Заключение под стражу в досудебном производстве по уголовному делутекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Заключение под стражу в досудебном производстве по уголовному делу»

\1, л '

\

На правах рукописи ис

от М/О.ОЗ?

□□34В 1а д. А

Соболев Игорь Владимирович

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ПОД СТРАЖУ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ ПО УГОЛОВНОМУ ДЕЛУ

Специальность: 12 00 09 - уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза, оперативно-розыскная деятельность

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

2 9

Москва - 2009

003481911

Диссертация выполнена на кафедре уголовного процесса Московского университета МВД России

Научный руководитель. Заслуженный юрист Российской Федерации,

доктор юридических наук Дорошков Владимир Васильевич

Официальные оппоненты доктор юридических наук, профессор

Глушков Александр Иванович

Ведущая организация - Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России

Защита состоится «25» ноября 2009 г. в «14.00» часов на заседании диссертационного совета Д 203 019 03 при Московском университете МВД России (117437, г. Москва, ул Академика Волгина, дом 12)

С диссертацией можно ознакомиться в общей библиотеке Московского университета МВД России

Автореферат разослан « » ОСОУУм!^ 2009 г.

Ученый секретарь диссертационного сове

кандидат юридических наук, доцент Жариков Юрий Сергеевич

кандидат юридических наук, доцент

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. После принятия нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации1 порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в сравнении с ранее действовавшим Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР2 значительно изменился

В настоящее время в соответствии с УПК РФ решение об избрании данной меры пресечения принимает только суд Это, естественно, говорит об улучшении контроля за законностью и обоснованностью избрания данной меры пресечения, о сокращении незаконных арестов и привлечений в качестве обвиняемого Но между тем проблемы незаконного и необоснованного избрания меры пресечения в виде заключения под стражу сохраняют свою остроту Об актуальности темы исследования свидетельствует и высказывание Президента Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года о необходимости более взвешенного отношения судом к избранию данной меры пресечения, так как, по словам Президента РФ, « нельзя забывать и о таком принципиальном вопросе, как гуманизация закона и порядка его применения»3

В теории отсутствуют единство взглядов относитечьно правовой природы данной меры пресечения, не определено, кто именно из должностных лиц реализует государственно-властные полномочия при заключении лица под стражу, нечетко прослеживается взаимосвязь заключения под стражу с иными процессуальными решениями, в том числе с последующим решением о реабилитации лица

1 Далее-УПК РФ

2 Далее-УПК РСФСР

3 Росс газета (Неделя) 2008, - 6 нояб

Об актуальности данного исследования также свидетельствуют определенные несоответствия и пробелы статьи 108 УПК РФ, касающиеся порядка избрания меры пресечения в виде заключения под стражу Прежде всего, действующее законодательство (ч 4 ст 108 УПК РФ) предусматривает участие прокурора при избрании данной меры пресечения, но не регламентирует, каким образом прокурор может появиться при рассмотрении данного вопроса в судебном заседании, так как его уведомления со стороны следователя не происходит

Остается неразрешенным вопрос, касающийся объема представляемых в суд материалов при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу Законодатель не конкретизирует, какие именно документы должны прилагаться к постановлению о возбуждении перед судом ходатайства (ч 3 ст 108 УПК РФ) Также неясен порядок предоставления стороне защиты копии постановления об избрании данной меры пресечения и материалов, обосновывающих ее избрание

Возникают определенные сложности при исчислении и включении времени фактического задержания в случае задержания подозреваемого и последующего избрания к нему данной меры пресечения Имеются пробелы законодательства и в вопросе продления срока содержания под стражей, когда уголовное дело возвращается к следователю для производства дополнительных следственных действий, а также при возвращении уголовного дела прокурору из суда для устранения препятствий его рассмотрения

Для решения указанных и иных проблем необходима детальная разработка рекомендаций по совершенствованию как теоретических и правовых основ, так и практических навыков по применению норм, регламентирующих заключение под стражу

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу является актуальным и в настоящее время

Степень разработанности темы исследования. Проблемы, касающиеся заключения под стражу в досудебном производстве, рассматривали многие процессуалисты Ей посвящены научные работы Л Б Алексеевой, В П Божьева, Н В Булановой, Б Б Булатова, Г Н Ветровой, А П. Гуляева, И М Гуткина, М X Гельдибаева, В А Давыдова, 3 Д Еникесва, С П Ефимичева, 3 3 Зинатуллина, 3 Ф. Ковриги, В М Корнукова, Ф М Кудина, Л.Д. Кудинова, П А Лупинской, В А Михайлова, С А Пашина, ИЛ Петрухина, К В Питулько, А Н Резникова, О И Цоколовой, М А Чельцова, А А Чувилева, В С Шадрина, С П. Щерба, П П Якимова и других В последнее время был защищен ряд диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук по смежной проблематике (В В. Горбанем, Е В Золотарем, Р В Орловым, К В Поповым, А Н Резниковым, И М Хапаевым и др) Вместе с тем большинство работ было подготовлено без учета последних изменений в действующем законодательстве. Это требует глубокого исследования вопросов, связанных с порядком избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве по уголовным делам

Объектом исследования являются правоотношения в сфере уголовного судопроизводства, связанные с заключением под стражу в досудебном производстве.

Предмет исследования составляют нормы, регламентирующие применение заключения под стражу в досудебном производстве, а также практика их применения

Цель настоящей работы заключается в исследовании теоретического механизма избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве по уголовным делам и разработке конкретных правил и практических рекомендаций, которые устранили бы пробелы действующего законодательства в данной сфере деятельности

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи.

- изучение теории и практики применения меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве,

- определение процессуального значения меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве,

- корректировка основания и обстоятельств, учитываемых при заключении под стражу в досудебном производстве,

- исследование порядка избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, обоснование рекомендаций по его законодательному совершенствованию;

- выявление нарушений, возникающих при исчислении и продлении сроков содержания под стражей, и выработка предложений по их устранению

Методология и методика исследования В диссертационном исследовании использован широкий спектр общенаучных методов познания (логический, системный, сравнительный, анализ, синтез, моделирование и др), а также специальные методы - логико-юридический, сравнительно-правовой, статистический, ситуационный подход, обобщение следственной практики, анкетирование сотрудников правоохранительных органов

Нормативной и информационной базой исследования являются. Конституция Российской Федерации, действующее уголовно-процессуальное законодательство, иные федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и ряд иных официальных документов

Эмпирическая база диссертационного исследования. В ходе исследования были изучены и обобщены статистические данные за период с 2002 по 2008 г Проведено анкетирование 107 следователей, 104 дознавателей органов внутренних дел г Москвы, Московской, Липецкой, Брянской, Белгородской, Тамбовской областей, а также слушателей Московского университета МВД России, работающих в должности

следователя или дознавателя, изучено по специально разработанным анкетам 146 уголовных дел, по которым в ходе предварительного расследования избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу

Научная новизна обусловлена тем, что проведенное исследование является одной из первых работ, созданных после внесения в УПК РФ изменений, касающихся порядка избрания меры пресечения в виде заключения под стражу Диссертантом уточняются основания, условия и порядок заключения под стражу в досудебном производстве Предлагается принципиально новое исчисление сроков задержания и содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого, с целью устранения нарушений законодательства Внесены конкретные предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практики его применения в части, касающейся избрания меры пресечения в виде заключения под стражу На защиту выносятся следующие основные положения:

1 Авторское определение понятия заключения под стражу в досудебном производстве, согласно которому оно представляет собой меру пресечения, избираемую судом на стадии предварительного расследования в отношении подозреваемого или обвиняемого на основании ходатайства следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора, заключающуюся в изоляции лица и помещении его в специально предназначенные для этого места с тем, чтобы оно не скрылось от дознания, предварительного следствия или суда, не смогло продолжить заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также не помешало исполнению приговора

2 Алгоритм избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого - предложено исключить из УПК РФ положение об исключительности случаев избрания данной меры пресечения в отношении подозреваемого и одновременно уточнить основания и условия

принятия такого решения, предложено во всех случаях вручать лицу письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, после чего производить его допрос и разрешать вопрос об избрании меры пресечения, в том числе в виде заключения под стражу

3 Поскольку следователь и дознаватель являются должностными лицами, обладающими собственными процессуальными полномочиям, обоснована возможность направления ими в суд ходатайства о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу и в тех случаях, когда руководитель следственного органа или прокурор не дали на это своего письменного согласия

4 Возложить на следователя обязанность незамедлительно вручать прокурору копию постановления о возбуждении перед судом ходатайства о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу При несогласии с постановлением прокурор имеет возможность выступить в суде для изложения имеющихся у него возражений

5 Предложено в качестве оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу использовать не предположения, а конкретные доказательства, и обязать следователя, дознавателя указывать данные основания непосредственно в постановлении о возбуждении перед судом соответствующего ходатайства

6. Выявлены и исследованы общие и специальные условия избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Под общими условиями понимаются такие условия, которые обеспечивают законность и обоснованность данного решения (наличие возбужденного уголовного дела, рассмотрение ходатайства надлежащим должностным лицом и с соблюдением процессуального порядка и т п) Под специальными понимаются условия, которые свидетельствуют о необходимости избрания именно этой меры пресечения (совершение лицом определенного деяния, невозможность избрания иной меры пресечения, сведения, характеризующие личность подозреваемого, обвиняемого)

7 Обосновано предложение закрепить в законе перечень документов, которые в обязательном порядке должны прилагаться к постановлению следователя, дознавателя о возбузвдении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу

8 Обоснованы предложения по обеспечению прав и свобод лиц при разрешении вопроса об избрании в отношении них меры пресечения в виде заключения под стражу Предложено возложить на следователя, дознавателя обязанность направлять подозреваемому, обвиняемому, его защитнику, а также законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого копию постановления о возбуждении ходатайства об избрании данной меры пресечения, а также копии иных материалов, обосновывающих данное ходатайство В случае неявки защитника в судебное заседшгае предусмотреть возможность назначения другого защитника

9. Обосновано предложение о том, чтобы срок задержания подозреваемого исчислять с момента составления протокола о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления При этом в протоколе о задержании необходимо указывать время фактического задержания лица Суд, избирая меру пресечения в виде заключения под стражу, должен включить в срок содержания под стражей и срок фактического лишения свободы передвижения (фактического задержания)

10. Предложения по совершенствованию УПК РФ

- в часть 3 ст 11 УПК РФ внести дополнение и в числе прочих статей, регламентирующих осуществление мер безопасности уголовно-процессуальным путем, указать возможность избрания к подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу, то есть дать отсылку к ст 108 УПК РФ

- часть 2 ст 46 УПК РФ изложить в редакции*

«2 Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента составления протокола о его задержании»,

- часть 1 статьи 97 УПК РФ изложить в редакции

«1. Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии доказательств, дающих достаточные основания полагать, что обвиняемый, подозреваемый »(далее - по тексту).

- часть первую статьи 100 УПК РФ изложить в редакции

«1. При наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 настоящего Кодекса, мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого Перед избранием меры пресечения подозреваемому вручается письменное уведомление о подозрении в совершении преступления в порядке, предусмотренном статьей 223 1 настоящего Кодекса, и производится его допрос »(далее - по тексту)

- в части 7 ст. 108 УПК РФ указать, что взамен заключения под стражу суд избирает меру пресечения «как по собственной инициативе, так и по ходатайству сторон»

Теоретическое значение исследования состоит в научном обосновании положений, касающихся совершенствования механизма избрания меры пресечения в виде заключения под стражей в досудебном производстве. Диссертационное исследование может составить основу для дальнейшей разработки учения о мерах процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве, применяемых на стадии предварительного расследования. Автором на базе проведенного исследования выявлены пробелы и несоответствия в УПК РФ и обоснованы предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, которые в дальнейшем могут быть использованы в правотворческой деятельности

Практическое значение работы обусловлено обобщением и анализом эмпирического материала о практике избрания меры пресечения в виде заключения иод стражу в досудебном производстве Сформулированные в

диссертации положения могут быть использованы в правоприменительной деятельности при разрешении вопроса об избрании указанной меры пресечения Результаты исследования также могут быть применены в учебном процессе

Апробация результатов исследования происходила в форме обсуждения материалов диссертации на кафедре, докладов на научно-практических семинарах и конференциях, внедрения разработок в учебный процесс и правоприменительную деятельность.

