Правовой нигилизм: причины и пути их преодолениятекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Правовой нигилизм: причины и пути их преодоления»

На правах рукописи

ЗРЯЧКИН Александр Николаевич

ПРАВОВОЙ НИГИЛИЗМ: ПРИЧИНЫ И ПУТИ ИХ ПРЕОДОЛЕНИЯ

12 00 01 - Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Саратов 2007

003058499

Диссертация выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Саратовская государственная академия права»

Научный руководитель — заслуженный деятель науки РФ,

доктор юридических наук, профессор МАТУЗОВ Николай Игнатьевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

КАШАНИНА Татьяна Васильевна

кандидат юридических наук ГУК Павел Александрович

Ведущая организация— ФГОУ ВПО «Южный Федеральный

Университет» (юридический факультет)

Защита состоится 29 мая 2007 г в 14 00 часов на заседании диссертационного совета Д-212 239 02 при Саратовской государственной академии права (410056, г Саратов, ул Чернышевского, 104, ауд №102)

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Саратовской государственной академии права

Автореферат разослан « /9 » апреля 2007 г

Ученый секретарь Диссертационного совета, кандидат юридических наук

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Призрак бродит по планете, призрак нигилизма А. Глюксман

Актуальность исследования. В Конституции нашей страны закреплено положение, согласно которому Российская Федерация - Россия есть демократическое правовое государство. Это означает, что в таком государстве основную роль призваны играть право, закон, порядок, уважение прав п свобод человека, которые признаются высшей социальной ценностью Их защита, гарантирование - обязанность государства

Однако практическому воплощению в жизнь этих и других гуманистических идей, провозглашенных российской Конституцией, мешают различные негативные факторы и аномалии, одним из которых является правовой (или юридический) нигилизм Именно его влияние в конечном счете способно затормозить проведение демократических реформ в России

Между тем изучению этого явления до недавнего времени уделялось недостаточное внимание Появлялись отдельные статьи в научной литературе и средствах массовой информации о необходимости бороться с правовым нигилизмом Однако комплексный научный подход к анализу данного феномена выработан не был

Президент РФ в одном из интервью иностранной прессе подчеркнул, что «чрезвычайно опасна ситуация, связанная с нигилизмом по отношению к исполнению действующих законов Куда бы я ни поехал, везде первый вопрос, который мне задают люди, - наступит ли в России время, когда будут исполняться законы»1.

Усиление интереса к проблеме правового нигилизма началось в конце 80-х - начале 90-х годов .минувшего столетия, когда вместе с крахом советской системы его проявления приобрели тотальный, массовый характер Появились первые публикации, посвященные различным аспектам правового нигилизма и, в частности, его разрушительному действию Началось и исследование иных форм нигилистического отрицания — философского, культурного, нравственного, духовного, политического, государственного и др

Следует отметить, что до сегодняшнего дня не выработано единого подхода к пониманию этого явления. Тем временем масштабы

1 Известия 2000 12 сент

рассматриваемого бедствия в современной России все более разрастаются и принимают опасный для интересов государства и общества характер

Жизнь показывает, что произвол, анархия, вседозволенность, игнорирование различными субъектами своих обязанностей связаны прежде всего с расхлябанностью, безответственностью, правовым нигилизмом чиновников и рядовых граждан. У последних он проявляется, в частности, в неумении (нежелании) эффективно пользоваться предоставленными законом правами и свободами, противостоять их нарушениям

Более двухсот лет назад французский правовед, просветитель и философ Ш Монтескье заметил «Вникните в причины всякой распущенности и вы увидите, что она проистекает от безнаказанности»1

То же самое можно сказать о нигилистическом отрицании Мало того, что в нашей стране многими членами общества не соблюдаются обязанности и запреты, установленные законом, - дискредитируется даже такое понятие, как гражданский долг

А между тем, как писал И А Ильин, «люди, не желающие признавать запретностей, легко забывают всякий удерж и дисциплину или оказываются обреченными на правовую невменяемость»2 - то есть на юридический нигилизм.

Сказанное и обусловило выбор темы диссертации, желание автора внести свой скромный вклад в ее исследование

Степень разработанности темы Как уже отмечалось, в 90-ые годы минувшего столетия интерес к различным аспектам правового нигилизма значительно возрос. Появились статьи, диссертации, посвященные отдельным сторонам и вопросам темы В целом же обстоятельных, фундаментальных исследований, отвечающих современным требованиям и реалиям, пока нет.

Данной проблематикой так или иначе занимались и занимаются А С Бондарев, М.В. Варламова, В И Гойман (Червошок), А П Ефремов, В В. Кожевников, В Д Ломовский, НИ Матузов, И С Нарский, Э.Ю. Соловьев, В А. Туманов, С В Ярцун Защищены кандидатские диссертации (А В Арбузов, О Р. Гулина, Р А Кузнецов, Л А. Лушина, В Г Сафонов, К Г Федоренко) и одна докторская диссертация философа В Н. Гуляихина

1 Монтескье Ш О духе законов М , 1956 С 456

2 Ильин И А О сущности правосознания М , 1993 С 24

Последний выпустил монографию, значительное внимание в которой уделено философско-социальному осмыслению правового нигилизма1

Отдельные аспекты правового нигилизма и необходимости борьбы с ним затрагиваются также в работах теоретиков права С С Алексеева, В К Бабаева, М И Байтина, В М Баранова, П П Баранова, В Г1 Беляева, Н С Бондаря, Г Л Борисова, Б В Васильева, В М Ведяхина, Н В Витрука, Н А Власенко, Н Н Воплеико, С А Глотова, Л И Глухаревой, П А. Гука, И А Иванникова, В Т Кабышева, В Н Карташова, Т В Кашаниной, Д А Керимова, Е В Колесникова, С А Комарова, Г Н. Комковой, В В Лазарева, Д А Липинского, А Б Лисюткина, Е А Лукашовой, В Я Любашица, В Д Мазаева, А В Малько, Г В Мальцева, О В Мартышина, Д Э Марченко, А С Мордовца, А И Овчинникова, Ж И Овсепян, С В Полениной, Т Н. Радько, Ю.С. Решетова, Р А Ромашова, О Ю Рыбакова, В П Сальникова, В А Сапуна, А П Семитко, И Н Сенякина, Ю Н Старилова, В М Сырых, Н Н Тарасова, Р Л Хачатурова А Ф Черданцева, А С Шабурова, В М Шафирова, Б С Эбзеева, Д,А Ягофарова и др

Авюр использовал работы отечественных ученых (НА Бердяев, И.А Ильин, П И Новгородцев, В В Розанов, С Л Франк и др) а также труды зарубежных мыслителей (Г В Ф Гегель, К Левит, Ш -Л Монтескье, Ф Ницше, М Б Смит, А де Токвиль, М Хайдеггер, Ф Г. Якоби).

Цслыо диссертационного исследования является комплексный теоретико-правовой анализ юридического нигилизма как деструктивного фактора российской жизни, восполнение пробелов в исследовании данной проблемы, а также выработка необходимых предложений и рекомендаций по преодолению причин указанного феномена

В соответсгвии с указанной целью были поставлены следующие задачи, отражающие основные идеи и выводы исследования> проанализировать социальный нигилизм как родовое понятие, раскрыть его сущность, содержание, степень распространенности, эволюцию, гносеологическую природ}', основные черты, особенности,

> выявить особенности и причины правового нигилизма, определить пути их преодоления,

> сформулировать собственное видение и определение правового нигилизма,

1 См Гутяихин В Н Правовой нигилизм в России Волгоград, 2005

> соотнести понятия «источники» и «причины» правового нигилизма, показать различие и взаимосвязь между ними,

^ обратить внимание на зависимость юридического нигилизма от морально-психологических качеств личности,

> охарактеризовать наиболее распространенные и опасные формы проявления правового нигилизма в современных российских условиях,

> на примерах и фактах показать деструктивный, разрушительный характер правового нигилизма как социальной аномалии,

> раскрыть сущность ведомственного правового нигилизма, его особую вредность и опасность как главного тормоза российских реформ,

> дать классификацию правового нигилизма, критически проанализировав уже существующие в литературе,

> подчеркнуть необходимость обоюдной ответственности государства, общества и личности за снижение правового нигилизма в стране

Объектом исследования является юридический нигилизм как одна из форм деформации правосознания, прямо или косвенно сдерживающая процесс построения правового государства. Предмет же изучения составляют источники и причины данного явления, пути их преодоления

Нормативной базой диссертации послужили международные правовые документы, в частности, Всеобщая декларация прав человека 1948 г, Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г, Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1998 г, резолюции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г, Конституция РФ 1993 г., соответствующие российские законы и подзаконные акты, юридические позиции Конституционного Суда и Верховного Суда РФ, послания Президента РФ Федеральному Собранию

Эмпирическую базу работы составили социально-юридическая практика, деятельность различных международных и национальных, государственных и общественных структур В их числе судебные и контрольные органы, Федеральное Собрание РФ, Правительство, прокуратура, адвокатура, милиция, иные ведомства

Методологическая основа диссертации Автор использовал соответствующие законы диалектики, а также общенаучные и частные (специальные) методы, такие, как синтез, анализ, функциональный,

системный, исгорико-правовой, формально-логический, статистический, конкретно-социологический.

