Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы

Евтушенко, Инна Ивановна

Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы»

На правах рукописи

ЕВТУШЕНКО Инна Ивановна

УСЛОВНО-ДОСРОЧНОЕ ОСВОБОЖДЕНИЕ В АСПЕКТЕ РЕСОЦИАПИЗАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ

12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Саратов 2003

Диссертация выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права»

Научный руководитель - доктор юридических наук, профессор

Валерий Михайлович Анисимков

Научный консультант — доктор юридических наук, профессор

Михаил Степанович Рыбак

Официальные оппоненты — доктор юридических наук, профессор,

заслуженный деятель наук РФ Виктор Павлович Малков

кандидат юридических наук, доцент Владимир Геннадьевич Громов

Ведущая организация - Академия права и управления

Министерства юстиции России

лащито диссертации состоится 24 сентября 2003 г. в 16.00 часов на заседании Диссертационного совета Д-212.239.01 в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права» по адресу: 410056, г. Саратов, ул.Чернышевского, 104, а. 102.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права».

Автореферат разослан «_»_2003 г.

Ученый секретарь Диссертационного совета доктор юридических наук, профессор H.A. Лопашенко

\1Ю8 3

Актуальность диссертационного исследования. Институт условно-досрочного освобождения является одним из самых распространенных видов досрочного освобождения от отбывания наказания. По данным УИН Минюста РФ по Саратовской области в 2001 г. к условно-досрочному освобождению было представлено 8 % всех осужденных, содержащихся в исправительных учреждения Саратовской области, в 2002 г. - 9 %, а доля представлений об условно-досрочном освобождении среди всех преставлений, направленных в Камышин-ский городской суд Волгоградской области, составила в 2000 - 2001 гг. 13,4 % и 22,8 % соответственно.

В период активного реформирования законодательства и уголовно-исполнительной системы в 1996-1997 гг. были приняты Уголовный и Уголовно-исполнительный кодексы РФ, которые закрепили новые положения уголовной и уголовно-исполнительной политики России на современном этапе, по иному сформулировали уже существующие правовые институты, в том числе и условно-досрочное освобождение от отбывания наказания. Названные изменения института условно-досрочного освобождения нуждаются в теоретическом осмыслении и выработке практических рекомендаций по применению его судебными органами.

Так, существующая формулировка материального основания нечеткая и противоречивая. Её буквальное толкование приводит к мысли, что условно-досрочно может быть освобожден осужденный, не исправившийся или процесс исправления которого не завершен, так как он «для своего исправления не нуждается в полном отбывании наказания». Ставится под сомнение само применение наказания, когда осужденный не нуждается в полном его отбывании. Законодательное определение материального основания не отражает сущности условно-досрочного освобождения, что вызывает неоднозначность подходов судей при условно-досрочном освобождении: они по-разному определяют степень исправления, отказывают в условно-досрочном освобождении по основаниям, не указанным в законе, при этом пользуются предоставленным им правом освобождать условно-досрочно или нет при наличии предусмотренных уголовным законом оснований. Кроме того, уголовно-исполнительное закрно-дательство устанавливает ряд ограничений условно-лоерСиН^^^^^Ядашя

1 С.Петербург га,- }

; оэ

осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, не предусмотренных УК РФ.

Процедура рассмотрения дел об условно-досрочном освобождении во многом упрощена и нуждается в совершенствовании, так как осужденные практически лишены права на полноценное участие в судебном заседании как лично, так и через адвоката.

Актуальными остаются вопросы ресоциализации условно-досрочно освобожденных, так как в настоящий момент им оказывается весьма незначительная помощь. Возникают проблемы и с осуществлением мер контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно. До сих пор не создан специализированный государственный контролирующий орган. Предусмотренные законом меры контроля и ресоциализации лиц, условно-досрочно освобожденных, неэффективны и нуждаются в реформировании.

Вопросы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания были освещены в работах Э.Т. Борисова, А.И. Васильева, Д.П. Водянникова, Н.Д. Дурманова, Ю.Н. Емельянова, М.А. Ефимова, З.И. Зельдова, А.И. Зубкова, А.Н. Игнатова, JI.B. Иногамовой-Хегай, С.Г. Келиной, JI.B. Кузнецовой, В.П. Мал-кова, Г.Л. Минакооа, A.C. Михлина, А.Е. Наташева, A.M. Носенко, JI.E. Орел, И.Д. Перлова, М.С. Рыбака, С.Н. Сабанина, A.M. Санталова, В.М. Сизякина, H.A. Стручкова, Ю.М. Ткачевского, С.Я. Улицкого, В.А. Уткина, В.Д. Филимонова, А.Л. Цветиновича и ряда других ученых. Работы названных выше исследователей выполнены до 1996 г. на нормативной базе утратившего силу уголовного и исправительно-трудового законодательства. На базе новейшего законодательства России подготовлены и защищены в 1999 г. кандидатская диссертация P.A. Дьяченко на тему «Условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания», в 2000 г. - кандидатская диссертация С.Г. Барсуковой на тему «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по российскому законодательству» и кандидатская диссертация П.М. Малина «Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы».

Вопросам же ресоциализации осужденных в науке уделялось незначи-

тельное внимание. Этим проблемам посвящены труды таких ученых, как Т.З. Анашкин, В.М. Анисимков, Ю.М. Антонян, H.A. Беляев, A.B. Бриллиантов, А.И. Васильев, В.И. Горобцов, В.И. Гуськов, Ш.Х. Иногамов, П. Калайков, И.И. Карпец, В.Е. Квашис, М.И. Коваль, A.B. Пищелко, М.С. Рыбак, В.И. Селиверстов, А.Ф. Сизый, В.М. Трубников, И.В. Шмаров, А.М. Яковлев и др. Исследования по ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно в отечественной науке не проводились вообще.

Отмечая научную ценность проведенных исследований, полагаем, что ряд положений и выводов требует дальнейшего развития, как в теоретическом, так и практическом направлениях. Анализ действующего уголовного и уголовно-исполнительного законодательства об условно-досрочном освобождении, практики его применения в отношении лиц, лишенных свободы, приводит к выводу о необходимости дальнейшего совершенствования нормативной базы.

Отмеченные выше обстоятельства и обусловили актуальность темы диссертационного исследования И. И. Евтушенко.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие по поводу применения условно-досрочного освобождения лиц, осужденных к лишению свободы и их ресоциализации.

В качестве предмета диссертационной работы выступают уголовно-правовые, уголовно-исполнительные и отдельные уголовно-процессуальные нормы, регламентирующие условно-досрочное освобождение осужденных, история их зарождения и развития, практика реализации, данные, характеризующие лиц, освобожденных из исправительных учреждений и применение к ним условно-досрочного освобождения, процедура осуществления контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно, порядок и меры социальной помощи лицам, освобожденным условно-досрочно.

Цели и задачи исследования. Целью исследования является поиск оптимального пути повышения эффективности применения условно-досрочного освобождения и ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно, на основе изучения в исторической связи теоретических и практических аспектов проблемы.

Для достижения названной цели были поставлены следующие задачи:

— изучить процесс зарождения и развития института условно-досрочного освобождения в аспекте идеи исправления преступников и их

— вагацю&рюунин&рактеристику понятия, правовой природы и роли института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы по действующему законодательству, исправления и ресоциализации осужденных;

— изучить материальное и формальное основания применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе и к осужденным, отбывающим наказание в виде пожизненного лишения свободы;

— исследовать целесообразность и допустимость ограничений применения условно-досрочного освобождения к лицам, допустившим особо опасный рецидив преступлений, лицам, совершившим тяжкое и особо тяжкое преступление в период отбывания лишения свободы и лицам, осужденным за особо тяжкие преступления;

— рассмотреть возможность и практическую необходимость выделения в системе федеральных судов общей юрисдикции специализированных пенитенциарных судей;

— определить допустимый объем правоограничений и обязанностей, налагаемых на условно-досрочно освобожденных, а также эффективные меры контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно;

— изучить содержание и стадии (этапы) ресоциализации, разработать систему государственных органов по ресоциализации условно-досрочно освобожденных;

— предложить пути устранения имеющихся недостатков правовой регламентации условно-досрочного освобождения и ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно.

Методика и методология исследования. Методологическую основу диссертации составляют положения материалистической диалектики, а также частно-научные методы исследования, такие как: исторический метод, системно-структурный анализ, функциональный, статистический, сравнительно-правовой метод, метод моделирования и др. Использовались и социологические

методы: анализ документов, анкетирование и экспертный ortpoc.

При написании диссертации был изучен широкий круг литературы по философии, общей теории права, уголовному, уголовно-исполнительному и уголовно-процессуальному праву, криминологии, социальной психологии и пенитенциарной педагогике. Кроме того, использованы оригинальные тексты по теме диссертации, опубликованные в Великобритании, США, переводы которых осуществлены соискателем, а также нормативные материалы США, Франции и ФРГ, переведенные и опубликованные в РФ. Автором изучены исторические памятники российского права. Нормативную базу составили положения международно-правовых актов, Конституции РФ, Уголовного кодекса РФ, Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, ряда ведомственных нормативных актов, концепции уголовной и уголовно-исполнительной (в том числе и воспитательной) политики России на современном этапе.

Эмпирическую базу исследования составили материалы, полученные в результате обобщения статистических данных Министерства Юстиции РФ, УИН Министерства юстиции по Саратовской и Волгоградской областям, а также результаты изучения административной и судебной практики по делам об условно-досрочном освобождении. Автором проводились конкретные социологические исследования с применением методов анализа документов, анкетирования и экспертного опроса на 1ерришрии Саратовской и Волгоградской областях и обобщение судебной практики с 1996 г. по 2003 г. По составленной диссертантом программе изучено 150 личных дел осужденных, анкетировано 186 сотрудников исправительных учреждений и судей, что позволяет считать данные соответствующих исследований репрезентативными, а выводы, сделанные на их основе - обоснованными.

Научная новизна диссертационной работы определяется комплексным историко-правовым подходом к изучению института условно-досрочного освобождения и ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы. Впервые рассмотрен весь процесс условно-досрочного освобождения от отбывания лишения свободы в тесной и непосредственной взаимосвязи с проблемами осуществления ресоциализации

лиц, условно-досрочно освобожденных (ранее они изучались автономно) и выработаны рекомендации по изменению законодательства.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Появление в праве норм, регулирующих условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, представляло собой результат формирования и развития идеи исправления преступника как цели уголовного наказания.

2. Условно-досрочное освобождение - комплексный институт уголовного и уголовно-исполнительного права, имеющий сложную юридическую природу. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания носит поощрительный характер и связывается с правомерным поведением осужденного, добросовестным отношением к труду, обучению, проводимым воспитательным мероприятиям.

3. Предложение по изменению законодательной формулировки материального и формального оснований условно-досрочного освобождения, обоснование необходимости законодательного закрепления права осужденных на условно-досрочное освобождение.

4. Обоснование введения в уголовное законодательство ограничений на условно-досрочное освобождение для лиц, допустивших особо опасный рецидив, а также осужденных, совершивших новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания лишения свободы.

5. Предложение о введении в систему федеральных судов РФ института пенитенциарных судей для квалифицированного рассмотрения вопросов, возникающих в процессе исполнения наказания, в том числе и условно-досрочного освобождения с внесением в части 3 и 4 ст. 396 УПК РФ соответствующих изменений.

6. Условность данного вида досрочного освобождения должна быть обеспечена исчерпывающим перечнем устанавливаемых обязанностей освобожденных, а функции контролирующего органа при условно-досрочном освобождении целесообразно выполнять уголовно-исполнительным инспекциям с внесением соответствующих изменений в ведомственные акты и дополнением УНК РФ главой 25 «Осуществление контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно».

7. Авторское определение понятия, содержания и стадий (этапов) ресоциали-зации, а также системы органов, осуществляющих мероприятия по ресоциа-лизации лиц, освобожденных условно-досрочно.

Достоверности и апробация результатов исследования. Достоверность полученных результатов диссертации обеспечена сопоставлением их с данными, полученными другими исследователями, использованием административной и судебной практики, а также методологией исследования.

Сформулированные в диссертации научные положения и выводы апробированы при обсуждении их на кафедре уголовного и уголовно-исполнительного права Саратовской государственной академии права, в шести научных публикациях, в выступлениях соискателя на всероссийских и международных научных конференциях, в учебном процессе при чтении лекций в Поволжском региональном юридическом институте Саратовской государственной академии права и Камышинском технологическом институте Волгоградского государственного технического университета.

Теоретическая значимость результатов диссертационной работы И.И. Евтушенко состоит в развитии положений теории уголовного и уголовно-исполнительного права о правовой сущности и природе условно-досрочного освобождения, оснований и правовых условий его применения; характере, сущности мер контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно; понятии, содержании и стадиях (этапах) их ресоциализации. Выводы и научные положения, сформулированные в диссертации, могут служить материалом для дальнейших исследований условно-досрочного освобождения и ресоциализации лиц освобожденных условно-досрочно.

Практическая значимость диссертационного исследования И.И. Евтушенко заключается в том, что полученные результаты могут быть использованы в законотворческой деятельности при реформировании норм об условно-досрочном освобождении и создании механизма ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно, в судебной практике применения условно-досрочного освобождения, исправительными учреждениями при проведении воспитательных мероприятий с осужденными к лишению свободы. Кроме того, материалы исследования могут быть использованы в сфере повышения квали-

фикации сотрудников правоохранительных органов и органов правосудия, а также в учебном процессе со студентами юридических вызов и факультетов.

