Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти

Третьяков, Константин Викторович

Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя властитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти»

0034825Э2

На правах рукописи

Третьяков Константин Викторович

УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАСИЛИЕ В ОТНОШЕНИИ ПРЕДСТАВИТЕЛЯ ВЛАСТИ

12.00.08 - уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

5 коп ¿::э

Самара-2009

003482592

Работа выполнена в ОАНО ВПО «Волжский университет имени В Н Татищева» (институт)

Научный руководитель-Официальные оппоненты

Ведущая организация

доктор юридических наук, профессор Якушин Владимир Андреевич

доктор юридических наук, профессор Безвсрхов Артур Геннадьевич кандидат юридических наук, доцент Петин Игорь Анатольевич

Самарский юридический институт ФСИН России

Защита состоится » М-О-ХЛ^2009 года в ^С^ час

на заседании диссертационного совета ДМ 212 218 09 при Самарском

государственном университете по адресу 443011, г Самара, ул Академика Павлова, д № 1, зал заседаний

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Самарского государственного университета

Автореферат разослан «

года

Ученый секретарь ^ ^

диссертационного совета ^ / Напреенко А А

I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью в Российской Федерации Именно они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием 1

Защита прав и свобод граждан является одной из основных задач государства. В свою очередь, государственный механизм не может функционировать без обеспечения нормальной деятельности представителей власти, поскольку именно они являются тем элементом, посредством которого государство реализует свои функции

Являясь связующим звеном между государством и отдельными индивидами, выступающими в качестве субъектов правоотношений, представители власти выступают, как комплексная категория, в основе которой находится личность представителя власти, наделенного государством специальными полномочиями, для реализации возложенных на него задач

По указанной причине, преступления против представителей власти представляют собой деяния, посягающие, как минимум, на два объекта -общественные отношения обеспечивающие нормальную деятельность государственного аппарата и отношения, связанные с безопасностью личности представителя власти, как человека.

Представители власти играют особую роль в обеспечении правопорядка С этой целью государство наделяет их властно-распорядительными полномочиями, которые основаны на принципе подчинения субъектов правоотношений законным требованиям представителей власти, что вызывает встречное противодействие со стороны лиц, нарушающих правопорядок

Таким образом, противодействие представителям власти является крайне отрицательным явлением, направленным на дезорганизацию системы управления в государстве и снижение общего уровня охраны прав и свобод человека и гражданина

Специфика деятельности представителей власти, в том числе, реализация ими своих должностных полномочий, повышает степень их виктимности и по этой причине, данная категория потерпевших нуждается в особой уголовно-правовой защите

Актуальность исследования заключается в необходимости изучения преступных посягательств в отношении представителей власти, в том числе юридической природы данного вида преступлений, эффективности уголовно-правовой защиты потерпевших и выработке путей совершенствования правовых норм, регулирующих рассматриваемую область правоотношений

На основании изучения статистических даш1ых федеральных судов Самарской, Ульяновской, Саратовской областей и Республики Татарстан установлено, что в течение 2005, 2006, 2007 г г наблюдался рост преступлений, предусмотренных

'Конституция Российской Федерации [с поправками от 30 декабря 2008 г №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г №7-ФКЗ] [Электронный ресурс]// Правовая система «Гарант» - Комплект ГАРАНТ Максимум с региональным зак-воч - Версия 7 02 1 058

ст 318 УК РФ Так, на территории Самарской области в 2005 г было рассмотрено 69 уголовных дел по ч 1 ст 318 В 2006 году количество рассмотренных дел с данной квалификацией составляло уже 94 дела - что на 36,23% больше по отношению к показателям 2005 г, а в 2007 г это количество возросло до 102 рассмотренных уголовных дел — рост по отношению к 2005 г составил 47,82%, а по отношению к 2006 г - 8,51% Что касается уголовных дел, квалифицированных по ч 2 ст 318 УК РФ, то здесь также наблюдается динамика к росту, хотя и не такая резкая, к примеру в 2005 г — 13 уголовных дел, а в 2006 г - 14 дел (рост составил 7,69%), подобная динамика сохранилась и в 2007 г

В прошедшем, 2008 г, изменился качественный состав преступлений, связанных с применением насилия в отношении представителей власти Число преступлений, предусмотренных ч 1 ст 318 УК РФ, незначительно снизилось по отношению к 2007 и составило 98 дел (в 2007 г - 102 дела). Однако, данная цифра по-прежнему выше показателей 2005, 2006 гг При этом, резко увеличилось, по сравнению с предыдущими годами - 2005, 2006, 2007 гг, количество преступлений, совершенных при наличии квалифицирующих признаков, предусмотренных ч2 ст 318 УК РФ — до 24 дел Учитывая, что преступления, предусмотренные ч2 ст 318 УК РФ обладают значительно более высокой степенью общественной опасности, по сравнению с ч 1 ст 318 УК РФ, подобная динамика вызывает серьезную озабоченность

Аналогичная ситуация складывается и в соседних с Самарской областью регионах - Ульяновской и Саратовской областях, а также в Республике Татарстан 1

Подобное положение вещей наглядно демонстрирует постоянно возрастающую общественную опасность рассматриваемого преступного деяния и указывает на необходимость тщательного комплексного исследования состава преступления, предусмотренного ст 318 УК РФ, поскольку от эффективности правовой защиты представителей власти напрямую зависит уровень безопасности государства и общества, что непосредственно касается обеспечения гарантированной Конституцией РФ защиты прав и законных интересов каждого конкретного человека и гражданина

Цели и задачи Целью данной работы является комплексное исследование юридической природы насилия в отношении представителя власти, изучение объективных и субъективных признаков подобных посягательств, а также тенденций развития законодательства в рассматриваемой области и характеристики потерпевших, включая анализ спорных вопросов квалификации данного вида преступлений и выработку научно-обоснованных практических предложений по совершенствованию системы регулирования уголовно-правовых отношений в вышеуказанной сфере

Обозначенная цель работы обусловила постановку и решение следующих задач

- ретроспективный анализ тенденций развития законодательства, предусматривающего ответственность за применение насилия в отношении представителя власти,

1 По данным Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ

- выявление и решение проблем, связанных с восполнением уровня правовой защиты объекта преступления и потерпевших,

- изучение юридических аспектов определения круга потерпевших по ст 318 УК РФ,

- анализ и оптимизация определений «представитель власти» и «должностное лицо»,

- выработка градации насилия на опасное и не опасное для жизни и здоровья представителя власти,

- изучение смежных составов преступлений, вопросов совокупности и определение правил конкуренции при решении вопросов о квалификации противоправных посягательств на представителей власти,

- разработка предложений по совершенствованию правовых норм, касающихся уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти

Объект и предмет. Объектом исследования являются правоотношения связанные с институтом уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти или его близких, в связи с осуществлением им своих должностных обязанностей

Предметом исследования выступают различные юридические источники, в том числе памятники уголовного права, содержащие нормы об ответственности за применение насилия в отношении представителей власти, а также действующие правовые нормы, касающиеся уголовной ответственности за указанные виды посягательств Кроме того, к предмету исследования относятся научные теоретические положения, содержащиеся в различных изданиях и материалы следственно-судебной практики, затрагивающие рассматриваемые правоотношения

Методологическую основу исследования составляет диалектический (общенаучный) метод познания, позволяющий рассмотреть общественные процессы и явления в их постоянном развитии и взаимосвязи

Кроме того, в работе использовались системно-сравнительный, исторический, формально-логический и сравнительно-правовой методы, а также методы абстрагирования и системного анализа

Теоретическая основа работы представлена научными работами различных ученых в области уголовного права, истории права, криминологии и философии затрагивающие вопросы, относящиеся к целям и задачам исследования, в частности работы Н И Ветрова, Б В Волженкина, Л Д Гаухмана, М П Журавлева, Н И Загородникова, П В Замосковцева, Н В Иванцовой, И В Иногамовой-Хегай, А Ю Кизилова, В С Комиссарова, Ю А Красикова, В Н Кудрявцева, С В Максимова, В Д Меньшапша, 3 А Незнамовой, А С Никифорова, И А Петина, А А Поинтковского, Г Ф Поленова, А И Рарога, А И Сташиса, М X. Сулайманова, А Н Трайнина, Н И Трофимова, А И Чучаева, Р Д Шарапова, В А Якушина и др

Эмпирической основой диссертации выступают нормативно-правовые акты РФ, материалы судебной практики Верховного Суда РФ, а также Верховных Судов СССР и РСФСР Изучены материалы 127 уголовных дел рассмотренных судами Самарской области Учтен собственный опыт работы следователем прокуратуры, прокурором отдела, адвокатом

Научная новизна исследования выражается в том, что это одна из первых работ посвященная комплексному аналитическому исследованию применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей Автором предлагается определение таких понятий, как «насилие опасное для жизни и здоровья», «насилие не опасное для жизни и здоровья», особое внимание уделено соотношению понятий «представитель власти» и «должностное лицо» В работе сделана попытка дать системный анализ преступлений, связанных с применением насилия и угрозой его применения, рассмотрены соответствующие квалифицирующие признаки, а также изучены вопросы конкуренции и совокупности уголовно-правовых норм при квалификации обозначенных преступных посягательств

Проведенное исследование позволило тщательно изучить юридическую и социальную природу данного преступления, определить круг потерпевших, выявить пробелы в их уголовно-правовой защите и выработать рекомендации по совершенствованию системы регулирования рассматриваемой области правоотношений Автором представлены конкретные предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства об ответственности за насильственные преступления против представителей власти и практики его применения

Положения, выносимые на защиту. По результатам проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения, выводы и рекомендации

1 Правильная квалификация насильственных преступлений в отношении представителей власти невозможна без уяснения некоторых понятий, содержащихся в Уголовном Кодексе РФ

А) Понятия «представитель власти» и «должностное лицо» необходимо конкретизировать, поскольку современное содержание этих понятий противоречит одно другому, что вызывает трудности при квалификации преступных посягательств в отношении представителей власти Сейчас раскрытие понятия «представитель власти» осуществляется через призму понятия «должностное лицо» Данная ситуация была бы приемлемой, если бы понятие «должностное лицо» само толковалось, как более широкое понятие чем, «представитель власти» Однако парадокс заключается в том, что согласно примечания к ст 318 УК РФ, представителем власти может быть и такое должностное лицо, которое не является собственно представителем власти

Б) Понятие должностного лица, указанное в п 1 примечания к ст 285 УК РФ, согласно этого же примечания, распространяется только на преступления главы 30 УК РФ Между тем, данный термин встречается в диспозиции нескольких статей из различных глав и разделов Кодекса и правоприменители вынуждены использовать данное определение по аналогии ст 285 УК, что является недопустимым, поскольку, согласно ч2 ст 3 УК РФ применение уголовного закона по аналогии не допускается Для устранения данного пробела следует распространить действие п 1 примечания к ст 285 УК РФ, содержащей определение должностного лица на все статьи Уголовного Кодекса РФ

С учетом вышеизложенного предлагается изложить п 1 примечания к ст 285 УК РФ в следующей редакции

«Должностными лицами в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие властные либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации» (курсив автора)

В) С целью устранения нагромождения понятий, из определения представителя власти, приведенного в примечании к ст 318 УК РФ следует устранить ссылку на то, что представителем власти является должностное лицо «правоохранительного или контролирующего органа», поскольку содержащееся в этом же примечании определение представителя власти полностью охватывает собой понятие «должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа» Учитывая, что в УК РФ не содержится определений «правоохранительного или контролирующего органа» данная ссылка не имеет практической значимости и вызывает путаницу при квалификации подобных преступлений

Для более четкого определения круга потерпевших по статье 318 УК РФ предлагаем примечание к данной статье изложить следующим образом

«Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости» (курсив автора)

Г) В действующей редакции УК РФ отсутствует легальное определение таких понятий как «насилие опасное для жизни или здоровья» и «насилие не опасное для жизни или здоровья», что порождает трудности правоприменения Для устранения этого пробела необходимо дополнить УК РФ единообразными для всех составов преступлений определениями насилия опасного для жизни и здоровья и насилия не опасного для жизни и здоровья

С этой целью предлагаем дополнить ст 161 УК РФ следующим примечанием «Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса следует погашать побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы» (курсив автора)

В свою очередь ст 162 УК РФ предлагается дополнить примечанием такого содержания. «Под насилием, опасным для жизни и здоровья, в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса следует понимать насилие, которое повлекло причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности» (курсив автора)

2 В настоящее время Верховным Судом РФ рекомендовано нижестоящим судам исходить из того, что если санкция за насильственные действия в отношении представителя власти является более мягкой, чем санкция за аналогичное преступное посягательство на личность, то действия виновного надлежит квалифицировать по совокупности преступлений - по ст 318 УК РФ и соответствующей статье УК РФ, предусматривающей ответственность за преступление против личности Однако, это обстоятельство прямо противоречит ч 3 ст 17 УК РФ, которая запрещает квалифицировать действия виновного лица по совокупности преступлений, когда фактически совокупность отсутствует Кроме того, подобное положение вещей явно нарушает ч 2 ст 6 УК РФ, согласно которой никто не может несга уголовную ответственность дважды за одно и то же деяние При наличии конкуренции норм, вопрос квалификации должен решаться в пользу специальной нормы - ст 318 УК РФ, независимо от санкций преступлений, так как Уголовный кодекс РФ не содержит никаких указаний о необходимости сравнивания санкций статей при решении вопросов совокупности или конкуренции

На наш взгляд, если санкция специальной нормы является менее строгой, чем санкция общей нормы, это свидетельствует не об обязательном наличии совокупности преступлений, а о несовершенстве логической конструкции специальной нормы и несогласованности ее содержания с общей нормой, что, в свою очередь, указывает на необходимость внесения изменений в УК РФ в части увеличения санкции специального состава преступления

3 При сравнительном анализе состава преступления, предусмотренного ч 2 ст 318 УК РФ и соответствующих преступлений против личности, выявлено, что санкция ч2 ст. 318 УК РФ не соответствует степени общественной опасности данного преступления

