АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Уголовная ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования»
Кыргызско-Российский Славянский университет Диссертационный совет Д 12 08 367
003483557
На правах рукописи УДК 343 222 (575 3)
Абдухамитов Валиджон Абдухалимович
УГОЛОВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ОРГАНИЗАЦИЮ НЕЗАКОННОГО ВООРУЖЕННОГО ФОРМИРОВАНИЯ (на материалах Республики Таджикистан)
Специальность 12 00 08 - уголовное право и криминология, уголовно-исполнительное право
АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
t в ;-;ол ш
Бишкек — 2009
003483557
Работа выполнена на кафедре уголовного права и криминоло; ии юридического факультета Кыргызско-Рс^с^ского Славянского университета
Научный руководитель: доктор одических наук, профессор
Сыдь ..а Лг ча Чыш урганонна
Официальные оппоненты' док юр юриди ^ск'их наук, профессор
Русл »оса Гаухар Русгембсковна
кандидат юридических наук, доцент Санконл Мария Касымбаевна
Ведущая организация: кафедра у\оловного права и
КрИМИНОЛО! ИИ Юридическою инсипу т Кыргызского Национальною университет им Ж Баасагына (1 Бишкек, ул Жибек Жолу, 394)
Заццш состоится « Ж» 009 г в « часов н ■ .ьеда! ни
Диссертационного совета Д 12 08 367 по защите диссертации на соискание ученой сгенени кандида! а (доктора) юридических наук в Кыр1ыз<.ко-Россииском Славянском университете по адресу 720000, г Бишкек, пр 4>й, 42 С диссертацией мочено ознакомиться в библиотеке Кнргызско-Российского Славянскою уничерешета по адресу 1. Бишкек, ул Киеьская, 44
Ж»
Автореферат разослан »года
Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук ¿V Бидильдаева Г А
I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования. В Таджикистане начиная с 90-х годов прошлого сточстия произошли кардинальные перемены, связанные с изменениями в экономике и государственном устройстве страны Наряду со многими позитивными процессами в постсоветском периоде развития Таджикистана стали проявляться тенденции и негативного характера жесткая борьба за власть и государственную собственность, рост организованных форм преступности, коррупция, сепаратизм, политический и религиозный экстремизм и тд. Данное обстоятельство стало причиной решения проблем неконституционными отчасти и силовыми методами, что на наш взгляд послужило одной из основных причин возникновения незаконных вооруженных формирований Последние стали использоваться для решения политических задач Ожесточенная борьба за власть вновь образованных партий, общественных объединений и отдечьных социальных групп, порождающая у мирных граждан ощущение незащищенности и стресса, также стала причиной появления незаконных вооруженных формирований Трагические последствия гражданской войны в Таджикистане, унесшей десятки тысяч жизней людей и вызвавшей многотысячный поток беженцев, оказались огромными Вооруженное противостояние нанесло не только колоссальный ущерб экономике государства1, но и создало благоприятные условия для дальнейшего развития криминальной среды, усиления ее влияния на другие сферы общественной жизни, возникновения новых видов и форм преступлений В некоторых районах Таджикистана в 90-х годах стали образовываться незаконные вооруженные формирования Их деятельность создавала угрозу общественной безопасности и явилась источником многих общественно опасных преступлений Все отмеченные процессы происходили на фоне ослаб пения правопорядка и безопасности в стране
В настоящее время угрозой безопасности является эскалация существующих и возможность развития новых вооруженных конфликтов вблизи государственной границы и в приграничье, а также на основе этого возможность проявления вновь запрещенных действующим уголовным законодательством незаконных вооруженных формирований
Активизация деятельности фундаменталистских мусульманских течений на территории Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана, а также действия м еждународных террористических организаций на территории Афганистана не исключают возможности создания незаконных вооруженных формирований и ведения боевых действий на границе
1 Только экономический ущерб, по подсчетам специалистов составил более 7 илрд долларов США Число убитых составило более 50 тысяч человек, а число перемещенных лиц и беженцев достигло десятков тысяч
Следует отметить, что в силу многоликости незаконных вооруженных формирований отношение к нему как со стороны политиков, так и со стороны ученого мира неоднозначно Отсюда и отсутствие единого подхода к проблемам, связанным с вооруженным формированием и его определением как социально-правового феномена В силу социально-политическои ориентации государств мира иногда любое национально-освободительное движение объявляется незаконным вооруженным формированием, как, например, движение «Талибан» в Афганистане и ему подобные, которые первоначально были созданы некоторыми сверхдержавами и именовались «борцами за свободу» Теперь стало очевидным, к чему может привести такого рода политика
Вопросы борьбы с организацией и деятельностью незаконных вооруженных формирований приобрели в современном обществе особую актуальность Достаточно привести случаи многолетних противостояний и активной деятельности незаконных вооруженных формирований в Израиле, Афганистане, Северной Ирландии, Чечне, Сербии, Нагорном Карабахе, Южной Осетии, Абхазии, Перу, Ливане, Колумбии, Турции, Пакистане и ряде других стран, когда от совершенных организаторами, руководителями и участниками незаконных вооруженных формирований преступлений пострадали тысячи людей, были разрушены материальные и духовные ценности, угрозы же повторения терактов, захвата заложников, убийств постоянно держат общество в напряжении, а граждан - в страхе Естественно, что подобная ситуация требует незамедлительных действий от государства, мобилизации всех средств для пресечения подобных действий вооруженных формирований Этим определяется специфика преступлений, предусмотренных как непосредственно ст 185 УК РТ, связанных с организацией незаконного вооруженного формирования, руководством им или участием в нем, а также совершением членами такого рода преступных объединений иных преступлений. В целях противодействия созданию и функционированию незаконных вооруженных формирований в УК РТ 1998 года впервые была введена уголовная ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в них Следует отметить, что ранее действующий на территории республики УК Таджикской ССР 1961 года не предусматривал уголовной ответственности за организацию вооруженного формирования, руководство им или участие в нем
Конкретных проявлений незаконных вооруженных формирований на территории РТ в настоящее время не отмечается, однако, как свидетельствует статистика, существенными факторами, повышающими общественную опасность незаконных вооруженных формирований в республике, являются явно неблагоприятные тенденции развития этого вида преступности в последнее десятилетие истекшего века
Так, если, по статистическим данным МВД Республики Таджикистан, в 1995 году по республике был зарегистрирован всего 1 факт организации незаконного
вооруженного формирования, то в 1998 г — 5, 1999 г - 8, 2000 г - 4, 2001 г — 5, 2002 г - 0,2003 г - 3,2004 г - 6, в 2005 г - 1, а за 12 месяцев 2006 г - 8
Данные обстоятельства диктуют необходимость теоретической разработки многих вопросов, касающихся уголовной ответственности за организацию вооруженного формирования, содержания признаков состава этого деяния, его квалификации, отграничения от иных смежных составов преступлений, и т д
Следует отметить, что существующий уровень активности вооруженных формирований в регионах, находящихся в относительной близости от Таджикистана, не исключает возникновения незаконных вооруженных формирований непосредственно на территории страны Следовательно, можно констатировать, что угроза возникновения и проявления незаконных вооруженных формирований в Таджикистане становится все более реальной
