АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Проблемы соотношения международно-правового и национального регулирования иностранных инвестиций в КНР»
На правах руюписи
У Цюаньлэй
□□3448428 Проблемы соотношения международно-правового
и национального регулирования иностранных
инвестиций в КНР (публично-правовой аспект)
Специальность 12.00.10 - Международное право Европейское право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
1 К П«Т 2008
Казань-2008
003448428
Работа выполнена на кафедре международного и европейского права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Воронежский государственный университет»
Научный руководитель- доктор юридических наук, профессор -
Бирюков Павел Николаевич
Официальные оппонентыдоктор юридических наук, профессор -
Богатырёв Александр Григорьевич (Российская академия правосудия)
кандидат юридических наук, доцент -Тюрина Наталья Евгеньевна (Казанский государственный университет)
Ведущая организация
Институт государства и права ВШ
Защита состоится 13ноября 2008года в 12 00 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ 212 081.12 при Казанском государственном университете им В И Ульянова-Ленина по адресу 420008, г Казань, ул. Кремлевская, д 18, юридический факультет, гщ. 324
С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке им Н И Лобачевского Казанского государственного университета
Автореферат разослан « 1-2-у> ОСНллЭиЬрХЗ&ЪЪ года
Ученый секретарь диссертационного совета
А Р Каюмова
кандидат юридических наук, доцент
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. Стремительный приток иностранных инвестиций в китайскую экономику начался в начале 90-х годов прошлого века К 2003 году Китай стал мировым лидером по использованию иностранных инвестиций В 2007 году объем иностранных инвестиций в континентальном Китае составил 70 млрд долларов США; количество государств, физические и юридические лица которых инвестировали средства в экономику КНР, достигло двухсот В КНР к 2007 году было зарегистрировано свыше 270 000 предприятий с иностранными инвестициями (далее ПИИ) В настоящее время предприятия с участием иностранного капитала производят в Китае свыше половины товаров, предназначенных для экспорта
Кроме того, на территории КНР действуют пять Особых экономических зон (далее ОЭЗ) Сумма иностранных инвестиций в ОЭЗ составила 8,5 % от общей суммы инвестиций в континентальный Китай Специальные административные районы (далее САР) КНР - Сянган и Аомынь также выполняют функции привлечения иностранных инвестиций. Сумма иностранных инвестиций в САР Сянган (Гонконг) составила 42,9 млрд долларов США, в САР Аомынь (Макао) - 5,375 млрд долларов США
КНР активно участвует в международных организациях экономической направленности (ВТО, АТЭС, АСЕАН и др ) Широко используются международные механизмы правового регулирования и защиты иностранных инвестиций Совместно с АСЕАН Китай создал Зону свободной торговли - China-ASEAN Free Trade Area (CAFTA), правила которые регламентируют поощрение и защиту взаимных инвестиций.
Кроме того, КНР заключила 86 двусторонних договоров об иностранных инвестициях, в том числе с Россией (10 ноября 2006 года) Международные договоры КНР содержат более либеральные по сравнению с национальным правом правила поощрения и защиты капиталовложений.
Стремясь обеспечить наибольшую привлекательность Китая для иностранных
инвесторов, китайские власти активно используют юридические инструменты. В
3
настоящее время в КНР действует свыше двухсот нормативных актов, определяющих различные аспекты отношений с иностранными инвесторами В то же время в сфере регулирования иностранных инвестиций в Китае остается немало проблем. Нормативные акты об иностранных инвестициях в КНР не кодифицированы. Они принимались в разное время, на разных уровнях и зачастую противоречат друг другу Некоторые из них устарели и не отражают произошедших в мире и китайском обществе перемен Процедура создания предприятий с иностранными инвестициями в континентальном Китае громоздка и занимает много времени Имеются большие возможности для чиновничьего усмотрения. Многие положения китайских законов не соответствуют требованиям международных документов, в которых участвует КНР. Так что китайское законодательство в сфере иностранных инвестиций нуждается в совершенствовании, приведении в соответствие с международными обязательствами государства
При указанных проблемах исследование соотношения международно-правового и национально-правового регулирования иностранных инвестиций в КНР приобретает особую актуальность
Степень научной разработки проблемы. Характеризуя степень научной разработанности проблематики, отметим, что основной объем научных исследований по теме диссертации приходится на китайскую науку
Исследования отношений с иностранными инвестициями ведутся в КНР в рамках нескольких наук Большинство китайских ученых (Яо Мэй Чжэнь, Тан Шумэй, Ян Зихэн, Юй Тиньсон и У Чжипань) считают правоотношения в области иностранных инвестиций предметом международного инвестиционного права (далее МИЛ) Однако представители различных наук по-разному подходят к определению места МИП в системе правовых норм; нет единства и в рассмотрении отдельных аспектов статуса инвестиций в КНР.
В китайской доктрине международного права (Ван Тея, Чэнь Ань, Яо Мэй-чжэнь, Ду Тау, Чжэн Ли и Цю Гуанцин) освещаются, прежде всего, вопросы общетеоретического характера - понятие, субъекты и источники МИП. Однако при этом практически не принимаются во внимание положения права КНР Кроме того, почти не исследован юридический механизм имплементации норм МИП в 4
КНР, не уделяется внимания международно-правовым проблемам статуса иностранных инвестиций в САР. Недостаточно освещен вопрос о правовом режиме иностранных инвестиций в ОЭЗ
Представители науки международного частного права (Хан Дэпэй и Чжан Шантин) рассматривают МИЛ в качестве составной части МЧП, не учитывая «публичных» аспектов регулирования иностранных инвестиций
Специалисты в области международного экономического права (Лю Дин, Яо Мэйчжэнь, Юй Тиньсон и У Чжипань) достаточно подробно рассматривают международные и национальные нормы об инвестициях Однако эти ученые выступают за признание международного экономического права «отдельной системой права» При этом, по их мнению, МЭП включает в себя и нормы международного права, и нормы национального права
В китайской науке коммерческого права (Пэн Тиньтюнь, Тьян Пин и Дуан Айтьюн) иностранные инвестиции изучаются в рамках механизма регулирования деятельности предприятий При этом вне поля зрения остается регламентирование инвестиционных отношений нормами международного права. Отдельные работы, в названии которых используется категория «международное инвестиционное право», на самом деле рассматривают иностранные инвестиции в системе права континентального Китая
В рамках экономического и налогового права КНР (Чзау Сянлин, Чау Тьюн и Лю Тяньуэнь) подробно изучаются внутренние инвестиционные правоотношения (утверждение и регистрация предприятий, льготы и режимы, предоставляемые ПИИ, и др ) Однако вне рамок исследования остаются международно-правовые аспекты инвестиций в КНР
В экономической науке КНР (Ли Минсин) подробно изучается влияние иностранных инвестиций на народное хозяйство страны В то же время правовое регулирование иностранных инвестиций в целом является пробелом
Таким образом, несмотря на успешные исследования китайской доктриной отдельных аспектов МИП и правового регулирования иностранных инвестиций в КНР, остаются неизученными многие общетеоретические и практические проблемы инвестиционных правоотношений Отсутствие соответствующих научных разработок
5
крайне негативно сказывается как на качестве китайского законодательства, так и на эффективности применения в КНР международных договоров и актов органов международных организаций.
Имеется большое количество зарубежной литературы (Emanuel Schivvow, Tian Xu, Pitman В. Potter и др), посвященной различным аспектам регулирования иностранных инвестиций в КНР. Однако указанные авторы уделяют внимание только инвестиционному законодательству континентального Китая. Вне поля их зрения остаются международные договоры КНР, договоры, заключенные между континентальным Китаем и САР, национальное законодательство САР.
Российская наука, к сожалению, недостаточно исследует проблемы правового регулирования иностранных инвестиций в Китае. Целостное представление об инвестиционном праве КНР отсутствует. В отдельных статьях (Н. Н. Нырова, А. В. Макаров и Р. А Шепенко) затрагиваются частные аспекты иностранных инвестиционных отношений в КНР Насколько нам известно, диссертаций российских ученых, посвященных проблемам правового регулирования иностранных инвестиций в КНР, не существует В 2006 году аспирантом из КНР (Ван Юншэн) в Московской государственной юридической академии была защищена кандидатская диссертация, в которой он исследовал узкоспециальные вопросы иностранных инвестиций в Китае Таким образом, очевидно, что вопрос правового регулирования иностранных инвестиций в КНР для российской науки остается малоизученным
Между тем, по данным Министерства коммерции КНР, к юнцу 2006 года российские инвесторы открыли 1849 предприятий в разных формах Объем российских инвестиций в экономику КНР составил 541 млн. долларов США. 9 ноября 2006 года было подписано сошашение между Правительствами КНР и России о стимулировании и взаимной защите инвестиций, многие положения которого содержат иные правила, чем право континентального Китая.
В свете изложенного становится очевидным, что юридическая наука должна обратиться к системной разработке современных проблем международно-правового и внутригосударственного регулирования в КНР иностранных инвестиций Решение этих концептуальных вопросов будет способствовать повышению эффективности
реализации норм международного права, улучшению осведомленности государст-б
венных органов, должностных лиц, предприятий и граждан о международно-правовом и внутригосударственном регулировании иностранных инвестиций
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего исследования являются комплексный анализ китайской доктрины МИЛ, а также изучение норм международного права об иностранных инвестициях, в которых участвует КНР, выработка рекомендаций по совершенствованию китайского законодательства в свете международных обязательств КНР.
Достижение указанных целей предполагает решение следующих задач:
1. Анализ юридического феномена международного инвестиционного права.
2 Выявление специфики двустороннего и многостороннего регулирования иностранных инвестиций с участием КНР
3 Исследование проблем национально-правовой регламентации иностранных инвестиций в КНР
4 Рассмотрение проблем учреждения и функционирования предприятий с иностранными инвестициями в континентальном Китае
5. Характеристика правового режима иностранных инвестиций в ОЭЗ и САР КНР.
6 Формулирование предложений по совершенствованию законодательства КНР в свете положений МИЛ
Объект исследования. Объект диссертационного исследования образуют, во-первых, китайская доктрина МИЛ, во-вторых, нормы международного инвестиционного права, в-третьих, положения законодательства континентального Китая и САР об иностранных инвестициях, в-четвертых, практика инвестирования в КНР.
Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования является рассмотрение дискуссионных проблем регламентации иностранных инвестиций в КНР нормами международного и национального права, выработка рекомендаций по совершенствованию национального права в свете международных обязательств Китая.
Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой первое в
российской науке комплексное монографическое исследование международ-
7
но-правового и национально-правового регулирования иностранных инвестиций в КНР
Новизна работы заключается в изучении проблем, недостаточно исследуемых в науке как России, так и КНР Впервые в российской науке проанализирована практика имплементации таких международных договоров, как «Протокол о вступлении Китайской Народной Республики во Всемирную торговую организацию» от 10 ноября 2001 года, «Соглашение об основах всестороннего экономического сотрудничества между Китаем и АСЕАН» от 4 ноября 2002 года Опьгг имплементации Китаем права ВТО и АСЕАН полезен и для России
Автор освещает неизвестные российской науке аспекты иностранных инвестиций в Особых экономических зонах и Специальных административных районах КНР Новым является и характеристика договоров о поощрении и защите капиталовложений, заключенных САР Сянган с другими странами
В диссертации выявлены проблемы создания и функционирования в континентальном Китае и специальных административных районах предприятий с иностранными инвестициями, что представляет ценность не только для России, но и для КНР
Новизной характеризуется изучение особого объекта инвестиций - «права особого разрешения»
Элементами новизны обладает разработанный автором проект основных положений Закона КНР «Об иностранных инвестициях»
Новизна диссертационного исследования раскрывается в следующих основных положениях, выносимых на защиту:
1 Китай в целом придерживается дуалистической концепции соотношения международного и национального права Однако механизм имплементации международных норм в КНР несовершенен; имплементация норм международного права идет бессистемно Национальное право должно быть дополнено общими правилами разрешения коллизии разносистемных норм, процедурой реализации в КНР актов международных организаций
2 Двусторонние договоры КНР о поощрении и защите капиталовложений
исходят из режима наибольшего благоприятствования для иностранных инвести-8
ций Лишь 12 % двусторонних соглашений КИР предоставляют национальный режим иностранным инвесторам, и даже в тех договорах, в которых он предусмотрен, его положения обычно дополняются элементами режима наибольшего благоприятствования В то же время двусторонние договоры КНР более «прогрессивны», чем законодательство континентального Китая; конвенционные положения фактически восполняют пробелы китайского права и могут быть использованы для совершенствования национальных норм
3. Зона свободной торговли - CAFTA, созданная на основе договоров Китая с АСЕАН, является эффективной формой привлечения иностранных инвестиций в КНР. Взаимоотношения КНР и Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в сфере иностранных инвестиций, могут быть использованы в качестве модели для России
4 Практика дачи согласия на обязательность международных договоров КНР о поощрении и защите капиталовложений не вполне согласуется с положениями Закона КНР «О процедурах заключения соглашений» 1990 года Пункт 2 ст 7 Закона КНР «О процедурах заключения соглашений» 1990 года необходимо дополнить подпунктом 6 следующего содержания. «6) соглашения о поощрении и защите капиталовложений». Подпункт 6 п 2 ст 7 считать подпунктом 7)
5. Правовая основа иностранных инвестиций в КНР страдает фрагментарностью и внутренней несогласованностью Действующие нормативные акты принимались в течение 30 лет органами власти различного уровня, зачастую их положения не согласованы между собой. В КНР отсутствует специальный закон об иностранных инвестициях, инвестиционные отношения регулирует целый комплекс специальных законов и подзаконных актов Кроме того, в отношении иностранных инвестиций действуют нормативные документы более общего характера Предложения по совершенствованию законодательства КНР в свете международных обязательств подробно изложены в Заключении
6 В целях исполнения обязательств по многосторонним договорам с участием КНР система «утверждения» иностранных инвестиций в континентальном Китае должна быть отменена. Система регистрации компаний с иностранными
инвестициями в САР может быть использована в качестве модели для континен-
9
тального Китая.
7 Общее направление политики КНР в ОЭЗ можно охарактеризовать как «большие льготы предприятиям с иностранными инвестициями, сочетаемые с жестким контролем». Специфика правового режима иностранных инвестиций в САР (по сравнению с континентальным Китаем) состоит в большей либерализации создания и деятельности компаний В настоящее время САР играют роль «моста» в мировую экономику, в свою очередь, КНР поддерживает САР как международные финансовые центры и свободные порты
Методологической основой исследования является диалектический метод научного познания, а также комплексный системный подход к анализу проблем регулирования иностранных инвестиций При подготовке диссертации использовались также общенаучные методы логического анализа, статистического анализа и синтеза, нормативно-логический, системный, формально-юридический, сравнительно-правовой, метод прогнозирования и другие методы, применение которых позволяет исследовать современные проблемы международного права, китайского административного, гражданского, предпринимательского, экономического, инвестиционного права, общей теории права
Теоретическую основу диссертации составляют исследования по международному праву, международному частному праву, международному экономическому праву, китайскому инвестиционному праву, проведенные китайскими и российскими учеными
В области международного права - Ван Сюан, Ван Тея, Ду Tay, Хан Дэпэй, Хуан Тинь, Цзэнь Линлян, Чжоу Чжунхай, Чжэн Ли, Шао Тин, Ши Дзюлянь, Ян Зихэн, П Н Бирюков, А Г Богатырев, Н Г Доронина, И В Зенкин, Г В. Игна-тенко, Т. М Ковалева, В И Лисовский, И. И. Лукашук, С. А Малинин, С Ю Ма-рочкин, Г. М Мелков, А. П Мовчан, Т Н Нешатаева, Н Г. Семилютина, О И Тиунов, Н Е Тюрина, И 3 Фархутдинов, С В Черниченко и др ,
международного частного права - Лю Дин, Чжан Шантин, К А Бекяшев, М М Богуславский, В В Гаврилов, Л Н Галенская, Г К. Дмитриева, А С. Комаров, К. Г Матвеев, Т Н Нешатаева, В П Панов, Д М. Розенберг, М. В. Филимонова, А Г Ходаков и др; ю
международного экономического права - Му Япин, Сюй Чжу, У Чжипань, Хан Лун, Цю Гуанцин, Чжан Цивэнь, Юй Тиньсон, Яо Мэйчжэнь, Г Е Бувайлик, Г М Вельяминов, Н. Ю Ерпылева, А А Ковалев, В Ф Попондопуло, К К Сандров-ский, В П Шатров, В. М Шумилов и др.),
экономического и инвестиционного права - (Ван Тянхун, Го Шоукан, Лэй Синху, Тан Шумэй, Тьян Пин, Чжао Сювэнь, Чжэнь Сианчжун, Чжэнь Чэньсион, Ши Сяоли, К Л Астапов, Н Н. Вознесенская, А. Н Козырина, А И Ошенков, В В Силкин и др).
