Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным деламтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным делам»



на правах рукописи

исщ/фш

от 2010 г.

СКОБА ЕЛЕНА ВЛАДИМИРОВНА

РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

Специальность 12.00.09- уголовный процесс, криминалистика; оперативно-розыскная деятельность

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание учёной степени кандидата юридических наук

Москва 2010 г.

004612297

Диссертация выполнена на кафедре уголовного процесса Московского университета

МВД России

Научный руководитель: доктор юридических наук

Сумин Александр Александрович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор Воскобитова Лидия Алексеевна

Ведущая организация: ФГОУ ВПО Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Защита состоится «13» октября 2010 года в 14:00 часов на заседании Диссертационного совета Д 203.019.03 при Московском университете МВД России по адресу: 117437, г. Москва, ул. Академика Волгина, 12, зал диссертационного совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Московского университета МВД России.

Автореферат разослан

«м. 2010 года.

Ученый секретарь

Диссертационного совета Д 203.019.03

кандидат юридических наук, доцент Потокина Ольга Владимировна

кандидат юридических наук, доцент

А. А. Шишков

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы диссертационного исследования. Статья 2 Конституции Российской Федерации установила, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.

Одним из важнейших элементов механизма обеспечения прав и свобод личности в любом обществе является право на получение квалифицированной юридической помощи. Оказавшись в проблемной жизненной ситуации и не имея специальных юридических знаний и навыков, человек нуждается в квалифицированной помощи профессионала для осуществления и защиты своих интересов. В связи с этим право на квалифицированную юридическую помощь носит универсальный характер, поскольку выступает в качестве гарантии эффективной реализации всех иных прав и свобод личности.

Особую значимость право на квалифицированную юридическую помощь приобретает в сфере уголовно-процессуальных правоотношений, где речь идёт непосредственно о жизни, судьбе человека, где права его могут быть существенно нарушены преступлением или ограничены государством, где особенно важно обеспечить своевременную и полную реализацию конституционного права человека и гражданина на защиту своих процессуальных прав. Это связано с причинением гражданам физического, имущественного или морального вреда, совершённым общественно опасным деянием; привлечением лица к уголовной ответственности, применением задержания, заключения под стражу и других мер принуждения. Таким образом, процессуальная потребность в получении квалифицированной юридической помощи возникает прежде всего у таких участников уголовного судопроизводства, как подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, а в определённых случаях - у свидетеля.

Вместе с тем, имеются признаки недостаточно чёткой регламентации законодателем вопросов обеспечения участников уголовного судопроизвод-

ства квалифицированной юридической помощью. В момент принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК России) в нём не оказалось даже нормы, аналогичной ч. 2 ст. 204 УПК РСФСР, в которой регламентировались права защитника при производстве следственных действий по ходатайству обвиняемого и его защитника на стадии ознакомления с материалами уголовного дела. В действующем УПК России, принятом 22 ноября 2001 года (вступившим в силу 1 июля 2002 г.), появилось положение о возможности явки свидетеля на допрос с адвокатом, но при этом компетенция последнего устанавливалась преимущественно в запретительном тоне. Спустя год после вступления в силу УПК России полномочия защитника и адвоката при участии в следственных действиях были расширены, а свидетель дополнительно получил право являться с адвокатом и на очную ставку.

По мнению автора исследования, особую остроту, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина приобретает в досудебном производстве. Здесь, как известно, подозреваемый или обвиняемый противостоят должностным лицам - следователю, дознавателю, наделённым широкими властными (уголовно-процессуальными) полномочиями, в том числе по применению мер процессуального принуждения и по возможностям в собирании доказательств. При таких обстоятельствах такой принцип уголовного судопроизводства, как состязательность сторон, в досудебном производстве объективно не может быть реализован в полной мере, а именно этот принцип и призван обеспечить возможность эффективной защиты от обвинения, с одной стороны, а с другой стороны - в значительной мере гарантировать законные интересы потерпевшего и (или) гражданского истца. Возможности судебной защиты прав участников уголовного судопроизводства ограничены, поскольку при обжаловании действий (бездействия) или решений следователя и дознавателя в порядке ст. 123 УПК России суд рассматривает лишь формальную сторону действия (бездействия) должностного лица, а также со-

ответствие принятого решения требованиям уголовно-процессуального закона, не исследуя по существу какие-либо доказательства и не давая им правовой оценки. Кроме того, нельзя не учитывать, что в досудебное производство вовлекаются также иные участники, в том числе не имеющие прикосновенности к преступлению - свидетели, на которых под угрозой применения мер процессуального принуждения со стороны обвинения или привлечения к уголовной ответственности возлагаются обязанности явки к следователю или дознавателю, дачи правдивых показаний по известным обстоятельствам расследуемого преступления или по иным обстоятельствам, имеющим значение для уголовного дела. Эти лица также вправе рассчитывать на квалифицированную юридическую помощь как от возможных неправомерных действий должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство со стороны обвинения, так и в целях реализации собственного права не свидетельствовать против себя и близких родственников.

Нарушение права обвиняемого на защиту является безусловным основанием для возвращения уголовного дела прокурором для дополнительного расследования и, следовательно, научные разработки, связанные с обеспечением конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве, являются актуальными и для науки уголовно-процессуального права.

При всей своей прогрессивности и многих положительных новациях УПК России не в полной мере учитывает сложности практики и требует её совершенствования. Проблема соблюдения и защиты прав и свобод человека является для России весьма актуальной. К сожалению, как показывает практика, государство не всегда способно обеспечить их надлежащую реализацию и защиту, что, в свою очередь, ставит вопрос об оказании иными субъектами квалифицированной помощи гражданам по правовым вопросам.

Конституция Российской Федерации, гарантируя право каждого на получение квалифицированной юридической помощи, тем самым не позволяет

оказывать ее каждому. Оказание юридических услуг любыми лицами, вне каких бы то ни было профессиональных стандартов, нарушает конституционные нормы о правовом государстве, равенстве граждан и квалифицированной юридической помощи. Учитывая, что действующий УПК России усилил гарантии прав и свобод личности при производстве по уголовному делу, введя принцип состязательности сторон, а также сформулировал назначение уголовного судопроизводства в виде:

1) защиты прав и законных интересов лиц и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод,

становится понятным, что острота вопроса об оказании квалифицированной юридической помощи профессиональной деятельностью адвоката в уголовном процессе приобрела исключительно важное значение.

Степень научной разработанности темы. Вопросам осуществления защиты в уголовном судопроизводстве уделено внимание в трудах учёных-процессуалистов (С.С. Алексеев, В.П. Божьев, АД. Бойков, O.A. Галустьян, П.А. Лупинская, А.П. Рыжаков, М.Б. Смоленский, М.С. Строгович, П.С. Элькинд и др.), им посвящены публикации различных авторов (Е.А. Галогенов, Ю.П. Гармаев, Е.А Егорова, И.В. Жеребятьев, В.О. Лучин, Г.М. Резник, А.Г. Кучерена, В Л. Кудрявцев, А.Г. Мамонтов и др.) и научных исследований диссертационного характера (О.С. Чернышева, Т.Е. Ермоленко, A.B. За-комолдин, BJI. Кудрявцев, Е.Г. Ларин, Е.С. Любовенко, ИА. Мищенкова, Л.Ю. Таова, МЛ. Базюк, АЛ. Миронов, И.В. Шатаев и другие).

Вместе с тем, работы данных авторов связаны преимущественно с принципом обеспечения права на защиту подозреваемому и обвиняемому и не затрагивают проблем получения квалифицированной юридической помощи иными участниками уголовного судопроизводства. В последние годы предметом анализа были действия (бездействие) и полномочия при производстве

следственных действий защитника, адвоката, представляющего интересы потерпевшего, адвоката свидетеля, иных лиц. Изучение вопроса, как правило, не выходило за пределы тех следственных действий, в ходе которых получают (проверяют) показания (допрос, очная ставка, предъявление для опознания, проверка показаний на месте).

После принятия УПК России в диссертационных исследованиях, посвященных таким участникам, как подозреваемый (обвиняемый), защитник (Т.В. Валькова, Ю.И. Великосельский, О.В. Вишневская, Д.Д. Донской, И.А.Зайцева, C.B.Купрсйченко, С.А.Курушин, A.B. Орлов, B.C. Попов, О.Г. Цыденова), адвокат (Е.А. Попов, О.В. Вишневская, АЛ. Дмитриева, Н.А Баева), потерпевший и его представитель (О.В. Голиков, АА. Дмитриева, Е.В. Демченко, Е.В. Евстратенко, C.B. Круглов, Н.В. Мазур, Т.В. Тетерина), свидетель (Н.Ю. Литвинцева, A.B. Макеев, М.М. Шейфер), освещались отдельные аспекты их обеспечения квалифицированной юридической помощью при производстве следственных действий. Защищены диссертации по общим вопросам реализации права на квалифицированную юридическую помощь в уголовном процессе (ВЛ. Кудрявцев, Н.Р. Мухуди-нова, A.B. Закомолдин).

Однако обеспечение участников уголовного судопроизводства независимо от их правового статуса квалифицированной юридической помощью именно в досудебном производстве до настоящего времени комплексно не рассматривалось. Вышеперечисленные обстоятельства и обусловили актуальность темы настоящего исследования.

Целью исследования является выявление полноты правового регулирования в сфере общественных отношений и реальной возможности обеспечения квалифицированной юридической помощью определённых участников уголовного судопроизводства, а также разработка на основе проведённого исследования предложений по совершенствованию законодатсльст-

ва, регламентирующего вопросы реализации и защиты, конституционных прав граждан в досудебном производстве.

Задачи исследования состоят:

1) в анализе положений российского законодательства и общепризнанных норм международного права, регулирующих вопросы обеспечения прав, свобод и законных интересов человека и гражданина (при осуществлении уголовного преследования) в досудебном производстве, в частности, через институт квалифицированной юридической помощи определённым участникам уголовного судопроизводства;

2) в анализе понятая «квалифицированная юридическая помощь в досудебном производстве по уголовным делам», выявлении критериев, по которым юридическая помощь как форма адвокатской деятельности может расцениваться как квалифицированная, анализа полноты и объективности таких критериев;

3) в анализе возможности оказания квалифицированной юридической помощи лицами, не имеющими статуса адвоката, с точки зрения реального обеспечения и защиты ими прав, свобод и законных интересов таких участников уголовного судопроизводства, как подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик, потерпевший, гражданский истец, свидетель;

4) в рассмотрении действия в условиях досудебного производства принципа состязательности сторон как основы реального обеспечения права участников уголовного судопроизводства (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и свидетеля) квалифицированной юридической помощью;

5) в выявлении неполноты и несовершенства российского законодательства, регулирующего оказание квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства, его возможного несоответствия общепринятым нормам международного права; в разработке предложе-

ний по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие при обеспечении подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также свидетелю права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным делам.

Предметом исследования является совокупность правовых норм, регламентирующих право подозреваемого, обвиняемого на защиту, а также процессуальные нормы, посвященные проблемам оказания квалифицированной юридической помощи подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также свидетелю в досудебном производстве по уголовным делам.

Методология и методика исследования. Методологическую базу исследования составляют диалектический метод познания реальной действительности, частнонаучные и специальные методы: исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический, статистический, а также такие методы, как анализ, синтез, дедукция, индукция.

Нормативной и информационной базой исследования являются положения Конституции Российской Федерации, международных нормативных правовых актов, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и иных федеральных законов, постановлений и определений Конституционного суда Российской Федерации, материалы судебной практики Верховного Суда Российской Федерации и Европейского Суда по правам человека, ведомственных нормативных правовых актов, относящихся к предмету исследования.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды учёных в области общей теории, международного, конституционного и других отраслей права, а также труды в области уголовного процесса таких

авторов, как: С.С. Алексеев, В.П. Божьев, В.К. Бобров, OA. Галустьян, В.Н. Григорьев, A.B. Гриненко, H.A. Громов, В.Л. Кудрявцев., А.М. Ларин, П. А. Лупинская, А. В. Победкин, ИЛ. Петрухин, H.H. Полянский, ОБ. Потокина, Р.Д. Рахунов, В.М. Савицкий, A.B. Савкин, М.В. Смирнов, М.С. Строгович, П.С. Элькинд, Г.П. Химичева, О.В. Химичева и других учёных.

