление национального режима в одностороннем порядке иностранным гражданам, закрепленное во внутреннем законодательстве РФ, является важным шагом не только в развитии заложенных идей и основ законодательства СССР, но и тенденцией к более широкому применению принципа национального режима.

Во внутреннем законодательстве РФ принцип национального режима в общей форме закреплен в отношении иностранцев на конституционном уровне: «иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в РФ правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации» (ч.3 ст.62 Конституции РФ)12. В силу данного положения по общему правилу иностранные граждане и лица без гражданства равны в правах и обязанностях с российскими гражданами. Принцип национального режима сформулирован более широко: в отличие, от Закона СССР этот принцип подлежит применению не только к иностранным гражданам, но и к лицам без гражданства. Исключения устанавливаются федеральным законом и международным договором РФ, аналогичное положение содержится и в ГК РФ.

Также принцип национального режима предусматривается и в других нормативных документах РФ, закрепляя за определенными исключениями равенство прав и обязанностей российских граждан и иностранцев: в

" См.: Лунц Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть, М., 1975, с. 12-40; Луни Л.А., Марышева Н.И., Садиков О.Н. Международное частное право, М., 1984, с.81-89; Богуславский М.М. Указ. соч., с.106-112.

|г Коституция Российской Федерации (принята 12.12.1993), ст.62 // «Российская газета» от 25.12.1993 №237; См.: Нешатаева Т.Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного права//Хозяйство и право, 2004, №5, http7/w\vw echr.ru/news/inse asp?id=413&pg=9.: Хлестова И.О. Российское законодательство о защите иностранного иммунитета: тенденции развития/ДКурнал российского права, 2004, №7.

Гражданском кодексе РФ, Гражданском процессуальном кодексе РФ, Арбитражном процессуальном кодексе РФ, Законе о правовом положении иностранных граждан в РФ, Законе об авторском праве, Законе об иностранных инвестициях в РФ, Патентного закона РФ, Закона об организации страхового дела в РФ и др.

Из принципа национального режима исходят также соответствующие положения семейного, трудового законодательства, законодательства о праве собственности и др.

В главе 3 диссертационного исследования «Применение национального режима в ГАТТ и ВТО», состоящей из 3 параграфов, исследуется принцип национального режима в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ) и в других документах Марракешского пакета Уругвайского раунда ГАТТ (1986-1994 гг.), в том числе ГАТС, ТРИМС, ТРИПС, рассматривается правовое содержание и применение в практике ГАТТ и ВТО. Также анализируются правовые последствия применения национального режима, действующего в ВТО, при вступлении РФ в ВТО.

Параграф 3.1. диссертационной работы посвящен принципу национального режима в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ).

Клаузала о национальном режиме направлена на то, чтобы обеспечить равные условия на соответствующем национальном рынке. Однако нельзя не сказать о появлении постоянных и сильных протекционистских тенденций на национальном рынке. Д.Карро и П. Жюйар отмечают, что многие государства не смогли остановиться в принятии актов, которые вроде бы основывались на абсолютно правомерных основаниях защиты рынка, таких, как публичный порядок в широком понимании слова, и применялись на недискриминационной основе в отношении отечественных и импортируемых товаров, тем не менее эти акты государств носили определенный защитный характер, поскольку фактически применялись лишь к импортируемым товарам13. Так, например,

13 См Карро Д, Жюйар П Международное экономическое право Научная редакция Шумилова В М , М, 2002, с 196

главным образом действуют нетарифные барьеры, которые появились и прежде всего как более или менее искусное средство обхода клаузалы о национальном режиме.

В параграфе 3.1. рассказывается о сфере применения клаузалы о национальном режиме. По сравнению с первоначальным текстом ГАТТ-1947 в тексте ГАТТ -94 данная клаузала не претерпела никакого изменения и касается только ввозимых товаров. Д.Карро и П.Жюйар подчеркивают, что клаузала о национальном режиме не применялась в отношении самих экспортеров, которые не становились ее прямыми бенефициарами, т.е. клаузала о национальном режиме не оказывает какого-либо прямого эффекта во внутреннем правопорядке государств и охватывает, как и клаузала о режиме наиболее благоприятствуемой нации, своим действием межгосударственные

отношения .

Второй момент, на который обращается внимание при рассмотрении клаузалы о национальном режиме в ГАТТ,- это распространение равенства режимов только применительно к подобным товарам. Определение однородности или идентичности отечественных и импортных товаров - одно из направлений, по которым развиваются спорные и конфликтные ситуации, рассматриваемые по сей день15.

Таким образом, при отсутствии общего определения или всеми признанных критериев применения национального режима анализируется отдельно каждый случай с учетом конечного использования товара, его особенностей, характера и качества, вкуса, привычек потребителей и т.п. Например, в качестве подобных были признаны канадские золотые монеты с выбитым на них кленовым листом и южноафриканские крюгерранды, а также сырая нефть, мазут, газолин, рафинированные и присадочные масла и прочие жидкости. Подобными считаются крепкое и легкое пиво, водка и японский национальный напиток сакэ, сладкие и сухие вина, а также ряд иных алкогольных напитков, и согласно п.2. ст. III ГАТТ они не должны подлежать

мСм.:Тамже, с.197.

" Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация, М., 2003, с.108.

налогообложению по разным ставкам. Однако, товары растительного, животного, синтетического происхождения не могут быть признаны в качестве подобных в силу их особой специфики, поэтому в отношении данных товаров оправдано применение дифференцированного режима16.

