Торги как способ заключения договоратекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Торги как способ заключения договора»

Санкт-Петербургский государственный университет

Направахрукописи

ТУРСУНОВА ЮЛИЯ САНСЕЗБАЕВНА

ТОРГИ КАК СПОСОБ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА

Специальность 12.00.03 - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Санкт-Петербург - 2004

Работа выполнена на кафедре коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета

Научный руководитель: кандидат юридических наук, доцент Константин Константинович Лебедев

Официальные оппоненты:

доктор юридических наук, профессор Борис Иванович Путинский; кандидат юридических наук, доцент Наталья Викторовна Зубкова

Ведущая организация: Калининградский государственный университет

Защита состоится «24» июня 2004 г. в часов на заседании

диссертационного совета Д 212.232.04 по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук при Санкт-Петербургском государственном университете по адресу: 199026, г. Санкт-Петербург, В.О. 22 линия, д. 7, зал заседаний Ученого Совета.

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке имени A.M. Горького Санкт-Петербургского государственного университета (199034, г. Санкт-Петербург, Университетская наб., д. 7/9)

Автореферат разослан » A-^-^-e-.-e^t, 2004 г.

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

М.В. Филиппова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Торги представляют собой один из способов заключения договоров, который тесно связан с законами рынка и выражает их наиболее последовательно. Это, в частности, проявляется в присущей торгам конкуренции. Необходимость срочного поиска контрагента и желание обеспечить при этом максимально выгодные условия соглашения путем «подстегивания» будущих контрагентов, обострение конкуренции между ними - главные причины активного использования различных форм публичных торгов. Именно на торгах оперативность и конкурентоспособность как нельзя лучше сочетаются с одним из основных принципов гражданско-правового регулирования - принципом автономии воли. Сфера применения публичных торгов весьма широка - реализация имущества, размещение государственных заказов, продажа квот, совершение иных гражданско-правовых сделок. Естественно, что при проведении торгов внимание заинтересованных лиц обращается в первую очередь к действующему законодательству.

Однако правовое регулирование отношений, связанных с проведением торгов, во многом носит ограниченный характер. Причины этого кроются в особых объектах и условиях организации и проведения торгов, варьирующихся в каждом конкретном случае. В результате имеет место значительная дифференцированность в правовых режимах публичных способов совершения сделок в зависимости от вида торгов. Вместе с тем возникает необходимость в определенной гармонизации основных принципов законодательного регулирования организации и проведения торгов, что позволило бы устранить трудности при применении специального регулирования, поскольку многие стороны данной процедуры не получили четкой правовой регламентации.

Вследствие этого проблема правового регулирования торгов становится в настоящее время все более актуальной. Сложность ее решения предопределяет необходимость глубокого и всестороннего исследования динамики как социального содержания, так и правовой формы отношений, возникающих при проведении торгов.

Проблеме заключения договоров на торгах и тесно связанным с ней другим проблемам в юридической литературе, особенно последних лет, уделяется внимание, однако по ряду из них, пока еще нет единства во взглядах цивилистов. Кроме того, опубликованные работы не носят характера комплексного монографического исследования.

Всем вышеизложенным, а также тем, что в этой сложнейшей проблеме цивилистической науки сконцентрированы важные теоретические и практические проблемы гражданского права, определяется необходимость постановки и исследования вопросов, раскрывающих тему настоящей работы.

Цель и задачи исследования.

В процессе исследования предпринята попытка решить следующие задачи:

РОС. НАЦИОНАЛЬНАЯ БИБЛИОТЕКА

л /

» оэ

1. рассмотреть законодательные основы и научные концепции торгов как способа заключения гражданско-правовых договоров; выявить сущность и дать определение торгов;

2. исследовать правовую природу договора, заключаемого по результатам торгов;

3. проанализировать практику применения правовых норм, регулирующих отношения по заключению договоров по результатам торгов, а также определить их эффективность в этой области;

4. разработать предложения, направленные на совершенствование организационно-правовых аспектов проведения торгов и заключения договоров по их результатам.

Решение поставленных задач предопределило цель диссертационного исследования: комплексный научно-теоретический анализ торгов как способа заключения гражданско-правового договора и изучение практики его применения; разработка научных понятий и теоретических конструкций, подлежащих применению при правовой регламентации заключения договора на торгах; обоснование и разработка конкретных предложений по совершенствованию правового регулирования процедуры организации и проведения торгов и заключения договоров по их результатам.

Методологическая и теоретическая основы диссертационного исследования. Методологическую основу диссертации составляют как общенаучный метод познания, так и частнонаучные методы: метод сравнительного правоведения, метод комплексного анализа, метод системного анализа, формально-юридический, исторический и другие методы познания.

Теоретическую основу работы составили труды известных представителей советской и современной российской правовой науки: М.М. Агаркова, СИ. Аскназия, М.И. Брагинского, В.Ю. Вольфа, Ф.И.Гавзе, Д.М.Генкина, А.Г. Гойхбарга, Б.М. Гонгало, М.В. Гордона, О.С. Иоффе, О.А Красавчикова, И.Б. Новицкого, В.Ф. Попондопуло, Н.В. Рабинович, ЕА Суханова, Ю.К. Толстого, P.O. Халфиной, Б.Б. Черепахина, В.Ф. Яковлевой др.

В диссертации использованы исследования правоведов девятнадцатого и начала двадцатого веков: К.Н. Анненкова, Ю. Барона, Е.В. Васьковского, А.Х. Гольмстена, Д.И. Мейера, Н.И. Нерсесова, К.П. Победоносцева, В.И. Синайского, И.Н. Трепицина, А.Ф. Федорова, П.П. Цитовича, Г.Ф. Шершеневича, И.О. Энгельмана и др.

Кроме того, при написании работы автором изучены труды современных ученых-юристов, которые исследовали проблемы, связанные с заключением договора по результатам торгов: Л.В. Андреевой, М.И. Брагинского, Г.Н. Клиновой, П. Козлова, К.К. Лебедева, М.В. Попова, К.И. Скловского, Г.А. Сухадольского, З.И. Цыбуленко, Т.В. Шпачевой, В.В. Яркова и др.

Нормативная основа диссертации включает в себя законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств РФ. В работе анализируются постановления Пленумов

Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, практика судебных органов.

Научная новизна диссертационного исследования. Научная новизна работы заключается в том, что, несмотря на наличие отдельных работ по вопросам правового регулирования проведения торгов, опубликованных, в основном, в периодической печати, исследованию такого способа как заключение договора на торгах должного внимания еще не уделяется. Работа восполняет отсутствие монографических работ по исследуемой проблематике.

Диссертационное сочинение представляет собой комплексное монографическое исследование, специально посвященное рассмотрению правовых проблем организации и проведения торгов, а также заключения договоров по результатам торгов.

По результатам проведенного исследования автор пришел к выводу, что в условиях действия рыночного механизма при реализации принципа свободы предпринимательства необходимо расширять сферу применения торгов как способа заключения договоров на условиях равноправного и конкурентного участия всех субъектов рынка. Тем самым обеспечивается свобода конкуренции и достигается баланс интересов как всех заинтересованных лиц, так и общества в целом.

В процессе подготовки работы проведен комплексный анализ теоретических и практических проблем правового обеспечения торгов. На основе изученных литерагурных источников, правовых актов и практики их применения в работе предложены конкретные меры по решению отдельных проблем, связанных с проведением торгов и заключением договоров на торгах.

Результаты исследования позволили сформулировать и обосновать следующие положения, выносимые на защиту:

1. С точки зрения правовой природы и места торгов в системе юридических фактов при заключении договора по результатам торгов имеет место сложный юридический состав, включающий в себя два юридических факта: торги и договор, заключаемый по результатам торгов. Собственно, торги - особый правовой феномен, который лежит в плоскости оснований возникновения гражданского правоотношения, по своей структуре представляющий собой особый вид юридических фактов, включающий в себя объявление о проведении торгов и фиксацию результатов торгов. Специфика правовой природы торгов оказала влияние на правовые средства (оферта, акцепт, задаток), используемые в процессе организации и проведения торгов, в силу чего они приобретают новые черты по сравнению с их традиционными конструкциями.

2. Несмотря на то, что Гражданский кодекс РФ1 предусматривает две формы торгов - аукцион и конкурс, это не исключает появление иных форм

1 Федеральный закон от 30.11.1994 г. №51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая» //СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301 (Далее по тексту - ГК РФ).

Указанные в работе нормативные акты приведены с изменениями и дополнениями по состоянию на 1 февраля 2004 г.

проведения торгов. В частности, в сфере приватизации и несостоятельности (банкротстве) применяется смешанная форма торгов, которую автор предлагает назвать субконкурс.

Эта форма проведения торгов - субконкурс - является смешанной формой, представляет собой своеобразное сочетание элементов аукциона и конкурса, и предполагает наличие следующих признаков: 1) помимо готовности исполнить соответствующие условия конкурса, необходимо также предложить наибольшую цену за соответствующее имущество; 2) включение в договор определенных условий предполагает необходимость контроля за их исполнением; 3) при реализации данной формы торгов возможно, в отличие от обычного конкурса, внесение участниками торгов суммы задатка в обеспечение исполнения их обязательств по заключению договора по результатам конкурса, зачитываемой в счет причитающихся по заключенному договору платежей; 4) расторжение договора купли-продажи вследствие неисполнения условий конкурса влечет особые последствия, отличные от предусмотренных по общему правилу.

Представляется целесообразным использовать эту форму в других сферах экономических отношений, в том числе при размещении государственных заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).

3. По своей юридической природе извещение представляет собой оферту (предложение) принять участие в торгах. Извещение о проведении торгов - это выражение организатором торгов намерения вступить в правоотношения по поводу организации и проведения торгов, из условий которого ясно или подразумевается, что сообщение будет связывать оферента (организатора) как только адресат (конкретный субъект или неопределенное число лиц) примет его путем вполне определенного действия (подачи заявки на участие в торгах). К такому извещению применяются нормы ст. 437 ПС РФ, но, по отношению к договору, заключаемому по результатам торгов, извещение о проведении торгов является вызовом на оферту.

4. Заявка на участие в торгах, вносимая претендентами, является согласием (акцептом) на вступление в правовые отношения, возникающие в связи с проведением торгов. Ее особенность в том, что одновременно она выступает в качестве оферты либо составной части оферты будущего договора, заключаемого по результатам торгов, в которой достаточно определенно выражено намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение и которая содержит существенные условия договора.

5. В отличие от задатка, применяемого при обеспечении обязательств, задаток, вносимый участниками торгов, хотя и обладает конкретными присущими ему чертами, не является традиционным способом обеспечения исполнения обязательств. На основе общих признаков гражданско-правового задатка выделяются характерные черты задатка, вносимого участниками торгов. А именно: 1) задатком обеспечивается особое гражданско-правовое отношение между организатором и участником торгов, возникающее из

сложного юридического состава; 2) внесение задатка является одним из условий приобретения лицом, имеющим намерение участвовать в торгах, статуса участника; 3) при внесении задатка на торгах происходит разделение функций, присущих задатку: доказательственная и обеспечительная функции реализуются при проведении торгов, а платежная - при заключении и исполнении договора, заключаемого по их результатам; 4) задаток, вносимый участниками торгов, возвращается лицам, не ставшим победителями торгов. Отсюда, есть основания полагать, что отмеченные выше особенности в правовой природе задатка позволяют определить задаток, вносимый участниками торгов, как особую разновидность такого способа обеспечения исполнения обязательств, как задаток. Представляется возможным уточнить п. 1 ст. 380 ГК РФ путем внесения в текст данного пункта дополнения следующего содержания: «Задаток может применяться при проведении торгов в доказательство готовности заключить договор по их результатам».

6. Проведение торгов — представляет собой особый способ заключения договора, в связи с чем неотъемлемой стадией заключения гражданско-правового договора по результатам торгов является составление протокола о результатах торгов. Юридическое значение протокола определяется тем, что он выступает как договор, который носит характер основного или предварительного договора, либо как основание для заключения договора по результатам торгов в будущем. Протокол приобретает черты предварительного договора, если в качестве предмета торгов выступало право на заключение договора. В целях обеспечения исполнения обязательств по оформлению и подписанию протокола в срок предлагается установить в ст. 448 ГК РФ законную неустойку для случаев проведения торгов без внесения задатка.

7. Правовая природа торгов обусловливает дифференциацию оснований признания договора, заключенного по результатам торгов, недействительным на две группы: общие основания признания гражданско-правовых договоров недействительными и специальные основания. К специальным основаниям признания недействительным договора, заключенного по результатам торгов, относятся признание торгов несостоявшимися и признание торгов недействительными.

Признание торгов несостоявшимися может иметь место в двух случаях: 1. до заключения договора по результатам торгов, 2. после заключения рассматриваемого договора. Момент признания торгов несостоявшимися влияет на определение юридических последствий. Если торги были признаны несостоявшимися до заключения договора по результатам торгов, то обязательства организатора торгов считаются не исполненными, и он обязан провести повторные торги. Если торги признаются несостоявшимися после заключения договора, то проведение повторных торгов организатором возможно только после признания договора, заключенного по результатам торгов недействительным, и применения последствий его недействительности.

8. Торги, проведенные с нарушением правил их проведения, могут быть признаны недействительными. При этом по аналогии закона следует применять к торгам правила о признании недействительными оспоримых сделок.

Соотношение п. 2 ст. 166 и п. 1 ст. 449 ГК РФ показывает, что правило п. 1 ст. 449 ГК РФ, в котором сказано, что торги могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица, нуждается в толковании. Заинтересованным лицом, имеющим право требовать признания торгов недействительными, следует считать лицо, интересы которого связаны с предметом торгов, а именно: 1) непосредственно участники торгов, 2) лица, неосновательно исключенные из числа участников торгов; 3) лица, которым было необоснованно отказано в участии в торгах; 4) другие лица, которые имеют интерес к предмету торгов, и чьи права нарушаются совершением и исполнением договора, заключенным по результатам торгов.

Участники торгов, кроме того, имеют право требовать применения последствий недействительности сделки, совершенной по результатам торгов.

9. Действительность договора, заключенного по результатам торгов, зависит от действительности торгов. Только после признания торгов недействительными может быть признан недействительным договор, заключенный по результатам торгов. Сделка, совершенная на торгах, признанных судом недействительными, является ничтожной.

10. Формулировка ст. 449 ГК РФ в части определения «нарушения правил проведения торгов» затрудняет ее применение на практике. Предлагается уточнить эту формулировку и считать под нарушениями правил проведения торгов только такие существенные нарушения, которые не позволили заинтересованным лицам реализовать свои права наряду с другими заинтересованными лицами.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что сформулированные в нем теоретические и практические выводы могут быть учтены при совершенствовании правового регулирования отношений в сфере проведения публичных торгов, для дальнейшей разработки теоретических проблем гражданского права, в практике применения действующего законодательства. Положения диссертации могут быть использованы в процессе преподавания курсов «Гражданское право», «Коммерческое право», «Исполнительное право» в юридических и экономических вузах.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, где была обсуждена и прорецензирована. Основные положения и результаты исследования нашли отражение в публикациях автора, выступлениях на научных конференциях, при внедрении в учебный процесс, связанный с чтением дисциплин «Гражданское право» и «Коммерческое право» в Дальневосточном государственном техническом университете.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования; диссертация состоит из введения, трех глав, включающих по три параграфа, заключения и списка нормативных правовых актов, иных документов, а также научной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы, научная новизна и практическая значимость диссертационного исследования; излагаются цель и задачи; определяются методологические, теоретические и нормативные основы работы; формулируются основные положения, выносимые на защиту.

Первая глава диссертации «Общие положения о торгах» включает в себя три параграфа: «Понятие, виды и формы торгов», «Правовая природа отношений, возникающих в процессе организации и проведения торгов» и «Правовое положение организатора иучастников торгов».

Параграф первый посвящен исследованию торгов как способа заключения договора, анализу его понятия, источников правового регулирования отношений, возникающих в процессе организации и проведения торгов, характеристике видов и форм проведения торгов.

Обобщая имеющиеся в законодательстве и юридической литературе определения понятия торгов, под торгами предлагается понимать особый способ заключения договора, при котором организатор торгов заранее определяет условия их проведения и основные условия будущего договора, критерии и процедуры подачи заявок и выбора победителя, который выбирается из числа подавших заявки и принявших участие в торгах, в соответствии с установленными требованиями и по принципу состязания предложений от нескольких участников торгов с целью обеспечения наиболее выгодных условий сделки для их организатора.

Далее в работе предпринята попытка классифицировать торги на виды. В результате было выявлено, что классификация торгов с точки зрения ПС РФ (ст.447) состоит в том, что категория «торги» предполагается родовым, подразделяемым в зависимости от способа определения победителя на формы. Дальнейшая рубрикация торгов возможна по различным классификационным критериям, основным из которых является основание возникновения торгов. Приведенная в настоящей работе классификация позволяет увидеть наличие большого количества различных видов торгов, что в свою очередь влияет на наличие значительного разнообразия отношений, складывающихся в процессе их проведения.

