Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности

Кузовенкова, Юлия Алексеевна

Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности»

На правах рукописи

Кузовенкова Юлия Алексеевна

Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности

12.00.09 - уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза, оперативно-розыскная деятельность

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Самара - 2009

003481882

Работа выполнена в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Самарский государственный университет»

Научный руководитель: Заслуженный юрист Российской Федерации

доктор юридических наук, профессор Шейфер Соломон Абрамович

Официальные оппоненты: Доктор юридических наук, профессор

Кудрявцева Анна Васильевна

образовательном учреждении высшего профессионального образования «Самарский государственный университет» по адресу: 443011, г. Самара, ул. Академика Павлова, 1

С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Самарский государственный университет»

Автореферат разослан _ 200_2. г.

Кандидат юридических наук, доцент Толмосов Вячеслав Иванович

Ведущая организация: Саратовская государственная академия

права

Ученый секретарь диссертационного совета

Напреенко А А

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исслеловапия: Принятый в 2001 г Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации закрепил ряд важных демократических принципов уголовного процесса, образующих фундамент охранительного по своему назначению судопроизводства, таких как законность, состязательность, презумпция невиновности, обеспечение права на защиту. Новый УПК РФ развил систему процессуальных гарантий, служащих средствами реализации этих принципов, достижению целей судопроизводства, а также средствами защиты прав и свобод обвиняемого, потерпевшего и других участников процесса, дающих возможность этим лицам оспаривать неправомерные по их мнению действия органов расследования и суда, добиваться восстановления нарушенных прав, отмены незаконных решений.

В тоже время новый УПК сохранил, укрепил и расширил меры, обеспечивающие преодоление неправомерных попыток противодействия со стороны участников процесса достижению целей судопроизводства, совокупность которых образует систему мер уголовно-процессуального принуждения

Наряду с мерами пресечения, задержанием подозреваемого, УПК закрепил и иные меры уголовно-процессуального принуждения, к которым отнесен привод, отстранение от должности, наложение ареста на имущество, а также денежное взыскание. Многие из этих мер получили в УПК РФ боле развернутую правовую регламентацию, нежели в УПК РСФСР. Существенное обновление законодательства, регламентирующего применение денежного взыскания, вызывает необходимость научного анализа новых законоположений, которые, вследствие их необычности, не всегда ясно осознаются должностными лицами, ведущими производство по делу.

Будучи мерой принуждения, применяемой при уклонении участников процесса от выполнения обязанностей, возложенных на них уголовно-процессуальным законодательством, денежное взыскание приобретает в современной действительности особое значение, ибо, являясь по своей природе мерой, причиняющей лицу, нарушающему свои процессуальные обязанности, материальный, денежный ущерб, она соответствует такому важному элементу современных рыночных отношений, как применение мер имущественной ответственности к недобросовестным участникам правоотношений. Вписываясь, таким образом, в развивающиеся рыночные отношения денежное взыскание могло бы стать эффективным средством обеспечения процессуальной дисциплины, нарушение которой участниками процесса в виде уклонения от явки по вызовам и от выполнения других процессуальных обязанностей, в последние годы стало весьма распространенным.

пользуются данной мерой. Одной из причин этого, как представляется, является недостаточно полная правовая регламентация обязанностей участников процесса и ответственности за их нарушение. Сама процедура наложения денежного взыскания, регламентированная ст. 118 УПК РФ, в условиях ограниченности времени у судей и следователей, оказывается достаточно сложной и нуждается в усовершенствовании. Поэтому актуальной является проблема совершенствования законодательства в этом направлении в целях повышения эффективности правоприменительной деятельности.

В тоже время, в современных условиях, требующих защиты личности от неправомерного ущемления ее интересов, обеспечительные меры, применяемые к лицам, нарушившим процессуальные обязанности и сопряженные с ограничениями прав и свобод, не должны применяться чрезмерно широко Объем подобных мер может быть сокращен за счет применения ненасильственных мер воздействия, в частности таких, как денежное взыскание, при разработке необходимых дополнительных гарантий для лиц, подвергаемых этой мере.

Степень разработанности проблемы:

Проблемы государственного и в частности уголовно-процессуального принуждения, исследовались многими учеными, такими как В.П. Божьев,

A.Д. Бойков, Б.Б Булатов, А Д. Буряков, A.B. Величко, И.А. Веретенников, В Н. Григорьев, П.М. Давыдов, З.Д. Еникеев, С.П. Ефимичев, 3.3. Зинатуллин, Г.П. Ивлиев, НИ Капинус, JIM Карнеева, ЗФ. Коврига, В.М. Корнуков, Ф.М Кудин, А.М Ларин, ЮД. Лившиц, ПА Лупинская, В.А. Михайлов, С.М. Ольков, В.Т. Очередин, И.Л. Петрухин, В.В. Смирнов, А Б. Соловьев,

B.М Савицкий, Ю.И. Стецовский, М.С. Строгович, Н.В Ткачева, О.И Цоколова, М.А. Чельцов, НА. Чечина, B.C. Чистякова, B.C. Шадрин, Т.И. Шаповалова, П С Элькинд и др.

В системе мер уголовно-процессуального принуждения, уголовно-процессуальной ответственности, как виду юридической ответственности, посвящены труды Л.Б. Алексеевой, З.А. Астемирова, А С. Барабаша, Н. Братуся, B.C. Вепрева, Г.Н. Ветровой, В.И. Гоймана, Л.В. Головкина,

C.Д. Игнатова, З.Ф. Ковриги, И Л. Петрухина, И.С. Самощенко, Н Н. Сафина, М.Х. Фарукшина, Р.Г. Хачатурова, С А. Шейфера, М Д Шиндяпина, Р.Л. Ягутяна и ряда других ученых.

Проблемы наложения денежного взыскания были затронуты в работах Б. Альмухаметова, Е. Варпаховской, К.В. Задерако, Э.К. Кутуева, ОЗ. Никитиной, Г. Резника, С.Б. Российского, A.A. Толкаченко, ME Токаревой и др. Однако исследования этих авторов в большей мере касались частных вопросов, определения круга лиц, на которых может быть наложено денежное взыскание, а также соотношения данной меры с мерами административной ответственности.

