АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Пути совершенствования законодательства СРВ по охране промышленной собственности в свете положений международных соглашений»
На правах рукописи
БАК ТХАНЬ БИНЬ
ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА СРВ ПО ОХРАНЕ ПРОМЫШЛЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ В СВЕТЕ ПОЛОЖЕНИЙ МЕЖДУНАРОДНЫХ СОГЛАШЕНИЙ
Специальность Гражданское право,
12.00.03 - предпринимательское право,
семейное право, международное частное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Москва, 2004 г.
Диссертация выполнена на кафедре правовой охраны интеллектуальной собственности Российского государственного института интеллектуальной собственности.
Научный руководитель:
кандидат юридических наук, доцент В.Я. Мотылева
Официальные оппоненты:
доктор юридических наук, профессор В.Н. Синельникова
кандидат юридических наук С.А. Казьмина
Ведущая организация:
Российский государственный торгово-экономический университет
Защита диссертации состоится ¿у^-^уЛ 2004 г. в f ytfoO
на заседании диссертационного совета К 401.001.01 при Российском государственном институте интеллектуальной собственности по адресу: 117279, г. Москва, ул. Миклухо-Маклая, 55а.
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Российского государственного института интеллектуальной собственности.
Автореферат разослан "¿tf" 2004 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
кандидат юридических наук
И.А. Носова
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования.
Одной из самых заметных тенденций в усовершенствовании системы законодательства Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) в области интеллектуальной собственности, в том числе промышленной, в настоящее время является её систематизация в направлении устранения противоречий и заполнения пробелов в действующем законодательстве с целью повышения его эффективности, а также гармонизации в соответствии со стандартами предусмотренными международными соглашениями, в первую очередь, Вьетнамо-американским Соглашением о торговых отношениях (ВАСТО) и Соглашением о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Пути совершенствования вьетнамского законодательства в области промышленной собственности следует также искать в направлении интенсивного сближения с законодательством индустриально развитых стран (разумеется, с учетом особенностей социально-экономических условий Вьетнама), поскольку связанные с охраной и реализацией объектов промышленной собственности коммерческие интересы не ограничиваются географическими пределами отдельно взятой страны.
Гармонизация законодательства в области промышленной собственности предполагает не только унификацию критериев охраны, сближение требований, предъявляемых к кругу охраняемых и изъятых из охраны объектов, но и чёткое определение пределов действия прав правообладателя, разработку адекватных и эффективных мер по борьбе с нарушением прав на рассматриваемые объекты.
РОС НАЦИОНАЛЬНАЯ • I
В последнее десятилетие всё возрастающую роль играет межгосударственное сотрудничество в области интеллектуальной собственности, связанное с ее коммерциализацией, поскольку товары и услуги, содержащие объекты исключительных прав, наиболее конкурентоспособны на мировом рынке и часто становятся объектами пиратской торговли. В рамках Всемирной Торговой Организации (ВТО - WTO), было заключено Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), обязывающее государств-участников следовать определенным стандартам в данной области, а также предусмотреть действенные процедуры для осуществления этих прав и эффективные способы защиты. В частности, Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ) и Соединённые Штаты Америки (США) подписали в 2000 г. двустороннее Соглашение о торговых отношениях, которое, по мнению специалистов, является предпосылкой для вступления Вьетнама в ВТО.
Являясь членом ВОИС, стороной в ВАСТО и намереваясь вступить в ВТО, Вьетнам не может развивать национальное законодательство, в том числе и законодательство в области интеллектуальной собственности, без приведения его в соответствие с названными международными соглашениями.
Одним из важнейших показателей эффективности законодательства любого государства является гарантированность и защищенность прав и законных интересов действительных обладателей прав в общем и прав на объекты промышленной собственности в частности, это является одним из важнейших требований, предъявляемых к СРВ Соглашением ВАСТО и необходимой предпосылкой при подготовке к вступлению в ВТО, предусмотренному в 2005 г.
* * I .1 г . * t > 1 j
J 1 »•-•)!! .Ifj !
i **\ ' Jt ( J
'i *'
Исходя из сказанного, выбор темы обусловлен практическими нуждами Вьетнама в решении проблем, связанных с повышением эффективнности охраны промышленной собственности.
Изучения законодательства СРВ по охране промышленной собственности в свете соглашений ВАСТО и ТРИПС с целью выработки концепции стратегии и тактики, направленной на соверщенствование вьетнамского законодательства в области промышленной собственности, до настоящего времени в СРВ не проводилось.
Цель диссертационного исследования
Основная цель диссертационной работы состоит в теоретическом исследовании и анализе системы Вьетнамского законодательства в области промышленной собственности в свете действия международных соглашений и путей совершенствования законодательства Вьетнама под влиянием современных тенденций в сфере развития охраны промышленной собственности и повышения эффективности зашиты охраняемых прав.
В соответствии с поставленной целью исследования были поставлены следующие задачи:
- исследовать систему действующего законодательства СРВ по охране промышленной собственности, её основные положения с целью выявления ее недостатков;
- исследовать вопросы взаимосвязи и согласованности законодательства СРВ по охране промышленной собственности с иными законодательными актами СРВ с целью выявления путей повышения его эффективности в
области регулирования проблем, связанных с правовой охраной промышленной собственности;
- исследовать требования ВАСТО и предложения ТРИПС по гармонизации законодательства в области промышленной собственности, касающиеся критериев охраноспособности объектов, круга охраняемых и изъятых из охраны объектов, требований, предъявляемых к защите охраняемых прав, а также мер, направленных против нарушителей, в целях выявления соответствия им положений вьетнамского законодательства;
- обобщить результаты исследования и предложить возможные пути совершенствования системы законодательства СРВ по охране промышленной собственности.
Объектом диссертационного исследования
Объектом диссертационного исследования являются: законодательство в области промышленной собственности и иные, имеющие к ней отношения, нормативные акты СРВ, а также международные соглашения в области правовой охраны промышленной собственности.