Структура диссертации обусловлена логикой и целью исследования, состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность исследования, определяется его цели и формулируются задачи, поставленные для ее достижения, показывается научная новизна исследования, его методологическая, правовая и эмпирическая основы, теоретическая и практическая значимость, раскрывается структура работы и приводятся сведения по апробации результатов исследования.

Глава первая «Правовая природа условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы и их ресоциализации» состоит из трёх параграфов.

В первом параграфе «Формирование института условно-досрочного освобождения в царской России» рассматривается становление института условно-досрочного освобождения в России в аспекте развития идеи исправления преступников с момента появления российского государства вплоть до Октябрьской социалистической революции. Появление института условно-досрочного освобождения в России было связано с развитием идей европейских гуманистов о справедливости применяемых к преступнику лишений, о том, что наказание не должно вызывать у человека особенных мучений и страданий, а способствовать его исправлению и возвращению в общество.

Признание государством условно-досрочного освобождения как средства исправления осужденных произошло гораздо раньше, нежели указывают на то исследователи вопроса, а именно в 1819 г. с созданием и деятельностью «Попечительного о тюрьмах общества. В 1857 г. Устав о содержащихся под стражею был дополнен разделом «Устав общества попечительного о тюрьмах» и деятельности последнего придана законодательная регламентация. С изданием в 1909 г. закона «Об условно-досрочном освобождении» данный институт был

окончательно сформирован и закреплен законодательно, причем детально разработан механизм его применения и условия отмены.

Вслед за принятием данного закона была разработана Общая тюремная инструкция 1915 г., в которой, в частности, указывалось: «лишение свободы, препятствуя продолжению их преступной деятельности, преследует цель не только наказания, но и исправления, искоренения дурных наклонностей и привычек, а также подготовки к честной трудовой жизни на свободе». Эти обстоятельства позволяют говорить не только о становлении такой цели наказания как исправление и, как следствие, появлении института условно-досрочного освобождения, но и зарождении идеи ресоциализации преступников, подготовки их к жизни на свободе. К моменту Октябрьской революции 1917 г. пенитенциарная политика и право России впитали ряд прогрессивных идей, обратили внимание на человека, структуру его личности с целью не покарать, а исправить.

Во втором параграфе «Развитие института условно-досрочного освобождения и идеи ресоциализации осужденных в советской России» исследуется дальнейшее развитие норм об условно-досрочном освобождении в советском законодательства с Октября 1917 г. по сегодняшний день, закрепление их в уголовном, исправительно-трудовом законодательстве, реализация идей исправления преступников и помощи им в социальной адаптации после освобождения.

Молодая советская власть после Октябрьской революции не отказалась от применения института условно-досрочного освобождения, хотя он был подвергнут значительным изменениям. Были сформулированы основания и условия применения условно-досрочного освобождения. В период с конца 1959 г. по конец 1990 г. уголовное законодательство предусматривало ряд ограничений в условно-досрочном освобождении наиболее опасных категорий преступников. Однако с принятием в 1991 г. Основ уголовного законодательства СССР и Республик все ограничения были сняты.

Нормы, регламентирующие оказание социальной помощи лицам, освобожденным из исправительных учреждений, мы находим уже в ИТК РСФСР 1924 г., которые получили свое развитие только в НТК РСФСР 1970 г. Анализ уголовно-исполнительного законодательства показал, что нормы ИТК РФСР

1970 г. были наиболее прогрессивными и отвечали задачам ресоциализации лиц, освобождаемых из исправительных учреждений. Вместе с тем, специальная глава, посвященная оказанию помощи освобожденным от наказания, появилась только в УИК РФ 1997 г.

Изучение зарождения и развития института условно-досрочного освобождения показало, что исторически сложились такие основания условно-досрочного освобождения как: материальное (исправление осужденного) и формальное (отбытие осужденным определенной части срока наказания, определенного приговором суда).

В третьем параграфе «Правовая природа условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы и их ресоциализации» рассматривается сущность и правовая природа условно-досрочного освобождения и понятие ресоциализации осужденных.

Исторически условно-досрочное освобождение по своей правовой природе является комплексным, межотраслевым институтом, предусмотренным статьями уголовного, уголовно-исполнительного и уголовно-процессуального законодательства. Изучение истории развития условно-досрочного освобождения и анализ законодательства позволяет сделать вывод и о его поощрительной правовой природе, ведь предоставление связывается с правомерным поведением осужденного, его отношением к труду, обучению, проводимым воспитательным мероприятиям.

В науке уголовного права высказывались различные точки зрения при определении сущности данного института (М.И. Ефимов, Ю.М. Ткачевский, Ф.Р. Сундуров, A.M. Носенко, С.Я. Улицкий, А.Ф. Сизый, Г.Л. Минаков и др.). Признавая научную значимость существующих определений, в современной трактовке условно-досрочное освобождение следует рассматривать как досрочное освобождение осужденного, отбывшего установленную часть назначенного судом срока наказания от его дальнейшего отбывания при достижении целей наказания под условием не совершения в течение неотбытой части срока наказания нового преступления, исполнения возложенных судом обязанностей, соблюдения общественного порядка. Целесообразность и необходимость условно-досрочного освобождения вызывается тем, что в основном цели наказания

достигнуты, осужденный исправился и поэтому не нуждается в дальнейшем отбывания наказания.

Некоторые ученые (В.Д. Кузьмин-Караваев, М.С. Рыбак и др.) оспаривают постановку перед наказанием такой цели как исправление и предлагают заменить ее ресоциализацией осужденных. Однако исправление, наряду с ресо-циализацией осужденных, имеет самостоятельное значение, является одной из стадий ресоциализации и одним из условий ее эффективности.

Сложность процесса ресоциализации осужденных вызывает и сложности с определением этого явления. А.Н. Сухов, В.М. Бочаров, Ю.В. Жулева, М.С. Рыбак и др. по-разному определяют это явление, отражая различные стороны этой сложной категории и не давая цельного представления о ресоциализации и ее целях. Учитывая эти недостатки, предлагаем понимать под ресоциализацией совокупность правовых, организационных, педагогических, психологических, воспитательных и иных мер воздействия на осужденных, применяемых с целью изменения их негативных ценностных ориентаций, устранения отрицательных последствий изоляции осужденных, закрепления результатов исправления, включения их в позитивные социальные связи и оказания им постпенитенциарной помощи.

Глава вторая «Основания применения условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы в аспекте их ресоциализации» включат в себя три параграфа.

В первом параграфе «Материальное основание применения условно-досрочного освобождения в аспекте ресоциализации осужденных» анализируется понятие материального основания условно-досрочного освобождения через призму идей исправления преступников и их ресоциализации.

Основания - это указанные в уголовном законе юридические факты, при наступлении которых лицо может быть условно-досрочно освобождено. Материальным основанием в соответствии с законом является признание судом того факта, что осужденный для своего исправления не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. Указанная формулировка материального основания нечеткая и противоречивая, не отражает сущности условно-досрочного освобождения и порождает много вопросов при его применении на

практике. В месте с тем, условно-досрочное освобождение носит поощрительный характер и основывается на исправлении осужденного.

Определение степени исправления осужденного производится администрацией ИУ и судом, и является субъективным процессом, хотя признаки исправления закреплены в законодательстве и объективны. Поведение осужденного и его исправление оценивается, прежде всего, по отношению осужденного к основным средствам исправления - установленному порядку исполнения и отбывания наказания (режиму), воспитательной работе, труду, получению общего и профессионального образования, а также к участию в самодеятельных организациях осужденных, отношению осужденного к совершенному преступлению, возмещению причиненного преступлением ущерба и др. Условно-досрочное освобождение может быть применено лишь при наличии достаточных доказательств действительного морального исправления, поэтому в уголовном законе должно быть закреплено требование, что к условно-досрочному освобождению представляются только лица, доказавшие свое исправление, за что высказались 81 % опрошенных автором судей и работников ИУ.

Зачастую суд, пользуясь своим правом освобождать или не освобождать осужденного, отказывает в условно-досрочном освобождении по основаниям и мотивам, не предусмотренным законом, что отрицательно сказывается на процессе исправления осужденных и их последующей ресоциализации. Это является следствием признания законодателем условно-досрочного освобождения не субъективным правом, а законным интересом осужденного. За обязательное предоставление условно-досрочного освобождения к наиболее достойным высказались 93,7 % опрошенных автором работников судебной и уголовно-исполнительной систем. А.Ф. Сизый предложил модель состава положительного поступка как основания для применения поощрительных мер. Если осужденный в полном объеме выполняет требования правовых норм, то у него возникает субъективное право на поощрение. Автор считает справедливым закрепление за осужденными в ст. 12 УИК РФ в рамках правового статуса осужденных субъективного права на поощрение, в том числе и на условно-досрочное освобождение, которое должно обеспечиваться юридическими гарантиями и, одновременно, строгими мерами контроля за поведением освобожденных.

В соответствии с вышесказанным, предлагаем более удачную редакцию ст. 79 УК РФ: «1. Лицо, отбывающее исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части или лишение свободы, освобождается условно-досрочно, если судом будет признано, что оно примерным поведением, добросовестным отношением к труду, обучению, проводимым воспитательным мероприятиям доказало свое исправление во время отбывания наказания и не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания. При этом лицо может быть полностью или частично освобождено от отбывания дополнительного вида наказания». Признание законодателем состава поощрения также должно вести к закреплению права осужденного на обжалование отказа в его предоставлении.

Во втором параграфе «Формальное основание применения условно-досрочного освобождения» исследуется формальное основание условно-досрочного освобождения, а также иные правовые условия, имеющие значение для применения норм об условно-досрочном освобождении.

Действующий УК РФ не содержит ограничений в применении условно-досрочного освобождения от отбывания наказания. Вместе с тем, положения закона не отражают реально действующие закономерности рецидивной преступности. Как показывает изучение личных дел осужденных, проведенное автором диссертационного исследования, основная масса - а именно 58,6 % лиц, представленных к условно-досрочному освобождению, ранее. Большинство практических работников - 69 % - считает возможным и нужным введение запрета на условно-досрочное освобождение лиц, неоднократно судимых и лиц, совершивших преступления в период отбывания наказания. В соответствии с выше сказанным статья 79 УК РФ должна быть дополнена частью 8 следующего содержания: «К условно-досрочному освобождению не представляются лица, допустившие особо опасный рецидив преступлений, а также осужденные, совершившие новое тяжкое или особо тяжкое преступление в период отбывания наказания».

I Вызывает много споров условно-досрочное освобождение лиц, отбывающих пожизненное лишение свободы. Ряд авторов (В.М. Анисимков, В.И. Баранов, М.П. Мелентьев, С.Н. Пономарев, М.С. Рыбак и др.) аргументирует

сокращение формального основания для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, к позиции которых присоединяется и диссертант.

В третьем параграфе «Процессуальный порядок применения оснований условно-досрочного освобождения» рассматриваются вопросы, связанные с порядком представления осужденного к условно-досрочному освобождению, процедурой рассмотрения дел этой категории в судах. ,«

Процессуальный порядок применения условно-досрочного освобождения требует дальнейшей проработки, совершенствования. Как показывает прове- ^ денное автором исследование качество подготовки дел администрациями исправительных учреждений низкое и значительная часть представлений об условно-досрочном освобождении вынесена преждевременно, в отношении лиц неисправившихся. Во многом это определяется недостаточным изучением личности осужденных. С целью выяснения причин совершения преступления, социальной обстановки, ему способствовавшей для назначения в дальнейшем оптимального наказания, средств исправления осужденного в исправительном учреждении и мер воспитательного воздействия после освобождения, целесообразно личное дело осужденного заводить не с момента прибытия его в исправительное учреждение или СИЗО, а с момента начала предварительного следствия или дознания. Другой формой изучения личности осужденных в период отбывания наказания является аттестация, которую должны проходить все осуж- ^ денные, отбывшие установленную законом часть срока наказания, дающую им право на условно-досрочное освобождение, если с момента проведения последней аттестации прошло более трех месяцев. К условно-досрочному освобождению представляется только тот осужденный, в отношении которого администрация ИУ сделает вывод о доказанности исправления и ненуждаемости в полном отбытии наказания.

В ходе изучения практики условно-досрочного освобождения выявлена специализация судей на рассмотрение дел об условно-досрочном освобождении, что вызвано вполне объективными закономерностями. Представляется правильным, что уже существующая специализация судей на рассмотрение дел об условно-досрочном освобождении и разрешении вопросов, связанных с исполнением наказания должна быть закреплена законодательно, за что высказа-

лись 62,5 % опрошенных автором работников ИУ и судей. В соответствии с этим предлагаем внести в части 3 и 4 ст. 396 УПК РФ, следующие изменения: «3. Вопросы, указанные в пунктах 3, 4, 5, б, 12, 13 и 19 статьи 397 настоящего Кодекса, разрешаются пенитенциарным судьей по месту отбывании наказания осужденным. В этом же порядке разрешаются вопросы, указанные в пункте 8 статьи 397, если возложение обязанностей на осужденного было связано с его условно-досрочным освобождением. 4. Вопросы, указанные в пунктах 7 и 17 статья 397 настоящего Кодекса разрешаются пенитенциарным судьей по месту жительства осужденного. В этом же порядке разрешаются вопросы, указанные в пункте 8 статьи 397, если возложение обязанностей на осужденного было связано с его условным осуждением». Кроме того, вопрос об условно-досрочном освобождении должен решаться в полноценном судебном заседании - с участием осужденного, защитника, прокурора и других заинтересованных лиц. Автор предлагает соответствующую редакцию ч. 3 ст. 399 УПК РФ.

