Внутренний трудовой распорядок организации

Фахрутдинова, Татьяна Михайловна

Внутренний трудовой распорядок организациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.05 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Внутренний трудовой распорядок организации»

На правах рукописи

Фахрутдинова Татьяна Михайловна

ВНУТРЕННИЙ ТРУДОВОЙ РАСПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ (ПРАВОВЫЕ ВОПРОСЫ)

Специальность 12.00.05 - трудовое право; право социального обеспечения

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Томск -2006

Работа выполнена на кафедре природоресурсного, земельного н экологического права Юридического института ГОУ ВПО «Томский государственный университет».

Научный руководитель

заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Лебедев Владимир Максимович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, доцент

Чуча Сергей Юрьевич

кандидат юридических наук Дворецкий Андрей Валерьевич

Ведущая организация

Алтайский государственный университет

Защита диссертации состоится «09» ноября 2006 года в 12-00 на заседании диссертационного совета К 212.267.02 при ГОУ ВПО «Томский государственный университет» по адресу: г. Томск, Московский тракт, 2 «е», аул 111.

С диссертацией можно ознакомиться в Научной библиотеке Томского государственного университета.

Автореферат разоотн «06» октября 2006 года

Ученый секретарь диссертационного совета

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Экономические преобразования в Российской Федерации обусловили существенные изменения в правовом регулировании социально-трудовых отношений, правовом положении субъектов трудового права, понимании его функций. В современных условиях сущность трудового права нельзя сводить только к совокупности правовых средств защиты интересов «слабой» стороны -работника. Так называемая «защитная» концепция н теория договорного трудового права достаточно успешно сочетаются в российском законодательстве. Результатом изменения функций трудового права в рыночных условиях хозяйствования стало усиление хозяйской власти работодателя. В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации локальные нормативные правовые акты включены в систему источников трудового права и являются эффективным регулятором социально-трудовых отношений. Действующее законодательство о труде создает необходимые условия для регулирования трудовых отношений на уровне организации. Инструментом такого регулирования является внутренний распорядок организации, который опосредуется в локальных нормативных правовых актах, учитывающих ее цели, задачи, особенности условий применения труда.

Внутренний трудовой распорядок - важнейшая характеристика, неотъемлемое свойство трудовых правоотношений, складывающихся в организации. Его соблюдение традиционно включается в число признаков трудового договора, трудового правоотношения. Подчинение правилам внутреннего трудового распорядка — критерий отграничения трудового договора от гражданско-правовых договоров. В ст. 56 ТК РФ, подчеркивается, что работник, выполняя предусмотренную договором трудовую

функцию, обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Употребляя понятие внутреннего трудового распорядка, ученые нередко воспринимают его как соцналь но-правовую категорию понятную всем и не нуждающуюся в специальном научном анализе. В тех же работах, которые посвящены внутреннему трудовому распорядку, до настоящего времени нет единого мнения об определении этого понятия, его структуре, содержании.

В современной науке трудового права недостаточно изучена нормативно-правовая основа жизнедеятельности организации в рыночных условиях хозяйствования. Большинство исследователей сосредотачивают свои усилия на изучении дисциплины труда, касаясь при этом и вопросов внутреннего трудового распорядка. Затрагивая проблему внутреннего трудового распорядка, ученые обычно пишут о взаимных правах и обязанностях работников н работодателя, дисциплинарной ответственности, вопросах стимулирования труда, сравнивая нормы Трудового кодекса Российской Федерации и Кодекса законов о труде 1971 года, нередко отождествляя внутренний трудовой распорядок с локальным нормативно-правовым актом — правилами внутреннего трудового распорядка Все эти работы, как правило, написаны до вступления в силу Трудового кодекса Российской Федерации, соответственно, не учитывают и его обновление в 2006 году.

понятия «дисциплина труда». Последние поправки Трудового кодекса, его редакция от 30 нюня 2006 года, существенно не изменили отношение законодателя к рассматриваемой проблеме. Все это свидетельствует об актуальности и практической значимости исследования такого понятия, как внутренний трудовой распорядок организации.

Объект диссертационного исследования составляют общественные отношения по формированию внутреннего трудового распорядка.

Предметом исследования являются социально-правовые нормы, закрепляющие требования работодателя к наемным работникам, определяющие понятие, структуру, содержание внутреннего трудового распорядка.

Цель диссертационного исследования — теоретическая разработка понятия, элементов и нормативной основы внутреннего трудового распорядка.

Для достижения поставленной цели определен ряд теоретических и прикладных задач, наиболее значимыми из которых являются:

1. Дать определение понятия «внутренний трудовой распорядок», отвечающее рыночным условиям хозяйствования.

2. Проанализировать внутренний трудовой распорядок организации как социально-правовую систему.

3. Провести анализ норм, составляющих правовую основу внутреннего трудового распорядка, предложить их классификацию.

4.- Выявить особенности отдельных видов норм, составляющих нормативную основу внутреннего трудового распоряд ка организации.

5. Определить место и содержание требований внутреннего трудового распорядка в структуре нормы права.

Методологическую основу исследовании составили общенаучные методы познания - диалектический и логический, системный и функцио-

дольный подхода, а также частнонаучные методы: конкретно-социологический, формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой. Конкретно-социологический метод позволил проанализировать нормативную основу внутреннего трудового распорядка ряда российских организаций, определить роль локальных норм в регулировании социально-трудовых отношений, предложить ряд теоретических конструкций, а также практических рекомендаций. В основу работы положены обобщение и анализ локальных нормативных правовых актов более чем 100 организаций различных форм собственности и организационно-правовых форм Омской, Новосибирской, Кемеровской, Томской областей, Алтайского края, ряда организаций Екатеринбурга и Ноябрь-ска. При исследовании социальных норм использовались грамматический и системный приемы. Последний позволил рассмотреть внутренний трудовой распорядок как многоаспектное явление социальной жизни, изучить различные средства регулирования должного трудового поведения, определить роль социальных норм в формировании его нормативной основы. В диссертации применялись также метод сравнительного правоведения и историко-правовой анализ. Ценность первого обусловлена тем, что большинство государств с развитой рыночной экономикой уже имеют сложившуюся практику установления внутреннего трудового распорядка организации, широко используя возможности социального партнерства. В связи с этим проведение в настоящее время сравнительного анализа норм российского законодательства с аналогичными нормами законодательства зарубежных государств, выявление и использование положительного опыта развитых стран будет способствовать совершенствованию нормативной основы внутреннего трудового распорядка. Подобный анализ в диссертации был осуществлен с использованием ряда переводных источников, а также иностранной литературы по

истории, экономике труда и трудовому праву. Метод нсторико-правового исследования позволил проследить изменение понятия и содержания внутреннего трудового распорядка в России. Хронологические рамки исследования включают период от качала XX века по настоящее время. Для удобства анализа выделяются следующие исторические этапы формирования правил должного поведения работников: начало прошлого века, когда формированием внутреннего трудового распорядка своего предприятия занимался только работодатель; 1918-1920 гг., когда начался определенный процесс демократизации этой сферы деятельности организации; период с конца 1920-х гг. и до начала 1990-х гг., в котором правила должного поведения рабочих и служащих в России устанавливались преимущественно централизованно государством; современный период, в котором нормативно-правовая основа жизнедеятельности организации в рыночных условиях хозяйствования определяется в пределах, установленных законом, в основном хозяйской властью с учетом мнения представительного органа работников.

Теоретическую базу диссертации составили труды общетеоретического и отраслевого характера, в частности: С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, В.М. Горшенева, Т.В. Кашанинои, ДА Керимова, Н.М. Коркунова,

A.C. Пиголкииа, А.Ф. Шебанова, Л.С. Явнча, В.Г. Яроцкого, а также работы представителей науки трудового права: Н.Г. Александрова, А А Абрамовой, М.И. Бару, H.H. Бородиной, JIJL Гинцбурга, С.Ю. Головиной,

B.М. Догадова, С.С. Каринского, И.Я. Киселева, Р.И. Кондратьева,

B.М. Лебедева, Ф.М. Девиант, А.М. Лушникова, М.В. Лушниковой, Н.Т, Михайленко, М.В. Молодцова, А.Ф. Нуртдиновой, Ю.П. Орловского,

C.В Передерина, В Л. Савича, А.Р. Саркисова, ВН. Скобелкина, В.Н. Смирнова, Л.А. Сыроватской, Л.С. Тала, В. А. Тарасовой, В.Н. Толкуновой, С.Ю. Чучи и др.

Определенную долю источников составили монографические исследования в области менеджмента, корпоративных отношений, в том числе религиозных, а также периодические публицистические издания и источники, полученные благодаря технологии интернета.

Научная новизна результатов исследования. Диссертация является системным исследованием внутреннего трудового распорядка, ею нормативной основы, проведенным с учетом изменений Трудового кодекса РФ в 2006 году. Научная новизна полученных в диссертации результатов основывается на обобщении практики 100 организаций, в основном Западно-Сибирского региона, а также на системном подходе к изучению внутреннего трудового распорядка, на его анализе как социально-правовой системы.

В диссертации сформулирован и обоснован ряд новых теоретических выводов и положений, из которых на защиту выносятся следующие;

1. В работе предлагается определение понятия внутреннего трудового распорядка как системы требований работодателя к наемным работникам, действующей в организации, которая выражается в порядке приема и увольнения.работников, установлении правил охраны труда, регламентации рабочего времени и времени отдыха, обеспечивает дисциплину и другие необходимые условия эффективного труда, обусловленные технологическим процессом и опосредованные хозяйской властью в системе локальных нормативных правовых актов, а также правоприменительной деятельностью работодателя.

2. Указанная система включает в себя следующие элементы. Во-первых, установление и соблюдение требований субординации и координации в производственном коллективе. Во-вторых, установление и соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха, пребывания (нахождения) в организации, выполнения работ по поручению работодатс-

ля, даже вне территории предприятия. В-третьих, установление и соблюдение требований ведения технологического процесса.

3. Работодатель, выступающий организатором подчиненного ему, несамостоятельного труда работников, формирует внутренний трудовой распорядок своего предприятия, его нормативную основу, руководствуясь социальными нормами, ядром которой являются правовые нормы. Их эффективность обеспечивается сочетанием с иными социальными нормами (обычаями, традициями, этическими правилами).

4. Нормативную основу внутреннего трудового распорядка наряду с императивным» составляют и рекомендательные нормы. Они обеспечиваются возможностями стимулирования в пределах так называемого «социального пакета» организации в широком понимании этого термина.

Проявлением рекомендательных норм являются различные этические кодексы, получающие в последнее время нормативное закрепление на федеральном уровне в качестве примерных для отдельных профессий. Речь идет не просто о своде этических правил, а именно о нормативном акте, устанавливающем формально определенные, обязательные нормы поведения, за нарушение которых предусмотрена ответственность и порядок привлечения к ней. Таким образом, на современном этапе проявляется тенденция санкционирования этических норм нормотворческими органами, в том числе исполнительными органами государства и работодателем.

5. Уточнено понятие системы элементов внутреннего трудового распорядка как единства технологического, координационно-субординационного элементов организации наемного труда, а также режима рабочего времени и времени отдыха.

6. Внутренний трудовой распорядок организации в рыночных условиях хозяйствования представляет собой социально-правовую систему,

элементы которой находят детальное закрепление в нормативно-правовых актах, значительный удельный вес которых составляют локальные нормативные правовые акты, учитывающие цели, задачи организации, особенности условий ее создания и функционирования. Система норм, опосредующих внутренний трудовой распорядок организации, и система нормативно-правовых актов, объективирующая требования внутреннего трудового распорядка, соотносятся между собой как содержание и форма.

7: Практика локального регулирования все более уходит от использования локальных норм как восполняющих пробелы в правовой системе, имеющих в этом смысле дополнительный характер, к признанию за ними самостоятельного регулятивного значения. В современный период именно правила трудового поведения участников совместного, договорного, темного труда, установленные или опосредованные работодателем с учетом особенностей конкретного производства, обеспеченные средствами хозяйской власти, и составляют в основном нормативную правовую основу внутреннего трудового распорядка организации.

8. Нормы, предусматривающие средства, способы обеспечения должного поведения работников не входят в понятие внутреннего трудового распорядка. Они его обеспечивают. Это, прежде всего, процедурные правила, позволяющие эффективно реализовывать установленные работодателем требования к трудовому поведению наемных работников, правовые формы применения мер убеждения, стимулирования добросовестного труда, материальной и дисциплинарной ответственности и иных мер принуждения.

щих -требования должного поведения наемных работников) и динамике (системе норм, обеспечивающих их добровольное соблюдение наемными работниками в конкретной организации) внутреннего трудового распорядка. Следовательно, внутренний трудовой распорядок предполагает единство двух слагаемых - закрепление в норме права требований должного поведения и их фактическое соблюдение исполнителем, которому они адресуются.