Детальный анализ денежного взыскания как меры уголовно-процессуального принуждения был предпринят в диссертационных, во многом сходных по проблематике, исследованиях Б Б Булатова «Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве» (М., 2003 г.),

М.Х. Гафизова «Денежное взыскание как мера уголовно-процессуального принуждения» (2007 г.). В них показаны место денежного взыскания в системе мер уголовно-процессуального принуждения, его назначение в уголовном судопроизводстве; высказана оценка современного состояния правового регулирования денежного взыскания в УПК РФ, выявлены особенности наложения денежного взыскания за неисполнение процессуальных обязанностей и нарушение порядка в судебном заседании, отмечены определенные недостатки судебной практики в части применения денежного взыскания, сформулированы некоторые предложения по совершенствованию российского уголовно-процессуального

законодательства

В тоже время, определенные вышеуказанными авторами направления исследований не охватили ряд важных вопросов о месте денежного взыскания в системе мер уголовно-процессуальной ответственности и отличии этой меры от иных имущественных мер, об уголовно-процессуальном правонарушении как основании наложения денежного взыскания, о выделении видов уголовно-процессуальных правонарушений, за совершение которых может быть наложено денежное взыскание, о структуре этих правонарушений в тч. и их составных элементах: объекте, объективной стороне, субъективной стороне, субъектах, об определении фактических и формальных оснований наложения денежных взысканий Указанные авторы не ставили перед собой задачи классифицировать по разным основаниям все случаи применения денежного взыскания. По этой причине остались невыявленными некоторые виды процессуальных правонарушений, нерешенными другие вопросы, которые имеют важное теоретическое и практическое значение для понимания и применения денежного взыскания.

Цель и задачи диссертационного исследования Целью исследования является всесторонний анализ такой меры принуждения как денежное взыскание в уголовном судопроизводстве России и разрешение связанных с этим проблем теоретического и практического характера.

Для достижения этой цели в исследовании решается ряд конкретных задач:

Определить место денежного взыскания в системе уголовно-процессуального принуждения,

Проследить в историческом аспекте как формировались нормы о наложении денежного взыскания на участников процесса, предпринять сравнительный анализ похожих норм в уголовно-процессуальном законодательстве России и законодательстве ряда зарубежных стран;

- Проанализировать институт уголовно-процессуальной ответственности, и определить место в ней денежного взыскания, как санкции уголовно-процессуальной ответственности;

- Научно обосновать соотношение уголовно-процессуальных и административных санкций за правонарушения в сфере судопроизводства,

Проанализировать понятие и элементный состав уголовно-процессуальных правонарушений, являющихся основанием применения денежного взыскания в уголовном процессе, выявить их виды, в том числе и не получившие четкой регламентации в нормах УПК, разработать их классификацию,

Определить фактические и формальные основания наложения денежного взыскания;

Проанализировать порядок установления факта уголовно-процессуального правонарушения, как основания применения денежного взыскания;

Разработать, с учетом практики протоколирования следственных действий, структуру протокола о правонарушении, влекущем применение денежного взыскания,

Подвергнуть оценке процедуру наложения денежного взыскания в досудебном и судебном производствах, закрепленную нормами уголовно-процессуального законодательства, выявить факторы, сдерживающие применение этой меры;

Определить направления совершенствования уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего наложение денежного взыскания и повышения его эффективности в предотвращении нарушений процессуальной дисциплины.

Объектом диссертационного исследования являются уголовно-процессуальные отношения, складывающиеся в процессе реализации норм, регламентирующих наложение денежного взыскания.

Предметом исследования является комплекс теоретических и практических проблем, возникающих вследствие нарушения или неисполнения участниками процесса своих обязанностей, возложенных на них уголовно-процессуальным законом и наказываемых денежным взысканием.

Методологическую основу проведенного исследования составляет система философских знаний с ее общенаучным диалектическим методом, а также современная доктрина юриспруденции. В работе используются и такие методы, как исторический, формально-логический, системный, сравнительно-правовой, статистический, социологический.

Нормативной основой диссертационного исследования явились Конституция РФ, современное уголовно-процессуальное законодательство РФ, другие действующие федеральные нормативные акты России, Постановления Пленумов Верховного суда РФ. В работе также использованы уголовно-процессуальное законодательство Азербайджана, Украины, Молдовы, Казахстана, Узбекистана, Беларуси, Франции, ФРГ, Австрии, и других стран.

Теоретическую базу диссертационного исследования составили научные труды по теории государства и права, уголовному процессу, уголовному праву, международному праву, и в иных областях правовых знаний, касающиеся государственного и, в частности, уголовно-

процессуального принуждения и вопросов наложения денежного взыскания в уголовном процессе

Эмпирической базой диссертационного исследования являются результаты выборочного программированного изучения 250 уголовных дел, рассмотренных судами г. Самары в 2007-2009гг., результаты анкетного опроса 220 следователей (старших следователей, следователей по особо важным делам) следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Самарской и Оренбургской областям, следователей органов МВД Самарской и Оренбургской областей, а также 80 судей судов Самарского региона по вопросам их отношения к существующему порядку наложения денежного взыскания и путях совершенствования законодательства.

Научная новизна диссертации состоит в том, что она является первым научным исследованием, в котором денежное взыскание анализируется: а) в сравнительном аспекте с законодательством зарубежных стран, б) с учетом предписаний нового УПК РФ, включая его последние изменения и дополнения, в) в системе мер уголовно-процессуальной ответственности; г) как санкции уголовно-процессуальной, а не административной ответственности, г) на основе анализа элементов состава правонарушений, влекущих применение данной меры и посредством классификации случаев применения денежного взыскания по различным основаниям. Это позволило сформулировать ряд положений, направленных на повышение эффективности применения денежного взыскания, включая меры по совершенствованию законодательства, устранению пробелов правового регулирования, которым в научных исследованиях еще не уделялось достаточного внимания.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Предложено авторское определение уголовно-процессуального принуждения, которое представляет собой вид государственного принуждения, применяемого в сфере уголовно-процессуального производства, при наличии предусмотренных законом оснований, в порядке, гарантирующем соразмерность объема ограничения прав лица действительной необходимости, осуществляемого путем психического или физического воздействия на лиц, создающих своими действиями (бездействием) препятствие для успешного хода уголовного судопроизводства, в целях наказания за совершенное правонарушение, либо восстановления нарушенного правового положения, и в конечном счете - обеспечения нормального хода процесса. При известной громоздкости данного определения, оно охватывает существенные стороны понятия, которые не всегда отмечаются исследователями.

2. Обосновано положение о том, что уголовно-процессуальное принуждение подразделяется на две большие группы: на меры обеспечения нормального хода уголовного процесса и меры уголовно-процессуальной ответственности, охватывающие, среди других, и такую меру, как денежное взыскание, приведены аргументы в поддержку этой классификации.