Глава третья «Условность досрочного освобождения осужденных к лишению свободы и их ресоциализация» содержит три параграфа.

В первом параграфе «Условность досрочного освобождения осужденных к лишению свободы и правовые последствия его отмены» рассматриваются вопросы возложения на освобожденных условно-досрочно обязанностей, которые они должны выполнять в период неотбытой части наказания и правовые последствия их неисполнения.

Принципиально новым является закрепление в УК РФ положения, предоставляющего суду право возлагать на освобожденного определенные обязанности и возможность отмены условно-досрочного освобождения при злостном неисполнении последних, а также при нарушении общественного порядка (ч. 2 ст. 79 УК РФ). Вместе с тем, назначение условно-досрочно освобожденным обязанностей лиц, условно осужденных, представляется нецелесообразным. В ст. 79 УК РФ необходимо предусмотреть требования, учитывающие особенности применения условно-досрочного освобождения и тот факт, что лицо уже отбывало наказание и претерпело ряд правоограничений, например, прошло курс необходимого лечения.

Отсутствие четко закрепленных в законе правоограничений создает возможность неконтролируемого судейского усмотрения, ограниченного лишь правосознанием самого судьи. Во избежание нарушения прав условно-досрочно освобожденных данный перечень применяемых условий должен быть исчерпывающим и не подлежать расширительному толкованию. В этой связи, можно предложить следующую формулировку ч. 2 ст. 79 УК РФ: «2. Применяя условно-досрочное освобождение, суд может возложить на осужденного следующие обязанности: трудоустроиться или встать на учет в службе занятости в течение месяца после освобождения; не менять места работы и жительства без уведомления контролирующего органа; не покидать жилище с 22.00 до б. 00 часов, если это не связано с выполняемой работой.; не менее 2-х раз в месяц являться на регистрацию в контролирующий орган; не иметь огнестрельного или иного оружия; воздерживаться от общения с лицами, заведомо для него занимающимися преступной деятельностью; осуществлять материальную поддержку семьи; возместить причиненный ущерб; не посещать места распития спиртных напитков; оказывать содействие сотрудникам контролирующего органа в проведении воспитательных и контролирующих мероприятий».

Условия условно-досрочного освобождения только тогда возымеют должный эффект и станут способствовать исправлению и ресоциализации освобожденных, если их применение будет сопровождаться постоянными мерами контроля за лицами, условно-досрочно освобожденными. Однако до сих пор нет четкой законодательной регламентацией процедуры контроля за исполнением освобожденными назначенных обязанностей, отсутствует специализированный государственный контролирующий орган. Представляется целесообразным возложить функции контроля на уголовно-исполнительные инспекции, как это существует в большинстве зарубежных государств в рамках института пробации. Диссертант считаем необходимым дополнить УИК РФ главой 25 «Осуществление контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно» и внести соответствующие изменения в подзаконные нормативные акты. В диссертации предлагаются редакции соответствующих статей.

Автором также анализируются основания отмены условно-досрочного освобождения, в частности сложности, возникшие в связи с принятием КоАП РФ. Кроме того, предлагается дополнить п. «а» ч. 7 ст. 79 УК РФ таким основанием отмены условно-досрочного освобождения как уклонение лица, освобожденного условно-досрочно от контроля специализированного государственного органа.

Во втором параграфе «Содержание и стадии (этапы) ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно» рассматривается содержание ресоциализации, соотношение ее с такими понятиями как «социализация» и «адаптации», стадии (этапы) проведения ресоциализационных мероприятий.

Ресоциализация условно-досрочно освобожденных является частью общей большой проблемы ресоциализации осужденных, поэтому к ней применимы общие меры. Но есть и специфика, требующая детального рассмотрения и выработки практических рекомендаций. Институт условно-досрочного освобождения из мест лишения свободы обладает эффективными ресоциализирую-щими свойствами, так как способствует сохранению социальных связей осужденного, а значит, повышает эффективность социальной адаптации после условно-досрочного освобождения. О необходимости проведения мероприятий по ресоциализации условно-досрочно освобожденных лиц, высказались 87,5 % опрошенных автором судей и работников уголовно-исполнительной системы.

В диссертации анализируется соотношение понятий «ресоциализация», «социализация» и «социальная адаптация». Ресоциализация является повторной социализацией, при чем социальная адаптация выступает одним из механизмов ресоциализации.

Вопрос о стадиях и этапах ресоциализации в научной литературе остается дискуссионным. Обобщая и анализируя имеющиеся точки зрения об этапах и стадиях ресоциализации и практику проведения ресоциализационных мероприятий, мы пришли к выводу, что ресоциализация осужденных должна проходить следующие стадии: 1) отнесение осужденного к одному из типов: «социализированный», «антисоциальный» или «асоциальный»; 2) сохранение социально-полезных связей осужденных; 3) исправление осужденных; 4) подготовка осужденных к освобождению; 5) исключение или нейтрализация неблагопри-

ятного воздействия окружающей социальной среды; 6) трудоустройство и бытовое устройство по месту жительства; 7) контроль за выполнением условий условно-досрочного освобождения специализированным государственным органом.

Указанные стадии ресоциализации реализуются сначала в исправительном учреждении, а затем за его пределами. Причем пятая, шестая и седьмая стадии могут осуществляться одновременно или с небольшим разрывом во времени. Таким образом, ресоциализация проходит в два этапа: пенитенциарный (первые четыре стадии ресоциализации) и постпенитенциарный (пятая -седьмая стадии). Основные задачи проведения первого этапа ресоциализации осужденных - снять или свести к минимуму негативные моменты, вызванные изоляцией человека от общества и подготовить его к правопослушной жизни на свободе, а второго - оказать помощь в социальной адаптации условно-досрочно освобожденному.

В параграфе 3 «Проблемы ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно и пути их преодоления» анализируются вопросы и препятствия, возникающие в ходе осуществления ресоциализационных мероприятий на практике, делаются предложения по их преодолению и созданию действенной системы органов по контролю за лицами, освобожденными условно-досрочно и оказанию им постпенитенциарной помощи.

Диссертант предлагает лиц, освобожденные условно-досрочно, но не имеющих прочных связей с семьей или нетрудоустроенных, а также тех, в отношении которых есть значительный риск нарушения условий условно-досрочного освобождения, отбывших значительные сроки лишения свободы, помещать в Центры временного проживания освобожденных от уголовного наказания с соблюдением мер безопасности на срок, равный неотбытой части наказания. В течение этого времени условно-досрочно освобожденный должен быть трудоустроен, или встать на учет в службе занятости, или поступить на курсы профессиональной переподготовки. Вопрос о месте постоянного жительства освобожденного условно-досрочно решается совместно с администрацией предприятия и органами местного самоуправления, а так же его родственниками.

В научной литературе встречаются разные точки зрения на вопрос о центральном органе, проводящем работу по социальной адаптации освобожденных (Г. Агамов, М.Г. Детков, А.И. Зубков, М.И. Коваль, О. Лысягин, C.B. Позны-шев, М.С. Рыбак, В.И. Селиверстов, И.В. Шмаров и др.). Признавая необходимость создания подобного органа по социальной адаптации освобожденных от отбывания наказания, следует отметить особенность лиц, освобожденных условно-досрочно как специфичной категории освобожденных. Во-первых, данная категория лиц характеризуется положительно и имеет ценностные ориентации, во многом совпадающие с ориентациями правопослушных граждан, а значит, не нуждается в интенсивном воспитательном воздействии. Во-вторых, условно-досрочное освобождение связано со значительными правоограничения-ми и осуществлением строгих мер контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно. Данную работу должны проводить профессиональные пенитенциарные сотрудники, имеющие определенные знания в области психологии и социологии, поэтому функции специализированного государственного органа по контролю и одновременно оказанию помощи в социальной адаптации лицам, освобожденным условно-досрочно, с успехом могли бы выполнять уголовно-исполнительные инспекции. На уголовно-исполнительные инспекции должны быть возложены функции по координации деятельности всех органов и служб по социальной адаптации освобожденных условно-досрочно, а также осужденных условно и с отсрочкой отбывания наказания, как это существует во многих зарубежных государствах.

В заключении диссертации подводятся итоги, формулируются основные выводы и предложения, сделанные в ходе исследования.

Результаты исследования апробированы в следующих публикациях:

1. Евтушенко И.И. Право осужденного на обжалование отказа в его условно-досрочном освобождении / Сб. материалов всероссийской научно-практической конференции «Практика российских и международных контрольных органов в области защиты гражданских и политических прав человека и гражданина». - Пенза, Изд. ПДЗ, 2001. - 0,1 п. л.

2. Евтушенко И.И. Ограничение прав осужденных в течение неотбытой части срока наказания при условно-досрочном освобождении / Сб. материалов все-

всероссийской научно-практической конференции «Практика российских и международных контрольных органов в области защиты гражданских и политических прав человека и гражданина». - Пенза, Изд. ПДЗ, 2001. - 0,1 п. л.

3. Евтушенко И.И. Материальное основание условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы в аспекте их ресоциализации / Межрегиональное научное издание «Вопросы права и социологии». Выпуск 5. - Волгоград, Изд. ВРО МСЮ, 2002. - 0,2 п. л.

4. Евтушенко И.И. Проблемы социальной адаптации лиц, освобожденных условно-досрочно из мест лишения свободы / Сб. тезисов всероссийской конференции «Прогрессивные технологии в обучении и производстве». -Камышин, Изд. КТИ ВолгГТУ, 2002. - 0,05 п. л.

5. Евтушенко И.И. Необходимость назначения испытательного срока при условно-досрочном освобождении / Сб. материалов международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы реформирования экономики и законодательства России и стран СНГ-2002». Ч. 3. — Челябинск, Изд. ЮУрГУ, 2002.-0,1 п. л.

6. Евтушенко И.И. Проблемы осуществления контроля за лицами, освобожденными условно-досрочно и их последующей ресоциализации / Сб. материалов международной научно-практической конференции «Пути совершенствования уголовного и уголовно-процессуального законодательства России и практика его применения в современных условиях». - Пенза, Изд. ПДЗ, 2003. - 0,3 п. л.

Подписано к печати 3.06.2003 г. Усл. печ. л. 1,5. Бумага офсетная. Печать офсетная. Гарнитура «Тайме». Тираж 100 экз. Заказ 4&3.

Издательство Саратовской государственной академии права 410056, Саратов, Чернышевского, 135.

* 13^0 в

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Евтушенко, Инна Ивановна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО ^ ОСВОБОЖДЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ И ИХ РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ.

§ 1. Формирование института условно-досрочного освобождения в царской России.

§ 2. Развитие института условно-досрочного освобождения и идеи ресоциализации осужденных в советской россии.

§ 3. Правовая природа условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы и их ресоциализации.

ГЛАВА II. ОСНОВАНИЯ ПРИМЕНЕНИЯ УСЛОВНО-ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ К ОСУЖДЕННЫМ, ОТБЫВАЮЩИМ ЛИШЕНИЕ СВОБОДЫ В АСПЕКТЕ ИХ РЕСОЦИАЛИЗАЦИИ.

§ 1. материальное основание применения условно-досрочного освобождения в аспекте ресоциализации осужденных.

§ 2. формальное основание применения условно-досрочного ^ - освобождения.

§ 3. процессуальный порядок применения оснований условно-досрочного освобождения.

ГЛАВА III. УСЛОВНОСТЬ ДОСРОЧНОГО ОСВОБОЖДЕНИЯ ОСУЖДЕННЫХ К ЛИШЕНИЮ СВОБОДЫ И

ИХ РЕСОЦИАЛИЗАЦИЯ.

§ 1. условность досрочного освобождения осужденных к лишению свободы и правовые последствия его отмены.

§ 2. содержание и стадии (этапы) ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно.

§ 3. Проблемы ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно, и пути их преодоления.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы"

Институт условно-досрочного освобождения является одним из самых распространенных видов досрочного освобождения от отбывания наказания. По данным УИН Минюста РФ по Саратовской области в 2001 г. к условно-досрочному освобождению было представлено 8 % всех осужденных, содержащихся в исправительных учреждения Саратовской области, в 2002 г. -9 а доля представлений об условно-досрочном освобождении среди всех направленных в Камышинский городской суд преставлений составила в 2000 — 2001 гг. 13,4 % и 22,8 % соответственно. Рецидив среди названной категории освобожденных от отбывания наказания по данным УИН Минюста по Волгоградской области в 2000 г. составил 5,5 %.3

Существующая формулировка материального основания нечеткая и противоречивая. Её буквальное толкование приводит к мысли, что условно-досрочно может быть освобожден осужденный, не исправившийся или процесс исправления которого не завершен, так как он «для своего исправления не нуждается в полном отбывании наказания». Такая фраза ставит под сомнение само применение наказания, когда осужденный не нуждается в полном его отбывании. Законодательное определение материального основания

1 См.: Приложение к диссертации № 3

2 См.: Приложение к диссертации № 2, таблица 3

3 СМ. Приложение к диссертации № 2, таблица 5 не отражает сущности условно-досрочного освобождения, что вызывает неоднозначность подходов судей при условно-досрочном освобождении: по-разному определяют степень исправления, отказывают в условно-досрочном освобождении по основаниям, не указанным в законе, при этом судьи пользуются предоставленным им правом освобождать условно-досрочно или нет при наличии предусмотренных уголовным законом оснований. Кроме того, уголовно-исполнительное законодательство устанавливает ряд ограничений условно-досрочного освобождения осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, не предусмотренных УК РФ.

