СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Филатова, Мария Витимовна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ОТНОШЕНИЙ С УЧАСТИЕМ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
§ 1. Развитие законодательства о защите прав потребителей в РФ
§ 2. Особенности правового регулирования отношений с участием потребителей
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И СОДЕРЖАНИЕ ЗАЩИТЫ ПРАВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
§ 1. Понятие защиты прав потребителей
§ 2. Объекты защиты в отношениях с участием потребителей
§ 3. Способы защиты прав и интересов потребителей
§ 4. Формы защиты прав и интересов потребителей и подведомственность дел о защите прав и интересов потребителей
ГЛАВА 3. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ ОСОБЕННОСТИ РАССМОТРЕНИЯ ДЕЛ ПО ПОВОДУ НАРУШЕНИЯ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ПОТРЕБИТЕЛЕЙ
§ 1. Особенности обращения за защитой нарушенных прав и интересов потребителей
§ 2. Лица, участвующие в делах по поводу нарушения прав и интересов потребителей
§ 3. Особенности доказывания по делам о защите прав и интересов потребителей
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Защита прав потребителей в Российской Федерации (гражданско-процессуальные и административно-правовые аспекты)"
Актуальность темы исследования, В условиях формирования рыночных отношений необходимость обеспечения интересов граждан на рынке потребительских товаров и услуг явилась объективной предпосылкой принятия в 1992 г. Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей»1.
В указанном Законе закреплен комплекс прав, гарантирующих потребителям удовлетворение основных интересов при приобретении товаров, работ, услуг для личных (бытовых) нужд и соответствующих общемировым стандартам потребительской политики, заложенным в «Руководящих принципах для защиты интересов потребителей» (резолюция Генеральной Ассамблеи ООН № 39/248 от 09.04.85)2.
Наряду с провозглашением прав потребителей в Законе установлены правовые основы создания и функционирования системы органов по защите прав потребителей, включающей судебные органы, федеральные органы исполнительной власти, органы местного самоуправления и общественные объединения потребителей.
Важнейшими задачами государственной потребительской политики является обеспечение гражданам доступа к органам, осуществляющим защиту нарушенных прав и интересов, повышение эффективности их деятельности. Именно доступность и эффективность защиты прав потребителей являются основной гарантией удовлетворения повседневных интересов потребителей.
1 Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РФ. - 1992. - № 15. - Ст. 768. (Далее - Закон «О защите прав потребителей», Закон).
2 Руководящие принципы для защиты прав потребителей. - Нью-Йорк: ООН, 1986.
Принятие законодательства о защите прав потребителей и создание системы органов, призванных обеспечить реализацию и защиту прав потребителей, являются одним из примеров необходимого государственного вмешательства в частноправовые отношения, что в совокупности обуславливает специфику деятельности юрисдикционных органов по защите прав потребителей.
Данные статистики свидетельствуют о значительной работе судебных и административных органов по защите прав и интересов потребителей. Так, в суды общей юрисдикции поступило исков о защите прав потребителей в 1997 г. - 19, 7 тыс.; в 1998 г. - 27, 1 тыс. (увеличение составило 37, 6%); в 1999 г. - 31, 6 тыс. (больше на 14, 2%); в первом полугодии 2000 г. - 17, 9 тыс. (больше на 15, 5 %), притом что общее число гражданских дел в последнем периоде сократилось на 17%'. Федеральным антимонопольным органом и его территориальными органами рассмотрено обращений потребителей в 1997 г.-37, 1 тыс.; в 1998 г. - 42,6 тыс.; в 1999 г. - 41, 9 тыс.; в 2000 г.-49, 9 тыс.2
Заложенная в Законе идея обеспечения защиты прав и интересов потребителей через систему государственных и негосударственных органов обусловила проведение комплексного исследования проблем защиты прав потребителей.
Накопленная судебная и арбитражная практика выявила ряд вопросов, которые могут быть разрешены лишь в ходе сравнительного изучения проблем защиты прав и интересов потребителей в судебном и несудебном порядке. Вопросы, возникающие в ходе применения законодательства о защите прав потребителей судами общей юрисдикции, арбитражными судами, административными органами при рассмотрении дел о нарушениях прав и интересов потребителей, требуют теоретического анализа.
1 Российская юстиция. - 1999. - № 9. - С. 5; 2000. - №7. - С. 58; № 12. - С. 55.
