АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Природа правового регулирования религиозных отношений»
QUJ
На правах рукописи
ом
Афанасьев Павел Борисович
ПРИРОДА ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕЛИГИОЗНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Специальность 12 00 01 - теория и история права и государства,
история учений о праве и государстве
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Нижний Новгород - 2008
/ г-
I ' <« í
003459085
Работа выполнена на кафедре государственно-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России
Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор
Толстик Владимир Алексеевич
Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор
Головкин Роман Борисович, кандидат юридических наук, доцент Каргин Константин Васильевич
Ведущая организация: Нижегородский государственный
университет им Н И. Лобачевского
Защита состоится 4 февраля 2009 года в 9 часов на заседании диссертационного совета Д-203.009 01 при Нижегородской академии МВД России по адресу 603600, г Н Новгород, ГСП-268, Анкудиновское шоссе, д. 3. Зал ученого совета.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Нижегородской академии МВД России.
Автореферат разослан «_» декабря 2008 года
Ученый секретарь диссертационного совета, кандидат юридических наук, доцент
Миловидова М А.
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования « Отдавайте кесарево кесарю, а Божие Богу»1, - ответил согласно евангелисту Матфею две тысячи лет назад Иисус Христос соблазнявшим его фарисеям
«Российская Федерация - светское государство Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом», - таковы положения статьи 14 Конституции России
Сходство принципиальных положений религиозного и юридического текстов кажется очевидным
Вместе с тем, как многовековая история взаимоотношений государства и религиозных организаций, так и современная действительность убедительно свидетельствуют о непростом, подчас противоречивом характере связей данных социальных институтов
Проблема распространения правовых норм на религиозные отношения, а также проникновения религиозных норм в сферу права по-разному находила свое разрешение Примером тому служат существующие в зависимости от отношения к религии клерикальные и светские государства
В Российской Федерации в 1990-2000 годах количество зарегистрированных религиозных организаций увеличилось в 4 раза, превысив 17 тысяч2 Сегодня в стране зарегистрировано около 22 ООО религиозных организаций, а спектр представленных религиозных течений возрос от 15 до 683 В то же время в России проживает более 150 этносов Наряду с этим отметим, что для российского общественного сознания свойственно совпадение конфессиональной и национальной самоидентификации населения
1 Мф 22,21
2 См Законодательство о свободе совести и правоприменительная практика в сфере его действия Материалы семинаров Ноябрь - декабрь 2000 г / Под ред А В Пчелинцева и Т В Томаевой - М , 2001 - С 6
3 См Пчелинцев А В Свобода религии и права верующих в современной России - М, 2007 - С 219
Необходимость эффективного правового регулирования отношений в сфере свободы вероисповедания стала причиной появления 26 сентября 1997 года Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» За более чем десятилетнюю практику реализации закон претерпел восемь редакций, что не повлияло на неутихающую полемику по поводу его отдельных положений
Свобода совести, свобода вероисповедания, организация и деятельность религиозных объединений за последние годы стали темами многочисленных научных исследований и дискуссий На сегодняшний день по данным вопросам защищено более двух десятков диссертаций, опубликовано несколько монографий Появилась особая отрасль знаний - юридическое религиоведение1 При этом следует учесть, что вопрос о природе собственно правового регулирования общественных отношений в сфере религии остается открытым
Вышеприведенные факты обусловливают необходимость исследования вопросов правового регулирования религиозных отношений в России, актуализируя избранную тему
Степень научной разработанности темы. Заявленная тематика исследования определила его комплексный, междисциплинарный характер В целях наиболее полного и объективного изучения поставленных вопросов автор обратился к трудам специалистов различных отраслей человеческого знания Но теоретическим фундаментом данного исследования явились работы ученых-юристов разных лет
В дореволюционной юриспруденции вопросам регулирования общественных отношений в сфере религии уделялось особое внимание Обусловлено данное обстоятельство клерикальностью России вплоть до 1917 года
Названный период времени ознаменован трудами известных специалистов в области церковного права А И Алмазова, Т В Барсова, М И Горчако-
1 См Пчелинцев А В Свобода религии и права верующих в современной России - М , 2007 - С 6,363
ва, Н А Заозерского, Н Д Кузнецова, М А Остроумова, А С Павлова, Н С Суворова и др Значительное внимание рассматриваемой проблеме уделяли видные теоретики и историки права, а также специалисты-отраслевики И Д Беляев, И С Бердников, М Ф Владимирский-Буданов, Д Орлов, С В Познышев, А Попов, М А Рейснер, В И Сергеевич, Н С Таганцев, Н С Тимашев, Е Н Трубецкой, Б Н Чичерин, Г Ф Шершеневич, В Н Ширяев и др
Позднее, в советский период, взгляд на отношения государства и религиозных объединений принципиально изменился Политика государственного атеизма обусловила появление трудов таких ученых, как Ю А Александров, А И Барменков, И И Бражник, Н С Гордиенко, В В Клочков, В А Куроедов, М М Персиц, Р Ю Плаксин, Ю А Розенбаум, Ф М Рудинский, М Сташевский, В Г Фуров, Г И Эзрин и др
В конце XX века с изменением норм материального права о свободе вероисповедания в российской юридической науке появились публикации, основанные на собственно юридических позициях
Среди современных отечественных работ по интересующей нас тематике необходимо особо отметить труды историков права Ю Г Галая, В Е Ефи-мовских, С В Кодана, А А Сафонова, И М Чуковой, которые детально рассмотрели отдельные аспекты отношений государства и религиозных объединений в различные периоды времени
Вызывают определенный познавательный интерес работы М Ю Варья-са, который рассматривает церковное право как науку комплексную богословскую, историческую и юридическую О месте церковного права в правовой системе российского общества пишет Е П Гаранова
Особое внимание принципу светскости современного Российского государства уделили в своих работах теоретик государства права Л А Морозова и конституционалист И В Понкин
С конституционно-правовых позиций рассматривали свободу совести и свободу вероисповедания С А Авакьян, С А Бурьянов, И Н Вишнякова, П Н Дозорцев и Т Ю Тагиева
Общетеоретическому рассмотрению категории «свобода совести», определению ее места в соответствующем понятийном ряду посвятил свою научную деятельность Н Ю Тетерятников
Правовому регулированию деятельности религиозных объединений, вопросам государственно-конфессиональных отношений в России посвятили свои диссертационные исследования А Г Залужный, К Г Каневский, Н В Козлова и ЕЛ Шапошников
Весомый вклад в выявление современных проблем регулирования свободы совести и свободы вероисповедания в Российской Федерации внесли Н А Придворов, А В Пчелинцев, Е В Тихонова и некоторые другие ученые Закономерен интерес к работам Р А Подопригоры, освещающим административно-правовые вопросы отношений государства и религиозных организаций
Гражданско-правовой аспект взаимоотношений государства и религиозных организаций исследовали некоторые современные отечественные цивилисты И 3 Аюшева, Е Ю Валявина, А Н Садков, Ю К Толстой
Значительный вклад в изучение вопросов соотношения права и морали с использованием исследований о христианской культуре внесли ученые С С Алексеев, А И Ковлер, Р А Папаян, А А Тер-Акопов и другие
Специально мусульманской регулятивной системе, ее связи с правовой системой посвятили свои исследования С В Кошева, 3 X Мисроков, Л Р Сю-кияйнен, Р Шарль и некоторые другие
Помимо работ правоведов, высоко значимым в развитие идей о регулировании религиозных отношений является вклад как отечественных, так и зарубежных философов Н Н Алексеева, Т А Бажан, Н А Бердяева, Г Гегеля, Р Генона, А Г Дугина, И А Ильина, П И Новгородцева, А С Панарина, В С Соловьева, Л А Тихомирова, Д М Угриновича, Ю Эволы, богословов С Н Булгакова, А Кураева, А Меня, А И Осипова, П А Флоренского, В А Цыпина, религиоведов А Баркер, В И Гараджи, П С Гуревича, Л Н Митрохина, А А Радугина, И Н Яблокова, М Элиаде и многих других
Как видно из данного сравнительно небольшого перечня, интерес к исследованию вопросов соотношения и взаимодействия религии, права и государства в той или иной степени постоянно реализовывался учеными Тем не менее, ряд вопросов правового регулирования религиозных отношений по сей день вызывает острые дискуссии среди теоретиков права и трудности реализации среди правоприменителей Не разрешены окончательно вопросы о возможности и необходимости закрепления статуса традиционных или органических за определенными религиями, о необходимости и законодательном регулировании духовного (религиозного) образования в средних общеобразовательных учреждениях, о гарантиях свободы совести и свободы вероисповедания в России и т п
Объектом диссертационного исследования выступает особая разновидность непроизводственных общественных отношений - религиозные отношения
Предметом диссертационного исследования является государственно-правовое воздействие на общественные отношения в сфере религии
Цель настоящей работы - выявление сущности правового регулирования религиозных отношений посредством детального и комплексного рассмотрения соответствующих предмета и метода правового регулирования
Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи:
- исследовать нормативные системы, регулирующие религиозные отношения, и провести сравнительный анализ правовых и религиозных норм,
- изучить правовые нормы, составляющие правовой институт свободы совести и свободы вероисповедания в современной России,
- сформулировать и обосновать юридическое определение категории «религиозное право», соотнести данное социально-юридическое явление с церковным правом, каноническим правом, институтом свободы совести и свободы вероисповедания,
- установить особенности правового регулирования религиозных отношений посредством изучения специфических характеристик соответствующих правовых норм и правовых отношений,
- установить и научно интерпретировать основные тенденции и закономерности взаимоотношений права и религии на современном этапе развития России,
- представить теоретически и практически обоснованные предложения по совершенствованию российского законодательства в части, касающейся регулирования религиозных отношений
Методологическую основу диссертационного исследования составляет универсальный диалектический метод познания, применение которого позволило рассматривать обозначенную проблему комплексно, во взаимосвязи и взаимодействии с иными явлениями окружающего мира Из общенаучных методов автором применены системный и логические методы познания действительности Также в работе широко использованы собственно юридические методы познания сравнительно-правовой, конкретно-социологический, государственно-правового моделирования, формально-юридический (догматический) метод
Теоретической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных ученых-юристов в области общей теории государства и права, конституционного, административного, уголовного, гражданского и иных отраслей права В связи с междисциплинарным характером исследования автором также использованы работы специалистов в сфере философии, религиоведения, теологии, социологии, политологии и психологии
Мировоззренческую основу проведенного исследования составили позиции отечественных ученых в области теории государства и права С С Алексеева, В К Бабаева, М И Байтина, В М Баранова, П П Баранова, Н В Витрука, Р Б Головкина, О С Иоффе, В Б Исакова, К В Каргина, В Н Карташова, О А Красавчикова, Ю В Кудрявцева, С Н Кожевникова, В В Лазарева, О Э Лейста, М Н Марченко, Н И Матузова, Л А Морозо-
вой, С В Полениной, Т Н Радько, В П Реутова, А X Саидова, Ю А Тихомирова, В А Толстика, Т Я Хабриевой, Р О Халфиной, М Д Шаргородско-го, Л С Явича и других
Исследование построено на использовании в качестве основного позитивистского подхода к правопониманию, если иное специально не оговаривается в тексте работы
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили Конституция Российской Федерации, федеральное конституционное законодательство, федеральное законодательство, правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти, интерпретационные и правоприменительные акты Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, иных судебных органов, нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации, правовые акты локального характера, международные правовые акты, законодательство зарубежных стран Кроме того, автором исследованы законодательные памятники, религиозные нормы и положения священных текстов некоторых религий В работе использованы официальные документы религиозных организаций Устав Русской православной церкви, Основы социальной концепции Русской православной церкви и др Во исполнение задач, поставленных перед данным исследованием, диссертантом широко использовались материалы средств массовой информации, а также Интернета
Научная новизна исследования состоит в том, что в работе впервые предпринята попытка провести комплексное исследование природы правового регулирования религиозных отношений Автор стремился, опираясь на положения Конституции России, определить особенности правового режима регулирования религиозных отношений Выявлены актуальные проблемы реализации норм законодательства, регулирующих религиозные отношения Проведена аналитическая работа по изучению юридических конструкций отдельных положений Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» 1997 года, предложены меры по приведению норм федерального законодательства в логически непротиворечивое состояние
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Отдельные религиозные отношения могут являться предметом правового регулирования В обобщенном виде в качестве религиозных правоотношений следует признать религиозные отношения, урегулированные правом Более подробно религиозное правоотношение определяются как охраняемая государством индивидуализированная юридическая связь между субъектами религиозных отношений, выражающаяся в их взаимных субъективных правах и юридических обязанностях
2 Наряду с общими признаками правовых отношений религиозным отношениям свойственны некоторые специфические черты Специфика религиозных правоотношений проявляется через их элементный состав строго определенные субъекты, особые объекты отношений, а также их особенное юридическое и фактическое содержание
3 Автором предлагается развернутая классификация религиозных правоотношений
а) по функциональной роли (регулятивные и охранительные религиозные правоотношения),
б) по методу правового регулирования (императивные и диспозитив-ные религиозные правоотношения),
в) по отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих религиозные отношения (конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и иные религиозные правоотношения),
г) по степени определенности субъектов (абсолютные и относительные религиозные правоотношения),
д) по продолжительности (постоянные и временные религиозные правоотношения),
е) по субъектному составу (религиозные правоотношения с участием органов государственной власти, с участием органов местного самоуправления, с участием иных религиозных объединений, с участием общественных объединений, с участием физических лиц),
ж) по сфере осуществления (внешние и внутренние религиозные правоотношения)
4 Религиозные отношения регламентированы значительным объемом различных по юридической силе правовых норм Система правовых норм, регулирующих религиозные отношения, есть религиозное право в объективном смысле Религиозное право предлагается считать комплексной отраслью российского права, составной частью отечественной системы права Субъективный смысл понимания религиозного права включает в себя группу правомочий человека и гражданина в сфере свободы вероисповедания
5 Называть церковную и каноническую нормативные системы словом «право» видится возможным лишь с позиции широкого правопонимания, отказываясь от позитивизма В связи с использованием категории «религиозное право» в ранее указанном аспекте в целях оптимизации познавательного процесса в юридической науке предлагается отождествлять церковное право и каноническое, а также заменять в терминах «церковное право» и «каноническое право» слово «право» на слово «нормы» в соответствии с правилами орфографии русского языка