Возникают проблемы с выполнением освобожденными условно-досрочно назначенных им обязанностей и с осуществлением мер контроля за поведением лиц, условно-досрочно освобожденных. До сих пор не создан специализированный государственный контролирующий орган. Кроме того, неотбытая часть наказания, в течение которой и осуществляется контроль за поведением условно-досрочно освобожденных, как показывает изучение дел осужденных, составляет от 2-х до 10-ти месяцев, что не позволяет достоверно судить об их исправлении и ресоциализации. Процедура рассмотрения дел об условно-досрочном освобождении во многом упрощена и нуждается в совершенствовании, так как осужденные практически лишены права на полноценное участие в судебном заседании как лично, так и через адвоката.

Актуальными остаются вопросы ресоциализации условно-досрочно освобожденных, так как в настоящий момент им оказывается весьма незначительная помощь. Предусмотренные законом меры контроля и ресоциализации лиц, условно-досрочно освобожденных, неэффективны и нуждаются в реформировании. Требуется создание специализированных органов, и применение целенаправленных мер по ресоциализации таких осужденных с учетом специфики условно-досрочного освобождения, возвращению их в общество в качестве социально полезных и безопасных членов.

Вопросы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания были освещены в работах Э.Т. Борисова, А.И. Васильева, Д.П. Водянникова,

Н.Д. Дурманова, Ю.Н. Емельянова, М.А. Ефимова, З.И. Зельдова, А.И. Зуб-кова, А.Н. Игнатова, JI.B. Иногамовой-Хегай, С.Г. Келиной, JI.B. Кузнецовой, В.П. Малкова, Г.Л. Минакова, А.С. Михлина, А.Е. Наташева, A.M. Носенко, Л.Е. Орел, И.Д. Перлова, М.С. Рыбака, С.Н. Сабанина, A.M. Сантало-ва, В.М. Сизякина, Н.А. Стручкова, Ю.М. Ткачевского, В.И. Тютюгина, С .Я. Улицкого, В.А. Уткина, В.Д. Филлимонова, А.Л. Цветиновича, И.В. Шмарова и ряда других ученых. Работы названных выше исследователей выполнены до 1996 г. на нормативной базе утратившего силу уголовного и исправительно-трудового законодательства. На базе новейшего законодательства России подготовлены и защищены в 1999 г. кандидатская диссертация Р.А. Дьяченко на тему «Условно-досрочное освобождение и замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания», в 2000 г. — кандидатская диссертация С.Г. Барсуковой на тему «Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по российскому законодательству» и кандидатская диссертация П.М. Малина «Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы».

Вопросам же ресоциализации преступников в науке уделялось незначительное внимание. Этим проблемам посвящены труды таких ученых, как Т.З. Анашкин, В.М. Анисимков, Ю.М. Антонян, Н.А. Беляев, А.В. Бриллиантов, А.И. Васильев, В.И. Горобцов, В.И. Гуськов, Ш.Х. Иногамов, П. Калай-ков, И.И. Карпец, В.Е. Квашис, М.И. Коваль, А.В. Пищелко, М.С. Рыбак, В.И. Селиверстов, А.Ф. Сизый, В.М. Трубников, И.В. Шмаров, A.M. Яковлев и др. Исследования по ресоциализации условно-досрочно освобожденных в отечественной науке не проводились вообще.

Отмеченные выше обстоятельства и обусловили актуальность выбранной темы настоящего диссертационного исследования.

Целью исследования является поиск оптимального пути повышения эффективности применения условно-досрочного освобождения и ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно, на основе изучения в исторической связи теоретических и практических аспектов проблемы.

Для достижения названной цели были поставлены следующие задачи:

- изучить процесс зарождения и развития института условно-досрочного освобождения в аспекте идеи исправления преступников и их ресоциализации;

- дать научную характеристику понятия, правовой природы и роли института условно-досрочного освобождения от отбывания наказания в виде лишения свободы по действующему законодательству, исправления и ресоциализации осужденных;

- изучить материальное и формальное основания применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания, в том числе и к осужденным, отбывающим наказание в виде пожизненного лишения свободы;

- исследовать целесообразность и допустимость ограничений применения условно-досрочного освобождения к лицам, допустившим особо опасный рецидив преступлений, лицам, совершившим тяжкое и особо тяжкое преступление в период отбывания лишения свободы и лицам, осужденным за особо тяжкие преступления;

- рассмотреть возможность и практическую необходимость выделения в системе федеральных судов общей юрисдикции специализированных пенитенциарных судей;

- определить допустимый объем правоограничений и обязанностей, налагаемых на условно-досрочно освобожденных, а также эффективные меры контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно;

- изучить содержание и стадии (этапы) ресоциализации, разработать систему государственных органов по ресоциализации условно-досрочно освобожденных;

- предложить пути устранения имеющихся недостатков правовой регламентации условно-досрочного освобождения и ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно.

Методологическую основу диссертации составляют положения материалистической диалектики, а также частно-научные методы исследования, такие, как исторический метод, системно-структурный анализ, функциональный, статистический, сравнительно-правовой метод, метод моделирования и др. Использовались и социологические методы: анализ документов, анкетирование и экспертный опрос.

При написании диссертации был использован широкий круг литературы по философии, общей тебрии права, уголовному, уголовно-исполнительному и уголовно-процессуальному праву, криминологии, социальной психологии и пенитенциарной педагогике. Кроме того, использованы оригинальные тексты по теме диссертации, опубликованные в Великобритании, США, переводы которых осуществлены соискателем, а также нормативные материалы США, Франции и ФРГ, переведенные и опубликованные в

РФ. Автором изучены исторические памятники российского права, развитие идей исправления и ресоциализации осужденных и условно-досрочного освобождения в России. Нормативную базу составили положения международно-правовых актов, Конституции РФ, Уголовного кодекса РФ, Уголовно-исполнительного кодекса РФ, Уголовно-процессуального кодекса РФ, ряда ведомственных нормативных актов, концепции уголовной и уголовно-исполнительной (в том числе и воспитательной) политики России на современном этапе.

Эмпирическую базу исследования составили материалы, полученные в результате обобщения статистических данных Министерства Юстиции РФ, УИН Министерства юстиции по Саратовской и Волгоградской областям, а также результаты изучения административной и судебной практики по делам об условно-досрочном освобождении. Автором проводились конкретные социологические исследования с применением методов анализа документов, анкетирования и экспертного опроса на территории Саратовской и Волгоградской областях и обобщение судебной практики с 1996 г. по 2003 г. По составленной диссертантом программе изучено 150 личных дел осужденных, анкетировано 186 сотрудников исправительных учреждений и судей, что позволяет считать данные соответствующих исследований репрезентативными, а выводы, сделанные на их основе - обоснованными.

Научная новизна диссертационной работы определяется комплексным ис-торико-правовым подходом к изучению института условно-досрочного освобождения и ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы. Впервые рассмотрен весь процесс условно-досрочного освобождения от отбывания лишения свободы в тесной и непосредственной взаимосвязи с проблемами осуществления ресоциализации лиц, условно-досрочно освобожденных (ранее они изучались автономно). Выработаны рекомендации по изменению законодательства об условно-досрочном освобождении и ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно.

Основные положения, выносимые на защиту:

2. Условно-досрочное освобождение — комплексный институт уголовного и уголовно-исполнительного права, имеющий сложную юридическую природу. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания имеет поощрительный характер и связывается с правомерным поведением осужденного, добросовестным отношением к труду, обучению, проводимым воспитательным мероприятиям.

6. Условность данного вида досрочного освобождения должна быть обеспечена исчерпывающим перечнем устанавливаемых обязанностей освобожденных, а функции контролирующего органа при условно-досрочном освобождении целесообразно выполнять уголовно-исполнительным инспекциям с внесением соответствующих изменений в ведомственные акты и дополнением УИК РФ главой 25 «Осуществление контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно».

7. Авторское определение понятия, содержания и стадий (этапов) ресоциализации, а также системы органов, осуществляющих мероприятия по ресоциализации лиц, освобожденных условно-досрочно.

Достоверность полученных результатов диссертации обеспечена сопоставлением их с данными, полученными другими исследователями, использованием административной и судебной практики, а также методологией исследования.

Теоретическая значимость результатов диссертационной работы И.И. Евтушенко состоит в развитии положений теории уголовного и уголовно-исполнительного права о правовой сущности и природе условно-досрочного освобождения, оснований и правовых условий его применения; характере, сущности мер контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно; понятии, содержании и стадиях (этапах) их ресоциализации. Выводы и научные положения, сформулированные в диссертации, могут служить материалом для дальнейших исследований условно-досрочного освобождения и ресоциализации условно-досрочно освобожденных лиц.

Структура диссертации обусловлена логикой и целью и состоит из введения, трех глав, девяти параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Евтушенко, Инна Ивановна, Саратов

В аттестационный лист вносятся сведения о поведении осужденного, количестве и характере поощрений и примененных взысканиях, их снятии или погашении, отношении к труду, обучению, проводимым воспитательным мероприятиям, возмещении причиненного вреда от преступления, возможном трудоустройстве, предполагаемом месте жительства, заключение психолога (прогноз) о дальнейшем поведении осужденного. От осужденного должно требоваться представление положительного плана его поведения после отбывания наказания, с указанием места жительства и предполагаемых занятий. Выводы аттестационной комиссии должны быть связаны с отнесением осужденного к одной из категорий, предусмотренной для оценки степени исправления: доказал исправление, твердо встал на путь исправления, встал на путь исправления, не встал на путь исправления. К условно-досрочному освобождению представляется только тот осужденный, в отношении которого администрация ИУ сделает вывод о доказанности исправления и ненуждаемости в полном отбытии наказания. Решение аттестационной наказания. Решение аттестационной комиссии следует приобщать к личному делу осужденного как документ, отражающий его поведение, отношение к труду, воспитательным мероприятиям и другим обстоятельствам. Решение аттестационной комиссии должно ложиться в основу представления администрации ИУ об условно-досрочном освобождении. Указанные предложения должны найти отражение в нормативных актах Министерства юстиции, регламентирующих порядок проведения аттестации осужденных. В настоящий момент аттестация проводится дважды в год во всех исправительных учреждениях в соответствии с Приказом Минюста РФ от 25 марта 2003 г. № 69.

Представление является главным документом, направляемым в суд. Процессуальное значение представления состоит в том, что с его подачей связаны определенные правовые последствия - обязанность суда рассмотреть дело. Оно оглашается в судебном заседании и позволяет уяснить сущность заявленного ходатайства и познакомиться с доказательствами исправления. Представление должно содержать подробные фактические данные, характеризующие личность осужденного, а также обоснованные выводы о его исправлении.

Непосредственно сам процессуальный порядок рассмотрения дел об условно-досрочном освобождении регламентирован ст. 399 УПК РФ. Судебное заседание начинается с доклада представителя учреждения или органа, подавшего представление. Затем исследуются представленные материалы, выслушиваются объяснения лиц, явившихся в судебное заседание, мнение прокурора, после чего судья выносит постановление.

Часть 3 ст. 396 УПК РФ устанавливает, что условно-досрочное освобождение применяется судом по месту отбывания наказания осужденного по представлению администрации учреждения или органа, исполняющих наказание, а в отношении военнослужащих - по представлению командования воинских частей или учреждений. Такой же порядок предусмотрен и в отношении лиц, совершивших преступления в возрасте до 18 лет, а в исключительных случаях — в отношении лиц, совершивших преступления в возрасте от 18 до 20 лет (ст.80, 93, 96 УК РФ).

Но так было не всегда. В истории существования условно-досрочного освобождения были периоды, когда оно применялось административными органами. Первоначально Декрет «О суде» № 1 1917 г. предоставил судам право помилования, включающее условно-досрочное освобождение. Однако с изданием ИТК РСФСР 1924 г. право применения условно-досрочного освобождения было передано Распределительным комиссиям, в 1929 году — Наблюдательным комиссиям, а с 1934 г. - Особому Совещанию при НКВД СССР. С 1954 года условно-досрочное освобождение производилось только судом. Такое положение сохранилось и до настоящего момента. Хотя только около 50 % судей считают необходимым сложившийся на практике упрощенный судебный порядок условно-досрочного освобождения, а остальные вообще полагают, что для этого достаточно решения администрации ИУ и Наблюдательной комиссии (не существующей в настоящий момент).1

На основании ст. 118 Конституции РФ правосудие осуществляется только судом, поэтому только суд, признавший обвиняемого виновным и назначивший ему наказание, может освободить осужденного досрочно.

