Деформация профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охранытекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.01 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Деформация профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны»

На правах рукописи

Чалков Сергей Олегович

ДЕФОРМАЦИЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ПРАВОСОЗНАНИЯ ВОЕННОСЛУЖАЩИХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ОХРАНЫ

12 00 01 - теория и история права и государства, история учений о праве и государстве

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

ООЗ173043

Ростов-на-Дону - 200&-

Работа выполнена в ФГОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России»

Научный руководитель - доктор философских наук,

кандидат юридических наук, профессор Макеев Василий Васильевич

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Полтавцева Лариса Ивановна,

кандидат юридических наук, доцент

Шепелев Владимир Иванович

Ведущая организация: Кубанский государственный аграрный университет

Защита состоится 15 июля 2008 г в 10 00 часов на заседании диссертационного совета Д 203 ОН 01 по юридическим наукам при ФГОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России» по адресу 344015, г Ростов-на-Дону, ул Маршала Еременко, 83, ауд 502

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Ростовский юридический институт МВД России».

Автореферат разослан 11 июля 2008 г

Ученый секретарь

диссертационного совета

А.П. Мясников

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования Период реформирования Российского государства характеризуется наличием коренных изменений во всех основных сферах общественной жизни Это связано с переориентацией на рыночные принципы и механизмы в организации экономического производства, трансформациями в системе политического управления и государственной власти, реформированием системы обеспечения государственной безопасности При этом процессы формирования гражданского общества и правовой государственности в России невозможны без соответствующего уровня правосознания, адекватного развития правовой культуры общества и граждан, высокого статуса правовых ценностей

Следствием реорганизации и перераспределения функций в блоке «силовых» ведомств государства явилось увеличение структуры и задач Федеральной службы охраны (ФСО) Российской Федерации Изменение в характере деятельности сотрудников федеральных органов государственной охраны обусловливает включение в круг правовой компоненты самых разнообразных вопросов военно-технического, служеб-но-боевого, социального, административно-хозяйственного характера, что, в свою очередь, требует развития и оптимизации уровня правосознания. Военнослужащим необходимы правовые знания, навыки, умения и качества, соответствующие ценностям и нормам формирующейся новой системы государственного управления и правовой системы российского общества для успешного выполнения задач в мирное время и в боевой обстановке

Актуальность исследования деформации профессионального правосознания сотрудников ФСО России как сложного социально-правового явления, оказывающего негативное воздействие на личность военнослужащего, а также на качество служебно-боевой деятельности, осуществляемой в ходе повседневной работы, обусловливается также и тем, что существенные изменения претерпела система духовных и правовых ценностей общества Такие традиционные для российских граждан, в том числе и военнослужащих, понятия, как Родина и Отечество, долг, честь, достоинство, профессионализм, ответственность и другие, существенно трансфор-

мируются, в значительной мере утрачивают свой прежний смысл и значение, изменяются не только по объему, но и по содержанию

В теоретическом плане актуальность исследования обосновывается необходимостью изучения уровня правового сознания военнослужащих, его влияния на характер выполняемых служебных обязанностей, понятия деформации правосознания, механизма ее образования, признаков, содержания и форм проявления, воздействующих на повседневную служебно-боевую деятельность сотрудников ФСО России

В практическом плане актуальность исследования определяется необходимостью своевременной профилактики возможных искажений правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны в целях предупреждения правонарушений

Совокупность перечисленных факторов делает задачу укрепления правовых ценностей сотрудников федеральных органов государственной охраны и повышения уровня их правосознания центральной в сфере формирования в воинских коллективах позитивной тенденции на качественное исполнение служебных задач по обеспечению безопасности объектов государственной охраны

Степень научной разработанности темы исследования Отечественная юридическая наука занимается исследованием правосознания достаточно давно и, как следствие этого, изучены многие вопросы, касающиеся понятия, сущности, структуры, функций, видов правового сознания Наличие солидной научной базы способствовало изучению таких узкоспециальных проблем, как деформация правосознания молодежи, работников правоохранительных органов, государственных и муниципальных служащих, военнослужащих Минобороны России, изложенных в работах АЛ Бондарева, Н В Галустян, А Ю Демина, А П Елисеева, Е А Жукова, А И Землина, В Н Коробка, И А Крыгиной, Л А Кумыковой, И А Овчиева, ВР Петрова, Т.В Разумовской, В В Сафронова,ТС Сливинаидр

Представление о понятии и уровне правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны (ФОГО) и формах его деформации можно составить на основе анализа имеющихся теоретических источников, объединив их в две группы

Первую группу составляют работы, которые рассматривают сущность и содержание правосознания как одной из форм сознания личности и общества В работах данной группы раскрыто содержание понятия «правосознание», выявлены его структурные элементы, определены наиболее общие подходы к анализу правосознания как элемента общественного сознания, а также выявлены детерминанты его развития и отображено многообразие характеристик правосознания Такие аспекты достаточно полно и обстоятельно отражены в трудах С С Алексеева, В К. Бабаева, В.М Баранова, П.П Баранова, К.Т Вельского, А Б Венгерова, НЛ. Гранат, В А Толстик, НА Ильина, В П Казимирчука, В И Каминской, Д.А Керимова, Б А Кистяковского, В В Лазарева, ЕА Лукашевой, ВС Нерсесянца, ПИ Новгородцева, А И. Овчинникова, ГС Остроумова, ЛИ Петражицкого, ДА Потопейко, АР Ратинова, ВС Соловьева, Н Я Соколова, Л Н Спиридонова, И В Фарбера, В Ф. Чефранова, Б Н. Чичерина и др В этой группе работ раскрывается сложное взаимодействие сознания, права, философии и социальной деятельности

Вторая группа работ посвящена в основном проблемам формирования правосознания, правового воспитания и развития правовой культуры военнослужащих Российского государства Актуализация проблем функционирования правосознания в условиях военной службы весьма обстоятельно обозначена в работах В Г Белявского, А Ю Демина, А П Елисеева, А И Землина, В В Кожевникова, В П. Сальникова, Т С Сливина, В Ф Фролова, П Т Шебаршова, В В Щербакова и др Авторы работ данной группы основное внимание уделяют особенностям формирования и противоречивости функционирования правосознания и правовой культуры в условиях воинской деятельности

Из вышеизложенного очевидно, что различные аспекты темы исследования нашли и продолжают находить в отечественной научной литературе широкое отражение, вызывают дискуссии и являются объектом интенсивного исследовательского интереса Однако проблема изучения уровня профессионального правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны, признаков и форм его негативных искажений, направлений преодоления деформации до настоящего времени остается практически не изученной

Высокая практическая потребность и недостаточная разработанность проблемы негативного искажения правового сознания военнослужащих ФОГО в условиях реформирования федеральных органов исполнительной власта обусловили цель и задачи данного исследования

Цель настоящей диссертационной работы заключается в осуществлении комплексного анализа негативного искажения (деформации) профессионального правового сознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны и выработке путей ее преодоления.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи:

- провести общетеоретический категориальный анализ понятия, структуры, функций и видов правосознания,

- исследовать и выявить особенности структуры и функций правосознания военнослужащих ФОГО,

- рассмотреть юридическое определение понятия профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны,

- исследовать содержание и формы деформации профессионального правосознания сотрудников ФОГО в современных условиях функционирования российского общества,

-проанализировать формы деформации профессионального правосознания военнослужащих,

- выяснить условия и факторы, способствующие образованию деформации их профессионального правового сознания,

- определить основные пути и тенденции преодоления деформации правосознания военнослужащих ФОГО.

Объектом диссертационного исследования выступают состояние и уровень профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны, а также уровень (степень) его деформации

Предметом исследования являются причины и условия, способствующие негативной трансформации, искажению профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны

Теоретико-методологическую основу диссертации составляют как общенаучные методы исследования диалектический, формально-логический, системного подхода, анализа и синтеза, индукции и дедукции, так и частнонаучные формально-юридический, правовой компаративистики, исторический и др

На выбор методологических и теоретических подходов исследования, выработку собственного концептуального основания во многом повлияли труды известных отечественных ученых-правоведов по вопросам формирования и развития правового сознания отдельных социальных групп и всего российского общества, проблемам влияния деформированного правового сознания на поведение граждан и общностей людей, поиска направлений преодоления деформации правового сознания в воинских коллективах и российском обществе в целом

Нормативно-правовую основу диссертации составили Конституция Российской Федерации, федеральные законы, подзаконные акты (ведомственные приказы, инструкции, директивы Федеральной службы охраны Российской Федерации), а также иные нормативно-правовые акты, позволяющие раскрыть частные аспекты темы исследования Кроме того, проведен анализ нормативно-правовых актов, определяющих понятие статуса военнослужащих федеральных органов государственной охраны

Эмпирическую базу исследования составляют данные, полученные в результате анкетирования военнослужащих федеральных органов государственной охраны, дислоцированных на территории Южного федерального округа, отражающие общие тенденции взаимоотношений в воинских коллективах, отношения между субъектами воинского коллектива и к исполнению служебных обязанностей в целом Кроме того, использован личный опыт работы диссертанта в подразделениях по работе с личным составом и на юридических должностях в федеральных органах государственной охраны

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем представлено юридическое определение понятия профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны, проанализированы результаты анкетного опроса военнослужащих ФОГО по проблемам исполнения федерального законодательства и ведомственных приказов, произведено определение форм деформации профессионального правового сознания военнослужащих, на основе теоретического и практического анализа учения о деформации выработана дефиниция деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны и ее форм, изучены факторы, способствующие образованию деформации правосознания сотрудников ФОГО, предпринята попытка выработки программы преодоления и профилактики деформации правосознания военнослужащих для повышения качества выполнения служебных задач по обеспечению безопасности объектов государственной охраны

Данные элементы новизны и полученное в результате проведенного исследования приращение научного знания конкретизируются в следующих положениях, выносимых на защиту:

1 Профессиональное правосознание военнослужащих федеральных органов государственной охраны, являясь социально-правовым образованием, представляет собой специфическую форму правового сознания, фундаментальную основу которой составляют правовые знания, взгляды, представления, установки, мысли, чувства и другие духовные и психические проявления, отражающие отношение военнослужащего ФОГО к праву, закону, иным правовым явлениям, оказывающие активное воздействие на его поведение как субъекта государственной правоохранительной функции, реализуемой в ходе профессиональной деятельности по обеспечению безопасности объектов государственной охраны

Профессиональное правосознание военнослужащих ФОГО представляет собой сложное структурное образование, центральными элементами которого являются правовая психология и правовая идеология, находящиеся во взаимосвязи и взаимозависимости, при этом существенно отличаясь друг от друга, если правовая психология фиксирует во многом внешний, часто поверхностно-чувственный, эмоциональ-

ный аспект правовых явлений, то правовая идеология стремится к выявлению сущности, социального смысла, природы права.

