Противодействие расследованию наркопреступлений и пути его преодолениятекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Противодействие расследованию наркопреступлений и пути его преодоления»

На правах рукописи

ФУРАЖКИНА Ирина Игоревна

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РАССЛЕДОВАНИЮ НАРКОПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ

12.00.09 - уголовный процесс; криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Краснодар - 2004

Диссертация выполнена на кафедре криминалистики и правовой информатики Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет»

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор

Брылев Виктор Иванович

Официальные оппоненты: Заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук, профессор Лавров Владимир Петрович

кандидат юридических наук, доцент Данильян Сергей Александрович

Ведущая организация: Ростовский юридический институт МВД РФ

Защита состоится «_15_» декабря 2004 года в 14,00 часов

на заседании диссертационного совета Д212.101.02 в Кубанском государственном университете по адресу: 350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149, ауд. 231.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Кубанского государственного университета.

Автореферат разослан ноября 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических

доцент ¿М.В. Феоктистов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Одной из наиболее серьезных проблем, вызывающих большую тревогу не только для нашего государства, но и для всего мирового сообщества, является распространение угрожающими темпами наркопреступлений.

Увеличение площади посевов и расширение международных сообщений привели к постоянному росту числа стран-производителей и стран-потребителей, по меньшей мере, до 140 государств и созданию мирового рынка с оборотом в 500 млрд. долларов.

По сообщению Министерства здравоохранения РФ на официальном медицинском учете с диагнозом «наркомания» состоят около 250 тысяч человек. По статистике Всемирной организации здравоохранения ООН, на учет в среднем ставится только каждый 50 наркоман. Поэтому реальное число наркоманов в стране составляет примерно 12,5 млн. человек.

Согласно нормам ВОЗ ООН, если доля наркоманов в структуре населения страны составляет 7 и более процентов, это является свидетельством развития в обществе необратимых процессов дегенерации населения и разложения социума.

Исходя из общей численности населения России (145,2 млн. человек), доля наркоманов составляет 8,6 %. Таким образом, роковую грань Россия уже переступила.

Одной из основных причин распространения наркопреступлений является нарастающая наркоэкспансия из стран «ближнего» и «дальнего» зарубежья. Зарубежные наркообъединения проявляют повышенный интерес к России как к крупному рынку сбыта.

Высокая рентабельность наркопреступлений обусловила их практически полную монополизацию организованными преступными сообществами. При операциях с наркотиками прибыль составляет до 2000 %.

Только за последние 15 лет (1989-2003 гг.) в России количество выявленных наркопреступлений увеличилось почти в 13,5 раз, в том числе связанных со сбытом - более чем в 70 раз.

Удельный вес наркопреступлений, связанных со сбытом, от числа выявленных также возрос - с 8,1 % до 36,9 %.

РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ{ 3 БИБЛИОТЕКА I

По оценкам специалистов изымается всего 10-15 % наркотиков от реального оборота в России.

Высокий удельный вес наркопреступлений остается в Южном федеральном округе и, в частности, в Краснодарском и Ставропольском краях, в Волгоградской и Ростовской областях.

Несмотря на резко обострившуюся криминальную наркоситуацию, меры борьбы с наркопреступлениями остаются малоэффективными, правоохранительные органы не смогли быстро отреагировать и своевременно перестроить свою работу. Отмечается низкая результативность разведывательной и контрразведывательной деятельности правоохранительных органов по выявлению и привлечению к ответственности организаторов наркопреступлений, недостаточная организация работы по преодолению противодействия предварительному расследованию данных преступлений, слабое взаимодействие оперативных и следственных аппаратов в выявлении и расследовании наркопреступлений. Не удалось принципиально решить проблему подрыва экономической базы наркопреступников, на низком профессиональном уровне осуществляется оперативное сопровождение расследования уголовных дел.

В теории криминалистики и оперативно-розыскной деятельности до настоящего времени отсутствует четкая криминалистическая концепция преодоления противодействия расследованию наркопреступлений, не решена такая чрезвычайно острая проблема, как организация эффективного международного сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных государств в борьбе с наркопреступлениями.

В современных условиях важным представляется существенное улучшение форм и методов работы правоохранительных органов в противодействии наркопреступлениям.

Одной из мер решения данной проблемы явилось преобразование Государственного комитета по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при МВД РФ в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.

Проблемы совершенствования методики расследования отдельных видов (групп) преступлений и преодоления противодейст-

вия их расследованию серьезно анализировались в трудах Т.В.Аверьяновой, О.Я. Баева, Э.У.Бабаевой, Р.С.Белкина,

A.Н. Васильева, Т.С. Волчецкой, И.А. Возгрина, В.К. Гавло, Ф.В. Глазырина, А.В. Дулова, Л.Я. Драпкина, А.А. Закатова,

B.Д. Зеленского, Г.Г. Зуйкова, Е.П. Ищенко, В.Н. Карагодина, А.Н. Колесниченко, В.И. Комиссарова, СИ. Коновалова, Ю.Г. Корухова, В.П. Лаврова, ' И.М. Лузгина, Ю.А Ляхова, СП. Митричева, А.И. Михайлова, И.А. Николайчука, В.А. Образцова, А.С. Подшибякина, Н.И. Порубова, Л.А. Прохорова, Е.Р. Российской, Н.А. Селиванова, Н.И. Хлюпина, А.А. Хмырова, В.И. Шиканова, Н.П. Яблокова и других ученых-криминалистов.

К решению отдельных аспектов борьбы с организованной преступностью в различное время обращались А.Н. Волобуев,

A.И. Гуров, А.И. Долгова, СВ. Дьяков, В.И. Куликов и другие. Положения и суждения, высказанные в их работах, несомненно, способствовали развитию теории и совершенствованию деятельности по борьбе с преступлениями, в том числе с ее организованными формами.

Исследованию различных проблем наркомании и незаконного оборота наркотических средств посвящены в последние годы работы многих авторов, среди которых следует отметить, прежде всего, P.O. Авакяна, Т.А. Боголюбову, А.Г. Бронникова, В.И. Брылева,

B.C. Бурданову, А.А. Габиани, Э.Г. Гасанова, СА. Данильяна, Б.Э. Закирова, Г.М. Меретукова, Л.П. Николаеву, В.И. Омигова, А.Б. Соловьева, М.Л. Прохорову, Н.Г. Шурухнова.

В них содержится много важных практических рекомендаций по борьбе с данными преступлениями, по совершенствованию законодательства, обращается внимание на опасность наркомании как социального явления; предложена методика выявления и лечения лиц, потребляющих наркотические средства.

Вместе с тем проведенные научные исследования не исключают необходимости углубления комплексной разработки мер преодоления противодействия расследованию наркопреступлений. Это связано с тем, что данные преступления до сих пор не отнесены к категории прямых угроз социальной стабильности общества и национальной безопасности.

Изложенные обстоятельства и обусловили необходимость исследования данной проблемы. В настоящей работе предпринята попытка сформулировать понятие сущность, тенденции современного развития наркопреступлений, рассмотреть их криминалистическую характеристику, и их влияние на разработку методики преодоления противодействия расследованию наркопреступлений; в частности со стороны подозреваемых (обвиняемых), при производстве отдельных следственных действий; использование возможностей оперативно-розыскных аппаратов в нейтрализации противодействия; основные формы взаимодействия следователя и оперативных работников в этой деятельности.

Актуальность темы исследования подтверждается возникшей научной и практической значимостью разработки оптимальных путей решения сложнейшей проблемы преодоления противодействию расследованию наркопреступлений. Внедрение полученных результатов и выводов позволят, на наш взгляд, повысить эффективность деятельности правоохранительных органов.

Объектом исследования является деятельность следователя и оперативных работников по преодолению противодействия выявлению и расследованию наркопреступлений, и деятельность лиц, противодействующих расследованию.

Предмет исследования составляют комплекс факторов, влияющих на деятельность правоохранительных органов по преодолению противодействия наркопреступлений; практика борьбы с этим видом преступлений в России и Южном федеральном округе; совершенствование уголовно-процессуального законодательства.

Основной целью диссертационного исследования является формирование концепции преодоления противодействия расследованию наркопреступлений, разработка практических рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование деятельности правоохранительных органов по преодолению противодействия расследованию наркопреступлений.

Согласно указанной цели, основными задачами исследования являются:

основе изменений, произошедших в последние годы в структуре наркопреступлений, определить понятие, содержание, их

характерные черты, разработать криминалистическую характеристику наркопреступлений.

2. Детально исследовать основные структурные элементы криминалистической характеристики наркопреступлений (способы сокрытия и противодействия расследованию, субъекты противодействия, механизм следообразования и другие), рассмотреть взаимосвязи между ее основными элементами.

3. На основе проведенных исследований выявить и рассмотреть ситуационные факторы, обуславливающие оптимальные алгоритмы следственных действий и оперативно-розыскных мер, направленных на преодоление противодействия выявлению и расследованию наркопреступлений.

4. Определить основные направления использования возможностей оперативно -розыскных подразделений в нейтрализации противодействия выявлению и расследованию.

5. Выделить основные формы взаимодействия органов следствия и оперативных аппаратов в преодолении противодействия расследованию.

6. Исследовать тактические особенности производства отдельных следственных действий.

7. Выявить недостатки судебно-следственной практики при преодолении расследования наркопреступлений.

8. Выработать предложения и рекомендации по применению мер преодоления противодействия и совершенствованию ряда уголовно-процессуальных норм.

Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания объективной действительности, позволяющий изучать понятия и явления в их развитии и взаимообусловленности.

Нормативной базой исследования являются положения Конституции России, Указы Президента и постановления Правительства по вопросам укрепления законности, правопорядка и борьбы с наркопреступностью, уголовное, уголовно-процессуальное и оперативно-розыскное законодательство, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Краснодарского краевого суда, нормативные акты Генеральной прокуратуры и МВД РФ, прокура-

туры и ГУВД Краснодарского края, разъяснения Пленумов Верховного и Конституционного Суда Российской Федерации.

В процессе подготовки диссертации учитывались труды ведущих ученых юристов в области криминалистики, уголовного процесса, оперативно-розыскной деятельности, криминологии и других разделов современной науки.

В ходе исследования использовались общенаучные и частно-научные методы, системно-структурный и сравнительный анализ, статистические и логические приемы описания, моделирования, современной многоуровневой классификации, анкетирования, интервьюирования и опроса, обобщения судебной, следственной и оперативно-розыскной практики.

