СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Зобнина, Ирина Васильевна, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИЯ РФ КАК ОСНОВНОЙ ЗАКОН В ОБЛАСТИ ТРУДОВОГО ПРАВА.
§1. Соотношение конституционного и трудового права в России: трудоправовой аспект.
§2. Особенности действия общих регламентации Конституции РФ при применении трудового права.
§3. Конституционное право на труд.
§4. Вопросы иных конституционных регламентаций по поводу труда в России.
ГЛАВА 2. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВОСУДИЕ В РОССИИ И ТРУДОВОЕ ПРАВО.
§1. Об истории конституционной юстиции.
§2. Производство в Конституционном Суде РФ по делам, возникающим в связи с трудовым правом.
§3. Анализ отдельных актов конституционного судопроизводства, имеющих значение для трудового права РФ.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Значение Конституции РФ в российском трудовом праве"
Актуальность темы исследования. 12 декабря 1993г. в российском обществе произошло важное событие - в результате всенародного голосования была принята действующая Конституция РФ. Она стала законодательной основой для развития федеративного демократического правового государства и всех отраслей его права, включая и трудовое. В науке трудового права в нашей стране никогда не отрицалось основополагающее значение конституций, особенно при исследовании таких проблем как источники этой отрасли права, ее принципы, право на труд, обязанность трудиться и ряда других, однако специальных научных исследований, посвященных общему анализу конституционных актов с позиций трудового права было сравнительно немного. В частности, это статьи А.А. Абрамовой, А.Д. Зайкина, С.А. Иванова и Р.З. Лившица, С.С. Каринского, В.И. Никитинского, Ю.П. Орловского, А.С. Пашкова, О.В. Смирнова. В.И. Смолярчука, В.И. Толкуновой, написанные авторами в связи с Конституциями СССР 1936г. и 1977г. Только перечня в связи с Конституцией РФ от 12 декабря 1993 г. не существует. Между тем новые исследования необходимы по многим причинам.
Конституция РФ имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории РФ. Законы и иные правовые нормативные акты, принимаемые в государстве, не должны противоречить Конституции РФ. Следовательно, весь комплекс норм трудового права России целесообразно оценить как бы сквозь призму Конституции РФ. Такой же оценке надо подвергнуть и реализацию подобных норм, включая деятельность правоприменительных органов.
В 90-е годы в России стала активно формироваться новая отрасль права и отраслевая юридическая наука - конституционное право. Параллельно возникла проблема соотношения данной отрасли с другими отраслями права, в том числе с трудовым правом.
В тот же период появляется российская конституционная юстиция. Нормы права о ней, деятельность Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов в субъектах РФ, результаты данной деятельности вносят сущностные коррективы не только в практику российского трудового права, но и в его теорию, например, заставляют иначе подходить к разрешению вопросов о круге источников трудового права, роли судебного прецедента в соответствующей системе и т.д.
Сформулированные выше и некоторые иные проблемы настоятельно требуют своего разрешения.
Цель и задачи исследования. Перед исследованием была поставлена цель - возможно полно, всесторонне и глубоко исследовать значение действующей российской Конституции в трудовом праве нашего государства. С учетом такой цели были сформулированы четыре основные задачи: 1) определить соотношение конституционного и трудового права, 2) охарактеризовать особенности применения в сфере трудового права общих конституционных регламентаций, 3) изучить специальные конституционные регламентации относительно труда, 4) проанализировать деятельность нового правоприменительного органа - Конституционного Суда РФ в области трудового права и смежным вопросам.
Методологическая основа исследования. В основе методологии диссертации находятся положения о том, что право есть одна из форм общественного сознания, оно отражает социальную материю, а также закономерности материалистической диалектики. В качестве методов использованы приемы формальной логики, конкретной социологии, сравнительного правоведения, исторического анализа, системно-структурного подхода и некоторые иные.
Информационная база. Информационной базой при работе над диссертацией автору послужили российские законы и иные правовые нормативные акты РФ, а также действующие (или уже недействующие) на территории РФ законы и иные правовые нормативные акты Союза ССР; источники международного права; законы и нормативно-правовые акты субъектов РФ; материалы судебной практики, в том числе Конституционного Суда РФ и Уставного Суда Свердловской области; литературные источники по философии, теории государства и права, трудовому и конституционному праву, иным юридическим наукам; энциклопедические и справочные издания.
