Антикриминальная безопасность личноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Антикриминальная безопасность личности»

На правах рукописи

ГОРШЕНКОВ Геннадий Геннадьевич

АНТИКРИМИНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ

Специальность: 12 00.08 - уголовное право и криминология,

уголовно-исполнительное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук

12 оев :::з

Ставрополь 2009

003461539

Работа выполнена на кафедре уголовного права и процесса государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования Волго-Вятской академии государственной службы

Официальные оппоненты

Шестаков Дмитрий Анатольевич доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Журавлев Михаил Петрович доктор юридических наук, профессор, Заслуженный деятель науки РФ Петрова Галина Олеговна, доктор юридических наук, профессор, Почетный работник высшего профессионального образования РФ

Ведущая организация ГОУ ВПО «Сыктывкарский государственный университет»

Защита состоится 6 марта 2009 года в 9 часов на заседании объединенного совета по защите докторских и кандидатских диссертаций ДМ212.245 10 при Северо-Кавказском государственном техническом университете по адресу 355029, г Ставрополь, пр Кулакова, 2

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Северо-Кавказского государственного технического университета

Автореферат разослан » $(-{Жо?ргЛ 2009 года

Ученый секретарь диссертационного совета кандидат юридических наук, доцент

Л Г Лифанова

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Общество постоянно находится в развитии, которое связано с преодолением многих проблем экономического, политического, правового, социального и иного характера, в числе которых занимает далеко не последнее место острая проблема социальной безопасности На уровне общества, или страны феномен социальной безопасности приобретает определенные характеристики, свойственные людям, населяющим страну, их культуре, и, таким образом, именуется «национальной безопасностью» Люди и выступают главным объектом защиты от опасности, в том числе от опасности преступного посягательства

Авторский анализ данных о преступности в России за 1999 - 2007 годы позволил выявить устойчивую тенденцию роста регистрируемых преступлений, посягающих на честь достоинство и репутацию личности В частности, за указанный период количество зарегистрированных преступлений (стст 129, 130, 297, 298, 319, 336 УК РФ), несмотря на некоторое снижение в 2007 г, тем не менее, возросло почти на половину (49%) а количество лиц, их совершивших, увеличилось почти в 1,5 раза, что указывает на возрастающую организованность преступности Наблюдается рост таких преступлений, как угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью, за указанный период количество деяний, предусмотренных ст ст 119,296 УК РФ, возросло в 2 раза Также выявлена тенденция роста преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы (на 10,5%), против конституционных прав и свобод человека и гражданина (в три раза)

Принцип приоритетности ценности прав и свобод человека и гражданина пронизывает буквально все содержание Конституции РФ и соответствующим образом определяет законотворчество, применение законодательства Правовой статус личности занимает центральное место в правовой системе общества, и сама ценность этой системы в значительной мере определяется тем, какая роль отводится в ней личности, как обеспечиваются, гаранта-

руются, охраняются ее интересы, честь, достоинство, безопасность, в том числе и защищенность от криминальных угроз

В современной преступности получают развитие ее новые, чрезвычайно опасные виды, которые отличаются нетрадиционными, небывалыми по эффективности способами и средствами, несут в себе агрессивное воздействие криминальной культуры, преступного образа жизни, вызывающего в людях чувство страха, незащищенности перед всемогущим криминалитетом с его жестокостью, беспощадностью и угрозами Защита, в том числе и, главным образом, от криминальной угрозы, прав и свобод, нравственности, здоровья и собственности каждого человека имеет приоритетное значение в формировании национальной системы безопасности, положения которой закреплены в Законе Российской Федерации «О безопасности», «Концепции национальной безопасности Российской Федерации», разрабатываются в современной российской юриспруденции и особенно - в криминологии

Анализируя проблему антикриминальной безопасности и рассматривая в связи с этим задачу защиты государством граждан от преступности, становится очевидным, насколько востребованной является научная разработка концепции защиты человека от криминальной угрозы, современной модели управления процессами обеспечения антикриминальной безопасности личности

Отмеченные обстоятельства обусловили постановку проблемы антикриминальной безопасности, или защищенности от криминальной угрозы, личности в качестве объекта настоящего исследования Такое исследование представляется актуальным не только с позиции криминологической науки, но и в плане его значения для правоохранительной деятельности, а равно и для образовательных учреждений, в которых предусмотрено обучение по специальности «юриспруденция»

Степень разработанности проблемы. Тема социальной (национальной) безопасности в различных ее аспектах разрабатывается учеными многих, в том числе и юридических отраслей науки Все виды безопасности -

экономической, информационной, экологической, демографической, тем более, уголовно-правовой, криминологической, иных разновидностей (подсистем) безопасности - имеют юридическую составляющую. Правовому аспекту национальной безопасности посвящены исследования таких отечественных ученых, как1 Г А Аванесов, Ю Е Аврутин, П В Анисимов, В В Балдицын, Ю М Батурин, С В Бородин, Л В Брусицын, А И. Васильев, А Н Волобуев, Л Д Глухман, Г Н Горшенков, К К Горяинов, А В. Гыскэ, А И Гуров, С В Гущин, Б В , С Н Данилин, Дрейшев, В М Егоршин, А С Емельянов, А Ю Епихин, А М. Жодзинский, М Н Зацепин, Н Д Казаков, Д А Калмыков, И И Карпец, М.А. Кириллов, М П Клейменов, В С Комиссаров, В В Колесников, Б П Кондратов, В А Копылов, Е В Красненкова, А А Крашенинников, В Н Кудрявцев, М А Лесков, В В Лунеев, С В Максимов, А.А Марков, В В Меркурьев, В И Митрохин, Г К Мишин, А Г Морозов, В С Овчинский, С.С Овчинский, Г О Петрова, В А Плешаков, Э Ф Побегайло, С В Потапенко, С Л Сибиряков, С В. Степашин, А А Тер-Акопов, Д И Чистов, С М Шапи-ев, Л И Шерстнев, Д А Шестаков, Н В Щедрин, В Д Элькин и другие

Благодаря вкладу ученых, в правоведении сложилась определенная система знаний о юридической безопасности, которая как научная категория поставлена сегодня в ряд актуальных, нуждающихся в исследовании проблем Фундаментальный характер концепции юридической безопасности заключается, главным образом, в том, что в ней систематизируются положения, которые выступают в качестве составляющих отдельных видов национальной безопасности, экономической, экологической, государственной, демографической, военной, пожарной, информационной, антикриминальной и др

Однако, что касается антикриминальной безопасности, то эта проблема на сегодня остается совершенно не разработанной в юридической науке И если в какой-то мере она и получает освещение в литературе, то преимущественно это делается относительно материальных объектов, организаций. Личностный аспект проблемы в значительной мере остается за пределами криминологических исследований

Проблема негативного воздействия на сознание и подсознание человека всегда находилась в поле зрения специалистов, но сегодня она приобретает более острый характер, ввиду многих факторов. К их числу следует отнести: новые информационные технологии, злоупотребление свободой слова в средствах массовой коммуникации, компьютерные игры; аморальность, кримино-генность, преступность Интернета, очень точно именуемого всемирной паутиной, которой опутываются, прежде всего, дети.

Существующая сегодня система нормативно-правовой и социально-правовой защиты прав и законных интересов личности (главным образом, относительно ее чести, достоинства, репутации, частной жизни) от преступных посягательств вызывает обоснованную критику со стороны гражданского общества Представляется, что в ходе исследования проблемы антикриминальной безопасности личности автору удалось раскрыть ряд ее важных закономерностей и сформулировать теоретическую основу, на которой становятся возможными дальнейшие научные изыскания в данной области.

Объектом исследования определено явление «антикриминальная безопасность», внешней стороной (формой) которого выступают его структурообразующие элементы объект антикриминальной безопасности, угроза и ее источники; субъект обеспечения безопасности и меры защиты личности от криминальной угрозы

Предмет исследования составили внутренние и внешние связи системы антикриминальной безопасности, в которых выражены закономерности интегрированного свойства защищенности личности от криминальной угрозы, а также механизма обеспечения антикриминальной безопасности как сложного вида общественных отношений, урегулированных правом

Цель исследования заключается в том, чтобы сформировать в рамках криминолопической теории с позиции системного (по отношению к объекту исследования) и комплексного (с позиции методов и средств) подходов концепцию, или систему взглядов на антикриминальную безопасность личности, способы ее рассмотрения, выделить и описать содержательные элементы яв-

ления, их взаимосвязи, дать им научное объяснение, а также разработать основные положения государственной политики обеспечения антикриминальной безопасности личности и определить перспективы реализации научных положений

Настоящая многогранная цель реализуется путем последовательного решения следующих наиболее общих задач

1) рассмотреть юридический аспект социального феномена «национальная безопасность», и дать криминологическое описание основным элементам теоретической модели «юридическая безопасность» и ее видам;

2) провести анализ информационной сферы национальной безопасности и дать ей криминологическую характеристику через призму интересов личности,

3) выработать новое криминологическое понятие «антикриминальная безопасность» с ориентацией на личность как основной га трех объектов безопасности (наряду с обществом и государством), определенных в российском законодательстве, определить и описать содержательные элементы данной научной категории;

4) дать научное описание криминальной угрозы безопасности личности, классифицировать виды криминальной угрозы и дать им соответствующую криминологическую характеристику, исходя из определенных в науке и законодательстве двух видов (внутренних и внешних) источников угроз, их теоретического и прикладного значения,

5) изучить в нормативно-правовом и социально-правовом аспектах природу криминальной угрозы личности и выполнить теоретическое моделирование системы противодействия криминальным угрозам,

6) исходя из политического аспекта управленческого воздействия на источники и факторы криминальной угрозы в целях обеспечения антикриминальной безопасности, провести анализ стратегической линии управления (стратегии безопасности) и дать криминологическую характеристику основным ее элементам,

7) провести комплексный анализ феномена антикриминальной безопасности как теоретической модели и вида правоохранительной деятельности с позиции определения ее роли в построении стратегической линии предупреждения преступлений,

8) разработать в системе обеспечения антикриминальной безопасности личности алгоритм управленческого воздействия, представляющий собой последовательное выполнение важнейших элементов, или строгих правил, определяющих стадии управленческого процесса со свойственными им закономерностями и взаимосвязями,

9) разработать и научно обосновать основные положения государственной политики нравственно-психологической и правовой защиты личности от преступности,

10) учитывая преимущественно нормативно-правовой характер защитительной деятельности, рассмотреть возможные подходы к решению проблемы эффективности (мер) правовой защиты личности от криминальной угрозы

Методологической основой исследования определена система, прежде всего, генеральных принципов, фундаментальных идей философского уровня, а именно мировоззренческие и общеметодологические ориентиры и основоположения, теоретико-познавательные и иные философские представления, главным образом, составляющие материалистическую диалектику как науку об общих законах внешнего мира и мышления человека, а также общенаучные и специально-научные методы исследования, в особенности, операциональный, структурный, функциональный анализ социальных систем, социологические и уголовно-статистические методы, иные логические приемы и специальные способы исследования социальных (правовых) явлений

Теоретической базой исследования послужили знания тех научных отраслей, которые были определены в соответствии с целями и задачами настоящего исследования и его нормативно-правовым и социально-правовым аспектами В их число вошли опубликованные материалы, отражающие в той

или иной степени знания о предмете исследования и методах его познания в области теории права, научных дисциплин криминального цикла, ряда специальных правовых теорий (социально-правовой концепции юридического обеспечения безопасности человека, причинности нефизических явлений в уголовном праве, теории мер безопасности, криминологии массовых коммуникаций, безопасности личности в уголовном судопроизводстве и др), социологии; социальной психологии, социальной коммуникации, теория государственного управления, формирующейся отрасли информационного права идр

Вместе с тем в исследовании были использованы положения административной криминологии, получившей развитие в европейских странах, и оказывающей заметное влияние на практику превентивной деятельности в Великобритании При этом особое значение придавалось положенным в основу административной криминологии теории рационального выбора и концепции предупреждения ситуативных преступлений, в частности устранения криминогенных факторов внешней среды и создания условий, затрудняющих реализацию криминальной угрозы

Сторонники указанного направления в криминологии акцентируют внимание не на социальной профилактике, которая связана с решением таких проблем, как, например, безработица, социальная незащищенность, пьянство и др, а на формальных методах контроля, на конкретных жизненных ситуациях и их воздействии на человека, на активном участии граждан в предупреждении преступлений

Нормативную базу исследования составили имеющие отношение к предмету исследования положения Конституции Российской Федерации, международного права, нормы уголовно-правового, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, оперативно-розыскного, административного и иного федерального законодательства, нормативные акты Президента РФ, органов законодательной, исполнительной, судебной власти, Правительства России и федеральных министерств. Также были использованы некоторые

нормативные документы отдельных регионов России и зарубежных государств

Эмпирическая база исследования представлена

- материалами, полученными автором в результате почти двадцатилетнего опыта изучения вопросов, относящихся к проблеме предупреждения преступлений против личности, в том числе в процессе прохождения службы в уголовном розыске, а затем - научно-педагогической деятельности, преимущественно в системе образовательных учреждений МВД РФ и образовательном учреждении Волго-Вятской академии государственной службы

- материалами диссертационных исследований, научных публикаций, отражающих эмпирическую область решения вопросов обеспечения защиты прав и законных интересов личности, прежде всего, в сфере информационных отношений, тематика которых близка разрабатываемой проблеме настоящего исследования,

- материалами эмпирических исследований последних лет (2001 - 2008 годы), в результате которых были получены содержательные материалы, относящиеся к изучаемой проблеме В частности, были проведены опросы населения г. Нижнего Новгорода (в общей сложности 2550 человек), 300 предпринимателей г. Нижнего Новгорода, 400 работников правоохранительных органов (сотрудников уголовного розыска, следователей, работников прокуратуры, судей), редакторов, журналистов средств массовой информации Нижегородской области, Республики Мари Эл, Республики Чувашия (50 человек), 340 осужденных, изучены материалы кассационной практики Верховного Суда РФ, Верховного Суда Республики Коми за 2004-2007 годы, Нижегородского областного суда за 2004-й год, материалы Совета по информационным спорам в Нижегородской области за 2003-2006 годы, отражающие конфликтные ситуации в сфере массовой информации

Автором также использованы материалы, полученные им как руководителем кафедры в результате криминологических исследований, проведен-

и

ных совместно с юридическими кафедрами ряда вузов г Владимира, Волгограда, Мурома, Нижнего Новгорода, Сыктывкара

Научная новизна исследования выражена в системе знаний, раскрывающих понятие и содержание вводимой в научный оборот криминологической категории «антикриминальная безопасность личности», а также внутренние и внешние взаимосвязи исследуемого социально-правового явления, представляющие научный интерес с позиции криминологической детерминации и превенции

Впервые проведен криминологический анализ юридического аспекта национальной безопасности, который позволил открыть и систематизировать знания о внутренней и внешней детерминации общественно опасной угрозы для защищаемого объекта (в том числе личности) На основе этих знаний становится возможной разработка адекватной системы управленческого воздействия на источники и факторы угрозы в целях защиты объекта

Определены и сформулированы научно обоснованные положения об основных элементах и структуре юридической безопасности относительно криминальной угрозы личности В частности, выделены и классифицированы виды юридической безопасности В свою очередь, систематизация знаний об этой совокупности разновидностей юридической безопасности позволила открыть в исследуемом феномене безопасности его интегрированное свойство, которое было положено в основу разработки нового криминологического понятия - «антикриминальной безопасности». Определены и описаны содержательные элементы данного понятия, их взаимосвязи, им дано научное объяснение.

Разработаны положения о системы обеспечения антикриминальной безопасности личности, в которых определены характеристики интегрированного субъекта управления, методов и средств (мер) защиты, основные стратегии управления защитительной деятельностью в регионе, или стратегии безопасности, а также криминологическая характеристика алгоритма управленческого воздействия на факторы и источники криминальных угроз

Сформулировано понятие и рассмотрено содержание антикриминальной политики относительно региональной защитительной деятельности, реализуемой в соответствии с целями и задачами стратегий безопасности

Основные положения, выносимые на защиту.

1 В рамках криминологической теории впервые разработана концепция антикриминальной безопасности личности, которая определена как система знаний об интегрированном свойстве данного объекта юридической безопасности, выраженном в его устойчивости перед криминальной угрозой, а также обеспечение условий и правовых гарантий безопасной жизнедеятельности личности, осуществляемые на основе криминологического контроля и прогнозирования

2 Поскольку антикриминальная безопасность личности предполагает состояние защищенности ее от криминальных угроз не только средствами криминологической профилактики, предупреждения преступлений, но в значительной мере средствами отраслей права криминального цикла, а также соответствующей юридической деятельностью, определены научные приоритеты по отношению к объекту исследования, которые предполагают разработку соответствующих видов антикриминальной безопасности уголовно-правовая безопасность, уголовно-процессуальная безопасность, оперативно-розыскная безопасность, антикриминальная У1Р-безопасность и антитеррор, пенитенциарная безопасность, криминологическая безопасность

Исходя из специфики основных видов деятельности по обеспечению антикриминальной безопасности, предложена классификация мер антикриминальной безопасности

3 В основу данной концепции положена антикриминальная модель безопасности личности Предложены и классифицированы критерии оценки личности в качестве объекта антикриминальной безопасности. К ним отнесены а) личностные свойства человека как предметная выраженность и ценностное свойство объекта безопасности (например, честь, достоинство), б) критерий непосредственности объекта (например, подверженность личности

шантажу), в) информационная, или нефизическая причинная связь в преступлении («ранение» словом), г) целенаправленность информационно-психологического воздействия (оклеветать конкретного адресата)

4 Феномену антикриминальной безопасности личности, ее защиты, или охраны невозможно дать научное описание и объяснение, не обратившись к их антитезе - криминальной опасности, или угрозе общественной опасности По аналогии с определением опасности, которое имеется в литературе, можно сформулировать понятие криминальной опасности как объективно существующей угрозы (как намерения и возможности) непосредственного либо опосредованного преступного воздействия на личность Поскольку такой возможностью по российскому уголовному законодательству (ст 19 УК РФ) обладает вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного Уголовным кодексом РФ, следовательно, источником криминальной опасности являются физические лица

5 Криминальная угроза в социально-правовом аспекте рассматривается не только как уголовно-правовой признак, или элемент (надежный, доступный и экономичный способ) уголовно наказуемого деяния, но как любой акт информационно-психического насилия над личностью, в целях преступного извлечения выгоды Например, при вымогательстве чужого имущества (ст 163 УК РФ) угроза распространением компрометирующих, или позорящих лицо сведений будет элементом уголовно наказуемого деяния, но в случае принуждения путем аналогичной угрозы должностного лица к злоупотреблению должностными полномочиями (ст 285 УК РФ) такая угроза - не будет иметь уголовно-правового значения

6. На основе криминологического учения о жертве преступления разработаны новые положения о личности как возможном объекте преступного посягательства с учетом особенностей источника и факторов криминальной угрозы Исходя из определенных в юриспруденции и законодательстве двух видов (внутренних и внешних) источников, данное положение следует относить и к угрозам личности Личность как объект антикриминальной безопас-

ности в то же время может заключать в себе и источник криминальной опасности, тем самым представлять для себя самой криминальную угрозу Производящая, опасная для себя самой, волевая энергия личности, продуцирующая криминальную (само)угрозу выражается в таких ее качествах, как виктим-ность и криминогенность, или способность самокриминализации

7 Эффект самокриминализации заключается в том, что лицо под воздействием криминальной угрозы, реального преступного посягательства становится способным стать либо преступником, либо жертвой-преступником, или криминализированной жертвой В первом случае опасное для самого себя (рискованное, неосмотрительное, легкомысленное, распущенное, провокационное) поведение лица стимулирует, навлекает на себя преступное посягательство и в итоге претерпевает вред Во втором случае лицо под воздействием преступника само совершает преступление и в итоге также претерпевает вред

8 Как по отношению к преступнику (субъекту криминальной угрозы), так и по отношению к жертве (объекту угрозы), можно говорить о повышенной степени угрозы, которая зависит от личностных качеств В связи с этим в исследовании предложена классификация жертвы-преступника как объекта антикриминальной безопасности по характеру и степени ее уголовно-правовой вины

9 Обоснована и осуществлена (по разработанным автором критериям) классификация криминальных угроз, что имеет не столько теоретическое, сколько прикладное значение Оно заключается в том, что субъект обеспечения антикриминальной безопасности получает знания о существенных признаках тех отношений, которые складываются между теряющим свойство защищенности объектом антикриминальной безопасности, и внешним источником криминальной угрозы, принимающей все более реальный характер Эти знания позволяют субъекту обеспечения антикриминальной безопасности правильно разрабатывать стратегические цели и тактические задачи, оп-

тимально использовать методы и средства в воздействии на источники и факторы опасности

10 Нормальное функционирование системы, обеспечивающей защищенность личности от криминальной угрозы, нуждается в отлаженном управлении, искусство которого именуется политикой В данном контексте речь идет об антикриминальной политике, которая определяется как направление государственной политики борьбы с преступностью, ориентированное на разработку и реализацию стратегической линии, тактических целей, принципов и средств, или возможностей специализированных (уголовно-правового, уголовно-процессуального, оперативно-розыскного, тактико-специального и др ) институтов государственного управления в обеспечении защищенности личности от криминальной угрозы в реальной криминологической ситуации

Антикриминальная политика ориентирована, главным образом, на реальных лиц (источников криминальной угрозы), реальные обстоятельства криминогенного характера, в которых уже «вызрела» или явно «вызревает» предкриминальная ситуация, на потенциальных и реальных жертв преступлений, виктимогенные ситуации

11 Социальная защита как сложная деятельность по реализации мер обеспечения безопасности личности, т е как основная составляющая управленческого воздействия на источник, факторы криминальной угрозы и объект защиты представляет собой главную проблему антикриминальной политики Социальная защита - это линия поведения, прежде всего, исполнительно-распорядительных органов, которая выстраивается в соответствии с региональной концепцией антикриминальной политики, системой ее правового регулирования с учетом и использованием возможностей различных по характеру - (анти)криминогенных, (анти)виктимогенных, (анти)криминальных -факторов общественной жизни, а также складывающихся правозначимых условий и обстоятельств Поэтому такого рода управленческую деятельность можно именовать «практической политикой защиты»

12 Выстраивание политической линии управленческого поведения в сфере защиты безопасности личности осуществляется, главным образом, путем разработки ее стратегии и тактики

Стратегией определяются основные (приоритетные) направления этой деятельности' разработка и обеспечение реализации главных (стратегических) целей, определение и рациональное распределение по ключевым позициям ресурсов, обеспечению взаимодействия органов управления с основными союзниками - юридическими лицами, общественностью, населением в целом и др Тактика рассматривается как совокупность методов, форм и средств достижения ближайших из основных целей защиты личности в определяемых стратегических направлениях и обусловленных характером, содержанием стратегии, ее установками

13 В исследовании проведен дифференцированный анализ стратегий антикриминальной безопасности по двум условно определяемым - общему и специальному - направлениям управленческой деятельности Под общим направлением, или стратегией антикриминальной политики определена преимущественно нравственно-психологическая защита личности, а под специальным направлением - ее правовая защита

Разделение защитительной деятельности и ее характеристика по критериям морали и права обусловлено не только традиционными научными взглядами на неизменный вопрос о взаимоотношениях этих двух нормативно-ценностных регуляторов, но и потребностями деятельности государственных и негосударственных субъектов в сфере борьбы с преступностью Однако такое разделение носит во многом условный характер и направлено на выявление не столько различий, сколько преимуществ того и другого института, использование которых позволит обеспечить наиболее успешные комплексные решения в антикриминальной политике.

14. Нравственно-психологическая защита антикриминальной безопасности личности может быть определена как часть (подсистема) системы обеспечения антикриминальной безопасности, позволяющая организовать и

скоординировать деятельность субъектов социального управления, направленную, с одной стороны, на формирование нравственно-психологической устойчивости личности и ее окружения перед криминальной (и/или викти-мальной) угрозой, а с другой стороны - на минимизацию общественной опасности такой угрозы вплоть до возможного полного устранения негативного информационного воздействия на личность и среду ее жизнедеятельности

В исследовании сформулированы и раскрыты положения о предмете, целях, задачах; принципах; уровнях, направлениях, методах и средствах нравственно-психологической защиты.

