АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Совершенствование правового режима централизованных фондов агропромышленных формирований (агрокомбинатов, агропромышленных объединений)»
АКАДЕМИЯ НАЖ .УЗБЕКСКОЙ ССР ИНСТИТУТ ШОСОШ И ПРАВА ИМ. Н.М.ШШНОВА
На правах рукописи КАН Игорь Юрьевич
СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ПРАВОВОГО РЕЖИМА ЦЕНТРАЛИЗОВАННЫХ ФОНДОВ АГР011Р0Ш1Ш1ЕНШХ - ФОРМИРОВАНИЙ (АГРОКОМБИНАТОВ, АГРОПРОШШЛЕШШ ОБЪЕДИНЕНИЙ)
Специальность - 12.00.03 - гражданское право; семейное право; гражданский процесс; иеадуна-»
родное частное право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата ведических наук
Ташкент - 1990 I
Работа выполнена в секторе гразданского и жозяйствонного права Института философии и права им. И.М.Муминова АН УаССР
Научный руководитель - доктор юридических наук,
заслуженный деятель науки УаССР, профессор Х.Р.Рахманкулов
Официальные оппоненты: - доктор юредических наук,
заслуженный юрист РСФСР, профессор В.С.Якушев
- кандидат юридических наук, доцент Т.В.Кочергина
Ведущая организация - кафедра советского права
Ташкентского института народного хозяйства
Защита состоится "26" декабря 1990 г. в "14" часов на заседании специализированного совета Д 015.03.02. по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук в Институте философии и права АН УзССР по адресу: 700170, г. Ташкент-170, ул. Мукинова, 9.
С диссертацией можно ознакомиться в Фунцаментальной библиотеке АН УзССР.
Афтореферат разослан "26" ноября 1990 г.
Ученый секретарь специализированного совета, доктор юридических наук
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность теш диссертации. В постановлениях съездов народных депутатов СССР и УзССР и на сессиях Верховных Советов СССР и УзССР отмечалось, что на современном'этапе развития страны первостепенное значение приобретает радикальные преобразования в экономической сфере, являющиеся фундаментом перестройки и решающим фактором в достижении ее целей.
Исходными пунктами радикальных преобразований хозяйственного механизма и управление им являются переход к экономическим методам руководства, демократизации управления на всех уровнях народного хозяйства; резкое расширение границ самостоятельности предприятий, осуществляющих свою деятельность на основе различных форм и видов собственности.
Переход к рыночной экономике связан с реализацией комплекса мероприятий, которая, прежде всего, включает безусловное обеспечение присретета интересов, нувд и социальной защиты населения, газгосударствление предприятий, приватизацию государственной собственности, формирование прочного базиса для резкого ускорения развития общественного и других форм производства, максимально рациональное использование природных, • материальных, трудовых ресурсов й установление непосредственных экономических отношений и хозяйственно-договорных связей между предприятиями, объединениями.
Как указывалось на мартовском (1989 г.) Пленуме ЦК КПСС, современная аграрная политика является ведущим направлением политического курса страны, органической частью революционной перестройки, обязательным условием экономического и социального прогресса.
Суть новой аграрной политики заключается в коренном преобразовании экономических отношений на селе.
В соответствии с постановлениями Совета Министров СССР от 5 апреля 1989 года "Об улучшении продовольственного обеспечения населения страны на основе коренного повышения эффективности и дальнейшего развития агропромышленного производст-ства" и "О коренной перестройке экономических отношений и уп-
I СП СССР. - 1989. - № 19. Ст. 71,
равления в агропромышленном комплексе страны"''' созданы организационные формы агропромышленной интеграции и кооперирования - агропромышленные объединения, агропромышленные комбинаты, агрофирмы, производственные объединения и другие формирования, действующие как единые производственно-хозяйственные комплексы на демократической основе и обеспечивающие осуществление деятельности основных звеньев производства на принципах полного хозрасчета.
Проводимые государством меры по совершенствованию социалистической экономики всегда сопровождаются изменениями в правовом режиме имущества предприятий и органов управления. В связи с этим исследование проблем правового режима имущества, в частности, централизованных фондов приобретает особую актуальность в новых условиях хозяйствования в системе АПК.