Эмпирическую базу исследования образуют статистические данные ГИАЦ МВД России, результаты опроса по специально разработанным анкетам 119 следователей и дознавателей, 107 адвокатов в городах Москве, Барнауле, Ростове-на-Дону, Смоленске, в Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республиках. При подготовке диссертационного исследования изучено 225 уголовных дел (как находившихся в стадии расследования, так и оконченных производством). При подготовке диссертационного исследования автором использовался личный опыт (в период с 2002 по 2006 год работала дознавателем ОД МОБ УВД г. Черкесска) в практическом применении норм уголовно-процессуального закона, регулирующих обеспечение права подозреваемого и обвиняемого на защиту.

Научная новизна проведённого исследования заключается в том, что выявлены актуальные проблемы в теории и практике применения норм УПК России в части, касающейся оказания квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства, и предложены пути их решения. В работе сформулировано авторское понятие квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовным делам. Рассмотрен механизм реализации квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовным делам, а также самостоятельные действия личности по реализации своих прав и законных интересов с целью их более полного и эффективного использования. Выявлено, что структурными элементами механизма реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь являются: правовые нормы; юридические факты; деятельность участников уголовного судопроизводства по осу-

ществлению своих прав и законных интересов; защита прав личности, включая самозащиту; процедуры; гарантии.

На основании обобщённого анализа теоретических источников и практической деятельности автор сформулировал ряд новых теоретических положений и предложил подходы к совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Понятие квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовным делам, которая представляет собой оказание адвокатами, обладающими специальными юридическими знаниями, умениями н навыками, имеющими соответствующую квалификацию и право, согласно закону, осуществлять юридическую помощь, направленную на эффективную защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства.

2. Право на квалифицированную юридическую помощь закрепить как принцип уголовного судопроизводства, гарантирующий реализацию конституционного права всех участников уголовного процесса. Обосновано, что конституционное право каждого на квалифицированную юридическую помощь является по своей природе субъективным правом в виде юридической меры возможного поведения личности.

3. Закрепить в УПК России понятие адвокат. Адвокат - это лицо, имеющее высшее юридическое образование, сдавшее квалификационный экзамен, получившее статус адвоката, деятельность которого направлена на оказание квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства. Автором сформулирован процессуальный статус адвоката в уголовном судопроизводстве при оказании квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства.

4. Обязательность удовлетворения ходатайства защитника об установлении обстоятельств, касающихся устранения сомнений в виновности

подозреваемого, обвиняемого, - это процессуальная гарантия реализации функции защиты.

5. Следует установить пределы свидетельского иммунитета адвоката. При осуществлении предварительного расследования допускается отобрание показаний у адвоката об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи в том случае, если это не нарушает права и законные интересы участников уголовного судопроизводства и является реализацией функции защиты.

6. Следует установить обязательность участия адвоката в досудебном судопроизводстве в случаях: 1) если потерпевший является несовершеннолетним и ходатайствует об этом; 2) если потерпевший в силу психических или физических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту.

7. Законодательные предложения, направленные на реализацию теоретических выводов, изложенных в диссертации:

- статью 5 УПК России дополнить уголовно-процессуальным понятием адвокат, под которым понимается лицо, имеющее высшее юридическое образование, сдавшее квалификационный экзамен, получившее статус адвоката, деятельность которого направлена на оказание квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводстве;

- дополнить статью 45 частью 5 УПК России, изложив её в следующей редакции: «по постановлению дознавателя, следователя, суда адвокат может быть предоставлен потерпевшему в следующих случаях:

1) если потерпевший является несовершеннолетним и ходатайствует об этом лично или его законный представитель;

2) если потерпевший в силу психических или физических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту»;

- дополнить УПК России статьёй 15.1 «Право на квалифицированную юридическую помощь», изложив её в следующей редакции: «Правом на ква-

лифицированную юридическую помощь могут воспользоваться все участники уголовного судопроизводства посредством заключения соглашения с адвокатом»;

- часть 3 ст. 56 УПК России дополнить словами: «допускается разглашение адвокатской тайны, если это не нарушает права и законные интересы граждан при оказании им квалифицированной юридической помощи»;

- пункт 6 части 4 статьи 56 УПК России изложить в следующей редакции, а именно: «Привлекать адвоката для оказания квалифицированной юридической помощи при допросе»;

- статью 72 УПК России дополнить такими участниками уголовного судопроизводства как адвокат свидетеля или лица, в помещении которого производится обыск;

- статью 131 дополнить частью 5 следующего содержания: «В процессуальные издержки включаются суммы, выплачиваемые свидетелю, при приглашении им адвоката для участия в проведении следственных действий, если органами предварительного расследования при производстве допроса (очной ставки) были допущены нарушения законодательства, и адвокат осуществлял действия, направленные на защиту прав свидетеля. В процессуальные издержки включаются суммы, выплачиваемые лицу, в помещении которого был произведён обыск, в случае, если органами предварительного расследования при производстве обыска были допущены нарушения законодательства, и адвокат осуществлял действия, направленные на защиту лица, в помещении которого был произведён обыск»;

- дополнить пунктом «а» часть 2 статьи 159 УПК "оссии, изложив её в следующей редакции: «Если в ходатайстве защитника установлены обстоятельства, касающиеся устранения сомнений в виновности подозреваемого, обвиняемого, то данное ходатайство подлежит удовлетворению органами предварительного расследования в полном объёме».

Теоретическая и практическая значимость результатоа диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью и новизной рассматриваемых положений, которые расширяют и углубляют научные познания о реализации конституционного права на получения квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства.

Практическая значимость характеризуется применением разработанных в ней теоретических положений и в совокупности конкретных предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и правоприменительной деятельности. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе, дальнейшей научно-исследовательской деятельности, а также в правоприменительной практике.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на тематическом «круглом столе» Московского университета МВД России «Актуальные проблемы применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства» (г. Москва, ноябрь 2008 г.), на 3-й Всероссийской конференции «Естественные права человека и гражданина как высшая ценность демократического общества» (г. Москва, апрель

2008 г.), на 4-й Всероссийской конференции «Естественные права человека, как высшая ценность демократического общества» (г. Москва апрель 2009 г.), на конференции Сибирского института знаниеведения (г. Барнаул июнь

2009 г.) и на 5-й Всероссийской конференции «Естественные права человека и гражданина как высшая ценность демократического общества» (г. Москва апрель 2010 г.). По результатам диссертационного исследования автором подготовлены шесть научных статей, две из которых опубликованы в рекомендованных ВАК России изданиях. Автором подготовлена фондовая лекция по курсу «Правоохранительные органы», которая внедрена в учебный процесс Московского университета МВД России, в УВД г. Черкесска, разработаны методические рекомендации для судей Симоновского районного суда

г. Москвы, следователей следственной части при УВД СЗАО г. Москвы, дознавателей отдела дознания УВД по Ленинскому муниципатьному району Московской области.

Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих восемь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновываются актуальность темы исследования, его научная новизна, определяются объект, предмет, цели и задачи исследования, методологическая и эмпирическая база работы, теоретическая и практическая значимость исследования, приводятся основные положения, выносимые на защиту, содержатся сведения об апробации и внедрении полученных результатов.

Первая глава «Конституционное право иа квалифицированную юридическую помощь: сущность и правовые гарантии реализации» -состоит из четырёх параграфов.

В первом параграфе «Нормы международного права об обеспечении человека и гражданина квалифицированной юридической помощью» исследованы соответствующие положения ряда международных правовых актов (Конвенция о защите прав человека и основных свобод, Международный пакт о гражданских и политических правах, Американская конвенция о правах человека, Европейское соглашение, касающееся лиц, участвующих в процедурах Европейского Суда по правам человека, Декларация о праве и обязанности отдельных лнц, групп и органов общества поощрять и защищать общепризнанные права человека и основные свободы, Декларация глав государств - участников СНГ о международных обязательствах в области прав человека и основных свобод и др.). Проведён сравнительный анализ положений Конституции Российской Федерации и указанных норм международного права по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина в целом и по

проблеме оказания юридической помощи лицам, привлекаемым к ответственности за совершение преступлений, и жертвам преступлений. Правовое регулирование защиты участников уголовного судопроизводства является основой, на которой базируется и данная деятельность. При этом в странах как континентальной, так и англосаксонской систем права превалирующей формой правового регулирования данной сферы общественных отношений является её закрепление на уровне закона, нормативного акта высшей юридической силы, принимаемого высшим законодательным органом государства. Думается, что УПК России должен соответствовать не только нормам Европейской конвенции, но и всему комплексу международных норм, касающихся уголовного судопроизводства, в том числе и многочисленным нормам международного публичного права. Одновременно обращает на себя внимание отсутствие в Российской Федерации официальной систематизации этих норм, что затрудняет законодательную и правоприменительную практику.

Предлагается разработать международно-правовые основы уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации. Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, эти основы могли бы включать:

1) общепризнанные международные принципы, нормы и стандарты, касающиеся уголовного судопроизводства;

2) нормы универсальных и европейских договоров, участницей которых является Российская Федерация;

3) нормы соглашений, принятых в рамках СНГ;

4) нормы двусторонних межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров Российской Федерации.

Во втором параграфе «Понятие, признаки и виды квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовным делам» автором рассматривается право на квалифицированную юридическую помощь как установленная Конституцией Российской Федерации совокупность социальных возможностей личности пользоваться всеми не запрещён-

ными законом способами для защиты своих интересов в сфере судопроизводства. Право на квалифицированную юридическую помощь реализуется через специальное указание в процессуальном законе об участии адвоката в судопроизводстве.

Предложена авторская формулировка понятия квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовным делам, которая представляет собой оказание адвокатами, обладающими специальными юридическими знаниями, умениями и навыками, имеющими соответствующую квалификацию и право, согласно закону, осуществлять юридическую помощь, направленную на эффективную защиту прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. Часть. 2 ст. 48 Конституции Российской Федерации прямо называет критерий, соблюдение которого, свидетельствует о должном уровне квалификации лица, оказывающего участникам уголовного судопроизводства юридическую помощь и допускаемого к оказанию юридической помощи по уголовным делам в качестве защитника подозреваемого и обвиняемого - это критерий статус субъекта - адвоката, точнее его деятельности в качестве защитника. Реализацию оказания квалифицированной юридической помощи нельзя сводить только к деятельности защитника и адвоката, она включает в себя также работу государственных органов по обеспечению права каждого гражданина на получение квалифицированной юридической помощи. Адвокат - это субъект, отвечающий определённым квалификационным требованиям, связанным с качеством юридической помощи и защитой соответствующих публичных интересов.

Конституционное положение о гарантии квалифицированной юридической помощи каждому участвующему в процессе лицу обусловливает уголовно-процессуальную функцию адвоката по оказанию данной помощи, при этом не только таким участникам уголовного судопроизводства как подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик, но и иным лицам, вовлечённым

в уголовный процесс и нуждающимся в связи с этим в правовой помощи адвоката.

Определена общая юридическая природа квалифицированной юридической помощи, как принципа уголовного процесса, т.е., конституционного права на получение квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовным делам.

Факт закрепления права на юридическую помощь в Конституции Российской Федерации делает это право основным, конституционным, подлежащим конституционному регулированию и конкретизации в уголовно -процессуальном законе. В связи с этим предложено включить в УПК России статью 15.1 «Право на квалифицированную юридическую помощь», следующего содержания: «Правом на квалифицированную юридическую помощь могут воспользоваться все участники уголовного судопроизводства, посредством заключения соглашения с адвокатом».

В досудебном производстве по уголовным делам субъектом оказания квалифицированной юридической помощи может быть только адвокат, в связи с чем, автор полагает, что в статье 5 УПК России следует закрепить значение такого уголовно-процессуального понятия как адвокат, предусмотрев обстоятельства, исключающие участие в уголовном судопроизводстве адвоката свидетеля или лица, в помещении которого производится обыск, а именно: адвокат - это лицо, имеющее высшее юридическое образование, сдавшее квалификационный экзамен, деятельность которого направлена на оказание квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства.