2 Состояние профессионального правосознания военнослужащих ФОГО существенно деформировано. Деформация профессионального правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны представляет собой системно сложное социально-правовое явление, обладающее рядом конкретных признаков, характеризующееся искажением, отклонением от нормы всех или нескольких компонентов структуры, вызывающее негативные изменения, отражающиеся в различных аспектах профессиональной деятельности, а также в личности военнослужащего

При этом признаками деформации профессионального правосознания являются негативность, массовость, развитие и подвижность (динамичность), способность оказывать воздействие на сопредельные сферы жизни общества и наличие степени общественной опасности

Деформация профессионального правосознания военнослужащих территориальных органов ФСО России не приобретала бы существенного негативного значения, если бы она не была связана с деформацией ценностных ориентаций во всем российском обществе Взаимосвязь и воздействие последней на правовые взгляды и представления, идеи, правовые чувства, установки, правовые знания образуют механизм деформации профессионального правосознания сотрудников

3 Сущность деформации правового сознания сотрудников ФОГО раскрывается, прежде всего, через формы ее проявления Наиболее опасная форма деформации - правовой нигилизм (проявляющийся в устойчиво пренебрежительном отношении личности военнослужащего к праву), менее опасная — правовой инфантилизм (проявляется в несформированности и пробельности правовых взглядов, знаний, установок и представлений), при этом промежуточными формами деформации выступают спекулятивно-правовой популизм (характеризующийся карьеристскими устремлениями, направленными на оценку внешней стороны собственного труда, путем «выпячивания» его значимости) и нравственно-правовой конформизм (характеризующийся пассивным принятием существующего порядка, отсутствием адекватной оценки правовых принципов, ценностей права и морали)

4 Образованию и развитию деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны способствуют социально-экономические факторы (разочарование военнослужащих в службе на почве низкой оплаты труда, необеспеченное™ жильем и другими материальными благами), социально-правовые факторы (недооценка силы закона, отсутствие у сотрудника чувства защищенности от противоправных действий), социально-психологические факторы (постоянные физические и психические перегрузки, переутомления, негативные последствия конфликтных и экстремальных ситуаций), организационные факторы (перегрузки в работе, вызванные штатной расстановкой, авторитарный стиль и методы руководства), интеллектуальные факторы (недостаточно высокий уровень профессиональных знаний, характеризующийся приблизительными предположениями, неоправданными догадками) и культурно-этические факторы (недостаточно высокий уровень общей культуры самих сотрудников и их непосредственных руководителей)

5 Уровень правовых знаний военнослужащих ФОГО характеризуется следующими показателями сотрудники поверхностно ориентируются в содержании конституционных, должностных и специальных прав и обязанностей, знание ими социального содержания принципа законности носит обыденный характер, в недостаточной степени сотрудники владеют знанием законов и ведомственных приказов В целом правовые знания военнослужащих ФОГО характеризуются отсутствием целостных системных познаний, узкоспециализированной направленностью, что негативно отражается на качестве исполнения служебных обязанностей

Отношение военнослужащих Службы к действующим правовым институтам в большинстве случаев характеризуется отсутствием позитивных социально-правовых установок, побуждающих сотрудников действовать в строгом соответствии с законом, не нарушая приказов и инструкций

6 Основой преодоления деформации правосознания сотрудников территориальных подразделений ФСО России является формирование у них системы духовных ценностей, соответствующей современным реалиям Также существенными направлениями преодоления деформации профессионального правосознания военнослужащих являются

-подготовка и утверждение на ведомственном уровне систематизированной программы премирования и поощрения сотрудников, целью которой будет формирование ценностных установок, исключающих корыстный умысел при исполнении служебных обязанностей,

- корректировка ведомственной системы правового воспитания (включение в систему профессиональной подготовки лиц руководящего состава следующих тем «Право как ценность и ценности права», «Влияние системы ценностей на формирование правосознания военнослужащих», «Основные направления оптимизации ценностных оснований правосознания военнослужащих в современных условиях»),

-организация противодействия негативному информационно-психологическому воздействию специальных подразделений вероятного противника,

- введение в практику подразделений по работе с личным составом методики анонимного анкетного опроса сотрудников, в целях изучения морально-психологического состояния личного состава и уровня сплоченности воинских коллективов,

- создание резерва выдвижения военнослужащих на вышестоящие руководящие воинские должности на основе моральных и профессионально-деловых качеств,

- осуществление подбора и расстановки руководителей подразделений на основании анализа соответствия конкретного кандидата руководящей должности, исходя из особенностей определенного психологического типа,

- введение научной системы аттестации на классную квалификацию для специалистов различных направлений служебной деятельности

Научно-теоретическая и практическая значимость диссертации определяется тем фактом, что в работе представлена совокупность системно-взаимосвязанных теоретико-правовых положений, характеризующих профессиональное правосознание сотрудников федеральных органов государственной охраны как специфическую форму правового сознания, определено содержание деформации профессионального правосознания военнослужащих и ее формы, а также представлены направления ее преодоления как негативного явления, от-

рицательно влияющего на качество исполнения служебных задач, стоящих перед ФСО России в целом.

Основные результаты и выводы диссертации открывают перспективы для дальнейшего целенаправленного анализа причин и условий деформации профессионального правосознания военнослужащих ФОГО и разработки на научной основе новых путей и методов ее профилактики и преодоления, вносят важный вклад в развитие теории правосознания и правовой культуры

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты позволят выработать рекомендации для нормотворческой деятельности юридических подразделений центрального аппарата ФСО России, корректировки планов воспитательной работы и профессиональной подготовки сотрудников Выводы и положения диссертационной работы могут быть использованы при подготовке методических рекомендаций для территориальных подразделений ФСО России, учебно-методических материалов, используемых при чтении общих и специальных курсов по проблемам теории государства и права, криминологии, социологии права в Академии ФСО России.

Апробация работы Основные теоретические положения и практические выводы диссертации отражены в шести публикациях автора и представлены в докладах на международных, межвузовских и вузовских конференциях, на кафедральных и межкафедральных заседаниях, проходивших в Ростовском юридическом институте МВД России Результаты проведенного исследования, сформулированные на их основе выводы, предложения и рекомендации прошли обсуждение на кафедре теории и истории государства и права Ростовского юридического института МВД России.

Структура диссертации. Поставленная проблема, а также сформулированные предмет, цель и на их основе задачи диссертационного исследования предопределили логику и структуру настоящей работы Диссертация состоит из введения, трех глав, включающих семь параграфов, заключения, приложения и списка литературы из 240 источников Текст работа составляет 196 страниц

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, характеризуются состояние и степень научной разработанности проблемы, формулируются объект и предмет, определяются цель и задачи, отмечается научная новизна диссертационного исследования, излагаются положения, выносимые на защиту, характеризуются теоретико-методологическая и нормативно-правовая основы, показывается теоретико-практическое значение работы, приводятся сведения о ее апробации

В первой главе «Профессиональное правосознание военнослужащих федеральных органов государственной охраны (ФОГО) как специфическая форма правосознания», состоящей из трех параграфов, определяются концептуальные основы сущности правового сознания, производится категориальный анализ понятия, структуры и функций правосознания, рассматриваются характерные признаки профессионального правосознания сотрудников ФОГО, необходимость исследования которого определяется не только его значением для правомерной деятельности при обеспечении безопасности объектов государственной охраны, но и самой логикой научного познания в правоведении.

В первом параграфе «Понятие, структура, функции и виды правосознания: категориальный анализ» проводится анализ различных теоретических подходов к понятию и содержанию правосознания в российской юридической науке.

Автор отмечает, что поставленный в период кодификации российского законодательства во второй половине XIX века вопрос о правосознании в России, в связи с дискуссией о взаимовлиянии законов и правосознания, не выработал единой точки зрения на понятие правосознания среди российских ученых и в настоящее время

На основе проведенного анализа в исследовании представляется следующая дефиниция правосознания - это сфера общественного, группового и индивидуального сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний, оценочных отношений к праву и практике его применения, правовых установок и ценностных ориентации, которые регулируют человеческое поведение в

юридически значимых ситуациях, это совокупность идей, теорий, чувств, эмоций, взглядов, настроений, в которых выражается отношение людей к праву действовавшему, действующему и желаемому Для того, чтобы исследовать проблематику правосознания наиболее полно, диссертант в работе выделяет как самостоятельные правовые категории его структуру, функции и виды

Структуру правосознания характеризуют два пласта - правовая психология и правовая идеология Первая отражает преимущественно созерцательный момент познания Правовая психология - своего рода стихийный, «несистематизированный» слой правосознания, выражающийся в отдельных психологических реакциях любого человека или социальной группы на государство, право, законодательство, другие юридические феномены

Правовая идеология - это систематизированное научное выражение правовых взглядов, требований, идей общества, социальной группы Формирование правовой идеологии осуществляется как процесс теоретического осознания интересов, целей и задач общества, государства, индивида Правовая идеология дает обоснование установленных или предполагаемых юридических отношений, роли права, законности и правопорядка. При этом она значительно превосходит правовую психологию по степени и характеру познания права Если правовая психология фиксирует во многом внешний, часто поверхностно-чувственный аспект правовых явлений, то правовая идеология стремится к выявлению сущности, социального смысла природы права, пытается, как правило, представить его в виде законченной культурно-исторической философии и догмы

В исследовании отмечается, что изучение правосознания в статике связано с исследованием его структуры, а изучение правосознания в динамике связано с исследованием его функций Структура и функции правосознания характеризуют его как явление системное

В работе рассматривается сущность основных функций правосознания познавательной (восприятие и осмысление правовых явлений), оценочной (наличие у людей определенного оценочного отношения к правовой действительности) и регулятивной (формирование мотивации юридически значимого поведения)

Диссертантом приведены характеристики видов правосознания" а) обыденное (эмпирическое) правосознание, которое складывается стихийно, под влиянием конкретных условий жизни, личного жизненного опыта, правового образования, доступного населению, б) профессиональное - правовое сознание, характеризующееся наличием специальных знаний, умений и навыков, необходимых для творческого решения конкретных юридических дел, в) научное (теоретическое) - формируется на базе широких и глубоких правовых обобщений, знания закономерностей и специальных исследований социально-правовой действительности

В заключение параграфа автор приводит разделение правосознания по видам на индивидуальное (отдельных граждан), групповое (принадлежит различным социальным группам) и общественное (общесоциальное), носителем которого выступает в целом народ России, население регионов, краев, областей и т д

Второй параграф «Особенности структуры и функций правосознания военнослужащих ФОГО» посвящен анализу характерных черт профессионального правосознания сотрудников ФСО России на основе специфики выполнения ими служебных задач по обеспечению безопасности объектов государственной охраны

Правосознание военнослужащих федеральных органов государственной охраны определяется особенностями их профессии, зачастую носящими экстремальный характер, а именно, исполнение ими властных, управленческих и правоохранительных функций Эта деятельность, как правило, не имеет чисто юридической направленности (за исключением сотрудников юридических подразделений), но тесно связана со сферой действия права. Военнослужащие ФОГО осуществляют юридически властные предписания для различных субъектов права в системе государственной безопасности (издают инструкции и распоряжения, дают указания и т.д.). реализуют юрисдикционные действия, те применяют меры государственного принуждения к юридическим и физическим лицам, нарушающим закон; осуществляют действия, направленные на обеспечение и защиту прав и свобод человека.

Автор определяет, что правосознание сотрудников ФОГО представляет собой сложное структурное образование, его центральными элементами являются право-

вая психология и правовая идеология. Представленные элементы находятся во взаимосвязи и взаимозависимости, при этом существенно отличаясь друг от друга если правовая психология фиксирует во многом внешний, часто поверхностно-чувственный, эмоциональный аспект правовых явлений, то правовая идеология стремится к выявлению сущности, социального смысла, природы права Отличие структуры правосознания военнослужащего ФСО России от структур иных форм общественного сознания связано главным образом со спецификой отражения юридического бытия и той социальной ролью, которую играет Федеральная служба охраны Российской Федерации в системе обеспечения безопасности государства

С целью удобства выделения приоритетных функций профессионального правосознания сотрудников ФСО России, автор обращает внимание на основные стадии выполнения служебных задач по обеспечению безопасности объектов государственной охраны На стадии получения приказа или распоряжения на выполнение определенной задачи военнослужащий познает определенные правовые явления и процессы относительно юридической реальности (познавательная функция) Она состоит из ряда последовательно возникающих психологических образований ощущений, главным образом слуховых и зрительных, восприятий, памяти, которая накапливает правовые знания посредством запоминания, воспроизводства, узнавания и выражения их в виде различных правовых представлений; мышления, являющегося высшим познавательным процессом, продуктом которого служат правовые идеи, понятия и убеждения Познанные конкретные правовые явления получают определенное отражение (оценку) в сознании военнослужащего (оценочная функция) Она проявляется в тех случаях, когда для оценки сшуации используется одна из нескольких правовых норм, регулирующих данные отношения При этом сотрудники, руководствуясь профессиональным правосознанием и учитывая правовые последствия своего решения, выбирают наиболее оптимальный вариант На стадии реализации служебной задачи военнослужащий должен выбрать метод исполнения приказа или распоряжения, в этом случае правосознание сотрудника выступает в качестве регулирующего (предписатель-ного) момента в познании им фактов юридической реальности (регулирующая