2 Государственный доклад «Зашита прав потребителей в РФ в 2000 г.». - М., 2001. - С. 259.
Предусмотренная в Законе конструкция исков о защите интересов неопределенного круга потребителей нуждается в дальнейшем теоретическом изучении с учетом уже проведенных исследований этого нового для российской правовой системы способа защиты коллективных интересов (Н.С. Катаева, Г.О. Аболонин, О.Ю. Блохина1), особенностей правового регулирования отношений с участием потребителей и накопленной практики рассмотрения таких исков.
Содержащиеся в Законе процессуальные нормы придают определенную специфику рассмотрению дел данной категории и требуют исследования с точки зрения их соотношения с общими процессуальными правилами, установленными в ГПК2.
Изложенное свидетельствует о том, что исследование проблем, возникающих при защите прав и интересов потребителей судебными и административными органами, актуально, имеет как научное, так и практическое значение, что обусловило выбор темы настоящей диссертации.
Предметом исследования являются: понятия «защита прав потребителей», «объекты защиты» в отношениях с участием потребителей, «способы защиты» в судебном и административном порядке, проблемы определения подведомственности дел, возникающих в связи с нарушением прав и интересов потребителей, особенности обращения за защитой в уполномоченные органы, особенности рассмотрения данной категории дел.
В диссертации освещаются проблемы определения лиц, участвующих в делах о нарушениях прав и интересов потребителей, специфика процесса доказывания. В работе анализируются особенности защиты субъективных прав потребителей и публично-правовых интересов в отношениях с участием потребителей.
1 Батаева Н.С. Судебная защита прав и интересов неопределенного круга лиц: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - М„ 1999; Аболонин Г.О. Групповые иски в гражданском процессе: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - Екатеринбург; 1999, Блохина О.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей: Автореф. дисс. канд. юрид. наук. - Тверь, 1999.
2 Гражданский процессуальный кодекс РСФСР. Официальный текст. - М., 2001. (Далее - ГПК).
Административный порядок защиты прав потребителей в диссертации рассматривается преимущественно на примере работы федерального антимонопольного органа1 (его территориальных подразделений2), являющегося основным в системе органов защиты прав потребителей. В диссертации анализируются правовая регламентация деятельности указанного органа по защите прав потребителей и содержание соответствующих полномочий.
Целью исследования является выявление особенностей судебной и административной форм защиты нарушенных прав и интересов потребителей. На этой основе формулируются принципы выбора оптимальной в конкретной ситуации формы защиты субъективного права или интереса, выявляются проблемы, возникающие при рассмотрении дел данной категории как в судебных, так и в административных органах, определяются пути их разрешения; вносятся предложения по совершенствованию законодательства о защите прав потребителей и практики его применения.
Эти цели реализуются через решение следующих задач:
- определение круга субъектов, полномочных осуществлять защиту нарушенных прав и интересов, и сопоставление этих выводов с соответствующими положениями Закона «О защите прав потребителей» на основе общетеоретических положений и норм ГК РФ3;
- анализ особенностей материальных правоотношений и определение объектов защиты, выявление их специфики, влияющей на выбор формы и способов защиты;
- изучение особенностей способов обращения за защитой в судебные и административные органы;
- определение подведомственности дел, возникающих при осуществлении защиты прав и интересов потребителей, уточнение содержания полномочий
1 Постановление Правительства РФ «Об утверждении Положения о Министерстве Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства» от 12.07.1999 № 793 с последующими изменениями и дополнениями // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3756. (Далее - МАП России).
2 Приказ МАП России «Об утверждении Положения о территориальном управлении МАП России» от 17.11.1999 № 441 // Российская газета. - 2000. - 1 марта.
3 Гражданский кодекс Российской Федерации. Официальный текст. - M., 1997. (Далее - ГК РФ). антимонопольного органа при рассмотрении дел о нарушениях субъективных прав потребителей;
- выявление особенностей обращения за защитой в суд, обусловленных наличием специальных процессуальных норм, содержащихся в Законе «О защите прав потребителей»;
- определение состава лиц, участвующих в делах данной категории, рассматриваемых в судебном и административном порядке;
- выявление особенностей доказывания.
Методология исследования. При написании диссертации были использованы общенаучный диалектический метод познания и частно-научные методы: исторический, сравнительно-правовой, системный, формальнологический, анализ научных концепций.