Исследовались и труды ученых третьих стран (С Рубин, Дж Шварценбергер, Д Карро и П. Жюйар, М Сорнараджей, Кальво и др)
Нормативную основу исследования составили нормы международных договоров КНР об инвестициях, акты международных организаций, в частности ВТО, АСЕАН и АТЭС, другие документы международного права.
Использовались конституция, законы и подзаконные акты континентального Китая и САР КНР, акты местных органов власти КНР Исследовалась практика административных и судебных органов КНР, а также арбитражей Теоретическая н практическая значимость исследования. Теоретическое значение диссертации обусловлено, прежде всего, разработкой современных проблем международно-правового и национального регулирования инвестиционных отношений в КНР.
Выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, представляют собой новое направление в развитии науки международного права, а также международного экономического и международного инвестиционного права.
Основные положения диссертации могут быть использованы и в научных разработках, и в процессе преподавания спецкурсов «Международное экономическое право» и «Международное инвестиционное право».
Содержащиеся в работе выводы и предложения могут использоваться государственными органами, должностными лицами, предприятиями и гражданами, осуществляющими инвестиционную деятельность в Китае
Апробация исследования. Диссертация подготовлена на кафедре международного права и европейского права Воронежского государственного универси-
11
тета Важнейшие положения диссертации, аргументы и выводы излагались на Всероссийской научно-практической конференции, посвященной 45-летию юридического факультета Воронежского государственного университета* «Российское правовое государство: итоги формирования и перспективы» (ноябрь 2003 года), Международной конференции, посвященной 50-летию Российской Ассоциации международного права (июль 2007 года), и Конференции, посвященной памяти профессора Д И. Фельдмана в связи с 85-летием со дня его рождения (ноябрь 2007 года), научной сессии юридического факультета ВГУ (апрель 2008 года) Автором также использовался личный опыт работы в Пекинской арбитражной комиссии
Основные теоретические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, получили отражение в 8 научных публикациях общим объемом 3,3 п. л
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, приложений и списка использованной литературы.
ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении диссертационного исследования обосновывается актуальность темы исследования, раскрывается степень научной разработки проблемы, определяются цели, задачи, объект и предмет исследования, аргументируется научная новизна, формулируются выносимые на защиту положения, излагается теоретическая и практическая значимость работы, а также приводятся результаты апробации исследования.
Первая глава «Международно-правовые аспекты иностранных инвестиций в КНР» состоит из трех параграфов.
В первом параграфе исследуются теоретические вопросы международного инвестиционного права.
Автор анализирует основные взгляды на МИЛ, существующие в китайской (Яо
Мэйчжэиь, Тан Шумэй, Ян Зихэн, Юй Тиньсон, У Чжипань, Чэнь Ань, Го Шо-
укан, Чжао Сювэнь, Ду Тау, Чжэн Ли, Люй Яньфэн, Хэ Чйпэн и Сунь Лу), россий-12
ской науке (В. И. Лисовский, Г Е. Бувайлик, И 3. Фархутдинов, В. М Шумилов, М М Богуславский, В Ф Попондопуло, П Н Бирюков, А Г Богатырев, К А Бекя-шев и Г К. Дмитриева) и науке третьих стран (С Рубин, Д Карро, П. Жюйар, Дж. Шварценбергер и М Сорнараджа) Обосновывается подход к МИЛ как подотрасли МЭП.
Предметом МИЛ большинство китайских (Ян Зихэн, Люй Яньфэн, Хэ Чйпэн, Сунь Лу, Юй Тиньсон, У Чжипань, Го Шрукан и Чжао Сювэнь) и российских (А. Г Богатырев, Н. Г Доронина, Н. Г. Семилютина и В. М Шумилова) ученых считают только те отношения, которые связаны с международными прямыми инвестициями. Автор, опираясь на положения международных договоров КНР и РФ, аргументирует вывод предметом МИЛ являются международные инвестиционные отношения, которые осуществляют частные лица В свою очередь, из норм МИЛ вытекают следующие правоотношения:
1) публичные, а) отношения по управлению инвестициями между иностранными частными инвесторами и странами вложения капитала, б) страховые отношения между частными инвесторами и «своими» странами, в) отношения по правам и обязательствам между странами вложения капитала и странами получателями;
2) частные коммерческие отношения между юридическими и физическими лицами разных стран
Давая характеристику источников МИП, соискатель исходит из того, что они выражены только в нормах МП, в частности, в международных договорах и актах международных организаций
Во втором параграфе выявляется специфика регулирования иностранных инвестиций двусторонними договорами КНР о поощрении и защите капиталовложений Особо исследуются понятия «инвестор», «инвестиции» и правовой режим иностранных инвестиций.
В договорах КНР выявляются три основных подхода к содержанию категории «инвестор»: во-первых, применяются общие критерии для обеих Договаривающихся Сторон (договоры с Россией, Австралией, Белоруссией, Францией, Украиной), во-вторых, для каждой Договаривающейся Стороны используются отдель-
13
ные критерии (соглашения с Азербайджаном, Экономическим Союзом Люксембурга и Бельгии, Великобританией, Данией, ФРГ), в-третьих, употребляется совместный способ, когда сначала для каждой Договаривающейся Стороны используются отдельные критерии, а затем устанавливаются общие критерии для обеих Договаривающихся Сторон (договоры с Аргентиной, ОАЭ, Эстонией, Южной Кореей, Японией)
В отношении физических лиц в практике КНР используются
1) монокритерий - физические лица должны быть гражданами государства-участника (договоры с Белоруссией, Россией),
2) мультикритерий - физические лица должны иметь гражданство и право на постоянное проживание (договоры с Англией, Казахстаном), или гражданство и право на осуществление инвестиций (договоры с Польшей, Южной Кореей),
3) выборочный критерий - физическое лицо может быть инвестором, если оно соответствует одному из нескольких монокритериев (договор с Австралией)
Для компаний предусмотрены два главных критерия
1) монокритерий - закон учреждения (договоры с Арменией, Исландией),
2) мультикритерий — закон учреждения и место нахождения (соглашения с Россией, ОАЭ), место учреждения и то, ще компания имеет важные интересы (соглашения с Финляндией, Эстонией), место учреждения и то, где компания имеет право осуществлять внешнюю инвестицию или торговлю (соглашения с ФРГ, Ганой), место учреждения и место реальной деятельности (соглашения с Польшей, Филиппинами)
3) один их выборочных критериев (соглашения со Швецией, Францией)
Категория «инвестиции» в двусторонних договорах КНР охватывает практически все «объекты имущественных ценностей» движимое и недвижимое имущество, акции, права на интеллектуальную собственность, обязательственные права, право особого разрешения и др.
«Право особого разрешения», как особой объект инвестиций, предусмотрено
в большинстве двусторонних соглашений КНР В документах оно может быть
сформулировано как «право, которое уполномочено законом или контрактом»
либо как «право, которое уполномочено контрактом на экономическую деятель-14
ность на основе закона».
Ссуды как предмет инвестиций также предусматриваются договорами КНР (соглашения с Аргентиной, ОАЭ и Кувейтом) Арендованное имущество также могут быть предметом инвестиций в соответствии с некоторыми соглашениями (с Грецией и Португалией)
Договоры, в которых участвует КНР, закрепляют три режима для иностранных инвестиций из различных государств, «справедливый и равный» режим, режим «наибольшего благоприятствования» и «национальный» режим В работе подробно рассматривается специфика регулирования каждого режима в следующих отношениях. 1) «инвестиции», «доходы и деятельность, связанные с инвестициями» (соглашения с Россией, ФРГ, Украиной, Египтом), 2) экспроприация и возмещение (соглашения с ФРГ, Россией), 3) «перевод инвестиций и доходов» (соглашения с Норвегией, Австралией, Испанией, ОАЭ, Оманом, Марокко Кувейтом, и Ливаном), 4) «права страхового агентства, приобретенные по суброгации» (соглашения с Кувейтом ОАЭ и Оманом), 5) право на защиту (соглашение с Японией), 6) защита инвестиций (соглашения с Узбекистаном, Монголией, ОАЭ и Испанией), 7) перевод доходов от инвестиций (соглашения с Францией, Италией, Швейцарией, Польшей и Японией).
Как правило, договоры КНР действуют на всей территории государства Однако все двусторонние договоры КНР о поощрении и защите капиталовложений не применяются к САР Сянган и Аомынь Для регулирования иностранных инвестиций САР от своего имени заключают двусторонние договоры о поощрении и защите капиталовложений с иностранными государствами (в частности, у Сянган их 15)
В третьем параграфе характеризуется регулирование иностранных инвестиций договорами, заключенными КНР с международными экономическими организациями
КНР участвует как в универсальных, так и в региональных международных договорах, регламентирующих иностранные инвестиции
В 2002 году Постоянный совет Всекитайского Собрания Народных Представителей принял Решение «О вступлении Китайской Народной Республики во
15
Всемирную торговую организацию» и ратифицировал «Протокол о вступлении Китайской Народной Республики во Всемирную торговую организацию» от 10 ноября 2001 года (далее «Протокол») Анализ имплементации «Протокола» показывает, что Китай добросовестно выполняет положения права ВТО. В качестве способа имплементации норм ТРИМС в КНР было избрано внесение изменений в законодательство в отношении требования к местному содержанию, а также к инвалютному и торговому балансу. Так, в результате внесенных изменений предприятия с иностранными инвестициями получили право закупать сырье, топливо и другие материалы как в Китае, так и за рубежом. Кроме того, были устранены недостатки в отношении инвалютного баланса. Ранее в законодательстве КНР было предусмотрено требование к предприятиям иностранного капитала об обязательности экспорта всей или большей части произведенной ими продукции, после вступления в ВТО «обязанность» была заменена «поощрением» от государства
Важную роль в развитии инвестиций в КНР играет режим Зоны свободной торговли CAFTA. Соглашение об основах всестороннего экономического сотрудничества между Китаем и АСЕАН от 4 ноября 2002 года стимулировало взаимные инвестиции стран-участниц. Участники Соглашения обязаны: а) проводить постепенную либерализацию инвестиционной системы посредством переговоров; б) укреплять сотрудничество в инвестиционной сфере, создавать удобные условия для инвестиций, а также повышать прозрачность законов и других нормативных актов, регулирующих отношения в данной области, в) предоставлять защиту инвестиций
Подробно рассмотрен «Добровольный кодекс» иностранных инвестиций 1994 г Соискатель характеризует некоторые «необязывающие» инвестиционные принципы (прозрачность, недискриминация, национальный режим, инвестиционные стимулы, минимизация ограничений, конфискация и компенсация, репатриация и конвертируемость инвестиций, урегулирование споров, въезд и пребывание персонала, предотвращение двойного налогообложения, устранение барьеров к экспорту капитала) и особенности имплементации их содержания в Китае.
Вторая глава «Проблемы национально-правового регулирования иностранных инвестиций в КНР» состоит из трех параграфов. 16
В первом параграфе исследуется вопрос об иностранных инвестициях в континентальном Китае.
В начале реформ (конец 70-х годов XX века) Китай не выработал единого закона об иностранных инвестициях, а исходил из принципа «целенаправленного законодательства». Издавались специальные законы или подзаконные акты, применяющиеся к определенной группе инвестиционных отношений. Так, закон «О смешанных предприятиях на капитале» и положение «Об осуществлении закона "О смешанных предприятиях на капитале"» действуют только в отношении смешанных предприятий, основанных на капитале; закон «О смешанных предприятиях на сотрудничестве» и положение «Об осуществлении закона "О смешанных предприятиях на сотрудничестве"» применяются к смешанным предприятиям на сотрудничестве и т д.
Думается, что для эффективного регулирования указанных правоотношений китайское право об иностранных инвестициях необходимо объединить в один закон Он станет основой китайского законодательства в этой сфере
Предприятия с иностранными инвестициями в континентальном Китае создаются в следующих формах.
1) совместные предприятия на китайском и иностранном капитале,
2) совместные предприятия на китайском и иностранном сотрудничестве;
3) предприятия иностранного капитала;
4) акционерные компании с ограниченной ответственностью, учрежденные при участии иностранных инвестиций.
В континентальном Китае в отношении учреждения ПИИ применяется система «утверждения». Процедура учреждения ПИИ в континентальном Китае включает три этапа 1) регистрация названия предприятия, 2) утверждение учреждения предприятия; 3) регистрация деятельности предприятия Соискатель считает, что жесткий контроль над иностранными инвестициями на начальной стадии их осуществления перестал отвечать потребностям времени, процедура создания ПИИ в континентальном Китае должна быть упрощена, стадия «утверждения» -исключена.
Далее анализируется специфика правового режима иностранных инвестиций в
17
особых экономических зонах КНР В Китае имеются три особые экономические зоны-три - в городах провинции Гуандун (Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу), одна - в городе Сямэнь провинции Фуцзянь и одна - в провинции Хайнань В отношении иностранных инвестиций в ОЭЗ власти КНР исходят из принципа, большие льготы с жестким контролем ПИИ предоставляются льготы по подоходному налогу, таможенные льготы и «особые льготы» - путем освобождения предприятий от всех выплат, а также снижения ставок налога за аренду земли и получения кредитов Для осуществления контроля над предприятиями с иностранными инвестициями в провинции Гуандун был создан Комитет по управлению особыми экономическими зонами провинции Гуандун В работе подробно анализируется его деятельность
Второй параграф посвящен выявлению специфики правового режима иностранных инвестиций в Специальных административных районах КНР
В Китае создано два специальных административных района - Сянган (Гонконг) и Аомынь (Макао) САР изначально создавались в чисто политических целях Более того, самостоятельное положение Сянгана и Аомынь привлекало иностранные инвестиции не только на территорию САР, но и в континентальный Китай
Анализ международных договоров КНР в отношении САР, международных договоров, заключенных властями САР, «Основных законов» САР выявляет следующие юридические особенности САР.
1) правовые системы САР по-прежнему остаются самостоятельными Законодательство континентального Китая в основном не действует на территории САР. В правовую систему каждого САР входят следующие элементы 1) отдельные законы центральных властей КНР, 2) «Основной закон» для САР; 3) нормативные акты, принятые Законодательным комитетом САР, 4) нормативные акты, принятые до возвращения суверенитета КНР над САР и действующие до сих пор, 5) международные договоры САР.