15 Правовая защита представлена как система правового обеспечения антикриминальной безопасности личности путем формирование ее активного правоосознанного поведения, создания правовых гарантий реализации, восстановления ее прав, а также минимизации криминальной угрозы преимущественно правовыми средствами

В качестве объекта правовой защиты выступает, прежде всего, личность, нуждающаяся в правовой помощи и защите. Помощь заключается, главным образом, в формировании правового мировоззрения, повышении уровня правовой культуры, обучении умению отстаивать, защищать свои права и законные интересы При этом обращается внимание на гарантии ее прав и обязанностей

В данном аспекте исследовании социальной защиты личности от криминальной угрозы также сформулированы и раскрыты положения о предмете, целях, задачах; принципах; уровнях, направлениях, методах и средствах защитительной деятельности.

16 Придавая большое значение трудноразрешимой проблеме эффективности защитительной деятельности прав и законных интересов личности в сфере борьбы с преступностью, рассмотрены определенные подходы к совершенствованию законодательства и правоприменительной практики в обеспечении антикриминальной безопасности личности

Теоретическая и практическая значимость исследования Антикриминальная безопасность личности впервые выделена и рассмотрена в качестве крупной научной проблемы, имеющей важное, прежде всего криминологическое значение, и относящейся к юридической безопасности как многоаспектному компоненту национальной безопасности России

На основе изученных в теории положений, в той или иной мере относящихся к предмету исследования, и собственных эмпирических исследований, данные которых были апробированы на различных научных форумах и в учебном процессе, разработана концепция антикриминальной безопасности личности Настоящая концепция представляет собой теоретическую базу для научной разработки криминологических категорий, отражающих в себе сущность и закономерности тех общественных отношений, которые в целом составляют интегрированные свойства системы антикриминальной безопасности

Концепция углубляет социально-правовое мышление субъекта управления в сфере обеспечения аникриминальной безопасности личности, что, в частности, способствует достижению объективности, достоверности и научности криминологических оценок и прогнозов

В материалах диссертации систематизированы знания, которые обогащают криминологический инструментарий, освоение которого осуществляется в учебном процессе, в частности могут быть использованы в подготовке учебной литературы, в том числе при разработке специальных курсов по криминологии, уголовному праву, уголовно-исполнительному праву, а также уголовному процессу и оперативно розыскной деятельности

Некоторые выводы могут служить в качестве отправных идей совершенствования уголовно-правовых норм, направленных на защиту прав и законных интересов личности

Апробация результатов исследования Основные выводы и положения диссертационного исследования изложены в 50 публикациях, общий объем которых составляет 84 печатных листа, а также в научных докладах и со-

общениях, сделанных на научных и научно-практических конференциях, в частности, на Международной научно-практической конференции «Девиация и делинквентность- социальный контроль» (Н Новгород, 21-22 апреля 2006 г), на Международной научно-практической конференции, посвященной памяти доктора юридических наук, профессора Орданского Марка Семеновича (31 марта-1 апреля 2005 г), на Международной научно-практической конференции «Государственная граница, организованная преступность, закон и безопасность России» (Санкт-Петербург, 15-17 января 2006 г.), на Международной научно-практической конференции «Преступность, общество, криминология: диалектика развития» (Суздаль, 27-3- августа 2006 г), на Всероссийской научно-практической конференции «Криминологические и правовые проблемы борьбы с криминальным насилием» (Якутск, август 2004 г.), на Всероссийской научно-практической конференции «Пенитенциарная преступность- история и современность» (Владимир, октябрь 2002 г ), на Всероссийской научно-практической конференции «Обеспечение прав граждан и интересов государства в современном обществе» (Муром, декабрь 2004 г), на V Всероссийской научно-теоретической конференции «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» (Сыктывкар, 19 апреля 2006 г), на научно-практической конференции «Российское право в период социальных реформ» (Нижний Новгород, ноябрь 2004 г.), на научно-практической конференции «Приволжский федеральный округ в начале XXI в экономические, социально-политические, нравственные, правовые, экологические проблемы» (Нижний Новгород, май 2004 г), на региональной научно-практической конференции «Оптимизация уголовной политики и экономического правопорядка на основе положений Федерального закона от 08 12 03 г № 162-ФЗ» (Нижний Новгород, январь 2004 г.), на Ш региональной научно-теоретической конференции «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» (Сыктывкар, январь 2004 г.), на научно-практической конференции «Проблемы науки и юридической практи-

ки» (Нижний Новгород, апрель 2004 г), на научно-практической конференции «Война и права человека» (22 - 23 апреля 2005 г)

Положения авторской концепции антикриминальной безопасности личности используются в учебном процессе Волго-Вятской академии государственной службы, Коми республиканской академии государственной службы и управления, Нижегородского государственного университета им Н И Лобачевского, Сыктывкарского госуниверситета и других образовательных учреждений, главным образом, в изучении «Криминологии», «Уголовного права» и «Уголовно-процессуального права», специальных курсов «Приоритетные направления криминологической деятельности», «Криминология массовых коммуникаций», «Криминологическое обеспечение управленческой деятельности в сфере борьбы с преступностью», в особенности в разработанном автором спецкурсе «Безопасность личности»

Структура исследования. Диссертация состоит из введения, шести глав, включающих тридцать параграфов, заключения библиографического списка и приложений

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обоснована актуальность темы, указаны цель, задачи, объект и предмет исследования, его методологическая и теоретическая основы, эмпирическая база, научная новизна, теоретическая и практическая значимость исследования, апробация его результатов, представлены выносимые на защиту положения, приведены сведения об апробации и внедрении в учебный процесс результатов исследования

Первая глава «Национальная безопасность как социальный феномен и ее юридическая оценка» состоит из пяти параграфов

В первом параграфе «Историческая обусловленность и развитие правовой идеи безопасности» систематизированы знания об историческом аспекте научного осмысления феномена социальной безопасности, определения в ее параметрах идеи безопасности личности, защиты неимущественных

благ, в частности путем установления и реализации института юридической ответственности за моральный вред

Сравнительный анализ российского законодательства прошлых столетий и сегодняшнего периода позволил увидеть преемственность правовой идеи безопасности, в особенности безопасности личности Наряду с нормативно-правовым аспектом исторического анализа проблемы безопасности было обращено внимание и на его социально-правовой аспект, в котором, получила развитие и криминологическая наука. Исследование показало, что современные представления о проблеме антикриминальной безопасности формировались еще в далекий период времени между средневековьем и концом XVIII в., когда складывалось система воззрений на преступление, его причины, наказание и иные меры защиты от преступных посягательств И сегодня, особенно в условиях сближения России с европейским сообществом, более тесным приобщением к политической и правовой культуре стран Европы, феномену безопасности уделяется все большее внимание, прежде всего политиков, правоведов

На уровне общества, или страны феномен социальной безопасности приобретает определенные характеристики, свойственные людям, населяющим страну, их культуре, и, таким образом, именуется «национальной безопасностью» Автор рассматривает национальную безопасность как состояние защищенности от угроз всей совокупности национальных интересов личности, общества и государства во всех сферах их жизнедеятельности (и правоотношений) Защищенность (результат защиты, надежной охраны) рассматривается как ключевой признак национальной безопасности

В зависимости от классификации национальных интересов по различным основаниям, можно, в частности, определить такие виды и подвиды национальной безопасности, как экономическая, предпринимательская, экологическая; политическая; юридическая, антикриминальная (уголовно-правовая, криминологическая, уголовно-процессуальная, оперативно-розыскная, уголовно-исполнительная, антитеррористическая и др), инфор-

мационная (информационно-психологическая, массово-информационная, компьютерная, энергоинформационная) и др

Во втором параграфе «Правовой аспект национальной безопасности» рассмотрены вопросы теоретической разработки комплекса общих правовых положений, связанных с обеспечением национальной безопасности в России и выделенных в относительно самостоятельную сферу - юридической безопасности Приведено определение юридической безопасности как состояния правовой защищенности объекта при наличии необходимых ее правовых гарантий и юридического обеспечения нормальной жизнедеятельности Данное состояние выражено в соответствующей системе правоотношений, основными элементами которой являются- объект и предмет безопасности, угрозы опасности и их источники, субъект обеспечения безопасности и меры защиты, самозащиты, функции, цели и задачи системы обеспечения юридической безопасности Дана краткая характеристика каждого из выделенных элементов юридической безопасности, при этом человеческий фактор рассматривается как ключевой элемент функционирования системы безопасности и основная категория предмета исследования

Под объектом безопасности человека понимается правовая защищенность его как субъекта правоотношений, следовательно, и отношения, охраняемые (например, уголовным) законом в их надлежащем качестве, обеспечивающим социально-правовую защиту человека, относятся к объекту безопасности Свойство безопасности объекта определяется как интегрированное качество личности, т е такое внутренне состояние и объективное положение человека, которые возвышают ее над угрозой опасностью

Предметом защиты выступают законные права и интересы личности витальные, или жизненно важные, репродуктивные интересы, духовные, интеллектуальные и иные интересы. В зависимости от конкретизации объекта, например, человека, и конкретизированной сферы его окружения (жизнедеятельности) соответствующим образом меняется характер угрозы и ее источников Общие угрозы безопасности и их источники поддаются распределе-

нию на два разные по характеру и степени общественной опасности вида внутренние - исходящие из самого человека, точнее его личностных свойств, и внешние - исходящие от определенных факторов окружения человека

В третьем параграфе «Меры обеспечения безопасности» рассматривается комплекс элементов жизнеобеспечения, направленный на защиту объекта от вредного воздействия источника, например, общественно опасной угрозы Данный комплекс вмещает в себя не только уголовно-правовые меры защиты как, но и материальную помощь малоимущему населению, в целом экономические, социальные, политические меры, направленные на социализацию не адаптировавшихся слоев населения, сглаживание межэтнических конфликтов и др

Специфика, прежде всего, юридических средств защиты, позволяет выделить и соответствующие виды юридической безопасности В системе юридической безопасности, в соответствии с отраслями права выделяются отраслевые виды безопасности, в том числе и уголовно-правовая безопасность, определяемая как состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз уголовно-правовыми средствами

В исследовании не ставится задача провести относительно полную классификацию видов национальной безопасности и соответствующую классификацию мер их защиты, поскольку это не имеет существенного значения для исследования юридического аспекта настоящего социального феномена. В этом аспекте важно отметить определенные государством такие задачи, как правовое обеспечение реформ и создание эффективного механизма контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации, консолидация усилий в борьбе с преступностью и коррупцией и др

Приоритетное значение в Концепции национальной безопасности РФ придается формированию системы мер социальной профилактики и воспитания законопослушных граждан При этом подчеркивается, что данные меры

должны быть направлены на защиту прав и свобод, нравственности, здоровья и собственности каждого человека

В четвертом параграфе «Перспективы теоретического моделирования юридической безопасности» изложены результаты конструирования модели явления «юридическая безопасность», выделены основные ее элементы (категории), которым даны соответствующие определения, излагаются положения о сущности юридической безопасности как сложного социально-правового явления

Исходя из определения юридической безопасности как состояния правовой защищенности объекта при наличии необходимых ее правовых гарантий и юридического обеспечения нормальной жизнедеятельности, систематизация знаний о данном явлении осуществлена с ориентацией на эти три основные его составляющие состояние правовой защищенности (объекта), правовые гарантии или законодательство и юридическое обеспечение нормальной жизнедеятельности или юридическая деятельность

Разработка концепции юридической безопасности предполагает дифференцированный подход к характеристике ее содержательных элементов (например, относящихся к объекту) безопасности, с учетом конкретных условий (например, в сфере функционирования), в которых реализуется система ее обеспечения В соответствии с этим выделяются виды юридической безопасности Например, в соответствии с объектом безопасности выделяют такие виды, как юридическая безопасность человека, юридическая безопасность общества (страны), юридическая безопасность государства Представляется перспективным классифицировать юридическую безопасность по отрасли юриспруденции - определенной науке, виду юридической деятельности Например, уголовно-правовая безопасность, уголовно-процессуальная безопасность, уголовно-исполнительная безопасность, криминологическая безопасность и др

Вместе с тем виды юридической безопасности можно определять по смешанным критериям, концепция безопасности личности в уголовном судо-

производстве, криминологическая безопасность личности, общества, государства, и др

В пятом параграфе «Основные элементы юридической безопасности» дана относительно полная характеристика основным элементам конструируемой модели «юридическая безопасность» К их числу отнесены и охарактеризованы. а) объект (например, охраняемые законом права и свободы личности, материальные и духовные ценности общества, конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность), б) предмет (например, физиологический, психический, нравственный и иные жизненно важные интересы личности), в) субъект (государственные органы, негосударственные организации, отдельные граждане, законодательно наделенные правами и обязанностями в деле обеспечения безопасности), г) угроза юридической безопасности как возможная опасность для охраняемых законом прав и свобод личности, материальных и духовных ценностей общества, конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности, или объективно существующая возможность нанести ущерб объекту (предмету) безопасности, д) меры и средства обеспечения юридической безопасности как совокупность реакций субъекта безопасности на угрозу и используемых при этом приемов, различных видов ресурсов.

Вторая глава «Информационная сфера национальной безопасности» состоит также из пяти параграфов

В первом параграфе «Криминологическая оценка информации» рассматривается информационный приоритет проблемы безопасности Субъекты информационных отношений с их правами и обязанностями как бы создают общую среду, в которой они взаимодействуют И в этой среде возможны опасные информационные состояния Для человека опасность этих состояний заключается в том, что, с одной стороны, сама информация может оказаться объектом угрозы (в частности, и особенно - преступного посягательства), и в этом случае человек как субъект информационных правоотношений подвергается или подвергает себя угрозе С другой стороны, информация может

быть обращена в средство негативного воздействия на человека и, таким образом, представлять собой угрозу для личности

В литературе наряду с информационной безопасностью выделяют психологическую безопасность, объектом которой выступает психика человека Исходя из особенностей негативного психологического воздействия, которое может осуществляться и помимо воли человека, но вместе с тем, и органической взаимосвязи с ним информации, правильно именовать этот сложный процесс как информационно-психологический, а состояние защищенности от негативного информационно-психологического воздействия - как информационно-психологическая безопасность человека или группы людей.

В исследовании выделяются три основных аспекта такого рода нефизического воздействия на объект безопасности криминальный, еиктимогенный и криминогенный Каждому из них дана криминологическая характеристика

В параграфе втором «Информационная безопасность человека» изложена характеристика важной и острой проблемы, пока не получившей достаточного внимания со стороны криминологов

Сегодня наблюдается возрастающая роль информационной сферы в развитии общества Информационной сферой охватывается по существу вся жизнедеятельности общества Этот процесс реализуется через постоянное возникновение, развитие, функционирование, прекращение, возобновление и т. п общественных отношений При этом информация используется как во благо, так и во вред человеку.

Информационная сфера представляет собой совокупность информации, информационной структуры, субъектов, осуществляющих разные операции с информацией, а также системы регулирования возникающих при этом общественных отношений. Названные компоненты информационной сферы коррелируют интересам личности как ее важным компонентам предмета безопасности, поэтому названные компоненты определены в качестве отправных критериев криминологической оценки информационной безопасности личности и обстоятельно рассмотрены в диссертации

В параграфе третьем «Правовое регулирование информационных отношений в сфере национальной безопасности» представлена сконструированная на основе человекоцентристского (личностного) подхода модель правового регулирования информационных отношений в сфере национальной безопасности Ее конструкция сформирована из пяти основных элементов 1) объекта информационной безопасности, в данном случае личности, 2) субъекта обеспечения безопасности (защиты) объекта, 3) права как системы нормативных установок, большей частью выраженных в законодательстве, 4) правовых средств обеспечения безопасности, 5) угрозы безопасности (источника общественной опасности)

Система правового регулирования, с точки зрения теории информации, есть ни что иное, как движение информации ее создание, передача, восприятие, переработка, обновление, производство новой информации Особая роль в этой уникальной (информационной) системе правового регулировании, в функционировании его механизма отводится средствам массовой информации. Уже первая стадия механизма правового регулирования, как правило, связана с промульгацией, то есть опубликованием закона (вводимой юридической нормы), иного государственного акта в специальных средствах массовой информации Без этого невозможно обеспечить юридическую безопасность личности, общества, государства

В системе обеспечении юридической безопасности правовое регулирование как специально-юридическая форма правового воздействия играет главную роль, поскольку названная система функционирует в условиях угрожающей объекту безопасности и самой системе опасности, в частности, преступного посягательства. Но в данном параграфе рассматриваются и общесоциальные, или социально-юридические формы (воспитательного, информационно-психологического, иного) влияния права на общественные отношения, что имеет большое значение для исследования в обеспечении защищенности от информационных угроз безопасности личности (общества и

государства) возможностей более емких правовых средств, или правовых явлений.

В параграфе четвертом «Информационные угрозы безопасности человека» анализируются возможности наступления негативных последствий для человека, группы лиц, подвергающихся негативному информационно-психологическому воздействию Ввиду множества выделяемых разными исследователями форм такого рода последствий, угроз (их насчитывается более тридцати), которые по своему содержанию носят, можно сказать, многопрофильный, а не исключительно криминальный, характер, автором приведены лишь некоторые классификации информационных угроз и вместе с тем выделена и рассмотрена наиболее опасная информационно-психологическая угроза, основанная на терроре

Террористическая угроза является относительно новой для национальной безопасности России Ее разрушительный потенциал настолько велик и не предсказуем, что представляет более чем серьезную опасность не только для отдельного государства Проводя криминологический анализ взаимосвязей безопасности и терроризма, проф В Н. Кудрявцев выделил в них четыре особенности, первая из которых как раз носит информационный характер Терроризм, с одной стороны, разрушает состояние внутренней защищенности личности, общества, с другой стороны - подрывает доверие к субъекту обеспечения безопасности, поскольку тот оказывается не способным гарантировать эффективность системы внешней защиты Развитие новых, относительно дешевых и доступных террористам информационных технологий с их, по сути дела, безграничными возможностями способствует активному развитию кибертерроризма, который вторгается в работу компьютерных, телекоммуникационный сетей, дезорганизует их работу, парализует инфраструктуру государства и создает опасность для жизни людей, введя их в заблуждение, паническое состояние путем распространения слухов, призывов, угроз и т д

Отмечая позитивную роль института массовой коммуникации в обеспечении национальной безопасности, автор, тем не менее, указывает на необ-

ходимость исследовать и негативный, а в ряде случаев и общественно опасный, характер массово-информационного воздействия на объект безопасности и, прежде всего, на личность

Автором рассматривается такой вид криминальной угрозы личности в сфере информационных отношений, который в криминологии недостаточно исследован - негативные последствия нарушений авторского права и смежных прав. Личностный подход к оценке данной криминальной угрозы ориентирует субъекта обеспечения безопасности объекта-личности на более широкое понимание предмета преступления, в частности, учитывать то обстоятельство, что в отличие от объекта преступления, который всегда терпит ущерб, предмету преступления ущерб может и не причиняться Например, преступник, создавая и пуская в торговый оборот подделку - контрафактную продукцию, причиняет моральный вред, как автору, так и потребителю Автор лишается положенного ему по закону гонорара, он теряет стимул своей творческой деятельности, теряет уверенность в защите своих прав со стороны государства, которое действительно не способно сегодня бороться с интеллектуальным «пиратством». И наша страна является одной из наиболее неблагополучных стран, в которых интеллектуальная собственность буквально отдана на откуп «пиратам»

В пятом параграфе «Опасность информационной угрозы личности» проведен криминологический анализ опасности как основного признака угрозы личности. Опасность угрозы заключается в разрушительном воздействии на систему личностных свойств и взаимосвязей человека с ближайшим окружением, которое определяет его объективно положение Больше того, причиняемый личности вред умаляет ценность всей правовой системы, в которой значительная роль отведена именно личности

Каждый человек обладает правом индивидуальной свободы, которая, однако, связана тысячами нитей с окружающей средой В этой среде создаются социальные (материальные, нравственные, политические, юридические, духовные и другие) предпосылки личной жизни, и было бы неправиль-

ным полагать, что любое противоправное нарушение этих связей или отношений причиняет именно моральный (нравственный) вред и никакой другой, кроме - имущественного. В связи с этим автором дается развернутое понятие морального вреда - как совокупности субъективных потерь от правонарушения, т. е. физических, психических, нравственных страданий, полной или частичной утраты, деформации определенных социальных качеств лица (во взглядах, способностях, интересах, потребностях, отношениях и пр), нарушении возможностей его социальной деятельности, дезориентации установок и т д, а также упущенная выгода и дополнительные расходы как следствие умаления личного блага

Третья глава теоретические предпосылки разработки научной категории «антикриминальная безопасность личности» содержит семь параграфов

В первом параграфе «Основные сферы научных интересов в области изучения безопасности личности» сформулированы исходные положения об основных сферах научных интересов, которые проявляют криминалисты и криминологи, обращаясь к проблеме безопасности личности.

Признание и закрепление в Конституции Российской Федерации статуса человека в качестве высшей ценности обусловливает новый концептуальный подход к осмыслению взаимоотношений государства (права) и личности. Этот подход, в свою очередь, основывается на принципах и положениях прежде всего международного частного права Первые идеи о возможности осмысления безопасности через призму безопасности человека встречаются в материалах о сотрудничестве Канады и Норвегии в проводимых ими миротворческих операциях ООН в 60-е годы прошлого столетия (так называемая «ось Осло-Оттава») Сегодня концепция безопасности человека продвигается многими учеными, экспертами и общественными деятелями, международной общественной Комиссией по безопасности личности

В политико-правовой литературе рассматривается взаимосвязь концепции безопасности личности и концепции прав человека Обе эти концепции

ориентированы на выявление и ликвидацию основных угроз, возникающих ввиду распространения бедности и насилия Таким образом, личностная безопасность (human security) передает термин личностная безопасность, связана с качеством жизни человека, общества, политических процессов Все, что снижает это качество, представляет угрозу личностной безопасности И наоборот, все, что повышает это качество (экономический рост, доступ к ресурсам и т д), способствует обеспечению личностной безопасности Существуют и другие политико-правовые подходы к моделированию концепции личностной безопасности

Авторские наблюдения показывают, что в последнее время возрастает активность научных поисков решения антикриминальной безопасности личности При этом характер научных интересов ученых-правоведов, изучающих проблематику антикриминальной безопасности, позволяет выделить приоритетные направления современной юридической мысли на пути к поиску возможностей надежного обеспечения безопасности личности в условиях чрезвычайно сложной криминологической ситуации в России Такие направления автором выделены, их описание даны в следующих параграфах настоящей главы.

Во втором параграфе «Уголовно-правовая безопасность» изложена система взглядов на безопасность личности в уголовно-правовом аспекте Уголовно-правовую безопасность А А Тер-Акопов определяет как «состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз уголовно-правовыми средствами»1 И хотя в Уголовном кодексе РФ не содержится прямой задачи обеспечения безопасности личности, но данная задача непосредственно вытекает из задач и принципов Общей части, а также многих других норм уголовного законодательства, содержащихся в Особенной части УК РФ.

1 Тер-Ахопов А А Преступление и проблемы нефизической причинности в уголовном праве - M, 2003 -С 17

Криминальная опасность есть не что иное, как общественная опасность, исходящая из деяний, запрещенных уголовным законом под угрозой наказаний Таким образом, имеет место противодействие двух видов угроз противоправной, а именно криминальной угрозы и встречной правомерной, или антикриминальной (превентивной) угрозы В зависимости от объекта посягательства и вида криминальной угрозы «востребуется» и соответствующий вид (общей или частной) превентивной угрозы

В криминологической литературе практически не рассматривается проблема уголовно-правовой защиты антикриминальной безопасности личности Хотя в правовой теории мер безопасности отводится место систематизации знаний об уголовно-правовых мерах безопасности. Уголовно-правовые средства неоднозначно оцениваются криминологами при систематизации методов и средств, в зависимости от видов управленческого воздействия на преступность Например, рассматриваемая некоторыми учеными реакция правоохранительных органов на совершенное преступление как мера защиты таковой, не является, поскольку данная реакции представляет собой не упреждающее воздействие, поскольку преступление совершено, а ответные действия на последствия деяния и преследование виновного в соответствии с уголовным законом Хотя предупредительное значение этих ответных действий на совершенное преступление отрицать невозможно

В третьем параграфе «Уголовно-процессуальная безопасность» систематизированы высказывания ученых, в которых получает определенное развитие некоторые положения разрабатываемой сегодня концепции уголовно-процессуальной безопасности Наиболее результативным в этом направлении является комплексное исследование А.Ю Епихина, криминологический анализ концепции которого проводится в настоящем параграфе

Анализ А Ю Епихиным мер безопасности, их юридическая оценка и классификация приводят к выводу о том, что личность как объект безопасности следует рассматривать не только в аспекте внешних, но и внутренних источников противоправных воздействий К последним - мы относим опреде-

ленные свойства личности А поскольку эти свойства продуцируют неоднозначный характер мотивации под противоправным давлением (воздействием) на личность, то в результате участник судопроизводства может оказаться либо жертвой правонарушения, либо правонарушителем, либо ни тем, ни другим

В первом и втором случаях это может произойти ввиду того, что система защиты его уголовно-процессуальной безопасности окажется неэффективной, сыграют криминогенную и виктимогенную роль внутренние, или личностные источники угрозы безопасности (например, жалость, сострадание, корысть и пр) В третьем случае эта система остается эффективной, поскольку характеризуется внутренней, нравственно-правовой устойчивостью, или отсутствием личностных источников противоправной угрозы Таким образом, помимо мер обеспечения (защиты) безопасности субъекта уголовно-правовых отношений от противоправного воздействия внешнего характера, необходимо иметь в виду и аналогичные меры внутреннего характера (самозащиты), или меры самообеспечения безопасности субъектом уголовно-правовых отношений.