6 Существование в современном законодательстве института свободы вероисповедания предопределяет его соотношение с религиозным правом как общего и частного Поскольку религиозное право есть комплексная отрасль права, постольку свобода вероисповедания является институтом данной отрасли Применительно к соотношению категорий «религиозное право» и «свобода совести» следует учитывать особенность соотношения свободы совести и свободы вероисповедания Нормы, регламентирующие реализацию свободы совести, будут настолько совпадать с нормами религиозного права, насколько свобода вероисповедания является разновидностью свободы совести
7 Системный анализ законодательных нормативных установлений обусловливает вывод об административно-правовой природе правового регулирования религиозных отношений в России Одним из оснований данного
тезиса видится отнесение законодателем регулируемых правом религиозных отношений к публично-правовой сфере с последующим приоритетным использованием императивного метода правового регулирования
8 Наименование Федерального закона от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях» является отчасти не соответствующим его содержанию Логически, лингвистически и юридически грамотным представляется следующее наименование Закона «О свободе вероисповеданий и о религиозных объединениях» либо «О свободе религии и о религиозных объединениях»
9 В целях повышения эффективности законодательных положений о ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке предлагается новая редакция содержания абзаца 4 части 2 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» «противоправное посягательство на личность, права и свободы человека»
Теоретическое значение исследования состоит в том, что сформулированными положениями и выводами представляется возможным дополнить некоторые разделы теории государства и права (система права, правовой статус личности, правовое государство), конституционного права Российской Федерации (основы конституционного строя, институты гражданского общества, основы правового статуса личности в России), а также религиоведения (правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений)
Практическая значимость работы заключается в том, что ее результаты могут быть использованы
- в учебном процессе при чтении курсов лекций по теории государства и права, конституционному праву, административному праву, религиоведению,
- в процессе совершенствования российского законодательства,
- в юридической практике,
- в организационно-научной и в воспитательной деятельности, в частности, Пермского филиала Нижегородской академии МВД России
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в публикациях, а также в выступлениях автора на следующих конференциях межвузовская научно-практическая конференция «Проблемы терроризма в современном мире юридический, социально-политический, идеологический аспекты» (г Пермь, 27 ноября 2003 г), межвузовская научно-практическая конференция «Познание реальности прошлое, современность, перспективы» (г Пермь, 1 марта 2006 г), Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы гражданского и экологического права» (г Пермь, 19 мая 2006 г), Третьи краевые Феофановские Православные чтения (г Пермь, 20 - 24 декабря 2007 г), региональная научно-практическая конференция «Экономика, управление и право на современном этапе актуальные проблемы качества подготовки специалистов» (г Пермь, 24 апреля 2008 г)
Теоретические разработки, выносимые на защиту, обсуждались на заседаниях кафедр государственно-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России и Пермского филиала Нижегородской академии МВД России Материалы диссертационного исследования используются при проведении лекционных, семинарских и практических занятий с курсантами и слушателями Пермского филиала Нижегородской академии МВД России
Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 11 научных публикациях автора общим объемом 2,8 п л
Струю-ура диссертации обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографии
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновываются актуальность, степень разработанности избранной темы, определяются объект, предмет, цель и задачи исследования, его теоретико-методологическая, нормативная и эмпирическая основы, фор-
мулируются положения, выносимые на защиту, научная новизна и практическая значимость, а также приводятся сведения об апробации и внедрении результатов работы
Первая глава «Религиозные отношения как вид общественных отношений» состоит из трех параграфов
В первом параграфе «Особенности общественных отношений в сфере религии» рассматриваются общетеоретические аспекты исследуемой темы, определяются понятия, используемые в работе
ПА Рачков определил общественные отношения как связи между людьми, в которых воплощаются (через «механизм» интересов) и посредством которых реализуются, удовлетворяются материальные и духовные потребности людей 1 Данное определение используется нами в качестве основного для понимания сути рассматриваемого понятия
Категория «религия» - одна из ключевых в диссертации Автор нисколько не умаляет значимость существующих подходов к пониманию религии, однако юридическая сфера исследования обусловила выбор в качестве рабочей религиоведческую концепцию В рамках последней избрано социологическое направление мысли Иные позиции, например, апологетическая или атеистическая, непременно бы изменили ход исследования, направив его в неюридическое русло
Таким образом, в рамках данной работы религия определяется как институционализированная форма общественного сознания, основанная на вере в сверхъестественные силы и существа В контексте исследования нас интересует не столько субстанциональные характеристики религии, сколько ее внешние проявления как социального института
В целях выявления сущности изучаемого явления автором прослеживается этимология слова «религия» Суть религии мы видим в связи человека (конечного) и Бога (бесконечного) Такое понимание отвечает представлени-
1 См Общественные отношения Вопросы общей теории / Под ред П А Рачкова - М , 1981 -С 31-32
ям наиболее распространенных религий, а также позициям ученых' Выявляется причинность многообразия толкования термина «религия» Кроме того, приводятся различные варианты типологии религий (теософский, богословский, гегелевская классификация и иные)
Проблема изучения религиозных отношений сводится к неоднозначности толкования термина «религия» Благодаря избранному подходу к пониманию религии в дальнейшем становится возможным эффективно проследить связь религиозных и правовых феноменов
Складывающиеся на основе и в сфере религии общественные отношения мы называем религиозными отношениями Исходя из ранее предложенной трактовки религии религиозные отношения предлагается определять как связи между людьми, в которых воплощаются и посредством которых реализуются, удовлетворяются материальные и духовные потребности людей в области сверхъестественного общения с божественным При этом под категорией «божественное» видится феномен, который можно назвать Первоначалом Первоначало в зависимости от разновидности религии может быть как кем-то личным (Богом), так и чем-то безличным (состояние «нирвана» в буддизме)
Автором предпринята попытка выявить специфику религиозных отношений путем установления их субъектов, характеристики религиозного сознания, содержания и структуры религиозной деятельности, посредством которой реализуются религиозные потребности
Предлагается классификации религиозных отношений по различным основаниям Основной в контексте данного исследования полагается классификация по сфере осуществления на внутренние и внешние религиозные отношения
Во втором параграфе «Церковь и государство как источники норм, регулирующих общественные отношения в сфере религии» определяются
' См , например Гегель Фрагмент системы 1800 г // Философия религии В 2 т - М, 1976 - Т 1 - С 201, Назаров В Н Введение в теологию - М, 2004 - С 18, Шлейер-махер Ф Речи о религии Монологи - М , К , 1994 - С 149
социальные регулятивные системы, нормы которых призваны упорядочивать религиозные отношения
Религиозные нормы в широком смысле - это социальные нормы, установленные религиозными организациями и распространяющиеся на их членов, а также выступающие основой для предыдущих положения священных текстов В узком смысле религиозные нормы суть содержание священных текстов той или иной религии Очевидно, что религиозные нормы в широком смысле слова включают в себя корпоративные нормы, которые в христианских конфессиях принято объединять понятием «церковное право» Религиозные нормы различаются по происхождению, по содержанию, по характеру предписаний и т д
Нередко религиозные нормы отождествляются с церковным правом Разграничим названные понятия посредством выявления их происхождения
Церковное право берет начало от категории «церковь» Происхождением своим (от греческого - есс1епа - правильно созванное общественное или народное собрание, в отличие от беспорядочного скопления) оно обязано христианству Снимая противоречия, лаконичное определение церкви предлагает Н С Суворов «Союз людей, исповедующих христианскую религию, в отличие от национальных и политических союзов, называется церковью»1
Следовательно, употреблять термин «государственно-церковные отношения» в качестве синонима государственно-конфессиональных отношений неверно Последний является гораздо более широким, поскольку помимо одной мировой религии (христианство) включает и все иные
Проблеме соотношения церковного и канонического права около сотни лет Под каноническим правом принято понимать систему нормативных установлений церкви Церковным правом называют совокупность различных по происхождению норм, регулирующих как внутренние, так и внешние (в том числе государственно-церковные) церковные отношения В силу дуа-
' Суворов Н С Учебник церковного права / Под ред и с предисл В А Томсинова - М , 2004 - С 2
лизма состава церковного права нередко встречаются сложности восприятия данного феномена'
Отметим, что ни каноническое право, ни церковное право правом с юридической точки зрения не являются Церковное право и каноническое право представляют собой систему корпоративных норм, которые являются регулятивными системами, тем не менее, праву не тождественны
Правовыми нормами признаются общеобязательные, формально определенные предписания, установленные или санкционированные государством и им обеспеченные
Сравнение регулятивных систем основывается на общепринятых критериях по четырем классическим направлениям' общее, частное, взаимодействие, противоречия В русле данного исследования важно подчеркнуть различную природу религиозных и правовых норм Если нормы права являются исключительно государственными установлениями, то религиозные нормы имеют вневременную, сверхчеловеческую, божественную природу
История развития государственно-правовых явлений наглядно демонстрирует тесную связь религиозной и правовой регулятивных систем Наблюдается созвучие положений религиозных и правовых установлений Происходит сращивание государственного аппарата и религиозных организаций
В России после петровских реформ Русская православная церковь фактически являлась одним из государственных ведомств А в XIX веке вероисповедная принадлежность оказывала влияние на объем гражданских прав Государство того времени обязывало указывать религиозную принадлежность, не допуская отказа от исповедания религии или проповеди атеизма
Позднее, в XX веке, в России был принят целый ряд актов секуляриза-ционного характера
Появление 15 декабря 1990 года новой редакции статьи 50 Конституции РСФСР 1978 года ознаменовало собой новый этап развития законода-
' См об этом Гараиова Е П Церковное право в правовой системе российского общества (общетеоретический и исторический аспекты) Дне канд юрид наук - Кострома, 2004 -С 27-30
тельства о свободе совести и свободе вероисповедания Содержание данной статьи с небольшими изменениями вошло в состав положений Закона РСФСР «О свободе вероисповеданий» от 25 октября 1990 года, а также было воспринято Конституцией Российской Федерации 1993 года и Федеральным законом от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях»
В третьем параграфе «Правовое регулирование общественных отношений в сфере религии» осуществляется анализ категорий «религиозное право» и «религиозное законодательство», религиозные отношения рассматриваются как предмет правового регулирования, выявляются методы и типы правового регулирования относительно рассматриваемой тематики
Религиозные отношения регламентированы значительным объемом различных по юридической силе правовых норм Совокупность нормативно-правовых актов, содержащих нормы, регулирующие религиозные отношения, есть религиозное законодательство В данном случае использован познавательный метод экстраполяции, выразившийся в распространении выводов, полученных в результате изучения общего явления (системы законодательства), на частное (религиозное законодательство)
Понятие «религиозное законодательство» сегодня применяется в отечественной юридической науке Историки права используют его в качестве синонима вероисповедных законов для обозначения массива правовых норм, регулирующих отношения в сфере свободы совести и свободы вероисповедания1 Распространения применительно к правовым реалиям сегодняшнего дня термин не получил Положительных последствий расширения использования термина «религиозное законодательство» мы видим не менее двух
Во-первых, использование его поможет конкретизировать внимание исследователей на религиозной сфере отношений, отделив от общей, родовой -свободы совести Заметим, специалисты в области конституционного права и
1 См , например Сафонов А А Правовое регулирование функционирования религиозных объединений в России в начале XX века Атореф дис д-ра юрид наук - М, 2008 -С 29,31,33
теоретики права критически отзываются об отождествлении свободы совести и свободы вероисповедания'
Во-вторых, нормы религиозного законодательства в понимаемом нами смысле регламентируют не только отношения в области реализации свободы вероисповедания Свобода вероисповедания есть институт религиозного законодательства Существуют и иные сферы религиозных отношений, регулируемые правовыми нормами, например, религиозные преступления2
Предполагаем, что система правовых норм, регулирующих религиозные отношения - это религиозное право Религиозное право следует считать комплексной отраслью российского права Так данная категория познается в объективном смысле В субъективном смысле религиозное право есть разновидность субъективных прав личности При этом информационная насыщенность термина не меняется в случае его употребления во множественном числе, например, религиозные права человека Субъективный смысл понимания религиозного права включает в себя группу правомочий, направленных на осуществление прав человека и гражданина в сфере свободы вероисповедания
Известно, что категория «религиозное право» также не является новой для российской юридической науки Правда, используется она только в непозитивистском аспекте правопонимания для обозначения корпоративных регулятивных систем3 Похоже, основой для подобного понимания религиозного права стала позиция авторов Большого юридического словаря Они определили религиозное право как историческую форму права, при которой в ка-
1 См , например Авакьян С А Конституционное право России Учебный курс В 2т - М, 2005 - Т 1 - С 606-607, Баглай МВ Конституционное право Российской Федерации Учебник для вузов / МВ Баглай, БН Габричидзе - М, 1996 - С 180, Тетерятни-ков НЮ Теоретико-правовые аспекты свободы совести Автореф дис канд юрид наук - Екатеринбург, 2002 -С 18
См Федосова НС Уголовное право и религия пробпемы взаимовлияния и взаимодействия Дис канд юрид наук - Владивосток, 2003 -С 12-13, 88,112-117 и др
3 См Большой юридический словарь / Под ред А Я Сухарева - М , 2006 - С 644, Гара-нова ЕП Церковное право в правовой системе российского общества (общетеоретический и исторический аспекты) Дис канд юрид наук - Кострома, 2004 - С 35, Цуканов А Н Религиозное право прав человека (теоретико-правовой анализ) // Права человека теория и практика обучения Материалы Международной научно-практической конференции -Пермь, 2008 -С 138-146
честве первоисточника правовых предписаний рассматривается воля божества, выраженная в священных писаниях или преданиях, а в качестве примера систем религиозного права привели мусульманское право, индусское право и каноническое право1