Научная новизна исследования заключается в комплексном теоретико-правовом исследовании юридического нигилизма, выявлении его источников и причин применительно к современным российским реалиям, в обосновании и анализе наиболее эффективных путей снижения и преодоления этого явления Автор полагает, что предложенные в заключительной главе диссертации меры, при их комплексном и последовательном применении помогут значительно снизить уровень правового нигилизма в российском обществе

На защиту выносятся следующие основные идеи, выводы и положения диссертации

1) Научная трактовка социального нигилизма как родового понятия, многочисленных форм его проявления, сущность, основные черты, соотношение с диалектическим отрицанием Немецкий философ Эрнст Юнгер (1895 - 1998) сравнил распространение и «удачное определение нигилизма с обнаружением возбудителя рака, оно, по его мнению, не привело бы к исцелению, но хотя бы стало его предпосылкой»1. Действительно, нигилизм, подобно раку, разъедает общество, весь его организм, деформирует отдельного индивида

Автор показывает, что разрушительное влияние данного явления было хорошо заметно уже на этом уровне Так, отрицание, игнорирование действующих моральных, этических, культурных и иных норм не позволяет человеку сформироваться как личности, препятствует его полноценному развитию В то же время диалектическое отрицание - процесс положительный, ибо с его помощью отбрасывается все ненужное, отжившее И вместе с тем сохраняется все то позитивное, что обеспечивает движение вперед

2) В диссертации выявлены основные источники и причины правового нигилизма, обосновываются различия между понятиями «источники» и «причины» правового нигилизма и вместе с тем подчеркивается их взаимосвязь Ибо определенные обстоятельства могут одновременно выступать и как источник, и как причина правового нигилизма Градации, несовпадения здесь условны, неабсолютны В подтверждение этого тезиса приводятся примеры;

1 См Судьба нигилизма Сборник работ Э Юигера, М Хайдеггера, Д Кампера, Г Фигаля Пер с немецкого С -Пб , 2006 С 17

3) Указываются основные пути преодоления правового нигилизма в зависимости от его причин и форм проявления. Так, нигилизм государственно-правовой природы может быть преодолен политическими мерами (эффективная юридическая политика, борьба с преступностью, коррупцией и т д.) Социально-правовой нигилизм следует преодолевать экономическим путем (повышение уровня жизни народа, снижение бедности, безработицы, расслоения общества на сверхбогатых и малоимущих). Наконец, снижению нравственно-правового нигилизма могут способствовать мероприятия культурного, духовного, морального плана (последовательное правовое воспитание и просвещение, активная правовая пропаганда, введение правового всеобуча и т д);

4) Обосновывается мысль о том, что с правовым нигилизмом должны бороться не только государственные структуры, но и общественные организации и объединения, пресса, иные средства массовой информации При этом их роль должна быть не менее активной, чем участие властных ведомств;

5) Автор не согласен с высказываемой в литературе точкой зрения, согласно которой правонарушения, в том числе преступления - это не форма проявления правового нигилизма, а лишь одна из разновидностей деформации правосознания В диссертации доказывается, что преступления -это наиболее грубое и опасное выражение правового нигилизма В то же время это и одна из крайних форм деформации правосознания,

6) В диссертации обращается внимание на то, что в реальной жизни встречаются ситуации, когда само право как бы провоцирует юридический нигилизм Издаются несовершенные и неэффективные законы, которые не в состоянии обеспечить защиту интересов граждан Нередко принимаются противозаконные акты1 Однако только по этой причине нельзя квалифицировать правовой нигилизм как позитивное явление, а право считать «главным виновником» рассматриваемого зла Слабость права -скорее исключение, чем правило,

7) Автор разделяет формы проявления правового нигилизма и его виды Ибо конкретные выражения этого явления призваны раскрыть, каким образом данный негатив находит свое внешнее восприятие В основе же деления этого феномена на виды могут лежать разные критерии (психологический фактор, субъекты-носители и т д ),

1 См Зуев О М Незаконные правовые акты в российской правовой системе Автореф дис к ю н Казань, 2007

8) Особое внимание в диссертации уделяется ведомственному правовому нигилизму как главному препятствию на пути российских реформ Анализируются его истоки, природа, повышенная вредность и опасность, необходимость искоренения,

9) Процесс преодоления правового нигилизма требует, по мнению автора, переосмысления значения многих государственно-правовых институтов, иной оценки таких категорий, как свобода, демократия, справедливость, законность, дисциплина, ответственность, правовая защищенность, права и обязанности граждан, правопорядок и др.,

10) Предлагаются рекомендации, направленные на совершенствование законодательства, приведение практической деятельности всех членов общества в соответствие с нормами права, ужесточение санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение субъектами своих обязанностей,

11) Автор высказывает мнение о необходимости упростить процедуру привлечения к ответственности нерадивых государственных служащих, о целесообразности отмены привилегий чиновникам с сохранением элементов поощрения наиболее честных и порядочных из них,

12) Диссертант подвергает критике некоторые законодательные акты последнего времени (например, положения Закона о монетизации льгот, Закона о противодействии экстремистской деятельности и др), акцентируя внимание на тех пробелах в них, которые влекут непосредственные проявления юридического нигилизма

Научное и практическое значение работы. Проведенное исследование вносит, по мнению автора, определенный вклад в развитие комплексного подхода к теории юридического нигилизма, его источников, причин и путей преодоления последних. Должная разработка названных аспектов способна в известной мере обогатить современную правовую науку новыми знаниями, которые могут способствовать дальнейшему изучению данного раздела теории государства и права

Апробации рсз}льтлтов исследования. Диссертация обсуждалась по главам и в целом на заседаниях кафедры теории государства и права Саратовской государственной академии права. Основные положения и выводы диссертационного исследования изложены автором в опубликованных статьях и тезисах Автор принимал участие в работе ряда методологических семинаров в Саратовском филиале Института государства и права РАН

Структура диссертации состоит из введения, семи глав и библиографии

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Глава 1. Нигилизм как социальное явление: возникновение и развитие.

Данная глава является вводной по отношению ко всей диссертации В ней нигилизм рассматривается как родовое, общесоциальное понятие, история его возникновения и развития Показывается, что нигилистические проявления так или иначе коснулись всех цивилизованных обществ

Рассмотрены особенности эволюции нигилизма в Западной Европе и в России. Но если за рубежом имела место четырехступенчатая, классическая схема нигилизма (период неясности - период ясности — период трех великих аффектов - период катастрофы), о которой писал Ф Ницше, то в России этот феномен развивался по особому пути

Диссертант придерживается мнения, что нигилизм - не прирожденное свойство отдельных личностей либо целых наций Необходимость самовыражения в форме активного протеста, максимализма возникает, как правило, в подростковом («переходном») возрасте, и может получить развитие во взрослой жизни, а может и не получить В последнем случае нигилистическое отрицание трансформируется в социальную, культурную, моральную апатию, не столь заметную и разрушительную

В исследовании отмечается, что в России, как и в зарубежных странах, исторически существовал нигилизм вырождения и нигилизм силы Родоначальником первого был Петр Великий, то, каким образом первый российский император проводил преобразования - признак нигилистического, отрицательного отношения его к тому образу жизни, который русские люди вели на протяжении многих столетий

Что же до второй ипостаси нигилизма, то для нее крайне важно установить принцип иерархии ценностей перед нравственным законом Первенство появления нигилизма силы в России связано только с более ранним, чем у других народов мира, образованием элементов нигилизма вырождения

Глава 2. Сущность и основные черты правового нигилизма.

В русской истории много говорилось и писалось не только о нравственном, культурном, политическом, эстетическом, словом, общесоциальном нигилизме, но и правовом Последний процветал так же пышно, как и сейчас Достаточно привести широко известные слова А И Герцена о том, что русский, какого бы звания он ни был, обходит или нарушает закон всюду, где это можно сделать безнаказанно, совершенно так

же поступает и правительство1 С этим созвучна не менее известная мысль Салтыкова-Щедрина «Суровость российских законов смягчается необязательностью их исполнения». Подобные высказывания мы находим и у В.О Ключевского, Б А Кистяковского, В.С Соловьева, И.А. Ильина и др.

Но что такое правовой нигилизм, в чем его сущность7 В современной науке сложилось два подхода к его пониманию Первый из них условно можно назвать «традиционным», второй - «новаторским»

В рамках обычного подхода, которого придерживается большинство ученых, правовой нигилизм рассматривается как деструктивный социальный феномен, суть которого - негативное отношение к праву, неверие в его потенциальные возможности решать назревшие проблемы, игнорирование требований, установленных законом. Подобные антиправовые установки -«элемент, черта, свойство общественного сознания и национальной психологии отличительная особенность культуры, традиций, образа жизни»2

Правовой нигилизм - сложное и многоаспектное явление, но суть его -в общем негативно-отрицательном, неуважительном отношении к праву, законам, нормативному порядку, а с точки зрения корней, причин - в юридическом невежестве, косности, отсталости, правовой невоспитанности основной массы населения (Н И Матузов)

Приведенные и другие подобные суждения — это и есть общепринятое и наиболее распространенное понимание правового нигилизма. Таким он закрепился в массовом общественном сознании.

Представители же второго («новаторского») подхода к пониманию правового нигилизма пытаются обосновать мысль о его позитивности или тезис о том, что в правовом нигилизме виновато само право, ибо оно несовершенно, неэффективно и тд А раз так, то и бороться с правовым нигилизмом вроде бы нет никакого смысла Данный феномен интерпретируется ими как «специфический социальный ориентир, указывающий вектор ведущих негативных тенденций в юридической сфере, без которого становится затруднительным поиск погрешностей и изъянов права, неосуществимыми оказываются многие направления его улучшения» (К.Г Федоренко).

1 Герцен А И Соч Т7 М , 1950 С 251

2 Туманов В А. О правовом нигилизме // Советское государство и право 1989 №10

С 20

С этой точки зрения «формальное отрицание права социальными деятелями, по сути, означает утверждение идеи правового порядка и единства, оставшейся нереализованной в личном опыте индивида, в жизни социальной общности» (С.Н. Касаткин).