функция) Далее отраженный в сознании военнослужащего алгоритм выполнения поставленной задачи вновь оценивается (оценочная функция), и на его основе осуществляется практическое выполнение приказа или распоряжения

В третьем параграфе «Современное состояние профессионального правосознания военнослужащих ФОГО» автором на основании данных проведенного анкетирования сотрудников федеральных органов государственной охраны анализируется уровень профессионального правосознания военнослужащих на современном этапе

В диссертационном исследовании отмечается, что в управленческой практике федеральных органов государственной охраны состояние профессионального правосознания сотрудников (как в индивидуальном, так и в социально-групповом аспектах) ранее практически не исследовалось

В целом, приведенные в работе данные позволяют обнаружить определенные характеристики профессии сотрудника ФСО России в современных условиях, а именно- ее малую распространенность, высокую социальную значимость, большие требования, предъявляемые к морально-деловым качествам сотрудников, сложность и напряженность служебной деятельности

Диссертант отмечает, что полученные результаты подтверждают наблюдения НЯ Соколова, изучавшего проблему правовых знаний юристов еще в советское время как правило, они хорошо знают только нормы права, определяющие их компетенцию, регламентирующие порядок их служебной деятельности Автор полагает, что результаты анкетирования позволяют провести аналогию данного высказывания с правовыми знаниями военнослужащих федеральных органов государственной охраны По мере того как правовые нормы отдаляются от сферы общественных отношений, в которых сотрудник постоянно участвует как специалист, уровень знания соответствующих положений законодательства падает

При оценке состояния правовой информированности сотрудников своего подразделения 31,9% респондентов назвали его «неудовлетворительным» В качестве причин неудовлетворительного состояния 31,7% сотрудников указали «слабую обес-

печенность нормативно-правовым материалом», 32,6% - «отсутствие квалифицированных специалистов», 35,5% - «загруженность по работе»

В ходе проводимого автором исследования респондентам из числа сотрудников было предложено ответить на следующий вопрос «Всегда ли Вы придерживаетесь норм законов и ведомственных приказов в служебной деятельности9», на что 22,4% опрошенных ответили «нет» и основными мотивами этого выделили- 68,7% - «приходится ориентироваться не столько на законы и приказы, сколько на жизненные реалии», 31,3% военнослужащих делают это «в целях упрощения выполнения поставленной задачи», кроме того, 22,3% опрошенных сотрудников, давших утвердительный ответ на вопрос о том, придерживаются ли они норм законов и ведомственных приказов, отметили, что «стремление следовать закону иногда заканчивается неудачей» Следствием этих утверждений явились результаты ответов на вопрос «Приходилось ли Вам нарушать ведомственные приказы и инструкции?», где 67,7% респондентов ответили «никогда не нарушаю», 20,8% утверждают, что иногда для достижения результата работы нарушают, 5,9% нарушают, если они противоречат принципам целесообразности, и 5,6% сотрудников считают, что ради дела можно нарушать ведомственные приказы и инструкции Таким образом, фактически каждый третий сотрудник периодически, в соответствии со своими внутренними убеждениями, сознательно нарушает ведомственные приказы и инструкции

В конце параграфа диссертант делает вывод, что уровень правовых знаний военнослужащих ФОГО характеризуется следующими показателями- сотрудники поверхностно ориентируются в содержании конституционных, должностных и специальных прав и обязанностей, знание ими социального содержания принципа законности носит обыденный характер, в недостаточной степени сотрудники владеют знанием законов и ведомственных приказов В целом правовые знания сотрудников характеризуются отсутствием целостных системных познаний, узкоспециализированной направленностью, ремесленничеством, что негативно отражается на качестве исполнения служебных обязанностей

Отношение военнослужащих к действующим правовым институтам в большинстве случаев характеризуется отсутствием позитивных социально-правовых установок, побуждающих сотрудников действовать в строгом соответствии с законом, не нарушая приказов и инструкций. Военнослужащие низко оценивают свою собственную правовую защищенность Диссертант считает, что полученные результаты в целом свидетельствуют о существенно деформированном состоянии профессионального правосознания военнослужащих ФОГО

Вторая глава «Характеристика деформации правосознания военнослужащих ФОГО» включает три параграфа, в которых диссертант анализирует сущность деформации профессионального правосознания сотрудников ФОГО, определяет ее формы и выявляет факторы, способствующие ее образованию

В первом параграфе «Общее учение о деформации правосознания в теории и истории права» предпринят анализ развития в хронологическом порядке в юридической науке идей, теоретических подходов, правовых взглядов о сущности деформации правосознания как правовой категории, а также форм ее проявления Автор отмечает, что за вековую историю изучения в нашей стране этого явления в качестве синонимов употреблялись самые различные термины, «кризис правосознания», «конфликты правосознания», «ущербное, ограниченное правосознание», «противоречия правосознания» и т д

В исследовании подчеркивается, что среди отечественных ученых не было и нет единого мнения в оценке исследуемого явления, о формах и видах его проявления, что объясняется отсутствием в правовой, а также в социальных науках четкой теории деформации правового сознания В работе деформация общественного правосознания представляется как негативное социально-правовое явление, характеризующееся ис-каженностъю взглядов, идей, представлений, чувств, настроений, переживаний, эмоций, знаний и отношений основной массы населения страны или общества в целом к праву, правосудию и законности.

В заключение параграфа на основании анализа трудов российских ученых-правоведов представляются основные признаки деформации правового сознания

-характеризуется наличием у его носителей определенных правовых взглядов, идей и представлений, чем отличается от случаев полного отсутствия правового сознания, вызванных правовой безграмотностью;

- представляет собой такое его состояние, которое искаженно, не верно отражает общественное бытие, регулируемое нормой права;

- характеризуется пренебрежительным или отрицательным отношением его носителей как к действующему праву в целом, так и к правосудию и законности,

-сущность деформации раскрывается, прежде всего, через формы ее проявления, важнейшими из которых являются правовой инфантилизм, правовой нигилизм, правовой фетишизм и перерождение правового сознания,

- в зависимости от уровня обобщения и с учетом их носителей различаются три вида данного явления деформация общественного, группового (в т ч профессионального) и индивидуального правосознания

Во втором параграфе «Формы деформации профессионального правосознания военнослумсащих ФОГО» автор анализирует формы проявления деформации правосознания сотрудников при исполнении служебных обязанностей Диссертант обращает внимание на то, что деформация группового (в тч профессионального) правосознания - это негативное социально-правовое явление, которое выражается в виде существования у отдельных социальных групп или слоев населения искаженных правовых взглядов, чувств, представлений, настроений, переживаний, эмоций, знаний и идей, либо в недостаточной сформированное™ у них правовых убеждений и установок. Она представляет собой сложное и многогранное общественное явление, отрицательно влияющее на состояние законности и правопорядка в стране.

Особенность деформации профессионального правосознания у сотрудников ФСО России состоит в том, что в отличие от других профессий, где деформация правосознания одного работника может не влиять в целом на результат деятельности коллектива, в отношении деятельности военнослужащих ФОГО такое явление в принципе не возможно Поскольку ошибка одного может «свести к нулю» результат работы всего подразделения, а также бросит тень на его коллег, может нивелировать социальную ценность их труда. К примеру, нарушение режима секретности при предосгавле-

нии специальной конфиденциальной связи высшим должностным лицам государства может привести к компрометации секретных сведений и разглашению государственной тайны А поскольку ошибки одного персонифицируются в общественном сознании как недостатки всех сотрудников, то это породит соответствующий стереотип -«Там все такие»

Диссертант полагает, что деформация профессионального правосознания военнослужащих - явление негативное Негативная оценка основывается на ухудшении структуры личности военнослужащего, разрушении ее морально-психологического комплекса, что в целом отрицательно сказывается на его поведении как субъекта государственной правоохранительной функции, реализуемой в ходе профессиональной деятельности

По убеждению автора, деформация профессионального правосознания сотрудников представляет собой искажение, нарушение всех или нескольких элементов структуры, вызывает негативные изменения, которые находят свое отражение в различных аспектах профессиональной деятельности, а также в личности военнослужащего Следовательно, деформация правового сознания военнослужащих ФОГО - это социальное явление, характеризующееся изменением его сознания, при котором у носителей формируются определенные идеи, представления, взгляды, знания, чувства и настроения, переживания и эмоции Они искаженно отражают юридическую действительность и выражают отрицательное отношение к действующему праву, законности и правопорядку

В исследовании автор определяет характерные признаки деформации профессионального правосознания военнослужащих ФОГО

- явление негативное, отрицательно сказывающееся на конкретной личности военнослужащего, разрушает ее морально-психологический комплекс;

- явление массовое, приобретшее значительную распространенность в среде военнослужащих,

- оказывает влияние на сопредельные сферы жизни общества,

- характеризуется развитием и подвижностью,

- наличие степени общественной опасности, проявляющейся в формировании и реализации противоправных замыслов конкретных сотрудников

На массовом уровне деформация профессионального правосознания неизбежно затрагивает господствующую систему ценностей (ценностных ориентации), так как именно они большей частью ведут к дисфункциям таких элементов структуры правосознания, как правовые ориентации, правовые взгляды, идеи, представления, правовые чувства, установки, правовые знания

Автор полагает, что искажения в системе ценностных ориентации могут выражаться в противоречивости этой системы, ее неустойчивости Если представления личности военнослужащего о справедливости сводятся к личной выгоде, независимо от способов ее достижения, то такая система ценностей становится источником корыстных, карьеристских мотивов и стремлений

В исследовании диссертант показывает, что наиболее опасной формой деформации профессионального правосознания сотрудников является правовой нигилизм Данная форма характеризуется устойчиво-пренебрежительным отношением личности военнослужащего к праву, выражается в непризнании приоритета прав и свобод личности, права и законности в качестве высших морально-политических ценностей, умалении их роли и значения

По убеждению автора, менее опасной формой деформации профессионального правосознания сотрудников ФСО России, с точки зрения общественной опасности, является правовой инфантилизм Данная форма характеризуется относительной «мягкостью» воздействующих на правовое сознание деформаций, проявляется в несформиро-ванности и пробельности правовых взглядов, знаний, установок, представлений

В диссертационном исследовании отмечено, что промежуточными формами деформации профессионального правосознания сотрудников ФСО России, между крайними полюсами значимости общественной опасности, выступают спекулятивно-правовой популизм и нравственно-правовой конформизм

- спекулятивно-правовой популизм характеризуется карьеристскими устремлениями, направленными на оценку внешней стороны собственного труда, путем «выпячивания» его значимости, возвеличивания собственной роли безотносительно

к этому содержанию Существенными признаками данной формы деформации являются осознанность, активность, распространенность,

- нравственно-правовой конформизм как результат социально-психологической деформации социально-правового знания характеризуется пассивным принятием существующего порядка, отсутствием адекватной оценки правовых принципов, ценностей права и морали Существенными признаками данной нормы деформации являются осознанность, некритичносгь, высокая распространенность (массовость)

В третьем параграфе «Факторы, способствующие образованию деформации профессионального правосознания военнослужащих ФОГО» рассмотрены факторы, активно воздействующие на профессиональное правосознание военнослужащих и способствующие его деформации

Анализ правовых основ военной службы и эмпирических наблюдений позволили диссертанту сделать вывод о том, что образованию и развитию деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны способствуют следующие факторы

I Социально-экономические

-апатия, разочарование сотрудников ФСО России в службе на почве низкой оплаты труда,

- низкая обеспеченность военнослужащих жильем и другими материальными благами, необходимыми для нормальной жизни;

- недостаточное стимулирование активности сотрудников органов государственной охраны при исполнении служебных обязанностей.