Основные положения диссертации докладывались на двух научно-практических конференциях, проводившихся в Московском университете МВД России в 2007 и 2008 г г По теме диссертационного исследования автором опубликовано пять научных статей, в том числе две статьи опубликованы в издательствах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

Результаты проведенного диссертационного исследования внедрены в практическую деятельность и используются в системе служебной подготовки сотрудников следственного отделения ОВД по району Северное Бутово г Москвы, а также в учебном процессе Московского университета МВД России

Структура и объем диссертации были определены, исходя из цели и задач исследования. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается выбор темы исследования, ее актуальность, показываются цель и задачи исследования, дается характеристика теоретического и практического значения работы, приводятся сведения об апробации полученных результатов

Первая глава - «Общая характеристика заключения под стражу в досудебном производстве» - состоит из двух параграфов

В первом параграфе - «Понятие заключения под стражу в досудебном производстве» - исследованы исторические аспекты заключения под стражу, установлены наиболее важные признаки, характеризующие данную меру пресечения, определены ее место и роль в общей системе мер процессуального принуждения

До Судебной реформы 1864 г. наиболее часто в качестве меры пресечения применялось содержание в тюрьме или в участке Согласно Уставу уголовного судопроизводства 1864 г. возможность принятия решения об аресте обвиняемого в ходе предварительного расследования была предоставлена судебному следователю При этом подследственное заключение имело двойную цель- 1) предупреждение опасности побега со стороны обвиняемого, 2) предотвращение влияния обвиняемого в преступлении на укрывательство следов и доказательств совершенного им преступления Предусматривалась возможность последующего судебного обжалования такого решения

В советский и постсоветский периоды законность и обоснованность применения данной меры пресечения обеспечивалась иными правовыми средствами В 1917-1918 гг был установлен коллегиальный порядок принятия решений о заключении под стражу следственными комиссиями В 60-80-х гг. XX в арест в ходе досудебного производства допускался только с санкции прокурора, одновременно были существенно расширены полномочия прокурора по надзору за деятельностью органов дознания и

органов предварительного следствия В 90-х гг. при сохранении существовавшего порядка принятия решений о заключении под стражу был восстановлен судебный контроль на досудебных стадиях уголовного процесса И, наконец, с введением в действие УПК РФ суду были переданы полномочия о заключении обвиняемых, подозреваемых под стражу и о продлении сроков содержания под стражей Таким образом, налицо воля законодателя, состоящая в последовательном расширении судебных полномочий по контролю за ограничением конституционных прав и свобод граждан В работе проведено исследование международных стандартов ограничения свободы передвижения лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, в результате чего обоснован вывод о необходимости уточнения ряда положений УПК РФ

Так, предложено более четко регламентировать порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого Критериями законности и обоснованности задержания, а в дальнейшем и заключения под стражу в отношении подозреваемого должны выступать основания, указанные в ст. 91, 97 и 99 УПК РФ и отраженные в протоколе задержания, а не предъявленное обвинение Первостепенным вопросом должен быть вопрос об основании избрания данной меры пресечения, о тяжести совершенного деяния, о наличии или отсутствии данных, указывающих на лицо как на совершившее преступление, о судимости и т д Как правило, следователь, дознаватель, ходатайствуя перед судом об избрании заключения под стражу в отношении подозреваемого, не ставят перед собой такую цель, как затягивание предъявления обвинения, собирание доказательств, удержание невиновного и т д Поэтому из ч 1 ст 100 УПК РФ необходимо убрать слова «в исключительных случаях», так как мера пресечения в виде заключения под стражу сама по себе исключительная С целью объективности заключение под стражу, как и остальные меры пресечения, должны применяться в отношении как подозреваемого, так и обвиняемого, потому что лицо обязано отвечать за содеянное с момента

совершения преступления и это никак не зависит от его процессуального статуса Проведенный опрос следователей показал, что 80,4% из них согласны с тем, чтобы мера пресечения в виде заключения под стражу избиралась вне зависимости от предъявленного обвинения При этом в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления, должны быть собраны достаточные доказательства, подтверждающие его причастность в совершении преступления Кроме того, подозреваемому целесообразно во всех случаях, а не только в ходе дознания, вручать письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, после чего производить его допрос и разрешать вопрос об избрании меры пресечения, в том числе в виде заключения под сражу

Поскольку следователь и дознаватель являются должностными лицами, обладающими собственными процессуальными полномочиями, обоснована возможность направлений ими в суд ходатайства о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу и в тех случаях, когда руководитель следственного органа илй прокурор не дали на это своего письменного согласия Наряду с этим прокурор, участвующий в судебном заседании, должен иметь возможность обосновать возражения против избрания данной меры пресечения Следует закрепить на законодательном уровне и возможность руководителя следственного органа участвовать в судебном заседании, если его позиция расходится с позицией следователя

Также законодатель не урегулировал вопрос, касающийся информирования прокурора об избрании данной меры пресечения Прокурор должен быть уведомлен об избрании данной меры пресечения, с направлением копии ходатайства об ее избрании, и он вправе, но не обязан, присутствовать при избрании данной меры пресечения судом

В результате изучения признаков заключения под стражу обоснован вывод о том, что заключение под стражу в досудебном производстве - это мера пресечения, избираемая судом на стадии предварительного расследования в отношении подозреваемого или обвиняемого на основании

ходатайства следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора, заключающаяся в изоляции лица и помещении его в специально предназначенные для этого места с тем, чтобы оно не скрылось от дознания, предварительного следствия или суда, не смогло продолжить заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также не помешало исполнению приговора

Во втором параграфе - «Цели заключения под стражу в досудебном производстве» - рассмотрена сущность данной меры пресечения с точки зрения ее позитивного воздействия на ход и результаты производства по уголовному делу

Заключение под стражу, в отличие от иных мер пресечения, наилучшим образом обеспечивает достижение одновременно всех целей применения мер пресечения, поэтому данная мера — неотъемлемый элемент в системе мер борьбы с противоправными (преступными) деяниями, представляющими опасность производству по уголовному делу Сущность данной меры пресечения состоит в физической изоляции обвиняемого от общества на определенный законом срок, в результате которой резко сужается возможность скрыться от предварительного расследования и суда, воспрепятствовать осуществлению задач уголовного судопроизводства и продолжать преступную деятельность Вместе с тем заключение под стражу связано с предельно допустимым уровнем стеснения прав личности, и поэтому ее применение обставлено законодателем рядом условий и правил, которые направлены на исключение всякой возможности незаконного и необоснованного избрания данной меры К числу таковых следует отнести правило об избрании наиболее строгой меры пресечения при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения (ч 1 ст 108 УПК РФ)

Процессуальное значение избрания меры пресечения в виде заключения под стражу вытекает прежде всего из целей, которые преследует

законодатель Естественно, при избрании данной меры пресечения в обязательном порядке должны учитываться все обстоятельства, указанные в статьях 97 и 99 УПК РФ Значение заключения под стражу, в особенности в досудебном производстве, очень велико, так как данная мера пресечения обеспечивает надлежащее расследование уголовных дел и исполнение приговора. Такое понимание цели и значения избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве непосредственном вытекает из содержания статьи 6 УПК РФ, в которой закреплено назначение уголовного судопроизводства

Вторая глава - «Порядок заключения под стражу и продления сроков содержания под стражей в досудебном производстве» - состоит из четырех параграфов

В первом параграфе - «Основания и условия избрания меры пресечения в виде заключения под стражу» - проведена сравнительная характеристика понятий «основания заключения под стражу» и «условия заключения под стражу» В результате обоснован вывод о том, что в широком смысле слова под условиями применения мер пресечения понимаются как условия, характеризующие процессуальную форму, соблюдение которой позволяет судить о законности данной меры (собственно условия), так и обстоятельства, с наличием которых связывается необходимость избираемой меры в данном случае (собственно основания)

Заключение под стражу применяется при сочетании следующих условий 1) уголовное дело возбуждено и находится в производстве надлежащего органа или должностного лица в соответствии с правилами о подследственности; 2) ходатайство о заключении под стражу рассматривается надлежащим судьей в соответствии с правилами статьи 108 УПК РФ, 3) лицо обвиняется (подозревается) в совершении преступления, за которое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет, а несовершеннолетний - в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления, 4) у суда имеются

достаточные основания полагать, что обвиняемый, подозреваемый совершит одно из действий, перечисленных в части 1 ст 97 УПК РФ

Выявлены и исследованы общие и специальные условия избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Под общими условиями понимаются такие условия, которые обеспечивают законность и обоснованность данного решения (наличие возбужденного уголовного дела, рассмотрение ходатайства надлежащим должностным лицом и с соблюдением процессуального порядка и т п) Под специальными понимаются условия, которые свидетельствуют о необходимости избрания именно этой меры пресечения (совершение лицом определенного деяния, невозможность избрания иной меры пресечения, сведения, характеризующие личность подозреваемого, обвиняемого)

Доказанность совершения лицом преступления учитывается в большей степени при избрании самой строгой меры пресечения - заключение под стражу. Но это не должно являться одним из оснований для ее избрания, так как решается вопрос не о доказанности совершения лицом преступления, не о его причастности или не причастности к преступлению, а об избрании меры пресечения Обстоятельства, касающиеся доказанности совершения преступления, должны учитываться и рассматриваться при избрании меры пресечения судом, с целью исключения незаконного и необоснованного ареста Во втором параграфе - «Порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве» - рассмотрены процедурные вопросы избрания данной меры пресечения в ходе предварительного расследования.

Действующее законодательство предусматривает участие прокурора при избрании данной меры пресечения, но не регламентирует, каким образом данное должностное лицо может появиться в судебном заседании при избрании данной меры пресечения. При получении его согласия дознавателем понятно, что он узнает об этом от него, а вот в случае со следователем данного уведомления вообще не происходит

Поэтому в часть 3 сг 108 УПК РФ необходимо внести дополнение о том, что следователь обязан немедленно уведомить прокурора об избрании данной меры пресечения, с направлением копии постановления о возбуждения перед судом ходатайства о ее избрании

Также предложено указать в законе, что прокурор вправе, но не обязан присутствовать при избрании данной меры пресечения, так как сторона обвинения уже представлена в лице следователя либо дознавателя Поэтому в часта 4 ст 108 УПК РФ целесообразно отразить, что прокурор также вправе участвовать в судебном заседании, а следователь и дознаватель должны являться обязательными участниками судебного заседания.

Судья, рассматривающий ходатайство следователя или дознавателя, прежде всего должен давать оценку доказательствам, дающим возможность подозревать либо обвинять лицо в совершении преступления с целью исключения незаконного ареста В этой связи предложено дополнить часть 3 ст 108 УПК РФ указанием на то, что к ходатайству об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу должны быть приложены копии постановления о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого, копии протоколов задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого, а также иных материалов, подтверждающих обоснованность избрания данной меры пресечения

Следователь, дознаватель должен направлять защитнику в случае его участия в уголовном деле, а также законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого, копию постановления о возбуждении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, а также копии материалов, обосновывающих избрание данной меры пресечения, за исключением тех материалов, которые по убеждению следователя (дознавателя) представляют следственную тайну.