Предметом исследования
Предметом исследования являются правоотношения, складывающиеся в области промышленной собственности, особенности правового регулирования объектов промышленной собственности, охраняемых в СРВ; объем прав на объекты промышленной собственности; условия возникновения ответственности
за нарушение исключительных прав в свете действующих законов СРВ и международных соглашений.
Областью исследования является гражданское право и его.. институт правовой охраны объектов промышленной собственности.
Методологическую основу диссертации составляют как общенаучные методы исследования (диалектический, исторический, системный), так и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический). В работе также используется получающий широкое распространение в настоящее время интегрированный подход к унификации юридических правил с целью создания единой правовой системы.
Теоретическая основа диссертации
Теоретической предпосылкой диссертационного исследования явились работы вьетнамских и зарубежных авторов, в том числе работы Динг Ван Тхань, Чан Минь Хыонг, Дао Чи Ук, С.С. Алексеева, В.П. Грибанова, Э.П. Гаврилова, ЕА Суханова, В.А Дозорцева, В.Я. Мотылевой, А.П. Сергеева и некоторых других.
Нормативная основа исследования
В диссертационной работе использованы материалы из вьетнамского законодательства, включая Конституцию СРВ, Гражданский кодекс СРВ, Уголовный кодекс СРВ, Ордонанс о процедурах разрешения гражданских дел, Проект Гражданско-.
процессуального кодекса СРВ, Таможенный закон СРВ, постановления и циркуляры о промышленной собственности, а также материалы из междунородных соглашений, включая Вьетнамо-американское соглашение о торговых отношениях, Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), Договоры ВОИС о гармонизации объектов промышленной собственности.
Научная новизна диссертации
Данная работа является одним из первых комплексных исследований системы законодательства СРВ по охране промышленной собственности в свете соглашений ВАСТО и ТРИПС.
Основные положения, выносимые на защиту:
Положения, полученные в результате диссертационного исследовании и выносимые на защиту, заключаются в следующем:
1.Отмечается необходимость в структурном изменении системы законодательства СРВ по охране промышленной собственности. Регулирование правоотношений в этой области не должно оставаться, как это имеет место в настоящее время, исключительно пререгативой Гражданского кодекса СРВ. Представляется целесообразным осуществлять правовую охрану объектов промышленной собственности специальными законами.
2. В специальной литературе отмечается, что ни в одной стране мира нормы об интеллектуальной собственности в развернутом виде не включены в гражданские кодексы.
Представляется целесообразным следующее соотношение норм Гражданского кодекса СРВ и специальных законов по охране объектов промышленной собственности.
а) Предлагается в часть VI Гражданского кодекса СРВ, посвященный вопросам интеллектуальной собственности, включить положения общего характера об охране интеллектуальной (в том числе и промышленной) собственности. В ней (в части VI ГК СРВ) должны быть предусмотрены: общие положения об исключительных правах, четкое выделение видов объектов промышленной собственности и определение для каждого из них основных принципиальных элементов по определенной схеме - объекты, субъекты, права и обязанности, основания возникновения прав, их осуществление, а также установление соотношения между отдельными видами объектов исключительных прав, их функции и сфера действия.
б) Специальным законом могут регулироваться один или несколько схожих объектов промышленной собственности:
о Следует объединить в одном акте - Патентном законе -правовые нормы, посвященные трем схожим объектам промышленной собственности, изобретениям, полезным моделям, промышленным образцам. Он должен включать в себя положения общего характера, а также положения об авторах и патентообладателях, действии исключительных прав, порядке прекращения и восстановления патента, особенностях правовой охраны указанных объектов, созданных за счет бюджетных средств, защите прав авторов и патентообладателей в случае их нарушения. Большинство норм этого закона действует в отношении всех трех объектов, что позволяет в значительной степени сократить объем нормативного материала, устранив его дублирование в
различных нормативных актах. Для отражения специфики отдельных объектов достаточно выделить нормы, посвященные условиям патентоспособности каждого из них, а также оформлению на них прав. о Специальным законом могут охраняться также несколько объектов, связанных с индивидуализацией товаров и услуг, а именно: товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров. Закон о товарных знаках, знаках обслуживания и наименований мест происхождения товаров должен включать в себя общую часть, содержащую положения, касающиеся всех трех объектов, а также отдельные разделы, из которых: раздел I посвящается товарным знакам (знакам обслуживания). В этом разделе должны содержаться основные положения, касающиеся товарных знаков. В нем, в частности, должно быть сформулировано само понятие товарного знака (знака обслуживания), предусмотрен порядок регистрации и действия прав, основанных на охранном документе. Раздел II предусматривает регулирование наименований мест происхождения товаров. Он, в частности, должен содержать: понятие наименования мест происхождения товаров, порядок предоставления права пользования наименованием места происхождения. Раздед III посвящен способам защиты прав на рассматриваемые объекты, а также некоторым отдельным вопросам (правам иностранных юридических и физических лиц, международным договорам). о Отдельным законом должны регулироваться фирменные наименования, выполняющие функцию индивидуализации участников гражданского оборота. В Законе о фирменных
наименованиях должны содержаться положения, раскрывающие понятие фирменного наименования, его состав, порядок предоставления права на его использование, а также меры ответственности за незаконное их использование.
Разработку вышеперечисленных законов целесообразно проводить на основе переработки действующих во Вьетнаме юридических норм в сфере промышленной собственности, разработки научных дефиниций основных понятий в этой области, устранении противоречий и восполнении пробелов в правовом регулировании, соответствия стандартам международных соглашений, в частности, ВАСТО и ТРИПС.
3. Установлено, что в законодательстве СРВ отсутствует какая-либо система в раскрытии понятия патентоспособности изобретения. Так, ПС СРВ ограничивается только перечислением критериев патентоспособности, в Постановлении № 63/СР приводится перечень творческих результатов, не признаваемых патентоспособными изобретениями, а в Циркуляре № 30 дается исчерпывающий перечень технических решений, подлежащих охране.
