АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Законодательное регулирование государственной регистрации прав на недвижимость»
На правах рукописи
КРАВЧЕНКО Ксения Анатольевна
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ ПРАВ НА НЕДВИЖИМОСТЬ: АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ АСПЕКТ
Специальность 30.00.12 — административное право; муниципальное право; таможенное право; информационное право
АВТОРЕФЕРАТ
диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
ииа1711Б2
Тюмень - 2008
003171162
Работа выполнена на академической кафедре по государ-ствоведческим и юридическим наукам Академии Российских энциклопедий
Научный руководитель: Заслуженный юрист Российской
Федерации, доктор юридических наук, профессор, доктор энциклопедических наук, академик РАЕН и АРЭ
Севрюгин Виктор Егорович
Официальные оппоненты: доктор экономических наук,
профессор
Любимов Сергей Владимирович
кандидат юридических наук, доцент
Козлова Любовь Степановна
Ведущая организация: Институт государственного и муниципального Управления Тюменского Архитектурно-строительного университета
Защита диссертации состоится июня 2008 года в ' '
часов на заседании диссертационного совета Д 06/07 АРЭ 001 в Академии российских энциклопедий по адресу 454091, г Челябинск, ул Красноармейская, 55 (зал заседаний ученого совета)
С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Академии Российских энциклопедий * ^
Автореферат разослан « » 2008 г
Ученый секретарь диссертационного совета доктор юридических наук, профессор, академик АРЭ В Д Плесовских
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ
Актуальность темы исследования Реализация положений Конституции Российской Федерации, формирование социального, правового государства предполагает создание оптимальных условий для осуществления прав и свобод граждан, а также обеспечение их всесторонней защиты.
В настоящее время в России быстрыми темпами развивается рынок недвижимости В связи с этим важнейшей задачей государства является защита имущественных прав граждан и юридических лиц Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним является средством защиты прав на недвижимость со стороны государства, необходимой гарантией осуществления такого права С помощью государственной регистрации прав на недвижимость обеспечивается соблюдение государственных интересов по развитию отношений частной собственности
Наряду с этим необходим анализ роли и места государственных органов в системе исполнительной власти, на которые действующим законодательством возлагаются функции, права и ответственность в данной сфере, поиск оптимальной модели взаимодействия государственных органов с одной стороны, и граждан и юридических лиц с другой, обеспечивающей баланс интересов личности и государства
Вопросы и проблемы, возникающие при оформлении и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, на сегодняшний день представляются необычайно актуальными Об этом свидетельствует высокая динамика внесения изменений в законодательство о государственной регистрации прав на недвижимость, а также внимание общественности к таким вопросам
Выбор темы обусловлен существованием пробелов и противоречий в правовом регулировании государственной регистрации прав на недвижимоеимущество и сделок с ним Анализ нормативной базы в данной сфере, материалов судебной практики, деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, позволяет сделать вывод о необходимости изучения и дальнейшего совершенствования государственной регист-
рации прав на недвижимость в целях установления эффективных механизмов защиты прав граждан и юридических лиц Нуждаются в осмыслении и разработке вопросы законодательного определения правового статуса органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, взаимодействия различных органов на ранке недвижимости, упрощения процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним и создания комфортных условий для участников рынка недвижимости
Степень научной разработанности проблемы. Необходимо отметить, что общее количество работ, посвященных вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, незначительно
Гражданско-правовые аспекты государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним рассмотрены в работах ученых-цивилистов М И Брагинского, В В Витрянского, В А Елизарова, О Н Садикова, А П Сергеева, Е А Суханова, Ю К Толстого Вопросы, связанные с применением законодательства о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, освещены в исследованиях С П Гришае-ва, П В Крашенинникова, А Н Ткача, А М. Эрделевского, а также в научных диссертациях А В Дмитриева, Е Б Козловой, Е Ю Петрова
Исследованию государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним посвящены работы В А Алексеева, Е С Болтановой, А Р Кирсанова, Е А Киндеевой, М Г Писку-новой, О Ю Скворцова
Место и роль института регистрации в административном праве изучались такими учеными, как А Б Агапов, Д Н Бах-рах, Ю М Козлов, П И Кононов, И В Панова, Л Л Попов, В Е Севрюгин, В Д Сорокин, Ю А Тихомиров и другие Административно-правовые аспекты государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним освещены в диссертационных исследованиях Д. В Артюшнна, В В Михольской, С Б Пашенька
Большое количество работ, посвященное данной сфере, свидетельствует о том, что настоящее исследование имеет научный и практический интерес
Объектом диссертационного исследования являются общественные отношения в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Предметом исследования выступают административно-правовые нормы российского законодательства, регулирующие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Цель диссертационного исследования заключается в проведении комплексного исследования понятия, сущности, значения и правовых основ государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, выявлении недостатков действующего законодательства и выработке рекомендаций по совершенствованию порядка государственной регистрации прав на недвижимость, для более качественной защиты прав физических и юридических лиц