Теоретической основой диссертационного исследования послужили труды ученых в области общей теории права, гражданского, гражданского процессуального и административного права: Т.Е. Абовой, С.С. Алексеева, Н.Т. Арапова, С.Н. Братуся, М.И. Брагинского, А.П. Вершинина, М.А. Викут, В.В. Витрянского, В.П. Воложанина, М.К. Воробьева, В.П. Грибанова, J1.A. Грось, Р.Е. Гукасяна, М.А. Гурвича, Н.А. Громошиной, А.А. Добровольского, П.С. Дружкова, П.Ф. Елисейкина, В.М. Жуйкова, Н.Б. Зейдера, А.Ф. Клейнмана, А.Н. Кожухаря, О.А. Красавчикова, С.В. Курылева, А.А. Мельникова, Ю.К. Осипова, Г.Л. Осокиной, И.В. Решетниковой, А.К. Сергун, Л.П. Смышляева, Ю.А. Тихомирова, М.К. Треушникова, Ф.Н. Фаткулина, Д.М. Чечота, М.С. Шакарян, А.Е. Шерстобитова, К.С. Юдельсона, В.Ф. Яковлева и других.
В диссертации также учтены последние работы Г.О. Аболонина, Н.С. Батаевой, О.А. Бахаревой, О.Ю. Блохиной, М.С. Носенко.
Научная новизна исследования. Работа является первым комплексным научным исследованием проблем судебной и административной форм защиты прав и интересов потребителей.
На основе анализа законодательства, практики его применения, теоретических положений науки гражданского процессуального права, общей теории права, гражданского права диссертант выносит на защиту следующие положения:
1. Защита прав потребителей, осуществляемая судами, органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, включает в себя не только деятельность по устранению, но и предупреждению возможных нарушений прав потребителей.
В судебном порядке предупреждение нарушений достигается при удовлетворении исков, предъявляемых в интересах неопределенного круга потребителей, исков о ликвидации организации - продавца, изготовителя, исполнителя (прекращении деятельности индивидуального предпринимателя) за неоднократное или грубое нарушение прав потребителей1; в административном порядке - путем направления органами исполнительной власти продавцам (изготовителям, исполнителям) предписаний об устранении нарушений требований законодательства о защите прав потребителей и принятия органами местного самоуправления мер по пресечению нарушений в рамках предоставленных им Законом полномочий.
2. Объектами судебной и административной защиты в отношениях с участием потребителей являются субъективные права потребителей и публично-правовые интересы.
3. Иски, возникающие в связи с нарушением прав потребителей и публично-правовых интересов, подведомственны судам общей юрисдикции и арбитражным судам: судам общей юрисдикции подведомственны иски о защите субъективных прав потребителей, интересов неопределенного круга потребителей, о ликвидации продавца (изготовителя, исполнителя); арбитражным судам подведомственны иски о взыскании с продавца (изготовителя, исполнителя) штрафа за неисполнение или несвоевременное исполнение
1 Далее - иск о ликвидации продавца (изготонителя, исполнителя). предписаний антимонопольного органа, иски о признании недействительными указанных актов антимонопольного органа.
4. Предъявление исков о защите прав и интересов потребителей имеет некоторые особенности, обусловленные:
1) наличием в Законе «О защите прав потребителей» процессуальных норм об альтернативной подсудности исков о защите прав потребителей и освобождении потребителей и лиц, обращающихся в защиту их прав и интересов, от уплаты государственной пошлины (ст. 17);
2) спецификой правового регулирования отношений с участием потребителей: при принятии исковых заявлений по спорам, вытекающим из заключенных с потребителями договоров, в которых содержатся условия, однозначно определяющие подсудность споров суду, необходимо выяснять, участвовал ли потребитель в выработке такого условия. Если указанное условие предусмотрено договором присоединения, то его следует признавать недействительным, как ущемляющее права потребителей по сравнению с правилами, установленными Законом;
3) характером объекта защиты и особенностями состава лиц, участвующих в деле: к исковым заявлениям о защите интересов неопределенного круга потребителей и о ликвидации изготовителя (продавца, исполнителя) не применяется требование ст. 126 ГПК об указании наименования истца и его места жительства и на них не распространяется положение ст. 17 Закона об альтернативной подсудности исков о защите прав потребителей. Подсудность указанных исков определяется по общему правилу (ст. 117 ГПК).