В связи с этим логично было бы решать вопрос об условно-досрочном освобождении в полноценном судебном заседании - с участием защитника, прокурора и других заинтересованных лиц. За проведение полноценных судебных заседаний по делам об условно-досрочном освобождении выступают и другие авторы.2

Но закон (ст. 399 УПК РФ) исходит не из принципа целесообразности, а из принципа судебной экономии. Вопросы, связанные с исполнением приговора, рассматриваются судьей единолично, участие осужденного, прокурора, защитника — не обязательно, с чем вряд ли можно согласиться. Принятый в 2001

1 См.: Мартыняхин Л.Ф. Указ. соч. С. 20-21

2 См.: Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики. - Саратов, 2001; Михлин А.С. Указ соч.; Перлов И.Д. Исполнение приговора. -M., 1963 и др. г. новый Уголовно-процессуальный кодекс РФ указанные недостатки не только не устранил, но и усугубил положение участников процесса. Так, например, в ч. 3 ст.399 УПК РФ сказано: «Решение об участии осужденного в судебном заседании принимает суд». Фактически, даже если осужденный заявит ходатайство о допуске его к участию в судебном разбирательстве, судья может отказать ему в этом без объяснения причин, что, несомненно, является нарушением прав личности (ст. 29 Конституции РФ). Осужденный - участник процесса, и реализовать свои права может лишь при условии личного участия в рассмотрении дела. Ограниченные возможности участия осужденных сказываются на объективности и всесторонности исследования обстоятельств дела. Защитник должен быть допущен к участию в деле, если об этом ходатайствует осужденный, его родственники и иные заинтересованные лица. Обязательно участие защитника, когда в деле участвует прокурор.1 По сути дела несвойственную ей функцию защиты интересов осужденного берет на себя администрация исправительного учреждения, и такое положение нельзя считать допустимым и правильным. Изучение практики показало, что суды не проводят полного разъяснения прав участникам судебного заседания, не опрашивают их о возможных ходатайствах, прокуроры не принимают активного участия в подготовительной части судебного заседания. Участие прокурора обязательно для выполнения им функции надзора за законностью представления к условно-досрочному освобождению или отказа в нем. Но ненадлежащее выполнение прокурорами своей задачи свидетельствует о недостаточной эффективности их деятельности и подтверждает в целом формальное отношение к судебному разбирательству дел об условно-досрочном освобождении. Так, 40 % алтайских и 38 % кемеровских прокуроров давали в заключениях оценку исправления осужденного, при этом она соответствовала закону лишь в 12-14.% случаев.

См.: Бюллетень Верховного Совета РСФСР, 1992г., №12. С.8

2 См.: Мартыняхин Л.Ф. Указ. соч. С. 16-18

3 Там же

В соответствии с выше сказанным предлагаем более удачную, на наш взгляд, формулировку части 3 ст. 399 УПК РФ: «3. Осужденный имеет право принимать личное участие в судебном заседании, знакомиться с представленными в суд материалами, участвовать в их рассмотрении, заявлять ходатайства и отводы, давать объяснения и представлять документы».

Ход судебного заседания при рассмотрении дел об условно-досрочном освобождении фиксируется в протоколе (ст. 259 УПК РФ). Изучение дел об условно-досрочном освобождении показало, что протоколы имеют серьезные недостатки: в них не отражается участие осужденного, очень кратко и стандартно записываются выступления участвующих лиц. Достижения современной техники позволили судам использовать уже готовые ксерокопии протоколов судебных заседаний, постановлений судьи, где в пустые строки вписываются только изменяющиеся фамилии участников процесса. На недопустимость упрощения судебного процесса по делам об условно-досрочном освобождении указывал и Пленум Верховного Суда СССР.1

Удаляясь в совещательную комнату, судья выносит постановление об условно-досрочном освобождении, если пришел к выводу, что осужденный исправился, отбыл требуемую часть срока наказания и не нуждается в полном отбывании назначенного судом наказания (ст. 79 УК РФ). Постановление должно быть мотивированным и содержать подробное обоснование выводов, к которым судья пришел в результате рассмотрения дела. На практике встречаются вообще немотивированные постановления, в которых никаких обстоятельств дела не приводится, они не дают ответа, почему суд пришел к выводу об исправлении осужденного, о том, что он не нуждается в полном отбытии наказания, или что осужденный не исправился. Подавляющее большинство постановлений не отвечают требованиям мотивированности и обоснованности и не оказывают должного воспитательного воздействия на осужденных.

1 См.: Постановление Пленума Верховного Суда СССР № 9 от 19.10.1971 г. // Сб. действ, постановлений Пленумов ВС СССР, РСФСР и РФ по уголовным делам. - М., Изд. БЕК. 2000. С. 144-151

Немаловажное значение имеет правильное изложение резолютивной части определения. Зачастую суд использует непредусмотренные законом формулировки условно-досрочного освобождения или отказа в нем: «Примерным поведением и честным отношением к труду доказал свое исправление», либо отказывают на том основании, что осужденный отбыл незначительную часть срока наказания и ему еще осталась большая часть срока. Только четвертая часть определений дает правильный вывод об исправлении, соответствующий закону. В 45 % определений алтайских судей и 53 % кемеровских выводы об исправлении отсутствуют, а вместо них содержится расплывчатая формулировка типа «суд считает, что представление подлежит удовлетворению».1

Указанные недостатки характерны для судов и других областей РФ, что подтверждается собственным исследованием и результатами исследований л других авторов . Анализ дисциплинарной практики показал, что более половины поступивших в 1998 г. в Министерство Юстиции жалоб и заявлений от осужденных, их родственников, общественных организаций, депутатов всех уровней касаются вопросов представления к условно-досрочному освобождению, в основном о необоснованном отказе или нарушении сроков рассмотрения материалов.3

Как видно из приведенных ниже данных (таблица 1,2), количество рассмотренных судами представлений об условно-досрочном освобождении возросло по сравнению с 2000 годом, но процент удовлетворенных из них снизился (рост -3,2 и -1,3). Это говорит о том, что качество подготовки дел администрациями исправительных учреждений низкое, и значительная часть представлений об условно-досрочном освобождении вынесена преждевременно в отношении лиц неисправившихся.

1 См.: Мартыняхин Л.Ф. Указ. соч. С. 19.

2 См.: Добровольская Т.Н. Деятельность суда, связанная с исполнением приговоров. - М., 1979. С. 121-136

3 См.: Обзор дисциплинарной практики ГУИН Минюста РФ за 1998 г.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы»

1. Лишение свободы как мера наказания характеризуется изоляцией преступника от общества и помещением его в среду таких же, как и он преступников. Осужденный отрывается от привычного для него мира, теряет социально полезные связи, то есть дезадаптируется.

2. Кон И.С. Социология личности. С. 63

3. См.: Шмаров И.В. Указ соч. С. 17

4. См.: Шмаров И.В. Предупреждение преступлений среди освобожденных от наказания. (Проблема социальной адаптации) М., 1974.С. 11

5. См.: А.Д. Глоточкин, В.Ф. Пирожков. Психологические состояния человека, лишенного свободы. М., 1968. С. 32-33лишения свободы нуждаются в специальной психологической или психиатрической помощи.1

6. В системе карательных элементов наказания наиболее остро воспринимается осужденными изоляция от семьи и близких. Во время отбывания наказания семья оказывает моральную и материальную поддержку. Особенно велика роль

7. Подробнее см.: Хохряков Г.Ф. Криминология. М., 2000. С. 302-303; Хрящева Н.Ю. Особенности психических состояний в условиях изоляции // Экспериментальная и прикладная психология. - Л., 1981. Вып. 10. Психические состояния.

8. См.: Сухов А.Н. Деформация общения осужденных и пути воздействия на нее. // Концепция перестройки исправительно-трудовой деятельности в СССР на современном этапе. Материалы обсуждения под ред. А.И. Зуб-кова. Рязань, 1990. С. 94-§5

9. См.: Шмаров И.В. Указ соч. С. 28-29

10. См. например, Хохряков Г.Ф. Криминология. -М., 2000. С. 173; Шмаров И.В. Указ соч.С. 28-29;

11. См. так же: Яковлев A.M. Борьба с рецидивной преступностью. M., 1964. С. 198

12. Все рекомендации по снижению отрицательного влияния лишения свободы на социализацию индивида можно свести к следующим.

13. В исправительных учреждениях необходимо организовывать раздельное содержание лиц положительной и отрицательной направленности с целью недопущения влияния последних на осужденных, вставших на путь исправления или еще колеблющихся.

14. Психологи и начальники отрядов должны проводить воспитательную работу с осужденными, снимая состояние тревоги, страха, апатии, вырабатывая у

15. Данные лаборатории действуют на основании Приказа МВД РФ от 6 марта 1998 г. N 152 "О совершенствовании нормативно-правовой базы психологической службы уголовно-исполнительной системы" // не опубликован

16. См. подробнее Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы. Саратов, 2001. С. 45

17. Перечисленные меры по устранению детерминант десоциализации осужденных в исправительных учреждениях должны осуществляться с момента поступления осужденного в ИУ.

18. См.: Концепция воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы, -г М., 2000. С. 2-5

19. См.: Шмаров И.В. Предупреждение преступлений., С. 42-432 Там же. С. 46

20. Но если проблема с трудоустройством или постановкой освобожденных условно-досрочно на учет в службе занятости еще разрешима, то бытовое устройство таких лиц вообще никем не осуществляется.

21. На западе уже давно обратили внимание на эту проблему и воплотили в жизнь действенный вариант ее разрешения. Например, в США те условно-досрочно освобожденные, в отношении которых имеется значительный риск

22. См.: Introduction to criminal justice. D.J. Newman, P.R. Anderson. New York, 1989. P. 449-471

23. См.: Бочаров В.М. Уголовно-исполнительные и криминальные аспекты социальной реабилитации освобожденных из исправительных учреждений. Автореф. дис.канд. юр. наук. — Краснодар, 2001. С. 16-17

24. См.: Шмаров. И.В. Предупреждение преступлений среди освобожденных от наказания. М., 1974. С. 108-118;

25. Агамов Г., Лысягин О. Социальная адаптация и профилактика рецидива / Российская юстиция, 1994, № 7. С. 46 1 Познышев С.В. Очерк основных начал науки уголовного права. Общая часть. М. 1923. С. 255-257;

26. См.: Основы уголовно-исполнительного законодательства Союза ССР и союзных республик (альтернативный проект). Рязань, 1990; Рыбак М.С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики. - Саратов, 2001. С. 190-196

27. См.: Рыбак М.С. Указ соч. С. 192

28. См.: Агамов Г., Лысягин О. Социальная адаптация и профилактика рецидива // Российская юстиция, 1994 г. № 7. С. 44-46действий по контролю за соблюдением возложенных на них обязанностей и оказание им постпенитенциарной помощи.

29. Систему органов, осуществляющих и содействующих проведению ресо-циализационных мероприятий, можно представить в следующей схеме:

30. Уголовно-исполнительный Кодекс РФ 01 июня 1997 г. // С3 РФ, 1997, № 2

31. Подводя итог проведенному теоретическому и практическому исследованию института условно-досрочного освобождения от отбывания лишения свободы в аспекте ресоциализации осужденных, можно сделать следующие выводы и предложения.

32. Глава 25. «Осуществление контроля за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно» Ст. 191. Органы, осуществляющие контроль за поведением лиц, освобожденных условно-досрочно

33. В случае уклонения условно-досрочно освобожденного от контроля за его поведением уголовно-исполнительная инспекция проводит первоначальные мероприятия по установлению его места нахождения и причин уклонения.

34. За уклонение условно-досрочно освобожденного от исполнения возложенных на него судом обязанностей без уважительных причин к нему могут быть применены следующие меры дисциплинарных взысканий:а) предупреждение;б) выговор;д) строгий выговор.

35. Отнесение осужденного к одному из типов: «социализированный», «антисоциальный» или «асоциальный»;

36. Сохранение социально-полезных связей осужденных;3. Исправление осужденных;

37. Подготовка осужденных к освобождению, восстановление и укрепление положительных связей с семьей осужденного;

38. Исключение или нейтрализация неблагоприятного воздействия окружающей социальной среды;

39. Трудоустройство и бытовое устройство по месту жительства;

40. Контроль за выполнением условий условно-досрочного освобождения специализированным государственным органом.

41. Надеемся, что полученные нами результаты и сделанные предложения найдут применение и в правотворчестве, и правоприменительной деятельности, а институт условно-досрочного освобождения станет еще более совершенным и эффективным.1. БИБИЛИОГРАФИИ

42. Международно-правовые акты

43. Всеобщая декларация прав человека 1948 г./ "Российская газета" от 10 декабря 1998 г.

44. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // СЗ РФ, 2001. № 2

45. Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (Страсбург, 26 ноября 1987 г.) (с изм. и доп. от 4 ноября 1993 г.) // СЗ РФ, 1998, № 36 ст. 4465

46. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (принята Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 39/46 от 19 декабря 1984 г.) // Российская юстиция, 1995, № 4

47. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (утвержден Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 43/173 от 9 декабря 1988 года) // Советская юстиция, 1992, № 6

48. Национальное законодательство7. Конституция РФ. М., 1993

49. Уголовный Кодекс РФ от 13 июня 1996 г. // СЗ РФ, 1996, № 25

50. Уголовно-исполнительный Кодекс РФ от 8 января 1997 г. // СЗ РФ, 13 января 1997 г., N 2, ст. 198

51. Уголовно -процессуальный Кодекс РФ от 22 ноября 2001 г. — М., 2002-448 с.