Идеи уголовно-процессуальной безопасности имеют существенное значение для развития криминологической (виктимологической) теории защиты личности в двух аспектах, определяемых Д В Ривманов а) активизации защитных возможностей объекта безопасности, его обучении, воспитании, б) обеспечении безопасности личности «извне», в частности, работниками правоохранительных органов

В четвертом параграфе «Оперативно-розыскная безопасность» рассмотрены возможности защиты личности от криминальной угрозы оперативно-розыскными средствами и, таким образом, разработаны положения очередного направления в изучении проблемы антикриминальной безопасности личности. Это направление не разработано в той мере, в какой разработаны рассмотренные выше уголовно-правовое и уголовно-процессуальное направления, границы между которыми носят достаточно условный характер

Исходя из анализа научных положений, собственного опыта оперативно-розыскной деятельности, автором отводится особая роль в конструируемом понятии оперативно-розыскной безопасности двум основным элементам данного вида антикриминальной безопасности объекту и методу обеспечения безопасности К числу составляющих объект оперативно-розыскной безопасности автором отнесены а) виктим, или виктимная личность, подлежащая защите со стороны оперативных работников, данным понятием охватывается очень широкий круг физических лиц, которые, в силу виктимоген-ных качеств, представляют повышенный интерес для преступника, б) криминогенно прикосновенные лица, т. е. та категория лиц, которая вовлечена в «околокриминальную инфраструктуру», люди, обслуживающие легальные и теневые потребности организованной преступности, в) лица, содействующие органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность, г) штатные сотрудники этих органов

В пятом параграфе «Антикриминальная У1Р-безопасность и антитеррор» систематизированы знания о проблеме, которая в криминологии не исследована Антикриминальная У1Р-безопасность определяется как криминологическая модель подсистемы безопасности, в которой объектом охраны выступают особо важные персоны, а обязанность по обеспечению безопасной жизнедеятельности объекта, его устойчивости перед криминальной угрозой возлагается на специально подготовленных субъектов, наделенных правоохранительными функциями В исследовании дана дифференцированная характеристика объекту безопасности

Проблема УГР-безопасности рассматривается в исследовании как одна из составляющих экстремальной ситуации особого вида - вооруженного конфликта, в которой многократно возрастает криминальная опасность для личности Настоящую ситуацию следует назвать ситуацией фактической войны, которая наблюдается в Чечне, и эхо которой раздается в ряде регионов России и ее столице. Главным фактором в настоящей ситуации является террор (от лат 1епго1 - страх ужас) как особо опасный вид насилия, приме-

няемый в целях устрашения, подавления политических противников, конкурентов, принуждения к определенной линии поведения. В связи с этим чрезвычайно важной для жизнеобеспечения общества выступает потребность в антитерроре как адекватном способе обеспечения антитеррористической безопасности

В теме антикриминальной У1Р-безопасности обращено внимание, в частности, на очень важный аспект, в котором находит выражение феномен внутреннего источника криминальной угрозы Этот феномен заключается в антитезе «криминальной У1Р-опасности», который можно пояснить, в частности, высоким уровнем коррумпированности элиты, что создает опасность для общества, поскольку происходит активный процесс, с одной стороны, криминализации власти, с другой - политизация организованной преступности «Названная закономерность, - пишет один из исследователей этого феномена МЮ Гаранин, - позволяет по-новому взглянуть на философско-правовую дискуссию о праве народа на самозащиту, сопротивление государству»2

В параграфе шестом «Пенитенциарная безопасность» подвергнуты анализу взаимосвязи пенитенциарной, или уголовно-исполнительной системы (УИС) с системой обеспечения антикриминальной безопасности оперативно-розыскными методами и мерами Основными объектами безопасности здесь являются осужденные и работники уголовно-исполнительной системы Вся деятельность по обеспечению антикриминальной безопасности личности в УИС осуществляется путем решения задач по двум направлениям а) снижение уровня уязвимости личности как объекта безопасности, б) повышение результативности воздействия на источники угроз антикриминальной безопасности личности

В числе внутренних наиболее значимых источников угрозы безопасности осужденных рассматривается криминальная субкультура. В отношении

2 Гаранин М Ю Социальная самозащита в контексте взаимодействия общества и власти // Глобализация, политика,право -М.2005 - С 261

безопасности персонала, по мнению специалистов (в частности А А Горбунова, В В Меркурьева) существенную угрозу представляет поведение самих потерпевших, которые стимулируют преступное посягательство на их безопасность К числу внутренних источников криминальной угрозы безопасности отнесены: а) низкий уровень специальной подготовки определенных сотрудников, б) слабые знания руководящих документов, что приводит к неправильным действиям, провоцирующим осужденных; в) заметная физическая, психологическая неподготовленность сотрудников УИС, г) снижение чувства опасности сотрудников, непосредственно контактирующих с осужденными (эффект привыкания) и др

В настоящее время можно говорить о складывающейся системе безопасности сотрудников уголовно-исполнительной системы и членов их семей

В седьмом параграфе «Криминологическая безопасность» дана характеристика последнему из выделенных видов антикриминальной безопасности Настоящий термин появился в понятийном аппарате криминологии сравнительно недавно, но в специальной литературе тема криминологической безопасности уже находит отражение во многих работах Однако данный термин не включен в число статей «Российской криминологической энциклопедии» (М, 2002), хотя термином «безопасность» в Энциклопедии обозначено около 30 видов состояния защищенности различных объектов от безопасности человека - до безопасности страны.

Криминологическая безопасность личности определяется как состояние ее защищенности от криминальной угрозы в силу особых личностных свойств, которые позволят предвидеть прямую или косвенную криминальную угрозу, избегать ее или противодействовать ей, а также в силу определенных, специально созданных для этого условий среды. С системой криминологической безопасности обращает на себя такая важная особенность, которую можно было бы назвать «инверсией безопасности» (от лат ютегею - переворачивание, перестановка) Данным термином обозначается такое свойство системы безопасности, которое изменяет обычный порядок ее элементов, в

результате чего происходит взаимное перемещение ролей источника криминальной угрозы и объекта защиты Такой переход, одного качества в прямо противоположное, может быть обусловлен переориентацией доводов, например, «переворачивающих», или оборачивающих правовой принцип справедливости в справедливое не-правовое (противоправное) отмщение преступнику.

В отличие от рассмотренных выше видов антикриминальной безопасности личности криминологическая безопасность не предполагает специфического объекта и специфических методов обеспечения его защищенности от преступлений В то же время любой вид деятельности обеспечения защищенности личности от криминальной угрозы предполагает применение любых легитимных, социально признанных мер предупреждения (от профилактики до пресечения)

Глава четвертая «Аникрпминальная безопасность личности» включает в себя четыре параграфа

В первом параграфе «Личность как объект конструирования модели безопасности» представлены положения, разработанные в процессе теоретического моделирования феномена антикриминальной безопасности с личностного подхода В число основных элементов моделируемого объекта, или концептуальных категорий включены объект (предмет), характер криминальной угрозы, источники криминальной угрозы и их классификация, субъект и меры обеспечения антикриминальной безопасности, ее мониторинг и прогнозирование

Антикриминальная безопасность личности рассматривается автором в двух ипостасях1 а) как специфическое интегрированное свойство объекта юридической безопасности, или явление особенное по отношению к общему, б) как частная криминологическая концепция

Теоретическое моделирование настоящей категории диктует необходимость «параллельного» построения модели-антитезы, т е образа «криминальной опасности» объекта защиты. Такая модель позволяет в нужных па-

раметрах изучать предмет, получать и систематизировать знания необходимые криминологу, субъекту управленческого воздействия знания. Полученная система знаний выступает основополагающей компонентой в разработке программы, методов, ресурсов, плана мероприятий, что призвано обеспечивать оптимальное функционирование системы противодействия криминальную угрозу и ее источникам

В параграфе втором «Криминальная угроза личности. Источники криминальной угрозы» представлены положения относительно криминальной опасности как антитезы антикриминальной безопасности, без чего невозможно научное описание и объяснение феномена антикриминальной безопасности личности

Понятие криминальной угрозы следует рассматривается в двух аспектах- в нормативно-правовом (как уголовно наказуемое деяние) и в социально-правовом (как переживание возможной опасности оказаться жертвой любого преступления, дискомфортное состояние личности, вызываемое негативными тенденциями преступности в целом, ее наиболее опасными формами проявления)

В уголовном праве уголовно наказуемая угроза определяется как способ психического воздействия (Л Л Кругляков) и как вид (психического) насилия (Э.Ф. Побегайло). Констатируя неоднозначность нормативно-правовой оценки угрозы, автор не находит в контексте настоящего исследования принципиальным в социально-правовой, или криминологической оценке исходить из сущности угрозы исключительно как способа либо как вида психического насилия над личностью Криминальная угроза в социально-правовом аспекте рассматривается не только как уголовно-правовой признак, или элемент (надежный, доступный и экономичный способ) уголовно наказуемого деяния, но как любой акт информационно-психического насилия над личностью, в целях преступного извлечения выгоды.

В соответствии с общей моделью антикриминальной безопасности личности, ориентирующей исследователя на двуединый объект, в котором

интегрированы два вида личностных свойств (свойства личности жертвы и свойства личности «вынужденного» преступника), рассматривается вопрос о внутреннем источнике криминальной опасности как результате «самокриминализации» личности-объекта безопасности.

Виктимогенность и криминогенность как основные внутренние источники угрозы антикриминальной безопасности личности, подрывающие изнутри состояние устойчивости, защищенности, представляют собой интеграцию ее признаков, характер которых обусловлен их тесными взаимосвязями с элементами социальной микросреды. Данное обстоятельство ставит перед субъектом обеспечения антикриминальной безопасности личности сложную комплексную задачу внутренней и внешней защиты личности от криминальной угрозы

В третьем параграфе «Классификация криминальных угроз» обосновывается дифференцированный подход к определению и изучению криминальных угроз личности, исходя прежде всего из прагматического значения классификации Оно заключается в том, что субъект обеспечения антикриминальной безопасности получает знания о существенных признаках тех отношений, которые складываются между, с одной стороны, теряющим свойство защищенности объектом антикриминальной безопасности, и, с другой стороны - источником криминальной угрозы, принимающей все более реальный характер Эти знания позволяют субъекту обеспечения антикриминальной безопасности личности правильно разрабатывать стратегические цели и тактические задачи, оптимально использовать методы и средства в воздействии на источники и факторы опасности

В качестве критериев классификации информационного характера криминальных угроз определены, характер, или (непосредственная или опосредованная) направленность криминальной угрозы, ее цель (целевая или нецелевая угроза), метод (речевая, паралингвистическая, вещественно-знаковая, рациональная и иррациональная, психоактивная, массово-коммуникативная

(информационная) и иной способ реализации) Каждый из обозначенных видов криминальной угрозы рассматривается в данном параграфе.

Научный и практический интерес представляют особенности криминальной угрозы, исходящей из продукции средств массовой информации При этом в исследовании обращается внимание не только на угрозу массово-информационного воздействия на личность-объект антикриминальной безопасности, но и на личность коммуникатора, или журналиста Журналист, особенно пишущий, рассказывающий о проблеме преступности и проблемах борьбы с ней систематически пропускает через себя такой поток информации (об убийствах, коррупции, политических скандалах, заказных убийствах и т п.), который в психологическом отношении для него является очень опасным Как свидетельствуют специалисты, в информации по криминальной проблематике, в частности, получаемой путем «журналистского расследования», удельный вес негативного заряда составляет более девяноста процентов.

Данное обстоятельство диктует необходимость специальной (правовой и психологической) подготовки журналиста, работающего с такой «радиационной» информацией

В параграфе четвертом «Субъекты и меры обеспечения антикриминальной безопасности личности» дано криминологическое описание субъектам, деятельность которых направлена на обеспечение антикриминальной безопасности объекта К их числу отнесены 1) специализированные субъекты правоохранительных органов, которые располагают широким набором правовых, технических, организационно-управленческих и иных средств, 2) общественно-государственные органы, специфику которых определяют составляющие их элементы гражданского общества и властно-административной системы (например, комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при районных, городских, областных администрациях; совещательно-консультативные органы по вопросам обеспечения безопасности при губернаторе, мэре и др.), 3) иные социальные институты - специали-

зированные и неспециализированные, в зависимости от того, какой характер носят их функции, цели, задачи К их числу отнесены многочисленные формирования- центры или кабинеты по оказанию социально-психологической помощи родителям и лицам, их заменяющим, религиозные и иные благотворительные организации, охранные и детективные агентства, фонды защиты предпринимательства и др

В соответствии с правовым статусом субъекта определены и рассмотрены меры обеспечения антикриминальной безопасности

Пятая глава «Обеспечение антикриминальной безопасности как стратегическая линия управления в сфере борьбы с преступностью» включает в себя шесть параграфов

В первом параграфе «Антикриминальная политика как направление комплексного использования управленческих возможностей в борьбе с преступностью» излагаются положения о политическом обеспечении системы управления процессами защиты личности от криминальной угрозы

Под антикриминальной политикой в исследовании определяется направление государственной политики борьбы с преступностью. Суть этого направления государственной политики борьбы с преступностью заключается в том, что рассматриваемая в настоящем исследовании система обеспечения антикриминальной безопасности личности представляет собой очень сложный механизм социального управления Чтобы обеспечить его эффективное функционирование, требуется большое искусство, которое заключается, во-первых, в разработке научной теории как синтезе соответствующих политических, иных не правовых и правовых знаний, во-вторых, в формировании нормативных актов, обеспечивающих управленческий процесс; в-третьих, в самой деятельности, которая представляет собой, главным образом, программирование управленческого воздействия на объект безопасности, источники и факторы криминальной угрозы При этом разрабатываются и затем реализуются стратегические направления, цели, тактические задачи.

Автором определены две основные функции-задачи антикриминальной политики, ориентированной на обеспечение эффективности защитительной деятельности по отношению к личности в области борьбы с преступностью: первая - минимизация и по возможности полное устранение криминальной угрозы в значительной мере путем разрушения криминальных отношений и структур, вторая - созидание и творчество во всех областях социальной жизни, т. е укрепление внутренней устойчивости объекта перед криминальной угрозой

Научное обоснование компонентов антикриминальной политики дается в последующих параграфах настоящей главы и в шестой главе

Во втором параграфе «Преступность как объект управленческого воздействия» известное социально-правовое явление рассматривается как научная категория криминальной угрозы, выступающая главным элементом в системе обеспечения антикриминальной безопасности личности - ее объектом При этом объект воспринимается как очень условный элемент, поскольку он не обозначает определенной сферы жизни общества, поведения индивидов. Преступность - это предметная сторона сферы общества, поведения индивида, группы лиц Поэтому она и не может быть объектом управления, или органом, воспринимающим управляющее воздействия и действующим в соответствии с полученными импульсами (командами субъекта управления)

Однако организованные формы преступности представляют собой близкую к пониманию объекта управления характеристику, поскольку они имеют специальные структуры управления, которые обладают соответствующими функциями Больше того, сегодня криминологи находят все основания, чтобы современную организованную преступность в России рассматривать как криминальное общество в виде подструктуры «большого общества», поэтому при научной разработке и практической реализации положений антикриминальной политики данное обстоятельство следует учитывать как одно из основополагающих.

При условии защитительного характера государственного и муниципального управления в воздействии на такой опасный объект, как преступность, угрожающая, в частности, личности, востребуются в первую очередь охранительные меры - правовые, организационно-управленческие Следовательно, основным методом в антикриминальной политике выступает принуждение Тогда как в предупреждении преступности (точнее, преступлений) вообще приоритетным признается метод убеждения

В параграфе третьем «Понятие и основные элементы «антикриминальной политики» конкретизируются изложенные в предыдущих параграфах отдельные положения об антикриминальной политике как направлении государственной политики борьбы с преступностью, которое ориентировано на разработку и реализацию стратегической линии и тактических целей, принципов и средств, или возможностей специализированных институтов государственного управления в обеспечении защищенности личности от криминальной угрозы в реальной криминологической ситуации

Систематизируя знания о разрабатываемой криминологической категории «антикриминальная политика», автор выделил основные ее содержательные компоненты объект и предмет, цели и задачи, методы и средства, принципы, приоритетные направления

В четвертом параграфе «Криминологическое понятие стратегии» дана оценка важнейшей характеристике системы управления отношениями антикриминальной безопасности - ее стратегии как линии управления, которой свойственны дальновидность, целеустремленность, программное обеспечение деятельности, рациональное использование ресурсов, ориентация управления на устойчивое развитие и др

В российской криминологической науке стратегии безопасности рассматриваются (в частности, В Н. Кудрявцевым) в ряду других стратегий, выделяемых из общего содержания деятельности государства по борьбе с преступностью пресечения преступлений, уголовного преследования, истребления и устрашения, изоляции, исправления, компромиссов, индивидуальной

профилактики и социальной профилактики Употребляемый в концепции антикриминальной политики термин «стратегии» является более содержательным, поскольку он предполагает наличие общей концепции, определение, наряду с ближайшими (тактическими), и отдаленных (стратегических) целей, способов и мер их достижения.

Исходя из общего определения сущности стратегий борьбы с преступностью, стратегии безопасности представлены в исследовании как система программных и прогнозных положений, предусматривающих ближайшие и отдаленные цели, а также меры обеспечения (антикриминальной) безопасности личности (общества и государства) как государственной линии соответствующих действий долгосрочного характера, а также сама государственная деятельность по реализации названных программных положений

В пятом параграфе «Алгоритм стратегического управления» рассматриваются основные элементы стратегического характера управления в сфере обеспечения антикриминальной безопасности Последовательное выполнение указанных элементов как реализация строгих правил преследует решение тактических задач, что в итоге обеспечивает достижение стратегической, или генеральной цели

Элементами данного управленческого алгоритма являются 1) концептуальный элемент (начальная стадия), реализация которого предполагает анализ и оценку криминологической ситуации, разработку общих положений о стратегиях, программировании защитительной деятельности и др, 2) технологический элемент, заключающий в себе формирование комплекса инструктивных операций, методических (обязательных к применению) документов, 3) ресурсный элемент, определяющий виды, объемы, предназначение используемых мер безопасности иных средств, выделяемых на реализацию мероприятий, 4) временной элемент, выражающий такое правило, по которому определяются реальные сроки и последовательность действий (мероприятий), 5) кадровый элемент, в котором заложены очень важные вопросы развития и эффективного использования кадрового потенциала органов государственно-

го и муниципального управления, обеспечивающих антикриминальную безопасность личности, организаций-участников социальной профилактики и специального предупреждения преступлений, 6) организационная стадия, на которой формируется организационно-управленческий механизм реализации программы и плана мероприятий по обеспечению антикриминальной безопасности, оценки их результативности

Рассмотренные элементы алгоритма стратегического управления в сфере обеспечения антикриминальной безопасности, во-первых, не претендуют на единственно правильное и исчерпывающее их определение, во-вторых, не предполагают применение к ним строгих параметров, которые бы исключали их диффузионный характер Так, кадровая политика в управлении процессами обеспечения системы антикриминальной безопасности находит выражение не только в кадровом, но и ресурсном элементе Например, планирование потребности в персонале, его обучение, переподготовка и повышение квалификации являются одинаково важными составляющими для обоих этих элементов

6 параграфе шестом «Принципы стратегий антикриминальной безопасности» рассматриваются основополагающие руководящие идеи, или правила поведения, которым должна строго следовать система управления, ориентируясь на стратегии антикриминальной безопасности личности

Определенный в исследовании перечень включает следующие принципы, каждый из которых рассмотрен в диссертации а) законности (и соответствия национального законодательства и мер воздействия на преступность международно-правовым актам), б) социально-экономической обусловленности и эффективности, в) справедливости (и адекватного правового реагирования), г) нравственности, д) целеустремленности, е) наступательного характера, ж) комплексности и координации, з) эффективности

Многообразные и многочисленные детерминанты преступности и конкретных актов ее проявления обусловливают и принятие адекватных мер реагирования на них И эти меры, в особенности, меры безопасности, или меры

защиты антикриминальной безопасности непременно применяются в комплексе На основе комплексного подхода к программированию, планированию и реализацию стратегического курса обеспечения антикриминальной безопасности согласованные усилия государственных органов, государственных и негосударственных организаций сосредоточиваются на приоритетных направлениях стратегий безопасности И здесь особое значение имеет неукоснительное соблюдение указанных правил всеми субъектами управления, действующими в сфере обеспечения антикриминальной безопасности личности. И в этом отношении также особое значение приобретает принцип единства и внутренней координации субъектов, направлений, видов и форм их деятельности

Шестая глава «Основные стратегии обеспечения защищенности личности от криминальной угрозы» включает четыре параграфа

В первом параграфе «Социальная защита как прикладной аспект антикриминальной политики» выделены вопросы, в большей мере относящиеся к реализации концепции антикриминальной политики в условиях региональной деятельности, направленной на защиту личности от криминальной угрозы, создание условий для ее самозащиты

Социальная защита как сложная деятельность по реализации мер обеспечения безопасности личности, т. е как основная составляющая управленческого воздействия на источник, факторы криминальной угрозы и объект защиты представляет собой главную проблему антикриминальной политики Суть ее заключается, во-первых, в том, что сегодня на федеральном и особенно региональном уровнях не разработана концепция политики защиты населения от криминальной угрозы; во-вторых, отсутствует налаженный механизм управления силами и средствами государственных, муниципальных органов и институтов гражданского общества в обеспечении защищенности населения от криминальной угрозы

В авторском представлении политика защиты - это линия поведения, прежде всего, исполнительно-распорядительных органов, которая выстраива-

ется в соответствии с региональной концепцией антикриминальной политики, системой ее правового регулирования с учетом и использованием возможностей различных по характеру - (анти)криминогенных, (ан-ти)виктимогенных, (анти)криминальных - факторов общественной жизни, а также складывающихся правозначимых условий и обстоятельств

В прикладном аспекте государственной антикриминальной политики социальная защита определяется автором как разработка и реализация комплекса, или определенного набора, мер обеспечения защищенности личности от криминальной угрозы В этом комплексе первостепенная роль отводится специальным, главным образом, правовым, мерам (защиты), в которых реализуются нормы права, но при условии обеспечения, дополнения этих мер иными социальными мерами защиты, в числе которых особое значение имеют нравственно-психологические меры

Исходя из дифференцированной характеристики социальной защиты личности от криминальной угрозы как стратегической линии управления в борьбе с преступностью, автор выделяет два соответствующих вида защитительной деятельности- нравственно-психологическую и правовую защиту Каждый из них рассмотрен в последующих параграфах

В параграфе втором «Стратегия нравственно-психологической защиты антикриминальной безопасности личности» излагаются положения об одном из названных выше видов социальной защиты личности от криминальной угрозы

Нравственно-психологическая защита антикриминальной безопасности личности определяется как наиболее значительная подсистема системы обеспечения антикриминальной безопасности, позволяющая организовать и скоординировать деятельность субъектов социального управления, направленную, с одной стороны, на формирование нравственно-психологической устойчивости личности и ее окружения перед криминальной (и/или виктималь-ной) угрозой, а с другой стороны - на минимизацию такой угрозы вплоть до

возможного полного устранения негативного информационного воздействия на личность и среду ее жизнедеятельности

В исследовании рассматриваются основные элементы вида защитительной деятельности объект (предмет), цели, задачи, принципы

В основе стратегии нравственно-психологической защиты положена общая цель - обеспечение функционирования действенной системы формирования такого интегрированного свойства защищаемого объекта, как нравственно-психологическая устойчивость перед деструктивным информационным воздействием

Задачи нравственно-психологического защитного воздействия формируются по разным критериям, например сущностным свойствам информационного защитного воздействия, предметным свойствам объекта защиты, сфере отношений и др. В качестве основной задачи нравственного характера защитного воздействия определено нравственное развитие личности Решение этой основной задачи, в свою очередь, предполагает решение частных задач

Важными системообразующими элементами стратегической линии нравственно-психологической защиты личности являются ее основные принципы принцип законности, принцип адекватности нравственного осуждения, принцип соответствия принудительных мер, принцип оптимального сочетания мер, принцип оперативного реагирования, принцип своевременности и достаточности мер, принцип комплексного подхода к организации и реализации мер

В параграфе третьем «Стратегии правовой защиты личности от криминальной угрозы» дано понятие и рассмотрено содержание второго стратегического направления социальной защиты личности от криминальной угрозы

Термином «правовая защита» обозначена система правового обеспечения антикриминальной безопасности личности путем формирования ее активного правоосознанного поведения, создания правовых гарантий реализа-

ции, восстановления нарушенных прав, а также минимизации криминальной угрозы преимущественно правовыми средствами

В концепции данной стратегии также определены ее основные категории. объект, цели и задачи, методы и средства, принципы

«Правовая защита личности» от криминальной угрозы не адекватна «защите прав человека» как устранения препятствий на пути осуществления прав человека В первом случае в качестве объекта правовой защиты выступает прежде всего личность, нуждающаяся в правовой помощи и защите. Помощь заключается, главным образом, в формировании правового мировоззрения, повышении уровня правовой культуры, обучении умению отстаивать, защищать свои права и законные интересы При этом обращается внимание на гарантии ее прав и обязанностей

Во втором случае основополагающей выступает идея защиты как форма реализации прав человека Например, П В. Анисимов определяет защиту прав человека как «форму реализации права человека на правовую защиту, обеспеченную организационно-правовыми средствами и мерами принуждения, применяемыми в целях устранения препятствий на пути осуществления прав человека, а также восстановления нарушенных прав и наказания виновных в их нарушении»3.