В Республике Таджикистан принимаются законы, направленные на борьбу с незаконными вооруженными формированиями Так, в РТ были приняты. 16 ноября 1999 года Закон РТ «О борьбе с терроризмом», 8 декабря 2003 года -Закон РТ «О борьбе с экстремизмом», 21 мая 1998 года - Уголовный кодекс РТ, в котором предусматривается уголовная ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования На состоявшемся 14 - 15 июня 2001 года в Шанхае на саммите «шанхайской пятерки» было заявлено о создании новой региональной международной организации - Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), главы государств подписали Шанхайскую конвенцию о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом Однако в указанных документах недостаточно четко отражены определение вооруженного формирования, его особенности, объективные и субъективные признаки, цели этого формирования, виды преступлений и т п
Принятие вышеуказанных нормативных документов, а также ратификация международных договоров ставят перед теорией и практикой задачи по обеспечению правильного понимания и однозначного толкования принятых законов, дальнейшей разработке понятийного аппарата Так, к примеру, не выработано определение самого понятия «незаконное вооруженное формирование» Данные обстоятельства порождают различное толкование норм закона в правоприменительной практике и не позволяют разработать и принять на этой основе соответствующие законодательные акты, которые охватывали бы все аспекты борьбы с незаконным вооруженным формированием
Как показали события последнего времени, чрезвычайно важные проблемы организации, обороны и безопасности страны должны иметь под собой единую и сбалансированную правовую базу с высоким законодательным уровнем регулирования В противном случае всегда будет существовать опасность бесконтрольного использования силовых структур и личного состава не по назначению, что может обернуться невосполнимыми потерями и бедствиями
Таким образом, все вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют об актуальности и о научно-практической значимости исследования проблем
уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования в Республике Таджикистан и позволяют отнести рассматриваемую проблему к актуальной как в научном, так и в практическом плане
Разработанность проблемы. В Российской Федерации уделялось внимание отдельным аспектам правового анализа организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем К ним можно отнести труды таких российских ученых, как Ю М Антонин, П В Агапов, В Ю Бурчак, Р Р Галиакбаров, Л Д Гаухман, ЕЛ Гришко, А И Гуров, И И Карпец, В С Комиссаров, В Н Кудрявцева, Н Ф Кузнецова, В В Мальцев, А Т Милюков, С Т Милюков, К Л Осипов, АЛ Пионтковский, А И Рарога и др
Следует отметить, что на монографическом уровне проблемам борьбы с незаконными вооруженными формированиями посвящены монографии Б Щ Бейбулатова, Т М Магомедова, А В. ГТавлинова
Но вместе с тем многосторонний анализ проблем организации и деятельности незаконных вооруженных формирований продолжает оставаться дискуссионным, поскольку многие уголовно-правовые вопросы организации незаконного вооруженного формирования или участия в нем мало разработаны, что не способствует однозначному применению уголовного закона на практике В Республике Таджикистан не было исследований, посвященных уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования По другим специальностям имеются работы, связанные с оперативно-розыскной деятельностью правоохранительных и специальных органов, под грифом «секретно» Отдельные аспекты незаконного вооруженного формирования и виды преступлений, связанные с его деятельностью, получили отражение в трудах отечественных ученых У Г Абдухаликова, С Косимова, М М Муллаева, А X Имомова, М Имомова, Г С Сатарова, С Щ Шаропова и др
В Республике Казахстан отдельные аспекты незаконного вооруженного формирования получили отражение в трудах казахских ученых Е О Алауханова, И Ш Борчашвили, У С Джекебаева, Р Орымбаева, Г Р Рустемовой и др
Аналогичная ситуация с исследованием незаконного вооруженного формирования сложилась и в Кыргызской Республике Некоторые проблемы незаконного вооруженного формирования затрагиваются в трудах кыргызских ученых К И Джаянбаева, К Ш Курманова, Л Ч Сыдыковои, Б Г Тугельбаевой и других
Актуальность и многоплановость рассматриваемой проблемы, а также недостаточная ее разработанность в Республике Таджикистан обусловили выбор темы данной диссертации
Цели и задачи исследования. Целями исследования являются комплексный анализ уголовного законодательства Республики Таджикистан, а также изучение уголовно-правовых аспектов организации незаконных вооруженных формирований, участия в них в рамках наук уголовного права,
криминологии и уголовно-исполнительного права и на этой основе разработка предложений по совершенствованию уголовного законодательства Республики Таджикистан и повышению эффективности борьбы с рассматриваемым видом преступления
Исходя из поставленной цели были определены следующие задачи
- изучение историко-правового аспекта уголовной ответственности за организацию незаконных вооруженных формирований,
- проведение криминологического анализа организации незаконных вооруженных формирований на современном этапе и характеристика участников незаконных вооруженных формирований,
определение понятия «незаконное вооруженное формирование» и его
видов,
- дача уголовно-правовой характеристики объекта преступления, предусмотренного ст 185 УК РТ, рассмотрение признаков его объективной и субъективной стороны, а также проблемных вопросов квалификации этого преступления и его отграничения от смежных составов,
- проведение анализа санкции статьи 185 Уголовного кодекса Республики Таджикистан, предусматривающей ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования,
- изучение практики применения закона об ответственности за организацию и участие в незаконном вооруженном формировании,
- осуществление социологического анализа, включающего в себя сбор и анализ статистических данных о преступлениях, связанных с организацией незаконных вооруженных формирований, за период с 1998 по 2007 год,
- выработка предложения и рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства в области борьбы с организацией и деятельностью незаконных вооруженных формирований
Объектом исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с организацией незаконных вооруженных формирований, социально-политические условия, повлиявшие на создание незаконных вооруженных формирований, а также общественные отношения, обусловливающие реализацию правовой нормы, устанавливающей ответственность за организацию и участие в незаконном вооруженном формировании, и закономерности, позволяющие определить основные направления уголовно-правового характера в борьбе с незаконными вооруженными формированиями
Предметом исследования явились нормы уголовного законодательства, предусматривающие меры борьбы с организацией незаконных вооруженных формирований, а также практика применения правоохранительными органами уголовно-правовых средств борьбы с данными преступлениями, юридическая и иная литература, касающаяся проблем борьбы с незаконными вооруженными формированиями
Методология и методика исследования. Методологической основой исследования стал диалектический метод познания социальных явлений и
процессов, позволяющий рассматривать их в постоянном развитии, в тесной взаимосвязи и взаимозависимости В ходе исследования применялись логический, системный и сравнительно-правовои методы, проводилось обобщение судебно-следственной практики Республики Таджикистан
Анализу были подвергнуты также данные правовой статистики Республики Таджикистан
Основные положения, выносимые на защиту:
1 В нормах таджикского обычного права (адата) не существовало понятия «незаконное вооруженное формирование» и отсутствовала четкая регламентация ответственности за его организацию
Ученые-юристы советского периода незаконное вооруженное формирование рассматривали как «открытое политическое вооруженное формирование (басмачество)».