52. Закон РФ от 21 июля 1993 «Об учреждениях и органах, исполняющих наказание в виде лишения свободы» // Ведомости СНД РСФСР и ВС1. РСФСР. 1993. №33

53. Указ Президиума ВС СССР от 26 июля 1966 г. N 5364-V1 "Об административном надзоре органов внутренних дел за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" / Ведомости ВС СССР. 1966, № 30

54. Указ Президента РФ от 30 декабря 1999 г. N 1747 "Вопросы уголовно-исполнительной системы Министерства юстиции Российской Федерации"/ СЗ РФ, 2000, № 1

55. Н.Постановление Правительства РФ от 13 августа 1996 г. № 970 «О федеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года» // СЗ РФ, 1996. №35

56. Постановление Правительства РФ от 24 октября 1997 г. N 1358 "О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания" // СЗ РФ, 1997, №44

57. Постановление Правительства РФ от 27 июня 1996 г. N 760 "О мерах по обеспечению условий содержания лиц, находящихся в следственныхизоляторах и тюрьмах уголовно-исполнительной системы Министерствавнутренних дел Российской Федерации" / СЗ РФ, 1996, № 27

58. Постановление Правительства РФ от 13 октября 1997 г. N 1295 "Об утверждении Примерного положения о попечительском совете при воспитательной колонии уголовно-исполнительной системы" // СЗ РФ , 1997, №42

59. Постановление Правительства РФ от 2 августа 1997 г. N 974 "Об утверждении норм создания материально-технической базы для организации воспитательной работы с осужденными в исправительных учреждениях" // СЗ РФ, 1997, №32

60. Постановление Государственной Думы Федерального Собрания РФ от 21 октября 1998 г. N 3134-11 ГД "О критической ситуации в финансовом обеспечении деятельности уголовно-исполнительной системы в условиях ее реформирования" // СЗ РФ, 1998, № 44

61. Приказ Минюста РФ от 25 марта 2003 г. № 69 «Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительного учреждения» // Российская газета, 2003 г., 28 марта

62. Концепция воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования уголовно-исполнительной системы. М., 2000. - 7 с.

63. Концепция реорганизации уголовно-исполнительной (пенитенциарной) системы МВД России (на период до 2005 г.) // Российская газета, 1996. 4 сент.

64. Приказ МВД РФ от 31 мая 1993 г. N 259 "Об утверждении Положения об отряде осужденных исправительно-трудовой колонии, тюрьмы и следственного изолятора" // не опубликован

65. Приказ МВД РФ от 6 марта 1998 г. N 152 "О совершенствовании нормативно-правовой базы психологической службы уголовно-исполнительной системы" // не опубликован

66. Приказ МВД РФ от 8 октября 1996 г. N 534 "О Федеральной целевой программе содействия трудовой занятости осужденных к наказанию в виде лишения свободы на период до 2000 года" // не опубликован

67. Приказ МВД РФ от 26 июня 1997 г. N 393 "Об утверждении Инструкции о работе специальных отделов (групп) исправительных колоний, воспитательных колоний и лечебных исправительных учреждений" // не опубликован

68. СУ РСФСР, 1917. №4; 1918. № 24, № 53, № 100, №85; 1920. № 70; 1919. № 32; 1921. № 22; 1923. № 68, № 18; 1924. № 86; 1924. № 86, № 24; 1926. № 80; 1928. № 28; 1929. № 82, № 72; 1933. № 48; 1934. № 40; 1939. № 86

69. Уголовный Кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г./ Ведомости ВС РСФСР, 1960

70. Исправительно-трудовой Кодекс РСФСР от 18 декабря 1970 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР, 1970, № 51

71. Уголовно-процессуальный Кодекс РСФСР от 27 октября 1960 г./ Ведомости ВС РСФСР, 1960

72. Свод законов Российской Империи. Т. XIV. СПб., 1832; Т. XIV. - СПб., 1842; Т. XV. - М., 1911 - 680 с.

73. ЦГАОР. Ф. 122. On. 1. Ч. 1. Делопроизводство 1. Д. 176. JI. 77; Ф. 7420.0п. 1. Д. 122.Л. 61; Д. 130. Л. 139-140

74. Собрание узаконений РСФСР, 1917. № 4; 1918. № 24, № 53, № 100, № 85; 1920. № 70; 1919. № 32; 1921. № 22; 1923. № 68, № 18; 1924. № 86; 1924. № 86, № 24; 1926. № 80; 1928. № 28; 1929. № 82, № 72; 1933. № 48; 1934. № 40; 1939. №86

75. Собрание законов СССР, 1930. № 22

76. Собрание законов СССР и Указов Президиума Верховного Совета СССР. 1938-1958.-М., 1959

77. Ведомости Верховного Совета СССР 1957 № 5; 1959. № 1; 1960. № 50; 1962. № 14; 1964 № 16; 1969. №41; 1977 № 4; 1982 №42; 1985. № 15

78. Ведомости Верховного Совета и СНД РСФСР, 1991. № 28; 1993. № 151. Книги

79. Аванесов Г.А. Теория и методология криминологического прогнозирования. М., 1972 -332 с.

80. Анашкин Г.З. Новый важный этап дальнейшего совершенствования советского уголовного законодательства. Вопросы борьбы с преступностью. М., 1983. Вып. 39-С. 15

81. Анашкин Г.З. Смертная казнь в капиталистических государствах (Историко-правовой очерк) М., Юр. лит., 1971 - 144 с.

82. Анисимков В.М., Рыбак М.С. Актуальные проблемы уголовно-исполнительного права. — Саратов, 1998 — 50 с.

83. Ансель Марк. Новая социальная защита. Пер. с фр. Н. С. Лапшиной. Под ред. А. А. Пионтковского. М. Прогресс, 1970 312 с.

84. Ареф Н.И. Уголовное уложение. Свод законов. Том XV. М., 1911 С. 188-189

85. Баранов В.М. Поощрительная норма советского социалистического права. — Саратов, 1978-188 с.

86. Беккариа Ч. О преступлениях и наказаниях. / Под ред. проф. М. М. Исаева. — М., 1939-240 с.

87. Беляев Н.А. Уголовно-правовая политика и пути ее реализации. — Л., 1986 — 176 с.

88. Бентам И. Избранные сочинения. Т.1. СПб, 1867 - С. 58

89. Бентам И. О судоустройстве. Перевод с фр. Изд. Дюмона. — СПб, 1860-222 с.

90. Большая советская энциклопедия в 30-ти томах — М., 1981. Т. 1 — 607 с.

91. Большой энциклопедический словарь. 2-е изд., перер. и доп. -М., 1998-1456 с. ;

92. Бриллиантов А.В. Подготовка осужденных к освобождению и вопросы ресоциализации. Наказание и исправление преступников. Под ред. Ю. М. Антоняна. М., 1992 С. 45

93. Бытко Ю.И. Учение о рецидиве преступлений в российском уголовном праве: история и современность. Саратов, СГАП, 1998 - 220 с.

94. Бэкон Ф. Соч. в 2-х томах. М., 1972 582 с.

95. Васильев B.JI. Юридическая психология. М., 1991 — 464 с.

96. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права. -Киев, 1915-699 с.

97. Водянников Д.П., Санталов A.M. Основание условно-досрочного освобождения. Вестник Ленинградского университета, №17, 1966 — С. 57

98. Вольтер Ф. Философские повести. М., 1954 354 с.

99. Гегель. Г.Ф.В. Философия права. М., 1990 - 526 с.

100. Гербард И.Ф. История философии. Т.З. М., 1943 - С. 472-476

101. Гернет М. И. Избранные произведения. М., Юр. литература. 1974 - 639 с.

102. Гернет М.Н. История царской тюрьмы в 3-х томах. — М. 1946 Т. 1. - 327 е., Т.2.-547 е., Т.З. - С. 186

103. Глоточкин А.Д., Пирожков В.Ф. Психологические состояния человека, лишенного свободы. — М., 1968 34 с.

104. Гоббс Т. Изб произв. в 2-х томах. М., 1964 Т. 1. - 582 е., Т. 2. - 748 с.

105. Говард Д. Его жизнь и общественно-филантропическая деятельность. Биографический очерк. — СПб, 1891 — С. 65

106. Голик Ю.В., Уткин В.А. О реформе условно-досрочного освобождения и участие общественности в его применении // Новый уголовный закон. — Кемерово, 1989-С. 124, 127

107. Горобцов В.И. Теоретические проблемы реализации мер постпенитенциарного воздействия. Монография. — Орел, ВНИИ МВД, 1995 160 с. ;

108. Гуськов В.И. Социально-правовые вопросы профилактики рецидива преступности среди освобожденных от наказания. Рязань, 1975 89 с.

109. Дурманов Н.Д. Освобождение от наказания по советскому уголовному праву. М., 1957 г.-80 с. .N

110. Ефимов М.А. Условно-досрочное и досрочное освобождение от лишения свободы и замена неотбытой части его более мягким наказанием. -Свердловск, 1960-234 с.

111. Иногамов Ш. X. Наказание отбыто. Как жить дальше? М., Юр. литература, 1990-173 с.

112. Казимирчук В.П., Кудрявцев В.Н. Современная социология права. -М., 1995-204 с

113. Калайков И. Цивилизация и адаптация. М., Прогресс, 1984 - 240 с.

114. Кант И. Соч. в 2-х томах. М., 1963-1966. - 526 с.

115. Карпец И. И. Наказание: социальные, правовые и криминологические проблемы. — М., Юр. лит., 1973 287 с.

116. Карпец И.И. Индивидуализация наказания в советском уголовном праве. — М, 1961-152 с.

117. Карпец И.И. Современные проблемы уголовного права и криминологии. -М., 1976-224 с.

118. Карпец И.И. Проблема преступности. М., 1969. - 167 с.

119. Келина С.Г. Теоретические 'вопросы освобождения от уголовной ответственности. М., Наука, 1974 - 76 с.

120. Ковалев А.Г. Психологические основы исправления правонарушителя. М., Юр.лит. 1968- 134 с.

121. Кон И.С. Социология личности. М., 1967 - 3 83 с.

122. Кузнецова Н., Вельцель J1. Уголовное право ФРГ. М. Изд. МГУ. 1980 -211с.

123. Куцова Э.Ф. Исполнение приговора (лекция). М., 1960 - С. 30

124. Лист Ф. Наказание и его цели. СПб, 1895 - 72 с.

125. Локк Дж. О нем. Зайченко П.А. М., Мысль, 1973 - 203 с.

126. Мелентьев М.П. Структура советского исправительно-трудового права. -Рязань, 1981 -54 с.

127. Михлин А.С. Высшая мера наказания: история, современность, будущее -М., Дело, 2000 -176 с.

128. Мокринский С.П. Наказание, его цели и предположения. М., 1902. - С. 1537

129. Никифоров Б.С., Решетников Ф.М. Современное американское уголовное право М., наука, 1990 — 256 с.

130. Ной И.С. Вопросы теории наказания в советском уголовном праве. — Саратов, 1962-155 с.

131. Ной И.С. Сущность и функции уголовного наказания в советском государстве — Саратов, СГУ, 1973 — 191 с.

132. Обзор ГУИН Министерства Юстиции РФ «О состоянии дисциплинарной практики среди осужденных в исправительных колониях за 1998 г.» // не опубликован

133. Памятники русского права. Вып. первый. — М., 1952 — 287 с.

134. Парыгин Б.Д. Основы социально-психологической теории. — М., 1971 С. 165

135. Петражицкий Л.И. Введение в изучение права и нравственности. Основы эмоциональной психологии. СПб, 1908 - С. 3

136. Пионтковский А.А. Условное освобождение. Уголовно-политическое исследование. Казань, тип. Императорского университета, 1900 - С. 35-46

137. Пирожков В.Ф. Направленность личности и мотивы деятельности осужденного к лишению свободы. Лекция. М., 1967 - 30 с.

138. Пищелко А.В. Педагогические основы ресоциализации личности осужденного (теоретико-методологический аспект). М., 1993 - С. 5, 42

139. Пищелко А.В. Технолого-педагогические основы ресоциализации личности осужденных. Домодедово, 1994 — 48 с.

140. Полубинская С.В. Цели наказания. Под ред. И.М. Карпеца. М, Наука, 1990-138 с.

141. Пономарев П.Г. Международные стандарты обращения с заключенными и национальные варианты их реализации. Рязань, 1994 -34 с.

142. Предов Т.Г. Ресоциализация на престъпниците-рецидивисти. София, 1980-С. 32-36

143. Проблемы ресоциализации осужденных, содержащихся в местах лишения свободы (справка прогноз о численности, движении и составе осужденных на примере Рязанской обл.). Рязань, РВШ МВД РФ, 1994 - 17 с.

144. Ременсон А.Л. Понятие и критерии перевоспитания заключенных. Тр. Томск, ун-та, 1966. - С. 181-182

145. Росси Ж. Справочник по ГУЛАГу. 4.1, 2. -М.,1991 -Ч. 1.-269 с.

146. Руссо Ж.-Ж. Трактаты. М., 1969 - 701 с.ч.

147. Рыбак М. С. Ресоциализация осужденных к лишению свободы: проблемы теории и практики. Саратов СГАП, 2001 - 212 с.

148. Рыбак М.С. Вопросы правового воспитания. Саратов, СГУ, 1975 - 140 с.

149. Санталов А. Н. Теоретические вопросы уголовной ответственности. — J1. ЛГУ, 1982-95 с.

150. Сборник документов к изучению истории государства и права СССР. Вып. 1. Иркутск, 1973 - 96 с.

151. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1917-1952 гг. М., Госюриздат, 1953 - 463 с.

152. Сборник документов по истории уголовного законодательства СССР и РСФСР 1953-1991 гг. Ч. 1. Законодательство СССР - Казань, Казанский госуниверситет, 1992 - 270 с.

153. Севрюгин А. С. Критерии и показатели исправления и перевоспитания осужденных. Рязань, РВШ МВД СССР, 1989 - 81 с.

154. Селиверстов В.И. Проблемы развития уголовно-исполнительного законодательства и уголовно-исполнительной системы России // Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве. -М., 2000-183 с.