В данном параграфе также показано развитие отечественного законодательства об организации и проведении торгов. На основе анализа источников различных исторических периодов прослеживаются общие тенденции развития регулирования отношений, возникающих в сфере проведения торгов.

На современном этапе к источникам правового регулирования отношений, возникающих в сфере организации и проведения торгов, относятся ст. ст. 447 — 449 ГК РФ, которые содержат лишь самые общие положения, касающиеся организации и проведения торгов без учета специфики разнообразных видов торгов. Поэтому их применение предназначено для тех случаев, когда специальными законами не установлены иные правила торгов для их отдельных видов. Таким образом, специальное законодательство о торгах дифференцируется в зависимости от вида торгов.

Анализ приведенной нормативной базы показывает, что в законодательстве, регулирующем проведение торгов, имеется ряд пробелов и упущений. Так, например, немало спорных положений содержится в законодательстве, регулирующем проведение торгов на размещение государственных заказов, которые не позволяют говорить о сформированной на сегодняшний день законодательной базе проведения торгов в сфере обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Кроме того, диссертант присоединяется к мнению Л.Ф. Лесницкой относительно закрепления в Федеральном законе «Об исполнительном производстве»2 норм, учитывающих специфику организации и проведения публичных торгов по реализации имущества в процессе исполнительного производства, что позволило бы упорядочить процедуру реализации такого имущества и исключить применение аналогии закона.

Исходя из сделанного в работе анализа источников правого регулирования отношений, возникающих в связи с организацией и проведением торгов, можно констатировать, что в настоящее время в отечественной правовой системе сделана попытка создать единую правовую модель проведения торгов, которая может использоваться для восполнения пробелов специального регулирования, в т.ч. и процессуального.

Формы проведения торгов законодательно ограничены: торги могут проводиться либо в форме аукциона, либо конкурса.

В диссертации критикуется предусмотренное Федеральным законом «Об ипотеке (залоге недвижимости)»3 выделение такой формы проведения торгов как «аукцион» в качестве самостоятельной формы реализации имущества, отличной от торгов. Автор считает, что понятие «публичные торги» охватывает понятие «аукцион», так как последнее является всего лишь одной из форм проведения публичных торгов. Устранить возникшее противоречие возможно путем замены в Законе об ипотеке термина «публичные торги» на «публичный аукцион", используя определение «публичный» в значении аукциона, обязательного для проведения.

При исследовании конкурса проводится разграничение между публичными конкурсами, проводимыми в творческой сфере и конкурсом, как способом заключения договора на торгах. Проводится соотношение терминов

1ФЗ от 21.02.1997 г. №119-ФЗ «Об исполнительном производстве» //СЗ РФ. 1994. № 30. Ст. 3591 ' ФЗ от 16.06.1998 г. №102-ФЗ «об ипотеке (залоге недвижимости)»//СЗ РФ. 1998. №29. Ст. 3400 (Далее по тексту - Закон об ипотеке)

«торги», «конкурс» и «тендер». Делается вывод, что термин «тендер» (англ. tender) может употребляться при проведении торгов в разных значениях.

В зависимости от вида договора, заключаемого по результатам конкурса, можно выделить две его разновидности: конкурс как способ заключения договора купли-продажи, и конкурс как способ заключения иных видов договоров.

В свою очередь первая разновидность конкурса в зависимости от того, кто выступает в качестве его организатора, подразделяется на: 1) конкурс как торги покупателя и 2) конкурс как торги продавца.

При этом проведение конкурса продавца характеризуется отличительными чертами, которые позволяют сделать вывод о том, что он, представляя разумное сочетание элементов аукциона и конкурса, есть своеобразное явление в системе форм торгов, их смешанная форма, которая может именоваться «субконкурсом».

При рассмотрении другой самостоятельной формы проведения торгов -аукциона - констатируется, что оценка имущества, выставляемого на аукцион, относится к одному из наиболее серьезных вопросов. С учетом изложенных в литературе предложений представляется целесообразным исключить из закона возможность определения низшей цены реализации.

Исходя из сказанного, в работе делается вывод, что законодатель оперирует понятием торги для обозначения специфического способа заключения гражданско-правовых договоров, придавая ему общий характер. Данное понятие включает в себя многочисленные виды конкурсов и аукционов, обладающие присущими им общими чертами и характерными особенностями.

Второй параграф посвящен исследованию сущности отношений, возникающих в процессе организации и проведения торгов; излагается дискуссионный вопрос о правовой природе и месте торгов в системе юридических фактов.

С позиции диссертанта наиболее обоснованной является концепция, предложенная Н.Д. Егоровым, в соответствии с которой обязательства участников торгов возникают из сложного юридического состава, состоящего из двух юридических фактов: проведения торгов и договора. В развитие данной точки зрения в работе дается характеристика элементов, входящих в сложный юридический состав. Первый юридический факт - проведение торгов -представляет собой особый вид юридических фактов в системе юридических фактов гражданского права. Структурно он состоят из двух элементов, к которым относятся: 1) объявление о проведении торгов, по своей юридической природе носящий организационный характер и 2) фиксация результатов торгов, обладающая имущественным характером.

Второй юридический факт - непосредственно договор, заключаемый по результатам торгов. Согласно ст. 447 ГК РФ путем проведения торгов может быть заключен любой договор, если это не противоречит его существу.

В третьем параграфе раскрываются особенности правового положения субъектов отношений, возникающих в процессе организации и проведения торгов: организатора и участников торгов.

В работе дается понятие и характеристика специализированной организации. Уточняется, что наиболее приемлемым способом выбора специализированной организации является конкурсный способ с точки зрения правового положения наиболее проблемной является фигура организатора торгов при реализации имущества в порядке исполнения судебных решений. Такие торги организуются не собственником имущества, в связи с чем в юридической литературе ставится вопрос о том, кто является стороной договора купли-продажи, совершаемого на торгах.

Анализируя высказанные в литературе мнения, автор присоединяется к точке зрения, согласно которой в качестве продавца имущества, реализуемого с публичных торгов в процессе исполнения решения, выступает судебный пристав-исполнитель. Это означает, что он является должником по всем требованиям, вытекающим из соответствующей сделки, в том числе по требованиям передать вещь.

Значительное внимание в данном параграфе уделено исследованию правового положения участников торгов, а именно таким вопросам, как установление момента приобретения и прекращения лицами, имеющими намерение участвовать в торгах, статуса участника; оснований и условий приобретения соответствующего статуса участника.

Вторая глава «Порядок проведения торгов» содержит три параграфа: «Организация и порядок проведения торгов», «Заключение договора по результатам проведения торгов», «Исполнение обязательств, возникших из договора, заключенного порезультатам торгов».

В первом параграфе обращено внимание на то, что своеобразие такой правовой конструкции как торги, оказало влияние и на правовые средства, используемые в процессе проведения торгов.

Прежде всего, проводится исследование природы извещения о предстоящих торгах.

В рамках исследования данной проблемы, суть которой сводится к необходимости определить, является ли извещение офертой или нет, проводится анализ высказанных в литературе точек зрения о понятии извещения о проведении торгов и о возможности отнесения извещения к оферте заключить договор.

Анализируя приведенные мнения и исходя из требований, предъявляемых законом к оферте (ст. 435 ГК РФ) и к извещению о проведении торгов (п. 2 ст. 448 ГК РФ), автор приходит к выводу, что извещение, которое организатор доводит до сведения всех потенциальных участников, представляет собой оферту принять участие в торгах и одновременно вызов на оферту заключить договор по результатам торгов. Такой подход к определению юридической

природы извещения влияет, в свою очередь, на определение правовой природы заявки и задатка, вносимых участниками торгов.

Такая заявка характеризуется, с одной стороны, как согласие на вступление в правовые отношения, возникающие по поводу проведения торгов, а, с другой, - она выступает в качестве оферты либо составной части оферты будущего договора, заключаемого по результатам торгов.

Специфика задатка, вносимого участниками торгов, заключается в отличии от традиционного гражданско-правового задатка, которое состоит в том, что его эффект разделяется между двумя самостоятельными отношениями: отношениями, возникающими в процессе проведения торгов, и отношениями, возникающими при заключении договора по результатам торгов. Далее в параграфе анализируются и иные противоречия и неясности, имеющие место при внесении задатка участниками торгов.

Во втором параграфе автор акцентирует внимание на процедуре заключения договора по результатам проведения торгов и дает юридическую характеристику договора, заключаемого по результатам торгов.

Договор считается заключенным только после составления протокола об итогах торгов, придания договору надлежащей формы и подписания его сторонами. Положения действующего законодательства позволяют рассматривать протокол о результатах торгов с точки зрения его юридического значения с двух позиций.

Во-первых, он имеет силу договора (как, например, предусмотрено п п. 1 п. 5 ст. 448 ПС РФ). В данном случае протокол о результатах торгов может носить характер, как основного, так и предварительного договора.

Во-вторых, является основанием для заключения договора (например, согласно п.п. 2 п. 5 ГК РФ; п. 8 ст. 57 Закона об ипотеке).

Такая квалификация протокола о результатах торгов предопределяет различие в правовых последствиях уклонения сторон от заключения договора. Автор полагает, что, несмотря на имеющиеся гарантии заключения договора по результатам торгов, возможно введение дополнительных мер, позволяющих свести потери добросовестной стороны к минимуму. В частности, представляется возможным в качестве дополнительной гарантии от необоснованного затягивания процесса оформления договорных отношений установление законной неустойки за каждый день просрочки в подписании или оформлении протокола о результатах торгов, проводимых без внесения задатка.

В третьем параграфе рассматриваются специфические особенности исполнения обязательств, вытекающих из договора, заключенного по результатам торгов, и обусловленных особым способом его заключения. Диссертант показывает, как изменяются правоотношения в результате их исполнения. В рамках проведенного исследования установлено, что существенное влияние на исполнение обязательств, возникших из договора, заключенного по результатам торгов, оказывает предмет торгов и сфера их проведения. Кроме того, автором были проанализированы действия, направленные на передачу имущества, реализованного на торгах, от продавца к

покупателю. При характеристике данного обязательства продавца отражены вопросы, связанные с изъятием и передачей вещи. Изучение данных вопросов явилось отправной точкой для характеристики момента перехода на приобретателя права собственности на переданное имущество. В работе на основании действующего законодательства с учетом исторического развития соответствующих норм и высказанных в литературе мнений уточнен момент перехода права собственности в зависимости от вида реализуемого имущества.

Таким образом, если на торгах был заключен договор, предусматривающий отчуждение имущества, то он считается исполненным в момент передачи соответствующего имущества. При этом право собственности на движимое имущество переходит в момент его фактического поступления во владение приобретателю, а на недвижимое - в момент государственной регистрации в установленном законом порядке.

Третья глава «Действительность (недействительность) договора, заключенного по результатам торгов, при признании торгов несостоявшимися и недействительными» состоит из трех параграфов: «Действительность (недействительность) договора, заключенного по результатам торгов, при признании торгов несостоявшимися», «Действительность

(недействительность) договора, заключенного по результатам торгов, при признании торгов недействительными» и «Применение последствий недействительности договора, заключенного порезультатам торгов».

В начале первого параграфа отмечается, что на действительность договора, заключенного по результатам торгов, влияет как его соответствие условиям действительности общегражданских сделок, так и способ его заключения. Отсюда, установлено, что помимо общих оснований признания договора недействительным, договор, заключенный на торгах, может быть признан недействительным также в особых случаях, а именно: при признании торгов несостоявшимися и недействительными. Несмотря на то, что последствия признания торгов несостоявшимися и недействительными являются одинаковыми, тем не менее, механизм их реализации различается, что также нашло отражение в работе.

Дальнейшее содержание параграфа посвящено анализу такого специального основания признания договора, заключенного на торгах, недействительным, как признание торгов несостоявшимися.

В современном гражданском законодательстве, несостоявшиеся и недействительные торги противопоставляются. При этом основное отличие недействительных и несостоявшихся торгов в том, что недействительные торги - это торги, которые юридически состоялись, но из-за наличия определенных дефектов могут быть лишены юридической силы. Несостоявшиеся торги, хотя фактически они могли быть проведены, с правовой точки зрения не существовали, поэтому правовой силы они не имеют. Отсюда, в случае судебного разбирательства несостоявшиеся торги не могут быть признаны судом недействительными ввиду отсутствия предмета спора.

В работе проанализированы основания признания торгов несостоявшимися. При этом выявлено, что в ПС РФ закреплено только одно основание признания торгов несостоявшимися, а именно: аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися (п. 5 ст. 447 ГК РФ). В некоторых случаях специальное законодательство о торгах расширяет и дополняет перечень таких оснований.

При наличии предусмотренных законом оснований торги могут быть признаны несостоявшимися как до начала либо в процессе проведения торгов, но до заключения договора по результатам торгов, так и после принятия решения о победителе торгов и заключения с ним договора.

Отсюда, признание торгов несостоявшимися может привести к последствиям двоякого рода:

1. если договор по результатам торгов заключен не был, то проводятся повторные торги в установленном законом порядке с возможным уменьшением цены договора; тем самым организатор исполняет принятые на себя обязательства по выявлению победителя и заключению с ним договора;

2. если договор по результатам торгов был заключен, а торги впоследствии были признаны несостоявшимися, то такой договор признается недействительным. Только после признания договора, заключенного по результатам торгов, недействительным и применении последствий его недействительности, возможно проведение организатором повторных торгов.

В обоих случаях, поскольку тот правовой результат, на достижение которого было направлено проведение торгов, достигнут не был, постольку организатор должен провести повторные торги. Условия и порядок проведения повторных торгов дифференцируются в зависимости от сферы их проведения. В отношении непосредственно порядка проведения повторных торгов законодательством специальных правил не предусмотрено, в связи, с чем их проведение должно соответствовать всем правилам, регулирующим организацию и проведение первоначальных торгов. Поэтому при нарушении требований законодательства повторные торги и заключенный в их результате договор должны быть признаны недействительными.

Во втором параграфе рассматривается другое специальное основание признания договора, заключенного на торгах, недействительным - признание недействительными непосредственно торгов. Указанное основание не является новым в гражданско-правовой доктрине. Такая возможность признавалась как дореволюционным законодательством, так и законодательством советского периода. В настоящее время возможность признания торгов недействительными предусмотрена ст. 449 ГК РФ. С позиций складывающейся практики и исходя из правовой природы торгов как особого юридического факта, в отсутствии специальной нормы, при признании торгов недействительными по аналогии закона следует применять правила о признании оспоримых сделок недействительными. Сказанное позволяет сделать

два основных вывода: 1) Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги (п. 2 ст. 449 ГК РФ). Сделка, совершенная на торгах, признанных судом недействительными, является ничтожной (ст. 166 ГК РФ). 2) Срок исковой давности по спорам о признании торгов недействительными составляет 1 год.

Далее автором подробно исследуется вопрос об основаниях признания торгов недействительными, которые подразделяются на материальные и процессуальные.

Исходя из смысла ст. 449 ГК РФ, материальным основанием признания торгов недействительными является нарушение правил проведения торгов. Однако закон не определяет, что следует понимать под подобными нарушениями. Ответ на данный вопрос в настоящее время может быть получен в результате судебного толкования.

Приведенная судебно-арбитражная практика позволила автору работы прийти к выводу, что по спору о недействительности торгов должны рассматриваться непосредственно сами торги на соответствие правилам их проведения, установленным законом и иными нормативными актами. В настоящее время правила проведения торгов установлены ст. ст. 447 - 448 ГК РФ.

Расширение рамок применения норм, закрепленных ГК РФ и иных нормативных актов о торгах, до любых нарушений законодательства, не связанных с организацией и проведением торгов, необоснованно.

Представляется, что для устранения имеющихся противоречий целесообразно внести коррективы в формулировку ст. 449 ГК РФ путем уточнения определения нарушения правил проведения торгов, под которыми следует считать только такие существенные нарушения, которые не позволили заинтересованным лицам реализовать свои права на участие в торгах наряду с другими заинтересованными лицами.

При рассмотрении процессуальных условий недействительности торгов была выявлена проблема определения круга заинтересованных лиц, имеющих право предъявлять иск о признании торгов недействительными. Диссертант полагает, что субъектом, имеющим материально-правовой интерес в признании торгов недействительными, следует считать лицо, интересы которого связаны с предметом торгов. К таким лицам относятся:

1) непосредственно участники торгов (в том числе стороны договора, заключенного по результатам торгов);

2) лица, неосновательно исключенные из числа участников торгов;

3) лица, которым было необоснованно отказано в участии в торгах;

4) другие лица, которые имеют интерес по предмету торгов и чьи права

Кроме того, лицами, имеющими материально-правовой интерес в применении реституции как последствия недействительности сделки, совершенной по результатам торгов, могут считаться только участники торгов.