Считаем, что в части 4 ст 108 УПК РФ необходимо отразить, что в случае неявки защитника, своевременно извещенного о дате и времени судебного заседания, суд назначает другого защитника Поэтому в данной

части статьи также следует указать на защитника как на лицо, обязательное для участия в избрании данной меры пресечения В связи с этим также целесообразно дополнить часть 1 ст 51 «Обязательное участие защитника» УПК РФ таким пунктом, как избрание меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого или обвиняемого При избрании самой строгой меры пресечения считаем, что участие защитника обязательно вне зависимости от его отказа подозреваемым или обвиняемым

Поскольку в судебное заседание доставляется не только задержанный подозреваемый, но и лицо, которому после задержания было предъявлено обвинение, в части 4 ст 108 УПК РФ целесообразно указать на то, что в суд доставляется подозреваемый или обвиняемый, задержанный в порядке ст. 91 и 92 Кодекса

В постановлении судьи должно получить соответствующую оценку каадое значимое для принятия законного и обоснованного решения обстоятельство, а каждый вывод, положенный в основу решения, должен содержать ссылки на конкретные материалы, исследованные в судебном заседании

Часть 71 ст 108 УПК РФ предусматривает избрание меры пресечения в виде залога или домашнего ареста судьей по собственной инициативе в случае отказа в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу. Однако на практике суд принимает данное решение не только самостоятельно, но и по ходатайству сторон Хотя реально замена меры пресечения в виде заключения под стражу на залог или домашний арест более удобна для стороны защиты, возможны ситуации, когда и сторона обвинения, убедившись в бесперспективности избрания заключения под стражу, может заявить в суд соответствующее ходатайство Таким образом, в данной норме целесообразно указать, что взамен заключения под стражу суд избирает меру пресечения как по собственной инициативе, так и по ходатайству сторон

В третьем параграфе - «Порядок исчисления и продления сроков содержания под стражей в досудебном производстве» - исследуются вопросы, возникающие в ходе применения меры пресечения в виде заключения под стражу

Обоснован вывод, согласно которому требует уточнения момент фактического задержания подозреваемого, поскольку именно с него начинает исчисляться срок заключения под стражу. В соответствии с действующем законодательством при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу судья должен учитывать время фактического лишения свободы передвижения и включать его в процессуальный момент задержания Если судьей будет установлено, что срок задержания подозреваемого превысил 48 часов, то подозреваемый должен быть освобожден В связи с этим есть необходимость в несколько ином изложении п 11 ст 5 УПК РФ и включении срока лишения свободы передвижения подозреваемого в срок задержания и содержания под стражей

Из числа опрошенных следователей 70 % указали, что вносят в протокол задержания реальное время фактического задержания и не связывают время фактического задержания с временем составления протокола задержания подозреваемого 93 % следователей указали, что 3-х часов с момента доставления подозреваемого им недостаточно для составления протокола осмотра места происшествия, возбуждения уголовного дела, допроса подозреваемого и его задержания Также 92 % следователей указали, что из-за законодательного внесения времени фактического задержания в период времени процессуального задержания подозреваемого порой невозможно осуществить данное задержание, так как подозреваемый доставлялся к следователю больше 3-х часов или 48 часов, что влекло его освобождение и неизбрание меры пресечения в виде заключения под стражу

С учетом возникающих проблем при исчислении срока задержания подозреваемого, предложено срок (те 48 часов) исчислять с момента

20

составления протокола задержания, а фактическое задержание (период лишения свободы передвижения) на данном этапе входить в него не будет Суд, избирая меру пресечения в виде заключения под стражу, должен включить в срок содержания под стражей и срок фактического лишения свободы передвижения (фактического задержания) Если данная мера пресечения избрана в отношении подозреваемого, то обвинение ему должно быть предъявлено в течение 10 суток с момента его фактического задержания Все последующие продления срока содержания под стражей также должны исчисляться с момента фактического задержания

Следующим существенным моментом является также порядок исчисления срока содержания под стражей, его длительность и продление, в том числе при возвращении уголовного дела на дополнительное расследование от прокурора и для устранения недостатков из суда

Согласно пункту 9 ст 5 УПК РФ действия прокурора по уголовному делу, поступившему к нему с обвинительным заключением, входят в досудебное производство, в стадию предварительного расследования. В данном пункте статьи указан весь полный период времени досудебного производства, но стоит отметить, что срок следствия и заключения под стражей - это один период времени, а срок рассмотрения уголовного дела прокурором до его направления в суд - другой Просто законодатель установил одинаковые временные рамки длительности этих процедур

С целью устранения имеющихся противоречий между статьями 109 и 162 УПК РФ предлагаем часть 9 ст 109 изложить в следующей редакции «Срок содержания под стражей исчисляется с момента заключения подозреваемого, обвиняемого под стражу и до окончания предварительного расследования».

Далее, существует проблема продления срока содержания под стражей при возвращении прокурором уголовного дела следователю для производства дополнительного следствия или пересоставления обвинительного заключения и устранения выявленных недостатков (ст 221

ч. 1 п 3), а также при возвращении уголовного дела прокурору из суда для устранения препятствий его рассмотрения судом (ст. 237) Исходя из положений закона, срок содержания под стражей в вышеуказанных ситуациях фактически продлить невозможно УПК РФ в части 8 ст 109 определил, что ходатайство о продлении срока содержания под стражей должно быть представлено в суд не позднее чем за 7 суток до его истечения При поступлении уголовного дела от прокурора следователю для производства дополнительного следствия либо для устранения препятствий его рассмотрения судом у следователя уже не остается времени продлить срок содержания под стражей обвиняемому, так как срок содержания под стражей истек, либо уже истекает, за исключением случая, если имеется дополнительное время для содержания под стражей Здесь имеется в вид)' срок, оставшийся от предварительного расследования и заключения под стражу, который позволяет следователю вовремя продлить срок предварительного следствия и срок содержания под стражей

С целью устранения складывающихся проблем в законодательном регулировании продления срока содержания под стражей при возвращении прокурором уголовного дела следователю (ст 221 ч 1 п 3), а также при возвращении уголовного дела прокурору из суда для устранения препятствий его рассмотрения судом (ст 237) предлагаем

1. Обвинительное заключение вместе с материалами уголовного дела, в случае если избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, направлять прокурору за 10 суток до окончания срока содержания под стражей

В этой связи также предлагаем сократить срок рассмотрения уголовного дела прокурором до его направления в суд до 3-х суток, с учетом избранной меры пресечения Если по данному делу избрана другая мера пресечения, то прокурор может рассматривать уголовное дело и 10 суток Данное ограничение должно касаться только меры пресечения в виде заключения под стражу А также предлагаем сократить семисуточный срок

представления ходатайства о продлении срока содержания под стражей до 2 суток до его истечения

С учетом изложенного алгоритм направления уголовного дела с обвинительным заключением прокурору должен выглядеть следующим образом Если следователь принимает решение о направление уголовного дела прокурору, по которому к обвиняемому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, то он должен его направить за 10 суток до окончания срока предварительного следствия и (или) содержания под стражей. Данные 10 суток обеспечивают надлежащее продление срока содержания под стражей при возвращении прокурором уголовного дела следователю Так как из них 3 суток направлены на изучение уголовного дела и утверждения обвинительного заключения прокурором Если уголовное дело будет возвращено прокурором следователю, то у следователя остается 7 суток до окончания срока следствия В течение 5 суток следователь возобновляет производство по уголовному делу, проводит следственные действия, надлежащим образом уведомляет защитника и всех остальных участников процесса о продлении срока содержания под стражей. В оставшиеся 2 суток до окончания срока содержания под стражей следователь ходатайствует перед судом о его продлении,

2 Одновременно с принятием судьей решения о возвращении уголовного дела прокурору из суда для устранения препятствий его рассмотрения судом (ст 237 УПК РФ) судья должен решать вопрос о продлении срока содержания под стражей либо об отмене данной меры пресечения и избрании другой

Четвертый параграф - «Обжалование заключения под стражу в досудебном производстве» - посвящен исследованию порядка подачи и рассмотрения жалоб на ранее избранную меру пресечения, связанную с лишением свободы

Изначально правила, позволяющие заключенному под стражу лицу обращаться с жалобой в вышестоящие судебные инстанции, были

закреплены в процедуре «Хабеас корпус». В различных государствах она имеет национальную специфику Например, в США согласно данной процедуре арестованный имеет право обжаловать свой арест в судебном порядке в пределах той же судебной системы - федеральной или штатной Суд, получивший жалобу, изучает материалы уголовного дела и решает, является ли пребывание под стражей законным, не явилось ли лишение свободы результатом каких-либо нарушений конституционных прав личности.

Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г в статье 5 содержит правило о том, что каждый, кто лишен свободы путем ареста или задержания, имеет право на разбирательство, в ходе которого суд безотлагательно решает вопрос о законности его задержания и выносит постановление о его освобождении, если задержание незаконно Поскольку в данной норме упоминается не только задержание, но и арест, из этого следует, что указанное правило распространяется и на случаи обжалования меры пресечения в виде заключения под стражу в вышестоящий судебный орган Аналогичное правило содержится в части 4 ст 9 Международного пакта о гражданских и политических правах от 16 декабря 1966 г

Общий порядок обжалования основан на положениях статьи 19 УПК РФ, закрепляющей принцип свободы обжалования процессуальных действий и решений Конкретный механизм обжалования закреплен в главе 16 Кодекса Поскольку заключение под стражу является наиболее строгой мерой пресечения, возможность ее обжалования обеспечивает соблюдение конституционных прав и свобод человека и гражданина Наряду с этим выражено несогласие с позицией В Ю Мельникова, который полагает, что лицу при избрании в отношении него любой из мер пресечения разъясняется порядок их обжалования, в том числе предусмотренный и статьей 125 Кодекса4.

4 См Мельников В Ю Сроки содержания под стражей // Российский судья - 2007 - № 9 -С 12

Так как ст 125 УПК РФ распространяется лишь на случаи, когда обжалуется действие или решение следователя, дознавателя, руководителя следственного органа и прокурора, для подачи жалоб на законность и обоснованность избрания меры пресечения в виде заключения под стражу лицу следует руководствоваться положениями ст. 127 УПК РФ, где указано, что жалобы на судебные решения, принимаемые в ходе досудебного производства по уголовному делу, приносятся в порядке, предусмотренном главами 43-45 Кодекса.

Если жалоба подается лицами со стороны защиты, то она направлена на отмену решения судьи именно об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, хотя теоретически возможны и ситуации, когда подавшее жалобу лицо, которое в обыденной жизни имело определенные социальные связи с подозреваемым, обвиняемым, в настоящее время настаивает на избрании в отношении него меры пресечения по различным причинам Поэтому следует признать, что лицо, обладающее интересом, может подавать жалобу на любое решение судьи - как об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, так и об отказе в избрании данной меры пресечения

Что касается участников уголовного судопроизводства, представляющих сторону обвинения, то обжалуют судебное решение о заключении под стражу прежде всего лица, для которых нахождение обвиняемого, подозреваемого в условиях свободы создает определенные неудобства или опасность Так, потерпевший может обращаться с жалобой на постановление судьи об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении под стражу в тех случаях, когда он убежден, что обвиняемый, подозреваемый, к которому избрана мера пресечения, не связанная с лишением свободы, скроется, будет препятствовать производству по уголовному делу и тп Поскольку на момент подачи жалобы судья уже вынес постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о заключении под стражу, у потерпевшего должны быть конкретные сведения,

подтверждающие, что обвиняемый, подозреваемый ведет себя ненадлежащим образом Эти сведения потерпевший должен отразить непосредственно в жалобе с тем, чтобы они могли быть впоследствии положены в основу решения вышестоящего суда

По нашему мнению, для того, чтобы расширить возможности по обеспечению безопасности участников уголовного судопроизводства и иных лиц целесообразно внести в часть 3 ст 11 УПК РФ дополнение и в числе прочих статей, регламентирующих осуществление мер безопасности уголовно-процессуальным путем, указать возможность избрания к подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу, то есть дать отсылку к ст. 108 УПК РФ

Лицо может обращаться с жалобой в суд вышестоящей инстанции и в случаях, когда мера пресечения в виде заключения под стражу в отношении него избрана, но фактически еще не применена Реально это возможно в случаях, когда в отношении лица объявлен международный розыск и когда лицо узнало о том, что данная мера ему грозит. Поскольку сам по себе факт подачи жалобы не устраняет оснований для объявления розыска лица, реально с жалобой в таких случаях может обращаться защитник Он вправе приводить доводы, обосновывающие необходимость отмены или изменения меры пресечения в виде заключения под стражу, однако не должен ссылаться на такие сведения, которые могут исходить лишь от его подзащитного

Заключение содержит предложения по совершенствованию УПК РФ, основные выводы и рекомендации в области теории уголовного судопроизводства и правоприменительной практики.