А) В диспозиции ст 318 УК РФ, не учтены квалифицирующие признаки, имеющиеся в общей норме - ч 3 ст 111 УК РФ, такие, как причинение тяжкого вреда здоровью представителя власти, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, а также в отношении двух и более лиц Соответственно, максимальная санкция ст 318 УК РФ, является более мягкой по отношению к максимальной санкции ч 3 ст 111 УК РФ Для устранения выявленных недостатков предлагается увеличить максимальную санкцию по ч2 ст 318 УК РФ до 15 лет лишения свободы, установив ее выше максимальной санкции общей нормы

Б) Наряду с вышеуказанным, предлагается снизить минимальный размер санкции по ч2 ст 318 с пяти до трех лет лишения свободы, поскольку, данной правовой нормой охватывается, в том числе, и причинение легкого вреда здоровью потерпевшего В свою очередь, минимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы за причинение легкого вреда здоровью не отвечает принципу

справедливости, закрепленному в ст 6 УК РФ, так как является слишком суровым для подобного деяния и не соизмеряется с его общественной опасностью

4 В УК РФ отсутствует должная уголовно-правовая защита жизни и имущества представителей власти, которая провозглашена Федеральным законом РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» 1 Согласно указанного закона представителям власти гарантировано применение мер правовой защиты, предусматривающих в том числе повышенную уголовную ответственность за посягательство на их жизнь и имущество В связи с этим, мы считаем необходимым внести изменения в ст 318 УК РФ дополнив ее частью третьей, в которой установить ответственность за посягательство на жизнь представителей власти и добавить в часть первую дополнительный вид угрозы - уничтожения или повреждения имущества Поскольку, с учетом предлагаемых в настоящей работе изменений, ст 318 УК РФ представляет собой комплексную уголовно-правовую норму объединяющую в себе различные виды посягательств - разнообразные угрозы, применение насилия, посягательство на жизнь, считаем необходимым изменить название статьи и озаглавить ее, как «Угроза или насильственные действия в отношении представителя власти» (курсив автора)

5 Обобщив предлагаемые в диссертации изменения в действующую редакцию статьи 318 УК РФ, мы предлагаем изложить ее в следующем виде

Статья 318. Угроза или насильственные действия в отношении представителя власти

1 Применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, а равно угроза применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет

2 Применение насилия, опасного для жизни и здоровья совершенное в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи — наказывается лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет

3 Посягательство на жизнь лиц, указанных в части первой настоящей статьи — наказывается лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы либо смертной казнью

Примечание Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными почномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости» (курсив автора)

6 Учитывая изложенное, мы предлагаем исключить из Уголовного кодекса РФ статью 317 - «Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа», как дублирующую норму, недостаточно полно регламентирующую правовую защиту интересов представителей власти Деяние предусмотренное

1 «О государственной защите судей, дотжностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» Федеральный закон от [20 апреля 1995 г № 45-ФЗ в ред от 22 августа 2004 г № 122-ФЗ] [Электронный ресурс]//Правовая система «Гарант» - Комплект ГАРАНТ Максимум с региональным зак-вом - Версия 7 02 1 058

ст 317 УК РФ полностью охватывается предлагаемой редакцией ст 318 УК РФ При этом новая редакция ст 318 УК РФ, позволит более эффективно защищать права и законные интересы представителей власти, поскольку, в отличии от ст 317 УК РФ, круг потерпевших по ст 318 УК РФ существенно шире, кроме того в ст 318 не имеется ограничений квалификации, связанных с узко определенными целями и мотивами посягательства -совершение преступления в целях воспрепятствования законной деятельности потерпевших по охране общественного порядка и общественной безопасности либо из мести за такую деятельность

7. Нами предлагается дополнить часть вторую ст 167 УК РФ квалифицирующим признаком, устанавливающим повышенную уголовную ответственность за умышленное уничтожение или повреждение имущества в отношении лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга, с одновременным увеличением верхнего предела санкции этой правовой нормы до шести лет, изложив ст 167 УК РФ следующим образом

Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества «1 Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба

2 Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо совершенные в отношении лица или его бтзких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия наказывается лишением свободы на срок от двух до шести лет» (курсив автора)

8 В связи с несоответствием санкции чЗ ст 188 УК РФ, предусматривающей ответственность за применение насилия в отношении отдельного вида представителей власти - лица, осуществляющего таможенный контроль, общим положениям ответственности за насильственные преступления в отношении представителя власти, предлагается исключить часть третью из статьи 188 УК РФ, а действия виновных квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных стст 188 и 318 УК РФ в предлагаемых редакциях

9 Предлагается новое понимание непосредственного объекта исследуемого состава преступления, исходя из того, что основным непосредственным объектом являются общественные отношения, связанные с нарушением нормальной деятельности представителей власти в сфере порядка управления, а дополнительным обязательным непосредственным объектом - безопасность жизни и здоровье конкретного человека, являющегося представителем власти либо его близким При этом, в качестве дополнительного необязательного непосредственного объекта выступают честь и достоинство потерпевшего

повлиять на совершенствование системы регулирования в рассматриваемой сфере правоотношений и являются исходным материалом для последующих научных изысканий, касающихся изучения пробчем уголовной ответственности за преступные посягательства в отношении представителей власти

Практическая значимость исследования выражается в возможности использования полученных результатов в практической деятельности следственных органов при решении спорных вопросов квалификации насильственных преступлений против представителя власти, в том числе при установлении правового статуса потерпевших, а также при определении конкуренции уголовно-правовых норм либо наличия совокупности преступлений Апробация результатов исследования. Работа подготовлена на кафедре уголовного права и процесса ОАНО ВПО «Волжский университет им В Н Татищева», где и проводилось ее обсуждение Все основные положения диссертационного исследования были опубликованы в научно-практических журналах и вестниках, в том числе и журналах федерального значения, аккредитованных ВАК Помимо этого, материалы исследования являлись предметом докладов на научно-практических семинарах и конференциях

Структура работы основана на целях и задачах проведенного исследования и состоит из введения, трех глав, содержащих тематические параграфы, заключения и списка литературы

II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

Во введении раскрываются актуальность избранной темы, степень изученности, обозначена цель и поставлены задачи Определены методологическая и теоретическая основа, нормативная база исследования Здесь же обоснована научная новизна, теоретическая и практическая значимость работы, приведены положения, выносимые диссертантом на защшу, указана информация об апробации результатов исследования и структуре диссертации

Первая глава - «Применение насилия отношении представителя власти в системе уголовного права» - включает в себя два параграфа и направлена на изучение места данной категории правонарушений в системе уголовного права, включая ретроспективный анализ развития института правовой ответственности за применение насилия в отношении представителя власти на различных исторических этапах процесса эволюции отечественного законодательства.

В первом параграфе - «Понятие и признаки уголовно-правового насилия в отношении представителя власти» - исследовано место, которое занимают рассматриваемые преступные посягательства среди иных, сходных преступных деяний, содержащихся в Уголовном кодексе РФ

Второй параграф - «История развития российского законодательства об ответственности за насильственные действия в отношении представителя власти» посвящен изучению процесса становления и развития уголовно-правовых норм, предусматривающих ответственность за применение насилия в отношении представителей власти с самых ранних исторических периодов до нашего времени В данном параграфе проведено исследование тенденций развития отечественного законодательства, основанное на анализе различных редакций Русской правды (1054 г, 1113 г и др), Псковской судной грамоты (1467 г), Судебников 1497 г, 1550 г, 1589 г, Соборного Уложения 1649 г, Воинских Артикулов 1715 г, Устава Благочиния 1782 г, Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г, Уголовного уложения 1903 г На основе анализа указанных правовых источников выявлено, что развитие законодательства, в части правовой защиты представителей власти было напрямую связано с централизацией государства и усилением государственной власти Кроме того, изучено развитие юридической техники, структуры и группировки правовых норм, предусматривающих ответственность за подобные посягательства на примерах конкретных исторических документов

Далее в диссертации проведен анализ законодательства советского периода, предусматривающего ответственности за насилие в отношении представителя власти на основе различных юридических источников советского права - декреты и постановления ВЦИК, Уголовный кодекс РСФСР 1922 г, Уголовный кодекс РСФСР

1926 г, Положите о преступлениях государственных (контрреволюционных и особо для Союза ССР опасных преступлениях против порядка управления) от 25 февраля

1927 г, Закон СССР «Об уголовной ответственности за государственные преступления» от 25 декабря 1958 г, Уголовный кодекс РСФСР 1960 г (в различных редакциях), Указ Президиума Верховного Совета СССР «Об усилении ответственности за посягательство на жизш, здоровье и достоинство работников

милиции и народных дружинников» от 15 февраля 1962 г и др Определено, что основной тенденцией развития законодательства в этой сфере было увеличение количества специальных норм, предусматривающих различные варианты преступлений против отдельных категорий представителей власти Подобный подход привел к нагромождению уголовно-правовых норм, регулирующих рассматриваемую область правоотношений в результате чего имелись значительные трудности, связанные с правильной квалификацией обозначенных преступных деяний

Таким образом в первой главе освещены основные этапы в развитии научной мысли по исследуемой проблематике и определено направление развития науки и законодательства в данной области.

Вторая глава - «Уголовно-правовая характеристика насилия в отношении представителя власти по действующему УК РФ» - состоит из двух параграфов и посвящена исследованию юридической природы, структуры и сферы действия правовых норм, устанавливающих уголовную ответственность за применение насилия в отношении представителя власти по действующему Уголовному кодексу РФ В этой главе очерчен круг нерешенных вопросов, касающихся тематики диссертационного исследования, и предложены возможные варианты их решения, с теоретическим обоснованием предлагаемых новелл

Первый параграф - «Объективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ» - направлен на исследование признаков состава преступления, предусмотренного статьей 318 УК РФ, касающихся объекта и объективной стороны данного деяния, а также определение особенностей правового статуса потерпевших Предлагается новое понимание непосредственного объекта исследуемого состава преступления, исходя из того, что основным непосредственным объектом являются общественные отношения, связанные с нарушением нормальной деятельности представителей власти в сфере порядка управления, а дополнительным обязательным непосредственным объектом — безопасность жизни и здоровье конкретного человека, являющегося представителем власти либо его близким При этом, в качестве дополнительного необязательного непосредственного объекта выступают честь и достоинство потерпевшего

Установлено, что основным недостатком Уголовного кодекса РФ является отсутствие легального определения насилия С целью устранения данного пробела предлагается внесение соответствующие изменения в Уголовный кодекс РФ.

При определешш круга лиц, являющихся представителями власти и находящимися под уголовно-правовой защитой статьи 318 УК РФ, выявлено, что имеется недостаточная определенность норм-дефиниций, таких как «должностное лицо» и «представитель власти», поскольку исходя из действующей редакции указанных понятий, представителем власти может быть должностное лицо, собственно не являющееся представителем власти Для устранения выявленных недостатков, предлагаются новые редакции определений должностного лица и представителя власти, действие которых следует распространить на все статьи УК РФ

Второй параграф - «Субъективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ» - освещает вопросы, касающиеся субъекта и субъективной стороны преступных деяний, связанных с применением насилия в отношении представителя власти Установлено, что субъектом рассматриваемого преступления может быть вменяемое физическое лицо, достигшее общего возраста

привлечения к уголовной ответственности - те 16-ти лет В случае, когда преступление совершено лицом, достигшим на момент совершения преступления 14-летнего возраста, но не достигшим 16-лет, следует исходить из того, что данные лица несут ответственность за те деяния, для некоторых установлен пониженный возраст привлечения к уголовной ответственности, например, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, опасного для жизни человека, совершенного в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п «а» ч 2 сг.111 УК РФ), умышленное причинения средней тяжести вреда здоровью, не опасного для жизни человека и не повлекшего последствий, указанных в ст 111 УК РФ, совершенное в отношении лица или его близких в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга (п «б» ч. 2 ст 112 УК РФ), хулиганство, связанное с сопротивлением представителю власти либо иному лицу, исполняющему обязанности по охране общественного порядка или пресекающему нарушение общественного порядка (ч 2 ст 213 УК РФ) и т.д

Мотивы совершения конкретного преступления могут быть различными -нежелание повиноваться представителю власти, желание применить насилие исходя из самого факта принадлежности потерпевшего к числу представителей власти, стремление избежать задержания, месть за служебную деятельность и т д

В случае, если мотивы совершения преступления не связаны с исполнением потерпевшим служебных обязанностей, в действиях виновного отсутствует состав преступления, предусмотренного ст 318 УК РФ В данном случае, исходя из мотивов можно говорить, например, о преступлениях против личности или хулиганстве

Третья глава - «Спорные вопросы квалификации насилия в отношении представителя власти» - посвящена изучению и анализу системы уголовно-правовых норм, направленных на защиту представителей власти, как единого правового комплекса, включая исследование вопросов соотношения данных норм между собой, а также определение правил их конкуренции и совокупности

Установлено, что ст 318 УК РФ соотносится со следующими составами преступлений

- преступления против личности- 111,112,115,116, 117,119,127 УК РФ,

- преступления против общественного порядка и общественной безопасности-212,213 УК РФ,

- преступления, против основ конституционного строя, в сфере правосудия, порядка управления и исполнения наказаний - 277,296,317,321 УК РФ,

- преступления в сфере экономической деятельности - п «в»чЗст 188 УК РФ Отсутствие единообразного подхода в теоретической базе и

правоприменительной деятельности порождает трудности при решении вопросов о наличии конкуренции либо совокупности указанных уголовно-правовых норм Изучение этих вопросов и проводится в данной главе диссертационной работы

В заключении подведены итога диссертационного исследования, обобщены основные выводы, приведены сведения о полноте содержания диссертации в опубликованных работах и высказаны предложения по преодолению проблем, которые были выявлены в ходе исследования

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ

1 Третьяков, К В Уголовная ответственность за применение насилия в отношении представителя власти [Текст] /К В Третьяков// Право и государство теория и практика - 2009 -№1 -С 112-115 -0,5пл

2 Третьяков, К В Уголовная ответственность за применение насилия в отношении представителя власти на ранних этапах развития советского законодательства [Текст] /К В Третьяков// Право и государство теория и практика -2007 -№12 - С 131-134 -0,5пл

Работы, опубликованные в иных изданиях

3 Третьяков, К В Анализ квалификации преступлений, предусматривающих ответственность за применение насилия в отношении представителя власти и преступлений в сфере правосудия и исполнения наказаний [Текст] /К В Третьяков//Материалы Международной научной конференции «Татищевские чтения актуальные проблемы науки и практики» Ч II -Тольятти Волжский университет им В Н Татищева, 2006 - С 141-147 -0,5пл

Подписано в печать 09 10 2009 г Формат 60/84/16 Печать ризографическая Печ л 1,0 Тираж 100 экз Заказ 154

Отпечатано с готового оригинал-макета в типографии Сызранекого высшего военного авиационного училища летчиков (военного института) 446007, Самарская обл, г Сызрань-7, ул Маршала Жукова, СВВАУЛ (ВИ)

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Третьяков, Константин Викторович, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Применение насилия в отношении представителя власти в системе уголовного права

§ 1 Понятие и признаки уголовно-правового насилия в отношении представителя власти.