Третий параграф раскрывает содержание и особенности устранения имущественных последствий недействительности договора, заключенного по результатам торгов. Для этого проанализированы соответствующие положения ГК РФ, судебная и арбитражная практика, изучены точки зрения, высказанные в литературе.

Имущественные последствия признания договора недействительным обладают определенными особенностями в силу специфики способа его заключения.

Прежде всего, обращает на себя внимание вопрос, связанный с механизмом возвращения сторон в первоначальное положение при применении последствий недействительности сделки, совершенной на торгах, проведенных в процессе исполнительного производства. Анализируя правовое положение сторон в реституции, обосновывается положение, согласно которому сторонами в реституции будут выступать, с одной стороны, покупатель, приобретший соответствующее имущество и обязанный его возвратить, а, с другой, -судебный пристав-исполнитель, взыскатель и должник, присуждаемые к возврату уплаченной за имущество суммы пропорционально размеру фактически полученной суммы денег. Лицом, которому должно быть возвращено имущество выступает судебный пристав-исполнитель, так как он являлся продавцом этого имущества и именно ему оно возвращается для повторной реализации.

В работе рассмотрен и другой проблемный вопрос, возникающий при применении последствий недействительной сделки, - продажа с торгов имущества, право собственности, на которое принадлежит третьему лицу.

Если торги признаны недействительными по данному основанию, то собственник получает возможность истребовать свое имущество, возвращенное продавцу, применяя известные средства защиты. Однако в данном случае встает вопрос о защите прав участников торгов при признании их недействительными. Ответ на этот вопрос можно получить только посредством судебного толкования (п. 25, 26 Постановления Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 г. №8 «О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).4

В связи с изложенным, для истребования собственником имущества, проданного с торгов, необходимо наличие судебного решения о признании торгов недействительными и о применении последствий недействительной договора, заключенного на торгах.

4 Экономика и жизнь. 1998. №36..

Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в следующих публикациях автора:

1. Правовая природа задатка, вносимого участниками торгов //Сборник материалов научной конференции Вологдинские чтения. Международная политика и право. Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2000. С. 57 - 58

2. Некоторые аспекты, связанные с организацией публичных торгов //Сборник материалов IV научной конференции Тихоокеанского института политики и права ДВГТУ Апрельские чтения. Выпуск IV. Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2001. С. 256-267

3. Правовое регулирование торгов //Сборник материалов V научной конференции Тихоокеанского института политики и права ДВГТУ Апрельские чтения. Выпуск V. Владивосток: Изд-во «Русский остров», 2002. С. 201-204

4. Правовая природа извещения о проведении торгов //Сборник материалов научной конференции Вологдинские чтения. Международная политика и право. Владивосток: Изд-во ДВГТУ, 2002. С. 41 - 43

5. Основания признания торгов недействительными //Материалы XI Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: Государство и право. Новосибирск: СибАГС, 2002. С.252 - 253

6. Прокьюремент как специальная учебная дисциплина //Юридическое образование, наука, практика: взаимодействие и перспективы: Материалы межрегиональной научно-практической конференции. Владивосток: Изд-во ВГУЭС, 2003. С. 85 - 87

7. Юридическая природа конкурса и правовое положение организатора торгов //Юридическая практика. 2003. №2 (33). С. 128 -143

»-95 1 1

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Турсунова, Юлия Сансезбаевна, кандидата юридических наук

Введение.3

Глава 1. Общие положения о торгах.13

§ 1. Понятие, виды и формы торгов.13

§ 2. Правовая природа отношений, возникающих в процессе организации и проведения торгов.49

§ 3. Правовое положение организатора и участников торгов.54

Глава 2. Порядок проведения торгов.69

§ 1. Организация и порядок проведения торгов.69

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Торги как способ заключения договора"

Актуальность темы исследования. Торги представляют собой один из способов заключения договоров, который тесно связан с законами рынка и выражает их наиболее последовательно. Это, в частности, проявляется в присущей торгам конкуренции. Необходимость срочного поиска контрагента и желание обеспечить при этом максимально выгодные условия соглашения путем «подстегивания» будущих контрагентов, обострение конкуренции между ними - главные причины активного использования различных форм публичных торгов. Именно на торгах оперативность и конкурентоспособность как нельзя лучше сочетаются с одним из основных принципов гражданско-правового регулирования - принципом автономии воли. Сфера применения публичных торгов весьма широка - реализация имущества, размещение государственных заказов, продажа квот, совершение иных гражданско-правовых сделок. Естественно, что при проведении торгов внимание заинтересованных лиц обращается в первую очередь к действующему законодательству.

Однако правовое регулирование отношений, связанных с проведением торгов, во многом носит ограниченный характер. Причины этого кроются в особых объектах и условиях организации и проведения торгов, варьирующихся в каждом конкретном случае. В результате имеет место значительная дифференцированность в правовых режимах публичных способов совершения сделок в зависимости от вида торгов. Вместе с тем возникает необходимость в определенной гармонизации основных принципов законодательного регулирования организации и проведения торгов, что позволило бы устранить трудности при применении специального регулирования, поскольку многие стороны данной процедуры не получили четкой правовой регламентации.

Вследствие этого проблема правового регулирования торгов становится в настоящее время все более актуальной. Сложность ее решения предопределяет необходимость глубокого и всестороннего исследования динамики как социального содержания, так и правовой формы отношений, возникающих при проведении торгов.

Проблеме заключения договоров на торгах и тесно связанным с ней другим проблемам в юридической литературе, особенно последних лет, уделяется внимание, однако по ряду из них, пока еще нет единства во взглядах цивилистов. Кроме того, опубликованные работы не носят характера комплексного монографического исследования.

Всем вышеизложенным, а также тем, что в этой сложнейшей проблеме цивилистической науки сконцентрированы важные теоретические и практические проблемы гражданского права, определяется необходимость постановки и исследования вопросов, раскрывающих тему настоящей работы. Цель и задачи исследования.

В процессе исследования предпринята попытка решить следующие задачи:

1. рассмотреть законодательные основы и научные концепции торгов как способа заключения гражданско-правовых договоров; выявить сущность и дать определение торгов;

2. исследовать правовую природу договора, заключаемого по результатам торгов;

3. проанализировать практику применения правовых норм, регулирующих отношения по заключению договоров по результатам торгов, а также определить их эффективность в этой области;

4. разработать предложения, направленные на совершенствование организационно-правовых аспектов проведения торгов и заключения договоров по их результатам.

Решение поставленных задач предопределило цель диссертационного исследования: комплексный научно-теоретический анализ торгов как способа заключения гражданско-правового договора и изучение практики его применения; разработка научных понятий и теоретических конструкций, подлежащих применению при правовой регламентации заключения договора на торгах; обоснование и разработка конкретных предложений по совершенствованию правового регулирования процедуры организации и проведения торгов и заключения договоров по их результатам.

Методологическая и теоретическая основы диссертационного исследования. Методологическую основу диссертации составляют как общенаучный метод познания, так и частнонаучные методы; метод сравнительного правоведения, метод комплексного анализа, метод системного анализа, формально-юридический, исторический и другие методы познания.

Теоретическую основу работы составили труды известных представителей советской и современной российской правовой науки: М.М. Агаркова, С.И. Аскназия, М.И. Брагинского, В.Ю. Вольфа, Ф.И.Гавзе, Д.М.Генкина, А.Г. Гойхбарга, Б.М. Гонгало, М.В. Гордона, О.С. Иоффе, О.А. Красавчикова, И.Б. Новицкого, В.Ф. Попондопуло, Н.В. Рабинович, Е.А. Суханова, Ю.К. Толстого, P.O. Халфиной, Б.Б. Черепахина, В.Ф. Яковлевой и др.

В диссертации использованы исследования правоведов девятнадцатого и начала двадцатого веков: К.Н. Анненкова, Ю. Барона, Е.В. Васьковского, А.Х. Гольмстена, Д.И. Мейера, Н.И. Нерсесова, К.П. Победоносцева, В.И. Синайского, И.Н. Трепицина, А.Ф. Федорова, П.П. Цитовича, Г.Ф. Шершеневича, И.О. Энгельмана и др.

Кроме того, при написании работы автором изучены труды современных ученых-юристов, которые исследовали проблемы, связанные с заключением договора по результатам торгов: Л.В. Андреевой, М.И. Брагинского, Г.Н. Клиновой, П. Козлова, К.К. Лебедева, М.В. Попова, К.И, Скловского, Г.А. Сухадольского, З.И. Цыбуленко, Т.В. Шпачевой, В.В. Яркова и др.

Нормативная основа диссертации включает в себя законы РФ, указы Президента РФ, постановления Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств РФ. В работе анализируются постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ, практика судебных органов.

Научная новизна диссертационного исследования. Научная новизна работы заключается в том, что, несмотря на наличие отдельных работ по вопросам правового регулирования проведения торгов, опубликованных, в основном, в периодической печати, исследованию такого способа как заключение договора на торгах должного внимания еще не уделяется. Работа восполняет отсутствие монографических работ по исследуемой проблематике.

Диссертационное сочинение представляет собой комплексное монографическое исследование, специально посвященное рассмотрению правовых проблем организации и проведения торгов, а также заключения договоров по результатам торгов.

По результатам проведенного исследования автор пришел к выводу, что в условиях действия рыночного механизма при реализации принципа свободы предпринимательства необходимо расширять сферу применения торгов как способа заключения договоров на условиях равноправного и конкурентного участия всех субъектов рынка. Тем самым обеспечивается свобода конкуренции и достигается баланс интересов как всех заинтересованных лиц, так и общества в целом.

В процессе подготовки работы проведен комплексный анализ теоретических и практических проблем правового обеспечения торгов.

На основе изученных литературных источников, правовых актов и практики их применения в работе предложены конкретные меры по решению отдельных проблем, связанных с проведением торгов и заключением договоров на торгах.

Результаты исследования позволили сформулировать и обосновать следующие положения, выносимые на защиту:

1. С точки зрения правовой природы и места торгов в системе юридических фактов при заключении договора по результатам торгов имеет место сложный юридический состав, включающий в себя два юридических факта: торги и договор, заключаемый по результатам торгов. Собственно, торги - особый правовой феномен, который лежит в плоскости оснований возникновения гражданского правоотношения, по своей структуре представляющий собой особый вид юридических фактов, включающий в себя объявление о проведении торгов и фиксацию результатов торгов. Специфика правовой природы торгов оказала влияние на правовые средства (оферта, акцепт, задаток), используемые в процессе организации и проведения торгов, в силу чего они приобретают новые черты по сравнению с их традиционными конструкциями.

2. Несмотря на то, что Гражданский кодекс РФ1 предусматривает две формы торгов - аукцион и конкурс, это не исключает появление иных форм проведения торгов. В частности, в сфере приватизации и несостоятельности (банкротстве) применяется смешанная форма торгов, которую автор предлагает назвать субконкурс.

Эта форма проведения торгов - субконкурс - является смешанной формой, представляет собой своеобразное сочетание элементов аукциона и конкурса, и предполагает наличие следующих признаков: 1)

1 Федеральный закон от 30.11.1994 г. №51-ФЗ «Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая» //СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301 (Далее ло тексту -ПС РФ).

Указанные в работе нормативные акты приведены с изменениями и дополнениями по состоянию на 1 февраля 2004 г. помимо готовности исполнить соответствующие условия конкурса, необходимо также предложить наибольшую цену за соответствующее имущество; 2) включение в договор определенных условий предполагает необходимость контроля за их исполнением; 3) при реализации данной формы торгов возможно, в отличие от обычного конкурса, внесение участниками торгов суммы задатка в обеспечение исполнения их обязательств по заключению договора по результатам конкурса, зачитываемой в счет причитающихся по заключенному договору платежей; 4) расторжение договора купли-продажи вследствие неисполнения условий конкурса влечет особые последствия, отличные от предусмотренных по общему правилу.

Представляется целесообразным использовать эту форму в других сферах экономических отношений, в том числе при размещении государственных заказов на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг).

3. По своей юридической природе извещение представляет собой оферту (предложение) принять участие в торгах. Извещение о проведении торгов - это выражение организатором торгов намерения вступить в правоотношения по поводу организации и проведения торгов, из условий которого ясно или подразумевается, что сообщение будет связывать оферента (организатора) как только адресат (конкретный субъект или неопределенное число лиц) примет его путем вполне определенного действия (подачи заявки на участие в торгах). К такому извещению применяются нормы ст. 437 ГК РФ, но, по отношению к договору, заключаемому по результатам торгов, извещение о проведении торгов является вызовом на оферту.

4. Заявка на участие в торгах, вносимая претендентами, является согласием (акцептом) на вступление в правовые отношения, возникающие в связи с проведением торгов. Ее особенность в том, что одновременно она выступает в качестве оферты либо составной части оферты будущего договора, заключаемого по результатам торгов, в которой достаточно определенно выражено намерение лица, сделавшего предложение, считать себя заключившим договор с адресатом, которым будет принято предложение и которая содержит существенные условия договора.

5. В отличие от задатка, применяемого при обеспечении обязательств, задаток, вносимый участниками торгов, хотя и обладает конкретными присущими ему чертами, не является традиционным способом обеспечения исполнения обязательств. На основе общих признаков гражданско-правового задатка выделяются характерные черты задатка, вносимого участниками торгов. А именно: 1) задатком обеспечивается особое гражданско-правовое отношение между организатором и участником торгов, возникающее из сложного юридического состава; 2) внесение задатка является одним из условий приобретения лицом, имеющим намерение участвовать в торгах, статуса участника; 3) при внесении задатка на торгах происходит разделение функций, присущих задатку: доказательственная и обеспечительная функции реализуются при проведении торгов, а платежная - при заключении и исполнении договора, заключаемого по их результатам; 4) задаток, вносимый участниками торгов, возвращается лицам, не ставшим победителями торгов. Отсюда, есть основания полагать, что отмеченные выше особенности в правовой природе задатка позволяют определить задаток, вносимый участниками торгов, как особую разновидность такого способа обеспечения исполнения обязательств, как задаток. Представляется возможным уточнить п. 1 ст. 380 ГК РФ путем внесения в текст данного пункта дополнения следующего содержания: «Задаток может применяться при проведении торгов в доказательство готовности заключить договор по их результатам».

6. Проведение торгов - представляет собой особый способ заключения договора, в связи с чем неотъемлемой стадией заключения гражданско-правового договора по результатам торгов является составление протокола о результатах торгов. Юридическое значение протокола определяется тем, что он выступает как договор, который носит характер основного или предварительного договора, либо как основание для заключения договора по результатам торгов в будущем. Протокол приобретает черты предварительного договора, если в качестве предмета торгов выступало право на заключение договора. В целях обеспечения исполнения обязательств по оформлению и подписанию протокола в срок предлагается установить в ст. 448 ГК РФ законную неустойку для случаев проведения торгов без внесения задатка.

7. Правовая природа торгов обусловливает дифференциацию оснований признания договора, заключенного по результатам торгов, недействительным на две группы: общие основания признания гражданско-правовых договоров недействительными и специальные основания. К специальным основаниям признания недействительным договора, заключенного по результатам торгов, относятся признание торгов несостоявшимися и признание торгов недействительными.

Признание торгов несостоявшимися может иметь место в двух случаях: 1. до заключения договора по результатам торгов, 2. после заключения рассматриваемого договора. Момент признания торгов несостоявшимися влияет на определение юридических последствий. Если торги были признаны несостоявшимися до заключения договора по результатам торгов, то обязательства организатора торгов считаются не исполненными, и он обязан провести повторные торги. Если торги и признаются несостоявшимися после заключения договора, то проведение повторных торгов организатором возможно только после признания договора, заключенного по результатам торгов недействительным, и применения последствий его недействительности.

8. Торги, проведенные с нарушением правил их проведения, могут быть признаны недействительными. При этом по аналогии закона следует применять к торгам правила о признании недействительными оспоримых сделок.

Соотношение п. 2 ст. 166 и п.1 ст. 449 ГК РФ показывает, что правило п. 1 ст. 449 ГК РФ, в котором сказано, что торги могут быть признаны недействительными по иску заинтересованного лица, нуждается в толковании. Заинтересованным лицом, имеющим право требовать признания торгов недействительными, следует считать лицо, интересы которого связаны с предметом торгов, а именно: 1) непосредственно участники торгов, 2) лица, неосновательно исключенные из числа участников торгов; 3) лица, которым было необоснованно отказано в участии в торгах; 4) другие лица, которые имеют интерес к предмету торгов, и чьи права нарушаются совершением и исполнением договора, заключенного по результатам торгов.

Участники торгов, кроме того, имеют право требовать применения последствий недействительности сделки, совершенной по результатам торгов.