Подобную позицию можно было бы назвать «разоруженческой» или «пораженческой». Конечно, нельзя не признать, что многие российские законы (как, впрочем, и законы в других странах) не идеальны, малоэффективны, не достигают своих целей, не отражают в полной мере или даже вообще не выражают интересы граждан. Но это не значит, что право в целом как гуманный демократический институт повинно в юридическом нигилизме, и что главная причина последнего заключается в самом праве Диссертант не согласен с такой позицией

Жизнь показывает, что несовершенные законы объективно подпитывают правовой нигилизм, отторгаются гражданами, воспринимаются ими как несправедливые и т д Потому отчасти можно согласиться с вышеприведенным суждением, но нельзя на основании отдельных фактов делать слишком широкие выводы и обобщения Иными словами, недостатки права не могут служить основанием для оправдания правового нигилизма

Указанным новым веяниям в какой-то мере созвучно высказывание В И. Червонюка (Гоймана) «То обстоятельство, что правовой нигилизм для нас, скорее, не патология, а норма, хотя и не оптимистично, но, к сожалению, близко к истинному»1. Само по себе это верно Но тогда получается, что поскольку правовой нигилизм глубоко укоренился в сознании большинства людей, стал нормой их поведения, то с ним можно смириться. Нам же кажется, что именно в силу указанного «обстоятельства» нужна целенаправленная борьба с рассматриваемым злом

Как видим, по вопросу понятия и определения правового нигилизма единого мнения нет Но в этом нет и ничего необычного, ибо в любой науке разногласия, противоречия, споры представляют собой норму В данном же случае речь идет о сложном и, как уже говорилось, многогранном явлении, вызывающем повышенный интерес не только в научном мире, но и в повседневной жизни

В литературе выделяют три уровня правового нигилизма, которые напрашиваются сами собой- общесоцпальный - характерно отрицание идеи господства права на уровне всей социальной системы и ее управленческих структур; нигилизм социальных структур - государственных и

1 Червонюк В И Теория государства и права Учебник М , 2006 С 671

негосударственных, формальных и неформальных, правовой нигилизм отдельной личности (В И Червошок)

Правовой нигилизм укоренился и на уровне различных эшелонов власти Еще в 1999 году в Послании Президента РФ Федеральному Собранию говорилось «Одним из серьезных барьеров на пути к становлению нормальных федеративных отношений по-прежнему остается правовой нигилизм региональных органов власти, несоответствие конституций, уставов и законов ряда субъектов Российской Федерации нормам российской Конституции, а также несоблюдение местными властями законодательства, принятого в пределах компетенции Российской Федерации»

Степень, характер, интенсивность нигилистического отношения к праву могут быть различными Поэтому правовой нигилизм подразделяют на пассивные и активные формы К первым относятся такие, как неверие в потенциальные и реальные возможности права, отрицание его как ценности, умаление роли этого института в обществе, в жизни людей Такую оценку данного явления можно выразить термином «скепсис», который в переводе с греческого означает «критически-недоверчивое отношение к чему-либо, сомнение, разочарование или безразличие»

Активные же формы — это все правонарушения и преступления, сознательное неисполнение законов и иных нормативных актов, враждебное отношение ко всяким юридическим нормам и предписаниям - насилие, экстремизм, терроризм, ксенофобия, религиозная и национальная рознь и т.д Термин «правовой нигилизм» используется на всех уровнях правового регулирования Обычно он употребляется при характеристике неблагоприятной правовой ситуации И во всех этих случаях данная категория наполняется отрицательным смыслом. Но для уяснения природы рассматриваемого феномена его следует отличать от такого понятия, как «критика права»

При этом имеется в виду критика позитивная, научно обоснованная Юридический же нигилизм не связан с какими-либо доказательствами Это голое отрицание или игнорирование правовых ценностей Критика права чаще всего конструктивна и содержит в себе практически реализуемые предложения и рекомендации относительно конкретных путей совершенствования правовых институтов У правового же нигилизма какая-либо позитивная программа отсутствует.

Интересна трактовка правового нигилизма, данная С С Алексеевым Он называет его «драмой права» и характеризует как «падение права в практических делах и общественном мнении, его бессилие перед сложными и жесткими реалиями жизни, упадок его престижа, утрату былой безусловной веры в него как в универсальное и безотказно действующее решение социальных проблем»1.

Как уже было отмечено, сегодня в науке существует ряд определений правового нигилизма Однако некоторые из них весьма громоздки, хотя в целом верны, другие, на наш взгляд, недостаточно полно и четко отражают сущность рассматриваемого явления Идет процесс их совершенствования, уточнения Это нормально

Мы попытались сформулировать свою дефиницию Юридический нигилизм - это порожденное социальной средой активное или пассивное отрицание установленных государством правовых норм, препятствующее прогрессивному развитию общества и способное стать питательной средой для совершения противозаконных деяний

Глава 3. Многообразие форм проявления правового нигилизма.

Повсеместное распространение правового нигилизма в России представляет собой серьезную угрозу для ее демократического развития, проводимых реформ Указанный недуг поразил все наше общество снизу доверху - граждан, должностных лиц, официальные структуры, политическую элиту и т д.

Формы проявления юридического нигилизма весьма многообразны и многочисленны Практически невозможно привести их исчерпывающий перечень В литературе выделяются лишь наиболее очевидные из них, с которыми повсеместно сталкиваются российские граждане Это прямые преднамеренные нарушения действующих законов и иных нормативно-правовых актов, повсеместное массовое несоблюдение и неисполнение юридических предписаний, издание противоречивых, параллельных или даже взаимоисключающих правовых актов, подмена законности политической, идеологической или прагматической целесообразностью, конфронтация представительных и исполнительных структур власти на всех уровнях, нарушение прав и свобод человека, национально-правовой нигилизм и др

1 Алексеев С С Право на пороге нового тысячелетия M ,2000 С 188

Преступления - самая опасная форма нигилистического отрицания права, законов, причем наиболее распространенная Каждый год их показатели лишь возрастают

В литературе высказано мнение, согласно которому правовой нигилизм - всего лишь «сознательное игнорирование требований закона, исключающее, однако, преступный умысел», а «игнорирование закона с преступной целью представляет собой самостоятельную форму деформации правосознания»1 Диссертант не согласен с такой точкой зрения Получается, что если человек просто не уважает или игнорирует закон - это нигилизм, а если он при этом его еще и сознательно нарушает - это не нигилизм, а нечто другое.

Нам же думается, что ближе к истине те ученые, которые исходят из противоположного тезиса злостный, корыстный уголовный криминал -наиболее грубый и опасный вид правового нигилизма. Преступность — мощный источник и в то же время крайняя форма его проявления

Последнее, кстати, не мешает видеть в преступлениях и «самостоятельную форму деформации правосознания» Одно не исключает другое Впрочем, вопрос дискуссионный и требует обсуждения Любое мнение по столь сложной и неоднозначной проблеме имеет право на существование

Философы выделяют в качестве форм проявления правового нигилизма следующие инфантильный нигилизм (наименее деструктивная разновидность этою зла, присущая в основном несовершеннолетним), фрустрационный нигилизм (зачастую проистекающий из правового идеализма, если остается неудовлетворенным желание или потребность человека в реализации своих естественных прав), Мстительный нигилизм, который может быть рациональным и иррациональным Он возникает там, где не действуют или не в полной мере функционируют существующие правовые институты В этом случае граждане, нарушая закон, вынуждены брать на себя защиту своих естественных прав, выполняя тем самым функции государственных структур, возмещающий правовой нигилизм -возникает, когда мотив мести, присущий предыдущим проявлениям, приобретает гипертрофированный характер и становится тяжелой патологией, регрессивный правовой нигилизм, в основе которого лежит

1 См Баранов В М Правосознание и правовое воспитание // Общая теория права Под ред В К Бабаева Н Новгород, 1993 С 482

архаическая жажда убивать Его субъектами являются не психопаты, а люди, регрессировавшие до животного уровня1.

Необходимо отметить, что критерием выделения указанных форм правового нигилизма является в основном психологический фактор Те же проявления, которые обычно называются в юридической литературе, как бы включены автором в перечисленные разновидности

Мы придерживаемся традиционных взглядов на формы выражения правового нигилизма Потому перечисленные аспекты являются, скорее, видами рассматриваемого явления Ибо формы призваны раскрыть, каким образом данное зло находит свое внешнее проявление Указанная же, классификация дает ответ на этот вопрос только при большем дроблении, что, с нашей точки зрения, лишь усложняет рассмотрение проблемы

Не способствуют формированию уважительного отношения к праву бесконечные споры о его сущности, назначении, определении и т д, ибо это вольно или невольно запутывает проблему А в результате простые граждане перестают понимать, что же такое право в практической жизни.