9. Предложена классификация локальных правовых норм по содержанию, которая имеет практическое значение для формирования системы локальных норм трудового права в организации, составляющих нормативную основу внутреннего трудового распорядка, определяющих его содержание. Юридические нормы, формально определенные в локальных нормативных актах организации, опосредующих ее внутренний трудовой распорядок, целесообразно различать как нормы субординации и координации, правовые нормативы рабочего времени и времени отдыха, технологические нормы. Выявлены следующие особенности норм координации и субординации. В рыночных условиях хозяйствования работодатель самостоятельно формирует и закрепляет в локальных нормативных правовых актах систему функциональных требований к участникам совместного, договорного труда. Так, он единолично утверждает должностные инструкции, положения о структурных подразделениях. В указанных локальных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность представителей работодателя, нормы субординации выступают в форме закрепления уровня, степени соподчинения участников наемного труда.

Нормы координации в положениях о подразделениях организации обычно закрепляются в разделе «Взаимодействие с другими подразделениями», В них устанавливается процедура предоставления входящей и

исходящей информации (документационные связи) всех структур организации. Такие нормы оптимально, применительно к специфике предприятия, конкретизируют компетенцию представителей работодателя равных по статусу и включают так называемое «пошаговое» описание их взаимных обязанностей.

Нормы координации - это вид трудоправовых норм, прежде всего локальных, составляющих нормативный компонент внутреннего трудового распорядка организации, опосредующих согласованные действия работников, их упорядочение в целях гармонизации совместного наемного труда.

Нормы субординации - система трудоправовых норм, преимущественно локальных, опосредующих функции хозяйской (работодатель ской) власти, рациональное распределение властных полномочий, делегированных работодателем его представителям в производственном коллективе. Данный вид норм регулирует взаимоотношения между «вышестоящими» и «нижестоящими» работниками организации, а также определяет содержание дисциплинарной власти работодателя.

10. Предложена классификация технологических норм в зависимости от содержания техпроцесса в конкретных отраслях материального производства (хозяйства): технологические нормы строительства, производства металлоконструкций, эксплуатации энергосистем и т.д. Изучение практики локального регулирования позволяет также различать по характеру требований работодателя технологические нормы-рекомендации, технологические нормы позитивного обязывают и нормы-запрелы.

полагаемым третьим ее элементом, обеспечивающим требование — стимулом (мерой материального н/шш морального поощрения).

В работе содержатся и иные положения, отличающиеся новизной по своему содержанию. Например, сформулирован ряд положений, которые могут быть использованы работодателем при закреплении требований должного трудового поведения в локальном нормотворческом процессе, законодателем в совершенствовании трудового законодательства Российской Федерации.

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре природоресурсного, земельного, экологического права Юридического института Томского государственного университета. Основные положения ее изложены в опубликованных автором работах, докладах и сообщениях, обсуждены на научно-практических конференциях и семинарах в Томском государственном университете, Красноярском государственном университете, Новосибирском государственном аграрном университете в 2004, 2005,2006 гг., использовались при лрове-• дении занятий по трудовому праву со студентами Омского гуманитарного института.

Структурно диссертация состоит из введения, двух глав, включающих семь параграфов, заключения, списков нормативных актов и литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяются цели, задачи, предмет исследования, его методологические и теоретические основы, новизна полученных результатов, их теоретическая и практическая ценность.

Первая глава «Понятие внутреннего трудового распорядка организации » включает в себя два параграфа, в которых исследуется понятие внутреннего трудового распорядка как социально-правовой системы.

В первом параграфе «Определение внутреннего трудового распорядка в науке российского трудового права» дается определение внутреннего трудового распорядка организации. Внутренний трудовой распорядок рассматривается как система требований к наемному работник)', сформулированных работодателем, и как их соблюдение в процессе труда. В диссертации прослеживается генезис этих составляющих внутреннего трудового распорядка с начала прошлого века. Подробно рассматривается современный период, в котором нормативно-правовая основа жизнедеятельности организации в рыночных условиях хозяйствования устанавливается хозяйской властью с учетом мнения представительного органа работников.

В рыночных условиях хозяйствования внутренний трудовой распорядок—это, прежде всего, система требований, сформулированных работодателем для наемных работников в нормативно-правовой форме в пределах, предоставленных ему государством. Эти требования объективно обусловлены материальной базой организации, уровнем развития техники и технологии, содержанием технологического процесса производства товаров, оказания услуг, выполнения работ.

При определении внутреннего трудового распорядка подчеркивается, что для него характерна такая система требований, сформулированных и закрепленных работодателем в нормативном порядке, которая распространяется на всех участников совместного труда, в том числе на представителей работодателя. Следовательно, внутренний трудовой распорядок можно определить как систему требований к поведению всех участников наемного труда,

сформулированных работодателем в пределах, установленных законом. Эта система включает в себя следующие элементы. Во-первых, установление и соблюдение требований субординации и координации в производственном коллективе. Во-вторых, установление и соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха, пребывания (нахождения) в организации, выполнение работ по поручению работодателя даже в случае нахождения работника вне территории предприятия (не на рабочем месте, в командировке и т.п.). В-третьих, установление и соблюдение требований ведения технологического процесса.

Во втором параграфе «Внутренний трудовой распорядок как социально-правовая система» рассматриваются элементы, составляющие систему внутреннего трудового распорядка организации, который, будучи социально-правовой системой, объективно обусловлен. Это действительно не случайное, суммативное объединение требований работодателя к наемным работникам, а необходимое для эффективной работы организации соединение таких требований, которые и создают качественно новое, отличное от содержания каждого из них социально-правовое явление, самостоятельный, качественно определенный социально-правовой институт.

Объективной основой анализируемой системы являются следующие факторы: особенности материально-технической базы организации; специфика внедренной работодателем технологии^ ведения технологического процесса; содержание организации труда, трудовых отношений работодателя и наемных работников, а также внутриколлективных отношений, необходимых для эффективного сотрудничества на уровне первичных производственных коллективов. Именно эти слагаемые прежде всего обусловливают в конечном счете внутренний трудовой распорядок и обеспечивают эффективную работу

организации в целом. Наиболее ярко данные положения можно проиллюстрировать, исследуя нормативную основу внутреннего трудового распорядка, правила которой опосредуют, изменяются или отменяются в зависимости от наличия, изменения или частичного отмирания (содержательной замены) перечисленных объективных факторов, обеспечивающих нормальное функционирование любой организации.

Внутренний трудовой распорядок находит свое опосредование в системе трудового законодательства и иных актах, содержащих нормы трудового права. Статья 5 Трудового кодекса Российской Федерации включает в их состав Трудовой кодеке, иные нормативно-правовые акты, а также коллективные договоры, соглашения и локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права.

Обе эти системы (система требований, закрепленных в нормах, опосредующих внутренний трудовой распорядок организации, и система нормативно-правовых актов, объективирующая требования внутреннего трудового распорядка) соотносятся между собой как содержание и форма. Для обеспечения внутреннего трудового распорядка организации они объективно необходимы, теоретически и практически оправданы. Система нормативных правовых актов организации, объективируя систему локальных норм, позволяет работодателю в пределах, установленных законом, закрепить внутренний трудовой распорядок организации.

Вторая глава «Правовая составляющая внутреннего трудового распорядка» состоит из гогш параграфов, в которых рассмотрена нормативная основа внутреннего трудового распорядка, отдельные виды правовых норм ее составляющих, а также место требований внутреннего трудового распорядка в структуре нормы права.

В первом параграфе «Понятие нормативной основы внутреннего трудового распорядка организации, классификация составляющих ее норм» дается определение нормативной основы внутреннего трудового распорядка организации. Она представляет собой систему норм трудового права, в том числе и локальных, опосредующих процесс установления и соблюдения требований работодателя к участникам совместного, наемного, договорного труда.

В современный период именно правила трудового поведения участников совместного, договорного, наемного труда, в основном установленные или опосредованные работодателем с учетом особенностей конкретного производства и обеспеченные возможностями хозяйской власти, составляют нормативную основу внутреннего трудового распорядка организации.

В сравнении с началом 90-х годов в настоящее время количество разрабатываемых работодателями локальных правовых норм значительно возросло. Порой они объективируются в локальных нормативных правовых актах, не свойственных советскому периоду. Например, в приложениях к коллективному договору приводятся Перечень сведений, составляющих коммерческую тайну, Положение об адаптации вновь принятых работников. Разрабатываются н принимаются такие стандарты предприятия, как Подготовка персонала в системе общего административного управления предприятием, Порядок набора и отбора персонала на вакантные должности (рабочие места) предприятия, Положение о полномочиях руководителей организации по подписанию ее документов, Положение об общих принципах служебного поведения сотрудников и др.

Значительно видоизменились традиционные для советского времени локальные нормативные акты —коллективные договоры, правила

внутреннего трудового распорядка, положения об отделах (структурных подразделениях), должностные инструкции. Они уже меньше дублируют нормы трудового законодательства Российской Федерации.

Ядром нормативной основы внутреннего трудового распорядка является правило, заложенное в структуре юридической нормы. Оно должно реалюовываться в системе мероприятий, адресованных работнику, где работодатель на уровне документов формулирует свою концепцию должного поведения участников совместного подчиненного ему труда.

Внутренний трудовой распорядок как требование, адресованное работодателем участнику совместного наемного труда, нашедшее закрепление в норме трудового права, предполагает соблюдение, внедрение его в жизнь.

Наряду с юридическими правилами нормативная основа внутреннего трудового распорядка организации содержит и иные виды социальных норм. Правила, составляющие нормативную основу, можно классифицировать в зависимости от формы их объективации на правовые и иные социальные нормы. Последние устанавливают правила поведения для участников совместного труда в виде обычаев, традиций, этических, корпоративных и иных социальных правил поведения, принятых в конкретной организации, но не имеющих должного локального закрепления в виде официальных, так называемых внутренних документов, хотя часто в практике современных организаций встречается санкционирование таких норм в локальных нормативных правовых актах.

Следовательно, нормативная основа внутреннего трудового распорядка имеет две составляющие - правовую и неправовую, включающую в себя все иные (неюридические) социальные правила.

Нормативно-правовая основа внутреннего трудового распорядка организации как система юридических правил модифицируется в зависимости от изменения или частичного отмирания (содержательной замены) правовых норм се составляющих.

Общепринятой классификацией норм права является выделение таких основных их видов, как регулятивные и правоохранительные; охранительные и правоустановительные; управомоч нвающие, запрещающие, обязывающие; императивные и диапозитивные. Они характерны и для локальных норм. Проведенный в диссертации анализ локальных нормативных правовых актов позволил сделать вывод, что нормы, опосредующие внутренний трудовой распорядок могут быть и рекомендательными. Рекомендательная норма не содержит санкции. Средством обеспечения ее становится стимул (мера поощрения).

В литературе по трудовому праву уже предпринимались попытки классификации локальных правовых норм. Ученые предлагали классифицировать их по нормогворческому органу, процедуре принятия, по действию в пространнее, времени и по кругу лиц, юридической силе. Такие разработки, безусловно, имеют научное и практическое значение. В диссертации обосновывается необходимость классификации локальных норм по содержанию, поскольку она имеет практическое значение для формирования системы локальных норм трудового права в организации, составляющих нормативную основу внутреннего трудового распорядка.

Юридические нормы, формально определенные в локальных нормативных актах организации, опосредующих ее внутренний трудовой распорядок, целесообразно различать как нормы субординации н координации, правовые нормативы рабочего времени и времени отдыха, технологические нормы.

Во втором параграфе «Нормы субординации и координсащи» исследуются иормы субординации и координации, опосредующие согласованные действия работников в интересах гармонизации совместного труда.

Любая совместная деятельность людей нуждается в определенном согласовании их действии. Особое значение фактор упорядоченности приобретает при объединении участников совместного, договорного, подчиненного работод ателю труда, т.е. в процессе их трудового поведения.

Наличие сложных координационно-субординационных отношений между работником и работодателем обусловливает принятие уполномоченным иормотворческим органом организации норы соответствующего вида. Работодатель, формулируя систему требований внутреннего трудового распорядка, устанавливает нормы, которые содержат правила трудового поведения, определяют взаимоотношения суб-ьектов в процессе наемного труда. В условиях рыночной экономики работодатель прежде всего разрабатывает, формулирует, закрепляет правила субординации и координации в производственном коллективе с учетом специфики своей организации, ее технологических особенностей. Установление норм субординации и координации - необходимый элемент (составляющая) внутреннего трудового распорядка Их целесообразность оправдана потребностью в рациональном распределении полномочий в организации, упорядочении усилий участников совместного труда.