Налогообложение - одна из главных сфер действия клаузалы о национальном режиме, которая применяется в отношении внутренних налогов и сборов. Согласно пп.1, 2 ГАТТ товары с территории любой договаривающейся стороны, ввозимые на территорию другой договаривающейся стороны, не подлежат обложению, прямо или косвенно, внутренними налогами или иными внутренними сборами иного рода, превышающими, прямо или косвенно, налоги и сборы, применяемые к аналогичным отечественным товарам, при этом внутренние налоги и сборы не должны применяться таким образом, чтобы создавать защиту для отечественного производства17. В действительности, импортируемые товары уже один раз прошли таможенную очистку, и если их еще обложить внутренним налогом, отличающимся от налога на отечественные товары, а потому дискриминационным, то товары местного происхождения получат существенную защиту. Иными словами, государства не вправе заменять или дополнять таможенные пошлины косвенными дискриминационными сборами в зависимости от того, являются ли товары местными или иностранными.

Подробно рассматривается содержание ст. III ГАТТ - центральной о национальном режиме.

Клаузала о принципе национального режима в ГАТТ также имеет ряд относительно немногочисленных исключений. Прежде всего стоит отметить исключения общего характера и исключения по соображениям безопасности, предусмотренные статьями XX и XXI ГАТТ соответственно. Небольшое количество смысловых постатейных исключений из механизма действия клаузалы о национальном режиме объясняется особой важностью этой

" См.: Карро Д., Жюйар.П. Указ.соч., с.198.

17 См.: Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ 1947) // http7/www.wto ru/iu/content'documents/docs/gatt47ni doc ■ ст.111. п.1,2.

клаузалы и стоящей перед ней задачей обеспечения конкурентных условий для товаров всех договаривающихся сторон и обеспечения защиты текущей торговли.

Трактовка и развитие целого ряда положений, касающихся национального режима, содержится в протоколах о присоединении к ГАТТ, в Соглашении о режиме государственных закупок, появившемся в ходе Токийского раунда ГАТТ (1973-1979гг.), а также в ряде документов Уругвайского раунда переговоров.

В параграфе 3.2. рассматривается национальный режим, его специфика и практика применения в документах Марракешского пакета Уругвайского раунда (кроме ГАТТ), в том числе в ГАТС, ТРИМС, ТРИПС, Соглашении по процедурам импортного лицензирования, Соглашении по правилам происхождения, Соглашении по техническим барьерам в торговле. Обосновывается, что принцип национального режима красной нитью проходит через все основные документы ВТО и вместе с принципом наиболее благоприятствуемой нации является ключевым принципом системы ВТО. Однако принцип национального режима имеет разный правовой объем, устанавливает различные правовые нормы для участников различных соглашений ВТО. Так, например, принцип национального режима в ГАТС в отличие от ГАТТ распространен на сферу услуг и на поставщиков услуг, при этом в ГАТС он сравнительно более ограничен, поскольку допускает условия и ограничения, которые каждый участник ГАТС может указывать в перечне конкретных обязательств.

В параграфе 3.3. диссертации рассматриваются правовые последствия применения национального режима, действующего в ВТО, при вступлении РФ в ВТО, которые кратко можно сформулировать следующим образом:

1. Если рассматривать область международной торговли, то участие в ГАТТ будет означать усиление конкуренции иностранных товаров на внутреннем российском рынке в связи с применением национального режима.

поскольку внутренние правила количественного регулирования,

требующиесмешения, переработки или использования товара в определенных количествах, не будут применяться к импортированным или отечественным товарам таким образом, чтобы создавать защиту для отечественным товаров; товары ввозимые на территорию РФ не будут облагаться прямо или косвенно внутренними налогами или сборами, превышающими аналогичные налоги и сборы в отношении отечественных товаров; законы, правила и требования, затрагивающие внутреннюю продажу импортных товаров, их предложение к продаже, покупка, транспортировка, распределение или использование будут не менее благоприятные, чем аналогичные законы правила и требования в отношении отечественных товаров. С другой стороны, национальный режим будет предоставлен и в отношении российских товаров на территории других государств-участников ВТО, что даст некий конкурентный стимул для «оздоровления» российской экономики, а также снимет действующие за рубежом во многом дискриминационные меры в отношении экспорта товаров и услуг из России.

2. В сфере торговли услугами участие в ГАТС будет означать, что иностранные поставщики услуг получат те же условия доступа на рынок и деятельности на российском рынке услуг, что и российские поставщики. Данный факт также будет означать усиление конкуренции на российском рынке услуг. Однако, РФ может не предоставлять национальный режим по какому-либо сектору услуг или в отношении какого-либо способа поставки услуг, если зафиксирует соответствующее изъятие из национального режима или не включит эти услуги, а также способы их предоставления в свой перечень специфических обязательств. Таким образом, у нашей страны есть возможность ограничить деятельность иностранных компаний, например, в сфере туристических, транспортных, строительных и др. услуг.

3. Участие в ТРИМС привлечет дополнительные капиталовложения на территорию Российской Федерации и усилит конкуренцию со стороны импортных товаров. Это связано с тем, что Россия, став участником ТРИМС,

возьмет на себя обязательства не применять меры, изложенные в иллюстративном перечне к ТРИМС, несовместимые с положениями статьи Ш ГАТТ, касающейся национального режима. Аналогичные последствия для РФ связаны и с участием в Соглашении по техническим барьерам в торговле (ТБТ), которое как и ТРИМС усиливает положения ГАТТ о национальном режиме и призвано ограничить злоупотребления в торговой политике путем использования технических барьеров в качестве средств недобросовестной конкуренции.

4. В сфере авторского права и интеллектуальной собственности Россия участвует в Парижской, Бернской и других конвенциях по охране прав интеллектуальной собственности, в которых закреплен принцип национального режима. Участие в ТРИПС при вступлении в ВТО дополнительно распространит этот режим и на регулирование международной торговли. Важно, что участие в ТРИПС косвенно означает и применение правил Вашингтонского договора об интеллектуальной собственности в отношении интегральных микросхем 1989г., в котором Россия не участвует.