155. Сизый А.Ф. Стимулирование норм уголовно-исполнительного права и их применение в процессе правопослушного поведения осужденных (концептуальные проблемы теории и практики). Чебоксары, 1998 -С. 32-42

156. Сизый А.Ф., Васильев А.И. Оценка степени исправления и перевоспитания осужденных. Рязань, 1986 - С. 80

157. Смертная казнь: за и против. / Под ред. С.Г. Келиной. -М., Юр. лит. 1989 -528 с.

158. Стручков Н.А. Советская исправительно-трудовая политика и ее роль в борьбе с преступностью. Саратов, 19970 - С. 3-15

159. Стручков Н.А. Условно-досрочное освобождение от наказания. -М.,1961 45 с.

160. Судебная статистика: преступность и судимость (современный анализ данных уголовно-судебной статистики) 1923-1997 гг. -М., 1998 64 с.

161. Сундуров Ф.Р. Социально-психологические и правовые аспекты исправления и перевоспитания правонарушителей. Казань, 1976 - С. 20

162. Титов Н.И. Исправление и перевоспитание осужденных к лишению свободы-Л., 1966-С. 16-17

163. Ткачевский Ю. М. Досрочное освобождение от наказания. М., Гос. юр. издат., 1962 - 136 с.

164. Ткачевский Ю. М. Условное осуждение. Применение наказания по советскому уголовному праву. М., Изд. МГУ, 1958 - С. 255-256

165. Ткачевский Ю.М. Освобождение от отбывания наказания. М., Юр. лит., 1970-240 с.

166. Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии). Сборник законодательных материалов. Под ред. И. Д. Козочкина. М., Зерцало, 1999 - 352 с.

167. Уголовное право буржуазных стран. Общая часть. Сборник законодательных актов. Под ред. А.Н. Игнатова, И. Д. Козочкина. — М. Изд. УДН. 1990-312 с.

168. Уголовное право США. Сборник нормативных актов. Отв. ред. И. Д. Козочкин. М. Изд. УДН. 1985 - 160 с.

169. Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1885 г. СПб, 1915 -985 с.

170. Уткин В.А. Наказание и исправительно-трудовое воздействие. — Томск, Томский гос. университет, 1984 — 189 с.

171. Филимонов Б.А. Процессуальные вопросы досрочного освобождения от наказания несовершеннолетних. М., МГУ, 1965 г. - 96 с.

172. Философские проблемы теории адаптации. /Под ред. Г.И. Царегородцева. -М, 1975 -277 с.

173. Фихте И. Соч. в 2-х томах. Т. 1 М., СПб., 1993 - 105 с.

174. Хохряков Г.Ф. Парадоксы тюрьмы. М., 1991 - 222 с.

175. Хрящева Н.Ю. Особенности психических состояний в условиях изоляции // Экспериментальная и прикладная психология. Вып. 10. Психические состояния. JI., 1981. - С. 79

176. Шаргородский М.Д. Наказание по советскому уголовному праву. М., Госюриздат, 1958 - Ч. 2. - 237 с.

177. Шаргородсткий М.Д. Наказание, его цели и эффективность. JL, ЛГУ, 1973-160 с.

178. Шмаров И.В. Предупреждение преступлений среди освобожденных от наказания (проблема социальной адаптации). — М., Юр. лит. 1974. С. 3-133

179. Шмаров И.В., Кузнецов Ф.Т., Подымов П.Е. Эффективность деятельности исправительно-трудовых учреждений. — М., 1968 — 183 с.

180. Южанин В.Е. Процесс ресоциализации в уголовном судопроизводстве. -Рязань, 1992-С. 3-6

181. Яковлев A.M. Борьба с рецидивной преступностью. — М., 1964 — 223 с.

182. Яковлева Л.В. Проблемы правовой регламентации замены наказания более мягким видом наказания в УК РФ / Развитие теории наказания в уголовном и уголовно-исполнительном праве / Под ред. В.И. Селиверстова. -М., 2000.-С. 1691. Учебники

183. Водяников Д.П. и Кузнецова А.В. Условно-досрочное освобождение от наказания и замена неотбытой части наказания более мягким / Уч. пособие. -М., 1981 -37 с.

184. Герцензон А.А. Уголовный закон и личность преступника. Уч. пособие. -М., Знание, 1968-78 с.

185. Жижиленко А.А. Очерки по общему учению о наказании М., Acadmia, 1923-112 с.

186. Зубков А. И. Уголовно-исполнительное право. Учебник. -М., 2002. 720 с.

187. Исправительно-трудовая педагогика. — М., 1993 397 с.

188. Исправительно-трудовое право. М., 1966 - 326 с.

189. Исправительно-трудовое право. М., 1971 - 410 с.

190. История политических и правовых учений. Учебник под ред. B.C. Нерсесянца. М., 1988 - 814 с.

191. История политических и правовых учений. Учебник под ред. B.C. Нерсесянца. М., 1997 - 736 с.

192. Канке В.А. Философия. Исторический и систематический курс. — М., 1999 -352 с.

193. Комментарий к ИТК РСФСР. Изд. 2-е, под ред. Н. П. Мальшанова. М., 1979-260 с.

194. Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу РФ и Минимальным стандартным правилам обращения с заключенными / Под ред. П.Г. Мищенкова. М., 1997 - 800 с.

195. Комментарий к УИК РФ под рёд. В. Божедарова. М., 1997 г. - 408 с.

196. Комментарий к УК РФ под ред. Ю.И. Скуратова. М., 1996 г. - 320 с.

197. Криминология. Учебник. Под ред. А.И. Долговой. М., 1999 г.

198. Курс советского уголовного права в 6 томах. Часть общая. М., Наука, 1970. Т. 2 - 515 е., Т. 3 - С. 244-246

199. Михлин А.С. Проблемы досрочного освобождения от отбывания наказания. Уч. пособие. ВНИИ МВД РФ. М., 1982 - 151 с.

200. Наташев А.Е., Стручков Н.А. Основы теории исправительно-трудового права. М., 1967 - 75 с.

201. Новый Уголовный кодекс Франции. Под ред. Н. Ф. Кузнецовой. М. Юр. колледж МГУ, 1993 - 212 с.

202. Иванов А.К. Отечественная криминология. Курс лекций. Изд. 2-е. -Саратов, 1999-204 с.

203. Пищелко А.В. Социально-педагогические основы правового воспитания осужденных. Уч. пособие. М., Российское право, 1992 - С. 12-48

204. Познышев С.В. Очерк основных начал науки уголовного права. Общая часть.-М. 1923-С. 255

205. Познышев С.В. Очерки тюрьмоведения. М., 1915 - С. 189

206. Предупреждение рецидива преступлений. Учебное пособие. — М., 1990-127 с.

207. Преступления и наказания в Англии, США, Франции, ФРГ, Японии. Общая часть. Отв. ред. Н. Ф. Кузнецова. М., Юр. литература. 1991 - 287 с.

208. Примерный Уголовный кодекс США. Под ред. Б. С. Никифорова. М. Прогресс. 1969-303 с.

209. Психология: Учебник для педагогических институтов. / Под ред. А.А. Смирнова, СЛ. Рубинштейна, Б. М. Теплова. М., 1956 - 399 с.

210. Рабочая книга пенитенциарного психолога. Пособие. М., 1997 - С. 21-58

211. Радугин А.А. Философия. Курс лекций. Уч. пособие для вузов. -М., 1999-272 с.

212. Ратинов А.Р. Судебная психология для следователя / Уч. пособие — М., 1967-288 с.

213. Российское уголовное право. Общая часть. Курс лекций. / Под ред. А.В. Наумова. М., 1996 - 560 с.

214. Российское уголовное право. Общая часть. Учебник. М., 1997 - 431 с.. х

215. Рыбак М. С. Воспитательная работа как средство ресоциализации осужденных в исправительных учреждениях. Учебно-методическое пособие. Саратов, СГАП, 1998 - 124 с.

216. Рябинин А.А. Основы исправительно-трудового (уголовно-исполнительного) права РФ. М., 1995 - С. 6-15

217. Советское исправительно-трудовое право. Под ред. Б.С. Утевского. М., Юр. литература, 1960 г. - 278 с.

218. Советское уголовное право. Общая часть. М., МГУ, 1974 г. - 441 с.

219. Советское уголовное право. Часть общая. JL, Изд. ЛГУ, 1960 г. - 587 с.

220. Советское исправительно-трудовое право. // Учебник. Под ред. Н.А. Стручкова, Ю. М. Ткачевского. М., 1983 - 352 с.

221. Стручков Н. А. Советское исправительно-трудовое право. Общая часть. — М., 1963-224 с.

222. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы общей части. М., 1984 г. - 240 с.

223. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая, T.l. М., 1994 800 е.; Т. 2. - СПб., 1902 - 822-1460 с.

224. Теоретические основы предупреждения преступности. / Ред. К. Звирбуль, В. Клочков. -М., 1977 255 с.

225. Теория государства и права. Курс лекций. / Под ред. Н.И. Матузова и А. В. Малько. Саратов, 2001. - 776 с.

226. Уголовное право зарубежных стран. // Учебное пособие. Под ред. Н.Е. Крылова, А.К. Серебрянникова. М., Зерцало, 1998 - 208 с.

227. Уголовно-исполнительное право. Курс лекций. Под ред. В. М. Анисимкова. Саратов, СГАП, 2001 - 204 с.

228. Уголовно-исполнительное право. Учебник. / Под ред. И.В. Шмарова. М., 1996-368 с.

229. Уголовно-процессуальный кодекс Франции 1958 г. М., Юр. колледж МГУ, 1967-323 с.у

230. Уголовный кодекс Франции. С изм. и доп. на 1 января 2002 г. (Пер. Н.Е. Крыловой) СПб, Пресс, 2002 - 650 с.

231. Уголовный кодекс ФРГ. М., Зерцало, 2001 - 208 с.

232. Улицкий С. Я. Условно-досрочное освобождение осужденных к пожизненному лишению свободы. Уч. пособие. Владивосток, 2001 - 30 с.

233. Фойницкий И. Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. СПб, 1889-С. 6-32

234. Фокс В. Введение в криминологию. Перевод с англ. М., 1985 — 311 с.

235. Хохряков Г.Ф. Криминология. М., 2000 - 511 с.

236. Шнайдер Г.Й. Криминология. / Перевод с нем. М., 1994 - 504 с.

237. Юридический энциклопедический словарь. 2-е изд. М., 1987 - 528 с.

238. Яковлев A.M. Индивидуальная профилактика преступного поведения./ Учебное пособие Горький, 1977 — С. 58-1071. Статьи

239. Агамов Г., Лысягин О. Социальная адаптация и профилактика рецидива // Российская юстиция, 1994. № 7 С. 44-46

240. Андреев В. Как исполнен приговор? «Известия», 15 ноября 1965 г.

241. Анисимков В.М. Лишение свободы как крайняя мера уголовного наказания.//Сб. статей по материалам региональной научно-практической конф. «Современные проблемы правоприменительной деятельности органов УИС в РФ» 30-31 2001 г. Саратов, 2002 - С. 7

242. Бриллиантов А.В. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения.// Журнал российского права, 2000. № 5/6 С. 126-132

243. Воронов В.А. Ресоциализация преступника основная цель нового уголовного наказания./ Цели уголовного наказания. - Рязань, 1990 - С. 70-73

244. Вырастайкин В. Условно-досрочное освобождение право, а не обязанность суда // Российская юстиция, 1999, N 7 - С.44-46

245. Галикеев Р.Г., Чакубаш Ю.В. Ресоциализация как цель исполнения наказания. / Сб. матер, межвузовской научно-практической конференции «Биологическое и социальное в личности преступника и проблемы ее ресоциализации». Уфа, УВШ МВД РФ, 1994 - С. 133-134

246. Голик Ю.В., Уткин В.А. О реформе условно-досрочного освобождения и участие общественности в его применении // Новый уголовный закон. -Кемерово, 1989.-С. 124-127

247. Доклад Комиссии по правам человека при Президенте России о соблюдении прав человека и гражданина Российской Федерации за 1993 год // Российская газета. 25 авг. ;

248. Доргеев П. Авторитет приговора. — «Известия», 3 января 1967 г.

249. Ефимов М.А. Некоторые вопросы условно-досрочного и досрочного освобождения//Правоведение, 1958 г., № 1

250. Жидков B.C. Из опыта реализации концепции воспитательной работы с осужденными в условиях реформирования УИС. // Современные проблемы правоприменительной деятельности органов УИС в РФ. Сб. статей. -Саратов, 2002 -С. 36

251. Зубков А.И. Концепция перестройки исправительно-трудовой деятельности в СССР на современном этапе Рязань, 1989 - 29 с.