9. Действительность договора, заключенного по результатам торгов, зависит от действительности торгов. Только после признания торгов недействительными может быть признан недействительным договор, заключенный по результатам торгов. Сделка, совершенная на торгах, признанных судом недействительными, является ничтожной.

10. Формулировка ст. 449 ГК РФ в части определения «нарушения правил проведения торгов» затрудняет ее применение на практике. Предлагается уточнить эту формулировку и считать под нарушениями правил проведения торгов только такие существенные нарушения, которые не позволили заинтересованным лицам реализовать свои права наряду с другими заинтересованными лицами.

Практическая значимость результатов исследования состоит в том, что сформулированные в нем теоретические и практические выводы могут быть учтены при совершенствовании правового регулирования отношений в сфере проведения публичных торгов, для дальнейшей разработки теоретических проблем гражданского права, в практике применения действующего законодательства. Положения диссертации могут быть использованы в процессе преподавания курсов «Гражданское право», «Коммерческое право», «Исполнительное право» в юридических и экономических вузах.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена на кафедре коммерческого права юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета, где была обсуждена и прорецензирована. Основные положения и результаты исследования нашли отражение в публикациях автора, выступлениях на научных конференциях, при внедрении в учебный процесс, связанный с чтением дисциплин «Гражданское право» и «Коммерческое право» в Дальневосточном государственном техническом университете.

Структура работы обусловлена целью и задачами исследования; диссертация состоит из введения, трех глав, включающих по три параграфа, заключения и списка нормативных правовых актов, иных документов, а также научной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Турсунова, Юлия Сансезбаевна, Санкт-Петербург

§ 2. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ

Порядок заключения договора на торгах предполагает совершение его сторонами определенным действий: участник торгов выдвигает оферту (как правило, в форме заявки на участие в торгах) на заключение договора, а организатор принимает ее условия. Причем принятие условий оферты организатором может быть осуществлено различными способами в зависимости от формы и способа проведения торгов. Например, при проведении конкурса принятие оферты организатором будет означать регистрация заявки в журнале регистрации заявок и включение лица, подавшего заявку, в список участников конкурса, а при проведении аукциона - указание номера участника и название цены, им предложенной. Сказанное в полной мере соответствует порядку заключения договора, при котором имеют место действия двух лиц, направленные на возникновение общей воли и создание общего волевого акта. Эти действия - предложение (оферта) и принятие предложения (акцепт) - являются лишь составными частями двусторонней сделки, договора.145 Волеизъявление одного из лиц, изъявивших свою волю (оферента - участника торгов), направлено на получение ответного волеизъявления .другого (акцептанта -организатора торгов), в результате чего возникает общий волевой акт, договор, право на заключение которого выносилось на торги.

Однако одно лишь выдвижение оферты участником и принятие ее организатором торгов не является достаточными основаниями для признания подобного договора заключенным. Договор, заключаемый путем проведения торгов, считается заключенным только после составления протокола об итогах торгов, придания договору надлежащей формы и подписания его сторонами.

145 Гавзе Ф.И. Социалистический гражданско-правовой договор. М.: Юрид. лит., 1972. C.86

Особенностью оформления договорных отношений, таким образом, является наличие протокола о результатах торгов. Юридическое значение протокола неоднозначно:

Во - первых, он имеет силу договора (п. п. 1 п. 5 ст. 448 ГК РФ).

Во - вторых, является основанием для заключения договора (п.п. 2 п. 5 ГК РФ; п. 8 ст. 57 Закона об ипотеке).

В первом случае протокол о результатах торгов может носить характер, как основного, так и предварительного договора. Определение предварительного договора дано в ст. 426 ГК РФ, согласно которой по предварительному договору стороны обязуются заключить договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Исходя из легального определения термин «предварительный» в данном случае не обозначает неокончательности выражения воли сторон (как это слово употребляется, например, в выражении «предварительные переговоры»), а только указывает на то, что за состоявшимся договором должен последовать другой окончательный договор. Следовательно, в этих случаях нужно различать два договора между сторонами. Один - уже заключенный; он устанавливает обязательство заключить в будущем другой, главный договор, которым стороны имеют в виду установить основное правоотношение, договор, который должен привести к достижению цели, ради которой завязываются юридические отношения; первым, так называемым, предварительным договором делается только первый шаг в направлении этой цели. Другой - предстоящий в будущем основной договор, который, по существу, стороны имеют в виду.146 Таким образом, предварительный договор (в данном случае - протокол о результатах

146 Новицкий И.Б., Лунц JT.A. Общее учение об обязательстве. М.: Госгориздат, 1950. С. 143-144 торгов) является совершенным договором, но с особым содержанием, а его исполнение состоит в заключении второго договора.

Если одна из сторон предварительного договора уклоняется от заключения основного договора, от нее можно требовать в судебном порядке как принудительного заключения договора, так и возмещения убытков, вызванных необоснованным уклонением от заключения договора. Кроме того, как указывалось выше, виновная сторона либо утрачивает внесенный задаток, либо обязана возместить другой стороне двойную сумму задатка.

Отсюда, путем проведения торгов заключается предварительный договор, в соответствии с которым стороны (организатор и победитель торгов) обязуются заключить в будущем договор на условиях, предусмотренных предварительным договором. Данный договор содержит условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия договора. Сроки, в течение которых стороны обязаны заключить основной договор, устанавливаются в законе или извещении о проведении торгов.

Во втором случае протокол о результатах торгов является только основанием для дальнейшего заключения договора с победителем торгов. Например, при проведении закрытого аукциона в день определения победителя результаты аукциона оформляются протоколом, который подписывается продавцом или членами комиссии. Юридическое значение данного протокола состоит в том, что он является документом, удостоверяющим право победителя на заключение договора купли-продажи предмета аукциона. Победитель аукциона извещается о его результатах с одновременным направлением протокола. Таким образом, по результатам проведенного аукциона между победителем и продавцом заключается договор купли-продажи (аренды) предмета аукциона.

Что касается срока заключения договора по результатам проведения торгов на основании такого протокола, то он определяется так же, как и в предыдущем случае - в течение срока, установленного законом или извещением о проведении торгов. Так, например, по общему правилу, предусмотренному в • п. 5 ст. 448 ГК РФ, договор должен быть подписан не позднее двадцати дней или иного срока, указанного в извещении; при приватизации государственного и муниципального имущества путем проведения аукциона с его победителем заключается договор купли-продажи в течение 5 дней с даты подведения итогов аукциона; а путем проведения конкурса - в течение десяти дней147; при реализации предмета ипотеки - договор заключается через 5 дней после внесения покупной цены.

В качестве гарантии заключения договора по результатам торгов на основании протокола о результатах торгов законодатель предусматривает возможность принуждения к заключению договора и взыскания убытков, вызванных необоснованным уклонением от его заключения. Кроме того, задаток выступает как дополнительная обеспечительная мера заключения договора.

В то же время, в ряде случаев в силу их специфики торги могут проводиться без внесения суммы задатка. А при реализации предусмотренных законом мер могут возникнуть определенные сложности, например, невозможность взыскания убытков или утрата интереса в заключении договора. Поэтому представляется возможным в качестве дополнительной гарантии от необоснованного затягивания процесса оформления договорных отношений установление в ст. 448 ГК РФ законной неустойки за каждый день просрочки в подписании или оформлении протокола о результатах торгов в случае проведения

147 п. 14 ст. 18, п. 13 ст. 20 ФЗ от 21.12.2001 г. № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» (СЗ РФ. 2002. №4. Ст.251); п. 8 ст. 57 ФЗ от 16.06.1998 г. №Ю2-Ф3 «Об ипотеке (залоге недвижимости)» (СЗ РФ. 1998. №29. Ст. 3400) торгов без внесения задатка. Введение такой меры позволит не только избежать просрочки в заключении договора по результатам торгов, но и повысит значение такого способа заключения договора.

Помимо сказанного следует отметить, что с точки зрения юридической характеристики договор, заключаемый по результатам торгов, относится к гражданско-правовым договорам, особенностью которого является специфический способ заключения. Поэтому при его заключении должны быть соблюдены все требования, предъявляемые к такого рода договорам, в том числе к форме договоров. Например, при реализации предмета ипотеки должен быть заключен договор купли-продажи недвижимости или купли-продажи предприятия с соблюдением требований к- форме таких договора, предусмотренных ст. ст. 550, 558, 560 ГК РФ.

Поскольку договор в таких случаях заключается на основе проведения торгов, его действительность зависит от действительности проведенных торгов. Если торги, проведенные с нарушением правил, будут признаны судом недействительными, недействительным признается и договор, заключенный с лицом, выигравшим торги.

Таким образом, заключение гражданско-правового договора по результатам торгов предполагает составление и подписание организатором торгов и их участниками протокола по результатам торгов, который является договором (основным или предварительным) либо оформление протокола, который является основанием для заключения договора по результатам торгов в будущем.

§ 3. ИСПОЛНЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ, ВОЗНИКШИХ ИЗ ДОГОВОРА, ЗАКЛЮЧЕННОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТОРГОВ

Договор, заключенный по результатам торгов, является основанием возникновения соответствующего обязательства. Исполнение таких обязательств подчиняется общим правилам ГК РФ об обязательствах, а также специальным правилам, регулирующим тот или иной вид обязательств. Однако особый способ заключения договора на торгах, предопределяет и некоторую специфику исполнения обязательств, вытекающих из него. Прежде всего, на исполнение обязательств влияет предмет торгов.

Определенными специфическими особенностями обладают обязательства, вытекающие из договора, заключенного на торгах, предметом которых выступали имущественные права. Например, если на торги было вынесено право аренды имущества, в результате их проведения заключается не договор купли-продажи, а договор уступки права, на который распространяется действие ст. ст. 382 - 390 ГК РФ. В связи с этим одним из условий исполнения обязательства, вытекающего из этого договора, - является обязательное уведомление арендодателя о результатах публичных торгов и о договоре купли-продажи права аренды, поскольку на основании договора, заключенного по результатам торгов, происходит замена должника (арендатора) в договоре аренды. Таким образом, постольку поскольку обязательство, вытекающее из договора аренды, - взаимное, одновременно происходит и перевод долга со всеми вытекающими отсюда последствиями (ст. ст. 391 - 392 ГК РФ). При этом если объектом аренды выступало недвижимое имущество, то переход права аренды должен быть зарегистрирован в установленном законом порядке.

Правила, касающиеся уступки права требования, применяются и при реализации на торгах дебиторской задолженности. В частности, дебитор должен быть уведомлен о реализации соответствующего права требования в письменной форме, в противном случае он вправе исполнить обязательство первоначальному кредитору. Дебиторская задолженность передается покупателю в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту производства торгов. Одновременно с дебиторской задолженностью переходят все права, обеспечивающие исполнение обязательства, а также другие связанные с требованием права, в том числе право не неуплаченные проценты.

Самостоятельного исследования заслуживает процесс передачи имущества, реализованного на торгах, от продавца к покупателю. Так, основной обязанностью продавца является обязанность передать вещь во владение покупателя. Ранее в российском законодательстве (ст. ст. 1094-1191 Устава гражданского судопроизводства) описанное недвижимое имущество до публичной продажи оставалось в управлении прежнего владельца, который должен был- отчитываться в своем управлении. В то время как имение, описанное вследствие взыскания по закладной, поступало до публичной продажи, по требованию залогодержателя, в его управление, с правом пользоваться вместо процентов доходами с имения.148

В современных условиях в целях осуществления этой обязанности судебный пристав-исполнитель наделяется правом изымать вещь в административном порядке у любого владельца, поскольку он должен иметь данную вещь во владении к моменту возникновения обязательств, вытекающих из заключенного договора купли-продажи (ст. 48 Закона об исполнительном производстве). Риск невозможности выдать проданную вещь лежит на продавце, то есть на органе

148 Энгельман.И. Учебник русского гражданского судопроизводства. Юрьев: Тип. К. Маттисена, 1899. С. 339 исполнительной власти. Кроме того, для того, чтобы возникла возможность" последующей передачи покупателю, имущество должно быть фактически изъято приставом. «Изъятие, - как отмечает К.И. Скловский,. можно считать свершившимся, если прежний владелец утратил контроль над вещью, а пристав его получил».149 При этом он обращает внимание на то, что, во-первых, у судебного пристава не возникает в этом случае никакого права на вещь и ему нечего противопоставить по любому иску, в том числе и по требованию владельческой защиты (ст. 234 ГК РФ). А, во-вторых, добросовестный владелец вправе противодействовать такому изъятию, но лишь до

140 отчуждения вещи с торгов.

Цель или направленность передачи имущества выражается в договоре. Договор, заключенный на торгах и предусматривающий отчуждение вещи в собственность, выступает в качестве основания перехода права собственности, и с момента его заключения порождает при действии системы традиции последствия обязательственно-правового характера: право требования исполнения обязанности передать вещь приобретателю.

Передача вещи в соответствии с договором выполняет троякого рода функции: 1) в результате передачи владение переходит от одного лица* к другому; 2) в соответствии с п.1 ст. 223 ГК РФ передачей определяется момент перехода права собственности; 3) согласно ст. 458 ГК РФ151 продавец считается исполнившим обязанность передать вещь с момента вручения ее покупателю, если иное не предусмотрено законом или договором. (Данное правило имеет значение для

149 Скловский К.И. О защите прав собственника и владельца имущества, реализованного на публичных торгах //Хозяйство и право. 2000. №1. С. 71

150 Скловский К.И. К- проблеме обеспечения прав кредитора (залог, арест имущества, иск) //Рос. юстиция. 1997. №2. С.

151 ФЗ от 26.01.1996 г. №14-ФЗ «Гражданский кодекс РФ». Часть вторая. //СЗ РФ. 1996. №5. Ст. 410 определения момента перехода риска случайной гибели или повреждения товара (ст. 459 ГК РФ)).

Таким образом, значение передачи заключается в том, что она есть основа приобретения права собственности. Для передачи требуется: 1) правомочие (легитимация) передающего (традента) на перенесение права собственности; 2) совпадение воль традента и получателя относительно перехода господства над вещью; 3) перенос владения.152 Для действительности передачи существенно ее законное основание: недостаточно намерения лиц, участвующих в передаче, одного - передать право собственности, другого - приобрести его; недостаточно также и перехода самого владения. Необходимо еще и законное основание для того, чтобы передача составляла переход права собственности; там, где нет этого основания, нет и перехода права собственности.153

Отсюда, передача представляет собой акт двустороннего волеизъявления, направленный на переход права собственности от отчуждателя имущества к приобретателю.

Другим недостаточно исследованным вопросом, является определение момента, с которого приобретатель имущества с торгов становится его собственником. Решение этой проблемы имеет большое значение, так как от этого зависит целый ряд юридических последствий. Как отмечает Е.А. Флейшиц, «вопрос о моменте перехода на покупателя права собственности представляет существенный практический интерес. Этот вопрос важен для покупателя, желающего потребить купленную вещь или распорядиться ею, так как право покупателя на потребление вещи и право распоряжение ею - это эманация его права собственности на вещь. Этот вопрос имеет значение и для продавца

152 Дернбург Г. Пандекты. Вещное право. Т. II /Под ред. А.Ф. Мейендорфа. СПб.: Государственная типография, 1905. С. 111

153 Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2ч.). По исправленному и дополненному 8-му изд. 1902. Изд. 2-е, испр. М.: Статут, 2000. С. 391 потому, что с моментом перехода права собственности на покупателя совпадает утрата продавцом права распоряжения вещью, а осуществление актов распоряжения, не основанных на соответствующем праве, влечет за собой ответственность. Наконец, этот вопрос не безразличен и для третьих лиц - кредиторов, обращающих взыскание на имущество продавца, особенно в случае

1*54 несостоятельности последнего» .

Иными словами значение данного вопроса состоит в применении юридических последствий, к которым можно отнести следующие.

1) определение вопроса о возможности распределения риска случайной гибели имущества между контрагентами;

2) вопрос об обращении взыскания на это имущество кредиторами той или иной стороны;

3) возможность для собственника истребовать свою вещь из чужого незаконного владения;

4) возникновение у покупателя реальной возможности осуществлять правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом.

Истоки данной проблематики можно увидеть уже в дореволюционной гражданско-правовой доктрине. Так, А. Ливен в статье, посвященной указанной проблеме, довольно подробно раскрывает различные подходы к определению момента перехода прав собственности на проданное недвижимое имущество при его публичной продаже с торгов.

Отсутствие единого взгляда на оценку соответствующих правоотношений во многом предопределялось несовершенством действовавших тогда законов, которые препятствовали установлению

154 Флейшиц Е.А. Момент перехода права собственности но договору купли-продажи в гражданском праве крупнейших иностранных государств и СССР //Ученые труды ВИЮН Министерства юстиции СССР. Вып. IX /Под ред. И.Т. Голякова. М.: Юрид. изд-во Министерства юстиции СССР, 1947. С.329-330

155 Ливень А. Когда переходит при публичной продаже с торгов недвижимостей право собственности на проданное недвижимое имущество от прежнего собственника его на покупщика? //Юридический вестникъ. 1876. №8, 9. С. 20-31 единообразной практики в их применении. В основном, по рассматриваемому вопросу высказывалось два мнения.