5. Процессуальное положение антимонопольного органа по искам, предъявляемым с его участием, различно и должно определяться с учетом субъектного состава спорного материального правоотношения:
- по искам о защите прав конкретных потребителей, интересов неопределенного круга потребителей, о ликвидации продавца (изготовителя, исполнителя) антимонопольный орган занимает положение лица, участвующего в деле, объем полномочий которого в процессе определяется ч. 1, 2 ст. 42 ГПК;
- по искам о взыскании штрафа с продавца (изготовителя, исполнителя) за неисполнение или несвоевременное исполнение предписаний о прекращении нарушений прав потребителей антимонопольный орган выступает в качестве представителя государства, являющегося истцом по данной категории дел.
6. Заложенная в Законе конструкция ответственности изготовителя и продавца перед потребителями за недостатки в переданном товаре и причинение ими вреда исключает возникновение процессуального соучастия изготовителя и продавца при обращении в суд с соответствующим иском к продавцу или изготовителю. В случае предъявления иска к продавцу (изготовителю) следует рассматривать вопрос о привлечении изготовителя (продавца) в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, на стороне ответчика.
7. Состав лиц, участвующих в делах о защите интересов неопределенного круга потребителей и о ликвидации продавца (изготовителя, исполнителя), обладает определенной спецификой:
- право на обращение в суд с иском о защите интересов неопределенного круга потребителей предоставлено Законом антимонопольному органу, органам исполнительной власти, осуществляющим контроль качества и безопасности товаров, работ, услуг, органам местного самоуправления, общественным объединениям потребителей. Правом обращения в суд с иском о ликвидации изготовителя (продавца, исполнителя) Законом наделен только антимонопольный орган;
- потребители, в интересах которых предъявляется иск, составляют численно неопределенную и неперсонифицированную группу лиц, обладающих юридическим интересом к исходу дела; на них распространяется свойство преюдициальности законной силы судебного решения по данному делу, хотя фактически они в процессе не участвуют. Указанное свойство решения, вступившего в законную силу, проявляется как при удовлетворении иска, так и при отказе в иске, предъявленного в интересах неопределенного круга потребителей;
- участие третьих лиц по делам о защите интересов неопределенного круга потребителей ограничено. В них возможно участие только третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, и только на стороне ответчика.
8. В предмет доказывания по делам о защите прав потребителей наряду с юридическими фактами, предусмотренными в подлежащей применению норме материального права, входят конкретные обстоятельства дела, прямо не названные в соответствующей норме, но приобретающие юридическое значение при применении норм, содержащих оценочные понятия («аналогичный» или «дорогостоящий» товар, «физические и нравственные страдания» и т.д.).
Практическая и научная значимость исследования. Результаты проведенного исследования могут быть использованы при дальнейшей работе по совершенствованию законодательства о защите прав потребителей, при разработке правовых актов, регламентирующих деятельность государственных и негосударственных органов по защите прав потребителей, при обобщении судебной и административной практики, подготовке высшими судебными органами разъяснений по применению законодательства о защите прав потребителей.
Теоретические выводы могут быть использованы также в дальнейших научных исследованиях проблем защиты прав и интересов потребителей.
Материалы диссертации могут быть использованы в учебном процессе по спецкурсу и спецсеминару «Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел» студентами гражданско-правовой специализации.
Материалы диссертации могут быть учтены в деятельности судов, антимонопольного органа, органов местного самоуправления и общественных объединений потребителей.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Защита прав потребителей в Российской Федерации (гражданско-процессуальные и административно-правовые аспекты)»
1. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН «Руководящие принципы для защиты интересов потребителей» от 09.04.1985 № 39/248. Нью-Йорк, ООН, 1986.
2. Конституция РФ. Официальный текст. М., 1993.
3. ГПК РСФСР. Официальный текст. М., 2001.
4. ГК РФ. Официальный текст. М, 1997.
5. АПК РФ. Официальный текст. М., 2000.
6. Кодекс РСФСР об административных правонарушениях. Официальный текст. - М., 2000.
7. Уголовный кодекс РФ. Официальный текст. М., 2000.
8. Федеральный закон от 7 августа 2000 г. № 120-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Гражданский процессуальный кодекс РСФСР» // Российская газета. 2000. - 15 августа.
9. Закон РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.92 № 2300-1 // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. - № 15. -Ст. 768.
10. Федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в Закон РФ «О защите прав потребителей» от 20.12.1999 № 212-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 51. - Ст. 6287.