Среди концепций правопонимания - «писаное» и «неписаное» право, противопоставление права и закона, позитивного и естественного права, законы правовые и неправовые, юридические и правовые нормы, правовая и юридическая ответственность, вообще различение правового и юридического Наконец, возможность отступления от закона во имя «высших демократических ценностей», характерная для периода «раннего» Ельцина»2 «Подобные концепции, - пишет М И Байтин, - опираясь на которые можно оправдать любые противозаконные действия, объявив, например, закон "неправовым", не только не помогают преодолению существующего в обществе правового нигилизма и беспредела, но и дестабилизируют обстановку»3

Среди форм правового нигилизма выделяют активные и пассивные его проявления. К первым относятся преимущественно действия, направленные на отторжение правовых предписаний, ко вторым - бездействия, показывающие пренебрежение к нормам закона

Весьма опасен ведомственный юридический нигилизм, подразумевающий нарушение норм закона, прав и свобод граждан теми

1 См Гуляй хин В Н Указ соч С 100 - 137

2 См Лучин В О Указ соч С 255

3 Байтин М И Сущность права Современное нормативное правопонимание на грани двух веков Саратов, 2001 С 13

субъектами, которые в силу своих полномочий обязаны обеспечивать их соблюдение Это в первую очередь чиновники, в том числе представители правоохранительных органов, судьи

Более-менее безобидно выглядят такие проявления юридического нигилизма, как ошибки при применении права Они представляют собой непреднамеренные нарушения закона, выражающиеся в неисполнении или ненадлежащем исполнении его требований (В М Баранов)

В диссертации рассмотрены и другие формы проявления правового нигилизма, которые невозможно в полной мере представить в кратком автореферате

Глава 4. Ведомственный правовой нигилизм как особая форма правового нигилизма

Неуважение к законам - явление застарелое Оно касается не только граждан, но и чиновников Даже глава государства в одном из своих Посланий Федеральному собранию заметил «Наше чиновничество представляет собой замкнутую и подчас просто надменную касту, понимающую государственную службу как разновидность бизнеса»1

А в одном из последующих выступлений Президент РФ вновь вынужден был признать, что госаппарат неудержимо разрастается, а качество его работы становится все хуже Процветает правовой нигилизм, бюрократия не выполняет не только свои прямые обязанности, но и президентские указы, поручения и даже судебные решения, в том числе вердикты Конституционного Суда»2.

В советское время роль юридических норм как правило отодвигалась на второй план, подменялась «революционным сознанием», политической и идеологической целесообразностью, партийной линией и т д Проповедовался лозунг, что право рано или поздно должно отмереть, уступив место коммунистическому самоуправлению Все это сопровождалось тотальным бюрократизмом, который уже тогда был назван «внутренним врагом»3 Бюрократия провалила не одну прогрессивную реформу

По мнению автора, именно она сегодня становится главным фактором, не позволяющим российским реформам полноценно развиваться И наверно

1 Президентское Послание Федеральному Собранию 2005 года//РГ 2005 26 апр

2 См Чиновник главнее Конституции // РГ 2005 9 авг

3 См Бестужев-Лада И В Самый худший внутренний враг М , 1987

поэтому государственное управление во многих областях, мягко говоря, не является эффективным, профессиональным.

В президентском Послании Федеральному Собранию 2006 года говорится о низком уровне доверия граждан к отдельным институтам власти «С переменами начала 90-х были связаны большие надежды миллионов людей, однако ни власть, ни бизнес не оправдали этих надежд Более того, некоторые представители этих сообществ, пренебрегая нормами закона и нравственности, перешли к беспрецедентному в истории нашей страны личному обогащению за счет большинства граждан».

В чем же причины ведомственного правового нигилизма9 Почему он является тормозом российских реформ? Во-первых, его провоцируют нескончаемые преобразования государственного аппарата, влекущие за собой хаос и отсутствие порядка в управлении, во-вторых, низкий уровень правовой культуры чиновников, в-третьих, коррумпированность, в-четвертых, бюрократизм и волокита

В Германии, например, установлено, что, если чиновник не уложился в срок с выдачей гражданину необходимой справки, его штрафуют К сожалению, в нашей стране, даже с учетом недавно принятого закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ», до этого еще очень далеко В России ежегодно в среднем около 600 тысяч граждан оспаривают в судах неправомерность действий чиновников различных ведомств. Это наглядный и убедительный пример процветания правового нигилизма в государственном аппарате.

В российской прессе отмечается, что есть как минимум три способа бюрократического извращения разложение общего закона на постановления, детализирующие изложенные в нем положения При этом каждое из постановлений на первый взгляд закону не противоречит, но в их совокупности реализация первоначальных норм сводится к нулю, использование «законодательных лазеек» - пробелов, которые имеют место в любом нормативном акте, поскольку ни один закон не может предусмотреть абсолютно всех ситуаций, в которых будет осуществляться его применение (в противном случае потеряли бы смысл такие институты теоретической науки, как аналогия права и аналогия закона); исполнение закона с перегибом - «исполнительский раж», превращающий закон в абсурд

Что касается «исполнительского ража», то, по мнению диссертанта, он возникает не в последнюю очередь из-за страха перед проверками контролирующих органов Тем более в связи с последними изменениями

российского законодательства Речь идет прежде всего о социальной реформе и изменении порядка формирования региональных властей

Теперь, чтобы сохранить свои должности и не растерять существующих привилегий, главы местных администраций стараются показать, что именно закон, а не что-либо иное стоит на первом месте в их регионе, районе, ведомстве Однако несмотря на это, наиболее распространенным видом правонарушений со стороны чиновников всех рангов является злоупотребление служебным положением или превышение полномочий.

В работе показывается, что ведомственный правовой нигилизм - недуг не только исполнительной ветви власти Страдают им и законодатели Например, недавно прокуратура Тверской области обвинила в получении взяток сразу 15 депутатов Беспрецедентный случай1 Среди нечистых на руку деятелей оказался и председатель Тверской городской Думы1

К сожалению, даже суды не свободны от юридического нигилизма, волокиты, коррупции, круговой поруки, корпоративной солидарности Сравнивая российскую действительность с реалиями зарубежных стран, можно отметить, что, например, в США коррумпированность судейского и адвокатского корпусов также, как говорится, имеет место быть и является показателем того же правового нигилизма Однако у американцев она выражена все же в меньшей степени и не приняла такого размаха, как у нас2

Особый вопрос - юридический нигилизм в правоохранительном ведомстве Как ни странно, именно в органах внутренних дел он проявляется даже ярче, чем во всех остальных отраслях деятельности вместе взятых. В рядах милиции появляются «оборотни в погонах», предатели, живущие не по закону, а по «понятиям» Примеров более чем достаточно.

Правовой нигилизм сотрудников милиции имеет тяжкие последствия как цля отдельных граждан, так и для общества в целом Президент РФ в одном из своих выступлений прямо заявил о том, что многие чиновники, в том числе из правоохранительных органов, «торгуют своими полномочиями, "крышуют" и вымогают, допускают произвол»

1 Никитина М Под суд идет пол-Думы // РГ 2006 19 сент

2 См Hawkins G American Legal System Is Corrupt Beyond Recognition, Judge Tells Harvard Law School // по материалам www massnews com/2003 Fditions/3 March/030703 mil ami.ric.in legdl system corrupt html

Глава 5. Структура и виды правового нигилизма.

Правовой нигилизм - сложное и многоаспектное явление. Это касается и его структурного состава Так, если рассматривать данный феномен как деформацию правосознания, в его состав должны входить психологический и идеологический аспекты Соответственно нигилистически-правовую психологию можно будет определить как совокупность чувств, эмоций, переживаний, настроений, привычек и стереотипов, направленных на отторжение юридических предписаний и возможностей, ими предусмотренных

В литературе отмечается существование по меньшей мере трех "юридических нигилизмов" легистского, социологического и собственно правового (М В Варламова) Каждая из указанных разновидностей раскрывается исходя из трехкомпонентной структуры социальной установки, включающей когнитивную (осознание объекта и ситуации), аффективную (их эмоциональная оценка) и конативную (собственно поведенческая установка, готовность реагировать) составляющие В диссертации они подробно освещаются

В А. Туманов выделил в структуре правового нигилизма идеологический, обыденный и ведомственный уровни. Первый из них был связан с тем, что принижение роли закона в жизни общества и государства, развивавшееся в России исторически, в советское время было возведено в ранг постулата государственной политики

Приведенными разновидностями перечень ипостасей юридического нигилизма не исчерпывается Например, в предыдущей главе нами приводилась классификация философа В Н Гуляихина, выделившего пять форм проявления правового отрицания инфантильную, фрустрационную, мстительную, возмещающую и регрессивную.

Автор полагает, что наряду с достоинствами классификация В.Н. Гуляихина имеет ряд существенных недостатков Во-первых, происходит смешение категорий В результате в обозначенных автором пяти «формах» правового нигилизма также выделяются формы его проявления Во-вторых, философско-психологическое основание деления отвлекает внимание от юридической сути вопроса, тем самым усложняя его рассмотрение

Более обоснованными нам представляются классификации, предложенные учеными-юристами Так, В Г. Сафонов разделяет правовой нигилизм по субъектам в зависимости от сфер государственной деятельности По этому основанию он предлагает выделять следующие

разновидности данного зла- правовой нигилизм Президента РФ; правовой нигилизм глав субъектов Федерации; правовой нигилизм представителей законодательной власти РФ и субъектов РФ, правовой нигилизм представителей исполнительной власти, правовой нигилизм судей1.

В диссертации рассматриваются и другие виды правового нигилизма В частности, конституционный, который изначально подразумевает специального субъекта правового отчуждения, а именно представителей власти Речь идет прежде всего о власти законодательной Да и объект данного вида нигилизма весьма специфичен - Конституция страны и положения, непосредственно ее конкретизирующие

В качестве иных видов правового нигилизма в диссертации рассматриваются стойкий и спонтанный, активный и пассивный, постоянный и ситуативный, а также национально-правовой нигилизм, имеющий множество форм проявления

Автор подчеркивает мысль о многоликости и разнообразии правового нигилизма И, следовательно, преодолевать этот полиструктурный феномен необходимо системно, комплексно и на каждом отдельном уровне.