Нельзя сказать, что данному вопросу не уделялось внимание в юридической литературе. Проблемы правового режима имущества рассматривались в трудах: С.Н.Братуся, З.С.Беляевой, О.В.Беляшина, З.И.Заменгоф, М.И.Козыря, Н.И.Коняева, А.Н.Ков-туна, С.М.Корнеева, В.В.Лаптева, В.П.Мозолина, В.К.Попова, Х.Р.Рахманкулова, В.С.Якушева, О.Эрназарова и других ученых.
Однако работы этих авторов были посвящены или вопросам общего понятия правового режима имущества основных звеньев производства, или отдельным аспектам правового режима фондов имущества, создаваемых на уровне органов хозяйственного руководства. Правовому режиму имущества агропромышленных объединений и агрокомбинатов в юридичеекойллитературе почти не уделялось внимания. Наряду с этим труды указанных авторов выполнены до перехода к новой системе хозяйствования и принятия соответственно законодательных актов, обеспечивающих функционирование этой системы. В новых условиях хозяйствования возникает необходимость рассмотрения многих' проблем, относящихся к правовому режиму централизованных фондов агропромышленных формирований, не подвергавшихся ранее исследованию и, следо- ■ вательно, требует надлежащего Их решения в теоретичзскои и практическом плане.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют об актуальнос-' Г СП СССР. - 1989. - № 19. Ст. 61.
ти теш настоящего диссертационного исследования.
Цель исследования. В диссертационной работе предпринята попытка проанализировать основные пути образования и направления использования централизованных фондов, юридическую природу и правовые особенности отношений между предприятиями и организациями с одной стороны, и органами хозяйственного руководства, с другой по поводу создания и распределения централизованных фондов, выявить и наметить основные направления совершенствования правового режима централизованных фондов. На основе изучения состояния законодательства и соответствия его условиям сложившихся отношений на данном этапе хозяйствования сформулировать необходимые теоретические выводы и практические предложения по дальнейшему совершенствованию правового регулирования деятельности по формированию и рациональному использованию централизованных фондов. Цель исследования заключается также в том, чтобы определить степень исследованности теоретических и практических вопросов правового режима централизованных фондов агропромышленных формирования.
Предметом исследования является правовой режим той части имущеетва, которая создается за счет средств предприятий и организаций, входящих в состав указанных агропромышленных формирований и, которая по своему характеру и целевому назначению законодательно закреплена в качестве централизованных фондов» Изучение вопросов, составляющих предмет исследования преследует задачу выявления соответствия законодательных актов о правовом режиме фондов потребностям практики, определения необходимости дальнейшего совершенствования законодательства и практики его применения в сфе_£е хозяйственной деятельности, повышения эффективности правовых средств, обеспечивающих регулирование отношений по формированию, использованию и распределению фондов имущества агропромышленных формирований.
Методологической и теоретичеспой основой диссертации являются труды классиков марксизма-ленинизма, докуманта и материалы съездов народных депутатов СССР и Узбекской СвР об обновлении 'политической и экономической системы, о переходе к
рыночной экономике.
Исследование базируется также на Конституции СССР и Конституции Узбекской ССР, постановлениях партийных и государственных органов и нормативных актах, имеющих отношение к йзу- • чаемой проблеме.
Содержащиемя в диссертации положения и выводы опираются также на результаты исследований экономической и правовой науки, общей теории права, гражданского, хозяйственного, аграрного и т.д.
В работе использованы данные, полученные в результате обобщения практики деятельности агропромышленных формирований (агрокомбинатов, агропромышленных объединений) по созданию и использованию централизованных фондов в Ташкентской области, а также материалы, опубликованные в печати.
Научная новизна диссертации. Исследование форм организации и правового регулирования отношений по формированию, владению, использованию и распоряжению централизованных: фондов, создаваемых в ведении агропромышленных объединений и агрокомбинатов в качестве самостоятельного монографического исследования нами предпринимаются впервые. Исследование проведено с позиций гражданского права. Разработанные в науке гражданского права категории применяются, анализируются и развиваются с учетом специфики агропромышленных производственных образований, основанных на, различных формах и видах собственности. Агропромышленные объединения, агропромышленные комбинаты и другие производственные формирования в системе AIEC - новое явление в экономике и праве, формы их правового регулирования до сих пор окончательно еще не сложились и не получили надлежащего правового закрепления в законодательстве.