Такое положение, когда части одного целого разбросаны по разным нормативным актам различной юридической силы, во-первых, затрудняет решение вопроса о патентоспособности некоторых решений и вызывает определенные трудности при установлении факта нарушения патента, во-вторых, не соответствует п. 1. ст. 27 Соглашения ТРИПС в отношении перечня охраняемых изобретений. В связи с этим предлагается в будущем Патентном законе предусмотреть положение, согласно которому патенты выдаются на любые изобретения,
независимо от того, являются ли они продуктом или способом во всех областях техники, при условии, что они обладают новизной, изобретательским уровнем и промышленно применимы.
4. Отмечено, что в соответствии с общемировыми требованиями преждепользователем должно признаваться лицо (физическое или юридическое), которое создало тождественное изобретение, полезную модель на территории Вьетнама и начало его использовать или сделало для этого серьезные приготовления до даты подачи заявки на эти объекты другим лицом, а не до даты публикации, как это имеет место в действующем вьетнамском законодательстве.
5. В целях широкого использования запатентованных объектов предлагается разработать комплекс мер, стимулирующих передачу прав на.запатентованные объекты промышленной собственности: повысить ставку вознаграждения за выдачу лицензии с 5% до 10%, уменьшить процент взыскиваемого налога с 10% до 5% или освободить правообладателя на ■ срок до 3-х лет от взыскиваемого налога при использовании новых разработок.
6. Отмечается отсутствие специальной нормы о косвенном нарушении патента на изобретение, полезную модель и промышленный образец, что оставляет безнаказанным соучастие в нарушении патента. В целях усиления защиты прав на объекты промышленной собственности от нарушения предлагается предусмотреть ответственность не только прямых, но и косвенных нарушителей. При этом под косвенным нарушением прав на объекты промышленной собственности предлагается признавать намеренное содействие поставщика правонарушителю в совершении действий, признаваемых
нарушением исключительного права. Нарушитель исключительных прав и его поставщик отвечают за совместно причиненной вред солидарно.
7. Было выявлено, что число видов товарных знаков, установленное действующим законодательством, является
•у ограниченным и не отвечающим требованием ВАСТО и ТРИПС, в
частности, в нем отсутствует положение об объёмных и цветовых знаках. Для выполнения обязательств по этим договорам, необходимо внести в законодательство о товарных знаках следующее изменение: в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, изобразительные, объёмные и другие обозначения или их комбинации.
8. Выявлено, что принятие жалоб от правообладателей и ' разрешение их в административном порядке различными органами (исполкомами, инспекторами по промышленной собственности, надзорными органами за рынками, экономической полицией и департаментами таможни) вызывает определённые трудности в выборе нужного органа для решения конкретного дела со стороны правообладателей и нежелание взяться за решение требований правообладателей со стороны органов. Такое многообразие органов ослабляет государственную мощь в борьбе против правонарушений в
«* области промышленной собственности, неэффективно защищает
законные права и интересы правообладателей. Для повышения эффективности защиты и оперативности в пресечении нарушений предлагается сконцентрировать подачу и разрешение жалоб о нарушении прав в области промышленной собственности в едином
I
органе, а именно Инспекторате при Министерстве по науке и
технологии. Для этого, необходимо ввести в ст. 21 Постановления N0.
12/СР следующий пункт: "жалобы о нарушении прав в области промышленной собственности подаются в Инспекторат при МНТ и рассматриваются этим органом самостоятельно или в содействии с другими компетентными государственными органами".
I *
9. Отмечено, что в споре о нарушении исключительных прав необходимо обеспечить законные интересы сторон по защите коммерческой тайны не только на стадии судебного разбирательства, но и на стадии подготовки к нему, как это требуют стандарты ВАСТО и ТРИПС. Истребование документов, содержащих такую информацию, следует производить на основании не запроса суда, а судебного определения. Для обеспечения конфиденциальности информации в п.2, ст. 84 Проекта Гражданского процессуального кодекса необходимо внести следующее дополнение: "Суд имеет право истребовать доказательства, находящиеся у одной стороны, по требованию другой стороны с соблюдением мер сохранения конфиденциальности полученной информации".
10. Представляется целесообразным также усиление административной и уголовной ответственности за нарушение исключительных прав. С этой целью предлагается:
• Повысить размер денежного штрафа, установленный в п. 1 ст. 9, ^ Постановления №. 12/СР с 20 миллионов вьетнамских донгов до ■ 100 миллионов вьетнамских донгов. Внести соответствующие изменения в ст. 10-12 этого Постановления о компетенции
I
соответствующих государственных органов в вынесении основных и дополнительных санкций.
• Усилить уголовную ответственность за нарушение прав на объекты I промышленной собственности в случае причинения нарушителем
крупного материального ущерба, объем которого составил бы не
^ менее двухсот миллионов донгов.
I
I
I
| Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и
1 обсуждена на кафедре правовой охраны интеллектуальной
I собственности Российского государственного института
интеллектуальной собственности.
I
I Основные теоретические выводы и практические рекомендации,
содержащиеся в диссертационном исследовании, изложены в научных публикациях автора и использованы в выступлении автора на научной конференции, посвященной охране интеллектуальной собственности в Арбитражном суде при Торговой палате СРВ.
| Структура и содержание работы. Диссертация состоит из
введения, трех глав, разделенных на параграфы и списка источников информации.