Религиозное право в представленном аспекте познания является элементом права как системы норм, исходящих от государства В связи с этим религиозное право в соотношении с каноническим правом принципиально расходятся, представляя различные по своей природе регулятивные системы Соотношение религиозного права и церковного права видится не столь однозначным Церковное право при использовании его в узком смысле будет тождественно каноническому, а потому не совпадает с религиозным правом В то же время при использовании церковного права в широком смысле, включая в него нормы, исходящие и от церкви, и от государства, религиозное и церковное право будут совпадать в части Однако, напомним, что включение в содержание права норм корпоративных, коими являются нормы церкви как религиозной организации, моментально делает неюридическим (в позитивистском смысле слова) само словосочетание «церковное право» Таким образом, для оптимизации познавательного процесса в данной области человеческого знания видится целесообразным заменять в терминах «церковное право» и «каноническое право» слово «право» на слово «нормы» в соответствии с правилами орфографии русского языка
Во избежание подобных недоразумений в будущем, в целях борьбы за содержание права2, а также в целях построения логически непротиворечивой понятийной системы юриспруденции автором предлагается использовать в научном обороте категорию «религиозное право» исключительно в позитивистском смысле
Преимущества использования данного термина в юридическом понятийно-категориальном аппарате кажутся несомненными
1 См Большой юридический словарь / Под ред А Я Сухарева - М , 2006 - С 644
2 См Толстик В А От плюрализма правопонимания к борьбе за содержание права // Государство и право -2004 -№9 -С 13-21
Во-первых, данный термин способствует восприятию существующего нормативного массива, регулирующего отношения в сфере религии как системы в целом и подсистемы в частности (относительно системы права)
Во-вторых, использование термина «религиозное право» снимает встречающие трудности в определении явлений и процессов в системе взаимоотношений «государство - право - религия»
В-третьих, термин религиозное право видится наиболее корректным с лингвистической точки зрения для использования в качестве наименования системы норм, регулирующих религиозные отношения
В-четвертых, употребление термина «религиозное право» способствует сохранению ясности, непротиворечивости и чистоты юридической терминологии
Существование в современном законодательстве института свободы вероисповедания предопределяет его соотношение с религиозным правом как частного и общего Религиозное право, будучи комплексной отраслью права, включает в свой состав институт свободы вероисповедания Применительно к соотношению категорий «религиозное право» и «свобода совести» следует учитывать особенность соотношения свободы совести и свободы вероисповедания Нормы, регламентирующие реализацию свободы совести, будут настолько совпадать с нормами религиозного права, насколько свобода вероисповедания является разновидностью свободы совести
Нормы религиозного права воздействуют на определенную сферу общественных отношений Синтез критериев отнесения общественных отношений к предмету правового регулирования и некоторых объективных признаков религиозных отношений дает нам основания для признания религиозных отношений предметом правового регулирования
Религиозные отношения в той части, которая становится предметом правового регулирования, - публично-правовые отношения Публично-правовая сфера правового воздействия отличается приоритетом императивного метода Примерами являются отношения по поводу регистрации рели-
гиозной организации, прекращения ее деятельности, взаимоотношений с органами государственной власти и местного самоуправления и др Религиозная организация становится средством, а участие в ней — способом совместного осуществления свободы вероисповедания людьми
Данная позиция аналогична в принципе точке зрения российского дореволюционного правоведа Н С Суворова относительно церковного права Он утверждал, что в делении церковного права на частное и публичное нет необходимости, поскольку оно есть публичное право как таковое1
Вторая глава «Специфика религиозных правоотношений» включает три параграфа
Первый параграф «Особенности правовых норм, регулирующих религиозные отношения» посвящен анализу и характеристике юридических норм, регулирующих общественные отношения в сфере религии
Правовые нормы, регулирующие религиозные отношения, в контексте настоящего исследования называются религиозно-правовыми нормами
Религиозно-правовые нормы обладают всеми без исключения признаками правовых норм и классифицируются по общепринятым в теории права критериям классификации правовых норм (по функциям, по юридической силе, по способу правового регулирования, по методу правового регулирования, по способу принятия и т д )
Религиозно-правовые нормы также излагаются в нормативно-правовых актах классическими способами (прямой, отсылочный и бланкетный)
Логическая структура религиозно-правовой нормы является трехзвен-ной Однако фактическая - отличается преобладанием диспозиций и гипотез Этот факт говорит о приоритете регулятивного начала в религиозно-правовых отношениях
Особое внимание в работе уделено дискуссионным положениям Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» Так, отчасти не соответствующим содержанию видится наименование Федераль-
1 См Суворов Н С Учебник церковного права - М , 2004 - С 5
ного закона от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях» Из 27 статей Закона свободе совести в собственном смысле слова не посвящена ни одна статья Лишь дважды (пункт 1 части 1 и часть 4 статьи 3) в Федеральном законе затрагиваются вопросы свободы совести Свобода совести рассматривается законодателем в нераздельном единстве со свободой вероисповедания При этом упомянутые положения Закона дублируют установления статьи 28 и части 3 статьи 59 Конституции России без привнесения какой-либо конкретизации
Положительным в этом отношении примером следует считать опыт наименования Закона РСФСР «О свободе вероисповеданий», где наименование закона бесспорно соответствовало его содержанию
Таким образом, логически, лингвистически и юридически грамотным представляется следующее наименование Закона «О свободе вероисповеданий и о религиозных объединениях» либо «О свободе религии и о религиозных объединениях» В целях унификации юридической терминологии предполагается отождествление категорий «вероисповедание» и «религия»
Второй параграф «Структура религиозных правоотношений» содержит информацию об особенностях религиозных правоотношений
Статьей 28 Конституции Российской Федерации предусмотрено две основные формы реализации свободы вероисповедания индивидуальная и коллективная Согласно нормам действующего права последняя форма осуществляется посредством объединения людей в религиозные группы и религиозные организации Деятельность субъектов права в связи с созданием, функционированием, прекращением существования религиозных объединений регламентирована правовыми нормами
В обобщенном виде в качестве религиозных правоотношений следует признать религиозные отношения, урегулированные правом Используя взгляды на определение правоотношения В К Бабаева1 и Р О Халфиной2,
1 См Бабаев В К Правовые отношения // Теория государства и права Учебник / Под ред В К Бабаева -М,2002 -С 414
2 См Халфина Р О Общее учение о правоотношении - М , 1974 - С 51
можно заключить следующее Религиозное правоотношение — это охраняемая государством индивидуализированная юридическая связь между субъектами религиозных отношений, выражающаяся в их взаимных субъективных правах и юридических обязанностях
Религиозным правоотношениям свойственны все признаки родового явления - правоотношения Религиозные правоотношения так же, как и иные правоотношения, возникают исключительно на основе правовых норм Действует принцип нет правовой нормы - нет и правоотношения Религиозные правоотношения также представляют собой индивидуализированную связь между его участниками Данная связь выражается во взаимных субъективных правах и юридических обязанностях их участников Религиозные правоотношения есть волевые отношения между субъектами Религиозные правоотношения являются идеологизированными, как и иные общественные отношения Наконец, религиозные правоотношения охраняются государством
Специфика религиозных правоотношений проявляется через их элементный состав
- строго определенные субъекты (их видовой перечень исчерпывающе установлен законодательством),
- особые объекты отношений (религиозные потребности, удовлетворение которых возможно только в данной сфере общественных отношений),
- особенное юридическое и фактическое содержание (нормы религиозного законодательства и религиозная деятельность субъектов)
Реализуя требование всесторонности исследования, предлагаем развернутую классификацию религиозных правоотношений
а) по функциональной роли (регулятивные и охранительные религиозные правоотношения),
б) по методу правового регулирования (императивные и диспозитив-ные религиозные правоотношения),
в) по отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих религиозные отношения (конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и иные религиозные правоотношения),
г) по степени определенности субъектов (абсолютные и относительные религиозные правоотношения),
д) по продолжительности (постоянные и временные религиозные правоотношения),
е) по субъектному составу (религиозные правоотношения с участием органов государственной власти, с участием органов местного самоуправления, с участием иных религиозных объединений, с участием общественных объединений, с участием физических лиц),
ж) по сфере осуществления (внешние и внутренние религиозные правоотношения)
Особенности религиозных правоотношений также видны на примере юридических фактов, служащих основанием для их возникновения Статья 9 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» предусматривает истечение пятнадцатилетнего срока существования религиозной группы как обстоятельство, имеющее правообразующее значение
В третьем параграфе «Проблемы и тенденции правового регулирования общественных отношений в сфере религии» предпринята попытка выявить и проанализировать закономерности правового регулирования религиозных отношений
Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» 1997 года с момента своего принятия вызвал довольно много нареканий и к настоящему времени представлен в восьмой по счету редакции
Особое значение приобретают нормы, которые по природе своей должны являться гарантией претворения в жизнь конституционного положения о высшей ценности человека, его прав и свобод Таковым примером являются правовые нормы, предусматривающие основания для ликвидации религиоз-
ной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке
Согласно абзацу 4 части 2 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных исповеданиях» религиозная организация может быть ликвидирована либо на деятельность религиозной организации или религиозной группы может быть наложен запрет, если ими осуществлено «посягательство на личность, права и свободы граждан»1
Правоприменительная практика государственных органов судебной и исполнительной власти демонстрирует безжизненность данного предписания Исходя из настоящей формулировки гипотетически становится возможным прекращение деятельности большинства религиозных организаций на территории России Буквальное толкование нормы допускает считать основанием для ликвидации религиозной организации наложение священнослужителем епитимьи на прихожанина, установление некоторых ограничений насельникам монастыря и т д
В целях повышения эффективности законодательных положений о ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке предлагается новая редакция содержания абзаца 4 части 2 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» «.противоправное посягательство на личность, права и свободы человека»
Выделяются актуальные проблемы, требующие законодательной регламентации правовые гарантии свободы совести и свободы вероисповедания, обеспечение светского характера государства, обеспечение правового равенства религиозных объединений, обеспечение светского характера образования
Автор придерживается той точки зрения, что в настоящее время отсутствует какая-либо необходимость создавать особую концепцию регулирования данной сферы отношений Основной Закон государства, соответст-
'СЗРФ - 1997 -№39 -Ст 4465
вующий в данной части общепризнанным принципам и нормам международного права, содержит предельно ясные, лаконичные формулы Неуклонное следование им в повседневной жизни избавит наше общество от многих заблуждений
Таким образом, концептуальной основой правового регулирования религиозных отношений в современной России следует считать принцип светскости государства в его собственно правовом понимании, коренящийся на основе формального юридического равенства религиозных объединений перед законом
В заключении на основе проведенного исследования формулируются выводы и определяются проблемы, которые не получили детальной разработки в диссертации
Основные положения диссертационного исследования изложены в следующих работах:
Статьи в рецензируемых изданиях, рекомендованных ВАК Минобр-науки России для публикации результатов диссертационных исследований.
1 Афанасьев П Б Некоторые недостатки правового регулирования ликвидации религиозных объединений в России // Бизнес в законе - 2008 -№2 - С 53-54
Иные публикации.
2 Афанасьев П Б К вопросу о новых религиозных объединениях в России // Реформирование российского общества правовые и экономические аспекты Тезисы докладов научно-практической конференции, Пермь, 30 ноября 2000 г - Пермь Пермский филиал СПб ин-та внешнеэкономических связей, экономики и права, 2001 - С 22-25
3 Афанасьев П Б О некоторых особенностях новых религиозных объединений в России // Студенты и развитие юридической науки Тезисы докла-
дов студенческой научно-практической конференции, Пермь, апрель 2000 г -Пермь Пермский ун-т, 2002 -С 33-34
4 Афанасьев Л Б К вопросу о преступлениях в связи с религией // Студенты и развитие юридической науки Тезисы докладов студенческой научно-практической конференции, Пермь, апрель 2000 г - Пермь Пермский ун-т, 2002 -С 202-203
5 Афанасьев П Б Предпосылки симфонии государства и церкви в России // Онтология и аксиология права Материалы Международной научной конференции - Омск Омская академия МВД России, 2003 -С 142-145
6 Афанасьев П Б Проблемы правовой основы ликвидации религиозной организации // Реформирование государственного управления и местного самоуправления в Российской Федерации региональный аспект Сборник статей второй Уральской региональной научно-практическая конференции, г Пермь, 6 октября 2006 г - Пермь Изд-во ПРИПИТ, 2006 -С 146-151
7 Афанасьев П Б Религиозная организация как субъект права // Юридические, социальные и философские аспекты развития российского законодательства Тезисы научно-практической конференции, Пермь, 8 декабря 2006 г /Пермский филиал НА МВД России -Пермь, 2006 -С 124-127
8 Афанасьев П Б Правовой режим религиозного образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях // Развитие и реформирование государственной и муниципальной службы на современном этапе Сборник статей третьей научно-практической конференции молодых ученых и специалистов, г Пермь, 24 января 2008 г - Пермь Изд-во ПРИПИТ, 2008 - С 127-133
9 Афанасьев П Б Правовое воспитание и духовное просвещение аспект взаимосвязи // Роль правоохранительных органов в современном обществе проблемы научно-практического обеспечения Материалы XII Международной научно-практической конференции / Науч ред А В Чернов, отв ред М В Малошик - Улан-Удэ Издательско-полиграфический комплекс ФГОУ ВПО ВСГАКИ, 2008 - С 311-313
10 Афанасьев П Б Социальная среда и духовное здоровье человека юридический аспект // Экология и медицинские проблемы Доклады Всероссийской научно-технической конференции / Под общ ред Э М Соколова -Тула Изд-во ТулГУ, 2008 - С 56-59
11 Афанасьев П Б К вопросу о религиозно-правовых отношениях // Актуальные проблемы права, педагогики, психологии и методики обучения в высшем учебном заведении Сборник материалов межвузовской научно-практической конференции - Пермь Академия права и управления, 2008 -С 3-10
Общий объем опубликованных работ - 2,8 п л
Корректор Я Я Кукушкина Компьютерная верстка ЕП Мудрецовой
Тираж 100 экз Заказ №
Отпечатано в отделении оперативной полиграфии Нижегородской академии МВД России 603600, ГСП-268, г Н Новгород, Анкудиновское шоссе, 3
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Афанасьев, Павел Борисович, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
Глава 1. РЕЛИГИОЗНЫЕ ОТНОШЕНИЯ КАК ВИД ОБЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ
1.1. Особенности общественных отношений в сфере религии.