252. Иванов В.Ф., Малько А.В., Рыбак М.С. Правовое стимулирование исправления осужденных к лишению свободы в современных условиях // Государство и право. 1994. № 7 С. 100-107

253. Козочкин И. Д. Реформа американского уголовного права // Государство и право. 1993. №9-С. 142-152

254. Краткий анализ состояния преступности в РФ в 1999 г. // Российская юстиция. 2000. № 4 С. 42

255. Кропачев А. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания // Законность, 1999, № 2 С. 30-32

256. Кузьмин-Караваев В.Д. Преступное деяние и наказание. // Основные понятия уголовного права. Введение в изучение социальных наук: Сб. статей./ Под ред. Н.И. Карьева. СПб, 1903 - С. 208

257. Макаренко И.А. Биологическое и социальное в личности преступника и проблемы ее ресоциализации. // Биологическое и социальной в личностич

258. Малков В., Тосакова J1. Назначение наказания при рецидиве преступлений // Российская юстиция, 1997, № 9 С. 35-37

259. Михлин А., Миклин С. Условное осуждение и условное освобождение // Советская юстиция, 1973, № 11 С. 10-12

260. Мысливченко А.П. Эволюция мировоззрения Э.Г. Гейера / В кн. «Тезисы докладов Всесоюзной конференции по истории, экономике, языку и литературе скандинавских стран и Финляндии». 4.1. — Петразоводстк, 1968 -127-130

261. Ной И.С. О целях наказания в советском уголовном праве.// «Вопросы уголовного права и процесса. Сборник статей», Вып. 2. -Минск, 1960-С. 30

262. О некоторых итогах специальной переписи осужденных 1999 г. А.С. Михлин, Л.В. Яковлева. // Государство и право, 2002, № 3 С. 39-48

263. Петров С.М., Туманов Г.А. О двух стратегиях реформирования уголовно-исполнительной системы // Государство и право, 1995, № 7 С. 102-109

264. Пономарев С.Г. Применение кратких сроков лишения свободы // Советская юстиция. 1983. № 13. С. 4

265. Приставкин А. Тюремная жатва // «Аргументы и факты», № 37, 2002

266. Прохоров Л., Тащилин М. Назначение наказания и российская криминальная ситуация // Российская юстиция, 1999. № 8 С. 37-39

267. Рецидивная преступность: понятие и криминологическая характеристика: Сб. научных статей / Под ред. Э.Я. Стумбиной. Рига, 1983 - С. 37-69

268. Руднев Вл. Пенитенциарный судья. К вопросу о судебном контроле за исполнением наказания // Российская юстиция. 2001. № 8 — С. 32-34

269. Рыбак М.С. Вопросы правового стимулирования и проблемы субъективного права на льготу осужденного к лишению свободы в современных условиях. / Современные проблемы правоприменительной деятельности органов УИС в РФ. // Сб. статей. Саратов, 2002 - С. 23

270. Рыбак М.С. Социальная адаптация лиц, освобожденных от наказания // Вестник Саратовской государственной академии права. 1998. № 4 С. 43-48

271. Рыбаков В.А. О воспитательной цели наказания. // Цели уголовного наказания. — Рязань, 1990 С. 49

272. Сабанин С.Н. Реализация принципа справедливости при условно-досрочном освобождении от отбывания наказания // Российский юридический журнал. 1994. № 1 С. 72-79

273. Сухов А.Н. Деформация общения осужденных и пути воздействия на нее. / Концепция перестройки исправительно-трудовой деятельности в СССР на современном этапе. Материалы обсуждения./ Под ред. А.И. Зубкова. — Рязань, 1990-С. 93-99

274. Ткачевский Ю.М. Восстановление социальной справедливости цель уголовного наказания и уголовно-исполнительного Кодекса РФ // Вестник Московского университета, Серия 11, Право, 1998, N 6 - С. 17-26

275. Утевский Б.С. Пенитенциарные проблемы в Государственном институте по изучению преступности и преступника // Административный вестник, 1927. № 13

276. Филимонов В. Критерии исправления осужденных. // Советская юстиция, 1974, №23-С. 9-10

277. Хегай Л.В. испытательный срок при условно-досрочном освобождении от наказания. / Вестник МГУ, серия 11, Право. — М., 1982. № 4

278. Шмаров И.В. Преодоление отрицательных последствий отбывания уголовного наказания. // Советское государство и право. 1977. № 2 С. 84-91

279. Шмаров И.В. Разработка уголовно-исполнительного законодательства в свете международных соглашений о защите прав человека и документов ОНИ, определяющих принципы обращения с осужденными // Советское государство и право. 1990. № 11 — С. 39-47

280. Яковлев A.M. Предупреждение повторности совершения преступлений условно осужденными и условно-досрочно освобожденными // Советское государство и право, 1961, № 12

281. Яковлев A.M. Социология правонарушений. // Советская юстиция, 1972, №22.-С. 5-7

282. Якубов Л. Условно-досрочное освобождение и обратная сила закона // Законность, 1998, № 3 С.161. Авторефераты

283. Агаев И. Б. Проблемы современной уголовно-правовой науки об ответственности за рецидив преступлений. Автореф. дис. канд. юр. наук -М. 2000 28 с.

284. Анисимков В.М. Реформа системы управления органами, исполняющими наказание в виде лишения свободы (теоретические основы и механизм реализации). Автореф. дис. доктор, юр. наук М., 1994 - 50 с.

285. Борисова Э.Т. Основания условно-досрочного освобождения и замена наказания более мягким. Автореф. дис. канд. юр. наук. М., 1969 - 15 с.

286. Бочаров В.М. Уголовно-исполнительные и криминологические аспекты социальной реабилитации освобожденных из исправительных учреждений. Автореф. дис. канд. юр. наук — Краснодар, Институт МВД РФ, 2001 — 24 с.

287. Быкодорова JI. В. Линия законности в уголовной политике и направления дальнейшего совершенствования уголовного законодательства. Автореф. дис. канд. юр. наук Ставрополь, 1999 — 23 с.

288. Барсукова С.Г. Условно-досрочное освобождение от отбывания наказания по российскому законодательству. Автореф. дис.канд. юр. наук. Самара, 2000 - 23 с.

289. Васильев А.И. Современные проблемы условно-досрочного освобождения осужденных к лишению свободы. Автореф. дисс.канд. юр. наук. М., 1970- 19 с.

290. Водянинов Д.П. Вопросы условно-досрочного освобождения в советском праве. Автореф. дис.канд. юр. наук. -М., 1967. — 15 с.

291. Горобцов В.И. Проблемы реализации мер постпенитенциарного воздействия: вопросы теории и практики. Автореф. дис. доктор, юр. наук — Уральская государственная юридическая академия. Екатеринбург, 1995 -30 с.

292. Греков М.Л. Тюремные системы: состояние, перспективы. Автореф. дис. канд. юр. наук Краснодар, 2000 - 25 с.\

293. Гуськов В. И. Социально-правовые проблемы профилактики рецидивной преступности. Автореф. дис. доктор, юр. наук. -М, 1976 32 с.

294. Детков М.Г. Организационно-правовые вопросы подготовки осужденных к освобождению из исправительно-трудовой колонии. Автореф. дис. канд. юр. наук М., 1980 - 24 с.

295. Емельянов Ю.Н. Основные вопросы освобождения осужденных от дальнейшего отбывания наказания (в связи с некоторыми проблемами учения о целях уголовного наказания). Автореф. дис.докт. юр. наук. — Свердловск. 1967 34 с.

296. Жулева Ю. В. Ресоциализация осужденных несовершеннолетних женского пола, отбывающих наказание в воспитательных колониях: (Правовые и криминологические аспекты). Автореф. дис. канд. юр. наук. / РИПЭ Минюста РФ.- Рязань, 2000 24 с.

297. Звечаровский И.Э. Посткриминальное поведение личности: ответственность и стимулирование. Автореф. дис. докт. юр. наук — СПб, 1993-37 с.

298. Коваль М.И. Социально-правовая адаптация лиц, отбывших длительные сроки лишения свободы. Автореф. дис. канд. юр. наук. — РВШ МВД РФ, Рязань, 1995-22 с.

299. Козюберда В. И. Понятие исправления и перевоспитания лиц, осужденных к лишению свободы и закрепления результатов исправления. Автореф. дис. канд. юр. наук Саратов, 1970 - 20 с.

300. Крылова Н.Ф. Новый Уголовный кодекс Франции (основные черты). Автореф. дис. канд. юр. наук М., 1995 - 40 с.

301. Малин П. М. Уголовно-правовые и уголовно-исполнительные проблемы условно-досрочного освобождения от наказания в виде лишения свободы. Автореф. дис. канд. юр. наук — Рязань, 2000 23 с.

302. Малько А. В. Законные интересы советских граждан. Автореф. дис. канд. юр. наук. Саратов, 1985 - 20 с.

303. Малько. А. В. Стимулы и ограничения в праве. Автореф. дис. доктор, юр. наук. Саратов, 1995 - 40 с.

304. Мартыняхин Л.Ф. Проблемы повышения эффективности судебной деятельности по делам об условно-досрочном освобождении от наказания. Автореф. дис. канд. юр. наук. Томск, 1990 - 23 с.

305. Матузов Н. И. Теоретические проблемы субъективного права. Автореф. дис. доктор, юр. наук. — Харьков, 1973 38 с.

306. Мелтонян P.M. Поощрительные нормы уголовного кодекса РФ. Автореф. дисс. канд. юр. наук МВД РФ, РИПЭ - Рязань, 1999 - 22 с.

307. Минязева Т.Ф. Проблемы правового статуса личности осужденных в РФ. Автореф. дисс.докт. юр. наук. Московская государственная юридическая академия М, 2001 - 44 с.

308. Михлин А.С. Личность осужденных к лишению свободы и проблемы их исправления и перевоспитания. Автореф. дис. доктор, юр. наук. М., 1974 -31 с.

309. Носенко А.М. Условно-досрочное освобождение от лишения свободы. Автореф. дис. канд. юр. наук. — Киев, 1973 — 19 с.

310. Орел Л.Е. Условно-досрочное освобождение от лишения свободы по советскому уголовному праву. Автореф. дис.канд. юр. наук. — Харьков, 1966-17 с.

311. Ременсон А. Л. Теоретические вопросы исполнения лишения свободы и перевоспитания заключенных. Автореф. дис. доктор, юр. наук. Томск, 1965-63 с.

312. Рогов В.А. Проблемы истории русского уголовного права (XV сер. XVII вв.) Автореф. дис. доктор, юр. наук. — М., 1999 — С. 9, 13

313. Сабитов Р.А. Уголовно-правовое регулирование посткриминального поведения. Автореф. дис. докт. юр. наук. Л., 1988. - 31 с.

314. Сизый А. Ф. Меры поощрения как средство воспитательного воздействия на осужденных к лишению свободы и их правовое регулирование. Автореф. дис. канд. юр. наук. Саратов, 1975 - С. 5

315. Сизый А. Ф. Поощрительные нормы уголовно-исполнительного права как средства формирования правомерного поведения осужденных. Автореф. дис. доктор, юр. наук. -М., 1995 -45

316. Сизякин В. М. Условно-досрочное освобождение от наказания по советскому уголовному праву. Автореф. дис. канд. юр. наук. -Ростов, 1970-22 с.

317. Солодкин И.И. Русское уголовное право в к. XVIII первой трети XIX вв. Автореф. дис. доктор, юр. наук. - JL, 1966 - С. 3-5

318. Сундуров Ф.Р. Проблемы эффективности исполнения лишения свободы в отношении рецидивистов. Автореф. дис.докт. юр. наук. -М., 1980-С. 23-28

319. Титов Н. И. Исправление и перевоспитание осужденных к лишению свободы. Автореф. дис. канд. юр. наук. JI. 1966. — 22 с.

320. Улицкий С.Я. Условно-досрочное освобождение осужденных к лишению свободы и замена им наказания более мягким. Автореф. дис. канд. юр. наук. Алма-Ата, 1964 - 19 с.

321. Хайрулина Ю.Р. Социализация личности: теоретико-методологические подходы. Автореф. дис. доктор, юр. наук. Саратов, 1998 - С. 14

322. Хегай Л.В. Условно-досрочное освобождение от наказания по советскому уголовному праву. Автореф. дис. .канд. юр. наук. — М., 1985 22 с.

323. Цветинович А.Л. Досрочное освобождение от наказания по советскому уголовному праву. Автореф. дис.канд. юр. наук. М., 1973 - 21 с.

324. Шевченко A.M. Социальная реабилитация бывших заключенных. Автореф. дис. канд. юр. наук. Ростов, 1997 - 24 с.j у1. Зарубежные источники

325. Barnes Н.Е., Teetters N.K. New Horisons in Criminologi. — New York. 1944 -p. 351

326. Bartollas C. Introduction to Corrections. New York, 1981 - p. 148

327. Federal Bureau of Prisons, National Prisoner Statistics. Washington, U.S. Department of Justice. 1986 - p. 47-81

328. Fox V. Introduction to Corrections. 3rd ed. Englewood Cliffs, Prentice-Hall, 1985-p. 148, 164-165

329. Introduction to criminal justice. D.J. Newman, P.R. Anderson. New York, 1989-p. 5-557

330. Newman D. Parole in the 1980's. Proceedings of the National Parole Symposium. Washington, 1982 - p. 9-18

331. Repot to the Nation on Crime and Justice. — Washington, U.S. Department of Justice. 1988-p. 124

332. The saginaw Probation Demonstration Project. New York, 1963 — 48 p.

333. Singer N. Wright V. Institutional-Based Programs and Parole. Washington, 1976-p. 86-99

334. Wechler H. „Sentencing , Correction, and the Model Penal Code" / University of Pennsylvania Law Review, 1961 — 465 p.

335. Moran F. "The Origins of parole", NPPA Yearbook, 1954 p. 71 -98

336. Rothman D.J. Conscience and Convenience: The Asulum and its alternatives in progressive America — Boston, Little brown, 1980 p. 851. V-w 9 о

Автор: Евтушенко, Инна Ивановна
Город: Саратов
Год: 2003
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.08

Диссертация

Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Евтушенко, Инна Ивановна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Евтушенко, Инна Ивановна, Саратов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Евтушенко, Инна Ивановна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Евтушенко, Инна Ивановна, Саратов

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Условно-досрочное освобождение в аспекте ресоциализации осужденных к лишению свободы»