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ ;
I
I
Во введении обоснована актуальность темы исследования, '
определены цель и задачи исследования, показана научная новизна |
полученных результатов, изложены положения, выносимые на защиту, а '
также отражено научно-практическое значение результатов исследования и их апробация. »
Первая глава посвящена анализу системы законодательства СРВ в области охраны и защиты прав на объекты промышленной I
собственности. |
В первом параграфе этой главы исследовано понятие исключительного права на объекты интеллектуальной собственности, дано понятие объектов промышленной собственности, охарактеризованы особенности охраны этих объектов, в частности,
I
проанализирована сущность исключительного права на эти объекты и изложены условия установления монополии, необходимой для закрепления исключительного права. 1
Во втором параграфе изложен анализ структуры источников правового регулирования отношений, связанных с охраной объектов промышленной собственности. В результате исследования выявилась необходимость в структурном изменении системы законодательства СРВ об охране промышленной собственности в направлении •
гармонизации с международными нормами, в частности, с требованиями, выдвинутыми ВАСТО и ТРИПС, и, в первую очередь, •»
необходимость в регулировании правовых отношений связанных с объектами промышленной собственности, отдельными законами. В этом параграфе также изложены результаты анализа статей Гражданского кодекса СРВ, посвященные промышленной
I
г
собственности, тенденций развития законодательства СРВ в данной области и недостатков в построении самого Кодекса. Делаются предложения по совершенствованию системы охраны объектов промышленной собственности в СРВ.
Вторая глава диссертации посвящена рассмотрению критериев охраны объектов промышленной собственности в СРВ и правомочия обладателей прав на эти объекты.
В первом параграфе анализируются критерии охраны объектов промышленной собственности в СРВ, исследованы объекты патентных прав (изобретения, полезные модели и промышленные образцы). Отмечены особенности охраны этих объектов в СРВ и сделаны выводы по устранению недостатков вьетнамского законодательства в отношении охраны этих объектов. В нем также изучаются средства индивидуализации участников гражданского оборота и производимой ими продукции, охраняемые в СРВ и их особенности. В частности, изложены основные критерии охраноспособности товарных знаков (знаков обслуживания), наименований места происхождения, фирменных наименований и выявлены несоответвствия в регулировании этих объектов вьетнамскими законами с требованиями, выдвинутыми ВАСТО и ТРИПС.
Второй параграф посвящен правомочиям обладателей прав на объекты промышленной собственности, включая правомочия пользования, распоряжения и ограничения исключительных прав на них.
Делаются выводы по ряду положений, требующих гармонизации их в соответствии с требованиями ВАСТО и ТРИПС.
(
та - '
В третьей главе изложены виды ответственности за нарушение исключительных прав и способы защиты нарушенных прав.
I
В первом параграфе анализируются положения вьетнамского
I
законодательства в отношении ответственности за нарушение исключительных прав, касающихся объектов промышленной •
собственности. Возможность привлечения к ответственности исследуется с позиций норм ГК СРВ, касающихся пользования и •
распоряжения исключительными правами.
Во втором параграфе исследуется вопрос об установлении факта нарушения исключительного права их обладателей. Также исследованы вопросы о необходимости учета правоприменительной практики при установлении факта нарушения.
Большое внимание уделено изучению вопроса об установлении факта нарушения исключительных прав на товарные знаки - самый распространенный вид нарушения в СРВ. '
В третьем параграфе исследованы способы зашиты ,
исключительных прав, которые могут быть реализованы как в неюрисдикционной, так и юрисдикционной формах.
Особое внимание уделяется способу реализации прав в юрисдикционной форме: административно-правовой, гражданско-правовой и уголовно-правовой.
I I
I Основное содержание диссертации отражено в следующих
I публикациях:
j 1. Бак Тхань Бинь. Тенденции развития законодательства по охране
j промышленной собственности в СРВ. Интеллектуальная
I
■ f собственность, правовые экономические и социальные проблемы:
J Сб. тр. аспирантов РГИИС. - М. изд. РГИИС, 2003.- Ч.4. - 0,2 п.л.
2. Бак Тхань Бинь. Особенности административно-правового ; способа защиты исключительных прав в СРВ. Интеллектуальная
собственность, правовые экономические и социальные проблемы: Сб. тр. аспирантов РГИИС. - М. изд. РГИИС, 2003.- Ч.4. - 0,2 п.л.
3. Бак Тхань Бинь. Vietnam Moves To Fill IP System Gaps (Вьетнам двигается по пути восполнения недостатков в системе интеллектуальной собственности).// htpp://www.mondaq.com.-0,7 п.л.
4. Бак Тхань Бинь Intellectual Property in Vietnam (Интеллектуальная собственность во Вьетнаме. //IP Profiles 2001. Asia Law and Practice - 0,7 п.л.
\ 5. Бак Тхань Бинь, Нгуен Суан Тху, Нгуен Хонг Хай. Vietnam IP
| Commitments Under the ВТА (Обязательства Вьетнама по
\ BACTO). // Asia Law 2003. -1,0 п.л.
t
i i
J j*
if
>
\
I
i <
/
1 t I
I
I
1 i
í
I
l
\
I ♦
'l í
к
í
!
1
i
i i
i
t
i
<
Сдано в печать 28.04.2004г. Подписано в печать 28.04.2004г.
Формат 60x90/16 Объем 1,0
Тираж 60 экз. Заказ № 20
Издательство и типография Российского государственного института интеллектуальной собственности 103104, Москва, М.Брониая, 10
I
I I
р-915 5
i
i
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Бак Тхань Бинь, кандидата юридических наук
Введение
Глава
Система законодательства СРВ по охране промышленной собственности
1.1 Понятие исключительного права на объекты 21 интеллектуальной собственности
1.2 Источники правового регулирования отношений, 27 связанных с охраной объектов промышленной собственности
1.3 Источники правового регулирования отношений, связанных с ответственностью за нарушение исключительных прав
1.4 Международные договоры СРВ
Правомочия обладателей прав на объекты промышленной 61 собственности, охраняемые в СРВ
2.1 Объекты промышленной собственности, охраняемые 61 в СРВ
2.1.1 Объекты патентных прав
2.1.2 Средства индивидуализации участников 74 гражданского оборота и производимые ими продукции
2.2 Правомочия обладателей прав на объекты промышленной собственности
2.2.1 Правомочие использования
2.2.2 Правомочие расположения
2.2.3 Ограничения исключительных прав
Ответственность за нарушение прав на объекты промышленной собственности
3.1 Гражданско-правовая ответственность и зашита прав 107 в СРВ
3.2 Установление факта нарушений исключительного 111 права
3.3 Способы зашиты прав правообладателей
3.3.1 Неюрисдикционная форма защиты
3.3.2 Административно-правовой способ защиты прав
3.3.3 Гражданско-правовые способы защиты прав
3.3.4 Уголовно-правовой способ защиты прав 139 Список литературы
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Пути совершенствования законодательства СРВ по охране промышленной собственности в свете положений международных соглашений"
Актуальность темы исследования.