Применение национального режима, действующего в ВТО, при вступлении России в данную организацию в правовом аспекте означает неизбежные изменения в российском законодательстве о внешней торговле, о защитных мерах и конкуренции, об иностранных инвестициях, об отдельных видах услуг, в сфере стандартизации и сертификации, об охране интеллектуальной собственности, в области налогового законодательства и т.д.

В заключении работы подводятся итоги диссертационного исследования. Делается вывод о том, что дальнейшее укрепление международного экономического правопорядка, очевидно, лежит не в плоскости доктринального расширения круга юридически сомнительных принципов, а в обеспечении более широкого применения как по составу участников, так и по содержанию уже сложившихся и реально используемых в договорной практике конвенционных принципов международного экономического права, и прежде всего принципов недискриминации,

национального режима и режима наиболее благоприятствуемой нации, которые лежат в основе права ВТО. Такое развитие важнейших специальных принципов международного экономического права в дальнейшем должно помочь и постепенному укоренению конвенционных принципов в качестве обычноправовых.

Принцип национального режима закреплен в качестве специального принципа международного экономического права во многих международных соглашениях с участием РФ как многосторонних, так и двусторонних в сфере международной торговли, сотрудничества, защиты и поощрения инвестиций, в области авторского права, защиты интеллектуальной собственности. Однако, если в области авторского права и интеллектуальной собственности, правовой защиты национальный режим применяется довольно широко (Россия является участницей основных конвенций в области авторского права и интеллектуальной собственности, а также правовой помощи, имеет двусторонние соглашения в этих сферах), то в области торговли товарами и услугами национальный режим закреплен лишь в отдельных торгово-экономических соглашениях, при этом в большинстве случаев в таких договорах речь идет о предоставлении национального режима в отношении судна и груза, в отношении свободного доступа иностранных граждан в суды.

Таким образом, для России крайне важен в аспекте более широкого и многогранного применения принципа национального режима факт вступления в ВТО, механизм которой позволяет распространить данный принцип прежде всего на сферы торговли товарами и услугами. При этом, вступив в ВТО и произведя необходимые изменения во внутреннем законодательстве, Россия встает на качественно более высокий правовой уровень и получает гораздо большие реальные возможности отстаивать собственные интересы на международной арене.

определенный стимул для развития и подъема национальной экономики, поможет снять действующие за рубежом дискриминационные меры в отношении товаров из России. В области услуг у РФ есть возможность ограничить деятельность иностранных компаний, например, в сфере туристических, банковских, консалтинговых, строительных и др. услуг, применив изъятия из принципа национального режима, не включив перечисленные виды услуг с свои перечни обязательств либо (что предпочтительнее) специально оговорив и зафиксировав в своем перечне сами эти изъятия.

Применение принципа национального режима на российском рынке услуг, с одной стороны, защитит национальных производителей услуг (при этом нельзя забывать, что только достаточная конкуренция заставит российских производителей услуг поднять свой уровень), с другой стороны, будет гарантией того, что режим на российском рынке услуг не станет более жестким, а требования более высокими.

В целом вступление России в ВТО и применение национального режима, закрепленного в основных документах ВТО, несомненно, должно пойти на пользу экономике России в будущем, поскольку на правовом уровне у нашей страны будет больше возможностей защищать свои интересы, участвуя в выработке современных правил мировой торговли, кроме этого внутреннее законодательство РФ будет приведено в соответствие с нормами ВТО. Правда, все будет зависеть от развития собственного производства товаров и услуг, необходимого для перехода от сырьевой ориентации к современному высокотехнологичному и эффективному хозяйству. В ином случае будущее нашей страны в ряду развивающихся сырьепроизводящих стран.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы в следующих работах автора:

1. Тарасов О.А. Специальные принципы международного экономического права//Статьи аспирантов и стажеров ИГП РАН, отв. ред. Шульженко Ю.Л., М., 2004.

2. Тарасов ОА. Национальный режим: генезис, докрина и применение // Московский журнал международного права, 2005, № 1.

Принято к исполнению 20/04/2005 Исполнено 21/04/2005

Заказ № 772 Тираж: 100 экз..

ООО «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 Москва, Балаклавский пр-т, 20-2-93 (095)747-64-70 www.autoreferat га

гда

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Тарасов, Олег Александрович, кандидата юридических наук

Перечень сокращений.

Введение.

1. Генезис и правовое значение принципа национального режима.

1.1. Специальные принципы международного экономического права.

1.2. Возникновение принципа национального режима. Исторический обзор этого режима в международных отношениях.

1.3. Научная трактовка. Отечественная и зарубежная доктрина о принципе национального режима.

2. Применение национального режима в отечественной практике.

2.1. Применение национального режима в двусторонних и многосторонних торгово-экономических и других договорах с участием СССР и России.

2.1.1. Национальный режим в мирных и торговых договорах СССР и торговых договорах России.

2.1.2. Национальный режим в двусторонних соглашениях России о сотрудничестве.

2.1.3. Национальный режим в договорной практике СССР и России в области правовой защиты и правовой помощи.

2.1.4. Национальный режим в договорной практике СССР и России в области защиты инвестиций.

2.1.5. Национальный режим в договорной практике СНГ с участием России.

2.1.6. Национальный режим в договорной практике СССР и России в области интеллектуальной собственности.

2.2. Применение национального режима в одностороннем порядке в практике СССР и в современной российской практике.

3. Применение национального режима в ГАТТ и ВТО.

3.1. Национальный режим в Генеральном соглашении по тарифам и торговле (ГАТТ) и его правовое содержание. Применение этого режима в практике ГАТТ.

3.2. Национальный режим, его специфика и практика применения в документах Марракешского пакета Уругвайского раунда (кроме ГАТТ), в том числе в Г АТС, ТРИМС, ТРИПС.