Данные факты были подтверждены результатами анкетирования военнослужащих, в ходе которого на вопрос «Насколько Вы удовлетворены^»' уровнем денежного содержания - 51Д % респондентов ответили «скорее неудовлетворен» и «не удовлетворен полностью», денежной компенсацией взамен продовольственного пайка -84,4% опрошенных отметили «скорее не удовлетворен» и «не удовлетворен полностью», компенсацией за санаторно-курортное лечение - 65,9% военнослужащих дали ответ «скорее неудовлетворен» и «не удовлетворен полностью»

II. Социально-правовые, такие как недооценка сотрудником силы закона, отсутствие у военнослужащего, членов его семьи чувства защищенности от преступных посягательств, крайне низкий уровень правосознания населения и т п

В подтверждение данного вывода сотрудники, отвечая в анкете на вопрос «Каков, на Ваш взгляд уровень социально-правовой защищенности военнослужащих7», отмечали его как «низкий», законами, непосредственно регламентирующими деятельность Вооруженных Сил РФ - 24,1%, ведомственными приказами -14,7%, контрактом о прохождении военной службы - 23,7% А на вопрос «Какова вероятность защиты Ваших прав при обращении?» ответили «незначительная» при обращении к командиру - 26,5% военнослужащих, к судебным органам - 26,5%, к офицерскому собранию -25,1% (при этом 21,8% отметили, что защита прав сотрудников офицерским собранием полностью отсутствует)

III Социально-психологические

- особенности профессиональной деятельности (перегрузки, командировки в горячие точки),

- социально-психологические явления внутригрупповой деятельности (отрицательное влияние сослуживцев),

- индивидуально-психологические особенности (темперамент, характер, эмоционально-волевые качества)

Так, уверены во всех своих сослуживцах в случае выполнения реальных боевых заданий только 21,8 % сотрудников, это притом, что 56,5% военнослужащих имеет опыт участия в боевых действиях в Северо-Кавказском регионе и других «горячих точках»

IV Организационные неравномерное распределение обязанностей среди сотрудников, авторитарный стиль и соответствующие ему методы руководства, негативные личные качества руководителя

В качестве мер, которые могли бы поспособствовать укреплению служебной дисциплины в подразделениях ФОГО, 23,7% военнослужащих выделяют «повышение требовательности к сотрудникам со стороны руководителей», при

том, что абсолютное большинство испытывает дискомфорт при авторитарном стиле руководства командиром подразделением

V Интеллектуальные, такие как низкий уровень профессиональных знаний сотрудников, искаженное правовое мышление и т п

В ходе проводимого автором исследования респондентам из числа военнослужащих было предложено ответить на следующий вопрос «Знаете ли Вы свои основные (конституционные), должностные и специальные права и гарантии9» Большинство военнослужащих (85,8%) с уверенностью констатируют знание лишь должностных прав и гарантий, однако практически половина опрошенных ответили, что «знают недостаточно» свои гражданские (46,9%), политические (56%) и социально-экономические (56,8%) права и гарантии

VI Культурно-этические

- недостаточно высокий уровень общей культуры самих сотрудников,

- недостаточно высокий уровень общей культуры непосредственных руководителей,

- недостаточно высокий уровень культуры граждан, с которыми сотрудники имеют контакт в ходе правоприменительной деятельности;

-недостаточно высокие требования общекультурного уровня, предъявляемые к личности военнослужащего ФОГО со стороны руководства.

При анонимном анкетировании 26,0% сотрудников отмечает, что успешному продвижению по службе способствует «хорошее отношение с начальством», 21,8 - считают, что для этого достаточно «удачного стечения обстоятельств», и лишь 4,7 % придерживаются мнения, что в качестве критерия для карьерного роста также необходима «общая культура сотрудника»

В третьей главе «Основные направления преодоления деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны» на основании научного анализа выработаны теоретические основы и практические предложения по преодолению и профилактике деформации правосознания военнослужащих. В исследовании автор отмечает

следующие основные пути и средства преодоления (ограничения, устранения) деформации правосознания военнослужащих ФОГО

Основой преодоления деформации правосознания сотрудников территориальных подразделений ФСО России является формирование у военнослужащих обновленной, соответствующей современным реалиям системы духовных ценностей Ценностные основания могут быть выражены как совокупность ценностей общегражданского и военно-профессионального характера К первой группе духовных ценностей относятся гражданственность, гуманизм, общественный долг, самоотверженность, трудолюбие, интеллект, свобода совести, художественно-эстетические ценности и другие Ко второй группе - патриотизм, воинский долг, воинская честь, достоинство военнослужащего, воинская дисциплина и дисциплинированность, героизм, мастерское владение военной техникой и оружием, боевые традиции и другие

Целенаправленное преодоление деформации во многом обусловливается социально-экономическими причинами и условиями искаженности общественного сознания В этом случае существенным направлением на преодоление деформации профессионального правосознания военнослужащих является адекватное применение к их деятельности материальных и моральных форм поощрения Таким образом, автор предлагает в кратчайшие сроки осуществить подготовку и утверждение на ведомственном уровне систематизированной программы премирования и поощрения сотрудников, основной целью которой будет формирование ценностных установок, исключающих корыстный умысел при исполнении служебных обязанностей

Важным направлением преодоления деформации правосознания военнослужащих является правовое воспитание Диссертант в работе формулирует следующие цели правового воспитания военнослужащих ФОГО

а) формирование адекватного отношения к правовым ценностям (уважение к праву, закону, солидарность с правовыми нормами и принципами),

б) выработка необходимых профессиональных навыков и умений, связанных с осуществлением служебных обязанностей,

в) создание умения и потребности активного противодействия противоправным взглядам и действиям, активной защиты правовых ценностей

В этом случае эффективность реализации мер во многом определяется качеством индивидуально-воспитательной работы Основу индивидуально-воспитательной работы составляют изучение личности и учет ее индивидуальных особенностей Автор полагает, что каждый руководитель обязан глубоко изучать профессиональные и личностные качества своих подчиненных, систематически проводить с ними индивидуальную работу, направленную на формирование всех тех необходимых юридических и психологических качеств, которые опосредуют правовое сознание При этом индивидуально-воспитательная работа должна вестись с каждым сотрудником, а не только с реальными или потенциальными нарушителями воинской дисциплины и служебных обязанностей

Существенными барьерами, сдерживающими процессы образования и развития деформации профессионального правосознания военнослужащих ФОГО, являются профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации. В этой связи необходимо введение законодательного ограничения срока, в течение которого военнослужащий должен быть направлен на курсы повышения квалификации, необходимо сохранение системы аттестования на классную квалификацию для специалистов различных направлений служебной деятельности

Следующим направлением, способствующим устранению деформации профессионального правосознания военнослужащих, является оздоровление межличностных отношений в воинских коллективах подразделений В этом случае, во-первых, особое внимание следует обращать на подбор и расстановку руководящих кадров подразделений, во-вторых, при комплектовании воинских коллективов принимать во внимание различия психофизиологических особенностей сотрудников подразделений

В приложении приводятся данные проведенного в 2005-2006 гг анкетного опроса сотрудников федеральных органов государственной охраны, дислоцированных на территории Южного федерального округа в тринадцати субъектах Российской Федерации

В заключении подводятся общие итоги диссертационного исследования, формулируются основные выводы и намечаются перспективы дальнейшей разработки исследуемой тематики

Основное содержание диссертации отражено в следующих публикациях автора:

1.ЧалковС.О Особенности структуры и функций профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны Научное издание Ростов н/Д, 2006 -1,7 п л

2. Чалков С О Профессиональное правосознание военнослужащих федеральных органов государственной охраны как доминанта профессионального поведения // Международный сборник по юридическим наукам «Юридическая риторика» Ростов н/Д, 2007. - 0,2 п л

3 Чалков С О Особенности профессионального правосознания военнослужащих по контракту // Вестник ТИУЭ Таганрог, 2007 - 0,5 п л

4. Чалков С О Деформация профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны и ее признаки // Сборник Южного федерального университета «Рубикон». Ростов н/Д, 2007 - 0,6 пл.

5 Чалков С О Особенности профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны и его функции // Национальная безопасность и правопорядок. Сборник материалов Международной научно-практической конференции, 30-31 октября 2007 г. Ростов н/Д -Таганрог, 2007. - 0,25 п.л.

В изданиях Перечня ВАК Минобрнауки России, рекомендованных для опубликования диссертационных исследований:

6 Чалков С О Особенности деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны // Юристь-Правоведъ 2007 № 6 -0,5 п л

Формат 60x84/16 Объем 1,5 п л Набор компьютерный Гарнитура Тайме Печать ризография Бумага офсетная Тираж 100 экз 3аказ№379

Отпечатано в отделении оперативной полиграфии ОНиРИО Ростовского юридического института МВД России 344015, г Ростов-на-Дону, уп Маршала Еременко, 83

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Чалков, Сергей Олегович, кандидата юридических наук

Введение.

Глава I. Профессиональное правосознание военнослужащих федеральных органов государственной охраны (ФОГО) как специфическая форма правосознания.

1.1. Понятие, структура, функции и виды правосознания: категориальный анализ.".

1.2. Особенности структуры и функций правосознания военнослужащих ФОГО.

1.3. Современное состояние профессионального правосознания военнослужащих ФОГО.

Глава II. Характеристика деформации правосознания военнослужащих ФОГО.

2.1. Общее учение о деформации правосознания в теории и истории права.

2.2. Формы деформации профессионального правосознания военнослужащих ФОГО.

2.3. Факторы, способствующие образованию деформации профессионального правосознания военнослужащих ФОГО.

Глава III. Основные направления преодоления деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Деформация профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны"

Актуальность темы исследования. Период реформирования Российского государства характеризуется наличием коренных изменений во всех основных сферах общественной жизни. Это связано с переориентацией на рыночные принципы и механизмы в организации экономического производства, трансформациями в системе политического управления и государственной власти, реформированием системы обеспечения государственной безопасности. При этом процессы формирования гражданского общества и правовой государственности в России невозможны без соответствующего уровня правосознания, адекватного развития правовой культуры общества и граждан, высокого статуса правовых ценностей.

Следствием реорганизации и перераспределения функций в блоке «силовых» ведомств государства явилось увеличение структуры и задач Федеральной службы охраны (ФСО) Российской Федерации. Изменение в характере деятельности сотрудников федеральных органов государственной охраны обусловливает включение в круг правовой компоненты самых разнообразных вопросов военно-технического, служебно-боевого, социального, административно-хозяйственного характера, что, в свою очередь, требует развития и оптимизации уровня правосознания. Военнослужащим необходимы правовые знания, навыки, умения и качества, соответствующие ценностям и нормам формирующейся новой системы государственного управления и правовой системы российского общества для успешного выполнения задач в мирное время и в боевой обстановке.

Актуальность исследования деформации профессионального правосознания сотрудников ФСО России как сложного социально-правового явления, оказывающего негативное воздействие на личность военнослужащего, а также на качество служебно-боевой деятельности, осуществляемой в ходе повседневной работы, обусловливается также и тем, что существенные изменения претерпела система духовных и правовых ценностей общества. Такие традиционные для российских граждан, в том числе и военнослужащих, понятия, как Родина и Отечество, долг, честь, достоинство, профессионализм, ответственность и другие, существенно трансформируются, в значительной мере утрачивают свой прежний смысл и значение, изменяются не только по объему, но и по содержанию.

В теоретическом плане актуальность исследования обосновывается необходимостью изучения уровня правового сознания военнослужащих, его влияния на характер выполняемых служебных, обязанностей, понятия деформации правосознания, механизма ее образования, признаков, содержания и форм проявления, воздействующих на повседневную служебно-боевую деятельность сотрудников ФСО России.

В практическом плане актуальность исследования определяется необходимостью своевременной профилактики возможных искажений правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны в целях предупреждения правонарушений.

Совокупность перечисленных факторов делает задачу укрепления правовых ценностей сотрудников федеральных органов государственной охраны и повышения уровня их правосознания центральной в сфере формирования в воинских коллективах позитивной тенденции на качественное исполнение служебных задач по обеспечению безопасности объектов государственной охраны, , ' "

Степень научной разработанности темы исследования. Отечественная юридическая наука занимается исследованием правосознания достаточно давно и, как следствие, этого, изучены многие вопросы, касающиеся шэ^ятия, сущности, структуры, функций, видов правового сознания. Наличие солидной научной базы способствовало изучению таких узкоспециальных проблем, как деформация правосознания молодежи, работников правоохранительньтх" органов, государственных и муниципальных служащих, военнослужащих Минобороны России, изложенных в работах A.JI. Бондарева, Н.В. Галустян, А.Ю. Демина,

A.П. Елисеева, Е.А. Жукова, А.И. Землина, В.Н. Коробка, И.А. Крыгиной, JI.A. Кумыковой, И.А. Овчиева, В.Р. Петрова, Т.В. Разумовской,

B.В. Сафронова, Т.С. Сливина и др.