Нормы субординации закрепляют права и обязанности работников и работодателя. В наиболее общем виде они сформулированы в Трудовом кодексе Российской Федерации. Так, обязанности работника добросовестно трудиться, подчиняться правилам внутреннего трудового распорядка, соблюдать дисциплину труда и выполнять установленные нормы труда, соблюдать требования по охране труда и обеспечению его безо-

пасности, бережному отношению к имуществу работодателя и других работников установлены в ст. 21 ТК РФ.

Права и обязанности участников совместного договорного труда формулируются и устанавливаются в таких локальных нормативных правовых актах, как травила внутреннего трудового распорядка, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции и др.

Правила внутреннего трудового распорядка регламентируют права и обязанности, которые можно отнести ко всем работникам организации в целом.

Нормы субординации в правилах внутреннего трудового распорядка обычно носят общий характер. Они подкрепляются средствами принуждения. У работодателя есть право в предусмотренных законом случаях привлекать работника к дисциплинарной и материальной ответственности, использовать иные средства обеспечения установленных им общих организационных норм.

В рыночных условиях хозяйствования работодатель самостоятельно формирует и закрепляет в локальных нормативных правовых актах систему функциональных требований к участникам совместного договорного труда. Так, он единолично утверждает должностные инструкции, положения о структурных подразделениях.

В положениях об отделах нормы субординации закрепляют делегирование работодателем своих полномочий руководителям структурных подразделен ий.

В локальных нормативных правовых актах, регулирующих деятельность представителей работодателя, нормы субординации объективируются в форме закрепления своеобразных «показателей ответственности». Так, обобщение соответствующих внутренних документов организации позволяет сделать вывод, что они отвечают за: результаты и эффектив-

ность работы возглавляемого ими подразделения организации, поддержание благоприятного морально-психологического климата в коллективе, состояние дисциплины труда; ненадлежащее выполнение своих функциональных обязанностей, а также за работу подчиненных ему работников по вопросам их производственной деятельности; недостоверную информацию о состоянии выполнения планов работ его подчиненными; невыполнение приказов, распоряжений и поручений руководителя организации; непринятие мер по пресечению выявленных нарушений правил внутреннего трудового распорядка, положения о защите персональных данных работника, правил охраны труда, создающих угрозу деятельности организации, жизни и здоровью работников.

Нормы координации, например, в положениях об отделах представлены разделом «Взаимодействия с другими подразделениями». В них обычно четко прописывается входящая и исходящая информация (документацнонные связи) соответствующих структур организации, называются структурные подразделения и та документация, которую служба получает и представляет им. В некоторых организациях нормы координации закрепляются в специальном положении, которым регулируется взаимодействие подразделения с другими функциональными службами, производственными и иными структурами предприятия, определяется координационный механизм реализации задач и функций подразделения.

Должностная инструкция является локальным нормативным, правовым актом, имеющим отношение к трудовой функции работника. Именно в ней закрепляются конкретные нормы субординации и координации для отдельного работника в соответствии с его квалификацией, местом в структуре управления организации. Этот локальный документ оптимально конкретизирует компетенцию и сферу ответственности работника.

Должностные инструкции обычно включают «пошаговое» описание обязанностей.

Распространенной в локальном нормотворчестве ошибкой является составление должностных инструкций вахтеру, дворнику, уборщице и другим рабочим. Данная категория участников процесса труда не относится к должностным лицам. Нормы координации и субординации этих работников обычно конкретизируется в технологических инструкциях и инструкциях по охране труда.

В диссертации с учетом обобщения практики локального нормотворчества предложены определения норм координации и субординации.

Нормы координации — это вид трудоправовых норм, прежде всего локальных, составляющих нормативный компонент внутреннего трудового распорядка организации, опосредующих согласованные действия работников, их упорядочение в целях гармонизации совместного наемного труда.

Нормы субординации - система трудоправовых норм, преимущественно локальных, опосредующих функции хозяйской (работодательской) власти, рациональное распределение властных полномочий, делегированных работодателем своим представителям в производственном коллективе. Данный вид норм регулирует взаимоотношения между «вышестоящими» и «нижестоящими» работниками организации, а также определяет содержание дисциплинарной власти работодателя.

В третьем параграфе второй главы «Правовые нормативы рабочего времени и времени отдыха в структуре внутреннего трудового распорядка» исследуется нормативное установление временных рамок наемного труда, их роль в установлении внутреннего трудового распорядка. Законодательная регламентация режима рабочего времени свидетельствует о важности стандартизации меры труда, В науке трудового права

анализируются два способа определения меры труда: по его продолжи-тельностн (экстенсивности) и по его интенсивности, с точки зрения уплотнения затрат труда на единицу времени. В регулировании рабочего времени в Трудовом кодексе Российской Федерации достаточно широко применяется первый способ.

Норма времени,' приобретая социальный характер, юридически закрепляется в качестве правового норматива. Правовой норматив рабочего времени - это норма рабочего времени, нашедшая закрепление в законодательстве о труде, локальных нормативных правовых актах. Правовые нормативы рабочего времени могут конкретизироваться и в трудовом договоре. Так, в соответствии с ч. 1 ст. 93 ТК РФ по соглашению между работником и работодателем устанавливается неполный рабочий день или неполная рабочая неделя.

Анализ Трудового кодекса РФ позволяет выделить следующие правовые нормативы рабочего времени: 1) рабочая неделя (ч. 2, ст. 91 ТК РФ); 2) рабочая смена (продолжительность ежедневной работы - ст. 94 ТК РФ); 3) учетный период (об учетном периоде упоминается в ч. 1, ст. 99, ч. 2, ст. 102, ч, 1, ст. 104 ТК РФ); 4) лимит занятости (в Трудовом кодексе РФ устанавливается предел занятости наемного работника в течение определенного календарного времени); 5) рабочий день. Вопрос о наличии в действующем законодательстве о труде такого правового норматива рабочего времени решается сложнее. Законодатель в Трудовом кодексе РФ упоминает об «общей продолжительности рабочего дня (ч. 1, ст. 102 ТК РФ), о работах, «интенсивность которых неодинакова в течение рабочего дня», о том, что «рабочий день может быть разделен на части» (ст. 105 ТК РФ, в заголовке (наименовании) которой законодатель также упоминает о рабочем дне). При этом законодатель одновременно

использует термины «смена» и «рабочий день», очевидно, подчеркивая тем самым их нендснтичность.

Если в КЗоТ РСФСР 1922 г. основным правовым нормативом рабочего времени объявлял рабочий день, за сокращение которого и велась борьба рабочего класса до 1918 г., то в Трудовом кодексе РФ 2001 г. основным правовым нормативом рабочего времени становится рабочая неделя.

Правовые нормативы рабочего времени в Трудовом кодексе РФ различаются как правовые нормативы нормальной продолжительности рабочего времени (ст. 91 ТК РФ) и иные правовые нормативы (сокращенная продолжительность рабочего времени ст. 92 ТК РФ и др.), неполные правовые нормативы (неполное рабочее время — ст. 93 ТК РФ).

В работе анализируются правовые нормативы времени отдыха, которые регламентируют внутренний трудовой распорядок лишь в той части, в какой они закрепляют перерывы в течение рабочего дня (смены) (п. 1. ст. 107 ТК РФ): перерывы для отдыха и питания (ст. 108 ТК РФ), специальные перерывы, для обогревания и отдыха (ст. 109 ТК РФ), а также технологические перерывы, установленные в ГОСТах и санитарных правилах. Они кашли свое закрепление (конкретизацию) и на локальном уровне.

Трудовой кодекс РФ позволяет работодателю, соблюдая минимальные правовые стандарты, определять в коллективном договоре и иных локальных нормативных правовых актах свои требования к временнйму режиму труда, устанавливая сменный режим работы, трафики сменности, перерывы для отдыха и питания, перечень профессий работников, для которых в силу специфики труда не может быть установлен перерыв для отдыха и питания и др.

В коллективных договорах российских организаций традиционно

существует раздел «Режим труда и отдыха», который содержит общие правовые нормативы о нормальном, сокращенном и неполном рабочем времени, порядке работы в выходные и нерабочие праздничные дни, режиме неполного рабочего времени со ссылкой на ст. 91-95 Трудового кодекса Российской Федерации. Таким образом, в коллективных договорах этого раздела содержится ряд информационных норм. В нем также закрепляется, исходя из особенностей организаций, система специальных локальных нормативов рабочего времени и времени отдыха.

В четвертом параграфе «Технологические нормы» исследован особый вид юридических норм - технологических. В юридической литературе давно идет дискуссия по поводу существования технологических норм, отличных от технических (технико-юридических норм). Следует согласиться с точкой зрения авторов, признающих существование технологических норм, регламентирующих технологические отношения, возникающие в процессе наемного труда, как общественные отношения, которые складываются между работодателем и наемным работником по поводу использования (применения) орудий, предмета и получения запрограммированного работодателем (его представителями) результата труда.

В нормативной основе внутреннего трудового распорядка организации технологические нормы занимают значительное место. Они опосредуют установление и соблюдение требований работодателя к ведению технологического процесса для участников совместного, наемного труда.

Для технологических норм, как и для любой правовой нормы, свойственна формальная определенность. Формой их объективации на уровне организации являются локальные нормативные правовые акты — документы технологического процесса.

В известной мере можно говорить о формировании на современном этане правовой иерархии технологических норм. Научно-технический прогресс позволил современному работодателю выбирать из множества вариантов подходящий ему технологический цикл. Технология основы* вается на законах природы и техники. Выбор работодателя объективно ограничивается требованиями государства к безопасности, охране жизни н здоровья потребителей. Законодатель, осуществляя техническое регулирование предпринимательской деятельности, в национальных стандартах формулирует рекомендации, в технических регламентах закрепляет стандарты качества отдельных производственных технологий и продукции. По суги, это технологические нормы, закрепляющие на уровне федерального законодательства рекомендательные и обязательные правила ведения отдельных технологических процессов.

Хотя в основе технологических норм лежат законы природа и техники, практика их применения зависит от воли работодателя, то есть из многих вариантов возможных, известных науке техпроцессов, он выбирает один, который ему представляется наиболее эффективным в данных условиях его применения. Интересно, что судебная практика, например, республики Казахстан различает технические и технологические нормы по принципу юридических последствий и обязанности государственной регистрации нормативных актов их содержащих.

В диссертации предложена классификация технологических норм в зависимости от содержания техпроцесса в конкретных отраслях материального производства (хозяйства): технологические нормы строительства, производства металлоконструкций, эксплуатации энергосистем и т.д.

По характеру излагаемых требований работодателя практика локального регулирования позволяет также различать технологические

вормы-рекомендащш, технологические нормы позитивного обязывания, и нормы-запреты.

В пятом параграфе «Отражение требований внутреннего трудового распорядка в структуре нормы трудового права» рассматривается структура нормы права, прежде всего, локальной.

Структура отдельных норм трудового права, в том числе и локальных, может быть представлена с известными оговорками как совокупность трех ее элементов — гипотезы, диспозиции и стимула. Поскольку внутренний трудовой распорядок опосредуется в основном локальными нормативными актами, в диссертации уделяется особое внимание анализу структуры локальных норм трудового права.

Гипотеза в теории права служит критерием, определяющим применимость нли неприменимость диспозиции нормы в конкретных обстоятельствах. Она устанавливает область действия нормы во времени, пространстве и по кругу лиц, содержит указание на фактические условия реализации нормы в виде юридических фактов. Анализ локальных норм ряда организаций, содержащих требования внутреннего трудового распорядка, показал, что гипотеза обычно устанавливает круг лиц, субъектов, на которых распространяется диспозиция нормы. Гипотеза локальной нормы формулируется и как установление области действия нормы во времени. Как правило, речь идет о требованиях, предъявляемых работодателем к наемному работнику перед началом работы, во время работа, после ее окончания.

Такой элемент нормы трудового права, как стимул, характеризуется наделением дисциплинированного работника дополнительными правами по сравнению с нарушителями требовании внутреннего трудового распорядка. Это, как уже отмечалось, свойственно прежде всего рекоменда-

тельным нормам, устанавливающим требования должного трудового поведения работников.

Стимул часто так же, как и санкция, непосредственно не входит в структуру локальной нормы трудового права. Но если санкция, действительно, самостоятельно не разрабатывается и не принимается работодателем, то стимулы добросовестного труда формулируются и закрепляются работодателем в локальных нормативных правовых актах.

Юридические правила, составляющие нормативную основу внутреннего трудового распорядка, закрепляются в диспозиции норм трудового права. В диспозиции локальной нормы трудового права обычно содержатся требования субординации и координации, производительного использования рабочего времени, соблюдения порядка ведения технологического процесса.