Научная обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций определяется эмпирическими данными, полученными в процессе анализа и обобщения 189 уголовных дел о расследовании наркопреступлений, рассмотренных судьями Краснодарского края. При написании работы учитывались данные интервьюирований 117 следователей и оперативных работников, специализирующихся на раскрытии и расследовании наркопреступлений. Автором использован личный опыт участия в судебных процессах по уголовным делам.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что впервые после существенного изменения и дополнения уголовно-процессуального и уголовного законодательства Российской Федерации, а также созданием Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на монографическом уровне комплексно рассматриваются процессуальные и тактические проблемы преодоления противодействия расследованию наркопреступлений.

Проанализированы основные элементы криминалистической характеристики исследуемых преступлений, выявлены их корреляционные связи и взаимозависимости. При этом особое внимание уделено дополнению существующей классификации способов сокрытия и противодействия расследованию, оптимально отражающих криминальные реалии.

Научную новизну характеризует и комплексный подход в рассмотрении особенностей использования оперативно-розыскных

возможностей в преодолении противодействия расследованию и выявлению, а также проанализированы криминалистические аспекты наиболее характерных для выявления данной категории преступлений оперативно-розыскных мероприятий. Выявлены основные особенности процесса расследования наркопреступлений, предложены рекомендации по оптимизации деятельности органов следствия и оперативных аппаратов.

Выделены особенности преодоления противодействия с учетом следственных ситуаций, определены алгоритмы процессуальных и оперативно-розыскных действий и оптимальная очередность их производства на первоначальном этапе расследования.

С учетом особенностей расследования наркопреступлений' уделено внимание тактике производства отдельных следственных действий.

Детально исследованы аспекты взаимодействия органов следствия и оперативных аппаратов, предложены рекомендации по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

1. Криминалистическая характеристика наркопреступлений, содержание ее структурных компонентов отличается значительной спецификой, имеющей криминалистическое значение и выделяющей их в особую группу преступлений против здоровья населения и общественной нравственности.

2. В последние годы Россия из страны-транзита наркотиков превратилась в основного потребителя наркотиков, поэтому наркопреступления необходимо отнести к преступлениям против мира и безопасности человечества (наряду с производством и распространением оружия массового поражения и геноцидом) и включить их в раздел XII УК РФ.

3. Хотя темпы и масштабы распространения наркопреступлений в стране ставят под угрозу социальную стабильность Российского общества в уже ближайшем будущем, сегодня борьба с ними еще может контролироваться государством.

4. В результате всестороннего анализа оперативно-розыскной деятельности и ее возможностей определены 9 оперативно-розыскных мероприятий, имеющих наибольшее значение для преодоления противодействия расследованию наркопреступлений.

5. Из основных форм взаимодействия выделено 7 процессуальных (правовых) и 6 организационных. Выбор той или иной формы зависит от криминалистической характеристики и от типовых ситуаций, возникающих на начальном этапе расследования.

6. Повышение эффективности реализации оперативной информации связано с совершенствованием УПК РФ. Необходимо в УПК РФ включить раздел «Оперативно-розыскная деятельность», содержащий порядок, условия и пределы (механизм) использования фактических данных, полученных в результате оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.

7. Судебные экспертизы по наркопреступлениям необходимо проводить до возбуждения уголовного дела, в связи с чем ст. 195 УПК РФ дополнить положением: «в случаях, не терпящих отлагательства, судебная экспертиза может быть назначена и проведена до возбуждения уголовного дела».

8. В соответствии со статьей 40 ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года в России запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Исполнение данной статьи не обеспечено принудительной силой государства в уголовном законодательстве.

В УК РФ следует включить норму, предусматривающую уголовную ответственность за нарушение ст. 40 Федерального закона.

9. В целях использования результатов оперативной информации в доказывании и обеспечения безопасности лиц, оказывающих конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, следует в статью 143 УПК РФ включить норму, разрешающую оперативному работнику, получившему сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, указывать псевдоним источника полученной информации.

Теоретическая значимость исследования определяется тем, что основные положения и выводы диссертации позволили сформулировать и обосновать рекомендации по совершенствованию и развитию криминалистической тактики и методики преодоления противодействия расследованию наркопреступлений, которая представляет собой перспективное направление в теории криминалистики, уголовного процесса и оперативно-розыскной деятельности.

Сформулированные и обоснованные в диссертации положения и рекомендации могут быть использованы в учебном процессе юридических ВУЗов и для дальнейших научных разработок данной проблемы.

Практическая значимость диссертации состоит в ее направленности на оптимизацию следственной и оперативно-розыскной деятельности по преодолению противодействия расследованию опаснейшей разновидности организованных наркопреступлений. Предложенные в диссертации типовые методические модели процесса раскрытия и расследования наркопреступлений могут быть с успехом использованы в практической работе правоохранительных органов. Рекомендации по организации взаимодействия правоохранительных органов окажут определенную помощь в повышении эффективности преодоления противодействия расследованию исследуемых преступлений.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертации обсуждались на кафедре криминалистики и правовой информатики Кубанского государственного университета. Изложенные в диссертации выводы и предложения применимы в практической деятельности правоохранительных органов в преодолении противодействия расследованию наркопреступлений.

Результаты исследования используются в учебном процессе по курсу криминалистики и спецкурсе «Основы оперативно-розыскной деятельности». Основные положения диссертации докладывались на конференциях, опубликованы в научных статьях и монографии. О результатах исследования имеются акты о внедрении.

Структура и объем диссертационного исследования соответствуют целям и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, содержащего выводы, сделанные на основе результатов исследования, списка литературы, приложения.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, определяются предмет, объект, цели и задачи; раскрывается методологическая основа, указывается эмпирическая и теоретическая база исследования; показывается научная новизна, обоснованность и достоверность результатов работы; формулируются основные положения, выносимые на защиту; определяется теоретическая и практическая значимость работы; приводятся результаты апробации внедрения диссертационного исследования в практику и учебный процесс.

. Первая глава «Криминалистическая характеристика наркопреступлений на современном этапе» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе рассматриваются понятие, основные черты наркопреступлений, структурные элементы их криминалистической характеристики.

На основе проведенных исследований автор делает вывод, что наркопреступления - это особый вид разнообразной, широко разветвленной профессиональной преступной деятельности высоко организованных и широко законспирированных наркообъединений, имеющих международные контакты, коррумпированные связи, и занимающихся незаконным оборотом наркотиков, в целях систематического получения максимальных доходов и оказывающих негативное воздействие на политическую, экономическую и социальную стабильность.

Отмечаются такие характерные черты наркопреступлений, проявляемые не только в России, но и в Южном федеральном округе, в частности, в Краснодарском крае, как: высокий уровень ла-тентности и организованности, связь с профессиональной преступностью, сочетание отдельных видов общеуголовных и экономических преступлений, отмывание незаконных доходов, транснациональность, связь с терроризмом, политизация наркодеяний в сфере общественных отношений.

Автором прогнозируются изменения в сфере наркопреступлений:

1) на региональном уровне (в федеральных округах): расширение сферы влияния международных наркообъединений; передел сфер влияния этническими наркогруппировками;

2) на федеральном уровне: активизация к консолидации, установление контроля за отдельными сферами деятельности (экономика, финансы и др.), лоббирование интересов индустрии наркопреступлений в органах государственной власти;

3) на международном уровне: консолидация с зарубежными наркообъединениями, расширение отмывания (легализация) наркодоходов.

Отмечается, что сегодня криминальная ситуация в сфере наркопреступлений еще может контролироваться государством, однако, в случае не принятия комплексных и эффективных мер, тяжелейшие последствия могут принять необратимый характер.

В работе подробно проанализированы основные структурные элементы криминалистической характеристики наркопреступлений: способы совершения, сокрытия и противодействия расследованию; сведения о преступных группах и наркоформированиях; предметы преступной деятельности и т.п. Исследованы выявленные корреляционные связи и зависимости основных структурных элементов криминалистической характеристики, носящих закономерный характер.

Отмечается, что было бы оптимально, если бы эти корреляционные связи были установлены для всех структурных элементов криминалистических характеристик преступлений, поскольку это позволило бы определять вероятности выдвинутых версий и проверять наиболее вероятные из них в первую очередь. Но независимо от вероятностных показателей версий, их все равно надо было бы выдвигать все и проверять параллельно или последовательно (в зависимости от сил и средств, находящихся в распоряжении следователя). Версионный процесс - вероятностная процедура, каждая версия - вероятностная категория, независимо от степени ее вероятности, а поэтому криминалистические характеристики преступлений при всех вариантах являются важнейшей составляющей ее теоретической базы, определяющей поисковые, объясняющие и устанавливающие возможности следственных версий. Структурные элементы криминалистических характеристик независимо от их количественных показателей оптимизируют версионный процесс предположительно, совместно с другими факторами, определяя неизвестное искомое.

Второй параграф посвящен анализу способов сокрытия наркопреступлений .

Анализируя точки зрения ученых по вопросам способов противодействия и сокрытия (Р.С. Белкин, В.Н. Карагодин, И.А. Николайчук, В.П. Лавров, и др.), автор присоединяется к точке зрения В.П. Лаврова, что способ сокрытия является структурным элементом способа противодействия, причем способ противодействия есть составная часть способа преступления. Однако, противодействие может выступать и как самостоятельная система действий.

Проведенное исследование позволило выявить некоторые закономерности противодействия расследованию наркопреступлений. Так, для наркодеятельности характерно длительное (постоянное) комплексное противодействие, включающее до 15 приемов.

Как показало анкетирование следователей, в последние годы тенденции развития противодействия расследованию наркопреступлений значительно изменились (43,8 % опрошенных), причем количество фактов противодействия продолжает расти (56,3 %). На взгляд респондентов, причинами этого являются: недостаточный уровень подготовки сотрудников (34,3 %) и координации их действий (25,1 %), коррумпированность правоохранительных структур (24,9 %), повышение «квалификационного» уровня преступников, степени их организованности (31,3 %), знание преступниками приемов и методов расследования (25 %).

К наиболее распространенным способам противодействия со стороны наркопреступников респонденты отнесли: уничтожение следов преступления (43,7%), воздействие на следователей (44,8%), подготовка ложного алиби (31,2%), сопротивление при задержании (25,3 %). При этом отмечается применение двух-трех способов противодействия одновременно.