Участие адвоката уже само по себе создаёт достаточно серьёзную предпосылку «сдерживания» неправомерных действий таких участников уголовного судопроизводства, как следователь и дознаватель. Незаконные действия впоследствии могут быть обжалованы, в том числе и в суд, но проверка жалобы носит отсроченный характер, кроме того, ещё не факт, что ли-

цо, в отношении которого допущено неправомерное действие, всегда может это осознать (например, лицо юрвдически недостаточно осведомлено, как о своих правах, так и о правилах производства того или иного следственного или процессуального действия) и обжаловать нарушение. В этом случае участие адвоката может оказать неоценимую помощь такому лицу в обеспечении его прав и законных интересов. В связи с этим предлагается статью 72 УПК России дополнить такими участниками как адвокат свидетеля или лица, в помещении которого производится обыск.

В третьем параграфе «Конституционные и уголовно-процессуальные гарантии прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства, как форма оказания квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовным делам» рассматривается совершенствование системы государственных гарантий прав и свобод граждан, что предполагает уяснение некоторых теоретических положений, определяющих сущность и особенности защиты прав и свобод граждан.

Квалифицированная юридическая помощь, как процессуальная гарантия - это установленные процессуальным законом средства, которые обеспечивают правильное осуществление по каждому уголовному делу задач правосудия и по своим целям и существу являются демократическими.

На наш взгляд, право на квалифицированную юридическую помощь должно рассматриваться и как гарантия юридической безопасности. Под юридической безопасностью понимается состояние юридической защищенности законных прав и интересов, как отдельной личности, так и государства в целом от внутренних и внешних негативных воздействий и угроз. Представляется, что право на юридическую помощь является юридической основой для всех прав и свобод и обладает наивысшей юридической силой. Это означает, что в случае возникновения противоречий между любыми

правами и обязанностями с правом на квалифицированную юридическую помощь первые подлежат отмене.

Конституционное право каждого на квалифицированную юридическую помощь является по своей природе субъективным правом в виде юридической меры возможного поведения личности. Это правомочие направлено на адекватное восприятие закона и принятие правильных в правовом отношении, то есть законных, решений. Такие решения может подсказать и объяснить профессиональный юрист, прежде всего адвокат. Соответственно, с деятельностью адвоката по уголовному делу необходимо связывать не только осуществление им защиты и представительства, но и оказание иной квалифицированной юридической помощи всем тем участникам уголовного судопроизводства, которые в ней нуждаются.

Таким образом, конституционные и уголовно-процессуальные гарантии в досудебном производстве - это закреплённые действующим внутригосударственным (конституционным и уголовно-процессуальным) и международным законодательством средства и способы, направленные на защиту прав и законных интересов личности в сфере уголовного судопроизводства.

В целях всесторонней защиты личности, воплощения конституционных начал требуется принять меры для теоретического обоснования и усовершенствования уголовно-процессуальных норм, регулирующих полномочия адвоката и лиц, которым он призван оказывать квалифицированную юридическую помощь, исходя из следующего: в статье 131 УПК России расширить понятие процессуальных издержек, изложив её, дополнив частью 5 в следующей редакции-. «В процессуальные издержки включаются суммы, выплачиваемые свидетелю, в случае приглашения ими адвоката для участия в допросе (очной ставке) в том случае, если органами предварительного расследования при производстве допроса (очной ставки) были допущены нарушения законодательства, и адвокат осуществлял действия, направленные на защиту прав свидетеля.

В четвёртом параграфе «Правовые гарантии адвокат при оказании им квалифицированной юридической помощи», автор отмечает, что обязанность государства обеспечить защиту прав и свобод граждан следует из положений статей 2, 17, 18 и 45 Конституции Российской Федерации и реализуется, в том числе принятием соответствующего законодательства о гарантиях независимости адвоката.

В качестве гарантий недопустимости разглашения адвокатской тайны законодателем установлены положения, предусмотренные ч. ч. 2 и 3 ст. 8 Федерального Закона «Об адвокатуре и адвокатской деятельности», а также ст. 56 УПК России. Они заключаются в запрете вызова и допроса адвоката в качестве свидетеля об обстоятельствах, ставших ему известными в связи с обращением к нему за юридической помощью или в связи с её оказанием. По действующему законодательству проведение всех процессуальных действий в отношении адвоката регулируется особыми нормами раздела XVII «Особенности производства по уголовным делам в отношении отдельных категорий лиц» (см. п. 8 ч.1 ст. 447 УПК России) и не предполагает дополнительных процессуальных гарантий, которые бы учитывали публичный характер адвокатской деятельности. Это выражается иногда в попытках вывести адвоката из дела путём подмены его статуса, т. е. допросив его в качестве свидетеля по делу, следователь, дознаватель могут изъять документы в консультации адвоката, и других приёмах, вполне вписывающихся в действующее законодательство, что затрудняет работу адвоката и является нарушением прав граждан на получение квалифицированной юридической помощи. В этой связи адвокат сам нуждается в наличии правовых и организационных гарантий своей деятельности.

Адвокат - единственный независимый субъект оказания квалифицированной юридической помощи, защищенный предоставленным законом иммунитетом, адвокатской тайной, гарантиями невмешательства в профессиональную деятельность. Для того чтобы избежать или минимизиро-

вать нарушения прав адвокатов и сделать так, чтобы они надлежащим образом выполняли возложенную на них конституционную обязанность, государство через систему законодательных мер обеспечивает, создаёт условия (например, устанавливает гарантии независимости адвокатов, их ответственность), позволяющие адвокату (защитнику) полноценно оказывать доверителю квалифицированную юридическую помощь.

Вторая глава «Механизм реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным делам » состоит из четырех параграфов.

В первом параграфе «Процессуальная регламентация процедуры реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве» анализируются положения ст. 16 УПК России во взаимосвязи с соответствующими конституционными нормами, регулирующими предоставление квалифицированной помощи, статьями 6, 11, 14, 15, 19, 22, 44-47, 49-54 УПК России и некоторыми другими, нормами Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». Выявлено наличие противоречий в правовом регулировании исследуемого вопроса. Рассмотрен вопрос о круге лиц, которые могут участвовать в деле наряду с защитником, и обоснованы существующие позиции о том, что квалифицированную юридическую помощь вправе оказывать лишь лицо, имеющее статус адвоката.

Российское уголовно-процессуальное законодательство предоставляет потерпевшему право «иметь представителя» (ч. 2 ст. 42 УПК России). При этом в отличие от ранее действовавшего УПК РСФСР, представителями потерпевшего могут быть только адвокаты, за исключением производства у мирового судьи, который может допустить в качестве представителя потерпевшего также одного «...из близких родственников потерпевшего... либо иное лицо, о допуске которого ходатайствует потерпевший...» (ч. 1 ст. 45 УПК России). По мнению автора, допуск иного лица наряду с адвокатом яв-

ляется необоснованным, так как квалифицированной юридической помощью в этом случае подозреваемый, обвиняемый, подсудимый обеспечены профессиональным адвокатом.

В связи с изложенным можно сделать вывод о том, что необходимо разработать и создать единый механизм реализации права на квалифицированную юридическую помощь, включающего: а) меры по совершенствованию законодательства; б) налаженность реализации предварительного расследования; в) научно-обоснованные методические рекомендации, организационные и практические меры по оптимизации деятельности органов предварительного расследования, ориентированных на защиту конституционных прав участников уголовного судопроизводства

Во втором параграфе «Обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь участникам со стороны обвинения (потерпевшему, гражданскому истцу)» автор отмечает, что наряду с такими участниками уголовного судопроизводства как подозреваемый, обвиняемый защите подлежат права и таких участников, которые представляют сторону обвинения. В соответствии с законом, к ним относятся: потерпевший (ст. 42 УПК России), гражданский истец (ст. 44 УПК России), частный обвинитель (ст. 43 УПК России), а также представители потерпевшего, гражданского истца и частного обвинителя (ст. 45 УПК России). Необходимость обеспечения данных участников уголовного судопроизводства квалифицированной юридической помощью сама по себе сомнений не вызывает. Вместе с тем, возникает вопрос относительно того, кто именно и в какой степени может оказать им квалифицированную юридическую помощь.

В законе говорится не о допуске адвоката - представителя к уголовному делу, а о его участии в деле. Осуществляя функцию представительства, адвокат тем самым оказывает квалифицированную юридическую помощь. Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь происходит путём обращения к адвокату граждан, признанных доз-

наватеяем, следователем или судом указанными участниками процесса. Адвокат - представитель может вступить в процесс только с того момента, когда орган, ведущий производство по уголовному делу, вынесет постановление (определение) о признании лица потерпевшим, гражданским истцом. Вместе с тем в настоящее время статус гражданского истца при производстве предварительного расследования, в основном, в полной мере поглощается статусом потерпевшего.

Предложено часть 5 статьи 45 УПК России дополнить положением в следующей редакции: «По постановлению дознавателя, следователя, суда адвокат может быть предоставлен потерпевшему в следующих случаях: а) если потерпевший является несовершеннолетним и ходатайствует об этом; б) если потерпевший в силу психических или физических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту».

В третьем параграфе «Обеспечение конституционного права па квалифицированную юридическую помощь участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты (подозреваемого, обвиняемого, гражданского ответчика)» автором отмечается, что законодатель вполне однозначен и под квалифицированной юридической помощью подозреваемому и обвиняемому понимает помощь защитника. Раскрыты основные аспекты и основания обеспечения квалифицированной юридической помощью участников уголовного судопроизводства. Проанализированы положения ст.ст. 45, 46, 48 Конституции Российской Федерации и ст.ст. 11, 49, 51, 52, 53 Уголовно-процессуального Кодекса Российской Федерации, а также исследованы полномочия защитника по оказанию квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства в досудебном производстве.

Основываясь на анализе пробелов законодательства и материалах исследования, автор приходит к выводу о необходимости дополнения пунктом «а» ч. 2 ст. 159 УПК России следующего содержания: «Если в хо-

датайстве стороны защиты, установлены обстоятельства, касающиеся устранения сомнений в виновности подзащитного, то данное ходатайство должно быть удовлетворено органами предварительного расследования в полном объёме».

Анализируя точки зрения учёных, автор приходит к выводу о том, что право обвиняемого на защиту является совокупностью процессуальных прав, предоставленных законом обвиняемому, его защитнику и законным представителям, направленных как на установление невиновности лица или обстоятельств, смягчающих его ответственность, так и на защиту прочих его законных интересов: чести, достоинства, жизни, здоровья, личной свободы и имущества.

В четвёртом параграфе «Обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь свидетелю» автором проведён анализ правовой регламентации оказания квалифицированной юридической помощи свидетелю, оценке полноты этой регламентации с позиции возможности реального обеспечения прав и законных интересов. Одним из направлений деятельности адвоката является защита прав и законных интересов лиц, вовлечённых в уголовное судопроизводство, но не имеющих личного интереса (свидетель). На наш взгляд, в действующем уголовно-процессуальном законе недостаточно урегулированы такие вопросы. Вместе с тем, такие лица нуждаются в правовой помощи.

Право свидетеля на допрос в присутствии адвоката следует понимать исходя из буквального толкования ч. 5 ст. 189 УПК России, где сказано, что адвокат присутствует при допросе лишь в том случае, если свидетель явился с ним на допрос. В УПК России (п. 6 ч. 4 ст. 56) содержится следующая формулировка: «являться на допрос с адвокатом ...». Однако, в соответствии с ч. 1 ст. 187 УПК России следователь вправе провести допрос в месте нахождения допрашиваемого (например, по месту жительства свидетеля, в медицинском учреждении, где свидетель находится на стационарном лече-

нии и т.д.). Таким образом, в такой ситуации свидетель не является на допрос. Следователь сам к нему приходит для допроса. В связи с этим, полагаем, что необходимо совершенствовать действующее уголовно-процессуальное законодательство путём более корректной формулировки нормы п. 6 ч. 4 ст. 56 УПК России: «привлекать адвоката для оказания свидетелю юридической помощи при допросе».

В заключении сформулированы основные теоретические выводы и положения проведенного диссертационного исследования, а также предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практики его применения.

По теме диссертационного исследования автором опубликованы следующие работы:

Работы в изданиях, рекомендованных ВАК России

1. Скоба Е.В.Обеспечение квалифицированной юридической помощи свидетелю // Адвокатская практика. 2009. №3.-0,1 пл.

2. Скоба Е.В. Конституционное право участников уголовного судопроизводства на получение квалифицированной юридической помощи // "Адвокатская практика" 2010. № 2. -0,1 пл.