В соответствии с названной целью в исследовании решаются следующие задачи— исследование понятия и значения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как юридического акта и как деятельности государственных органов,
— характеристика государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним как правоотношения и как комплексного правового института;
— изучение административно-правового статуса органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
— определение принципов деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
— рассмотрение процедур взаимодействия органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с иными органами и организациями,
— анализ административных процедур, составляющих производство по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Методологическая основа диссертационного исследования Для достижения цели, решения задач диссертационного исследования были использованы следующие методы познания и научного исследования системный, сравнительно-правовой, формально-
юридический, диалектический, приемы формальной логики и лексико-грамматического анализа
Теоретической базой исследования послужили научные труды в области административного, гражданского права, относящиеся к рассматриваемой теме, а также публикации по вопросам государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним в периодической литературе
Нормативно-правовую базу исследования составили положения Конституции Российской Федерации, Гражданского кодекса Российской Федерации, действующего российского законодательства в сфере государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, материалы судебной практики
Научная новизна диссертационного исследования Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в настоящей работе рассматривается комплексно 1) как юридический акт, 2) как деятельность государственных органов, 3) как охранительное правоотношение, 4) как комплексный правовой институт Комплексный подход к рассмотрению данного явления способствует выявлению сущности государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок сним Несмотря на почти десятилетнюю практику применения законодательства о государственной регистрации прав на недвижимость, до сих пор не выработано единого подхода к пониманию сущности государственной регистрации прав Между тем, определение правовой природы данного явления необходимо для надлежащей защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц
В настоящем исследовании формулируется ряд новых в правоприменительной практике положений и выводов, касающихся административно-правового и административно-процессуального регулирования государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним Рассмотрены дискуссионные вопросы государственной регистрации прав на недвижимость, проведен критический анализ некоторых теоретических положений и положений действующего российского законодательства, изучена противоречивая судебная практика в данной сфере. В связи с этим выявлены и отмечены недостатки в правовом регулировании государственной регистрации прав на недвижи-
мое имущество и сделок с ним В работе рассмотрены меры по оптимизации процедуры государственной регистрации прав и ее упрощения путем взаимодействия различных органов на рынке недвижимости, предложены самостоятельные выводы и рекомендации, направленные на совершенствование действующего порядка государственной регистрации прав на недвижимость Основные положения, выносимые на защиту 1 Предложено рассматривать государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним как ненормативный административный акт Данное положение представляется необходимым для защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц. В связи с этим представляется необходимым привести в соответствие нормы Гражданского кодекса и законодательства о регистрации прав о правоустанавливающем значении регистрации, откорректировать законодательное определение государственной регистрации прав, указать в законодательстве на возможность обжалования акта регистрации в административном порядке, если отсутствует спор о праве
2. Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним может быть рассмотрена как деятельность государственных органов В этом смысле государственная регистрация прав на недвижимость — это юридическая, правоприменительная, административно-процессуальная деятельность государственных органов — Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов Государственная регистрация прав на недвижимость представляет собой разновидность административного производства в рамках административного процесса Соответственно, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (как деятельность специально уполномоченных органов исполнительной власти) должна основываться на принципах административного процесса, разработанных в теории административного процесса
3 Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним, как совокупность правовых норм, представляет собой правовой институт, объединяющий нормы нескольких отраслей права, или относительно самостоятельную отрасль законодательства. В институте государственной регистрации прав на недвижимость материальная его сторона — граж-
данско-правовая, а процессуальная представлена административно-процессуальными нормами, регулирующими порядок государственной регистрации прав
4. Административно-правовой статус органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, недостаточно полно отражен в действующем законодательстве В соответствующих нормативно-правовых актах необходимо