Иностранные инвестиции регулируют только нормы правовой системы САР
2) САР продолжает либерализацию в экономике. В отношении иностранных
инвестиций в соответствии с «Основными законами» никакая валютная политика
контроля не должна быть применена в САР, валюты САР будут свободно конверти-18
руемыми Рынки САР для иностранной валюты, золота, ценных бумаг, фьючерс и тд продолжают быть открытыми Правительства САР должны сохранить свободный поток нематериальных активов и капитала в пределах района. Более того, законодательство САР не запрещает иностранным инвесторам быть участником любого вида компаний и не ограничивает удельного веса иностранных инвестиций во всех отраслях
3) за Сянган и Аомынь сохранилась некоторая самостоятельность в международных отношениях Они вправе заключать от своего имени международные договоры, вступать в международные организации по вопросам экономики, торговли, финансов, транспорта, электронной связи, туризма, культуры, спорта и т д
Между континентальным КНР и САР Сянган и Аомынь как самостоятельными таможенными территориями были подписаны соглашения «О плане создания более тесного экономического и торгового партнерства» В отношении инвестиций стороны обязались повышать прозрачность законодательства, унифицировать отраслевые стандарты и стимулировать обмен информаций
Подробно рассмотрены двусторонние соглашения с участием Сянган о поощрении и защите капиталовложений. Данные соглашения Сянган предоставляют национальный режим иностранным инвесторам, в то же время инвестиции из континентального Китая в Сянгане считаются «иностранными».
В отношении учреждения ПИИ в САР Сянган применяется лишь система «регистрация» - регистрация компаний В САР Аомынь процедура регистрации включает два этапа 1) регистрация названия компании, 2) регистрация деятельности компании
Думается, система регистрации компаний с иностранными инвестициями в САР может быть использована в качестве модели для континентального Китая
В третьем параграфе исследуются проблемы совершенствования законодательства континентального Китая об иностранных инвестициях в свете международных обязательств государства.
Выработаны следующие предложения по внесению изменений в действующее законодательство КНР
Первое Закон «О процедурах заключения соглашений» предусматривает три
19
формы выражения согласия Китая на обязательность международных договоров «ратификация» Постоянным Комитетом ВСНП, «утверждение» Госсоветом и «доведение» до сведения Госсовета
КНР выражает согласие на обязательность международных договоров о торговле и инвестициях в форме доведения до сведения Госсовета. Договоры об инвестициях вступают в силу после их подписания Однако такая упрощенная процедура вступления в силу указанных договоров не отвечает положениям закона «О процедурах заключения соглашений» В числе подлежащих ратификации договоров указаны соглашения, содержание которых не соответствует законам КНР Соискатель предлагает внести соответствующие изменения в закон «О процедурах заключения соглашений»
Второе. Китай в целом придерживается дуалистической концепции соотношения международного и национального нрава Однако механизм имплементации международных норм в КНР несовершенен. Не зафиксировано общих способов разрешения коллизий, не урегулированы вопросы реализации актов международных организаций По мнению автора, в закон «О процедурах заключения соглашений» необходимо внести изменения, которые закрепляли бы приоритет в применении норм международного договора перед нормами национального закона и возможность прямого действия норм международного договора на территории Китая.
Третье. Соискатель предлагает отменить ряд специальных законов об иностранных инвестициях и излагает основные положения проекта закона об иностранных инвестициях.
Четвертое В китайском праве об иностранных инвестициях не закреплено правило о национальном режиме. По мнению автора, необходимо предоставлять национальный режим иностранным инвестициям в соответствии с международными обязательствами Китая (договоры с Великобританией, Чехословакией, Испанией, Словенией, Исландией, Перу, Саудовской Аравией, Японией, Южной Кореей и др )
Пятое. В китайском законодательстве есть нормы, противоречащие требованиям «справедливого» режима Например, пункт 2 статьи 4 закона «О совмест-
20
ных предприятиях на капитале» предусматривает, что доля взноса зарегистрированного капитала, внесенного иностранным участником совместного предприятия, должна составлять не менее 25 % Таким образом, возникает несправедливость в статусе предприятий с иностранными инвестициями менее 25 % и свыше 25 % Предлагается отменить критерий процента к иностранным инвестициям в законодательстве КНР
Шестое Перечень объектов иностранных инвестиций, разрешенных законодательством континентального Китая, уже, чем предусмотренный международными договорами Так, законодательство КНР разрешает инвесторам вкладывать в качестве инвестиций только собственное имущество. Международные договоры (с Грецией, Португалией и др) регламентируют возможность использования арендованного имущества.
Законодательство КНР также ограничивает виды валют, которые могут быть использованы в качестве инвестиций; международные договоры не устанавливают ограничений в этом отношении
В КНР нет специального закона, посвященного интеллектуальной собственности «Общие положениях гражданского права» (фактически - Гражданский кодекс КНР) недостаточно регулируют эти вопросы Кроме того, число объектов интеллектуальной собственности в «Общих положениях» меньше, чем в международных договорах КНР. Предлагаются изменения в законодательство Китая, которые гармонизируют его с нормами международного права.
Седьмое В КНР в области иностранных инвестиций действуют «скрытые правовые акты». Они не опубликованы; о них осведомлены лишь сотрудники государственных органов. Чтобы обеспечить выполнение международных требований прозрачности законодательства, соответствующие правила должны гарантироваться в законе об иностранных инвестициях следующим образом «Иностранные инвесторы имеют права на доступ ко всем законам и другим нормативным актам. Иностранные инвесторы имеют право на получение от органов власти объяснений их решений в отношении деятельности ПИИ Органы власти КНР обязаны рассматривать запросы о предоставлении информации и обеспечи-
вать соответствующие возможности для консультаций по любому вытекающему из своих решений вопросу заинтересованных лиц».
Восьмое В праве континентального Китая в случае национализации предусмотрена возможность компенсации, однако ее размер не согласуется с международными договорами Договоры КНР (с Финляндией, Голландией и др.) предусматривают компенсации стоимости инвестиций до момента национализации или конфискации и процент до момента выплаты компенсации Таким образом, компенсация за национализацию и конфискацию должна охватывать полную стоимость соответствующего имущества на день национализации и конфискации, а также проценты за просрочку
В Заключении представлены основные выводы и предложения, вытекающие из темы исследования
В Приложении представлены схемы и данные статистики
Основные положения диссертации отражены в следующих научных работах автора:
а) издание, рекомендованное ВАК России
1 У Цюаньлэй Особенности режима иностранных инвестиций в специальных административных районах КНР / У Цюаньлэй // Вестник ВГУ. Серия Гуманитарные науки. - Воронеж. Воронеж, гос ун-т, 2007. - № 2(3) - С. 360-363
б) другие издания
2 У Цюаньлэй. Рассмотрение российскими арбитражными судами дел с участием китайских юридических лиц / У Цюаньлэй // Международно-правовые чтения -Воронеж Воронеж гос ун-т,2004 -Вып 3 -С. 53-58
3. У Цюаньлэй. Правовое регулирование иностранных инвестиций в КНР / У Цюаньлэй // Международно-правовые чтения - Воронеж . Воронеж, гос ун-т, 2005.-Вып 4.-С 112-120.
4 У Цюаньлэй Китайская доктрина о международном экономическом праве / У Цюаньлэй // Международно-правовые чтения - Воронеж . Воронеж гос ун-т, 2006 -Вып. 5.-С 68-74
5 У Цюаньлэй Правовое регулирование инвестиций между специальным
административным районом Сянганом и Китаем / У Цюаньлэй // Материалы Ме-
22
жду нар науч конф Казань, 15 ноября 2007 г / под ред Г. И Курдюкова. - Казань, 2007 -С. 131-136.
6 У Цюаньлэй Правовой режим иностранных инвестиций в особых экономических зонах КНР / У Цюаньлэй // Международно-правовые чтения - Воронеж . ИПЦ Воронеж, гос. ун-та, 2008 -Вып 6 - С 83-89.
7. У Цюаньлэй Специфика двусторонних соглашений о поощрении и защите инвестиций с участием Сянган КНР / У Цюаньлэй // Евразийский юридический журнал, 2008 - № 1 (3) - С. 75-77.
8 У Цюаньлэй Соотношения международно-правового и национального регулирования иностранных инвестиций в КНР (публично-правовой аспект) / У Цюаньлэй // Евразийский юридический журнал, 2008 - № 4 (6) - С. 72-79
Подписано в печать 18 09 2008 Формат 60484/16 У;л печ л 1,4 Тираж 100 экз Заказ
Отпечатано с готового оригинала-макета в типографии Издательсю-полиграфичесюго центра Воронежского государственною университета 394000, г Воронеж, ул Пушкинская, 3
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: У Цюаньлэй, кандидата юридических наук
Введение.
Глава I. Международно-правовые аспекты иностранных инвестиций в КНР
§ 1. Теоретические вопросы международного инвестиционного права.
§ 2. Двустороннее международно-правовое регулирование с участием
КНР иностранных инвестиций.
§ 3. Многостороннее международно-правовое регулирование с участием КНР иностранных инвестиций.
Глава 2. Проблемы национально-правового регулирования иностранных инвестиций в КНР
§ 1. Правовой режим иностранных инвестиций в континентальном
Китае.1.
§ 2. Правовой режим иностранных инвестиций в Специальных административных районах КНР.
§ 3. Проблемы совершенствования законодательства континентального Китая об иностранных инвестициях в свете международных обязательств
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Проблемы соотношения международно-правового и национального регулирования иностранных инвестиций в КНР"
Актуальность темы исследования. Стремительный приток иностранных инвестиций в китайскую экономику начался в начале 90-х годов прошлого века1. В 2003 году Китай стал мировым лидером по использованию иностранных инвестиций . В 2007 году количество иностранных инвестиций в КНР составило о
70 млрд. долларов США . Количество государств, физические и юридические лица которых инвестировали средства в экономику КНР, достигло двухсот. В настоящее время предприятия с участием иностранного капитала производят в Китае свыше половины товаров, предназначенных для экспорта4. В КНР к 2007 году зарегистрировано свыше 270 000 предприятий с иностранными инвестициями (далее - ПИИ)5.
Кроме того, на территории КНР действуют пять Особых экономических зон (далее - ОЭЗ)6. Сумма иностранных инвестиций в ОЭЗ составила 8.5% от общей суммы инвестиций в КНР. Специальные административные районы (далее - САР) КНР - Сянган и Аомынь также выполняют функции привлечения иностранных инвестиций. Сумма иностранных инвестиций в 7
САР Сянган (Гонконг) составила 42.9 млрд. долл. США , в САР Аомынь (Макао) 5.375 млрд. долл. США8.
КНР активно участвует в международных организациях экономической направленности (ВТО, АТЭС, АСЕАН и др.) и широко использует международные механизмы правового регулирования и защиты иностранных инвестиций. Так, 30 февраля 2002 года правительство США решило взимать дополнительный налог на импортную сталь из Китая, ЕС, Японии и Кореи. Китай, ЕС и заинтересованные страны подали жалобу в ВТО. 11 июля 2003
1 См.: «Доклад о мировых инвестициях 2004 года» Конференции ООН по торговле и развитию (United nations conference on trade and development). http://www.unctad.org/Templates/StartPage.asp?intItemID=2068
2 http://ww\v.unctad.org/TempIates/StartPage.asp?intItemID=2068
3 http://www.stats.gov.cn/
4 http://news3.xinhuanet.com/fortune/2007-01/02/content5558831 .htm
5 http://w\vw.saic.gov.cn/ggl/zwggdetail.asp?newsid=548
6 Три особые экономические зоны - в трех городах провинции Гуандун (Шэньчжэнь, Чжухай и Шаньтоу), одна — в городе Сямэнь провинции Фуцзянь и одна — в провинции Хайнань.
7 http://www.unctad.org/Templates/Starti'age.asp?intItemID=2068
8 http://www.dsec.gov.mo/cindex.html года Орган ВТО по разрешению споров вынес решение в пользу заявителей9. Совместно с АСЕАН10 Китай создал зону свободной торговли - ChinaASEAN Free Trade Area (CAFTA).
Кроме того, КНР заключила 86 двусторонних договоров об иностранных инвестициях, в том числе с Россией (10 ноября 2006 года). Международные1 договоры КНР содержат дополнительные по сравнению с национальным правом правила по поощрению и защите капиталовложений.
Стремясь обеспечить наибольшую привлекательность Китая для иностранных инвесторов, китайские власти активно используют юридические инструменты. В настоящее время в КНР действует свыше двухсот нормативных актов, регулирующих различные аспекты отношений с иностранными инвесторами-. В то же время в сфере регулирования иностранных инвестиций в Китае имеется немало проблем. Нормативные акты об иностранных инвестициях в КНР не кодифицированы. Они принимались в различное время, на разном уровне и зачастую противоречат друг другу. Некоторые из них устарели и не отражают произошедших в мире и китайском обществе перемен. Процедура создания предприятий с иностранными инвестициями в континентальном Китае громоздка и занимает много времени. Имеются большие возможности для чиновничьего усмотрения. Многие положения китайских законов не соответствуют требованиям международных документов, в которых участвует КНР. Так что китайское законодательство в сфере иностранных инвестиций нуждается в совершенствовании, приведении в соответствие с международными обязательствами государства.
При существовании указанных проблем, исследование соотношения международно-правового и национально-правового регулирования иностранных инвестиций в КНР приобретает особую актуальность.
9 http://w\wv.china-embassy.org/chn/jjmy/t40733.htm
10 Китай не является членом АСЕАН, однако 4 ноября 2002 года заключил «Соглашение о рамках всестороннего экономического сотрудничества между Китаем и АСЕАН». Поскольку действие данного Соглашения распространяется на все государства-члены АСЕАН, этот договор можно считать «Многосторонним соглашением КНР об иностранных инвестициях».
Степень научной разработки проблемы. Характеризуя степень научной разработанности проблематики, отметим, что основной объем научных исследований по теме диссертации приходится на китайскую науку.
Исследования отношений с иностранными инвестициями ведутся в КНР в рамках нескольких наук. Большинство китайских ученых 11 считает правоотношения в области иностранных инвестиций предметом, международного инвестиционного права (далее МИЛ). Однако представители различных наук по-разному подходят к определению места МИЛ в системе правовых норм; нет единства и в рассмотрении отдельных аспектов статуса инвестиций в КНР.
В китайской доктрине международного права12 освещаются, прежде всего, вопросы общетеоретического характера - понятие, субъекты и источники МИЛ. Однако при этом практически не принимаются во внимание положения права КНР. Кроме того, почти не исследован юридический механизм имплементации норм МИЛ в КНР, не уделяется внимание международно-правовым проблемам статуса иностранных инвестиций в САР. Недостаточно освещен вопрос о правовом режиме иностранных инвестиций в ОЭЗ.
1Ч
Представители международного частного права рассматривают МИЛ в качестве составной части МЧП, не учитывая «публичных» аспектов регулирования иностранных инвестиций.
Специалисты в области международного экономического права 14
11 См.: Яо Мэй Чжэнь. Международное инвестиционное право. Ухан: Уханский Университет, 1985. -С. 37. (на кит. яз.) ; Т а н Ш у м э й. Теория и практика международного инвестиционного права. Пекин : Китайская социальная наука, 2004. - С. 20. (на кит. яз.) ; Я н 3 и \ э н. Новая теория международного экономического права - международная координация. - Пекин : Пекинский университет, 2000. - С. 260. (на кит. яз.). Юй Тиньсон, У Чжипань. Международное экономическое право. - Пекин : Пекинский университет, 2003. - С. 197 (на кит. яз.).