В приложениях даны образцы вопросов для интервью, с помощью которых изучалось мнение следователей и дознавателей органов внутренних дел

По теме диссертации автором опубликованы следующие работы:

В научных журналах и изданиях, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации

1. Соболев ИВ Проблемы исчисления сроков задержания и содержания под стражей по уголовному делу // Закон и право - 2008. - № 3 - 0,2 пл

2 Соболев И В. Цели заключения лод стражу в ходе предварительного расследования // Вестник Московского государственного областного университета -2009 - №2 -0,1 пл

В иных изданиях

3. Соболев ИВ Согласие прокурора на избрание меры пресечения в виде заключения под стражу // Досудебное производство- проблемы и перспективы- материалы межведомственной научно-практической конференции, посвященной 5-летию принятия Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации / Под ред докт юрид наук А В Ендольцевой, докт юрид. наук, профессора О В. Химичевой; Московский университет МВД России- М Московский университет МВД России, -2007-0,2 пл.

4 Соболев И.В. Избрание меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого // Юридические науки - 2008 - №1 (29) - 0,3 пл.

5 Соболев ИВ. Судебный порядок заключения под стражу подозреваемых и обвиняемых в УПК РФ и международно-правовые стандарты // Международное уголовное право и международная юстиция. -2009 - № 1. - 0,5 пл.

Подписано в печать 05 10 2009

Заказ № 2674 Тираж - 100 экз Печать трафаретная Типография «11-й ФОРМАТ» ИНН 7726330900 115230, Москва, Варшавское ш, 36 (499) 788-78-56 www autoreferat ru

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Соболев, Игорь Владимирович, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.С.

Глава 1 ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД

СТРАЖУ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ. С.

1.1. Понятие заключения под стражу в досудебном производстве. С.

1.2. Цели заключения под стражу в досудебном производстве. С.

Глава 2 ПОРЯДОК ЗАКЛЮЧЕНИЯ ПОД СТРАЖУ И ПРОДЛЕНИЯ СРОКОВ СОДЕРЖАНИЯ ПОД СТРАЖЕЙ В ДОСУДЕБНОМ ПРОИЗВОДСТВЕС.

2.1. Основания и условия избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. С.

2.2. Порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве. С.

2.3. Порядок исчисления и продления сроков содержания под стражей в досудебном производстве. С.

2.4. Обжалование заключения под стражу в досудебном производстве. С.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Заключение под стражу в досудебном производстве по уголовному делу"

Актуальность темы исследования. После принятия нового Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации1 порядок избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в сравнении с ранее действовавшим Уголовно-процессуальным кодексом РСФСР значительно изменился.

В настоящее время в соответствии с УПК РФ решение об избрании данной меры пресечения принимает только суд. Это, естественно, говорит об улучшении контроля за законностью и обоснованностью избрания данной меры пресечения, о сокращении незаконных арестов и привлечений в качестве обвиняемого. Но между тем проблемы незаконного и необоснованного избрания меры пресечения в виде заключения под стражу сохраняют свою остроту. Об актуальности темы исследования свидетельствует и высказывание Президента Российской Федерации в Послании Федеральному Собранию Российской Федерации 2008 года о необходимости более взвешенного отношения судом к избранию данной меры пресечения, так как, по словам Президента РФ, «.нельзя забывать и о таком принципиальном вопросе, как гуманизация закона и порядка его применения»3.

В теории отсутствуют единство взглядов относительно правовой природы данной меры пресечения, не определено, кто именно из должностных лиц реализует государственно-властные полномочия при заключении лица под стражу, нечетко прослеживается взаимосвязь заключения под стражу с иными процессуальными решениями, в том числе с последующим решением о реабилитации лица.

Об актуальности данного исследования также свидетельствуют определенные несоответствия и пробелы статьи 108 УПК РФ, касающиеся

1 Далее-УПК РФ.

2 Далее - УПК РСФСР.

3 Росс, газета (Неделя). 2008, - б нояб. порядка избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Прежде всего, действующее законодательство (ч. 4 ст. 108 УПК РФ) предусматривает участие прокурора при избрании данной меры пресечения, но не регламентирует, каким образом прокурор может появиться при рассмотрении данного вопроса в судебном заседании, так как его уведомления со стороны следователя не происходит.

Остается неразрешенным вопрос, касающийся объема представляемых в суд материалов при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу. Законодатель не конкретизирует, какие именно документы должны прилагаться к постановлению о возбуждении перед судом ходатайства (ч. 3 ст. 108 УПК РФ). Также неясен порядок предоставления стороне защиты копии постановления об избрании данной меры пресечения и материалов, обосновывающих ее избрание.

Возникают определенные сложности при исчислении и включении времени фактического задержания в случае задержания подозреваемого и последующего избрания к нему данной меры пресечения. Имеются пробелы законодательства и в вопросе продления срока содержания под стражей, когда уголовное дело возвращается к следователю для производства дополнительных следственных действий, а также при возвращении уголовного дела прокурору из суда для устранения препятствий его рассмотрения.

Для решения указанных и иных проблем необходима детальная разработка рекомендаций по совершенствованию как теоретических и правовых основ, так и практических навыков по применению норм, регламентирующих заключение под стражу.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу является актуальным и в настоящее время.

Степень разработанности темы исследования. Проблемы, касающиеся заключения под стражу в досудебном производстве, рассматривали многие процессуалисты. Ей посвящены научные работы-Л.Б. Алексеевой, В.П. Божьева, Н.В. Булановой, Б.Б. Булатова, Г.Н. Ветровой, А.П. Гуляева, И.М. Гуткина, М.Х. Гельдибаева, В.А. Давыдова, З.Д. Еникеева, С.П. Ефимичева, 3.3. Зинатуллина, З.Ф. Ковриги, В.М. Корнукова, Ф.М. Кудина, Л.Д. Кудинова, П.А. Лупинской, В.А. Михайлова, С.А. Пашина, И.Л. Петрухина, К.В. Питулысо, А.Н. Резникова, О.И. Цоколовой, М.А. Чельцова, А.А. Чувилева, B.C. Шадрина, С.П. Щерба, П.П. Якимова и других. В последнее время был защищен ряд диссертаций на соискание ученой степени кандидата юридических наук по смежной проблематике (В.В. Горбанем, Е.В. Золотарем, Р.В. Орловым, К.В. Поповым, А.Н. Резниковым, И.М. Хапаевым и др.). Вместе с тем большинство работ было подготовлено без учета последних изменений в действующем законодательстве. Это требует глубокого исследования вопросов, связанных с порядком избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве по уголовным делам.

Объектом исследования являются правоотношения в сфере уголовного судопроизводства, связанные с заключением под стражу в досудебном производстве.

Предмет исследования составляют нормы, регламентирующие применение заключения под стражу в досудебном производстве, а также практика их применения.

Цель настоящей работы заключается в исследовании теоретического механизма избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве по уголовным делам и разработке конкретных правил и практических рекомендаций, которые устранили бы пробелы действующего законодательства в данной сфере деятельности.

Для достижения'указанной цели были поставлены следующие задачи: - изучение теории и практики применения меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве;

- определение процессуального значения меры пресечения в виде заключения под стражу в досудебном производстве;

- корректировка основания и обстоятельств, учитываемых при заключении под стражу в досудебном производстве;

- исследование порядка избрания меры пресечения в виде заключения под стражу, обоснование рекомендаций по его законодательному совершенствованию;

- выявление нарушений, возникающих при исчислении и продлении сроков содержания под стражей, и выработка предложений по их устранению.

Методология и методика исследования. В диссертационном исследовании использован широкий спектр общенаучных методов познания (логический, системный, сравнительный, анализ, синтез, моделирование и др.), а также специальные методы - логико-юридический, сравнительно-правовой, статистический, ситуационный подход, обобщение следственной практики, анкетирование сотрудников правоохранительных органов.

Нормативной и информационной базой исследования являются: Конституция Российской Федерации, действующее уголовно-процессуальное законодательство, иные федеральные законы, подзаконные нормативные правовые акты, разъяснения Пленума Верховного Суда РФ и ряд иных официальных документов.

Эмпирическая база диссертационного исследования. В ходе исследования были изучены и обобщены статистические данные за период с 2002 по 2008 г. Проведено анкетирование 107 следователей, 104 дознавателей органов внутренних дел г. Москвы, Московской, Липецкой, Брянской, Белгородской, Тамбовской областей, а также слушателей Московского университета МВД России, работающих в должности следователя или дознавателя, изучено по специально разработанной программе 146 уголовных дел, по которым избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу.

Научная новизна обусловлена тем, что проведенное исследование является одной из первых работ, созданных после внесения в УПК РФ изменений, касающихся порядка избрания меры пресечения в виде заключения под стражу.

Диссертантом внесены конкретные предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства и практики его применения в части, касающейся избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Также уточняются основания, условия и порядок заключения под стражу в досудебном производстве. Предлагается принципиально новое исчисление сроков задержания и содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого, с целью устранения нарушений законодательства.

На защиту выносятся следующие основные положения:

1. Авторское определение понятия заключения под стражу в досудебном производстве, согласно которому оно представляет собой меру пресечения, избираемую судом на стадии предварительного расследования в отношении подозреваемого или обвиняемого на основании ходатайства следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора, заключающуюся в изоляции лица и помещении его в специально предназначенные для этого места с тем, чтобы оно не скрылось от дознания, предварительного следствия или суда, не смогло продолжить заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также не помешало исполнению приговора.

2. Алгоритм избрания меры пресечения в виде заключения под стражу в отношении подозреваемого - предложено исключить из УПК РФ положение об исключительности случаев избрания данной меры пресечения в отношении подозреваемого и одновременно уточнить основания и условия принятия такого решения; предложено во всех случаях вручать лицу письменное уведомление о подозрении в совершении преступления, после чего производить его допрос и разрешать вопрос об избрании меры пресечения, в том числе в виде заключения под стражу.

3. Поскольку следователь и дознаватель являются должностными лицами, обладающими собственными процессуальными полномочиями, обоснована возможность направления ими в суд ходатайства о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу и в тех случаях, когда руководитель следственного органа или прокурор не дали на это своего письменного согласия.

4. С целью повышения эффективности прокурорского надзора предложено возложить на следователя обязанность незамедлительно вручать прокурору копию постановления о возбуждении перед судом ходатайства о заключении подозреваемого, обвиняемого под стражу. При несогласии с постановлением прокурор имеет возможность выступить в суде для изложения имеющихся у него возражений.

5. Предложено в качестве оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу использовать не предположения, а конкретные доказательства, и обязать следователя, дознавателя указывать данные основания непосредственно в постановлении о возбуждении перед судом соответствующего ходатайства.

6. Выявлены и исследованы общие и специальные условия избрания меры пресечения в виде заключения под стражу. Под общими условиями понимаются такие условия, которые обеспечивают законность и обоснованность данного решения (наличие возбужденного уголовного дела, рассмотрение ходатайства надлежащим должностным лицом и с соблюдением процессуального порядка и т.п.). Под специальными понимаются условия, которые свидетельствуют о необходимости избрания именно этой меры пресечения (совершение лицом определенного деяния, невозможность избрания иной^меры пресечения, сведения; характеризующие' личность подозреваемого, обвиняемого).

7. Обосновано предложение закрепить в законе перечень документов, которые в обязательном порядке должны прилагаться к постановлению следователя, дознавателя о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу.

8. Обоснованы предложения по обеспечению прав и свобод лиц при разрешении вопроса об избрании в отношении них меры пресечения в виде заключения под стражу. Предложено возложить на следователя, дознавателя обязанность направлять подозреваемому (обвиняемому), его защитнику, а также законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого и обвиняемого копию постановления о возбуждении ходатайства об избрании данной меры пресечения, а также копии иных материалов, обосновывающих данное ходатайство. В случае неявки защитника в судебное заседание предусмотреть возможность назначения другого защитника.

9. Обосновано предложение о том, чтобы срок задержания исчислять с момента составления протокола о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления. При этом в протоколе о задержании необходимо указывать время фактического задержания лица. Суд, избирая меру пресечения в виде заключения под стражу, должен включить в срок содержания под стражей и срок фактического лишения свободы передвижения (фактического задержания).

10. Предложения по совершенствованию УПК РФ:

- в часть 3 ст. 11 УПК РФ внести дополнение и в числе прочих статей, регламентирующих осуществление мер безопасности уголовно-процессуальным путем, указать возможность избрания к подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу, то есть дать отсылку к ст. 108 УПК РФ.