Внутренний трудовой распорядок опосредуется не только в Особенной, но и в Специальной части. Это позволяет рассматривать внутренний трудовой распорядок как сквозной институт трудового права, содержавши систему требований работодателя к должному трудовому поведению участников совместного, договорного труда.

В заключении подведены итоги исследования и сформулированы его основные выводы и рекомендации для законодателя и других нормо-творческих органов.

Основные положения диссертации изложены в следующих опубликованных научных работах, включая научные издания, рекомендованные Высшей аттестационной комиссией:

I. Фахрутдннова Т.М Внутренний трудовой распорядок организации (правовые вопросы) И Актуальные проблемы высшего гуманитарного образования и воспитания в Сибири: сб. науч. тр. Омск: НОУ ВПО ОГИ — ООО ИПЦ «Сфера», 2004. С. 29-32.0,25 ал.

2. Фахрутдинова Т.М. Внутренний трудовой распорядок организации // Правовые проблемы укрепления российской государственности : сборник статей. Ч, 24/ под ред. В Л. Хаскельберга, В.М. Лебедева, Г, Л. Осокиной, Томск: Изд-во Томского ун-та, 2005. С. 196-200.03 п.л.

3. Фахрутдинова Т.М. Нормативная основа внутреннего трудового распорядка организации // Правовые проблемы становления и развития гражданского общества в России : материалы Второй Международной научно-практической конференции. (Новосибирск, 26-27 мая 2005 г.) / Новосиб. гос. аграр. ун-т. Новосибирск, 2005. С. 115-123. 0,5 ил.

4. Фахрутдинова Т.М. Роль норм субординации и координации в обеспечении внутреннего трудового распорядка организации // Актуальные проблемы юридических наук : сб. материалов Первой Всероссийской научно-практической конференции. Пенза : РИО ПГСХА, 2005. С. 163-165.0,18 п.л.

5. Фахрутдинова Т.М. Правовые нормативы рабочего времени // Ученые записки Юридического института Красноярского государственного университета : вып. 1 : по итогам научной конференции, посвященной 50-летию со дня основания юридического института (факультета) КрзсГУ / отв. ред. Т.В, Сахнова. Красноярск, 2005.0,2 пл.

6. Фахрутдинова Т.М. Внутренний трудовой распорядок вуза // Трудовое право. 2005. № 11. С. 13-16.0,25 п,л.

Отпечатано на участке оперативной полиграфии Редакционно-издательского отдала ТГУ

Лицензия ПД № 00208 от 20 декабря 1999 г.

Заказ № 432 от «05» октября 2006 г. Тираж 100 экз.

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Фахрутдинова, Татьяна Михайловна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

ГЛАВА I. ПОНЯТИЕ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА

ОРГАНИЗАЦИИ.

§1. Определение внутреннего трудового распорядка в науке российского трудового права.

§2. Внутренний трудовой распорядок как социально-правовая система.,

ГЛАВА II. ПРАВОВАЯ СОСТАВЛЯЮЩАЯ ВНУТРЕННЕГО ТРУДОВОГО РАСПОРЯДКА.

§1. Понятие нормативной основы внутреннего трудового распорядка организации, классификация составляющих ее норм.

§2. Нормы субординации и координации.

§3. Правовые нормативы рабочего времени и времени отдыха в структуре внутреннего трудового распорядка.

§4. Технологические нормы.

§5. Отражение требований внутреннего трудового распорядка в структуре нормы трудового права.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Внутренний трудовой распорядок организации"

Актуальность темы исследования. Экономические преобразования в Российской Федерации обусловили существенные изменения в правовом регулировании социально-трудовых отношений, правовом положении субъектов трудового права, понимании его функций. В современных условиях сущность трудового права нельзя сводить только к совокупности правовых средств защиты интересов «слабой» стороны - работника. Так называемая «защитная» концепция и теория договорного трудового права достаточно успешно сочетаются в российском законодательстве. Результатом изменения функций трудового права в рыночных условиях хозяйствования стало усиление хозяйской власти работодателя. В соответствии со ст. 8 Трудового кодекса Российской Федерации локальные нормативные правовые акты включены в систему источников трудового права и являются эффективным регулятором социально-трудовых отношений. Действующее законодательство о труде создает необходимые условия для регулирования трудовых отношений на уровне организации. Инструментом такого регулирования является внутренний распорядок организации, который опосредуется в локальных нормативных правовых актах, учитывающих ее цели, задачи, особенности условий применения труда.

Внутренний трудовой распорядок - важнейшая характеристика, неотъемлемое свойство трудовых правоотношений, складывающихся в организации. Его соблюдение традиционно включается в число признаков трудового договора, трудового правоотношения. Подчинение правилам внутреннего трудового распорядка - критерий отграничения трудового договора от гражданско-правовых договоров. В ст. 56 ТК РФ, подчеркивается, что работник, выполняя предусмотренную договором трудовую функцию, обязуется соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Употребляя понятие внутреннего трудового распорядка, ученые нередко воспринимают его как социально-правовую категорию понятную всем и не нуждающуюся в специальном научном анализе. В тех же работах, которые посвящены внутреннему трудовому распорядку, до настоящего времени нет единого мнения об определении этого понятия, его структуре, содержании.

В современной науке трудового права недостаточно изучена нормативно-правовая основа жизнедеятельности организации в рыночных условиях хозяйствования. Большинство исследователей сосредотачивают свои усилия на изучении дисциплины труда, касаясь при этом и вопросов внутреннего трудового распорядка. Затрагивая проблему внутреннего трудового распорядка, ученые обычно пишут о взаимных правах и обязанностях работников и работодателя, дисциплинарной ответственности, вопросах стимулирования труда, сравнивая нормы Трудового кодекса Российской Федерации и Кодекса законов о труде 1971 года, нередко отождествляя внутренний трудовой распорядок с локальным нормативно-правовым актом - правилами внутреннего трудового распорядка. Все эти работы, как правило, написаны до вступления в силу Трудового кодекса Российской Федерации, соответственно, не учитывают и его обновление в 2006 году.

К сожалению, на современном этапе внутреннему трудовому распорядку как правовому явлению законодатель также не уделяет должного внимания. Раздел VIII Трудового кодекса РФ «Трудовой распорядок. Дисциплина труда», состоящий из двух глав: 29-й - «Общие положения» и 30-й - «Дисциплина труда», - не содержит определения внутреннего трудового распорядка, воспроизводит терминологию, производную от понятия «дисциплина труда». Последние поправки Трудового кодекса, его редакция от 30 июня 2006 года, существенно не изменили отношение законодателя к рассматриваемой проблеме. Все это свидетельствует об актуальности и практической значимости исследования такого понятия, как внутренний трудовой распорядок организации.

Цель диссертационного исследования - теоретическая разработка понятия, элементов и нормативной основы внутреннего трудового распорядка.

1. Дать определение понятия «внутренний трудовой распорядок», отвечающее рыночным условиям хозяйствования.

2. Проанализировать внутренний трудовой распорядок организации как социально-правовую систему.

4. Выявить особенности отдельных видов норм, составляющих нормативную основу внутреннего трудового распорядка организации.

5. Определить место и содержание требований внутреннего трудового распорядка в структуре нормы права.

Методологическую основу исследования составили общенаучные методы познания-диалектический и логический, системный и функциональный подходы, а также частнонаучные методы: конкретно-социологический, формально-юридический, историко-правовой, сравнительно-правовой. Конкретно-социологический метод позволил проанализировать нормативную основу внутреннего трудового распорядка ряда российских организаций, определить роль локальных норм в регулировании социально-трудовых отношений, предложить ряд теоретических конструкций, а также практических рекомендаций. В основу работы положены обобщение и анализ локальных нормативных правовых актов более чем 100 организаций различных форм собственности и организационно-правовых форм Омской, Новосибирской, Кемеровской, Томской областей, Алтайского края, ряда организаций Екатеринбурга и Ноябрьска. При исследовании социальных норм использовались грамматический и системный приемы. Последний позволил рассмотреть внутренний трудовой распорядок как многоаспектное явление социальной жизни, изучить различные средства регулирования должного трудового поведения, определить роль социальных норм в формировании его нормативной основы. В диссертации применялись также метод сравнительного правоведения и историко-правовой анализ. Ценность первого обусловлена тем, что большинство государств с развитой рыночной экономикой уже имеют сложившуюся практику установления внутреннего трудового распорядка организации, широко используя возможности социального партнерства. В связи с этим проведение в настоящее время сравнительного анализа норм российского законодательства с аналогичными нормами законодательства зарубежных государств, выявление и использование положительного опыта развитых стран будет способствовать совершенствованию нормативной основы внутреннего трудового распорядка. Подобный анализ в диссертации был осуществлен с использованием ряда переводных источников, а также иностранной литературы по истории, экономике труда и трудовому праву.

Метод историко-правового исследования позволил проследить изменение понятия и содержания внутреннего трудового распорядка в России. Хронологические рамки исследования включают период от начала XX века по настоящее время. Для удобства анализа выделяются следующие исторические этапы формирования правил должного поведения работников: начало прошлого века, когда формированием внутреннего трудового распорядка своего предприятия занимался только работодатель; 1918-1920 гг., когда начался определенный процесс демократизации этой сферы деятельности организации; период с конца 1920-х гг. и до начала 1990-х гг., в котором правила должного поведения рабочих и служащих в России устанавливались преимущественно централизованно государством; современный период, в котором нормативно-правовая основа жизнедеятельности организации в рыночных условиях хозяйствования определяется в пределах, установленных законом, в основном хозяйской властью с учетом мнения представительного органа работников.

Теоретическую базу диссертации составили труды общетеоретического и отраслевого характера, в частности: С.С. Алексеева, С.Н. Братуся, В.М. Горшенева, Т.В. Кашаниной, Д.А. Керимова, Н.М. Кор-кунова, A.C. Пиголкина, А.Ф. Шебанова, J1.C. Явича, В.Г. Яроцкого, а также работы представителей науки трудового права: Н.Г. Александрова,

A.A. Абрамовой, М.И. Бару, H.H. Бородиной, Л.Я. Гинцбурга, С.Ю. Головиной, В.М. Догадова, С.С. Каринского, И.Я. Киселева, Р.И. Кондратьева,

B.М. Лебедева, Ф.М. Левиант, A.M. Лушникова, М.В. Лушниковой, Н.Т. Михайленко, М.В. Молодцова, А.Ф. Нуртдиновой, Ю.П. Орловского,

C.B. Передерина, В.И. Савича, А.Р. Саркисова, В.Н. Скобелкина, В.Н. Смирнова, Л.А. Сыроватской, Л.С. Таля, В.А. Тарасовой, В.Н. Толкуновой, С.Ю. Чучи и др.

Научная новизна результатов исследования. Диссертация является системным исследованием внутреннего трудового распорядка, его нормативной основы, проведенным с учетом изменений Трудового кодекса РФ в 2006 году. Научная новизна полученных в диссертации результатов основывается на обобщении практики 100 организаций, в основном Западно-Сибирского региона, а также на системном подходе к изучению внутреннего трудового распорядка, на его анализе как социально-правовой системы.

В диссертации сформулирован и обоснован ряд новых теоретических выводов и положений, из которых на защиту выносятся следующие:

1. В работе предлагается определение понятия внутреннего трудового распорядка как системы требований работодателя к наемным работникам, действующей в организации, которая выражается в порядке приема и увольнения работников, установлении правил охраны труда, регламентации рабочего времени и времени отдыха, ' обеспечивает дисциплину и другие необходимые условия эффективного труда, обусловленные технологическим процессом и опосредованные хозяйской властью в системе локальных нормативных правовых актов, а также правоприменительной деятельностью работодателя.

4. Нормативную основу внутреннего трудового распорядка наряду с императивными составляют и рекомендательные нормы. Они обеспечиваются возможностями стимулирования в пределах так называемого «социального пакета» организации в широком понимании этого термина.

6. Внутренний трудовой распорядок организации в рыночных условиях хозяйствования представляет собой социально-правовую систему, элементы которой находят детальное закрепление в нормативно-правовых актах, значительный удельный вес которых составляют локальные нормативные правовые акты, учитывающие цели, задачи организации, особенности условий ее создания и функционирования. Система норм, опосредующих внутренний трудовой распорядок организации, и система нормативно-правовых актов, объективирующая требования внутреннего трудового распорядка, соотносятся между собой как содержание и форма.

7. Практика локального регулирования все более уходит от использования локальных норм как восполняющих пробелы в правовой системе, имеющих в этом смысле дополнительный характер, к признанию за ними самостоятельного регулятивного значения. В современный период именно правила трудового поведения участников совместного, договорного, наемного труда, установленные или опосредованные работодателем с учетом особенностей конкретного производства, обеспеченные средствами хозяйской власти, и составляют в основном нормативную правовую основу внутреннего трудового распорядка организации.