§2 История развития российского законодательства об ответственности за насильственные действия в отношении представителя власти.

Глава 2. Уголовно-правовая характеристика насилия в отношении представителя власти по действующему УК РФ

§ 1 Объективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ.

§2 Субъективные признаки состава преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ.

Глава 3. Спорные вопросы квалификации насилия в отношении представителя власти.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти"

Актуальность исследования. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью в Российской Федерации. Именно они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.1

Представители власти играют особую роль в обеспечении правопорядка. С этой целью государство наделяет их властно-распорядительными ; полномочиями, которые основаны на принципе подчинения субъектов правоотношений законным требованиям представителей власти, что вызывает I встречное противодействие со стороны лиц, нарушающих правопорядок.

Конституция Российской Федерации [с поправками от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ] [Электронный ресурс]// Правовая система «Гарант»,- Комплект: ГАРАНТ: Максимум с региональным зак-вом,- Версия: 7.02.1.058.

На основании изучения статистических данных федеральных судов Самарской, Ульяновской, Саратовской областей и Республики Татарстан установлено, что в течение 2005, 2006, 2007 г .г. наблюдался рост преступлений, предусмотренных ст. 318 УК РФ. Так, на территории Самарской области в 2005 г. было рассмотрено 69 уголовных дел по ч. 1 ст. 318. В 2006 году количество рассмотренных дел с данной квалификацией составило уже 94 дела - что составляет на 36,23% больше по отношению к показателям 2005 г, а в 2007 г. это количество возросло до 102 рассмотренных уголовных дел - рост по отношению к 2005 г. составил 47,82%, а по отношению к 2006 г. - 8,51%. Что касается уголовных дел, квалифицированных по ч.2 ст. 318 УК РФ, то здесь также наблюдается динамика к росту, хотя и не такая резкая, к примеру в 2005 г. - 13 уголовных дел, а в 2006 г. - 14 дел (рост составил 7,69%), подобная динамика сохранилась и в 2007 г.

В прошедшем, 2008 г., изменился качественный состав преступлений, связанных с применением насилия в отношении представителей власти. Число преступлений, предусмотренных 4.1 ст. 318 УК РФ, незначительно снизилось по отношению к 2007 и составило 98 дел (в 2007 г. — 102 дела). Однако, данная цифра по-прежнему выше показателей 2005, 2006 гг. При этом, резко увеличилось, по сравнению с предыдущими годами - 2005, 2006, 2007 гг., количество преступлений, совершенных при наличии квалифицирующих признаков, предусмотренных ч.2 ст. 318 УК РФ - до 24 дел. Учитывая, что преступления, предусмотренные ч.2 ст. 318 УК РФ обладают значительно более высокой степенью общественной опасности, по сравнению с ч. 1 ст.318 УК РФ, подобная динамика вызывает серьезную озабоченность.

Аналогичная ситуация складывается и в соседних с Самарской областью регионах - Ульяновской и Саратовской областях, а также в Республике Татарстан.2

Складывающееся положение вещей наглядно демонстрирует постоянно возрастающую общественную опасность рассматриваемого преступного деяния и указывает на необходимость тщательного комплексного исследования состава преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ, поскольку от эффективности правовой защиты представителей власти напрямую зависит уровень безопасности государства и общества, что непосредственно касается обеспечения гарантированной Конституцией РФ защиты прав и законных интересов каждого конкретного человека и гражданина.

Дели и задачи. Целью данной работы является комплексное исследование юридической природы насилия в отношении представителя власти, изучение объективных и субъективных признаков подобных посягательств, а также тенденций развития законодательства в рассматриваемой области и характеристики потерпевших, включая анализ спорных вопросов квалификации данного вида преступлений и выработку научно-обоснованных практических предложений по совершенствованию системы регулирования уголовно-правовых отношений в вышеуказанной сфере.

Обозначенная цель работы обусловила постановку и решение следующих задач:

2 По данным Управления Судебного департамента при Верховном Суде РФ.

- ретроспективный анализ тенденций развития законодательства, предусматривающего ответственность за применение насилия в отношении представителя власти;

- выявление и решение проблем, связанных с восполнением уровня правовой защиты объекта преступления и потерпевших;

- изучение юридических аспектов определения круга потерпевших по ст. 318 УК РФ;

- анализ и оптимизация определений «представитель власти» и «должностное лицо»;

- выработка градации насилия на опасное и не опасное для жизни и здоровья представителя власти;

- разработка предложений по совершенствованию правовых норм, касающихся уголовной ответственности за применение насилия в отношении представителя власти.

Предметом исследования выступают различные юридические источники, в том числе памятники уголовного права, содержащие нормы об ответственности за применение насилия в отношении представителей власти, а также действующие правовые нормы, касающиеся уголовной ответственности за указанные виды посягательств. Кроме того, к предмету исследования относятся научные теоретические положения, содержащиеся в различных изданиях и материалы следственно-судебной практики, затрагивающие рассматриваемые правоотношения.

Теоретическая основа работы представлена научными работами различных ученых в области уголовного права, истории права, криминологии и философии затрагивающие вопросы, относящиеся к целям и задачам исследования, в частности работы Н.И. Ветрова, Б.В. Волженкина, Л.Д. Гаухмана, М.П. Журавлева, Н.И. Загородникова, П.В. Замосковцева, Н.В. Иванцовой, И.В. Иногамовой-Хегай, А.Ю. Кизилова, B.C. Комиссарова, Ю.А. Красикова, В.Н. Кудрявцева, С.В. Максимова, В.Д. Меныиагина, З.А. Незнамовой, А.С. Никифорова, А.А. Поинтковского, Г.Ф. Поленова, А.И. Рарога, А.И., Сердюка JI.B., Сташиса, М.Х. Сулайманова, А.Н. Трайнина, Н.И. Трофимова, А.И. Чучаева, Р.Д. Шарапова, В.А. Якушина и др.

Эмпирической основой диссертации выступают нормативно-правовые акты РФ, материалы судебной практики Верховного Суда РФ, а также Верховных Судов СССР и РСФСР. Изучены материалы 127 уголовных дел рассмотренных судами Самарской области. Учтен собственный опыт работы следователем прокуратуры, прокурором отдела, адвокатом.

Научная новизна исследования выражается в том, что это одна из первых работ посвященная комплексному аналитическому исследованию применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Автором предлагается определение таких понятий, как «насилие опасное для жизни и здоровья», «насилие не опасное для жизни и здоровья», особое внимание уделено соотношению понятий «представитель власти» и «должностное лицо». В работе сделана попытка дать системный анализ преступлений, связанных с применением насилия и угрозой его применения, рассмотрены соответствующие квалифицирующие признаки, а также изучены вопросы конкуренции и совокупности уголовно-правовых норм при квалификации обозначенных преступных посягательств.

Проведенное исследование позволило тщательно изучить юридическую и социальную природу данного преступления, определить круг потерпевших, выявить пробелы в их уголовно-правовой защите и выработать рекомендации по совершенствованию системы регулирования рассматриваемой области правоотношений. Автором представлены конкретные предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства об ответственности за насильственные преступления против представителей власти и практики его применения.

Положения, выносимые на защиту. По результатам проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения, выводы и рекомендации:

1. Правильная квалификация насильственных преступлений в отношении представителей власти невозможна без уяснения некоторых понятий, содержащихся в Уголовном Кодексе РФ.

А) Понятия «представитель власти» и «должностное лицо» необходимо конкретизировать, поскольку современное содержание этих понятий противоречит одно другому, что вызывает трудности при квалификации преступных посягательств в отношении представителей власти. Сейчас раскрытие понятия «представитель власти» осуществляется через призму понятия «должностное лицо». Данная ситуация была бы приемлемой, если бы понятие «должностное лицо» само толковалось, как более широкое понятие чем, «представитель власти». Однако парадокс заключается в том, что согласно примечания к ст. 318 УК РФ, представителем власти может быть и такое должностное лицо, которое не является собственно представителем власти.

Б) Понятие должностного лица, указанное в п.1 примечания к ст. 285 УК РФ, согласно этого же примечания, распространяется только на преступления главы 30 УК РФ. Между тем, данный термин встречается в диспозиции нескольких статей из различных глав и разделов Кодекса и правоприменители вынуждены использовать данное определение по аналогии ст. 285 УК, что является недопустимым, поскольку, согласно ч.2 ст. 3 УК РФ применение уголовного закона по аналогии не допускается. Для устранения данного пробела следует распространить действие п.1 примечания к ст. 285 УК РФ, содержащей определение должностного лица на все статьи Уголовного Кодекса РФ.

С учетом вышеизложенного предлагается изложить п.1 примечания к ст. 285 УК РФ в следующей редакции:

Должностными лицами в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признаются лица, постоянно, временно или по специальному полномочию осуществляющие властные либо организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждениях, государственных корпорациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации» (курсив автора).

В) С целью устранения нагромождения понятий, из определения представителя власти, приведенного в примечании к ст. 318 УК РФ следует устранить ссылку на то, что представителем власти является должностное лицо «правоохранительного или контролирующего органа», поскольку содержащееся в этом же примечании определение представителя власти полностью охватывает собой понятие «должностное лицо правоохранительного или контролирующего органа». Учитывая, что в УК РФ не содержится определений «правоохранительного или контролирующего органа» данная ссылка не имеет практической значимости и вызывает путаницу при квалификации подобных преступлений.

Для более четкого определения круга потерпевших по статье 318 УК РФ предлагаем примечание к данной статье изложить следующим образом:

Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости» (курсив автора)

Г) В действующей редакции УК РФ отсутствует легальное определение таких понятий как «насилие опасное для жизни или здоровья» и «насилие не опасное для жизни или здоровья», что порождает трудности правоприменения. Для устранения этого пробела необходимо дополнить УК РФ единообразными для всех составов преступлений определениями насилия опасного для жизни и здоровья и насилия не опасного для жизни и здоровья.

С этой целью предлагаем дополнить ст. 161 УК РФ следующим примечанием:

Под насилием, не опасным для жизни и здоровья, в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса следует понимать побои или совершение иных насильственных действий, связанных с причинением потерпевшему физической боли либо с ограничением его свободы» (курсив автора).

В свою очередь ст. 162 УК РФ предлагается дополнить примечанием такого содержания: «Под насилием, опасным для жизни и здоровья, в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса следует понимать насилие, которое повлекло причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, а также причинение легкого вреда здоровью, вызвавшего кратковременное расстройство здоровья или незначительную стойкую утрату общей трудоспособности» (курсив автора).

2. В настоящее время Верховным Судом РФ рекомендовано нижестоящим судам исходить из того, что если санкция за насильственные действия в отношении представителя власти является более мягкой, чем санкция за аналогичное преступное посягательство на личность, то действия виновного надлежит квалифицировать по совокупности преступлений - по ст. 318 УК РФ и соответствующей статье УК РФ, предусматривающей ответственность за преступление против личности. Однако, это обстоятельство прямо противоречит ч.З ст. 17 УК РФ, которая запрещает квалифицировать действия виновного лица по совокупности преступлений, когда фактически совокупность отсутствует. Кроме того, подобное положение вещей явно нарушает ч. 2 ст. 6 УК РФ, согласно которой никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же деяние. При наличии конкуренции норм, вопрос квалификации должен решаться в пользу специальной нормы - ст. 318 УК РФ, независимо от санкций преступлений, так как Уголовный кодекс РФ не содержит никаких указаний о необходимости сравнивания санкций статей при решении вопросов совокупности или конкуренции.

3. При сравнительном анализе состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 318 УК РФ и соответствующих преступлений против личности, выявлено, что санкция ч.2 ст. 318 УК РФ не соответствует степени общественной опасности данного преступления.

А) В диспозиции ст. 318 УК РФ, не учтены квалифицирующие признаки, имеющиеся в общей норме - ч.З ст. 111 УК РФ, такие, как причинение тяжкого вреда здоровью представителя власти, совершенное группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой, а также в отношении двух и более лиц. Соответственно, максимальная санкция ст. 318 УК РФ, является более мягкой по отношению к максимальной санкции ч.З ст. 111 УК РФ. Для устранения выявленных недостатков предлагается увеличить максимальную санкцию по ч.2 ст. 318 УК РФ до 15 лет лишения свободы, установив ее выше максимальной санкции общей нормы.

Б) Наряду с вышеуказанным, предлагается снизить минимальный размер санкции по ч.2 ст. 318 с пяти до трех лет лишения свободы, поскольку, данной правовой нормой охватывается, в том числе, и причинение легкого вреда здоровью потерпевшего. В свою очередь, минимальное наказание в виде пяти лет лишения свободы за причинение легкого вреда здоровью не отвечает принципу справедливости, закрепленному в ст. 6 УК РФ, так как является слишком суровым для подобного деяния и не соизмеряется с его общественной опасностью.