Научная новизна и положения, выносимые на защиту. Научная новизна определяется тем, что данная диссертация является первым специальным комплексным исследованием, посвященным значению Конституции 12 декабря 1993г. в трудовом праве России. Новые основные положения, выносимые на защиту, относятся к следующему: определено соотношение конституционного и трудового права РФ; доказано, что трудовые отношения по должностям, функции по которым есть прямая реализация конституционных полномочий РФ или конституционных (уставных) полномочий ее субъектов, составляют предмет конституционного права; сформулированы выводы по изменению ст. 7 Конституции РФ; предложены перемены в трудовом законодательстве России, направленные на приведение его в полное соответствие со статьями 27, 30, 35, 37, 46, 72 Конституции РФ; аргументировано мнение об ограничении регионального нормотворчества по вопросам трудового права; констатировано, что в ст. 37 Конституции РФ провозглашены свобода труда и право на труд, включающее в себя несколько дозволений (право свободно распоряжаться своими способностями к труду и т.д.) и один запрет (запрещение принудительного труда); высказано мнение о целесообразности иной структуры и содержательных обновлений в ст.37 Конституции РФ; впервые в науке трудового права дан подробный анализ правил конституционной юстиции и результатов их реализации на сегодняшний день; выделены пять периодов в истории отечественной конституционной юстиции; охарактеризованы необходимые перемены в процедуре разрешения дел, вытекающих из трудовых отношений, в Конституционном Суде РФ на каждой из сконструированных восьми стадий; аргументировано мнение о том, что акты Конституционного Суда РФ являются источниками трудового права России; высказаны суждения об изменениях в нормативных правовых актах-источниках трудового права РФ в связи с деятельностью Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов России.
Теоретическая значимость исследования. В диссертации Конституция РФ подробно изучена как основной закон в области трудового права; доказаны новые выводы по теории соотношения трудового права со смежными отраслями российского права; исследована динамика конституционных установок по проблеме фиксации права на труд, приведен анализ актов конституционного правосудия как источников трудового права, а также рассмотрены некоторые иные вопросы теории российского трудового права, ранее либо вообще не поднимавшиеся в науке трудового права, либо изученные этой наукой явно недостаточно.
Практическое значение диссертации. Применительно к современной ситуации в России внесены и обоснованы предложения, направленные на дальнейшее совершенствование нормативных правовых актов России и ее субъектов по вопросам трудового права. Спроектированы конкретные рекомендации для улучшения работы органов правосудия в РФ. Рекомендуются меры, призванные способствовать оптимизации иной правоприменительной практики по вопросам трудового права. Диссертация может быть использована и в учебных целях - при изучении курсов конституционного и трудового права России.
Апробация и внедрение результатов использования. Диссертация обсуждена на заседании кафедры трудового права и социального обеспечения Пермского государственного университета 26 октября 1999г. Основные положения данного исследования излагались в выступлениях автора на научно-практической конференции, посвященной 80-летию ПГУ 16-17 октября 1996г.; на научно-практической конференции "Фундаментальные и прикладные проблемы развития юридической науки", проведенной 15-16 октября 1998г. в ПГУ; на ежегодных отчетных научных конференциях юридического факультета ПГУ 1993г. по 1999г. По теме настоящей диссертации опубликованы статья и несколько тезисов. Выводы использованы в опубликованных учебно-методических трудах автора (например, см.: Практикум по российскому трудовому праву / Под ред. Л.Ю. Бугрова. Пермь, 1997), а также при проведении учебных занятий со студентами юридического и других факультетов Пермского государственного университета.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих 7 параграфов и списка использованных источников. В диссертации приводится 6 схем.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Значение Конституции РФ в российском трудовом праве»
1. Закона РФ от 17 января 1992г. "О прокуратуре РФ" и ст. 23 Положения опоощрениях и дисциплинарной ответственности прокуроров и следователей органов прокуратуры СССР, утвержденного Указом Президиума Верховного
2. Конституционного Суда РФ // Служба кадров. 1997. №1.• Иванов Р.Л., Костюков АН., Скобелкин В.Н. Основы российского государства и права. Омск, 1995. • Карийский С. Основные черты развития трудового законодательства //
3. Конституция СССР и развитие советского законодательства. М., 1981.• Керимов Д. А. Культура и техника законотворчества. М., 1991. • Киселев И.Я. Сравнительное и международное право. М., 1999. • Кислицин И.М. Законотворчество Российской Федерации и
4. Фундаментальные и прикладные проблемы развития юридической науки /
5. Под ред. Н.И. Гонцова. Пермь, 1998.• Чуча СЮ. Коллективные трудовые споры в Российской Федерации. Омск, 1996. • Шайхатдинов В.Ш., Гафаров З.С. Закон об основах государственной службы