12 См.: Ван Т е я. Международное право. - Пекин : Право, 1981. - С. 17 (на кит. яз.); Ч э н ь Ань. Общие положения международного экономического права. — Пекин: Право, 1991. — С. 28-55 (на кит. яз.); Яо Мэйчжэнь. Международное экономическое право является самостоятельной отраслью права // Годовое издание китайского международного права, 1983. - С. 378 (на кит. яз.) ; Д у Tay, Ч ж э н Ли. Международное право. - Шанхай : Фуданскин университет, 2004. - С. 37 (на кит. яз.) ;Цю Г у а н ц и н. Общая теория международного экономического права. - Пекин : Право, 2003. - С. 58 (на кит. яз.).
13 См.: Хан Дэпэй. Международное частное право. Ухан: Высшее образование, 2000. - С. 45 (на кит. языке) ; Ч ж а н Ш а н т и и. Международное частное право. - Пекин : Китайский народный университет, 2005. - С. 23 (на кит. яз.) и др.
14 См.: Л ю Дин. Международное экономическое право. Пекин : Китайский народный университет, 1984. -С. 9 (на кит. яз.) ; Ю й Тиньсон, УЧжнпань. Международное экономическое право. - Пекин : Пекинский университет, 2003. - С. 13 ; Я о М э й ч ж э н ь. Международное экономическое право является достаточно подробно рассматривают международные и национальные нормы об инвестициях. Однако эти ученые выступают за признание международного экономического права «отдельной системой права». При этом, по их мнению, МЭП включает в себя и нормы международного права, и нормы национального права.
В китайской науке коммерческого права15 иностранные инвестиции изучаются в рамках механизма регулирования деятельности предприятий. При этом вне поля зрения остается регулирование инвестиционных отношений нормами международного права. Отдельные работы, в названии которых используется категория «международное инвестиционное право», на самом деле повествуют о регулировании иностранных инвестиций правом континентального Китая16.
17
В рамках экономического и налогового права КНР подробно изучаются внутренние инвестиционные правоотношения (утверждение и регистрация предприятий, льготы и режимы, предоставляемые ПИИ, и др.). Однако вне рамок исследования остаются международно-правовые аспекты инвестиций в КНР.
В экономической науке КНР подробно исследуется влияние
18 иностранных инвестиций на народное хозяйство страны . В то же время правовое регулирование иностранных инвестиций в целом является пробелом.
Таким образом, несмотря на успешные исследования китайской доктриной отдельных аспектов МИЛ и правового регулирования иностранных инвестиций в КНР, остаются неизученными многие общетеоретические и практические проблемы инвестиционных самостоятельной отраслью права // Годовое издание китайского международного права, 1983. - С. 373-385 (на кит. яз.).
15 См.: Пэн Тиньтюнь. Объединение и приобретение предприятий на паях. — Пекин : Китайский народный университет, 1999. - С. 59 (на кит. яз.); Тьян Пин. Новое право о компаниях. - Пекин: Право, 1994. — С. 18 (на кит. яз.); Д у а н Антыон. Исследование принципов и практики трансграничного приобретения предприятий. -Пекин: Закон, 1999. - С. 108 (на кит. яз.). См.: Тан Ш у м э й. Указ. соч.
17 См.: Чзау Сянлин, ЧауТьюн. Практика об иностранных инвестициях. - Пекин : Цзон Син, 2002 ; Лю Тяньуэнь. Право о финансах и налогах. — Пекин : Закон, 1997 (на кит. яз.).
18 См.: Ли М и н с и н. Китайская экономическая стратегия. — Пекин : Партийный университет центральной власти китайской компартии, 2003 (на кит. яз.). правоотношений. Отсутствие соответствующих научных разработок крайне негативно сказывается как на качестве китайского законодательства, так и на эффективности применения в КНР международных договоров и актов органов международных организаций.
Немало зарубежных источников посвящено правовому регулированию иностранных инвестиций в КНР. Однако часть из них 19 рассматривает режим иностранных инвестиций; часть20 исследует развитие китайского инвестиционного права; часть21 изучает влияние международных договоров с участием КНР на доступ иностранных инвестиций в Китае.
Российская наука, к сожалению, недостаточно исследует проблемы правового регулирования иностранных инвестиций в Китае. Целостное представление об инвестиционном праве КНР отсутствует. В отдельных статьях затрагиваются частные аспекты регулирования иностранных инвестиционных отношений в КНР22. Насколько нам известно, диссертации российских ученых, посвященные проблемам правового регулирований иностранных инвестиций в КНР, отсутствуют. В 2006 году аспирантом из КНР в Московской Государственной Юридической Академии была защищена кандидатская диссертация, посвященная исследованию узкоспециального
УХ вопроса иностранных инвестиций в Китае . Таким образом, целостное представление о правовом регулировании иностранных инвестиций в КНР в российской науке отсутствует.
Между тем, по данным Министерства коммерции КНР, к концу 2006 года российские инвесторы открыли 1849 предприятий в КНР. Объем российских
19 Foreign investment vehicles in China - overview of the legal framework. Emanuel Schiwow, Tian Xu ft GesKR. 2006. №4. P. 331-335.
20 Foreign Investment Law in the People's Republic of China: Dilemmas of State Control. Pitman B. Potter / The China Quaterly, №. 141, Special Issue: China's Legal Reforms (Mar., 1995). Pp. 155-185.
21 China's Foreign Trade and Foreign Investment Law. Charles McClain, Professor of California, Berkley. HangSheng Cheng, President of the 1990 Institute.
22 См.: Нырова H. H. Организационные и юридические вопросы научно-технического сотрудничества с Китаем // Законодательство м экономика. - 2005. — № 12 ; М а к а р о в А. В. Перспективы приграничного сотрудничества России и Китая. Региональный аспект И Международное публичное и частное право. - 2005. -№ 5; Шепенко Р. А. Налоговые льготы участников ВТО: опыт КНР // "Налоги" (газета), 2006. -№ 18.
23 См.: Ван Юншэн. Особенности правового положения иностранных лиц - субъектов горного права в Китайской Народной Республике : дне. канд. юрид. наук. - М., 2006. инвестиций в экономику КНР составил 541 млн. долларов США24. 9 ноября 2006 года было подписано соглашение между Правительствами КНР и РФ о стимулировании и взаимной защите инвестиций25 , многие положения которого содержат иные правила, чем право континентального Китая.
В свете изложенного становится очевидным, что юридическая наука должна обратиться к системной разработке современных проблем международно-правового и внутригосударственного регулирования в КНР иностранных инвестиций. Решение этих концептуальных вопросов будет способствовать повышению эффективности реализации норм международного права, улучшению осведомленности государственных органов, должностных лиц, предприятий и граждан о международно-правовом и внутригосударственном регулировании иностранных инвестиций.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего исследования являются комплексный анализ китайской доктрины МИЛ, изучение норм международного права об иностранных инвестициях, в которых участвует КНР, выработка рекомендаций по совершенствованию китайского законодательства в свете международных обязательств КНР.
Достижение указанных целей предполагает решение следующих задач:
1. Анализ юридического феномена международного инвестиционного права.
2. Выявление специфики двустороннего и многостороннего регулирования иностранных инвестиций с участием КНР.
3. Исследование проблем национально-правовой регламентации иностранных инвестиций в КНР.
4. Рассмотрение проблем учреждения и функционирования предприятий с иностранными инвестициями в континентальном Китае.
5. Характеристика правового режима иностранных инвестиций в ОЭЗ и САР КНР;
6. Формулирование предложений по совершенствованию
24 http://www.mofcom.gov.cn/
25 См.: Сборник договоров КНР. - 2006. - № 53. законодательства КНР в свете положений МИЛ.
Объект исследования. Объект диссертационного исследования образуют, во-первых, китайская доктрина МИЛ, во-вторых, нормы международного инвестиционного права, в-третьих, положения законодательства континентального Китая и САР об иностранных инвестициях, в-четвертых, практика инвестирования в КНР.
Предмет исследования. Предметом диссертационного исследования является рассмотрение дискуссионных проблем регламентации иностранных инвестиций в КНР нормами международного и национального права, выработка рекомендаций по совершенствованию национального права в свете международных обязательств Китая.
Научная новизна исследования. Диссертация представляет собой первое в российской науке комплексное монографическое исследование международно-правового и национально-правового регулирования иностранных инвестиций в КНР.
Новизна работы заключается в изучении проблем, недостаточно исследуемых в науке как России, так и КНР. Впервые в российской науке проанализирована практика имплементации таких международных договоров, как «Протокол о вступлении Китайской Народной Республики во Всемирную торговую организацию» от 10 ноября 2001 года, «Соглашение об основах всестороннего экономического сотрудничества между Китаем и АСЕАН» от 4 ноября 2002 года. Опыт имплементации Китаем права ВТО и АСЕАН полезен и для России.
В изучении договоров, заключенных между Сянган и другими странами о поощрении и защите капиталовлажений также выявляется некоторая самостоятельность Специальных Административных Районов КНР в международных отношениях.
Новизной характеризуется изучение особого объекта инвестиций — «права особого разрешения». Автор освещает неизвестные российской науке аспекты иностранных инвестиций в Особых экономических зонах и
Специальных административных районах КНР.
В диссертации выявлены проблемы создания и функционирования в континентальном Китае и специальных административных районах предприятий с иностранными инвестициями, что представляет ценность не только для России, но и для КНР.
Элементами новизны обладает разработанный автором проект основных положений Закона КНР «Об иностранных инвестициях».
Новизна диссертационного исследования раскрывается в следующих основных положениях, выносимых на защиту:
1. Китай в целом придерживается дуалистической концепции соотношения международного и национального права. Однако механизм имплементации международных норм в КНР несовершенен; имплементация норм международного права идет бессистемно. Национальное право должно быть дополнено общими правилами разрешения коллизии разносистемных норм, процедурой реализации в КНР актов международных организаций.
2. Двусторонние договоры КНР о поощрении и защите капиталовложений исходят из режима наибольшего благоприятствования для иностранных инвестиций. Лишь 12 % двусторонних соглашений КНР предоставляют национальный режим иностранным инвесторам, и даже в тех договорах, в которых он предусмотрен, его положения обычно дополняются элементами режима наибольшего благоприятствования. В то же время двусторонние договоры КНР более «прогрессивны», чем законодательство континентального Китая; конвенционные положения фактически восполняют пробелы китайского права и могут быть использованы для совершенствования национальных норм.
3. Зона свободной торговли - CAFTA, созданная на основе договоров Китая с АСЕАН, является эффективной формой привлечения иностранных инвестиций в КНР. Взаимоотношения КНР и Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества в сфере иностранных инвестиций, могут быть использованы в качестве модели для России.
4. Практика дачи согласия на обязательность международных договоров КНР о поощрении и защите капиталовложений не вполне согласуется с положениями Закона КНР «О процедурах заключения соглашений» 1990 года. Пункт 2 ст. 7 Закона КНР «О процедурах заключения соглашений» 1990 года необходимо дополнить подпунктом 6 следующего содержания: «6) соглашения о поощрении и защите капиталовложений». Подпункт 6 п. 2 ст. 7 считать подпунктом 7).
5. Правовая основа иностранных инвестиций в КНР страдает фрагментарностью и внутренней несогласованностью. Действующие нормативные акты принимались в течение 30 лет органами власти различного уровня, зачастую их положения не согласованы между собой. В КНР отсутствует специальный закон об иностранных инвестициях; инвестиционные отношения регулирует целый комплекс специальных законов и подзаконных актов. Кроме того, в отношении иностранных инвестиций действуют нормативные документы более общего характера. Предложения по совершенствованию законодательства КНР в свете международных обязательств подробно изложены в Заключении.
6. В целях исполнения обязательств по многосторонним договорам с участием КНР система «утверждения» иностранных инвестиций в континентальном Китае должна быть отменена. Система регистрации компаний с иностранными инвестициями в САР может быть использована в качестве модели для континентального Китая.
7. Общее направление политики КНР в ОЭЗ можно охарактеризовать как «большие льготы предприятиям с иностранными инвестициями, сочетаемые с жестким контролем». Специфика правового режима иностранных инвестиций в САР (по сравнению с континентальным Китаем) состоит в большей либерализации создания и деятельности компаний. В настоящее время САР играют роль «моста» в мировую экономику; в свою очередь, КНР поддерживает САР как международные финансовые центры и свободные порты.
Методологической основой исследования является диалектический метод научного познания, а также комплексный системный подход к анализу проблем регулирования иностранных инвестиций. При подготовке диссертации использовались также общенаучные методы логического анализа, статистического анализа и синтеза, нормативно-логический, системный, формально-юридический, сравнительно-правовой, метод прогнозирования и другие методы, применение которых позволяет исследовать современные проблемы международного права, китайского административного, гражданского, предпринимательского, экономического, инвестиционного права, общей теории права.
Теоретическую основу исследования составляют исследования по международному праву, международному частному праву, международному экономическому праву, китайскому инвестиционному праву, проведенным представителями: международного права (Ван Сюан, Ван Тея, Ду Tay, Хан Дэпэй, Хуан Тинь, Цзэнь Линлян, Чжоу Чжунхай, Чжэн Ли, Шао Тин, Ши Цзюлянь, Ян Зихэн, П. Н. Бирюков, А. Г. Богатырев, Н. Г. Доронина, И. В. Зенкин, Г. В. Игнатенко, Т. М. Ковалева, В. И. Лисовский, И. И. Лукашук, С. А. Малинин, С. Ю. Марочкин, Г. М. Мелков, А. П. Мовчан, Т. Н. Нешатаева, Н. Г. Семилютина, О. И. Тиунов, Н. Е. Тюрина, И. 3. Фархутдинов, С. В. Черниченко и др.); международного частного права (Лю Дин, Чжан Шантин, К. А. Бекяшев, М. М. Богуславский, В. В. Гаврилов, Л. Н. Галенская, Г. К. Дмитриева, А. С. Комаров, К. Г. Матвеев, Т. Н. Нешатаева, В. П. Панов, Д. М. Розенберг, М. В. Филимонова, А. Г. Ходаков и др.); международного экономического права (Му Япин, Сюй Чжу, У Чжипань, Хан Лун, Цю Гуанцин, Чжан Цивэнь, Юй Тиньсон, Яо Мэйчжэнь, Г. Е. Бувайлик, Г. М. Вельяминов, Н. Ю. Ерпылева, А. А. Ковалев, В. Ф. Попондопуло, К. К. Сандровский, В. П. Шатров, В. М. Шумилов и др.); экономического и инвестиционного права (Ван Тянхун, Го Шоукан, Лэй Синху, Тан Шумэй, Тьян Пин, Чжао Сювэнь, Чжэнь Сианчжун, Чжэнь
Чэньсион, Ши Сяоли, К. Л. Астапов, Н. Н. Вознесенская, А. Н. Козырина, А. И. Ошенков, В. В. Силкин и др.).
Исследовались и труды ученых третьих стран: США (С. Рубин,), Великобритания (Дж. Шварценбергер), Франция (Карро Д. и Жюйар П.), Сингапур (М. Сорнараджей), Аргентина (Кальво) и др.
Нормативную основу исследования составили нормы международных договоров КНР об инвестициях; акты международных организаций, в частности ВТО, АСЕАН и АТЭС, другие документы международного права. Использовались конституция, законы и подзаконные акты континентального Китая и САР КНР, акты органов местных органов власти КНР. Исследовалась практика административных и судебных органов КНР, а также арбитражей.
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическое значение диссертации обусловлено, прежде всего, разработкой современных проблем международно-правового и национального регулирования инвестиционных отношений в КНР.
Выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, представляют собой новое направление в развитии науки международного права, а также международного экономического и международного инвестиционного права.
Основные положения диссертации могут быть использованы и в научных разработках, в процессе преподавания спецкурсов «Международное экономическое право» и «Международное инвестиционное право».