Глава 6. Источники и причины правового нигилизма. Вопрос о причинах и источниках правового нигилизма является одним из наименее разработанных аспектов данной проблемы Но именно его раскрытие позволяет в какой-то мере локализовать юридический нигилизм и более глубоко прояснить его теоретически

Следует отметить, что понятия «причины» и «источники» правового нигилизма близки, но не тождественны. Как отмечается в литературе, непроходимой пропасти между ними нет Но отличие состоит в том, что источники, как правито, носят более глубинный, трудноустранимый характер. Причины же более скоротечны, они могут появляться и исчезать или ликвидироваться Источники - питательная среда для причин, это объективно существующие факторы и условия - постоянные или долговременные (Н И Матузов)

В то же время надо иметь в виду, что определенные обстоятельства могут одновременно выступать и как источник, и как причина, и как форма выражения правового нигилизма Всякие градации здесь условны Тем не менее, различать источники и причины правового нигилизма полезно и необходимо для более углубленного познания проблемы

1 См Сафонов В Г Правовой нигитизм работников государственного аппарата и пути его преодоления Автореф дис к ю н М , 2005 С 15-18

Сам термин «источник» означает «го, что дает начало чему-либо, то, откуда исходит это что-либо» Причина же - это явление, вызывающее, обусловливающее возникновение другого явления Таким образом, связь правового нигилизма с его причинами носит непосредственный характер, а с источниками - опосредованный, более сложный и отдаленный

Покажем это на следующем примере Когда, скажем, шахтеры, учителя, представители других профессий объявляют голодовку, перекрывают автотрассы, захватывают в заложники своих руководителей из-за невыплаты зарплаты - они поступают неправомерно (хотя понять их можно), так как данные виды протеста, в отличие от забастовок, пикетов, митингов, шествий, демонстраций, российским законодательством не разрешены1 Формально допускается правовой нигилизм (неуважение к закону, порядку, производственной дисциплине, создание угрозы для безопасности людей)

Непосредственной причиной таких действий является невыплата или задержка зарплаты конкретным работодателем Истоки же, корни, подобных явлений лежат гораздо глубже - они уходят в экономический кризис общества, в отсутствие финансирования, некомпетентное управление и т д

То же самое, по сути дела, можно сказать и о преступности, которая в целом, как явление, имеет глубокие социальные корни, служит постоянным источником, формой проявления и в то же время (в смысле отдельных обстоятельств) причиной конкретных проявлений правового нигилизма.

Бедность, нищета значительной части населения России, маргинализация общества тоже не способствуют, мягко говоря, формированию глубокого чувства уважения к действующим в стране законам - наоборот, эти факторы подпитывают правовой нигилизм, толкают на правонарушения

По информации МВД России в 2006 году 510 тысяч лиц, осужденных за совершение преступлений различной степени тяжести (более 60% всех нарушителей закона) не имели постоянного источника доходов2 Таким образом, нерешенность социальных проблем, неустроенность, безработица становятся серьезными причинами правового нигилизма

Одним из источников правового нигилизма является политический радикализм Последний выражается в устойчивом предпочтении

1 См в частности ФЗ от 19 июня 2004 г №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // СЗ РФ 2004 №25 Ст 2485

2 См РГ 2007 9 февраля

решительных действий в политике всем иным шагам, уверенность в наличии простых решений сложных проблем1. То же самое можно сказать об экстремизме, ксенофобии, национальной и религиозной розни, нетерпимости

Одним из постоянных источников правового нигилизма можно считать своеобразный российский менталитет, точнее, его отдельные черты Для него характерно неуважительное отношение к законам, порядку К сожалению, мы не слывем в мире, в отличие, например, от японцев, англичан, немцев законопослушной нацией

У нас многие считают, что если следовать закону - успеха не добьешься Указанная точка зрения способна спровоцировать не только правовой нигилизм, но и правовой цинизм, который в своих проявлениях влечет наиболее тяжкие последствия

Подпитывается правовой нигилизм и такими социальными аномалиями, как беспризорность, наркомания, алкоголизм, проституция Эти негативные явления можно с полным основанием считать источниками правового нигилизма Существовали они в той или иной мере практически всегда и везде, а преодолеть их полностью не представляется возможным Причинами же подобных отклонений могут быть конкретные поводы, ситуации, обстоятельства

В работе подробно анализируются и другие причины и условия правового нигилизма, его предпосылки, источники В качестве вывода в диссертации подчеркивается, что источники юридического нигилизма и его причины, соотносятся между собой как общее и единичное Их истоки необходимо искать как в природе человека, так и общества И нельзя какую-либо отдельную, внезапно возникшую причину, вызвавшую всплеск правового нигилизма, считать его постоянным источником

Глава 7. Пути преодоления причин правового нигилизма. Как было показано в предыдущих главах, современный юридический нигилизм - серьезная, запущенная болезнь Соответственно и преодоление данного недуга - сложная задача В диссертации показывается, что пути искоренения этого зла тесно связаны с его причинами Автор выделяет три основные группы мер по преодолению этих причин

Первую группу образуют политические меры (устранение факторов, препятствующих построению правового государства, эффективная

1 См Демидов А И Почитический радикализм как источник правового нигилизма // Государство и право 1992 №4 С 74

целенаправленная правовая политика, упрочение законности, правопорядка и государственной дисциплины, уважение и всемерная защита прав личности, совершенствование законодательства, повышение качества правотворчества, устранение коллизий между общефедеральными и региональными нормативными актами; профилактика правонарушений и прежде всего преступлений, борьба с криминалом во всех его проявлениях, с коррупцией и тд)

Вторую группу составляют социально-экономические меры (повышение уровня жизни россиян, снижение бедности, безработицы, нищеты, люмпенизации, обеспечение должного прожиточного минимума, материальное стимулирование отдельных категорий граждан, сокращение разрыва между самыми богатыми и самыми бедными слоями населения, установление хотя бы относительной социальной справедливоеги и т д)

Наконец, третью группу образуют меры культурного, духовного, морального плана (повышение уровня юридической культуры органов власти и населения, их правового, нравственного и юридическою сознания, последовательное правовое воспитание и просвещение, введение повсеместного правового всеобуча, активная правовая пропаганда, подготовка высококвалифицированных кадров юристов, скорейшее завершение судебно-правовой реформы)

Преодоление правового нигилизма - это длительный процесс, затрагивающий изменение объективных условий жизни общества, целенаправленную идеологическую, организационную работу, осуществление комплекса специально-юридических мер В концентрированном виде эти меры должны быть сориентированы на то, чтобы создать качественно обновленную социально-правовую среду и утвердить у людей веру в право (В И Гойман)

В конечном счете все способы, средства, пути преодоления правового нигилизма связаны с выходом общества из состояния глубокого системного кризиса - социального, экономического, политического, духовного, нравственного. Однако многое зависит и от самой личности, ее активной наступательной позиции, способности противостоять силам зла

Важным фактором является комплекс мер, направленный на совершенствование правотворческой и правоприменительной деятельности на всех уровнях и повышение компетентности представительной и исполнительной власти

Нельзя не сказать о роли СМИ в преодолении правового нигилизма и пропаганде права, правовых ценностей Отрадно, что Генеральная прокуратура РФ учредила специальную медаль, присуждаемую журналистам «за большой вклад в формирование у граждан уважительного отношения к закону» Первая группа работников средств массовой информации уже удостоена этой награды

Сегодня уже создаются административные суды, где будут рассматриваться жалобы граждан на нерадивых чиновников3 Принят Федеральный Закон №59-ФЗ от 2 мая 2006 года «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»2, а также одобренный Министерством юстиции РФ Административный регламент исполнения госслужащими своих обязанностей Данные документы направлены на искоренение ведомственного правового нигилизма, бюрократизма, волокиты.

В частности, ими четко регламентируется максимальное время пребывания гражданина на приеме у чиновника Как подсчитали специалисты, в идеале каждый гражданин должен тратить на получение необходимых бумаг или пособия не более 15 минут. И приходить к должностному лицу только один раз, чтобы подать соответствующее заявление

В диссертации подчеркивается, что основным условием успешной реализации указанных и иных мероприятий является их комплексный, скоординированный характер И если причины юридического нигилизма кроются в социальных, экономических, культурных, духовных сторонах жизни общества - необходимо сначала устранить эти аномалии. Вместе с тем, не исключено и применение принудительных мер, связанных с нарушением закона Именно такой подход позволит снизить, а позже и преодолеть правовой нигилизм в России

По теме диссертационного исследования автором опубликованы след} гощие работы:

1 Зрячкин А Н Ведомственный правовой нигилизм как тормоз российских реформ // Вестник Волжского университета им В Н Татищева Сер «Юриспруденция Тольятти изд-во ВУиТ, 2005 Вып. 6 (50) (0,7 п л),

2 Зрячкин АН, К вопросу о соотношении причин и источников правового нигилизма //Новая правовая мысль Волгоград' изд-во ФГОУ ВПО «Волгоградская академия государственной службы», 2006 №2. (0,6 п л ),

'См РГ 2006 И марта

2 См РГ 2006 5 мая

3. Зрячкин А.Н О формах проявления правового нигилизма // Вестник СГАП. Саратов- изд-во ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права», 2006 №6(52) (0,6 п л),

4 Зрячкин АН Правовой нигилизм как деструктивная черта личности Тезисы выступления на методологическом семинаре в Саратовском филиале Института государства и права РАН // Правовая политика и правовая жизнь Саратов-Москва, изд-во ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права», 2005 №3 (0,2 пл),

5 Зрячкин А Н Правовой нигилизм в сфере льготной политики Российского государства Тезисы выступления на методологическом семинаре в Саратовском филиале Института государства и права РАН // Правовая политика и правовая жизнь Саратов-Москва изд-во ГОУ ВПО Саратовская государственная академия права», 2005. №4 (0,2 п л )

Подписано к печати 12 04 2007 г Уел печ л 1,3 Бумага офсетная Формат 60x84 Vi6 Печать офсетная Гарнитура «Тайме» Тираж 100 экз Заказ № 1S0.