В определении «правовая защита» основополагающей идеей является обеспечение антикриминальной безопасности личности человека Реализация данной идеи осуществляется через правовое воздействие (в широком смысле этого термина) на личность и среду ее окружения В качестве объекта правовой защиты выступает прежде всего личность, нуждающаяся в правовой помощи и защите Наряду с личностью в объект входит и среда ее окружения, или ближайшая сфера жизнедеятельности, например, частная жизнь

Стратегию правовой защиты в антикриминальной политике определяет, главным образом, ее общая цель - обеспечение функционирования действен-

5 Анисимов П В Теоретические проблемы регулирования защиты прав человека Дис д-ра юрид наук 12 00 08 - Нижний Новгород, 2005 - С 14

ной управляющей системы, способной, во-первых, формировать такое интегрированное свойство защищаемого объекта, как его нравственно-правовая устойчивость перед общественно опасным информационным воздействием, способность реализовать, восстановить свои права, а во-вторых, оказывать противодействие внешним факторам и источникам криминальной угрозы

В параграфе четвертом «Эффективность мер правовой защиты безопасности личности» реализована попытка поисков возможностей решения актуальной задачи определения эффективности реализованных мер управленческой деятельности по правовой защите личности от криминальной угрозы Решение этих задач позволяет разрабатывать более конкретные, научно обоснованные положения стратегий безопасности, главными содержательными компонентами которых являются меры безопасности

На основе этих положений открывается возможность перехода к разработке такого управленческого механизма, который позволит обеспечить продуктивную координацию действий органов государственного и муниципального управления. При этом особое внимание ученых-правоведов должно быть направлено на совершенствование законодательства, регламентирующего отношения антикриминальной безопасности.

Таким образом, в результате диссертационного исследования получены знания, которые в значительной мере дополнили имеющиеся в науке положения о категории «юридическая безопасность» и на основе которых сформулирована новая научная концепция антикриминальной безопасности личности

Данную концепцию можно рассматривать как итог начального этапа фундаментального исследования актуальной комплексной проблемы антикриминальной безопасности, в основе которой в данном случае определена личность как приоритетный объект национальной безопасности в целом В качестве перспективных направлений дальнейших научных исследований проблемы можно определить антикрмиминальную безопасность жизни, здоровья, отдельных видов криминальной угрозы против личности

Полученный научный опыт работы над источниками информации, последующей систематизации знаний, может быть положен в основу фундаментальных исследований антикриминальной безопасности общества, государств И все эти направления исследований в итоге должны привести к совместному поиску решения вопроса об интегрировании, о координации и взаимодействии социальных (государственных, общественных) институтов на уровне региона, территориальных образований, о программировании и политическом обеспечении их совместной деятельности.

Основные положения диссертационного исследования отражены в следующих публикациях

Монографии

1 Горшенков, Г Г Антикриминальная безопасность личности- Монография / Г Г Горшенков - Н Новгород Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2006. - 294 с -17 п л

2. Горшенков, Г.Г Безопасность право, информация, личность (криминологический аспект). Монография / Г Г Горшенков - Казань, 2006 108 с -6,75 п л

3. Горшенков, Г Г Личность перед опасностью криминальной угрозы Монография / Г Г Горшенков - Нижний Новгород, 2006 - 108 с -6,28п л

Учебные пособия

4 Горшенков, Г.Г Безопасность личности и государственное управление. Учебное пособие / Г.Г Горшенков. - Н Новгород Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2006 - 108 с - 6,5 п л

5 Горшенков, Г Г Безопасность личности как объект и цель региональной политики борьбы с преступностью, учеб -метод пособие / ГГ Горшенков - Сыктывкар КРАГСиУ, 2006 - 55 с - 3,2 п.л.

6. Горшенков, Г.Г Компенсация морального вреда как особая форма реализации права Учеб пособие/ГГ Горшенков Нижний Новгород Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2002 -104с - 6п л

7. Горшенков, Г.Г. Криминология и государственное управление (Проблема антикриминальной безопасности). Учеб пособие / ГГ Горшенков -Н Новгород. Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2005 -160 с -9,3 п л

8. Горшенков, Г Г Стратегия предупреждения преступности Учеб пособие / А Г. Горшенков, Г Г Горшенков, ГН Горшенков - Сыктывкар КРАГСиУ, 2005 - 128 с. - 7,4 п.л (авторство не разделено)

9 Горшенков, Г.Г Основные направления (школы) в учении о преступности Учеб. пособие / Г.Г. Горшенков - Нижний Новгород Волго-Вятская академия государственной службы, 2005. - 37 с. - 2,3 п л

10 Горшенков, Г.Г Терроризм как проблема криминологического изучения Метод и методика контент-анализа Учеб. пособие / ГГ. Горшенков -Нижний Новгород Волго-Вятская академия государственной службы, 2005 -66с-2,7п л

Публикации в изданиях, рекомендованных ВАК РФ

11 Горшенков, Г.Г Антикриминальная безопасность личности в системе уголовного судопроизводства / Г Г Горшенков // Современные проблемы публично-правового и частно-правового регулирования теория и практика Материалы международной научно-практической конференции, посвященной памяти доктора юридических наук, профессора Орданского Марка Семеновича. Часть IV - Уфа РИО БашГУ, 2005 - С. 38 - 41 - 0,2 п л

12 Горшенков, ГГ. Антикриминальная политика в управляющей системе общества / Г Г Горшенков // Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере материалы V Всероссийской науч -теорет конф. (19 апреля 2006 г, Сыктывкар). в 4 ч - Сыктывкар. КРАГСиУ, 2006 - ЧI. - С 208 - 211. - 0,4 п л

13 Горшенков, Г Г Антикриминальная безопасность понятие и содержание / Г Г Горшенков // Обеспечение прав личности и интересов государства в современном обществе Сб тезисов Всероссийской науч-практ Конф Муром, 17-18 декабря 2004 г / Отв ред HB Чайковская - Муром Изд-полиграф. Центр МИ ВлГУ, 2004 - С.259 - 264 - 0,4 п л

14 Горшенков, Г Г Война как вынужденная форма борьбы с преступностью (Г Г Горшенков) // Российский криминологический взгляд - 2006 -№1 -С. 54-61 -0,5 п л

15 Горшенков, Г Г Война как форма вооруженной защиты антикриминальной безопасности / Г Г Горшенков // Вестник Нижегородского университета им. Н.И. Лобачевского Серия Право Выпуск 1(9) Проблемы развития и функционирования правовой системы общества - Н Новгород Изд-воННГУ, 2006 -С 243-251 -0,6пл

16 Горшенков, ГГ. Вопросы права, саморегулирования массовой информации- нижегородский опыт / Г Г Горшенков // Вестник Московского ун-та Сер 10 Журналистика -2005 -№3 -С 37-46 -0,5пл

17 Горшенков, Г Г Девиация как фактор криминальной угрозы / Г Г Горшенков // Девиация и делинквентность социальный контроль Сб материалов международной конференции В 2-х т Том 2 / Под общ ред 3 X Са-ралиевой.-Н Новгород Изд-во НИСОЦ, 2006 - С 219-221 -0,2пл

18 Горшенков, Г Г Индивид как источник криминальной угрозы / Г Г Горшенков // Природа человека и общество Диалог мировоззрений. Материалы 8 международного, научно-богословского симпозиума, 14-15 июня 2005г - Н Новгород. Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы, 2005. - С. 177 - 179 - 0,2 п л

19. Горшенков, Г Г Институт саморегулирования СМИ в системе предупреждения преступлений / Г Г Горшенков // Актуальные проблемы саморегулирования СМИ. Серия "Журналистика и право". Выпуск 54 Институт проблем информационного права - М, 2005 - С. 40 - 41 - 0,1 пл. Электронный вариант, http //www medialaw ru/publications/books/selfl/index html

20 Горшенков, Г Г. Компенсация морального вреда как мера обеспечения информационной безопасности личности / Г Г Горшенков // Информационное право -2005.-№3.-С 24-27 -0,4п.л Электронный вариант httpV/www infolaw ru/lib/2005-3-moral-damages-compensation-as-infosecuntv

21 Горшенков, Г Г Криминальные угрозы личности и их классификация / Г.Г. Горшенков // Преступность и проблемы борьбы с ней Под общ ред А.И Долговой, В И Каныгина - М. Российская криминологическая ассоциация, 2007 - С 58-61 Материалы международной научно-практической конференции - 0,4 п л.

22 Горшенков, Г.Г Криминологическая безопасность личности (информационный аспект) / Г.Г. Горшенков // Безопасность России состояние и перспективы. Материалы Всероссийской научн -практ конф., 22 марта 2007 г. - Казань Изд-во «Познание», 2007. - С. 209-215. - 0,3 п л.

23 Горшенков, Г.Г Наказание как мера защиты антикриминальной безопасности в учении о преступности / А.Г Горшенков, Г Г Горшенков // Российский следователь - 2005 -№5 - С 13-18 -0,5пл (авторство не разделено)

24 Горшенков, Г Г Наказание как средство обеспечения общественной безопасности / А Г. Горшенков, Г Г. Горшенков // Закон и право. 2005 -№2 С 42-44 - 0,3 п л. (авторство не разделено)

25 Горшенков, ГГ. Ненависть или вражда в оправдании морали и осуждении права / Г Г Горшенков, Г Н Горшенков // Российский криминологический взгляд - 2008 - № 2 - С 236 - 242. - 0,7 п.л (авторство не разделено)

26 Горшенков, ГГ. Нравственно-психологическая защита личности несовершеннолетнего / А Г Горшенков, Г.Г. Горшенков // Молодежь и формирование гражданского общества в России Материалы Первой Общероссийской научно-практической конференции, Волгоград, 6-7 октября 2005 года / Волгоградский институт бизнеса. - Волгоград. Изд-во «Парма», 2005. -533 - 539. - 0,4 п л (авторство не разделено)

27 Горшенков, Г Г. Правовой аспект национальной безопасности / Г Г Горшенков // Российский криминологический взгляд - 2006 - № 2 - С 108 -ИЗ - 0,5 п л

28 Горшенков, Г Г Превентивный эффект компенсации морального вреда / Г.Г. Горшенков. // Российская юстиция - 2006 - № 5 - С 19 — 20 — 0,2 п л

29 Горшенков, Г.Г Юридическая безопасность как научная категория / Г Г. Горшенков // Безопасность бизнеса 2005 №3 С 23-27 -0,7пл

Иные пубчикации

30 Горшенков, Г Г Антикриминальная безопасность как объект криминологического моделирования / Г Г Горшенков // Актуальные проблемы обеспечения личной и имущественной безопасности населения на муниципальном уровне- Материалы «Круглого стола» (декабрь 2004 года) / Сост С JI Сибиряков, А И Бортенев, Ю М Фетюхин - Волгоград Изд-во НОУ ВИБ, 2005. С 61 - 63 - 0,3 п л

31 Горшенков, Г Г Антикриминальная безопасность личности / Г Г Горшенков//Российский криминологический взгляд, - 2005 - №2 - С 7174 - 0,4 п л

32 Горшенков, Г Г Антикриминальная модель безопасности предпринимателя / Г.Г. Горшенков // Экономические интересы и правовые средства их обеспечения / Отв ред. П Н Панченко - Н Новгород «Стимул» - СТ, 2005 -С. 101-110 -0,6пл

33 Горшенков, Г Г Безопасность как социальный феномен и его юридическая оценка / Г.Г Горшенков. / Адвокатская практика - 2005 - № 4 - С 17-21 - 0,4 п л

34 Горшенков, Г Г Безопасность как юридическая категория (Криминологический аспект) / Г.Г Горшенков / Глобализация, политика, право- Материалы III межрегиональной научной конференции Нижний Новгород, 19 мая2005 -Москва-НижнийНовгород,2005 -С 153-158 -0,3 пл

35 Горшенков ГГ. Безопасность личности (human security) как комплексная категория криминологической политики // Сборник научных трудов юридического факультета Вып 4 / Отв ред. П.А Колмаков - Сыктывкар, 2005. - С.163 -171. - 0,7 п л

36 Горшенков, Г Г. Вместо юридической ответственности - социальная /ГГ. Горшенков // Социальное и пенсионное право - 2006 - № 2 - С 2 - 5 - 0,3 п л

37 Горшенков, Г Г Защита личности - задача комплексного юрисдик-ционного правоприменения / Г.Г. Горшенков // Следователь - 2005. - № 1(81) -С 27-29 -0,4пл

38 Горшенков, Г.Г. Контроль как метод и форма криминологической деятельности / А Г. Горшенков, Г Г. Горшенков // Пути развития российской криминологической науки и образования в XXI веке Тезисы докладов научно-практической конференции 25 - 26 октября 2001 г. / Сост • C.JI Сибиряков, А.П Анисимов, А И Бортенев -Волгоград Изд-во ВФ МУПК, 2001 -С 18-21 — 0,4 п л

39. Горшенков, Г.Г. Конфликт как источник криминальной угрозы / Г Г Горшенков // Методологические и организационные проблемы обеспечения личной и имущественной безопасности населения на муниципальном уровне. Материалы межрегиональной научно-методологической конференции (февраль 2005 года) / Сост. А Н. Ващенко, C.JI Сибиряков - Волгоград Изд-во НОУ ВИБ, 2005 С 104 - 108 - 0,3 п л.

40. Горшенков, Г.Г. Наркотизм и агрессивный язык прессы проблема антикриминальной безопасности / Г.Г. Горшенков // Наркомания и наркотизм. вопросы теории и практики* Сборник научных трудов межвузовской научно-практической конференции / Под общ ред. МА Кириллова, И.В Павлова, В В Савельева - Чебоксары, 2005 -С 36-45 -0,7пл

41 Горшенков, Г.Г Политическая цель уголовного наказания в учении Чезаре Беккариа / Г.Г. Горшенков // Вестник научных трудов Нижнекамского филиала Московского гуманитарно-экономического института. Серия 8.

Политическая криминология - Нижнекамск- Нижнекамский филиал МГЭИ, 2004 -С 9-15 -0,5 п л

42 Горшенков, ГГ. Политические и социокультурные аспекты антикриминальной безопасности личности / Г Г Горшенков // Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере материалы IV региональной научно-теоретической конференции (14 апреля 2005 г, Сыктывкар) в 2 ч - Сыктывкар КРАГСиУ, 2005 -41.-С 87-90 -0,2пл

43. Горшенков, ГГ. Политическая коррупция в России- понятие, сущность, причины, предупреждение / ГГ. Горшенков // Противодействие преступности. Сборник научных трудов Вып 4 / Под ред ПА Кабанова -Нижнекамск Нижнекамский филиал МГЭИ Нижнекамск, 2005 - С 141 -150 - 0,7 п л

44. Горшенков, Г Г Понятие антикриминальной безопасности (личностный аспект) / ГГ. Горшенков. // Российское право в период социальных реформ Вып. 6 4 2 Материалы конференции студентов, аспирантов, соискателей и молодых ученых-юристов (Нижний Новгород, 26 - 27 ноября 2004 г. ННовгород Изд-во ННГУ, 2005 -С 84-86 -0,3 п л

45 Горшенков, Г Г. Преступность, ее организованность и криминальное общество / Г Г Горшенков. // Сборник научных трудов юридического факультета. Вып 4 / Отв ред П А Колмаков. - Сыктывкар, 2005 - С 262 -266 - 0,4 п л

46 Горшенков, Г Г Преступность ненависти / Г Г Горшенков // Современные проблемы российского частного и публичного права- сборник научных трудов межвузовской научной конференции / под ред С М. Хужина -Н Новгород Нижегородская правовая академия, 2007 - С.29 - 32 - 0,3 п л

47 Горшенков, Г Г Противоречивость миграционных процессов и преступность / Г Г Горшенков // Контакты России и стран АТР в правовом дискурсе -Владивосток Изд-воДальневост ун-та,2005.-С 314-317 -0,3 п л

48 Горшенков, Г Г «Стратегия безопасности» как криминологическая категория / Г.Г. Горшенков // Противодействие преступности1 Сборник научных трудов. Вып. 4 / Под ред П А. Кабанова - Нижнекамск Нижнекамский филиал МГЭИ Нижнекамск, 2005. - С 40 - 47 - 0,4 п л

49. Горшенков, ГГ. Теоретические предпосылки разработки научной категории «антикриминальная безопасность» / ГГ. Горшенков // Вестник Омского университета. Серия Право -2005 -№2(3) -С 154-163 -1 п л.

50 Горшенков, ГГ. Этнический фактор криминальной угрозы безопасности личности / ГГ. Горшенков // Миграция Межэтнические отношения. Преступность- сборник статей / под редакцией доктора юридических наук А П. Кузнецова, кандидата юридических наук Е А Логинова - Н Новгород, 2005 -С 90-94 -0,4пл.

Общий объем 84 п л

Отпечатано с готового оригинала-макета в ООП Волго-Вятской академии гос службы Лицензия ИД №04568 от 20 апреля 2001 г

Лицензия ПД №180140 от 8 октября 2001 г_

Подписано в печать 22 12 08

Формат 60x84/16 Печать офсетная Бумага офсетная

Уч-изд л 2,0 Тираж 100 экз Зак 5453_

Издательство Волго-Вятской академии государственной службы 603950, Нижний Новгород-292, пр Гагарина, 46 тел/факс (831)412-33-01

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Горшенков, Геннадий Геннадьевич, доктора юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

1. НАЦИОНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ФЕНОМЕН И ЕЕ ЮРИДИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА

1.1. Историческая обусловленность и развитие правовой идеи безопасности.

1.2. Правовой аспект национальной безопасности.

1.3. Меры обеспечения безопасности.

1.4. Перспективы теоретического моделирования юридической безопасности.

1.5. Основные элементы юридической безопасности.

2. ИНФОРМАЦИОННАЯ СФЕРА НАЦИОНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ И ИНТЕРЕСЫ ЛИЧНОСТИ

2.1. Криминологическая оценка информации.

2.2. Информационная безопасность человека.

2.3. Правовое регулирование информационных отношений в сфере национальной безопасности.

2.4. Информационные угрозы безопасности человека.

2.5. Опасность информационной угрозы личности.

3. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ РАЗРАБОТКИ НАУЧНОЙ КАТЕГОРИИ «АНТИКРИМИНАЛЬНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЛИЧНОСТИ»

3.1. Основные сферы научных интересов в области изучения безопасности личности.

3.2. Уголовно-правовая безопасность.

3.3. Уголовно-процессуальная безопасность.

3.4. Оперативно-розыскная безопасность.

3.5. Антикриминальная VIP-безопасность и антитеррор.

3.6. Пенитенциарная безопасность.

3.7. Криминологическая безопасность.

4. АНТИКРИМИНАЛЬНАЯ МОДЕЛЬ БЕЗОПАСНОСТИ ЛИЧНОСТИ

4.1. Личность как объект конструирования модели безопасности.

4.2. Криминальная угроза личности. Источники криминальной угрозы.

4.3. Классификация криминальных угроз.

4.4. Субъекты и меры обеспечения антикриминальной безопасности личности.

5. ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНТИКРИМИНАЛЬНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КАК СТРАТЕГИЧЕСКАЯ ЛИНИЯ УПРАВЛЕНИЯ В СФЕРЕ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ

5.1. Антикриминальная политика как направление комплексного использования управленческих возможностей в борьбе с преступностью.

5.2. Преступность как объект управленческого воздействия.

5.3. Понятие и основные элементы «антикриминальной политики».

5.4. Криминологическое понятие стратегии.

5.5. Алгоритм стратегического управления.

5.6. Принципы стратегий антикриминальной безопасности.

6. ОСНОВНЫЕ СТРАТЕГИИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАЩИЩЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ ОТ КРИМИНАЛЬНОЙ УГРОЗЫ

6.1. Социальная защита как прикладной аспект антикриминальной политики.

6.2. Стратегия нравственно-психологической защиты антикриминальной безопасности личности.

6.3. Стратегия правовой защиты личности от криминальной угрозы.

6.4. Эффективность мер правовой защиты безопасности личности.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Антикриминальная безопасность личности"

Современное социально-экономическое развитие российского общества сопряжено с преодолением многих проблем экономического, политического, социального и иного характера. Эти проблемы в значительной мере обостряются криминальными процессами, которые оказывают разрушительное воздействие на общество и, прежде всего, на личность. Именно личность является тем единственным социальным элементом, который ученые именуют «социальным «микрокосмосом», элементом, образующим «ткань» социальной жизни1. Поэтому социально-экономическую сущность общества невозможно оценивать и исследовать без учета такого субъективного критерия, как уровень человеческого в обществе. Также невозможно исследовать и антикриминальную сущность национальной безопасности без человеческого измерения, или человекоцентристского подхода2.

Рассматривая вопрос о развитии криминологических начал в концепции национальной безопасности России, авторы одного из современных учебников по криминологии пишут о необходимости создания надежной правовой основы криминологического обеспечения безопасности России, «права каждого россиянина на защиту от преступности, поскольку защита прав человека выступает в известном смысле гарантией национальной безоо пасности любого государства» .

Как справедливо отмечают теоретики права, исторический опыт, историческое время не существуют как нечто внешнее по отношению к человеку, его внутренней жизни. «Объективные процессы истории в значительной степени опосредованы человеческой личностью, ибо проходят через его внут

1 См.: Козлова О.Н. Личность - граница и безграничность социального // Социально-гуманитарные знания. - 2003. — № 4. - С. 81.

2 См.: Шафиров В.М. Естественно-позитивное право: Введение в теорию: Монография. — Красноярск, 2004. - С. 34; Обеспечение права: человекоцентристский подход: Монограия. - Красноярск, 2005.

Криминология: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / Г.А. Аванесов, С.М. Иншаков, С.Я. Лебедев, Н.Д. Эриашвили / Под ред. Г.А. Аванесова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - С. 482. ренний мир, внутренний опыт, внутренние конфликты»1. Не привычная для неподготовленного российского общества, его системы государственного управления рыночная реформа и предоставленные свободы, в том числе и для накопления первоначального капитала привели к тому, что в стране произошло быстрое и резкое расслоение общества, между социальными слоями не только усилились противоречия, но возникли конфликтогенные процессы.