Содержащиеся в работе выводы и предложения могут использоваться государственными органами, должностными лицами, предприятиями и гражданами, осуществляющими инвестиционную деятельность в Китае.
Апробация исследования. Диссертация подготовлена на кафедре международного права и европейского права Воронежского государственного университета. Важнейшие положения диссертации, аргументы и выводы излагались на Всероссийской. научно-практической конференции, посвященной 45-летию юридического факультета
Воронежского государственного университета: «Российское правовое государство: итоги формирования и перспективы» (ноябрь 2003 года), Международной конференции, посвященной 50-летию Российской Ассоциации международного права (июль 2007 года), и Конференции, посвященной памяти профессора Д. И. Фельдмана в связи с 85-летием со дня его рождения (ноябрь 2007 года), научной сессии юридического факультета ВГУ (апрель 2008 года). Автором также использовался личный опыт работы в Пекинской арбитражной комиссии.
Основные теоретические положения, выводы и рекомендации, содержащиеся в работе, получили отражение в 8 научных публикациях общим объемом 3.3 п. л.
Структура диссертации. Работа состоит из введения, двух глав, включающих шесть параграфов, заключения, приложений и списка использованной литературы.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Международное право, Европейское право", У Цюаньлэй, Воронеж
I. Выводы
1. МЭП не является, как считают китайские ученые, самостоятельной системой права. Система права не может состоять из правовых норм разного типа (национального и международного). То, что в КНР обычно называют «международным экономическим правом», на самом деле является искусственным образованием. Оно объединяет две группы разносистемных норм (международно-правовые нормы, нормы права КНР). Такая концепция МЭП создана для удобства правоприменительной деятельности, но ни в коей мере не означает объединение норм различных систем права в единое целое. Таким образом, международное инвестиционное право является подотраслью международного экономического права и не может включать нормы права КНР. Господствующее в китайской доктрине представление о МЭП как самостоятельной системе права необоснованно.
2. В настоящее время в КНР имеются три правовые системы: первая -правовая система континентального Китая; вторая — правовая система САР Сянган и третья - правовая система САР Аомынь. Несмотря на то, что САР Сянган и Аомынь входят в состав КНР, они продолжают оставаться самостоятельными субъектами международного права. Они заключают международные договоры, от своего имени участвуют в международных организациях, осуществляют некоторые иные полномочия. Заключенные между КНР и САР конвенции (например, Соглашение «О создании более тесного экономического и торгового партнерства») считаются международными договорами.
3. Юридический механизм имплементации в КНР международных договоров несовершенен. Положения различных законов КНР устанавливают неодинаковые методы применения норм международных договоров. В практике КНР используются два метода имплементации международных договоров.
Первый метод - непосредственное применение международных договоров. Законы КНР устанавливают некоторые случаи, при которых необходимо применять непосредственно международные договоры КНР: а) международные договоры КНР предусматривают иные правила, чем национальные законы; б) законы предусматривают прямое применение международных договоров КНР; в) применение международных договоров разрешено законом при условии включения соответствующих ссылок в контракты.
Второй метод — выработка новых законов или внесение соответствующих изменений в действующие в соответствии с нормами договоров. Непосредственное применение в КНР международных договоров и документов международных организаций используется как дополнительный способ по отношению к способу выработки новых законов или внесения соответствующих изменений в действующие.
4. Закон «О процедурах заключения соглашений» 1990 года необходимо изменить и дополнить, разработав правила применения в КНР международных норм (см. раздел II Заключения).
5. Согласно сложившейся в Китае практике, международные договоры КНР об инвестициях вступают в силу после подписания. Однако это не вполне согласуется с положениями Закона КНР «О процедурах заключения соглашений». По закону (пункт 2 статьи 7) в число подлежащих ратификации договоров КНР включены соглашения, содержание которых не соответствует законам КНР. Между тем содержание большинства договоров КНР об инвестициях противоречит нормам китайского законодательства.
Таким образом, международные договоры КНР об инвестициях подлежат ратификации.
6. Анализ имплементации «Протокола о вступлении КНР во Всемирную торговую организацию» показывает, что Китай добросовестно выполняет положения права ВТО. В качестве способа имплементации норм ТРИМС в КНР было избрано внесение изменений в законодательство. Так, ПИИ было дано право закупать материальное сырье, топливо и другие материалы в Китае или за границей, были устранены ограничения в отношении инвалютного баланса, отменена обязанность ПИИ осуществлять экспорт продукции и т. д.
7. Важную роль в развитии инвестиций в КНР играет режим зоны свободной торговли КНР и АСЕАН (China-ASEAN Free Trade Area -CAFTA). Соглашение об основах всестороннего экономического сотрудничества между Китаем и АСЕАН от 4 ноября 2002 года стимулировало взаимные инвестиции стран-участниц. После заключения Соглашения в 2003 году в страны АСЕАН Китай вложил 188,7 млн долларов США. По сравнению с 2002 годом сумма инвестиций резко увеличилась - на 223 %. В 2003 году общая сумма инвестиций из стран АСЕАН в Китай составила 3 млрд. дол. США.
8. Категория «инвестиции» в двусторонних договорах КНР охватывает практически все объекты имущественного права. В большинстве двусторонних соглашений КНР предусмотрено использование особого объекта инвестиций — «права особого разрешения». В документах оно может быть сформулировано как «право, которое уполномочено законом или контрактом» либо как «право, которое уполномочено контрактом на экономическую деятельность на основе закона».
9. Что касается понятия «инвестор», то в двусторонних договорах можно выделить три основных подхода к содержанию этой категории: во-первых, применяются общие критерии для обеих договаривающихся сторон; во-вторых, для каждой договаривающейся стороны используются отдельные критерии; в-третьих, употребляется совместный способ, когда сначала для каждой Договаривающейся Стороны используются отдельные критерии, а затем устанавливаются общие критерии для обеих договаривающихся сторон.
В отношении инвесторов - физических лиц в практике КНР используются:
1) монокритерий - физические лица должны быть гражданами государства-участника;
2) мультикритерий — физические лица должны иметь гражданство и право на постоянное проживание, или гражданство и осуществление инвестиций;
3) выборочный критерий - физическое лицо может быть инвестором, если оно соответствует одному из нескольких монокритериев.
Для компаний предусмотрены два главных критерия:
1) монокритерий - закон учреждения;
2) мультикритерий — закон учреждения и местонахождения; место учреждения и то, где компания имеет важные интересы; место учреждения и то, где компания имеет право осуществлять внешнюю инвестицию или торговлю; место учреждения и место реальной деятельности.
3) один их выборочных критериев (пункт 2 статьи 1 соглашения со Швецией, пункт 3 статьи 1 соглашения с Францией).
Договоры КНР закрепляют три режима для иностранных инвестиций из различных государств: «справедливый и равный» режим, режим «наибольшего благоприятствования» и «национальный» режим.
10. В КНР отсутствует специальный закон об иностранных инвестициях. Иностранные инвестиционные отношения регулирует ряд специальных законов и подзаконных актов. В Китае сформировался институт права об иностранных инвестициях, который охватывает нормы китайского экономического права, гражданского и коммерческого права, а также административного права.
11. В континентальном Китае к отечественным и иностранным инвестициям применяют разные законы («модель двухрельсового пути»). Одни и те же общественные отношения делятся на две группы по субъектам инвестиций (инвестиционные отношения национальных инвесторов и инвестиционные отношения с участием иностранных инвесторов), и к ним применяют разные законы.
12. В целях эффективного регулирования иностранных инвестиционных отношений право континентального Китая об иностранных инвестициях необходимо усовершенствовать, приняв один закон об иностранных инвестициях. Таким образом, подлежат отмене: Закон «О смешанных предприятиях на капитале», Положение «Об осуществлении Закона "О смешанных предприятиях на капитале", Закон «О предприятиях иностранного капитала», Положение «Об осуществлении Закона "О предприятиях иностранного капитала", Закон «О смешанных предприятиях на сотрудничестве» и Положение «Об осуществлении Закона "О смешанных предприятиях на сотрудничестве". Общие вопросы деятельности юридических лиц (учреждение, регистрация, прекращение деятельности, формы организации и деятельности предприятий) должен регулировать Закон «О компаниях».
13. В китайском законодательстве национальный режим иностранных инвестиций пока не предусмотрен. Он закреплен только в международных договорах КНР. Поэтому международные договоры восполняют пробелы в национальном праве. Однако национальный режим, который требует ТРИМС, не представляет собой абсолютного понятия. Его действие распространяется только на те инвестиционные меры, которые связаны с торговлей товарами. В целом же национальный режим иностранных инвестиций в законодательстве континентального Китая ограничен. В национальном законодательстве необходимо отменить критерий процента к иностранным инвестициям. Иностранные инвесторы должны иметь столько долей в предприятиях, о скольких они договорятся с инвесторами из Китая.
14. В КНР в настоящее время существуют три системы учреждения юридических лиц с иностранными инвестициями. Одна — для континентального Китая, вторая - для САР Сянган и третья — для САР Аомынь.
Процедура учреждения ПИИ в континентальном Китае включает три этапа: 1) регистрация названия предприятия, 2) утверждение учреждения предприятия, 3) регистрация деятельности предприятия. Контроль над иностранными инвестициями на начальной стадии их осуществления в настоящий момент является чрезмерно жестким и перестал отвечать потребностям времени. Процедура создания ПИИ в континентальном Китае должна быть упрощена, стадия «утверждения» - исключена.
При учреждении компаний с иностранными инвестициями в САР Сянган и Аомынь применяется лишь «регистрация». В САР Сянган проходят одну процедуру - регистрацию компании. В САР Аомынь процедура регистрации включает: 1) регистрацию названия компаний, 2) регистрацию деятельности.
15. В отношении иностранных инвестиций в особых экономических зонах власти КНР исходят из принципа: большие льготы с жестким контролем. Власти предоставляют ПИИ льготы по подоходному налогу, таможенные льготы и особые льготы путем освобождения предприятий от всех выплат, а также снижения ставок налога за аренду земли и получения кредитов. Для осуществления контроля над ПИИ был учрежден Комитет по управлению особыми экономическими зонами провинции Гуандун.
16. Специальные административные районы (Сянган и Аомынь) являются главным каналом поступления иностранных инвестиций в Китай. САР (особенно Сянган) служат трамплином для китайского импорта и экспорта, выступая своего рода посредником между КНР и мировой экономикой, что обеспечивает, в частности Сянгану быстрый рост промышленного производства.
II. Предложения по совершенствованию законодательства КНР
1. Внести в право КНР следующие изменения:
А) Статью 41 «Общих положений о гражданском праве» 1986 года дополнить частью 3 следующего содержания: «Правовое регулирование иностранных инвестиций на территории Китайской Народной Республики осуществляется настоящими "Общими положениями", законом КНР "Об иностранных инвестициях", другими законами и иными нормативными правовыми актами Китайской Народной Республики, а также международными договорами Китайской Народной Республики».
Б) Статью 71 «Общих положений о гражданском праве» 1986 г. разрабатывать на два пункта. Старое содержание данной статьи будет вторым пунктом. А первый пункт разрабатывать, учитывая то, что имущественные права являются гражданскими правами, имеющими экономическую ценность, которые включают в себя вещные права, обязательственные права, права на наследство, права интеллектуальной собственности.
2. Принять Закон «Об иностранных инвестициях». Он должен предусматривать нормы по следующим вопросам:
А) Понятие иностранных инвестиций. Инвестиции - денежные средства, ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права, обязательственные права, имеющие денежную стоимость, используемые в качестве инвестиций. Иностранные инвесторы могут вложить денежные средства в юанях или любой конвертируемой иностранной валюте. Если иностранные инвесторы вложат денежные средства в иностранной конвертируемой валюте, сумму нужно рассчитать в юанях по курсу Китайского Народного Банка на день расчета.
Б) Национальный режим. Нормы о национальном режиме: «1. Необходимо предоставлять юридическим лицам-предприятиям с иностранными инвестициями и иностранным инвесторам режим не менее благоприятный, чем режим, предоставленный китайским инвесторам и предприятиям в следующих отношениях: деятельность, связанная с инвестициями, прибыль, полученная от инвестиций, национализации, конфискации и возмещения, за изъятиями, устанавливаемыми китайскими законами. 2. В целях защиты основ конституционного строя, безопасности государства, экономической независимости страны, общественного порядка, нравственности, экологии, здоровья, прав и законных интересов других лиц разрешается изъятие ограничительного характера для юридических лиц-предприятий с иностранными инвестициями и иностранных инвесторов только в той мере, в какой это необходимо и установлено законами». у
В) Доступ иностранных инвестиций. В отношении доступа иностранных инвестиций необходимо соблюдать режим наибольшего благоприятствования и справедливый режим и учитывать международные договоры. (Конкретная «отраслевая» открытость должна устанавливаться во Временном Положении об «Инструкции по направлению иностранных инвестиций».)
Г) Нормы о прозрачности законодательства и доступе иностранных инвесторов к законодательству. Иностранные инвесторы имеют право на доступ ко всем законам и другим нормативным актам; иностранные инвесторы имеют право на получение от государственных органов объяснений любого решения этих органов, сила которого действует на деятельность иностранных инвесторов и инвестируемые ими объекты; государственные органы обязаны рассматривать запросы о предоставлении информации и обеспечивать соответствующие возможности для консультаций по любому вытекающему из своих решений вопросу заинтересованных лиц.
Д) Гарантии иностранных инвестиций и иностранных инвесторов. Компенсация за национализацию и конфискацию оплачивается полной стоимостью национализированного и конфискуемого предмета и процентами. В случае, если международные договоры предусматривают иное, применяют международные договоры.
Е) Соотношение между законом и другими нормами права и порядок применения международного права в отношении регулирования иностранных инвестиций. В законе должны быть предусмотрены следующие положения: «Настоящий закон направлен на регулирование отношений, связанных с государственным обеспечением прав иностранных инвесторов при осуществлении ими инвестиций на территории Китайской Народной Республики. В случае, если другие законы или подзаконные акты об иностранных инвестициях не предусматривают иное, чем настоящий закон, применяют закон. В случае, если настоящий закон предусматривает иное, чем международные договоры или закон, другие законы и подзаконные акты, применяют международные договоры».
3. Изложить отдельную статью в Законе «О процедурах заключения соглашений» в следующей редакции:
Международные договоры имеют право на прямое действие на территории КНР. В случаях, если нормы национального права предусматривают иное, чем нормы международных договоров или не предусмотрено нормами национального права, применяют нормы международных договоров.
4. Отменить последнее предложение статьи 2 Временного Положения «О некоторых вопросах, связанных с созданием акционерного общества с иностранными инвестициями» - относительно минимального процента иностранных инвестиций в предприятиях с иностранными инвестициями.
5. Отменить статью 3 Постановления Министерства внешней торговли и экономического сотрудничества и Государственного Генерального Управления промышленности и торговли «О вкладе сторон совместных предприятий на китайском и иностранном капитале» от 30 декабря 1987 года.
6. Изложить статью 2 данного Постановления в следующей редакции:
Объектами инвестиций могут быть: а) денежные средства и ценные бумаги; б) движимое и недвижимое имущество, в том числе имущество, которое находится в его распоряжении по договору аренды или найма в соответствии с законами; в) акции или другие формы участия в предприятиях и компаниях; г) имущественные права, в том числе права требования по денежным средствам и любым обязательствам, имеющим экономическую ценность; д) авторские права, права на промышленное имущество, «ноу-хау» и технологии; е) особые права на осуществление экономической деятельности, предоставляемые в соответствии с законодательством или договорами, включая, в частности, права на осуществление разведки и эксплуатации природных ресурсов».