Согласно первому мнению право собственности на приторгованную недвижимость приобретается покупателем не раньше выдачи ему данной или купчей крепости.

По второму - напротив, купленное с публичных торгов имение делается собственностью покупателя, независимо от предварительного получения данной, в момент утверждения торгов или переторожки.

Такая противоположность мнений нашла отражение в юридической литературе. Так, И. Е. Энгельман делает вывод, что «бесспорное право собственности на такие имения приобретаются совершением купчей крепости»156. Приверженцем иной точки зрения был К.П. Победоносцев: «переход права собственности совершается посредством выдачи купчей или данной. Приобретатель прежде получения сего акта не может уступить свое право».157 Аналогичное мнение высказывал и А.Х. Гольмстен, отмечая, что «в данном случае юридическая передача сводится к моменту заключения договора, хотя бы физической передачи на самом деле и не было. Из этого ясно, что в момент заключения договора покупатель приобретает право требовать вещь как свою».158

Придерживаясь последней точки зрения, А. Ливен делает следующие выводы: «. право собственности на имущество признается за предложившим на переторожке высшую цену. Но до выдачи данной право собственности будет не только не полное, по причине ограничения «в письме купчих и закладных» но, кроме того, такого рода собственность, дальнейшее существование которой поставлено в зависимость от наступления будущего события: платежи всей покупной

156 Энгельман И.Е. О приобретении права собственности на землю по русскому праву. СПб.: тип. Н. Тиблена и комп., 1859. С. 148

157 Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права. М.: «Статут», 2002. С.408

158 Гольмстен A.X. Обязательственное и вещное право. Конспект лекций, читанных в Александровской Военно-Юридической Академии. СПб.: Типо-Литография А.Ф. Маркова, 1899. С. 98-99 суммы в срок. .Таким образом, до взноса в установленный законом срок всей покупной суммы, вотчинное право покупщика имеет все признаки того вида собственности, которое в теории носит название dominium revocabile»159.

Подвести итоги имевшей место в литературе конца XIX века дискуссии можно изложением позиции Г.Ф. Шершеневича, который, основываясь на практических выводах, приводит следующие положения: 1) собственником купленного с публичных торгов имения .(доходов) покупщик делается со дня публичной продажи; 2) право собственности принадлежит покупщику со дня воспоследования судебного определения об укреплении имения; 3) право же распоряжения, в частности, право на отчуждение, возникает только с момента получения данной.160

В противоположность продаже недвижимости при продаже движимого имущества право собственности переходило в момент его передачи. Проданные вещи передавались покупщику только после внесения всей предложенной на торгах суммы в полном объеме. Поэтому если в срок вся сумма не была уплачена, то проданные предметы, как не принадлежащие еще покупщику на праве собственности поступали в продажу161. Таким же образом определяет данный момент и Д.И. Мейер: «результатом купли-продажи является установление права собственности в лице покупщика. Момент установления этого права различен: если покупщик немедленно внес всю сумму, то с момента взноса имущество его, если же он внес лишь

159 Ливенъ А. Когда переходит при публичной продаже с торгов недвижимостей право собственности на проданное недвижимое имущество от прежнего собственника его на покупщика? //Юридический вестникь. 1876. Ш, 9. С. 27

160 Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: Фирма «СПАРК», 1995. С.208

161 Шершеневич Г.Ф. Указ. соч. С.207

часть цены, а в срок, указанный законом, и остальную сумму, то имущество его - с момента взноса части».162

В послереволюционном законодательстве данная проблема применительно к торгам была поднята только в начале девяностых годов двадцатого века и была связана с проблемами приватизации. Так, Н.В. Зубкова акцентирует внимание на том, что «одной из важнейших проблем, связанных с исполнением условий договора, является точное определение момента перехода права собственности на проданное предприятие», отмечая, что многие вопросы, связанные с этой проблемой, не нашли должной законодательной регламентации.163 Действующее законодательство (ст. 223 ГК РФ) предусматривает, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Отсюда, если на торгах реализуется движимое имущество, то момент перехода права собственности на него определяется моментом фактического поступления вещи во владение приобретателю или указанному им лицу (ст.224 ГК РФ). Следует отметить, что поскольку норма,, закрепленная в ст. 223 ГК РФ носит диспозитивный характер, момент перехода права собственности и момент передачи вещи могут не совпадать и наступить в какой-либо иной момент.

Если с "торгов реализуется недвижимое имущество, то право собственности на него переходит с момента государственной регистрации соответствующего права в учреждении юстиции в порядке установленном законом.

162 Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2ч.). По исправленному и дополненному 8-му изд. 1902. Изд. 2-е, испр. М.: Статут, 2000. С. 309

163 Зубкова Н.В. Приватизация государственных и муниципальных предприятий путем аукциона: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. СПб., 1993. С. 15

Таким образом, законодательством установлен особый порядок перехода права собственности на недвижимость, в соответствии с которым система традиции практически вытесняется системой регистрации. Если система традиции основывается на общей презумпции собственности владельцев, то регистрационный' порядок недвижимости вводит прямую перепись собственников. Система традиции сохраняет только свое обязательственное значение. Согласно ст. 556 ГК РФ передача недвижимости по договору купли-продажи осуществляется путем составления и подписания сторонами передаточного акта. Но в собственность недвижимое имущество переходит не в этом момент, а в момент регистрации. Вместе с тем, в юридическом смысле традиция представляет собой сделку, направленную на перенос собственности. Поэтому «предметом регистрации будет являться сама традиция, то есть действия сторон по передаче имущества, направленные на перенос собственности».164

С указанных позиций и, исходя из вида недвижимого имущества, выносимого .на торги, можно выделить особые основания для осуществления регистрации недвижимого имущества, реализованного с публичных торгов. Например, согласно п. 8 ст. 57 Закона об ипотеке основанием для государственной регистрации права собственности покупателя на недвижимое имущество, проданное на публичных торгах, в Едином государственном реестре прав на недвижимость служит договор продажи недвижимости вместе с протоколом о результатах публичных торгов.

Если на торгах реализуется жилое помещение, то государственной регистрации, помимо права собственности, подлежит и протокол торгов как сделка (п. 1 ст. 14 Федерального закона «О государственной

164 Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. Учебно-практическое пособие.-3-е изд., М- Дело, 2002. С. 227 регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»165). В частности, на государственную регистрацию должны быть представлены договор продажи жилого дома (квартиры, части жилого дома и части квартиры) и протокол о результатах публичных торгов. Договор считается заключенным с момента такой регистрации (ст. 558 ГК РФ).

При продаже предприятия ст. 563 ГК РФ предприятие считается переданным покупателю со дня подписания передаточного акта обеими сторонами. С этого момента на покупателя и переходит риск случайной гибели или повреждения имущества предприятия, переданного в его составе. Однако право собственности на предприятие переходит к покупателю с момента государственной регистрации этого права.166

Во всех этих случаях правоустанавливающими документами, представляемыми на государственную регистрацию, являются протокол о результатах публичных торгов, договор продажи недвижимости (предприятия) и передаточный акт.

Отсюда, момент перехода права собственности на недвижимое имущество, реализованное с публичных торгов, определяется датой внесения регистрационной записи о праве в Единый государственный реестр прав не недвижимость.

Таким образом, если на торгах был заключен договор, предусматривающий отчуждение имущества, то он считается исполненным в момент передачи соответствующего имущества. При этом право собственности на движимое имущество переходит в момент его фактического поступления во владение приобретателю, а на недвижимое - в момент государственной регистрации в установленном законом порядке.

165 ФЗ от 21.07.1997 г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» //СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3594

166 Коган Э.Э. Продажа предприятий в России //Законодательство и экономика. 2002. №4 (216). С. 28

Помимо сказанного следует отметить, что в ряде случаев существенное влияние на исполнение обязательств из договоров, заключенных по результатам торгов, оказывает не только предмет торгов, но у\ сфера их проведения. В частности, специальное законодательство предусматривает определенные особенности исполнения обязательств, вытекающих из договоров по поставкам продукции, выполнении работ, оказании услуг для государственных нужд; договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, договоров на оказание услуг по эксплуатации и ремонту жилищного фонда, договоров по реализации земельных участков, а также права аренды земельных участков (в том числе, имеющих сельскохозяйственное назначение) и других видов обязательств.

-С изложенных позиций можно сделать вывод, что исполнение обязательств, возникающих из договора, заключенного по результатам торгов, может иметь специфику в зависимости от предмета торгов и от сферы их проведения, в связи с чем в каждом конкретном случае необходимо учитывать специальные правила, установленные законодательством.

ГЛАВА 3. ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ (НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ) ДОГОВОРА, ЗАКЛЮЧЕННОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТОРГОВ, ПРИ ПРИЗНАНИИ ТОРГОВ НЕСОСТОЯВШИМИСЯ И НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНЫМИ §1. ДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ (НЕДЕЙСТВИТЕЛЬНОСТЬ) ДОГОВОРА,

ЗАКЛЮЧЕННОГО ПО РЕЗУЛЬТАТАМ ТОРГОВ,

ПРИ ПРИЗНАНИИ ТОРГОВ НЕСОСТОЯВШИМИСЯ

Договор; заключенный по результатам торгов, является разновидностью гражданско-правовых договоров. Поэтому он действителен, если соответствует условиям действительности общегражданских сделок. Однако поскольку сделка, совершенная на торгах характеризуется особым способом ее совершения, постольку к ней предъявляются особые требования. Поэтому основания, порождающие недействительность торгов, могут быть подразделены на две группы:

1. общегражданские основания (условия) признания договора, заключенного на торгах, недействительными. В соответствии с традйционным подходом они, в свою очередь, классифицируются на общие основания - несоответствие предъявляемым к договору требованиям закона и иных правовых актов, и специальные - порок содержания; порок формы; порок субъектов, участвующих в сделке; порок воли и волеизъявления.

2. специальные основания (условия) признания договора, заключенного на торгах недействительным. К ним относятся признание торгов несостоявшимися и недействительными. Данные основания вызывают наибольшее количество вопросов, как в литературе, так и в практике.

Ограниченный объем работы не позволяет подробно проанализировать общие основания признания договора, заключенного на торгах, недействительным. Поэтому в настоящей работе будут исследованы только специальные основания признания договора, заключенного по результатам торгов, недействительным.

Первым специальным основанием признания договора, заключенного на торгах, недействительным является признание торгов несостоявшимися.

Понятие несостоявшихся торгов было введено еще дореволюционным законодательством. При этом основания признания несостоявшимися торгов различались в зависимости от того, какое имущество выносилось на реализацию на торгах: движимое или недвижимое. Публичная продажа движимого имущества считалась несостоявшейся: 1) если дело не дошло до производства торга вследствие неявки покупателей в требуемом законом числе, или если никто из явившихся не сделал надбавки к объявленной приставом начальной цене, и 2) если лицо, купившее вещь, не внесло задатка, или, внеся задаток, не внесло остальной покупной цены в срок. Что касается продажи недвижимого имущества, то в этом случае торг признавался несостоявшимся, если не явилось желающих торговаться или явился только один, не сделавший надбавки против оценочной суммы167, или если покупатель, за которым осталось имущество, не внес в срок покупной цены. В обоих случаях последствия были аналогичны, с той лишь разницей, что если после второго несостоявшегося торга взыскатель не оставит недвижимость за собой, то непроданное с

167 Приведенное правило было включено в Устав гражданского судопроизводства (п. 1 ст. 1170) после внесения в последний соответствующих изменений и дополнений. В прежней редакции Устава торг признавался несостоявшимся только при явке одного покупателя и ни о каких надбавках с его стороны, как условия признания торга несостоявшимся, не упоминалось. Новая редакция данного пункта подверглась обоснованной критике. А частности, В.И. Немчинов указывал, что «под публичным торгом подразумевается состязание в ценах между покупателями, что по сему надбавка против оценки, сделанная одним явившимся покупателем, как вызванная не состязанием с другим или с другими покупателями, не может быть рассматриваема как цена, предложенная на торге, ибо последний мыслим лишь при наличности, по крайней мере, двух покупателей.» (Немчинов В.И. Новый закон о публичных торгах на недвижимое имущество. М.: тип. Б. Смирновой, 1913. С. публичного торга имущество не освобождается, а остается в таком же положении, в каком было до торга.168

После революции правила, устанавливающие основания и последствия признания торгов несостоявшимися, значительных изменений, не претерпели, за исключением лишь сроков их

169

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Торги как способ заключения договора»

1. НАУЧНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

2. Нормативные правовые акты и иные документы1. Законы

3. Конституция РФ. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. М.: Юрид. литература, 1993.

4. Об арбитражных судах в Российской Федерации. Федеральный конституционный закон от 28 апреля 1995 г. №1-ФКЗ //СЗ РФ. 1995. №18. Ст. 1589243

5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая. Федеральный закон от 30 ноября 1994 г. №51-ФЗ //СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3301

6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Федеральный закон от 26 января 1996 г. №14-ФЗ //СЗ РФ. 1996. №5. Ст. 410

7. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации. Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. №81-ФЗ //СЗ РФ. 1999. №18. Ст. 2207

8. Земельный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 25 октября 2001 г. №136-Ф3 //СЗ РФ. 2001. №44. Ст. 4147

9. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. №95-ФЗ //СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3012

10. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Федеральный закон от 14 ноября 2002 г. №138-Ф3 //СЗ РФ. 2002. №46. Ст. 4532

11. Указанные в перечне .нормативные акты приведены с изменениями и дополнениями по состоянию на 1 февраля 2004 г.

12. О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках. Федеральный закон от 22 марта 1991 г. №948-1 //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1991. №16. Ст. 499

13. О мерах по подготовке процессов приватизации государственного и муниципального имущества на территории РСФСР. Постановление Верховного Совета РСФСР от 25 апреля 1991 г. №1104-01 //Документ опубликован не был244

14. О недрах. Закон РФ от 21 февраля 1992 г. №2395-1, в ред. ФЗ от 6 июня 2003 г. №65-ФЗ //СЗ РФ. 1995. №10. Ст. 823; 2003. №23. Ст. 2174 11.0 залоге. Закон РФ от 29 мая 1992 г. № 2872-1 //Ведомости СНД и ВС РФ. 1992. №23. Ст. 1239

15. О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд. Федеральный закон от 2 декабря 1994. г. №53-Ф3 //СЗ РФ. 1994. №32. Ст. 3303

16. Об исполнительном производстве. Федеральный закон от 21 февраля 1997 г. №119-ФЗ //СЗ РФ. 1994. № 30. Ст. 3591

17. О поставках продукции для федеральных государственных нужд. Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. №60-ФЗ //СЗ РФ. 1994. №34. Ст. 3540

18. О судебных приставах. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №118-ФЗ //СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3590

19. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №122-ФЗ //СЗ РФ. 1997.- №30. Ст. 3594

20. Об ипотеке (залоге недвижимости). Федеральный закон от 16 июня 1998 г. №102-ФЗ //СЗ РФ. 1998. №29. Ст. 3400

21. Об оценочной деятельности в Российской Федерации. Федеральный закон от 29 июля 1998 г. №135-Ф3 //СЗ РФ. 1998. №31. Ст.3813

22. Здесь и далее использована ИПС «Кодекс»

23. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений. Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. №39-Ф3 //СЗ РФ. 1999. №9. Ст. 1096

24. О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд. Федеральный закон от 6 мая 1999 г. №97-ФЗ //СЗ РФ. 1999. №19. Ст. 2302

25. О лицензировании отдельных видов деятельности. Федеральный закон от 8 августа 2001 г. №128-ФЗ //СЗ РФ. 2001. №33. Ст. 3430

26. О приватизации государственного и муниципального имущества. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. № 178-Ф //СЗ РФ. 2002. №4. Ст. 251

27. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения. Федеральный закон от 24 июля 2002 г. №101-ФЗ //СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3018

28. О несостоятельности (банкротстве). Федеральный закон от 26 октября 2002-г. №127-ФЗ //СЗ РФ. 2002. №43. Ст. 4190

29. Подзаконные нормативные правовые акты Указы Президента РФ

30. О государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации. Указ Президента РФ от 24 декабря 1993 г. №2284 //СЗ РФ. 1994. №1. Ст.2

31. Об основных положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской Федерации после 1 июля 1994 года. Указ Президента РФ от 22 июля 1994 г. № 1535//СЗ РФ. 1994.№13. Ст. 1478

32. О некоторых мерах по реализации решений об обращении взыскания на имущество организаций. Временное положение о порядке обращения взыскания на имущество организаций, утвержденное Указом Президента РФ от 14 февраля 1996 г. №199 //СЗ РФ. 1996. №8. Ст. 741