Одной из самых заметных тенденций в усовершенствовании системы законодательства Социалистической Республики Вьетнам (СРВ) в области интеллектуальной собственности, в том числе промышленной, в настоящее время является её систематизация в направлении устранения противоречий и заполнения пробелов в действующем законодательстве с целью повышения его эффективности, а также гармонизации в соответствии со стандартами предусмотренными международными соглашениями, в первую очередь, Вьетнамо-американским Соглашением о торговых отношениях (ВАСТО) и Соглашением о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС).
Пути совершенствования вьетнамского законодательства в области промышленной собственности следует также искать в направлении интенсивного сближения с законодательством индустриально развитых стран (разумеется, с учетом особенностей социально-экономических условий Вьетнама), поскольку связанные i с охраной и реализацией объектов промышленной собственности коммерческие интересы не ограничиваются географическими пределами отдельно взятой страны. j
Гармонизация законодательства в области промышленной собственности предполагает не только унификацию критериев охраны, сближение требований, предъявляемых к кругу охраняемых и изъятых из охраны объектов, но и чёткое определение пределов действия прав правообладателя, разработку адекватных и эффективных мер по борьбе с нарушением прав на рассматриваемые объекты. к
В последнее десятилетие всё возрастающую роль играет межгосударственное сотрудничество в области интеллектуальной собственности, связанное с ее коммерциализацией, поскольку товары и услуги, содержащие объекты исключительных прав, наиболее конкурентоспособны на мировом рынке и часто становятся объектами пиратской торговли. В рамках Всемирной
Торговой Организации (ВТО - WTO), было заключено Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), обязывающее государств-участников следовать определенным стандартам в данной области, а также предусмотреть действенные процедуры для осуществления этих прав и эффективные способы защиты. В частности, Социалистическая Республика Вьетнам (СРВ) и Соединённые Штаты Америки (США) подписали в 2000 г. двустороннее Соглашение о торговых отношениях, которое, по мнению специалистов, является предпосылкой для вступления Вьетнама в ВТО.
Являясь членом ВОИС, стороной в ВАСТО и намереваясь вступить в ВТО, Вьетнам не может развивать национальное законодательство, в том числе и законодательству в области интеллектуальной собственности, без приведения его в соответствие с названными международными соглашениями.
Одним из важнейших показателей эффективности законодательства любого государства является гарантированность и защищенность прав и законных интересов действительных обладателей прав в общем и прав на объекты промышленной собственности в частности, это является одним иъ1 важнейших требований, предъявляемых к СРВ Соглашением ВАСТО и необходимой предпосылкой при подготовке к вступлению в ВТО, предусмотренному в 2005 г.
Исходя из сказанного, выбор темы обусловлен практическими нуждами Вьетнама в решении проблем, связанных с повышением эффективнности охраны промышленной собственности. г
Изучения законодательства СРВ по охране промышленной собственности в свете соглашений ВАСТО и ТРИПС с целью выработки концепции стратегии и тактики, направленной на соверщенствование вьетнамского законодательства в области промышленной собственности, до настоящего времени в СРВ не проводилось. к
Цель диссертационного исследования
Основная цель диссертационной работы состоит в теоретическом исследовании и анализе системы Вьетнамского ч законодательства в области промышленной собственности в свете действия международных соглашений и путей совершенствования законодательства Вьетнама под влиянием современных тенденций в сфере развития охраны промышленной собственности и повышения эффективности зашиты охраняемых прав.
В соответствии с поставленной целью исследования были поставлены следующие задачи: о исследовать систему действующего законодательства СРВ по охране промышленной собственности, её основные положения с целью выявления ее недостатков; о исследовать вопросы взаимосвязи и согласованности законодательства СРВ по охране промышленной собственности с иными законодательными актами СРВ с целью выявления путей повышения его эффективности в области регулирования проблем, связанных с правовой охраной промышленной собственности; о исследовать требования ВАСТО и предложения ТРИПС по гармонизации законодательства в области промышленной собственности, касающиеся критериев охраноспособности объектов, круга охраняемых и изъятых из охраны объектов, требований, предъявляемых к защите охраняемых прав, а также мер, направленных против нарушителей, в целях выявления соответствия им положений вьетнамского законодательства; о обобщить результаты исследования и предложит? возможные пути совершенствования системы законодательства СРВ по охране промышленной собственности.
Объектом диссертационного исследования
Объектом диссертационного исследования являются: законодательство в области промышленной собственности и иные, имеющие к ней отношения, нормативные акты СРВ, а также международные соглашения в области правовой охраны промышленной собственности.
Предметом исследования
Предметом исследования являются правоотношения, складывающиеся в области промышленной собственности, особенности правового регулирования объектов промышленной собственности, охраняемых в СРВ; объем прав на объекты промышленной собственности; условия возникновения ответственности за нарушение исключительных прав в свете действующих законов СРВ и международных соглашений.
Областью исследования является гражданское право и его институт правовой охраны объектов промышленной собственности.
Методологическую основу диссертации составляют как общенаучные методы исследования (диалектический, исторический, системный), так и частнонаучные методы (сравнительно-правовой, формально-юридический). В работе также л используется получающий широкое распространение м настоящее время интегрированный подход к унификации юридических правил с целью создания единой правовой системы.