11. Закон РФ «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» от 27.04.1993 № 4866-1 // Российская газета. 1993. - 12 мая.
12. Закон РФ «О связи» // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 8. - Ст. 600.
13. Закон РФ «Об образовании» // Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета РФ. 1992. - № 30. - Ст. 1797.
14. Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19.05.95 № 82-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 21. - Ст. 1930.
15. Постановление Правительства РФ «Об утверждении положения о Министерстве РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства» от 12.07.1999 № 793. // Собрание законодательства РФ. 1999. -№ 29. - Ст. 3756.
16. Постановление Правительства РФ «Об утверждении Правил оказания услуг телефонной связи» от 26.09.97 № 1235 // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 140. - Ст. 4599.
17. Приказ МАП России «Об утверждении Положения о территориальном управлении МАП России» от 17.11.1999 № 441. // Российская газета. -2000. 1 марта.Судебно-арбитражная и административная практика
18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей» от 29.04.1994 № 7 // Российская газета. 1994. - 26 ноября.
19. Постановление Пленума Верховного Суда РФ «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» от 20.12.94 № 10 // Сборник постановлений Пленумов Верховного Суда СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам. М., 1995.
20. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики арбитражных судов в связи с введением в действие Транспортного устава железных дорог РФ» от 12.11.98 № 18 // Российская юстиция. 1999. - № 3.
21. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах практики применения Транспортного устава железных дорог РФ» от 25.01.2001 № 1 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. -2001. -№4.
22. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 06.10.99 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. - № 1. - С. 15.
23. Определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.11. 1999 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. - № 8. - С. 8.
24. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от0508.1997 № 2825/97 //ИПС Гарант Максимум.
25. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от1404.1998 № 4088/97 // ИПС Гарант Максимум.
26. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.05.1998 № 4935/97 // ИПС Гарант Максимум.
27. Дело по иску Ростовского антимонопольного управления к УФПС по Ростовской области. Архив МАП России. 1999. Т. 3. Дело № 30.
28. Дело по иску Воронежского антимонопольного управления в интересах неопределенного круга потребителей. Архив МАП России. 1998.
29. Дело по иску Ставропольского антимонопольного управления к НОУ «Ставропольский заочный гуманитарный университет». Архив арбитражного суда Ставропольского края. Дело № А63-1884/99-С2.
30. Дело по иску М. к АО «Нижегородский телевизионный завод» и магазину «Престиж» Архив МАП России. 1999.
31. Дело по иску К. к МУП «Карталинская телерадиокомпания». Архив МАП России. 1998.
32. Дело по иску К. к индивидуальному предпринимателю // Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ в 1999 г.». М., 2000. С. 118.
33. Дело по иску прокурора в интересах несовершеннолетних К. и JI. Архив МАП России. 1998.
34. Архив Ленинского районного суда г. Владивостока. Дело № 2-1782/99.
35. Архив Жуковского районного суда Калужской области. Дело № 2-309/99.
36. Архив МАП России. Дело от 16.02.2000 № 1662.
37. Архив МАП России. Дело от 21.03.2000 № 2996.
38. Архив МАП России. Дело от 16.11.2000 № 9586.
39. Архив МАП России. Дело от 08.01.2001 № 733.Литература
40. Абова Т.Е. Соучастие в советском гражданском процессе. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1952.
41. Абова Т.Е. Защита хозяйственных прав предпринимателей и производственных объединений: Автореферат дис. док. юрид. наук. М.,3.1ШЬлонин Г.О. Групповые иски в гражданском процессе: Автореф. дис. канд. юрид наук. Екатеринбург, 1999.
42. Авдеенко Н.И. Общие правила определения судебной подведомственности. // В кн. Вопросы государства и права. Л., 1964.
43. Авдюков М.Г. Законная сила судебного решения в советском гражданском процессе: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1953.
44. Административное право. Под ред. Ю. М. Козлова, Л.Л. Попова. М., 2000.
45. Алексеев С.С. Общие теоретические проблемы системы советского права. М., 1962.
46. Алексеев С.С. Общая теория социалистического права. Вып. 2. Свердловск, 1964.
47. Алексеев С.С. Механизм правового регулирования в социалистическом государстве. М., 1968.Ю.Алексеев С.С. Проблемы теории права: Курс лекций в 2-х т. Свердловск, 1972.
48. Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975.
49. Арапов Н.Т. О понятии гражданской процессуальной формы защиты права. // В кн. Вопросы организации суда и осуществления правосудия в СССР. Калининград, 1973.
50. З.Арапов Н.Т. Проблемы теории и практики правосудия по гражданским делам. Л., 1984.
51. Батаева Н.С. Судебная защита прав и интересов неопределенного круга лиц: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1999.
52. Блохина О.Ю. Процессуальные особенности рассмотрения судами дел о защите прав потребителей: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Тверь, 1999.
53. Болтуев С.Ш. Проблемы доказывания в гражданском судопроизводстве: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Томск, 1985.
54. Брагинский М.И. О месте гражданского права в системе «право публичное право частное» // Проблемы современного гражданского права. М., 2000.
55. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М., 1998.
56. Братусь С.Н. Предмет и система советского гражданского права. М., 1963.
57. Вершинин А.П. Способы защиты гражданских прав в суде. СПб., 1997.
58. Вершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. СПб., 2000.
59. Викут М.А. Стороны основные лица искового производства. Саратов, 1968.
60. Викут М.А. Проблема правого регулирования процессуального положения и деятельности сторон в советском гражданском судопроизводстве: Автореф. дис. док. юрид. наук. Свердловск, 1971.
61. Викут М.А., Зайцев И.М. Гражданский процесс России. М., 1999.
62. Витрук В.Н. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М., 1979.
63. Воложанин В.П. Несудебные формы разрешения гражданско-правовых споров. Свердловск, 1974.
64. Воробьев М.К. О способах защиты гражданских прав. // Труды по правоведению Свердловского юридического института. Новосибирск, 1968.
65. Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ (19921993гг.)». М., 1994.
66. Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ в 1999 г.». М., 2000.
67. Государственный доклад «Защита прав потребителей в РФ в 2000 г.». М., 2001.
68. Горшенев В.М. Способы и организационные формы правового регулирования в социалистическом обществе. М., 1973.
69. Гражданскоправовая охрана интересов личности. Под ред. Б.Б. Черепахи-наМ., 1969.
70. Гражданское право. Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. СПб., 1996.
71. Гражданское право. Том 1. Под ред. Е.А. Суханова. М., 1998.
72. Гражданский процесс. Под ред. М.К. Треушникова. М., 1998 .
73. Гражданское процессуальное право России; Учебник под ред. М.С. Шакарян. М., 1998.
74. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972.
75. Громошина Н.А. Процессуальное соучастие. М., 1988.
76. Громошина Н.А. Процессуальные особенности рассмотрения и разрешения дел о возмещении вреда, причиненного источником повышенной опасности: Автореф. дис. канд. юрид наук. М., 1980.
77. Грось JI.A. Научно-практическое исследование влияния норм материального права на разрешение процессуально-правовых проблем в гражданском и арбитражном процессе. Хабаровск, 1999.
78. Гукасян Р.Е. Проблема интереса в советском гражданском процессуальном праве. Саратов, 1970.
79. Гурвич М.А. Гражданско-процессуальные правоотношения и процессуальные действия. // Труды ВЮЗИ. М.,1965.
80. Гурвич М.А. Судебное решение. М., 1976.
81. Гурвич М.А. Право на иск. М., 1978.
82. Гурвич М.А. Учение об иске. М., 1981.
83. Добровольский А.А., Иванова С.А. Основные проблемы исковой формы защиты права. М., 1979.
84. Дружков П.С. Судебная подведомственность споров о праве и иных правовых вопросов, рассматриваемых в порядке гражданского судопроизводства: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Свердловск, 1966.
85. Егоров Н.Д. Гражданско-правовое регулирование общественных отношений: единство и дифференциация. Л., 1988.
86. Елисейкин П.Ф. Гражданские процессуальные правоотношения. Ярославль, 1975.
87. Елисейкин П.Ф. Защита субъективных прав и интересов и компетенция суда в советском гражданском процессе// Ученые записки "Вопросы государства и права". Т. 31. Владивосток, 1969.
88. Елисейкин П.Ф. Соотношение общего понятия юридического процесса и организационных форм реализации материального права. // Проблемы соотношения материального и процессуального права. М., 1980.
89. Жеруолис И. А. Сущность советского гражданского процесса. Вильнюс, 1969.
90. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.