3.2.1. Общие положения.

3.2.2. Принцип национального режима в Соглашении по процедурам импортного лицензирования.

3.2.3. Национальный режим в Соглашении по правилам происхождения.

3.2.4. Национальный режим в Соглашении по техническим барьерам в торговле (ТБТ).

3.2.5. Национальный режим в Генеральном соглашении по торговле услугами (Г АТС).

3.2.6. Национальный режим в Соглашении по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).

3.2.7. Национальный режим в Соглашении о торговых аспектах инвестиционных мер (ТРИМС).

3.3. Правовые последствия применения национального режима, действующего в ВТО, при вступлении РФ в ВТО.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию"

Актуальность темы исследования.

1 Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (Академический курс), М., 2004, с. 103. законодательства, а также места и роли в нем принципа национального режима, его закрепление в двусторонних, многосторонних соглашениях и в одностороннем порядке представляет значительный интерес.

Степень разработанности темы исследования.

Цели и задачи исследования.

Достижение этой цели возможно при решении следующих задач:

- оптимальное определение принципа национального режима в сфере международного торгового права;

Предмет исследования.

Предметом (объектом) диссертационного исследования являются правовые проблемы теории и современной российской практики применения механизма национального режима, функционирование принципа национального режима в системе международного права и системе международно-правового регулирования международных отношений.

Методология исследования.

Нормативно- правовая основа исследования.

Теоретическая основа исследования.

Научная новизна исследования.

В отсутствии отдельного исследования принципа национального режима настоящая работа представляет собой первый отечественный комплексный многосторонний анализ советско-российской и зарубежной доктрины о принципе национального режима, анализ действующего международного и российского законодательства о данном принципе. Кроме этого, настоящее исследование сделано в свете современной политической и экономической ситуации с учетом последних научных и нормативных разработок. Автор обращает внимание на стоящие перед российским законодателем проблемы и предлагает варианты их разрешения в контексте участия российского государства в дальнейшем развитии мировой торговли.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Принцип национального режима занимает важнейшее место среди специальных принципов международного экономического права (экономической недискриминации, взаимной выгоды, режима наиболее благоприятствуемой нации, национального режима, преференциального режима), которые формируются на основе общих принципов международного права и входят в международно-правовую систему наряду с общими принципами международного права и принципами других отраслей международного права.

3. Анализ содержания документов ВТО (ГАТТ, ГАТС, ТРИПС, ТРИМС) свидетельствует, что принцип национального режима является наряду с принципами наиболее благоприятсвуемой нации и недискриминации ключевым базовым принципом права ВТО, однако имеет разный правовой объем и устанавливает различные правовые нормы для участников различных соглашений ВТО.

Теоретическая значимость исследования.

Практическая значимость исследования.

Учитывая большое политическое значение, а также международно-правовые аспекты широкого закрепления принципа национального режима в международно-правовой базе ВТО, в контексте приближающегося присоединения России к данной организации очень важно правильно ориентироваться во многих конкретных вопросах, возникающих в связи с этим в практической деятельности, противостоять попыткам дискриминации, нарушения принципа равноправия и других основ современного международного права.

Основные положения диссертационного исследования нашли свое отражения в опубликованных работах автора.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Международное право, Европейское право", Тарасов, Олег Александрович, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Подводя итоги, можно сделать вывод о том, что дальнейшее укрепление международного экономического правопорядка, очевидно, лежит не в плоскости доктринального расширения круга юридически сомнительных принципов, а в обеспечении более широкого применения как по составу участников, так и по содержанию уже сложившихся и реально используемых в договорной практике конвенционных принципов международного экономического права, и прежде всего принципов недискриминации, национального режима и режима наиболее благоприятствуемой нации, которые лежат в основе права ВТО. Такое развитие важнейших специальных принципов международного экономического права в дальнейшем должно помочь и постепенному укоренению конвенционных принципов в качестве обычноправовых.

Кроме этого, применение национального режима, действующего в ВТО при вступлении России в данную организацию, не только усилит конкуренцию иностранных товаров на российском рынке товаров и услуг, но и придаст определенный стимул для развития и подъема национальной экономики, поможет снять действующие за рубежом дискриминационные меры в отношении товаров из России. В области услуг у РФ есть возможность ограничить деятельность иностранных компаний, например, в сфере туристических, банковских, консалтинговых, строительных и др. услуг, применив изъятия из принципа национального режима, не включив перечисленные виды услуг с свои перечни обязательств либо (что предпочтительнее) специально оговорив и зафиксировав в своем перечне сами эти изъятия.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию»

1. Ануфриева Л.П. Международное частное право: в 3-х томах. Том 1. Общая часть, М., 2000.

2. Ашавский Б.М. Основы международного экономического права, М.,1984.

3. Богуславский М.М. Международное экономическое право., М., 1986.

4. Богуславский М.М. Международное частное право, М.,2000.

5. Богуславский М.М. Международное частное право, М., 2004.

6. Броунли Я. Международное право, М., 1977, т.2.

7. Бувайлик Г.Е. Правовое регулирование международных экономических отношений, Киев, 1977.

8. Вельяминов Г.М. Правовое урегулирование международной торговли, М.,1972.

9. Вельяминов Г.М. Основы международного экономического права. М., 1994.

10. Вельяминов Г.М. Международное экономическое право и процесс (Академический курс), М., 2004.

11. Гроций Г. О праве войны и мира: три книги, в которых объясняются естественное право и право народов, а также принципы публичного права, Пер. с латин. А.Л.Саккетти; Под общ. ред. С.Б.Крылова. М., 1994., кн. 2,3.

12. Де Ваттель Э. Право народов или принципы естественного права, применяемые к поведению и делам наций и суверенов. М., 1960.