Издательство

ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» 410056, Саратов, ул Чернышевского, 135 Отпечатано в типографии издательства ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права» 410056, Саратов, ул Вольская, 1

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Зрячкин, Александр Николаевич, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Нигилизм как социальное явление: возникновение и развитие.

1) Нигилизм в Европе.

2) Нигилизм в России.

Глава 2. Сущность и основные черты правового нигилизма.

Глава 3. Многообразие форм проявления правового нигилизма.

Глава 4. Ведомственный правовой нигилизм как особая форма правового нигилизма.

Глава 5. Структура и виды правового нигилизма.

Глава 6. Источники и причины правового нигилизма.

Глава 7. Пути преодоления причин правового нигилизма.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Правовой нигилизм: причины и пути их преодоления"

Призрак бродит по планете, призрак нигилизма А. Глюксман.

Актуальность исследования. В Конституции нашей страны закреплено положение, согласно которому Российская Федерация - Россия есть демократическое правовое государство. Это означает, что в таком государстве основную роль призваны играть право, закон, порядок, уважение прав и свобод человека и гражданина, которые признаются высшей социальной ценностью. Их защита, гарантирование - обязанность государства.

Однако практическому воплощению этих и других гуманистических идей, провозглашенных российской Конституцией, мешают различные негативные факторы и аномалии, одним из которых является правовой (или юридический) нигилизм. Именно его влияние в конечном счете способно затормозить проведение демократических реформ в России.

Между тем, изучению этого явления до недавнего времени уделялось недостаточное внимание. Появлялись отдельные статьи в научной литературе и средствах массовой информации о необходимости бороться с правовым нигилизмом. Однако комплексный подход к анализу данного феномена выработан не был. Даже Президент РФ в известном интервью американскому тележурналисту Ларри Кингу подчеркнул, что «чрезвычайно опасна ситуация, связанная с нигилизмом по отношению к исполнению действующих законов. Куда бы я ни поехал, везде первый вопрос, который мне задают люди, - наступит ли в России время, когда будут исполняться законы»1.

1 Известия. 2000.12 сент.

Усиление интереса к проблеме правового нигилизма началось в конце 80-х - начале 90-х годов минувшего столетия, когда вместе с крахом советской системы его проявления приобрели тотальный, массовый характер. Появились первые работы, посвященные различным аспектам правового нигилизма и, в частности, его разрушительному действию. Началось и исследование иных форм нигилистического отрицания - философского, культурного, нравственного, духовного, политического, государственного и Др.

Следует отметить, что до сегодняшнего дня не выработано единого подхода к пониманию этого явления. Так, одни ученые видят в нем преимущественно негативные стороны, другие пытаются отыскать в нигилистических тенденциях некие рационально-положительные начала. Между тем, масштабы этого бедствия в современной России все более разрастаются и принимают опасный для интересов государства и общества характер.

Жизнь показывает, что произвол, анархия, вседозволенность, игнорирование должностными лицами своих обязанностей связаны прежде всего с расхлябанностью, безответственностью, правовым нигилизмом чиновников и рядовых граждан. У последних он проявляется в неумении (нежелании) эффективно пользоваться предоставленными законом правами и свободами.

Более двухсот лет назад французский правовед, просветитель и философ Ш. Монтескье написал: «Вникните в причины всякой распущенности и вы увидите, что она проистекает от безнаказанности»1.

То же самое можно сказать о нигилистическом отрицании. Мало того, что в нашей стране не принимаются во внимание обязанности и запреты, установленные законом - дискредитируется даже такое понятие, как гражданский долг.

1 Монтескье Ш. О духе законов. М., 1956. С.456.

А между тем, как писал И.А. Ильин, «люди, не желающие признавать запретностей, легко забывают всякий удерж и дисциплину или оказываются обреченными на правовую невменяемость»1 - то есть на юридический нигилизм.

Все сказанное и обусловило выбор темы диссертации, желание автора внести свой скромный вклад в ее исследование.

Степень разработанности темы. Как уже отмечалось, в 90-ые годы минувшего столетия интерес к различным аспектам правового нигилизма значительно возрос. Появились статьи, диссертации, посвященные отдельным сторонам и вопросам темы. В целом же обстоятельных, фундаментальных обобщений, отвечающих современным требованиям и реалиям, пока нет. Иными словами, полнота исследования проблемы далеко не достигла нужной степени.

Данной проблематикой так или иначе занимались и занимаются A.C. Бондарев, М.В. Варламова, В.И. Гойман (Червонюк), А.И. Демидов, А.П. Ефремов, В.В. Кожевников, В.Д. Ломовский, П.Г. Марфицин, Н.И. Матузов, И.С. Нарский, Э.Ю. Соловьев, В.А. Туманов, О.И. Цыбулевская, C.B. Ярцун. Защищены кандидатские диссертации (A.B. Арбузов, П.А. Горохов, O.P. Гулина, P.A. Кузнецов, JI.A. Лушина, В.Г. Сафонов, К.Г. Федоренко и др.) и одна докторская диссертация философа В.Н. Гуляихина. Последний выпустил монографию, значительное внимание в которой уделено философско-социальным аспектам правового нигилизма2.

Отдельные аспекты правового нигилизма и необходимости борьбы с ним затрагиваются также в работах теоретиков права: С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, В.М. Баранова, П.П. Баранова, В.И. Бегинина, Б.В. Васильева, В.М. Ведяхина, Н.В. Витрука H.H. Вопленко, Л.И. Глухаревой, В.Т. Кабышева, Е.В. Колесникова, С.А. Комарова, Г.Н. Комковой, В.Н. Коробки, Д.А. Липинского, А.Б. Лисюткина, В.Я, Любашица, В.Д. Мазаева, A.B. Малько,

1 Ильин И.А. О сущности правосознания. M., 1993. С.24.

2 См.: Гуляихин В.Н. Правовой нигилизм в России. Волгоград, 2005.

Г.В. Мальцева, Д.Э. Марченко, A.C. Мордовца, И.Ю. Новичковой, А.И. Овчинникова, О.Ю. Рыбакова, В.П. Сальникова, А.П. Семитко, В.А. Сапуна, В.М. Сырых, H.H. Тарасова, А.Ф. Черданцева, A.C. Шабурова.

Автор использовал работы отечественных ученых (H.A. Бердяев, И.А. Ильин, П.И. Новгородцев, В.В. Розанов, С.Л. Франк и др.) а также труды зарубежных мыслителей (Г.В.Ф. Гегель, К.Левит, Ш.-Л. Монтескье, Ф. Ницше, М.Б. Смит, А. де Токвиль, М.Хайдеггер, Цицерон, Ф.Г. Якоби).

Целью диссертационного исследования является комплексный теоретико-правовой анализ юридического нигилизма как деструктивного фактора российской жизни, восполнение пробелов в исследовании данной проблемы, а также выработка необходимых предложений и рекомендаций по преодолению причин указанного феномена.

В соответствии с указанной целью были поставлены следующие задачи, отражающие основные идеи и задачи исследования: проанализировать социальный нигилизм как родовое понятие, раскрыть его сущность, содержание, степень распространенности, эволюцию, гносеологическую природу, основные черты, особенности; выявить основные причины правового нигилизма, определить пути их преодоления; сформулировать собственное видение и определение правового нигилизма; соотнести понятия «источники» и «причины» правового нигилизма, показать различие и взаимосвязь между ними; обратить внимание на зависимость юридического нигилизма от морально-психологических качеств личности; охарактеризовать наиболее распространенные и опасные формы проявления правового нигилизма в современных российских условиях; на примерах и фактах показать деструктивный, разрушительный характер правового нигилизма как социальной аномалии; раскрыть сущность ведомственного правового нигилизма, его особую вредность и опасность как главного тормоза российских реформ; дать классификацию правового нигилизма, критически проанализировав уже существующие в литературе; подчеркнуть необходимость обоюдной ответственности государства, общества и личности за снижение правового нигилизма в стране.

Объектом исследования является юридический нигилизм как одна из форм деформации правосознания, прямо или косвенно сдерживающая процесс построения правового государства. Предмет же изучения составляют источники и причины данного явления, пути их преодоления.

Нормативной базой диссертации послужили международные правовые документы, в частности, Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод 1998 г., резолюции Генеральной Ассамблеи и Совета Безопасности ООН, Шанхайская Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом от 15 июня 2001 г., Конституция РФ 1993 г., соответствующие российские законы и подзаконные акты, юридические позиции Конституционного Суда и Верховного Суда РФ, послания Президента РФ Федеральному Собранию.

Эмпирическую базу работы составили социально-юридическая практика, деятельность различных международных и национальных, государственных и общественных структур. В их числе судебные и контрольные органы, Федеральное Собрание РФ, Правительство, прокуратура, адвокатура, милиция, иные ведомства.

Методологическая основа диссертации. Автор использовал соответствующие законы диалектики, а также общенаучные и частные (специальные) методы, такие, как синтез, анализ, функциональный, системный, историко-правовой, формально-логический, статистический, конкретно-социологический.

Научная новизна исследования заключается в комплексном теоретико-правовом исследовании юридического нигилизма, выявлении его источников и причин применительно к современным российским реалиям, в обосновании и анализе наиболее эффективных путей снижения и преодоления этого явления. Автор полагает, что предложенные в заключительной главе диссертации меры, при их комплексном и последовательном применении помогут значительно снизить уровень правового нигилизма в российском обществе.