Представление о понятии и уровне правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны (ФОГО) и формах его деформации можно составить на основе анализа имеющихся теоретических источников, объединив их в две группы.

Первую группу составляют работы, которые рассматривают сущность и содержание правосознания как одной из форм сознания личности и общества. В работах данной группы раскрыто содержание понятия «правосознание», выявлены его структурные элементы, определены наиболее общие подходы к анализу правосознания как элемента общественного сознания, а также выявлены детерминанты его развития и отображено многообразие характеристик правосознания. Такие аспекты достаточно полно и обстоятельно отражены в трудах С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, В.М. Баранова, П.П. Баранова, К.Т. Вельского, А.Б. Венгерова, H.JL Гранат, В.А. Толстик, И.А. Ильина, В.П. Казимирчука, В.И. Каминской, Д.А. Керимова, Б.А. Кистяковского, В.В. Лазарева, Е.А. Лукашевой, B.C. Нерсесянца, П.И. Новгородцева, А.И. Овчинникова, Г.С. Остроумова, Л.И. Петражицкого, Д.А. Потопейко, А.Р. Ратинова, B.C. Соловьева, Н.Я. Соколова, Л.Н. Спиридонова, И.В. Фарбера, В.Ф. Чефранова, Б.Н. Чичерина и др. В этой группе работ раскрывается сложное взаимодействие сознания, права, философии и социальной деятельности.

Вторая группа работ посвящена в основном проблемам формирования правосознания, правового воспитания и развития правовой культуры военнослужащих Российского государства. Актуализация проблем функционирования правосознания в условиях военной службы весьма обстоятельно обозначена в работах В.Г. Белявского, А.Ю. Демина,

А.П. Елисеева, А.И. Землина, В.В. Кожевникова, В.П. Сальникова, Т.С. Сливина, В.Ф. Фролова, П.Т. Шебаршова, В.В. Щербакова и др. Авторы работ данной группы основное внимание уделяют особенностям формирования и противоречивости функционирования правосознания и правовой культуры в условиях воинской деятельности.

Из вышеизложенного очевидно, что различные аспекты темы исследования нашли и продолжают находить в отечественной научной литературе широкое отражение, вызывают дискуссии и являются объектом интенсивного исследовательского интереса. Однако проблема изучения уровня профессионального правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны, признаков и форм его негативных искажений, направлений преодоления деформации до настоящего времени остается практически не изученной.

Высокая практическая потребность и недостаточная разработанность проблемы негативного искажения правового сознания военнослужащих ФОГО в условиях реформирования федеральных органов исполнительной власти обусловили цель и задачи данного исследования.

Цель настоящей диссертационной работы заключается в осуществлении комплексного анализа негативного искажения (деформации) профессионального правового сознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны и выработке путей ее преодоления.

Для реализации поставленной цели необходимо решить следующие исследовательские задачи: провести общетеоретический категориальный анализ понятия, структуры, функций и видов правосознания; исследовать и выявить особенности структуры и функций правосознания военнослужащих ФОГО; рассмотреть юридическое определение понятия профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны; исследовать содержание и формы деформации профессионального правосознания сотрудников ФОГО в современных условиях функционирования российского общества; проанализировать формы деформации профессионального правосознания военнослужащих; выяснить условия и факторы, способствующие образованию деформации их профессионального правового сознания; определить основные пути и тенденции преодоления деформации правосознания военнослужащих ФОГО.

Объектом диссертационного исследования выступают состояние и уровень профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны, а также уровень (степень) его деформации.

Предметом исследования являются причины и условия, способствующие негативной трансформации, искажению профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны.

Теоретико-методологическую основу диссертации составляют как общенаучные методы исследования: диалектический, формальнологический, системного подхода, анализа и синтеза, индукции и дедукции, так и частнонаучные: формально-юридический, правовой компаративистики, исторический и др.

На выбор методологических и теоретических подходов исследования, выработку собственного концептуального основания во многом повлияли труды известных отечественных ученых-правоведов по вопросам формирования и развития правового сознания отдельных социальных групп и всего российского общества, проблемам влияния деформированного правового сознания на поведение граждан и общностей людей, поиска направлений преодоления деформации правового сознания в воинских коллективах и российском обществе в целом.

Нормативно-правовую основу диссертации составили: Конституция Российской Федерации, федеральные законы, подзаконные акты (ведомственные приказы, инструкции, директивы Федеральной службы охраны Российской Федерации), а также иные нормативно-правовые акты, позволяющие раскрыть частные аспекты темы исследования. Кроме того, проведен анализ нормативно-правовых актов, определяющих понятие статуса военнослужащих федеральных органов государственной охраны.

Эмпирическую базу исследования составляют данные, полученные в результате анкетирования военнослужащих федеральных органов государственной охраны, дислоцированных на территории Южного федерального округа, отражающие общие тенденции взаимоотношений в воинских коллективах, отношения между субъектами воинского коллектива и к исполнению служебных обязанностей в целом. Кроме того, использован личный опыт работы диссертанта в подразделениях по работе с личным составом и на юридических должностях в федеральных органах государственной охраны.

Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем: представлено юридическое определение понятия профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны; проанализированы результаты анкетного опроса военнослужащих ФОГО по проблемам исполнения федерального законодательства и ведомственных приказов; произведено определение форм деформации профессионального правового сознания военнослужащих; на основе теоретического и практического анализа учения о деформации выработана дефиниция деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны и ее форм; изучены факторы, способствующие образованию деформации правосознания сотрудников ФОГО; предпринята попытка выработки программы преодоления и профилактики деформации правосознания военнослужащих для повышения качества выполнения служебных задач по обеспечению безопасности объектов государственной охраны.

Данные элементы новизны и полученное в результате проведенного исследования приращение научного знания конкретизируются в следующих положениях, выносимых на защиту:

1. Профессиональное правосознание военнослужащих федеральных органов государственной охраны, являясь социально-правовым образованием, представляет собой специфическую форму правового сознания, фундаментальную основу которой составляют правовые знания, взгляды, представления, установки, мысли, чувства и другие духовные и психические проявления, отражающие отношение военнослужащего ФОГО к праву, закону, иным правовым явлениям, оказывающие активное воздействие на его поведение как субъекта государственной правоохранительной функции, реализуемой в ходе профессиональной деятельности по обеспечению безопасности объектов государственной охраны.

Профессиональное правосознание военнослужащих ФОГО представляет собой сложное структурное образование, центральными элементами которого являются правовая психология и правовая идеология, находящиеся во взаимосвязи и взаимозависимости, при этом существенно отличаясь друг от друга: если правовая психология фиксирует во многом внешний, часто поверхностно-чувственный, эмоциональный аспект правовых явлений, то правовая идеология стремится к выявлению сущности, социального смысла, природы права.

2. Состояние профессионального правосознания военнослужащих ФОГО существенно деформировано. Деформация профессионального правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны представляет собой системно сложное социально-правовое явление, обладающее рядом конкретных признаков, характеризующееся искажением, отклонением от нормы всех или нескольких компонентов структуры, вызывающее негативные изменения, отражающиеся в различных аспектах профессиональной деятельности, а также в личности военнослужащего.

При этом признаками деформации профессионального правосознания являются: негативность, массовость, развитие и подвижность (динамичность), способность оказывать воздействие на сопредельные сферы жизни общества и наличие степени общественной опасности.

Деформация профессионального правосознания военнослужащих территориальных органов ФСО России не приобретала бы существенного негативного значения, если бы она не была связана с деформацией ценностных ориентаций во всем российском обществе. Взаимосвязь и воздействие последней на правовые взгляды и представления, идеи, правовые чувства, установки, правовые знания образуют ' механизм деформации профессионального правосознания сотрудников.

3. Сущность деформации правового сознания сотрудников ФОГО раскрывается, прежде всего, через формы ее проявления. Наиболее опасная форма деформации — правовой нигилизм (проявляющийся в устойчиво пренебрежительном отношении личности военнослужащего к праву), менее опасная - правовой инфантилизм (проявляется в несформированности и пробельности правовых взглядов, знаний, установок и представлений), при этом промежуточными формами деформации выступают: спекулятивно-правовой популизм (характеризующийся карьеристскими устремлениями, направленными на оценку внешней стороны собственного труда, путем «выпячивания» его значимости) и нравственно-правовой конформизм (характеризующийся пассивным принятием существующего порядка, отсутствием адекватной оценки правовых принципов, ценностей права и морали).

4. Образованию и развитию деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны способствуют: социально-экономические факторы (разочарование военнослужащих в службе на почве низкой оплаты труда, необеспеченности жильем и другими материальными благами); социально-правовые факторы (недооценка силы закона, отсутствие у сотрудника чувства защищенности от противоправных действий); социально-психологические факторы (постоянные физические и психические перегрузки, переутомления, негативные последствия конфликтных и экстремальных ситуаций); организационные факторы (перегрузки в работе, вызванные штатной расстановкой, авторитарный стиль и методы руководства); интеллектуальные факторы (недостаточно высокий уровень профессиональных знаний, характеризующийся приблизительными предположениями, неоправданными догадками) и культурно-этические факторы (недостаточно высокий уровень общей культуры самих сотрудников и их непосредственных руководителей).

5. Уровень правовых знаний военнослужащих ФОГО характеризуется следующими показателями: сотрудники поверхностно ориентируются в содержании конституционных, должностных и специальных прав и обязанностей; знание ими социального содержания принципа законности носит обыденный характер; в недостаточной степени сотрудники владеют знанием законов и ведомственных приказов. В целом правовые знания военнослужащих ФОГО характеризуются отсутствием целостных системных познаний, узкоспециализированной направленностью, что негативно отражается на качестве исполнения служебных обязанностей.

Отношение военнослужащих Службы к действующим правовым институтам в большинстве случаев характеризуется отсутствием позитивных социально-правовых установок, побуждающих сотрудников действовать в строгом соответствии с законом, не нарушая приказов и инструкций.

6. Основой преодоления деформации правосознания сотрудников территориальных подразделений ФСО России является формирование у них системы духовных ценностей, соответствующей современным реалиям. Также существенными направлениями преодоления деформации профессионального правосознания военнослужащих являются: подготовка и утверждение на ведомственном уровне систематизированной программы премирования и поощрения сотрудников, целью которой будет формирование ценностных установок, исключающих корыстный умысел при исполнении служебных обязанностей; корректировка ведомственной системы правового воспитания (включение в систему профессиональной подготовки лиц руководящего состава следующих тем: «Право как ценность и ценности права», «Влияние системы ценностей на формирование правосознания военнослужащих», «Основные направления оптимизации ценностных оснований правосознания военнослужащих в современных условиях»); организация противодействия негативному информационно-психологическому воздействию специальных подразделений вероятного противника; введение в практику подразделений по работе с личным составом методики анонимного анкетного опроса сотрудников, в целях изучения морально-психологического состояния личного состава и уровня сплоченности воинских коллективов; создание резерва выдвижения военнослужащих на вышестоящие руководящие воинские должности на основе моральных и профессионально-деловых качеств; осуществление подбора и расстановки руководителей подразделений на основании анализа соответствия конкретного кандидата руководящей должности, исходя из особенностей определенного психологического типа; введение научной системы аттестации на классную квалификацию для специалистов различных направлений служебной деятельности.

Научно-теоретическая и практическая значимость диссертации определяется тем фактом, что в работе представлена совокупность системно-взаимосвязанных теоретико-правовых положений, характеризующих профессиональное правосознание сотрудников федеральных органов государственной охраны как специфическую форму правового сознания, определено содержание деформации профессионального правосознания военнослужащих и ее формы, а также представлены направления ее преодоления как негативного явления, отрицательно влияющего на качество исполнения служебных задач, стоящих перед ФСО России в целом.