3. Выявлены и подвергнуты анализу трактовки денежного взыскания в законодательстве ряда зарубежных стран, рассматриваемого как: а) уголовно-

процессуальная мера, применяемая за невыполнение обязанностей, закрепленных в уголовно-процессуальном законе (УПК РФ, УПК Республики Беларусь, УПК Республики Узбекистан); б) штраф за ненадлежащее поведение участников уголовного процесса, налагаемый в административном порядке (УПК Украины, УПК ФРГ), в) штраф и денежное взыскание, как различные по характеру санкции юридической ответственности (УПК Республики Молдова, УПК Азербайджанской Республики); г) штраф, а также обязанность возмещения расходов, связанных с отложением судебного разбирательства, а также расходов на привод неявившегося лица (УПК ФРГ, УПК Франции).

4. В полемике с некоторыми учеными, показана неправомерность предложений об исключении из УПК РФ денежного взыскания, как меры, носящей, якобы, административный характер. Обосновано положение, согласно которому денежное взыскание является штрафной (карательной) санкцией именно уголовно-процессуальной ответственности, т.к. порождает неблагоприятные последствия в виде материального обременения участников уголовного судопроизводства и иных лиц, за совершенное уголовно-процессуальное правонарушение: невыполнение процессуальных обязанностей либо неподчинение законным распоряжениям должностных лиц и государственных органов сфере уголовного судопроизводства Проанализированы, разграничены и оценены нормы об уголовно-процессуальных и административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка в судебном заседании

5 Показано социальное и правовое значение денежного взыскания, как меры экономического характера, соответствующей утверждающимся в стране рыночным отношениям и способствующей укреплению процессуальной дисциплины, часто нарушаемой лицами, несущими процессуальные обязанности, а также преодолению правового нигилизма, как дефекта правосознания этих лиц.

6. На основании сформировавшихся в теории представлений о структуре правонарушения определены и проанализированы структурные элементы уголовно-процессуального правонарушения, влекущего применение денежного взыскания, охватывающие все предусмотренные законом с большей или меньшей определенностью случаи нарушения участниками процесса своих процессуальных обязанностей объект, объективная и субъективная стороны и субъект правонарушения

7. Разработана и обоснована классификация всех, предусмотренных законом и могущих в будущем быть признаны таковыми, правонарушений, влекущих наложение денежного взыскания, по существенным основаниям: а) характеру совершаемых действий, т.е. объекту и объективной стороне правонарушения, б) субъективной стороне правонарушения; в) субъекту правонарушения; показано значение классификации для уяснения конкретных целей и порядка применения денежного взыскания, а также для более полного определения круга уголовно-процессуальных правонарушений и ответственности лиц, допустивших правонарушение

8 На основе анализа следственной и судебной практики, результатов опроса следователей и судей показана недооценка правоприменителями денежного взыскания, как меры по укреплению правовой дисциплины, проанализированы причины этого явления, а также факторы, снижающие эффективность ее применения.

9. Определены фактические и формально-правовые основания применения денежного взыскания и их роль в обеспечении законности и прав участников процесса, подвергаемых этой мере, раскрыта сущность требования о доказанности фактических оснований. Выявлены положительные стороны и недостатки процедуры установления уголовно-процессуальных правонарушений, влекущих наложение денежного взыскания.

10 Уточнен круг уголовно-процессуальных правонарушений, а также круг лиц, на которых может быть наложено денежное взыскание. Обоснована позиция, согласно которой необходимо дополнительно уточнить обязанности потерпевшего, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, лиц, представляющих образцы для сравнительного исследования, руководителей учреждений, организаций и граждан по представлению истребуемых материалов, а также вспомогательных участников следственных действий, недостаточно четко определенные в законе и предусмотреть возможность возложения на нарушителей денежного взыскания.

11. Разработаны предложения об изменениях действующего законодательства, направленные на повышение эффективности применения денежного взыскания.

Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется тем, что содержащиеся в нем выводы и рекомендации углубляют систему научных представлений о роли денежного взыскания в производстве по уголовному делу, как средства предотвращения нарушений процессуальной дисциплины, обосновывают необходимость более широкого применения денежного взыскания, для достижения целей уголовного судопроизводства.

Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней выводы и предложения могут использоваться для дальнейшего совершенствования уголовно-процессуального законодательства, а также для повышения эффективности правоприменительной практики.

Апробация результатов исследования Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования докладывались на четырех научных конференциях молодых ученых, проводимых кафедрой уголовного процесса и криминалистики Самарского госуниверситета в 20062009 гг., а также на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы юридической ответственности», проводимой в Тольятгинском государственном университете в 2008г., изложены в 7 научных публикациях автора, включая две статьи в изданиях, рекомендованных ВАК

Структура диссертации предопределена целями, задачами и предметом исследования. Работа состоит из введения, трех глав, включающих восемь параграфов, заключения и списка использованной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяются цели и задачи, объект и предмет исследования, методология и методика исследования, эмпирическая база и научная новизна, теоретическая и практическая значимость полученных результатов, основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования.

Первая глава «Понятие денежного взыскания и его место в системе мер уголовно-процессуального принуждения» включает три параграфа

В первом параграфе «Уголовно-процессуальное принуждение как вид государственного принуждения Место денежного взыскания в системе мер уголовно-процессуального принуждения» соискатель, основываясь на общетеоретических положениях, предлагает свое определение уголовно-процессуального принуждения, как вида государственного принуждения, применяемого в сфере уголовно-процессуального производства, при наличии предусмотренных законом оснований в порядке, гарантирующем соразмерность объема ограничения прав лица действительной необходимости, осуществляемого путем психического или физического воздействия на лиц, создающих своими действиями (бездействием) препятствие для успешного хода уголовного судопроизводства, в целях наказания за совершенное правонарушение, либо восстановления нарушенного правового положения, и, в конечном счете - обеспечения нормального хода процесса. При известной громоздкости данного определения, оно охватывает существенные стороны понятия, которые не всегда отмечаются исследователями.

Анализ многочисленных классификаций мер уголовно-процессуального принуждения, предложенных исследователями, показывает, что эти меры, в зависимости от цели применения, следует подразделить на две большие классификационные группы а) меры уголовно-процессуальной ответственности; б) меры обеспечения нормального хода процесса Такую меру принуждения как денежное взыскание следует отнести к первой из этих групп.

Во втором параграфе «Правовая регламентация применения денежных взысканий в России и зарубежных странах» рассмотрен исторический аспект проблемы, а также исследован вопрос о том, как применяется денежное взыскание в России и зарубежных странах

Исторический обзор уголовно-процессуального законодательства России, действовавшего до принятия УПК РФ в 2001г, показывает, что нормативные акты того времени не содержали достаточно четких предписаний обеспечивающих соблюдение процессуальной дисциплины участниками процесса, в частности в них отсутствовал конкретный перечень лиц, к которым может быть применена такая мера принуждения, как денежное взыскание, а также детально разработанная процедура наложения денежного взыскания.