13. Дюмулен И.И. Всемирная торговая организация, М., 2003.

14. Дюмулен И.И. Международная торговля услугами, М., 2003.

15. Карро Д., Жюйар П. Международное экономическое право. Научная редакция Шумилова В.М., М., 2002.

16. Ковалев A.A. Современное международное морское право и практика его применения. Монография., М., 2003.

17. Корецкий В.М. Очерки международного хозяйственного права. Харьков, 1928.

18. Лисовкий В.И. Международное торговое и финансовое право. М., 1974.

19. Лисовский В.И. Правовое регулирование международных экономических отношений. М., 1984.

20. Лунц Л.А. Курс международного частного права. Особенная часть, М., 1975.

21. Лунц Л.А., Марышева Н.И., Садиков О.Н. Международное частное право, М., 1984.

22. Международное право. Общая редакция Дурденевкого В.Н. и Крылова С.Б., М., 1947.

23. Международное право.Отв. Ред. Тункин Г.И. М., 1982.

24. Международное право. Ответств.редактор Кузнецов В.И., М., 2001.

25. Международное право: Учебник. Отв. Ред. Усенко Е.Т., Шинкарецкая Г.Г., М., 2003.

26. Международное публичное право./Под ред. Бекяшева К.А. М., 1998.

27. Международное публичное право. Учебник/Под ред. Бекяшева К.А., М., 2004.

28. Международное частное право. Учебник/Под ред. Дмитриевой Г.К., М., 2004.

29. Механизм регулирования международной торговли: нормы и правила ГАТТ//Сборник научных трудов. Автор Чернышев C.B., отв. ред. Соболев A.B., М., 1991.

30. Оппенгейм Л. Международное право. М., 1949, т.1.

31. Смирнов П.С., Хребтов В.А. Россия на пути в ВТО, М.,2000.

32. Тункин Г.И. Право и сила в международной системе. М., 1983.

33. Фердросс А. Международное право, М., 1959.

34. Шаповалов И.В. Принципы Женевской конференции ООН по торговле и развитию// «В научном поиске» (Ученые записки. Институт международных отношений), М., 1967.

35. Шумилов В.М. Международное публичное экономическое право, М., 2001.

36. Шумилов В.М. Международное экономическое право, М., 2002.

37. Шумилов В.М. Международное экономическое право, Ростов-на-Дону, 2003.

38. Шумилов В.М. Международное экономическое право в эпоху глобализации. М., 2003.

39. Belanger М. Institutions economiques internationals./Introduction au droit international economique.P.,1981.

40. Brounlie J. Principles of Public International Law, Oxford, England, 1990.

41. Czako J.C, Human J., Miranda J. A Handbook on Anti-Dumping Investigation, Cambridge, 2003.

42. Dam K. W. The GATT: Law and International Economic Organization, (University of Chicago Press 1970).

43. Hudec R. The GATT Legal System and world trade diplomacy, Salem, Butterworth, 1990.

44. Hudec R. Enforcing International Trade Law: the Evolution of the Modern GATT System, Salem, Butterworth, 1993.

45. Jackson J. H. The World Trading System: Law and Policy of International Economic Relations -2nd Ed, London, 1999.

46. Jackson J.H., Davey W. J., Sykes А. O. Legal Problems of International Economic Relations*. Case, Materials and Text 3rd ed., St. Paul, Minn., 1995.

47. Jessup P.C. A Modern Law of Nations. .New York, 1952, p.102.

48. International Economic Law with Human Face. Ed. By F. Weiss, E.Denfers and P. de Waart// Dordreht, 1998.

49. Schwarzenberger G. The Principles and Standards of International Economics Law. RCADI, vol. 117(1966-1).

50. Qureshi A.H. The World Trade Organization: implemating international trade morms, N.Y., 1996.

51. СТАТЬИ, АВТОРЕФЕРАТЫ, ПУБЛИКАЦИИ:

52. Брагинский М.И. Комментарий к Гражданскому кодексу//Хозяйство и право, 1998, №1.

53. Бувайлик Г.Е. Международно-правовое регулирование межгосударственных экономических отношений. Международное экономическое право. Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.ю.н., Киев, 1981.

54. Вельяминов Г.М. Договорное обеспечение экономического сотрудничества в СНГ//Хозяйство и право, 1997, №5.

55. Войтович С.А. Роль международно-правовых принципов в формировании международного экономического права.//Вестник Киевского университета. Международные отношения и международное право, №15, Киев, 1982.

56. Вышегородский Д., Чолах И. Характеристика Всемирной торговой организации и перспективы вступления в нее России// http://www.urm.rU/mag/2002/4/44.asp.

57. Данилова Е.В. Особенности многостороннего регулирования услуг в рамках ВТО. Правовые аспекты//Материалы конференции ИГП РАН.

58. Де Смайтер Э. Россия и Европейский союз: история и перспективы сотрудничества (заметки европейского эксперта). // http://eulaw.edu.ru/documents/articles/rus esperspect.htm.

59. Доронина Н.Г. Многосторонние международные договоры и российское законодательство об инвестициях//Журнал российского права, 2002, №11.

60. Доронина Н.Г. Унификация и гармонизация права в условиях международной интеграции//Журнал российского права, 1998, №6.

61. Дюмулен И.И. Новые проблемы использования режима наибольшего благоприятствования и национального режима в рамках ВТО//Внешнеэкономический бюллетень, 2000, №4.

62. Ильина Н. Россия поспешает в ВТО.не торопясь//Сегодня, 16.05. 2000, №103,http://www.segodnva.ru/w3s.nsfyArchive/2000 103 econom text ilina2.html.

63. Ковалев A.A. ГАТТ: современное состояние и перспективы вступления России в ГАТТ/ВТО//Внешнеэкономический бюллетень, 1997, №10.