Большинство требований, составляющих внутренний трудовой распорядок, исполняются наемными работниками добровольно. Поэтому можно говорить о статике (системе материальных норм, устанавливающих требования должного поведения наемных работников) и динамике (системе норм, обеспечивающих их добровольное соблюдение наемными работниками в конкретной организации) внутреннего трудового распорядка. Следовательно, внутренний трудовой распорядок предполагает единство двух слагаемых- закрепление в норме права требований должного поведения и их фактическое соблюдение исполнителем, которому они адресуются.

Нормы координации в положениях о подразделениях организации обычно закрепляются в разделе «Взаимодействие с другими подразделениями». В них устанавливается процедура предоставления входящей и исходящей информации (документационные связи) всех структур организации. Такие нормы оптимально, применительно к специфике предприятия, конкретизируют компетенцию представителей работодателя равных по статусу и включают так называемое «пошаговое» описание их взаимных обязанностей.

Нормы субординации - система трудоправовых норм, преимущественно локальных, опосредующих функции хозяйской (работодательской) власти, рациональное распределение властных полномочий, делегированных работодателем его представителям в производственном коллективе. Данный вид норм регулирует взаимоотношения между «вышестоящими» и «нижестоящими» работниками организации, а также определяет содержание дисциплинарной власти работодателя.

10. Предложена классификация технологических норм в зависимости от содержания техпроцесса в конкретных отраслях материального производства (хозяйства): технологические нормы строительства, производства металлоконструкций, эксплуатации энергосистем и т.д. Изучение практики локального регулирования позволяет также различать по характеру требований работодателя технологические нормырекомендации, технологические нормы позитив ого обязывания и нормы-запреты.

11. Исследована структура правовой нормы. В частности, предложена трехэлементная система локальной нормы, в диспозиции которой формулируется требование внутреннего трудового распорядка, с предполагаемым третьим ее элементом, обеспечивающим требование-стимулом (мерой материального и/или морального поощрения).

Апробация результатов исследования. Диссертация выполнена и обсуждена на кафедре природоресурсного, земельного, экологического права Юридического института Томского государственного университета. Основные положения ее изложены в опубликованных автором работах, докладах и сообщениях, обсуждены на научно-практических конференциях и семинарах в Томском государственном университете, Красноярском государственном университете, Новосибирском государственном аграрном университете в 2004, 2005, 2006 гг., использовались при проведении занятий по трудовому праву со студентами Омского гуманитарного института.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Трудовое право; право социального обеспечения", Фахрутдинова, Татьяна Михайловна, Томск

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В результате проведенного исследования можно сделать ряд выводов, представляющих интерес для науки и практики трудового права.

1. Понятие внутреннего трудового распорядка должно включать два элемента: Первый - наличие требований должного поведения, разработанных или опосредованных работодателем, его представителями в локальных нормативных правовых актах. Второй - подчинение наемных работников хозяйской власти, сформулировавшей эти требования.

Внутренний трудовой распорядок - понятие сложное. Это система, включающая в себя элементы, которые можно классифицировать по нескольким основаниям, прежде всего по содержанию требований работодателя к участникам подчиненного договорного труда. Юридические нормы, формально определенные в локальных нормативных актах организации, опосредующих ее внутренний трудовой распорядок, следует различать как нормы субординации и координации, правовые нормативы рабочего времени и времени отдыха, технологические нормы.

2. Внутренний трудовой распорядок точнее было бы определить как систему требований, установленных в законодательстве о труде или сформулированных работодателем, в пределах установленных законом, к поведению участников наемного договорного подчиненного ему труда.

Рассмотрение внутреннего трудового распорядка именно как системы требований, предъявляемых работодателем, представляет не только теоретический, но и несомненный практический интерес. Понятие системы обычно означает совокупность определенных элементов, каждый из которых в отдельности не обладает теми свойствами, которые приобретает их единство в данной системе. Внутренний трудовой распорядок как система состоит из ряда элементарных составляющих. Во-первых, это установление и соблюдение требований субординации и координации в производственном коллективе. Имеется в виду именно производственный коллектив, который в науке трудового права принято отличать от трудового коллектива. Во-вторых, установление и соблюдение режима рабочего времени и времени отдыха, пребывания (нахождения) в организации, выполнение работ по поручению работодателя, даже в случае нахождения вне территории предприятия (не на рабочем месте, например, в командировке и т.п.). В-третьих, установление и соблюдение требований ведения технологического процесса.

3. Нормативная основа внутреннего трудового распорядка организации представляет собой систему норм трудового права, в том числе и локальных, опосредующих процесс установления и соблюдения требований работодателя к участникам наемного договорного труда.

4. Анализ практики локального регулирования позволяет перейти от рассмотрения локальных норм как восполняющих пробелы в нормативной системе, имеющих дополнительный характер к признанию за ними самостоятельного регулятивного значения. В современный период именно правила трудового поведения участников совместного, договорного, наемного труда, установленные или опосредованные работодателем с учетом особенностей конкретного производства товаров, выполнения работ, оказания услуг, обеспеченные прежде всего средствами хозяйской власти, составляют нормативную основу внутреннего трудового распорядка организации.

5. Нормы, предусматривающие средства, способы обеспечения должного поведения работников не входят в понятие внутреннего трудового распорядка. Они обеспечивают его. Имеются в виду, прежде всего процедурные правила, позволяющие эффективно реализовывать установленные работодателем требования к трудовому поведению, влиять на качество их выполнения участниками совместного труда. Это правовые формы применения мер убеждения, стимулирования добросовестного труда, материальной и дисциплинарной ответственности и иных мер принуждения. С отмеченных позиций можно говорить о статике (системе материальных норм, устанавливающих требования должного поведения наемных работников) и динамике (системе норм, обеспечивающих их эффективную реализацию в рамках конкретной организации) внутреннего трудового распорядка. В таких случаях речь будет идти о дисциплинированности труда работника и ее обеспечении.

6. Ядром нормативной основы внутреннего трудового распорядка является правило, заложенное в структуре юридической нормы. Оно должно реализовываться в системе мероприятий, адресованных работнику, где работодатель на уровне правовых документов формулирует свою концепцию должного поведения участников совместного, подчиненного ему труда.

7. Внутренний трудовой распорядок как требование, адресованное участнику совместного наемного труда, нашедшее закрепление в норме трудового права, предполагает прежде всего его добровольное соблюдение работником.

8. Общепринятые классификации норм права на регулятивные и правоохранительные; охранительные и правоустановительные; управомочивающие, запрещающие, обязывающие; императивные и диспозитивные не всегда могут быть применены к нормам трудового права, регламентирующим требования внутреннего трудового распорядка. Так, в процессе диссертационного исследования был выявлен рекомендательный характер целого ряда норм, его составляющих. Средством их обеспечения обычно выступает такой элемент нормы как стимул (поощрение). Стимул, характеризуется наделением дисциплинированного работника дополнительными правами по сравнению с нарушителями требований внутреннего трудового распорядка. Это, как уже отмечалось, свойственно именно рекомендательным нормам, устанавливающим требования должного трудового поведения наемных работников.

9. Законодатель обеспечивает локальную норму и возможностью применения в случае необходимости федеральных мер принуждения, установленных ТК РФ и другими федеральными законами. Нарушение локальных норм, как правило, влечет применение работодателем или правоприменительным государственным органом санкций, содержащихся в общих охранительных нормах законодательства о труде, нормах гражданского, административного, уголовного законодательства. Принуждение (санкция) всегда связано с внешним по отношению к лицу ограничением (ухудшением) его правового состояния, с лишением определенных прав или возложением на него дополнительных обязанностей.

10. Стимул, также как и санкция, непосредственно не входит в структуру локальной нормы трудового права. В случае нарушения трудовых обязанностей работником и принятия соответствующего решения работодателем последний руководствуется санкциями федеральной нормы трудового законодательства по отношению к виновному работнику. Стимулирование труда работников имеет многообразные формы, содержание которых зависит от творческой инициативы работодателя, его представителей.

11. Общая формулировка элемента стимулирование, содержится в ст. 191 Трудового кодекса Российской Федерации. Она закрепляет право работодателя поощрять работников, добросовестно исполняющих требования внутреннего трудового распорядка. То есть добросовестное исполнение системы требований сформулированных работодателем, в пределах установленных законом, к поведению всех участников наемного, договорного, подчиненного ему труда предполагает юридически значимое последствие - наделение дисциплинированного работника дополнительными правами по сравнению с нарушителями. Элементы этой системы: установление и соблюдение требований субординации и координации в производственном коллективе; соблюдения режима рабочего времени и времени отдыха, а также ведения технологического процесса.

Нормы субординации - система трудоправовых норм, преимущественно локальных, опосредующих функции хозяйской (работодательской) власти, рациональное распределение властных полномочий, делегированных работодателем его представителям в производственном коллективе. Данный вид норм регулирует взаимоотношения между «вышестоящими» и «нижестоящими» работниками организации, а также определяет содержание дисциплинарной власти работодателя.

Правовой норматив рабочего времени - это норма рабочего времени, нашедшая закрепление в законодательстве о труде, локальных нормативных правовых актах.

12. Технологические нормы обычно опосредуются в системе локальных норм, принятых работодателем в целях регламентации его технологических отношений с работниками, возникающих по поводу применения средств труда, использования конкретных приемов, трудовых операций для производства товаров, оказания услуг, выполнения работ, т.е. программирующих ведение технологического процесса на уровне организации.

13. В структуре нормы трудового права все эти требования внутреннего трудового распорядка формулируются в диспозиции нормы.

14. В заключении хотелось бы повторить мысль о том, что структура правил трудового поведения достаточно сложна. Они включают в себя различные элементы, в том числе и не юридические социальные нормы (такие как обычаи, традиции, корпоративные, этические и иные), а также правовые нормы, которые составляют ядро его нормативной основы.

15. В диссертации сформулирован ряд рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства о труде. Так например, предлагается в Трудовом кодексе РФ закрепить понятие внутреннего трудового распорядка, сформулированное в диссертации, поскольку п. 3 ст. 189 Трудового кодекса Российской Федерации содержит лишь отсылочную норму о том, что трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка, не давая дефиниции этого правового института. Рекомендуется также закрепить в отдельных статьях кодекса виды правовых нормативов рабочего времени и времени отдыха.

СПИСОК НОРМАТИВНЫХ АКТОВ

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993. 25 декабря; Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 152; 1996. № 7. Ст. 676; 2001. № 24. Ст. 2421; 2003. № 30. Ст. 3051; 2004. № 13. Ст. 1110.

2. Кодекс законов о труде Российской Федерации от 9 декабря 1971 г. Москва : ООО «ВИТРЭМ», 2002. - 288 с.

3. Гражданский кодекс Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ. Часть первая // Собрание законодательства РФ. 1996. № 9. Ст. 773; 1996. № 34. Ст. 4026; 1999. № 28. Ст. 3471; 2001. № 17. Ст. 1644; 2001. № 21. Ст. 2063; 2002. № 12. Ст. 1093; 2002. № 48. Ст. 4746; 2002. № 48. Ст. 4737; Российская газета. 2003. 15 января; 2003. 27 декабря; Собрание законодательства РФ. 2004. № 27. Ст. 2711; 2004. № 31. Ст. 3233; 2005. № 1. Ст. 43; 2005. № 27. Ст. 2722; 2005. № 30. Ст. 3120; 2006. № 2. Ст. 171; 2006. № 3. Ст. 282; 2006. № 23. ст. 2380; 2006. № 27. Ст. 2881; 2006. № 31. Ст. 3437; 2006. №27. Ст. 2881.

4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1998. № 22. Ст. 2332; 1998. № 26. Ст. 3012; 1999. №7. Ст. 871; 1999. №7. Ст. 873; 1999. № И. Ст. 1255; 1999. № 12. Ст. 1407; 1999. №28. Ст. 3489; 1999. №28. Ст. 3419; 2001. № 11. Ст. 1002; 2001. № 13. Ст. 1140; 2001. № 26. Ст. 2587; 2001. № 26. Ст. 2588; 2001. № 33 (Ч. 1). Ст. 3424; 2001. № 47. Ст. 4404; 2001. № 47. Ст. 4405; 2001. № 53 (Ч. 1). Ст. 5028; 2002. № 10. Ст. 966; 2002. № 11. Ст. 1021; 2002. № 19. Ст. 1793; 2002. № 19. Ст. 1795; 2002. № 26. Ст. 2518; 2002. № 30. Ст. 3020; 2002. № 30. Ст. 3029; 2002. № 44. Ст. 4298; 2003. № 11. Ст. 954; 2003. № 15. Ст. 1304; 2003. № 27 (Ч. 2). Ст. 2708; 2003. № 27 (Ч. 2). Ст. 2712; 2003. № 28. Ст. 2880; 2003. № 56. Ст. 4848; 2003. № 50. Ст. 4855; 2004. № 30. Ст. ст. 3091, 3092, 3096; 2005. № 1 (Ч. 1). Ст. ст. 1, 13; 2005. № 30 (Ч. 1).