4. В УК РФ отсутствует должная уголовно-правовая защита жизни и имущества представителей власти, которая провозглашена Федеральным законом РФ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов».3 Согласно указанного закона представителям власти гарантировано применение мер правовой защиты, предусматривающих в том числе повышенную уголовную ответственность за посягательство на их жизнь и имущество. В связи с этим, мы считаем необходимым внести изменения в ст. 318 УК РФ дополнив ее частью третьей, в которой установить ответственность за посягательство на жизнь представителей власти и добавить в часть первую дополнительный вид угрозы - уничтожения или повреждения имущества. Поскольку, с учетом предлагаемых в настоящей работе изменений, ст. 318 УК РФ представляет собой комплексную уголовно-правовую норму объединяющую в себе различные виды посягательств -разнообразные угрозы, применение насилия, посягательство на жизнь, считаем

3 «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»: Федеральный закон от [20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ в ред. от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ] [Электронный ресурс]//Правовая система «Гарант».- Комплект: ГАРАНТ: Максимум с региональным зак-вом.- Версия: 7.02.1.058. необходимым изменить название статьи и озаглавить ее, как «Угроза или насильственные действия в отношении представителя власти» (курсив автора).

5. Обобщив предлагаемые в диссертации изменения в действующую редакцию статьи 318 УК РФ, мы предлагаем изложить ее в следующем виде:

Статья 318. Угроза или насильственные действия в отношении представителя власти

1.Применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, а равно угроза применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей — наказывается . лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Применение насилия, опасного для жизни и здоровья совершенное в отношении лиг/, указанных в части первой настоящей статьи — наказывается . лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет

3. Посягательство на жизнь лиц, указанных в части первой настоящей статьи — наказывается . лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы либо смертной казнью.

Примечание. Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от него в служебной зависимости» (курсив автора).

6. Учитывая изложенное, мы предлагаем исключить из Уголовного кодекса РФ статью 317 - «Посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа», как дублирующую норму, недостаточно полно регламентирующую правовую защиту интересов представителей власти. Деяние предусмотренное ст. 317 УК РФ полностью охватывается предлагаемой редакцией ст. 318 УК РФ. При этом новая редакция ст. 318 УК РФ, позволит более эффективно защищать права и законные интересы представителей власти, поскольку, в отличии от ст. 317 УК РФ, круг потерпевших по ст. 318 УК РФ существенно шире, кроме того в ст. 318 не имеется ограничений квалификации, связанных с узко определенными целями и мотивами посягательства -совершение преступления в целях воспрепятствования законной деятельности потерпевших по охране общественного порядка и общественной безопасности либо из мести за такую деятельность.

7. Нами предлагается дополнить часть вторую ст. 167 УК РФ квалифицирующим признаком, устанавливающим повышенную уголовную ответственность за умышленное уничтожение или повреждение имущества в отношении лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга, с одновременным увеличением верхнего предела санкции этой правовой нормы до шести лет, изложив ст. 167 УК РФ следующим образом:

Статья 167. Умышленные уничтожение или повреждение имущества

1. Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти деяния повлекли причинение значительного ущерба.

2. Те же деяния, совершенные из хулиганских побуждений, путем поджога, взрыва или иным общеопасным способом либо совершенные в отношении лица или его близких, в связи с осуществлением данным лицом служебной деятельности или выполнением общественного долга либо повлекшие по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия. наказывается . лишением свободы на срок от двух до шести лет» (курсив автора).

8. В связи с несоответствием санкции п. «в» ч.З ст. 188 УК РФ, предусматривающей ответственность за применение насилия в отношении отдельного вида представителей власти - лица, осуществляющего таможенный контроль, общим положениям ответственности за насильственные преступления в отношении представителя власти, предлагается исключить п.«в» из части третьей статьи 188 УК РФ, а действия виновных квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 188 и 318 УК РФ в предлагаемых редакциях.

9. Предлагается новое понимание непосредственного объекта исследуемого состава преступления, исходя из того, что основным непосредственным объектом являются общественные отношения, связанные с обеспечением нормальной деятельности представителей власти в сфере порядка управления, а дополнительным обязательным непосредственным объектом — безопасность жизни и здоровье конкретного человека, являющегося представителем власти либо его близким. При этом, в качестве дополнительного необязательного непосредственного объекта выступают честь и достоинство потерпевшего.

Теоретическая значимость работы заключается в том, что полученные в ходе диссертационного исследования результаты, пополняют систему уголовного права в области изучения вопросов квалификации применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей. Теоретические выводы, полученные в ходе исследования, могут повлиять на совершенствование системы регулирования в рассматриваемой сфере правоотношений и являются исходным материалом для последующих научных изысканий, касающихся изучения проблем уголовной ответственности за преступные посягательства в отношении представителей власти.

Апробация результатов исследования. Работа подготовлена на кафедре уголовного права и процесса ОАНО ВПО «Волжский университет им. В.Н. Татищева», где и проводилось ее обсуждение. Все основные положения диссертационного исследования были опубликованы в научно-практических журналах и вестниках, в том числе и журналах федерального значения, аккредитованных ВАК. Помимо этого, материалы исследования являлись предметом докладов на научно-практических семинарах и конференциях. Структура работы основана на целях и задачах проведенного исследования и состоит из введения, трех глав, содержащих тематические параграфы, заключения и списка литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Третьяков, Константин Викторович, Самара

Заключение

По итогам проведенного исследования можно сделать следующие выводы, касающиеся как непосредственно уголовного законодательства, так и вопросов его интерпретации в правоприменительной практике.

При квалификации деяний лиц, привлекаемых к ответственности за применение насилия в отношении представителя власти в практической деятельности возникают следующие трудности, которые требуют регулирования на уровне Уголовного кодекса РФ.

Прежде всего это касается уточнения понятийного аппарата, преступлений, связанных с применением насилия в отношен представителя власти.

Определение представителя власти, приведенное в примечании к ст. 318 УК РФ раскрывается через определение должностного лица, имеющегося в примечании к ст. 285 УК РФ. Данная ситуация была бы приемлемой, если бы понятие «должностное лицо» само толковалось, как более широкое понятие чем, «представитель власти». Однако парадокс заключается в том, что согласно примечания к ст. 318 УК РФ, представителем власти может и такое должностное лицо, которое не является собственно представителем власти.

Кроме того, помимо преступлений, аккумулированных в главе 30 УК, термин «должностное лицо» встречается еще в нескольких различных составах преступлений, расположенных в самых разных разделах и главах Уголовного кодекса РФ - в главе 19 (в ст. 140 и ст. 149), в главе 22 (в ст. 169, ст. 170 и ст. 188), в главе 31 (в ст. 304), главе 32 (ст.318 и ст. 320). Между тем, согласно примечания к ст. 285 УК РФ — определение должностного лица распространяется только на преступления, изложенные в гл. 30 УК РФ о О | должностными лицами в статьях настоящей главы признаются .» ).

381 Уголовный кодекс РФ [от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 в ред. от 13 февраля 2009. №218-ФЗ].

Для устранения выявленных спорных моментов предлагается изложить Примечание 1 к статье 285 УК РФ в следующей редакции:

Определение представителя власти, указанное в примечании к ст. 318 УК РФ представляется нам также не совсем удачным, поскольку содержит некоторое нагромождение определений. Выделение должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов в качестве отдельной группы потерпевших порождает путаницу, так как не существует четкого перечня таких органов, кроме того, даже среди теоретиков нет единого мнения по поводу того, какие органы относить к правоохранительным, а какие к контролирующим.

Представителем власти в настоящей статье и других статьях настоящего Кодекса признается должностное лицо, наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиг/, не находящихся от него в служебной зависимости» (курсив автора).

Следующим проблемным вопросом при решении вопросов о квалификации деяния по части первой или части второй ст. 318 УК РФ (в действующей редакции) является отсутствие в УК РФ легального определения насилия опасного для жизни и насилия не опасного для жизни. Между тем, от четкого разграничения данных понятий зависит правильная квалификация действий виновного, что в свою очередь влечет за собой справедливое и соразмерное наказание за содеянное, всестороннюю защиту прав потерпевших и одновременно гарантирует защиту от необоснованного осуждения лица, привлекаемого к ответственности.

Для четкого регулирования данной области правоотношений, учитывая, что потребность в легальном определении насилия - опасного и не опасного для жизни возникает и при квалификации деяний, предусмотренных, кроме ст. 318 УК и другими статьями Уголовного кодекса РФ (ст.ст. 126, 127, 131,132, 161, 162, 163 и т.д.), предлагаем дополнить ст. 161 УК РФ необходимо следующим примечанием:

Данные определения не повлекут за собой каких-либо правовых последствий, связанных с изменением приговоров по рассмотренным судами уголовным делам, поскольку полностью основаны на судебной практике и заимствованы из постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2002 №29 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое».382

Проведенный сравнительный анализ преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ с преступлениями предусмотренными ст.ст. 317 и 296 УК РФ, позволил придти к выводу, что законодателем необоснованно не учтен в ст. 318

382 «О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое»: Постановление Пленума Верховного Суда РФ [от 27.12.2002 №29 в ред. пост. Пленума Верховного Суда РФ от Об февраля 2007 г. №7].

УК РФ такой дополнительный обязательный непосредственный объект преступления, как жизнь потерпевшего.

Круг потерпевших по ст. 317 УК РФ, расположенной в одной главе со ст. 318 УК РФ и объединенной с ней видовым объектом, ограничен отдельной подгруппой, лиц, являющихся потерпевшими по ст. 318 УК РФ - лишь сотрудниками правоохранительных органов, военнослужащими, а также их близкими. Однако, согласно Федерального закона «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», одним из способов государственной охраны лиц, подлежащих защите, является установление повышенной уголовной ответственность за посягательство на их

383 жизнь и здоровье. При этом законодатель не делает различия между сотрудниками правоохранительных органов и остальными группами потерпевших. Соответственно, отсутствие в УК РФ особой правовой защиты жизни всей общности лиц, относящихся к представителям власти с позиции ст. 318 УК РФ, является недостатком Уголовного кодекса, поскольку в нем отсутствуют нормы, прямо гарантированные потерпевшим вышеуказанным Федеральным законом.

Исходя из изложенных обстоятельств, нам видится необходимым, ввести в ст. 318 УК РФ такой дополнительный обязательный непосредственный объект преступления, как жизнь представителя власти или его близких.

Кроме того, мы пришли к выводу о недостаточном уровне уголовно-правовой защиты представителей власти, в части повышенной уголовной ответственности за посягательство на имущество указанных лиц, гарантированной уже упоминавшимся выше Федеральным законом.

Для устранения выявленного недостатка, на наш взгляд, необходимо внести ряд изменений в УК РФ . В частности, следует внести изменения в часть первую ст. 318 УК РФ, установив, наряду с угрозой применения насилия,

383 «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов»: Федеральный закон от [20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ в ред. от 22 августа 2004 г. № 122-ФЗ]. ответственность за угрозу уничтожением или повреждением имущества представителя власти или его близких.

Учитывая, что, с учетом предлагаемых в настоящей работе изменений, ст. 318 УК РФ представляет собой комплексную уголовно-правовую норму объединяющую в себе различные виды посягательств - угрозу применением насилия, угрозу уничтожением или повреждением имущества, применение насилия не опасного для жизни или здоровья (которое, как мы выяснили включает в себя различные проявления — от побоев до ограничения свободы), а также применение насилия опасного для жизни и здоровья и посягательство на жизнь представителя власти, нам видится, что прежнее название статьи 318 УК РФ не полностью соответствует содержанию предлагаемой редакции данной статьи. По этой причине мы предлагаем переименовать статью 318 УК РФ, озаглавив ее как «Угроза или насильственные действия в отношении представителя власти» (курсив автора).

При анализе составов преступлений, предусмотренных ч. 3 ст. 111 УК РФ и ст. 318 УК РФ, установлено, что в статье 318 УК РФ не нашли отражения такие квалифицирующие признаки, повышающие общественную опасность деяния, как совершение преступления группой лиц, группой лиц по предварительному сговору, организованной группой в отношении двух и более лиц, в результате чего санкция статьи является мягче санкции ч.З ст. 111 УК РФ, что влечет необоснованное снижение уровня правовой защиты потерпевших по ст. 318 УК и вызывает вопросы, связанные с квалификацией подобных преступлений.

В настоящее время Верховным Судом РФ рекомендовано нижестоящим судам исходить из того, что если санкция за насильственные действия в отношении представителя власти является более мягкой, чем санкция за аналогичное преступное посягательство на личность, то действия виновного надлежит квалифицировать по совокупности преступлений - по ст. 318 УК РФ и соответствующей статье УК РФ, предусматривающей ответственность за преступление против личности. Однако, это обстоятельство прямо противоречит ч.З ст. 17 УК РФ, которая запрещает квалифицировать действия виновного лица по совокупности преступлений, когда фактически совокупность отсутствует. Кроме того, подобное положение вещей явно нарушает ч. 2 ст. 6 УК РФ, согласно которой никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же деяние. При наличии конкуренции норм, вопрос квалификации должен решаться в пользу специальной нормы - ст. 318 УК РФ, независимо от санкций преступлений, так как Уголовный кодекс РФ не содержит никаких указаний о необходимости сравнивания санкций статей при решении вопросов совокупности или конкуренции.

Исходя из вышеуказанного, нами предлагается при решении вопросов квалификации уголовно-наказуемого насилия в отношении представителя власти, исходить не из сравнения санкций соответствующих статей УК РФ, а из фактического наличия или отсутствия совокупности преступлений и в случае отсутствия совокупности, решать вопрос по правилам конкуренции общей и специальной норм. При этом, если санкция специальной нормы является менее строгой, чем санкция общей нормы, это свидетельствует не об обязательном наличии совокупности преступлений, а о несовершенстве логической конструкции специальной нормы и несогласованности ее содержания с общей нормой, что, в свою очередь, указывает на необходимость внесения изменений в УК РФ в части увеличения санкции специального состава преступления.