1.2. Церковь и государство как источники норм, регулирующих общественные отношения в сфере религии.
1.3. Правовое регулирование общественных отношений в сфере религии.
Глава 2. СПЕЦИФИКА РЕЛИГИОЗНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
2.1. Особенности правовых норм, регулирующих религиозные отношения
2.2. Структура религиозных правоотношений.
2.3. Проблемы и тенденции правового регулирования общественных отношений в сфере религии.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Природа правового регулирования религиозных отношений"
Актуальность темы исследования. «.Отдавайте кесарево кесарю, а Божие Богу»1, - ответил согласно евангелисту Матфею две тысячи лет назад Иисус Христос соблазнявшим его фарисеям.
Российская Федерация - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом», - таковы положения статьи 14 Конституции России.
Сходство принципиальных положений религиозного и юридического текстов кажется очевидным.
Вместе с тем, как многовековая история взаимоотношений государства и религиозных организаций, так и современная действительность убедительно свидетельствуют о непростом, подчас противоречивом характере связей данных социальных институтов.
Проблема распространения правовых норм на религиозные отношения, а также проникновения религиозных норм в сферу права по-разному находила своё разрешение. Примером тому служат существующие в зависимости от отношения к религии клерикальные и светские государства.
В Российской Федерации в 1990-2000 годах количество зарегистрированных религиозных организаций увеличилось в 4 раза, превысив 17 тыс. Сегодня в стране зарегистрировано около 22 ООО религиозных организаций, а спектр представленных религиозных течений возрос от 15 до 68 . В то же время в России проживает более 150 этносов. Наряду с этим отметим, что для российского общественного сознания свойственно совпадение конфессиональной и национальной самоидентификации населения.
Мф. 22;21.
2 См.: Законодательство о свободе совести и правоприменительная практика в сфере его действия: Материалы семинаров. Ноябрь - декабрь 2000 г. / Под ред. A.B. Пчелинцева и Т.В. Томаевой. -М., 2001.-С. 6.
3 См.: Пчепинцев A.B. Свобода религии и права верующих в современной России. — М., 2007. -С. 219.
Необходимость эффективного правового регулирования отношений в сфере свободы вероисповедания стала причиной появления 26 сентября 1997 года Федерального закона № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях». За более чем десятилетнюю практику реализации закон претерпел восемь редакций, что не повлияло на неутихающую полемику по поводу его отдельных положений.
Свобода совести, свобода вероисповедания, организация и деятельность религиозных объединений за последние годы стали темами многочисленных научных исследований и дискуссий. На сегодняшний день по данным вопросам защищено более двух десятков диссертаций, опубликовано несколько монографий. Появилась особая отрасль знаний - юридическое религиоведение1. При этом следует учесть, что вопрос о природе собственно правового регулирования общественных отношений в сфере религии остаётся открытым.
Вышеприведённые факты обусловливают необходимость исследования вопросов правового регулирования религиозных отношений в России, актуализируя избранную тему.
Степень научной разработанности темы. Заявленная тематика исследования определила его комплексный, междисциплинарный характер. В целях наиболее полного и объективного изучения поставленных вопросов автор обратился к трудам специалистов различных отраслей человеческого знания. Но теоретическим фундаментом данного исследования явились работы учёных-юристов разных лет.
В дореволюционной юриспруденции вопросам регулирования общественных отношений в сфере религии уделялось особое внимание. Обусловлено данное обстоятельство клерикальностью России вплоть до 1917 года.
Названный период времени ознаменован трудами известных специалистов в области церковного права: А.И. Алмазова, Т.В. Барсова, М.И. Горчакова, H.A. Заозерского, Н.Д. Кузнецова, М.А. Остроумова, A.C. Павлова, Н.С. Суво
1 См.: Пчелипцев A.B. Свобода религии и права верующих в современной России. -М., 2007. -С. 6, 363. рова и др. Значительное внимание рассматриваемой проблеме уделяли видные теоретики и историки права, а также специалисты-отраслевики: И.Д. Беляев, И.С. Бердников, М.Ф. Владимирский-Буданов, Д. Орлов, C.B. Познышев, А. Попов, М.А. Рейснер, В.И. Сергеевич, Н.С. Таганцев, Н.С. Тимашев, E.H. Трубецкой, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич, В.Н. Ширяев и др.
Позднее, в советский период, взгляд на отношения государства и религиозных объединений принципиально изменился. Политика государственного атеизма обусловила появление трудов таких учёных, как Ю.А. Александров, А.И. Барменков, И.И. Бражник, Н.С. Гордиенко, В.В. Клочков, В.А. Куроедов, М.М. Персиц, Р.Ю. Плаксин, Ю.А. Розенбаум, Ф.М. Рудинский, М. Сташев-ский, В.Г. Фуров, Г.И. Эзрин и др.
В конце XX века с изменением норм материального права о свободе вероисповедания в российской юридической науке появились публикации, основанные на собственно юридических позициях.
Среди современных отечественных работ по интересующей нас тематике необходимо особо отметить труды историков права: Ю.Г. Галая, В.Е. Ефимов-ских, C.B. Кодана, A.A. Сафонова, И.М. Чуковой, которые детально рассмотрели отдельные аспекты отношений государства и религиозных объединений в различные периоды времени.
Вызывают определённый познавательный интерес работы М.Ю. Варьяса, который рассматривает церковное право как науку комплексную: богословскую, историческую и юридическую. О месте церковного права в правовой системе российского общества пишет Е.П. Гаранова.
Особое внимание принципу светскости современного Российского государства уделили в своих работах теоретик государства права JI.A. Морозова и конституционалист И.В. Понкин.
С конституционно-правовых позиций рассматривали свободу совести и свободу вероисповедания С.А. Авакьян, С.А. Бурьянов, И.Н. Вишнякова, П.Н. Дозорцев и Т.Ю. Тагиева.
Общетеоретическому рассмотрению категории «свобода совести», определению её места в соответствующем понятийном ряде посвятил свою научную деятельность Н.Ю. Тетерятников.
Правовому регулированию деятельности религиозных объединений, вопросам государственно-конфессиональных отношений в России посвятили свои диссертационные исследования А.Г. Залужный, К.Г. Каневский, Н.В. Козлова и E.JI. Шапошников.
Весомый вклад в выявление современных проблем регулирования свободы совести и свободы вероисповедания в Российской Федерации внесли H.A. Придворов, A.B. Пчелинцев, Е.В. Тихонова и некоторые другие учёные.
Закономерен интерес к работам P.A. Подопригоры, освещающим административно-правовые вопросы отношений государства и религиозных организаций.
Гражданско-правовой аспект взаимоотношений государства и религиозных организаций исследовали некоторые современные отечественные цивилисты: И.З. Аюшева, Е.Ю. Валявина, А.Н. Садков, Ю.К. Толстой.
Значительный вклад в изучение вопросов соотношения права и морали с использованием исследований о христианской культуре внесли учёные: С.С. Алексеев, А.И. Ковлер, P.A. Папаян, A.A. Тер-Акопов и другие.
Специально мусульманской регулятивной системе, её связи с правовой системой посвятили свои исследования C.B. Кошева, З.Х. Мисроков, JI.P. Сю-кияйнен, Р. Шарль и некоторые другие.
Помимо работ правоведов, высоко значимым в развитие идей о регулировании религиозных отношений является вклад как отечественных, так и зарубежных философов: H.H. Алексеева, Т.А. Бажан, H.A. Бердяева, Г. Гегеля, Р. Генона, А.Г. Дугина, И.А. Ильина, П.И. Новгородцева, A.C. Панарина, B.C. Соловьёва, JI.A. Тихомирова, Д.М. Угриновича, Ю. Эволы; богословов: С.Н. Булгакова, А. Кураева, А. Меня, А.И. Осипова, П.А. Флоренского, В.А. Цыпина; религиоведов: А. Баркер, В.И. Гараджи, П.С. Гуревича, JI.H. Митрохина, A.A. Радугина, И.Н. Яблокова, М. Элиаде и многих других.
Как видно из данного сравнительно небольшого перечня, интерес к исследованию вопросов соотношения и взаимодействия религии, права и государства в той или иной степени постоянно реализовывался учёными. Тем не менее, ряд вопросов правового регулирования религиозных отношений по сей день вызывает острые дискуссии среди теоретиков права и трудности реализации среди правоприменителей. Не разрешены окончательно вопросы о возможности и необходимости закрепления статуса традиционных или органических за определёнными религиями, о необходимости и законодательном регулировании духовного (религиозного) образования в средних общеобразовательных учреждениях, о гарантиях свободы совести и свободы вероисповедания в России и т.п.
Объектом диссертационного исследования выступает особая разновидность непроизводственных общественных отношений - религиозные отношения.
Предметом диссертационного исследования является государственно-правовое воздействие на общественные отношения в сфере религии.
Цель настоящей работы - выявление сущности правового регулирования религиозных отношений посредством детального и комплексного рассмотрения соответствующих предмета и метода правового регулирования.
Для достижения поставленной цели определены следующие основные задачи:
- исследовать нормативные системы, регулирующие религиозные отношения и провести сравнительный анализ правовых и религиозных норм;
- изучить правовые нормы, составляющие правовой институт свободы совести и свободы вероисповедания в современной России;
- сформулировать и обосновать юридическое определение категории «религиозное право», соотнести данное социально-юридическое явление с церковным правом, каноническим правом, институтом свободы совести и свободы вероисповедания;
- установить особенности правового регулирования религиозных отношений посредством изучения специфических характеристик соответствующих правовых норм и правовых отношений;
- установить и научно интерпретировать основные тенденции и закономерности взаимоотношений права и религии на современном этапе развития России;
- представить теоретически и практически обоснованные предложения по совершенствованию российского законодательства в части, касающейся регулирования религиозных отношений.
Методологическую основу диссертационного исследования составляет универсальный диалектический метод познания, применение которого позволило рассматривать обозначенную проблему комплексно, во взаимосвязи и взаимодействии с иными явлениями окружающего мира. Из общенаучных методов автором применены системный и логические методы познания действительности. Также в работе широко использованы собственно юридические методы познания: сравнительно-правовой, конкретно-социологический, государственно-правового моделирования, формально-юридический (догматический) метод.
Теоретической основой диссертации послужили труды отечественных и зарубежных учёных-юристов в области общей теории государства и права, конституционного, административного, уголовного, гражданского и иных отраслей права. В связи с междисциплинарным характером исследования автором также использованы работы специалистов в сфере философии, религиоведения, теологии, социологии, политологии и психологии.
Мировоззренческую основу проведённого исследования составили позиции отечественных учёных в области теории государства и права: С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, М.И. Байтина, В.М. Баранова, П.П. Баранова, Н.В. Витрука, Р.Б. Головкина, О.С. Иоффе, В.Б. Исакова, КВ. Каргина, В.Н. Карташова, O.A. Красавчикова, Ю.В. Кудрявцева, С.Н. Кожевникова, В.В. Лазарева, О.Э. Лей-ста, М.Н. Марченко, Н.И. Матузова, Л.А. Морозовой, C.B. Полениной, Т.Н.
Радько, В.П. Реутова, А.Х. Саидова, Ю.А. Тихомирова, В.А. Толстика, Т.Я. Хабриевой, P.O. Халфиной, М.Д. Шаргородского, JI.C. Явича и других.
Исследование построено на использовании в качестве основного позитивистского подхода к правопониманию, если иное специально не оговаривается в тексте работы.
Нормативную и эмпирическую базу исследования составили: Конституция Российской Федерации; федеральное конституционное законодательство; федеральное законодательство; правовые акты Президента РФ, Правительства РФ, федеральных органов исполнительной власти; интерпретационные и правоприменительные акты Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, иных судебных органов; нормативно-правовые акты субъектов Российской Федерации; правовые акты локального характера; международные правовые акты; законодательство зарубежных стран. Кроме того, автором исследованы законодательные памятники, религиозные нормы и положения священных текстов некоторых религий. В работе использованы официальные документы религиозных организаций: Устав Русской Православной Церкви, Основы социальной концепции Русской Православной Церкви и др. Во исполнение задач, поставленных перед данным исследованием, диссертантом широко использовались материалы средств массовой информации, а также Интернета.
Научная новизна исследования состоит в том, что в работе впервые предпринята попытка провести комплексное исследование природы правового регулирования религиозных отношений. Автор стремился, опираясь на положения Конституции России, определить особенности правового режима регулирования религиозных отношений. Выявлены актуальные проблемы реализации норм законодательства, регулирующих религиозные отношения. Автором проведена аналитическая работа по изучению юридических конструкций отдельных положений Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях» 1997 года, предложены меры по приведению норм федерального законодательства в логически непротиворечивое состояние.