Изучение практики показало, что преступники широко применяют различные способы сокрытия при контрабанде наркотиков. В частности, в Северо-Кавказский регион наркотики поставляются:

- железнодорожным транспортом из Украины через станцию Таганрог Северо-Кавказской железной дороги, из стран Средней Азии через г. Самару, г. Саратов, Волгоград, Ростов-на-Дону;

-паромной переправой «Крым-Кавказ» и маломерными судами через Керченский пролив;

- через аэропорты г. Сочи, Минеральные Воды, Волгоград, Астрахань, Краснодар, осуществляющим международные перевозки.

Используются также контейнерные перевозки и почтовые отправления.

С целью сокрытия каналов поставки наркотиков преступники используют Интернет.

По мнению респондентов, на стадии подготовки наиболее распространенными способами сокрытия являются:

- поиск тайников для хранения наркотиков (62,5 %);

- планирование преступных действий (29,3 %);

- изучение возможностей сокрытия следов (25,8 %);

- создание «групп прикрытия» в правоохранительных органах (18,7%);

- изучение путей транспортировки наркотиков (25,2 %).

Среди типичных действий по сокрытию следов в момент совершения преступления можно назвать: быстрое совершение преступления (например, сбыт наркотика и уход с места происшествия); выезд в другой регион для сбыта наркотиков; приобретение наркотиков через посредников; сбыт наркотика через Интернет. Для хранения, транспортировки, перевозки и пересылки наркотиков используются различные способы их сокрытия: упаковка в специальные контейнеры, полиэтиленовые пакеты, чемоданы и сумки с двойным дном, сокрытие в различных частях тела, личных вещах и носимой одежде, специях, туалетных принадлежностях, продуктах питания, аудио- видеотехнике, детских игрушках.

При контрабанде наркосредств используются следующие способы сокрытия:

1) путем перемещения наркосредств помимо таможенного контроля, т.е. перемещение вне определенных таможенными органами мест или вне установленного времени производства таможенного оформления;

2) перемещение наркосредств с сокрытием от таможенного контроля, т.е. использование тайников или других способов, затрудняющих обнаружение наркотиков или придание им вида других товаров.

Автором детально анализируются способы сокрытия, используемые преступниками, при приобретении, транспортировке и доставке химических веществ в подпольные лаборатории для изготовления наркотиков.

В третьем параграфе рассматриваются особенности преступных групп и наркоформирований.

Отмечается, что на территории России еще 10 лет назад было более 6 тыс. преступных формирований различной степени организованности. Из них более 4 тыс. этнических групп, занимающихся сбытом наркотиков.

Если в 1997 г. в России пресечена деятельность 1,4 тыс. (+56,1 %) организованных преступных групп, занимающихся наркопреступлениями, в том числе и на международном уровне, то в 2001 году в России закончено расследование уже 13907 групповых наркопреступлений (+14,6%) и выявлено 4234 (+36,9%) наркопреступлений, совершенных организованными группами и сообществами.

Вместе с тем, за совершение наркопреступлений группой лиц по предварительному сговору к уголовной ответственности привлечено всего 8-10 %, за соучастие в организованной группе осуждено всего 0,2 %. В каждом третьем уголовном деле оптовые сбытчики и перевозчики наркотиков не устанавливаются. Не выявляется более половины лиц, занимающихся изготовлением наркотиков в подпольных лабораториях.

В работе дается подробная структура преступных формирований, занимающихся наркопреступлениями, показаны их особенности.

Изучение практики показывает, что в Краснодарском крае сформировалась довольно устойчивая и развитая инфраструктура наркопреступлений, состоящая в основном из таких национальных диаспор (этнических групп), как цыганских, армянских, таджикских, грузинских, греческих. Характерной для края стала оптовая перекупка с последующим розничным сбытом наркотиков преступными группами лиц, формирующихся по этническому признаку. Основной упор наркоторговцы делают на среднеазиатские, кавказские и цыганские преступные группы, создавшие разветвленную сеть сбыта наркотиков, использующие значительную финансовую поддержку своих диаспор, строгую иерархию и жесткую

дисциплину, устойчивые каналы сбыта, коррумпированные связи в правоохранительных органах, во властных структурах.

Однако указанными диаспорами список распространителей наркотиков на территории края полностью не исчерпывается, в последние годы за совершение преступлений данной категории задерживались также лица других национальностей и государств.

Вторая глава «Преодоление противодействия расследованию наркопреступлений» состоит из трех параграфов.

Первый параграф посвящен подробному анализу типичных ситуаций (проблемных, конфликтных, комплексных, комбинированных, организационно-неупорядоченных) начала расследования наркопреступлений, и алгоритмов следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, направленных на преодоление противодействия расследованию.

Проведенные исследования позволили выявить обстоятельства, существенно затрудняющие выявление и расследование наркопреступлений и обусловливающие широкое использование оперативно-розыскных мер при подготовке и проведении первоначальных действий:

а) отсутствие важнейшего источника информации в лице потерпевшего от преступления (лица, приобретающие и потребляющие наркотики, в органы милиции не обращаются);

б) глубокая конспиративность действий преступников и каналов поступления наркотиков и их сбыта;

в) разграничение ролей, использование тайников, паролей, наем охраны, наличие преступной контрразведки;

г) относительная доступность и многообразие источников сырья для изготовления наркотиков;

д) сложность выбора момента, места и способа реализации оперативных данных;

е) необходимость работы по выявлению всех хорошо замаскированных звеньев преступной цепи, имеющей ярко выраженный организованный и межрегиональный (международный) характер.

Для сложных ситуаций при расследовании наркопреступлений характерно следующее: если проблемные ситуации носят самостоятельный характер, то конфликтные, как правило, встречаются в сочетании с проблемными, и лишь в редких случаях встреча-

лись при отсутствии ситуаций проблемных, в условиях полной доказанности вменяемых преступникам эпизодов противоправной деятельности.

Наиболее часто (по изучаемым уголовным делам) встречались сложные проблемные ситуации, характеризующиеся существенной неполнотой сведений о событии и обстоятельствах преступления, при наличии каких-либо сведений о подозреваемом. Сложность таких ситуаций состоит в том, что правоохранительным органам приходится решать ряд проблем, связанных с острым недостатком информации и преодолением противодействия.

Во втором параграфе рассматриваются вопросы использования возможностей оперативно-розыскных аппаратов в нейтрализации противодействия расследованию в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности».

Наиболее эффективными оперативно-розыскными мероприятиями по преодолению противодействия расследованию наркопреступлений, как показал опрос респондентов, являются:

- оперативное внедрение (62,5 %);

- прослушивание телефонных переговоров (50,1 %);

- контролируемая поставка наркотиков (43,7 %);

-обследование помещений, зданий, транспортных средств

(31,2%);

-сбор образцов для сравнительного исследования и проверочная закупка (18,7 %);

- наблюдение (12,5 %).

Перечисленные и иные оперативно-розыскные мероприятия подробно анализируются в работе.

Автором обосновывается предложение по совершенствованию УПК РФ, в части использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании и обеспечения безопасности лиц, оказывающих конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.

В третьем параграфе автором предлагается классификация основных форм взаимодействия органов следствия и оперативно-розыскных аппаратов в преодолении противодействия расследованию наркопреступлений.

В числе семи основных процессуальных (правовых) форм взаимодействия анализируется «совместная работа в следственной группе». Обосновывается предложение новой редакции статьи 163 УПК РФ - «Производство предварительного следствия следственно-оперативной группой».

В работе рассматриваются такие организационные формы взаимодействия, как: совместное согласованное планирование, выдвижение следственных и оперативно-розыскных версий, совместное обсуждение материалов проверки заявлений и сообщений о наркопреступлениях, ознакомление следователя с оперативными материалами, тактическая операция и комбинация.

По мнению практиков, наиболее эффективными формами взаимодействия являются: совместное планирование (81,2%), постоянный обмен информацией (62,5%), работа в следственно-оперативной группе (43,7 %).

Третья глава «Преодоление противодействия расследованию при производстве отдельных следственных действий» содержит анализ наиболее эффективных тактических приемов, используемых при производстве обыска, допроса подозреваемого и свидетелей, осмотре места происшествия и других следственных действий.

Проведенный опрос следователей и оперативных работников показал, что при раскрытии наркопреступлений следственные действия имеют различную степень эффективности. Например, решающими являются следующие следственные действия:

1) проведение обысков (50 % опрошенных);

2) проведение экспертиз (48 %);

3) предъявление для опознания (13,2 %);

4) проведение очной ставки (10 %);

5) проверка показаний на месте (5,3 %);

6) проведение следственного эксперимента (6,1 %);

Проведенное исследование позволило определить наиболее

распространенные способы противодействия, используемые подозреваемыми (обвиняемыми) в ходе допроса и других следственных действий: дача ложных показаний (43,8 %), симуляция различных заболеваний (56,3 %), оказание психического (физического) воздействия на свидетелей с целью склонения их к даче лож-

ных показаний (43,7 %), отказ от дачи показаний (31,3 %), изменение содержания первоначальных показаний, создание ложного алиби (25,1%).

Опрос следователей показал, что в ходе расследования осуществляется противодействие со стороны защитников, которое выражается в подкупе, шантаже свидетелей и других лиц, участвующих в уголовном процессе (68,7 %), склонении подследственного к отказу от признания своей вины (37,5 %), к изменению правдивых показаний на ложные (43,8 %).

Со стороны экспертов также отмечается противодействие, выражающееся в даче вероятностного заключения при возможности сделать категорический вывод (37,8 %), волоките с дачей заключения по результатам экспертизы (30,2 %).

Подробно анализируются вопросы о назначении судебных экспертиз: криминалистических, комплексных судебно-медицинских и судебно-психиатрических, агро-технических, су-дебно-фармацевтических, судебно-биологических.

Обосновывается предложение изменения названия статьи 195 УПК РФ и изложение ее в следующей редакции: «Порядок назначения и производства судебной экспертизы». Предлагается проведение судебных экспертиз по делам данной категории до возбуждения уголовного дела.

На последующем этапе расследования, в зависимости от следственной ситуации, складывающейся к этому времени, важными являются следственные действия: повторные допросы обвиняемого и других выявленных свидетелей, очные ставки, предъявление для опознания, проверка показаний на месте и другие.