Работы в иных изданиях

3. Скоба Е.В. Проблемы деятельности адвокатов, защитников по оказанию квалифицированной юридической помощи в уголовном досудебном производстве // Сборник научных трудов Сибирского института знаниеведе-ния отв. ред. Е.В. Ушакова. - Барнаул: Изд-во АГУ. 2007. Вып. VII. - 0,2 пл.

4. Скоба Е.В. К вопросу об участии представителя потерпевшего и адвоката свидетеля в уголовном судопроизводстве при расследовании уголовных дел в досудебном производстве // Сборник статей тематического «круглого стола» МОСУ МВД России «Актуальные проблемы применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства» (г. Москва, ноябрь 2008 г.)-0,1 пл.

5. Скоба Е.В. Проблемы защиты прав свидетелей и потерпевших в уголовном процессе // Сборник тезисов 3-ей Всероссийской конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Естественные права человека и гражданина, как высшая ценность демократического общества - М.: МОСУ МВД России, 2009 - 0,1 пл.

6. Скоба Е.В. Обеспечение квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства // Сборник тезисов 4-ой Всероссийской конференции студентов, аспирантов и молодых учёных «Естественные права человека и гражданина, как высшая ценность демократического общества - М.: МОСУ МВД России, 2009. - 0,1 пл.

Скоба Елена Владимировна

РЕАЛИЗАЦИЯ КОНСТИТУЦИОННОГО ПРАВА НА КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ ЮРИДИЧЕСКУЮ ПОМОЩЬ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНЫМ ДЕЛАМ

Автореферат

Подписано в печать: 07.07.2010

Заказ № 4011 Тираж -100 экз. Печать трафаретная. Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш., 36 (499)788-78-56 www.autoreferat.ru

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Скоба, Елена Владимировна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.С.

Глава! Конституционное право на квалифицированную юридическую помощь: сущность и правовые гарантии реализации.С.

§ 1. Нормы международного права об обеспечении человека и гражданина квалифицированной юридической помощью. . . С.

§ 2. Понятие, признаки и виды квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовным делам. . С.

§ 3'. Конституционные и уголовно-процессуальные гарантии прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства как форма оказания квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовным делам. С.

§ 4. Правовые гарантии адвоката при оказании им квалифицированной юридической помощи. С.

Глава 2 Механизм реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным делам.С.

§ 1. Процессуальная регламентация процедуры реализации в досудебном производстве конституционного права на С. 91. квалифицированную юридическую помощь.

§ 2. Обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь участникам со стороны обвинения (потерпевшему, гражданскому истцу) . . С.

§ 3. Обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь участникам уголовного судопроизводства со стороны защиты С. подозреваемому, обвиняемому, гражданскому ответчику).

§ 4. Обеспечение конституционного права на квалифицированную юридическую помощь иным участникам уголовного судопроизводства (свидетелю). С.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным делам"

Актуальность темы диссертационного исследования. Статья 2 Конституции Российской^ Федерации установила, что человек, его права и свободы являются высшей- ценностью. Признание, соблюдение' и защита прав.и свобод человека и>гражданина — обязанность государства:

Одним из важнейших элементов механизма обеспечения'прави свобод личности в любом обществе является, право на получение квалифицированной юридической помощи. Оказавшись в проблемной жизненной ситуации* и;не имея специальных юридических знаний; и навыков, человек нуждается* в- квалифицированной! помощи? профессионала для осуществления, и защиты- своих интересов. В, связи* с этим право- на квалифицированную4 юридическую5 помощь носит универсальный характер, поскольку выступает в качестве гарантии эффективной^ реализации всех иных прав и свобод личности.

Особую значимость право на квалифицированную юридическую помощь приобретает в сфере уголовно-процессуальных правоотношений, где речь идёт непосредственно о жизни, судьбе человека, где права его могут быть существенно нарушены преступлением или ограничены государством, где особенно важно обеспечить своевременную и полную реализацию конституционного права человека и гражданина на защиту своих процессуальных прав. Это связано с причинением гражданам физического, имущественного или морального вреда, совершённым общественно опасным деянием; привлечением лица к уголовной ответственности, применением задержания, заключения под стражу и других мер принуждения. Таким образом, процессуальная потребность в получении квалифицированной юридической помощи возникает прежде всего у таких участников уголовного судопроизводства, как подозреваемый, обвиняемый, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик, а в определённых случаях — у свидетеля.

Вместе с тем, имеются признаки недостаточно чёткой« регламентации законодателем вопросов обеспечения участников уголовного судопроизводства» квалифицированной юридической помощью.1 В» момент принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее — УПК России) в нём не оказалось даже нормы, аналогичной ч. 2 ст. 204 УПК РСФСР, в которой регламентировались права защитника при производстве следственных действий по ходатайству обвиняемого и его защитника на стадии ознакомления с материалами уголовного дела. В действующем УПК России; принятом 22 ноября 2001 года (вступившим в силу 1' июля 2002 г.), появилось положение о возможности явки свидетеля»на допрос с адвокатом, но принтом компетенция, последнего устанавливалась, преимущественно в запретительном1 тоне. Спустя* год после вступления' в силу УПК России полномочия защитника^ и адвоката при участии в следственных действиях были расширены, а свидетель дополнительно получил право являться с адвокатом и на очную ставку.

По мнению автора исследования, особую остроту, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина приобретает в досудебном производстве. Здесь, как известно, подозреваемый или обвиняемый противостоят должностным лицам — следователю, дознавателю, наделённым широкими властными (уголовно-процессуальными) полномочиями, в том числе по применению мер процессуального принуждения и по возможностям в собирании доказательств. При таких обстоятельствах такой принцип уголовного судопроизводства, как состязательность сторон, в досудебном производстве объективно не может-быть реализован в полной мере, а именно этот принцип и призван обеспечить возможность эффективной защиты от обвинения, с одной стороны, а с другой стороны — в значительной мере гарантировать законные интересы^ потерпевшего и (или) гражданского истца. Возможности судебной защиты« прав участников уголовного судопроизводства ограничены, поскольку при обжаловании действий (бездействия) или решений следователя и дознавателя в порядке ст. 123 УПК

России суд рассматривает лишь формальную сторону действия» (бездействия)-должностного лица, а также соответствие принятого решения требованиям уголовно-процессуального закона, не» исследуя. по существу какие-либо1 доказательства и> нет давая им правовой оценки. Кроме того; нельзя, не учитывать, что в досудебное производство' вовлекаются также иные участники, в том числе не имеющие прикосновенности к преступлению — свидетели, на которых под угрозой применения мер процессуального принуждения со стороны обвинения или привлечениям к уголовной ответственности возлагаются обязанности явки к следователю или дознавателю, дачи правдивых показаний^ по* известнымг обстоятельствам, расследуемого преступления- или по иным, обстоятельствам, имеющим^ значение для уголовного дела; Эти лица также вправе" рассчитывать на' квалифицированную юридическую помощь, как от возможных неправомерных действий должностных лиц, осуществляющих уголовное судопроизводство со стороны обвинения, так и в целях реализации собственного права не свидетельствовать против себя и близких родственников.

Нарушение права обвиняемого на защиту является безусловным основанием для возвращения уголовного дела прокурором для дополнительного расследования и, следовательно, научные разработки, связанные с обеспечением конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве, являются актуальными и для науки уголовно-процессуального права.

При всей своей прогрессивности и многих положительных новациях УПК России не в полной мере учитывает сложности практики и требует её совершенствования. Проблема соблюдения и защиты прав и свобод человека является для России весьма актуальной. К сожалению, как показывает практика, государство не всегда способно обеспечить их надлежащую реализацию и защиту, что, в свою очередь, ставит вопрос об оказании иными субъектами квалифицированной помощи гражданам по правовым вопросам.

Конституция Российскою Федерации, гарантируя право каждого на получение* квалифицированной! юридической помощи, тем самым, не позволяет оказывать её каждому. Оказание юридических услуг любыми лицами; вне каких бы то ни было профессиональных стандартов, нарушает конституционные нормы о правовом государстве, равенстве граждан и квалифицированной юридической помощи. Учитывая, что действующий УПК России* усилил гарантии прав и свобод личности при производстве по уголовному делу, введя принцип состязательности сторон; а также сформулировал назначение уголовного судопроизводства в виде:

Г)' защиты прав1 и законных интересов, лиц' и организаций, потерпевших от преступлений;

2) защиты личности от незаконного и необоснованного обвинения, осуждения, ограничения её прав и свобод, становится понятным, что острота вопроса об оказании квалифицированной юридической помощи профессиональной деятельностью адвоката в • уголовном процессе приобрела исключительно важное значение.

Степень научной разработанности темы. Вопросам осуществления защиты в уголовном судопроизводстве уделено внимание в трудах учёных-процессуалистов (С.С. Алексеев, В.П. Божьев, А.Д. Бойков, O.A. Галустьян, П.А. Лупинская, 0:В. Потокина, А.П. Рыжаков, М.Б. Смоленский, М.С. Строгович, П.С. Элькинд и др.); им посвящены публикации различных авторов (Е.А. Галоганов, Ю.П. Гармаев, Е.А Егорова, И.В: Жеребятьев, В.О. Лучин, Г.М. Резник, А.Г. Кучерена, В.Л. Кудрявцев, А.Г. Мамонтов и др.) и научных исследований диссертационного характера .) и научных исследований диссертационного характера (Реализация конституционного права личности на судебную защиту в Европейском Суде по правам человека. Москва, 2005 г.- Чернышева О.С.; Реализация принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту при применении мер процессуального принуждения, связанных с ограничением свободы. Москва, 2007 г. - Ермоленко Т.Е.; Квалифицированная юридическая помощь.в уголовном, процессе России: Понятие, содержание, гарантии. Самара, 2007 г. - Закомолдин A.B.; Особенности реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в Европейском суде по правам человека. Москва, 2007г. - Шатаев И.В.; Реализация конституционно-правового института квалифицированной юридической помощи в деятельности адвоката (защитника) в Российском уголовном судопроизводстве Теоретические основы и проблемы обеспечения. Москва, 2008 г. - Кудрявцева В.JII; Обеспечение участников» уголовного судопроизводства квалифицированной юридической* помощью при- производстве следственных действий. Омск, 2008- г. - Ларин Е.Г.; Конституционное право на получение квалифицированной! юридической помощи и механизм его гарантирования (российский и зарубежный опыт). Москва, 2008 г. - Любовенко Е.С.; Защита свидетелей и потерпевших в Российском уголовном судопроизводстве. Краснодар, 2008 г. - Мищенкова И.А.; Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина и его реализация в' ходе предварительного расследования. Волгоград, 2008 г. -Таова Л.Ю.; Охрана прав и свобод человека и гражданина как принцип российского уголовного судопроизводства. Иркутск, 2009 - Базюк М.Л.; Реализация конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия. Москва, 2009 г. - Миронов А.Л. и другие).

Однако, эти работы, в основном, рассматривали отдельные аспекты осуществления защиты подозреваемого, обвиняемого, подсудимого в уголовном судопроизводстве, узкие вопросы обеспечения потерпевшего и свидетеля квалифицированной юридической помощью, также участие защитника в доказывании по уголовному делу, тактику осуществления защиты, некоторые проблемы процессуальных полномочий защитника. В рамках темы исследования автором проанализированы правовые проблемы реализации; права на квалифицированную юридическую помощь, комплексно; имея в виду, что она не ограничивается защитой подозреваемого и (или) обвиняемого, но включает оказание такой помощи, как отмечалось ранее, участникам* уголовного* судопроизводства4 со стороны обвинения и иным лицам, участвующим в нём, в частности, свидетелям.