2 В целях уточнения признаков объективной стороны состава незаконного вооруженного формирования предлагается ч 1 ст 185 УК Республики Таджикистан после слов «или иной группы)» дополнить следующим словосочетанием «непредусмотренное законодательством Республики Таджикистан»
3 Обосновывается вывод об отнесении незаконного вооруженно1 о формирования к преступлениям с формальным составом в связи с тем, что объективная сторона анализируемого преступления представлена в трех самостоятельных формах организация незаконного вооруженного формирования, руководство им, участие в нем
4 Содержание так называемого мотива «незаконного вооруженного формирования» составляет желание продемонстрировать грубую силу, противопоставить себя обществу
Цели и мотивы при создании незаконною вооруженного формирования могут быть различными - борьба с органами власти, установление своего контроля над другими криминальными группировками, политическими, социальными, экономическими, этническими, религиозными, экстремистскими, сепаратическими, националистическими
5 Аргументируется необходимость ужесточения санкции ст 185 УК Республики Таджикистан «Организация незаконного вооруженного формирования», увеличив сроки лишения свободы
В санкции ст 185 УК Республики Таджикистан предусмотреть дополнительный вид наказания в виде конфискации имущества
6 В целях правильного и единообразного применения уголовного законодательства целесообразно разработать и принять нормативное постановление Верховного суда Республики Таджикистан «О судебной практике по делам об организации незаконного вооруженного формирования»
7 В диссертации обоснованы следующие предложения по совершенствованию действующего уголовного законодательства Республики Таджикистан
7 1 Статью 185 УК Республики Таджикистан изложить в следующей редакции
«Статья 185 Организация незаконного вооруженного формирования
1 Создание незаконного вооруженного формирования (объединения, отряда, дружины или иной группы), не предусмотренного законодательством Респубчики Таджикистан, а равно руководство таким формированием или участие в нем,
- наказываются лишением свободы на срок от пяти до десяти лет с конфискацией имущества или без таковой
2 Те же деяния, совершенные
а) руководителями общественных объединений и политических партий,
б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия,
в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия,
- наказываются лишением свободы на срок от десяти до двенадцати лет с конфискацией имущества или без таковой
3 Деяния, предусмотренные частью первой и второй настоящей статьи, совершенные лицом с использованием своего служебного положения,
- наказываются лишением свободы на срок от двенадцати до пятнадцати лет с конфискацией имущества или без таковой
7 2 Примечание к ст 185 УК Республики Таджикистан изложить в следующей редакции
«Примечание 1 Лицо, добровольно прекратившее участие в незаконном вооруженном формировании и сдавшее оружие, а также активно способствовавшее раскрытию или пресечению преступления организаторов, руководителей и иных участников вооруженного формирования, освобождается от уголовной ответственности, если в его действиях нет иного состава преступления»
8 В целях эффективной борьбы с незаконными вооруженными формированиями предлагается создать
- специализированные экспертные учреждения при МВД Республики Таджикистан для производства судебных экспертиз и получения экспертной оценки материалов уголовных дел,
- специализированный банк учетных данных о субъектах деятельности незаконных вооруженных формирований и конфиденциальной информации об утраченных общественно опасных вещах (огнестрельном оружии, боеприпасах, взрывчатых устройствах, взрывчатках, отравляющих, радиоактивных, биологических, химических и других смертоносных веществах), которые использованы или могут быть использованы в качестве орудий и средств совершения преступлений,
- международный центр СНГ по борьбе с незаконными вооруженными формированиями
Научная новизна исследования состоит в том, что данная диссертационная работа является одной из первых попыток научного исследования в Республике Таджикистан проблемы уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования на монографическом уровне В диссертации рассмотрен ряд вопросов действующего уголовного законодательства, связанных с квалификацией состава организации незаконного вооруженного формирования, которые вызывают определенные трудности в следственной и судебной практике Научная новизна исследования заключается также в том, что концепция и методика исследования позволили сформулировать понятие «незаконное вооруженное формирование», послужившее основой для корректировки объекта составов ст 185 УК РТ, их отграничения от смежных составов и включения в них санкций, усиливающих ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования В работе проведен анализ практики уголовно-правового обеспечения предупреждения возникновения незаконного вооруженного формирования и внесены предложения организационно-правового характера
Эмпирическую базу исследования составили результаты изучения практики судов Республики Таджикистан, данные статистической отчетности МВД Республики Таджикистан о состоянии преступности и отдела статистики и анализа Генеральной прокуратуры Республики Таджикистан за период с 1998 по 2006 год Изучено более 150 уголовных дел по составам преступлений, относящихся к главе 21 Уголовного кодекса Республики Таджикистан
Нормативную основу исследования составили нормы международного права, ратифицированные Республикой Таджикистан, Конституция Республики Таджикистан, уголовное законодательство и нормативные акты, регулирующие вопросы борьбы с незаконным вооружишым формированием Республики Таджикистан, Российской Федерации, Кыргызской Республики, Казахстана, Узбекистана, Китая, США, Франции, Германии, Испании, Польши, Швейцарии Теоретической основой исследования послужили труды по философии, социологии, общей теории государства и права, истории государства и права, уголовному праву, криминологии, психологии и другим наукам гуманитарного профиля, материалы периодической печати, посвященные рассматриваемой теме
Теоретическая и практическая значимость работы. Результаты исследования могут быть использованы в нормотворческой и правоприменительной деятельности, при проведении дальнейших научных исследований по данной проблеме, при преподавании дисциплин по уголовному праву и криминологии в учебных заведениях юридического профиля Республики Таджикистан Полученные в результате исследования данные также могут быть использованы при дальнейшем совершенствовании закона об ответственности за организацию и участие в незаконном вооруженном формировании
Апробация результатов исследования. Выводы, предложения и рекомендации проведенного исследования использовались автором в его