Ст. 3104; 2005. № 52 (Ч. 1). Ст. 5574; 2006. № 2. Ст. 176; 2006. № 31 (Ч. 1). Ст. 3452.

5. Кодекс Российской Федерации об административный правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2004. № 19 (Ч. 1). Ст. 1838; 2003. № 52 (Ч. 1). Ст. 5037; 2003. № 50. Ст. 4855; 2003. № 50. Ст. 4847; 2003. № 50. Ст. 4440;

2003. № 46 (Ч. 1). Ст. 4434; 2003. № 27 (Ч. 2). Ст. 2717; 2003. № 27 (Ч. 2). Ст. 2708; 2003. № 27 (Ч. 1). Ст. 2700; 2003. № 1. Ст. 2; 2002. № 44. Ст. 4298; 2002. № 44. Ст. 4295; 2002. № 30. Ст. 3029; 2002. № 18. Ст. 1721;

2004. № 30. Ст. 3095; 2004. № 31. Ст. 3229; 2004. № 34. Ст. 3529; 2004. № 34. Ст. 3533;2005. № 1 (Ч. 1). Ст. 45; 2005. № 10. Ст. ст. 762, 763; 2005. № 13. Ст. 1077, 1079; № 17. Ст. 1484; № 19. Ст. 1752; № 25. Ст. 2431; № 27. Ст. 2719, 2721; № 30 (Ч. 1). Ст. 3104; № 30 (Ч. 2) Ст. ст. 3124, 3131; № 40. Ст. 3986; № 50. Ст. 5247; № 52 (Ч. 1). Ст. ст. 5574, 5596; 2006. № 1. Ст.4, 10; № 2. Ст. 172, 175; № 6. Ст. 636; № 10. Ст. 1067; № 12. Ст. 1234; № 17 (Ч. 1). Ст. 1776; № 18. Ст. 1907; № 19. Ст. 2066; № 30. Ст. 3287; № 31 (4.1). Ст. ст. 3420,3432,3438,3452.

6. Трудовой кодекс Российской Федерации. Новая редакция 2006 г. Новосибирск : Изд-во «РИПЭЛ», 2006. - 256 с.

7. Федеральный закон от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1; 1996. № 25. Ст. 2956; 1999. № 22. Ст. 2672; 2001. № 33 (Ч. 1). Ст.3423; 2002. № 12. Ст. 1093; 2002. № 12. Ст. 4436; 2003. № 9. № 805; 2004. № 11. Ст. 913; 2004. № 15. Ст. 1343; 2006. № 1. Ст. ст. 5, 19; 2006. № 2. Ст. 172; 2006. № 31 (Ч. 1). Ст. ст. 3437,3445,3454.

8. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» // Собрание законодательства РФ. 1996. № 3. Ст. 145; 1998. № 48. Ст. 5849; 1999. № 28. Ст. 3449; 2002. № 12. Ст. 1093;

2002. № 52 (Ч. 2). Ст. 5141; 2003. № 52 (Ч. 1). Ст. 5031; 2006. № 3. Ст. 282; 2006. № 6. Ст. 636.

9. Федеральный закон «О техническом регулировании» от 27.12.2002 № 184-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. № 52. ч. 1. Ст. 5140; 2005. № 19. Ст. 1752.

10. Закон Российской Федерации от 11 марта 1992 г. № 2490-1 «О коллективных договорах и соглашениях» (в ред. от 24.11.1995, 01.05.1999, 30.12.2001, 29.06.2004) // Российская газета. 1992. 28 апреля; 1995. 5 декабря; Российская газета. 1999. 12 мая; 2001. 31 декабря; Собрание законодательства РФ. 2004. № 27. Ст. 2711.

И. Примерные правила внутреннего трудового распорядка для погрузочно-разгрузочных и перевалочных работ, утв. Постановление НКТ СССР от 30 сентября 1924 г. №416/467 // Известия НКТ СССР. 1924. № 39.

12.Примерные Правила внутреннего распорядка на строительных работах, утв. Постановлением НКТ СССР от 31 августа 1928 г. №760 // Известия НКТ СССР. 1929. № 15-16.

13.Правила внутреннего распорядка при производстве работ вольнонаемными рабочими и служащими Наркомвоенмора, утв. Постановлением НКВМ и НКТ СССР от 5 августа 1929 г. № НКТ -289 // Известия НКТ СССР. 1930. № 25.

14.Правила внутреннего распорядка для предприятий и учреждений обобществленного сектора, утв. Постановлением НКТ СССР от 17 декабря 1930. № 368 // Известия НКТ СССР. 1931. № 2.

15.Постановление НКТ СССР № 1 от 3 января 1931 г. «О правилах внутреннего распорядка и табели взысканий» // Известия НКТ СССР. 1931. №2.

16.Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений, разработанные ВЦСПС и утв. Постановлением СНК СССР от 18.01.1941. № 120//Собрание Законодательства СССР. 1941. № 58.

17.Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий и учреждений, утв. Постановлением Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы от 12.01.1957. № 6 // Сборник законодательных актов о труде. М., 1960.

18.Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 29.09.1972. № 258 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1972. № 12.

19.Типовые правила внутреннего трудового распорядка для рабочих и служащих предприятий, учреждений, организаций, утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.07.1984. № 213 // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1984. № 11.

20.Постановление Правительства Российской Федерации от 23.09.2002 № 696 «Об утверждении Федеральных правил (стандартов) аудиторской деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 39 от 30.09.2002. ст. 3797; Российская Бизнес-газета. № 39 от 08.10.2002; № 40 от 15.10.2002; № 41 от 22.10.2002; № 42 от 29.10.2002; Российская газета. 2006. от 13 сентября.

21.Постановлением Правительства РФ от 14 февраля 2003 г. «О продолжительности рабочего времени медицинских работников» // Бюллетень Минтруда. 2003. № 3.

22.Типовой Кодекс профессиональной этики управляющих компаний, специализированного депозитария, брокеров, осуществляющих деятельность, связанную с формированием и инвестированием средств пенсионных накоплений, утвержденный Постановлением Правительства

Российской Федерации от 12.12.2004 г. № 770 // Собрание законодательства Российской Федерации. № 51 от 20.12.2004. ст. 5185.

23.Постановление Правительства РФ от 28.04.2005 № 262 «О переносе выходного дня в мае 2005 г.» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 18 от 02.05.2005. ст. 1688.

24.Постановление Правительства РФ от 29.07.2005 № 465 «Об утверждении Типового кодекса профессиональной этики негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию, и правил согласования кодексов профессиональной этики негосударственных пенсионных фондов, осуществляющих деятельность в качестве страховщика по обязательному пенсионному страхованию с Федеральной службой по финансовым рынкам» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 32 от 08.08.2005. ст. 3310.

25.Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 октября 2005 г. № 609 «Об утверждении специального технического регламента «О требованиях к выбросам автомобильной техникой, выпускаемой в обращение на территории Российской Федерации, вредных (загрязняющих) веществ»» // Собрание законодательства Российской Федерации. № 43 от 24.10.2005. ст. 4395.

26. Постановление ЦК КПСС, Совета Министров СССР и ВЦСПС от 07.03.1967 г. «О переводе рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями» // СП СССР. 1967 г. № 7. ст. 32.

27.Приказ Федеральной службы по финансовым рынкам от 13 сентября 2005 г. № 05-35/пз-н «Об утверждении Положения о порядке, сроке и форме представления специализированными депозитариями, управляющими компаниями, брокерами и негосударственными пенсионными фондами отчетности о соблюдении в своей деятельности требований кодексов профессиональной этики» // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. № 43 от 24.10.2005.

28.Разъяснение Государственного комитета Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы и Президиума ВЦСПС от 8 апреля 1967 г. // Бюллетень Госкомтруда СССР. 1967. № 6.

29.Определения Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2000 № 128-0 «По жалобе гражданина Паршуткина В.В. на нарушение его конституционных прав и свобод п. 1 ч. 2 ст. 72 УПК РСФСР и ст. 15 и 16 Положения об адвокатуре РСФСР»//Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 2001. № 1.

30.Решение № 2-1807 от 17 ноября 2004 года Специализированного межрайонного экономического суда республики Казахстан по ВКО в г. Усть-Каменогорске в составе председательствующего судьи Кадыровой М.Т по иску ОАО «Восточно-Казахстанский мукомольно-комбикормовый комбинат» к ГКП «Семей-Водоканал» о признании «Правил приема (сброса) производственных сточных вод в коммунальную систему канализации г. Семипалатинска» не имеющими юридической силы //

Иир://\у\у\у. гакоп.кг

31.Кодекс этики членов института профессиональных бухгалтеров России, утвержден решением Президентского Совета Института профессиональных бухгалтеров России (Протокол № 08/03 от 24 сентября 2003 г.) // Институт профессиональных бухгалтеров России. Москва, 2004.

32.Кодекс судейской этики, утвержден VI Всероссийским съездом судей от 2 декабря 2004 г. // Вестник ВАС Российской Федерации. 2005. №2.

33.Кодекс поведения сотрудника ООО Корпорация «Омсквинпром». Омск, 2003.-23 с.

34.Кодекс поведения сотрудника ОАО «Омскпромстройбанк». Омск, 2004. - 23 с.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Внутренний трудовой распорядок организации»

1. Абрамова A.A. Дисциплина труда в СССР (правовые вопросы). Москва : Юридическая литература, 1969. 80 с.

2. Абрамова О. Дисциплина труда и трудовой распорядок // Хозяйство и право. 2002. № 9. С. 33-45.

3. Абрамова О.В. Трудовой распорядок. Дисциплина труда // Трудовое право. 2004. № 4-5. С. 82-83.

4. Административное право / под ред. А.Е. Лунева. Москва : Юрид.лит., 1967.-230 с.

5. Административное право / под ред. М.И. Еропкина. Москва : Юрид. лит., 1971.-345 с.

6. Административное право Российской Федерации / отв. ред. Н.Ю. Хаманева. Москва : Юрист, 2004. 415 с.

7. Административное право / под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. Москва : Юрист, 1999. 284 с.

8. Административное право. Краткий курс. Санкт-Петербург : Питер, 2004. 89 с.

9. Акопов Д. Сфера действия трудового законодательства по Трудовому кодексу РФ // Хозяйство и право. 2003. № 7. С. 7-14.

10. Александров Н.Г. Советское трудовое право. Москва : Госюристиздат. 1963. 414 с.

11. Александров Н.Г. Трудовое правоотношение. Москва : Юрид. изд-во. Минюст. СССР, 1948. 336 с.

12. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. (Курс лекций). Учеб. пособие. Вып. 2. Нормы права и правоотношения. Свердловск, 1964.-205 с.

13. Алексеев С.С. Право : азбука, теория, философия. Опыт комплексного анализа. Москва : Статут, 1999. 559 с.

14. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в двух томах. Т. 1. Свердловск : Изд-во Свердловского юридического института, 1972.-396 с.

15. Алексеев С.С. Философия права. Москва : Изд-во «НОРМА», 1999. -389 с.

16. Аленина И.В. Коллизии в трудовом праве : Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Томск, 2000. 25 с.

17. Анасимов A.JI. Основные права и обязанности работника // Трудовое право. 2004. № 2. С. 22-28.

18. Анохин A.B. Правовые вопросы формирования профессиональной культуры работника. Автореф. дис . канд. юрид. наук. Томск, 2000. 26 с.

19. Антонова JI.H. Локальное правовое регулирование. Ленинград : Издательство ЛГУ, 1985. 152 с.

20. Аракчеев B.C. О процессуальных нормах в трудовом праве // Актуальные проблемы государства и права на современном этапе. Томск : Изд-во Томск, гос. ун-та, 1985. С. 84-86.

21. Архипов С.И. Систематизация локальных норм советского права: вопросы теории : Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1987. 16 с.

22. Архипов С.И. Понятие и юридическая природа локальных норм права//Правоведение. 1987. № 1. С. 29-34.

23. Бараненкова Т.А. Дисциплина труда (Социально-экономические резервы повышения эффективности использования рабочей силы). Москва : Наука. 1992. 104 с.

24. Баранов В.М. Корпоративные и правовые нормы: некоторые проблемы взаимодействия в современной России // Власть и общественность. Социальные аспекты взаимодействия. Нижний Новгород, 1997.