В заключении диссертации сформулированы выводы, отражающие основные ее положения, а также предложения по совершенствованию преодоления противодействия выявлению и расследованию наркопреступлений, и действующего уголовно-процессуального законодательства.

В приложении помещена анкета опроса следователей.

ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОПУБЛИКОВАНЫ В СЛЕДУЮЩИХ РАБОТАХ:

1. Фуражкина И.И. Мониторинг наркоситуации - проблема сегодняшнего дня //Актуальные проблемы права: теория и практика: Сб. научн. работ. Вып. 3. Краснодар: КубГУ, 2004. (0,25 п.л.).

2. Фуражкина И.И. Тактическая операция «задержание «захват» преступника» как форма преодоления противодействия расследованию наркобизнеса //Актуальные проблемы права: теория и практика: Матер. Межд. научно-практ. конф. (18-19 октября 2004 г.). Краснодар: КубГУ, 2004. (0,87 п.л.).

3. Фуражкина И.И. Классификация следственных ситуаций по делам о наркопреступлениях //Ученые записки: Вып. 3. Краснодар: КубГУ, 2004. (0,6 п.л.).

4. Брылев В.И., Фуражкина И.И. Противодействие наркопреступлениям: криминалистические и процессуальные аспекты: Монография / Под ред. В.И. Брылева. Краснодар, 2004.264 с. (16,5 п.л.).

ФУРАЖКИНА Ирина Игоревна

ПРОТИВОДЕЙСТВИЕ РАССЛЕДОВАНИЮ НАРКОПРЕСТУПЛЕНИЙ И ПУТИ ЕГО ПРЕОДОЛЕНИЯ

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Подписано в печать 03.11.2004 г. Формат 60x84 '/|6 Гарнитура Times New Roman. Бумага SvetoCopy. Печать трафаретная. Усл.-печ. л. 1,39. Заказ № 4141. Тираж 100 экз.

Отпечатано в типографии ООО "Просвещение-Юг" с оригинал-макета заказчика, г. Краснодар, ул. Селезнева, 2, тел./факс: 2-359-679.

¡2389*

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Фуражкина, Ирина Игоревна, кандидата юридических наук

Введение

1. Криминалистическая характеристика наркопреступлений на современном этапе

1.1. Понятие и основные структурные элементы криминалистической характеристики наркопреступлений

1.2. Сокрытие наркопреступлений как форма противодействия расследованию

1.3. Особенности преступных групп и наркоформирований

2. Преодоление противодействия расследованию наркопреступлений

2.1. Типичные ситуации начала расследования наркопреступлений

2.2. Использование возможностей оперативно-розыскных аппаратов в нейтрализации противодействия расследованию

2.3. Основные формы взаимодействия органов следствия и оперативных аппаратов в преодолении противодействия расследованию

3. Преодоление противодействия расследованию при производстве отдельных следственных действий 138 Заключение 173 Список использованной литературы 178 Приложение

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Противодействие расследованию наркопреступлений и пути его преодоления"

Одной из наиболее серьезных проблем, вызывающих большую тревогу не только для нашего государства, но и для всего мирового сообщества является распространение угрожающими темпами наркопреступлений.

Увеличение площади посевов и расширение международных сообщений привели к постоянному росту числа стран-производителей и стран-потребителей, по меньшей мере, до 140 государств и созданию мирового рынка с оборотом в 500 млрд. долларов.1

По сообщению Министерства здравоохранения РФ на официальном медицинском учете с диагнозом «наркомания» состоят около 250 тысяч человек. По статистике Всемирной организации здравоохранения ООН, на учет в среднем ставится только каждый 50 наркоман. Поэтому, реальное число наркоманов в стране составляет примерно 12,5 млн. человек.

Согласно нормам ВОЗ ООН, если доля наркоманов в структуре населения страны составляет 7 и более процентов это является свидетельством развития в обществе необратимых процессов дегенерации населения и разложения социума.

Исходя из общей численности населения России (145,2 млн. человек), доля наркоманов составляет 8,6 %. Таким образом, роковую грань Россия уже переступила.

Одной из основных причин распространения наркопреступлений является нарастающая наркоэкспансия из стран «ближнего» и «дальнего» зарубежья. Зарубежные наркообъединения проявляют повышенный интерес к России как к крупному рынку сбыта.

Высокая рентабельность наркопреступлений обусловила их практически полную монополизацию организованными преступными сообществами. При операциях с наркотиками прибыль составляет до 2000 %.

О проблемах незаконного потребления наркотиков в США //Борьба с преступностью за рубежом (по материалам зар>бежной печати): Ежем. инф. бюллетень. М., 2001. N 2. С. 15.

Только за последние 15 лет (1989-2003 гг.) в России количество выявленных наркопреступлений увеличилось почти в 13,5 раз, в том числе связанных со сбытом - более чем в 70 раз.

Удельный вес наркопреступлений, связанных со сбытом, от числа выявленных также возрос - с 8,1 % до 36,9 %.

По оценкам специалистов изымается всего 10-15 % наркотиков от реального оборота в России.

Высокий удельный вес наркопреступлений остается в Южном федеральном округе и, в частности, в Краснодарском и Ставропольском краях, в Волгоградской и Ростовской областях.

Несмотря на резко обострившуюся криминальную наркоситуацию, меры борьбы с наркопреступлениями остаются. малоэффективными, правоохранительные органы не смогли быстро отреагировать и своевременно перестроить свою работу. Отмечается низкая результативность разведывательной и контрразведывательной деятельности правоохранительных органов по выявлению и привлечению к ответственности организаторов наркопреступлений, недостаточная организация работы по преодолению противодействия предварительному расследованию данных преступлений,1 слабое взаимодействие оперативных и следственных аппаратов в выявлении и расследовании наркопреступлений. Не удалось принципиально > решить проблему подрыва экономической базы наркопреступников, на низком профессиональном уровне осуществляется оперативное сопровождение расследования уголовных дел.

В' теории криминалистики и оперативно-розыскной деятельности до настоящего времени отсутствует четкая криминалистическая концепция преодоления противодействия, расследованию наркопреступлений, не решена такая чрезвычайно острая проблема, как организация эффективного международного сотрудничества с правоохранительными органами зарубежных государств в борьбе с наркопреступлениями.

См.: Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному следствию. Свердловск, 1992.; Нико-лайч>кИ.Л. Сокрытие преступлений как форма противодействия расследованию. М., 2000.; Бабаева Э.У. Противодействие предварительному расследованию и пути его преодоления. N1,2001.

В современных условиях важным представляется существенное улучшение форм и методов работы правоохранительных органов в противодействии наркопреступлениям.

Одной из мер решения данной проблемы явилось преобразование Государственного комитета по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ при МВД РФ в Федеральную службу Российской Федерации по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ.1

Проблемы совершенствования методики расследования отдельных видов (групп) преступлений и преодоления противодействия их расследованию серьезно анализировались в трудах Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, Э.У. Бабаевой, Р.С. Белкина, А.Н. Васильева, Т.С. Волчецкой, И.А. Возгрина, В.К. Гавло, Ф.В. Глазырина, А.В. Дулова, Л.Я. Драпкина, А.А. Закатова, В.Д. Зеленского, Г.Г. Зуйкова, Е.П. Ищенко, В.Н. Карагодина, А.Н. Колесниченко,

B.И. Комиссарова, С.И. Коновалова, Ю.Г. Корухова, В.П. Лаврова, И.М. Лузгина, Ю.А. Ляхова, С.П. Митричева, А.И. Михайлова, И.А. Николайчука, В.А. Образцова, А.С. Подшибякина, Н.И. Порубова, Л.А. Прохорова, Е.Р. Российской, Н.А. Селиванова, Н.И. Хлюпина, А.А. Хмырова, В.И. Шиканова, Н.П. Яблокова и других ученых-криминалистов.

К решению отдельных аспектов борьбы с организованной преступностью в различное время обращались А.Н. Волобуев, А.И.Гуров, А.И. Долгова,

C.В. Дьяков, В.И. Куликов и другие. Положения и суждения, высказанные в их работах,2 несомненно, способствовали развитию теории и совершенствованию деятельности по борьбе с преступлениями, в том числе с ее организованными формами.

1 См.: Указ Президента РФ от 09.03.2004 г. N314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти». гСм.: Организованная преступность: проблемы, дискуссии, предложения /Под ред. Л.И.Долговой, С В. Дьякова. М., 1989; Организованная преступность-2 /Под ред. А.И. Долговой, С.В. Дьякова. М., 1993; Куликов В И. Основы криминалистической теории организованной преступной деятельности. Ульяновск, 1994; и др.

Исследованию различных вопросов проблем наркомании и незаконного оборота наркотических средств посвящены в последние годы работы многих авторов, среди которых следует отметить, прежде всего, P.O. Лвакяна, Т.Л. Боголюбову, А.Г. Бронникова, В.И. Брылева, B.C. Бурданову, А.А. Габиани, Э.Г. Гасанова, С.А. Данильяна, Б.Э. Закирова, Г.М. Меретукова, Л.П. Николаеву, В.И. Омигова, А.Б. Соловьева, М.Л. Прохорову, Н.Г. Шурухнова.

В них содержится.много важных практических рекомендаций по борьбе с данными преступлениями, по совершенствованию законодательства, обращается внимание на опасность наркомании как социального явления; предложена методика выявления и лечения лиц, потребляющих наркотические средства.

Вместе с тем проведенные научные исследования не исключают необходимости углубления комплексной разработки мер преодоления противодействия расследованию наркопреступлений. Это связано с тем, что данные преступления до сих пор не отнесены к категории прямых угроз социальной стабильности общества и национальной безопасности.

Изложенные обстоятельства и обусловили необходимость исследования данной проблемы. В настоящей работе предпринята попытка сформулировать понятие, сущность, тенденции современного развития наркопреступлений, рассмотреть их криминалистическую характеристику, и их влияние на разработку методики преодоления противодействия, расследованию наркопреступлений; в частности со стороны подозреваемых (обвиняемых), при производстве отдельных следственных действий; использование возможностей оперативно-розыскных аппаратов в нейтрализации противодействия; основные ' формы взаимодействия следователя и оперативных работников в этой деятельности.