педагогической и научно-исследовательской деятельности на юридическом факультете РТСУ, были предметом обсуждения на заседаниях кафедры, прошли апробацию в воинских частях и подразделениях Министерства обороны Республики Таджикистан Теоретические аспекты проблемы уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования и участие в нем, вопросы отграничения данного преступления от смежных составов нашли свое отражение в 10 научных статьях Основные положения диссертации изложены в выстутениях на
- международной научно-практической конференции «Национальные интересы и политика безопасности государств Центральной Азии в условиях глобализации» (Душанбе, декабрь 2005 г), научно-практической конференции «Борьба с терроризмом» (Душанбе, сентябрь 2006 г ), научно-практической конференции юридического факультета РТСУ «Современные аспекты правоприменения сравнительный анализ законодательства Республики Таджикистан и Российской Федерации», посвященной 10-четига Российско-Таджикского Славянского университета и 5-летию юридического факультета РТСУ (Душанбе, май 2006 г ), научно-практической конференции «Реформы в системе испошемия угочовных наказаний» (Душанбе, декабрь 2007 г.), международной научно-практической конференции «Антикоррупционная политика государств» (Турция, Измир, ноябрь 2008 г )
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих 9 разделов, заключения, списка использованных источников и приложений
II. ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ
Во введении обосновывается актуальность темы диссертационного исстсдования, определяются его цель и задачи, описываются методология и методика проведения исследования, характеризуются степень научной новизны, теоретическая и практическая значимость работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, представлены результаты апробации проведенного исследования, указываются структура и объем диссертации
Глава первая «Понятие н общая характеристика ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования» состоит из двух разделов
В первом разделе «Генезис нормативной правовой базы в сфере организации незаконного вооруженного формирования» изучен вопрос становления нормы об ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования в Республике Таджикистан, проводится историко-правовой анализ возникновения, становления и применения норм, предусматривающих уголовную ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования Отмечается, что в историко-правовой науке Таджикистана, в частности в трудах М М Муллаева, исследовалось обычное
право таджиков1 Необходимо отметить, что правовая регламентация охраны общественной безопасности и порядка в таджикском законодательстве осуществлялась на всех этапах развития республики Как такового понятия «незаконное вооруженное формирование» в обычном праве таджиков не существовало Однако уже в первые годы существования советской власти, отмечает диссертант, вопросы организации незаконного вооруженного формирования, или же, точнее, как трактовалось в работах ряда ученых-юристов, «открытого политического вооруженного формирования (басмачества)» представляли особый интерес
После введения в действие Уголовного кодекса Республики Таджикистан 1998 г (1999 — 2006 гг) количество незаконных вооруженных проявлений постоянно росло, и в 2006 г оно достигло восьми Сравниваются тенденции развития преступлений против общественной безопасности, фиксируется более значительный рост удельного веса преступлений, совершенных организованной группой (на 1,1% и 5,3% соответственно)
Диссертант делает акцент на организации незаконного вооруженного формирования и его общественной опасности Отмечается, что, согласно диспозиции ст 185 УК РТ, оно включает в себя три термина а) «формирование», б) «вооруженное», в) «незаконное» Здесь же раскрывается смысл понятий «формирование», «объединение», «группа» Диссертант поддерживая позицию ряда ученых об определении формирования, приходит к выводу, что исходя из названий, использованных в диспозиции ч 1 ст 185 УК РТ, придания законодателем словосочетанию «вооруженное формирование» обобщающего значения, можно заключить, что формирование (как и «иная группа») - это воинская часть или близкая к ней по своим основным параметрам (количеству членов, вооруженности, дисциплине и подготовленности к ведению боевых операций) вооруженная организация К ним, по мнению автора, могут быть отнесены разного толка вооруженные группы, вооруженные социал-экстремистские отряды, вооруженные организации либо общественные движения и т д
По результатам изучения соответствующей специальной литературы по проблемам эффективности уголовно-правовых норм делается вывод об основных условиях эффективности этих норм Таковыми (основаниями), по мнению автора, следует признать социальную обусловленность уголовно-правовых норм, учет характера и степени общественной опасности деяний, за которые ответственность должна предусматриваться уголовным законом, своевременность принятия законов, ясность, полноту нормы и четкость ее формулировки, популярность (степень известности населению) закона
Во втором разделе «Современное состояние организации незаконного вооруженного формирования (криминологический аспект)» представлено исследование состояния, структуры и динамики организованной вооруженной преступности в Республике Таджикистан, исследуются причины и условия,
1 Муллаее ММ Краткий очерк уголовного права, действовавшего в дореволюционном Таджикистане -Сгалинабад, 1962 -С27-28
способствующие возникновению незаконных вооруженных формирований, дана криминологическая характеристика состояния незаконных вооруженных формирований на современном этапе Автор анализирует статистику и показывает, что пик проявлений активности незаконных вооруженных формирований приходится на середину 90-х годов, после принятия Указа Президиума Верховного Совета Республики Таджикистан «О добровольной сдаче и изъятии огнестрельного оружия и боеприпасов» от 18 декабря 1992 г В эти годы деятельность незаконных вооруженных формирований была самым распространенным преступлением
При рассмотрении с криминологических позиций преступности незаконных вооруженных формирований автор отмечает, что в числе детерминант как общей преступности в Таджикистане, так и столь специфического ею вида, такого, как организация незаконного вооруженного формирования, необходимо назвать следующие обстоятельства низкий уровень экономического потенциала в регионе, кризисная социально-политическая обстановка, внедрение международного терроризма Диссертант аргументирует причины создания незаконных вооруженных формирований, которые связаны в первую очередь с обострением межнациональных отношений и иных конфликтов, религиозной нетерпимостью и другими негативными социальными явчениями
Автор полагает, что в числе важнейших направлений борьбы с незаконными вооруженными формированиями с учетом регионального аспекта необходимы осуществление более строгого государственного контроля за изготовлением, приобретением, хранением оружия, ограничение круга лиц, имеющих право на приобретение и хранение оружия. При этом подчеркивается особая важность международного сотрудничества в борьбе с организованной вооруженной преступностью