Для устранения выявленных пробелов в обеспечении всесторонней уголовно-правовой защиты представителей власти, предлагается изложить статью 318 УК РФ в следующей редакции:

Статья 318. Угроза или насильственные действия в отношении представителя власти

1 .Применение насилия, не опасного для жизни и здоровья, а равно угроза применения насилия либо уничтожения или повреждения имущества в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей — наказывается . лишением свободы на срок до пяти лет.

2. Применение насилия, опасного для жизни и здоровья совершенное в отношении лиц, указанных в части первой настоящей статьи — наказывается . лишением свободы на срок от трех до пятнадцати лет

Как уже указывалось выше, подобный подход основан на положениях, указанных в п.2 ст.З Федерального закона от 20 апреля 1995 года №45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов», согласно которого законодателем должна быть установлена повышенная уголовная ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и имущество представителей власти, чего нет в действующей редакции УК РФ.

Верхний предел части второй предлагаемой редакции ст. 318 УК РФ предлагается повысить и установить, с учетом максимальной санкции по ч.З ст. 111 УК РФ - до пятнадцати лет лишения свободы, а части третьей - с учетом санкций ст.ст. 296, 317 УК РФ — лишением свободы на срок от двенадцати до двадцати лет либо пожизненным лишением свободы либо смертной казнью.

Вместе с тем, нижний предел санкции части второй предлагаемой редакции статьи 318 УК, предлагается снизить. Это сделано с учетом того, что даже квалифицированный вид причинения легкого вреда здоровью (ч.2 ст. 115 УК РФ) является преступлением небольшой тяжести и наказывается лишением свободы максимум до двух лет. На наш взгляд, установление за подобный вид посягательства, пусть даже в отношении представителя власти, минимального наказания в виде пяти лет лишения свободы, как это сделано в действующей редакции ст. 318 УК РФ, не отвечает принципу справедливости, закрепленному в ст. 6 УК РФ, так как наказание в виде пяти лет лишения свободы, скажем, за укус женщиной сотрудника милиции не соизмеряется с общественной опасностью данного деяния, ведь, к примеру, даже по ч. 1 ст. 111 УК РФ, при причинении тяжкого вреда здоровью, минимальный размер санкции составляет от двух лет лишения свободы.

При этом предлагается исключить из Уголовного кодекса РФ статью 317, как дублирующую норму, недостаточно полно регламентирующую правовую защиту интересов представителей власти, по отношению к ст. 318 УК РФ в предлагаемой редакции.

Часть вторую ст. 167 УК РФ предлагается дополнить соответствующим квалифицирующим признаком, изложив ее таким образом:

В настоящее время санкция статьи 167 УК РФ составляет до пяти лет лишения свободы, однако, на наш взгляд, подобная санкция не в полной мере соотносится с общественной опасностью и распространенность данного деяния. По указанной причине мы считаем, что имеется необходимость в усилении уголовной ответственности за подобные преступления установив ее в пределах от двух до шести лет лишения свободы. Кроме того, подобная санкция будет полностью согласовываться с санкцией ч.1 ст.318 УК РФ с учетом предлагаемых изменений.

При проведении диссертационного исследования выявлена противоречивость в составах преступлений предусмотренных ст. 318 и ч.З ст. 188 УК РФ.

Пункт «в» части третьей ст. 188 УК РФ (контрабанда, совершенная с применением насилия в отношении лица, осуществляющего таможенный контроль) является составным преступлением, состоящим из двух «простых преступлений» - контрабанды и применения насилия в отношении представителя власти (точнее отдельной группы представителей власти - лиц, осуществляющих таможенный контроль).

Анализируя санкции данных статей можно заметить, что совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 318 УК наказывается лишением свободы сроком от 5 до 10 лет, аналогично и совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.З ст. 188 УК РФ наказывается лишением свободы на тот же срок. То есть санкция составного преступления не в полной мере отражает повышенную общественную опасность этого сложного преступного деяния. Кроме того, ст. 188 УК РФ не содержит ответственности за психическое насилие - угрозу в отношении данной категории потерпевших, что является пробелом в защите их законных прав и интересов.

По нашему мнению, с целью более четкого регулирования данной сферы уголовно-правовых отношений, из ст. 188 УК РФ следует исключить квалифицирующий признак «применение насилия в отношении лица, осуществляющего таможенный контроль» и в случае совершения подобного преступления деяния виновного квалифицировать по совокупности ст. 188 (чЛ или ч.2) и ст. 318 УК РФ.

Нами предлагается новое понимание непосредственного объекта исследуемого состава преступления. Мы исходим из того, что основным непосредственным объектом являются общественные отношения, связанные с обеспечением нормальной деятельности представителей власти в сфере порядка управления, а дополнительным обязательным непосредственным объектом - безопасность жизни и здоровье конкретного человека, являющегося представителем власти либо его близким. При этом, в качестве дополнительного необязательного непосредственного объекта выступают честь и достоинство потерпевшего.

Подводя итог проведенному исследованию, следует отметить, что основными проблемами при квалификации насильственных посягательств на представителей власти являются отсутствие или недостаточная четкость норм-дефиниций, касающихся рассматриваемой группы правоотношений. Данное утверждение относится к определениям представителя власти и должностного лица, а также к отсутствию законодательно закрепленного понятия насилия опасного и не опасного для жизни и здоровья.

Другой, не менее значимой, проблемой является большое количество похожих между собой составов преступлений и сложный характер взаимосвязи между ними, что выражается в несбалансированности санкций за аналогичные преступные посягательства в отношении различных групп представителей власти, нечетком описании составов этих преступных деяний и т.п. В результате этого в правоприменительной практике возникает большое количество вопросов, касающихся проблем конкуренции и совокупности данных уголовно-правовых норм.

Кроме того, в ходе исследования выявлены пробелы в правовой защите законных прав и интересов представителей власти, гарантированной им на уровне федерального законодательства, по причине отсутствия в Уголовном кодексе РФ повышенной уголовной ответственности за некоторые виды преступных посягательств в отношении данной группы потерпевших. Это касается ответственности за умышленное уничтожение или повреждение имущества представителей власти или их близких, в связи с исполнением ими своих должностных обязанностей.

В соответствии Конституцией Российской Федерации, человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Именно они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти и обеспечиваются правосудием.

Устранение проблем, выявленных в ходе проведенного диссертационного исследования, позволит более четко и объективно регулировать рассматриваемую область правоотношений. В свою очередь, четкость, ясность и объективность правового регулирования - это те необходимые качества правовой системы, которые гарантируют потерпевшим своевременную защиту их нарушенных прав и свобод, а лицам, привлекаемым к ответственности -защиту от необоснованного осуждения, что в совокупности значительно повышает эффективность правовой защиты всех членов общества и положительно сказывается на состоянии безопасности и правопорядка.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти»

1. Законы, нормативно-правовые акты и официальные документы

2. Конституция Российской Федерации с поправками от 30 декабря 2008 г. №6-ФКЗ и от 30 декабря 2008 г. №7-ФКЗ. [Электронный ресурс] // Правовая система «Гарант».- Комплект: ГАРАНТ: Максимум с региональным зак-вом.- Версия: 7.02.1.058.

3. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ в ред. от 30 декабря 2008 г. № 309-Ф3. [Электронный ресурс] // Правовая система «Гарант».- Комплект: ГАРАНТ: Максимум с региональным зак-вом.- Версия: 7.02.1.058.

4. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. № 63-Ф3 в ред. от 13 февраля 2009. №218-ФЗ. [Электронный ресурс] // Правовая система «Гарант».-Комплект: ГАРАНТ: Максимум с региональным зак-вом.- Версия: 7.02.1.058.

5. Устав (Конституция) Всемирной Организации Здравоохранения от 22 июля 1946 г. [Текст] // Организация Объединенных Наций: Сборник документов, относящихся к созданию и деятельности / Под ред. В.Н.Дурденевского, С.Б.Крылова М.: Госюриздат, 1956.- С. 300.

6. Уголовный кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г. [утратил силу] [Электронный ресурс] // Правовая система «Гарант».- Комплект: ГАРАНТ: Максимум с региональным зак-вом.- Версия: 7.02.1.058.

7. Уголовный кодекс РСФСР от 22 ноября 1926 г. [утратил силу] [Текст] Официальный текст с изменениями на 1 июля 1950 г. и с приложением постатейно-систематизированных материалов. М.: Госюриздат, 1950.256 с.

8. Уголовный кодекс РСФСР от 26 мая 1922 г. [утратил силу] [Текст]//Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР, 1917 1952 гг. / Под ред.: И.Т. Голякова - М.: Госюриздат, 1953. - 463 с.

9. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2005 г. (по уголовным делам) (утв. постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 10 августа 2005 г.) Текст.// Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. — 2005. № 12

10. Обзор кассационной практики судебной коллегии по уголовным делам Самарского областного суда за первое полугодие 2003 г. Текст.//Информационный бюллетень Управления судебного департамента при Верховном Суде РФ в Самарской области. 2003. - № 3 (14).

11. Отчет о работе судов I инстанции Самарской области по рассмотрению уголовных дел за 12 месяцев 2005 г. Текст.

12. Отчет о работе судов I инстанции Самарской области по рассмотрению уголовных дел за 12 месяцев 2006 г. Текст.

13. Отчет о работе судов I инстанции Самарской области по рассмотрению уголовных дел за 12 месяцев 2007 г. Текст.

14. Отчет о работе судов I инстанции Самарской области по рассмотрению уголовных дел за 12 месяцев 2008 г. Текст.

15. Уголовное дело № 1-128 (05) Текст.// Архив Федерального суда г.Сызрани Самарской области за 2005 г.

16. Уголовное дело №1-115(04) Текст.//Архив Федерального суда г.Сызрани Самарской области за 2004 г.

17. Юридическая и специальная литература (монографии, учебники, комментарии, пособия)

18. Абельцев, С.Н. Личность преступника и проблемы криминального насилияТекст./С.Н.Абельцев.- М.: Закон и право, ЮНИТИ-ДАНА, 2000.207 с.

19. Александров, Н.Г. Применение норм советского социалистического праваТекст./ Н.Г.Александров. М.: Изд-во МГ, 1958 - 311 с.

20. Алехин, А.П. Административное право Российской Федерации: Учеб. для юрид. вузов и фак-товТекст./А.П.Алехин, А.А.Кармолицкий, Ю.М.Козлов. -М.: Зерцало, 2002.- 528 с.

21. Антонян, Ю.М. Насилие среди осужденных: Учебное пособиеТекст./ Ю.М.Антонян, И.Б.Бойко, В.А.Верещагин.- М.: Изд-во ВНИИ МВД РФ, 1994.- 116 с.

22. Атаманчук, Г.В. Государственное управление: проблемы методологии правового исследования Текст./ Г.В.Атаманчук.- М.: Юрид. лит., 1975.-239с.

23. Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций Текст./ Г.В.Атаманчук. М.: Омега-JI, 2006. — 584 с.

24. Бабурин, В.В. Социально-правовые проблемы борьбы с насилием: Межвузовский сборник научных трудовТекст./ В.В.Бабурин, А.М.Баранов, В.В.Векленко,- Омск: Изд-во Ом. юрид. ин-та МВД России, 1996.- 168с.

25. Бондаренко, Н.А. Квалификация преступлений против общественного порядка и общественной безопасности. Учебное пособиеТекст. / Н.А Бондаренко., В.Т.Дзюба Киев: НИиРИО КВШ МВД СССР, 1990. - 72с.

26. Брагина, А.Г. Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти: МонографияТекст./А.Г.Брагина.- Барнаул: Изд-во Барнаул, юрид. ин-та МВД России, 2008.- 212 с.

27. Буганов, В. И. Петр Великий и его времяТекст./ В. И.Буганов. М.: Наука, 1989.- 192 с.

28. Букаев, Н.М. Насилие как способ совершения преступлений против собственности: МонографияТекст./Н.М.Букаев, А.Н.Романков.-Сургут: Изд-во Сургут, ун-та, 2001.- 131с.

29. Вебер, М. Избранные произведения Текст./ М.Вебер. М.: Прогресс, 1990.-808 с.

30. Венгеров, А. Б. Теория государства и права: УчебникТекст./ А. Б. Венгеров. 3-е изд. - М. : Юриспруденция, 1999. - 528 с.

31. Владимирский-Буданов, М.Ф. Обзор истории русского праваТекст./ М.Ф.Владимирский-Буданов.- Ростов-на-Дону: Феникс, 1995. 640 с.

32. Владимиров, В.А. Преступления против порядка управленияТекст./ В.А.Владимиров, Ю.И.Ляпунов. М., 1969 - 475 с.

33. Волженкин, Б.В. Служебные преступления Текст./ Б.В.Волженкин. М. Юристъ, 2000. - 368 с.

34. Волков, Б.С. Преступное поведение: детерминизм и ответственностьТекст./ Б.С.Волков. Казань, 1975. - 216 с.

35. Воронцов, С.А. Правоохранительные органы. Спецслужбы. История и современность Текст./ С.А.Воронцов. Ростов-на-Дону: Феникс, 1998. -640с.

36. Гаухман, Л.Д. Борьба с насильственными посягательствами Текст./ Л.Д.Гаухман М.: Юрид. лит., 1969. - 120 с.

37. Гаухман, Л.Д. Насилие как средство совершения преступленияТекст./ Л.Д.Гаухман. М: Юрид. лит., 1974.- 167 с.

38. Георгиевский, Э.В. Теоретический анализ объекта преступления: Монография Текст./ Э.В.Георгиевский, А.В.Чернов.- Иркутск: ВСИ МВД России, 1999.- 127 с.

39. Герцензон, А.А. История советского уголовного права Текст./ А.А.Герцензон, Ш.С.Грингауз, Н.Д.Дурманов и др. М.: Юрид. изд-во МЮ СССР, 1948. - 466 с.

40. Герцензон, А.А. Квалификация преступления Текст./ А.А.Герцензон. — М: Изд-во ВЮА КА, 1947. 26 с.

41. Глистин, В.К. Проблема уголовно-правовой охраны общественных отношений. Объект и квалификация преступлений Текст./ В.К. Глистин -Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1979. 127с.