Теоретическая основа диссертации
Теоретической предпосылкой диссертационного исследования явились работы вьетнамских и зарубежных авторов, *в том числе работы Динг Ван Тхань, Чан Минь Хыонг, Дао Чи Ук, С.С. Алексеева, В.П. Грибанова, Э.П. Гаврилова, Е.А. Суханова, В.А. Дозорцева, В.Я. Мотылевой, А.П. Сергеева и некоторых других.
Нормативная основа исследования
В диссертационной работе использованы материалы из вьетнамского законодательства, включая Конституцию СРВ, Гражданский кодекс СРВ, Уголовный кодекс СРВ, Ордонанс о процедурах разрешения гражданских дел, Проект Гражданскопроцессуального кодекса СРВ, Таможенный закон СРВ, постановления и циркуляры о промышленной собственности, а также материалы из междунородных соглашений, включая Вьетнамо-американское соглашение о торговых отношениях, Соглашение о торговых аспектах прав интеллектуальной собственности (ТРИПС), Договоры ВОИС о гармонизации объектов промышленной собственности.
Научная новизна диссертации i
Данная работа является одним из первых комплексных исследований системы законодательства СРВ по охране промышленной собственности в свете соглашений ВАСТО и ТРИПС.
Основные положения, выносимые на защиту:
Положения, полученные в результате диссертационного исследовании и выносимые на защиту, заключаются в следующем:
1. Отмечается необходимость в структурном изменении системы законодательства СРВ по охране промышленной собственности. Регулирование правоотношений в этой области не должно оставаться, как это имеет место в настоящее время, исключительно пререгативой Гражданского кодекса СРВ. Представляется целесообразным осуществлять: правовую охрану объектов промышленной собственности специальными законами.
2. В специальной литературе отмечается, что ни в одной стране мира нормы об интеллектуальной собственности в развернутом виде не включены в гражданские кодексы.
Представляется целесообразным следующее соотношение норм Гражданского кодекса СРВ и специальных законов по охране объектов промышленной собственности. а) Предлагается в часть VI Гражданского кодекса СРВ, посвященный вопросам интеллектуальной собственности, включить положения общего характера об охране интеллектуальной (в том числе и промышленной) собственности. В ней (в части VI ГК СРВ) должны быть предусмотрены: общие положения об исключительных правах, четкое выделение видов объектов промышленной собственности и определение для каждого из н4их основных принципиальных элементов по определенной схеме -объекты, субъекты, права и обязанности, основания возникновения прав, их осуществление, а также установление соотношения между отдельными видами объектов исключительных прав, их функции и сфера действия. б) Специальным законом могут регулироваться один или несколько схожих объектов промышленной собственности:
Следует объединить в одном акте - Патентном законе правовые нормы, посвященные трем схожим объектам i промышленной собственности, изобретения^, полезным моделям, промышленным образцам. Он должен включать в себя положения общего характера, а также положения об авторах и патентообладателях, действии исключительных прав, порядке прекращения и восстановления патента, особенностях правовой охраны указанных объектов, созданных за счет бюджетных средств, защите прав авторов и патентообладателей в случае их нарушения. Большинство норм JToro закона действует в отношении всех трех объектов, что позволяет в значительной степени сократить объем нормативного материала, устранив его дублирование в различных нормативных актах. Для отражения специфики отдельных объектов достаточно выделить нормы, посвященные условиям патентоспособности каждого из них, а также оформлению на них прав.
Специальным законом могут охраняться также несколько объектов, связанных с индивидуализацией товаров и услуг, а именно: товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров. Закон о товарных знаках, знаках обслуживания и наименований мест происхождения товаров должен включать в себя общую часть, содержащую положения, касающиеся всех трех объектов, а также отдельные разделы, из которых: раздел I посвящается товарным знакам (знакам обслуживания). В этом разделе должны содержаться основные положения, касающиеся товарных знаков. В нем, в частности, должно быть сформулировано само понятие товарного знака (знака обслуживания), предусмотрен порядок регистрации и действия прав, основанных на охранном документе. Раздел II предусматривает регулирование наименований мест происхождения товаров. Он, в частности, должен содержать: понятие наименования мест происхождения товаров, порядок предоставления права пользования наименованием места происхождения. ? Раздед III посвящен способам защиты прав на рассматриваемые объекты, а также некоторым отдельным вопросам (правам иностранных юридических и физических лиц, международным договорам). о Отдельным законом должны регулироваться фирменные наименования, выполняющие функцию индивидуализации участников гражданскогр оборота. В Законе о фирменных наименованиях должны содержаться положения, раскрывающие понятие фирменного наименования, его состав, порядок предоставления права на его использование, а также меры ответственности за незаконное их использование.
Разработку вышеперечисленных законов целесообразно проводить на основе переработки действующих во Вьетнаме юридических норм в сфере промышленной собственности, разработки научных дефиниций основных понятий в этой области, устранении противоречий и восполнении пробелов в правовом регулировании, соответствия стандартам международных соглашений, в частности, ВАСТО h ТРИПС.
3. Установлено, что в законодательстве СРВ отсутствует какая-либо система в раскрытии понятия патентоспособности изобретения. Так, ГК СРВ ограничивается только перечислением критериев патентоспособности, в Постановлении № 63/СР приводится перечень творческих результатов, не признаваемых патентоспособными изобретениями, а в Циркуляре № 30 дается исчерпывающий перечень технических решений, подлежащих охране.
Такое положение, когда части одного целого разбросаны по разным нормативным актам различной юридической силы, во-первых, затрудняет решение вопроса о патентоспособности некоторых решений и вызывает определенные трудности при установлении факта нарушения патента, во-вторых, не соответствует п. 1. ст. 27 Соглашения ТРИПС к отношении перечня охраняемых изобретений. В связи с этим предлагается в будущем Патентном законе предусмотреть положение, согласно которому патенты выдаются на любые изобретения, независимо от того, являются ли они продуктом vjiu способом i во всех областях техники, при условии, что они обладают новизной, изобретательским уровнем и промышленно применимы.