Функционирование незаконного вооруженного формирования нарушает стабичьность и равновесие между различными ветвями власти, создает угрозу неконституционного силового решения проблем государственного строительства и власти Автор полагает, что на современном этапе особое беспокойство вызывает активизация движений религиозно-экстремистской направпенности Также диссертантом указывается особая опасность таких международных террористических организаций, как «Братья - мусульмане», «Хизб ут — Тахрир аль - Исломи», «Ал-чихад-интернейшнл», «Исламское движение Узбекистана» и других, тесно связанных с террористической организацией «Аль - Каида»
В целом отмечено, что, как показали события в Таджикистане, незаконные вооруженные формирования в отдельных случаях при достижении тактического преимущества делают попытки захвата и длительного удержания важного в тактическом плане или в плане жизнеобеспечения населения объекта Это свидетельствует о новом этапе развития тактики вооруженного противоборства сепаратистов с правительственными войсками и ставке руководите чей незаконных вооруженных формирований на долговременное и
ожесточенное сопротивление В этой связи автором обосновывается вывод о необходимости особое внимание уделить уголовно-правовому и криминологическому предупреждению этих явлений
Вторая глава «Юридический анализ состава организации незаконного вооруженного формирования (ст 185 УК Республики Таджикистан)» состоит из четырех разделов
В первом разделе «Объективные признаки состава организации незаконного вооруженного формирования» отмечается, что объект такого состава преступления, как организация незаконного вооруженного формирования, — понятие сложное, и это объясняется тем, что данное преступление является многообъектным Здесь же рассматриваются определения общего, родового и непосредственного объектов преступления, представлены многочисленные определения общественной безопасности, которые даются в юридической литературе
В работе отмечается, что объективная сторона незаконного вооруженного формирования характеризуется активными действиями Диссертант не согласен с некоторыми авторами, что данный вид преступления можно отнести к преступлениям усеченного состава, и считает, что по конструкции объективной стороны состав организации незаконного вооруженного формирования является формальным Формальные составы, как отмечается в различных источниках, - это такие составы преступлений, объективная сторона которых в заколе характеризуется с помощью только одного обязательного признака -деяния (действия или бездействия) Внешним проявлением преступления является действие либо бездействие или целый комплекс действий человека При этом статья 185 УК РТ, предусматривающая ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования или участие в нем, как раз и классифицируется законодателем как преступление с формальным составом В ней объективная сторона характеризуется только действиями созданием вооруженного формирования, а равно руководством таким формированием или участием в нем (ч 1 ст 185 УК РГ)
В работе отмечается, что само понятие формирования в законе не дается, оно лишь указывает на примерный перечень его разновидностей — объединение, отряд, дружина или иная группа В этой связи в целях уточнения признаков объективной стороны состава незаконного вооруженного формирования автором предлагается в ч 1 ст 185 УК Республики Таджикистан после слов «(объединения, отряда, дружины или иной группы)» дополнить словами «не предусмотренного законодательством Республики Таджикистан» Поскольку все попытки заключить это понятие в какие-то рамки без указания вышеуказанной формулировки, по мнению диссертанта, приведут к тому, что часть перечня разновидностей незаконного вооруженного формирования окажется за пределами действия УК
Автор обращает внимание на то, что процесс создания незаконного вооруженного формирования охватывает любые действия, результатом которых стала его организация объявление решения о намерении создать
формирование, вовлечение в него других лиц, издание соответствующих нормативных актов, разработка и утверждение штатного расписания, подбор кадров, подготовка материального обеспечения, организация финансирования и тд
Во втором раздек «Субъективные признаки организации незаконного вооруженного формирования» диссертант в полемике с другими учеными отстаивает точку зрения о том, что организация незаконного вооруженного формирования может быть совершена только с прямым умыслом Создатели и руководители формирования осознают, что организуют незаконное вооруженное формирование и руководят им, предвидят возможность или неизбежность наступления в результате их действий определенных общественно опасных последствий и желают их наступления Участник формирования осознает, что участвует в деятельности незаконного вооруженного формирования, в результате этого предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления Сознанием субъекта должны охватываться незаконность и вооруженность формирования
В работе рассмотрена как юридическая, так и социально-психологическая характеристика субъекта
Субъектом преступления, предусмотренного ст 185 УК РТ, является физическое вменяемое лицо, достигшее 16- летнего возраста В работе рассматриваются вопросы уголовной ответственности специальных субъектов преступления, приводятся примеры из судебно-следственной практики относительно мотивов совершения данного преступления
Законодатель опредетяет преступность организации незаконного вооруженного формирования через незаконность его образования Относительно целей создания формирования в законе не содержится каких-либо указаний, и, следовательно, они не являются конститутивными признаками преступления Диссертант полагает, что отсутствие в диспозиции ст 185 УК указания на характер цели является пробелом в законе и существенно затрудняет отграничение данного преступления от смежных составов. Создавая незаконное вооруженное формирование, виновные лица в гораздо большей степени преследуют преступные цели, поскольку иначе невозможно будет отграничить анализируемое преступление от вооруженного мятежа, насильственного захвата власти ити насильственного удержания власти, бандитизма и организации преступного сообщества (преступной организации) и т п
Диссертант приходит к выводу, что цели и мотивы в незаконных вооруженных формированиях могу г быть различными — политическими, социальными, экономическими, этническими, религиозными, экстремистскими, сепаратистскими, националистическими и т п Анализ судебной практики свидетельствует о том, что недооценка или игнорирование определения элементов субъективной стороны преступления при установлении основания уголовной ответственности — состава преступления - в процессе расследования
и судебного разрешения уголовных дел неизбежно приводит к серьезным ошибкам в квалификации преступления, которые наносят большой вред организации борьбы с преступностью, правам и законным интересам граждан