33. О развитии конкуренции при предоставлении услуг по эксплуатации и ремонту государственного и муниципального жилищных фондов. Указ Президента РФ от 29 марта 1996 г. №432 //СЗ РФ. 1996. №14. Ст.1432

34. О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд. Указ Президента РФ от 8 апреля 1997 г. №305//СЗ РФ. 1997. №15. Ст. 1756

35. Постановления и распоряжения Правительства РФ

36. О мерах по продаже не завершенных строительством объектов. Постановление Правительства РФ отЗ февраля 1992 г. №59 //САПП РФ. 1992. №7. Ст.35

37. Основные положения о залоге недвижимого имущества ипотеке. Распоряжение Правительства РФ от 22 декабря 1993 г. №96-рз //РГ. 1994. №3. 6 января

38. О продаже на аукционе имущества (активов) ликвидируемых и ликвидированных государственных и муниципальных предприятий. Постановление Правительства РФ от 15 мая 1995 г. №469//СЗ РФ. 1995. № 22. Ст. 2059

39. О подготовке специалистов по организации и проведению торгов (конкурсов) на закупку продукции для государственных нужд. Постановление Правительства РФ от 18 ноября 1997 г. №1443 //СЗ РФ. 1997. №47. Ст. 5418

40. О продукции, закупаемой для государственных нужд без проведения торгов (конкурсов). Постановление Правительства РФ от 26 сентября 1997 г. №1222 //СЗ РФ. 1997. №40. Ст. 4591

41. О дополнительных мерах по совершенствованию процедур обращения взыскания на имущество организаций. Постановление Правительства РФ от 27 мая 1998 г. №516 //СЗ РФ. 1998. №22. Ст. 2472

42. Об улучшении работы по отбору специализированных организаций для продажи арестованного имущества. Приказ Минюста России от 12 ноября 1998 г. №166 //БНА федеральных органов исполнительной власти. 1998. №33

43. О контроле за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координации их проведения. Постановление Правительства РФ от 13 октября 1999 г. №1160 //СЗ РФ. 1999. №42. Ст. 5062

44. О передаче функций Федерального долгового центра при Правительстве Российской Федерации Российскому фондуфедерального имущества. Постановление Правительства РФ от 21 декабря 2000 г. №980 //СЗ РФ. 2000. №52.Ст. 5156

45. О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства. Постановление Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. №260 //СЗ РФ. 2002. №17. Ст. 1677

46. Об утверждении Положения о проведении конкурса по продаже государственного или муниципального имущества. Постановление Правительства РФ от 12 августа 2002 г. №584 //СЗ РФ. 2002. №33. Ст. 3228.

47. Об утверждении Положений об организации продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения и без объявления цены. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2002 г. №549 //СЗ РФ. 2002. №30. Ст. 3051

48. Межведомственные и ведомственные нормативные правовые акты

49. Об утверждении Положения о подрядных торгах в Российской Федерации. Распоряжение Минимущества России и Госстроя России от 13 апреля 1993 г. №660-р/18-7 //Российские вести. 1993. № 90. 13 мая

50. Об утверждении Временного положения о порядке реализации объектов незавершенного строительства. Письмо Государственного таможенного комитета РФ от 6 апреля 1994 г. №ФБ-8 //Документ опубликован не был

51. О порядке внесения залога при проведении приватизационных аукционов (конкурсов). Письмо Госкомимущества России от 14 сентября 1994 г. № ПМ-7994 //Аудит и финансовый анализ. 1997. №2.

52. Об обращении взыскания на имущество. Письмо ГНС России от 18 октября 1996,г. №ПВ-6-10/725 и Инструкция ФСНП России от 16 октября 1996*№ЮЧ-2558 //Экономика и жизнь. 1996. №48

53. Порядок рассмотрения в Министерстве экономики Российской Федерации жалоб поставщиков по вопросам нарушения заказчиками установленных правил и процедур проведения торгов (конкурса) на закупку товаров, работ и услуг для государственных нужд. Письмо

54. Минэкономики России от 9 июля 1997 г. №б/н //Бухгалтерский учет и налоговое планирование. 1998. №1

55. О предложении Минэкономики России об утверждении методических рекомендаций по проведению торгов (конкурсов) на поставку товаров (работ, услуг) для государственных нужд. Распоряжение Правительства РФ от 24 июля 1997 г. №1047-р //СЗ РФ.1997. №32. Ст. 3814

56. Об обязательном назначении специалиста при осуществлении оценки ценных бумаг, на которое обращается взыскание. Приказ

57. Министерства юстиции РФ от 27 октября 1998 г. №153 //БНА федеральных органов исполнительной власти. 1998. №37-38

58. Об улучшении работы по отбору специализированных организаций для продажи арестованного имущества. Приказ Министерства юстиции РФ от 12 ноября 1998 г. №166 //БНА федеральных органов исполнительной власти. 1998. №33

59. Об утверждении формы заявки на участие в специализированном аукционе. Распоряжение Минимущества России от 15 декабря 1998 г. №1615-р //РГ.1999. №49. 16 марта

60. Об обеспечении равного взаимного доступа субъектов хозяйствования к участию в тендерных (конкурсных) торгах. Письмо Минэкономики России от 8 февраля 1999 г. №АС-108/4-113 //Экспресс-закон. 1999. №15

61. О порядке учета затрат, связанных с проведением торгов (конкурсов). Письмо Минэкономики России от 1 апреля 1999 г. №АС-311/4-279 //Официальный электронный текст, http://www.nalog.ru

62. Q порядке проведения аукционов. Приказ Минфина России от 5 июня 2001 г. №42н //БНА федеральных органов исполнительной власти. 2001. №30

63. Законы и нормативные правовые акты Субъекта РФ (Приморского края) и Муниципальных образований (г. Владивостока, г. Находки)

64. О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Приморского края. Закон Приморского края от 21 января 2003 г. №38-К3 //Ведомости Законодательного Собрания Приморского края. 2003. №15. 22 января

65. Об утверждении положения о порядке проведения аукционов. Решение Малого совета Владивостокского городского совета народных депутатов от 14 июля 1993 г. №724 //Документ опубликован не был

66. О порядке продажи нежилых помещений и зданий. Решение Владивостокского, городского СНД от 13 октября 1993 г. №818 //Документ опубликован не был

67. Об утверждении Положения о порядке получения нежилых помещений и зданий в аренду на основании аукциона или конкурса. Постановление Главы администрации города Владивостока от 7 декабря 1993 г. №969 //Владивосток. 1993. №261. 22 декабря

68. О программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Приморском крае на 1994 год. Постановление Администрации г. Владивостока Приморского края от 30 марта 1994 г. №138 //Документ опубликован не был

69. О программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Приморском крае после 1 июля 1994 года. Постановление Администрации г. Владивостока Приморского края от 20 октября 1994 г. №527 //Золотой Рог. 1994. № 44-45

70. О мерах по предотвращению незаконного перепрофилирования предприятий торговли, общественного питания и бытовогообслуживания населения. Постановление Администрации г. Владивостока Приморского края от 6 июня 1995 г. №298 //Документ опубликован не был

71. Об определении начальной цены продажи муниципальных предприятий г. Владивостока на аукционе, по конкурсу при их приватизации. Постановление Администрации г. Владивостока Приморского края от 16 июня 2000 г. №1180 //Документ опубликован не был .

72. Об утверждении временного Положения «О порядке приватизации нежилых помещений и зданий в г. Владивостоке». Постановление Администрации г. Владивостока Приморского края от 23 ноября 2000 г. №2145 //Документ, опубликован не был

73. Об утверждении Положения об аренде нежилых помещений, зданий, сооружений, находящихся в муниципальной собственности города Находки. Решение Думы г. Находки от 27 июня 2001 г. №322 //Ведомости Находки. 2001. №18 -19 (33 34). 27 сентября

74. О контроле за проведением конкурсов на размещение заказов на поставки товаров (работ, услуг) для государственных нужд и координации их проведения. Постановление губернатора Приморского края от 29 ноября 2001 г. №869//Документ опубликован не был

75. Об утверждении Положения о порядке организации и проведения аукционов на право заключения договора аренды зданий, сооружений, их частей, находящихся в муниципальной собственности города

76. Владивостока. Решение Думы города Владивостока от 25 декабря 2001 г. №61 //Документ опубликован не был

77. О муниципальном заказе в городе Владивостоке. Постановление Главы администрации города Владивостока от 20 марта 2002 г. №351 //Приморские вести. 2002. №22 (278). 27 марта; №23 (279). 29 марта; №24 (280). 3 апреля

78. Нормативные правовые акты, утратившие силу к моменту написания настоящей работы

79. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. //Народный комиссариат юстиции РСФСР. Гражданский кодекс: Официальный текст с изменениями на 1 сентбря 1943 г. и с приложением постатейно-систематизированных материалов. М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1943. -275 с.

80. Гражданский кодекс РСФСР. Закон РСФСР от 11.06.1964 г. №б/н //Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. №24. Ст. 407

81. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Закон РСФСР от 11 июня 1964 г.//Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1964. №24. Ст.407

82. Положение о государственных подрядах и поставках от 11 мая 1927 г. //СЗ РСФСР. 1927. №28

83. О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР. Закон РСФСР от 3 июля 1991 г. №1531-1 //Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. №27. Ст.972; №28. Ст. 1614

84. О лицензировании отдельных видов деятельности. Федеральный закон от 25 сентября 1998 г. №158-ФЗ //СЗ РФ. 1998. №39. Ст.4857

85. О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального имущества в Российской Федерации. Федеральный закон от 21 июля 1997 г. №123-Ф3 //СЗ РФ. 1997. №30. Ст. 3595

86. Об ускорении приватизации государственных и муниципальных предприятий. Указ Президента РФ от 29 декабря 1991 г. №341 //Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1992. №3. Ст.93

87. О реализации конфискованного и арестованного имущества. Постановление Правительства РФ от 23 апреля 1999 г. №459 //СЗ РФ. 1999. №18 (Утратило силу со 2 мая 2002 г. кроме пункта 10 -постановление Правительства РФ от 19 апреля 2002 г. №260)

88. Об утверждении Положения о продаже на аукционе государственного или муниципального имущества. Постановление

89. Правительства РФ от 27 марта 1998 г. №356 //03 РФ 1998. №14. Ст. 1590

90. Об утверждении положения о продаже на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями государственного или муниципального имущества. Постановлением Правительства РФ от 9 ноября 1998 г. №1311 //СЗ РФ. 1998. №46. Ст. 5699

91. Документы судебных инстанций Акты Конституционного Суда РФ

92. По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, P.M. Скляновой и В.М. Ширяева. Постановление

93. Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. №6-П //СЗ РФ. 2003. №17. Ст. 1657

94. Акты судебных инстанций Постановления Пленумов и Информационные письма Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного суда РФ

95. Обзор практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации. Приложение к письму ВАС РФ от 02.07.93 №С-13ЮП-206 //Вестник ВАС РФ. 1993. №9

96. О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с применением законодательства о приватизации государственных и муниципальных предприятий. Постановление Пленума ВАС РФ от 02.12.93 №32'//Вестник ВАС РФ. Спец. приложение к №1. 2001.

97. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ. Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96 №6/8. //Вестник ВАС РФ. Специальное приложение к №1. 2001

98. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав. Приложение к Информационному письму Президиума ВАС РФ от 28.04.97 №13 //Вестник ВАС РФ. 1997. №7

99. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм Гражданского кодекса Российской Федерации о залоге. Информационное письмо ВАС РФ от 15.01.98 №26 //Вестник ВАС РФ. 1998. №3.

100. О некоторых вопросах практики разрешения споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав. Постановление Пленума ВАС РФ от 25.02.1998 №8 //Вестник ВАС РФ. 1998. №36

101. О Федеральном законе "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг длягосударственных нужд". Письмо ВАС РФ от 10.06.1999 №С5-7/УЗ-648 //Вестник ВАС РФ. 1999. №7

102. Обзор практики разрешения споров, связанных с применением ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Письмо Президиума ВАС РФ от 16.02.2001 №59 //Вестник ВАС РФ. 2001. №4

103. Судебно-арбитражная практика по конкретным делам

104. Постановление Президиума ВАС РФ от 02.07.96 №7965/95 //Вестник ВАС РФ. 1996. №10.

105. Постановление Президиума ВАС РФ от 10.02.98 №6698/97 //Вестник ВАС РФ. 1998. №5

106. Постановление Президиума ВАС РФ от 13.10.98 №3784/97 //Вестник ВАС РФ. 1999. №1.

107. Постановление ФАС Московского округа от 02.02.98 №КГ-А40/59-98 //ИПС «Кодекс»

108. Постановление ФАС Московского округа от 05.05.98 №КГ-А40/83698 //ИПС «Кодекс»

109. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 26.04.99 №А56-21934/98 //ИПС «Кодекс»

110. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 14.07.99 №А56-2039/99 //ИПС «Консультант Плюс»

111. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 09.09.99 №А56-3547/99 //ИПС «Консультант Плюс»

112. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 01.12.99 №А44-1867/99-С-12 //ИПС «Консультант Плюс»

113. Постановление ФАС Московского округа от 15.12.99 №КГ-А40/407699 //ИПС «Кодекс»

114. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 29.02.00 № А05-5527/99-326/17 //ИПС «Консультант Плюс»

115. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 18.04.00 №ФОЗ-А49/00-1/522 //ИПС «Кодекс»

116. Частное определение ФАС Северо-Западного округа от 06.06.00 № А56-25694/99 //ИПС «Кодекс»

117. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 06.06.00 №А56-25694/99 //ИПС «Кодекс»

118. Постановление ФАС Московского округа от 13.06.00 №КА-А40/2192-00 //ИПС «Кодекс»

119. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 23.06.00 №А43-214/00-9-14 //ИПС «Кодекс»

120. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 13.12.00 №А56-2039/99 //ИПС «Консультант Плюс»

121. Постановление ФАС Московского округа от 27.12.00 №КГ-А40/5832-00//ИПС «Кодекс»

122. Постановление ФАС Московского округа от 15.01.01 №КГ-А40/6160~00 //ИПС «Кодекс»

123. Постановление ФАС Северо-западного округа от 20.02.01 №А56-23030/00 //ИПС «Кодекс»

124. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.03.01 №А26-3419/00-01-09/163//ИПС «Кодекс»

125. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 26.03:01 №ФОЗ~ А51/01-1/397 //ИПС «Кодекс»

126. Постановление ФАС Московского округа от 04.04.01 №КА-А40/134901 //ИПС «Кодекс»

127. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 05.06.01 №А56-23934/00 //ИПС «Кодекс»

128. Постановление ФАС Московского округа от 17.07.01 №КГ-А40/3606-01 //ИПС «Кодекс»

129. Постановление ФАС Московского округа от 23.07.01 №КА-А40/3717-01 //ИПС «Кодекс»

130. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 13.08.01 №Ф03-А04/01-1/1377 //ИПС «Кодекс»

131. Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.09.01 №А-40-28355/01-57-355 //ИПС «Консультант Плюс»

132. Постановление ФАС Московского округа от 16.08.01 №КГ-А40/4236-01 //ИПС «Кодекс»

133. Постановление ФАС Московского округа от 19.09.01 №КГ-А40/5102-01 А-40-28355/01-57-355 //ИПС «Кодекс»

134. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 02.10.01 №А56-9002/01 //ИПС «Кодекс»

135. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.10.01 №А56-15758/01//ИПС «Кодекс»

136. Постановление ФАС Московского округа от 08.11.01 №КА-А41/6292-01 А-40-28355/01-57-355//ИПС «Кодекс»

137. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 20.11.01 №А56-11126/01 А-40-28355/01-57-355//ИПС «Кодекс»

138. Постановление ФАС Московского округа от 23.11.01 №КА-А40/6822-01 А-40-28355/01-57-355 //ИПС «Кодекс»

139. Постановление ФАС Московского округа от 10.12.01 №КГ-А40/7047-01 А-40-28355/01-57-355//ИПС «Кодекс»

140. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 25.12.01 №А56-14850/01 //ИПС «Кодекс»

141. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 08.01.02 №3706 //ИПС «Кодекс»

142. Постановление ФАС Московского округа от 08.01.02 №КГ-А40/7801-01 //ИПС «Кодекс»

143. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 22.01.02 №А56-16923/01 //ИПС «Кодекс»

144. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 18.02.02 №4846 //ИПС «Консультант Плюс»

145. Постановление ФАС Московского округа от 28.02.02 №КГ-А41/809-02 //ИПС «Кодекс»

146. Постановление ФАС Московского округа от 28.02.02 №КГ-А40/781-02 //ИПС «Кодекс»

147. Постановление ФАС Московского округа от 13.03.02 №КГ-А40/1260-02 //ИПС «Кодекс»

148. Постановление ФАС Поволжского округа от 09.04.02 №А55-21444/01-1//ИПС «Кодекс»

149. Постановление ФАС Северо-Западного округа от 30.04.02 №А05-5642/01-344/4 //ИПС «Кодекс»

150. Постановление ФАС Центрального округа от 24.05.02 № А68-774/ГП-38/АП-01 //ИПС «Консультант Плюс»

151. Решение Фрунзенского районного суда г. Владивостока от 19.09.02 по делу № 2-2769 //ИПС «Консультант Плюс»

152. Постановление ФАС Дальневосточного округа от 30.12.02 № ФОЗ-А51/02-1/2768 //ИПС «Консультант Плюс»

153. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 12.02.03 №А28-4101/02-104/1-3 //ИПС «Кодекс»

154. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 04.03.03 №А56-30551/02 //ИПС «Кодекс»

155. Сборники нормативных правовых актов 1. Законы о торгах. Сборник декретов, постановлений, инструкций, циркуляров и проч. /Под ред. A.M. Винавера. М.: Изд-во «Право и жизнь», 1925. -120 с.1. НАУЧНАЯ ЛИТЕРАТУРА

156. Книги. Монографии. Комментарии. Авторефераты диссертаций. Учебники и учебная литература.