На защиту выносятся следующие основные идеи, выводы и положения диссертации:

1) Научная трактовка социального нигилизма как родового понятия, многочисленных форм его проявления, сущность, основные черты, соотношение с диалектическим отрицанием. Автор показывает, что разрушительное влияние данного явления заметно уже на этом уровне. Так, отрицание, игнорирование действующих моральных, этических, культурных и иных норм не позволяет человеку сформироваться как личности, препятствует его полноценному развитию. В то же время диалектическое отрицание - процесс положительный, ибо с его помощью отбрасывается все ненужное, отжившее. Вместе с тем сохраняются все то позитивное, что обеспечивает движение вперед. Однако диалектическое и нигилистическое отрицание тесно взаимосвязаны;

2) В диссертации предпринята попытка выявить основные источники и причины правового нигилизма; обосновываются различия между понятиями «источники» и «причины» правового нигилизма и вместе с тем подчеркивается их взаимосвязь. Ибо определенные обстоятельства могут одновременно выступать и как источник, и как причина правового нигилизма. Градации, несовпадения здесь условны, неабсолютны. В подтверждение этого тезиса приводятся примеры;

3) Намечаются основные пути преодоления правового нигилизма в зависимости от его причин и форм проявления. Так, нигилизм государственно-правовой природы может быть преодолен политическими мерами (эффективная юридическая политика государства, борьба с преступностью, коррупцией и т.д.). Социально-правовой нигилизм следует преодолевать экономическим путем (повышение уровня жизни народа, снижение бедности, безработицы, расслоения общества на сверхбогатых и малоимущих). Наконец, снижению нравственно-правового нигилизма могут способствовать мероприятия культурного, духовного, морального плана (последовательное правовое воспитание и просвещение, активная правовая пропаганда, введение правового всеобуча и т.д.);

4) Обосновывается мысль о том, что с правовым нигилизмом должны бороться не только государственные структуры, но и общественные организации и объединения, пресса, иные средства массовой информации. При этом их роль должна быть не менее активной, чем участие властных ведомств;

5) Автор не согласен с высказываемой в литературе точкой зрения, согласно которой правонарушения, в том числе преступления - это не форма проявления правового нигилизма, а лишь одна из разновидностей деформации правосознания. В диссертации доказывается, что преступления -это наиболее грубое и опасное выражение правового нигилизма;

6) В диссертации обращается внимание на то, что в реальной жизни встречаются ситуации, когда само право как бы провоцирует юридический нигилизм. Издаются несовершенные и неэффективные законы, которые не в состоянии обеспечить защиту интересов граждан. Нередко принимаются противозаконные акты, количество которых, к сожалению, с каждым годом не уменьшается1. Однако только по этой причине нельзя квалифицировать

1 См.: Зуев О.М. Незаконные нормативно-правовые акты в российской правовой системе. Автореф. дисс. к.ю.н. Казань, 2007. правовой нигилизм как вполне позитивное явление. Слабость права - скорее исключение, чем правило;

7) Автор разделяет формы проявления правового нигилизма и его виды. Ибо конкретные выражения этого явления призваны раскрыть, каким образом данный негатив находит свое внешнее восприятие. В основе же деления этого феномена на виды могут лежать разные критерии (психологический фактор, субъекты-носители и т.д.);

8) Особое внимание в диссертации уделяется ведомственному правовому нигилизму как главному препятствию на пути российских реформ. Анализируются его истоки, природа, повышенная вредность и опасность, необходимость искоренения.

Процесс преодоления правового нигилизма требует, по мнению автора, переосмысления значения многих государственно-правовых институтов. Необходимо, в частности, устранить споры о понятии, сущности, социальном назначении самого права, по-иному оценить такие категории как свобода, демократия, законность, дисциплина, ответственность, правовая защищенность, права и обязанности граждан, правопорядок.

В работе этим вопросам уделяется должное внимание. Предлагаются рекомендации, направленные на совершенствование законодательства, приведение практической деятельности всех членов общества в соответствие с нормами права, ужесточение санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение субъектами своих обязанностей.

Автор высказывает мнение о необходимости упростить процедуру привлечения к ответственности нерадивых государственных служащих, о целесообразности отмены огромного числа привилегий чиновникам с сохранением элементов поощрения наиболее честных и порядочных из них.

Диссертант подвергает критике некоторые законодательные акты последнего времени (например, положения Закона о монетизации льгот, Закона о противодействии экстремистской деятельности и др.), акцентируя и внимание на тех пробелах в них, которые влекут непосредственные проявления юридического нигилизма.

Научное и практическое значение работы. Проведенное исследование вносит, по мнению автора, определенный вклад в развитие комплексного подхода к теории юридического нигилизма, его источников, причин и путей преодоления последних. Должная разработка названных аспектов способна в известной мере обогатить современную правовую науку новыми знаниями, которые могут способствовать дальнейшему изучению данного раздела теории государства и права.

Апробация результатов исследования. Диссертация обсуждалась по главам и в целом на заседаниях кафедры теории государства и права Саратовской государственной академии права. Основные положения и выводы диссертационного исследования изложены автором в опубликованных статьях и тезисах. Автор принимал участие в работе ряда методологических семинаров в Саратовском филиале Института государства и права РАН.

Структура диссертации состоит из введения, семи глав и библиографии.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ

«Правовой нигилизм: причины и пути их преодоления»

1.1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. // Собрание Законодательства. 2001. №2.

2. Декларация прав и свобод человека и гражданина от 5 сентября 1991 г. // Международное сотрудничество в области прав человека. Выпуск второй. М., 1993.

3. Резолюция Генеральной Ассамблеи ООН 49/60 от 9 декабря 1994 г. "Декларация о мерах по ликвидации международного терроризма"// Действующее международное право. Т.З. Сборник правовых актов 1999. Выпуск 10.

4. Резолюция Совета Безопасности ООН от 28 сентября 2001 г. N 1373.// Справочная правовая система ГАРАНТ.

5. Конвенция о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом (Шанхай, 15 июня 2001 г.)// Справочная правовая система ГАРАНТ.

6. Конституция Российской Федерации. М., 1993.

7. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая.Принят 21 октября 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. №32.

8. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая. Принят 22 декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1996. №5.

9. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья. Принят 1 ноября 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. №49.

10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть четвертая. Принят 24 ноября 2006 г. // Собрание законодательства РФ. 2006. №52 (чЛ).

11. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 23 октября 2002 г. (изм. от 27 декабря 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №46.

12. Трудовой кодекс Российской Федерации. Принят 21 декабря 2001 г. (с изм. 30 июня 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 2000. №1.

13. Уголовный кодекс Российской Федерации. Принят 24 мая 1996 г. (с изм. от 5 января 2006 г.) // Собрание законодательства. 1996. №25.

14. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 22 ноября 2001 г. (с изм. от 3 июня 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. №52 (ч.1).

15. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. Принят 20 декабря 2001 г. (с изм. от 27 июля 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №1 (ч.1).

16. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации. Принят 14 июня 2002 г. (с изм. от 27 декабря 2005 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №30.

17. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть 1. Принят 16 июля 1998 г. (с изм. от 2 февраля 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 1998. №31.

18. Закон Российской Федерации от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации» (с изм. от 4 ноября 2005 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1992. №39.

19. Федеральный Закон от 19 мая 1995 г. «Об общественных объединениях» (с изм. от 2 февраля 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. №21.

20. Федеральный Закон от 25 июля 2002 г. «О противодействии экстремистской деятельности» (в ред. от 27 июля 2006 г.) // Собрание законодательства РФ. 2002. №30.

21. Федеральный закон от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» // Собрание законодательства РФ. 2004. №25.

22. Федеральный Закон от 2 мая 2006 г. «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» // Российская газета. 2006. 5 мая.

23. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 1997 г. // Российская газета. 1997. 17 марта.

24. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 2000 г. // Российская газета. 2000. 11 июля.

25. Послание Президента РФ Федеральному Собранию Российской Федерации 2005 г. // Российская газета. 2005. 26 апреля.

26. Приказ Министерства внутренних дел РФ от 22 сентября 2006 г. №750 «Об утверждении Инструкции по работе с обращениями граждан в системе МВД России» //Российская газета. 2006. 28 сентября.2. Научная литература Книги

27. Абрамов В.И. Права ребенка в России. Саратов, 2005

28. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия. М., 2000.

29. Байниязов P.C. Правосознание и правовой менталитет в России. Саратов, 2001.

30. Байтин М.И. Сущность права (современное нормативное правопонимание). Саратов, 2001.

31. Байтин М.И. Сущность права. Современное нормативное правопонимание на грани двух веков. Издание второе, дополненное. М., 2005.

32. Баранов А.М. Процессуальные ошибки, совершаемые на этапе окончания предварительного следствия, и способы их устранения. Омск, 1996.

33. Баранов В.М. Теневое право. Н. Новгород, 2002.

34. Бердяев H.A. Судьба России. Сочинения. М., Харьков, 2004.

35. Бестужев-Лада И.В. Самый худший внутренний враг. М., 1987.

36. Блок A.A. Сочинения в 2-х томах. Т. 2. М., 1957.

37. Бондарев A.C. Правовая антикультура в правовом пространстве общества. Пермь, 2006.

38. Васильев М.А. Правовая и лингвистическая экспертиза проектов актов местного самоуправления. Обнинск, 2002.

39. Вехи. Из глубины. Сборник статей о русской интеллигенции. М., 1991.

40. Вехи. Сборник статей о русской интеллигенции. М., 1909.

41. Вопленко H.H. Правосознание и правовая культура. Волгоград, 2000.

42. Воровский В.В. Сочинения. В трех томах. Т.2. М., 1931.

43. Воротников A.A. Бюрократизм в российском государстве. Саратов, 2004.

44. Гегель Г. Философия права. М., 1990.

45. Герцен А.И. Сочинения. Т.7. М., 1950.

46. Глюксман А. Достоевский на Манхэттене. Екатеринбург, 2006.