— закрепить цели и принципы деятельности данных органов,
— определить обязанности данных органов,
— регламентировать вопросы ответственности данных органов,
— определить значение и юридическую силу актов, издаваемых Федеральной регистрационной службой,
— урегулировать вопрос о праве должностных лиц органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, по своему усмотрению определять, какое правовое действие из числа предусмотренных соответствующим нормативным актом совершить в сложившейся ситуации,
— установить, что организационно-правовой формой юридических лиц — Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов — является учреждение
5 Деятельность органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, должна основываться на принципах законности, диспозитивнос-ти, публичности, единства, материальной истины (объективности) и самостоятельности в принятии решения, охраны интересов личности и государства, равенства сторон, использования национального языка, ответственности компетентных органов и лиц за ненадлежащее ведение государственной регистрации и принятое решение, быстроты и эффективности процедуры государственной регистрации прав Данные принципы следует отразить в законодательстве о государственной регистрации прав на недвижимость
6 Обоснована необходимость нормативного урегулирования взаимодействия различных органов и организаций на рынке недвижимости Определены правовые и организационные основы такого взаимодействия, формулируются рекомендации по совершенствованию законодательства Взаимодействие дол-
жно строиться таким образом, чтобы обеспечить наиболее комфортные условия деятельности на рынке недвижимости непосредственным его участникам — гражданам и юридическим лицам, обеспечить прозрачность оборота недвижимости для осуществления законодательно установленного государственного контроля
7 Производство по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним необходимо рассматривать как совокупность административных процедур 1) процедура государственной регистрации прав (сделок) либо отказа в государственной регистрации прав (сделок), 2) процедура выдачи информации из Единого государственного реестра прав, копий договоров и документов, выражающих содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, 3) процедура исправления технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав (сделок) В свою очередь, каждая процедура складывается из относительно самостоятельных стадий, имеющих определенную цель и установленные временные рамки
8 Предложены следующие направления совершенствования процедуры государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
— определить в законе понятие правовой экспертизы документов и проверки законности сделок, проводимых при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, а также пределы компетенции органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, при проведении такой экспертизы,
— скорректировать в Законе о государственной регистрации прав нормы, определяющие основания приостановления государственной регистрации прав и отказа в государственной регистрации прав,
— определить в законодательстве понятие уклонения от государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, указать на ответственность сотрудников органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость, за уклонение от государственной регистрации прав (сделок),
— урегулировать на законодательном уровне процедуру исправления технических ошибок, допущенных при государственной регистрации прав
Научное и практическое значение диссертационного исследования. Научная значимость исследования заключается в том, что оно способствует выработке последовательного подхода к определению правовой природы и значения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним
Предложения по совершенствованию административно-правового и административно-процессуального регулирования государственной регистрации прав на недвижимость имеют практическую ценность и могут быть реализованы в деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию прав
Теоретические положения могут служить основой для создания учебной литературы, научно-методических и учебных пособий Основные выводы и положения диссертации могут быть использованы для дальнейшей разработки отдельных вопросов государственной регистрации прав на недвижимость
Апробация результатов исследования Диссертационная работа подготовлена на кафедре государствоведческих юридических наук Академии Российских энциклопедий Положения, выносимые на защиту, и основные выводы диссертации нашли отражение в 7 публикациях в научных журналах и выступлениях на научно-теоретических и научно-практических конференциях в течении 2005-2008 г г (г. Челябинск, г Тюмень) Выводы исследования представлены в двух статьях «Государственная регистрация прав на недвижимость как межотраслевой правовой институт», и «Функции государственной регистрации прав на недвижимое имущество», опубликованных в Вестнике Академии Российских энциклпедий, рекомендованных Академией Российских энциклопедий для публикации основных положений кандидатских диссертаций
Структура диссертационной работы определяется целью и задачами исследования и состоит из введения, трех глав, содержащих шесть параграфов, заключения и списка использованных источников и литературы
Содержание диссертационного исследования Во введении обосновывается актуальность темы исследования и степень ее научной разработанности, определяются объект и предмет исследования, ставятся его цель и задачи, излагаются теоретические и методологические основы, формируется научная новизна выносимых на защиту положений и практическая значимость результатов исследования
Глава 1 «Понятие и сущность государственной регистрации прв на недвижимое имущество и сделок с ним» включает два параграфа.