Основные результаты и выводы диссертации открывают перспективы для дальнейшего целенаправленного анализа причин и условий деформации профессионального правосознания военнослужащих ФОГО и разработки на научной основе новых путей и методов ее профилактики и преодоления, вносят важный вклад в развитие теории правосознания и правовой культуры.

Практическая значимость проведенного исследования заключается в том, что полученные результаты позволят выработать рекомендации для нормотворческой деятельности юридических подразделений центрального аппарата ФСО России, корректировки планов воспитательной работы и профессиональной подготовки сотрудников. Выводы и положения диссертационной работы могут быть использованы при подготовке методических рекомендаций для территориальных подразделений ФСО России, учебно-методических материалов, используемых при чтении общих и специальных курсов по проблемам теории государства и права, криминологии, социологии права в Академии ФСО России.

Апробация работы. Основные теоретические положения и практические выводы диссертации отражены в шести публикациях автора и представлены в докладах на международных, межвузовских и вузовских конференциях, на кафедральных и межкафедральных заседаниях, проходивших в Ростовском юридическом институте МВД России. Результаты проведенного исследования, сформулированные на их основе выводы, предложения и рекомендации прошли обсуждение на кафедре теории и истории государства и права Ростовского юридического института МВД России.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ

по специальности "Теория и история права и государства; история учений о праве и государстве", Чалков, Сергей Олегович, Ростов-на-Дону

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Цель диссертационной работы заключалась в осуществлении системного анализа негативной трансформации, изменения правосознания военнослужащих федеральных органов охраны и ее влияния на качество исполнения ими служебно-боевых задач и выработке направлений ее преодоления.

Для раскрытия этой цели был произведен категориальный анализ понятия правосознания, его структуры, функций и видов. При этом нами правосознание представлено как сфера общественного, группового и индивидуального сознания, отражающая правовую действительность в форме юридических знаний, оценочных отношений к праву и практике его применения, правовых установок и ценностных ориентаций, которые регулируют человеческое поведение в юридически значимых ситуациях. Таким образом, содержанием правосознания выступает совокупность идей, теорий, чувств, эмоций, взглядов, настроений., в которых выражается отношение людей к праву действовавшему, действующему и желаемому. При этом структурно правосознание состоит из правовой психологии и правовой идеологии. Под правовой психологией понимается разновидность социальной психологии, которая складывается из взглядов, настроений, чувств, переживаний, устремлений, порожденных правоотношениями индивида в обществе и характеризует его отношение к праву, законности, различным правовым ситуациям, а под правовой идеологией понимается систематизированное научное выражение правовых взглядов, требований, идей общества, социальной группы.

Выполняя свои основные функции (такие как познавательная, оценочная и регулятивная) правосознание является органической составной частью правотворческой и правореализующей деятельности, выполняет роль механизма (инструмента) в правовом регулировании общественных отношений, выступает своего рода доминантой правомерного поведения.

В юридической науке выделяют представляющий для нас наибольший интерес групповой вид правосознания, подразумевающий наличие характерных черт и индивидуальных особенностей правосознания различных социальных групп. Наличие солидной научной базы способствовало изучению таких проблем, как правосознание молодежи, правосознание работников правоохранительных органов, правосознание государственных служащих, правосознание военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации. Анализ особенностей исполнения служебных обязанностей, прохождение военной службы в замкнутых внутривоинских коллективах, особая социальная значимость выполняемых служебно-боевых задач позволяет определить профессиональное правосознание военнослужащих федеральных органов государственной охраны как специфическую форму, фундаментальную основу которой составляют правовые знания, взгляды, представления, установки, чувства и другие духовные проявления, отражающие отношение военнослужащего к праву, закону, иным правовым явлениям, оказывающие активное воздействие на его поведение как субъекта государственной правоохранительной функции, реализуемой в ходе профессиональной деятельности по обеспечению безопасности объектов государственной охраны.

Отличие структуры правосознания военнослужащего ФСО России от структур иных форм общественного сознания связано главным образом со- спецификой отражения юридического бытия и той социальной ролью, которую выполняет Федеральная служба охраны Российской Федерации в системе обеспечения безопасности государства. При этом проведенный анализ анкетного опроса военнослужащих позволяет выделить следующие особенности профессионального правосознания сотрудников на современном этапе:

- сотрудники поверхностно ориентируются в содержании конституционных, должностных и специальных прав и обязанностей; знание ими социального содержания принципа законности носит обыденный характер; в недостаточной степени сотрудники владеют знанием законов и ведомственных приказов;

- правовые знания военнослужащих характеризуются отсутствием целостных системных познаний, узкоспециализированной направленностью, ремесленничеством, что негативно отражается на качестве исполнения служебных обязанностей.

- отношение военнослужащих к действующим правовым институтам в большинстве случаев характеризуется отсутствием позитивных социально-правовых установок, побуждающих сотрудников действовать в строгом соответствии с законом, не нарушая приказов и инструкций.

- военнослужащие низко -оценивают свою собственную правовую защищенность.

В целом полученные результаты свидетельствуют о неудовлетворительном, существенно деформированном состоянии профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны. Деформация профессионального правосознания военнослужащих представляет собой системно сложное социально-правовое явление, негативно воздействующих на личность сотрудника.

В связи с выявленной тенденцией ухудшения профессионального правосознания военнослужащих автором проанализировано общее учение о деформации правосознания в теории и истории права, где были выявлены следующие закономерности. В деформированности общественного правосознания отражаются все те многообразные негативные общественные отношения и явления, которые характерны для нынешнего состояния российского общества, скованного различными кризисными явлениями. В деформированности индивидуального и группового (профессионального) правосознания проявляются не все негативные общественные явления и отношения, а только те, которые входят в сферу личного или группового бытия человека. То есть искаженность общественного правосознания по объему всегда намного больше, чем деформированность индивидуального либо группового (профессионального) правосознания.

Деформация правосознания - это такое его состояние, которое характеризуется наличием у его носителей определенных правовых взглядов, идей и представлений. Из этого вытекает, что оно отличается от случаев полного отсутствия правового сознания, вызванных правовой безграмотностью. Деформация правового сознания представляет собой такое его состояние, которое искаженно, не верно отражает общественное бытие, регулируемое нормой права. Деформация правосознания характеризуется пренебрежительным или отрицательным отношением его носителей как к действующему праву в целом, так и правосудию и законности.

Изучение особенностей и характерных черт позволило сделать вывод о том, что деформация профессионального правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны представляет собой системно сложное социально-правовое явление, обладающее рядом конкретных признаков, характеризующееся искажением, отклонением от нормы всех или нескольких компонентов структуры, вызывающее негативные изменения, отражающиеся в различных аспектах профессиональной деятельности, а также в личности военнослужащего. Указанными признаками являются: негативность, массовость, способность оказывать воздействие на сопредельные сферы жизни общества, развитие и подвижность (динамичность), наличие степени общественной опасности.

Деформация профессионального правосознания военнослужащих территориальных органов ФСО России не приобретала бы существенного негативного значения, если бы она не была связана с деформацией ценностных ориентации. Взаимосвязь и воздействие последней на правовые взгляды и представления, идеи, правовые чувства, установки, правовые знания образует механизм деформации профессионального правосознания сотрудников федеральных органов государственной охраны. Представляется, что наиболее опасной формой деформации профессионального правосознания сотрудников органов государственной охраны является правовой нигилизм. Данная форма характеризуется устойчиво-пренебрежительным отношением личности военнослужащего к праву. Выражается в непризнании: 1) приоритета прав и свобод личности; 2) права и законности в качестве высших морально-политических ценностей; 3) умаление их роли и значения в иерархии предпочтений и авторитетов. Характерными признаками правового нигилизма являются: осознанность, устойчивость, распространенность в подразделениях органов государственной охраны. Менее опасной формой деформации профессионального правосознания сотрудников ФСО России, с точки зрения общественной опасности, является правовой инфантилизм. Данная форма характеризуется относительной "мягкостью" воздействующих на правовое сознание деформаций, проявляется в несформированности и пробельности, правовых взглядов, знаний, установок, представлений.

Промежуточными формами деформации профессионального правосознания сотрудников ФСО России, между крайними полюсами значимости общественной опасности, выступают: спекулятивно-правовой популизм и нравственно-правовой конформизм:

- спекулятивно-правовой популизм характеризуется карьеристскими устремлениями, направленными на оценку внешней стороны собственного труда, путем "выпячивания" его значимости, возвеличивании собственной роли безотносительно к этому содержанию. Существенными признаками данной формы деформации являются: осознанность, активность, распространенность;

- нравственно-правовой конформизм, как результат социально-психологической деформации социально-правового знания характеризуется пассивным принятием существующего порядка, отсутствием адекватной оценки правовых принципов, ценностей права и морали. Существенными признаками данной нормы деформации являются: осознанность, некритичность, высокая распространенность (массовость).

Анализ причин и условий возникновения деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны позволили выделить социально—экономические, социально-правовые, социально-психологические, организационные, интеллектуальные, культурно-этические факторы, способствующие образования и развития деформации.

Изучение особенностей деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны позволило выделить пути преодоления (ограничения, устранения) деформации правосознания. Основой преодоления деформации правосознания сотрудников территориальных подразделений ФСО России является формирование у военнослужащих системы духовных ценностей. Ценностные основания могут быть выражены как совокупность ценностей общегражданского и военно-профессионального характера. К первой группе духовных ценностей относятся гражданственность, гуманизм, общественный долг, самоотверженность, трудолюбие, интеллект, свобода совести, забота о воспитании детей, художественно-эстетические ценности и другие. Ко второй группе - патриотизм, воинский долг, воинская честь, достоинство военнослужащего, воинская дисциплина и дисциплинированность, героизм, мастерское владение военной техникой и оружием, боевые традиции и другие. Эти ценности играют важную роль в обновлении и переориентации правосознания военнослужащих Федеральной службы охраны России.

Целенаправленное преодоление деформации профессионального правосознания во многом обуславливается социально-экономическими причинами и условиями искаженности общественного сознания. В этом случае существенным направлением на преодоление деформации профессионального правосознания военнослужащих является адекватное применение к их деятельности материальных и моральных форм поощрения.

В связи с этим возникает необходимость подготовки и утверждения на ведомственном уровне систематизированной программы премирования и поощрения сотрудников, основной задачей которой будет являть формирование ценностных установок исключающих корыстный умысел при исполнении служебных обязанностей.

Существенными барьерами, сдерживающими процессы образования и развития деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны, является профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации. В этой связи необходимо введения законодательного ограничения срока, в течение которого военнослужащий должен быть направлен на курсы повышения квалификации, необходимо сохранение системы аттестования на классную квалификацию для специалистов различных направлений служебной деятельности.

В завершении диссертационного исследования отмечается, что существенным мероприятием, способствующим устранению деформации профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны является оздоровление межличностных отношений в воинских коллективах подразделений. В этом случае, во-первых, особое внимание следует обращать на подбор и расстановку руководящих кадров подразделений; во-вторых, при комплектовании воинских коллективов принимать во внимание различия психофизиологических особенностей сотрудников подразделений.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ

«Деформация профессионального правосознания военнослужащих федеральных органов государственной охраны»

1. Нормативно-правовые акты:

2. Конституция Российской Федерации. М.,1993.