Основные положения, выносимые на защиту:
1. Отдельные религиозные отношения могут являться предметом правового регулирования. В обобщённом виде в качестве религиозных правоотношений следует признать религиозные отношения, урегулированные правом. Более подробно религиозное правоотношение определяются как охраняемая государством индивидуализированная юридическая связь между субъектами религиозных отношений, выражающаяся в их взаимных субъективных правах и юридических обязанностях.
2. Наряду с общими признаками правовых отношений религиозным отношениям свойственны некоторые специфические черты. Специфика религиозных правоотношений проявляется через их элементный состав: строго определённые субъекты, особые объекты отношений, а также их особенное юридическое и фактическое содержание.
3. Автором предлагается развёрнутая классификация религиозных правоотношений: а) по функциональной роли (регулятивные и охранительные религиозные правоотношения); б) по методу правового регулирования (императивные и диспозитивные религиозные правоотношения); в) отраслевой принадлежности правовых норм, регулирующих религиозные отношения (конституционно-правовые, административно-правовые, гражданско-правовые и иные религиозные правоотношения); г) по степени определённости субъектов (абсолютные и относительные религиозные правоотношения); д) по продолжительности (постоянные и временные религиозные правоотношения); е) по субъектному составу (религиозные правоотношения с участием ор ганов государственной власти, с участием органов местного самоуправления, с участием иных религиозных объединений, с участием общественных объединений, с участием физических лиц); ж) по сфере осуществления (внешние и внутренние религиозные правоотношения).
4. Религиозные отношения регламентированы значительным объёмом различных по юридической силе правовых норм. Система правовых норм, регулирующих религиозные отношения, есть религиозное право в объективном смысле. Религиозное право предлагается считать комплексной отраслью российского права, составной частью отечественной системы права. Субъективный смысл понимания религиозного права включает в себя группу правомочий человека и гражданина в сфере свободы вероисповедания.
5. Называть церковную и каноническую нормативные системы словом «право» видится возможным лишь с позиции широкого правопонимания, отказываясь от позитивизма. В связи с использованием категории «религиозное право» в ранее указанном аспекте в целях оптимизации познавательного процесса в юридической науке предлагается отождествлять церковное право и каноническое, а также заменять в терминах «церковное право» и «каноническое право» слово «право» на слово «нормы» в соответствии с правилами орфографии русского языка.
6. Существование в современном законодательстве института свободы вероисповедания предопределяет его соотношение с религиозным правом как общего и частного. Поскольку религиозное право есть комплексная отрасль права, постольку свобода вероисповедания является институтом данной отрасли. Применительно к соотношению категорий «религиозное право» и «свобода совести» следует учитывать особенность соотношения свободы совести и свободы вероисповедания. Нормы, регламентирующие реализацию свободы совести, будут настолько совпадать с нормами религиозного права, насколько свобода вероисповедания является разновидностью свободы совести.
7. Системный анализ законодательных нормативных установлений обусловливает вывод об административно-правовой природе правового регулирования религиозных отношений в России. Одним из оснований данного тезиса видится отнесение законодателем регулируемых правом религиозных отношений к публично-правовой сфере с последующим приоритетным использованием императивного метода правового регулирования.
8. Наименование Федерального закона от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях» является отчасти не соответствующим его содержанию. Логически, лингвистически и юридически грамотным представляется следующее наименование Закона: «О свободе вероисповеданий и о религиозных объединениях», либо «О свободе религии и о религиозных объединениях».
9. В целях повышения эффективности законодательных положений о ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке предлагается новая редакция содержания абзаца 4 ч. 2 ст. 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»: «противоправное посягательство на личность, права и свободы человека».
Теоретическое значение исследования состоит в том, что сформулированными положениями и выводами представляется возможным дополнить некоторые разделы теории государства и права (система права, правовой статус личности, правовое государство), конституционного права Российской Федерации (основы конституционного строя, институты гражданского общества, основы правового статуса личности в России), а также религиоведения (правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений).
Практическая значимость работы заключается в том, что её результаты могут быть использованы:
- в учебном процессе при чтении курсов лекций по теории государства и права, конституционному праву, административному праву, религиоведению;
- в процессе совершенствования российского законодательства;
- в юридической практике;
- в организационно-научной и в воспитательной деятельности, в частности, Пермского филиала Нижегородской академии России.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в публикациях, а также в выступлениях автора на следующих конференциях: межвузовская научно-практическая конференция «Проблемы терроризма в современном мире: юридический, социально-политический, идеологический аспекты» (г. Пермь, 27 ноября 2003 г.); межвузовская научно-практическая конференция «Познание реальности: прошлое, современность, перспективы» (г. Пермь, 1 марта 2006 г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Актуальные проблемы гражданского и экологического права» (г. Пермь, 19 мая 2006 г.); Третьи краевые Феофанов-ские Православные чтения (г. Пермь, 20 - 24 декабря 2007 г.); региональная научно-практическая конференция «Экономика, управление и право на современном этапе: актуальные проблемы качества подготовки специалистов» (г. Пермь, 24 апреля 2008).
Теоретические разработки, выносимые на защиту, обсуждались на заседаниях кафедр государственно-правовых дисциплин Нижегородской академии МВД России и Пермского филиала Нижегородской академии МВД России. Материалы диссертационного исследования используются при проведении лекционных, семинарских и практических занятий с курсантами и слушателями Пермского филиала Нижегородской академии МВД России.
Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 11 научных публикациях автора общим объёмом 2,8 п. л.
Структура диссертации обусловлена объектом, предметом, целью и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения и библиографии.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Афанасьев, Павел Борисович, Нижний Новгород
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Согласно остроумному замечанию французского мыслителя Ф. Ларошфуко, логика приводит нас туда, где ей назначили свидание.
Безусловно, выбор сферы исследуемых отношений, темы работы, определение методологии познания, значительно предопределяет результат познавательной деятельности субъекта.
Заявленная тематика, по нашему мнению, является одной из тех сфер исследования, какие можно считать лакмусовой бумажкой юриспруденции. Будучи смежным, междисциплинарным исследованием, данная работа могла быть осуществлена лишь при чётком определении её будущих границ, а также теоретико-методологического фундамента.
Данное исследование проводилось дедуктивно. В качестве основополагающего был использован открытый Пифагором аксиоматический метод познания. Фактически его применение выразилось в постулировании некоторых исходных положений и последующем выведении из них утверждений логическим путём.
В области религиозного знания автором избрана религиоведческая концепция, как наиболее нейтральная и научно приемлемая. Теологический (богословский), впрочем, как и атеистический взгляд на рассматриваемые явления непременно изменил бы ход исследования, направив его в апологетическое русло. Предпочтение религиоведческому подходу к пониманию религии и религиозных явлений отдано в связи с необходимостью рассмотрения религии не в «чистом виде», но во взаимодействии с иными социальными явлениями. Среди них общество, государство и право.
Юриспруденция в рамках данного исследования также обрела несколько однобокое представление в виде основного подхода к пониманию государственно-правовых явлений - позитивистскому. Конечно, иные концепции право-понимания также были отражены в работе. Однако, лишь в сравнении, в связи с рабочим» направлением понимания права. Обусловлен данный взгляд двумя обстоятельствами.
Во-первых, позитивистская концепция правопонимания обоснованно занимает ведущие позиции в современной отечественной юриспруденции. Нам известна всё возрастающая популярность естественно-правового взгляда на государство и право. Однако, представители так называемого, широкого взгляда на право будут обладать пищей для размышлений до тех пор, пока существует правотворчество и правоприменение, эффективность которых в романо-германской правовой семье определяется точным следованием букве закона. Последнее невозможно вне позитивистского взгляда на право.
Во-вторых, провести логически и юридически цельное, систематизированное изучение явления возможно лишь в строго определённом направлении. Во избежание произвола при принятии суждений в качестве истин любое исследование должно быть подчинено общеизвестными правилам. Только в этом случае появляется шанс приблизиться к истине. Только тогда можно говорить о смысле исследования, как понимал его E.H. Трубецкой.
Таким образом, мы убеждены, что изучать право и правовые явления необходимо, изначально руководствуясь принципом «de lege lata»1. Лишь в связи со знанием действующих законодательных положений видится возможным рассуждать об иных аспектах понимания права либо его проявлений. В противной ситуации неизбежна терминологическая путаница, которая сделает невозможным постижение истины в юриспруденции.
В указанном контексте нам видится здравой и обоснованной точка зрения С.С. Алексеева об иерархичности (последовательном характере) юридического л знания: догма права - теория права - философия права . Несомненно, рассматривать отдельные философские аспекты правопонимания возможно, лишь находясь на прочном фундаменте догмы права. Построение же такого фундамента следует осуществлять исключительно на основе позитивистского понимания
1 От лат.: «с точки зрения действующего закона».
2 См.: Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. - М., 2001. права1. Достоинства названного подхода для практической юриспруденции сложно переоценить, а процветание юридической теории вне связи с социальной практикой весьма недолговечно, а, скорее, иллюзорно.
Данная тема является не только междисциплинарной, комплексной, но и ещё и отражающей традиционные противоречия восточного и западного типов мышления. Западу свойственна линейность мышления, Востоку - холистич-ность . Так, H.H. Алексеев утверждал, что едва мы произносим слово «право», - мы вступаем в западную парадигму мышления. Происхождение нынешней отечественной юриспруденции сомнений исследователей не вызывает.
Автор далёк от убеждения, что ему удалось ответить на все вопросы в области правового регулирования религиозных отношений или окончательно разрешить существующие в данной области проблемы.
Тем не менее, представим некоторые выводы, полученные в качестве результата проведённого исследования.
1. Религиозные отношения в данной работе определяются как связи между людьми, в которых воплощаются и посредством которых реализуются, удовлетворяются материальные - и духовные потребности людей в области сверхъестественного общения с божественным.
2. Отдельные религиозные отношения могут являться предметом правового регулирования. В обобщённом виде в качестве религиозных правоотношений следует признать религиозные отношения, урегулированные правом. Более подробно религиозное правоотношение определяются как охраняемая государством индивидуализированная юридическая связь между субъектами религиозных отношений, выражающаяся в их взаимных субъективных правах и юридических обязанностях.
3. Наряду с общими признаками правовых отношений религиозным отношениям свойственны некоторые специфические черты. Специфика религиозных правоотношений проявляется через их элементный состав: строго опреде
1 См. об этом: Лейст О.Э. Сущность права. - М., 2002.
2 Князева Е., Курдюмов С. Синергетика: начало нелинейного мышления // Общественные науки и современность. - 1993. - № 2. - С. 38-51. лённые субъекты, особые объекты отношений, а также их особенное юридическое и фактическое содержание.
4. Религиозные отношения регламентированы значительным объёмом различных по юридической силе правовых норм. Система правовых норм, регулирующих религиозные отношения, есть религиозное право в объективном смысле. Религиозное право предлагается считать комплексной отраслью российского права, составной частью отечественной системы права. Субъективный смысл понимания религиозного права включает в себя группу правомочий человека и гражданина в сфере свободы вероисповедания.
5. Называть церковную и каноническую нормативные системы словом «право» видится возможным лишь с позиции широкого правопонимания, отказываясь от позитивизма. В связи с использованием категории «религиозное право» в ранее указанном аспекте в целях оптимизации познавательного процесса в юридической пауке предлагается отождествлять церковное право и каноническое, а также заменять в терминах «церковное право» и «каноническое право» слово «право» на слово «нормы» в соответствии с правилами орфографии русского языка.
6. Существование в современном законодательстве института свободы вероисповедания предопределяет его соотношение с религиозным правом как общего и частного. Поскольку религиозное право есть комплексная отрасль права, постольку свобода вероисповедания является институтом данной отрасли. Применительно к соотношению категорий «религиозное право» и «свобода совести» следует учитывать особенность соотношения свободы совести и свободы вероисповедания. Нормы, регламентирующие реализацию свободы совести, будут настолько совпадать с нормами религиозного права, насколько свобода вероисповедания является разновидностью свободы совести.
7. Системный анализ законодательных нормативных установлений обусловливает вывод об административно-правовой природе правового регулирования религиозных отношений в России. Одним из оснований данного тезиса видится отнесение законодателем регулируемых правом религиозных отношений к публично-правовой сфере с последующим приоритетным использованием императивного метода правового регулирования.
8. Наименование Федерального закона от 26 сентября 1997 года «О свободе совести и о религиозных объединениях» является отчасти не соответствующим его содержанию. Логически, лингвистически и юридически грамотным представляется следующее наименование Закона: «О свободе вероисповеданий и о религиозных объединениях», либо «О свободе религии и о религиозных объединениях».
9. В целях повышения эффективности законодательных положений о ликвидации религиозной организации и запрета на деятельность религиозной организации или религиозной группы в судебном порядке предлагается новая редакция содержания абзаца 4 части 2 статьи 14 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях»: «,противоправное посягательство на личность, права и свободы человека».
Окончание данного исследования, несомненно, не означает разрешения проблем регулирования религиозных отношений.
Более того, многие проблемы сегодняшних взаимоотношений религиозных организаций и государства даже не были упомянуты в содержании работы. Обусловлено это стоящей перед нами целью - выявление сущности правового регулирования религиозных отношений.
Однако автор смеет надеяться на то, что на страницах представленной работы можно найти некоторые идеи, которые побудят исследователей продолжить рассмотрение вопросов правового регулирования или, как минимум, изменить своё к ним отношение.
Проницательный русский писатель И. Шмелёв обратился в одном из писем к близкому человеку с призывом: «Читайте Пушкина и Евангелие!»1. Перефразируя высказывание И. Шмелёва, обращаясь к юристам и иным гражданам нашего государства, исследующим государственно-конфессиональные отношения в России, скажем: «Читайте Конституцию и Евангелие!».
1 Ирзабеков В. (Ф.). Тайна русского слова. Заметки нерусского человека. - М., 2007. - С. 77.