В литературе имеются научные разработки, посвященные правовому режиму фондов имущества предприятий и организаций. Однако самостоятельного исследования правового режима непосредственно централизованных фондов агропромышленных формирований в нашей юридической науке еще не проводилось, хотя такие формирования развиваются в широких масштабах, а правовое регулирование их деятельности нуждается в совершенствовании.
На защиту выносятся следующие положения, имеющие научное и практическое значение:
2. Определяется понятие правового режима централизованных фондов. Правовой режим фондов независимо от их разновидностей, нами определяется как правомочия по формированию, владению, пользованию и распоряжению фондами, принадлежащим на праве собственности или на праве полного хозяйственного ведения. При этом следует учесть, что правовой режим каждого из видя в централизованных фондов в завосимости от назначения имеет свои особенности. Определение понятия правового режима централизованных фондов агропромыяленных формирований характеризуется не только правомочиями по владению, пользованию и распоряжению ими, но и также порядком образования и использования этих фондов и особенностями правовой защиты интересов предприятий и организаций, участвующих в создании централизованных фондов. Таким образом, под правовым режимом понимается установленный в юридических нормах порядок формирования, владения, пользования и распоряжения средствами составляющими централизованные фонды и обеспечение защиты интересов предприятий и организаций как субъектов права собственности или права полного хозяйственного ведения.
2. На оснояе анализа норм действующего законодательства и высказанных в литературе точек зрения относительно понятия централизованных фондов нами выявляются критерии (признаки), необходимые для определения понятия централизованных фондов. Это во-первых, факт аккумуляции денежных средств у органов хозяйственного руководства; во-вторых, характер затрат финансируемых за счет этих средств. Исхода из этих критериев предлагается определить понятие централизованных фондов как аккумулируемые у хозяйственных органов денежные средства, предназначенные для экономического регулирования хозяйственной деятельности и финансового обеспечения потребностей агропро- ' мыиленнсго объединения и агрокомбината в целом и входящих в их состав предприятий и организаций, а также для финансирования централизованно выполняемых производственно-хозяйственных функций и редения социальных задач в интересах агропро-
шшленных формирований в целом.
3. Централизованные фонда агропромышленных формирований в зависимости от экономического назначения подразделяются
на две группы. В первую группу входят фонды, призванные обеспечивать финансовыми ресурсами хозяйственную деятельность. К ним относятся фонд развития производства, науки и техники, резервный фонд. Вторую группу составляют фонды поощрительного характера - резерв по фонду материального поощрения, резерв по фонду социального развития.
В результате изучения Типовых положений об агрокомбинате и агропромышленном объединении и практики формирования и ис~ пользования централизованных фондов нами предлагается создание централизованного фонда, предназначенного для финансирования деятельности агропромышленного объединения и агроком-бината по осуществлению централизуемых производственно-хозяйственных функций и утвердить положение в нем. В системе классификации централизованных фондов, предлагаемый фонд относится к фондам финансового обеспечения деятельности аг-ропромыиленного объединения и агрокомбината.
4. На централизованные фонды создаваемые у агропромышленного объединения и агрокомбината распорстраняется право полного хозяйственного ведения. Право полного хозяйственного ведения также как и право оперативного управления по своей природе относится к числу вещных прав. Однако право полного , хозяйственного ведения существенно отличается от права оперативного управления. Отличия этих прав заключаются, прежде всего, в содержании реализуемых правомочий в отношении закрепленного имущества, в частности, централизованных фондов. Если при праве полного хозяйственного ведения, хозяйствующий субъект осуществляет все правомочия владения, пользования и распоряжения указанным имуществом По своему усмотрению, т.е. ему представляются правомочия собственника, то при праве оперативного управления осуществление таких правомочий ограничивается рамками, установленных законом, целями деятель« ' ности, плановыми заданиями и назначением имущества,.
5. Централизованные фонда рассматриваются как объект
права общей собственности участников агропромышленных формирований. Однако исходя из порядка создания, целевого(назначения., централизованных фондов, а также и« правового режима при ликвидации агрокомбината и агропромышленного объединения нельзя говорить ни об общей совместной, пи об общей долевой собственности в "чистом виде". Общая собственность участников агропромышленных формирований включает элементы долевой и совместной собственности.