Авторский анализ данных о преступности в России за 1999 - 2007 годы позволил выявить устойчивую тенденцию роста регистрируемых преступлений, посягающих на честь достоинство и репутацию личности. В частности, за указанный период количество зарегистрированных преступлений (ст. ст. 129, 130, 297, 298, 319, 336 УК РФ), несмотря на некоторое снижение в 2007 г., тем не менее, возросло почти на половину (49%) а количество лиц, их совершивших, увеличилось почти в 1,5 раза, что указывает на возрастающую организованность таких преступлений (см. приложение № 2). Наблюдается рост таких преступлений, как угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью; за указанный период количество деяний, предусмотренных ст.ст. 119, 296 УК РФ, возросло в 2 раза (см. приложение № 6). Также выявлена тенденция роста преступлений: против половой неприкосновенности и половой свободы (на 10,5%), против конституционных прав и свобод человека и гражданина (в три раза) (см. приложение № 1).

Сегодня «преступность, особенно в ее организованных формах, реально угрожает безопасности страны, превращаясь из пассивного объекта правового воздействия в активного субъекта противостояния обществу, государству, правопорядку» . В сложившихся условиях требуется критический пересмотр традиционных методов и форм изучения преступности и противодействия ей. Разумеется, преступность как фактор общественно опасной

1 Комаров С.А. Проблемы типологии государства и права // Проблемы теории государства и права. Учебное пособие. - М., 1999. - С. 104-105.

2 Аврутин Ю.Е., Егоршин В.М., Шапиев С.М. Преступность и общество: проблемы со-циогенезиса: Монография. - СПб., 2000. - С. 3. угрозы определяется объектом повышенного внимания не только российских, но и зарубежных криминологов1.

Исходя из возрастающей угрозы преступности безопасности граждан, было принято Постановление Государственной Думы от 22 сентября 2004 г. № 955-IV ГД «О первоочередных задачах по обеспечению безопасности граждан Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации в условиях активизации деятельности международного терроризма на территории Российской Федерации», в котором определены меры по усилению безопасности системы жизнеобеспечения граждан.

Анализируя проблему антикриминальной безопасности и рассматривая в связи с этим задачи защиты государством граждан от преступности, A.B. Боков указывает на необходимость разработки соответствующей идеологии защиты человека от криминальной угрозы. «Важно создать условия для ее практического воплощения, — пишет автор. — В этом смысле нужна новая модель управления - управление процессами борьбы с преступностью и обеспечения безопасности граждан от преступных посягательств»2.

Осознание несправедливого социального неравенства для беднейших слоев населения, безудержное стремление к переделу собственности для имущих слоев, возникновение на почве бесправия олигархического сообщества и другие криминогенные факторы чрезвычайно осложнили криминологическую ситуацию. В обществе создалась атмосфера глубокого пессимизма в отношении будущего нашей страны, у людей возрастает чувство озабочен

-2 ности состоянием безопасности . Причем, исходя из контекста настоящей работы, полагаем необходимым указать на два важных обстоятельства, которые детерминируют эту озабоченность.

1 См.: Barkan S/ (1997) Ibid. P. 51 - 83; Sheley J. (Ed.) Criminology: A Contemporary Handbook. Third Edition. Wads worth, Thomson Learning, 2000. P. 56-83; Tierney J. Criminology: Theory and Context. Prentice Hall, Harvester Wheatsheaf, 1996. P. 24-43.

2 Боков A.B. Организация борьбы с преступностью: Монография. — М., 2003. - С. 159.

3 См.: Гыскэ А.В. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. Монография. — М., 2001. — С. 10.

С одной стороны, как отмечает Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, проблема прав человека как приоритетная населением сегодня еще не воспринимается. Хотя, например, соблюдение права на человеческое достоинство является одной из острейших проблем не только в России, но и в других странах. Как отмечает проф. Д.А. Шестаков1, зарубежные криминологи даже выделяют в качестве нового объекта уголовно-правовой защиты неприкосновенность личности2, категорию, стоящую после таких категорий, как: жизнь, здоровье, достоинство, половое самоопределение, свобода). В то же время для самих граждан характерно относительно пассивное правовое поведение. Подавляющее большинство россиян не имеет четкого представления о своих правах, методах и формах их защиты3.

С другой стороны, умаление человеческого достоинства объясняется во многом отсутствием надежной защиты их прав и свобод со стороны государственных органов. Больше того, например, 30 процентов всех жалоб, поступающих в адрес Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации, составляют жалобы на действия по отношению к ним сотрудников органов милиции4. Таким образом, правовая защищенность гражданина теряет надежность, во-первых, ввиду активности преступности, а во-вторых, ввиду не только пассивности правоохранительных органов, призванных противостоять преступности, но и допускаемых ими злоупотреблений по отношению к гражданам.

В «Концепции национальной безопасности Российской Федерации» указываются угрозы национальной безопасности, широкий спектр которых продуцирует серьезные просчеты начального этапа проведения реформ в

1 См.: Шестаков Д.А. Четверть века семейной криминологии // Криминология: вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. 2002. № 1 (2). С. 22.

2 См., например: Exspinosa Ceballos Е.М., de, Hamdorf К. Die Integrität der Person als Rechtsgut — eine Betrachtung der spansion und schwedischen Regelungen zur familirären Gewald // Monatsschrift für Kriminologie und Strafrechtsreform. 2000. S. 163 - 175.

3 См.: Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2003 году // Российская газета. — 2004. - 28 июля.

См.: Там же. экономической, правоохранительной, иных областях государственной деятельности, социально-политическая поляризация общества и его криминализация, увеличение масштабов организованной преступности, терроризма, обострение межнациональных и международных отношений1.

Важно отметить, что в этом плане принципиально изменилось отношение государства к явлению терроризма как наиболее опасной формы проявления преступности. Так, Федеральный закон «О борьбе с терроризмом» от 25 июля 1998 года № 130-ФЭ, во-первых, предусматривает правовые и организационные основы именно борьбы с терроризмом, во-вторых, определяет терроризм как акт насилия или угрозу его применения в отношении физических лиц или организаций, уничтожение (повреждение) имущества и т.д., то есть так же, как в Уголовном кодексе РФ («совершение взрыва, поджога или иных действий.»), в-третьих, предусматривает шестым принципом приоритет защиты прав лиц, подвергающихся опасности в результате террористической акции.

Федеральный закон «О противодействии терроризму» от 6 марта 2006 гу г. № 35-Ф3 , исключивший большинство положений из названного выше антитеррористического законодательства (в оставшейся части закон утрачивает силу 1 января 2007 г.), главной задачей определил предупреэюдение (профилактику) терроризма, затем уже борьбу с ним, а также минимизацию и (или) ликвидацию последствий проявлений терроризма. Терроризм определен как идеология насилия и практика насильственного воздействия на власть, а то, что раньше обозначалось соответствующим термином, определено как террористический акт. С шестого на третье место перенесен принцип приоритета защиты прав и законных интересов лиц, теперь уже подвергающихся не опасности террористической акции, а террористической опасности вообще.

1 См.: Указ Президента РФ от 10 января 2000 г. № 24 «О Концепции национальной безопасности Российской Федерации» // Российская газета. - 2000. - 18 января.

2 См.: Российская газета. — 2006. - 10 марта; в ред. Федерального закона от 27 июля 2006 года № 153-ФЭ.

В сложившейся криминологической ситуации ученые (в частности, правовед В.В. Меркурьев) ставят вопрос об особой актуальности и качественно новом уровне понимания гражданской самозащиты, возможность которой гарантирована Конституцией РФ (ч. 2 ст. 45). Гражданская самозащита представляется как правомерный способ борьбы с преступностью, как мера специальной и социальной профилактики, которая восполняет недостающие в момент посягательства действия государства по защите своих граждан1. Хотя объяснение права на гражданскую самозащиту недостающими в данный момент действиями государства, на наш взгляд, не является единственным основанием. Больше того, предоставление государством законного права на самозащиту уже следует рассматривать как активное содействие гражданам в обеспечении их безопасности.

Принцип приоритетности ценности прав и свобод человека и гражданина пронизывает буквально все содержание Конституции РФ и соответствующим образом определяет законотворчество, применение законодательства2. Правовой статус личности занимает центральное место в правовой системе общества, и сама ценность этой системы в значительной мере определяется тем, какая роль отводится в ней личности, как обеспечиваются, гарантируются, охраняются ее интересы, честь, достоинство, безопасность3.

Характерно, что в одобренном Советом Федерации Федеральном законе от 15 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации первым из принципов гражданской службы, сформулиро

1 См.: Меркурьев В.В. Проблемы защиты жизни человека и его безопасного существования // Юридический вестник. - 2005. - № 1(2). - С. 139.

2 См.: Таганкина H.A. Права человека в Нижегородской области: достижения и проблемы // Приволжский федеральный округ в начале XXI в.: экономические, социально-политические, нравственные, правовые, экологические проблемы. - Нижний Новгород, 2004. - С. 22.

3 См.: Матузов Н.И. Право и личность // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. редакцией В.К. Бабаева. - Н. Новгород, 1993. - С. 222. ванных в ст. 4 Закона, определен принцип приоритета прав и свобод гражданина1.

Из сказанного можно сделать вывод о том, что национальная безопасность персонсглистична, она, в конечном счете, сориентирована на человека и как конкретное проявление правовой жизни, выражаясь словами А.Дж. Тойнби, не является всецело подвластной человеческому произволу, но развивается и внутренне обогащается через человека, и потому имеет человеческий лик2.

Исходя из этой основополагающей идеи, очевидно, насколько сложным по своим внутренним и внешним связям представляется феномен анти-криминалъной безопасности, или защищенности от криминальной угрозы, личности и насколько важным является определение цели, задач, методологии исследования. При этом нельзя не учитывать, что, как показывают наши расчеты, в общем объеме преступности в современной России информационная преступность в отношении личности, или личностной направленности составляет более половины (51,3%)

Сегодня еще рано говорить о степени разработанности проблемы антикриминальной безопасности, поскольку данная проблема всего лишь обозначена в литературе, определена как одна из разновидностей более общей научной категории — юридической безопасности и остается не исследованной правоведами. Между тем, все виды (системы безопасности) - экономическая, информационная, экологическая, демографическая, тем более, уголовно-правовая, криминологическая, иная другая разновидность (подсистема) безопасности - имеют юридическую составляющую, без учета которой ни один из них функционировать не может3.

1 См.: О государственной гражданской службе Российской Федерации. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ // Российская газета. - 2004. - 31 июля.

2 См.: Тойнби А.Дж. Постижение истории. - М., 1996. - С. 532.

3 См.: Тер-Акопов A.A. Юридическая безопасность человека в Российской Федерации (Основы концепции) // Государство и право. — 2001. - № 9. - С. 11.

Исходя из определения юридической безопасности как состояния юридической защищенности, в нашем случае, жизненно важных интересов личности от противоправных угроз, сущность антикриминальной безопасности личности можно представить как состояние защищенности ее от криминальной угрозы.

Учитывая данное обстоятельство, мы избрали объектом исследования настоящее явление «антикриминальная безопасность», внешней стороной (формой) которого мы определили его системообразующие элементы: объект антикриминальной безопасности; угрозу и ее источники; субъект обеспечения и меры защиты антикриминальной безопасности.

Предмет исследования составили внутренние и внешние связи системы антикриминальной безопасности, в которых выражены закономерности интегрированного свойства защищенности и защиты личности от криминальной угрозы, их состояния устойчивости или неустойчивости перед деструктивными воздействиями криминальной угрозы, а также механизма обеспечения антикриминальной безопасности, прежде всего, как сложного вида общественных отношений, урегулированных правом.

Цель исследования заключается в том, чтобы сформировать в рамках криминологической теории с позиции системного (по отношению к объекту исследования) и комплексного (с позиции методов и средств) подходов концепцию, или систему взглядов на антикриминалъную безопасность личности, способы ее рассмотрения, выделить и описать содержательные элементы явления, их взаимосвязи, дать им научное объяснение, а также разработать основные положения государственной политики обеспечения антикриминальной безопасности личности и определить перспективы реализации I научных положений.

Настоящая многогранная цель реализуется путем последовательного решения следующих наиболее общих задач:

1) дать характеристику и правовую оценку социального феномена «национальная безопасность»;

2) провести анализ информационной сферы национальной безопасности через призму интересов личности и дать ее криминологическую характеристику;

3) исследовать феномен антикриминальной безопасности личности как основную категорию одноименной частной криминологической концепции;

4) подвергнуть анализу и дать научную характеристику криминологической безопасности личности как разновидности антикриминальной безопасности;

5) изучить в нормативно-правовом и социально-правовом аспектах феномен криминальной угрозы личности и выполнить теоретическое моделирование системы противодействия криминальным угрозам;

6) провести комплексный анализ феномена антикриминальной безопасности как системообразующего фактора стратегии предупреждения преступлений как теоретической модели и вида правоохранительной деятельности;

7) рассмотреть превентивные возможности комплексного юрисдикци-онного правоприменения в обеспечении антикриминальной безопасности личности;

8) разработать научно обоснованные подходы к формированию государственной политики нравственно-психологической и правовой защиты личности от преступности.

Методологической основой исследования мы определили систему принципов, прежде всего, генеральных принципов, фундаментальных идей философского уровня, а именно: мировоззренческие и общеметодологические ориентиры и основоположения, теоретико-познавательные и иные философские представления, в особенности, составляющие материалистическую диалектику как науку об общих законах внешнего мира и мышления человека, а также общенаучные и специально-научные методы исследования, в особенности, операциональный, структурный, функциональный анализ социальных систем, правовое моделирование, социологические и уголовно-статистические методы, иные логические приемы и специальные способы исследования социальных (правовых) явлений.

Общетеоретическими источниками моделирования теории антикриминальной безопасности личности послужили знания тех научных отраслей, которые были определены в соответствии с целями и задачами настоящего исследования и его нормативно-правовым и социально-правовым аспектами. В их число вошли: теория права, уголовное право; уголовный процесс; уголовно-исполнительное право; оперативно-розыскная деятельность; уголовная политика (в широком значении этого понятия); криминология и выделяемая в качестве относительно самостоятельной отрасли теория предупреждения преступлений (Н.В. Щедрин именует ее как «криминологическая теория предупреждения преступности»1); социология; теория государственного управления; формирующаяся отрасль информационного права; социальная психология и др. Полного их перечня дать невозможно, поскольку речь идет все-таки не столько об отраслях знаний, сколько о правовых и не правовых средствах, на которые мы ориентируемся в своей концепции.

Вместе с тем в исследовании были использованы положения административной криминологии, получившей развитие в европейских странах, и оказывающей «весьма заметное влияние на практику превентивной деятельности в Великобритании» . При этом особое значение придавалось положенным в основу административной криминологии теории рационального выбора и концепции предупреждения ситуативных преступлений, а именно: устранению криминогенных факторов внешней среды и создание условий, затрудняющих реализацию криминальной угрозы.

1 Щедрин Н.В. Основы общей теории предупреждения преступности: Учебное пособие. -Красноярск, 1999. - С. 6.

2 Ведерникова О.Н. Теория и практика борьбы с преступностью в Великобритании. - М., 2001. - С. 138; см. также: Clarke R.V.G. and Cornish D.B. Modelling Offenders Decision: Framework for Research and Policy // Crime and Justice: an Annual Review of Research. Chicago, 1985, p. 147 - 186; Cornish D.B. and Clarke R.V.G. The Reasoning Criminal: Rational Choice Perspektives on Offending, N. Y., 1986.

Сторонники указанного направления в криминологии акцентируют внимание не на социальной профилактике, которая связана с решением таких проблем, как, например, безработица, социальная незащищенность, пьянство и др., а на формальных методах контроля, на конкретных жизненных ситуациях и их воздействии на человека, на активном участии граждан в предупреждении преступлений.

Нормативную базу составили акты международного права, Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, нормы уголовно-правового, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного, оперативно-розыскного, административного и иного федерального законодательства, нормативные акты Президента Российской Федерации, органов законодательной, исполнительной, судебной власти.

Эмпирическую базу исследования составили уголовно-статистические данные 1999 - 2007 гг. о преступлениях (содержащиеся в научных изданиях Российской криминологической ассоциации и Научно-исследовательского института Академии Генеральной прокуратуры РФ), имеющих личностную направленность и информационные методы посягательства, материалы, полученные автором в результате собственного двадцатилетнего опыта оперативно-розыскной и затем научно-педагогической деятельности преимущественно в системе образовательных учреждений МВД РФ, имеющего непосредственное отношение к проблеме предупреждения преступлений против личности. В результате эмпирических исследований последних лет (2001 -2008 годы) были получены содержательные материалы, относящиеся к изучаемой проблеме. В частности, были проведены опросы населения г. Нижнего Новгорода (в общей сложности 2550 человек), 300 предпринимателей г. Нижнего Новгорода, 400 работников правоохранительных органов (сотрудников уголовного розыска, следователей, работников прокуратуры, судей), редакторов, журналистов средств массовой информации Нижегородской области, Республики Мари Эл, Республики Чувашия (50 человек), 340 осужденных; изучены материалы кассационной практики Верховного Суда РФ,

Верховного Суда Республики Коми за 2004-2007 годы, Нижегородского областного суда за 2004-й год; материалы Совета по информационным спорам в Нижегородской области за 2003-2006 годы, отражающие конфликтные ситуации в сфере массовой информации.

Основные положения разрабатываемой концепции антикриминальной безопасности личности апробированы на научных и научно-практических конференциях, в частности: на Всероссийской научно-практической конференции «Криминологические и правовые проблемы борьбы с криминальным насилием» (Якутск, август 2004 г.), на Всероссийской научно-практической конференции «Пенитенциарная преступность: история и современность» (Владимир, октябрь 2002 г.), на Всероссийской научно-практической конференции «Обеспечение прав граждан и интересов государства в современном обществе» (Муром, декабрь 2004 г.), на научно-практической конференции «Российское право в период социальных реформ» (Нижний Новгород, ноябрь 2004 г.), на научно-практической конференции «Приволжский федеральный округ в начале XXI в.: экономические, социально-политические, нравственные, правовые, экологические проблемы» (Нижний Новгород, май 2004 г.), на региональной научно-практической конференции «Оптимизация уголовной политики и экономического правопорядка на основе положений Федерального закона от 08.12.03 г. № 162-ФЗ» (Нижний Новгород, январь 2004 г.), на III региональной научно-теоретической конференции «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере» (Сыктывкар, январь 2004 г.), на научно-практической конференции «Проблемы науки и юридической практики» (Нижний Новгород, апрель 2004 г.), на V Международной научно-теоретической конференции «Политические, экономические и социокультурные аспекты регионального управления на Европейском Севере», которая была проведена в рамках Международного северного социально-экологического конгресса «Культурная и природная палитра северных территорий России» (г. Сыктывкар, апрель 2006 г.).

Положения авторской концепции антикриминальной безопасности личности отражены в научных статьях, монографиях (см. приложение № 21) используются в учебном процессе Волго-Вятской академии государственной службы, Коми республиканской академии государственной службы и управления и других образовательных учреждениях, в деятельности органов прокуратуры г. Нижнего Ногорода. На основе материалов диссертационного исследования разработан и преподается в Волго-Вятской академии государственной службы и в Коми республиканской академии государственной службы и управления специальный курс для обучающихся по специальностям «Юриспруденция» и «Государственное и муниципальное управления» (см. приложение № 20).

Исследуемая проблема носит многоаспектный, комплексный характер, в ней отражены вопросы социально-правового, управленческого, нормативно-правового характера. По сути, государственная политика обеспечения национальной безопасности и юридической, в частности, антикриминальной, безопасности охватывает все сферы общества. Таким образом, все средства социального регулирования предполагаются к использованию в качестве мер предупредительного воздействия на угрозы национальной безопасности, в том числе безопасности личности. Например, в обеспечении антикриминальной безопасности личности, в частности, в защите ее от возможных криминальных угроз со стороны отдельных, явно деградирующих в нравственно-правовом отношении лиц, как правило, совершающих правонарушения, большую роль играют средства законодательства об административных правонарушениях. В ст. 1.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях определены, в частности, задачи защиты личности, охрана прав и свобод человека и гражданина, защита общественной нравственности, общественной безопасности и др.

Наш опрос (сентябрь - ноябрь 2004 г.) граждан, проживающих в г. Нижний Новгород, показал следующее: почти половина (49%) опрошенных нижегородцев полагают, что меры ответственности за совершенное административное правонарушение имеют существенное значение для предупреждения преступлений. 34% опрошенных граждан также указали на превентивное значение этих мер, хотя оценили его как «небольшое». И только 6% опрошенных нижегородцев высказали отрицательное мнение по заданному вопросу.

Наряду с вопросами проработки возможностей использования средств административно-правового воздействия в предупреждении преступлений сегодня, не менее актуальными являются поиски возможностей использования в предупреждении преступлений методов и средств оперативно-розыскной деятельности.

Как справедливо отмечают российские правоведы, «криминологический подход к оценке различных сфер безопасности России предопределяет целесообразность развития теории и практики криминологического обеспечения национальной безопасности. В данном случае криминологическая теория и практика как нельзя лучше вписываются в общую Концепцию национальной безопасности России.»'.

Комплексное юрисдикционное правоприменение в целях обеспечения антикриминальной безопасности мы определяем как одно из перспективных направлений научного познания. Что касается настоящей работы, то в ней представлены основные положения моделируемой нами концепции в рамках криминологической теории. В числе этих положений рассматриваются: понятие и содержание антикриминальной безопасности как уникального явления, в котором находит выражение, как вид управленческой деятельности, так и результат этой деятельности. Основополагающее значение в этой социальной системе «субъект — метод — объект» имеет объект безопасности, в качестве которого рассматривается, прежде всего, личность с ее законными правами и интересами. Криминальная угроза, которая может возникнуть по отношению к личности, заключает в себе двойственную опасность: ввиду ее

1 Криминология: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / Г.А. Аванесов, С.М. Иншаков, С.Я. Лебедев, Н.Д. Эриашвили / Под ред. Г.А. Аванесова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - С. 489. виктимности или криминогенности, личность может оказаться либо жертвой преступления, либо преступником, например, будучи вовлеченной в совершение преступления обманным путем.

В работе рассматривается преимущественно информационный метод совершения преступления, а поэтому важное место отводится анализу информационного характера угрозы, ее источников и факторов угрозы.

Хотя основным объектом исследования и определена антикриминальная безопасность личности как состояние ее защищенности и защиты от криминальной угрозы, однако в работе моделируется и другая категория -антитеза безопасности. Именно такое состояние — криминальной опасности -неизбежно возникает в случае, когда личность подвергается деструктивным процессам виктимизации и криминализации.

Научная новизна исследования заключается и в тех положениях, которые раскрывают идею криминологического обеспечения деятельности субъектов государственного и муниципального управления по защите личности от негативного (криминогенного, виктимогенного, криминального характера) информационно-психологического воздействия.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Горшенков, Геннадий Геннадьевич, Ставрополь

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Криминологическое исследование юридической безопасности в ее антикриминальном аспекте с ориентацией на личность позволило получить новые знания о сложной системе, главным образом, нравственно-психологической и правовой, защиты личности от криминальной угрозы и определить перспективы дальнейшего изучения возможностей эффективного функционирования указанной системы в противодействии прежде всего криминогенным (виктимогенным) процессам на социальный «микрокосмос» личности.

Переходя к общей оценке результатов исследования и основным положениям, в которых представлена развернутая концепция антикриминальной безопасности личности, отметим следующее.

1. Рассмотрение юридического аспекта социальной (национальной) безопасности и критический анализ имеющихся в литературе общих положений относительно разрабатываемой правоведами категории юридической безопасности позволяет открывать и систематизировать знания о внутренней (виктимогенной, криминогенной) и внешней (криминогенной) детерминации общественно опасной угрозы для объекта. На основе этих знаний становится возможной разработка адекватной системе криминологической детерминации система предупредительного воздействия на источники угроз и система так называемых мер безопасности, применениё которых мы находим возможным по отношению к охраняемым объектам.

2. Исходя из целей и задач настоящего исследования, определены и получили криминологическое описание основные элементы теоретической модели явления (категории понятия) юридической безопасности: объект, предмет, субъект, угроза, меры и средства обеспечения юридической безопасности, а также идея ее структурирования, например, по различным критериям.