Действующий УПК РФ 2001г. воспринял и сохранил большинство правовых предписаний, содержавшихся ранее в УПК РСФСР и регламентировавших применение данной меры принуждения. Вместе с тем от некоторых норм законодатель отказался, одновременно сформулировав новые правила, принципиально отличающиеся от ранее действовавших.

Обзор положений законодательства разных стран о применении денежного взыскания к недобросовестным участникам процесса свидетельствует о существенных различиях в трактовке сущности и пределах применения этой меры. Наиболее существенны следующие представления о денежном взыскании:

1) Денежное взыскание - это уголовно-процессуальная мера, применяемая за невыполнение обязанностей, закрепленных в уголовно-процессуальном законе (УПК РФ, УПК Республики Беларусь, УПК Республики Узбекистан).

2) Денежное взыскание - это штраф за ненадлежащее поведение участников уголовного процесса, налагаемый в административном порядке (УПК Украины, УПК ФРГ);

3) Ненадлежащее поведение участников может повлечь за собой и наложение штрафа и наложение денежного взыскания, выступающих различными по характеру имущественными санкциями (УПК Республики Молдова, УПК Азербайджанской Республики)

4) Ненадлежащее поведение участников процесса, не явившихся по вызову, помимо штрафа или денежного взыскания, может повлечь за собой также возложение обязанности возмещения причиненных неявкой убытков или расходов на привод (УПК ФРГ, УПК Франции).

Различные нормативные трактовки имущественных санкций были приняты во внимание при разработке предложений об оптимизации их применения.

В третьем параграфе. «Понятие денежного взыскания как санкции уголовно-процессуальной ответственности Отличие от иных мер имущественной ответственности, предусмотренных УПК РФ» соискатель на основе анализа различных научных позиций о сущности негативной юридической ответственности, поддерживает концепцию, согласно которой уголовно-процессуальная ответственность представляет собой самостоятельный вид юридической ответственности, предусмотренной нормами уголовно-процессуального законодательства за невыполнение обязанностей в сфере уголовного судопроизводства, основанием возникновения которой является факт совершения уголовно-процессуального правонарушения, а сама уголовно-процессуальная ответственность проявляется как наказание за правонарушение и возможна на основании норм, имеющих собственную санкцию

Обосновано, что денежное взыскание является штрафной (карательной) уголовно-процессуальной санкцией, применяемой к субъектам уголовно-процессуальных отношений при невыполнении или ненадлежащем выполнении ими требований уголовно-процессуальной нормы, т к. порождает неблагоприятные последствия в виде материального обременения -

имущественных потерь как результата совершения правонарушения. В тоже время денежное взыскание может побуждать лицо в будущем более добросовестно относиться к своим обязанностям, что придает этой мере правовосстановительный характер.

В полемике с некоторыми авторами (С.Б. Россинский) отмечена необоснованность предложений об исключении из УПК РФ норм о денежном взыскании, как, якобы, представляющем собой административный штраф, предусмотренный Кодексом об административных правонарушениях.

При сопоставлении ст. 17 3 КоАП со ст 258 УПК РФ, регламентирующей денежное взыскание, показано, что ст. 258 УПК РФ является более узкой по предмету регулирования нормой, поскольку основания и процедура привлечения к ответственности за нарушения порядка в судебном заседании или неподчинение распоряжениям председательствующего в рамках уголовного судопроизводства специально урегулированы УПК РФ, и именно оно должна применяться при совершении указанных правонарушений

Соискателем проведен анализ соотношения денежного взыскания и обращения залога в доход государства в случае невыполнения или нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательств, связанных с внесенным за него залогом (ч. 4 ст. 106 УПК РФ). Теоретически обосновано, что обращение залога в доход государства в случае нарушения подозреваемым, обвиняемым обязательства надлежащего поведения (явки по вызовам, несовершения новых преступлений), как это предусмотрено ч. 4 ст. 106 УПК, выступает своеобразной санкцией уголовно-процессуальной ответственности. Но эта мера не является денежным взысканием, тк. имущественное обеспечение залога происходит ранее, когда правонарушение еще не совершено и еще неизвестно - будет ли оно совершено, в то время как денежное взыскание -это оперативная реакция государства на уже совершенное правонарушение. При анализе института гражданского иска в уголовном процессе, показано, что при всей схожести природы гражданского иска и денежного взыскания, эти меры принципиально различны, т.к. удовлетворение гражданского иска — это своеобразная санкции юридической, но не уголовно-процессуальной, а гражданско-правовой ответственности.

На основе обобщения результатов опроса судей и следователей и результатов изучения уголовных дел показано, что несмотря на свою потенциальную эффективность, денежное взыскание фактически не применяется к нарушителям уголовно-процессуальных правоотношений, что заметно снижает его значение как средства укрепления процессуальной дисциплины и преодоления дефектов правосознания участников процесса.

Глава вторая «Уголовно-процессуальное правонарушение как основание применения денежного взыскания» состоит из трех параграфов

В первом параграфе «Понятие, виды, структура и классификация уголовно-процессуальных правонарушений, влекущих применение денежного взыскания» предпринят анализ уголовно-процессуального правонарушения, как материально-правового основания наложения денежного взыскания.

Показано, что уголовно-процессуальные правонарушения, как и любые правонарушения вообще, имеют определенный состав, охватывающий объект, объективную сторону, субъект и субъективную сторону. Рассмотрен каждый из элементов, составляющих уголовно-процессуальные нарушения, наказываемые денежным взысканием Специфика объекта правоотношений, защищаемых денежным взысканием, проявляется в его непосредственном (или специальном) характере, анализ которого показывает различия правоотношений, охраняемых посредством наложения денежного взыскания. В связи с этим выделены: а) правоотношения, возникающие в связи с привлечением участников процесса к проведению процессуальных действий, б) правоотношения, возникающие в связи с невыполнением участниками процесса своих обязанностей в) правоотношения между судом и лицами, присутствующими в зале судебного заседания

Объективная сторона уголовно-процессуальных правонарушений, влекущих наложение денежного взыскания, выступает в форме как действия, так и бездействия обязанных лиц, которые имеют различное проявление В процессуальном законе с большей или меньшей определенностью указаны такие формы неправомерного поведения участников процесса, наказываемого денежным взысканием, как бездействие обязанных участников и совершение ими противоправных действий.

Уголовно-процессуальные правонарушения, влекущие наложение денежного взыскания, совершаются, как правило, умышленно, но в виде исключения реально могут иметь место и другие формы вины, что необходимо учитывать при принятии решения о наложении денежного взыскания.