В первом параграфе «Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним как межотраслевой правовой институт» рассматривает понятие и значение государственной регистрации прав на недвижимость как юридического акта и как специфического правового института, имеющего межотраслевой характер
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним имеет правоустанавливающее значение, поскольку юридическим последствием регистрации является возникновение, изменение или прекращение зарегистрированного права либо заключение, изменение или прекращение зарегистрированной сделки В этом смысле государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним представляет собой индивидуальный административно-правовой акт.
Признание государственной регистрации права индивидуальным правовым актом влечет за собой правовые последствия и означает, что такой акт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним может быть оспорен в суде как ненормативный акт государственного органа При отсутствии спора о праве, где оспаривается само право, обжалуется именно акт государственной регистрации права
Рассмотрение государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним либо отказа в регистрации прав (сделок) как индивидуальных административно-правовых актов способствует обеспечению надлежащей защиты прав и законных интересов физических и юридических лиц Данное положение авторской редакции предлагается закрепить в федеральном законодательстве в виде доктриальной нормы, допол-
няющей пункт 1 статьи 2 «Закона о регистрации прав» Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним — юридический акт органа,осуществляющего государственную регистрацию прав, влекущий возникновение,ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом РФ Права на недвижимое имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента такой регистрации, если иное не установлено законом», в пункт 5 названной статьи предлагается добавить следующее положение «При отсутствии спора о праве акт государственной регистрации права может быть обжалован в Арбитражный суд»
В конце данного параграфа раскрывается сущность государственной регистрации прав на недвижимость как совокупности правовых отношений и как комплексного правового института
Институт государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним — это относительно самостоятельный правовой институт, объединяющий нормы нескольких отраслей российского права Его особенностью является то, что он сочетает частно-правовые и публично-правовые начала Его материальной стороной является гражданско-правовая, а процессуальная представлена нормами административного процесса, регулирующими порядок государственной регистрации прав
Во втором параграфе «Функции государственной регистрации прав на недвижимое имущество» раскрываются основные функции права — регулятивная и охранительная и отмечается, что это основные направления правового воздействия на общественные отношения в сфере признания и подтверждения государством прав на недвижимость
Целями государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются защита прав на недвижимое имущество, а также создание единой информационной базы данных о правах лиц на объекты недвижимого имущества При этом диссертант предлагает цели государственной регистрации закрепить в Федеральном законе путем дополнения пункта 1 статьи 2 закона о регистрации прав абзацем третьим следующего содержания «Целями государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются защита прав на недви-
жимое имущество, а также создание единой информационной базы данных о правах лиц на объекты недвижимого имущества» Глава 2 «Административно-правовое регулирование деятельности органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость» содержит два параграфа
В первом параграфе «Становление и развитие органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним в Российской Федерации» раскрывается система органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость, и проанализированы основы их административно-правового статуса
В действующем российском законодательстве государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним рассматривается как государственная функция Если до 1 января 2005 года государственная регистрация прав на недвижимость осуществлялась государственными органами субъектов РФ, то теперь только федеральными органами исполнительной власти — Федеральной регистрационной службой РФ (Росрегистрация) и ее территориальными органами, деятельность которых носит административный характер Что в конечном итоге направлено на совершенствование государственного управления в данной сфере и усиление гарантий конституционных прав граждан Министерство юстиции РФ в настоящее время не входит в ранее действующую систему органов осуществляющих государственную регистрацию Но в тоже время обладает значительными полномочиями в данной сфере самостоятельно осуществляет нормативно-правовое регулирование, выполняет функции прогнозирования, оценки, кадрового обеспечения
Во втором параграфе «Административно-правовой статус органов государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» рассматривается правовой статус органов осуществляющих государственнуюрегистрацию прав на недвижимость, и порядок совершения ими различных действий, регулируемых нормами административного права
В административно-правовом статусе данных субъектов диссертант выделяет три блока целевой, компетенционный и структурно-организационный Здесь же дается правовой анализ названных составляющих административно-правового статуса Фе-