В силу многогранности проблемы, сведения; относящиеся! к ней, имеются во многих работах советских и российских авторов, но они связаны преимущественно с принципом обеспечения« права? на защиту подозреваемому и обвиняемому и не затрагивают проблем! получения1 квалифицированнойюридическойпомощиинымиучастникамиуголовного судопроизводства. Ш последние; годьк предметом; анализа* былш действия (бездействие); и полномочия при« производстве следственных действий защитника; адвоката; представляющего» интересы потерпевшего^ адвоката свидетеля; иных лиц. Изучение вопроса, как правило,, не выходило за пределы тех следственных действий, в ходе которых получают (проверяют) показания (допрос, очная ставка, предъявление для? опознания, проверка показаний на месте). После принятия УПК России Bi диссертационных исследованиях, посвящённых таким участникам, как подозреваемый (обвиняемый), защитник (Т.В. Валькова, Ю:И. Великосельский, О.В.Вишневская, Д.Д. Донской, И.А.Зайцева, G.B. Купрейченко, С.А. Курушин, A.B. Орлов, B.C. Попов, О.Г. Цыденова), адвокат (Е.А. Попов, OîB. Вишневская, A.A. Дмитриева, Н.А Баева), потерпевший и его представитель (О.В. Голиков, А.А.Дмитриева; Е.В. Демченко; Е.В. Евстратенко; C.B. Круглов, IIB. Мазур, Т.В. Тетерина), свидетель (Н.Ю. Литвинцева; А.В; Макеев, М.М. Шейфер), освещались, отдельные аспекты их обеспечения квалифицированной* юридической помощью при производстве следственных действий. Защищены диссертации по общим вопросам реализации права на квалифицированную юридическую помощь в уголовном процессе (B.JI. Кудрявцев, Н.Р. Мухудинова, A.B. Закомолдин).

Вместе с, тем, обеспечение участников уголовного судопроизводства независимо от их правового статуса квалифицированной юридической помощью именно, в досудебном: производстве не. рассматривалось. Вышеперечисленные, обстоятельства- и. обусловили? актуальность темы настоящего исследования.

Конституция Российской Федерации, провозгласив »право граждан на судебную защиту, существенно укрепила и расширила право обвиняемого и подозреваемого на получение квалифицированно» юридической помощи. Совершенствование уголовно-процессуального. . закона самым существенным: образом отразилось на* процессуальном, положении защитника; Подверглись изменению} многие уже считавшиеся ранее традиционными, полномочия адвоката-защитника: Пересмотрены- многие принципиальные положения уголовного судопроизводства:.

Целью исследования является выявление полноты правового регулирования в сфере общественных отношений и реальной возможности обеспечения квалифицированной юридической помощью* определённых участников уголовного судопроизводства, а также разработка на основе проведённого« исследования предложений по совершенствованию законодательства, регламентирующего вопросы реализации и защиты, конституционных прав граждан в досудебном производстве.

Задачи исследования состоят:

1) в анализе положений российского законодательства и общепризнанных норм, международного права, регулирующих, вопросы обеспечения прав, свобод и законных интересов,человека и гражданина (при осуществлении уголовного преследования) в досудебном производстве, в частности, через институт квалифицированной юридической« помощи определённым участникам уголовного судопроизводства;

2) в анализе понятия «квалифицированная' юридическая- помощь в досудебном производстве по уголовным делам», выявлении критериев, по которым юридическая помощь как форма, адвокатской деятельности может расцениваться как квалифицированная, анализа полноты, и объективности таких критериев;

3) в анализе возможности оказания квалифицированной, юридической помощи^лицами, не'имеющими статуса8 адвоката, с точки зрения реального-обеспечения и защиты ими«, прав, свобод и законных интересов» таких участников уголовного судопроизводства, как подозреваемый, обвиняемый, гражданский ответчик, потерпевший, гражданский истец, свидетель;

4) в рассмотрении действия в условиях досудебного производства принципа состязательности сторон как основы реального обеспечения права участников уголовного судопроизводства' (подозреваемого, обвиняемого, потерпевшего, гражданского истца; гражданского ответчика и свидетеля) квалифицированной юридической, помощью;

5) в выявлении неполноты и несовершенства российского законодательства, регулирующего оказание квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства, его возможного несоответствия общепринятым нормам международного права; в разработке предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

Объектом исследования являются правоотношения, возникающие при обеспечении подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также свидетелю права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным делам.

Предметом исследования является совокупность правовых норм, регламентирующих право подозреваемого, обвиняемого на защиту, а также процессуальные нормы, посвященные проблемам оказания квалифицированной юридической помощи подозреваемому, обвиняемому, потерпевшему, гражданскому истцу и гражданскому ответчику, а также свидетелю в досудебном производстве по уголовным делам.

Методология и методика исследования. Методологическую базу исследования^ составляют диалектический метод познания реальной действительности, частнонаучные и специальные методы: исторический, сравнительно-правовой, логико-юридический', статистический, а также такие методы, как анализ, синтез, дедукция, индукция.

Нормативной и информационной базой исследования являются положения Конституции Российской Федерации, международных нормативных правовых актов, Уголовно-процессуального кодекса Российской- Федерации и иных федеральных законов,-, постановлений и определений Конституционного суда Российской* Федерации, материалы судебной практики Верховного Суда Российской. Федерации и Европейского Суда по правам человека, ведомственных нормативных правовых актов, относящихся к предмету исследования.

Теоретическую основу диссертационного исследования составили труды учёных в области общей теории, международного, конституционного и других отраслей права, а также труды в области уголовного процесса таких авторов, как: С.С. Алексеев, В.ГТ. Божьев, В.К. Бобров, O.A. Галустьян, В.Н. Григорьев, A.B. Гриненко, H.A. Громов, B.JI. Кудрявцев., A.M. Ларин, П. А. Лупинская, А. В. Победкин, И.Л. Петрухин, H.H. Полянский, О.В. Потокина, Р.Д. Рахунов, В.М. Савицкий, A.B. Савкин, М.В. Смирнов, М.С. Строгович, П.С. Элькинд, Г.П. Химичева, О.В. Химичева и других учёных.

Эмпирическую- базу исследования образуют статистические данные ГИАЦ МВД России, результаты опроса по специально разработанным анкетам 119 следователей и дознавателей, 107 адвокатов в городах Москве, Барнауле, Ростове-на-Дону, Смоленске, в Карачаево-Черкесской и Кабардино-Балкарской республиках. При подготовке диссертационного исследования изучено 225 уголовных дел (как находившихся: в стадии расследования, так и оконченных производством). При подготовке диссертационного исследования автором использовался личный опыт (в период с 2002 по 2006 год работала дознавателем ОД МОБ. УВД г.

Черкесска) в практическом^ применении норм, уголовно-процессуального закона; регулирующих обеспечение права подозреваемого и обвиняемого на защиту.

Научная новизна проведённого исследования-заключается в том; что выявлены актуальные проблемы в теории и практике применения норм УПК России в части, касающейся оказания квалифицированной» юридической помощи участникам уголовного судопроизводства, и предложены пути их решения. В работе сформулировано ® авторское понятие квалифицированной юридической» помощи в досудебном производстве по уголовным? делам. Рассмотрен механизм, реализации* квалифицированной- юридической помощи1 в досудебном, производстве по- уголовным; делам, а' также самостоятельные действия-личности пофеализации< своих прав и законных интересов^ с целью их более полного и эффективного использования. Выявлено, что структурными элементами механизма реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь являются: правовые нормы; юридические факты; деятельность участников уголовного судопроизводства по осуществлению своих прав, и законных интересов; защита прав личности, включая самозащиту; процедуры; гарантии.

На основании обобщённого анализа теоретических источников и практической деятельности автор сформулировал ряд новых теоретических положений и предложил подходы к совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Понятие квалифицированной юридической помощи в досудебном производстве по уголовным делами которая представляет собой оказание адвокатами, обладающими специальными юридическими знаниями, умениями и навыками, имеющими соответствующую квалификацию и право, согласно закону, осуществлять юридическую помощь, направленную на-эффективную защиту прав >и законных интересов^ участников уголовного судопроизводства.

2. Право на квалифицированную- юридическую помощь закрепить I как принцип уголовного судопроизводства, гарантирующий реализацию^ конституционного, права всех участников уголовного процесса. Обосновано; что конституционное право --каждого на квалифицированную юридическую помощь является по своей природе субъективным правом в виде юридической меры возможного поведения личности.

3. Закрепить в УПК России понятие адвокат. Адвокат — это лицо,* имеющее высшее юридическое образование, сдавшее квалификационный экзамен, получившее статус адвоката1, деятельность которого направлена на оказание квалифицированной - юридической. помощи- участникам уголовного судопроизводства. Автором сформулирован процессуальный статус адвоката в уголовном судопроизводстве при оказании квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства.

4. Обязательность удовлетворения ходатайства защитника об установлении обстоятельств, касающихся устранения сомнений в виновности подозреваемого, обвиняемого, — это процессуальная, гарантия реализации функции защиты.

5. Следует установить пределы свидетельского иммунитета адвоката. При осуществлении предварительного расследования допускается отобрание показаний у адвоката об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием, юридической помощи в том случае, если это не нарушает права и законные интересы участников уголовного судопроизводства и является реализацией функции защиты.

6. Следует установить обязательность участия адвоката в досудебном судопроизводстве в случаях: 1) если потерпевший' является несовершеннолетним и ходатайствует об этом; 2) если потерпевший в силу психических или физических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту.

7. Законодательные предложения, направленные1 на реализацию теоретических выводов, изложенных в диссертации:

- статью5 5 УПКРоссии дополнить уголовно-процессуальным понятием^ адвокат, под которым понимается- лицо, имеющее высшее * юридическое образование, сдавшее квалификационный экзамен, получившее статус адвоката, деятельность которого направлена на оказание квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства;

- дополнить «статью 45 частью 5 УПК России, изложив её в следующей редакции: «по постановлению,дознавателя, следователя; суда.адвокат может быть предоставлен потерпевшему в следующихслу чаях:

1)* если потерпевший является- несовершеннолетним, и ходатайствует об этом личноили его законный представитель;

2)- если потерпевший в силу психических или* физических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту»;

- дополнить УПК России статьёй 15.1 «Право на квалифицированную юридическую помощь», изложив её в следующей редакции: «Правом на квалифицированную юридическую помощь могут воспользоваться, все участники уголовного судопроизводства посредством заключения соглашения с адвокатом»;

- часть 3 ст. 56 УПК России дополнить словами: «допускается разглашение адвокатской тайны, если это не нарушает права и законные интересы граждан при оказании им квалифицированной юридической помощи»;

- пункт 6 части 4 статьи 56 УПК России изложить в следующей редакции, а именно: «Привлекать адвоката для оказания квалифицированной юридической помощи при допросе»;

- статью 72 УПК России дополнить такими участниками уголовного судопроизводства как адвокат свидетеля или лица, в помещении которого производится обыск;

- статью 131 дополнить частью 5 следующего содержания: «В процессуальные издержки включаются суммы, выплачиваемые свидетелю, при приглашении им адвоката для участия в» проведении следственных действий; если органами предварительного расследования при производстве допроса (очной ставки) были допущены нарушения законодательства, и адвокат осуществлял действия, направленные на защиту прав свидетеля. В процессуальные издержки включаются суммы, выплачиваемые лицу, в помещении которого был произведён обыск, в случае, если органами предварительного расследования при производстве обыска были допущены нарушения законодательства и адвокат осуществлял действия, направленные на защиту лица, в помещении которого был произведён обыск»;

- дополнить пунктом «а» часть 2 статьи 159 УПК России, изложив её в следующей редакции:- «Если в ходатайстве защитника установлены обстоятельства, касающиеся устранения сомнений в виновности подозреваемого, обвиняемого, то данное ходатайство подлежит удовлетворению органами предварительного расследования в полном объёме».

Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования определяется актуальностью и новизной рассматриваемых положений, которые расширяют и углубляют научные познания о реализации конституционного права на получения квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства.

Практическая значимость характеризуется применением разработанных в ней теоретических положений и в совокупности конкретных предложений по совершенствованшо уголовнопроцессуального законодательства и правоприменительной деятельности. Материалы исследования могут быть использованы в учебном процессе, дальнейшей научно-исследовательской деятельности, а также в правоприменительной практике.

Апробация результатов исследования. Основные положения диссертации докладывались на тематическом «круглом столе» Московского университета МВД России «Актуальные проблемы применения уголовного и уголовно-процессуального законодательства», (г. Москва, ноябрь 2008 г.), на 3-й Всероссийской конференции «Естественные права человека и гражданина как высшая ценность демократического общества» (г. Москва, апрель 2008 г.), на 4-й Всероссийской конференции «Естественные права человека, как высшая ценность демократического общества» (г. Москва апрель 2009 г.), на конференции Сибирского института знанневедения (г. Барнаул июнь 2009 г.) и на 5-й Всероссийской конференции «Естественные права человека и гражданина как высшая ценность демократического общества» (г. Москва апрель 2010 г.). По результатам диссертационного исследования автором подготовлены шесть научных статей, две из. которых опубликованы в рекомендованных ВАК России изданиях. Автором подготовлена фондовая- лекция по курсу «Правоохранительные органы», которая внедрена в учебный процесс Московского университета МВД России, в УВД г. Черкесска, разработаны методические рекомендации для судей Симоновского районного суда г. Москвы, следователей следственной части при УВД СЗАО г. Москвы, дознавателей отдела дознания УВД по Ленинскому муниципальному району Московской области.