В третьем разделе «Квалифицированные виды состава организации незаконного вооруженного формирования» анализируется квалифицированный вид состава незаконного вооруженного формирования
Квалифицирующие признаки, — это обстоятельства, существенно повышающие общественную опасность преступления, прямо предусмотренные статьей Особенной части УК Законодатель Таджикистана включил в диспозицию ст 185 УК Республики Таджикистан признаки, которые придают совершенному преступлению более высокую степень общественной опасности по сравнению не только с основным, но и квалифицированным составом преступления - должностного лица
Квалифицирующим признаком по ч 2 ст 185 УК РТ является лицо, занимающее должностное положение и использующее свое положение в преступных целях Автором рассматриваются различные виды должностных злоупотреблений, анализируются специфические особенности воинских преступлений, представлены примеры из судебно-слсдственной практики
В целях правильного и единообразного применения уголовного законодательства автором обосновывается предложение разработать и принять нормативное постановление Верховного суда Республики Таджикистан «О судебной практике по делам об организации незаконного вооруженного формирования»
В четвертом разделе «Наказание за организацию незаконного вооруженного формирования» отмечается, что на современном этапе развития общества назначение наказания остается необходимым и в то же время достаточно жестким средством реагирования на совершенное преступление Для назначения наказания важное значение имеет учет личности осужденного, его психологического облика, предшествующего поведения
В работе рассматривается нормативное определение понятия «наказание», которое дается в части первой статьи 46 УК РТ, где указывается, что данная норма перечисляет специфические признаки, отличающие его от иных мер государственного принуждения
Правоприменительная практика свидетельствует и о распространении в ряде случаев назначения неоправданно мягкого наказания, когда обстоятельства конкретного деяния и личности виновного дают основание определить иной, более тяжкий вид наказания
В УК Республики Таджикистан ст 185 состоит из двух частей, которые предусматривают следующие виды наказания
- часть 1 - наказываются лишением свободы на срок от пяти до восьми лет,
- часть 2 - наказываются лишением свободы от восьми до двенадцати лет с лишением права занимать определенные должности и заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет
Не разделяя позицию законодателя в части установления мягких санкций за организацию и участия в незаконном вооруженном формировании, диссертант предлагает усилить их путем внесения соответствующих изменений и дополнений в ст 185 УК РТ
Как показывают статистические данные, если в 2004 году судами республики за совершение преступления, где фигурирует ст 185 УК РТ, было осуждено 18 человек, то в 2005 году - 23, в 2006 году - 27, а в 2007 году - 31 человек За совершенные преступления, уголовная ответственность за которые предусмотрена по ст 185 УК (с учетом назначения наказания по совокупности преступлений), судами республики, в частности Верховным судом РТ, назначена мера наказания в виде лишения свободы от 7 до 14 - 17 лет
Таким образом, во избежание ошибок пределы назначения наказания должны определяться судом как путем уяснения содержания санкции статьи, предусматривающей ответственность за совершенное преступление, так и посредством обращения к положениям Общей части УК, и в первую очередь к ее разделам «Наказание» и «Назначение наказания» и об «Освобождении от угочовной ответственности и наказания»
Третья глава «Спорные вопросы квалификации деяния, предусмотренного ст. 185 УК Республики Таджикистан» состоит из трех разделов
В первом разделе «Разграничение преступления, предусмотренного ст 185 УК Республики Таджикистан, от других смежных составов (ст 181, 183, 186, 187, 189, 307, 307(2), 313)» раскрываются вопросы отграничения незаконного вооруженного формирования от смежных составов Разграничение составов различных преступлений имеет важное значение для их правильной квалификации Выборочное исследование уголовных дел показало, что ошибки допускаются при отграничении организации незаконного вооруженного формирования, например, от таких преступлений, как бандитизм (статья 186 УК РТ) и организация преступного сообщества (преступной организации) (статья 187 УК) Законодатель криминализовал ряд преступлений, которые являются близкими по составу с незаконным вооруженным формированием, определив их как самостоятельные составы преступления Однако в правоприменительной практике зачастую допускаются ошибки при отграничении незаконного вооруженного формирования от смежных составов преступлений
Нельзя не обратить внимание на то, что в судебно-следственной практике республики возникает немало вопросов, связанных с отграничением деяния, предусмотренного ст 185 УК РТ, от ст 186, предусматривающей уголовную ответственность за бандитизм В настоящее время среди ученых нет единства во взглядах по этому вопросу Действительно, по многим параметрам состав бандитизма имеет сходство с составом преступления, связанного с организацией незаконного вооруженного формирования, и, как правильно отмечает H Г Иванов, «банда и незаконное вооруженное формирование —
«близнецы-братья», имеющие все черты групп Общей части, отличающиеся вооруженностью, но практически не отличающиеся друг от друга»1
Диссертант придерживается точки зрения тех авторов, которые отмечают, что устойчивая совместная деятельность участников вооруженной группы служит основанием для признания ее бандой2 Для организации незаконного вооруженного формирования устойчивость не является конститутивным признаком По мнению диссертанта, составы преступлений незаконного вооруженного формирования и бандитизма следует отличать и по характеру вооруженности
Во втором разделе «Спорные вопросы квалификации организации незаконного вооруженного формирования в свете учения о соучастии» говорится, что институт соучастия в преступлении является одним из самых важных и сложных вопросов в теории уголовного права Отмечается, что в основном вопросы соучастия до сих пор остаются спорными, что создает определенные трудности как при квалификации преступлений, совершенных в составе незаконного вооруженного формирования, так и при индивидуализации ответственности и ее наказания
В работе отмечается, что незаконное вооруженное формирование, которая законодателем сформулирована как объединение, отряд, дружина или иная группа, содержит в себе в основном все черты групповых преступлений Общей части, может иметь структурные функции управления, а также, обладая статусом преступного объединения, может характеризоваться как устойчивая организация Как известно, незаконное вооруженное формирование отличается от иных групп Общей части вооруженностью, но ведь и признаки бандитизма, и объективная сторона бандитизма заключаются также в нападении на граждан и организации Получается так, что законодатель вносит соответствующие изменения, а в нашем случае и дополнения в УК, касающиеся новых групповых разновидностей соучастия, а правоприменительная практика до сих пор не может решить те или иные вопросы относительно квалификации содеянного преступления в соучастии, в частности преступлений, совершенных незаконными вооруженными формированиями