64. Ковалев A.A. Внешнеэкономическая политика России в условиях глобализации//Международная жизнь, 2001, №2.

65. Кудашкин В.В. Материально-правовые нормы как источник российского международного частного права // http://www.consultant.ru/review/xm2004-09-08.html.

66. Магомаева А.И. Генеральное соглашение о тарифах и торговле как межгосударственная организация. //Правоведение, 1992, №1, http://law.edu.ru/script/cntsource.asp?cntID= 100019259.

67. Нешатаева Т.Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного права//Хозяйство и право, 2004, №5, http://www.echr.ru/news/msg.asp7icH413&pg=9.

68. Портанский А. В многосторонней торговой системе назревают серьезные перемены // Внешнеэкономический бюллетень, 2004, № 2.

69. Путин В.В. Об отношении к ВТО// http://www.wto.ru/ru/news.asp7msg id=2115: http://www.orenburg-cci.ru/chambers/stand/putin.

70. Расширенное заседание Президиума национального Инвестиционного Совета по проблемам присоединения России к ВТО. Материалы, Москва 2002.// www.rnic.ru/wto.ppt.

71. Россия на пути в ВТО//Информационный бюллетень, май-июнь 2003, №3 http://www.wto.ru/ru/content/bulletin/BullVTO 3 03 COLOR.pdf.

72. Россия на пути в ВТО//Информационный бюллетень, март-апрель 2002, №4 http://www.wto.ru/ru/content/bulletin/bullmar4.doc.

73. Скаков Б.Б. Вопросы правового режима российских граждан в странах СНГ//Право: теория и практика, 2003, №1-2, http://www.lawbook.bv.m/magaz/prtp/0301/l 1 .shtml.

74. Соловьев Д.В. Правовое регулирование выпуска и размещения ценных бумаг иностранного эмитента. Сравнительный анализ права и практики Россиии США.//Право и политика, 2000, №5, http://www.law-and-politics.com/paper.shtml?a=5 2000&о=322198.

75. Старженецкий В.В. Режим иностранных инвесторов в России// Арбитражная практика, 2002, №7// http.7/www.arbitr-praktika.ru/Arch/ap200207.htm.

76. Тарасов O.A. Специальные принципы международного экономического права//Статьи аспирантов и стажеров ИГП РАН, отв. ред. Шульженко Ю.Л., М., 2004.

77. Тарасов O.A. Национальный режим: генезис, докрина и применение // Московский журнал международного права, 2005, № 1.

78. Хлестова И.О. Российское законодательство о защите иностранного иммунитета: тенденции развития//Журнал российского права, 2004, №7.

79. Шумилов В. М. Генеральное соглашение о тарифах и торговле в международных торгово-экономических отношениях//Советское государство и право, 1988, № 9.

80. Шумилов В.М. Право ВТО и антидемпинговый процесс по законодательству России//Внешнеэкономический бюллетень, 2003, №12.

81. Hailbronner К. International Economic Development Law and the Protection of Private Ivestors.//Indian Journal of International Law, 1983, №2.

82. Trading World into the Future. World Trade Organization, Geneva, 1995.

83. СБОРНИКИ ДОКУМЕНТОВ, НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:

84. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.2002 №95-ФЗ//Парламентская газета, №140-141, 27.07.2002.

85. Бернская конвенция об охране литературных и художественных произведений 1886 года. Парижский акт от 24.07. 1971 года// http://www.fips.ru/avp/law/inter/berne.htm.

86. Временное соглашение о торговле и связанных с торговлей вопросах между Европейским сообществом, Европейским объединением угля и стали,

87. Европейским сообществом по атомной энергии, с одной стороны, и Правительством Российской Федерации, с другой стороны//Бюллетень международных договоров, 1996, №10.

88. Всемирная (Женевская) конвенция об авторском праве от 06.09. 1952 года //Собрание Постановлений СССР, 1973, №24.

89. Генеральное соглашение по тарифам и торговле (ГАТТ 1947) // http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/gatt47ru.doc.

90. Генеральное соглашение по торговле услугами // http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/pril 1 B.doc.

91. Гражданский кодекс Республики Беларусь от 7 декабря 1998 г, № 218-3 // http ://w ww. 1 ibrary.b v/data/contents/1 a w-bel .htm.

92. Гражданский кодекс РФ (часть 3) от 26.11.2001 №146-ФЗ// «Российская газета» от 28.11.2001, №233.

93. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14.11.2002 №138-Ф3// «Российская газета» от 20.11.2002, №20.

94. ЗЛО. Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по исполнениям и фонограммам от 20.12.1996., ст.4, п. 1.// http://www.fips.ru/avp/law/inter/perfomances.htm.

95. Договор между Российской Федерацией и Эстонской Республикой о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам от 26.01.1993.// http://nadzor.pk.ru/law2/show article.php id449.php.

96. Договор между СССР и Греческой Республикой о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 21.05.1981//Сборник международных договоров СССР, вып.XXXVIII, М., 1984.

97. Договор между СССР и Норвегией о торговле и мореплавании от 15.12.1925 // Сборник торговых договоров и соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству СССР с иностранными государствами. М., 1977, т. И.

98. Договор между СССР и Республикой Кипр о правовой помощи по гражданским и уголовным делам от 19.01.1984//Ведомости ВС СССР, 15.04.1987, №15.

99. Договор между СССР и Финляндской Республикой о правовой защите и правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам//Ведомости ВС СССР, 20.08.1980, №34.

100. Договор между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о создании Союзного государства от 08.12.1999//Бюллетень международных договоров, 2000, №3.

101. Договор о создании Экономического Союза от 24.09.1993 // http://www.cis.minsk.by/russian/osn dokum/cis doc 1 .htm.