Структура диссертации обусловлена целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, двух глав, включающих восемь параграфов, заключения, библиографического списка и приложений.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Скоба, Елена Владимировна, Москва

Заключение

Проведённое диссертационное исследование правовых форм; реализации^ конституционного; права на квалифицированную? юридическую помощь г по уголовным делам- в досудебном производстве позволяет сформулировать следующие положения и выводы:

1. Сформулировано авторское понятие квалифицированной юридической помощи? в досудебном? производстве: по уголовным делам, которая представляет собой оказание: адвокатами; обладающими специальными;юридическимшзнаниями,- умениямиш. навыками,,имеющими; соответствующую квалификацию и право; согласно? закону, осуществлять» юридическую' помощь, направленную на эффективную защиту прав и законных интересов.участников уголовного судопроизводства:

2. Предложено право на. квалифицированную юридическую помощь закрепить как принцип уголовного судопроизводства, гарантирующий реализацию конституционного права всех участников уголовного процесса. Обосновано, что конституционное право каждого на квалифицированную юридическую помощь является по своей природе субъективным правом в виде юридической меры возможного поведения личности.

3. Национальные законодательные акты не должны противоречить международным договорам Российской Федерации, а также общепризнанным принципам и нормам международного права: Правовое регулирование защиты участников уголовного судопроизводства является основой, на которой базируется? и данная деятельность. При этом в странах как континентальной, так и англосаксонской систем права преобладающей формой правового регулирования данной сферы общественных отношений является: её закрепление на уровне закона, нормативного акта высшей юридической силы, принимаемого высшим законодательным органом государства. Предложено разработать международно-правовые основы уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации; эти* основы могли бы включать:

1) общепризнанные международные принципы, нормы и-стандарты, касающиеся уголовного, судопроизводства;

2) нормы универсальных, и европейских договоров, участницей которых является Российская Федерация;

3) нормы соглашений, принятых в рамках СНГ;

4) нормы двусторонних межгосударственных, межправительственных и межведомственных договоров Российской Федерации.

4. Предложено, закрепить в УПК Россию понятие адвокат. Адвокат -это1 лицо, имеющее высшее- юридическое образование, сдавшее квалификационный экзамен, получившее статус адвоката, деятельность которого направлена на оказание квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства. Автором сформулирован процессуальный статус адвоката в уголовном процессе при оказании квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства.

5. Обосновано, что обязательность удовлетворения ходатайства защитника об установлении обстоятельств, касающихся устранения сомнений в виновности подозреваемого, обвиняемого — это процессуальная гарантия реализации функции защиты.

6. Установлены пределы свидетельского иммунитета* адвоката. При осуществлении предварительного расследования допускается^ отобрание показаний у адвоката об обстоятельствах, которые стали ему известны в связи с оказанием юридической помощи в том случае, если это не нарушает права и законные интересы участников уголовного судопроизводства и является реализацией функции защиты.

7. Обоснована обязательность участия адвоката в досудебном судопроизводстве в случаях: а) если потерпевший является несовершеннолетним и ходатайствует об этом; б) если потерпевший в силу психических или физических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту».

8. «Право- на квалифицированную1 юридическую помощь - это установленная Конституцией совокупность социальных возможностей личности пользоваться всеми не запрещёнными законом способами для защиты своих интересов в сфере уголовного судопроизводства». Реализация конституционных прав и свобод выражается в действиях государства по предупреждению, пресечению неправомерных посягательств на права и свободы гражданина, наказанию правонарушителей, возмещению' ущерба,- Иг только при необходимости гражданин* сам предпринимает активные, юридически значимые действия^ по осуществлению; защите своих конституционных прав и свобод.

9. Закреплённое в ч. 2 ст. 48 Конституции Российской. Федерации право каждого обвиняемого (подозреваемого) пользоваться помощью адвоката не может рассматриваться, как наличие у него обязанности обращаться за оказанием помощи по защите от обвинения только к членам коллегии адвокатов. Отсутствие у обвиняемого такой обязанности подтверждается предоставлением ему возможности вообще отказаться от помощи защитника и самостоятельно осуществлять свою защиту, без какого бы то ни было доказательства своей квалификации либо не защищаться вообще, и такой отказ не будет нарушением его права на защиту, за исключением случаев, когда участие защитника обязательно.

10. В целях улучшения положения потерпевших и свидетелей по уголовным преступлениям представляется целесообразным привести законодательство Российской Федерации, нормативно-правовые акты федеральных органов исполнительной власти и органов власти субъектов Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации с целью улучшения правового положения и усиления государственной защиты, а именно обеспечения квалифицированной юридической! помощи потерпевшим; свидетелям? и иным участникам уголовного судопроизводства

11. Автором обоснованы предложения об обязательных случаях участия адвоката в уголовном судопроизводстве, а именно:

- если; свидетель (потерпевший) является несовершеннолетним;

- если допрашиваемое лицо« (в данном случае как свидетель, так и потерпевший) является недееспособным;

- если следователь, дознаватель предполагают, что свидетель даёт ложные показания, так как заинтересован в исходе дела;

- если свидетель, участвует в уголовном судопроизводстве впервые, потому что- он не до4 конца; понимает доказательственное значение своих показанийш; согласен подписать,любые показания; не вникая подробно в их суть и не осознавая определенных последствий:

12. Исследована и обоснована позиция по поводу параллельного адвокатского расследования. Адвокатское расследование является противоположностью для: состязательности сторон осуществление функции защиты превратиться в уголовное преследование, а сторона защиты станет стороной обвинения. Также проведение адвокатом частных следственных действий повлечёт значительные изменения не только в действующем российском законодательстве, но и в самой структуре адвокатуры, так как адвокат не наделён такими полномочиями как следователь, дознаватель и не несёт ответственности как должностное лицо.

13. Обосновано, что конституционное право каждого на квалифицированную юридическую? помощь является; по своей природе субъективным правом в виде юридической меры возможного поведения личности. Данное правомочие предусматривает знание не только своих прав и использование текстов законов для достижения своих целей, но также право на разъяснение смысла нормативных установлений; Это правомочие направлено на адекватное восприятие закона и принятие правильных в правовом отношении, то есть законных, решений. Такие решения может подсказать и. объяснить профессиональный юрист - адвокат. Соответственно, с деятельностью адвоката по уголовному делу необходимо связывать не только'осуществление им защиты-и-представительства, но и оказание иной, квалифицированной' юридической помощи всем тем участникам уголовного дела, которые в ней нуждаются.

14. Предложено внести изменения в законодательство:

- статью 5 УПК России уголовно-процессуальным понятием адвокат, под которым понимается лицо, имеющее высшее юридическое образование, сдавшее квалификационный» экзамен, получившее статус адвоката, деятельность которого' направлена' на» оказание- квалифицированной юридической помощи участникам уголовного судопроизводства.

- Дополнить статью' 45 частью 5 УПК России изложить в следующей редакции: «по постановлению дознавателя, следователя, суда адвокат может быть предоставлен потерпевшему в следующих случаях:

1) если потерпевший является несовершеннолетним и ходатайствует об этом лично или его законный представитель;

2) если потерпевший в силу психических или физических недостатков не может самостоятельно осуществлять свое право на защиту».

- Дополнить УПК России новой статьёй 15.1 «Право на квалифицированную юридическую помощь», изложив её в следующей редакции: «правом на квалифицированную юридическую помощь могут воспользоваться все участники уголовного судопроизводства посредством заключения соглашения с адвокатом».

- Часть 3 ст. 56 УПК России дополнить словами: «допускается разглашение адвокатской тайны, если это не нарушает права и законные интересы граждан при оказании им квалифицированной юридической помощи».

- Пункт 6 части 4 статьи 56 УПК России изложить в следующей редакции, а именно: «привлекать адвоката для оказания квалифицированной юридической помощи при допросе».

- Статью 72 УПК России дополнить такими участниками уголовного судопроизводства как адвокат свидетеля или лица, в помещении которого производится обыск.

- Статью 131 частью 5 следующего содержания: «В процессуальные издержки включаются суммы, выплачиваемые свидетелю, при приглашении им адвоката для участия в проведении следственных действий, если органами предварительного расследования при производстве допроса (очной ставки) были допущены нарушения законодательства, и адвокат осуществлял действия, направленные на защиту прав свидетеля. В процессуальные издержки включаются суммы, выплачиваемые лицу, в помещении которого был произведён обыск, в случае, если органами предварительного расследования при производстве обыска были допущены нарушения законодательства, и адвокат осуществлял действия, направленные на защиту лица, в помещении которого был произведён обыск».

- Дополнить пунктом «а» часть 2 статьи 159 УПК России, изложив её в следующей редакции: «если в ходатайстве защитника установлены обстоятельства, касающиеся устранения сомнений в виновности подозреваемого, обвиняемого, то данное ходатайство подлежит удовлетворению органами предварительного расследования в полном объёме».

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным делам»

1. Законодательные и иные официальные документы

2. Устав' уголовного судопроизводства. 1864. // Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 8. Судебная реформа. — М.: Юрид. лит-ра., 1991.

3. Конвенция о защите прав и основных свобод 1950 г. //Собрание Законодательства>РФ518 мая 1998. № 20. Ст. 2143.

4. Всеобщая декларация прав человека (утв. Генеральной Ассамблеей ООН в 1948 г.)// Права человека: сборник межд. Документов.- М1: Издательство МГУ, 1990.

5. СУ РСФСР 1923. № 7. Ст. 106., СЗ СССР 1924. №2 4. Ст. 206. 1917. -№ 4. Ст. 50, СЗ РСФСР. 1917 - 1918. - № 52. Ст. 589, СУ РСФСР. - 1918. - № 26. Ст. 347, СП СССР. - 1939. - № 49. Ст. 394.

6. Основы уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик от 25 декабря 1958 г. // Свод законов СССР. Т. 10 — 1990 г.

7. Бюллетень ВС РФ. 1990. № 2.

8. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1922 г. // СУ РСФСР 1922 г. -№20-21.

9. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1923.//СУ РСФСР 1923. № 7.

10. Женевская конвенция 1949 г. о защите гражданского населения во время войны и два Дополнительных протокола к ней 1977г.З Протокол № 1, Протокол № 2.

11. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР 1960.// Ведомости 1960.№ 40.

12. Положение об адвокатуре РСФСР, утвержденным Законом РСФСР от 20 ноября 1980 г.

13. Бюллетень Верховного,Суда РФ 1995. № 8- с. 11; Бюллетень Верховного Суда РФ 1990 № 12 с.2; Бюллетень Верховного Суда РФ 1992. № 5 -С.8; Бюллетень ВС РФ 1997. № 6.

14. Декларация прав и свобод человека и гражданина-. Принята Верховным советом-РСФСР 22 ноября 1991 г. //Ведомости съезда народных депутатом РСФСР ^Верховного Совета РСФСР. 1991. № 52.

15. Европейская Конвенция по защите прав человека и основных свобод-1991г.

16. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета — 1993 г.-25 дек. 1993.

17. Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый Генеральной'Ассамблеей ООН 16 декабря 1994 г. //Бюллетень Верховного Суда РФ.-1994. № 12.

18. Закон о международных договорах РФ от 15.07.95, Постановление Пленума Верховного Суда РФ №8 от 31.10.95).15. «Бюллетень Верховного Суда РФ». № 12. 1994. Россия участвует в Пакте с 23 марта 1976 года.

19. Собрание Законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1472., 1999. № 13. Ст. 1489., 1998. №20 ст. 2143

20. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 18 июня 1996 г. (в последующих редакциях) // Собрание законодательства РФ. — 1996. № 25.

21. Федеральный» Закон от 30.03.1998 №54-ФЗ "О Ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней" (принят ГД ФС РФ 20.02.1998).

22. Избранные решения Европейского Суда по правам человека. В 2 т. М'., 2000. Т. 1. С. 39. Решение Европейского Суда по жалобе Рибича от 20Ю6:2000 г.