189
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Природа правового регулирования религиозных отношений»
1. ИСТОЧНИКИ ПРАВА И ДРУГИЕ ОФИЦИАЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ
2. Конституция Российской Федерации. М.: ИНФРА-М, 2007. - 48 с.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Ростов н/Д: «Феникс», 2005.-478 с.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ // Собрание законодательства РФ. № 1. - Ст. 3.
5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 // Собрание законодательства РФ. № 25. - Ст. 2954.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. № 1 (часть I). - Ст. 1.
7. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 52. - Ст. 4921.
8. Федеральный закон Российской Федерации от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях» // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 39. - Ст. 4465.
9. Федеральный закон Российской Федерации от 25 июля 1995 г. № 114-ФЗ «О противодействии экстремисткой деятельности» // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 30. - Ст. 3031.
10. Закон Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации. -1992.-№30.-Ст. 1797.
11. Закон РСФСР от 25 октября 1990 г. № 267-1 «О свободе вероисповеданий» // Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР. 1990. - № 21. - Ст. 240.
12. Распоряжение Президента РФ от 23 апреля 1993 г. № 281-рп «О передаче религиозным организациям культовых зданий и иного имущества» // Собрание актов Президента РФ и Правительства РФ. 1993. - № 17. - Ст. 1455.
13. Постановление Правительства РФ от 15 июля 2006 г. № 438 «Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам религиозных объединений при Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. — 2006. № 30. - Ст. 3400.
14. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2001 г. № 490 «О порядке передачи религиозным организациям находящегося в федеральной собственности имущества религиозного назначения» // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 28. - Ст. 2889.
15. Постановление Правительства РФ от 2 февраля 1998 г. № 130 «О порядке регистрации, открытия и закрытия в Российской Федерации представительств иностранных религиозных организаций» // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 6. - Ст. 754.
16. Постановление № 8 Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» // Бюллетень Верховного Суда РФ. -1996.-№ 1.
17. Коран / Перевод Б .Я. Шидфар. 3-е изд., испр. - М.: УММА, 2006. -687 с.
18. Новый Завет Господа нашего Иисуса Христа. Свято-Введенский монастырь Оптина Пустынь, 2007. - 832 с.
19. Устав Русской Православной Церкви. М.: Издательство Московской Патриархии, 2000. - 64 с.1.I. КНИГИ
20. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. -Т.1 М.: Юрисгь, 2005. - 719 с.
21. Административное право Российской Федерации / Под ред. Н.М. Конина. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2006. - 448 с.
22. Алексеев H.H. Русский народ и государство. М.: «Аграф», 2003. -640 с.
23. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М.: Издательство НОРМА, 2001. - 752 с.
24. Алексеев С.С. Государство и право: Учебное пособие. M.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 152 с.
25. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М.: Издательство «Юридическая литература», 1966. - 184 с.
26. Алексеев С.С. Общая теория права: учеб. 2-е изд., перераб. и доп. -М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - 576 с.
27. Алексеев С.С. Право: Азбука Теория - Философия: Опыт комплексного исследования. - М.: Статут, 1999. - 712 с.
28. Алексеев С.С. Самое святое, что есть у Бога на земле. Иммануил Кант и проблемы права в современную эпоху. М.: Издательство НОРМА, 1998. -416 с.
29. Алексеев С.С. Теория права. М.: Издательство БЕК, 1994. - 224 с.
30. Андреева JI.А. Религия и власть в России: Религиозные и квазирелигиозные доктрины как способ легитимизации политической власти в России. -М.: Ладомир, 2001. 253 с.
31. Антее П. Религии современности. История и вера. М.: Прогресс-Традиция, 2001. - 304 с.
32. Антонян Ю.М., Давитадзе М.Д. Этнорелигиозные конфликты: проблемы, решения. Учебное пособие. -М.: Издательство «Щит-М», 2004. 368 с.
33. Астапенко П.Н., Дербичева Е.Ю. Латинский язык. Юридическая терминология: учебное пособие / Под общей редакцией профессора С.А. Дербиче-вой. М.: ЮИ МВД РФ, Книжный мир, 2001. - 96 с.
34. Бабаев B.K. Советское право как логическая система: Учебное пособие. М.: Академия МВД СССР, 1978. - 212 с.
35. Баглай М.В., Габричидзе Б.Н. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. М.: ИНФРА-М, 1996. - 512 с.
36. Байтин М.И. Сущность права (Современное нормативное правопони-мание на грани двух веков). Изд. 2-е, доп. - М.: ООО ИД «Право и государство», 2005. - 544 с.
37. Бажан Т.А., Старков О.В. Религиоведение для юристов: Учебник / Под общ. ред. О.В. Старкова. СПб.: Издательство Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2007. - 491 с.
38. Баранов В.М. Истинность норм советского права: Проблемы теории и практики. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1989. - 400 с.
39. Баранов В.М. Поощрительные нормы советского социалистического права / Под ред. М.И. Байтина. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1978. - 148 с.
40. Баркер А. Новые религиозные движения. Практическое введение. -СПб.: Издательство Русского Христианского гуманитарного института, 1997. -284 с.
41. Бахрах Д.Н. Очерки теории российского права / Д.Н. Бахрах. М.: Норма, 2008. - 288 с.
42. Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Под общ. ред. В.И. Даниленко / Пер. с фр. М.: Издательский дом NOTA BENE, 2000. - 576 с.
43. Библия и конституция. Сборник статей. М.: Белые альвы, 1998. - 160с.
44. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (очерк теории). М.: Городец-издат, 2001. - 208 с.
45. Ван ден Берг Л.В.С. Основные начала мусульманского права согласно учению имамов Абу Ханифы и Шафии: пер. с гол. / Л.В.С. Ван ден Берг; Пре-дисл. Л.Р. Сюкияйнена. М.: Наталис, 2005. - 240 с.
46. Варьяс М.Ю. Краткий курс церковного права. М.: МЗ Пресс, 2001. -128 с.
47. Васильев Л.С. История религий Востока (религиозно-культурные традиции и общество): Учеб. пособие для вузов по спец. «История». М.: Высш. шк, 1983.-368 с.
48. Вейнингер О. Последние слова: Пер. с нем. Киев: Государственная библиотека Украины для юношества, 1995. - 256 с.
49. Венгеров А.Б. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов. 3-е изд. - М.: Юриспруденция, 2000 - 528 с.
50. Вернадский Г.В. История права. СПб.: Издательство «Лань», Санкт-Петербургский университет МВД России, 1999. - 176 с.
51. Всеобщая история государства и права / Под ред. К.И. Батыра. М.: Былина, 1997.-416 с.
52. Галай Ю.Г. Власть и историко-культурные ценности в Российской Федерации. 1917-1929 гг. Историко-правовой аспект / Ю.Г. Галай; М-во внутр. дел. Рос. Федерации, Нижегор. юрид. ин-т. Н. Новгород: Нижегор. юрид. ин-т МВД РФ, 1997.-219 с.
53. Гараджа В.И. Социология религии: учеб. Пособие для студентов и аспирантов гуманитарных специальностей. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ИН-ФРА-М, 2005. - 348 с.
54. Гегель. Философия религии. В двух томах / Общ. ред. A.B. Гулыгин. Пер. с нем. М.И. Левиной. -М.: «Мысль», 1976. Т.1. - 532 с.
55. Гегель. Философия религии. В двух томах / Общ. ред. A.B. Гулыгин. Пер. с нем. П.П. Гайденко и др. М.: «Мысль», 1977. - Т.2. - 573 с.
56. Гегель Г.В.Ф. Философия права. Пер. с нем.: Ред. и сост. Д.А. Керимов и B.C. Нерсесянц; Авт. вступ. ст. и примеч. B.C. Нерсесянц. М: Мысль, 1990. - 526 с.
57. Гегель Г.В.Ф. Энциклопедия философских наук. Ч. 3: Философия духа / Гегель. Сочинения. - Т. 3. - М., 1956. - 372 с.
58. Генон Р. Очерки о традиции и метафизике / Пер. с фр. В.Ю. Быстрова. СПб.: Азбука, 2000. - 320 с.
59. Генон Р. Кризис современного мира / Пер. Н.В. Мелентьевой под ред. А.Г. Дугина. М.: Историко-религиозная ассоциация «АРКТОГЕЯ», 1991. -160 с.
60. Головкин Р.Б. Морально-правовое регулирование частной жизни в современной России: Монография / Под общ. ред. д-ра юрид. наук, проф. В.М. Баранова; ВЮИ Минюста России. Владимир, 2004. - 380 с.
61. Гражданское право: Учебник: В 3 т. / Отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. 6-е изд., перераб. и доп. -М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008. - Т. 1.-784 с.
62. Гревцов Ю.И. Правовое отношение и о суще ствл ение права / ЛГУ им.
63. A.А. Жданова. Л.: ЛГУ, 1987.-128 с.
64. Гревцов Ю.И. Проблемы теории правового отношения. Л.: ЛГУ, 1981.-83 с.
65. Губаева Т.В. Язык и право. Искусство владения словом в профессиональной юридической деятельности. М.: Норма, 2007. - 160 с.
66. Давид Р. Основные правовые системы современности / Пер. с фр. и вступ. ст. В.А. Туманова. -М.: Прогресс, 1988. 496 с.
67. Дворкин А. Десять вопросов навязчивому незнакомцу или пособие для тех, кто не хочет быть завербованным. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Издательство Московской Патриархии, 1998. - 49 с.
68. Дворкин А.Л. Сектоведение. Тоталитарные секты: опыт систематического исследования. Н. Новгород: Издательство Братства во имя Св. князя Александра Невского, 2000. - 693 с.
69. Дешнер К. Криминальная история христианства: В 4 кн. / Пер. с нем.
70. B. Хмары. Кн. 1. -М.: ТЕРРА, 1996. - 464 с.
71. Джебран Х.Д. Пророк. Перев. с англ. М.: Издательский дом «София», 2004. - 144 с.
72. Дугин А.Г. Обществоведение для граждан Новой России. М.: Евразийское Движение, 2007. - 784 с.
73. Дугин А. Поп-культура и знаки времени. СПб.: Амфора, 2005. - 495с.
74. Дугин А.Г. Философия политики. М.: Арктогея, 2004. - 616 с.
75. Законодательство о религиозных культах. М.: «Юридическая литература», 1969.-304 с.
76. Зинченко С.А. Юридические факты в механизме правового регулирования / С.А. Зинченко. -М.: Волтерс Клувер, 2007. 152 с.
77. Золотые рецепты Рейки / Сост. М. Кановская. М.: ACT; СПб.: Сова, 2007. - 126 с.
78. Ильин И.А. Аксиомы религиозного опыта. М.: Изд-во ACT, 2002. -586 с.
79. Ильин И.А. Путь духовного обновления / Иван Ильин. М.: ACT: ACT МОСКВА, 2006. - 365 с.
80. Ильин И.А. Собрание сочинений: В 10 т. Т. 3. - М.: Русская книга, 1994.-592 с.
81. Ильф И., Петров Е. Двенадцать стульев: Роман (послесл.: К. Симонова). Ташкент: Изд. лит. и искусства, 1982. - 304 с.
82. Ирзабеков В. (Ф.). Тайна русского слова. Заметки нерусского человека. -М.: Даниловский благовестник, 2007. -200 с.
83. Исаев И.А., Золотухина Н.М. История политических и правовых учений России: Хрестоматия. М.: Юристъ, 2003. - 506 с.
84. Исаев И.А. Топос и номос: пространства правопорядков / И.А. Исаев. М.: Норма, 2007. - 416 с.
85. История государства и права России: Учебник для студентов вузов / Под ред. Ю.П. Титова. М.: Былина, 1996. - 503 с.
86. Иоффе О.С., М.Д. Шаргородский. Критика буржуазных теорий права. Ленинград, 1961. - 56 с.
87. Кара-Мурза С.Г. Демонтаж народа / С.Г. Кара-Мурза. М.: Алгоритм, 2007. - 704 с.
88. Каргин К.В. Юридические документы / Науч. ред. В.А. Толстик. М.: Юристъ, 2008. - 191 с.
89. Карташов В.Н. Теория правовой системы общества: Учебное пособие: В 2 т. / В.Н. Карташов; Ярославский государственный университет. Ярославль: ЯрГУ, 2005. - Т. 1. - 548 с.
90. Кашанина Т.В. Происхождение государства и права. Учеб. пособие. / Т.В. Кашанина. М.: Высшая школа, 2004. - 325 с.
91. Кашеваров А.Н. Православная Российская Церковь и Советское государство (1917-1922). М.: Издательство Крутицкого подворья; Общество любителей церковной истории, 2005. - 440 с.
92. Керимов А.Д. Современное государство: вопросы теории / А.Д. Керимов. М.: Норма, 2007. - 144 с.
93. Керимов Д.А. Законодательная техника. Научно-методическое и учебное пособие. М.: Издательство НОРМА, 2000. - 127 с.
94. Киримова Е.А. Правовой институт: понятие и виды: Учебное пособие / Под ред. профессора И.Н. Сенякина. Саратов, 2000. - 55 с.
95. Ключевский В.О. О нравственности и русской культуре. — 2-е изд., испр. и доп. -М.: Дрофа, 2006. 301 с.
96. Ковлер А.И. Антропология права: Учебник для вузов. М.: Издательство НОРМА, 2002. - 480 с.
97. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций: В 9 тт. Т.1. Основы теории конституционного права / М.П. Авдеенкова, Ю.А. Дмитриев. М.: Издательство «Весь мир», 2005. - 384 с.
98. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права / Предисловие д-ра юрид. наук, проф. И.Ю. Козлихина. СПб.: Издательство «Юридический центр Пресс», 2003.-430 с.
99. Кривельская H.B. Секта: угроза и поиск защиты. М.: Фонд «Благовест», 1999.-268 с.
100. Кураев А. Школьное богословие. М.: Фонд «Благовест», 1999. - 366с.