- часть 2 ст. 46 УПК РФ изложить в редакции:

2. Подозреваемый, задержанный в порядке, установленном статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента составления протокола о его задержании»;

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Соболев, Игорь Владимирович, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исследование порядка заключения под стражу в досудебном производстве по уголовному делу, а также разрешение проблемных вопросов, возникающих при реализации полномочий должностных лиц уголовного судопроизводства на различных этапах избрания данной меры пресечения, позволило обосновать ряд выводов теоретического характера, а также предложений по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения.

I. Теоретические выводы

1. Заключение под стражу в досудебном производстве - это мера пресечения, избираемая судом на стадии предварительного расследования в отношении подозреваемого или обвиняемого на основании ходатайства следователя с согласия руководителя следственного органа или дознавателя с согласия прокурора, заключающаяся в изоляции лица и помещении его в специально предназначенные для этого места с тем, чтобы оно не скрылось от дознания, предварительного следствия или суда, не смогло продолжить заниматься преступной деятельностью, угрожать свидетелям, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путем воспрепятствовать производству по уголовному делу, а также не помешало исполнению приговора.

2. Следователь ходатайствует перед судом об избрании в отношении подозреваемого меры пресечения в виде заключения под стражу в двух случаях: либо было недостаточно времени для предъявления обвинения, либо когда недостаточно данных, указывающих на лицо как на совершившее преступление, но основания для подозрения имеются и есть необходимость в избрании данной меры пресечения, так как лицо может скрыться от следствия и суда, может продолжить заниматься преступной деятельностью. Нередки случаи, когда лицо, ранее судимое за тяжкие или особо тяжкие преступления, вновь совершило преступление, а суд только по одному основанию, что лицу не было предъявлено обвинение, данную меру пресечения не избирал. В последующем лицо скрылось и вновь совершило ряд тяжких преступлений.

3. Выдвижение подозрения в отношении лица обладает меньшей информативностью, чем предъявление обвинения, так как процессуальные документы, которыми лицо ставится в положение подозреваемого, содержат гораздо меньше сведений относительно совершенного им деяния, чем постановление о привлечении в качестве обвиняемого. Наиболее предпочтительной в этом плане является процедура, которая действует в ходе дознания: при наличии конкретных доказательств дознаватель составляет развернутое уведомление, в котором в числе прочих сведений указывает, по какому конкретному преступлению лицо приобрело процессуальный статус подозреваемого. Затем дознаватель в обязательном порядке в первую очередь производит допрос в качестве подозреваемого и лишь после этого решает вопрос об избрании меры пресечения, в том числе в виде заключения под стражу. Представляется, что за основу целесообразно взять существующую при производстве дознания процедуру детального разъяснения лицу сущности подозрения с приведением обстоятельств, подтверждающих его причастность к совершенному преступлению.

4. Поскольку часть 2 ст. 29 УПК РФ говорит о том, что только суд правомочен принимать решения о проведении тех следственных действий и принятии тех процессуальных решений, которыми ограничиваются права и свободы участников уголовного процесса, и дознаватель, и следователь вправе лишь ходатайствовать об этом, а сам вопрос разрешает судья районного суда. Поэтому дача прокурором согласия на ходатайство дознавателя, а руководителем следственного органа - на ходатайство следователя, является реализацией не властных полномочий, а функцией надзора прокурора или процессуального контроля руководителя следственного органа.

5. Целесообразно установить процедуру, в рамках которой! следователь немедленно после вынесения постановления о возбуждении перед судом ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу вручал бы его копию руководителю следственного органа и направлял бы такую же копию прокурору. Руководитель следственного органа сможет отменить данное постановление как незаконное или необоснованное, а прокурор - внести следователю представление об устранении нарушений закона в порядке, предусмотренном пунктом 3 ч. 2 ст. 37 УПК РФ. Если следователь выразит несогласие с представлением и все же направит постановление и соответствующие материалы в суд, то прокурор имеет законодательную возможность выступить в суде не только для поддержания ходатайства следователя, но и для выражения своего мотивированного мнения. Данный вывод подтверждают и результаты анкетирования. По мнению большинства опрошенных следователей (58,9 %) и дознавателей (70,2 %), порядок предварительного согласования ходатайства целесообразно заменить на последующее уведомление об этом соответственно руководителя следственного органа и прокурора.

6. Законодатель справедливо закрепил в УПК РФ правило об избрании заключения под стражу только при невозможности применения иной, более мягкой, меры пресечения. Соответствующий вывод должен быть надлежаще обоснован и мотивирован в постановлении должностного лица, что предполагает указание на конкретные фактические обстоятельства, которые позволяют сделать такое заключение. Сама формулировка «при невозможности» исключает предположительный характер вывода. Это означает, что должностное лицо, принимающее решение по своему внутреннему убеждению, руководствуясь законом и совестью, обязано прийти к категоричному, однозначному выводу.

7. То, что лицо скроется от дознания, предварительного следствия и суда, подтверждается не столько тем преступлением, которое данное лицо совершило, сколько его постпреступным поведением (лицо не имеет стабильных социальных связей в той1 местности, в которой расследуется-уголовное дело, пыталось уволиться с работы, поменять место жительства и т.п.). В качестве доказательств такого поведения в числе прочих сведений могут быть использованы документы, а также показания свидетелей.

8. В части 2 ст. 97 УПК РФ установлено, что «мера пресечения может избираться также для обеспечения исполнения приговора». Представляется, что в данном случае законодатель имел в виду возможность избрания меры пресечения судом непосредственно в ходе судебного разбирательства, когда впоследствии может возникнуть необходимость обращения приговора к исполнению. Прежде всего это касается случаев, когда в отношении подсудимого избрана мера пресечения в виде подписки о невыезде (или иная мера пресечения, не связанная с лишением свободы), а суд вынес обвинительный приговор с назначением наказания в виде лишения свободы. Вопрос об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу судом может быть разрешен непосредственно в приговоре.

9. В широком смысле слова под условиями применения мер пресечения понимаются как условия, характеризующие процессуальную форму, соблюдение которой позволяет судить о законности данной меры (собственно условия), так и обстоятельства, с наличием которых связывается необходимость избираемой меры в данном случае (собственно основания).

10. Заключение под стражу применяется при сочетании следующих условий: 1) уголовное дело возбуждено и находится в производстве надлежащего органа или должностного лица в соответствии с правилами о подследственности; 2) ходатайство о заключении под стражу рассматривается надлежащим судьей в соответствии с правилами статьи 108 УПК РФ; 3) лицо обвиняется (подозревается) в совершении преступления, за которое уголовным законом предусмотрено наказание в виде лишения свободы на срок свыше 2 лет, а несовершеннолетний - в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления; 4) у суда имеются-достаточные основания полагать, что обвиняемый (подозреваемый): скроется от дознания, предварительного следствия или суда; может продолжать заниматься преступной деятельностью; может угрожать свидетелю, иным участникам уголовного судопроизводства, уничтожить доказательства либо иным путём воспрепятствовать производству по уголовному делу; может помешать исполнению приговора.

11. Выделяют общие и специальные условия применения заключения под стражу. Под общими условиями понимаются такие условия, которые обеспечивают законность и обоснованность данного решения (наличие возбужденного уголовного дела, рассмотрение ходатайства надлежащим должностным лицом и с соблюдением процессуального порядка и т.п.). Под специальными понимаются условия, которые свидетельствуют о необходимости избрания именно этой меры пресечения (совершение лицом определенного деяния, невозможность избрания иной меры пресечения, сведения, характеризующие личность подозреваемого, обвиняемого)

12. Доказанность совершения лицом преступления учитывается в большей степени при избрании самой строгой меры пресечения - заключение под стражу, но оно не должно являться одним из оснований для ее избрания. Так как решается вопрос не о доказанности совершения лицом преступления, не о его причастности или не причастности к преступлению, а об избрании меры пресечения. Обстоятельства доказанности (какие-либо фактические данные, в том числе и обвинение) о совершении преступления, должны учитываться и рассматриваться при избрании меры пресечения (в особенности заключения под стражу) судом, с целью исключения незаконного и необоснованного ареста. При этом не стоит отводить суду роль изучающего и исследующего доказательства. Для суда достаточно будет проверить только основания для задержания подозреваемого.

13. Использовать в качестве оснований для избрания меры пресечения в виде заключения под стражу не предположения, а конкретные доказательства, и обязать следователя; дознавателя указывать данные основания непосредственно в постановлении о возбуждении перед судом соответствующего ходатайства.

14. В постановлении судьи об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу должно получить соответствующую оценку каждое значимое для принятия законного и обоснованного решения обстоятельство, а каждый вывод, положенный в основу решения, должен содержать ссылки на конкретные материалы, исследованные в судебном заседании.

15. Лицо вправе обращаться с жалобами не только в различные судебные органы Российской Федерации, но и подавать жалобу на избрание меры пресечения в виде заключения под стражу или на продление срока содержания под стражей в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека и гражданина.

II. Предложения по совершенствованию Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации

1. В пункте 11 ст. 5 УПК РФ слова «с момента фактического задержания лица по подозрению в совершении преступления» заменить словами «с момента составления протокола о задержании лица, подозреваемого в совершении преступления». При этом в протоколе о задержании необходимо указывать время фактического задержания лица. Суд, избирая меру пресечения в виде заключения под стражу, должен включить в срок содержания под стражей и срок фактического лишения свободы передвижения (фактического задержания).

2. В часть 3 ст. 11 УПК РФ внести дополнение и в числе прочих статей, регламентирующих осуществление мер безопасности уголовно-процессуальным путем, указать возможность избрания к подозреваемому или обвиняемому меры пресечения в виде заключения под стражу, то есть дать отсылку к ст. 108 УПК РФ.

3. Часть 2 ст. 46 УПК РФ изложить в редакции:

2. Подозреваемый,, задержанный в, порядке, установленном; статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, должен быть допрошен не позднее 24 часов с момента составления протокола о его задержании».

4. Часть 1 ст. 92 УПК РФ изложить в редакции:

1. После доставления в орган дознания или к следователю в течение дня доставления, после выполнения неотложных следственных действий и допроса подозреваемого, а если доставление было в ночное время, то в течение ночного времени по выполнении следственных действий, в незамедлительном порядке должен быть составлен протокол задержания», далее по тексту.

5. Часть 1 статьи 97 УПК РФ изложить в редакции:

1. Дознаватель, следователь, а также суд в пределах предоставленных им полномочий вправе избрать обвиняемому, подозреваемому одну из мер пресечения, предусмотренных настоящим Кодексом, при наличии доказательств, дающих достаточные основания полагать, что обвиняемый, подозреваемый.» (далее — по тексту).

6. Часть первую статьи 100 УПК РФ изложить в редакции:

1. При наличии оснований, предусмотренных статьей 97 настоящего Кодекса, и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 настоящего Кодекса, мера пресечения может быть избрана в отношении подозреваемого. Перед избранием меры пресечения подозреваемому вручается письменное уведомление о подозрении в совершении преступления в порядке, предусмотренном статьей 223.1 настоящего Кодекса, и производится его допрос.» (далее - по тексту).

7. В часть 1 ст. 108 УПК РФ добавить пятое обстоятельство: «имеются данные, отрицательно характеризующие личность обвиняемого, подозреваемого».

8. Часть 2 ст. 108 УПК РФ после слов «в совершении преступления средней тяжести» дополнить словами: «при наличии обстоятельств, указанных в части первой настоящей статьи».

9: Части 3-6 ст. 108 УПК РФ изложить в редакции:

3. При необходимости избрания в качестве меры пресечения заключения под стражу следователь с согласия руководителя следственного органа, а также дознаватель с согласия прокурора, возбуждают перед судом соответствующее ходатайство. В постановлении о возбуждении ходатайства излагаются основания и мотивы, в силу которых возникла необходимость в заключении подозреваемого или обвиняемого под стражу и невозможно избрание иной меры пресечения. К постановлению прилагаются копии постановления о возбуждении уголовного дела и привлечении лица в качестве обвиняемого, копии протоколов задержания, допросов подозреваемого, обвиняемого, и иные материалы, подтверждающие обоснованность ходатайства. Если ходатайство возбуждается в отношении подозреваемого или обвиняемого, задержанного в порядке, установленном статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, то постановление и указанные материалы должны быть представлены судье не позднее чем за 2 часа до истечения срока задержания. Следователь уведомляет прокурора о рассмотрении ходатайства об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в суде, направляет ему копию постановления о возбуждения перед судом ходатайства о ее избрании. Копия постановления и копии материалов, подтверждающих ходатайство, за исключением тех материалов, которые по убеждению следователя или дознавателя составляют следственную тайну, направляются защитнику, если последний участвует в уголовном деле, подозреваемому или обвиняемому, законному представителю несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого.