23. Федеральный Закон от 31.05.2002 № 63-Ф3 "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ (принят ГД ФС РФ 26.04.2002).

24. ВВС СССР. 1979. № 49. Ст. 846. На основе данного Закона 20 ноября 1980 г. принимается Положение об адвокатуре РСФСР, которое действовало до принятия нового Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31 мая 2002 года.

25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ о применении норм международного права от 10 октября 2003 года № 5.

26. Уголовный Кодекс Федеративной Республики Германия: В ред. От 13 ноября 1998 г. по состоянию на 15 мая 2003 г. / Науч. Редактирование и вступит, статья Д.А. Шестакова; пер. с немецкого С.Н. Рачковой. СПб: Юрид. центр Пресс, 2003 г.

27. Уголовный Кодекс Франции (с изм. и доп. на 1 января 2002 г.)//Науч. Редактирование В.Л. Головко, Н.Е. Крыловой; пер. с французского Н.Е. Крыловой — СПб: Юрид. центр Пресс 2003 г.

28. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября, 2003 г. "О применении» судами; общей юрисдикции общепризнанных принципов, и норм международного права и международных договоров Российской Федерации".

29. Федеральный закон от 22.04.2004 № 18-ФЗ «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный; кодекс Российской; Федерации» Принят ГД ФС РФ 31.03.2004 г.

30. Федеральный Закон «О Государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» Принят Государственной Думой 31 июля 2004 года № 119 ФЗ-- 2004. (в ред. Федерального закона от 29:12.2004 № 199-ФЗ).

31. Приказ Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 17августа 2006, г. № 61 «Об организации работы прокуроров в досудебных стадиях уголовного судопроизводства» // Справочно-правовая? система «Консультант Плюс» (документ опубликован не был).

32. Постановление Конституционного Суда РФ от 16.07.2008» №-П "По делу о проверке конституционности положений* статьи 82' Уголовно-процессуального* кодекса Российской Федерации» в связи с жалобой гражданина В.В. Костылева"

33. Монографии, учебники, учебные и научно-практическиепособия, лекции

34. Аметистов Э.М. Международное право и труд: факторы имплементации международных норм о труде.- М.,1982.

35. Бойков А.Д. Этика профессиональной защиты по уголовным делам. М., 1978.

36. Бородин C.B., Ляхов Е.Г. Международное сотрудничество в борьбе с уголовной преступностью. М., 1983.

37. Боботов C.B. Правосудие во Франции. М., 1994.

38. Белозёров Ю.Н., Марфицин Г.П. Обеспечение прав и законных интересов личности в стадии возбуждения уголовного дела. М., 1995.

39. Алексеева Л.Б., Сироткин C.B. Международные нормы w правоприменительная*практика в области прав и свобод человека. М., 1993.

40. Брусницын Л.В. Правовое обеспечение безопасности лиц, содействующих уголовному правосудию. М., 1999.

41. Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. -М., 2000.

42. Барщевский М.Ю. Организация и деятельность адвокатуры в России. М., 2000.

43. Арабули Д.Т. Право на квалифицированную юридическую помощь некоторых участников уголовного судопроизводства М., 2002 г.

44. Божьев В.П. Сущность уголовного процесса // Уголовный процесс: Учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» // Под ред. В.П. Божьева. 3-е изд., испр. и доп. М., 2002.

45. Буробин Н.В.учебник «Адвокатская деятельность» М., 2003 г.

46. Буробин, Н.В. Учебно-практическое пособие «Адвокатская деятельность» М., 2003'.

47. Багаутдинов Ф.Н. Обеспечение публичных и личных интересов при расследовании преступлений. М.: Изд-во: "Юрлитинформ", 2004.

48. Бондарь О. «Без квалифицированной юридической помощи невозможна эффективная судебная защита» М., 2007.

49. Воеводин Л.Г. Юридические гарантии конституционных прав и свобод личности в социалистическом обществе. М., 1987.

50. Владимирский-Буданов М.Ф. Хрестоматия. Вып.1.

51. Выдря М.М. Уголовно-процессуальные гарантии в суде. — Краснодар, 1980.

52. Волженкина В.М. Нормы международного права в российском уголовном процессе. СПб, 2001.

53. Горский Г.Ф.', Кокорев Л.Д., Элькинд П.С. Проблемы доказательств в советском уголовном процессе.- Воронеж, 1978.

54. Гуськова А.П. Личность обвиняемого в уголовном процессе (проблемные вопросы науки и практики). Оренбург, 1996.

55. Григорьев В.Н., Победкин А.В., Яшин В.Н. Уголовный процесс: Учебник. М, 2005г.

56. Гармаев Ю.П. Преступления, совершаемые недобросовестными1. V^адвокатами в сфере уголовного * судопроизводства: Комментарийзаконодательства и правоприменительная практика // Правовая система «Консультант Плюс».

57. Демидов И: Ф. Проблема прав человека в современном Российской^ уголовном процессе (Концептуальные положения). М'., 1996.

58. Егорова Е.А. Право человека на самостоятельный выбор защитника в российском уголовном процессе М., 2003.

59. Звеков В.П. Международное частное право.- М.: Норма-инфра, 1999.

60. Зайцев O.A. Теоретические и правовые- основы государственной защиты участников уголовного судопроизводства в Российской Федерации. М:, 1999.

61. Истина. Только »истина! Пять бесед о судебно-правовой'реформе -., 1990.

62. Изотова О. В. Проблемы судебного' контроля при» возбуждении и предварительном расследовании уголовных дел. М'., 1996.

63. Игнатов С.Д. Адвокатская деятельность и проблемы ее совершенствования в условиях судебно-правовой реформы. Ижевск, 2000.

64. Куцова Э.Ф. Гарантии прав личности в советском уголовном процессе. -М., 1973.

65. Учебник уголовного процесса / Под ред. А.С.Кобликова .- М., 1995.

66. Комаров С.А. Общая теория государства и права.- Рязань,1995. С. 46.

67. Кашепов В.П. Суд защитит от произвола чиновников. газета Росс, вести, 1996 г.

68. Кучерена А.Г. Роль адвокатуры в становлении гражданского общества в России. Изд-во «Пенаты»-М., 2002.

69. Уголовный процесс. Издание 2-е, переработанное и дополненное / Под ред. С.А. Колосовича, Е.И. Зайцевой.- М.:ИМЦ ГУК МВД России, 2003.

70. Ларин A.M. Расследование по уголовному делу: процессуальные функции. М., 1986.

71. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / Под ред. В.М. Лебедева М., 1995.

72. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник / Под ред. П.А. Лупинской.- М: Юрист, 1998.

73. Лукашук И.И., Наумов A.B. Международное уголовное право. М., 1999.

74. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. В.М. Лебедева М., 2002.

75. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / Под ред. В.М. Лебедева, науч. Редакция В.П. Божьев М.: Спарк, 2003.

76. Мамонтов А.Г. Становление1 института предварительного следствия в рамках судебной реформы 186Ф г.: монография. — М.: Московский университет МВД России, 2005.

77. Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР.1 «Юридическая1 литература»,- М., 1966.

78. Мурадьян Э.М. Право на защиту. М., 1980 г.

79. Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996.

80. Мичурина О.В. Предварительное расследование: предварительное следствие и дознание. Лекция-консультация.-М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002.

81. Мухудинова Н. Р. Обеспечение конституционного права каждого на получение квалифицированной юридической помощи в российском уголовном процессе: монография — Саранск: Изд-во Мордов. ун-та, 2008.

82. Мухудинова Н.Р. Процессуальная деятельность защитника по собиранию и представлению доказательств в российском уголовном судопроизводстве: моногр. Саранск, 2008.

83. Мошкин М.А. «Монополия на защиту» газ. Ведомости 8 апр. 2009. 88. Перлов И.Д. Право на защиту. М. 1969 г.

84. Право и политика современной России. М., 1996.

85. Победкин A.B., Яшин В.Н. Уголовный процесс: учебник /под ред. В.Н. Григорьева — М.: Книжный мир, 2004 г.

86. Петрухин И.JI. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации. Учебник. 2-е издание М.,2006.

87. Рахунов Р.Д. Участники' уголовно-процессуальной' деятельности по советскому праву.- М., 1961.

88. Резник Г.М., Славин М.М. Право на защиту.- М., 1976.

89. Резник Г.М., Славин М.М. Конституционное право на защиту М., 1987 г.

90. Рогова О.И. Пределы проявления диспозитивности в уголовном судопроизводстве. — Томск, 1994.

91. Строгович М.С. Правовые гарантии законности в СССР,- М.,1962.

92. Стремовский В.А. Участники предварительного следствия в советском уголовном процессе.- Ростов-на-Дону, 1966.

93. Стремовский В.А. Участники предварительного следствия в советском уголовном процессе.- Ростов-на-Дону, 1966.

94. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса. Том I: Основные положения науки советского уголовного процесса М. 1968 г.

95. Строгович М.С. Курс советского уголовного процесса М., 1968 г.

96. Стецовский Ю.И. Адвокат в уголовном судопроизводстве. — М. 1972.

97. Стецовский Ю.И. Уголовно-процессуальная деятельность защитника.-М., 1982.

98. Стецовский Ю.И., Ларин A.M. Конституционный принцип обеспечения обвиняемому права на защиту.- М., 1988.

99. Савицкий В. М. Организация судебной власти в Российской Федерации. М., 1996 г.

100. Смоленский М.Б. Адвокатура в Российской Федерации. — СПб.: Издательство Юридический Центр Пресс 2003 г.

101. Юб.Спевак В.А. Деятельность адвоката как защитника в процессе в системе направлений его участия в уголовном судопроизводстве М. 2008 г.

102. Тункин Г.И. Теория международного права. М., 1970.

103. Туленков П.М. Участие представителей на предварительном следствии. -Волгоград. 1976.

104. Фаткулин Ф.Н., Зинатулин 3.3., Аврах Я.С. Обвинение и защита.Казань, 1976 г.

105. Черниченко C.B. Объективные границы международного права и соотношение международного и внутригосударственного права. -СЕМП, 1984.

106. Шейфер С.А. Предварительное следствие. Общие условия и основные этапы производства. Куйбышев, 1986.

107. Шахмуратов А.Я. Использование адвокатами средств защиты в стадии предварительного расследования. — Ташкент, 1992.

108. Шейнин Х.Б. Новые аспекты судебной защиты прав и свобод граждан. Росс, юстиция, 1996, № 8

109. Шадрин B.C. Обеспечение прав личности при, расследовании преступлений. М., 2000.

110. Шестакова С.Д. Состязательность в уголовном процессе. СПб., 2001

111. Фойницкий И.Я. Курс уголовного судопроизводства СПб., 1907. Т.2

112. Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. -Л., 1963 г.

113. Эбзеев Б.С. Советское государство и права человека. Саратов: СГУ, 1986 г.

114. Юрченко В.Е. Гарантии прав потерпевшего в судебном разбирательстве.- Томск, 1977 г.

115. Якубович H.A. Процессуальные функции следователя: Проблемы предварительного следствия в уголовном судопроизводстве. — М. 1980.

116. Правила о производстве судебных дел, подведомственных земским начальникам и городским судьям. — 1889 г.

117. Советская юстиция. 1928. — № 26.

118. Каракасская декларация принята 05.09.1980 на VI Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями.

119. Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый резолюцией 2200А (XXI) Генеральной Ассамблеи- ООН от 16.12.1966 г.

120. Конвенция против пыток и; других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения' и наказания принята резолюцией 3452 (XXX) Генеральной Ассамблеи-ООН от 09.12.1975.

121. Российское законодательство? Х-ХХ веков. Т. 1. Законодательство Древней Руси. — М.: Юрид. лит., 1984 г.

122. Меры по борьбе с международным терроризмом (п. 22, 23, 25). Принят на Villi Конгрессе ООН по предупреждению преступности И'обращению с правонарушителями (Гавана, Куба, 27 августа 7 сентября Л 990 г.):

123. Российское законодательство Х-ХХ веков. Т. 8. Судебная реформа. — М., 1991 г.

124. Концепции судебной реформы в Российской Федерации.-М., 1993.

125. Международное гуманитарное право в документах. М., 1997.

126. Российская газета. 1998.7 апр. № 67.

127. Механизмы защиты прав человека: некоторые внутригосударственные и международные аспекты М., декабрь 2005 г.