деральной регистрационной службы и ее территориальных органов При этом автор приходит к выводу, что нормативные правовые акты, действующие в данной сфере несовершенны и требуют дополнительной правовой регламентации статусных составляющих органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимость В этой связи диссертант предлагает четко закрепить в Положениях о данных органах цели и принципы их деятельности, определить перечень их обязанностей, значение и юридическую силу актов, издаваемых данными органами, а также регламентацию вопросов юридической ответственности данных органов и их должностных лиц
Глава 3 «Административно-процессуальное регулирование деятельности органов государственной регистрации прав на недвижимость» включает два параграфа
В первом параграфе «Взаимодействие органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, с иными органами и организациями» рассмотрены правовые и организационные основы взаимодействия различных органов на рынке недвижимости Упрощение процедуры оформления прав на недвижимость для юридических и физических лиц на основе тесного сотрудничества органов, задействованных в данной сфере
Диссертант рассматривает взаимодействие с органами кадастрового и технического учета объетов недвижимости, представляющими сведения для формирования записей в Едином государственном реестре прав (ЕГРП) и налоговыми органами, потребляющими информацию из Единого государственного реестра прав для осуществления государственных функций основанного на четко регламентированных правилах информационного обмена с использованием электронного документооборота и электронной цифровой подписи Такая информация, необходимая для государственной регистрации прав, может быть представлена в органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимость, напрямую без участия заявителя Такой обмен также необходим и для удобства правообладателей, упрощения процедур учета объектов недвижимости и регистрации прав на них, снижения материальных и временных затрат физических и юридических лиц
Особое внимание обращено на совершенствованиен механизма взаимодействия системы нотариата и государственной регистрации прав на недвижимость Выступление нотариуса в качестве посредника между гражданами и органами, осуществляющими государственную регистрацию прав, позволит значительно облегчить процесс оформления и регистрации таких прав Сформулированы рекомендации по дальнейшему совершенствованию такого взаимодействия в федеральном законодательстве
Во втором параграфе «Административные процедуры при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» рассматривается процесс государственной регистрации прав на недвижимость, получивший свое выражение в соответствующем административном производстве Производство по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним определяется как совокупность процессуальных действий Федеральной регистрационной службы и ее территориальных органов, направленных на законное и обоснованное рассмотрение индивидуальных дел — возникновение, ограничение (обременение), переход или прекращение прав на недвижимое имущество
Рассмотрение государственной регистрации прав на недви-жимотсь как административного производства позволяет урегулировать данный процесс путем введения универсальных процессуальных форм — административных процедур и регламентов При этом административная процедура определяется как нормативно установленный порядок последовательного осуществления уполномоченными субъектами прав согласованных действий по реализации их компетенции в рамках законодательных и иных правовых актов Административный регламент — нормативный правовой акт, закрепляющий административные процедуры в сфере государственной регистрации прав на недвижимость
Государственная регистрация прав рассматривается автором в административном регламенте как определенная совокупность административных процедур, последовательных действий, совершаемых сотрудниками органов, осуществляющих регистрацию
Правовое обеспечение регламентации процедурных механизмов различных органов и организаций на рынке недвижимости позволяет улучшить качество работы органов, осуществляющих государственную регистрацию прав, повысить эффективность их деятельности
Разработка и утверждение на законодательном уровне административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг в данной сфере позволит создать цивилизованные условия деятельности для участников рынка недвижимости, обеспечить прозрачность оборота недвижимости для осуществления законодательно установленного государственного контроля.
В заключении подведены основные итоги диссертационного исследования, сформулированы общие выводы и рекомендации
ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИОННОГО ИССЛЕДОВАНИЯ ОПУБЛИКОВАНЫ СЛЕДУЮЩИЕ СТАТЬИ
1 Кравченко К А Государственная регистрация прав на недвижимость как межотраслевой правовой институт (Текст) / К А Кравченко // Вестник Академии Российских Энциклопедий - 2008 - № 1(27) -0,5 п л
2. Кравченко К А Функции государственной регистрации прав на недвижимое имущество (Текст) / К А Кравченко // Вестник Академии Российских Энциклопедий - 2007 - № 4(26) -0,4 п л
Подписано в печать 19 05 2008 Тираж 100 экз Объем 1,0 уч-изд л Формат 60x84/16 Заказ 327
Издательство Тюменского государственного университета 625000, г Тюмень, ул Семакова, 10 Тел/факс (3452) 45-56-60, 46-27-32 Е-mail izdatelstvo@utmn ru