Отношения, возникающие между участниками указанных агропромышленных формирований по поводу централизованных фондов представляют собой органический сплав отношений общей долевой и общей совместной собственности, которые'не могут быть подчинены в "чистом виде" правовому регулированию каждого из этих видов общей собственности.
6. Обязательным условием участия предприятий и организаций в создании централизованных фондов является получение их согласия на отчисление средств. Принятие данного положения вызвано необходимостью обеспечения самостоятельности предприятий и организаций в осуществлении своих прав. Это обосновывается также тем, что они являются или субъектом права собственности, или субъектом права полного хозяйственного ведения.
Практическое значение диссертационного исследования заключается в том, что содержащиеся в нем теоретические выводы и предложения могут быть использованы в законодательной практике. Результаты исследования могут быть использованы также в ходе дальнейших научных разработок, проблем правового режима централизованных фондов, при изучении курсов хозяйственного, гражданского и сельскохозяйственного права в учебных заведениях.
Апробация результатов исследования. Разработка проблем, относящихся к теме исследования диссертации была начата автором в 1982 г. Результаты исследований публиковались в период с 1983 по 1990 гг. Основные положения и выводы диссертации апробированы при обсуждении работы в отделе хозяйственного права в Институте государства и права АН ССвР, на заседании сектора 'гражданского и хозяйственного права Института филосо-
фии и права АН УзССР, в выступлениях автора на Всесоюзной • научно-теоретической конференции (1985, г.Алма-Ата), на конференциях аспирантов ИГПАН СССР и юридического факультета МГУ (1984, 1985 *ч\), на конференциях молодых ученых (1984, г.Ташкент) , на республиканской научно-практической конференции (1989 г., г.Ташкент), на научной конференции молодых ученых (1990г., г.Ташкент). Основные положения диссертации изложены в опубликованных автором работах.
Структура работы обусловлена предметом и целями исследования. Она состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов и библиографии.
СОДЕШНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы, ее практическая значимость, определяются цели и задачи исследования, показываются методологические и теоретические основы диссертации, раскрывается ее научная новизна, формируются положения выносимые на защиту.
Глава первая "Общая характеристика правового режима централизованных фондов агропромышленннх формирований состоит из двух параграфов. В первом из них раскрывается понятие правового режима централизованных фондов, его особенности. Определено также понятие самих централизованных фоддов.
Отмечается, что в законодательстве и литературе централизованные фонды трактуются неоднозначно. В одних случаях, централизованными признаются только фонды, выполняющие стимулирующую функцию, (Г.С.Мергелов) в других - к централизованным отнесены все формы, создаваемые в органах управления независимо от того выполняют ли они стимулирующую функцию или нет. (В.В.Лаптев, Н.Коняев). Такая неопределенность в трактовке понятия централизованных фондов не способствует оптимальной правовой организаций этих фондов. Трактовка тех или иных денежных средств в качестве централизованных связана с установлением специфического правового режима, характерного только для них (источники и порядок их создания, характер финансируемых за счет этих средств мероприятий, направления их использования и др.), В этой связи, автор считает необходимым выявление общих критериев, применяемых для централизованных фондов.
Придавая особое значение усиливающейся роли централизованных фондов как фондов экономического стимулирования (развития производства, науки и техники, материального поощрения, социального развития), в то же время автор не ограничивает понятие централизованных фондов только стиму-
лирующими. В составе централизованных фондов с учетом • реальных потребностей могут быть созданы и другие фонды, не являющиеся стимулирующими.
В этой связи отмечается, сто наличие или отсутствие у фондов стимулирующей функции не может служить в качестве определения понятия централизованных фондов.
На основе критического анализа различных точек зрения о понятии централизованных фондов делается вывод, что критериями определения таких фондов являются: во-первых, факт аккумуляции денежных средств у хозяйственных органов; во-вторых, характер затрат, финансируемых за счет этих средств.
Исходя из признаков, выявленных в ходе исследования, предлагается определение централизованных фондов как аккумулируемые у хозяйственных органов денежные средства, предназначенные для экономического регулирования хозяйственной деятельности и финансового обеспечения потребностей агропромышленного объединения и агрокомбината в целом и входящих в их состав предприятий и организаций, а также для фи-насирования Централизованно выполняемых производственно-хозяйственных функций и решения социальных задач в интересах агропромышленных формирований в целом.