4. Отмечено, что в соответствии с общемировыми требованиями преждепользователем должно признаваться лицо (физическое или юридическое), которое создало тождественное изобретение, полезную модель на территории ,Вьетнама и начало его использовать или сделало для этого серьезные приготовления до даты подачи заявки на эти объекты другим лицом, а не до даты публикации, как это имеет место в действующем вьетнамском законодательстве.
5. В целях широкого использования запатентованных объектов предлагается разработать комплекс мер, стимулирующих передачу прав на запатентованные объекты промышленной 4 собственности: повысить ставку вознаграждения за выдачу лицензии с 5% до 10%, уменьшить процент взыскиваемого налога с 10% до 5% или освободить правообладателя на срок до 3-х лет от взыскиваемого налога при использовании новых разработок.
6. Отмечается отсутствие специальной нормы о косвенном нарушении патента на изобретение, полезную? модель и промышленный образец, что оставляет безнаказанным соучастие в нарушении патента. В целях усиления защиты прав на объекты промышленной собственности от нарушения предлагается предусмотреть ответственность не только прямых, но и косвенных нарушителей. При этом под косвенным нарушением прав на объекты промышленной собственности предлагается признавать намеренное содействие поставщика правонарушителю в совершении действий, признаваемых нарушением исключительного права. Нарушитель исключительных прав и его поставщик отвечают за совместно причиненной вред солидарно.
7. Было выявлено, что число видов товарных знаков, установленное действующим законодательством, является ограниченным и не отвечающим требованием ВАСТО и ТРИПС, в частности, в нем отсутствует положение об объёмных и цветовых знаках. Для выполнения обязательств по этим договорам, необходимо внести в законодательство о товарных знаках следующее изменение: в качестве товарных знаков могут быть зарегистрированы словесные, л изобразительные, объёмные и другие обозначения или их комбинации.
8. Выявлено, что принятие жалоб от правообладателей и разрешение их в административном порядке различными органами (исполкомами, инспекторами по промышленной собственности, надзорными органами за рынками, экономической полицией и департаментами таможни) вызывает t ■» определённые трудности в выборе нужного органа для решения конкретного дела со стороны правообладателей и нежелание взяться за решение требований правообладателей со стороны органов. Такое многообразие органов ослабляет государственную мощь в борьбе против правонарушений в области промышленной собственности, неэффективно защищает законные права и интересы правообладателей. Для повышения эффективности защиты и оперативности в пресечении нарушений предлагается сконцентрировать подачу и разрешение жалоб о нарушении прав в области промышленной собственности в едином органе, а именно Инспекторате при Министерстве по науке и технологии. Для этого, необходимо ввести в ст. 21 Постановления No. 12/СР следующий пункт: "жалобы о нарушении прав в области промышленной собственности подаются в Инспекторат при МНТ и рассматриваются этим органом самостоятельно или в содействии с другими компетентными государственными органами".
Отмечено, что в споре о нарушении исключительных прав необходимо обеспечить законные интересы сторс?н по защите коммерческой тайны не только на стадии судебного разбирательства, но и на стадии подготовки к нему, как это требуют стандарты ВАСТО и ТРИПС. Истребование документов, содержащих такую информацию, следует производить на основании не запроса суда, а судебного определения. Для обеспечения конфиденциальности информации в п.2, ст. 84 Проекта Гражданского процессуального кодекса необходимо внести следующее дополнение: "Суд имеет право истребовать доказательства, находящиеся у одной стороны, по требованию другой стороны с соблюдением мер сохранения конфиденциальности полученной информации".
10. Представляется целесообразным также усиление административной и уголовной ответственности за нарушение исключительных прав. С этой целью предлагается: о Повысить размер денежного штрафа, установленный в п. 1 ст. 9, Постановления №. 12/СР с 20 миллионов вьетнамских донгов до 100 миллионов вьетнамских донгов. Внести г * соответствующие изменения в ст. 10-12 этого Постановления о компетенции соответствующих государственных органов в вынесении основных и дополнительных санкций. о Усилить уголовную ответственность за нарушение прав на объекты промышленной собственности в случае причинения нарушителем крупного материального ущерба, объем которого составил бы не менее двухсот миллионов донгов.
Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре правовой охраны интеллектуальной собственности Российского государственного института интеллектуальной собственности.
Основные теоретические выводы и практические рекомендации, содержащиеся в диссертационном исследовании, изложены в научных публикациях автора и использованы в выступлении автора на научной конференции, посвященной охране интеллектуальной собственности в Арбитражном суде при Торговой палате СРВ.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Пути совершенствования законодательства СРВ по охране промышленной собственности в свете положений международных соглашений»
1. Парижская конвенция по охране промышленной собственности.
2. Конвенция, учреждающая Всемирную соглашение о организацию торговых интеллектуальной собственности.
3. Вьетнамско-Американское отношениях.
4. Соглашение о торговых аспектах права интеллектуальной собственности. Нормативные акты СРВ
5. Конституция 1946 года. Конституция 1959 года и Конституция 1980 года.
6. Конституция 1992 года, одобренная Народным Собранием СРВ 15 апреля 1992 года.
7. Гражданский кодекс (ГК) СРВ, одобренный Народным Собранием СРВ 28 октября 1995 года и имеющий силу с первого июля 1997 года 143
8. Уголовный Кодекс СРВ, одобренный Народным Собранием СРВ 21 Декабря 1999 и вступивший в силу с 1 июля 2000 г. Уголовный Процесуальный Кодекс, одобренный Народным Собранием 28 июня 1988 г. с последующими изменениями и дополнениями.