25. Бару М.И. Правовые и иные социальные нормы, регулирующие трудовые отношения. Конспект лекций. Харьков : Издательство Харьковского государственного университета, 1965. 33 с.

26. Барщевский М.Ю. Адвокатская этика. М., 2000. 51 с.

27. Белинин A.A. Технологическая дисциплина труда (правовые вопросы). Дис. канд. юрид. наук. Томск, 2002. 186 с.

28. Белинин A.A. Технологическая дисциплина труда. Кемерово : Кузбассвузиздат, 2004. 107 с.

29. Берг О.В. Некоторые вопросы теории нормы права // Государство и право. 2003. № 4. С. 19-25.

30. Бойков А.Д. Этика профессиональной защиты по уголовным делам. М., 1978. 68 с.

31. Бойченко Т.А., Мартиросян Э.Р. Проблемы трудового права: права и обязанности работодателя. Новосибирск : Издательский центр «Новосибирск» при НПО СП России. 176 с.

32. Бондаренко Э.Н. Возникновение трудового правоотношения из не завершённого сложного юридического состава // Журнал российского права. 2005. № 1. С. 33-36.

33. Бондаренко Э.Н. Основания возникновения трудовых правоотношений. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Москва, 2004. 46 с.

34. Бондаренко Э.Н. Трудовой договор как основание возникновения правоотношения. СПб : Изд-во «Юр. центр Пресс», 2004. -226 с.

35. Бородина H.H. Проблемы правового регулирования внутреннего трудового распорядка // Научная конференция по проблеме «Хозяйственная реформа и трудовое право». Тезисы докладов. Москва : 1969. С. 37-39.

36. Бородина H. Совершенствовать регулирование внутреннего трудового распорядка на предприятиях, в учреждениях и организациях // Советская юстиция. 1964. № 20. С. 21-23.

37. Бородина H.H. Регулирование внутреннего трудового распорядка на предприятии // Советское государство и право. 1969. № 2. С. 105-112.

38. Бочков А.Ф. Трудовая дисциплина : методы и способы ее обеспечения. Минск : 1979. 95 с.

39. Братусь С.Н. Юридические лица в советском гражданском праве. Москва : Юридическая литература, 1947. 364 с.

40. Будункова С.А. Санкции норм российского трудового права. Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук. Екатеринбург, 2002. 26 с.

41. Ватман Д.П. Адвокатская этика. М., 1977. 67 с.

42. Ведяшкин C.B. Локальные нормативные правовые акты и их роль в установлении внутреннего трудового распорядка организации : Дис. . канд. юрид. наук. Томск. 2001. 184 с.

43. ВеселоваЕ.Р. Локальные нормы права : Дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2004. 211 с.

44. Викторов И.С., Макашева А.Ж. О нарушениях законности в сфере соблюдения законодательства, регламентирующего право граждан на труд // Трудовое право. 2005. № 2. С. 44-52.

45. Войтыла Карл. Основания этики // Вопросы философии. 1991. № 1.С. 3-29.

46. Гарнаев Ю.П. Комментарий к Кодексу профессиональной этики адвоката. Подготовлен для публикации в системах КонсультантПлюс. 2005.

47. ГинцбургИ.Я. Социалистическое трудовое правоотношение. Москва : Юрид. лит., 1977. 310 с.

48. ГинцбургЛ.Я. Регулирование рабочего времени в СССР. Москва : Изд-во «НАУКА», 1966. 264 с.

49. Головина С.Ю. Понятийный аппарат трудового права. Екатеринбург : УрПОА. 1997. 180 с.

50. Головина С.Ю. Правовое регулирование труда отдельных категорий работников : Учебно-практическое пособие. Москва : Дело. 2003.-256 с.

51. Головкин Р.Б. Право в системе нормативного регулирования современного российского общества : Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 1998. 32 с.

52. Голунский С.А., Строгович М.С. Теория государства и права. Москва, 1940.-304 с.

53. Горшенев В.М. Санкционирование как вид нормотворческой деятельности органов Советского государства // Правоведение. 1959. № 1. С. 28-35.

54. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в современный период коммунистического строительства : Автореф. дис. д-ра. юрид. наук. Свердловск, 1969. 40 с.

55. Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России : Учебник. Москва : Юристь, 2001. 489 с.

56. Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка : В 4-х т. Т. 4.-352 с.

57. Дворецкий A.B. Защита персональных данных работника по законодательству российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2005. 25 с.

58. Дедкова Т.А. Особенности регулирования труда государственных служащих администрации субъекта Российской Федерации : Дис. . канд. юрид. наук. Томск. 2000. 188 с.

59. Денисов А.И. Теория государства и права. Москва : Юр. издат, 1948.-322 с.

60. Дивеева Н.И. Договорные основы трудового права России. Барнаул : Изд-во Алтайского госуниверситета. 1999. 156 с.

61. Дивеева Н.И. Роль договора в трудовом праве (теоретические аспекты). Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1998. 26 с.

62. Догадов В.М. Государственные организации как субъекты социалистического трудового правоотношения // Правоведение. 1957. № 1. С. 77-86.

63. ДрачукМ.А. Субъекты трудового права : Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Омск, 2002. 26 с.

64. Зень С.Н. Сравнительный анализ трудовой этики православия, католицизма и протестанизма // URL оригинала: http://bpa.bv.ru/zen.him).

65. Золотые правила управления//Трудовое право. 2005. № 4. С. 80-86.

66. Иванов С.А., Лившиц Р.З., Орловский Ю.П. Советское трудовое право : вопросы теории. Москва, 1978. 266 с.

67. Иванова З.А. О должностной инструкции//Трудовое право. 2003. №5. С. 14-19.

68. Источники трудового права европейского Союза: Бюллетень, Вып. 1 / Центр сравнительного трудового права новосибирского института Российской академии адвокатуры / под ред. проф., д-ра юрид. наук В.М. Лебедева. Томск : Изд-во Том. ун-та, 2005. 39 с.

69. Кант И. Лекции по этике : пер. с нем. / общ. ред., сост. и вступит, статья A.A. Гусейнова. Москва : Республика, 2000. 548 с.

70. КашанинаТ.В. Корпоративное право. (Право хозяйственных товариществ и обществ). Учебник для вузов : Издат. группа НОРМА-ИНФРА-М, 1999.-815 с.

71. КашанинаТ.В. Правовые средства реализации инициативы и самостоятельности руководителя предприятия. Москва : МАДИ, 1990.39 с.

72. Каширин И.Н. О природе и значении локальных норм трудового права // Правоведение. 1970. № 3. С. 124-127.

73. Керимов Д.А. Свобода, право и законность в социалистическом государстве. Москва : Госюриздат, 1960. 80 с.76. ' Киселев И.Я. Сравнительное и международное трудовое право. Учебник для вузов. Москва : Дело, 1999. 728 с.

74. Киселев И.Я. Трудовое право России. Историко-правовое исследование. Учебное пособие. Москва : Изд-во НОРМА, 2001. 614 с.

75. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. Учебник для вузов. Москва : Изд-во НОРМА, 2000. 567 с.

76. Кисилев Я.С. Этика адвоката. Ленинград, 1974. 324 с.

77. Кленов Е.А. Локальное регулирование внутреннего трудового распорядка на предприятии // Правоведение. 1973. № 4. С. 42-48.

78. Кливер Е.П. Право на забастовку в Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2000. 21.

79. Коваль Татьяна. Православная, католическая, протестантская этики труда. Их отличие друг от друга//Интернет-газета «Протестант». http://\v\v\v.gazetaprotestant.

80. КолгановаМ. Мотивы и стимулы соблюдения трудовой дисциплины // Трудовое право. 1999. № 3. С. 28-36.

81. Комаров С.А., Малько A.B. Теория государства и права. Москва : Юрист, 1999. 745 с.

82. Кондратьев Р.И. Локальные нормы трудового права и материальное стимулирование. Львов, 1973. 160 с.

83. Кони А.Ф. Нравственное начало в уголовном процессе. Собр. соч. в 4-х т. Т. 4. Москва, 1967. 522 с.

84. Коновалов А. Должностные инструкции как инструмент управления персоналом, опубликовано 12.08.2004// http://www.hr-journal.ru/.

85. Кораблев А. Правовое регулирование дисциплины труда // Человек и труд. 1998. № U.C. 67-72.

86. Корельский В.М., Перевалов В.Д. Теория государства и права. Москва, 2000. 645 с.

87. Коссов И.А. Подготовка правил внутреннего трудового распорядка организации // Трудовое право. 2003. № U.C. 72-74.

88. Костиков И.В. Российский Кодекс корпоративного поведения: Институт для практической деятельности // Кодекс корпоративного поведения, корпоративное поведение в России / под общ. ред. И.В. Костикова. Москва : Дело, 2003. 864 с.

89. Крысин Л.П. Толковый словарь иноязычных слов. Москва : Русский язык, 1998. 894 с.

90. Кудрявцев Ю.В. Нормы права как социальная информация. Москва : Юридическая литература, 1981. 144 с.

91. Курилов В.И. Личность. Право. Труд. Москва : Юридическая литература, 1989. 335 с.

92. Курылев C.B. Санкция как элемент правовой нормы // Советское государство и право. 1964. № 8. С. 47-56.

93. Кулагин М.И. Государственно-монополистический капитализм и юридическое лицо. Москва : Изд-во Ун-та дружбы народов им. П. Лумумбы. 1987.-176 с.

94. Курылев C.B. Санкция как элемент правовой норм // Советское государство и право. 1964. № 8. С. 47-56.

95. Кюрегян Э.А. Отношение к труду и дисциплина промышленных рабочих // Социс. 1983. № 2. С. 14-27.

96. Лебедев В.М. Стимулирование социалистической дисциплины труда на промышленном предприятии. Томск. 1973. 34 с.

97. Лебедев В.М. Дисциплина труда. Барнаул : Алтайское книжное изд-во, 1976. 72 с.

98. Лебедев В.М. Воспитательная функция советского трудового права. Москва : Юрид. лит., 1981. 168 с.

99. Лебедев В.М. Роль советского трудового права в трудовом воспитании рабочих и служащих. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Москва, 1981.-32 с.

100. Лебедев В.М. Трудовое право: проблемы Общей части. Томск : Томский государственный педагогический университет. 1998. 184 с.

101. Лебедев В.М. Дисциплинарная ответственность (поиск новых подходов и решений) // Юридическая ответственность. Омск : Изд-во Омского гос. ун-та, 1998. С. 48-59.

102. Лебедев В.М. Внутренний трудовой распорядок организации // Проблемы развития и совершенствования российского законодательства : Сб. ст. Часть 2 / под ред. В.Ф. Воловича. Томск : Изд-во Томск, ун-та, 1999. С. 96-100.

103. Лебедев В.М. Акрибология (общая часть). Томск: Изд-во Том. ун-та. 2000.- 116 с.

104. Лебедев В.М. Лекции по трудовому праву России. Томск : Изд-во Том. ун-та. 2002. Вып. 3. 75 с.

105. Лебедев В.М. Взаимодействие систем трудового права и трудового законодательства // Российская юстиция. 2003. № 11. С. 12-14.

106. Лебедев В.М. Роль технологического процесса в развитии науки трудового права и совершенствовании трудового законодательства // Трудовое право. 2005. № 5. С. 9-13.

107. Левиант Ф.М. Правила внутреннего трудового распорядка государственных социалистических предприятий и учреждений // Учен, зап. Ленинград, юрид. ин-та, 1954. Вып. 6. С. 129-158.

108. Лейст О.Э., Зыкин И.С., Матузов Н.И. Общая теория права и государства: Учебник / под ред. В.В. Лазарева. Москва : Юрист, 2000.

109. ЛубшевЮ.Ф. Этика адвоката как основа и регулятор его деятельности // Адвокатура в России : Учебник. М., 2001.

110. Лушникова М.В., Лушников A.M. Курс трудового права: В 2 т. Т. 1.: Учеб. Москва : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2003. 448 с.

111. Лушникова М.В., Лушников A.M. Курс трудового права: В 2-х т. Т. 2. Трудовые права в системе прав человека. Индивидуальное трудовое право : Учеб. Москва : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004. 608 с.

112. Маврин С.П. Правовые средства управления трудом на предприятии. Ленинград. 1989. 86 с.

113. Маврин С.П. Управление трудом: теоретико-правовые аспекты : Автореф. дисс. . д-ра. юрид. наук. Ленинград. 1991. -42 с.

114. МазурИ.И., Шапиро В.Д., Ольдерогге Н.Г. и др. Корпоративный менеджмент: Справочник для профессионалов. Москва : Высшая школа, 2003. 547 с.