В третьем разделе «Проблемы дальнейшего совершенствования законодательства Республики Таджикистан об ответственности за незаконное вооруженное формирование» дан анализ проблем совершенствования законодательства Таджикистана относительно уголовной ответственности за организацию незаконного вооруженного формирования
Автором обосновывается, что важнейшим аспектом для формирования адекватной экстремизму и терроризму ответной государственной стратегии является рассмотрение последних не только в криминологическом контексте предупреждения, выявления и пресечения преступлений, но и в целом - в
'1 Иванов ИГ Нюансы уголовно-правового регулирования экстремистской деятельности как разновидности группового совершения преступлений// Государство и право - 2003 - №5 — С 45
г Павлинов А В Чей незаконное вооруженное формирование отличается от банды // Российская юстиция -2000-№4 -С21
рамках общей системы обеспечения безопасности, представляющей собой многофункциональный и многоуровневый механизм
Без должного контроля за развитием конфликтных ситуаций в обществе и возможных проявлений экстремизма их последствия в форме различных антиконституционных деяний, террористических актов могут стать существенной и реальной угрозой безопасности государства Соответствующий контроль должен стать многофункциональным (по линии спецслужб, прокуратуры, органов юстиции, религиозных конфессий, общественности ит д ) и конструктивным - с превентивным корректирующим влиянием на ситуацию
В работе отмечается, что недостаточно скоординированы действия органов государственной власти В серьезном совершенствовании нуждается система обмена информацией между различными ведомствами В общий процесс должны быть вовлечены общественные объединения и другие институты гражданского общества Органы государственной власти и местного самоуправления должны достаточно оперативно и адекватно реагировать на проявления политического экстремизма Не поставлен заслон проникновению экстремистски настроенных лиц во властные структуры всех уровней. Недостаточное внимание уделяется антнэкстремистской пропаганде, разъяснительной работе среди широких кругов населения, профилактике политического экстремизма среди молодежи Сама эффективность профилактики экстремизма напрямую зависит от системности подхода к ней
Рассмо грены общие и специальные меры криминологической профилактики организационного, методического и ресурсного характера, дана их оценка и внесены конкретные предложения, направленные на повышение эффективности борьбы с незаконными вооруженными формированиями
III. ЗАКЛЮЧЕНИЕ
По результатам диссертационной работы сформулированы основные выводы, характеризующие теоретическую и практическую значимость исследования
1 Смысловая нагрузка уголовно-правового понятия «незаконное вооруженное формирование» не всегда отождествляется с криминологическим понятием В диспозиции ст 185 УК Республики Таджикистан говорится о действиях, направленных на создание и функционирование определенного формирования Само понятие «формирование» в законе не дается, оно лишь указывает на примерный перечень его разновидностей -объединение, отряд, дружина или иная группа. Следовательно, более приемлемым является указать в диспозиции ст 185 УК РТ закрепление словосочетания «непредусмотренность законодательством Таджикистана» незаконного вооруженного формирования
2 Под формированием следует понимать воинскую часть или близкую к ней по своим основным параметрам (количеству чченов, вооруженности,
дисциплине и подготовленности к ведению боевых операции) вооруженную организацию
Выделены следующие виды незаконного вооруженного формирования вооруженные группы, вооруженные социал-экстремистские отряды, вооруженные организации либо общественные движения
3 Родовым объектом незаконного вооруженного формирования следует признать общественные отношения, составляющие содержание общественной безопасности
Непосредственным объектом незаконного вооруженного формирования являются общественные отношения, обеспечивающие общественную безопасность
Дополнительными объектами незаконного вооруженного формирования являются жизнь и здоровье граждан, их права и свободы, основы государственного управления, деятельность предприятий и транспорта
4 Объективная сторона преступления, предусмотренного ч 1 ст 185 «Организация незаконного вооруженного формирования» УК Республики Таджикистан, проявляется в трех самостоятельных действиях 1) создание формирования, 2) руководство таким формированием, 3) участие в нем
5 Обосновывается положение о том, что статью 185 УК Республики Таджикистан, предусматривающую уголовную ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования, необходимо изложить в новой редакции
6 Обосновывается возможность освобождения лиц, принимающих участия в незаконном вооруженном формировании, при условии добровольного прекращения участия в вооруженном формировании, сдачи оружия и активного способствования раскрытию или пресечению преступления, предусмотрев это в предлагаемом примечании к ст 185 УК РТ
7 Рекомендуется принять соответствующее постановление Верховного суда Республики Таджикистан, регламентирующие квалификацию организации НВФ в целях установления единой правоприменительной практики
Опубликованиость результатов исследования:
1. Понятие и признаки незаконного вооруженного формирования // Вестник Российско-Таджикского Славянского университета — Душанбе -2006 - №2(14) -С 91-98 (0,4пл)
2 Уголовная ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования, понятие и законодательная регламентация // Вестник Таджикского государственного национального университета Серия гуманитарных наук - Душанбе - 2007 - №7(39) - С 103-111 (0,5 п л )
3 Уголовно-правовая характеристика организации незаконного вооруженного формирования //Вестник Кыргызско-Российского Славянского университета -Бишкек-2007 - Т7 -№10 -С 116-121 (0,4пл)
4 Субъективные и объективные признаки организации незаконного вооруженного формирования //Вестник Российско-Таджикского Славянского университета - Душанбе - 2007 - №4 (18) - С 20-25 (0,4 п л )
5 Незаконное вооруженное формирование понятие и проблемы уголовной ответственности // Известия АН Республики Таджикистан Серия философия и правоведение -Душанбе-2007-№4-С231-236 (0,4пл)
6 Вопросы назначения наказания за организацию незаконного вооруженного формирования // Вестник Кыргызского государственного университета им И Арабаева — Серия общественные пауки —Бишкек—2008 - Вып 12-Н - С 139-142 (0,5 п л )
7 Особенности личности участника незаконных вооруженных формирований // Вестник Кыргызского государственного университета им И Арабаева — Серия общественные науки —Бишкек-2008 — Вып 12-П —С 135138 (0,5 пл)