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Проблемы соотношения международно-правового и национального регулирования иностранных инвестиций в КНР»
1. Парижская Конвенция об охране промышленной собственности 1883 г. //http://www.fips.ru/npdoc/INTERLAW/promcoO.htm
2. Сеульская конвенция об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций 1985 г. // Библиотечка журнала «Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации» : спец. прилож. 2001 г. — № 7 (июль)
3. Вашингтонская конвенция об урегулировании инвестиционных споров между государствами и физическими и юридическими лицами других государств 1965 г. // http://www.worldbank.org/icsid/basicdoc/basicdoc.htm
4. Соглашения о торговых аспектах инвестиционных мер (ТРИМС). http://www.wto.org/english/docse/legale/18-trimse.htm
5. Протокол о вступлении КНР в ВТО от 10 ноября 2001 г. // Коммюнике Постоянного совета ВСНП. 2001. - № 8.
6. Соглашения о стимулировании и защите инвестиций между странами-участницами АСЕАН 1987 г. //http://www.aseansec.org/1370.htm
7. Соглашение об основах всестороннего экономического сотрудничества между Китаем и АСЕАН» от 4 ноября 2002 г. // http://www.lmsec.org/main/ /china/sitemap/show.asp?id=239&classid=21&nclassid=72&class=%E5%9B%BD %Е5%86%85%Е6%ВЗ%95%Е8%А7%84
8. Соглашение между КНР и Соединенными Штатами Америки и обмен документов о страховании и гарантии инвестиций в целях поощрения инвестиций 1980 г. Сборник договоров КНР. - 1980. - № 27.
9. Соглашение между Правительством КНР и Правительством РФ о стимулирование и взаимной защите инвестиций 2006 г. // Сборник договоров КНР. 2006. № 53.
10. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Латвии о стимулировании и защите инвестиций 2004 г. // Сборник договоров КНР. 2004. - № 51.
11. Соглашение между КНР и ФРГ о стимулировании и взаимной защите инвестиций 1983 г. // Сборник договоров КНР. 1983. - № 30.
12. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Польши о взаимном поощрении и защите инвестиций 1998 г. // Сборник договоров КНР. 1998. - №> 45.
13. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Исландии о стимулировании и взаимной защите инвестиций 1994 г. // Сборник договоров КНР. 1994. - № 41.
14. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Литвы о поощрении и взаимной защите инвестиций 1993 г. // Сборник договоров КНР. 1993. - № 40.
15. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Словении о поощрении и взаимной защите инвестиций 1993 г. // Там же.
16. Согаашение между Правительством КНР и Правительством Республики Эстонии о стимулировании и взаимной защите инвестиций 1993 г. // Там же.
17. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Хорватии о поощрении и взаимной защите инвестиций 1993 г. // Там же.
18. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Албании о поощрении и защите инвестиций 1993 г. // Там же.
19. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Молдавии о поощрении и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Сборник договоров КНР. 1992. - № 39.
20. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Королевства Испании о взаимном поощрении и защите инвестиций 1992 г. // Там же.
21. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Португалии о поощрении и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Там же.
22. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Федерации Чехии и Словакии о стимулировании и взаимной защите инвестиций 1991 г. // Сборник договоров КНР. 1991. - № 38.
23. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Венгрии о поощрении и взаимной защите инвестиций 1991 г. // Там же.
24. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Народной Республики Болгарии о взаимном поощрении и защите инвестиций 1989 г. // Сборник договоров КНР. 1989. - № 36.
25. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Федерации Швейцарии о взаимном стимулировании и защите инвестиций 1986 г. // Сборник договоров КНР. 1986. - № 33.
26. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о стимулировании и взаимной защите инвестиций 1986 г. // Там же.
27. Соглашение между КНР и Республикой Австрией о стимулировании и взаимной защите инвестиций. 1985 г. // Сборник договоров КНР. — 1985. -№ 32.
28. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Королевства Голландии о взаимном поощрении и защите инвестиций 1985 г. // Там же.
29. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Королевства Дании о поощрении и взаимной защите инвестиций 1985 г. // Там же.
30. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Италии о поощрении и взаимной защите инвестиций 1985 г. // Там же.
31. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Королевства Норвегии о взаимной защите инвестиций 1984 г. // Сборник договоров КНР. 1984. -№ 31.
32. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Финляндии о защите инвестиций 1984 г. // Там же.
33. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Экономического Союза Бельгии и Люксембурга о взаимном поощрении и защите инвестиций 1984 г. // Там же.
34. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Франции о взаимном поощрении и защите инвестиций 1984 г. // Там же.
35. Соглашение между КНР и Королевством Швеции о взаимной защите инвестиций 1982 г. // Сборник договоров КНР. 1982. - № 29.
36. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Индийской Республики о стимулировании и защите инвестиций 2006 г. // Сборник договоров КНР. 2006. - № 53.
37. Соглашение между КНР и Японией о поощрение и взаимной защите инвестиций 1998 г. // Сборник договоров КНР. 1998. - № 45.
38. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Арабской Республики Сирии о взаимном стимулировании и защите инвестиций 1996 г. // Сборник договоров КНР. 1996. - № 43.
39. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Королевства Камбоджи о стимулировании и защите инвестиций 1996 г. // Там же.
40. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Саудовской Аравии о взаимном поощрении и защите инвестиций 1996 г. // Там же.
41. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Ливана о поощрении и взаимной защите инвестиций 1996 г. // Там же.
42. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Израи-ли о стимулировании и взаимной защите инвестиций 1995 г. // Сборник договоров КНР. 1995. - № 42.
43. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Индонезии о стимулировании и защите инвестиций 1994 г. // Сборник договоров КНР. 1994. - № 41.
44. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Азербайджана о поощрении и взаимной защите инвестиций 1994 г. // Там же.
45. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Объединенных Арабских Эмиратов о стимулирование и защите инвестиций 1993 г. // Сборник договоров КНР. 1993. - № 40.
46. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Грузии о поощрении и взаимной защите инвестиций 1993 г. // Там же.
47. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Таджикистана о поощрении и взаимной защите инвестиций 1993 г. // Там же.
48. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Лаосской народной демократической Республики о поощрении и взаимной защите инвестиций 1993 г. // Там же.
49. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Беларусь о поощрении и взаимной защите инвестиций 1993 г. // Там же.
50. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Вьетнама о поощрении и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Сборник договоров КНР. 1992. - № 39.
51. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Туркменистана о поощрении и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Там же.
52. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Южной Кореи о поощрении и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Там же.
53. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Казахстана о поощрении и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Там же.
54. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Филиппины о поощрении и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Там же.
55. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Армении о поощрении и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Там же.
56. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Киргизии о поощрении и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Там же.
57. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Узбекистана о поощрении и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Там же.
58. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Монгола о поощрении и взаимной защите инвестиций 1991 г. // Сборник договоров КНР. 1991. - № 38.
59. Соглашение между КНР и Турцией о взаимном стимулирование и защите инвестиций 1990 г. // Сборник договоров КНР. 1990. - № 37.
60. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Исламской Республики Пакистана о взаимном поощрении и защите инвестиций 1989 г. // Сборник договоров КНР. 1989. - № 36.
61. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Малайзии о взаимном поощрении и защите инвестиций 1988 г. // Сборник договоров КНР. -1988. -№35.
62. Соглашение между Правительством КНР и Правительством демократической социалистической Республики Шри-Ланка о взаимном стимулировании и защите инвестиций 1986 г. // Сборник договоров КНР. 1986. -№33.
63. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Кувейта о стимулировании и защите инвестиций 1985 г. // Сборник договоров КНР. -1985. -№32.
64. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Сингапура о стимулировании и защите инвестиций 1985 г. // Там же.
65. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Королевства Таиланда о стимулировании и защите инвестиций 1985 г. // Там же.
66. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Австралии о взаимном поощрении и защите инвестиций 1998 г. // Сборник договоров КНР. 1998. - № 45.
67. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Новой Зеландии о стимулировании и защите инвестиций 1989 г. // Сборник договоров КНР. 1985. -№36.
68. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Зимбабве о поощрении и взаимной защите инвестиций 1996 г. // Сборник договоров КНР. 1996. - № 43.
69. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Маврикий о взаимном стимулирование и защите инвестиций 1996 г. // Сборник договоров КНР // Там же.
70. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Королевства Марокко о поощрении и взаимной защите инвестиций 1995 г. // Сборник договоров КНР. 1995. - № 42.
71. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Аманом о стимулировании и защите инвестиций 1995 г. // Там же.
72. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Арабского Египта о поощрении и взаимной защите инвестиций 1994 г. // Сборник договоров КНР. 1994. № 41.
73. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Ганы о поощрении и взаимной защите инвестиций 1989 г. // Сборник договоров КНР. -1989. -№36.
74. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Ямайки о поощрении и взаимной защите инвестиций 1994 г. // Сборник договоров КНР. -1994. -№41.
75. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Перу о поощрении и взаимной защите инвестиций 1994 г. // Там же.
76. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Чили о поощрении и взаимной защите инвестиций 1994 г. // Там же.
77. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Эквадора о поощрении и взаимной защите инвестиций 1994 г. // Там же.
78. Соглашение между Правительством КНР и Правительством Республики Аргентины о стимулировании и взаимной защите инвестиций 1992 г. // Сборник договоров КНР. 1992. - № 39.
79. Совместная Декларация между Правительством КНР с Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии «О вопросах Сянган» 1984 года // Сборник договоров КНР. 1984. —№31.
80. Совместная Декларация между Правительством КНР и Правительством Португальской Республики «О вопросах Аомынь» 1987 года // Сборник договоров КНР. -1987. -№34.
81. Венская конвенция ООН о праве международных договоров 1969 г. //http.V/www.vneslmiarket.rii/BPravo/DocumShow.asp?DocuniD=32896
82. Соглашение «О плане создания более тесного экономического и торгового партнерства» между КНР и САР Сянган, 29 июня 2003 г. // http://www.tid.gov.hk/tcchi/cepa/
83. Соглашение «О плане создания более тесного экономического и торгового партнерства» между КНР и САР Аомынь, 17 октября 2003 г. // http://www.chma.com.cri/chinesc/zhuanti/hkmainland/426259.htm
84. Хартия экономических прав и обязанностей государств 1974 г. // http ://for-expert.ru/hartiaepog/index. shtml
85. Декларация об установлении нового международного экономического порядка 1974 г. //http://www.bestpravo.ru/fedl991/data03/texl5984.htm
86. Генеральное соглашение о тарифах и торговле 1994 г. http://www.wto.org/english/docse/gattdocse.htm
87. Богорская Декларация 1994 г. // http://www.apec.org/apec/leadersdec-larations/1994.html
88. Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали 1951 г. //http://europa.eu.int/eur-lex
89. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Республики Австрии о стимулировании и защите инвестиций 1996 г. // Special Supplement № 5 to Gazette. 26.6.1998. № 26. - Vol. 2. E317-E351.
90. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Австралии о стимулировании и защите инвестиций 1993 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 15.9.1993. №. 37. - Vol. CXXXV. E103-E123.
91. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Королевства Дании о стимулировании и защите инвестиций 1994 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 9.2.1994. № 6. - Vol. CXXXVI. E19-E48.
92. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Федеративной Республики Германии о поощрении и взаимной защите инвестиций 1996 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 6.3.1998. № 10. - Vol. 2. E39-E66.
93. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Республики Франции о взаимном стимулировании и защите инвестиций 1995 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 26.6.1998. №. 26. - Vol. 2. E215-E240.
94. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Королевства Голландии о поощрении и защите инвестиций 1992 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 11.12.1992. № 50. - Vol. CXXXIV. E25-E53.
95. Соглашение между Правительством CAP Сянган КНР и Правительством Соединенного Королевства Великобритании и Северной Ирландии о стимулировании и защите инвестиций 1998 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 16.4.1999. № 15. - Vol. 3. E391-E414.
96. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Экономического Союза Бельгии и Люксембурга о стимулировании и защите инвестиций 1996 г. // Special Supplement No. 5 to Gazette No. 25 Vol. 5. 22.6.2001. E175-E222.
97. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Южной Кореи о стимулировании и защите инвестиций 1997 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 26.6.1998. № 26. - Vol. 2. E283-E316.
98. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Японии о стимулировании и защите инвестиций 1997 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 26.6.1998. №. 26. - Vol. 2. E241-E281.
99. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Королевства Швеции о стимулировании и защите инвестиций 1994 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 10.6.1994. № 23. - Vol. CXXXVI. E51-E78.
100. Соглашение между Правительством Сянган и Парламентом Федерации Швейцарии о стимулировании и взаимной защите инвестиций 1994 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 2.12.1994. № 48. - Vol. CXXXVI. E85-E116.
101. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Новой Зеландии о стимулировании и защите инвестиций 1995 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 25.8.1995. -№ 34. Vol. CXXXVII. E95-E115.
102. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Республики Италии о стимулировании и защите инвестиций 1995 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 6.2.1998. № 6. - Vol. 2. E3-E35.
103. Соглашение между Правительством Сянган и Правительством Королевства Таиланда о стимулирование и защите инвестиций 2006 г. // Special Supplement № 5 to Gazette 4.5.2006. № 18. - Vol. 10. E41 // E65.1.. Национальное законодательство КНР
104. Законы и Положения ВСНП и Постоянного Комитета ВСНП
105. Конституция КНР 1982 г. // Коммюнике ВСНП. 1982. - № 6.
106. Общие положения о гражданском праве 1986 г. // Коммюнике ВСНП. 1986. - № 2.
107. Закон «О контрактах» 1999 г. // Коммюнике ВСНП КНР. 1999. - № 2
108. Закон «О поручительстве» 1995 г. // Коммюнике Постоянного Комитета ВСНП. 1995.- №3
109. Закон «О наследстве» 1985 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП.-1985.-№. 3.
110. Закон КНР «О компаниях» 1993 г. // Коммюнике Постоянного комитета ВСНП.- 1993.- №6.
111. Закон «О предприятиях на паях» 1997 г. // Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1997. - № 2.
112. Закон «О предприятиях с индивидуальным капиталом» 1999 г. // Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1999. - № 5.
113. Закон «Об эксплуатации смешанных предприятий, основанных на китайском и иностранном капитале» 1979 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1979.-№ 2.
114. Закон «Об эксплуатации смешанных предприятий, основанных на китайском и иностранном сотрудничестве» 1988 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1988. - № 3.
115. Закон «О предприятиях иностранного капитала» 1986 г. // Коммюнике ВСНП. 1999. - № 5. Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. — 1986.-№.
116. Закон «О торговых марках» 1982 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. -1982. № 5.
117. Закон «О векселе» 1995 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. -2004.- №5.
118. Закон «О внешней торговле» 1994 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1994. - № 3.
119. Закон «Об экономическом договоре» 1981 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. -1981.- №5.
120. Закон «О подоходном налоге с предприятий с иностранным капиталом и иностранных предприятий» 1991 г. //Коммюнике Постоянного комитета1. ВСНП. —1991. -№.3.
121. Закон «О процедурах заключения соглашений» 1990 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1990. - № 8.
122. Закон «О гражданском процессе» 1991 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1991. - №.3.
123. Закон «Об экономических контрактах с иностранным элементом» 1985 г. //Коммюнике Постоянного Комитета ВСНП. 1985. - № 2.
124. Закон «О морской коммерции» 1992 г. //Коммюнике Постоянного Комитета ВСНП. 1991. - № 7.
125. Закон «Об уголовном праве» 1979 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1979. - №.4.
126. Закон «Об уголовном процессе» 1979 г. // Там же.