91. Жуйков В.М. Некоторые проблемы гражданско-процессуального права и судебная практика // Государство и право на рубеже веков (гражданское право и гражданский процесс). М., 2001.57.3ейдер Н.Б. Судебное решение по гражданскому делу. М., 1966.
92. Иванов О.В. Права граждан при рассмотрении гражданских дел. М., 1970.
93. Иванов О.В. Защита гражданских прав как правовой институт и как научная проблема // Труды Иркутского Гос. Ун-та. Т.45. Вып. 8. Ч. 3. Иркутск, 1967.
94. Кац А.К. Конкретизирующая деятельность суда и семейные правоотношения с частично неурегулированным содержанием. // Правоведение. -1964, №2.
95. Киселева Л.А. Судебная защита избирательных прав граждан: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1999.
96. Клейман А.Ф. Новейшие течения в советской науке гражданского процессуального права. М., 1967.
97. Клейман А.Ф. Основные вопросы теории доказательств в советском гражданском процессе. М-Л., 1950.
98. Клейман А.Ф. Советский гражданский процесс. М., 1954.
99. Ковин В.Ф. Охраняемый законом интерес как предмет защиты в гражданском судопроизводстве // Проблемы реформы гражданского процессуального права и практики его применения. Свердловск, 1990.
100. Кожухарь А.Н. Право на судебную защиту в исковом производстве. Кишинев, 1989.
101. Козлов А.Ф. Место суда среди других субъектов советского гражданского процессуального права. // Сб-к ученых трудов. Вып. 6. Свердловск, 1969.
102. Комаров В.В. Метод правового регулирования гражданско-процессуальных отношений: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Харьков, 1980.
103. Комиссаров К.И. Судебное усмотрение в советском гражданском процессе // Советское государство и право. 1969. № 4.
104. Комиссаров К.И. Форма юридической деятельности. // Проблемы соотношения материального и процессуального права. М., 1980.
105. Комментарий к Закону о защите прав потребителей. Под ред. О.Н. Зименковой, T.JI. Левшиной, В.И. Тобиса, А.Е. Шерстобитова. М., 1997.
106. Красавчиков О.А. Ответственность, меры защиты и санкции в гражданском праве // Сб-к ученых трудов: Проблемы гражданско-правовой ответственности и защиты гражданских прав. Свердловск, 1973.
107. Курс советского гражданского процессуального права. В 2 т. Под ред. А.А. Мельникова. М., 1981.
108. Курылев С. В. Основы теории доказывания в советском правосудии. Минск, 1969.
109. Курылев С.В. Формы защиты и принудительного осуществления субъективных прав и право на иск. // Труды Иркутского гос. ун-та. Т. XXII. Вып. 3. Серия юридическая. Иркутск, 1957.
110. Лилуашвили Т.А. Предмет доказывания и распределение бремени доказывания между сторонами в советском гражданском процессе. М., 1961.
111. Лукашева Н.Д. Проблемы исков в защиту интересов неопределенного круга лиц и групповых исков // Проблемы доступности и эффективности правосудия в арбитражном и гражданском судопроизводстве. М., 2001.
112. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.
113. Машутина Ж.Н. Защита гражданского права институт охранительный// Проблемы советского государства и права. Иркутск, 1972.
114. Мельников А.А. Правовое положение личности в советском гражданском процессе. М., 1969.
115. Монахов А.Б. Актуальные вопросы соучастия в советском гражданском процессе. Дисс. канд. юрид. наук. М., 1987.
116. Мурадьян Э.М. Судебная защита интересов коллектива и общества // Советское государство и право. 1985. № 8.
117. Недбайло П.Е. О юридических гарантиях правильного осуществления норм советского права. // Советское государство и право. 1957. № 6.
118. Носенко М.С. Оспаривание нормативных правовых актов в судах общей юрисдикции: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 2001.
119. Носырева Е.И. Альтернативные формы разрешения экономических споров. // Право и рынок. Юридические записки. Вып. 4. Воронежский государственный ун-т, 1996.
120. Общая теория права. Под ред. В.К. Бабаева. М., 1993.
121. Осипов Ю.К. К вопросу о понятии подведомственности. // Сб-к ученых трудов. Вып. 10. Свердловск, 1969.
122. Осипов Ю.К. Подведомственность юридических дел. Свердловск, 1973.