4. Постановление о возбуждении ходатайства об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу подлежит рассмотрению единолично судьей районного суда или военного суда соответствующего уровня с участием подозреваемого или обвиняемого, следователя или дознавателя, защитника по месту производства предварительного расследования либо месту задержания подозреваемого или обвиняемого в течение 2 часов с момента поступления материалов в суд. Подозреваемый'или обвиняемый, задержанный в порядке,, установленном статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, доставляется в судебное заседание. В судебном заседании вправе также участвовать законный представитель несовершеннолетнего подозреваемого или обвиняемого, прокурор, потерпевший, его представитель и законный представитель. Неявка без уважительных причин сторон, своевременно извещенных о времени судебного заседания, не является препятствием для рассмотрения ходатайства, за исключением случаев неявки подозреваемого или обвиняемого и их защитника. В случае неявки защитника, своевременно извещенного о времени судебного заседания, суд назначает другого защитника.

5. Принятие судебного решения об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу в отсутствие обвиняемого допускается в случае объявления его в международный и федеральный розыск, с обязательным участием защитника. Следователь или дознаватель вместе с постановлением о возбуждении ходатайства перед судом об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу направляют копии постановления об объявлении розыска обвиняемого и иные материалы, подтверждающие, что обвиняемый скрылся от предварительного следствия.

6. В начале заседания судья объявляет, какое ходатайство подлежит рассмотрению, разъясняет явившимся в судебное заседание лицам их права и обязанности. Затем следователь или дознаватель, возбудивший ходатайство, обосновывает его, после чего заслушиваются другие явившиеся в судебное заседание лица».

10. Пункт 1 ч. 7 ст. 108 УПК РФ дополнить предложением: «Если подозреваемый или обвиняемый был задержан в порядке, установленном статьями 91 и 92 настоящего Кодекса, то судья включает в срок содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого срок его лишения свободы передвижения; и исчисление срока заключения под стражу осуществляется с момента его фактического задержания».

11. В части 7 ст. 108 УПК РФ указать, что взамен заключения под стражу суд избирает меру пресечения «как по собственной инициативе, так и по ходатайству сторон».

12. Часть 71 ст. 108 УПК РФ изложить в редакции:

71. При отказе в удовлетворении ходатайства об избрании в отношении подозреваемого или обвиняемого меры пресечения в виде заключения под стражу судья вправе при наличии оснований, предусмотренных статье 97 настоящего Кодекса, и с учетом обстоятельств, указанных в статье 99 настоящего Кодекса, предложить стороне обвинения избрать меру пресечения в виде залога или домашнего ареста. Сторона обвинения или защиты в данном случае также вправе ходатайствовать перед судьей об избрании меры пресечения в виде залога или домашнего ареста».

13. Часть 8 ст. 108 УПК РФ изложить в редакции:

8. Постановление судьи направляется лицу, возбудившему ходатайство, прокурору, подозреваемому или обвиняемому, потерпевшему, его представителю и законному представителю в случаях их участия, в учреждение содержания подозреваемого или обвиняемого и подлежит немедленному исполнению».

14. Часть 13 ст. 108 УПК РФ дополнить новым предложением: «Если к судье поступил материал об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу на подозреваемого или обвиняемого, в отношении которого он ранее рассматривал ходатайство об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста или залога, то он должен взять самоотвод или подлежит отводу».

15. В частях 7 и 8 ст. 109 «Сроки содержания под стражей» УПК РФ 7 суток, заменить на 2 суток. Также в части 8 данной статьи закрепить, что судья должен принять решение о продлении срока содержания под стражей в день получения ходатайства.

16. Статью 220 «Обвинительное заключение» УПК РФ дополнить частью 7:

7. Если по уголовному делу к обвиняемому применена мера пресечения в виде заключения под стражу, то обвинительное заключение с материалами уголовного дела должно быть направлено не позднее 10 суток до окончания срока содержания под стражей»;

17. Часть 1 ст. 221 «Решение прокурора по уголовному делу» УПК РФ изложить в редакции:

1. Прокурор рассматривает поступившее от следователя уголовное дело с обвинительным заключением и в течение 10 суток, а если по уголовному делу, в отношении обвиняемого избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, то в течение 3 суток принимает по нему одно из следующих решений.», далее по тексту.

176

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Заключение под стражу в досудебном производстве по уголовному делу»

1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. // Российская газета. 1993, - 25 дек.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 52 (ч. 1). - Ст. 4921.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. - № 25. - Ст. 2954.

4. Закон РФ от 18 апреля 1991 г. № 1026-1 «О милиции» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. 1991. - № 16. - Ст. 503.

5. Федеральный закон от 15 июля 1995 г. № ЮЗ-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 29. - Ст. 2759.

6. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // Собрание законодательства РФ. -1995.-№33. Ст. 3349.

7. Федеральный закон от 20 апреля 1995 г. № 45-ФЗ «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 17. -Ст. 1455.

8. Федеральный закон от 20 августа 2004 г. № 119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства РФ. 2004. - № 34. - Ст. 3534.

9. Всеобщая Декларация прав человека, принятая Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г. // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юрид. лит., 1990. - С. 14-20.

10. Конвенция о защите прав человека и основных свободы (Рим, 4 ноября 1950 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. - № 20. - Ст. 2143.

11. Минимальные стандартные правила обращения с заключенными (Женева, 30 августа 1955 г.) // Международная защита прав и свобод человека. Сборник документов. М.: Юрид. лит., 1990. - С. 290-311.

12. Международный пакт о гражданских и политических правах (16 декабря 1966 г.) // Ведомости ВС СССР. 1976. - № 17. - Ст. 291.

13. Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания (10 декабря 1984 г.) // Ведомости ВС СССР. 1987. - № 45. - Ст. 747.

14. Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), принятые 29 ноября 1985 г. Резолюцией 40/33 на 96-ом пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН.

15. Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотреблений властью от 29 ноября 1985 г. Принята Резолюцией 40/34 Генеральной Ассамблеи ООН.

16. Свод принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме (9 декабря 1988 г.) // Правовые основы деятельности системы МВД России. Сборник нормативных документов. В 2-х т. Т. 2. М.: Инфра-М, 1996. - С. 147-157.

17. Основы уголовного судопроизводства Союза GCP и союзных республик от 29 октября 1924 г. // Собрание законодательства СССР. 1924. -№23. -Ст. 201.

18. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г. «О рассмотрении результатов обобщения судебной практики об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений».

19. Постановление Конституционного Суда от 27 июня 2000 г. N 11-П по делу о проверке конституционности положений ч. 1 ст. 47 и ч. 2 ст. 51 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Маслова // Собрание законодательства РФ. 2000. - № 27. - Ст. 2882.

20. Определение Конституционного Суда РФ от 12 мая 2003 г. № 173-0 по жалобе гражданина С. В. Коваля на нарушение его конституционных прав положениями статей 47 и 53 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации // www.ksrf.ru.

21. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанныхпринципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации» // Росс, газета. 2003, - 2 дек.

22. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. № 1 «О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Росс, газета. 2004, - 25 марта.

23. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 27 сентября 2006 г. «О рассмотрении результатов обобщения судебной практики об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу подозреваемых или обвиняемых в совершении преступлений».

24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 декабря 2007 г. № 52 «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» // Росс, газета. 2008, - 12 янв.

25. Декрет о суде № 1 от 24 ноября 1917 г. // СУ РСФСР. 1917. - № 4. - Ст. 50.

26. Декрет о суде № 2 от 7 марта 1918 г. // СУ РСФСР. 1918. - № 26. - Ст. 347.

27. Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 2 марта 2006 г., дело № 75-о06-1.

28. Кассационное определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 19 мая 2006 г., дело № 14-о06-14.

29. Определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 21 мая 2007 г., дело № 8-Д07-6.

30. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Игнатов (Ignatov) против Российской Федерации» (Страсбург, 24 мая 2007г.) // Бюллетень Европейского суда по правам человека. Российское издание. 2007. - № 10.-С. 98-118.

31. Монографии, учебники, учебные пособия

32. Аверин А.В. Судебная достоверность (постановка проблемы) / А.В. Аверин. Владимир: Транзит-Икс, 2004. - 312 с.

33. Алиев Т.Т., Громов Н.А. Основные начала уголовного судопроизводства / Т.Т. Алиев. М.: Книга сервис, 2003. - 144 с.

34. Анашкин О.А. Сроки в уголовном процессе на досудебных стадиях / О.А. Анашкин. М., 2006. - 144 с.

35. Апарова Т.В. Суды и судебный процесс Великобритании / Т.В. Апарова. М.: ИМПЭ, 1996. - 157 с.

36. Багаутдинов Ф.Н. Обеспечение публичных и личных интересов при расследовании преступлений / Ф.Н. Багаутдинов. М., 2004. - 320 с.

37. Бекетов М.Ю. Следователь органов внутренних дел и милиция: взаимодействие при расследовании преступлений. Учебное пособие / М.Ю. Бекетов. М.: МосУ МВД России, 2004. - 96 с.

38. Бекешко С.П., Матвиенко Е.А. Подозреваемый в советском уголовном процессе / С.П. Бекешко, Е.А. Матвиенко. Минск, 1969. - 126 с.

39. Березин М.Н., Гуткин И.М., Чувилев А.А. Задержание в советском уголовном судопроизводстве / М.Н. Березин, И.М. Гуткин, А.А. Чувилев. М., 1975. - 94 с.

40. Бущенко А.П. Практика Европейского Суда по правам человека / А.П. Бущенко. М., 2001. - 570 с.

41. Владимирский-Буданов М.Ф. Обзор истории русского права / М.Ф. Владимирский-Буданов. Ростов-на-Дону, 1995.-247 с.

42. Гааг И.А. Судебное решение об аресте (заключении под стражу) в уголовном процессе России / И.А. Гааг. М., 2003. - 256 с.

43. Гойман-Червонюк В.И. Очерк теории государства и права / В.И. Гойман-Червонюк. М.: МЮИ МВД РФ, 1996. - 286 с.

44. Гольцов А.Т. Заключение под стражу в Российской Федерации / А.Т. Гольцов. М., 2006. - 116 с.

45. Григорьев В.Н. Задержание подозреваемого / В.Н. Григорьев. -М., 1999.-542 с.

46. Грядовой Д.И., Малахов В.П., Пылёв С.С. Логика в юридической теории и практике / Д.И. Грядовой, В.П. Малахов, С.С. Пылёв. М., 1997. - 294 с.

47. Гуткин И.М. Меры пресечения в советском уголовном процессе / И.М. Гуткин. М., 1963.-154 с.

48. Гуценко К.Ф. Основы уголовного процесса США / К.Ф. Гуценко. -М., 1993.- 168 с.

49. Давыдов П.М., Якимов П.П. Применение мер процессуального принуждения по основам уголовного судопроизводства Союза ССР и союзных республик / П.М. Давыдов, П.П. Якимов. Свердловск, 1961. - 427 с.

50. Егоров С.Е. Права человека в уголовном процессе: международные стандарты и российское законодательство / С.Е. Егоров. -М.: Норма, 2006.-224 с.

51. Еникеев З.Д. Проблемы эффективности мер уголовно-процессуального пресечения / З.Д. Еникеев. Казань: КазГУ, 1982. - 212 с.

52. Еникеев З.Д. Принципы применения мер пресечения по уголовным делам / З.Д. Еникеев. Уфа, 1997. — 173 с.

53. Еникеев З.Д. Применение мер пресечения по уголовным делам / З.Д. Еникеев. Уфа, 1988. - 134 с.

54. Золотарев В.Г., Колоколов Н.А. Алгоритм ареста (научно-практическое пособие) / В.Г. Золотарев, Н.А. Колоколов. Курск, 2002. - 215 с.