Так, в соответствии с критерием-отраслью юриспруденции, были выделены и классифицированы такие виды юридической безопасности, как: уголовно-правовая безопасность, уголовно-процессуальная безопасность, оперативно-розыскная безопасность, антикриминальная У1Р-безопасность и антитеррор, пенитенциарная безопасность и криминологическая безопасность. В свою очередь, систематизация знаний об этой совокупности разновидностей юридической безопасности позволила открыть в исследуемом феномене безопасности его интегрированное свойство, которое было положено в основу разработки нового криминологического понятия — «антикриминальной безопасности». Разработка этого понятия осуществлена с ориентацией на личность как основной из трех объектов безопасности (два других объекта: общество и государство), определенных в российском законодательстве.

3. Таким образом, в рамках криминологической теории впервые разработана концепция антикриминальной безопасности личности, которая определена как система знаний об интегрированном свойстве данного объекта юридической безопасности, выраженном в его устойчивости перед криминальной угрозой, а также обеспечение условий и правовых гарантий безопасной жизнедеятельности личности, осуществляемые на основе криминологического контроля и прогнозирования.

Определены и описаны содержательные элементы данного понятия, их взаимосвязи, им дано научное объяснение.

4. В основу данной концепции положена антикриминальная модель безопасности личности, т. е. ее способности противостоять криминальной угрозе при указанных выше условиях. Предложены и классифицированы критерии оценки личности в качестве объекта антикриминальной безопасности. К ним отнесены: а) личностные свойства человека как предметная выраженность и ценностное свойство объекта безопасности (например, честь, достоинство), б) критерий непосредственности объекта (например, подверженность личности шантажу), в) информационная, или нефизическая причинная связь в преступлении («ранение» словом), г) целенаправленность информационно-психологического воздействия (оклеветать конкретного адресата).

5. Научное описание и объяснение антикриминальной безопасности личности возможно исключительно в его внешних взаимосвязях, т. е. обращаясь к «криминологической» антитезе, или сопоставлению (противопоставлению) противоположных понятий, т. е. «антикриминальной безопасности» и «криминальной опасности», или криминальной угрозы. При этом феномен криминальной угрозы открывается исследователю в двух аспектах: а) внешнем, или нормативно-правовом (как возможность внешнего уголовно наказуемого воздействия на личность, практически от нее не зависящее), в) внутреннем, или социально-правовом (как переживание возможной опасности оказаться жертвой любого преступления, дискомфортное состояние личности, вызываемое негативными тенденциями преступности в целом, ее наиболее опасными формами проявления).

6. «Криминологическая» антитеза как способ познания конкретного явления позволила определить неоднозначный характер источника криминальной угрозы, которым всегда выступает человек. Исходя из определенных в юриспруденции и законодательстве двух видов (внутренних и внешних) источников угроз, личность, наряду с обществом и государством, также подвергается криминальным угрозам, источники которой имеют внешний и внутренний, или внутриобъектовый, характер. Таким образом, личность как объект антикриминальной безопасности в то же время может также заключать в себе источник криминальной опасности и представлять для себя самой криминальную угрозу.

7. Производящая, опасная для себя самой, волевая энергия личности, продуцирующая криминальную (само)угрозу выражается в таких качествах личности, как ее виктимность и кржшногенностъ, или способность самокриминализации.

Личностная виктимность как источник криминальной угрозы это известная повышенная способность лица стать жертвой преступления.

Эффект самокриминализации заключается в том, что лицо под воздействием криминальной угрозы, реального преступного посягательства становится способным стать либо преступником, либо жертвой-преступником, или криминализированной жертвой. В первом случае опасное для самого себя (рискованное, неосмотрительное, легкомысленное, распущенное, провокационное) поведение лица стимулирует, навлекает на себя преступное посягательство и в итоге претерпевает вред. Во втором случае лицо под воздействием преступника само совершает преступление и в итоге также претерпевает вред. При этом криминализированная жертва совершает либо невольное, или инверсионное (например, отмщение насильнику, вымогателю), либо неволевое, или репродукционное (например, совершенное в состоянии аффекта) деяние.

Виктимогенность и криминогенность как основные внутренние источники угрозы антикриминальной безопасности личности, подрывающие изнутри ее состояние устойчивости, защищенности, представляют собой интеграцию личностных признаков, характер которых обусловлен их тесными взаимосвязями с элементами социальной микросреды. Именно взаимодействие элементов постоянно меняющейся ситуации, в которой находится человек (с его внутренней противоречивостью), обусловливает полимотивированность его поступков, делает нестабильным объективное положение человека, т. е. затрудняет или вообще не позволяет ему предвидеть криминальную угрозу, избегать ее, противодействовать преступлению, сдержаться самому от совершения преступления.

8. Рассмотрены и классифицированы (опасность содержащие) личностные признаки, объединение, ассимиляция которых переводит их разнородные свойства в интегрированные свойства виктимогенности и криминогенности. Проведена систематизация такого рода признаков на примере антикриминальной безопасности предпринимателя.

9. Проведена классификация криминальных угроз личности, имеющая не столько теоретическое, сколько прикладное значение. Оно заключается в том, что субъект обеспечения антикриминальной безопасности получает знания о существенных признаках тех отношений, которые складываются между теряющим свойство защищенности объектом антикриминальной безопасности и источником криминальной угрозы, принимающей все более реальный характер. Эти знания позволяют субъекту обеспечения антикриминальной безопасности оптимально разрабатывать стратегические цели и тактические задачи, использовать методы и средства в воздействии на источники опасности. В качестве критериев классификации избраны характер и цель криминальной угрозы, ориентированной на личность.

10. Систематизация знаний об объекте антикриминальной безопасности, источниках криминальной угрозы и их обусловленности позволила определить виды и особенности субъектов, деятельность которых направлена на обеспечение безопасности личности. В их число включены (и классифицированы): специализированные субъекты правоохранительных органов, общественно-государственные органы, иные социальные институты.

Высказана и обоснована идея объединения усилий ныне действующих государственных, негосударственных субъектов под координирующим началом регионального общественно-государственного органа. Этот орган управления мог бы осуществлять криминологический контроль над состоянием антикриминальной безопасности региона и в целом — антикриминальную политику в регионе.

11. Изучены высказанные в литературе идеи антикриминальной (термин представляется более точным, нежели «уголовной», или «криминальной») политики, проведенных дискуссий по данной проблеме, личных представлений о функциональности антикриминальной политики сформулировано ее понятие как направления государственной политики борьбы с преступностью, ориентированное на разработку и реализацию стратегической линии и тактических целей, принципов и средств, или возможностей специализированных (уголовно-правового, уголовно-процессуального, оперативно-розыскного, тактико-специального и др.) институтов государственного управления в обеспечении защищенности личности от криминальной угрозы в реальной криминологической ситуации.

Термин «защищенность» означает, что управленческая деятельность этого вида представляет собой главным образом защитительный характер. В обеспечении антикриминальной безопасности реализуются, прежде всего, методы и средства специального, но не социального (общесоциального), предупреждения, в комплексе с методами и средствами иных видов правоохранительной деятельности.

В авторской концепции антикриминальной политики определены основные ее категории (функции, цели, задачи, методы, принципы), которым даны развернутые характеристики.

12. Исходя из политического аспекта управленческого воздействия на источники и факторы криминальной угрозы в целях обеспечения антикриминальной безопасности, проведен анализ стратегической линии управления (стратегии безопасности) и дана криминологическая характеристика основным ее элементам.

Стратегия безопасности представлена как система программных и прогнозных положений, предусматривающих ближайшие и отдаленные цели, а также меры обеспечения (антикриминалъной) безопасности личности (общества и государства) как государственной линии соответствующих действий долгосрочного характера, а также сама государственная деятельность по реализации названных программных положений. Стратегии безопасности предлагается рассматривать дифференцированно, поскольку это дает возможность более глубоко и обстоятельно исследовать важнейшие элементы определенного вида стратегии, что и подтверждено настоящим исследованием.

13. При этом обоснована необходимость конструирования алгоритма управленческого воздействия, представляющего собой последовательное выполнение важнейших элементов определенного вида стратегии, или строгих правил, в которых закреплены определенные стадии управленческого процесса со свойственными им закономерностями и взаимосвязями. Модель алгоритма управленческого воздействия, представленная в исследовании, включает шесть основных элементов: концептуальный, технологический, ресурсный, временной, кадровый, организационный.

Представляется, что в организационно-управленческом механизме целесообразно было бы создать криминологическую службу, идея которой уже давно высказывается криминологами. Криминологическая деятельность - это не только научная отрасль, но и отрасль практическая, аналитико-управленческая деятельность. В основе ее и должна быть определена как функция общего контроля криминологической ситуации в регионе, конкретном территориальном (муниципальном) образовании, особенно преступности, и наблюдение за ней, так и функция контроля реализации стратегий антикриминальной безопасности. Очевидно, криминологическая служба могла бы в оптимальном режиме функционировать в составе организующего и координирующего субъекта (центра, совета, комиссии и т. п.) государственного и муниципального управления в сфере борьбы с преступностью.

14. Разработка положения об антикриминальной политике и системе управления в сфере обеспечения защищенности личности от криминальной угрозы должна быть ориентирована, главным образом на прикладной аспект. И в этом аспекте основным предметом криминологического исследования предстает социальная защита, которая в прикладном аспекте государственной антикриминальной политики рассматривается как разработка и реализация комплекса (определенного набора) мер обеспечения состояния защищенности личности от криминальной угрозы. В этом комплексе первостепенная роль должна быть отведена специальным, преимущественно правовым, мерам (защиты), но при условии обеспечения, дополнения этих мер иными социальными мерами защиты, в числе которых особое значение мы придаем нравственно-психологическими мерами.

Исходя из научного определения социальной и криминологической задач социальной защиты и морально-правового воздействия как явления регулятивного порядка, проведен дифференцированный анализ стратегий антикриминальной безопасности, которые условно определены как общее и специальное направления управленческой деятельности. Под общим направлением, или стратегией антикриминальной политики определена преимущественно нравственно-психологическая защита личности, а под специальным направлением - ее правовая защита.

15. Нравственно-психологическая защита антикриминальной безопасности личности определена как наиболее значительная подсистема системы стратегического обеспечения антикриминальной безопасности, позволяющая организовать и скоординировать деятельность субъектов социального управления, направленную, с одной стороны, на формирование нравственно-психологической устойчивости личности и ее окружения перед криминальной (и/или виктимальной) угрозой, а с другой стороны - на минимизацию такой угрозы вплоть до возможного полного устранения негативного информационного воздействия на личность и среду ее жизнедеятельности.

Определены и рассмотрены основные элементы конструируемой теоретической модели предложенного вида защитительной деятельности: объект (предмет); цели, задачи; принципы; уровни, направления; методы и средства.

16. Аналогично теоретической модели защиты личности от криминальной угрозы разработана стратегическая модель правовой защиты, определенная как система правового обеспечения антикриминальной безопасности личности путем формирование ее активного правоосознанного поведения, создания правовых гарантий реализации, восстановления ее прав, а также минимизации криминальной угрозы.

Учитывая преимущественно нормативно-правовой характер данного вида защитительной деятельности, рассмотрены некоторые подходы к решению проблемы эффективности правовой защиты личности от криминальной угрозы. В частности высказаны предложения в отношении некоторых уголовно-правовых норм, направленных на защиту личности от общественно опасных информационно-психологических воздействий.

Таким образом, в результате диссертационного исследования получены знания, которые в значительной мере дополнили имеющиеся в науке положения о категории «юридическая безопасность» и на основе которых сформулирована новая научная концепция антикриминальной безопасности личности. Данную концепцию можно рассматривать как итог начального этапа фундаментального исследования актуальной комплексной проблемы антикриминальной безопасности, в основе которой в данном случае определена личность как приоритетный объект национальной безопасности. В качестве предмета перспективных направлений дальнейших научных исследований проблемы можно определить антикриминальную безопасность жизни, здоровья, отдельных видов криминальной угрозы против личности.

Полученный научный опыт работы над источниками информации, последующей систематизации знаний, может быть положен в основу фундаментальных исследований антикриминальной безопасности общества, государства. И все эти направления исследований проблемы антикриминальной безопасности в итоге должны привести к совместному поиску решения вопроса об интегрировании, о координации и взаимодействии социальных (государственных, общественных) институтов на уровне региона, территориального образования, программировании и политическом обеспечении их совместной деятельности.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Антикриминальная безопасность личности»

1. Всеобщая декларация прав человека // Международные акты о правах человека, Сборник документов. М., 1998. - С.39 - 43.

2. Резолюция № 428 (1970) Консультативной Ассамблеи Совета Европы относительно Декларации о средствах массовой информации и правах человека // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. -№ 15.-Ст. 1338.

3. Конституция Российской Федерации. Официальное издание. М.; Юр. лит. Администрация Президента РФ, 1993. - 96 с.

4. Гражданский Кодекс Российской Федерации. Часть 1 и 2. — М.: Издательская группа ИНФРАМ .М-НОРМА, 1997.

5. Уголовный кодекс Российской Федерации. — М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.-192 с.

6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. -М.: Омега-Л, 2004.

7. О противодействии терроризму: Федеральный закон от 6 марта 2006 г. № 35-Ф3 // Российская газета. 2006. - 10 марта.

8. Об информации, информатизации и защите информации: Федеральный закон от 27 июля 2006 года № 140-ФЗ // Российская газета. 2006. - 29 июля.

9. Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации: Федеральный закон от 24 июля 1998 № 124-ФЗ (в ред. Федерального закона от 20.07.2000 № ЮЗ-ФЗ) // Сборник законодательных актов Российской Федерации. 1998. - 31. - Ст. 3802.

10. Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ (ред. от 07.07.2003) // Российская газета. 1999. - 30 июня.

11. Доктрина информационной безопасности Российской Федерации. Утверждена Президентом РФ 9 сентября 2000 г.// Российская газета. — 2000. 28 сентября.

12. О координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью: Указ Президента РФ от 18 апреля 1996 г. N 567 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 22 апреля 1996 г. — №17.-Ст. 1958.

13. О дополнительных гарантиях права граждан на информацию: Указ Президента РФ от 31.12.1993 года // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1994. - Ст. 74.

14. О гарантиях информационной стабильности и требованиях к телерадиовещанию: Указ Президента РФ от 20.03.93 года // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 1993. - № 13. - Ст. 1101.

15. О Концепции национальной безопасности Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 10 января 2000 г. №24 // Российская газета. 2000. - 18 января.

16. О мерах по противодействию терроризму: Указ президента Российской Федерации от 15 февраля 2006 года № 116// Российская газета. — 2006. 17 февраля.

17. О мерах по совершенствованию государственного управления: Указ Президента Российской Федерации от 16 июля 2004 г. №910 // Российская газета. 2004. - 20 июля.

18. Об основных положениях региональной политики в Российской Федерации: Указ Президента Российской Федерации от 3 июня 1996 г. № 803 // Российская газета. 1996. - 10 июня.

19. Об утверждении Положения о Министерстве внутренних дел Российской Федерации: Указ Президента РФ от 18 июля 1996 г. № 1039 // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. — №30. - Ст. 3605.

20. Концепция перехода Российской Федерации к устойчивому развитию. Утверждена Указом Президента РФ от 1 апреля 1996 г. № 440 // Собрание законодательства Российской Федерации. — 1996. — № 15. Ст. 1572.

21. О создании Межведомственной антитеррористической комиссии Российской Федерации: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 1997 г. № 45 // Собрание законодательства Российской Федерацию 1997. - № 4. - Ст. 547.

22. О федеральной целевой программе «Дети России» на 2003 2006 годы: Постановление Правительства Российской Федерации от 3 октября 2002 г. № 732 // Российская газета. - 2002. - 16 октября.

23. О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 февраля 2005 г. № 3 // Российская газета. — 2005. — 15 марта.

24. Свод уставов о предупреждении и пресечении преступлений Российской империи 1832 г. // Российский криминологический взгляд. 2005. — № 2. — С. 11 -27;-№3.-С. 8-42.

25. Безопасность России. Правовые, социально-экономические и научно-технические аспекты. Основополагающие государственные документы. Ч. 1,2.-М., 1998.

26. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2003 году // Российская газета. 2004. - 28 июля.

27. Законодательство Российской Федерации о средствах массовой информации. М., 2004. - 686 с.

28. Защита прав жертв террористических актов и иных преступлений (сборник нормативных актов и официальных документов) / Под общ. ред. О.О. Миронова. М., 2003. - 352 с.

29. Информационное право: методические материалы к междисциплинарному спецкурсу. Сост. Д.Г. Шишкин / Под ред. А.К. Симонова. М., 2002.

30. Итоговый аналитический доклад о создании и деятельности совета по информационным спорам в Нижегородской области. Нижний Новгород, 2004. - 39 с.

31. Концепция развития системы довузовского правового образования; 2-е изд., перераб. и доп. Красноярск, 2004. — 27 с.

32. Международные акты о правах человека. Сборник документов. М., 1998.

33. Профессиональная этика журналистов: в 2 т. Т. 1: Документы и справочные материалы. — М., 1999.

34. Соединенные Штаты Америки: Конституция и законодательные акты: Пер. с англ./ Сост. В. И. Лафитский: Под ред. и с вступ. статьей О. А. Жидкова. М., 1993. - 768 с.2. Словари

35. Кабанов П.А., Мулюков Ш.М. Политическая криминология: Словарь. — 2-е изд., перераб. и доп. Киров, 2001. — 114 с.

36. Краткая философская энциклопедия. М., 1994. 576 с.

37. Краткий психологический словарь /Сост. Л.А. Карпенко; под общ. ред. A.B. Петровского, М.Г. Ярошевского. М., 1985. -431 с.

38. Новейший словарь иностранных слов и выражений. М.,2005 - 976 с.

39. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка: 80 ООО слов и фразеологических выражений. 4-е изд., дополненное. — М.,1997. - 944 с.

40. Российская криминологическая энциклопедия / Под общ. ред. А.И. Долговой. М., 2000. - 808 с.

41. Советский энциклопедический словарь. — М., 1981. 1600 с.

42. Терминология менеджмента: Словарь / Сост. А.К. Семенов, В.И. Набоков. -М., 2002.-224 с.

43. Уголовное право. Словарь-справочник. Автор-составитель доктор юридических наук Т.А. Лесниевски-Костарева. — М., 2000. — 702 с.

44. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 6-е изд. М., 1991. С. 198-199.-445 с.

45. Халипов В. Ф. Власть: Кратологический словарь. — М., 1997. 431 с.

46. Книги, монографии, учебники, учебные пособия

47. Агапов А.Б. Основы федерального информационного права России: курс лекций. М., 1997. - 352 с.

48. Актуальные проблемы обеспечения личной и имущественной безопасности населения на муниципальном уровне: Материалы «Круглого стола» (декабрь 2004 года) / Сост. СЛ. Сибиряков, А.И. Бортенев, Ю.М. Фетюхин. Волгоград, 2005. - 203 с.

49. Анисимов A.JI. Честь, достоинство, деловая репутация под защитой закона. М., 2002. - 224 с.

50. Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций. 2-е изд., испр., и доп. М: Издательство «Щит-М», 2000. - 332 с.

51. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования — М., 1999.

52. Амелин В.И., Зотова З.М. Эффективное управление избирательной кампанией. -М., 2001.-104 с.

53. Амелин В.Н., Федоркин Н.С. Стратегия избирательной кампании — М., 2001.- 106 с.

54. Астахов П.А. Как возместить моральный ущерб и причиненный здоровью вред / под ред. Астахова П.А., Володарского Ю.И.). М., 2005. — 272 с.

55. Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права: Краткая энциклопедия. -Н. Новгород, 1997. 200 с.

56. Бартол К. Психология криминального поведения. СПб., 2004. - 352с.

57. Богомолова Н.Н. Социальная психология печати, радио и телевидения. М., 1991.-48 с.

58. Боков А.В. Организация борьбы с преступностью: Монография. М., 2003.- 175 с.

59. Большаков С. В., Ищенко Е. П. Предвыборная агитация: взгляд изнутри.-М., 1999 г.-82 с.

60. Босхолов С.С. Основы уголовной политики: Конституционный, криминологический, уголовно-правовой и информационный аспекты. М., 1999.-293 с.

61. Бурлаков В.НКриминогенная личность и индивидуальное предупреждение преступлений: проблемы моделирования. Монография. СПб., 1998.-235 с.

62. Винер Н. Кибернетика и общество. М., 1951. — 278 с.

63. Головкин Р.Б. Правовое и моральное регулирование частной жизни: свойства, стороны, охрана и защита: Моногр. Владимир, 2005 - 407 с.

64. Горшенков А.Г. Преступность в сфере массовой информации: викти-мологический аспект: Учебное пособие. — Н. Новгород, 2005. 148 с.

65. Горшенков AT., Горшенков Г.Г., Горшенков Г.Н. Стратегия предупреждения преступности. Сыктывкар, 2005. — 128 с.

66. Горшенков А.Г., Горшенков Г.Н. Преступность в сфере массовой информации: уголовно-правовой и криминологический аспекты. Сыктывкар, 2000. - 58 с.

67. Горшенков Г.Г. Компенсация морального вреда как особая форма реализации права: Учебное пособие. Н. Новгород, 2002. - 104 с.

68. Горшенков Г.Н. Массово-коммуникационное воздействие на криминологическую ситуацию. Сыктывкар, 1997. -231 с.

69. Гриб В.Г. Противодействие организованной преступности: Учебное пособие для вузов / под ред. А.И. Гурова, B.C. Овчинского. М., 2001. -94 с.

70. Гыскэ A.B. Борьба с преступностью в системе обеспечения внутренней безопасности российского общества. Монография. — М., 2001.

71. Диденко Б. Цивилизация каннибалов. М., 1999. - 176 с.

72. Епихин А.Ю. Концепция безопасности личности в уголовном судопроизводстве: Научное издание. — Сыктывкар, 2000. 165 с.

73. Епихин А.Ю. Обеспечение безопасности личности в уголовном судопроизводстве. СПб., 2004. - 331 с.

74. Законы и практика СМИ в одиннадцати демократиях мира (сравнительный анализ). М, 1998. - 232 с.

75. Зеленков М.Ю. Правовые основы общей теории безопасности Российского государства в XXI веке / Моск. гос. ун-т путей сообщ. (МИИТ). Юрид. ин-т. М., 2002. - 209 с.

76. Изосимов C.B. Преступления, совершаемые управленческим персоналом коммерческих и иных организаций. — Нижний Новгород, 2003. -2000 с.

77. Иншаков С.М. Зарубежная криминология. М., 1997. - 383 с.

78. Информационно-психологическая и психотронная война. Хрестоматия / под общ. ред. А.Е. Тараса. Мн., 2003. - 432 с.

79. Исиченко А.П. Оперативно-розыскная криминология: Учеб. пособие для вузов. -М., 2001. 69 с.

80. Использование средств массовой информации при расследовании и профилактике преступлений. Учебное пособие — Волгоград. 2002 76 .

81. Кабанов П.А. Криминологическая характеристика личности политического преступника: Лекция. Нижнекамск, 2000. - 30 с.

82. Кабанов П.А. Политическая коррупция в России: понятие, сущность, причины, предупреждение. — Казань, 2004. 176 с.

83. Кабанов П.А. Структура криминологических знаний: диалектика развития и современное состояние: Лекция. — Нижнекамск, 2005. — 39 с.

84. Как возместить моральный ущерб и причиненный здоровью вред / (под ред. Астахова П.А., Володарского Ю.И.). М., 2005. - 275 с.

85. Кандыба В.М. Криминальный гипноз. Примеры технологий криминального психовоздействия. СПБ., 1999. - 576 с.

86. Кандыба В.М. Чудотворцы и чудеса: энциклопедия сверхвозможностей человека. СПб., 1998. - 448 с.

87. Коваль О.Г. Стратегии и технологии работы муниципальных служб по связям с общественностью (Public Relations) в условиях политических кампаний. Сыктывкар, 2000. - 64 с.

88. Ковлер А.И. Избирательная кампания: организация и методы работы с избирателем. М., 1995. - 32 с.

89. Коган В.З., Кочергин А.Н. Проблемы информационного взаимодействия в обществе: Философско-социологический анализ. — М., 1980. 186 с.

90. Колесников В.В. Экономическая преступность и рыночные реформы: политико-экономические аспекты. СПб., 1994. - 176 с.

91. Комаровский B.C. Информационно-аналитическое обеспечение избирательных кампаний. — М., 2001. 88 с.

92. Конев А.А. Актуальные проблемы современной науки криминологии (Вопросы методологии и причинности). — Нижний Новгород, 2005. -266 с.

93. Конев А.А. Проблемы криминологии и социальной психологии: Монография. — Нижний Новгород, 2001. 264 с.