Субъектами уголовно-процессуального правонарушения являются соответствующие участники уголовного процесса, выполняющие в уголовном процессе различные функции и уклоняющиеся от выполнения обязанности. Таковыми также являются граждане, не являющиеся участниками процесса, но обязанные соблюдать порядок судебных разбирательств. Однако, в силу разных причин, денежное взыскание не может быть наложено на профессиональных участников процесса, допустивших правонарушение, прокурора, следователя, дознавателя, адвоката, защитника.

В целях более глубокого уяснения сущности уголовно-процессуальных правонарушений и оснований наложения денежных взысканий предпринята классификация этих правонарушений, которая не предпринималась ранее в уголовно-процессуальной науке, но позволила выявить неурегулированные законом уголовно-процессуальные нарушения и поставить вопрос об имущественной ответственности за них. С учетом состава правонарушения все предусмотренные законом и могущие в будущем быть признаны таковыми правонарушения этого вида, классифицированы: 1. По характеру совершаемых действий, т.е. объекту и объективной стороне правонарушения на: а) уклонение участников процесса без уважительных причин по вызову органов расследования и суда для выполнения своих процессуальных обязанностей, б) невыполнение (отказ) без уважительных причин или

недобросовестное выполнение возложенных на участника процесса законом или принятых на себя процессуальных обязанностей; в) нарушение лицами, присутствующими в зале судебного заседания, порядка в судебном заседании, г) неподчинение этих лиц, а также участников процесса распоряжениям председательствующего или судебного пристава. 2. По субъективной стороне правонарушения подразделены на а) совершенные обязанными участниками процесса умышленно; б) совершаемые по неосторожности, вследствие легкомыслия и самонадеянности, переоценки своих возможностей реально выполнить обязанности, без сознательного стремления противодействовать ходу производства по нему, в) обстоятельства, возникшие вследствие объективной невозможности обязанных лиц действовать должным образом, исключающие правонарушение и не влекущие процессуальных санкций 3. По субъекту неправомерных действий правонарушения подразделяются на1 а) совершаемые участниками процесса, несущими процессуальные обязанности по оказанию содействия органам расследования и суду в установлении фактических обстоятельств дела; б) совершаемые лицами, несущими процессуальные обязанности по обеспечению надлежащего поведения обвиняемых и подозреваемых, за которых они ручаются; в) совершаемые лицами, несущими обязанность воздерживаться от действий, нарушающих порядок судебного разбирательства

Во втором параграфе «Доказанность правонарушения, как фактическое основание применения денежного взыскания» показано, что решение о наложении денежного взыскания может быть принято лишь при наличии процессуальных - фактических и формально-правовых оснований. На основе анализа сущности оснований принятия процессуальных решений показано, что фактические основания принятия решения о наложении денежного взыскания - это предусмотренные УПК РФ доказательства, а также устные объяснения лиц, несущих процессуальные обязанности, достоверно устанавливающие факт совершения уголовно-процессуального правонарушения, а в некоторых случаях и непосредственное восприятие судом факта неправомерного поведения лиц, те. уклонения обязанных лиц от выполнения возложенных на них процессуальных обязанностей по оказанию содействия осуществлению правосудия и соблюдению порядка в суде

В третьем параграфе «Формальные основания применения денежного взыскания» показано, что правовым (точнее - формально-правовым в отличие от фактического) основанием процессуального решения выступает процессуальный документ, констатирующий факт правонарушения.

В соответствии со ст. 118 УПК РФ таковым является составляемый следователем, дознавателем протокол о правонарушении. В целях оптимизации процессуальной деятельности органов расследования и преодоления наблюдаемой в практике пассивности этих органов в применении этой стимулирующей меры, соискателем разработано содержание такого протокола, с отражением в нем специфических оснований для наложения денежного взыскания. Наряду с составляемым следователем (дознавателем) протоколом об уголовно-процессуальном правонарушении, формальным

основанием принятия решения о наложении денежного взыскания, является констатация правонарушения, осуществляемая судом в протоколе судебного заседания

Глава третья «Процессуальный порядок применения денежного взыскания и проблемы его совершенствования» состоит из двух параграфов

В первом параграфе «Порядок установления уголовно-процессуальных правонарушений, как оснований для применения денежного взыскания. Процедура рассмотрения правонарушения в суде» показано, что порядок установления и документирования уголовно-процессуальных нарушений, охватывает два процессуальных действия1 выявление и доказывание факта правонарушения, удостоверение его в соответствующем процессуальном акте.

Одним из доказательств уклонения от явки, т.е. фактическим основанием наложения денежного взыскания, является факт вручения лицу повестки с надлежащим извещением лица о времени и месте, куда оно вызывается, удостоверяемый подписью лица, получившего повестку, на корешке повестки, который возвращается следователю Факт уклонения от явки без уважительных причин участника процесса, вызванного к дознавателю, следователю, в суд может быть установлен путем допроса его родственников, знакомых, соседей, дачи поручения органу дознания о выяснении причин неявки Полученные таким путем доказательства могут быть распространены и на случаи неявки в суд присяжных заседателей

Доказательством невыполнения возложенных на поручителя обязательств является не только установление факта ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого), но и установление факта непринятия поручителем мер по предотвращению таких действий, в связи с чем необходимо доказать бездействие и вину поручителя, недобросовестность исполнения им своих обязанностей Сходная ситуация возникает при отдаче несовершеннолетнего под присмотр Отказ ряда лиц, несущих процессуальные обязанности, от их исполнения, может иметь устную форму, но закон не запрещает получить от них и письменные объяснения отказа. Следует выяснить - являются ли причины отказа уважительными. В противном случае можно считать основания для наложения денежного взыскания установленными.

При совершении правонарушений в виде нарушения порядка в судебном заседании, неподчинения распоряжениям председательствующего и судебного пристава, фактическим основанием наложения денежного взыскания является непосредственное наблюдение судом (судьей), а также судебным приставом неправомерных действий участников судебного разбирательства, и присутствующих в зале лиц, которые должны быть задокументированы путем отражения их в протоколе судебного заседания

Во втором параграфе «Проблемы совершенствования законодательства, регламентирующего применения денежного взыскания и практики его применения» на основе изложенного выше обоснован вывод о том, что процедура осуществления уголовно-процессуальной деятельности, нуждается

в совершенствовании В целях повышения ее эффективности, целесообразно отказаться от отдельных норм, не отвечающих реалиям сегодняшнего дня и, в тоже время, с учетом экономических преобразований в стране, дополнить процедурные правила новыми законоположениями Законодательное обновление процедуры наложения денежного взыскания позволяет усовершенствовать и практику применения этой меры органами, наделенными властными полномочиями, что существенно повысит уровень процессуальной деятельности этих органов. С учетом сказанного, на основе результатов предыдущего исследования, в том числе с учетом опыта зарубежных государств, сформулированы предложения по совершенствованию действующего уголовно-процессуального законодательства о денежном взыскании и практики его применения с тем, чтобы эта мера стала более эффективным средством укрепления процессуальной дисциплины. Эти предложения касаются: а) круга возможных правонарушителей и содержания их процессуальных обязанностей; б) размера налагаемого взыскания, в) процедуры наложения денежного взыскания

Предложено

а) изложить ч. 2 ст 111b следующей редакции1 «В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь или суд вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому, а также к вспомогательным участникам следующие меры процессуального принуждения.