157. Авилина И.В., Прозоров В.Ф. Правовые основы перехода к рыночным отношениям. Т.2. М.: МП «Экономика и право», 1991. -221 с.

158. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М.: Юр. изд-во НКЮ СССР, 1940. -192 с.

159. Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву. В сб.: Избранные труды по гражданскому праву. В 2-х томах. Т. II. М.: АО «Центр ЮрИнфоР», 2002. -452 с.

160. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования. М.: «Статут», 1999.- 712с.

161. Анненков К. Н. Опыт комментария к уставу гражданского судопроизводства. Том V, Исполнение решения. С.- Петербург: Типография М. М. Стасюлевича, 1885. -715 с.

162. Анненков К. Система русского гражданского права. Т. III. Права обязательственные. СПб.: Тип. Стасюлевича, 1898. -477 с.

163. Аскназий С.И. Очерки хозяйственного права СССР. Л.: Раб. издательство «Прибой», 1926. -200 с.

164. Барон Ю. Система римского гражданского права. Кн.1. Общая часть. 2 изд. М.: Тип. И.Н. Кушнарев и К°, 1898. 260 с.

165. Барон Ю. Система римского гражданского права. 3 изд. Вып. 3. Кн.4. Обязательственное право /Перевод Л. Петражицкого. СПб.: Тип. Эрлихъ, 1910.-244 с.

166. Белов В. А. Гражданское право: Общая часть: Учебник. М.: АО «ЦентрЮрИнфоР», 2002. -639 с.

167. Большой юридический словарь /Под ред. А .Я. Сухарева, В.Д. Зорькина, В.Е. Кругских. М.: Инфра-М., 1999. -VI. 790 с.12. -Брагинский М.И. Общее учение о хозяйственных договорах. Минск: «Наука и техника», 1967. 260 с.

168. Брагинский М.И. Хозяйственный договор: Каким ему быть? М.: Экономика, 1990. -175 с.

169. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения. М.: Статут, 1998. -682 с.

170. Будилов В.М. Залоговое право России и ФРГ. СПб.: Изд-во «Фарватер», 1993. 152 с.

171. Васьковский Е.В. Учебник гражданского процесса. Изд. 2-е. М.: Изд. Бр. Башмаковых, 1917. -429 с.

172. Вильнянский С.И. Лекции по советскому гражданскому праву. Ч. 1. Харьков: Изд-во Харьковского госуниверситета, 1958. 340 с.

173. Вишневский А.А. Залоговое право: учебное и практическое пособие. М.: БЕК, 1995. -179с.

174. Вольф В.Ю. Основы хозяйственного права. М.: Госюриздат, 1928. -151 с. '

175. Вольфсон Ф. Учебник гражданского права РСФСР. М.: Госюриздат, 1930.-300 с.21. .Гавзе Ф.И. Социалистический гражданско-правовой договор. М.: Юрид. лит., 1972. 168 с.

176. Гарейс К. Германское торговое право. Вып. 2. М.: Тип. Мамонтова, 1895.-525 с.

177. Генкин Д.М. Право собственности в СССР. М.: Госюриздат, 1961. -224 с.

178. Генкин Д.М., Новицкий И.Б., Рабинович Н.В. История советского гражданского права (1917 1947). М.: Юридическое издательство министерства юстиции СССР, 1949. - 544 с.

179. Герчикова И.Н. Маркетинг и международное коммерческое дело. М.: Внешторгиздат, 1990. 263 с.

180. Гойхбарг А.Г. Иностранное гражданское и торговое право и процесс (элементарное пособие). Москва-Ленинград: Внешториздат, 1937. 168с.

181. Гойхбарг А.Г. Курс гражданского процесса. М.-Л.: Гос. издательство, 1928. 320 с.

182. Гойхбарг А.Г. Основы частного имущественного права (Очерки). М.: Изд-во «Красная новь», 1924. 136 с.

183. Гольмстен А.Х. Обязательственное и вещное право. Конспект лекций, читанных в Александровской Военно-Юридической Академии. СПб.: Типо-Литография А.Ф. Маркова, 1899. 135 с.

184. Гольмстен А.Х. Очерки по русскому торговому праву. Вып. I. СПб.: Тип. Д.В. Чичинадзе, 1895.-210 с.

185. Гольмстен А.Х. Учебник русского гражданского судопроизводства. Изд. 5. СПб.: Тип. М. Меркушева, 1913.-411 с.

186. Гонгало Б.М. Обеспечение исполнения обязательств. М.: Спарк, 1999.- 152 с.

187. Гонгало Б.М. Учение об обеспечении обязательств. М.: «Статут», 2002. 222 с.

188. Гордон М.В. Лекции по советскому гражданскому праву. Ч. II. Харьков: Изд-во Харьковского государственного ун-та, 1960.-347 с.

189. Гражданское и торговое право капиталистических государств. Учебник. Ч. II /Под ред. Р.Л. Нарышкиной. М.: Международные отношения, 1984. 304 с.

190. Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учебник. -3-е изд., перераб. и доп. /Отв. ред. Е.А. Васильев. М.: Международные отношения, 1993. -560 с.

191. Гражданское право. Том 1: -6-е изд. перераб. и доп., учеб. /Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Проспект, 2002. -776 с.

192. Гражданское право. Том 2: -4-е изд. перераб. и доп., учеб. /Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого. М.: Проспект, 2003. 848 с.

193. Гражданское право. Том 1: Учебник. -2-е изд., перераб. и доп. /Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 2000. 816 с.

194. Гражданское право. Том 2. Полутом 1: Учебник. -2-е изд., перераб. и доп. /Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 2003. 704 с.

195. Гражданское право. Том 2. Полутом 2: Учебник.-2-е изд., перераб и доп. /Отв. ред. Е. А. Суханов. М.: БЕК, 2000. 544 с.

196. Гражданское право. Часть первая: Учебник. /Под ред. А. Г. Кал пина, А.И. Масляева. М.; Юристъ, 1997.-472 с.

197. Грибанов В.П. Договор купли-продажи по советскому гражданскому праву. М.: Изд-во МГУ, 1956. 68 с.

198. Гуляев А. М. Русское гражданское право: Обзор действующего законодательства, кассационной практики Прав. Сената и Проекта Гражданского уложения: Пособие к лекциям. -4-е изд., пересмотренное и доп. С.-Петербург: Типография М.М. Стасюлевича, 1913. 638 с.

199. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Изд. 2. СПб.-М.: Изд. Вольфа, 1882.-704.

200. Дернбург Г. Пандекты. Вещное право. Т. II /Под ред. А.Ф. Мейендорфа. СПб.: Государственная типография, 1905. -362 с.

201. Дернбург Г. Пандекты. Обязательственное право /Под ред. П. Соколовского. М.: Университетская тип., 1900. -490с.

202. Джэнкс Э. Английское право. Перевод Л.А. Лунц. М.: Юр. изд-во Министерства юстиции СССР, 1947. 378 с.

203. Дзегорайтис А.Б. Конкурс в советском гражданском праве: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук (Специальность: 712 Гражданское право и гражданский процесс). Л., 1969. -20 с.

204. Дормидонтов Г.О. Система римского права. Обязательственное право. Конспект лекций. Казань; Тип. Я.Н. Подземского. 184 с.

205. Дювернуа Н.Л. Пособие к лекциям по гражданскому праву. Вып. II. СПб.: Тип. М.М. Стасюлевича, 1901. 149 с.

206. Дювернуа Н.Л. Чтения по гражданскому праву. Т.1. Введение и часть общая. Вып. 1, 2. IV-e изд. СПб.: Тип. Стасюлевича, 1902. 670 с.

207. Завидов Б.Д. Анализ залога в гражданском праве России. М.: Изд. «Приор», 1999. -112 с.54. -Завидов Б.Д. Комментарий к Федеральному закону РФ «Об ипотеке (залоге недвижимости)». М.: Приор, 1999. 160 с.

208. Зубкова Н.В. Приватизация государственных и муниципальных предприятий путем аукциона: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. СПб., 1993. 16 с.

209. Изаксон Б.М., Левитанус М.Р. Исполнение судебных решений. М.: Гос. изд-во юрид. литературы, 1962. 195 с.

210. Иностранное гражданское и торговое право. /Под ред. С. И. Раевича. М.: Гос. издательство «Советское законодательство», 1933. -276 с.

211. Иоффе О.С. Правоотношение по советскому гражданскому праву /Отв. ред. С.И. Аскназий. Л.: Изд-во ЛГУ, 1949. 143 с. В сб. Избранные труды. Т, I. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2003. - 574 с.

212. Иоффе О.С., Толстой Ю.К. Новый Гражданский кодекс РСФСР. Л.: Изд-во ленинградского университета, 1965. 447 с.

213. Иоффе О.С., Толстой Ю.К. Основы гражданского законодательства. Л.: Изд. ЛГУ, 1962. -216 с.

214. Иоффе О.С., Шаргородский М.Д. Вопросы теории права. М.: Гос. изд-во юрид. литературы, 1961. 381 с.

215. Исаченко В.Л., Исаченко В.В. Обязательства по договорам. Опыт практического комментария русских гражданских законов (комментарийна IV книгу 1 ч. X т. св. зак.). Т. 1. Общая часть. СПб.: Тип. М. Меркушева, 1*914. 728 с.

216. Комарицкий С.И. Приватизация: правовые проблемы. Курс лекций /Исследовательский институт частного права; Российская школа частного права. М.: Статут, 2000. 94 с.

217. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой. /Отв. Ред. О.Н. Садиков. М.: Юринформцентр, 1996. 448 с.

218. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части второй. /Отв. Ред. О.Н. Садиков. М.: Юринформцентр, 1996. 800 с.

219. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации /Под ред. С.А. Боголюбова. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. - 448 с.

220. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)»: Постатейный научно-практический /Под ред. В.Ф. Попондопуло,- М.: Омега-Л, 2003. -488 с.

221. Комментарий части первой Гражданского кодекса РФ для предпринимателей. М.: Фонд «Правовая культура», 1995. -480 с.

222. Коммерческое право: Учебник /Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. СПб.: Изд. СПбГУ, 1998.-518 с.

223. Коммерческое право: Учебник. Т. 2 /Под ред. В.Ф. Попондопуло, В.Ф. Яковлевой. СПб.: Изд. СПбГУ, 1998.-622 с.

224. Конкурсная закупка услуг. М.: Международный учебный центр МОТ, 2002. 336 с.

225. Курс советского гражданского процессуального права. Т.2. Судопроизводство по гражданским делам /Отв. ред. А.А. Мельников. М.: Изд-во «Наука», 1981. 512 с.

226. Лесницкая Л.Ф. Комментарий к Федеральному закону «Об исполнительном производстве» М.: Юр. дом «ЮСТИЦИНФОРМЦЕНТР», 1998.-88 с.

227. Ломакина О.Б. Подготовка, контроль и управление исполнением государственного контракта при проведении конкурсных торгов (прокъюремента). М.: Международный учебный центр МОТ, 2002. -318с.

228. Мейер Д.И. Русское гражданское право (в 2ч.). По исправленному и дополненному 8-му изд. 1902. Изд. 2-е, испр. М.: Статут, 2000. 831с.

229. Морандьер Л. Ж. Гражданское право Франции. Т. 2. Пер. с франц. Е.Л. Флейщиц. М.: Изд-во иностранной литературы, 1960. 728 с.

230. Научно-практический комментарий к Федеральному закону РФ «Об исполнительном производстве» /Под ред. М.К. Юкова, В.М. Шерстюка. М.: Городец-издат, 2001. -352с.

231. Невзгодина Е.Л. Представительство по советскому гражданскому праву. Томск: Изд-во Томского ун-та, 1980. 157 с.

232. Недужий И.И. Международные торги. М.: Международные отношения, 1991. -144 с.

233. Немчинов В.И. Новый закон о публичных торгах на недвижимое имущество. М.: тип. Б. Смирновой, 1913. -31 с.

234. Нерсесов Н. И. Торговое право. посмертное изд., испр. и доп. /А. Г. Гусаков. М.: Типография "Рассвет", 1896. - 267 с.

235. Нестерович Н.В., Смирнов В.И. Конкурсные торги на закупку продукции для государственных нужд /Под ред. А.Г. Свинаренко. М.: Инфра-М, 2000. 360 с.

236. Новицкий И.Б. Курс советского гражданского права (Сделки. Исковая давность). М.: Госюриздат, 1954. -248 с.

237. Новицкий И.Б., Лунц Л.А. Общее учение об обязательстве. М.: Госюриздат, 1950.-416с.

238. Новый энциклопедический словарь. Том 4 /Под общ. ред. К.К. Арсеньего. СПб: Издание Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона. Типография Акционерного общества «Брокгауз-Ефрон», 1893. 951 с.

239. Объяснительная записка к проекту новой редакции Устава гражданского судопроизводства. Том V. Часть III. Кн. 5. Судопроизводство охранительное. СПб.: Сенатская типография, 1900.

240. Овчинников Н.И. Понятие и классификация хозяйственных договоров. Владивосток: Изд- во ДВГУ, 1970. 160 с.

241. Ожегов С.И. Словарь русского языка /Под ред. Н.Ю. Шведовой. 17 изд. М.: Рус. яз., 1985. -797с.

242. Организация и проведение конкурсов на закупку продукции для федеральных государственных нужд: Учебно-методическое пособие для государственных служащих /Под ред. В.И. Смирнова, Н.В. Нестеровича. -2-е изд. М.: ГУ ВШЭ, 2002. 332 с.

243. Пахман С. В. Обычное гражданское право в России: Юридические очерки. Том 1. Собственность, обязательства и средства судебного охранения. С.-Петербург, 1877. 447 с.

244. Перетерский И.С. Сделки, договоры. (Гражданский кодекс РСФСР научно-практический комментарий) /Под ред. С.М. Прушинского, С.И. Раевича. Вып. V. М.: Юрид. издательство НКЮ РСФСР, 1929. - 84 с.

245. Плиев Э.Г. Правовые проблемы предпринимательства в России. Цивилистический аспект. М.: «Проспект», 1999. 120 с.

246. Победоносцев К.П. Курс гражданского права. Первая часть: Вотчинные права. М.: «Статут», 2002. 800 с.

247. Победоносцев К. Курс гражданского права. Часть 3. Договоры и обязательства. СПб.: Синодальная типография, 1896. 620с.

248. Попондопуло В.Ф. Правовой режим предпринимательства. СПб.: Издательство Санкт-Петербургского университета, 1994. 208 с.

249. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В 2 т. Т. 1. /Отв. Ред. О.М. Олейник. М.: Юрист, 1999. 727 с.

250. Пухта Г.Ф. Курс римского гражданского права. Т.1. М.: Тип. «Современные известия», 1874. -550с.

251. Рабинович Н.В. Недействительность сделок и ее последствия. Л.: Изд-во ЛГУ, 1960.-172 с.

252. Саватье Р. Теория обязательств. Юридический и экономический очерк. М.: Изд-во «Прогресс», 1972. -438с.

253. Савиньи Ф.К. Обязательственное право. М.: Тип. Кудрявцевой, 1876.-579 с.

254. Синайский В. И. Русское гражданское право. Выпуск 1,Общая часть; Вещное право; Авторское право. -2-е изд., испр. и доп. -Киев: Типо-Литография "Прогресс", 1917. 256 с.

255. Скворцов О.Ю. Приватизационное право. М.: ЗАО «Бизнес-школа «Интел-Синтез», 1999. -272 с.

256. Скловский К.И. Собственность в гражданском праве. Учебно-практическое пособие.-3-е изд. М.: Дело, 2002. 512 с.

257. Смирнов В.Н. Конкурс в советском гражданском праве. Л.: Изд-во ЛГУ, 1964. -76 с.