94. Контрафакт как угроза экономической безопасности в России (политико-правовые, оперативно-розыскные и морально-психологические проблемы противодействия): Сборник статей / Под ред. В.М. Баранова, В.И. Каныгина. Н.Новгород, 2006. - 780 с.

95. Копылов В.А. Информационное право. М., 1977. 232 с.

96. КорецкийД.А., Тулегенов В.В. Криминальная субкультура и ее криминологическое значение. СПб., 2006 - 243 с.

97. Криминология: учебник для студентов вузов, обучающихся по специальности 021100 «Юриспруденция» / Г.А. Аванесов, С.М. Иншаков, С .Я. Лебедев, Н.Д. Эриашвили / Под ред. Г.А. Аванесова. — 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006. - 495 с.

98. Криминология. Учебник для юридических вузов / под общ. ред. А.И. Долговой. М., 2005. - 912 с.

99. Криминология. Учебник для юридических вузов / под общ. редакцией д.ю.н., проф. Н. Ф. Кузнецовой, и д.ю.н. Г.М. Миньковского. М., 1994.-415 с.11 в. Криминология: Учебное пособие / под ред. Н.Ф. Кузнецовой. — М., 1996.- 158 с.

100. Криминология-. Учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. — 2-е изд., перераб. и доп. М., 2000. - 678 с.

101. Кудрявцев В.Н. Стратегии борьбы с преступностью. М., 2003.

102. Кудрявцев В.Н., Казимирчук В.П. Современная социология права: Учебник для вузов. М., 1995.

103. Кураков Л.П., Смирнов С.Н. Информация как объект правовой защиты. -М., 1998.-240 с.

104. Ларичев В.Д., Трунцевский Ю.В. Защита авторского и смежных прав в аудиовизуальной сфере: Уголовно-правовой и криминологический аспекты: Науч.-практич. пособие. М., 2004. - 352 с.

105. Лопашенко Н.А. Основы уголовно-правового воздействия: уголовное право, уголовный закон, уголовно-правовая политика. — СПб., 2004. —

106. Лунеев В.В. Преступность века. Мировые, региональные и российские тенденции / Предисл. В.Н. Кудрявцева. М., 1999.

107. Малинин В.Б. Причинная связь в уголовном праве СПб., 2000. - 316 с.

108. Маркушин А.Г. Курс лекций по основам управления в органах внутренних дел. Нижний Новгород, 1996. — 109 с.

109. Меркурьев В.В. Защита безопасности человека и его жизнедеятельности. -М., 2005. 334 с.

110. Меркурьев В.В. Состав необходимой обороны. СПб., 2004. - 216 с.

111. Миграция и безопасность в России / под ред. Г. Витковской и С. Пана-рина. М., 2000.

112. Милюков С.Ф. Российское уголовное законодательство: опыт критического анализа: Монография. СПб., 2000. - 354 с.

113. Мирошниченко В.М. Организация управления и обеспечение национальной безопасности Российской Федерации. — М., 2002. 256 с.

114. Митъкина A.B. Формирование нравственной ответственности несовершеннолетних осужденных. М., 2004. - 176 с.

115. Общая теория права. Курс лекций / под общей ред. В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993.

116. Овчинский С. С. Оперативно-розыскная информация / под ред. A.C. Обнинского и B.C. Обнинского. М., 2000. - 367 с.

117. Пак П.А., Лихолат И.Г., Сущенко С.А. Криминология в вопросах и ответах. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов н/Д, 2000. - 224 с.

118. Панченко П.Н. Уголовная политика — основа законности борьбы с преступностью: Учебное пособие. Нижний Новгород, 1991. - 104 с.

119. Панченко П.Н. Принципы права и линия их реализации в правоохранительной деятельности по обеспечению правопорядка в экономике. — Нижний Новгород, 2004. 131 с.

120. Петрова Г.О. Норма и правоотношение — средства уголовно-правового регулирования: Монография. -Н. Новгород, 1999. 226 с.

121. Правовая культура избирателей и организаторов выборов и референдумов: Документы и материалы. 1994-2001 / Российский центр обучения избирательным технологиям при Центральной избирательной комиссии РФ. М., 2001.- 367с.

122. Плешаков В А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних. — М., 1998.

123. Предупреждение преступности и обеспечение безопасности в городах: Материалы международной научно-практической конференции (7 — 8 апреля 1999 г.) / Московский юридический институт МВД России. -М., 1999.-210 с.

124. Рабкин C.B. Региональная экономика: некоторые вопросы обеспечения экономической безопасности. Сыктывкар, 2004. — 69 с.

125. Рарог А.И., Степалин В.П., Шишов О.Ф. Уголовное право. Особенная часть в вопросах и ответах: Учебное пособие / под ред. А.И. Рарога. -М., 2000.-С. 98.

126. Рассолов М.М. Информационное право: анализ и решение практических задач. М., 1998. 261 с.

127. Рассолов М.М. Информационное право: Учебное пособие. -М., 1999. -400 с.

128. Ривман Д.В. Комментарий к Федеральному закону «Об оперативно-розыскной деятельности. СПб., 2003.

129. Сибиряков СЛ. Преступность несовершеннолетних и ее предупреждение. Волгоград, 2001. - 52 с.

130. Сибиряков C.JJ., Деркач С.А. Насилие и молодежь: состояние, причины, профилактика: Информационно-аналитические материалы по итогам исследования 2006 и 1993 годов. — Волгоград, 2006. 66 с.

131. Системные исследования. Методологические проблемы. Ежегодник 2001. / Под ред. Д.М. Гвишиани, В.Н. Садовского и др. М., 2003. -4000 с.

132. Смирнов А.Ф. Организация взаимодействия прокурора с редакциями средств массовой информации и журналистами: Учебное пособие. — М., 2001.-56 с.

133. Современные проблемы и стратегия борьбы с преступностью / Науч. ред. В.Н. Бурлаков, Б.В. Волженкин. — СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета С.-Петерб. гос. ун-та, 2005. 592 с.

134. Спицнаделъ В.Н. Основы системного анализа: Учеб. пособие. СПб., 2000.-326 с.

135. Спиридонов Л.И. Избранные произведения: Философия и теория права. Социология уголовного права. Криминология. СПб., 2002. - 392 с.

136. Спиридонов Л.И. Социология уголовного права. M., 1986. - 240 с.

137. Стрельцов A.A. Обеспечение информационной безопасности России, Теоретические и методологические основы / под ред. В.А. Садовничего и В.П. Шерстюка. -М., 2002. 296 с.

138. Терентъев /Т.Н. Организационно-управленческие факторы криминальной аварийности в авиации России и проблемы государственного контроля за безопасностью полетов. Сыктывкар, 2004. — 38 с.

139. Тер-Акопов A.A. Безопасность человека, Теоретические основы социально-правовой концепции. М., 1998. - 194 с.

140. Тер-Акопов A.A. Преступление и проблемы нефизической причинности в уголовном праве. М., 2003. — 480 с.

141. Техника юридической безопасности журналиста: Сборник материалов практических обобщающих семинаров для работников СМИ и будущих журналистов / под ред. А.К. Симонова. 3-е изд., испр, и доп. — М., 2002. 160 с.

142. Толстое В.Г. Профилактика и психокоррекция поведения несовершеннолетних групп риска: Метод, пособие. Сыктывкар, 2005. — 204 с.

143. Томин В. Т. Использование средств массовой коммуникации в борьбе с преступностью: Учебн. пособие. Горький, 1976. - 96 с.

144. Тюменцев А.Н., Двоянов В.П. Основы взаимодействия органов внутренних дел со средствами массовой информации. Волгоград, 2001. -72 с.

145. Тюменцев А.Н. Использование средств массовой информации при расследовании и профилактике преступлений: Учебное пособие. Волгоград, 2002. - 76 с.

146. Уголовное право России. Учебник для вузов. В 2-х т. Т. 1. Общая часть. Ответственные редакторы и руководители авторского коллектива А.Н. Мгнатов, Ю.А. Красиков. М., 2000. - 639 с.

147. Уголоеяо-правовая охрана личности и ее оптимизация: Научно-практическая конференция, посвященная памяти проф. А.Н. Красикова20.21 марта 2003 г.) / под ред. Б.Т. Разгильдяева. — Саратов, 2003. — 328 с.

148. Устинов B.C. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика. — М., 1986. 88 с.

149. Формирование государственной политики борьбы с преступностью. Материалы конференции. — М., 1997. — 156 с.

150. Христенко В.Е. Психология поведения жертвы. — Ростов н/Дону, 2004. -416 с.

151. Цена слова: Из практики лингвистических экспертиз текстов СМИ в судебных процессах по защите чести, достоинства и деловой репутации / Под ред. М.В. Горбаневского. 2-е изд., исправленное и дополненное. - М., 2002. - 336 с.

152. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М., 2001.

153. Чурилов A.B. Защита права и свобод человека и гражданина средствами прокурорского надзора. — М., 2001. 80 с.

154. Шаваев А.Г. Безопасность корпораций. Криминологические, уголовно-правовые и организационные проблемы. М., 1998. — 240 с.

155. Шаваев А.Г. Криминологическая безопасность негосударственных объектов экономики. М., 1995. - 218 с.

156. Шафиров В.М. Обеспечение права: человекоцентристский подход: Монография. Красноярск, 2205. - 228 с.

157. Шафиров В.М. Естественно-позитивное право: Введение в теорию: Монография. Красноярск, 2004. - 260 с.

158. Щедрин Н.В. Антикоррупционные правила безопасности: лекция. — Красноярск, 2006. 32 с.

159. Щедрин Н.В. Введение в правовую теорию мер безопасности: Монография. — Красноярск, 1999. 180 с.

160. Щедрин H.B. Источник повышенной опасности, объект повышенной опасности и меры безопасности: лекция. Красноярск, 2006. - 27 с.

161. Щедрин Н.В. Основы общей теории предупреждения преступности: Учебное пособие. Красноярск, 1999. - 58 с.3. Статьи

162. Александрова Н.С., Бурлаков В.Н., Шестаков Д.А. Проблемы экономической криминологии // Правоведение. 1998. - № 1 - С. 224.

163. Алексахин A.B. Использование правовой пропаганды органами внутренних дел в профилактике преступлений // Вопросы усиления борьбы органов внутренних дел с правонарушениями. — М., 1981. — С.24.

164. Алексеев А.И., Герасимов С.И., Сухарев А .Я. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы. Монография. М., 2001.

165. Андреев Э.М. Средства массовой информации и реформирование в России //Социально-политический журнал. 1996. № 4. - С. 34 - 45.

166. Андрианов М.С. Психологические механизмы воздействия средств массовой информации на процессы правовой социализации // Юридическая психология: Сб. науч. трудов. НИИ проблем укрепления законности и правопорядка. — М., 1998. С. 32 - 44.

167. Бахтина К. Правовое просвещение граждан с использованием СМИ // Российская юстиция. 1996. - № 9. - С.24.

168. Бачило H.JI. Информационное право. Роль и место в системе права Российской Федерации. // Государство и право. — 2001. — № 2. С. 5 - 6.

169. Беккария Ч. О преступлениях и наказаниях // Законность. 1993. - № 1. - С. 54 - 59; № 2. - С. 28 - 32; - № 3. - С. 30 - 37; - № 4. - С. 43 - 51; -№ 5. — С. 30 — 40; - № 6. — С. 47 - 57. Электронный вариант: http://yupsy.by.ru/biblio/bekkar/bekkaria.htm

170. Белкин С. В., Воронин В. В. Устименко С. В. Интернет и власть. // Власть. 1999. - № 9. - С. 22.

171. Белостоцкий В.В. Провокация взятки // Преступность в России и борьбы с ней: региональный аспект. — М., 2003. С. 213 —216.

172. Биктагиров Р.Т. О правовых основах взаимодействия избирательных комиссий со средствами массовой информации. // Вестник ЦИК РФ. -1995.-№ 13.-С. 207-213.

173. Бойко АД. Понятие и принципы государственно-правовой политики борьбы с преступностью // Формирование государственной политики борьбы с преступностью. Материалы конференции. М., 1997. - С. 16 -34.

174. Боков А.В. Организация борьбы с преступностью: Монография. — М., 2003.- 175 с.

175. Большаков C.B. О некоторых особенностях правового регулирования предвыборной агитации через СМИ в федеральной избирательной кампании 1999 года. // Вестник ЦИК РФ. 1999. - № 9 (75). - С. 135 -143.

176. Большаков C.B., Гришина М.В. Предвыборная агитация. Выборы Президента Российской Федерации. 2000. Электоральная статистика. — М., 2000.-С. 87-119.

177. Большаков C.B., Казьмин В.И., Кораблин В.И. Предвыборная агитация. // Выборы депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации. 1999. Электоральная статистика. — М.} 2000. — С. 76-81.

178. Брудный A.A. К теории коммуникативного воздействия // Теоретические и методологические проблемы социальной психологии. М., 1997.-С. 34.

179. Бурлаков В.Н. Отраслезация развивающейся криминологии // Криминология: вчера, сегодня, завтра. Труды Санкт-Петербургского криминологического клуба. 2002. - № 1 (2). - С. 41 - 46.

180. Бутенко А.П., Миронов А. В. Демократия, свобода слова и печати. // Социально-политический журнал. 1997. - № 5. — С. 119.

181. Буянов М. Выборы глазами психиатра. // Российские вести. 1993. — 16 декабря.

182. Венгеров А. Б., Еремин И. Ю. / Ежегодник союза журналистов России. -М., 1997.-С. 103.

183. Венгеров А.Б. Правовой авангардизм в информационном пространстве демократической России // Третейский информационный суди первые свободные выборы: Сб. норм. Актов и документов. — М, 1994. — С. 32 — 9.

184. Витвицкая С. С. Экономический шпионаж как разновидность организованной преступной деятельности и совершенствование законодательства // Новые криминальные реалии и реагирование на них / Под ред. А.И. Долговой. М., 2005. - С. 16 - 23.

185. Вешняков A.A. Реформа избирательной системы в РФ и международное право. // Бюллетень ЦИК РФ. 1995. - № 3 (29). - С. 29 - 48.

186. Владимиров Д. Торсионных дел мастер // Аргументы и факты. — 2003. — №32.

187. Власов А. и Кесареева Т. Честь, достоинство и деловая репутация в виртуальном мире. // Власть. 2000. - № 7. - С. 54.

188. Воронов A.B. Проблемы создания системы защиты информации: вопросы практической реализации // Жизнь и безопасность. 2004. - № 2 — За.-С. 400- 403.

189. Воронов A.B. Теоретические проблемы построения системы защиты информации. Модель «Злоумышленника» // 2003. - № 3 - 4. - С. 33 -36.

190. Вус М.А. Правовая культура информационного общества // 2000. - № 3-4.-С. 62- 67.

191. Гаранин М.Ю. Социальная самозащита в контексте взаимодействия общества и власти // Глобализация, политика, право. М., 2005. — С. 259-264.

192. Гаухман Л. Коррупция и коррупционное преступление // Законность. 2000.-№ 6.-С.11-16.

193. Гацко М.О. О соотношении понятий «угроза» и «опасность» // Обозреватель. 1997. - № 7. - 24 - 29.

194. Гладких Р.Б. Криминологическая безопасность малого предпринимательства // Социологические исследования. 2002. - № 8. - С. 90 — 93.

195. Глушнев С.А., Ушаков C.B. Социокультурная методология исследования этнополитических конфликтов: проблемы и перспективы // Жизнь и Безопасность. 2004. - № 1 - 2а. - С. 40 - 46.

196. Горшенков А.Г. Виктимогенность средств массовой информации // Вестник научных трудов Нижнекамского филиала Московского гуманитарно-экономического института / Отв. ред. В.З. Антоненко. Нижнекамск, 1999.-Вып. 1. Часть 1. С. 70-79.

197. Горшенков А.Г. Виктимологический аспект охраны прав и законных интересов личности в сфере массовой информации // Вестник Сыктывкарского университета. Серия 6. Экономика. Право. Педагогика. Психология. Сыктывкар. - Вып. 3. - 1999. - С. 60 - 68.

198. Горшенков А.Г. Массово-коммуникативные аспекты криминологической виктимологии // Проблемы юридической науки и практики в исследованиях адъюнктов и соискателей. Сб. науч. трудов. — Нижний Новгород, 1998. Вып. 4. С. 58 - 61.

199. Горшенков А.Г., Горшенков Г.Г. Информационно-психологическая безопасность населения. / Вопросы национальной безопасности в исследованиях правоведов: Сб. науч. трудов / Под ред. Г.Н. Горшенкова. Сыктывкар, 2000. - С. 163-170.

200. Горшенков Г.Н. Агрессивный язык прессы как фактор преступности // Язык современных СМИ: основные проблемы и тенденции: Сборник материалов научно-практической конференции. Н.Новгород: ННГУ, 2006. С. 69-73.

201. Горшенков Г.Н. Массовая информация и преступность; Эффективность критических публикаций // Диалог. 1990. — № 2. - С. 21-27.

202. Гращенкова Е. Гражданско-правовые средства в борьбе против ложных сообщений об акте терроризма // Законность. 2005. - № 11. — С. 32 -33.

203. Грось Л. Еще раз о свободе мнения и защите чести. // Российская юстиция. 1998. №9. С. 19-21.

204. Груздева А.П. О месте преступлений, совершаемых в условиях избирательного процесса в системе отечественной криминологии //Актуальные вопросы экономики и права в современной России. Сборнбик научных трудов. Вып. 3. Нижнекамск, 1999. - С. 41 - 43.

205. Груздева А.П. Понятие и некоторые формы проявления преступлений, совершаемые в условиях избирательного процесса. // Следователь. -1999.-№12.-С. 39-42.

206. Груздева А.П. Проблемы совершенствования уголовно-правовой охраны политических прав граждан в условиях предвыборной кампании // Актуальные проблемы юридических наук. Нижнекамск, 1998. - С. 72 -81.

207. Груздева А.П. Электоральная преступность: понятие и некоторые формы ее проявления в современной России /Вопросы национальной безопасности в исследованиях правоведов: сб. науч. тр. / Под ред. Г.Н. Горшенкова. Сыктывкар, 2000. - С. 95 - 102.

208. Дроздов А.Ю. «Агрессивное» телевидение: социально-психологический анализ феномена // Социологические исследования. 2001. - № 8. — С. 62-67.

209. Емельянов Г.В., Лепский В.Е., Стрельцов A.A. Проблемы обеспечения информационно-психологической безопасности России // Информационно-психологическая и психотропная война. Хрестоматия / Под общ. ред. А.Е.Тараса. Мн., 2003. - С. 249 - 262.

210. Еникеев З.Д. Совершенство законов и эффективность их применения как важные условия борьбы с преступностью // htt://kalinovsky-k. narod.ru/Ь/ufa20042/enikeev.htm

211. Ерофеев В.Б. Уголовно-правовая тематика в произведениях кино- и телеискусства и формирование правовой культуры молодежи // Правоваякультура молодежи и формирование правомерного поведения. М., 1985. С. 53-54.

212. Жеребцов А. Соблюдение кодекса чести — обязанность судьи. // Российская юстиция. 2000. - № 5. - С. 23

213. Жижиленко ИМ. Политическая организованная преступность угроза национальной безопасности РФ // Преступность и законодательство. -М.: Криминологическая ассоциация, 1997.— С. 117-127.

214. Жиляев А.11., Данилин С.Н. Актуальные проблемы защиты свидетелей // Региональная преступность: концепции, закон, практика. М., 2002. -С. 102-107.

215. Жиляев А.И., Данилин С.Н. Нетрадиционные методы совершения преступлений и их учет в борьбе с преступностью // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. — М., 2003. — С. 43 — 53.

216. Загнойко H.H., Николаев В.В., Питеркин И.В., Прапорщиков Н.В., Сё-мова. Информационные и социально-психологические аспекты обеспечения региональной безопасности// Национальная безопасность и геополитика России. 2004. - № 9 - 10. - С. 62 - 67.

217. Зиядова Д.З. Проблемы вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий // Преступность в России и борьба с ней: региональный аспект. М., 2003. — С. 178 — 183.

218. Зубков А.И., Зубкова В.И. Проблемы реформирования уголовной (карательной) политики на современном этапе // Журнал российского права. -2002.-№5.-С. 23-32.

219. Изосимов C.B. Преступления, совершаемые управленческим персоналом коммерческих и иных организаций. — Нижний Новгород, 2003. — 200 с.

220. Иванов И.В., Копейко А.К. Правовые основы предвыборной агитации на телевидении и радио // Правовая культура, электоральная активность и телевидение / Отв. ред. A.B. Иванченко, науч. ред. Ю.А. Веденеев, В.В. Смирнов. М., 1996. - С. 84-93.

221. Кабанов П.А. Криминологическая характеристика политической преступности в условиях реформирования российской политической системы (1990-1999 годы). // Следователь. 2001. - № 2. - С. 26.

222. Кабанов П.А. Основные виды и формы проявления политической преступности в государствах с тоталитарными политическими режимами // Следователь. 2001. № 4. С. 37-39.

223. Кабанов П.А. Политическая криминология — новое научное направление в отечественной криминологии (ее предмет и система) // Следователь. 1999. - № 1. - С. 53 - 57.

224. Кабанов П.А. Политический терроризм: причины и некоторые меры предупреждения // Следователь. 1999. - №2. - С. 12-20, - № 3. - С. 31 -37.

225. Кабанов П.А. Предмет и система политической криминологии // Правоведение. 1999. - № 3. - С. 264.

226. Кабанов П.А. Российская политическая криминология: вчера, сегодня, завтра // Следователь. 2002. - № 1. - С. 47- 52.

227. Кабанов П.А. Тоталитарная преступность должностных лиц Советского государства // Власть: криминологические и правовые проблемы. — М.: Российская криминологическая ассоциация, 2000. — С. 351-367.

228. Казанцев В.И. Виктимологические аспекты управления // Советское государство и право. 1992. - № 1. - С, 35 — 42.

229. Каткова Л., Климова Ю. Виды юридической ответственности за нарушение прав участников предвыборной агитации, осуществляемой через СМИ. //Правозащитник. 2001. - № 1. - С. 63-70.

230. Кержнер М.Ю. Использование возможностей средств массовой информации // Совершенствование профилактической деятельности органов внутренних дел. Ташкент, 1983. С. 12.

231. Клебанов JI.P. Защита конфиденциальной информации от преступных (террористических) организаций //Организованная преступность, терроризм и коррупция: Криминологический ежеквартальный альманах. — М., 2003. Вып. 2. - С. 92 - 103.

232. Климова Ю.Н. Как пресечь распространение компромата в виртуальном мире //Российская юстиция. 2001. -№ 12. С. 61- 62.

233. Климова Ю.Н. Проблемы реализации принципа равенства прав кандидатов на доступ к СМИ // Вестник Центризбиркома. 2001. - № 7 (121). -С.40-41.

234. Климова Ю.Н., Каткова JI.B. Право на информацию в период проведения предвыборной агитации. // Правозащитник. 2000. — № 3. — С. 18 — 25.

235. Клочкова A.B., Пристанская О.В. Информационные предпосылки криминализации общественного сознания // http://larisa.hl.Ri/iurprist.htm

236. Князев С. Д. Правовой режим предвыборной агитации по законодательству Российской Федерации // Изв. Владивостокского ин-та меж-дун. отношений. 1997. - № 4 (декабрь). - С. 66-76.

237. Князев С Д. Об обжаловании нарушений избирательных прав // Журнал российского права. 1998. -№ 4/5. - С. 105-111.

238. Князев СД. Предвыборная агитация: правила проведения и ответственность за их нарушение // Вестник Центр, избират. комис. — 1999. — № 7. С. 52-61.

239. Козлова А.Н. Личность граница и безграничность социального // Социально-гуманитарные знания. - 2003. — № 4. - С. 81 - 97.

240. Конев A.A. Актуальные проблемы современной науки криминологии (Вопросы методологии и причинности). — Нижний Новгород, 2005.

241. Козлова О.Н. Личность граница и безграничность социального // Социально-гуманитарные знания. - 2003. - № 4. - С. 81 - 97.

242. Корсаков К.А. Информационное воздействие как способ совершения преступлений // Жизнь и безопасность. 2003. - № 3 - 4. - С. 334 -336.

243. Колоков Н., Пашутина О. Вандализм в XXI веке: проблемы правового регулирования. // Правоведение. 2002. - № 1. - С. 90.