101. Куроедов В.А. Религия и церковь в Советском государстве. М.: Политиздат, 1982. - 263 с.
102. Лазарев В.В. Эффективность правоприменительных актов: Вопросы теории. Казань: Издательство университета, 1975. - 207 с.
103. Лебедев В.А., Анциферова О.В. Обеспечение единства законодательной системы Российской Федерации. М.: Изд-во МГУ, 2005. - 224 с.
104. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. -М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. 288 с.
105. Леонтьев К.Н. Храм и Церковь. М.: Изд-во ACT, 2003. - 636 с.
106. Любашиц В.Я., Мордовцев А.Ю., Тимошенко И.В. Теория государства и права. Практикум. М.: ИКЦ «МарТ», Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», 2003.-368 с.
107. Малиновский A.A. Злоупотребление правом. М.: МЗ-Пресс, 2002. — 128 с.
108. Маркс К., Энгельс Ф. Сочинения. Изд-е 2-е, - М.: Государственное издательство политической литературы, 1955. - Т. 1. - 698 с.
109. Марченко М.Н. Источники права: учеб. пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 760 с.
110. Марченко М.Н. Правовые системы современного мира: Учебное пособие. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. - 400 с.
111. Медиаправо России: документы, комментарии, вопросы и ответы / Авт.-сост. Н.И. Бусленко. Ростов н/Д.: Феникс, 2005. - 285 с.
112. Мейендорф И., протоиерей. Православие в современном мире. Клин: Фонд «Христианская жизнь», 2002. - 320 с.
113. Мисроков З.Х. Адат и шариат в российской правовой системе: Исторические судьбы юридического плюрализма на Северном Кавказе. М.: Изд-во МГУ, 2002. - 256 с.
114. Мистика. Религия. Наука. Классики мирового религиоведения. Антология / Пер. с англ., нем., фр. Сост. и общ. ред. А.Н. Красникова. М.: Канон+, 1998.-432 с.
115. Митрохин JI.H. Философия религии: (опыт истолкования Марксова наследия). М.: Республика, 1993. - 416 с.
116. Митрохин Н. Русская православная церковь: современное состояние и актуальные проблемы. М.: Новое литературное обозрение, 2004. - 648 с.
117. Мицкевич A.B. Субъекты советского права. М.: Государственное издательство юридической литературы, 1962. - 214 с.
118. Мицкевич A.B. Формы выражения, или источники, права (гл. IX) // Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах / отв. ред. М.Н. Марченко. Том 2. - М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. - С. 229-230.
119. Морозова JI.A. Теория государства и права: Учебник. М.: «Юристъ», 2002.-414 с.
120. Назаренко Г.В. Общая теория права и государства: Учебный курс для вузов. -М.: Изд-во «Ось-89», 2001. 176 с.
121. Назаров В.Н. Введение в теологию: Учебное пособие. М.: Гардарики, 2004. - 320 с.
122. Настольная книга атеиста / С.Ф. Анисимов, H.A. Аширов, М.С. Беленький и др.; Под общ. ред. С.Д. Сказкина. 8-е изд., испр. и доп. - М.: По-литздат, 1985. - 460 с.
123. Нерсесянц B.C. Теория права и государства. М.: Издательство НОРМА, 2001.-272 с.
124. Никонов В.А. Библия и уголовный закон. Тюмень: Высшая школа МВД РФ, 1995.-43 с.
125. Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М.: Издательство «Пресса», 1991. - 640 с.
126. Нормы советского права. Проблемы теории / Под ред. профессора М.И. Байтина и профессора В.К. Бабаева. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1987. - 249 с.
127. О религии и церкви: Сборник высказываний классиков марксизма-ленинизма, документов КПСС и Советского государства. 2-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1981. - 176 с.
128. О социальной концепции русского православия / Под общ. ред. М.П. Мчедлова; ИЦ «Религия в современном обществе». М.: Республика, 2002. -399 с.
129. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Изд. 2-е, перераб. и доп. Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. Том 1. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. - 528 с.
130. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Изд. 2-е, перераб. и доп. Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. М.: ИКД «Зерцало-М», 2001. - 528 с.
131. Общая теория государства и права. Академический курс в 3-х томах. Изд. 2-е, перераб. и доп. Отв. ред. проф. М.Н. Марченко. Том 3. М.: ИКД «Зерцало-М», 2002. - 528 с.
132. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В. Лазарева. 3-е изд., перераб. и доп. -М.: Юристь, 2002. - 520 с.
133. Общественные отношения (социально-философский анализ) / В.И. Куценко, И.В. Бойченко, Ю.Д. Прилюк и др.; Отв. ред. В.И. Куценко; АН УССР. Институт философии. Киев: Наук, думка, 1991. - 288 с.
134. Оксамытный В.В. Теория государства и права: Учебник для студентов вузов. М.: Изд-во «ИМПЭ-ПАБЛИШ», 2004. - 563 с.
135. Олбрайт М. Религия и мировая политика / Мадлен Олбрайт; Пер. с англ. М.: Альпина Бизнес Бук, 2007. - 352 с.
136. Осипов А.И. Посмертная жизнь. Беседы современного богослова. -М.: Даниловский благовестник, 2007. 144 с.
137. Осипов А.И. Путь разума в поисках истины. Основное богословие. -М.: Даниловский благовестник, 2008. 432 с.
138. Панарин A.C. Народ без элиты. М.: Изд-во Алгоритм, Изд-во Эксмо, 2006. - 352 с.
139. Панарин A.C. Стратегическая нестабильность в XXI веке. М.: Изд-во Эксмо, Изд-во Алгоритм, 2004. - 640 с.
140. Папаян P.A. Христианские корни современного права. М.: Издательство НОРМА, 2002. - 416 с.
141. Пеньков Е.М. Социальные нормы: управление, воспитание, поведение: Монография. -М.: Высш. шк., 1990. 176 с.
142. Платон. Диалоги: Пер. с древнегреч. / Худож.-оформитель Б.Ф. Бублик. Харьков: Фолио, 1999. - 383 с.
143. Плахов В.Д. Социальные нормы: философские основания общей теории. М.: «Мысль», 1985. - 254 с.
144. Права человека: Учебник для вузов / Отв. ред. Е.А. Лукашева. М.: Издательство НОРМА, 2001. - 573 с.
145. Придворов А.Н., Тихонова Е.В. Институт свободы совести и свободы вероисповедания в праве современной России / H.A. Придворов, Е.В. Тихонова. М.: ИД «Юриспруденция», 2007. - 128 с.
146. Проблемы общей теории права и государства: Учебник для вузов / Под общ. ред. B.C. Нерсесянца. М.: Издательство НОРМА, 2002. - 832 с.
147. Проблемы теории государства и права: Учебное пособие / Под ред. М.Н. Марченко. М.: Юрист, 2002. - 656 с.
148. Проект Россия. Вторая книга. Выбор пути. М.: Эксмо, 2007. - 448 с.
149. Протасов В.Н. Теория права и государства. Проблемы теории права и государства. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-М, 2001. - 346 с.
150. Психологические, философские и религиозные аспекты смысла жизни: Материалы 1II-V симпозиумов / Психологический институт Российской Академии образования / Ред. кол.: Чудновский В.Э. и др. М.: «Ось-89», 2001. - 336 с.
151. Пчелинцев A.B. Свобода религии и права верующих в современной России. М.: ИД «Юриспруденция», 2007. - 392 с.
152. Пчелинцев A.B. Свобода совести и злоупотребление свободой массовой информации: защита чести, достоинства и деловой репутации. М.: «Институт религии и права», 1998. - 64 с.
153. Радугин A.A. Введение в религиоведение: теория, история и современные религии: Курс лекций. М.: Центр, 2000. - 240 с.
154. Рачков П.А. Общественное сознание: Курс лекций. М.: Экономический факультет, ТЕИС, 2002. - 273 с.
155. Религия в истории и культуре. М.Г. Писманик и др. Пермь: «Книжл"ный мир», 1995. 304 с.
156. Реутов В.П. Функциональная природа системы права. Пермь: Изд-во Перм. гос. ун-та. - 2002. - 163 с.
157. Розенбаум Ю.А. Советское государство и церковь. М.: Наука, 1985. -174 с.
158. Розенталь И.С., Соколов B.C. Учебник латинского языка для юридических факультетов и институтов. 2-е изд. - Ростов н/Д: Феникс, 2003. - 320 с.
159. Российская правовая политика: Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малыш. -М.: Издательство НОРМА, 2003. 528 с.
160. Русское богословие в европейском контексте. С.Н. Булгаков и западная религиозно-философская мысль / Под ред. Владимира Поруса / Серия «Религиозные мыслители». М.: Библейско-богословский институт св. апостола Андрея, 2006. - 376 с.
161. Сборник документов и материалов Юбилейного Архиерейского Собора Русской Православной Церкви. Москва, 13-16 августа 2000 года. Н. Новгород: Издательство Братства во имя св. князя Александра Невского, 2001. -288 с.
162. Синельников В.В. Таинственная сила слова. Формула любви. Как слова воздействуют на нашу жизнь. М.: ЗАО Центрполиграф, 2007. - 256 с.
163. Соколов А.Н. Теория государства и права: Опорный конспект: Учебное пособие. Калининград: ФГУИПП «Янтар. сказ», 2002. - 164 с.
164. Соловьёв B.C. Право и нравственность. Мн.: Харвест, М.: ACT, 2001.- 192 с.
165. Сорокин В.Д. Избранные труды / Предисл. докт. юрид. наук, проф., заслуженный деятель науки РФ Д.Н. Бахрах; докт. юрид. наук, проф. В.В. Денисенко. СПб.: Издательство Р. Арасланова «Юридический центр Пресс», 2005.- 1086 с.
166. Суворов Н.С. Учебник церковного права / Под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. М.: Издательство «Зерцало», 2004. - 504 с.
167. Судебная практика по делам, связанным с реализацией права на свободу совести и деятельностью религиозных организаций / Сост. и вступ. статья: A.B. Пчелинцев, В.В. Ряховский. -М.: Издательство «Рудомино», 2000. 88 с.
168. Старец Паисий Святогорец. Слова. Том IV. Семейная жизнь / Монастырь Святого Апостола и Евангелиста Иоанна Богослова. Суроти, Салоники. -М.: Издательский дом «Святая Гора», 2005. 328 с.
169. Сташевский М. Социалистическое государство и религиозные объединения: На материалах европейских соц. стран. Справочник. Пер. с пол. М.: Политиздат, 1979.-216с.
170. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. -М.: Юристъ, 1997. 672 с.
171. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2002. - 592 с.
172. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. проф. В.М. Корельского и проф. В.Д. Перевалова. 2-е изд., изм. и доп. - М.: Издательство НОРМА, 2003.-616 с.
173. Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. / Авт.-сост. В.В. Лазарев, C.B. Липень. М.: Юристь, 2001. -Т.1. - 620 с.
174. Теория государства и права: Хрестоматия: В 2 т. / Авт.-сост. В.В. Лазарев, C.B. Липень. М.: Юристъ, 2001. - Т.2. - 604 с.
175. Теория права и государства: Учебник / Под ред. проф. В.В. Лазарева. -2-е, перераб. и доп. изд-е. М.: Право и закон, 2002. - 576 с.
176. Теория права и государства: Учебник для вузов / Под ред. проф. Г.Н. Манова. М.: Издательство БЕК, 1996. - 336 с.
177. Тихомиров Л.А. Единоличная власть как принцип государственного строения. -М.: Трим, 1993. 192 с.
178. Тихомиров Л.А. Религиозно-философские основы истории. М.: «Москва», 1997. - 592 с.
179. Тихонравов Ю.В. Судебное религиоведение. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1998. - 272 с.
180. Толстик В.А. Иерархия источников российского права: Монография. -И. Новгород: Издательство «Общество «Интелсервис», 2002. -216 с.
181. Толстик В.А., Никитин A.B. Теория государства и права. Обучающие тесты: Учебно-методическое пособие. М.: ЦОКП МВД России, 2001. - 104 с.
182. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л.: Издательство Ленинградского ун-та, 1959. - 88 с.
183. Томпсон М. Философия религии / Пер. с англ. Ю. Бушуевой. М.: ФАИР-ПРЕСС, 2001. - 384 с.
184. Трубецкой E.H. Избранные произведения. Серия «Выдающиеся мыслители». -Ростов-на-Дону: «Феникс», 1998. -512 с.
185. Трубецкой E.H. Энциклопедия права: для использования в учеб. процессе вузов по юрид. специальностям / С.-Петерб. ун-т. СПб.: Лань: Сев.-зап. акад. гос. службы, 1998. - 219 с.
186. Угринвич Д.М. Искусство и религия: (Теоретический очерк). М.: Политиздат, 1983. - 288 с.
187. Угринович Д.М. Психология религии. М.: Политиздат, 1986. - 352 с.
188. Финансовое право: Учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. М.: Издательство БЕК, 1997. - 525 с.
189. Флоренский П.А. Столп и утверждение истины: Опыт православной теодицеи / Павел Флоренский. М.: ACT, 2005. - 633 с.
190. Фуров В.Г. Буржуазные конституции и свобода совести. М.: Политиздат, 1983. - 95 с.
191. Халфина P.O. Право как средство социального управления. М.: Наука, 1988.-256 с.
192. Цыпин В.А. Церковное право. Курс лекций. М.: Издательство МФТИ, 1994.-440 с.
193. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. М.; Юристь, 2000. - 384с.
194. Чичерин Б.Н. Наука и религия / В ступ. ст. В.Н. Жукова. М.: Республика, 1999.-495 с.
195. Шемшук В.А. Этическое государство. Прошлое, настоящее, будущее. 3-е изд. - М.: Всемирный фонд планеты Земля, 2001. - 223 с.