3. Федеральный закон Российской Федерации от 28.03.1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

4. Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащего»

5. Федеральный закон Российской Федерации от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности»

6. Федеральный закон Российской Федерации от 27.05.1996 г. № 57-ФЗ «О государственной охране»

7. Закон Российской Федерации от 21.07.1993 г. № 5485-1 «О государственной тайне»

8. Закон Российской Федерации от 12.02.1993 г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении" лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей»

9. Устав внутренней службы Вооруженных сил Российской Федерации (утв. указом Президента РФ от 14.12.1993 г. № 2140)

10. Указ Президента Российской Федерации от 07.08.2004 г. № 1013 «Вопросы Федеральной службы охраны Российской Федерации»

11. Указ Президента Российской Федерации от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти»11 • Указ Президента Российской Федерации от 15.02.2006 № 116 «О мерах по противодействию терроризму»

12. Указ Президента Российской Федерации от 11.03.2003 г. № 308 «О мерах по совершенствованию государственного управления в области безопасности Российской Федерации»

13. Указ Президента Российской Федерации от 11.02.2006 № 90 «О перечне сведений, отнесенных к государственной тайне»

14. Приказ ФСО России от 09.12.2005 г. № 493 «Об утверждении Положения о наставничестве в федеральных органах государственной охраны»

15. Приказ ФСО России от 22.03.2005 г. № 284 «О требованиях, предъявляемых к гражданам, поступающим на военную службу по контракту в федеральные органы государственной охраны».

16. Приказ ФСО России от 15.06.2005 г. № 233 "Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих федеральных органов государственной охраны и граждан,призванных на военные сборы».1.. Монографическая литература:

17. Алексеев С.С. Восхождение к праву. Поиски и решения. М., 2002.

18. Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексного исследования. М., 1999.

19. Анастази А.П. Психологическое тестирование СПб., 2004.

20. Афанасьев В.Г. Системность и общество. М., 1980.

21. Баранов В.М. Правовые формы поощрения в развитом социалистическом обществе: сущность, назначение, эффективность. // В помощь лектору. Саратов, 1975.

22. Баранов П.П. Правовое воспитание граждан СССР в духе советского патриотизма и социалистического интернационализма. Саратов, 1983.

23. Баранов П.П., Овчинников А.И. Актуальные проблемы теории правосознания и правового мышления. Ростов-на-Дону, 2006.

24. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел (Теоретические проблемы). М., 1991.

25. Баранов П.П. Теория систем и системный анализ правосознания личного состава органов внутренних дел. Ростов-на-Дону, 1997.

26. Баранов П.П. Проблемы теории правосознания и правовой культуры: Уч. пособие. Ростов-на-Дону, 1999.

27. Байниязов P.C. Правовое сознание и правовой менталитет в России. Саратов, 2001.

28. Бельский К.Т. Социалистическое правосознание. Ярославль, 1979.

29. Бельский К.Т. Формирование и развитие социалистического правосознания. М., 1982.

30. Белявский В.Г. Правовое воспитание военнослужащих Советской Армии и Военно-Морского Флота. М., 1979.

31. Бондарев A.C. Правовая антикультура в правовом пространстве общества. Пермь, 2006.

32. Васильев B.JI. Юридическая психология. СПб., 1998.

33. Гегель Г.В.Ф. Философия права. М., 1990.

34. Гегель Г.В.Ф. Соч. Т.2. М., 1973.

35. Гидиринский В.И. Личность воина социалистической армии. М., 1977.

36. Горохов H.A. Социальная природа правового нигилизма. Оренбург, 1998.

37. Гранат H.JI. Профессиональное сознание и социалистическая законность в деятельности органов внутренних дел. М., 1988.

38. Гранат Н.Л. Деформация профессионального сознания работников правоохранительных органов и возможности ее профилактики. Проблемы действия права в новых исторических условиях. Труды Академии МВД РФ. М., 1993.

39. Грошевой Ю.М. Профессиональное правосознание судьи и социалистическое правосудие. Харьков, 1986.

40. Даниелян К.Р. Традиция и правосознание. М., 1999.

41. Долгова А.И. Изучение взаимосвязи социальной среды и преступности. Социальная среда и преступность. М., 1989.

42. Долгова А.И. Правовое сознание как регулятор поведения подростков. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. М., 1970.

43. Долгова А.И. Правосознание и его дефекты у несовершеннолетних правонарушителей. М., 1992.

44. Долгова А.И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних. М.,-1981.

45. Дряхлов Н.И., Давыденко В.А. Социокультурные ценности россиян: вчера, сегодня, завтра. // Социологические исследования. 1997. № 7.

46. Дроздов В.А. Индивидуальная работа с сотрудниками органов внутренних дел. М., 1993.

47. Дробницкий О.Г. Проблемы нравственности. М., 1977.

48. Жевакин С.Н. Отражение правовых явлений в индивидуальном сознании. // Государство и право. 1988. № 11.

49. Ильин И.А. О сущности правосознания. М., 1993.

50. Ильин И.А. О сущности правосознания. Собр. соч. Т.4. М., 1994.

51. Ишкильдина Г.Р. Правосознание молодежи: проблемы эволюции и становления в современных условиях. М., 2003.

52. Каверин Б.И. Методологические проблемы исследования связи общественного сознания и мировоззрения личности советского воина. М., 1988.

53. Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры. М., 1987.

54. Каминская В.И., Ратинов А.Р. Правосознание как элемент правовой культуры. Правовая культура и вопросы правового воспитания. М, 1974.

55. Канторович JI.B. Экономический расчет наилучшего использования ресурсов. М., 1969.

56. Казимирчук В.П., Кудрявцев В.Н. Современная социология права. М., 1995.

57. Ксенофонтов В.Н. Идеологические отношения и их проявление в духовной жизни советских воинов. М., 1989.

58. Кудрявцев В.Н. Право и поведение. М., 1982.

59. Кудрявцев В.Н. Норма права как социальная информация. М., 1981.

60. Кудрявцев В.Н., Кудрявцев Ю.В.; Нерсесянц B.C. Социальные отклонения. М., 1989.

61. Кулагин Н.И. Психология и этика управления в следственном аппарате органов внутренних дел. Волгоград, 1981.

62. Коробка В.Н. Деформация профессионального правосознания следователей и пути ее устранения. Ростов-на-Дону, 2000.

63. Лазарев В.В. Социально-психологические аспекты применения права. Казань, 1982.

64. Лапаева В.В. Социология права. М., 2000.

65. Лапаева В.В. Конкретно-социологические исследования в праве. М., 1987.

66. Лейст О.Э. Сущность права. Проблемы теории и философии права. М., 2002.

67. Локов П.П. Социометрические методы в социально-психологических исследованиях. Л., 1970.

68. Лукашева Е.А. Социалистическое правосознание и законность. М., 1973.

69. Малахов В.П. Правовое сознание: природа, содержание, логика. М., 2001.

70. Мамардашвили М.К. Эстетика мышления. М., 2001.

71. Мамардашвили М.К. Формы и содержание мышления (К критике гегелевского учения о формах познания). М., 1968.

72. Михайловский И.В. Очерки философии права. Т. 1. Томск, 1914.

73. Назаренко Б.В. Социалистическое правосудие и советское правотворчество. Киев, 1968.

74. Нерсесянц B.C. Философия права. М., 1997.

75. Нерсесянц B.C. Ценность права как триединства свободы, равенства и справедливости. Проблемы ценностного подхода в праве традиции и обновление. М., 1996.

76. Новгородцев П.И. Введение в философию права. Кризис современного правосознания. М., 1909.

77. Новгородцев П.И. Лекции по истории философии права. Учения нового времени. ХУ1-Х1Х вв. М., 1914.

78. Новгородцев П.И. Об общественном идеале. М., 1991.

79. Новиков А.И. Нигилизм и-нигилисты. М., 1972.

80. Овчинников А.И. Правовое мышление в герменевтической парадигме. Ростов-на-Дону, 2002.

81. Овчинников А.И. Правовое мышление: теоретико-методологический анализ. Ростов-на-Дону, 2003.

82. Окусов Л.Н Введение в юридическую деонтологию. Ростов-на-Дону, 1995.

83. Остроумов Г.С. Правовое сознание действительности. М., 1969.

84. Петражицкий Л.И. Теория права и государства в связи с теорией нравственности. Т. 1. СПб., 1909.

85. Петрий П.В. Духовные ценности общества и армия. М., 2001.

86. Платонов К.К. О системе психологии. М., 1972.

87. Потопейко Д.А. Правосознание как особое общественное явление. Киев, 1970.

88. Ратинов А.Р. Правосознание как источник правовой активности и регулятор правового поведения. Научная информация по вопросам борьбы с преступностью. М. 1970.

89. Ратинов А.Р. Структура правосознания и некоторые методы его исследования. Методология и методы социальной психологии. М., 1977.

90. Ратинов А.Р., Ефремова Г.Х. Правовая культура и преступное поведение. Красноярск, 1988.

91. Рубинштейн С.Л. Бытие и сознание. М., 1957.

92. Рубко И.Ф. Правосознание и правовое воспитание. Ростов-на-Дону, 1969.

93. Сальников В.П. Правовая культура сотрудников органов внутренних дел. Л., 1988.

94. Сальников В.П. Уважение к праву в деятельности органов внутренних дел. Л., 1987.

95. Сапун В.А. Социалистическое правосознание и реализация советского права. Владивосток, 1984.

96. Семенов В.Е. Актуальные проблемы теории правосознания, его ценностных ориентиров. Ставрополь, 2000.

97. Симаков А.Л. Понятие "состояние" как философская категория. Новосибирск, 1982.

98. Смоленский М.Б. Правовая культура и правовое воспитание как факторы формирования правосознания граждан. Ростов-на-Дону, 2005.

99. Соколов Н.Я.Организация правовой пропаганды. М., 1974

100. Соколов Н.Я. Профессиональное сознание юристов. М., 1988.

101. Соловьев B.C. Оправдание добра. М., 1996.

102. Сорокин В.Д. Метод правового регулирования. М., 1976.

103. Столовский В.М. Профессиональное правосознание следователей органов внутренних дел. М., 1978.

104. Стучка JI.E. 13 лет борьбы за революционно-марксистскую теорию права. Госюриздат., 1931.

105. Сырых В.М. Метод правовой науки (основные элементы, структура). М., 1980.

106. Сырых В.М. Логические основания общей теории права. Т. 1. М., 2000.

107. Спиркин A.C. Сознание и самосознание. М., 1972.

108. Тернилова Т.Л. Время и правовое сознание. Н.Новгород, 2003.

109. Туманов В.А. Организация управления в сфере охраны общественного порядка. М., 1972.

110. Тихомиров O.K. Психология мышления. М., 1984.

111. Узнадзе Д.Н. Психологические исследования. М., 1966.

112. Уледов А.К. Структура общественного сознания. М., 1968.113. фарбер И.В. Правосознание как форма общественного сознания. М., 1963.

113. Фельдман Д.И., Лазарев В.В. Теоретические проблемы методологии исследования государства и права. Казань, 1975.

114. Фролов В.Ф. Диалектика морали и права в сфере воинской деятельности. М., 1982

115. Хрючкина И.В. Правосознание, правовая культура и правовое воспитание. М., 2001.

116. Чебышева В.В. Психология трудового обучения. М., 1969.

117. Чефранов В.Ф. Правосознание как разновидность социального отражения. Киев, 1996.

118. Черданцев А.Ф. Толкование советского права. М., 1979.

119. Чичерин Б.Н. Очерки философии права. СПб., 1901.

120. Чугунов В.М. Духовный потенциал военной безопасности государства (социально-философский анализ). Монино, 1998.

121. Чуфановский Ю.В. Юридическая психология. М., 1997.

122. Чуфаровский Ю.В. Эмоции и чувства в юридической деятельности. Юридическая психология. М., 1997.

123. Чхиквадзе В.М. Государство, демократия, законность. М., 1967.

124. Шаш В.И. Правовая культура советского офицера. М., 1988.

125. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Вып. 4. 1912.

126. ЩегорцевВ.А. Социология правосознания. М., 1981.

127. Яковлев A.M. Преступность и социальная психология. М., 1971.

128. Яновский Р.Г., Дерюгин Ю.И Армия России: состояние и перспективы. М., 2002.

129. I. Учебники, статьи, публикации, периодические издания:

130. Армия и общество. // Периодическое издание ВС РФ. М., 1999. №3.

131. Аминов И.И.Правовое воспитание и правосознание // Вестник Московского университета МВД России. 2007. № 1

132. Бабаев В.К., Баранов В.М., Толстик В.А. Теория права и государства в схемах и определениях. Уч. пособие. М., 2000.

133. Бабаев В.К., Баранов В.М. Общая теория права: Краткая энциклопедия. Н.Новгород, 1998.