1) обязательство о явке;

2) привод,

3) денежное взыскание».

б) ч 4 ст. 21 УПК РФ следует дополнить, указав в ней: «В случае неисполнения этих требований управомоченными должностными лицами и гражданами, на них может быть наложено денежное взыскание в порядке, предусмотренном ст. 118 настоящего Кодекса»

в) дополнить ч. 5 ст. 42 пунктом 4, изложив его в следующей редакции: «уклоняться от судебной экспертизы или освидетельствования в случаях, когда эти действия являются для потерпевшего обязательными, а также отказываться от представления образцов почерка или иных образцов для сравнительного исследования»

г) изложить ч. 6 ст. 42 в следующей редакции. «При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин, он может быть подвергнут приводу, а также на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса. Денежное взыскание может быть наложено на потерпевшего в случаях уклонения от судебной экспертизы, освидетельствования и представления образцов»

д) дополнить п. 1 ч. 3 ст. 54 словами. «При неявке гражданского ответчика по вызову без уважительных причин, на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса»

е) дополнить ч. 6 ст 56 пунктом 4: «уклоняться от представления образцов почерка или иных образцов для сравнительного исследования».

ж) изложить ч. 7 ст 56 УПК РФ в следующей редакции- «При неявке свидетеля по вызову без уважительных причин и несообщении о невозможности явки, он может быть подвергнут приводу, а также на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса Денежное взыскание может быть наложено на свидетеля также в случае уклонения от освидетельствования, экспертного исследования, когда эти действия являются для свидетеля обязательными, а также при уклонении от представления образцов».

з) включить в ст. 57 УПК РФ часть 7, изложив ее в следующей редакции-«За совершение действий, указанных в пп. 1, 2, 3 части 4 настоящей статьи, а также за уклонение эксперта от явки по вызовам и необоснованный отказ от проведения исследования и дачи заключения на эксперта может быть наложено денежное взыскание»

и) дополнить ст 58 УПК РФ частью 5, изложив ее в редакции1 «При неявке специалиста по вызову без уважительных причин, а также при отказе без уважительных причин от выполнения обязанности специалиста, на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса».

к) дополнить ч 5 ст. 59 словами: «При неявке переводчика по вызову без уважительных причин и необоснованном отказе от выполнения возложенных на него обязанностей, на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса».

л) дополнить ч. 4 ст. 60 словами: «При неявке понятого по вызову без уважительных причин и отказе от выполнения обязанностей, предусмотренных ч 1 данной статьи, на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса».

м) дополнить ч. 4 ст. 193 УПК РФ словами: «При отказе без уважительных причин лиц, приглашенных следователем (дознавателем) к участию в опознании ввиду их внешнего сходства с опознаваемым, от участия в опознании, на них может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса»

н) дополнить ст. 181 УПК РФ словами. «При отказе лиц, приглашенных следователем, от участия без уважительных причин в опытных действиях при следственном эксперименте, на них может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса»

о) дополнить ст. 117 УПК РФ1 « ..а в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 103 и ч. 3 ст. 105 настоящего Кодекса, до десяти тысяч рублей».

п) дополнить ст. 117 УПК РФ следующим положением: «Размер денежного взыскания определяется судом с учетом характера совершенного нарушения, наступивших последствий и личности правонарушителя».

р) изменить п 6 ч 2 ст 38 УПК РФ, изложив его в следующей редакции: «в ходе досудебного производства при наличии основания налагать на участников процесса, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей,

денежное взыскание в порядке ст. 118 настоящего Кодекса, применять привод в соответствии со ст. 113 настоящего Кодекса, осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом».

с) дополнить п. 4 ч 1 ст 39 УПК РФ словами, «а также на наложение денежного взыскания в порядке ст. 118 настоящего Кодекса»

т) изложить ст. 118 УПК РФ в следующей редакции:

«Статья 118. Порядок наложения денежного взыскания и обращения залога в доход государства

1. Денежное взыскание за нарушения процессуальных обязанностей, совершенные участниками уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства, налагается следователем с согласия руководителя следственного органа, о чем выносится постановление, в котором излагаются основания принятия решения и размер взыскания. Копия постановления направляется лицу, на которое наложено денежное взыскание.

2 Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, взыскание налагается на них судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено в присутствии лица, совершившего правонарушение и выслушивании его мнения. О наложении денежного взыскания выносится определение или постановление суда

3 При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев.

а) если денежное взыскание наложено следователем, его постановление может быть обжаловано руководителю следственного органа или в суд

б) если денежное взыскание наложено судом, постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке

5. В порядке, установленном частью второй и третьей настоящей статьи, решается вопрос об обращении в доход государства залога в случаях, предусмотренных частью четвертой статьи 106 настоящего Кодекса».

В заключении подводятся итоги диссертационного исследования, формулируются основные выводы и предложения по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства России и практики его применения

Основные положения днссертацин опубликованы в следующих работах:

Работы, опубликованные в изданиях, рецензируемых ВАК

1. Кузовенкова Ю А Денежное взыскание в уголовном судопроизводстве как санкция уголовно-процессуальной ответственности // Всероссийский научный журнал «Общество и право». № 3 (21), 2008. (0,5 пл.)

2 Кузовенкова Ю А К вопросу о классификации уголовно-процессуальных правонарушений, влекущих наложение денежного взыскания // Вестник СГАП №5,2009. (0,5 пл)

Работы, опубликованные в иных изданиях

3 Кузовенкова ЮА. К вопросу об основаниях и пределах применения денежного взыскания как санкции уголовно-процессуальной ответственности. Юридический аналитический журнал. № 2(16), 2006. (0,5 п.л )

4. Кузовенкова ЮА Денежное взыскание как санкция уголовно-процессуальной ответственности // Вектор науки IIУ Специальный выпуск «Правоведение». № 3 (3), 2008. (0,5 п л.)

5. Кузовенкова ЮА Фактические и формальные основания применения денежного взыскания // Вестник СамГУ. № 5 (71), 2009 (0,5 п.л.)