Диссертант не разделяет точку зрения авторов, предла- ■ гающих различать централизованные фонды и резервы по признаку плановой предопределенности направлений их использования (В.В.Лаптев, А.Г.Певзнер, Н.И.Коняев). Отначается, что выдвигаемые предложения о четком разграничении понятий "резервы" и "фонды" практически не реализуемы, поскольку пришлось бы в зависимости от степени плановой предопределен« ности конкретных направлений использования средств создавать несколько обособленных групп (резервов и фондов) денежных средств, выполняющих одну и ту же функциональную роль.
Во втором параграфе диссертант рассматривает классификацию централизованных фондов. Проведение такой классификации обусловлено необходимостью уяснения особенностей правового режима централизованных фондов.
Отмечается, что предложенная в литературе классификация централизованных финансовых ресурсов в зависимости от выполняемых ими функций и экономическому назначению, может в целом применима и к централизованным фондам, создаваемыми агропромышленными формированиями. Исходя из этого, все централизованные фонды (резервы) подразделяются на две группы.
К фондам финалсового обеспечения хозяйственной деятельности . относятся фонд развития производства, науки и техники, резервный фонд; к фондам поощрительного характера -- резерв по фонду материального поощрения, резерв по фонду социального развития.
При рассмотрении правового режима централизованного фонда развития производства, науки и техники, автор приходит к выводу о необходимости освобождения данного фонда от выполнения им страховых функций.
В работе обращено внимание на то, что средства резервного фонда могут использоваться не только в непредвиденных, страховых случаях, но и в иных целях - для финансирования потребностей, которые можно заранее предвидеть (например,' на пополнение недостающих оборотных фондов предприятий).
На основе анализа действующего законодательства и изучения практики деятельности агропромышленных формирований (в частности, агрокомбинатов) по созданию и использованию средств централизованного фонда развития производства, науки и техники, автором предлагается создание нового централизованного фонда, предназначенного для финансирования по осуществлению централизованных производственно-хозяйственных функций.
Глава вторая "Правомочия агропромышленных формирований и предприятий, и организаций, входящих в их состав на централизованные фонды" состоит из двух параграфов.
В первом - анализируется правовая форма имущественной самостоятельности агропромышленных формирований. Отмечает-
ся, что в современных условиях хозяйствевания право оперативного управления ииуществсы не является единственной формой имущественной самостоятельности. В соответствии с Законом о собственности предусмотрена новая форма имущественной самостоятельности право полного хозяйственного ведения имуществвом. Выявляются сущность данного права, его особенности и отличия от других форм имущественной самостоятельности. Право полного хозяйственного ведения имуществом отражает суть экономической реформы, представляет предприятиям и объединениям возможность активного участия в развивающихся товарно-денежных отношениях и регулируемом рынке.
Диссертант подробно останавливается на анализе вопроса о правосубъектности, кто является субъектом права полного хозяйственного ведения централизованными фондами - Совет или агропромышленное объединение.
На основе рассмотрения нормативных актов, регламентирующих деятельность различных агропромышленных формирований, автор приходит к выводу, что субъектом данного права является объединения в целом. ,
В следующем параграфе главы рассмотривается проблема определения прав предприятий и организаций, входящих в состав агропромышленных формирований на централизованные фонды. Эти права определяются как право общей собственности, предусмотренные нормами гражданского законодательства. Отмечается, что в юридической литературе даны различные трактовки данного права, нередко понятия права общей собственности и общей собственности отождествляются (Х.Сепп). Анализируя эти вопросы, диссертант приходит к выводу, что общая собственность - это имущество, вещи, по повбду которых возникает право общей собственности тогда как право общей собственности представляет собой субъективное право двух или нескольких субъектов владеть, пользовать и распоряжаться этим имуществом.
Анализ отношений собственности в агропромышленных формированиях, входящих в их состав совхозов, а также колхозов и других кооперативный предприятий и организаций, приводит к выводу о том, что централизованное имущество принадлежит объединению, комбинату на праве полного хозяйственного ведения и одновременно является общей собственностью государства, колхозов, кооперативных организаций и других предприятий и организаций.