55. Исаев И.А. История государства и права России / И.А. Исаев. -М., 2001.-348 с.

56. Коврига З.Ф. Уголовно-процессуальное принуждение/ З.Ф. Коврига. Воронеж: ВГУ, 1975. - 175 с.

57. Колоколов Н.А. Методика проведения основных судебно-контрольных действий в стадии предварительного расследования / Н.А. Колоколов. М.: Юрлитинформ, 2004. - 192 с.

58. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.М. Лебедева; Научн. ред В.П. Божьев. М.: Спарк, 2003. - 1007 с.

59. Корнуков В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве / В.М. Корнуков. Саратов, 1978. - 215 с.

60. Коротков А.П., Тимофеев А.В. 900 ответов на вопросы прокурорско-следственных работников по применению УПК РФ: Комментарий / А.П. Коротков., А.В. Тимофеев. М., 2004. - 544 с.

61. Коршик М.Г., Степичев С.С. Изучение личности обвиняемого / М.Г. Коршик, С.С. Степичев. -М: Госюриздат, 1961.-45 с.

62. Кудин Ф.М. Принуждение в уголовном судопроизводстве / Ф.М. Кудин. Красноярск: Издательство Красноярского университета, 1985. - 198 с.

63. Кутуев Э.К. Уголовно-процессуальное принуждение в досудебных стадиях / Э.К. Кутуев. СПб., 2004. — 186 с.

64. Лившиц Ю.Д. Меры пресечения в советском уголовном процессе / Ю.Д. Лившиц. М.: Юрид. лит., 1964. - 351 с.

65. Лузгин И.М. Методологические проблемы расследования / И.М. Лузгин. М., 1973. - С. 208. - 215 с.

66. Люблинский П.И. Свобода личности в уголовном процессе. Меры, обеспечивающие неуклонение обвиняемого от правосудия / П.И. Люблинский. СПб., 1906. - 302 с.

67. Люблинский П.И. Меры пресечения. Комментарий к статьям 146164 Уголовно-процессуального кодекса / П:И. Люблинский. М.: Право и жизнь, 1923. — 68 с.

68. Михайлов В1.А. Меры пресечения в российском уголовном процессе / В.А. Михайлов. М., 1997. - 254 с.

69. Москалькова Т.Н. Этика уголовно-процессуального доказывания /Т.Н.Москалькова. М.: Спарк, 1996.- 125 с.

70. Нафиев С.Х., Васин A.JT. Европейские стандарты обеспечения конституционных прав личности при расследовании преступлений / С.Х. Нафиев, A.JT. Васин. Казань, 1998. - 312 с.

71. Николайчик В.М. США: «Билль о правах» и полицейское расследование / В.М. Николайчик. М.: Наука, 1973. - 253 с.

72. Основания и порядок применения меры пресечения — заключения под стражу (Научно-методические рекомендации для прокуроров и следователей). М., 2004. — 241 с.

73. Петрухин И.Л. Неприкосновенность личности и принуждение в уголовном процессе / И.Л. Петрухин. М.: Наука, 1989. - 254 с.

74. Петрухин И.Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение /И.Л. Петрухин. М.: Наука, 1985. - 239 с.

75. Рабцевич О.И. Право на справедливое судебное разбирательство: международное и внутригосударственное правовое регулирование / О.И. Рабцевич. М.: Лекс-книга, 2005. — 318 с.i

76. Резников А.Н. Деятельность защитника при примененииi задержания и заключения под стражу в российском уголовном процессе /

77. А.Н. Резников. Краснодар, 2003. - 176 с.

78. Смирнов В.В. Арест как мера пресечения, применяемая следователем органов внутренних дел / В.В. Смирнов. Хабаровск, 1987. - 125f с.

79. Спиркин А.Г. Основы философии: Учебное пособие для вузов / А.Г. Спиркин. М., 1988. - 523 с.

80. Стецовский Ю.И. Уголовно-процессуальная деятельность защитника / Ю.И. Стецовский. М., 1982. - 317 с.

81. Строгович МсС. Курс советского уголовного процесса. В 2-х т. Т. 1. / М.С. Строгович. М., 1968. - 470 с.

82. Фойницкий И .Я. Курс уголовного судопроизводства. В 2-х т. Т. 2. / И .Я. Фойницкий. СПб.: Альфа, 1996. - 341 с.

83. Хапаев И.М. Применение судом меры пресечения в виде заключения под стражу / И.М. Хапаев. Ростов-на-Дону, 2004. - 214 с.

84. Цоколова О.И. Заключение под стражу подозреваемых и обвиняемых в совершении преступления / О.И. Цоколова. — М., 2002. 188 с.

85. Щерба С.П. Переводчик в российском уголовном процессе: Научно-практическое пособие / С.П. Щерба. М.: Экзамен, 2005. - 416 с.

86. Щерба С.П., Цоколова О.И. Заключение и содержание под стражей на предварительном следствии / С.П. Щерба, О.И. Цоколова. М.: ВНИИ МВД России, 1996. - 146 с.1. Научные статьи

87. Абдрахманов Р. Проблемы уголовно-процессуального задержания / Р. Абдрахманов // Законность. 2003. - № 3. - С. 21-22.

88. Алексеев В.И. Подследственное заключение в дореволюционной России / В.И. Алексеев // Российский следователь. 2006. - № 6. - С.51-53.

89. Андреева О.И. Решение вопроса об избрании в качестве меры пресечения заключения под стражу: проблемы правоприменения / О.И. Андреева // Журнал российского права. 2005. - № 2. - С. 23-37.

90. Арестова Е.Н. Взаимодействие дознавателя и суда при применении к участникам уголовного судопроизводства мерпроцессуального принуждения / Е.Н. Арестова // Российский судья* 2007. -№ 7. - С. 25.

91. Божьев В.П., Жураускас А.И. Правовое принуждение в борьбе с преступностью / В.П. Божьев, А.И. Жураускас // Пути совершенствования правового регулирования сроков уголовно-процессуального задержания. -М., 1989.-С. 138-143.

92. Бойков А.Д. Новый УПК Российской Федерации, его правовая и криминологическая характеристика // Научно-практическая конференция «Правовая и криминологическая оценка нового УПК РФ» / А.Д. Бойков // Государство и право. 2002. - № 9. - С. 93-94.

93. Брусницын JI.B. Меры пресечения по УПК РФ: новеллы и старые ошибки / JI.B. Брусницын // Уголовное право. 2002. - № 3. - С. 70-71.

94. Брусницын Л. Обеспечение безопасности участников процесса: возможности и перспективы развития УПК / Л. Брусницын // Российская юстиция. 2003. - № 5. - С. 48-50.

95. Быков В.М. Уголовно-процессуальный кодекс РФ и проблемы раскрытия преступлений / В.М. Быков // Право и политика. 2002. - № 9. - С. 66-69.

96. Волчкова А.А. Европейское континентальное уголовно-процессуальное право во второй половине XIX века, регламентировавшее производство предварительного расследования / А.А. Волочкова // Адвокатская практика. 2005. - № 2. - С.14-17.

97. Воронин В. Порядок действий судьи при решении вопроса о заключении под стражу / В. Воронин // Российская юстиция. 2002. - № 12. -С. 45-46.

98. Газетдинов Н.И. Реализация принципа презумпции невиновности в уголовном судопроизводстве России / Н.И. Газетдинов // Журнал российского права. 2005. - № 1. - С. 68-74.

99. Галазова З.М. К вопросу о возникновении и реализации права на реабилитацию / З.М. Галазова // Адвокатская практика. 2006. - № 2. - С. 2123.

100. Глобенко О. Объяснения обвиняемого при проведении следственных и судебных действий: их место в иерархии доказательств / О. Глобенко // Уголовное судопроизводство. 2006. - № 4. - С. 14-16.

101. Горобец В. Принятие судебных решений о заключении под стражу /В. Горобец // Российская юстиция. 2002. - № 6. - С. 16-18.

102. Гриненко А.В. Обоснованность задержания и заключения под стражу по УПК РФ / А.В. Гриненко // Журнал российского права. 2003. - № 9. - С. 47-53.

103. Гриненко А.В. Разграничение фактического и уголовно-процессуального задержания / А.В. Гриненко // Уголовное право. 2002. - № З.-С. 76-77.

104. Грузд Б., Сайкин JI. При решении вопроса об аресте должно быть гарантировано «равенство возможностей» / Б. Грузд., JI. Сайкин // Российская юстиция. 2003. - № 6. - С. 22-23.

105. Груничева Г.А. Основания для ареста и задержания по уголовно-процессуальному законодательству США / Г.А. Груничева // Международное публичное и частное право. 2006. - № 4. - С. 19-21.

106. Гуляев А., Зайцев О. Заключение под стражу на предварительном следствии / А. Гуляев, О. Зайцев // Законность. 2003. - № 4. - С. 16-18.

107. Демидов И.Ф. Судебная реформа и новые проблемы науки уголовного процесса / И.Ф. Демидов // Вопросы укрепления законности в уголовном судопроизводстве в свете правовой реформы. Материалы конференции. М. - Тюмень, 1995. - С. 23-28.

108. Ефимичев С.П., Ефимичев П.С. Сущность и содержание уголовно-процессуального задержания / С.П. Ефимичев, П.С. Ефимичев // Российский следователь. 2006. - № 5. - С. 3-7.

109. Жогин Н.В! Строго соблюдать сроки следствия / Н.В! Жогин // Социалистическая законность. 1970. - № 3. - С. 18-19.

110. Зайцева JI.JL, Пурс А.Г. Задержание обвиняемого новая мера уголовно-процессуального принуждения: проблемы законодательного регулирования и практики применения / JI.JI. Зайцева, А.Г. Пурс // Адвокатская практика. - 2006. - № 5. - С. 24-26.

111. Захарова С.С., Панин Ю.И. Проблемы реализации международных стандартов при задержании и применении меры пресечения «заключение под стражу» / С.С. Захарова, Ю.И. Панин // Международное публичное и частное право. 2005. - № 3. - С. 14-17.

112. Золотых В. Заключение под стражу по решению суда / В. Золотых // Российская юстиция. 2002. - № 11. - С. 10-13.

113. Казиахмедов С. УПК РФ: успех или проблемы? / С. Казиахмедов // Законность. 2007. - № 2. - С. 35-40.

114. Коврига З.Ф., Побегайло Г.Д. Законность и обоснованность применения мер пресечения / З.Ф. Коврига, Г.Д. Побегайло // Изучение и предупреждение преступности. Вып. 9. Воронеж, 1963. - С. 432-438.

115. Кожевников И.Н. Упорядочить полномочия следователя / И.Н. Кожевников // Российская юстиция. 1997. - № 12. - С. 23-24.

116. Колоколов- Н.А. Алгоритм заключения под стражу в ходе досудебного производства / Н.'А. Колоколов // Судебная власть: некоторые проблемы реформирования (Сборник статей). Курск, 2002: - С. 202-211.

117. Колоколов Н.А., Карцев А.В. Практика разрешения судами ходатайств о заключении обвиняемых (подозреваемых) под стражу и продления срока содержания обвиняемых под стражей в цифрах / Н.А.

118. Колоколов, А.В. Карцев // Уголовное судопроизводство. 2006. - № 3. - С. 2124.

119. Круглов И.В., Бопхоев Х.В. Фактическое задержание и доставление лица, задержанного по подозрению в совершении преступления / И.В. Круглов, Х.В. Бопхоев // Российский следователь. 2005. - № 5. - С. 25.

120. Кузнецов О.Ю. Перевод процессуальных документов и порядок его оформления в уголовном судопроизводстве / О.Ю. Кузнецов // Современное право. 2006. - № 1. - С. 34-37.

121. Кузьменко Ю.В. Проблемы реализации уголовно-процессуальной ответственности при избрании меры пресечения в виде заключения под стражу и пути их решения / Ю.В. Кузьменко // Российский следователь. -2007. № 19. - С. 5-7.

122. Курочкина JI.A. Принципы и нормы Совета Европы в уголовном судопроизводстве Российской Федерации / JI.A. Курочкина // Журнал российского права. 2006. - № 4. - С. 116-127.