128. Актуальная проблематика: вопросы защиты прав российских граждан в Европейском Суде по правам человека Москва, 9 февраля 2007 г. доклад Уполномоченного по правам в Р. В. Лукина.

129. Хрестоматия по истории государства и права России: учебное пособие / сост. Ю.П. Титов. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008 г.

130. Henry J. Stiner and Philip Alston. International Human Rights in Context: Law; Politics Morals c. 572 , Ibid. Burdov v. Russia; Kalashnikov v. Russia 136.0 поправке фракции «ЯБЛОКО» к закону об адвокатской деятельности от 09.09. 2009 г.

131. Закон Российской Федерации № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» от 20.05.1993 г.

132. Научные статьи; тезисы выступлений на конференциях

133. Астахов П'.А. Адвокатский иммунитет как гарантия-права1 на защиту // Закона право. 2006. № 1 с. 56-60

134. Бирюков П.Н. Роль международно-правовых норм в» обеспечении "права на правовую защиту" // Правоведение. 1992. № 2. С. 24.

135. Буторова О. Реализация конституционного права обвиняемого (подозреваемого) на защиту в уголовном процессе в стадии дознания и предварительного следствия. Право и жизнь. 1998. № 17. С. 18

136. Бойков А. Суд. Скорый, да! не очень. Правый, но не совсем. Милостивый, равный для.всех? // Российский судья. 2002. № 9: С. 6.

137. Бардин JI.H. О новациях с пристрастием (или, к вопросу о некоторых мерах законодательного регулирования адвокатской деятельности) // Бизнес-адвокат. 2005. № 5 ст. 16

138. Выдря М.М. Функция защиты в советском уголовном процессе // Советское государство и право. 1978. № 1 ст. 88-91.

139. Волков В., Подольный А. Как гарантировать квалифицированную юридическую помощь? // Российская юстиция. 2000. № 9. ст. 38.

140. Воронов А.Может ли академик быть юристом? // Российская юстиция № 12 2001 г., с. 15

141. Верещагина A.B. Обеспечение права обвиняемого на защиту на досудебных стадиях (по российскому дореволюционному законодательству) // Государство и право. 2002. № 5 ст. 79-84.

142. Волков А. Деятельность адвокатов в Российской Федерации // Российская юстиция Мордовия 2004 г. С.-24

143. Горя Н. Принцип состязательности и функции защиты в уголовном процессе // Советская юстиция 1990 №7 с. 20- 22.

144. Гриненко A.B. Обеспечение права на защиту в стадии возбуждения уголовного дела // Уголовное право 2001. № 1 ст. 47-49

145. Гриненко A.B. Поисковая деятельность защитника // Адвокатская практика. 2002. № 5 ст. 24-26

146. Гребенщикова JL, Безопасность участников уголовного' судопроизводства со стороны обвинения и защиты. // Адвокатская практика, 2005, № 6. С. 9.

147. Джатиев B.C. Обвинение и защита // Российская юстиция. 1995. № 3 ст. 17-18.

148. Доля Е.А. Проект общей части Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации: критический анализ // Государство и право 1995 № 5 с. 14.

149. Жуковский В., Шуман Bi Много ли прав у защитника // Советская юстиция. 1991. № 1. ст. 11-12.

150. Здриковский В.А. К понятию гарантий объективности уголовно-процессуального исследования. // Материалы конференции по итогам научно-исследовательской работы.- Свердловск, 1968. С.187.

151. Карев Д.С. Сущность и задачи советского уголовного процесса // Советский уголовный процесс.- М.,1968. С. 20.

152. Купцова Э.Ф. Право на защиту и законные интересы в советском уголовном процессе//Правоведение. 1981, №2. С. 88.

153. Колосов Ю.М. Международные стандарты в области прав человека и проблемы советского законодательства // Советский журнал международного права. 1991. № 2. С. 67-68.

154. Колодкин P.A., Панин И.А. Обсуждение проекта Устава Международного уголовного суда в специальном комитете Генеральной Ассамблеи ООН // Московский журнал международного права. 1996. № 4. С.69.

155. Кокорев Л.Д. Общественные и личные интересы в уголовном судопроизводстве // Правоведение. 1977. - № 4. С. 79.

156. Карев Д.С. Сущность и задачи советского уголовного процесса // Советский уголовный процесс.- М.,1968. С. 20.

157. Казиахмедов С. Уголовно-процессуальныш кодекс РФ;, успех или: проблемы?// Законность 2007J4ï*2*c.35е168: Лукашук И:И. Глобализация1 щ право: // Государство и право., 2005: №• 12. С. 112

158. Мицкевич A.B. О гарантиях прав и свобод советских граждан в общенародном^ социалистическом» государстве // Советское государство и право. 1963; № 8. С.25- 27

159. Мартынчик Е.Г. Субъективные права обвиняемого и их процессуальные гарантии// Советское государство право. 1976. №7. С. 90

160. Макаров A.B. Нравственный идеал адвоката в советском уголовном процессе. // Правоведение. 1981, №3. С.96.

161. Мартынчик Е.Г. Акты адвокатского расследования: виды, форма, структура, содержание и значение.//Российская юстиция № 9 М.,2009:

162. Невская O.B. Кто оказывает юридическую помощь в суде // Право и политика. 2004. № Ю. С. 90.

163. Петрухин И.Л. Состязательность и правосудие // Государство и право 1994 № 10 с. 184

164. Сипайский Э.Д. Основные вопросы защиты в уголовном процессе // Советское государство и право. 1961. №5. — С. 72.

165. Селедевский В.И. Защита прав человека в контексте принципа суверенитета государства: опыт прошлого, реалии настоящего // История государства и права. 1999. № 1 2. С. 25.

166. Стройков В. Реализация права защитника на опрос лиц // Законность 2004. № 6. с. 52-54

167. Тихонов А. Потерпевший: уголовно-процессуальный аспект // Советская юстиция. 1993. № 19. С.26-27

168. Шейфер С.А. Роль защиты в формировании доказательственной базы по уголовному делу И Государство и право. 2006. №7. с.60-65.

169. Документ Копенгагенского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ. Копенгаген, 29 июня 1990 г.

170. Документ Московского совещания Конференции по человеческому измерению СБСЕ.//Москва, 1991 г.

171. Проект УПК РФ, подготовленный ГПУ при Президенте РФ (ст. 89) // Российская Юстиция 1994 № 9 С.2-92

172. Диссертации, авторефераты диссертаций

173. Бодановская В.А. Конституционное право на защиту в сфере уголовного судопроизводства: проблемы реализации: автореф. .канд.юр.наук. М., с. 24

174. Ермоленко Т.Е. Реализация принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту при применении мер процессуального принуждения, связанных с ограничением свободы: дисс. . канд. юрид. наук. М., 2007. С. 237

175. Жеребятьев И.В. Процессуально-правовое положение личности потерпевшего в современном уголовном судопроизводстве России: автореф. . канд.юрид.наук. Челябинск 2004. С. 26

176. Жариков Е.В. Дифференциация уголовного процесса как средство обеспечения безопасности лиц, содействующих уголовному судопроизводству: автореф. . .канд.юр.наук. Барнаул 2004. С.24.

177. Закомолдин, А. В. Квалифицированная юридическая помощь в уголовном процессе России: Понятие, содержание, гарантии: автореф. . канд. юр. наук. -Самара,2007. с.22

178. Кожевников A.B. Адвокат — представитель потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика в советском уголовном процессе: автореф. . канд. юрид. наук. Свердловск. 1974. С. 24

179. Кудин Ф.М. Теоретические основы принуждения в советском уголовном судопроизводстве: дисс. док-раюр. наук. Киев 1976 г. с.23

180. Куликов В.А. Личная неприкосновенность как право человека и принцип российского уголовного процесса: автореф. дис. .канд. юрид. наук. Саратов, 2001. С. 22.

181. Курушин С.А. Гарантии обеспечения прав на защиту обвиняемого в досудебных стадиях по УПК России: дисс. .канд. юрид. наук М., 2003. -196.

182. Масленникова Л.В1 Гражданский-ответчик в^ Российском« уголовном процессе: автореф. дисс. .канд.юр:наук. Волгоград., Кубанский, гос: аграрный ун-т 2001 г. С.21.

183. Литвинцева Н.Ю. Процессуальный статус свидетеля? в уголовном судопроизводстве: автореф: дисс. . канд.юр.наук Иркутск 2005. С. 24

184. Ларин Е. Г. Обеспечение участников уголовного'судопроизводства квалифицированной юридической помощью при производстве следственных действий: автореф. дисс. .канд.юр. наук. Омск 2008. С.

185. Любовенко Е.С. Конституционное право на получение квалифицированной юридической помощи и механизм его гарантирования (российский и зарубежный опыт): автореф. дис. .канд.юр. наук. М., 2008. С.24

186. Левченко О.В. Уголовно-процессуальные меры безопасности участников уголовного судопроизводства со стороны защиты, содействующих правосудию: автореф. дисс. . канд.юр.наук Mi,2008. С.24.

187. Макаров Л.В. Участие обвиняемого и его защитника в уголовно-процессуальном доказывании:Дисс.канд. юрид. наук-Саратов,2002.- 119 с.

188. Мисник И.В. Потерпевший в Российском уголовном судопроизводстве: автореф. дисс. .канн.юр.наук. Иркутск 2005. С 22.

189. Миронов A.JI. Реализация конституционного права человека и гражданина на получение квалифицированной юридической помощи при осуществлении правосудия: автореф. дисс. .канд.юр.наук Mi 20091 С. 23

190. Пономаренков« В:А. Проблемы представления и использования доказательств в уголовном процессе: автореф. дисс. .канд., юр. наук. -Саратов, 1998. С. 12

191. Потокина OlB. Участие защитника в. следственных действиях (Современные уголовно-процессуальные и тактические проблемы). Дис. канд. юр. наук. Москва, 2001. С. 225

192. Савич О.Д. Право на юридическую помощь в уголовном процессе: автореф. дисс. .канд. юрид наук. Минск, 2006. С. 21

193. Саркисян К.А. Уголовно-правовые меры обеспечения участия потерпевшего и свидетеля в уголовном судопроизводстве: автореф. дисс. . .на канд.юр.наук Тюмень.ЮИ МВД России 2007. С.20.

194. Таова Л. Ю. — Принцип охраны прав и свобод человека и гражданина и его реализация в ходе предварительного расследования: автореф. дисс. .канд. юр. наук. Волгоград 2008. С.28

195. Филиппова А. Т. Проблемы реализации полномочий адвокатов в Российской Федерации: автореф. дисс. .канд. юр. наук. Москва- 2008 С. 26

196. Хазов E.H. Юридические гарантии основных прав, свобод и обязанностей человека и гражданина в России, дисс. .канд.юрид.наук. -СП6.Д997.С. 216

197. Чернышева О.С. Реализация конституционного права личности на судебную защиту в Европейском Суде по правам человека: автореф. дисс. .канд. юрид. наук. М., 2005. С. 25

198. Шадрин B.C. Обеспечение прав личности при расследовании преступлений: Дисс. д-ра юрид. наук Волгоград, 1997.-402с.

199. Шатаев И.В. Особенности реализации конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в Европейском суде по правам человека, автореф. дисс. .канд. юрид.наук М.,2007. с. 24

200. Словари, справочная литература

201. Большая Советская Энциклопедия. Т.9-М., 1972. — 643 с.

202. Словарь иностранных слов. М., 1989. С. 111.

203. Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перераб. И доп. — М.: «Большая Российская энциклопедия»; СПб.: «Норинт», 2002. - С. 946.)

204. Большая юридическая энциклопедия. М.: Издательство «ЭКМО», 2005 - 688 с.

205. Ожегов С.И. Словарь русского языка /С.И.Ожегов; Под общ. ред. Л.И.Скворцова. М., 2005. С. 896.

206. Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

207. Справочно-правовая система «Гарант».

208. Сводный отчёт по России за январь-декабрь 2007-2009г. ГИАЦ МВД России.

Автор
Скоба, Елена Владимировна
Город
Москва
Год
2010
Звание
кандидата юридических наук
КОД ВАК
12.00.09
Диссертация
Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным делам тема диссертации по юриспруденции
Автореферат
Реализация конституционного права на квалифицированную юридическую помощь в досудебном производстве по уголовным делам тема автореферата диссертации по юриспруденции
2015 © LawTheses.com