102. Договор о таможенном союзе и едином экономическом пространстве от 26.02.1999//Московский журнал международного права, 2001, №4.

103. Договор о торговле и мореплавании между СССР и Ираном от 25 марта 1940г.// Сборник торговых договоров и соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству СССР с иностранными государствами. М., 1977, т.1.

104. Договор о торговле и мореплавании между СССР и Итальянской республикой от 11 декабря 1948г.// Сборник торговых договоров и соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству СССР с иностранными государствами. М., 1977, т.1.

105. Договор о торговле и мореплавании между СССР и Королевством Югославии от 11 мая 1940г.// Сборник торговых договоров и соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству СССР с иностранными государствами. М., 1977, т.П .

106. Договор об учреждении Евразийского экономического сообщества от 10.10.2000.//Бюллетень международных договоров, 2002, №5.

107. Договоренность об обязательствах по финансовым услугам к Генеральному соглашению по торговле услугами// http://www.inservice.ru/documents/wto/page72.html.

108. Документы Конференции ООН по торговле и развитию. Женева, 23 марта-16 июня 1964г.Т. 1, ООН, Нью-Йорк, 1964.

109. Евразийская патентная конвенция от 09.09.1994//Бюллетень международных договоров, 1996, №8.

110. Европейская Энергетическая Хартия (Гаага, 17 декабря 1991г.), раздел IV// Действующее международное право, Том 3, М., 1997.

111. Закон об организации страхового дела в Российской Федерации от 27.11.1992 №4015-1 (в ред. Федерального закона от 31.12.1997, №157-ФЗ)// http://www.skaut.ru/docs/strah.shtml.

112. Закон Республики Беларусь «Об иностранных инвестициях на территории Республики Беларусь» от 14 ноября 1991 г, №1242-ХН (ред. от 16.06.1993) // http://www.belarus.net/Business/cppmo/Minreg/law02r.htin.

113. Закон РФ от 9 июля 1993г. №5351-1 «Об авторском праве и смежных правах» (с измен. От 19.07.1995 г)// http://www.febras.rU/~patent/copyright/2 3part2.html .

114. Земельный кодекс Российской Федерации от 25.10.2001 №136-Ф3// http://iv2.garant.rU/SESSION/S R8xKNOwV/PILOT/main■htm.

115. Конвенция о правовой помощи по гражданским делам между СССР и Итальянской Республикой от 25 января 1979г.//Сборник международных договоров РФ по оказанию правовой помощи, М., 1996.

116. Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Кишинев, 07.10.2002)//Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, №2(41).

117. Конвенции о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (Минск, 22.01.1993) //Бюллетень международных договоров, 1995, №2.

118. Конвенция о защите прав инвестора от 28 марта 1997г.//Вестник ВАС РФ, 1997, №8.

119. Конвенция о формировании и статусе межгосударственных научнотехнических программ от 25.11.1998// Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав правительств СНГ, № 3(30).

120. Конституция Республики Беларусь (вступила в силу 27 ноября 1996г.)// http.V/www.library.by/data/Q. 3/016.htm.

121. Мирный договор с Италией от 10.02.1947 //Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, вып.ХШ, М.,1956.

122. Мирный договор с Румынией от 10.02.1947//Сборник действующих договоров, соглашений и конвенций, заключенных СССР с иностранными государствами, вып.ХШ, М.,1956.

123. Мирный договор с Финляндией от 10.02.1947. // http://www.pereplet.ru/history/Europe/Finland/mirFin.html.

124. Мирный договор с Японией от 08.09.1951//Действующее международное право, т.1, М.,1996.

125. Парижская конвенция по охране промышленной собственности от 20 марта 1883г.// http://www.fips.ru/npdoc/INTERLAW/prom coQ.htm.

126. Патентный закон Российской Федерации от 23.09.1992 №3517-1// http://www.fips.ru/npdoc/law/PATLAWOO.HTM.

127. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Украины о поощрении и взаимной защите инвестиций от 27.11.1998 //Собрание законодательства РФ, 16.04.2001, №16.

128. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о научно-техническом сотрудничестве от 01.12.1995.//Бюллетень международных договоров, 1999, №11.

129. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Итальянской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 09.04.1996// Собрание законодательства РФ, 08.02.1999, №6.

130. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Дания о пощрении и взаимной защите капиталовложений от 04.11.1993//Бюллетень международных договоров, 1997, №6.

131. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Норвегия о торговле и экономическом сотрудничестве от 26.03.1996. //Дипломатический вестник, 1996, №4.

132. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Королевства Швеция о торговых отношениях от 04.02.1993.// http://npa-gov.garweb.ru:8080/public/default.asp?no=2455349.

133. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Армения о взаимной охране авторских прав от 25.06.1993//Бюллетень международных договоров, №5, 1994.

134. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Беларусь о свободной торговле от 13.11.1992//Бюллетень международных договоров, 1994, №3.

135. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Грузия о свободной торговле от 03.02.1994// ЬЦр://пра-аоу.еаг\уеЬ.ги:8080/риЬИ'с^еГаи11.а5р?по=1019412.

136. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Казахстан о сотрудничестве и развитии топливно-энергетических комплексов от 25.12.1993. // Ьир://пра-^оу.йагшеЬ.ги:8080/риЬПс/ёеГаик.а$р?по=1019676.

137. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов Америки о научно-техническом сотрудничестве от 16.12.1993.//Бюллетень международных договоров, 1999, №9.

138. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Соединенных Штатов о научно-техническом сотрудничестве в области топлива и энергии от 17.06.1992, прилож, ч.2// 1Шр://пра-аоу.цатеЬ.ги:8080/риЬНс/с!еГаии.а8р?по=2440861.

139. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о свободной торговле от 24 .06.1993.//Бюллетень международных договоров, 1994, №8.

140. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о сотрудничестве в развитии топливно-энергетических комплексов от 07.09.1994 // 1шр://пра-еоу.еаг\уеЬ.ги:8080/риЬ11с/ёеГаик.азр?по=1018450.

141. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Южно-Африканской республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 23.11.1998 //Собрание законодательства РФ, 30.07.2001, №31.

142. Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии о поощрении и защите капиталовложений от 13.11.1998//Бюллетень международных договоров, 2000, №10.

143. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Итальянской Республики о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 30.11.1989//Ведомости ВС СССР, 23.10.1991, №43.

144. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Канады о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 20.11.1989 // Ведомости ВС СССР, 23.10.1991, №48.

145. Соглашение между Правительством СССР и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о поощрении и взаимной защите капиталовложений от 06.04.1989// Ведомости ВС СССР, 23.10.1991, №43.

146. Соглашение между Советом Министров-Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова о свободной торговле от 09.02.1993//Бюллетень международных договоров, 1993, №3.

147. Соглашение между СССР и Польшей о взаимной охране авторских прав от 04.10.1974// Авторское право: нормативные акты. Национальное законодательство и международные конвенции. Сост. И.Силонов., М, 1998.

148. Соглашение о создании зоны свободной торговли от 15.04.1994.// Содружество. Информационный вестник Совета глав государств и Совета глав Правительств СНГ, 1994, №1.

149. Соглашение о создании Содружества Независимых Государств//Дипломатический вестник, 1992, №1.

150. Соглашение о сотрудничестве в области охраны авторского права и смежных прав от 24.09.1993//Вестник ВАС РФ, 1994, №2.

151. Соглашение о сотрудничестве по пресечению правонарушений в области интеллектуальной собственности от 06.03.1998// http://www.infointel.ru/article.php?what=article&id=l 542.

152. Соглашение о торговле и экономическом сотрудничестве между Российской Федерацией и Швейцарской Конфедерацией от 12.05.1994//Бюллетень международных договоров, 1995, №1.

153. Соглашение о торговых аспектах инвестиционных мер (ТРИМС) // http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/torginvmer.doc.

154. Соглашение о торговых отношениях между Союзом Советских Социалистических Респулик и Соединенными Штатами Америки // http://www.wto.ru/ru/content/documents/sogl/2rus-usa.doc.

155. Соглашение о формировании единого экономического пространства от 19■09.2003//http://www.kievrus.com/}ndex■php?action=razdel&razde^=8&subrazdel= 64&а11 id=13&lang=rus.

156. Соглашение об основных принципах приграничного сотрудничества государств-участников Договора об углублении интеграции в экономической игуманитарной областях (от 29.03.1996) от 26.02.1999 // http://npa-gov.garweb.ru:8080/public/default/asp?no= 1055457.

157. Соглашение по правилам происхождения // http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/proizhozd.doc .

158. Соглашение по процедурам импортного лицензирования // http://www.wto.ru/ru/content/docuinents/docs/iinportlicenc.doc.

159. Соглашение по техническим барьерам в торговле // http://www.wto.m/ru/content/documents/docs/tehbarier.doc.

160. Соглашение по торговым аспектам прав интеллектуальной собственности (ТРИПС)// http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/pril 1 C.doc.

161. Справочник по торговле услугами. ЮНКТАД. Женева, 1994.

162. Резолюция ГА ООН 3201/S-VI/ от 1 мая 1974г. Декларация об установлении нового международного экономического порядка // http://www.un.org/russian/documen/gadocs/6spec/r3201 s6.pdf.

163. Торговое соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Коста-Рика// http://npa-gov.garweb.ru:8080/public/default.asp?no=2460126.

164. Торговый договор между СССР и Японией от 6 декабря 1957г.// Сборник торговых договоров и соглашений по торгово-экономическому сотрудничеству СССР с иностранными государствами. М., 1977, т.Н .

165. Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 №197-ФЗ// «Российская газета», 31.12.2001, №256.

166. Федеральный закон «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002. №115-ФЗ// http://www.rg.ru/oficial/doc/federal zak/115-fz.shtm.

167. Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации от 17.11.1995 № 168-ФЗ// http.7/www.hro.org/docs/rlex/proc.

168. Федеральный закон «О системе государственной службы в РФ» от 27.05.2003 №58-ФЗ// http://www.akdi.ru/gd/proekt/090679GD.SHTM.

169. Федеральный закон РФ «О финансово-промышленных группах» от ЗОЛ 1Л 995 № 190-ФЗ// http://rbinf.chat.ru/INFORM/7-10.htm.

170. Федеральный закон «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» №160-ФЗ от 9 июля 1999 года.//Собрание законодательства РФ, 12.07.1999, №28, ст.3493.

171. Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 №101-ФЗ// http://iv2.garant.rU/SESS10N/S R8xKNOwV/PILOT/inain.htin.

172. Федеральный закон от 08.12.2003 №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности»//Российская газета, 18.12.2003, №254.

173. Agreement on Government Procurement // http://www.wto.ru/ru/content/documents/docs/gpr-94.doc.

174. International Trade 1954. Publication of the GATT Secretariat, Geneva, 1955.

175. The Results of the Uruguay Rond of Multilateral Trade negotiations (The Legal Texts), Geneva, 1995.3100. Yrbk., I.L.C. (1957), II.

Автор: Тарасов, Олег Александрович
Город: Москва
Год: 2005
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.10

Диссертация

Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию тема автореферата диссертации по юриспруденции

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Тарасов, Олег Александрович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Международное право, Европейское право", Тарасов, Олег Александрович, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Тарасов, Олег Александрович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Международное право, Европейское право", Тарасов, Олег Александрович, Москва

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Принцип национального режима: сущность, практика и значение в контексте вступления России во Всемирную торговую организацию»