6. Кузовенкова ЮА Правовая регламентация применения денежных взысканий за нарушение процессуальных обязанностей в России и зарубежных странах // Актуальные проблемы современного уголовного процесса России1 межвуз. сб. научных статей / под ред. В.А. Лазаревой, Федеральное агентство по образованию Самара: Изд-во «Самарский университет», 2009. (0,5 пл)

7. Кузовенкова ЮА. Порядок установления уголовно-процессуальных правонарушений, как оснований для применения денежного взыскания П Молодой ученый № 9,2009 (0,5 пл )

Подписано в печать 09.10.2009. Тираж 100 экз Заказ № 118. Бумага ксероксная. Печать оперативная. Объем —1,0 усл. п л. Формат 60x84/16

Отпечатано в типографии ООО «Инсома-пресс» 443011, г.Самара, ул. Сов Армии, 217

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Кузовенкова, Юлия Алексеевна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Понятие денежного взыскания и его место в системе мер уголовно-процессуального принуждения

§ 1. Уголовно-процессуальное принуждение как вид государственного принуждения. Место денежного взыскания в системе мер уголовно-процессуального принуждения.

§ 2. Правовая регламентация применения денежных взысканий в

России и зарубежных странах.

§ 3. Понятие денежного взыскания как санкции уголовно-процессуальной ответственности. Отличие от иных мер имущественной ответственности, предусмотренных УПК РФ.

Глава 2. Уголовно-процессуальное правонарушение как основание применения денежного взыскания

§ 1. Понятие, виды, структура и классификация уголовно-процессуальных правонарушений, влекущих применение денежного взыскания.

§ 2. Доказанность правонарушения, как фактическое основание применения денежного взыскания.

§ 3. Формальные основания применения денежного взыскания.

Глава 3. Процессуальный порядок применения денежного взыскания и проблемы его совершенствования.

§ 1. Порядок установления уголовно-процессуальных правонарушений, как оснований для применения денежного взыскания. Процедура рассмотрения правонарушения в суде.

§ 2. Проблемы совершенствования законодательства, регламентирующего применение денежного взыскания и практики его применения.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности"

Актуальность темы исследования: Принятый в 2001г. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации закрепил ряд важных демократических принципов уголовного процесса, образующих фундамент охранительного по своему назначению судопроизводства, таких как законность, состязательность, презумпция невиновности, обеспечение права на защиту. Новый УПК РФ развил систему процессуальных гарантий, служащих средствами реализации этих принципов, достижению целей судопроизводства, а также средствами защиты прав и свобод обвиняемого, потерпевшего и других участников процесса, дающих возможность этим лицам оспаривать неправомерные, по их мнению, действия органов расследования и суда, добиваться восстановления нарушенных прав, отмены незаконных решений.

Будучи мерой принуждения, применяемой при уклонении участников процесса от выполнения обязанностей, возложенных на них уголовно-процессуальным законодательством, данная мера приобретает в современной действительности особое значение, ибо, являясь по своей природе мерой, причиняющей лицу, нарушающему свои процессуальные обязанности, материальный, денежный ущерб, она соответствует такому важному элементу современных рыночных отношений, как применение мер имущественной ответственности к недобросовестным участникам правоотношений. Вписываясь, таким образом, в развивающиеся рыночные отношения денежное взыскание могло бы стать эффективным средством обеспечения процессуальной дисциплины, нарушение которой участниками процесса в виде уклонения от явки по вызовам и от выполнения других процессуальных обязанностей, в последние годы стало весьма распространенным.

Однако анализ следственной и судебной практики свидетельствует о том, что несмотря на важное значение денежного взыскания, оно не получило должного применения. Судьи, следователи, дознаватели неохотно и редко пользуются данной мерой. Одной из причин этого, как представляется, является недостаточно полная правовая регламентация обязанностей участников процесса и ответственности за их нарушение. Сама процедура наложения денежного взыскания, регламентированная ст. 118 УПК РФ, в условиях ограниченности времени у судей и следователей, оказывается достаточно сложной и нуждается в усовершенствовании. Поэтому актуальной является проблема совершенствования законодательства в этом направлении в целях повышения эффективности правоприменительной деятельности.

В тоже время, в современных условиях, требующих защиты личности от неправомерного ущемления ее интересов, обеспечительные меры, применяемые к лицам, нарушившим процессуальные обязанности и сопряженные с ограничениями прав и свобод, не должны применяться чрезмерно широко. Объем подобных мер может быть сокращен за счет применения ненасильственных мер воздействия, в частности таких, как денежное взыскание, при разработке необходимых дополнительных гарантий для лиц, подвергаемых этой мере.

Степень разработанности проблемы:

A.Д. Бойков, Б.Б. Булатов, А.Д. Буряков, A.B. Величко, И.А. Веретенников,

B.Н. Григорьев, П.М. Давыдов, З.Д. Еникеев, С.П. Ефимичев, 3.3. Зинатуллин, Г.П. Ивлиев, Н.И. Капинус, JI.M. Карнеева, З.Ф. Коврига, В.М. Корнуков, Ф.М. Кудин, A.M. Ларин, Ю.Д. Лившиц, П.А. Лупинская, В.А. Михайлов,

C.М. Ольков, В.Т. Очередин, И.Л. Петрухин, В.В. Смирнов, А.Б. Соловьев,

B.М. Савицкий, Ю.И. Стецовский, М.С. Строгович, Н.В. Ткачева, О.И. Цоколова, М.А. Чельцов, H.A. Чечина, B.C. Чистякова, B.C. Шадрин, Т.И. Шаповалова, П.С. Элькинд и др.

В системе мер уголовно-процессуального принуждения, уголовно-процессуальной ответственности, как виду юридической ответственности, посвящены труды Л.Б. Алексеевой, З.А. Астемирова, A.C. Барабаша, Н. Братуся, B.C. Вепрева, Г.Н. Ветровой, В.И. Гоймана, Л.В. Головкина,

C.Д. Игнатова, З.Ф. Ковриги, И.Л. Петрухина, И.С. Самощенко, H.H. Сафина, М.Х. Фарукшина, Р.Г. Хачатурова, С. А. Шейфера, М.Д. Шиндяпина, Р.Л. Ягутяна и ряда других ученых.

Проблемы наложения денежного взыскания были затронуты в работах Б. Альмухаметова, Е. Варпаховской, К.В. Задерако, Э.К. Кутуева, О.В. Никитиной, Г. Резника, С.Б. Российского, A.A. Толкаченко, М.Е. Токаревой и др. Однако исследования этих авторов в большей мере касались частных вопросов: определения круга лиц, на которых может быть наложено денежное взыскание, а также соотношения данной меры с мерами административной ответственности.