196. Шишков A.C. Славянорусский корнеслов. 3-е изд., доп. - СПб.: Издатель JI.C. Яковлева; Фонд славянской письменности и культуры, 2007. - 416 с.
197. Шпейермахер Ф. Речи о религии. Монологи. М. - К.: «REFL-book» -«ИСА», 1994.-432 с.
198. Шмитт К. Политическая теология. Сборник / Переводы с нем. Заключит. статья и составление А. Филиппова. М.: «КАНОН-пресс-Ц», 2000. - 336 с.
199. Шугрина Е.С. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 672 с.
200. Элиаде М. Священное и мирское / Пер. с фр., предисл. и коммент. Н.К. Гарбовского. М.: Изд-во МГУ, 1994. - 144 с.
201. Яблоков И.Н. Религиоведение: Учебное пособие. М.: Гардарики, 2004.-317 с.
202. Явич JI.С. Право и общественные отношения (Основные аспекты содержания и формы советского права). М.: «Юридическая литература», 1971. — 152 с.1.. СТАТЬИ
203. Авакьян С.А. Свобода вероисповедания как конституционно-правовой институт // Вестник Московского Университета. Серия 11. Право. 1999. - № З.-С. 3.
204. Байтин М.И., Петров Д.Е. Система права: к продолжению дискуссии // Государство и право. 2003. - № 1. - С. 30.
205. Баранов П.П. Развитие философии права в России: традиции и современные проблемы // Философия права. 2000. - № 1. - С. 7-13.
206. Батищев Г.С. Найти и обрести себя. Особенности культуры глубинного общения // Вопросы философии. 1995. - № 3. - С. 103-129.
207. Бутусова Н.В. Российское государство как субъект конституционно-правовых отношений // Журнал российского права. 2003. - № 6.
208. Ген Н.Л. Специфика конституционных норм и особенности их реализации // Журнал российского права. 2001. - № 11. - С. 23.
209. Денисов Г.И. Юридическая техника: теория и практика // Журнал российского права. 2005. - № 8.
210. Дугин А.Г. Теория евразийского государства // Философия права. -2000.-№1,-С. 73-79.
211. Кирдяшова Е.В. К вопросу о возможности использования синергетики в теории государства и права // Российское право в Интернете. 2003. - 01 // http :llwww.rpi .msal.ru/prints/200301thstate 1 .html.
212. Кирьянова О. «Наука, философия, религия» диалог в подмосковной Дубне // Интернет-журнал Сретенского монастыря // http://vvww.pravoslavie.ru/jurnal/28502.htm.
213. Князева Е., Курдюмов С.П. Синергетика: начало нелинейного мышления // Общественные науки и современность. 1993. - № 2. - С. 38-51.
214. Кодан C.B. Духовная цензура в законодательстве крепостнической России (1800-1850-е годы) // Осмысление духовной целостности. Екатеринбург, 1992.-С. 286-296.
215. Корнелюк О.В. Русское в праве // «Чёрные дыры» в российском законодательстве. 2005. - № 4. - С. 138-143.
216. Кудрявцев В.Н. О правопонимании и законности // Государство и право. 1994. -№ 3.
217. Лагунина И., Муханов В., Костинский А. Тёмная энергия и тёмная материя во Вселенной // http://www.svobodanews.ni/Transcript/2007/10/05/ 20071005153 522663.html.
218. Ловинюков A.C. Свобода совести (анализ, практика, выводы) // Государство и право. 1995. - № 1. - С. 24-36.
219. Максимов И.В. Концепция позитивной административной ответственности в теории и праве // Государство и право. 2006. - № 8. - 29-37.
220. Мартышин О.В. Метафизические концепции права // Государство и право. -2006,-№2. -С. 64-71.
221. Мартышин О.В. О «либертарно-юридической теории права и государства» // Государство и право. 2002. - № 10. - С. 5-16.
222. Мнацаканян М.О. Место протестантской этики в концепции капитализма М. Вебера // Социологические исследования. 1998. - № 7. - С. 33-43.
223. Морозова Л.А. Государство и церковь: особенности взаимоотношений // Государство и право. 1995. - № 3.
224. Радько Т.Н., Н.Т. Медведева. Позитивизм как научное наследие и перспектива развития права России // Государство и право. 2005. - № 3. - С. 512.
225. Степанова Л.А. Социальная символика России // Социологические исследования. 1998. - № 7. - С. 90-100.
226. Тер-Акопов A.A. Законодательство Моисея: уголовно-правовая характеристика // Российская юстиция. — 2003. № 12. - С. 39-41.
227. Толстик В.А. От плюрализма правопонимания к борьбе за содержание права // Государство и право. 2004. - № 9. - С. 13-21.
228. Цуканов А.Н. Религиозное право прав человека (теоретико-правовой анализ) // Права человека: теория и практика обучения. Материалы Международной научно-практической конференции. Пермь: Издатель Максарова И. -2008.-С. 138-146.
229. Шундиков К.В. Правовые механизмы: основы теории // Государство и право. 2006. - № 12. - С. 12-21.
230. Яновский Р.Г. Восток-Запад: социальные изменения и динамика геополитической ситуации // Социологические исследования. 1998. - № 7. - С. 3-16.
231. У. ДИССЕРТАЦИИ И АВТОРЕФЕРАТЫ ДИССЕРТАЦИЙ
232. Алексеенко А.И. Религия в условиях модернизации современного российского общества: Дисс. . канд. социолог, наук. Курск, 2005. - 134 с.
233. Антоненко Т.А. Религиозные нормы и система социально-правового регулирования общественных отношений: теоретико-методологический аспект:I
234. Дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999. - 150 с.
235. Аюшева И.З. Гражданско-правовое положение религиозных организаций: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005. - 26 с.
236. Вагина Н.Б. Криминологическая характеристика религиозной среды: особенности преступности и нетрадиционные технологии подчинения лидеру организации адептов-последователей: Автореф. канд. . юрид. наук. Ставрополь, 2000.-18 с.
237. Валявина Е.Ю. Религиозная организация как субъект гражданского права: Дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 2004. - 254 с.
238. Выдрина Г.А. Религиозная ситуация как объект государственного регулирования (на материалах Ханты-Мансийского автономного округа): Дисс. . канд. философ, наук. -М., 2004 131 с.
239. Гайдеров A.A. Традиционные и религиозные факторы в формировании правовой системы России: Дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2002. 190 с.
240. Гаранова Е.П. Церковное право в правовой системе российского общества (общетеоретический и исторический аспекты): Дисс. . канд. юрид. наук. Кострома, 2004. - 241 с.
241. Гливенко В.Ф. Религиозные организации как социально-духовный фактор преодоления наркомании в современных условиях: Дисс. . канд. философ. наук. Красноярск, 2005. - 178 с.
242. Головкин Р.Б. Право в системе нормативного регулирования современного российского общества: Дисс. . канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 1998.- 197 с.
243. Ефимовских B.JI. Религиозные преступления в русском праве X начала XX вв.: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2002. -28 с.
244. Жосул Е.В. Религиозный фактор в процессах политической интеграции и дезинтеграции в Европе: Автореф. дисс. . канд. полит, наук. М., 2008. -26 с.
245. Залужный А.Г. Правовое регулирование и прокурорский надзор в сфере отношений государства и религиозных объединений (теория, законодательство, обеспечение законности): Дисс. . д-ра юрид. наук. -М., 2005. 560 с.
246. Захаров В.А. Правовое регулирование создания юридических лиц: Дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. - 174 с.
247. Козлова Н.В. Государственное регулирование деятельности религиозных объединений в Российской Федерации: теоретико-правовой анализ: Дисс. . канд. юрид. наук. Уфа, 2004. - 196 с.
248. Костина Н.Б. Религиозная общность: институционально-доктринальный аспект социологического исследования: Автореф. дисс. . д-ра социол. наук. Уфа, 2001. - 44 с.
249. Кошева C.B. Мусульманское право о природе власти: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ставрополь, 2001 г. - 28 с.
250. Магомедов A.M. Правовое регулирование религиозных объединений в Республике Дагестан: Дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2002. 191 с.
251. Мазур Б.Н. Религиозное самосознание как фактор социальной интеграции (на примере православной идентичности): Дисс. . д-ра философ, наук. Самара, 2004. - 322 с.
252. Макеева Е.М. Система права Российской Федерации (Вопросы теории и практики): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2006. 25 с.
253. Муравская Е.А. Правовое регулирование государственно-конфессиональных отношений в России в XVIII XX вв.: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. - Ставрополь, 2002. - 23 с.
254. Садков А.Н. Религиозные организации как субъекты гражданского права: Дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2004. - 224 с.
255. Сафонов A.A. Правовое регулирование функционирования религиозных объединений в России в начале XX века: Дисс. . д-ра юрид. наук. М., 2008.-417 с.
256. Серков В.А. Социально-психологический механизм правового воздействия на поведение личности: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1983. - 16 с.
257. Сыромятников О.И. Особенности воплощения русской идеи в романе Ф.М. Достоевского «Преступление и наказание»: Автореф. дисс. . канд. филолог. наук. Пермь, 2004. - 20 с.
258. Тарасевич И.А. Конституционно-правовой статус Русской Православной Церкви в Российской Федерации: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Тюмень, 2006. 24 с.
259. Тетерятников Н.Ю. Теоретико-правовые аспекты свободы совести: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. - 19 с.
260. Толстик В.А. Иерархия источников российского права: Дисс. . д-ра юрид. наук. Нижний Новгород, 2002. - 494 с.
261. Томилова Ю.Ю. Охранительные правоотношения в механизме правового регулирования: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -М., 2004. -24 с.
262. Третьяков A.B. Политико-правовые отношения Российского государства и Русской Православной Церкви: Дисс. . канд. политолог, наук. М., 2004. - 234 с.
263. Федосова Н.С. Уголовное право и религия: проблемы взаимовлияния и взаимодействия: Дисс. . канд. юрид. наук. Владивосток, 2003. - 208 с.
264. Фокин М.С. Уголовно-правовая характеристика организации религиозных объединений, посягающих на личность и права граждан: Дисс. . канд. юрид. наук. Омск, 2000. - 183 с.
265. Чукова И.М. Государственно-правовая охрана церковных памятников старины в дореволюционной России: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. -Нижний Новгород, 2006. 32 с.
266. Шапошников E.JI. Государственно-церковные отношения в России в XX начале XXI века (историко-правовой и общетеоретический анализ): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. - Нижний Новгород, 2007. - 24 с.
267. VI. ЭНЦИКЛОПЕДИИ, СПРАВОЧНЫЕ ИЗДАНИЯ
268. Бабичев Н.Т., Боровский Я.М. Словарь латинских крылатых слов: 2500 единиц. Под ред. Я.М. Боровского. М.: Русский язык, 1982. - 959 с.
269. Бачинин В.А., Сальников В.П. Философия права. Краткий словарь. (Серия «Мир культуры, истории и философии»). СПб.: Издательство «Лань», 2000. - 400 с.
270. Большой толковый словарь русского языка. / Сост. и гл. ред. С.А. Кузнецов. СПб.: «Норинт», 2000. - 1536 с.
271. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. / Под ред. Проф. А.Я. Сухарева. - М.: ИНФРА-М, 2006. - VI, - 858 с.
272. Дворецкий И.Х. Латинско-русский словарь. 7-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 2002. - 846 с.
273. Исаев М.И. Толковый словарь древнерусских юридических терминов: От договоров с Византией до уставны грамот Московского государства. М.: Спарк, 2001.-119 с.
274. Краткий словарь политического языка / Авт.-сост. В.В. Бакерина, Л.Л. Шестакова. М.: АСТ-Астрель; Русские словари, 2002. - 283 с.
275. Новейший философский словарь / Под общ. ред. А.П. Ярошенко. -Ростов-на-Дону: «Феникс», 2005. 672 с.
276. Ожегов С.И. Словарь русского языка: Ок. 53000 слов / С.И. Ожегов; Под общ. ред. проф. Л.И. Скворцова. 24-е изд., испр. - М.: ООО «Издательский дом «ОНИКС 21 век»: ООО «Издательство «Мир и образование», 2005. -896 с.
277. Ожегов С.И. Словарь русского языка: 70 000 слов / Под ред. Н.Ю. Шведовой. 22-е изд., стер. - М.: Рус. яз., 1990. - 921 с.
278. Российская юридическая энциклопедия. М.: Издательский Дом ИНФРА-М, 1999.-Х, 1110 с.
279. Румянцев О.Г., Додонов В.Н. Юридический энциклопедический словарь. М.: ИНФРА-М, 1997.-384 с.
280. Словарь иностранных слов и выражений / Авт.-сост. Е.С. Зенович. -М.: ООО «Издательство Астрель»: ООО «Издательство ACT», 2004. 778 с.
281. Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. A.M. Прохоров. 4-е изд. -М.: Сов. энциклопедия, 1989. - 1632 с.
282. Современный словарь по общественным наукам / Под общ. ред. О.Т. Данильяна, Н.И. Попова. М.: ЭКСМО, 2005. - 528 с.
283. Социологический справочник / Под общ. ред. В.И. Воловича. К.: Политиздат Украины, 1990. - 382 с.
284. Социология: Словарь-справочник / Отв. ред. Г.В. Осипов. Т. 4. Социологическое исследование: Методы, методика, математика и статистика. -М.: Наука, 1991.-357 с.
285. Философский энциклопедический словарь. М.: ИНФРА-М, 2000. -576 с.
286. Христианство: Словарь / Под общ. ред. Л.Н. Митрохина и др. М.: Республика, 1994. - 559 с.
287. Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка: В 2 т. 4-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 2001. Т.1: А - Пантомима. - 624 с.
288. Черных П.Я. Историко-этимологический словарь современного русского языка: В 2 т. 4-е изд., стереотип. - М.: Рус. яз., 2001. Т.2: Панцирь -Ящур. - 560 с.