42. Гребенкин, Ф.Б. Психическое насилие в преступлениях против собственности (сравнительно правовой анализ): Монография Текст./ Ф.Б.Гребенкин.- Киров, 2008.- 188 с.

43. Дагель, П.С. Субъективная сторона преступления и ее установление/ П.С.Дагель, Д.П.Котов- Воронеж: Изд-во Воронеж, ун-та, 1974-243с.

44. Даль, В. Толковый словарь живого великорусского языка: в 4-х томах. Т.2. Текст./ В.Даль-М.: Рус. яз., 1991.- 784 с.

45. Дворкин, А.И. Расследование убийств, совершенных организованными группами при разбойных нападениях: Научно-методическое пособиеТекст./ А.И.Дворкин, Р.М.Сафин. М.: Экзамен, 2003 - 192 с.

46. Динека, В.И. Квалификация должностных преступлений. Учебное пособие Текст./ В.И.Динека М.: Моск. ун-т МВД России, 2008. - 74 с.

47. Динека, В.И. Ответственность за должностные преступления по уголовному праву России: Учебное пособие Текст./ В.И.Динека. М.: ЮИМВДРФ, 1998.-72 с.

48. Загородников, Н.И.Советское уголовное право. Общая и особенная части: Учебник Текст./Н.И.Загородников М.: Юрид. лит., 1975. - 568с.

49. Замосковцев, П.В. Уголовная ответственность за посягательства на управленческую деятельность работников милиции и народных дружинников по охране общественного порядкаТекст./ П.В.Замосковцев.- Омск: Изд-во Ом. ВШМ МВД СССР, 1980.- 129 с.

50. Забарин, С.Н. Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по уголовным делам Текст./ С.КЗабарин, А.Я.Качанов, А.Л.Соловьев М.: Спарк, 1999. - 560 с.

51. Елизаров, П.С. Ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников. Учебное пособие Текст./ П.С.Елизаров Киев: НИиРИО КВШ МВД СССР, 1973. - 80с.

52. Еникеев, М.И. Основы общей и юридической психологииТекст./М.И.Еникеев.- М.: Юристъ, 1996.- 632 с.

53. Епифанов, П.П. Соборное уложение 1649 годаТекст. / П.П.Епифанов, М.Н.Тихомиров.- М.: Изд-во Моск. ун-та, 1961.-288 с.

54. Игнатов, А.Н. Курс российского уголовного права: В 2-х томах Т.1 Текст./ А.Н.Игнатов, Ю.А.Красиков. М.:Инфра-М, 2001. - 560 с.

55. Иванова, В.В. Преступное насилие: Учебное пособие для вузовТекст./В.В.Иванова.- М.: Изд-во ЮИ МВД РФ, 2002.- 83 с.

56. Иванцова, Н.В. Насилие против личности в уголовном законодательстве (проблемы теории): МонографияТекст./ Н.В.Иванцова. -Чебоксары: РГУП «ИПК «Чувашия», 2003.- 120 с.

57. Иванцова, Н.В. Квалификация преступлений, совершаемых с применением, насилия: теория и практика: Научно-практическое пособиеТекст./Н.В.Иванцова. Чебоксары, 2004.-138 с.

58. Иванцова, Н.В. Проблемы отражения и оценки общественно опасного насилия в уголовном праве (вопросы теории и практики) Текст./ Н.В.Иванцова. Казань, 2004.- 346с.

59. Иногамова-Хегай, JI.B. Конкуренция уголовно-правовых норм при квалификации преступлений: Учеб. пособие Текст./ Л.В.Иногамова-Хегай. М. ИНФРА-М, 2002. - С. 169.

60. Иногамова-Хегай, Л.В. Конкуренция норм уголовного праваТекст./ Л.В. Иногамова-Хегай.- М.:Щит-М, 1999. 288 с.

61. Исаев, И.А. История государства и права РоссииТекст./ И.А.Исаев.- М:Юристъ., 1996. 768 с.

62. История государства и права России / Под ред. С.А. Чибиряева. -М.:Былина, 1999.-568 с.

63. История государства и права СССРТекст./ Под ред. О.И. Чистякова, И.Д. Мартысевича.-М.: Изд-во Моск. ун-та, 1985. 279 с.

64. Кизилов, А.Ю. Уголовно-правовая охрана управленческой деятельности представителей властиТекст./ А.Ю.Кизилов.- Ульяновск: Ульяновский гос. ун-т., 2002.- 159 с.

65. Кириченко В.Ф. Ответственность за должностные преступления по советскому уголовному праву (Общие вопросы) Текст./ В.Ф.Кириченко.- М.: Изд-во АН СССР, 1956. 132 с.

66. Кирюхин, А.Б. Уголовно-правовая характеристика преступного насилия: Монография Текст./ А.Б.Кирюхин,.- М.: 2008.-182 с.

67. Козбаненко, В.А. Государственное управление: основы теории и организации: Учебник. В 2-х томах. Текст./ В.А. Козбаненко. М.: Статут, 2000.

68. Комментарий к Конституции Российской ФедерацииТекст./Под ред. Л.В. Лазарева. -М.: Новая правовая культура, 2007.- 671 с.

69. Комментарий к Уголовному кодексу Российской ФедерацииТекст./ Под ред. В.М. Лебедева. -М.: «Норма», 2007. 896 с.

70. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Текст. / Под ред. В.М.Лебедева и Ю.И.Скуратова. М.:ИНФРА-М-НОРМА, 1998. - С. 832.

71. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации. Особенная часть. Текст. / Под ред. В.М.Лебедева и Ю.И.Скуратова. М. М. :ИНФРА-М-НОРМА, 1997,- 592 с.

72. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации Текст./ Под. ред. В.И.Радченко. М.Вердикт, 1996.- 647 с.

73. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации: (постатейный) Текст./Под ред. Л.Л. Кругликова. — М.: Волтерс Клувер, 2005.- 1104 с.

74. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации с постатейными материалами и судебной практикой Текст. / Под общ. ред. С.И. Никулина.- М., 2002.- 1104 с.

75. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации. 2-е изд., перераб. и доп. Текст./Под. ред. А.И. Рарога. - М.:Проспект, 2004. -640с.

76. Комментарий к Уголовному кодексу Российской ФедерацииТекст./Под. ред. В.М.Лебедева.-М.:Юрайт-Издат, 2004.- 917 с.

77. Комментарий к Уголовному кодексу Российской ФедерацииТекст./Под ред. В.Т.Томина, В.В.Сверчкова. 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Юрайт-Издат, 2006. - 1264 с.

78. Коржанский, Н.И. Объект посягательства и квалификация преступлений: Учеб. пособие Текст./ Н.И.Коржанский.- Волгоград, 1976.- 118 с.

79. Коржанский, Н.И. Объект и предмет уголовно-правовой охраны Текст./Н.И.Коржанский, А.С.Михлин.- М. 1980.- 248 с.

80. Корнеева, А.В. Теоретические основы квалификации преступлений Текст./Под ред. А.И. Рарога. — М.: Проспект, 2009. 175 с.

81. Краткий психологический словарь Текст./ Под ред. А.В.Петровского, М.Г.Ярошевского.- М., 1985: Политиздат.- 432 с.

82. Криминальное насилие: общие проблемы и опыт борьбы в Республике Саха (Якутия) Текст./ Под ред. А.И.Долгова М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004.- 340 с.

83. Кузнецов, А.В. Уголовно правовая охрана интересов личности в СССРТекст./ А.В.Кузнецов.- М.: Юрид. лит., 1969. - 160 с.

84. Кудрявцев, В.Н. Общая теория квалификации преступлений. — 2-е изд., перераб. и доп. Текст./ В.Н.Кудрявцев.- М.: Юристъ, 2006. 304с.

85. Куринов, Б. А. Научные основы квалификации преступлений Текст. / Б.А.Куринов. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1984.- 182 с.

86. Курс советского уголовного права. В 6-ти томах. Т.6 Текст. / Под ред. А.А. Пионтковского М.: Наука, 1970-1971.- 471 с.

87. Лазарев, В.В. Теория государства и права: Учебник для вузов Текст. / В.В.Лазарев, С.В.Липень М.: Спарк, 2000. - 511 с.

88. Левертова, Р.А. Ответственность за психическое насилие по советскому уголовному праву. Учебное пособие Текст. / Р.А.Левертова.-Омск: НИиРИО Ом. ВШМ МВД СССР, 1978 .- 103 с.

89. Мадьярова, А.В. Разъяснения Верховного Суда Российской Федерации в механизме уголовно-правового регулирования Текст. / А.В.Мадьярова. С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2002. - 405 с.

90. Малыхин, В.И. Квалификация преступления. Теоретические вопросы Текст./ В.И.Малыхин. Куйбышев: Изд-во Куйбышев, ун-та, 1987.

91. Маркс, К. Сочинения. 2-е изд. - Т.1 Текст. /К. Маркс, Ф. Энгельс. -М.: Государственное издательство политической литературы, 1955.

92. Мацкевич, И.М. Преступное насилие среди военнослужащих Текст. /И.М.Мацкевич, В.Е.Эминов.- М.: Юристъ, 1994.- 95с.

93. Меныпагин, В.Д. Советское уголовное право. Учебное пособие для правовых школ Текст. / В.Д.Меныиагин.- М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1938.- 408 с.

94. Михеев, Р.И. Проблемы вменяемости и невменяемости в советском уголовном праве Текст. / Р.И.Михеев. Владивосток: Изд-во Дальневосточного ун-та, 1983.- 300 с.

95. Морозов, В.И. Преступления против порядка управления: Учебное пособие Текст. / В.И.Морозов, С.Л.Скутин, А.В.Сумачев- Тюмень: Тюменский юридический институт МВД России, 1999. 77 с.

96. Никифоров, А.С. Совокупность преступлений Текст. /

97. A.С.Никифоров.- М.: Юрид. лит., 1965.- 211 с.

98. Овчинский, С.С. Преступное насилие. Преступность в городах Текст. / С.С.Овчинский.- М.: Инфра-М, 2007.- 408 с.

99. Общая теория государства и права: Акад. курс: Учеб. для вузов. В 2-х томах. Т. 1. Текст. / Под. ред. Н.М. Марченко. М: Зерцало, 1998. -620 с.

100. Ожегов, С.И., Толковый словарь русского языка Текст. / С.И.Ожегов, Н.И.Шведова.- 4-е изд. М.: Азбуковник, 1997.- 943 с.

101. Ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников. Лекция Текст. / Под ред.: М.И.Якубович. М.: НИиРИО ВШ МООП РСФСР, 1965. - 32с.

102. Памятники русского права: научное издание Текст. / Под ред. С. Ю. Юшкова. М.: Госюриздат, 1953, Вып.2 : Памятники права феодально-раздробленной Руси - С.302

103. Петин, И.А. Механизм преступного насилия Текст. / И.А.Петин-С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2004.- 343 с.

104. Пинчук, В.И. Сопротивление представителю власти или представителю общественности, выполняющему обязанности по охране общественного порядка: Методические рекомендации Текст. /

105. B.И.Пинчук.- С-Пб., 1995.- 20 с.

106. Поленов, Г.Ф. Ответственность за преступления против порядка управления/ Г.Ф.Поленов. -М.: Юрид. лит., 1966 136 с.

107. Поленов, Г.Ф. Уголовный закон на страже порядка управления Текст. / Г.Ф.Поленов. Алма-Ата. 1981 - 35 с.

108. Правда Русская. Комментарии. В 2-х томах. Т.2. Текст. / Под ред. Б.Д. Грекова. М.-Л.: Изд- во АН СССР, 1947.- 862 с.

109. Лозовский, Л. Ш. Современный экономический словарь.- 5-е изд.,перераб. и доп. Текст. /Л. Ш.Лозовский, Б. А.Райзберг, Е. Б.Стародубцева. М.: ИНФРА-М, 2007. - 495 с.

110. Рарог, А.И. Вина в советском уголовном праве Текст. / А.И.Рарог. -Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1987. 187 с.

111. Российское законодательство Х-ХХ вв: В 9-ти томах. Т.1: Законодательство Древней Руси Текст. / Под общ. ред. О. И. Чистякова.-М. : Юрид. лит., 1984.- 432 с.

112. Российское законодательство Х-ХХ вв: В 9-ти томах. Т.2: Законодательство периода образования и укрепления Русского централизованного государства Текст. / Под общ. ред. О. И. Чистякова.-М. : Юрид. лит., 1985.- 520 с.

113. Российское законодательство Х-ХХ вв: В 9-ти томах. Т.4: Законодательство периода становления абсолютизма Текст. / Под общ. ред. О. И. Чистякова.- М. : Юрид. лит., 1985.- 512 с.

114. Российское законодательство Х-ХХ вв: В 9-ти томах. Т.5: Законодательство периода расцвета абсолютизма Текст. / Под общ. ред. О. И. Чистякова.- М. : Юрид. лит, 1986.- 528 с.

115. Российское законодательство Х-ХХ вв: В 9-ти томах. Т.6: Законодательство первой половины XIX века Текст. / Под общ. ред. О. И. Чистякова.- М. : Юрид. лит.,1988.- 432 с.

116. Российское законодательство Х-ХХ вв: В 9-ти томах. Т.7: Документы крестьянской реформы Текст. / Под общ. ред. О. И. Чистякова.- М. : Юрид. лит., 1989.- 432 с.

117. Рудый, Н.К. Система преступлений, посягающих на служебную деятельность и личность представителей власти (сравнительный уголовно-правовой анализ): Монография Текст. / Н.К.Рудый.- Чита: Изд-во ЗИП СибУПК, 2008.- 189 с.

118. Сборник действующих разъяснений Верховного суда РСФСР, изданных за время с 1923 г. по 1 января 1929 г. Текст.- М.: Юриздат, 1930.-412 с.

119. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР, 1917-1952 гг. Текст. /Под ред. И.Т.Голякова.- М.: Госюриздат, 1953. 463 с.

120. Свидлов, Н.М. Виды норм и квалификация преступлений следователем: Лекция Текст. / Н.М.Свидлов.- Волгоград: Изд-во ВСШ МВД СССР, 1986.-24 с.