9. Ордонанс о процедурах на 1 января 1990 г. разрешения гражданских дел, установленный Постоянным комитетом народного собрания
10. Ордонанс о процедурах разрешения нарушений, 8. 9. 10. установленный народного собрания на 21 мая 1996 г. Ордонанс о процедурах разрешения гражданских дел и ст. 181 Проекта гражданско-процессуального кодекса. Таможенный закон СРВ, одобренный Народны::! Собранием СРВ 29 июня 2001 г. вступивший в силу с 1 января 2002 г. Постановление Февраля 2001 г.
11. Постановление No. 54/2000/ND-CP от 03 октября 2000 г. об охране коммерческой тайны, географического указания, фирменного наименования и меры против правонарушений в пересечения недобросовестной конкуренции. административных санкциях No. 63/СР от 24 октября 1996 г., отредактированное постановлением No. 06/2001/ND-CP от 01 административных комитетом Постоянным
12. Постановление No. 12/1999/ND-CP от 6 марта 1999 г. об области промышленной собственности. 144
13. Постановление No. 101/2001/ND-CP от 31 декабря 2001, детализирующее положения, устаноленные Таможеным Законом (Постановление No. 101).
14. Циркуляр No. 3055/TT-SHCN от 31 декабрья 1996 г. с разъяснениями о процедуре подачи и рассмотрения заявок на охрану объектов промышленной собственности.
15. Циркуляр No. 825/2000/TT-BKHCNMT от 03 мая 2000 г., отредактированный Циркуляром No. 49/2001/TT-BKHCNMT от 14 сентября 2001 г.
16. Циркуляр No. 29/2003/TT-BKHCN и Циркуляр No. ЗО/2003/TT-BKHCN с разъяснениями о процедуре подачи и рассмотрения заявок на охрану промышленных образцов и изобретений соответственно
17. Комментарии к ГК СРВ Нормативные акты США 1.
18. Patent Act 35 USC of 1952 as amended July 24, 1965 Manual of Patenting Examination Procedure Статьи, книги: 1. И. Близнец, К. Леонтьев. Интеллектуальная собственность и исключительные права.// ИС. Авторское право несмежные права. 2002. №6. 2-18. 2. В.И Блинников, В.В. Дубровская, В.В. Сергиевский. Патент от идеи до прибили. Москва. Из. Мир, 2002. 145
19. Baxter. World Patent Law Practice.// Matthew Bender, 1998. Э.П. Гаврилов. Исключительные права на нематериальные объекты.// Патенты и лицензии. 2001. 3. 13-20. Э.П. Гаврилов и др., Комментарий к закону РФ о Товарных Знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров.//Москва, Из. Экзамен, 2004. 7. 8. 9. В. П. Грибанов. Осуществление и защита гражданских прав. В. А. Дозорцев. Понятие исключительного права. IX В.А. Дозорцев. О проекте
20. Donald S. Chisum. Chisum on Patent.// Matthew Bender, 1997.
21. Dennis Campbell. International Protection of IP.// l-T Tax Law, 1996.
22. Jeffrey G. Sheldon. Selected Provisions of the Manual of Patent Examining Procedure.// Practising Law Institue, New York City, 1998.
23. Jullian Gyngell; Allan Poulter The Community Trademark: Regulations, Practice Procedures. //INTA, 1999.
24. James E. Hawes. Practitioners Trademark Manual Examining Procedure.// Thomson West, 2003. 146
25. Динь Ван Тхань. Ve vi tri, vai tro cua Bo luat dan su va chu the cua Luat Dan su (Место Гражданского кодекса и его объекты). //Политиздат, 2003.
26. Giao trinh Luat Dan su, truong DH Luat (Учебник гражданского права). //Политиздат, 2002. 22. Чан Минь Хыонг. Giao trinh Luat Hanh chinh, truong DH Luat (Учебник административного права). //Политиздат, 1998. 23. В.О. Калягин (2000) Интеллектуальная (Исключительные 24. В.О. Калягин права). Учебник Издательство НОРМА. Интеллектуальная собственность (Исключительные права). Изд. Норма 2
27. Собственность для ВУЗОВ.// 147
28. Нормативные документы по товарным знакам и знакам обслуживания. Москва 2003.
29. Нгуен Сыу Вьет. Nha nuoc va phap luat dai cuong (государство и право). Из. "Государственный университет" 32. В.В. Орлова. Практика регистрации в Роспатенте договоров о передаче прав на товарный знак основания для отказа в регистрации договоров о передаче прав на товарный знак.// Реализация прав на объекты интеллектуальной собственности. Сб. 1998.-С51-54.
30. Ethan Honvitz Lester Horwitz. Patent Litigation: Procedure and Tatics.// Matthew Bender, 2001. 148
31. Правила составления, подачи и рассмотрения заявки на выдачу патента на изобретение. Москва, ИИЦР, 2003. 36. А. Желудков (1998) Право интеллектуальной собственности (конспект лекций). М. Издательство ПРИОР, 1998.
32. Сборник: Патентование //Москва 2002 с. 58-62, 92-107
33. Развитие и совершенствование законодательства в сфере интеллектуальной собственности: круглый стол (в том числе выступление к.ю.н. И.С. Мухамедшина). ИС. Авторское право и смежные права. 2001. 3. 2-36. 39. А.П. Сергеев. О проекте
34. Патентное законодательство Канады, Румынии, США, Франции. //Москва, ВНИИНИ 1997.
35. Питер Розенберг. Основы патентного права США.//Москва, Прогресс. 1979., с. 41-42. 149
36. John R. Olsen; S.M. Maniatis. Trademarks: World Law and Practice.// FT Law Tax, 1996.
37. Tibor Gold; Richard Abnett; Keith Farwell. The community trademark handbook.// Sweet Maxwell, 2002.
38. Copyright, Designs and Patents Act 1988 (united Kingdom), ch. 48, 213-264 (November 15, 1988) Industrial Property Laws and Treaties, United Kingdom-text 4-001.
39. Trade Mark Handbook.//FT Law Tax, 1999. 150