Актуальность темы исследования подтверждается возникшей научной и практической значимостью разработки оптимальных путей решения сложнейшей проблемы преодоления противодействию расследованию наркопреступлений. Внедрение полученных результатов и выводов позволят, на наш взгляд, повысить эффективность деятельности правоохранительных органов.

Объектом исследования является деятельность следователя и оперативных работников по преодолению противодействия выявлению и расследованию наркопреступлений, и деятельность лиц, противодействующих расследованию.

Предмет исследования составляют комплекс факторов, влияющих на деятельность правоохранительных органов по преодолению противодействия наркопреступлений; практика борьбы с этим видом преступлений в России и Южном федеральном округе; совершенствование уголовно-процессуального законодательства.

Основной целью диссертационного исследования является формирование концепции преодоления противодействия расследованию наркопреступлений, разработка практических рекомендаций, направленных на дальнейшее совершенствование деятельности правоохранительных органов по преодолению противодействия расследованию наркопреступлений.

Согласно указанной цели, основными задачами исследования являются:

1. На основе изменений, произошедших в последние годы в структуре наркопреступлений, определить понятие, содержание, их характерные черты, разработать криминалистическую характеристику наркопреступлений.

2. Детально исследовать основные структурные элементы криминалистической характеристики наркопреступлений (способы сокрытия и противодействия расследованию, субъекты противодействия, механизм следообразования и другие), рассмотреть взаимосвязи между ее основными элементами.

3. На основе проведенных исследований выявить и рассмотреть ситуационные факторы, обуславливающие оптимальные алгоритмы следственных действий и оперативно-розыскных мер, направленных на преодоление противодействия выявлению и расследованию наркопреступлений.

4. Определить основные направления использования возможностей оперативно-розыскных подразделений в нейтрализации противодействия выявлению и расследованию.

5. Выделить основные формы взаимодействия органов следствия и оперативных аппаратов в преодолении противодействия расследованию.

6. Исследовать тактические особенности производства отдельных следственных действий.

7. Выявить недостатки судебно-следственной практики при преодолении расследования наркопреступлений.

8. Выработать предложения и рекомендации по применению мер преодоления противодействия и совершенствованию ряда уголовно-процессуальных норм.

Методологической основой исследования является общенаучный диалектический метод познания объективной действительности, позволяющий изучать понятия и явления в их развитии и взаимообусловленности.

Нормативной базой исследования являются положения Конституции России, Указы Президента и постановления Правительства по вопросам укрепления законности, правопорядка и борьбы с наркопреступностью, уголовное, уголовно-процессуальное и оперативно-розыскное законодательство, руководящие разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, Краснодарского краевого суда, нормативные акты Генеральной прокуратуры и МВД РФ, прокуратуры и ГУВД Краснодарского края, разъяснения Пленумов Верховного и Конституционного Суда Российской Федерации.

В процессе подготовки диссертации учитывались труды ведущих ученых юристов в области криминалистики, уголовного процесса, оперативно-розыскной деятельности, криминологии и других разделов современной науки.

В ходе исследования использовались общенаучные и частнонаучные методы, системно-структурный и сравнительный анализ, статистические и логические приемы описания, моделирования, современной многоуровневой классификации, анкетирования, интервьюирования и опроса, обобщения судебной, следственной и оперативно-розыскной практики.

Научная обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций определяется эмпирическими данными, полученными в процессе анализа и обобщения 189 уголовных дел о расследовании наркопреступлений, рассмотренных судьями Краснодарского края. При написании работы учитывались данные интервьюирований 117 следователей и оперативных работников, специализирующихся на раскрытии и расследовании наркопреступлений. Автором использован личный опыт участия в судебных процессах по уголовным делам.

Научная новизна^диссертационного исследования заключается в том, что впервые после существенного изменения и дополнения уголовно-процессуального и уголовного законодательства Российской Федерации, а также созданием Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, на монографическом уровне комплексно рассматриваются процессуальные и тактические проблемы преодоления противодействия расследованию наркопреступлений.

Проанализированы основные элементы криминалистической характеристики исследуемых преступлений, выявлены их корреляционные связи и.взаимозависимости. При этом особое внимание уделено дополнению существующей классификации способов сокрытия и противодействия расследованию, оптимально отражающих криминальные реалии.

Научную новизну характеризует и комплексный подход в рассмотрении» особенностей использования оперативно-розыскных возможностей в преодолении противодействия расследованию и выявлению, а также проанализированы криминалистические аспекты наиболее характерных для выявления данной категории преступлений оперативно-розыскных мероприятий. Выявлены основные особенности процесса расследования наркопреступлений, предложены рекомендации по оптимизации деятельности органов следствия и оперативных аппаратов.

Выделены особенности преодоления противодействия с учетом следственных ситуаций, определены алгоритмы процессуальных и оперативно-розыскных действий и оптимальная очередность их производства на первоначальном этапе расследования.

С учетом особенностей расследования наркопреступлений уделено внимание тактике производства отдельных следственных действий.

Детально исследованы аспекты взаимодействия органов следствия и оперативных аппаратов, предложены рекомендации по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.

Основные положения диссертации, выносимые на защиту:

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Фуражкина, Ирина Игоревна, Краснодар

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сформулировать некоторые теоретические выводы и предложения, направленные на противодействие наркопреступности.

1. Наркопреступления характеризуются рядом особенностей, имеющих криминалистическое значение и выделяющих их из числа других преступлений. Несмотря на их незначительную долю в общем числе преступлений, они представляют глобальную угрозу национальной безопасности. Эти особенности заключаются, прежде всего, в высокой латентности данных преступлений, корыстной и организованной деятельности, имеющей международный характер, в специфике предметов преступного посягательства, способов совершения преступления, и противодействия расследованию, типологических особенностей личности преступников, других элементов криминалистической характеристики, взаимосвязанных между собой.

2. Взаимосвязи основных элементов криминалистической характеристики имеют закономерный характер, знание которых необходимо использовать в противодействии наркопреступности.

3. Криминалистическая характеристика наркопреступлений имеет практическое значение не только для раскрытия и расследования, но и, что также важно, для их выявления.

4. В последние годы Россия из страны-транзита наркотиков превратилась в основного потребителя наркотиков.

Наркопреступления необходимо отнести к преступлениям против мира и безопасности человечества (наряду с производством и распространением оружия массового поражения и геноцидом) и включить их в раздел XII УК России.

5. Хотя масштабы и темпы распространения наркопреступлений в стране ставят под угрозу социальную стабильность российского общества в уже ближайшем будущем, сегодня борьба с ними еще может контролироваться государством.

6. В противодействии наркопреступности наибольшую трудность представляет обнаружение (выявление) самого преступления и выяснение обстоятельств его совершения. Поэтому важную роль приобретает применение основных оперативно-розыскных форм и методов, закрепленных в Федеральном Законе «Об оперативно-розыскной деятельности».

7. Борьба с наркопреступностью, являющаяся международной проблемой, невозможна без организации в рамках Интерпола, Европола, международного сотрудничества с правоохранительными и иными органами других зарубежных государств.

8. Противодействие наркопреступности возможно при хорошо организованном и эффективном взаимодействии правоохранительных органов. Взаимодействие осуществляется в рамках процессуальных и организационных форм, а выбор той или иной формы зависит от криминалистической характеристики этих преступлений и от криминалистических ситуаций, возникающих на стадии возбуждения уголовного дела и в начале расследования.

9. Производство следственных действий и осуществление оперативно-розыскных мер на первоначальном этапе расследования, построение следственных версии имеют свою специфику, обусловленную особенностями складывающихся криминалистических ситуаций, способами совершения и сокрытия преступления.

10. Эффективность следственных действий зависит от оптимальности применяемых тактических приемов независимо от этапов их проведения. В зависимости от конкретной следственной ситуации одни тактические приемы могут предшествовать следственному действию, другие могут непосредственно входить в содержание следственного действия, либо проводиться после его завершения. Комплекс тактических приемов, проводимых при проведении следственного действия, является наиболее эффективным, поскольку тактикопсихологическое воздействие тактических приемов на следственное действие повышает оптимальность производства и надежность его результатов.

11. В связи с изменением и дополнением уголовно-процессуального и уголовного законодательства, а также созданием Федеральной службы РФ по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, необходимо разработать соответствующее законодательное обеспечение международного сотрудничества в противодействии наркопреступности.

12. В соответствии со статьей 40 ФЗ РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8 января 1998 года в России запрещается потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача. Исполнение данной статьи не обеспечено принудительной силой государства в уголовном законодательстве.

В УК РФ следует включить норму, предусматривающую уголовную ответственность за нарушение ст. 40 Федерального закона.

13. Согласно п. 4 статьи 146 УПК РФ по делам публичного обвинения, к которым относятся исследуемые категории дел (ст. ст. 228-233 УК РФ) судебные экспертизы могут назначаться до возбуждения уголовного дела. Однако, специфика наркопреступлений такова, что требуется не только назначение, но и проведение судебных экспертиз до возбуждения уголовного дела. Существующий порядок, когда до возбуждения уголовного дела проводится предварительное исследование предполагаемого нарковещества, а затем, после возбуждения уголовного дела - экспертиза, затрудняет расследование наркопреступлений, и не позволяет повысить эффективность этой работы. Предлагается статью 195 УПК РФ назвать «Порядок назначения и производства судебной экспертизы» и добавить норму, разрешающую проводить судебные экспертизы наркосредств до возбуждения уголовного дела.

14. В связи с тем, что статья 89 УПК РФ «Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности» не отвечает реалиям сегодняшнего дня и фактически в УПК РФ отсутствует механизм реализации в судопроизводстве оперативной информации, необходимо в УПК РФ включить

раздел «Оперативно-розыскная деятельность», определяющий порядок, условия и пределы использования фактических данных, полученных в результате оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам.

15. В целях использования результатов оперативной информации в доказывании и обеспечения безопасности лиц, оказывающих конфиденциальное содействие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, следует в статью 143 УПК РФ включить норму, разрешающую оперативному работнику, получившему сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, указывать псевдоним источника полученной информации.

16. Согласно статье 74 УПК РФ, вещественные доказательства и иные документы являются самостоятельными доказательствами, поэтому возникает необходимость в более четком определении в УПК РФ понятия иные документы, исключающем неоднозначность его трактовок.