115. Мельникова В.Г. Система трудового права Российской Федерации. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2004. 25 с.

116. Мильнер Б.З. Теория организации. Учебник. 2-е изд. М.: ИНФРА-М. 1999. 480 с.

117. Миронов В.И. Постатейный комментарий Трудового кодекса Российской Федерации // Трудовое право. 2002. № 11. С. 4 19.

118. Миронов В.И. Трудовое право России: Учебник. М. : Журн. «Упр. персоналом». 2005. 1149 с.

119. Михайленко Н.Т. Правовые проблемы дисциплины труда в СССР. Фрунзе. 1972.- 258 с.

120. Моисеева Ю. Право на забастовку // Российская юстиция. 1999. №9. С. 12-15.

121. Москаленко Г. Новые правила внутреннего трудового распорядка// Советская юстиция. 1940. № U.C. 1-3.

122. Муксинова Л. Рабочий день и рабочая неделя по советскому трудовому праву. М. 1962. 56 с.

123. Наумов М.Ф. Структура внерабочего времени (социально-экономический и правовой аспекты) // Вестник Московского университета. 1976. №3. С. 68-77.

124. Никитинский В.И. Эффективность норм трудового права. М. : 1971.- 163. с.

125. О преимуществах должностной инструкции // http://www.erp-volga.com

126. Общая теория права и государства : Учебник / под ред. В.В. Лазарева. Москва : Юрист, 2002. 654 с.

127. Ожегов С.И., Шведова НЛО. Толковый словарь русского языка. Москва : Азбуковник. 4-е изд-е перераб. и доп. 1999. 900 с.

128. ПахомоваН.Н. Цивилистическая теория корпоративных отношений. Москва: Изд-во «Налоги и финансовое право». 2005. 65 с.

129. Передерин C.B. Процедурно-процессуальные правовые средства и способы обеспечения трудовых прав работников. Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Москва, 2001.-50 с.

130. Передерин C.B. Процедурно-процессуальный правовой механизм обеспечения трудовых прав наемных работников. Воронеж : Изд-во воронежского государственного университета, 2000. 288 с.

131. Петров О.В., Калашникова Л.М. Социальная ответственность бизнеса и формирование новых трудовых отношений (по итогам IV Всероссийского конкурса «Российская организация высокой социальной эффективности») // Трудовое право. 2005. № 6. С. 60-64.

132. Пиголкин A.C. Нормы советского права и их толкование : автореф. дис. канд. юрид. наук. Л., 1962. 21 с.

133. Пиголкин A.C. Нормы советского социалистического права и их структура // Вопросы общей теории советского права. М., 1960. С. 148— 193.

134. Пиголкин A.C. Нормы советского права и их толкование : Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Ленинград : Изд-во ЛГУ, 1962. 34 с.

135. Подвысоцкий П.Т. Локальное нормативное регулирование трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений : Автореф. дис . канд. юрид. наук. М, 2002. 28 с.

136. Подвысоцкий П.Т. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, их содержание // Трудовое право. 2004. № 2. С. 71 -78.

137. Подвысоцкий П.Т. Нормативные акты, регулирующие внутренний трудовой распорядок в организации//Трудовое право. 2001. №2. С. 41-47.

138. Подвысоцкий П.Т. Предмет локального нормативного регулирования трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений // Трудовое право. 2003. № 9. С. 44-46.

139. Подвысоцкий П.Т. Субъекты локального регулирования // Трудовое право. 2003. № 6. С. 66-69.

140. Полежай П.Т., Шелестов B.C. О соотношении юридических и технических норм в социалистическом обществе // Советское государство и право. 1960. № 10. С. 5-15.

141. Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. Дис. д-ра юрид. наук. Москва : МГЮА, 2001. 78 с.

142. Полетаев Ю.Н. Правопорядок и ответственность в трудовом праве. Москва : Проспект, 2001. 692 с.

143. Полетаев Ю.Н. Трудовой распорядок в организации и ответственность за его нарушение по новому трудовому кодексу // Трудовое право. 2002. № 3. С. 10-12.

144. ПоляковБ. Трудовая дисциплина в кооперативах//Хозяйство и право. 1991. №8. С. 80-87.

145. Рабинович-Захарин С. Внутренний трудовой распорядок и дисциплина труда в предприятиях и учреждениях. M-J1: Гос. соц-эконом. изд-во, 1931.-78 с.

146. Религия и общество: Очерки религиозной жизни современной России / отв. ред. С.Б. Филатов. М.; СПб.: Летний сад, 2002. 488 с.

147. Ривин Г. Правовая организация внутреннего распорядка в предприятии // Вопросы труда. 1925. С. 17-20.

148. Российская юридическая энциклопедия / гл. ред. А .Я. Сухарев. М.: Издательский Дом ИНФРА М, 1999. 1006 с.

149. Российское трудовое право. Учебник для вузов / отв. ред. А.Д. Зайкин. Москва : Изд-ая группа ИНФРА M НОРМА. 1997. - 415 с.

150. Российское трудовое право. Учебник для вузов / отв. ред. А.Д. Зайкин. М. : Издат. Группа ИНФРА М-НОРМА, 1997. 984 с.

151. Рычагова O.E. Рабочее время и время отдыха. Омск : Издание ОмГУ. 2002.-37 с.

152. Савич В.И. Управление трудом и трудовое право. Томск : Изд-во Томск, ун-та, 1986. 223.

153. Самигуллин В.К. Локальные нормы и их виды // Правоведение. 1976. №2. С. 41-45.

154. Саркисов А.Р. Внутренний трудовой распорядок социалистического государственного предприятия (объединения). Москва : Юридическое издательство. 1984. 122 с.

155. Свечникова Л.Г. Понятие обычая в современной науке: подходы, традиции, проблемы (на материалах юридической и этнологической наук) // Государство и право. 1998. № 9. С. 42-49.

156. Семенюта H.H. Запреты и ограничения в правовом регулировании трудовых отношений в Российской Федерации : Автореф. дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2000. 30 с.

157. Сибирский международный марафон // Коммерческие вести от 11 августа 2006.

158. СинюковА.Г. К вопросу о содержании правопорядка // Актуальные проблемы правоведения в современный период. Томск : Изд-во Томск, ун-та, 1993. Ч. 1.-С. 24-25.

159. СкачковаГ.С. Расширение сферы действия трудового права и дифференциация его норм. Автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва, 2003. 62.

160. Скобелкин В.Н. Дисциплинарная и материальная ответственность рабочих и служащих. Воронеж. 1990. 223 с.

161. Скобелкин В.Н. Трудовые правоотношения. М. : Вердикт-1М. 1999.-372.С.

162. Слезингер Г.Э. Труд в условиях рыночной экономики. Учеб. пособие. Москва : ИНФРА-М, 1996. 878 с.

163. Словарь русского языка: В 4-х т. / под ред. А.П. Евгеньевой. 3-е изд., Москва : Русский язык, 1986. Т. 2. 1280 с.

164. Словарь русского языка: в 4-х томах. / под ред. А.П. Евгеньевой. Москва : Русский язык, 1999. Т. 3. 997 с.

165. Смирнов В.Н. Внутренний трудовой распорядок на предприятии. Ленинград : Изд-во Ленинград, ун-та, 1980. 158 с.

166. Советское трудовое право: Учебник / под ред. Н.Г. Алексеева. Москва : Юрид. лит., 1972. 356 с.

167. Таль Л.С. Очерки промышленного права. М., 1916.

168. Таль Л.С. Очерки промышленного рабочего права. М., 1918.

169. Таль Л.С. Проблема власти над человеком в гражданском праве // Юридический вестник. 1913. № 3. С. 103-140.

170. Таль Л.С. Трудовой договор. Цивилистическое исследование. Ч. 1-2. (Общее учение). Ярославль, 1913.

171. Таль Л.С. Юридическая природа организации или внутреннего порядка предприятия. М., 1915.

172. Тарасова В.А. Предмет и понятие локальной нормы права // Правоведение. 1968. № 4. С. 56-58.

173. ТимоновН.А. Трудовой распорядок на предприятии. Москва : Юрид. лит., 1974.- 120 с.

174. Тимохин В.В. Правосубъектность работодателя. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Томск, 2003. 30 с.

175. Ткаченко И.Н. Корпоративная культура организации Москва, 2004. 245 с.

176. Толкунова В.Н. Трудовое право. Курс лекций. Москва : ООО «ТК Велби», 2002. 569 с.

177. Томашевский Н.П. О структуре правовой нормы и классификации ее элементов // Вопросы общей теории советского права. Москава, 1960. С. 46-56.

178. Трудовое право России: учеб. / H.A. Бриллиантова (и др.); под ред. О.В. Смирнова. Москва : ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. 654 с.

179. Трудовое право России: Учебник / под ред. С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. Москва, 2002. 658 с.

180. Трудовое право России: Учебник для вузов. / Отв. ред. А.Д. Зайкин. Москва : Издат. группа ИНФРА М-НОРМА, 1997.

181. Трудовое право. Учебник, / отв. ред. О.В. Смирнов. М.: Проспект, 2001.-642 с.

182. Трудовое право: Учебник. / под ред. О.В. Смирнова. М.: ООО «ТК Велби», 2003.-684 с.

183. Уголовное право Российской Федерации. Общая и Особенная части. Учебник / отв. Ред. В.П. Кашенов. Москв : Былина, 2001. 589 с.

184. Уржинский К.П. Правовые проблемы организации труда рабочих и служащих и укрепления трудовой дисциплины. Учебное пособие. Калинин : Изд-во Калин, ун-та, 1984. 66 с.

185. Хныкин Г.В. Локальное регулирование трудовых прав и обязанностей работников. // Трудовое право. 1998. № 1. С. 10-15.

186. Хныкин Г.В. Разработка и принятие локальных актов о труде // Трудовое право. 1998. № 3. С. 35-38.

187. Хныкин Г.В. Особенности локального нормотворчества и новый закон о труде // Трудовое право. 2003. № 10. С. 30-33.

188. Черданцев А.Ф. Специализация и структура норм права // Правоведение. 1970.№ 1. С. 25-26.

189. Черная суббота // Новый регион. 2005. № 5. С. 7-8.

190. Чернышова И.В. Правовые вопросы социального партнерства в субъекте Российской Федерации : Дисс. . канд. юрид. наук. Томск, 2000. -200 с.

191. ЧикановаЛ. Правовое регулирование дисциплины труда// Право и экономика. 1999. № 4. С. 52-56.

192. Чуча С.Ю. Общая характеристика примирительной процедуры разрешения коллективного трудового спора // Кадровик. 2003. № 6.

193. Чуча С.Ю. Порядок разрешения коллективного трудового спора примирительной комиссией. Разрешение трудового спора с участием посредника // Кадровик. 2003. № 7.

194. Чуча С.Ю. Разрешение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже // Кадровик. 2003. № 8.

195. Чуча С.Ю. Социальное партнерство в сфере труда: становление и перспективы развития правового регулирования в Российской Федерации : Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Москва : МГЮА, 2004.

196. Шебанов А.Ф. Нормы советского социалистического права. М. : Изд-во МГУ, 1956.-376 с.

197. ШереговС.А. Производственная дисциплина и трудовой распорядок в странах с развитой рыночной экономикой // Трудовое право. 2002. № 1. С. 39-47.

198. Явич Л.С. Общая теория права. Л.: Издательство Ленинградского университета, 1976. 288 с.

199. Яроцкий В.Г. Экономическая ответственность предпринимател ей. СПб, 1887. Ч. 1. (общая). 598 с.1. Иностранная литература

200. Dubes C. Harmonising Dimension in Hindu Civilization Process. // Secularism in Multi Religius societies. Delhi, 1983.

201. Hendley K. Rewriting the Rules of the Games in Russia: Neglected Issue of the Demand for Law // East European Constitutional Review. 1999. Vol. 8. №4.

202. Sound Business Standarts and Corporate Practices: A Set of Guidelines. L., 1997.

203. Toffler A. The Third Wave. N. V., 1990.

Автор: Фахрутдинова, Татьяна Михайловна
Город: Томск
Год: 2006
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.05

Диссертация

Внутренний трудовой распорядок организации тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Внутренний трудовой распорядок организациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.05 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Внутренний трудовой распорядок организации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Фахрутдинова, Татьяна Михайловна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Внутренний трудовой распорядок организации"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Трудовое право; право социального обеспечения", Фахрутдинова, Татьяна Михайловна, Томск

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Внутренний трудовой распорядок организации»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Внутренний трудовой распорядок организации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Фахрутдинова, Татьяна Михайловна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Внутренний трудовой распорядок организации"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Трудовое право; право социального обеспечения", Фахрутдинова, Татьяна Михайловна, Томск

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Внутренний трудовой распорядок организации»