127. Закон «Об организации Местных Собраний Народных Представителей разных инстанций и Местных Народных Правительств разных инстанций» 1979 г. // Там же.
128. Закон «О контрактах» 1999 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП.-1999.-№.2.
129. Закон «О выборе Всекитайского Собрания Народных Представителей и Местных Собраний Народных Представителей разных инстанций» 1979 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1979. — № 3.
130. Закон «Об административном наказании» 1996 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1996. - № 3.
131. Закон «О патенте» 1984 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП.-1979.-№2.
132. Закон «О труде» 1994 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. -1994.-№6.
133. Закон «О контроле въезда и выезда иностранных лиц в Китай» 1985 г. //Коммюнике Постоянного Комитета ВСНП. 1985. — № 7.
134. Положение Постоянного Комитета ВСНП «Об особых экономических зонах провинции Гуандун» 1980 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП.-1980.-№4.
135. Положение Постоянного Комитета ВСНП «Об особой экономической зоне Сямэнь провинции Фуцзянь» 1980 г. // Там же.
136. Решение ВСНП «О создании особой экономической зоны Хайнань» 1988 г. //Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1988. - № 4.
137. Решение Центрального народного правительства «О столице, летописи, государственном гимне и государственном флаге КНР» 2 декабря 1949 г. // http://210.8231.30/zgrdw/common/zw.jsp?id==4243&lпlfl=%C8%CB%B4%FЗ%C E%C4%CF%D7&label=WXZLK&pdmc=010602
138. Решение Центрального народного правительства «О Дне государства КНР» 2 декабря 1949 г. // http://210.82.31.30/zgrdw/common/zw.jsp?id= =4243&lmfl=%C8%CB%B4%FЗ%CE%C4%CF%D7&label=WXZLK&pdmc=01 0602
139. Приказ Центрального народного правительства «О публикации государственного герба КНР» 20 сентября 1950 г. // http://zh.wikisource.org/ ^к1/%Е4%В8%АВ%Е5%8Б%8Е%Е4%ВА%ВА%Е6%В0%91%Е5%85%В1% Е5%92%8С%Е5%9В%ВО%Е5%9В%ВБ%Е5%ВЕ%ВБ%Е6%ВЗ%95
140. Декларация Правительства КНР «О территориальных морях КНР» 4 сентября 1958 г. // http://news.xinhuanet.com/ziliao/2003-01/24/content 705061.htm
141. Закон ВСНП КНР «О гражданстве» 10 сентября 1980 г. // Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1980. - №. 5.
142. Положение Постоянного комитета ВСНП «О дипломатических привилегиях и иммунитетах КНР» 5 сентября 1986 г. // Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1986. - № 6.
143. Положение Постоянного комитета ВСНП «О консульских привилегиях и иммунитетах КНР» 30 октября 1990 г. // Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1990. - № 5.
144. Закон Постоянного комитета ВСНП «О государственном флаге КНР» 28 июня 1990 г. // Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1990. — № 3.
145. Закон Постоянного комитета ВСНП «О государственном гербе КНР» 2 марта 1991 г. // Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1991. - № 1.
146. Закон Постоянного комитета ВСНП «О территориальных морях и прилегающих зонах КНР» 25 февраля 1992 г. // Коммюнике Постоянного комитета ВСНП. 1992. - № 1.1. Положения Госсовета
147. Положение Госсовета «О разработке морских нефтяных ресурсов совместно с иностранными фирмами» 1982 г. //Коммюнике Госсовета КНР. — 1982.-№ 1.
148. Положение Госсовета «О разработке земельных нефтяных ресурсов совместно с иностранными фирмами» 1993 г. //Коммюнике Госсовета КНР. -1993.-№5.
149. Временное Положение Госсовета «О контроле иностранных инвестиций в освоении и эксплуатации земельных участков» 1990 г. //Коммюнике Госсовета КНР. 1990. - № 3.
150. Положение Госсовета «О контроле регистрации предприятий— юридических лиц» 1988 г. //Коммюнике Госсовета КНР. 1988. - № 5.
151. Положение Госсовета «О контроле регистрации компаний» 1994 г. //Коммюнике Госсовета КНР. — 1994. № 5.
152. Положение Госсовета «Об осуществлении Закона "О смешанных предприятиях на капитале"» 1983 г. //Коммюнике Госсовета КНР. — 1983. — № 7.
153. Положение Госсовета «Об осуществлении Закона "О смешанных предприятиях на сотрудничестве"» 1995 г. //
154. Положение Госсовета «Об осуществлении Закона "О предприятиях иностранного капитала"» от 28 октября 1990 г. //Коммюнике Госсовета КНР. — 1990.-№7.
155. Положение Госсовета «О поощрении иностранной инвестиции» 1986 г. //Коммюнике Госсовета КНР. 1986. - № 6.
156. Положение Госсовета «О контроле труда смешанных предприятий на капитале» 1980 г. // http://61.167.39.189/mzbk/04/MSF/FLFG/LD/1062.htm
157. Положение Госсовета «Об осуществлении Закона "О подоходном налоге с предприятий с иностранным капиталом и иностранных предприятий"» 1991 г. // http://www.chinatax.gov.cn/n480462/n480513/n480979/n554169/998497.html
158. Положение Госсовета «Об инвалютном контроле» 1996 г. // http://www.tianyabook.com/gushi/whgl.htm
159. Временное Положение Госсовета «О подоходном налоге предприятий» 1993 г. // http://www.chinaacc.eom/new/63/67/84/2001/9/ad447701111910023990.htm
160. Постановления Министерств или Госкомитетов
161. Положение Государственного Комитета по развитию и реформах, Министерства коммерции об «Инструктированном каталоге отраслей для иностранных инвестиций» 2004 г. //Коммюнике Госсовета КНР. 1988. - № 3.
162. Постановление Государственного Генерального Управления промышленности и торговли «Об осуществлении Положения "О контроле регистрации предприятий-юридических лиц"» 1988 г. //Коммюнике Госсовета КНР. — 1988.-№8.
163. Постановление Министерства транспорта и Министерства внешней торговли и экономического сотрудничества «О контроле иностранных инвестиций в дорожно-перевозочной отрасли» 2001 г. // http://www.moc.gov.cn/2006/05zhengwu/jiaotongbl/t2003111817628.htm
164. Временное Постановление Комитета по надзору и контролю за государственным имуществом «О контроле регистрации имущественных прав на государственное имущество за пределами границы» 1992 г. //Коммюнике Госсовета. 1992. - № 3.
165. Постановление Министерства Внешней Торговли и Экономического сотрудничества «О рассмотрении, утверждении и контроле учреждений предприятий неторгового характера за пределами границы» 1992 г. //Коммюнике Госсовета. 1992. - № 3.
166. Постановление органов местных властей
167. Указ Народного правительства провинции Гуандун «О контроле труда предприятий с иностранными инвестициями» 1989 г.// http://61.167.39.189/mzbk/04/MSF/FLFG/LD/1062.htm
168. Решение Постоянного комитета Собрания Народных Представителей провинции Хайнан «Об иностранных инвестициях в ОЭЗ Хайнан» 1991 г. //http://www.sanya.gov.cn/invest/200406140006.shtml
169. Положение Постоянного комитета СНП провинции Фуцзянь «О предприятиях с иностранными инвестициями в ОЭЗ Фуцзянь» 1996 г.http://www.fjfdixom/cn/newmain.asp?job=show&id=2007&yuyan=cn&menuid^ 23&1хй(1=42
170. Указ Народного Правительства города Шанхай «О способах управления использованием земельных участков предприятиями с иностранным капиталом города Шанхай» 1996 г. //
171. Решение Постоянного комитета СНП города Шэньчжэнь «Об основании бизнеса и инвестициях в ОЭЗ Шэньчжэнь» 2003 г. // http://fzj.sz.gov. сп/1а\¥8/5ЬА\Уа1 .азр
172. Положение Постоянного комитета СНП города Сямэнь «О промышленном районе с высокой и передовой технологией в ОЭЗ Сямэнь» 2002 г. // http://zcjy.xmu.edu. сп/хх1к./Н81.а8р?1й=1761П. Специальная литература Литература на китайском языке
173. Ван Сюан. Мнение о международном экономическом праве / Ван Сю-ан // Годовое издание китайского международного права. 1983.
174. Ван Тея. Международное право / Ван Тея. Пекин : Право, 1981.
175. Ван Тея. Международное право / Ван Тея. Пекин : Право, 1983.
176. Ван Тянхун. Сравнительное исследование системы компаний на одном пайщике / Ван Тянхун. Пекин : Право. 2003.
177. Ван Ци Лэ. Доклад о трансграничных компаниях в Китае за 2006 год / Ван Ци Лэ // Пекин: Китайская экономика, 2006. // С. 234 (на кит. яз.).
178. Ван Шэнъ. Соглашение о ТРИМ и совершенствование китайского законодательства об иностранных инвестициях / Ван Шэнь // Ланчжоуская наука. 2004.-№2.
179. Го Шоукан и Чжао Сювэнъ. Международное экономическое право / Го
180. Шоукан и Чжао Сювэнь. Пекин : Китайский народный университет, 1999.
181. Гун Пэйсян. Теория права / Гун Пэйсян. — Шанхай : Университет Фу-дань, 2002. С. 341.
182. Гуо Цайюй. Определение иностранных инвестиций и совершенствование отечественного законодательства / Гуо Цайюй // Политика и право. -2000. -№3.
183. Ду Tay и Чжэн Ли. Международное право / Ду Tay и Чжэн Ли. -Шанхай : Фуданский университет, 2004.
184. Ду Хау. Новое развитие в международном инвестиционном праве / Ду Хау // Современная правовая наука. 2000. - № 6.
185. Дун Гуолу. Применение международного права в Китае / Дун Гуолу // Научная газета Уханского университета. 2002. - № 3.
186. Ли Буюнъ. Веха правового государства / Ли Буюнь // Жень минь жи бао. 1999. - 6 апреля.
187. Ли Дунфан. Исследование правовой системы контроля ценных бумаг / Ли Дунфан. Пекин : Пекинский университет, 2002.
188. Лу Кэгрэн. Совершенствование отечественной облигационной правовой системы / Лу Кэцзэн // Научная газета Хэнанского института финансового управления. 2003. - № 6.
189. Лу Тыонсин. Исследование вопросов в китайском праве об иностранных инвестициях / Лу Тьюнсин. Пекин : Право, 2001.
190. Лэй Синху. Исследование правовых вопросов акционерных компаний с ограниченной ответственностью / Лэй Синху // Китайская прокуратура. — Пекин, 1998.
191. Лю Дин. Международное экономическое право / Лю Дин. Пекин : Китайский народный университет, 1984.
192. Лю Сун. Смягчение правового контроля над доступом иностранных инвестиций и его влияние / Лю Сун // Китайская и иностранная правовая наука. 2001.-№ 5.
193. Лю Тьянъвэнъ, Сиун Вэй. Национальный режим и налоговые льготыиностранных инвестиций / Лю Тьяньвэнь, Сиун Вэй // Китайская правовая наука. 1998.-№2.
194. Лю Хун, Ду Юйтау. Развитие международного инвестиционного права и преобразование отечественного инвестиционного права / Лю Хун, Ду Юйтау//Передовое исследование. 2003.- №7.
195. Лю Цзячжэнъ, Ма Юй. Уругвайский Раунд и размышления об отечественном законодательстве и политике, связанные с иностранными инвестициями / Лю Цзячжэнъ, Ма Юй // Международное экономическое сотрудничество. 1995. - № 1.
196. Лю Цзюнъчэн. Образование отечественной акционерной правовой системы / Лю Цзюнъчэн // Современная правовая наука. 1985. — № 4.
197. Лю Цинфэй. Либерализация международного инвестиционного права и преобразование отечественного права об иностранных инвестициях / Лю Цинфэй // Современная правовая наука. — 2001. № 4.
198. Люй Янъфэн, Хэ Чйпэн и Сунь Лу. Международное инвестиционное право / Люй Янъфэн, Хэ Чйпэн и Сунь Лу. — Пекин : Высшее образование, 2005.
199. Мо Линся. Юридические сущности и юридические характеры смешанных предприятий на китайском и иностранном сотрудничестве / Мо Линся // Форум по политике и праву. 2000. - № 3. - С. 31-33.
200. Му Япин, Хуан Юн. Рассуждение о влияние ТРИМС на международное инвестиционное право и отечественное иностранное инвестиционное право / Му Япин, Хуан Юн // Научная газета чжуншанского университета. -2001.-№ 1.
201. Му Япин. Система о международном инвестиционном праве / Му Япин // Гуанчжоу : Гуандунский народ, 1999.
202. Чжан Пин, Ханъ Фулин. Доклад о перспективе инвестиций в Китае / Чжан Пин, Хань Фулин. Пекин : Китайская современная экономика, 2005.
203. Сюй Цюанъ. Юридические правила либерализации международных торговлей и инвестиций / Сюй Цюань // Китайская прокуратура. Пекин, 2004.
204. Сюй Чжу. Вступление в ВТО и совершенствование отечественного законодательства об иностранных инвестициях / Сюй Чжу // Юридическая наука.-2001.-№ 1.
205. Тан Шумэй. Теория и практика международного инвестиционного права / Тан Шумэй. Пекин : Китайская социальная наука, 2004.
206. Тъян Пин. Новое право о компаниях / Тьян Пин. Пекин : Право, 1994.
207. Тян Жуйпин. Восточная Азия: экономический рост вызывает инвестиционное сотрудничество / Тян Жуйпин // Международное экономическое сотрудничество. 2005. - № 10.
208. Хан Дэпэй. Международное частное право / Хан Дэпэй. — Ухан : Высшее образование, 2000.
209. Хан Лун. Теория международного экономического права / Хан Лун. Чанша : Хунанский народ, 2003.
210. Хау Хунмэй. ВТО и китайские права о предприятиях с иностранными инвестициями / Хау Хунмэй // Международное экономическое сотрудничество. 2001. - С. 60.
211. Хуан Тинъ. Мировая теория о науке международного права / Хуан Тинь // Обозрение юридической науки. 1984. - № 2.
212. Цзау Тъянъмин, Хэ Сиоюн. Вступление в ВТО и отечественное законодательство об иностранных инвестициях и торговле / Цзау Тьяньмин, Хэ Сиоюн // Китайская правовая наука. 2000. — № 1.
213. Цзоу Лиган. ТРИМС и предоставляемые Китаем режимы иностранными инвестициями / Цзоу Лиган // Исследование коммерческого права. -1999.-№ 1.
214. Цзоу Лиган. ТРИМС и предоставляемые Китаем режимы иностранными инвестициями / Цзоу Лиган // Исследование коммерческого права. — 1999.- № 1.
215. Цзэнъ Лннлян. Теория международного права / Цзэнь Линлян. Пекин : Народный суд, 2003.
216. Цун Мин. Национальный режим и социалистическая рыночная экономика / Цун Ми // Реформа и теория. 1996. - № 7
217. Цю Гуанцин. Общая теория международного экономического права / Цю Гуанцин. — Пекин : Право, 2003.
218. Чау Сянлин, Цзау Тъюн. Практика об иностранных инвестициях / Чау Сянлин, Цзау Тьюн. Пекин : Цзон Син, 2002.
219. Чау Сянлин, Цзау Тьюн. Практика о иностранных инвестициях / Чау Сянлин, Цзау Тьюн. Пекин : Цзон Син, 2002.
220. Чжан Сиодун. Вступление в ВТО и изменение китайского права об антидемпинге / Чжан Сиодун // Обозрение правовой науки. — 2000. — № 6.