121. Свидлов, Н.М. Специальные нормы и квалификация преступлений следователем: Учеб. пособие Текст. / Н.М.Свидлов.- Волгоград: НИиРИО ВСШ МВД СССР, 1981.- 47 с.

122. Сердюк, Л.В. Психическое насилие, как предмет уголовно-правовой оценки следователем: Учебное пособие Текст. / Л.В.Сердюк-Волгоград: Изд-во ВСШ МВД СССР ,1981.-62 с.

123. Сердюк, Л.В. Насилие: криминологическое и уголовно-правовое исследование Текст. /Л.В.Сердюк М.: Юрлитинформ, 2002.- 384 с.

124. Словарь иностранных слов Текст.- М.: Наука, 1981.- 871 с.

125. Смитиенко, В.Н. Объект преступлений против здоровья населения Текст. / В.Н.Смитиенко.- Омск: Изд-во Ом. ВШМ МВД СССР, 1973.126 с.

126. Советское административное право: Учебник Текст. / Под ред. А.П. Коренева.- М.: Юрид. лит., 1986. 400 с.

127. Советский энциклопедический словарь Текст. /Под ред. A.M. Прохорова. — М.: Советская энциклопедия, 1986.- С.427.

128. Соловьев, С.М. Сочинения. Книга 1 Текст. / С.М.Соловьев.- М.: Мысль, 1988.- 797 е.

129. Судебники XV-XVI веков : Законодательные памятники Русского централизованного государства XV-XVII веков : научное издание Текст. / Под ред. Б.Д.Грекова. M.;JI. : Академия наук СССР, 1952. - 618 с.

130. Сухарев, А.Я. Большой юридический словарь. 3-е изд., доп. и перераб. Текст. /АЛ.Сухарев.- М.: ИНФРА-М, 2007. 858 с.

131. Сухарев, Е.А. Охрана жизни, чести и достоинства работников милиции и народных дружинников Текст. / Е.А.Сухарев, Н.И.Трофимов. М.: Юрид. лит, 1970.- 74 с.

132. Таганцев, Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. В 2-х томах. Т. 1. Текст. / Н.С.Таганцев. М.:Наука, 1994.- 380 с.

133. Татарников, В.Г. Уголовная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления против личности/ В.Г.Татарников. Иркутск: Изд-во Иркутск, ун-та, 2000.- 129 с.

134. Тер-Акопов, А.А. Бездействие, как форма преступного поведения Текст. / А.А.Тер-Акопов.- М.: Юрид. лит., 1980.- 152 с.

135. Тимейко, Г.В. Общее учение об объективной стороне преступления Текст. / Г.В.Тимейко Ростов-на-Дону: Изд-во Ростовского ун-та, 1977.216 с.

136. Титов, Ю.П. История отечественного государства и права: Учебник. 4.1 Текст. / Ю.П.Титов.- М.: БЕК, 1996. 368 с.

137. Тихомиров, Ю.А. Власть и управление в социалистическом обществе Текст. / Ю.А.Тихомиров.- М.: Юрид. лит., 1968. 199 с.

138. Тихомиров, М.Н. Пособие для изучения Русской Правды Текст. / М.Н.Тихомиров.- М.: Изд-во Моск. ун-та, 1953. 192 с.

139. Тихомиров, М.Ю. Юридическая энциклопедия.- 5-е изд., доп. и перераб. Текст. /М.Ю.Тихомиров, Л.В.Тихомирова М.: Юринформцентр, 2001. - 927 с.

140. Трайнин, А.Н. Уголовное право. Особенная часть: Должностные и хозяйственные преступления: Учебник Текст. / А.Н.Трайнин М.: Юрид. изд-во НКЮ СССР, 1938. - 136 с.

141. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии): Сб. законодат. материалов Текст. / Под ред. И.Д. Козочкина. М: Изд-во «Зерцало», 2001. - 346 с.

142. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник. В 2-х томах. Т.2 Текст. / Под ред. А.Н. Игнатова, Ю.А. Красикова. М.: Норма -Инфра-М, 1998.-808 с.

143. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник Текст. / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева — М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ, 2004.- 553 с.

144. Уголовное право Российской Федерации. Особенная часть.: Учебник Текст. / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай, А.И. Рарога, А.И. Чучаева. -М.: ИНФРА-М: КОНТРАКТ, 2004.- 742 с.

145. Уголовное право РФ. Общая часть: Учебник. В 2-х томах. Т. 1 Текст. / Под ред. Л.В. Иногамовой-Хегай. М.: Инфра-М, 2002. - 384с.

146. Уголовное право. Общая часть: Учебник для вузов Текст. / Под. ред. И.Я.Козаченко и З.А.Незнамовой.-М.: ИНФРА-М НОРМА, 1997. -504 с.

147. Уголовное право. Особенная часть Текст. / Отв. ред. И.Я.Козаченко, З.А.Незнамова, Г.П.Новоселов. М .: ИНФРА-М -НОРМА, 1998. - 755 с.

148. Уголовное право России. Общая часть Текст. / Под ред. В.Н. Кудрявцева. М.: Юрист, 2003. - 570 с.

149. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник Текст. / Под ред. В.Н. Кудрявцева, А.В. Наумова. М.: Юрист, 2000. - 492 с.

150. Уголовное право. Часть Общая. Часть Особенная: Учебник Текст. / Под ред. Л.Д. Гаухмана, Л.М. Колодкина, С.В. Максимова. М.: Юриспруденция, 1999. - 784 с.

151. Уголовное право. Общая часть: Учебник Текст. / Под ред. Л.Д. Гаухмана и С.В. Максимова. — М.:Эксмо, 2004. -416 с.

152. Уголовное право. Общая часть: Учебник Текст. / Под ред. В.Н. Петрашева. М.: Приор, 1999. - 544 с.

153. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть Текст. / Под ред. Б.В. Здравомыслова. М.:Юристъ, 2001. - 480 с.

154. Федорова, А.Н. Правонарушение и юридическая ответственность по Русской Правде: Монография Текст. /А.Н.Федорова, Р.Л.Хачатуров. -Тольятти: Изд-во ВолГУ, 2004. 155 с.

155. Философский энциклопедический словарь Текст.- М.: Изд-во «Советская энциклопедия», 1987.- 578 с.

156. Хачатуров, Р.Л. Русская правда: Монография Текст. / Р.Л.Хачатуров. Тольятти: Изд-во ВолГУ, 2004.- 205 с.

157. Шарапов, Р.Д. Понятие, квалификация и уголовно-правовое предупреждение преступного насилия: Монография Текст. / Р.Д.Шарапов.- Тюмень: Изд-во ТЮИ МВД России, 2006,- 187 с.

158. Шарапов, Р.Д. Уголовно-правовая характеристика психического насилия: Учебное пособие Текст. / Р.Д.Шарапов.- Тюмень: Изд-во ТЮИ МВД России, 2005.- 79 с.

159. Шарапов, Р.Д. Физическое насилие в уголовном праве Текст. / Р.Д.Шарапов.- СПб.: Юрид. центр Пресс, 2001.- 298 с.

160. Статьи, периодические издания

161. Афанасьева, О.Р. Понятие и виды насилия как способа совершения преступления Текст. / О.Р.Афанасьева// Преступность и общество. Сборник научных трудов.- М.: ВНИИ МВД России, 2004.- С. 131-139.

162. Басова, Т. Уголовно-правовая дефиниция «представитель власти» Текст. / Т. Басова// Уголовное право.- 2005.- № 3.- С. 8-10.

163. Барсукова, И.Г. О насилии в уголовном праве Текст. / И.Г.Барсукова// Юридические науки.-2004.- № 6.- С.99-102

164. Борисихина, С.А. Насильственные преступления против представителей власти и современная криминальная ситуация Текст. / С.А.Борисихина, Л.А.Прохоров//Следователь.-2001.- № 2.-С. 19-22.

165. Болотин Б. Ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников Текст. / Б.Болотин, Н. Годунов // Советская юстиция. 1976.- № 10. - С. 12-13

166. Бородин, С.В. Уголовное право и психиатрия: некоторые области и проблемы взаимодействия Текст. / С.В.Бородин, С.В.Полубинская // Уголовное право: новые идеи. -М., 1994. — С. 84.

167. Брагина, А.Г. Проблема установления общественно опасного деяния при оскорблении представителя власти Текст. / А.Г.Брагина // Российский следователь.- 2005.- № 8.- С.35-37.

168. Волженкин, Б.В. Постановление пленума Верховного Суда РФ «О судебной практике по делам о взяточничестве и коммерческом подкупе»: достоинства и недостатки Текст. / Б.В.Волженкин // Уголовное право. — 2000.-№4.-С. 11.

169. Гааг, И.А. Представитель власти как субъект преступлений против правосудия Текст. / И.А. Гааг, Е.В.Рыбников II Вестник Московского университета МВД России.- 2008,- № 1.- С. 90-93

170. Галахова, А.В. О понятии представителя власти Текст. / А.В.Галахова // Сборник статей адъюнктов и соискателей.- М.:Изд-во ВШ МООП СССР, 1967.- С. 79-87.

171. Гамидов, Р.Т. Факторы, способствующие применению насилия в отношении представителя власти Текст. / Р.Т. Гамидов // Российский следователь.- 2008.- № 6.- С. 31-33

172. Гельфер, М.А. Некоторые вопросы общего учения об объекте преступления в советском уголовном праве Текст. / М.А.Гельфер // Ученые записки ВЮЗИ. Выпуск VII.- М., 1959.- С. 44

173. Горбуза, А.Д. К вопросу о соотношении понятий «мотив» и «цель» преступления Текст. / А.Д.Горбуза // Труды высшей следственной школы.-Вып. 10.— Волгоград. 1974.— С. 19.

174. Трибунов, О.П. О понятии представителя власти Текст. / О.П.Грибунов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России.-2003,- № 2 (25).-С.67-77.

175. Трибунов, О.П. Представитель власти как объект насильственных действий (по материалам Сибирского региона) Текст. / О.П.Грибунов // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России.- 2003.- №4 (27).-С.60-64.

176. Джинджолия, Р.С. К вопросу об оценочных категориях, используемых при квалификации насильственных преступлений против личности Текст. / Р.С.Джинджолия // «Право в Вооруженных Силах».-2005.- № 6

177. Демин А.А. Должностное лицо МВД всегда представитель власти Текст. / А.А.Демин // Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности - 2005.- № 12.- С. 66-71

178. Еремкин, М.П. Особенности детерминации криминального насилия в исправительных учреждениях (виктимологический аспект) Текст. / М.П.Еремкин // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление.-2007.- № 6.- С. 2-3.

179. Жоглина, М.Е. Понятие «представитель власти» в уголовном праве Текст. / М.Е.Жоглина // Следователь. 1998.- № 5.- С. 6.

180. Загородников, Н.И. Объект преступления: от идеологизации содержания к естественному понятию Текст. / Н.И.Загородников // Проблемы уголовной политики и уголовного права.- М., 1994.- С. 15.

181. Кисиев, С.М. Объективная сторона оскорбления представителя власти Текст. / С.М. Кисиев // Пробелы в российском законодательстве . Юридический журнал.-2008.- № 2.- С. 253-256

182. Золотухин, Ю. Являются ли представителями власти работники лесной охраны, рыбоохраны и охотничьей инспекции? Текст. / Ю.Золотухин // Социалистическая законность.- 1970.- № 12.- С. 44-46.

183. Зурушев, А.К. О социальных условиях и причинах возникновения криминального насилия Текст. / А.К.Зурушев // Российский следователь.-2008.- № 15.- С. 30-31.

184. Ибрагимов, Р. О содержании и значении признака «связь посягательства со служебной деятельностью представителя власти» Текст. / Р.Ибрагимов, А.Кочетков // Вестник Московского университета.-1985.- № 5.- С. 62-65.

185. Картавченко, В.В. Проблемы определения общественной опасности насилия и жестокости в посягательствах Текст. / В.В.Картавченко, Т.М.Чапурко // Общество и право. Научно-практический журнал.-2008.-№2(20).- С. 97-101.

186. Кизилов, А.Ю. Уголовно-правовая охрана представителей власти в XI XVII вв. Текст. / А.Ю.Кизилов, А.И.Чучаев // Государство и право.-2001.-№6.- С. 89-96.

187. Китаев, Н. Магия и право: мифы и действительность Текст. / Н.Китаев // Российская юстиция. 2001. - №12. - С.60.

188. Ковалева, Н.М. Кто является представителем власти по специальному полномочию Текст. / Н.М.Ковалева // Российская юстиция.- 2002.- № 11.- С. 59.

189. Ковалева, Н.М. Представитель власти как жертва преступления Текст. / Н.М.Ковалева // Виктимологические проблемы борьбы с преступностью. Материалы I Междисциплинарной конференции.-Ставрополь: Изд-во Ставроп. ин-та им. В.Д. Чурсина, 2002.- С. 14-16.

190. Козабаненко, В.А. Особенности юридической ответственности должностных лиц и представителей власти Текст./ В.А.Козабаненко// Научные труды РАЮН. В 3-х томах. Вып. 3: Т. 3.- М.: Юрист, 2003.- С. 360-366.

191. Кондрашова, Т.В. Уголовная ответственность за причинение вреда жизни и здоровью представителя власти Текст. / Т.В.Кондрашова // Законодательство и практика.- 2000.- № 4.- С. 74-76.

192. Конев, Р.Ю. Судебная практика по делам о насилии в отношении представителей власти Текст. / Р.Ю. Конев // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Вып. 16.-Ставрополь: Сервисшкола, 2007.- С. 102-105

193. Коновалова, И.А. Опыт борьбы с преступностью несовершеннолетних в Европе и США Текст. / И.А.Коновалова // Адвокат№12.- 2007.-С. 15.