17. Постоянному комитету по контролю наркотиков, в целях качественной подготовки экспертных заключений, разработать соответствующие методики для всех наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в РФ.

18. Разработать правовую основу для обмена между правоохранительными органами образцами изъятых наркотиков и хранящихся в Центральной коллекции, в целях выявления регионов их производства, изготовления и транспортировки.

19. Разработать концепцию мониторинга наркоситуации в России на федеральном и региональном уровнях, позволяющую создать надежную сравнительную картину тенденций в распространении наркопреступности.

20. Осуществление длящегося (за 5-10 лет), основного (1 раз в год), текущего (1 раз в квартал) мониторинга наркоситуации включает непрерывное проведение репрезентативных выборочных исследований с целью сравнительно точного выяснения латентного массива нелегального производства, сбыта и потребления наркотиков, их структур и источников.

21. В уголовно-процессуальное законодательство включить норму об использовании полиграфа в качестве следственного действия.

22. Такая законодательная новелла как использование в процессе доказывания заключения и показаний специалистов (п. З1 ч. 2 ст. 74 УПК РФ) значительно расширила процессуальный и тактический арсенал следователя, особенно при раскрытии и расследовании наркопреступлений.

23. В целях преодоления противодействия расследованию наркопреступлений установить уголовную ответственность:

- за уничтожение и похищение материалов уголовных дел и вещественных доказательств;

- за принуждение дачи ложных показаний или отказ от дачи показаний лиц, располагающих доказательственной информацией.

24. Статью 163 УПК РФ назвать «Производство предварительного следствия следственно-оперативной группой».

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Противодействие расследованию наркопреступлений и пути его преодоления»

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). М., 2003.

2. Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации: Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 июля 1993 г. N 5494-1.

3. Таможенный Кодекс Российской Федерации: Закон Российской Федерации от 18 июля 1993 г. //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. N31. Ст. 1224.

4. Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 3 февраля 1978 г. N2 «О судебной практике по делам о контрабанде» //Бюллетень Верховного Суда СССР. 1978. N2.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2004.

6. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2004.

7. Федеральный закон РФ от 31 мая 2001 г. N 73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» //СЗ РФ. 2001. N23. Ст. 2291.

8. Федеральный закон РФ от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности». М., 1995.

9. Федеральный Закон РФ от 8 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах».

10. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. Ы45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов». М., 1995.

11. Указ Президента РФ. N 314 от 9 марта 2004 г. «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» //Российская газета. 12.03.2004.

12. Постановление Правительства РФ от 3 сентября 2004 г. «О запрещении культивирования на территории Российской Федерации растений, содержащих наркотические вещества» //Российская газета. N 194. 7 сентября 2004 г.

13. Состояние преступности в Российской Федерации за 2002 г. М.: ГИЦМВДРФ, 2003.

14. Справка о состоянии работы органов внутренних дел Краснодарского края по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. ГУВД Краснодарского края. 2002.

15. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 14 декабря 1963 г. «О ратификации Единой конвенции о наркотических средствах 1961 г.» //Ведомости Верховного Совета СССР. 1963. N 52.

16. Методические рекомендации по проведению контролируемых поставок наркотических средств: Указание МВД РФ N 1/10398 от 6.06.97.

17. Назначение и организация производства криминалистических экспертиз наркотических средств кустарного (самодельного) изготовления: Методические рекомендации Министерства Юстиции СССР и МВД СССР. М, 1987.

18. Приказ МВД Российской Федерации N 472 от 31 июля 1998 г. «Концепция развития международных связей МВД России на период до 2005 г.»

19. Монографии, учебники, учебные пособия

20. Авакян P.O. Общая информационно-логическая модель системного анализа процесса правонарушения по линии наркомании. М., 1980.

21. Авакян P.O. Наркомания и методы борьбы с нею. Ереван, 1990.

22. Алексеев С.Я, Каац Э.Э., Чесноков А.Н. Организация и тактика борьбы с незаконным оборотом наркотиков: Учеб. пособие. Уфа, 1998.

23. Аленин А.П., Горощеня Ю.Б. Научно-технические средства и методы борьбы с наркоманией: Лекция. Омск, 1996.

24. Антипов В.П. Планирование расследования нераскрытых преступлений. М., 2002.

25. Антонян Ю.М., Ениксеев М.И., Эминов В.Е. Психология преступника и расследование преступлений. М., 1996.

26. Асташкин Е.Н., Марочкин НА, Михальчук А.Е., Решетников В.Я. Расследование преступлений. Криминалистические комплексы: Учебно-практическое пособие. М., 2003.

27. Баев О.Я. Тактика уголовного преследования и профессиональной защиты от него. М., 2002.

28. Баев О.Я, Конфликтные ситуации на предварительном следствии. Воронеж, 1984.

29. Бабаян Э.А., Гаевский А.В., Бардин Е.В. Правовые аспекты оборота наркотических, психотропных, сильнодействующих, ядовитых веществ и их прекурсоров. М., 2002. Ч. 2.

30. Баяхчев В.Г., КурылевИ.М., Калинин Л.П. Расследование преступлений, связанных с изготовлением и распространением синтетических наркотических средств организованными группами. М., 1995.

31. Белкин Р.С. Очерки криминалистической тактики: Учебное пособие. Волгоград, 1993.

32. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике. М., 1988.

33. Белкин Р.С. Криминалистическая характеристика преступления //Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике. М., 1988.

34. Белкин Р.С. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики. М., 2001.

35. БерезинМ.Н., ГуткинИ.М., Чувилев А.А. Задержание в советском уголовном судопроизводстве. М., 1975.

36. Бобраков И.А. Воздействие преступников на свидетелей и потерпевших и криминалистические методы его преодоления. Москва, Курск, 2000.

37. Боголюбова Т.А., Толпекин К.А. Расследование и предупреждение преступлений, связанных с незаконным приобретением, хранением, перевозкой и сбытом наркотических веществ. М., 1989.

38. Брылев В.И. Наркобизнес угроза национальной безопасности. Екатеринбург, 2000.

39. Брылев В.И., Грошев А.В. Организация мониторинга наркоситуации на региональном уровне: Методические рекомендации. Екатеринбург, 1997.

40. Брылев В.И. Криминалистические аспекты концепции борьбы с наркобизнесом. Екатеринбург, 1998.

41. Брылев В.И. Некоторые проблемы раскрытия, расследования, предупреждения преступлений в сфере наркобизнеса. Екатеринбург, 1994.

42. Бурданова B.C. Работа следователя при задержании лиц с наркотическими средствами. JL, 1990.

43. Бурданова B.C. Расследование преступлений о незаконных действиях с наркотическими средствами. Ч. I. СПб., 1992.

44. Быков В.М. Психологические аспекты взаимодействия следователя и органа дознания. Омск, 1976.

45. Быков В.М. Особенности расследования групповых преступлений. Ташкент, 1980.

46. Вандер М.Б. Криминалистическая экспертиза материалов, веществ, изделий. СПб., 2000.

47. Васильев А.Н. Следственная тактика. М., 1976.

48. Васильев А.Н., Карнеева JI.M. Тактика допроса при расследовании преступлений. М., 1970.

49. Васильев А.Н., Яблоков Н.П. Предмет, система и теоретические основы криминалистики. М., 1984.

50. Винницкий JI.B. Теория и практика освидетельствования на предварительном следствии. Караганда, 1982.

51. Волчецкая Т.С. Ситуационный подход в практической и исследовательской криминалистической деятельности: Учебное пособие. Калининград, 2001.

52. Волчецкая Т.С., Ермаков Е.А., Исмаилова Л.Ю., Новоселов С.А., Цветков С.И. Особенности принятия тактических решений при расследовании преступлений, совершенных организованными преступными группами. М., 1996.

53. Воробьев Г.А., Калачев Б.Ф., Стефанишин С.С. Организация противодействия злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту в США. М., 1994.

54. Габиани А.А. Наркотизм: вчера и сегодня. Тбилиси, 1988.

55. Гавло В.К. Теоретические проблемы и практика применения методики расследования отдельных видов преступлений. Томск, 1985.

56. Гапанович Н.Н., Мартинович И.И. Основы взаимодействия следователя и органа дознания при расследовании преступлений. Минск, 1983.

57. Гасанов Э.Г. Борьба с наркотической преступностью: международный и сравнительно-правовой аспекты. М., 2000.

58. Герасимов И.Ф. Некоторые проблемы раскрытия преступлений. Свердловск, 1975.

59. Глазырин Ф.В. Изучение личности обвиняемого и тактика следственных действий. Свердловск, 1973.

60. Глазырин Ф.В. Следственный эксперимент. Волгоград, 1981.

61. Глазырин Ф.В. Психология следственных действий. Волгоград, 1983.

62. Григорьев В.Н. Задержание подозреваемого. М., 1999.

63. Громов Н.А., Пономаренко В.А., Гущин А.Н., Франциферов Ю.В. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности. Учебное пособие. М., 2001.

64. Гуляев В.Н. Обнаружение мест сокрытия, наркотических средств, используемых, преступниками. М., 1997.

65. Гуров А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. М., 1990.

66. Гуткин И.М. Актуальные вопросы уголовно-процессуального задержания. М., 1980.

67. Дагель П.С. Учение о личности преступника в советском уголовном праве. Владивосток, 1970.

68. Дворкин А.И. Расследование преступлений, связанных с наркотическими веществами: справочник следователя. Вып. 2. М., 1990.

69. Джандиери А.С. Расследование дел о незаконных операциях с наркотическими веществами: Учебное пособие. JL, 1984.

70. Долгова А.И. Преступность, ее организованность и криминальное общество. М., 2003.

71. Доля Е.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности. Монография. М., 1996.

72. Доспулов Г.Г. Психология допроса на предварительном следствии. М., 1976.

73. Драган Г.Н., Калачев Б.Ф. Наркомания и наркобизнес. Выявление и пресечение незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ. М., 1998.

74. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. Свердловск, 1987.

75. Драпкин Л.Я. Разрешение проблемных ситуаций в процессе расследования: Учебное пособие. Свердловск, 1985.

76. Драпкин Л.Я, Кокурин Г. А. Организационные и тактические основы поисковой деятельности в расследовании преступлений. Екатеринбург, 1997.

77. Дулов А.В. Тактические операции при расследовании преступлений. Минск, 1979.