221. Чжан Сяобинъ. Принцип национального режима в международных инвестициях и рассуждение о соединение китайского иностранного инвестиционного права с ТРИМС / Чжан Сяобинь // Современные финансы и экономика. 2000. -№ 2.
222. Чжан Цзюньхау. Теория гражданского права / Чжан Цзюньхау. — Пекин : Китайский Университет Политики и Права, 1991. С. 315
223. Чжан Цивэнъ, Вай Тънъсянъ. Экономическая интеграция в Восточной Азии: либерализация торговли и инвестиций, валютно-финансовое сотрудничество / Чжан Цивэнь, Вай Тьньсянь // Шанхайские финансы. 2004. -№ 4.
224. Чжан Шантин. Международное частное право / Чжан Шантин. — Пекин : Китайский народный университет, 2005.
225. Чжау Чунмин. Доступные подходы к инвестиционным сотрудничеству в Восточной Азии / Чжау Чунмин // Обозрение дипломатии. 2006. - № 6.
226. Чжоу Чжунхай. Обозрение международной правовой науки / Чжоу Чжунхай. Пекин : Право, 2001.
227. Чжэн Чэнсы. Предложение о разработке Закона «Об имущественных правах», а не Закона «О вещных правах» / Чжэн Чэнсы // Газета Китайской академии социальных наук: специальное предложение о информациях. -С. 25-29.
228. Чжэнь Сианчжун. Преобразование отечественного права об иностранных инвестициях по системе ВТО / Чжэнь Сианчжун // Научная газета Фуцзяньскош института управляющих кадров по политике и праву. — 2000. -№8.
229. Чжэнь Чэньсион. Метод управления смешанными предприятиями на китайском и иностранном капитале / Чжэнь Чэньс // Научная газета Чун-шанского Университета. — 1997. — № 1.
230. Чэнъ Ань. Общие положения международного экономического права / Чэнь Ань. Пекин : Право, 1991.
231. Шао Тин. Международное право / Шао Тин. Пекин : Пекинский университет, 2000.
232. Ши Цзюлянъ. Об определении и сфере международного экономического права / Ши Цзюлянь // Годовое издание китайского международного права. -1983.
233. Шэн Цземинъ. Применение принципа национального режима, совершенствование отечественного права об инвестициях с иностранным элементом / Шэн Цземинь // Отечественная и зарубежная юридическая наука. -1996.-№6.
234. Юй Тиньсон, У Чжипанъ. Международное экономическое право / Юй Тиньсон, У Чжипань // Пекин : Пекинский университет, 2003.
235. Ян Зихэн. Новая теория международного экономического права / Ян Зихэн // международная координация. Пекин : Пекинский университет, 2000.
236. Яо Мэйчжэнъ. Международное инвестиционное право / Яо Мэй-чжэнь. — Ухан : Уханский Университет, 1985.
237. Яо Мэйчжэнъ. Международное экономическое право является самостоятельной отраслью права / Яо Мэйчжэнь // Годовое издание китайского международного права. 1983.
238. Литература на русском языке1 .Алексеева Л. Б. Международные нормы о правах человека и применение их судами Российской Федерации / JI. Б. Алексеева, В. М. Жуйков, И. И.1. Лукашук. М., 1996.
239. Асосков А. В. Методы частноправового регулирования статуса коммерческих организаций, действующих на территории иностранных государств /
240. A.B. Асосков//МЖМП.-2001.-№ 1.-С. 155-171.
241. Астапов К. JI. Законодательное регулирование инвестиций в Российской Федерации на федеральном и региональном уровнях / К. Л. Астапов // Законодательство и экономика. 2004. - № 5.
242. Аюпов А. 3. Международно-правовое и внутригосударственное регулирование иностранных инвестиций: автореферат дис. . канд. юрид. наук. -М., 2007.
243. Бард В. С. Инвестиционные проблемы российской экономики /
244. B. С. Бард. М.: Экзамен. 2000. - 384 с.
245. Бирюков 77. Н. Международное право / П. Н. Бирюков. М., 2006.
246. Богатырев А. Г. Инвестиционное право / А. Г. Богатырев. — М. : Российское право, 1992.
247. Богатырев А. Г. Международное право / А. Г. Богатырев. — М. : Российское право, 2008.
248. Богуславский М. М. Международное частное право / М. М. Богуславский. М., 2007.
249. Болюх А. Я. Законодательное обеспечение иностранного инвестирования в экономику (КНР-РФ) / А. Я. Болюх // МЖМП. 2001. - № 4.
250. Бувайлик Г. Е. Правовое регулирование международных экономических отношений. Киев : Наукова думка, 1977.
251. Бурлов Д. Правовое регулирование иностранных инвестиций: мировой опыт / Д. Бурлов // ИвР. 2002. - № 8.
252. Васильев С. Особые экономические зоны по китайскому образцу / С. Васильев // Бизнес-адвокат. 2006. - № 8.
253. Вельяминов Г. М. Международное экономическое право / Г. М Вельяминов. М. : Волтерс Клувер, 2002.
254. Вознесенская Н. Н. К вопросу о правовом регулировании иностранныхинвестиций в России / Н. Н. Вознесенская // ГиП. 2001. - № 6. - С. 81-88.
255. Воропаев А. В. О гражданско-правовой природе иностранных инвестиционных отношений / А. В. Воропаев // Право и политика. 2007. - № 1.
256. Вчерашний Р. Инвестиционное и смежное законодательство и нормативные акты / Р. Вчерашний, В. Долбанов, Н. Цветков // ИвР. 1999. - № 1.
257. Гавршов В. В. Международное частное право : учеб. пос. / В. В. Гаврилов. — Владивосток, 1997.
258. Доронина Н. Г. Особые экономические зоны во внешнеэкономической деятельности / Н. Г. Доронина // Журнал российского права. 2004. — № 6.
259. Доронина Н. Г. Многосторонние международные договоры и российское законодательство об инвестициях / Н. Г. Доронина // ЖРП. 2001. - № 11.
260. Доронина Н. Г., Семилютина Н. Г. Государство и регулирование инвестиций. М.: «Городец-издат», 2003. - С. 25.
261. Друзик Я. С. Свободные экономические зоны в системе мирового хозяйства : учеб. пос. / Я. С. Друзик. Мн.: ФУАинформ, 2000.
262. Дюмулен И. И. Всемирная торговая организация / И. И. Дюмулен // М., 2003.
263. Евтеева М. С. Международные двусторонние инвестиционные соглашения / М. С. Евтеева. М., 2001.
264. Зенкин И. В. Право ВТО / И. В. Зенкин. М., 2003.
265. Згшенков Р. И. Свободные экономические зоны / Р. И. Зименков. -М.: Юнити, 2005.
266. Игнатенко Г. В. Международное и советское право: проблемы взаимодействия правовых систем / Г. В. Игнатенко // СГиП. 1985. - № 1.
267. Игнатенко Г. В. Международное право и общественный прогресс / Г. В. Игнатенко. М. : Международные отношения, 1972.
268. Инновационный путь развития для новой России / под ред. В. П. Горегляда. М.: Наука, 2005.
269. Ковалев А. А. Международное экономическое право и правовое регулирование международной экономической деятельности на современномэтапе / А. А. Ковалев. М., 1998.
270. Комаров В. ОЭСР и МЭК: гармонизированное право по защите инвестиций / В. Комаров // ИвР. 1999. - № 9.
271. Комендантов С. В. Проблемы имплементации «правовой системы ВТО» в Российской Федерации / С. В. Комендантов. Воронеж, 2006.
272. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / под ред. Т. Е. Абовой и А. Ю. Кабалкина. Ч. I. - М.: Юрайт-Издат, 2004.
273. Комментарий к федеральному закону от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ Об иностранных инвестициях в Российской Федерации / С. Н. Братановский, А. Б. Смушкин // Система КонсультантПлюс, 2005.
274. Кононов А. А. Общенаучная концепция системы права / А. А. Кононов // Правоведение. 2003. - № 3.
275. Кристиан де Бри. Многосторонние соглашения по инвестициям появятся снова / Б. Кристиан // МЖМП. 2000. - № 4. - С. 76-81.
276. Кузъменко А. В. Системный взгляд на систему права / А. В. Кузь-менко // Правоведение. 2003. - № 3.
277. Лабин Д. К. Анализ некоторых аспектов международно-правовой практики заключения государствами двусторонних инвестиционных договоров / Д. К. Лабин // ГиП. 1999. - № 10. - С. 59-69.
278. Лисовский В. И. Международное торговое и финансовое право. М., 1974.-С.З.
279. Лукашова Е. В. Создание организаций с иностранными инвестициями в РФ / Е. В. Лукашова // Международное публичное и частное право. -2007.-№1.
280. Лукашук И. И. Международное право / И. И. Лукашук. Часть общая. - М., 1996.
281. Лукашук И. И. Нормы международного права в правовой системе России / И. И. Лукашук. М., 1997.
282. Майфат А. В. Гражданско-правовые конструкции инвестирования / А. В. Майфат. М., 2006.
283. Макаров А. В. Перспективы приграничного сотрудничества России и Китая. Региональный аспект // Международное публичное и частное право. -2005.-№5.
284. Малинин С. А. Правовая природа административно-регламентаци-онных актов, издаваемых межгосударственными организациями / С. А. Малинин, Т. М. Ковалева // Правоведение. 1999. - № 3.
285. Малинин С. А. Правосубъектность международных организаций / С. А. Малинин, Т. М. Ковалева // Правоведение. 1992. - № 5.
286. Марочкин С. Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации / С. Ю. Марочкин. М., 1997.
287. Международное воздушное право / отв. ред. А. П. Мовчан. — М., 1980.
288. Международное право / Под ред. А. Я. Капустин. // М., 2008.
289. Международное право / под ред. Г. В. Игнатенко, О. И. Тиунова. // М., 1999.
290. Международное право в документах : учеб. пособие / пост. Н. Т. Блатова, Г. М. Мелков. М., 2000. - С. 313.
291. Международное публичное право : под ред. К. А. Бекяшева. — М. : 1999.
292. Монастырская Ю. И. Национальный режим и режим наибольшего благоприятствования для иностранных инвестиций в российском законодательстве / Ю. И. Монастырская // ПиЭ. 2001. - № 2. - С. 58-68.
293. Налетов К. И. Еще раз о правовой природе концессионного соглашения в сфере недропользования / К. И. Налетов // Законодательство и экономика. 2005.-№10.
294. Нерсесянц В. С. Общая теория права и государства : учебник / В. С. Нерсесянц. М., 1999.
295. Нешатаева Т. Н. Суд и общепризнанные принципы и нормы международного права / Т. Н. Нешатаева // Вестник ВАС РФ. 2004. - № 3.
296. Никитин С. Госрегулирование прямых иностранных инвестиций:проблемы повышения эффективности / С. Никитин // ИвР. 1999. — № 9.
297. Носков И. Н. Соотношение норм внутреннего законодательства и норм международных договоров в правовом регулировании иностранных инвестиций в Российской Федерации / И. Н. Носков // Международное публичное и частное право. 2006. - № 6.
298. Нырова Н. Н. Организационные и юридические вопросы научно-технического сотрудничества с Китаем // Законодательство и экономика.2005.-№12.
299. Ошенков А. И. Регулирование инвестиционных соглашений: проблемы отраслевой принадлежности и применимого права / А. И. Ошенков // МЖМП. 2000. - № 1. - С. 139-148.
300. Пионтковский А. А. К методологии изучения действующего права / А. А. Пионтковский // Учен. зап. ВИЮН. Вып. IV. - М.: Наука, 1946.
301. Полежарова Л. Концессионное соглашение / Л. Полежарова // Финансовая газета. 2006. - № 23.
302. Попондопуло В. Ф. Международное коммерческое право. М.: Омега-Л, 2004.
303. Постатейный комментарий Федерального закона «Об особых экономических зонах» / под ред. А. Н. Козырина // Система КонсультантПлюс,2006.
304. Пролынг Ч. Правовое регулирование иностранных инвестиций в Российской Федерации и «необязывающие» инвестиционные принципы АТЭС / Ч. Пролынг // Законодательство и экономика. 2006. - № 1.
305. Разуваев Н. В. Правовая система и критерии отраслевой дифференциации права / Н. В. Разуваев // Правоведение. 2002. - № 3.
306. Ратников К. Ю. Проблемы, связанные с реализацией акционерами, владеющими американскими депозитарными расписками, права на управление российскими акционерными обществами и их решение / К. Ю. Ратников // МЖМП. 2002. - № 3. - С. 151-172.
307. Реут А. В. Статус резидента особой экономической зоны / А. В. Реут // Современное право. — 2006. № 5.
308. Розенберг Дж. М. Инвестиции: терминологический словарь / Дж. М. Розенберг. М., 1997.
309. Сандровский К. К. Международное торговое право / К. К. Сандров-ский.//М., 2001.
310. Сеглин Б. Исполнение иностранных судебных решений и значение договорной подсудности / Б. Сеглин // ХиП. 2001. - № 11. - С. 100-109.
311. Семченко И. Новое в законодательстве России о «диагональных» инвестиционных спорах с иностранными инвесторами / И. Семченко // ИвР. -2001. -№ 12.
312. Силкин В. В. Иностранные инвестиции и валютное законодательство / В. В. Силкин // Законодательство и экономика. 2005. - № 9.
313. Силкин В. В. Прямые иностранные инвестиции в России. Правовые формы привлечения и защиты / В. В. Силкин. М., 2003.
314. Скурко Е. В. ВТО: введение в правовую систему / Е. В. Скурко. М., 2003.
315. Сосна С. А. Концессионное соглашение // Новый вид договора в российском праве / С. А. Сосна // Журнал российского права. 2003. - № 2.
316. Сырых В. М. Теория государства и права : учебник / В. М. Сырых // 3-е изд., перераб. и доп. М., 2004.
317. Толстых В. А. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России / В. А. Толстых // Ежегодник российского права. 2000.-М., 2001.
318. Трапезников В. Гарантии прав иностранных инвесторов / В. Трапезников // РЮ. 2001. - № 12. - С. 25-27.
319. Фархутдинов И. 3. Международное инвестиционное право: теория и практика применения / И. 3. Фархутдинов. М.: Волтерс Клувер, 2005. - 435 с.
320. Федченко С. И. Организации с иностранными инвестициями: регистрация и учет в налоговых органах / С. И. Федченко // Российский налоговый курьер. 2004. - № 21.
321. Черниченко С. В. Теория международного права / Черниченко С. В. -В 2 т.-М., 1999.
322. Шатров В. П. Международное экономическое право / Шатров В. П. -М., 1990.
323. Шепенко Р. А. Налоговые льготы участников ВТО: опыт КНР / Р. А. Шепенко // Налоги (газета), 2006. № 18.
324. Шумилов В. М. «Право ВТО» и международное право / В. М. Шумилов. М., 2003.
325. Шумилов В. М. Международное публичное экономическое право / В. М. Шумилов. В 2 т. - М., 2001.
326. Шумилов В. М. Международное экономическое право / В. М. Шумилов. Ростов н/Д., 2003 и др.
327. Литература на английском языке
328. R u b i n S. Private Foreign Investment and legal and economic realities. — Baltimore, 1956. P. 82.
329. SchwarzenbergerG. Foreign Investments and International Law. — L., 1969.
330. SornarajahM. The International Law on Foreign Investments. — Cambrige, 1994.
331. Foreign investment vehicles in China overview of the legal framework. Emanuel Schiwow, Tian Xu//GesKR, No 4, 2006, pp. 331-335.
332. Foreign Investment Law in the People's Republic of China: Dilemmas of State Control. Pitman B. Potter/The China Quaterly, No. 141, Special Issue: China's Legal Reforms (Mar., 1995), pp. 155-185.