Рассматривая вопросы видов общей собственности, автор приходит к выводу, что централизованные фонды коренным образом отличаются и от общей долевой и от общей совместной собственности. Отношения, возникающие между участниками объединений по поводу централизованных фондов, представляют собой органический сплав отношений общей долевой и общей совместной собственности, которые не могут быть подчинены в "чистом виде" правовому регулированию в соответствии с действующими нормами гражданского права.
В третьей главе "Правовое регулирование создания и использования централизованных фондов агропромышленных формирований и пути его совершенствования" анализируются порядок и источники образования централизованных фондов, права по использованию и распоряжению этими фондами, выявляются пути их совершенствования и развития.
Практика формирования централизованных фондов агропромышленных объединений, arpoкомбинатов показывает, что основная часть этих фондов образовывается за счет средств сельскохозяйственных предприятий - колхозов, совхозов, межхозяйственных предприятий, тогда как обслуживающие, перерабатывающие, заготовительные и другие предприятия выделяют очень небольшие суммы или вообще не перечисятют средств в централизованные фонды. Таное положение объединяется, прежде всего, отсутствием разрешения (согласия) их вышестоящих органов на перечисление средств. Тем самым возникает проблема участия предприятий и организаций, сохранивших ведом-
ственнута подчиненность.
По мнению автора вопрос об участии подведомственных предприятий в создании централизованных фондов должен решаться в зависимости от их заинтересованности. Условием такого участия должно служить согласие предприятий и организаций. Если предприятия и организации заинтересованы в использовании централизованных средств, то требуется их согласие на участие в создании фондов, в случаях отсутствия такой заинтересованности у предприятий и организаций -- соответственно и согласия на это не требуется.
По действующему законодательству источником образования централизованных фондов признается в основном прибыль. До 1987 года централизованные фонды различных агропромышленных формирований создавались в основном за счет отчислений средств от аналогичных фондов предприятий и организаций, входящих в их состав.
По данному вопросу в литературе высказывались различные точки зрения. Диссертант считает необходимым признать в качестве основного источника образования централизованных фондов агропромышленного объединения и агрокомбината отчисления от прибыли.
Важное место в-диссертации .отводится содержанию прав по владению, использованию и распоряжению централизованными фондами в новых условиях хозяйствования, определяются тенденции их усиления в связи с принятием Закона о собственности в СССР, Закона о предприятии в СССР, Закона о кооперации в СССР.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
I. Правовой режим имущества межхозяйственных объединений / Правовое регулирование имущественных отношений предприятий сельского хозяйства // Научные труды юридического факультета Самаркандского государственного университета.
- Самарканд• 1983. (0.6 п.л.).
2. Отдельные аспекты совершенствования правового режима централизованных фондов АЛО )} Тезисы докладов конференции молодых ученых и специалистов "Молодежь и развитой социализм", в свете решений июньского (1983 г.) Пленума ЦК КПСС 13-14 марта 1984 года. Часть П. - Ташкент, 1984. (0,2 п.л.).
3. Отдельные аспекты соверпенствования правового режима централизованных фондов АПО // Тезисы докладов на теоретической конференции аспирантов Института государства и права АН СССР и юридического факультета МГУ им, И.В.Ломоносова. М., 1964. (0,2 п.л.).
4. Некоторые вопросы правового режима имущества РАНО // Тезисы докладов на теоретической конференции аспирантов Института государства и права АН СССР и юридического факультета МГУ им. М.В.Ломоносова. М., 1965. (0,2 п.л.),
5. Состав централизованных фондов РАПО // Тезисы докладов на теоретической конференции аспирантов Института государства и права АН СССР. М., 1985. (0,2 п.л.).
6. Юридическая природа прав участников РАПО на централизованные фонды // Материалы Всесоюзной научно-теоретической конференции. Актуальные проблемы агропромышленных комплексов. Алма-Ата. Изд-во Наука. 1985, (0,3 п.л.).
7. К вопросу о правовом режиме централизованного резервного фонда РАПО / Совершенствование управления-экономических и правовых основ деятельности предприятий в условиях перестройки // Тезисы докладов и выступлений республиканской научно-практической конференции. - Ташкент, 1989
(0,2 п.л.).