194. Кохов, Д.Н. Оскорбление представителя власти: квалификация и разграничение со смежными преступлениями Текст. / Д.Н.Кохов, А.Н. Сусликов // Уголовный процесс.- 2008.- № 8.- С. 21-25

195. Крайнева, О.Л. О понятии насилия в широком смысле слова Текст./ О.Л.Крайнева // Вестник Саратовской государственной академии права.-2008.- № 7 (59).- С.38-43

196. Крайнева, О.Л. Формы и виды криминального насилия Текст. / О.Л.Крайнева // Сборник статей молодых ученых. Вып. 2.- Саратов:СЮИ МВД России, 2006.- С. 56-54.

197. Красиков, В.И. Нормирование насилия Текст. / В.И.Красиков // Научный вестник Омской академии МВД России.-2008.- № 2 (29).- С. 612.

198. Кувардин, В.В. Уголовно-правовое и криминологическое обеспечение управленческой деятельности представителей власти Текст./ В.В. Кувардин // Сборник трудов молодых ученых. Вып. 4.-Саратов: СЮИ МВД России, 2008.- С. 81-86

199. Лужбин, А.В. Проблема правовой защищенности представителей власти (уголовно-правовой аспект) Текст. /А.В.Лужбин// Современные тенденции развития уголовной политики и уголовного законодательства.-М.: Изд-во ИГиП РАН, 1994.- С. 88-90.

200. Лысов, М.Д. Логико-структурный анализ понятий и признаков преступлений в действующем уголовном кодексе Текст. / М.Д.Лысов // Государство и право. 1997. - № 12. - С. 76.

201. Мавренкова, Е.А. Агрессивное поведение, как предпосылка криминального насилия Текст. / Е.А.Мавренкова// Право: теория и практика.-2008.- № 2 (103).- С.41-44.

202. Мартыненко, Б.К. Социальная сущность насилия Текст. / Б.К.Мартыненко // Закон и право.-2008.- №12,- С.60-61.

203. Милюков, С.Ф. Современные тенденции криминального насилия в России Текст. /С.Ф.Милюков А.А.Мищенко, Э.Ф.Побегайло// Человек против человека. Преступное насилие.- СПб., 1994.- С. 31.

204. Миненок, М.М. Понятие насилия Текст. / М.М.Миненок // Проблемы правоведения: Сборник научных статей молодых ученых юридического факультета. Вып. 5.- Калиниград: Изд-во РГУ им. И. Канта, 2008.- С. 95-100.

205. Поленов, Г.Ф. К понятию представителя власти в уголовном праве Текст. / Г.Ф.Поленов // Ученые труды. Ученые труды Казахского университета. Т. 8.-Алма-Ата, 1967.- С. 178-191.

206. Рекомендации по результатам парламентских слушаний «Уголовный кодекс Российской Федерации пять лет спустя: проблемы и перспективы совершенствования норм уголовного законодательства» Текст. // Уголовное право. - 2002. - №3 - С. 31-33.

207. Рудый, Н.К. Преступления, посягающие на служебную деятельность и личность представителей власти в уголовном законодательстве стран СНГ Текст. / Н.К. Рудый // Международное публичное и частное право. -2008,- № 1 (40).- С.38-42s.

208. Рудый, Н.К. Развитие уголовно-правовых норм об ответственности за посягательства на служебную деятельность и личность представителей власти в России в XX в. Текст. /Н.К. Рудый// История государства и права.- 2008.- № 19.- С. 8-11

209. Рудый, Н.К. Признаки состава преступления, связанного с применением насилия в отношении представителя власти Текст. / Н.К. Рудый// Адвокатская практика.- 2007.- № 6.- С.33-36

210. Рудый, Н.К. Преступления, посягающие на служебную деятельность и личность представителей власти, в уголовном законодательстве стран СНГ Текст. / Н.К. Рудый // Российский судья.-№12.-2007.- С.20-24

211. Савин, В.Н. Основания применения огнестрельного оружия представителями власти при осуществлении правоохранительной деятельности Текст. / В.Н.Савин // Проблемы современного административного права. Сборник научных статей.- Киров, 2005.114-124.

212. Сасин, М.И. Оскорбление представителя власти Текст. / М.И.Сасин // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Вып. 19.-Ставрополь: Сервисшкола, 2008.- С. 89-92s

213. Сафронов, А.Д. Защита сотрудников милиции при выполнении ими должностных обязанностей по УК РФ Текст. / А.Д.Сафронов, И.И.Шубина//Государство и право.- 1998.- №1.- С.57.

214. Стручков, Н.А. Ответственность за сопротивление представителю власти или представителю общественности Текст. / Н.А. Стручков // Советская юстиция.- 1961.- № 11.- С. 5-7

215. Сухарев, Е.А. Ответственность за принуждение представителя власти или общественности Текст. / Е.А.Сухарев // Сборник аспирантских работ по вопросам государства и права.- 1963- №2-С.362-380.

216. Трофимов, Н.И. Отграничение сопротивления работнику милиции или народному дружиннику от смежных составов преступлений Текст. / Н.И.Трофимов // Советская юстиция. — 1964. № 5. С. 10.

217. Трофимов, Н.И. Ответственность за сопротивление работнику милиции и народному дружиннику Текст. / Н.И.Трофимов // Советская юстиция. 1963. - № 1. - С. 20.

218. Фролов, Е.А. Спорные вопросы ученья об объекте преступления Текст. / Е.А.Фролов // Сб. ученых трудов.- Вып. 10,- Свердловск, 1968.-С. 203.

219. Шабанов, А.В. Применение насилия в отношении представителя власти Текст. / А.В.Шабанов // Правовая культура и ее роль в становлении правового государства. Ученые записки. Вып. 1.- Ростов-на-Дону: РИНХ, 2003.- С. 40-42.

220. Шарапов, Р.Д. Квалификация нетяжкого преступного насилия повлекшего смерть по неосторожности Текст. / Р.Д. Шарапов // Следователь. 1999. - № 10. - С. 5.

221. Щербакова, JI.M. Уголовно-правовые аспекты преступного насилия Текст. / Л.М.Щербакова // Труды юридического факультета Ставропольского государственного университета. Вып. 9. Ставрополь: Ставропольсервисшкола, 2005.- С. 164-173.

222. Якимов, А.Ю. О должностных лицах и представителях власти как субъектах административной юрисдикции Текст. / А.Ю.Якимов // История становления и современное состояние исполнительной власти в России.- М.:Новая правовая культура, 2003.- С. 166-173.

223. Яковлева, С.А. Проблемы уголовно-правовой охраны представителя власти Текст. / С.А.Яковлева // «Черные дыры» в Российском Законодательстве. Юридический журнал.- 2004.- № 3.- С. 151-157.

224. Яковлева, С.А. Охрана представителей власти в истории уголовного права советского периода Текст. /С.А.Яковлева//Вестник Волжского университета им. В.Н. Татищева.- 2003.- №31.- С. 198-214.

225. Диссертации и авторефераты

226. Абельцев, С.Н. Криминологическое изучение насилия и защита личности от насильственных преступлений: Дис. . докт. юрид. наук Текст. / С.Н.Абельцев.- М., 2000,- 353 с.

227. Безручко, К.В. Проблемы квалификации преступлений, связанных с применением насилия: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Текст. / К.В .Безручко.- Ростов-на-Дону, 2007.- 26 с.

228. Богачевская, Е.А. Криминальное насилие лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / Е.А.Богачевская.- Рязань, 2005.- 217 с.

229. Брагина А.Г., Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / А.Г.Брагина.-Красноярск, 2006.- 236 с.

230. Буркина, О.А. Уголовная ответственность за посягательства на собственность с применением насилия: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Текст. /О.А.Буркина.- Омск, 2008.- 22 С.

231. Буянов, А.О. Предупреждение насилия в среде осужденных к лишению свободы: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / А.О.Буянов.- М., 1996.- 182 с.

232. Гребёнкин, Ф.Б. Уголовно-правовое значение психического насилия в преступлениях против собственности: Дис. . канд. юрид. наук Текст. /Ф.Б.Гребёнкин.- М., 2004.- 201 с.

233. Трибунов, О.П. Уголовная ответственность за применение насилия в отношении представителя власти: Дис. . канд. юрид. наук Текст. /О.П.Грибунов.- С-Пб., 2003.- 224с.

234. Дзюба, В.Т Уголовная ответственность за посягательство на жизнь работника милиции или народного дружинника. Автореф. дис. . канд. юрид. наук Текст. /В.Т.Дзюба. Киев, 1985. - 23 с.

235. Динека, В.И. Ответственность за должностные преступления по Уголовному праву России (уголовно-правовой и криминологический аспект). Дисс. . докт. юрид. наук Текст. / В.И.Динека. М., 2000. - 345 с.

236. Иванцова, Н.В. Отражение и оценка общественно опасного насилия в уголовном праве (вопросы теории и практики): Дис. . докт. юрид. наук Текст. / Н.В.Иванцова.- Казань, 2005.- 388 с.

237. Кладков, А.В. Уголовная ответственность за насилие над лицами в связи с выполнением ими служебного или общественного долга: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Текст. /А.В.Кладков.- М., 1969.- 18 с.

238. Кизилов, А.Ю. Уголовно-правовое обеспечение управленческой деятельности представителей власти: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / А.Ю.Кизилов.- Ульяновск, 2002.- 204 с.

239. Колоскова, И.Ю. Насильственная преступность несовершеннолетних: Автореф. дис. канд. юрид. наук Текст. / И.Ю.Колоскова. М., 1995. - 24 с.

240. Лизикова, И.И. Правовой статус работников правоохранительных органов (общетеоретические аспекты): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук Текст. / И.И Лизикова. М., 1997. - 27 с.

241. Мадьярова А.В. Место и роль разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в механизме уголовно-правового регулирования: Автореф. дис. канд. юрид. наук Текст. / А.В.Мадьярова- Красноярск, 2001.- 25 с.

242. Моховой, М.Б. Криминологическая характеристика и предупреждение преступлений, посягающих на представителей власти: Дис. . канд. юрид. наук Текст. /М.Б.Моховой,- Краснодар, 2004.- 230с.

243. Панов, Н.И. Основные проблемы способа совершения преступлений в советском уголовном праве: Дис. докт. юрид. наук Текст. / Н.И. Панов. Харьков, 1987,- 514 с.

244. Петин, И.А. Криминологические аспекты механизма преступного насилия: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / И.А.Петин.- Екатеринбург, 2002.- 390 с.

245. Подгайный, A.M. Уголовно-правовая характеристика преступного насилия: теория и практика: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Текст. /А.М.Подгайный.- М., 2007.- 21 с.

246. Радостева, Ю.В. Уголовно-правовое понятие насилия: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Текст. / Ю.В.Радостева.- Екатеринбург, 2006.32 с.

247. Семенков, М.В. Уголовно-правовая и криминологическая характеристика посягательства на жизнь сотрудника правоохранительного органа: Дис. . канд. юрид. наук Текст./М.В.Семенков.- Рязань, 2007.- 261 с.

248. Семенова, Н.Д. Диспозиции и санкции за преступления, связанные с насилием над личностью: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / Семенова, Н.Д.- Краснодар, 2000.- 207 с.

249. Сердюк, JI.B. Психологическое насилие как предмет уголовно-правовой оценки: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / Л.В.Сердюк.-Саратов, 1979.- 189 с.

250. Сердюк, Л.В. Криминологическое и уголовно-правовое исследование насилия: Дис. . докт. юрид. наук Текст. / Л.В.Сердюк,.-Саратов, 2003.- 449 с.

251. Симонов, В.И. Уголовно-правовая характеристика физического насилия: Автореф. дис. . канд. юрид. наук.- Свердловск Текст. / В.И.Симонов, 1972.- 26 с.

252. Сулайманов, М.Х. Уголовно-правовая борьба с преступлениями, посягающими на деятельность представителей власти и общественности по охране общественного порядка: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / М.Х.Сулайманов.- Ташкент, 1984.- 204 с.

253. Сухарев, Е.А. Ответственность за преступные посягательства на деятельность представителей власти и общественности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Текст. / Е.А.Сухарев.- М., 1964.-16 с.

254. Таможник, E.JI. Преступления против законной деятельности представителей власти: уголовно-правовой и криминологический аспекты: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / Е.Л.Таможник.- Тамбов, 2006.-296с.

255. Токарчук, Р.Е. Насилие как составообразующий признак хищений: вопросы уголовной ответственности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Текст. / Р.Е.Токарчук.- Омск, 2008,- 23 с.

256. Трофимов, Н.И. Уголовная ответственность за посягательство на жизнь, здоровье и достоинство работников милиции и народных дружинников: Автореф. дис. канд. юрид. наук Текст. / Н.И.Трофимов. -М., 1964.- 15 с.

257. Тюменев, А.В. Виды криминального насилия. (Уголовно-правовой и криминологический аспекты): Дис. . канд. юрид. наук Текст. / А.В.Тюменев.- Рязань, 2002.- 216 с.

258. Цветков, С.А. Уголовно-правовая охрана законной деятельности представителей власти в российском законодательстве второй половины XIX начала XX вв.: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / С.А.Цветков.- М., 2002.- 189 с.

259. Чернявский, А.Д. Психическое насилие при совершении корыстных преступлений: уголовно-правовые и криминологические проблемы: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / А.Д.Чернявский.- М., 1991.- 247 с.

260. Шарапов, Р.Д. Уголовно-правовая характеристика физического насилия: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / Р.Д.Шарапов.- С-Пб., 1999.299 с.

261. Яковлева, С.А. Уголовно-правовая оценка насилия в отношении представителя власти в связи с исполнением им должностных обязанностей: Дис. . канд. юрид. наук Текст. / С.А.Яковлева,-Ульяновск, 2003.- 211 с.

262. Яценко, С.С. Уголовно-правовая охрана представителей власти и общественности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Текст. / С.С.Яценко.-Киев, 1965.- 14 с.

Автор: Третьяков, Константин Викторович
Город: Самара
Год: 2009
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя властитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Третьяков, Константин Викторович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Третьяков, Константин Викторович, Самара

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Третьяков, Константин Викторович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Третьяков, Константин Викторович, Самара

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Уголовная ответственность за насилие в отношении представителя власти»