258. Советское гражданское право. Т.1. /Отв. Ред. О.С. Иоффе, Ю.К. Толстой. Л.: Изд-во ЛГУ, 1971.-472 с.

259. Советское гражданское право. Учебник. 2-е изд. Т.1. /Под ред. О.А. Красавчикова. М.: «Высш. Школа», 1973. -448 с.

260. Советское гражданское право. Учебник. 2-е изд. Т.2. /Под ред. О.А. Красавчикова. М.: «Высш. школа», 1973. -456 с.

261. Становление рыночной системы государственных закупок в России /Под ред. В.И. Смирнова, Н.В. Нестеровича, И.М. Ахметзянова. Казань: НПО «Бизнес Инфо-Сервис», 2000. 320 с.

262. Суханов Е.А. Лекции о праве собственности. М.: Юрид лит., 1991. -240 с.

263. Телюкина М.В. Комментарий к Федеральному закону «О несостоятельности (банкротстве)». М.: Юрайт-Издат, 2003. -591с.

264. Толстой B.C. Понятие и. значение односторонних сделок в советском гражданском праве: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1966. 15 с.

265. Толстой Ю.К. К теории правоотношения. Л.: Изд-во ЛГУ, 1959. -88 с.

266. Толстой" Ю:К. Содержание и гражданско-правовая защита права собственности в СССР. Л.: Изд-во Ленинградского ун-та, 1955. -220 с.

267. Трепицын И.Н. Переход права собственности на движимые имущества посредством передачи и соглашения. Одесса: «Экономическая» типография, 1903. 424 с.

268. Трепицын И.Н. Приобретение движимостей в собственность от лиц, не имеющих права на их отчуждение. Варшава: Тип. Варшавского Учебного Округа, 1907. 549 с.

269. Федоров А.Ф. Торговое право. Одесса: "Славянская" тип. Е. Хрисогелос, 1911. 896 с.

270. Халиуллин Т.А. Процедуры принятия управленческих решений при конкурсном размещении государственного заказа на поставку продукции для государственных нужд: Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1999. 25 с.

271. Халфина P.O. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М.: Издательство АН СССР, 1954.-240 с.

272. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М.: Юрид. лит., 1974.-352 с.

273. Хаскельберг Б.Л. Переход права собственности по договору купли-продажи в советском гражданском праве. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Л. 1950.

274. Хвостов В.М. Общая теория права. Элементарный очерк. Изд. 4. СПб.: Тип. Вильде, 1908. 145 с.

275. Хейфец Ф.С, Недействительность сделок по российскому гражданскому праву. Изд. 2-е, доп. М.: Юрайт-М, 2001. 164 с.

276. Цитович П. Учебникъ торгового права. Вып. 3. Киев: Изд. Оглоблина, 1891. 300 с.

277. Цитович П.П. Русское гражданское право. Конспект лекций. Общая часть. Киев: Тип. И.И. Чоколова, 1894. 80 с.

278. Чашников А.В. Участие государства в договорных отношениях. СПб: НПО «Мир и семья», 2001. 80 с.

279. Черепахин Б.Б. Виндикационные иски в советском праве. В сб. Труды по гражданскому праву. М.: «Статут», 2001. -479 с.

280. Черепахин Б.Б. Юридическая природа и обоснование приобретения права собственности от неуправомоченного отчуждателя.

281. В сб.-Антология уральской цивилистики. 1925-1989: Сборник статей. М.: «Статут», 2001. -431 с.

282. Шевченко Л.И. Регулирование отношений поставки: теория и практика. СПб.: Изд-во «Юрид. центр Пресс», 2002. 286 с.

283. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. Т. II/ Изд. 4-е. СПб.: Изд. Башмаковых, 1908. -624 с.

284. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: Фирма «СПАРК», 1995. 556 с.

285. Шестакова Н.Д. Недействительность сделок. СПб.: Изд-во «Юридический центр Пресс», 2001. 306 с.

286. Энгельман И. О приобретении права собственности на землю по русскому праву. СПб.: Тип. Н. Тиблена и комп., 1859. 184 с.

287. Энгельман И. Учебник русского гражданского судопроизводства. Юрьев: Тип. К. Маттисена, 1899. 357 с.

288. Энциклопедический словарь. Том 2 /Под ред. И .Е. Андриевского, СПб.: Издание Ф. А. Брокгауза и И. А. Ефрона, Типо-Литография И.А. Ефрона, 1890. -478 с.

289. Энциклопедический словарь. Т. 24 /Под ред. И. Е. Андриевского, СПб.; Издание Ф. А.Брокгауза и И. А. Ефрона, Типо-Литография И.А. Ефрона, 1898.-961 с.

290. Энциклопедический словарь. Т. 25 /Под ред. К. К. Арсеньева и О.О. Петрушевского. СПб.: Издание Ф.А.Брокгауза и И.А. Ефрон, ТипоЛитография И.А. Ефрона, 1898. 961 с.

291. Ярков В.В. Комментарий к ФЗ «Об исполнительном производстве (постатейный) и к ФЗ «О судебных приставах». М.: Юристъ, 2000. 384с.1. Статьи. Рецензии

292. Александров А.Д. Вопросы, связанные с применением отдельных положений Федерального закона «Об обороте земельсельскохозяйственного назначения» //Юридический мир. 2002. №10. С. 54-55

293. Андреева Л.В. Совершенствование законодательства о конкурсном заключении государственных контрактов //Хозяйство и право. 2002. №8. С. 39-44

294. Бурмистрова Т.В., Каллина Н.А., Тюляков А.А. Торги по закупке для государственных нужд: нормативная база и антимонопольный контроль //Право и экономика. 1998. № 11. С. 20 33

295. Бурмистрова Т. В., Тюляков А. А. Закупки продукции для государственных нужд: роль малого бизнеса //Право и экономика. 1999. №12. С. 17-30

296. Вербловский Г. Публичная продажа заложенного недвижимого имения //Юридический вестник. Издание Московского юридического общества. Т. 24. Кн. Ill (Март). М.: Тип. А. И. Мамонтова и К0, 1887. -598 с.

297. Вербловский Г. К вопросу об ипотечной системе //Юридический вестник. 1882. №1 (январь). С. 120 -134

298. Витрянский В. Порядок обращения взыскания на заложенное имущество //Закон. 1995. №5. С. 82 85

299. Всеволожский К. Тендер. Закон и реальность //Реклама. 1999. №1. С. 4-7

300. Гончаров Е. История торгов в России XVII XVIII вв. //Конкурсные торги. 1998. №8. С. 39-44

301. Денисов С.А. О порядке заключения договора //В сб.: Актуальные проблемы гражданского права /Под ред. М.И. Брагинского; Исследовательский центр частного права. Росс, школа част, права. М.: Статут. 1999. -464с.

302. Егоров В. Комментарий к ФЗ «Об исполнительном производстве» //Хозяйство и право. 1998. №12. С. 3 -10

303. Жариков Ю.Г. Продажа земельных участков: аукцион и конкурс //Юридический мир. 1998. №2. С. 61 63

304. Завидов Б,, Короткое А., Гусев О. Обращение взыскания на ипотечное имущество и его реализация на торгах или аукционах //Законодательство и экономика. 2000. №2 (191). С. 28 32; № 3. С.З -10

305. Завидов Б., Разенков В. Организация и порядок проведения торгов //Российская юстиция. 1996. №10. С. 14-15

306. Закупень Т.В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики //Журнал российского права. 2001. №8. С. 35-43

307. Залесский В.В., Герасименко Н.В. О реализации арестованного имущества //Право и экономика. 2002. №10. С.43 54

308. Ишутин П. Договорные отношения и подрядные торги //Хозяйство и право. 1993. №12. С. 26-37

309. Кабалкин А.Ю. К вопросу о сущности гражданско-правового договора по российскому законодательству //Юридический мир. 2001. №10. С. 4-10

310. Каган Е., Сухадольский Г. Правовая природа конкурса //Хозяйство и право. 2001. №2. С. 49-52

311. Киндеева Е. Порядок реализации конфискованного недвижимого имущества //Бизнес-адвокат. 2001. №5

312. Клинова Г.Н. Споры, связанные с проведением торгов //Арбитражная практика. 2002. №4 (13). С. 61 -65.

313. Коган Э.Э. Продажа предприятий в России //Законодательство и экономика. 2002. №4 (216). С. 23 32

314. Козлов П. Признание торгов по продаже недвижимости недействительными //Российская юстиция. 2001. №7. С 30 31

315. Комментарий к Федеральному закону «Об ипотеке (залоге недвижимости)» /Отв. ред. М. Масевич //Законодательство и экономика. 1999. №10.

316. Копейкин А.Б.- Международный опыт защиты прав собственников -добросовестных приобретателей недвижимости и системы регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним //Законодательство и экономика. 2002. №2 (226). С. 47 56

317. Красавчиков О. А. Гражданские организационно-правовые отношения //Советское государство и право. 1966. №10. С. 50-57

318. Красавчиков О. А. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание и функции //Гражданско-правовой договор и его функции (Межвузовский сборник научных трудов). Свердловск, 1980. С. 3-20

319. Кузнецова О. Н. Правовое регулирование и процедура проведения торгов на закупку продукции для государственных нужд //Адвокат. 2003. №1. С. 17-20

320. Кучер А.Н. Оферта как стадия заключения предпринимательского договора //Законодательство. 2001. №5. С. 43 52

321. Лебедев К.К. Механизм реализации дебиторской задолженности //Хозяйство и право. 1999. №7. С. 22 31

322. Лебедев К.К. Реализация дебиторской задолженности с публичных торгов//Закон. 1999. №4. С. 113 -119

323. Лебедев Я. О значении закладных на недвижимое имущество в отношении к продаже этих имении с публичного торга //Юридический вестник. Вып. 20. 1862. №2. С. 60 65.

324. Ливен А. Когда переходит при публичной продаже с торгов недвижимостей право собственности на проданное недвижимое имущество от прежнего собственника его на покупщика? //Юридический вестникъ. 1876. №8, 9. С. 20 31

325. Ломидзе О. Изменения в российском законодательстве об ипотеке (Комментарий к федеральному закону от 11.02.2002 г. №18-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости))» //Хозяйство и право. 2002. №9. С. 50 61

326. Маркус Ф. Возражение на статью Лебедева Я. «О значении закладных на недвижимое имущество в отношении к продаже этих имений с публичного торга» //Юридический вестник. Вып. 20. 1862. №2. С. 66 70.

327. Мелихов Е.И. Предварительный договор и задаток //Юрист. 2003. №4. С. 15-22

328. Мындря Д.И, Несовершенность и недействительность гражданско-правовых сделок//Бизнес, менеджмент и право. 2002. №1. С. 66-71

329. Налобин Н.Д. О некоторых проблемах исполнительного производства //Юридический мир. 2000. №2. С. 60-65

330. Новицкий И.Б. Недействительные сделки //Вопросы советского гражданского права. Сборник статей /Под ред. М, М. Агаркова. М.: Изд-во АН СССР. 1945.-172 с.

331. Орлова М. Ипотека (залог) права аренды //Российская юстиция. 1999. №5. С. 21-22

332. Павлодский Е- Залог и ипотека //Хозяйство и право. 1997. №2. С. 78 -89

333. Петров И.С. Правовые аспекты организации и проведения приватизационных торгов //Законодательство и экономика. 2001. №12 (212). С. 57-63

334. Попов М. Приобретение участков на торгах //Бизнес-адвокат. 2003. №4.

335. Попондопуло В.Ф. Об объективных границах, правовых формах и критериях классификации обязательств. В сб.: Проблемы гражданскогоправа. Сборник статей /Под ред. Ю.К. Толстого, А.К. Юрченко, Н.Д. Егорова. Л.: Изд. ЛГУ, 1987. 201 с.

336. Правовое регулирование организации и проведения коммерческих конкурсов, аукционов и торгов. Обзор зарубежного законодательства. //Журнал российского права. 1999. №2. С. 122 133; С. 188 - 202

337. Ревин В.П., Аминов Д.И. Правовая регламентация государственных закупок сырья и материалов: целесообразно использовать дореволюционный опыт//Журнал российского права. 1998. №4/5. С. 155 -159

338. Рогожин Н. Некоторое проблемы и особенности доказывания материально-правового интереса при рассмотрении исков о недействительности сделок//Хозяйство и право. 2002. №9. С. 120 -128

339. Рохина О. Банк как организатор торгов и участник биржевых торгов ценными бумагами //Хозяйство и право. 1997. №9. С. 27 35

340. Садиков О.Н. Недействительные и несостоявшиеся сделки //Юридический мир. 2000. №6. С.6 -11

341. Свириденко О. Защита интересов залогодателя //Право и экономика. 1999. №2. С. 76 81

342. Свириденко О. Защита интересов залогодержателя //Право и экономика. 1999. №3. С. 73 79

343. Свириденко О. Правовое регулирование залога и его реализация в банковском кредитовании //Хозяйство и право. 1998. № 7. С. 73 78

344. Симоновский В. Возможна ли публичная продажа права должника по договору найма имущества в порядке, указанном 968 ипоследующими статьями Устава Гражданского судопроизводства? //Юридический вестник. 1882. №6. Июнь. С.341-343

345. Скловский К,И. Защита владения при признании договора недействительным//Российская юстиция. 1998. №6. С.37-39

346. Скловский К.И. Отношения собственника с незаконным владельцем и приобретательная давность //Хозяйство и право. 2001. № 5. С. 116 -119

347. Скловский К.И. Применение норм о доброй совести в гражданском праве России //Хозяйство и право. 2002. №9. С. 89-94

348. Скловский К.И. Защита владения от изъятия в административном порядке//Хозяйство и право. 1998. №7. С. 114-117

349. Скловский К.И. К проблеме обеспечения прав кредитора (залог, арест имущества, иск) //Российская юстиция. 1997. №2. С. 26 28

350. Скловский К.И. Некоторые вопросы квалификации отношений, возникающих при реализации имущества на торгах //Журнал российского права. 1999. №3/4. С. 97-103

351. Скловский К.И. Некоторые проблемы оспаривания в суде реализации имущества на торгах //Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2001. №9. С. 103-114

352. Скловский К.И. О защите прав собственника и владельца имущества, реализованного на публичных торгах //Хозяйство и право. 2000. №1. С. 70-75

353. Скловский К.И. Об идеологии защиты владения в современном гражданском праве //Проблемы современного гражданского права. Сборник статей /Отв. ред. В.Н. Литовкин, В.А. Рахмилович. М.: Городец, 2000. 384 с.'

354. Скловский К.И. Приобретение собственности от неуправомоченного отчуждателя //Право и экономика. 1999. №6. С. 17-19

355. Скловский К.И. Некоторые последствия продажи чужого имущества //Хозяйство и право. 2000. №9. С. 59 62

356. Смирных А.Г. Защита интересов добросовестного приобретателя //Журнал российского права. 2001. №11. С. 92 97

357. Ступаков Н. Актуальные проблемы совершенствования правового регулирования обращения взыскания на ценные бумаги и дебиторскую задолженность //Законодательство и экономика. 2002. №9 (221). С. 20 -27

358. Толстых Н. Правовое регулирование организации и проведения конкурсов (аукционов) на право пользования недрами //Право и экономика. 2000. №3. С.63 65; №5. С.52 - 62

359. Усков О. Проблема приобретения имущества от неуправомоченного отчуждателя //Хозяйство и право. 2002. №6. С. 65 70

360. Фрейтаг-Лоринговен А. Л. Возникновение и прекращение залога по проекту Вотчинного Устава //Сборник статей по гражданскому и торговому праву. М.: Изд. Бр. Башмаковых, 1915. -486 с.

361. Халевинская Е. Организация торгов на заключение контрактов, финансируемых международными финансовыми организациями //Финансовая газета (региональный выпуск). 1996. №22.

362. Харин А.Н. Проблемы обращения взыскания и реализации залога в банковской деятельности //Современное право. 2002. №12. С. 12 16

363. Хаскельберг Б.Л. Переход права собственности по договору на движимые вещи //Правоведение. 2000. №3. С.121-132

364. Ходыкин Р. Публичный конкурс односторонняя сделка. Отзыв на статью Е. Кагана, Г. Сухадольского «Правовая природа конкурса» //Хозяйство и право. 2001. №7.С.36 - 37

365. Цыбуленко 3. Реализация заложенного недвижимого имущества, на которое обращено взыскание //Российская юстиция. 1999. №6. С. 24 25

366. Шабанов И. Заметка на некоторые законы о производстве торгов //Журнал министерства юстиции. 1865. Июль. №7. С. 41 -50

367. Шехтер А. Подрядные торги //Закон. 2001. №7. С. 88 92.

368. Шпачева Т.В. Споры о признании недействительными публичных торгов, проведенных в процессе исполнительного производства //Арбитражные споры. 2002. №4 (12). С. 85 95

2015 © LawTheses.com