123. Особенности рассмотрения отдельных категорий гражданских дел. Под ред. Треушникова М.К. М., 1995.90.0сокина Г.Л. Проблемы иска и права на иск. Томск, 1989.91.0сокина Г.Л. Иск (теория и практика). М., 2000.
124. Пучинский В.К. Элементы иска в советском гражданском процессе. // Советское государство и право. 1979, № 3.
125. Решетникова И.В., Хинкин П.В., Ярков В.В. Защита прав инвесторов. М., 1998.
126. Решетникова И.В. Курс доказательственного права в российском гражданском судопроизводстве. М., 2000.
127. Романец Ю.В. Гражданско-правовые средства охраны интересов потребителей. М., 1993.
128. Севастьянов Г. Методы альтернативного разрешения коммерческих споров // Российская юстиция. 2001. № 6.
129. Смышляев Л.П. Предмет доказывания и распределение обязанностей по доказыванию в советском гражданском процессе. М., 1961.
130. Советское гражданское процессуальное право. М., 1965.
131. Сорк Д. Посредничество Бюро Безупречного Бизнеса. Настоящее и будущее. // Адвокат. 1996. № 6.
132. Сорокин В.Д. Административно-процессуальное право. М., 1972.
133. Столмаков А.И. Административно-правовые и судебные методы охраны субъективных прав граждан СССР: Автореф. дис. канд. юрид. наук. М., 1971.
134. Теория юридического процесса. Под. ред. В.М. Горшенева. Харьков, 1985.
135. Теория государства и права: Курс лекций под ред. Н.И. Мату зова, А.В. Малько. М., 1997.
136. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 1998.
137. Треушников М.К. Доказательства и доказывание в гражданском процессе. М., 1982.
138. Треушников М.К. Судебные доказательства. М., 1997.
139. Туманова Л.В. Участие жилищных органов в гражданском судопроизводстве. // Защита личных и общественных интересов в гражданском судопроизводстве. Калинин, 1985.
140. Уксусова Е.Е. О судебной защите прав граждан по спорам с садоводческими товариществами. // Актуальные проблемы теории и практики правосудия по гражданским делам. М., 1990.
141. Уксусова Е.Е. Дела о защите прав неопределенного круга лиц.// Российская юстиция, 1997. №11.
142. Фаткулин Ф.Н. Общие вопросы процессуального доказывания. Казань, 1976.
143. Ченцов Н.В. Защита государственных интересов в гражданском судопроизводстве (теоретические проблемы): Автореф. дис. док. юрид. наук. М, 1990.
144. Чечот Д.М. Участники гражданского процесса. М., 1960.
145. Чечот Д.М. Субъективное право и формы его защиты. Л., 1968.
146. Шакарян М.С. Субъекты советского гражданского процессуального права. М., 1970.
147. Шакарян М.С. Участие в советском гражданском процессе органов государственного управления. М., 1978.
148. Шакарян М.С. Соучастие по советскому гражданскому процессуальному праву. // Труды ВЮЗИ. М., 1975. Т. 38.
149. Шакарян М.С. Понятие субъектов гражданских процессуальных отношений и их классификация. // Труды ВЮЗИ. Т. XVII. М., 1971.
150. Шакарян М.С. Соотношение судебной формы с иными формами защиты субъективных прав граждан. //Труды ВЮЗИ. М., 1985.
151. Шакарян М.С., Сергун А.К. К вопросу о теории т.н. «юридической процессуальной форме». // Проблемы соотношения материального и процессуального права. М., 1980.
152. Шакарян М.С. Право граждан СССР на судебную защиту элемент правового статуса личности // Цивилистические проблемы правового статуса личности в социалистическом обществе. Саратов, 1982.
153. Шерстобитов А.Е. Гражданско-правовая охрана прав потребителей. Дисс. д-ра юрид. наук. М, 1992.
154. Штутин Я.JI. Предмет доказывания в гражданском процессе. М., 1963.
155. Шумова О.В. Судебная защита прав потребителей в сфере торговли: Автореф. дис. канд. юрид наук. М., 1998.
156. Юдельсон Ю.К. Проблема доказывания в советском гражданском процессе. М., 1951.
157. Юдельсон К.С. Советский гражданский процесс. М., 1956.
158. Явич Л.С. К вопросу о предмете и методе правового регулирования // Вопросы общей теории советского права. М., 1960.
159. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. М., 1972.
160. Ярков В.В. Судебная реформа: проблемы гражданской юрисдикции. Екатеринбург, 1996.