123. Любавин А., Шимановский В. Исчисление сроков на предварительном следствии / А. Любавин, В. Шимановский // Социалистическая законность. 1968. - № 10. - С. 38-39.

124. Ляхович М.Б. Кассационное обжалование — способ защиты прав и свобод граждан / М.Б. Ляхович // Российский судья. 2006. - № 8. - С. 9-11.

125. Макаренко И. Заключение под стражу и производство некоторых следственных действий с участием несовершеннолетних подозреваемых, обвиняемых / И. Макаренко // Законность. 2004. - № 6. - С. 34-38.

126. Макаренко. И. К вопросу о применении- меры пресечения в отношении несовершеннолетних // Уголовное право. 2007. - № 2. - С. 21-23.

127. Марковичева Е.В. Особенности избрания меры пресечения в отношении несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого / Е.В. Марковичева // Российский следователь. 2007. - № 20. - С. 10-12.

128. Мартыняхин Л.Ф. О функциях и полномочиях суда в досудебном производстве / Л.Ф. Мартыняхин // Российский судья. 2004. - № 8. - С. 8-11.

129. Маслов И.В. Процессуальная форма дознания и предварительного следствия по Уставу уголовного судопроизводства Российской Империи 1864 года / И.В. Маслов // Уголовное судопроизводство. 2007. - № 4. - С. 49-50.

130. Мельников В.Ю. Некоторые вопросы совершенствования института судебного контроля / В.Ю. Мельников // Администратор суда. -2007.-№ 1.-С. 35-38.

131. Мельников В.Ю. Сроки содержания под стражей / В.Ю. Мельников // Российский судья. 2007. - № 9. - С. 11-14.

132. Мельников В.Ю. Судебный контроль за обоснованностью и законностью задержания подозреваемого / В.Ю. Мельников // Российский судья. 2003. - № 8. - С. 19-21.

133. Мизулина Е. Новый порядок ареста и задержания соответствует Конституции РФ и международно-правовым стандартам / Е. Мизулина // Российская юстиция. 2002. - № 6. - С. 14- 15.

134. Михайловская И. Права личности новый приоритет Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации / И. Михайловская // Российская юстиция. - 2002. - № 7. - С. 2-4.

135. Муратова Н.Г. Многофункциональность судебного контроля в уголовном судопроизводстве / Н.Г. Муратова // Уголовное судопроизводство. -2006. -№ 1. С. 25-28.

136. Г43-. Навасардян В.Р. Актуальные вопросы обеспечения права на> защиту обвиняемого на предварительном следствии / В.Р. Навасардян // Правоведение. 1999. - № 5. - С. 184-189.

137. Никонов В. Выступления следователей в судебных заседаниях /

138. B. Никонов // Законность. 2006. - № 6. - С. 27-28.

139. Никонов В.А. Проблемы участия следователей в судебных заседаниях (вопросы профессиональной учебы) / В.А. Никонов // Российский судья. 2006. - № 9. - С. 19-22.

140. Орлова А. Процессуальное взаимодействие следователя с защитником, адвокатом / А. Орлова//Профессионал. 2003. - № 5. - С. 28-31.

141. Петрухин И.Л. Об эффективности судебного контроля за следствием и оперативно-розыскной деятельностью / И.Л. Петрухин // Уголовное право. 2007. - № 2. - С. 91-94.

142. Петрухин И.Л. Меры пресечения в дореволюционной России / И.л. Петрухин // Советское государство и право. 1998. - № 7. - С. 119-125.

143. Пиндюр И.И., Барыгина А.А. Институт задержания в российском законодательстве нуждается в совершенствовании / И.И. Пиндюр, А.А. Барыгина // Следователь. 2003. - № 4. - С. 10-11.

144. Плотницкий А.В. Применение меры пресечения в виде заключения под стражу к лицу, находящемуся в розыске / А.В. Плотницкий // Российский следователь. 2005. - № 3. - С. 9-10.

145. Руднев В. О судебном аресте / В. Руднев // Российская юстиция. -1995.-№5.-С. 43-44.

146. Савченко А. Применение норм уголовно-процессуального закона при рассмотрении ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу / А. Савченко // Российской судья. 2005. - № 10. - С. 12-14.

147. Супрун С. Разграничение физического, фактического и уголовно-процессуального задержания / С. Супрун // Уголовное право. 2007. - № 1.1. C. 92-96.

148. Темираев О. Процессуальная самостоятельность следователя / О. Темираев // Законность. 2000. - № 4. - С. 28-29.

149. Токарева М.Е. Сроки в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования / М.Е. Токарева // Закон. 2004. - № 6. - С. 37-43.

150. Федоренко Т.А. Вопросы досудебного производства по уголовному делу в практике Верховного Суда РФ / Т.А. Федоренко // Российский следователь. 2006. - № 8. - С. 23-24.

151. Фоков А. Основные проблемы защиты личности в уголовном процессе зарубежных стран / А. Фоков // Право и жизнь. 1999. - № 24. - С. 11-13.

152. Францифоров Ю.В. Конфликт в сфере уголовного судопроизводства / Ю.В. Францифоров // Российский следователь. 2006. -№2.-С. 13-17.

153. Халиулин А. Полномочия прокурора по надзору за процессуальной деятельностью органов предварительного следствия / А. Халиулин // Законность. 2007. - № 9. - С. 15-20.

154. Химичева О. Реабилитация в уголовном судопроизводстве / О. Химичева // Законность. 2003. - № 9. - С. 15-17.

155. Центров Е. Новеллы уголовно-процессуального закона и конституционные права и свободы человека / Е. Центров // Законность. -2003.-№7.-С. 19-21.

156. Цоколова О.И. О понятии и сущности заключения под стражу /О.И. Цоколова // Российский следователь. 2005. - № 3. - С. 11-14.

157. Цоколова О.И. Проблемы совершенствования оснований применения меры пресечения в виде заключения под стражу / О.И. Цоколова // Российский следователь. 2005. - № 5. - С. 8-12.

158. Чепурнова Н., Смольников С. Судебный контроль и прокурорский надзор / Н. Чепурнова, С. Смольников // Законность. 2007. -№5.-С. 16-18.

159. Шалумов MI Согласие, прокурора на арест — бюрократическая проволочка или осознанная необходимость? / М. Шалумов // Российская юстиция. 1999. - № 2. - С. 42-43.

160. Шатилов К.Д. Процессуальные основы и порядок задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления / К.Д. Шатилов // Вопросы криминалистики. 1963. - № 8-9. - С. 124-128.

161. Шумилин С.Ф. Причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление / С.Ф. Шумилин // Следователь. 1998. - № 6. -С. 40-48.

162. Шумилин С.Ф. Фактическое задержание лица по подозрению в совершении преступления /С.Ф. Шумилин // Руководство по расследованию преступлений / Отв. ред. А.В. Гриненко. 2-е изд. М.: Норма, 2008. - С. 166171.

163. Диссертации и авторефераты

164. Алексеева Л.Б. Право на справедливое судебное разбирательство: реализация в УПК РФ общепризнанных принципов и норм международного права. Автореф. дисс. .докт. юрид. наук / Л.Б. Алексева. М., 2003. - 46 с.

165. Богова И.А. Проблемы совершенствования института предотвращения уклонения обвиняемого от следствия и суда. Дисс. .канд. юрид. наук / И.А. Богова. Саратов, 1998. - 214 с.

166. Буланова Н.В. Заключение под стражу при предварительном расследовании преступлений: проблемы совершенствования законодательной регламентации и правоприменения. Дисс. .канд. юрид. наук / Н.В. Буланова. М., 2004. - 209 с.

167. Горбань В.В. Функции и полномочия суда на досудебных стадиях уголовного судопроизводства. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук / В.В. Горбань. Краснодар, 2008. - 29 с.

168. Давыдов П.М. Меры.пресечения' в советском1 уголовномшроцессе Автореф. дисс. . .канд. юрид. наук / П.М. Давыдов. Л., 1953. - 35 с.

169. Еникеев З.Д. Проблемы мер пресечения в уголовном процессе. Автореф. дисс. . .докт. юрид. наук / З.Д. Еникеев. Екатеринбург, 1991. - 47 с.

170. Ермоленко Т.Е. Реализация принципа обеспечения подозреваемому и обвиняемому права на защиту при применении мер процессуального принуждения, связанных с лишение свободы. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук / Т.Е. Ермоленко. М., 2007. - 24 с.

171. Жога Е.Ю. Арест как мера пресечения в уголовном процессе и судебная проверка его законности и обоснованности. Дисс. .канд. юрид. наук / Е.Ю. Жога. Саратов, 2001. - 205 с.

172. Кудинов Л.Д. Предварительное заключение под стражу в советском уголовном процессе. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук / Л.Д. Кудинов. М., 1985. - 24 с.

173. Лившиц Ю.Д. Меры процессуального принуждения в советском уголовном процессе. Дисс. .канд. юрид. наук / Ю.Д. Лившиц. М., 1959. - 272 с.

174. Милушев Д.В. Особенности предварительно производства в уголовном процессе Народной Республики Болгарии. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук / Д.В. Милушев. М., 1983. - 28 с.

175. Назаров А.Д. Проблемы следственных ошибок в досудебных стадиях уголовного судопроизводства (по материалам Средне-Сибирского региона). Дисс. . .канд. юрид. наук / А.Д. Назаров. М., 1999. - 232 с.

176. Орлов Р.В. Применение заключения^ под стражу в качестве меры пресечения на. предварительном расследовании в российском уголовном судопроизводстве. Автореф: дисс. .канд. юрид. наук / Р.В. Орлов. -Иркутск, 2008. 25 с.

177. Профатилова Н.В. Оценка следователем достаточности доказательств при принятии основных процессуальных решений поуголовным делам. Автореф.- дисс. .канд. юрид. наук / Профатилова. М., 2009. - 26 с.

178. Ретюнских И.А. Процессуальные проблемы задержания лица по подозрению в совершении преступления. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук / И.А. Ретюнских. Екатеринбург. 2001. - 24 с.

179. Смирнов В.В. Арест как мера пресечения при производстве предварительного расследования. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук / В.В. Смирнов. М., 1978.-23 с.

180. Смирнов М.В. Правомерное ограничение свободы и личной неприкосновенности при производстве предварительного следствия. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук/М.В. Смирнов. М., 2003. - 25 с.

181. Снегирев Е.А. Оценка доказательств по внутреннему убеждению. Автореф. дисс. . .канд. юрид. наук / Е.А. Снегирев. Воронеж, 2002. — 21 с.

182. Тазиев Д.А. Реабилитация на досудебном производстве по уголовным делам. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук / Д.А. Тазиев. М., 2006. - 25 с.

183. Фадеева М.П. Теория и практика государственной защиты лиц, содействующих уголовному судопроизводству. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук / М.П. Фадеева. М., 2006. - 26 с.

184. Фоков А.П. Проблемы судебного контроля за исполнением законов на стадии предварительного расследования (сравнительный анализ российского и французского законодательства). Дисс. .канд. юрид. наук / А.П. Фоков. М., 2000. - 214 с.

185. Фомин М.Ю. Защита прав лиц, заключенных под стражу. Дисс. . .канд. юрид. наук / М.Ю. Фомин. М., 2001.

186. Чувилев А.А. Институт подозреваемого в советском уголовном процессе. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук / А.А. Чувилев. М., 1968. - 32 с.

187. Шевченко К.Д. Процессуальные аспекты государственной защиты потерпевших, свидетелей и других лиц, содействующих уголовномусудопроизводству. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук / К.Д. Шевченко. М., 2004. - 26 с.

188. Словари, справочная литература

189. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. 4-е изд. М., 2005. - 944 с.

190. Справочно-правовая система «Консультант Плюс».

191. Обзор деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей в 2004 2006 г.г. Судебного департамента при Верховном суде РФ.

192. Сводный отчет по России за январь-декабрь 2002 2006 г. ГИАЦ МВД России.

193. Обзор судебной практики «О практике судебной проверки законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1993. - № 9. - С. 10-12.

194. Сведения о рассмотрении судами ходатайств об избрании меры пресечения в виде содержания под стражей (по данным Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации) // Уголовное судопроизводство. 2006. - № 2. - С. 15-17.

2015 © LawTheses.com