244. Кочеткова C.B. Органы внутренних дел mass media- население: проблемы взаимодействия / Российское право в период социальных реформ. Вып. 2. Материалы конференции. 20-21 ноября 1998. -Н.Новгород, 1998. - С. 113 -115.

245. Кудрявцев М. Особенности нового законодательства о выборах депутатов Госдумы и агитация в СМИ. // Вестник избирательной комиссии Владимирской области. 1999. Октябрь / Ноябрь. — С. 53 - 63.

246. Куницина В.Н. Человек в мире информации // Социальная психология личности. Л., 1974.-С. 151.

247. Лабутин Н.Г. Современные технологии обеспечения информационной безопасности // Экономическая безопасность России: политические ориентиры, законодательные приоритеты, практика обеспечения. -2005.-№5.-С. 132-137.

248. Лазарев Б.М. Правовые вопросы реабилитации репрессированных народов // Государство и право. 1994. - № 12 - С. 21-26.

249. Ларионов В.Г. Некоторые вопросы административной и уголовной ответственности за нарушения избирательных прав граждан. // Вестник Центральной избирательной комиссии РФ. — 1999. № 7 (73). — С. 49 — 51.

250. Левченко И.Е. Проблемы цензуры в истории зарубежной общественно-политической мысли. // Социально-политический журнал. 1996. — № 6.-С. 181.

251. Лубгш А.Ф., Шмелев Д.Б. Мошенничество на улице как угроза экономической безопасности личности // Экономическая безопасность России: политические ориентиры, законодательные приоритеты, практика обеспечения. 2005. - № 5. - С. 138 - 142.

252. Лунеев В.В. Коррупция: политические, экономические, организационные и правовые проблемы. // Государство и право. — 2000. № 4. — С. 99-111.

253. Лунеев В.В. Рыночная экономика и экономическая преступность в России // Экономическая преступность / под ред. В.В. Лунеева, В.И. Борисова. М., 2002. - С. 10 - 34.

254. Лунеев В.В. Терроризм и организованная преступность: национальные и транснациональные аспекты // Организованная преступность, терроризм и коррупция: Криминологический ежеквартальный альманах. -М., 2002.-21 -39.

255. Майоров H.H., Наумкин Ю.В. Расследование преступлений и средства массовой информации // Советское государство и право. 1978. № 6 — С. 74-78.

256. Максимова Е.С. СМИ: проблемы языковой агрессии // Язык современных СМИ: основные проблемы и тенденции: Сборник материалов научно-практической конференции. Н.Новгород: ИНГУ, 2006. С. 22 -24.

257. Максуров A.A. О некоторых юридических аспектах координации правоприменительной деятельности // Актуальные проблемы теории и истории правовой системы общества: Сб. науч. трудов / Отв. ред. В.Н. Карташов. Вып. 4. Ярославль, 2004. - С. 71 - 77.

258. Малеина М. Н. Правовые аспекты политической рекламы. // Государство и право. 1994. - № 10. - С. 153.

259. Массовая коммуникация в формировании современного социокультурного пространства («круглый стол») // СОЦИС. 2000. - №7. - С. 74

260. Матузов Н.И. Право и личность // Общая теория права: Курс лекций / Под общ. редакцией В.К. Бабаева. Н. Новгород, 1993. - С. 222 - 246.

261. Меркурьев В.В. Проблемы защиты жизни человека и его безопасного существования // Юридический вестник. 2005. - № 1(2). - С. 139 -141.

262. Мониторинг введения в действие УАК РФ: первый предварительный доклад // Российская юстиция. 2002. - № 11. - С. 4 - 6.

263. Набатов Н. Использование радио и телевидения в предупреждении преступлений среди несовершеннолетних // Социалистическая законность. 1980. - № 7. - С. 53-54.

264. Надтока C.B. Вооруженная самозащита от преступления // Проблемы борьбы с криминальным рынком, экономической и организованной преступностью. Материалы конференции. М., 2001. - С. 65 - 67.

265. Назаров M. М. Средства массовой коммуникации и российское общество на пороге XX века. // Социально-гуманитарные знания. 1999. — № 5. С. 11-21.

266. Наумов В.Б. Правовые проблемы существования информации в сети Интернет // Сборник докладов и тезисов II Санкт-Петербургской «Ассамблеи молодых ученых и специалистов», 8 декабря 1997 г. СПб., 1997.-С. 34-35.

267. Наумов В.Б. Российский Интернет как источник правовой информациии предмет регулирования // Кодекс-Инфо 1999. - № 1. - С. 31 - 36.i

268. Некоторые вопросы реализации уголовной политики в современных условиях // http://koi8-www.narkom.rU/law/svstem/3.html

269. Овчинский B.C. Некоторые проблемы информационного обеспечения комплексного планирования профилактик правонарушений в регионе // Проблемы комплексного планирования профилактики правонарушений. Рига, 1983. - С. 79 - 84.

270. Основы государственной политики борьбы с преступностью в России (теоретическая модель) // Формирование государственной политики борьбы с преступностью. Материалы конференции. М., 1997. - С. 105 -143.

271. Павлютенкова М. Новые информационные технологии в современном политическом процессе. // Власть. — 2000. №. — С. 40.

272. Панарин И. Усиление роли информационных факторов в системе обеспечения национальной безопасности России // Власть. 1998. - № 1С. 43-47.

273. Перекрестов В.Н., Кутепова H.A. Миграция и криминологическая безопасность // Новые криминальные реалии и реагирование на них / Под ред. А.И. Долговой. -М., 2005. С. 88 - 91.

274. Побегайло Э.Ф. Кризис современной российской уголовной политики // Уголовное право. 2004. - № 3. - С. 132 - 135.

275. Побегайло Э.Ф. Современная криминологическая ситуация и кризис российской уголовной политики //Российский криминологический взгляд. 2005. - № 1. - С. 23 - 36.

276. Полторанин М. Пресса в России уже стала четвертой властью. // Известия. -1992. -21 апреля.

277. Постников А. Обязанности СМИ в период проведения выборов. (Вопросы и ответы.). // Вестник избирательной комиссии Владимирской области. 1999. Октябрь / Ноябрь. - С. 43 - 49.

278. Проблемы эффективности борьбы с преступностью в России (Материалы научно-практической конференции) // Государство и право. 2003. — № 10.-С. 82 —93;-№ 11.-С. 99-112.

279. Прохоров Е.П. Журналистика и проблемы массово-информационной безопасности // Вестник Московского университета. — 1996. №1. - С. 3-13.

280. Резник Г. Российские законы о гласности и СМИ. / Сборник материалов семинара Московской Хельсинской группы. -М., 1995. С. 40.

281. Романович А.Л, Проблема безопасности в контексте устойчивого развития // Социально-гуманитарные знания. 2003. - № 1. — С. 3 - 17.

282. Российская Федерация: 21-й век. Юридическая безопасность страны и ее граждан в правовом государстве (По материалам научно-практической конференции) // Государство и право. — 2003. № 10. -С. 94- 101;-№ 11.-С. 113-119.

283. Ростов В.И. К вопросу о взаимодействии органов внутренних дел и средств массовой информации и коммуникации // Пути развития российской юридической науки и образования в XXI веке. Волгоград, 2001.-С. 56-59.

284. Рыбаков О.Ю. Правовая политика как юридическая категория: понятие и признаки // Журнал российского права. 2002. — № 3. — С. 71 — 78.

285. Рябов Н. Т. Подготовка избирательной кампании по выборам Президента Российской Федерации 1996 // Выборы Президента Российской Федерации. 1996: Электоральная стат. /Центр, избир. комис. Российской Федерации. М., 1996. - С. 9-12.

286. Рябчук В.Н. Информационная безопасность человека и оперативно-розыскная деятельность // http://www.iurfak.spb.ru

287. Салахова А.И. Понятие и криминологическая характеристика личности политического преступника // Актуальные вопросы экономики и права в современной России. Сборник научных трудов. Вып. 3. Нижнекамск, 1999.-С. 81-84.

288. Сауляк О.П. Нарушения законности в правоприменительной деятельности: понятие, причины и условия возникновения, методы устранения //Следователь. 2001. - № 1. - С.34.

289. Свигузова А.П. Факторы, детерминирующие электоральную преступность в современной России // Следователь. 2002. - № 2. - С.58 - 60.

290. Северин В А. Правовое регулирование информационных отношений // Вестник Московского государственного университета. Сер. 11. Право. -2000.-№5.-С. 21 -36.

291. Семшетов С.И. Информация как особый нематериальный объект права // Государство и право. -2000. № 5. - С.67.

292. Симонов А.К. Честь и доброе имя (о конфликте журналистики и юриспруденции). // Российская юстиция. 1998. - № 3. - С. 43 - 45.

293. Скловский К. Об ответственности средств массовой информации за причинение вреда деловой репутации // Хозяйство и право. 2003. - № 3. -С. 94-102.

294. Смирнов С. Информационная безопасность. Технологическое и правовое обеспечение // Закон и право. 2006. - № 2. — С. 36 - 38.

295. Таганкнна H.A. Права человека в Нижегородской области: достижения и проблемы // Приволжский федеральный округ в начале XXI в.: экономические, социально-политические, нравственные, правовые, экологические проблемы. Нижний Новгород, 2004. - С. 22 - 37.

296. Тайбаков A.A. Преступная субкультура // Социологические исследования. 2001. - № 3. - С. 90 - 93.

297. Тер-Акопов A.A. Юридическая безопасность человека в Российской Федерации (Основы концепции) // Государство и право. 2001. — № 9. — С. 11-18.

298. Теплое Э.П. «Аль-Каида» и мировая война нового типа: постановка проблемы и предложения // Жизнь и Безопасность. — 2004. № 2 — За. — С. 19-21.

299. Тертышник В. Принцип неприкосновенности личной жизни в современном уголовном процессе // Уголовное право. 2003. - № 4. - С. 74 -76.

300. Тихомиров Ю.А. Укрепление законности в сфере государственного управления. // Законность в Российской Федерации. М., 1998. — С. 99 -100.

301. Трофименко А. Какими нормативными актами регулировать «сетевые отношения». // Власть. 2000. - № 9. С. 55 - 58.

302. Тютина Ю.В. Законодательное обеспечение права граждан на информацию. // Вестник ННГУ им. Н. И. Лобачевского. Правовые средства иметоды защиты законопослушного гражданина. / под. Ред. В. Г. Томина и И. А. Склярова. -Н. Новгород, 1996. С. 66-72.

303. Уголовное право: стратегия развития в XXI веке. Материалы международной научно-практической конференции 29 30 января 2004 г. - М., 2004.-519 с.

304. Устинов B.C. Система предупредительного воздействия на преступность и уголовно-правовая профилактика: Учебное пособие. — М., 1983.

305. Федотов М. Экология информации. // Российская юстиция. 1999. - № 12.-С. 30.

306. Хаматгиина Ф.К. Понятие и причины политического терроризма //Актуальные опросы гуманитарного и профессионального знания: сборник научных трудов. Вып. 4. В 2-х частях. Часть 2. Вопросы правоведения. Нижнекамск, 2000. - С. 105 -110.

307. Хартия «Политические консультанты за честные выборы». // Вестник Центральной избирательной комиссии. 1999. № 10 (76). С. 71.

308. Цилуйко М.В. Телевидение как одна из формирующих девиантного поведения / Материалы XXXVII Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс»: Государство и право. — Новосибирск, 1999. С. 45.

309. Цой Б. С. Социальные и экономические аспекты реабилитации народов и граждан, репрессированных в СССР по политическим мотивам // Государство и право. 1994. - №12. - С. 12-20.

310. Цырдя Т (Ф.) Н., Урсул А.Д. Информационная безопасность личности как решающий фактор в стратегии выживания человечества // www.az.ru

311. Чапурко Т.М. Безопасность несовершеннолетнего как объект криминологического и уголовно-правового исследования // Проблемы правовой и криминологической культуры борьбы с преступностью. М., 2002. -С. 44-48.

312. Челноков А. Мордоделы. // Совершенно секретно. 1998. - № 9. - С. 1011.

313. Шестаков Д.А. Понятие, предмет, система и перспективы криминологии // Криминология. Общая часть: Учебник / под ред. В.В. Орехова и др.-СПб., 1992.-С. 10.

314. Шестаков Д.А. Отрасли российской криминологии: Политическая криминология // Криминология: Учебник для юридических вузов / Под ред. проф. В.Н. Бурлакова, акад. В.П. Сальникова, акад. C.B. Степашина.-СПб, 1999. С.60-67.

315. Шмидт Ю. Законодательная и законоприменительная ответственность редакций и журналистов. / Сборник материалов семинара Московской Хельсинской группы. М, 1995. — С. 155.

316. Шмонин A.B. Современное представление о криминалистической характеристике преступлений // Следователь. 2005. - № 2 (82). - С. 43 -49.

317. Шоткинов С. Криминологическая оценка воздействия масс-медиа на преступность//Уголовное право. -2004. -№3.-С. 116-117.

318. Шульоюенко Ю. Л. Свобода выражения мнения, свобода информации в России и стандарты Совета Европы. / Материалы Международного семинара. (Нижний Новгород, 17-18 марта 1999 г.). Том 1. Нижний Новгород, 1999. - С. 144.

319. Юцкова Е.М. Преступность в сфере функционирования криминогенной среды и ее изменения // Преступность в России и борьбы с ней: региональный аспект. М., 2003. - С. 18-24.

320. Яны П. В борьбе с коррупцией эффективны только репрессии. // Российская юстиция. 2001. - №7. - С. 58 - 59.4. Диссертации

321. Абелъцев С.Н. Криминологическое изучение насилия и защита личности от насильственной преступности: Дис. .д-ра юрид. наук: 12.00.08. — М., 2000.-353 с.

322. Анисимов П.В. Теоретические проблемы регулирования защиты прав человека: Дис.д-ра юрид. наук: 12.00.01. Нижний Новгород, 2005. — 370 с.

323. Головкин Р.Б. Правовое и моральное регулирование частной жизни современной России: Дис.д-ра юрид. наук: 12.00.08. Нижний Новгород, 2005.-516 с.

324. Горшенков Г.Н. Массово-коммуникативное воздействие на криминологическую ситуацию (региональный аспект): Дис.д-ра юрид. наук: 12.00.08. Нижний Новгород, 1997. - 441 с.

325. Епихин А.Ю. Концепция обеспечения безопасности личности в сфере уголовного судопроизводства: Дис.д-ра юрид. наук: 12.00.09. Нижний Новгород, 2004. - 460 с.

326. Комиссаров B.C. Преступления, нарушающие общие правила безопасности: Понятие, система, общая характеристика: Дис.д-ра юрид. наук: 12.00.08.-М., 1997.-214 с.

327. Кропачев Н.М. Механизм уголовно-правового регулирования: Дис. .д-ра юрид. наук: 12.00.08. СПб., 2000. - 590 с.

328. Меркурьев В.В. Теоретические и методологические проблемы уголовно-правового обеспечения права человека на гражданскую самозащиту: Дис.д-ра юрид. наук: 12.00.08. Рязань, 2006. -458 е.

329. Налбандян A.C. Применение поощрительных норм российского права. Проблемы теории и практики: Дис.канд. юрид. наук: 12.00.01. Н. Новгород, 1994. - 288 с.

330. Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних: Дис.д-ра юрид. наук: 12.00.08.-М.,1998 —323 с.

331. Шапиев С.М. Преступность и общество. Криминологическое теоретико-прикладное исследование: Дис.д-ра юрид. наук: 12.00.08. СПб, 2000. - 450 с.

332. Халиуллин, Р.Г. Безопасность: многообразие подходов и проблемы определения понятия // Юридическое образование и наука. = 2007. № 4. -С. 30-32.

333. Харитонов А.Н. Государственный контроль над преступностью (вопросы теории). Дис.д-ра юрид. наук: 12.00.01, 12.00.08 Нижний Новгород, 1997.-351 с.5. Авторефераты

334. Абрамов А.И. Проблемы реализации регулятивной функции права: Ав-тореф. дис.канд. юрид. Наук: 12.00.01. Нижний Новгород, 2005.-26 с.

335. Авраменко A.B. Правовое регулирование деятельности СМИ в современной России (общетеоретический анализ): Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.01. Н.Новгород, 2001. - 22 с.

336. Балдицин В.В. Охранительные отношения в сфере обеспечения информационной безопасности современной России (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис.канд. юрид. наук: 120.00.01 СПб., 2000. - 23 с.

337. Головкин Р.Б. Правовое и моральное регулирование частной жизни в современной России: Автореф. дис.д-ра юрид. наук: 12.00.01. Нижний Новгород. - 2005. - 57 с.

338. Горшенков А.Г. Виктимологический аспект предупредительного воздействия на преступность в сфере массовой информации: Автореф. дис.канд. юрид. Наук: 12.00.08. -Н. Новгород, 1999.-24 с.

339. Жиляев А.И. Криминологическая характеристика и предупреждение заведомо ложных показаний свидетелей и потерпевших: Автореф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.08. Нижний Новгород, 2002. -30 с.

340. Ильин И.В. Виктимологическая профилактика экономического мошенничества: Автореф. дис.канд. ирид. Наук: 12.00.08. Нижний Новгород, 2000.-21 с.

341. Исаев Н.В. Виктимологическое направление предупредительного воздействия на преступность: Автореф.дис. канд. юрид. наук: 12.00.08. -Нижний Новгород, 2003. 29 с.

342. Калмыков Д.А. Информационная безопасность: понятие, место в системе уголовного законодательства РФ, проблемы правовой охраны: Авторф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.08. Казань, 2005. -24 с.

343. Красненкова Е.В. Обеспечение информационной безопасности в Российской Федерации уголовно-правовыми средствами: Автореф.дис. канд. юрид. наук: 12.00.08. М., 2006. - 29 с.

344. Крашенинников A.A. Угроза в уголовном праве России: Автореф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.08. Казань, 2002. - 24 с.

345. Максимова И.М. Правосознание как источник правового поведения личности: Автореф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.08. — Нижний Новгород, 2005.-22 с.

346. Малушкина Н.С. Теоретико-правовые основы взаимодействия органов внутренних дел и средств массовой информации: Автореф. дис. канд. юрид. наук: 12.00.09. М., 1992. - 23 с.

347. Марков A.A. Влияние средств массовой информации на правонарушения и преступления несовершеннолетних: Автреф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.08. СПб., 2000. - 24 с.

348. Морозов А.Г'. Преступления в сфере авторских и смежных прав: общественная опасность и правила квалификации: Автореф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.08. Нижний Новгород, 2004. - 29 с.

349. Невирко Д.Д. Особенности социализации личности в авторитарных институтах России 90-х годов (социологический анализ специфики профессиональной подготовки кадров органов внутренних дел): Автореф. дис. .д-ра соц. Наук: 22.00.04. Барнаул, 1999. - 35 с.

350. Нуркаева Т.Н. Личные (гражданские) права и свободы человека и их охрана уголовно-правовыми средствами (вопросы теории и практики): Автореф. дис.д-ра юрид. наук: 12.00.08. Нижний Новгород, 2002. -43 с.

351. Павлов О.Ф. Профессиональная правовая культура в сфере правоохранительной службы (на примере сотрудника милиции): Автореф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.01. — Нижний Новгород, 2005. 29 с.

352. Потапенко С.В. Проблемы судебной защиты от диффамации в СМИ: Автореф. дис. .д-ра юрид. наук: 12.00.03. Краснодар, 2002. - 43 с.

353. Серебров ДО. Судебный контроль за законностью и обоснованностью производства следжственных действий, ограничивающих конституционные права и свободы личности: Автореф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.09. Нижний Новгород, 2004. - 36 с.

354. Сим A.B. Функция охраны прав и свобод личности в современном государстве: Автореф. дис.канд. юрид. наук.: 12.00.01. — Нижний Новгород, 2004. 33 с.

355. Тюменцев А.Н. Организационно-правовые и тактические вопросы использования средств массовой информации при расследовании и профилактике преступлений: Автореф. дис.канд. юрид. наук: 12.00.09. — Волгоград, 2000. 25 с.

356. Щедрин H.B. Меры безопасности как средство предупреждения преступности: Автореф. дис.д-ра. юрид. наук: 12.00.08. — Екатеринбург, 2001.-34 с.1. Иностранная литература

357. BarkanS/ (1997) Ibid. P. 51-83.

358. Clarke R.V.G. and Cornish D.B. Modelling Offenders Decision: Framework for Research and Policy // Crime and Justice: an Annual Review of Research. Chicago, 1985.

359. Cornish D.B. and Clarke R.V.G. The Reasoning Criminal: Rational Choice Perspektives on Offending, N. Y., 1986.

360. Exspinosa Ceballos E.M., de, Hamdorf K. Die Integrität der Person als Rechtsgut eine Betrachtung der spansion und schwedischen Regelungen zur familirären Gewald // Monatsschrift fur Kriminologie und Strafrechtsreform. 2000.

361. Kury H. Kriminalitätsentwicklung und Verbrechensfurcht in Ost- und Westdeutschland // Deutschland Archiv. N 3. 1996.

362. Sheley J. (Ed.) Criminology: A Contemporary Handbook. Third Edition. Wadsworth, Thomson Learning, 2000.

363. Tierney J. Criminology: Theory and Context. Prentice Hall, Harvester Wheatsheaf, 1996.

364. Waldman P. Terrorismus. Provokation der Macht. Gerling Akademie Verlag. München. 2002.

365. Данные об основных видах преступности против личности1. Раздел УП УК РФ)1999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г 2006 г. 2007 г.

366. Гл. 17 УК РФ. Преступления против свободы, чести и достоинства личности (+4621; 25%)18472 18578 | 15023 11971 12402 16112 19785 21043 23093

367. Гл. 18 УК РФ. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (+1710; 10,5%)16230 15196 15641 14849 14299 16745 18459 20829 17940

368. Гл. 19 УК РФ. Преступления против конституционных прав н свобод человека и гражданина (+16252; 306%)5307 6105 6354 7497 8815 13520 18608 25036 21559

369. Гл. 20 УК РФ. Преступления против семьи и несовершеннолетних (-17538; -26%)67314 65150 64119 50252 46881 52840 54598 55106 497761999 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г.1. Гл. 20 УК >Ф 1. Гл. 19 УК >Ф — ----

370. Гл. 18 УК 1 л. 17 УК 1 РФ >ф - - :----'--*-ГпГТ7УКРФ -»-Гл. 18 УК РФ А Гл. 19 УК РФ —Гп. 20 УК РФ

371. Информационная преступность личностной направленности8 9 10 ^ 13 7 1% 0% 1% 4% 0% 0%4 5%5 0% 6%

372. Преступления против жизни и здоровья (759638 деяния / 556641 лиц, их совершивших).

373. Преступления против свободы, чести и достоинства личности (133908 / 46192).

374. Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности (133417/6195).

375. Преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина (344 / 777).

376. Преступления против семьи и несовершеннолетних (149206 / 39888).

377. Преступления в сфере экономики (1260181 / 407290).

378. Преступления против общественной безопасности (2072 /481).

379. Преступления против здоровья населения и общественной нравственности (19988 / 8959).

380. Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства (802 / 393).

381. Преступления против правосудия (22308 / 22502).

382. Преступления против порядка управления (115035 / 94319).

383. Преступления против военной службы (930 / 762).

384. Преступления против мира и безопасности человечества (4/1).

385. Общие данные об информационных посягательствах на честь, достоинство и репутацию личности1. Ст. 129 УК РФ клевета.

386. Ст. 130 УК РФ оскорбление.

387. Ст. 297 УК РФ неуважение к суду.

388. Ст. 298 УК РФ клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора. Ст. 319 УК РФ - оскорбление представителя власти. Ст. 336 УК РФ - оскорбление военнослужащего.

389. Й 4 г з з ; ? * 5ПЧ91 * 6 I В " 2 51 1 19991г. 2000г. 2001г. 2002г. 2003г. 2004г. 2005г. 2006г. 2007г.1. О Лица □ Преступления

390. Структура преступности против чести, достоинства и репутации2;12708251%

391. Процентные показатели округлены5; 11203145%5; б; эзоо%1;6826з%

392. Ст. 130 УК РФ оскорбление. 27082

393. Ст. 297 УК РФ неуважение к суду.1831

394. Ст. 298 УК РФ клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора.610

395. Ст. 319 УК РФ оскорбление представителя власти.1Ш31

396. Ст. 336 УК РФ-оскорбление военнослужащего.9301. Всего: 2493101. ЧЛ

2015 © LawTheses.com