8 Некоторые вопросы разграничения незаконного вооруженного формирования от бандитизма //Вестник Кыргызско-Российского Славянского университета -Бишкек -2009 - Т9 -№4 - С 64-70 (0,4 п л )
9 Спорные вопросы квалификации организации незаконного вооруженного формирования в свете учения о соучастии // Актуальные проблемы гуманитарных и естественных наук — М - 2009 — №5 — С 223-229 (0,3 п л )
Абдухамнтов Валиджон Абдухалимовичтин "Мыйзамсыз куралдуу тузумдерду уюштургандыгы учун кылмыш жоопкерчилиги (Тажикстан Республикасынын материалдарында)" деген темадагы 12 00 08 — кылмыш укугу жана крнмопологня; кылмыш-аткаруучу укук адистиги боюнча юридикалык илимдердин кандидаты окумушгуулук даражасын алууга болгон диссертациялык изилдоосуно
КОРТУНДУ
Негизги создер: мыйзамсыз куралдуу тузумдор, Тажикстан Республикасы, Кылмыш кодекси, бирикме, отряд, ыктыярдуу топтор, башка топтор, ТР КК 185-статьясы, кошо катышуу, Эзбекстандагы Ислам кыймылы, Ички иштср министрлиги, Бирикксн Улуттар Уюму, Коз карандысыз Мамлекеттердин Шериктештиги
Диссертациялык изилдеонун обьектиси болуп мыйзамсыз куралдуу тузумдорду уюштурууга байланыштуу пайда болгон коомдук мамилелелер, мыйзамсыз куралдуу тузумдорду пайда кылууга таасир тийгизген социалдык-саясий шарттар, ошондой эле укуктук нормаларды ишке ашырууну шарттаган, мыйзамсыз куралдуу тузумдорду уюштургандыгы жана катышкандыгы учун жоопкерчиликти белгилеген коомдук мамилелер эсептелет
Диса ртациялык иштин максаты болуп Тажикстан Республикасынын кылмыш мыйзамдарын комплекстуу талдоо, ошондой эле мыйзамсыз куралдуу тузумдорду уюштуруу кылмыштык-укуктук аспсктилерин окуп уйронуу* кылмыш укугу, криминология жана кылмыш аткаруу укуктар илиминин алкагында аларга катышуу жана анын негизинде Тажикстан Республикасынын кылмыш мыйзамдарыны нормаларып жана аны ишке ашыруунун механизмдерин жакшыртуу
Иште "мыйзамсыз куралдуу тузум" тушунугу жана анын турлору каралган жана мыйзамсыз куралдуу тузумдордун пайда болушуна обелго болгон себептер жана шарттар иликтенет "Мыйзамсыз куратдуу тузумдор" деген жацы тушунук чечмеленип, анын белгилери аныкталып, муноздомо берилди
Мыйзамсыз куралдуу тузумдордун пайда болуу учурлары практиканы талдоонун негизинде аталган кылмышты алдын алуу боюнча ишмердиктин негизги багытттары аныкталды
Мыйзамсыз куралдуу тузумдорду уюштуруу менен курошуудо кьиматташуунун укуктук механизми иликтелди жана талдоого алынды
Автор тарабынан Тажикстан Республикасынын кылмыш мыйзамдарын жакшыртуу боюнча жыйынтыктар жана практикалык сунуштамалар, ошондой эле мыйзамсыз куралдуу тузумдор мене курошуунун натыйжалуулугун жогорулатуу иштелип чыкты
РЕЗЮМЕ
на диссертационное исследование Абдухамитова Валиджона Абдухалнмовича на тему* «Уголовная ответственность за организацию незаконного вооруженного формирования (на материалах Республики Таджикистан)»
на соискание ученой степени кандидата юридических наук по специальности 12 00 08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право
Ключевые слова: незаконное вооруженное формирование, Респубтика Таджикистан, Уголовный кодекс, объединение, отряд, дружина, иная группа, статья 185 УК РТ, соучастие, Исламское движение Узбекистана, Министерство внутренних дел, Организация Объединенных Наций, Содружество Независимых Государств
Объектами диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в связи с организацией незаконных вооруженных формирований, социально-политические условия, повлиявшие на создание незаконных вооруженных формирований, а также общественные отношения, обу стапливающие реализацию правовой нормы, устанавливающей ответственность за организацию и участие в незаконном вооруженном формировании
Целями диссертационной работы являются комплексный анализ уголовного законодательства Республики Таджикистан, а также изучение уголовно-правовых аспектов организации незаконных вооруженных формирований, участия в них в рамках наук уголовного права, криминотогии и уголовно-исполнительного права и на этой основе совершенствование норм уголовного законодательства Республики Таджикистан и механизма его реализации
В работе рассмотрены понятие «незаконное вооруженное формирование» и его виды, исследуются причины и условия, способствующие возникновению незаконных вооруженных формирований Сформулировано новое понятие «незаконное вооруженное формирование», выявлены и охарактеризованы его признаки
На основе анализа практики случаев возникновения незаконного вооруженного формирования определены основные направления деятельности по предупреждению и пресечению данного вида преступления
Исследован и проанализирован правовой механизм сотрудничества в борьбе с организацией незаконного вооруженного формирования
Автором разработаны выводы и практические рекомендации по совершенствованию уголовного законодательства Республики Таджикистан и повышению эффективности борьбы с незаконными вооруженными формированиями
RESUME
for dissertation research of Abdukhamitov Validzhon Abdukhaliraovich on theme. "Criminal responsibility for organizing illegal armed formation (in the materials of Tadzhikistan Republic )" for candidate thesis of law science on the major 12.00.08 — criminal law and criminology; criminal executive law
Key words: illegal armed forming, Tadzhikistan Republic, Criminal code, consolidation, detachment, squad, another group, clause 185 of Tadzhikistan Republic Criminal Code, complicity, Islam movement in Uzbekistan, Department of Foreign Affairs, United Nations Organization, Commonwealth of Independent States
The objects of dissertation research are social relations appearing because of organizing illegal armed formations, social and political conditions influencing on creation of illegal armed formations and social relations causing realization of legal norms that promote the responsibility for organizing and taking part in illegal armed formation
The purposes of dissertation work arc complex analyzing Tadzhikistan Republic criminal legislation and examining criminal and law aspects of illegal armed formations' organization, taking part in them in the network of law criminal science, criminology, criminal and executive law and on the basis of that improving the norms of Tadzhikistan Republic legislation and its realization mechanisms
The work included a notion "illegal armed formation" and its kinds, purposes and conditions promoting the appearing of illegal armed formations The new notion "illegal armed formation" is formulated and its signs are revealed and characterized
The main directions of activity on preventing and warning this criminal are determined on the basis of analyzing private cases concerning appearing of illegal armed formation
The law mechanism of collaboration in fight with illegal armed formation is researched and analyzed
The author developed conclusions and practical recommendations improving Tadzhikistan Republic law legislation and raising effectiveness of fight with illegal armed formation
алтын(Щ)татга
Зак № 37 Тираж 150
г Бишкек, ул Орозбекова 44, тел 62-13-10, фгчс 62-49-21