47. Гозман Л.Я. Политическая психология. Ростов н/Д., 1996.

48. Горохов П.А. Социальная природа правового нигилизма. Оренбург, 1998.

49. Государственно-правовые проблемы обеспечения и защиты прав граждан. Тверь, 1992.

50. Гревцов Ю.И. Очерки теории и социологии права. СПб. 1996.

51. Гук П.А. Судебный прецедент как источник права. Пенза, 2003.

52. Гулыга A.B. Творцы русской идеи. М., 2006.

53. Гуляихин В.Н. Правовой нигилизм в России. Волгоград, 2005.

54. Драма российского закона. Сборник статей. М., 1996.

55. Духовный мир человека. Коллектив авторов. М., 2004.

56. Затонский В.А. Сильное государство и активная личность: теоретико-правовой аспект. Саратов, 2005.

57. Из глубины. Сборник статей о русской интеллигенции. Париж, 1967.

58. Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.

59. Каграманов Ю.М, Метаморфозы нигилизма: о «новых философах» и «новых правых». М., 1986.

60. Как мы думали в 2004 году: Россия на перепутье. М., 2005.

61. Камю А. Бунтующий человек. М., 1990.

62. Карташов В.Н. Теория правовой системы общества. Т.1. Ярославль, 2000.

63. Карцов A.C. Правовая идеология русского консерватизма. М., 1999.

64. Кашанина Т.В. Предпринимательство. Правовые основы. М., 1994.

65. Кашанина Т.В. Юридическая техника. Учебник. М., 2007.

66. Кашанина Т.В., Кашанин A.B. Право и экономика. М., 2002.

67. Кейзеров Н.М. Политическая и правовая культура. М., 1983.

68. Ключевский В.О. Курс русской истории. В 8 томах. М., 1958.

69. Ключевский В.О. Письма. Дневники. Афоризмы. М., 1968.

70. Козин Н.Г. Бегство от России. Саратов, 1996.2.45.Козьмин Б.П. Из истории революционной мысли в России. Избранные труды. М., 1961.

71. Крахоткин Ф.А. Философские основы политико-правового учения Ф. Ницше. С.-Пб.: TVP incorporated, 2000.

72. Кроссер П. Нигилизм Джона Дьюи. М., 1958.

73. Кулапов B.JI. Теоретические основы государства и права. Саратов, 2003.

74. Кулапов В Л. Теория государства и права. Учебное пособие. Издание четвертое. Саратов, 2005.

75. Кучевский В.Б. Философия нигилизма Фридриха Ницше. М., 1996.

76. Левит К. От Гегеля к Ницше: Революционный перелом в мышлении XIX века. Маркс и Кьеркегор. С.-Пб., 2002.

77. Лисюткин А.Б. Юридическое значение категории «ошибка». Теоретико-методологический аспект. Саратов, 2001.

78. Личность и уважение к закону / Отв.редакторы В.Н. Кудрявцев и В.П. Казимирчук. М., 1979.

79. Лурье Ф.М. Нечаев: созидатель разрушения. М., 2001.

80. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М., 2002.

81. Лучин В.О. «Указное право» в России М., 1996.

82. Любашиц В.Я. Эволюция государства как политического института. Ростов-на-Дону, 2004.

83. Малинова И.П. Философия правотворчества. Екатеринбург, 1996.

84. Малько A.B. Стимулы и ограничения в праве. М., 2005.

85. Маслоу А. Теория человеческой мотивации. СПб., 1999.

86. Матузов Н.И. Актуальные проблемы теории права. Саратов, 2004.

87. Ментальность России / Под ред. И.Г. Дубова. М., 1997.

88. Место терминологии в системе современных наук. М., 1969.

89. Нерсесянц B.C. Право и закон. М., 1983.

90. Ницше Ф. Воля к власти. М., Харьков, 2003.

91. Новгородцев П.И. Сочинения. М., 1995.

92. Новиков А.И. Нигилизм и нигилисты. Л., 1972.

93. Оболонский A.B. Драма российской политической истории: система против личности. М., 1994.

94. Общая теория права / Под ред. В.К. Бабаева. Н.Новгород, 1993.

95. Пайпс Р. Россия при старом режиме. М., 1993.

96. Пигалев А.И. Философский нигилизм и кризис культуры. Саратов, 1991.

97. Письма М.А. Бакунина к А.И. Герцену и Н.П. Огарёву. СПб, 1906.

98. Правовая жизнь в современной России. Теоретико-методологический аспект / Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. Саратов, 2005.

99. Разумович H.H. Политическая и правовая культура. М., 1989.

100. Ралдугин Н.В. Правовая экспертиза проектов федеральных законов. М., 2001

101. Российская и европейская правозащитные системы: соотношение и проблемы гармонизации. Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова. Н. Новгород, 2003.

102. Руденкин В.Н. Традиции правового нигилизма в русской политической культуре. Екатеринбург, 1995.

103. Сафрански Р. Хайдеггер. М., 2002.

104. Семитко А.П. Развитие правовой культуры как правовой прогресс. Екатеринбург, 1996.

105. Солженицын А.И. Россия в обвале. М., 1998.

106. Соловьев B.C. Русская идея. Спор о справедливости: сочинения. М., 1999.

107. Социология молодежи / Отв. ред. В.Т. Лисовский. С.-Пб., 1997.

108. Судьба нигилизма: Эрнст Юнгер, Мартин Хайдеггер, Дитмар Кампер, Гюнтер Фигаль. С.-Пб., 2006.

109. Теневая Россия: экономико-социологическое исследование / Под ред. И.М. Клямкина, Д.М. Тимофеева. М., 2000.

110. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. М., 2000.

111. Тихомиров Ю.А. Юридическая коллизия. М., 1994.

112. Тургенев И.С. Собрание сочинений в 12 томах. Т. 12. М., 1958.

113. Укрепление законности и борьба с преступностью в условиях формирования правового государства. Сборник статей. М., 1990.

114. Уледов А.К. Общественная психология и идеология. М., 1985.

115. Уледов А.К. Структура общественного сознания. М., 1968.

116. Федоренко К.Г. Формы правового нигилизма. Н.Новгород, 2001.

117. Хайдеггер М. Европейский нигилизм. М., 1993.

118. Циона И. Нигилисты и нигилизм. М., 1886.

119. Ципко A.C. Почему я не «демократ»: критика национального нигилизма российских либералов. М., 2005.

120. Цицерон. О законах. М., 1996.

121. Статьи в СМИ по теме диссертации.

122. Авакьян С. Конституционный нигилизм в думском варианте // Российская газета, 2002,3 апреля.

123. Андрусенко Л. Персональная Конституция // Независимая газета. 2001.31 дек

124. Выжутович В. На лечение в палату // Российская газета, 2006.17 марта.

125. Горегляд В. Правовой нигилизм недопустим // Парламентская газета. 2002.1 марта.3.5.Демидов С. Нигилизм и традиционализм // Независимая газета. 1997.11 сентября.

126. Золотусский И. Нигилисты второй свежести // Независимая газета. 1998. 25 сентября.

127. Из истории беззакония. Как в 1993 году принимали Основной Закон Российской Федерации // Независимая газета. 1999.2 октября.

128. Калинин Ю. Приглашение в тюрьму // Российская газета. 2006.28 июля.

129. Кузнецов В. Когда судья заведомо не прав. // Парламентская газета. 2006. 6 апреля.

130. Милицейский произвол в зеркале социологов //Российская газета. 2003.15 октября.

131. Мы не равны. Равны не мы // Российская газета. 2006.3 окт.

132. Филатов С. Плоды правового нигилизма // Независимая газета. 1998.28 августа.

133. Юрьева Д. Срок за нигилизм // Российская газета. 2006. 21 февраля.4. Иностранная литература.

134. Chomsky N. Government and Democracy. Pittsburgh. University of Pittsburgh Press. 1996.

135. Glucksmänn A. La Troiseme mort de Dieu. P., 2000.

136. Hawkins G. American Legal System Is Corrupt Beyond Recognition, Judge Tells Harvard Law School // по материалам www.massnews.com/20Q3 Editions/3 March/030703 mn american legal system corrupt.html

137. Hingley R. Nihilists; Russian radicals and revolutionäre in the reign of Alexander II. N.Y., 1969.

138. Kline G. Ethical Theory in Early Russian Marxism // In "Journal of Philosophy". 1961. №22.

139. Kline G. L. The varieties of instrumental nihilism // В кн.: "New essays in phenomenology". Chicago, 1969.

140. Kraus W. Nihilismus heute oder die Geduld der Weltgeschichte. W., 1983.

141. Nelson L. Die Rechtswissenschaft ohne Recht. 2 Aufl. Göttingen-Hamburg. 1949.

142. Oldenburg K. Der russische Nihilismus von seinen Anfangen bis zur Gedenwart. Leipzig, 1888.

143. Przybylski R. Dostoyewski i "przeklete" problemy. Warszawa, 1964.

144. Rosen S. Nihilism, a philosophical essay. N.Y. 1969.

145. Singer, Joseph W. The Player and the Cards: Nihilism and Legal Theory. 94 YALE L.J.I (1984).

146. Smith M.B. The Personal Setting of Public Opinions: A Study of Attitude toward Russia // The Public Opinion Quarterly. Princeton. 1947. Vol. 2. №4.

147. Thilieke H. Nihilism, its origin and nature with Christian answer. N.Y., 1969.

148. Tocqueville A. Democracy in America: Law and Freedom. New York. Cambridge University Press. 1999.

149. Wildavsky A. Speaking Truth to Power. The Art and Craft of Policy Analysis. New Brunswick, 1987.

150. Wornham I. Two Russian thinkers. An Essay on Berdyaew and Shestov. Toronto, 1968.