134. Баранов В.М. Правовая демагогия: природа, формы проявления, социальная опасность. // Северо-Кавказский юридический вестник. 1998. № 4.

135. Баранов П.П. Правосознание и правовое воспитание // Общая теория права. Нижний Новгород, 1993.

136. Баранов П.П., Русских В.В. Актуальные проблемы теории правосознания, правовой культуры и правового воспитания: Уч. пособие. Ростов-на-Дону, 1999.

137. Байниязов P.C. Правосознание и российский правовой менталитет. // Правоведение. 2000. № 2.

138. Байтин М.И. Понятие права и современность. // Вопросы теории государства и права: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 1(10). Саратов, 1998.

139. Бобылев А.И. Правовое сознание и'правовая культура. //Право и государство. 2005. № 3.

140. Братющенко Ю.В. Правовое воспитание военнослужащих внутренних войск: Учебно-методическое пособие . МВД СССР. Л, 1978.

141. Брокгауз Ф.А., Ефрон A.C. Энциклопедический словарь. Петербург, 1893.

142. Венгеров А.Б. Теория государства и права. Учебник. М., 1999.

143. Гилинский Я.И. О системном подходе к преступности. // Правоведение. 1981. № 6.

144. Гойман В. Правовой нигилизм: пути преодоления. // Советская юстиция. 1990. № 9.

145. Гранат Н.Л. Правосознание и правовая культура. // Общая теория государства и права. М, 2001.

146. Зипунникова H.H., Смыкалин A.C. Образовательная деятельность государства: Опыт российской науки полицейского права. //Правоведение. 2007. № 1.

147. Зюскевич А.Н. Выход один. воспитывать. // Армия. М., 2001.

148. Игошев К.Е. Социалистическое правосознание. // Труды высшей школы МООП СССР. Вып. 18. М., 1968.

149. Карпец И.И., Ратинов А.Р. Правосознание и причины преступности. // Советское государство и право. 1968. № 12.

150. Кистяковский Б.А. В защиту права. Интеллигенция и правосознание. // Кн. Вехи. М., 1990.

151. Кудрявцев В.Н. Правосознание юриста // Советская юстиция. 1974. № 10.

152. Кудрявцев Ю.В. Знание правовой нормы. // Советское государство и право. 1983. № 9.

153. Кудрявцев Ю.В. Социальные отклонения в системе общественных отношений. Социальные отклонения. М., 1989.

154. Кузнецов Э.В. Кризис современного правосознания // Изв. ВУЗов. Правоведение. 1994. № 3.

155. Кутырев Б.И. Стимулы порядка. // Наука и жизнь. 1983. № 10.

156. Кдлян Е.Л.Законность и правовое воспитание личности. // Северо-Кавказский юридический вестник. 2006. № 1.

157. Любашиц В.Я. Гражданское общество: понятие, основные принципы функционирования. // Юристъ-правоведъ. 2000. № 1.V

158. Малько A.B. Поощрение как правовое средство. // Правоведение, 1996. №3.

159. Матузов Н.И. Теория государства и права. М., 1997.

160. Матузов Н.И. Правовой нигилизм и правовой идеализм как две стороны одной «медали». // Правоведение. 1994. № 2.

161. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права. // Государство и право. 2001. № 7.

162. Масловская Т.С. Научно-системный анализ понятий и терминов, используемых в исследовании проблем правового обеспеченияобразовательной деятельности. // Право и образование. 2004. № 1.

163. Независимое военное обозрение. №27, 23-29 июля 2004.

164. Нерсесянц B.C. Юриспруденция. Введение в курс общей теории права и государства. М., 1998.

165. Невважай И.Д. Типы правовой культуры и формы правосознания. // Правоведение. 2000. № 2.

166. Теория государства и права: Уч. пособие. / Под ред. Назаренко Г.В. М., 1998.

167. Тутинас Е.В. Правообеспечительная система и правовое воспитание личности. // Северо-Кавказский юридический вестник. 2005. № 4.

168. Общая теория права и государства. Учебник. / Под. ред. Лазарева B.B. М., 2001.

169. Общая психология. Словарь. / Под. ред. Петровского A.B. М., 2005.

170. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М., 1997.

171. Основы профессиональной подготовки сотрудников ФСО России. Учебник. / Под. общ. ред. Мурова Е.А. М., 2004.

172. Поливаева П.П. Политическое сознание. // Государство и право. 1993. №5.

173. Политология. Краткий энциклопедический словарь-справочник. Ростов-на-Дону, 1997.

174. Попова Н.И. Правовое сознание в условиях тоталитарного социализма. // Совершенствование деятельности ОВД в условиях правовой реформы. М., 1992.

175. Поляков A.B. Общая теория права: Курс лекций. СПб., 2001.

176. Певцова Е.А. Правовое воспитание как средство формирования правовой культуры // Современное право. 2003. № 8.

177. Певцова Е.А. Правовое воспитание и формирование правосознания в России. //Журнал российского права. 2003. № 10.

178. Першиц А.И., Смирнова Я.С. Юридический плюрализм народов Северного Кавказа. // Общественные науки и современность. 1998. №1.

179. Проценко Е.Д. Подготовка офицерских кадров внутренних войск в годы Великой Отечественной войны: Историко-правовой аспект / Под общ. ред. Сальникова В.П. СПб., 1997.

180. Рабинович П.М. Проблемы понимания в правовом регулировании. // Правоведение. 1988. № 5.

181. Российская юридическая энциклопедия. М., 1999.

182. Редель А.И. Российский менталитет:- от политико-идеологических спекуляций к социологическому дискурсу. // Социально-гумманитарные знания. 2000. № 5.

183. Смирнов П.П. Абсолютизация идеи правового государства и проблемы современного правосознания. // Юридическая наука и юридическое образование в России на рубеже веков. Часть 2. Тюмень, 2001.

184. Соколов В.Я. Правосознание юристов: понятие, сущность, содержание. // Советское государство и право. 1983. № 10.

185. Соколов H .Я. Правовая информированность в социалистическом обществе. СССР Болгария: правовая информированность личности. М., 1984.

186. Соколов Н.Я. Опыт конкретно-социологического исследования профессионального правосознания // Советское государство и право, 1985. № 3.

187. Соловьев Э.Ю. Правовой нигилизм в историко-идеологическом ракурсе. // Философский альманах. М., 1990.

188. Симоненко A.B.Криминологические аспекты правовоспитания: Проблемы и перспективы. // Закон и право. 2003. № 10.

189. Смирнов Е.А., Вдовченко A.A. Социальная и социально-политическая ситуация в России. Анализы и прогнозы. М., 1998.

190. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. Учебник. М., 1999.

191. Спиркин А.Г. Духовная сфера жизни общества. Основы философии. М., 1988.

192. Туманов В.А. О правовом нигилизме. // Советское государство и право. 1989. № 10.

193. Туманов В.А. О юридическом нигилизме. Пульс реформ. Юристы и политологи размышляют. М., 1989.

194. Туманов В.А. Учения о праве. // Общая теория права: Курс лекций. / Под ред. В.К. Бабаева Н.Новгород, 1993.

195. Тугушев А. Правовое воспитание как средство укрепления воинской дисциплины и предупреждения правонарушений. // Военно-юридический журнал. 2007. № 8.

196. Философский словарь. М., 1997.

197. Хропанюк В.Н. Теория государства и права. // Уч. пособие. / Под ред. В.Г. Стрекозова. М., 2001.

198. Хрючкина И.В. Правовое сознание, правовая культура и правовое воспитание: Уч. пособие. Красноярск, 2002.

199. Черданцев А.Ф. Логическоая характеристика права как системы. // Правоведение. 1983. № 3.1. Щит и меч. 1998. №28.

200. Экимов А.И. Политические интересы и юридическая наука. // Государство и право. 1996. № 12.

201. Юрашевич Н.М. Эволюция понятия правового сознания // Изв. ВУЗов. Правоведение. 2004. № 2.1.. Диссертационные исследования:

202. Байниязов P.C. Проблемы правосознания в современном российском обществе: Дис. канд. юрид. наук. Саратов, 1999.

203. Баранов П.П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел: теоретические и социологические аспекты: Дис. докт. юрид. наук. М., 1992.

204. Баринов Э.Э. Конституционное правосознание в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001.

205. Бондаренко О.В. Социальные ценности в современном российском обществе: анализ системных изменений: Автореф. дис. . докт. социол. наук. Ростов-на-Дону, 1998.

206. БелкановЕ.А. Структура и функции правосознания: Дис. канд. юрид. наук. Екатеринбург, 1996.

207. Боер В.М. Правовая информированность и формирование правовой культуры личности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПБ., 1997.

208. Демин А.Ю. Правосознание военнослужащих внутренних войск как объект социально-философского анализа: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М., 1994.

209. ЕвпловаН.Ю. Правосознание молодежи (теоретический и социологический аспекты): Дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2000.

210. Елисеев А.П. Формирование и развитие правосознания у молодых офицеров: Дис. . канд. пед. наук. М., 1985.

211. Жуков Е.А. Профессиональное правосознание сотрудников уголовного розыска. Дис. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1997.

212. Землин А.И. Правовая культура личности офицера российской армии: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М., 1996.

213. Касаткин С.Н. Правосознание как категория правоведения: Теоретико-методологический аспект: Дис. канд. юрид. наук. Казань, 2003.

214. Кузнецов И.А. Формирование правовой культуры сотрудников органов внутренних дел в условиях реализации концепции правового государства: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. СПб., 1997.

215. Кожевников В.В. Профессиональная правовая культура как условие эффективности правоприменения в органах внутренних дел: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1992.

216. Коробка В.Н. Деформация профессионального правосознания следователей органов внутренних дел: Дис. канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999.

217. Массорин В.В. Формирование боеготовности военнослужащих в условиях вооруженных конфликтов: на примере СевероКавказского региона: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Махачкала, 2002.

218. Матденко А.Д. Правосознание сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации в контексте международных стандартов правоохранительной деятельности (теоретический и практический аспект): Дис. канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2004.

219. Марченко Д.Э. Деаксиологическое правовое сознание и его формы: Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2001.

220. Медведев В.И. Понимание и объяснение в гуманитарном и естественнонаучном познании: Автореф. дис. докт. филос. наук. СПб., 1998.

221. Мостовников Л.Д. Правосознание в системе регуляторов социального поведения: Автореф. дис. .-. канд. филос наук. Омск, 1995.

222. Петров В.Ф. Деформация правосознания граждан России: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н.Новгород, 2000.

223. Сафронов B.B. Правосознание гражданина: Дис. канд. юрид. наук. Красноярск, 2004.

224. Сливин Т.С. Правовая подготовка курсантов ВВУЗов (пед. исследование на материалах военных университетов): Автореф. дис. . канд. пед. наук. М., 2002.

225. Смолина И.Г. Правовая культура избирательного процесса в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2006.

226. Смоленцев A.B. Правовое чувство: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Н. Новгород, 1999.

227. Ткаченко И.В. Правовая культура в условиях современного российского общества: региональные аспекты: Автореф. дис. . канд. социол. наук Саратов, 1998.

228. Турбова Я.В. Правосознание в структуре юридической деятельности: Дис. канд. юрид. наук. СПб., 2000.

229. Фролов Ю.А. Социально-правовое мышление сотрудников органов внутренних дел: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1997.

230. Чефранов В.Ф. Философские проблемы правосознания Автореф. дис. . докт. филос. наук. Харьков, 1983.

231. Чижик П.И. Духовная безопасность российского общества как фактор военной безопасности государства. Автореф. дис. . докт. филос. наук. М, 2000.

232. Шебаршов П.Т. Методологические основы формированияправосознания советских воинов: Автореф. дис.канд. филос.наук. М., 1972.

233. Щербаков В.В. Мировоззренческая культура воина и ее реализация в условиях воинской службы: Автореф. дис. . канд. филос. наук. М., 1995.

234. Ямбушев Ф.Ш. Правовое сознание в механизме правового регулирования общественных отношений: Дис. канд. юрид. наук. Новгород, 2002.