78. Закатов А.А., Ямпольский А.Е. Обыск. Волгоград, 1983.

79. Зеленский B.C. Предупреждение преступлений следователем. Харьков, 1975.

80. Зорин Г.А. Использование криминалистических игр, инверсий, эффектов и тактических ловушек при расследовании, обвинении и защите по уголовным делам. М., 2002.

81. Зорин Г.А. Теоретические основы криминалистики. Минск, 2000.

82. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький, 1974.

83. Исходные следственные ситуации и криминалистические методы их разрешения/Отв. ред. В.П. Лавров. М., 1991.

84. Ищенко Е.П. Проблемы первоначального этапа расследования преступлений. Красноярск, 1987.

85. Каневский Л.Л. Криминалистические проблемы расследования и профилактики преступлений несовершеннолетних. Красноярск, 1991.

86. Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному следствию. Свердловск, 1992.

87. Колкутин В.В. и др. Судебные экспертизы. М., 2001.

88. Комаров И.М. Криминалистические операции в досудебном производстве: Монография. Барнаул, 2002.

89. Комиссаров В.И. Теоретические проблемы следственной тактики. Саратов, 1987.

90. Кореневский Ю.В. Доказывание в уголовном процессе: традиции и современность /Подред.В.А. Власихина. М., 2000.

91. Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам. Метод, пособие. М., 2000.

92. Курс криминалистики. Общая часть /Отв. ред. В.Е. Корноухов. М., 2000.

93. Криминалистика /Под ред. Н.П. Яблокова, В.Я. Колдина. М., 1990.

94. Криминалистическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков. СПб., 1998.

95. Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции органов предварительного расследования /Под ред. проф. Т.В. Аверьяновой и проф. Р.С. Белкина. М., 1997.

96. Криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования корыстно-насильственных преступлений. Спецкурс лекций: Учебное пособие для вузов /Под ред. В.П. Лаврова. М., 2003.

97. Куликов В.И. Основы криминалистической теории организованной преступной деятельности. Ульяновск, 1994.

98. Лавров В.П., Лузгин И.М. Способы сокрытия преступления и их криминалистическое значение. М., 1982.

99. Ларин A.M. От следственной версии к истине. М., 1976.

100. Лузгин И.М., Лавров В.П. Способ сокрытия преступления и его криминалистическое значение. М., 1980.

101. Любавина М.А. Уголовно-правовое противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ (части 1-4 ст. 228 УК РФ). СПб., 2000.

102. Майоров А.А., МалининВ.Б. Наркотики: Преступность и преступления. СПб., 2002.

103. Мастерков А.А. Предупреждение провокации при проведении оперативно-розыскных мероприятий. Хабаровск, 2000.

104. Меретуков Г.М. Криминалистические проблемы борьбы с наркобизнесом организованных преступных групп. М., 1995.

105. Меретуков Г.М. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. М., 1992.

106. Меретуков Г.М. Расследование преступлений, связанных с наркотическими средствами. Краснодар, 1989.

107. Методика расследования незаконных операций с наркотиками: На-учно-практ. пособие. Минск, 2003.

108. Митричев B.C., Хрусталев В.Н. Основы криминалистического исследования материалов, веществ и изделий из них. СПб., 2003.

109. Морохин Б.Г. Оперативная комбинация. М., 1980.

110. Никитов Д.Ю. Оперативные комбинации в разработке преступников. Л., 1975.

111. Николаева Л.П. Обыск: Руководство для следователей. Ч. 2. М., 1982.

112. Николаева Л.П., Щербакова Ю.К., КорячкинВ.И. Предупреждение и раскрытие хищений лекарственных наркотических веществ. М., 1980.

113. Николайчук И.А. Сокрытие преступления как форма противодействия расследованию. М., 2000.

114. Обзор состояния борьбы с незаконным оборотом наркотиков. М.: МВД РФ, 2002.

115. Обзор судебной практики по делам о преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков. М., 2002.

116. Обзор состояния борьбы с хищениями и другими преступлениями, связанными с наркотическими и сильнодействующими лекарственными средствами. М., 1989.

117. Образцов В.А. Криминалистика. Курс лекций. М., 1996.

118. Авторефераты и диссертации

119. Абазов З.Х. Уголовно-правовые и криминологические меры борьбы с преступлениями, связанными с незаконным оборотом наркотиков (по материалам органов внутренних дел республик Средней Азии): Дис. . канд. юр. наук. М., 1988.

120. Балашов А.Н. Взаимодействие следователей и органов дознания при расследовании преступлений: Дис. канд. юр. наук. М., 1973.

121. БобраковИ.А. Воздействие преступников на свидетелей и потерпевших и криминалистические методы его преодоления: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1997.

122. Герасимов И.Ф. Теоретические проблемы раскрытия преступлений: Дис. докт. юр. наук. М., 1978.

123. Данильян С.А. Организационно-тактические особенности расследования незаконного оборота наркотических средств (по материалам СевероКавказского региона): Автореф. дис. . канд. юр. наук. Волгоград, 1998.

124. Драпкин Л.Я. Основы криминалистической теории следственных ситуаций: Дис. докт. юр. наук. М., 1987.

125. Журавлев С.Ю. Противодействие деятельности по раскрытию и расследованию преступления и тактика его преодоления: Дис. . канд. юр. наук. Нижний Новгород, 1992.

126. Зуйков Г.Г. Криминалистическое учение о способе совершения преступления: Дис. докт. юр. наук. М., 1970.

127. Карагодин В.Н. Основы криминалистического учения о преодолении противодействия расследованию: Дис. докт. юр. наук. Екатеринбург, 1992.

128. Клименко Т.М. Уголовно-правовые проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (особенности юридического анализа и квалификации): Дис. . канд. юр. наук. Саратов, 1999.

129. Колесниченко А.Н. Научные и правовые основы методики расследования отдельных видов преступлений: Дис. докт. юр. наук. Харьков, 1967.

130. Копылов И.А. Следственная ситуация и принятие тактических решений (общие положения): Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1984.

131. Кузьминых К.С. Криминалистические проблемы назначения и проведения экспертиз наркотических средств: Автореф. дис. . канд. юр. наук. СПб., 1997.

132. Куликова Т.Б. Методика расследования преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств (по материалам СевероКавказского региона): Автореф. дис. . канд. юр. наук. Саратов, 2004.

133. Лифанова М.В. Выявление и разоблачение ложных показаний на предварительном следствии: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Казань, 1997.

134. Матусовский Г.А. Криминалистика в системе юридических наук и ее межнаучные связи: Дис. . докт. юр. наук. М., 1980.

135. Меретуков Г.М. Правовые и криминалистические проблемы борьбы с наркобизнесом, совершаемым организованными преступными группами: Ав-тореф. дис. . докт. юр. наук. М., 1995.

136. Наймушин В.Г. Криминалистическая модель преступной деятельности в сфере наркобизнеса и ее использование в деятельности по выявлению и раскрытию преступлений: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Ижевск, 1998.

137. Николайчук И.А. Сокрытие преступлений как форма противодействия расследованию: Автореф. дис. . докт. юр. наук. Воронеж, 2000.

138. Новик Ю.И. Научные основы принятия тактических решений при производстве следственных действий: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Минск, 1979.

139. Роганов С.А. Особенности расследования незаконного изготовления, хранения и сбыта синтетических наркологических средств: Автореф. дис. . канд. юр. наук. СПб., 1997.

140. Симакова И.Н. Проблемы квалификации незаконных действий с психотропными веществами: теория и практика: Дис. . канд. юр. наук. Екатеринбург, 2003.

141. Скотникова Т.А. Самооговор (уголовно-процессуальное, криминалистическое и судебно-психологическое исследование): Дис. . канд. юр. наук. М., 1972.

142. СтулинО.Л. Тактические основы преодоления умышленного противодействия расследованию преступлений: Автореф. дис. . канд. юр. наук. СПб., 1999.

143. Сухарев А.Я. Феномен российской преступности в переходный период: тенденции, пути и средства противодействия: Автореф. дис. . докт. юр. наук. М., 1996.

144. Тищенко М.Д. Комплексный криминологический анализ преступлений, совершаемых на почве наркомании: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Ростов-на-Дону, 1999.

145. Трухачев В.А. Правовые и криминалистические средства предупреждения, выявления и нейтрализации преступного воздействия на доказательственную информацию: Автореф. дис. . докт. юр. наук. Воронеж, 2001.

146. Ялышев С.А. Криминалистическая регистрация: проблемы, тенденции, перспектива: Автореф. дис. . докт. юр. наук. М, 1999.4. Научные статьи

147. Бабаева Э.У, Ефимов И.П. Противодействие изменению показаний обвиняемыми и свидетелями //Законность. 1995. N 9. С. 5-8.

148. Бабаян Э. Легализация наркотических средств и международное право //Информационный бюллетень НЦБ Интерпола в России. М, 1993.

149. Белкин Р.С. Криминалистическая характеристика преступления //Криминалистика: проблемы, тенденции, перспективы. От теории к практике. М, 1988.

150. Боголюбова Т.А., Толпекин К.А. Наркотизм и наркомания: основные направления борьбы и профилактики //Советское государство и право. 1987.

151. Быков В.М. Конфликты между следователями и оперативными работниками, взаимодействующими при расследовании //Совершенствование расследования преступлений. Иркутск, 1980.

152. Ваулина Т.Е. Система уголовно-правовых мер, направленных на пресечение наркомании //Обсуждение Проекта УК Российской Федерации. Ростов-на-Дону, 1992.

153. Войцехович В.Э. Прогноз развития преступности в контексте эволюции России как социокультурного целого //Преступность как угроза национальной безопасности. Ульяновск, 1998.

154. Волобуев А.Н. Организованная преступность в СССР: Проблемы и перспективы борьбы //Проблемы борьбы с организованной преступностью. М., 1990.

155. Волынский А.Ф. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков //Криминалистика. М., 1999. Гл. 23.

156. Габиани А.А. Криминологические аспекты потребления наркотиков //Советское государство и право. 1987. N 7.

157. Гавло В.К. Некоторые организационно-тактические и методические проблемы в деятельности по расследованию преступлений //Организационно-тактические проблемы расследования преступлений. Красноярск, 1990.

158. Гармаев Ю.П. Противодействие незаконным способам защиты на предварительном следствии //Российский следователь. 2002. N 8. С. 16-19.

159. Герасимов И.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений в методике расследования //Методика расследования преступлений. М., 1976.

160. ГесснерР., ХерцогУ. За фасадом права: Методы новой тайной полиции. М., 1990.

161. Готлиб P.M. Прокурорский надзор за исполнением законов о взаимодействии органов следствия и дознания в раскрытии и расследовании преступлений //Актуальные проблемы борьбы с преступностью. Владивосток, 1983.

162. Гребельский Д.В. О соотношении криминалистических и оперативно-розыскных характеристик //Криминалистическая характеристика преступлений. М., 1984.

163. Гриненко А. Разграничение фактического и уголовно-процессуального задержания //Уголовное право. 2002. N 3. С. 75-76.

164. Гуров А.И. Угрозы национальной безопасности Российской Федерации и их уголовно-правовое регулирование //Уголовное право в XXI веке. М., 2002. С. 13-17.

165. Гуров А.И. О некоторых вопросах изучения криминального профессионализма//Советское государство и право. 1987. N 5.

166. Драпкин Л.Я. Предмет доказывания и криминалистические характеристики преступлений //Криминалистические характеристики в методике расследования преступлений. Свердловск, 1978.

167. Драпкин Л.Я. Конфликтные ситуации и конфликтное взаимодействие //Вопросы правовой психологии и судебной экспертизы. Свердловск, 1979.

168. Драпкин Л.Я. Организационно-управленческие аспекты взаимодействия участников процесса раскрытия преступлений //Вопросы взаимодействия и других участников расследования преступлений. Свердловск, 1984.

169. Драпкин Л.Я. Ситуационный подход в криминалистике и проблема периодизации процесса расследования преступлений //Проблемы оптимизации первоначального этапа расследования преступлений. Свердловск, 1988.

170. Драпкин Л.Я. Проблемы расследования преступлений, совершаемых организованными сообществами //Криминалистика: Учебник /И.Ф. Герасимов, Л.Я. Драпкин, Е.П. Ищенко и др. /Под ред. И.Ф. Герасимова, Л.Я. Драпкина. М., 1994.

171. Драпкин JI.Я. Актуальные аспекты концепции борьбы с организованной преступностью //Проблемы науки и практики борьбы с преступностью. Екатеринбург, 1996.

172. Драпкин Л.Я. Тактические и доказательственные аспекты использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания //Экономико-правовые и нравственные аспекты борьбы с преступностью. Сб. науч. тр. Екатеринбург, 1997.

173. Дьяченко А., Четвертанова Е. Международно-правовые обязательства России в сфере борьбы с незаконным оборотом наркотиков //Уголовное право. 2002. N4. С. 108-110.

174. Дьяченко А., Четвертанова Е. Ответственность за незаконный оборот наркотиков по УК зарубежных стран//Уголовное право. 2001. N 1. С. 8-16.

175. Закатов А.А. О тактических операциях в розыскной деятельности следователя //Проблемы совершенствования организации работы следственных подразделений органов внутренних дел. Волгоград, 1981.

176. Зеличенко А. Опиумная война //Криминальная хроника. 1994. Вып. 8 (47).

177. Золотов Ю.М. Наркомания в России: вывоз национальной безопасности //Преступность как угроза национальной безопасности: Материалы первой Международной открытой сессии «Modus Academicus» (г. Ульяновск, 45 декабря 1997 г.). Ульяновск, 1998.

178. Иванченко А. Выживет ли Кубань без наркотиков? //Аргументы и факты. 2002. N 25.

179. Ищенко Е.П., Топорков А.А. Методика расследования преступного наркобизнеса //Криминалистика: Учебник /Под ред. Е.П. Ищенко. М., 2003. С. 650-671.

180. Ищенко Е.П., Беем В.В. Звукозапись как средство повышения эффективности следственных действий //Следственные действия (криминалистические и процессуальные аспекты). Свердловск, 1983.

181. Карелов Ю.Ф. Использование оперативно-розыскной информации при принятии решения о производстве следственных действий //Актуальные проблемы совершенствования производства следственных действий. Ташкент, 1982.

182. Комиссаров В.И., Холодный Ю.И. Полиграф как средство получения процессуально значимой информации по уголовному делу //Правоведение. 1999. N 1.С. 180-186.

183. Комиссаров В.И. Использование полиграфа в борьбе с преступностью //Законность. 1995. N11.

184. Константинов В. Наркотики по Интернету //Российская газета. 2004. 24 марта.

185. Кузнецов В. Интеграция в мировую экономику. Теневую //Российская газета. 1992. 1 октября.

186. Лавру хин С.В. Противодействие расследованию и его преодоление //Расследование отдельных видов преступлений: Учебное пособие /Под ред. В.И. Комисарова. Саратов, 2003.

187. Лагутин А.В. Тактические операции при расследовании преступлений //Криминалистика и судебная экспертиза. Киев, 1980. Вып. 20.

188. Лежиков Г. Международный информационный банк. Взаимовыгодное сотрудничество профессионалов //Информационный бюллетень НЦБ Интерпола в России. М., 1993. N 4.

189. Лир М.Ю., Шанин М.Г. К вопросу о преодолении противодействия расследованию //Криминалистический семинар. Вып. 3. СПб, 2000.

190. Лузгин И.М. Организация и планирование следствия. Следственные версии//Криминалистика. М., 1976.

191. Любин В. «Бароны» наркобизнеса //Записки криминалистов. Вып. 2. М., 1993.

192. Любичев С.Г. Тактика обыска и выемки //Криминалистика: Учебник /Под ред. И.Ф. Пантелеева, проф. Н.А. Селиванова. М., 1988.

193. Марочкин Н.А. Типичные следственные ситуации и их влияние на выбор тактических средств на начальном этапе расследования спекуляций //Тактические операции и эффективность расследования. Свердловск, 1986.

194. Мешков В. Роль специалиста в расследовании дел о незаконном обороте наркотиков //Российская юстиция. 2001. N 2. С. 29.

195. Михайлов В.И. Контролируемая поставка как оперативно-розыскная операция: Учебно-практическое пособие. М., 1998.

196. Наркомафия в России: угроза нации //Российская газета. 1998. 3 марта.

197. Наумов А. Ответственность за незаконный оборот наркотиков //Российская юстиция. 2000. N 7. С. 29-30.

198. Николаева Л.П. Расследование хищений и сбыта наркотических веществ //Руководство для следователей. М., 1982. Ч. 2.

199. Овчинский С.С. На стратегическом направлении. Некоторые перспективы совершенствования оперативно-розыскной деятельности в борьбе с организованной преступностью //Оперативно-розыскная работа. М., 1992. N 1.

200. О проблемах незаконного потребления наркотиков в США //Борьба с преступностью за рубежом (по материалам зарубежной печати): Ежем. инф. бюллетень. М., 2001. N 2. С. 15.

201. Пантелеев И.Ф. Организация и планирование расследования //Криминалистика: Учебник /Под ред. проф. И.Ф. Пантелеева, проф. Н.А. Селиванова. М., 1988.

202. Пантелеев И.Ф. Криминалистическая характеристика преступлений //Криминалистика: Учебник. М., 1988.

203. Противодействие расследованию и пути его преодоления криминалистическими и оперативно-розыскными средствами и методами

204. Аверьянова Т.В., Белкин Р.С, Корухов Ю.Г, Российская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов /Под ред. Р.С. Белкина. М, 2001.

205. Расследование преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами //Руководство для следователей /Под ред. Н.А. Селиванова и В.А. Снеткова. М, 1998. Гл. 39.

206. Расследование преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Ч. 1: Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика преступлений. Волгоград, 1999.

207. Ратинов А.Р. Обыск и выемка //Руководство для следователей. М., 1982. Ч. 1.

208. Рубэн Т.В. Правовое регулирование профилактической функции органов внутренних дел при расследовании преступлений //Совершенствование деятельности органов внутренних дел по раскрытию и расследованию преступлений. М., 1988.

209. Сбиру нов П.Н. Правовые и организационно-тактические вопросы производства контрольных закупок наркотических средств //Проблемы борьбы с преступностью в современных условиях: Мат. Межд. научно-практ. конф. 2426 мая 1995 г. Ч. 1. Иркутск, 1995.

210. Селиванов Н.А. Криминалистические характеристики преступлений и следственные ситуации в методике расследования //Социалистическая законность. 1977. N2.

211. Селиванов Н.А. Типовые версии, следственные ситуации и их значение для расследования //Социалистическая законность. 1985. N 7.

212. Танасевич В.Г. Теоретические основы методики расследования преступлений //Советское государство и право. 1976. N 6.

213. Танасевич В.Г. Значение криминалистической характеристики преступлений и действенных ситуаций для методики расследования преступлений //Актуальные проблемы советской криминалистики. М., 1980.

214. Терехов А. Техническое оснащение НЦБА //Информационный бюллетень. М., 1994.

215. Хайдуков Н.П. Активность следователя в процессе расследования преступлений //Вопросы криминалистики и судебной экспертизы. Саратов, 1976. Вып. 1.

216. Черепнина В. Себе на уме //Российская газета от 07.03.2002. N 42.

217. Шейфер С.А. Проблемы развития системы следственных действий в УПК РФ //Уголовное право. 2002. N 3. С. 75-76.

218. Шейфер С.А. Проблемы допустимости доказательств требуют дальнейшей разработки //Государство и право. 2001. N 10. С. 47-54.

219. Щукин В.И. Противодействие расследованию преступлений, совершенных организованными группами //Российский следователь. 2003. N4. С. 811.

220. Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступления и типичные следственные ситуации как важные факторы разработки методики расследования преступлений //Вопросы борьбы с преступностью. М., 1979. Вып. 30.

221. Яблоков Н.П. Проблемы собирания оперативно-розыскных данных об организованной преступной деятельности //Преступность как угроза национальной безопасности. Ульяновск, 1998.

222. Яблоков Н.П. Взаимодействие следователя и оперативно-розыскных органов в процессе раскрытия преступлений //Криминалистика: Учебник /Под ред. Н.П. Яблокова, В.Я. Колдина. М., 1990.

223. Яблоков Н.П. Понятие криминалистической характеристики преступлений //Криминалистика: Учебник /Под ред. Н.П. Яблокова, В.Я. Колдина. М., 1990.

2015 © LawTheses.com