Детальный анализ денежного взыскания как меры уголовно-процессуального принуждения был предпринят в диссертационных, во многом сходных по проблематике, исследованиях Б.Б. Булатова «Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве» (М., 2003 г.), М.Х. Гафизова «Денежное взыскание как мера уголовно-процессуального принуждения» (2007 г.). В них показаны место денежного взыскания в системе мер уголовно-процессуального принуждения, его назначение в уголовном судопроизводстве; высказана оценка современного состояния правового регулирования денежного взыскания в УПК РФ, выявлены особенности наложения денежного взыскания за неисполнение процессуальных обязанностей и нарушение порядка в судебном заседании, отмечены определенные недостатки судебной практики в части применения денежного взыскания, сформулированы некоторые предложения по совершенствованию российского уголовно-процессуального законодательства.

В тоже время, определенные вышеуказанными авторами направления исследований не охватили ряд важных вопросов: о месте денежного взыскания в системе мер уголовно-процессуальной ответственности и отличии этой меры от иных имущественных мер, об уголовно-процессуальном правонарушении как основании наложения денежного взыскания, о выделении видов уголовно-процессуальных правонарушений, за совершение которых может быть наложено денежное взыскание, о структуре этих правонарушений в т.ч. и их составных элементах: объекте, объективной стороны, субъективной стороны, субъектов, об определении фактических и формальных оснований наложения денежных взысканий. Указанные авторы не ставили перед собой задачи классифицировать по разным основаниям все случаи применения денежного взыскания. По этой причине остались невыявленными некоторые виды процессуальных правонарушений, нерешенными другие вопросы, которые имеют важное теоретическое и практическое значение для понимания и применения денежного взыскания.

Для достижения этой цели в исследовании решается ряд конкретных задач:

- Определить место денежного взыскания в системе уголовно-процессуальной ответственности;

- Проследить в историческом аспекте как формировались нормы о наложении денежного взыскания на участников процесса, предпринять сравнительный анализ похожих норм в уголовно-процессуальном законодательстве России и законодательстве ряда зарубежных стран;

- Научно обосновать соотношение уголовно-процессуальных и административных санкций за правонарушения в сфере судопроизводства;

- Проанализировать понятие и элементный состав уголовно-процессуальных правонарушений, являющихся основанием применения денежного взыскания в уголовном процессе, выявить их виды, в том числе и не получившие четкой регламентации в нормах УПК, разработать их классификацию;

- Определить фактические и формальные основания наложения денежного взыскания;

- Проанализировать порядок установления факта уголовно-процессуального правонарушения, как основания применения денежного взыскания;

- Разработать, с учетом практики протоколирования следственных действий, структуру протокола о правонарушении, влекущем применение денежного взыскания;

- Подвергнуть оценке процедуру наложения денежного взыскания в досудебном и судебном производствах, закрепленную нормами уголовно-процессуального законодательства, выявить факторы, сдерживающие применение этой меры;

- Определить направления совершенствования уголовно-процессуального законодательства, регламентирующего наложение денежного взыскания и повышения его эффективности в предотвращении нарушений процессуальной дисциплины.

Предметом исследования является комплекс теоретических и практических проблем, возникающих в следствие нарушения или неисполнения участниками процесса своих обязанностей, возложенных на них уголовно-процессуальным законом и наказываемых денежным взысканием.

Нормативной основой диссертационного исследования явились Конституция РФ, современное уголовно-процессуальное законодательство

РФ, другие действующие федеральные нормативные акты России, Постановления Пленумов Верховного суда РФ. В работе также использованы уголовно-процессуальное законодательство Азербайджана, Украины, Молдовы, Казахстана, Узбекистана, Беларуси, Франции, ФРГ, Австрии, и других стран.

Эмпирической базой диссертационного исследования являются результаты выборочного программированного изучения 250 уголовных дел, рассмотренных судами г. Самары в 2007-2009гг., результаты анкетного опроса 220 следователей (старших следователей, следователей по особо важным * делам) следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Самарской и Оренбургской областям, следователей органов МВД Самарской и Оренбургской областей, а также 80 судей судов Самарского региона по вопросам их отношения к существующему порядку наложения денежного взыскания и путях совершенствования законодательства.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Предложено авторское определение уголовно-процессуального принуждения, которое представляет собой вид государственного принуждения, применяемый в сфере уголовно-процессуального производства, при наличии предусмотренных законом оснований в порядке, гарантирующем соразмерность объема ограничения прав лица действительной необходимости, осуществляемый путем психического или физического воздействия на лиц, создающих своими действиями (бездействием) препятствие для успешного хода уголовного судопроизводства, в целях наказания за совершенное правонарушение, либо восстановления нарушенного правового положения, и в конечном счете - обеспечения нормального хода процесса. При известной громоздкости данного определения, оно охватывает существенные стороны понятия, которые не всегда отмечаются исследователями.

3. Выявлены и подвергнуты анализу трактовки денежного взыскания в законодательстве ряда зарубежных стран, рассматриваемого как: а) уголовно-процессуальная мера, применяемая за невыполнение обязанностей, закрепленных в уголовно-процессуальном законе (УПК РФ, УПК Республики Беларусь, УПК Республики Узбекистан); б) штраф за ненадлежащее поведение участников уголовного процесса, налагаемый в административном порядке

УПК Украины, УПК ФРГ); в) штраф и денежного взыскания, как различные по характеру санкции юридической ответственности (УПК Республики Молдова, УПК Азербайджанской Республики); г) штрафа, а также обязанность возмещения расходов, связанных с отложением судебного разбирательства, а также расходов на привод неявившегося лица (УПК ФРГ, УПК Франции).

4. В полемике с некоторыми учеными, показана неправомерность предложений об исключении из УПК РФ денежного взыскания, как меры, носящей, якобы, административный характер. Обосновано положение, согласно которому денежное взыскание является штрафной (карательной) санкцией именно уголовно-процессуальной ответственности, т.к. порождает неблагоприятные последствия в виде материального обременения участников уголовного судопроизводства и иных лиц, за совершенное уголовно-процессуальное правонарушение: невыполнение процессуальных обязанностей либо неподчинение законным распоряжениям должностных лиц и государственных органов сфере уголовного судопроизводства. Проанализированы, разграничены и оценены нормы об уголовно-процессуальных и административных правонарушениях, связанных с нарушением порядка в судебном заседании.

5. Показано социальное и правовое значение денежного взыскания, как меры экономического характера, соответствующей утверждающимся в стране рыночным отношениям и способствующей укреплению процессуальной дисциплины, часто нарушаемой лицами, несущими процессуальные обязанности, а также преодолению правового нигилизма, как дефекта правосознания этих лиц.

6. На основании сформировавшихся в теории представлений о структуре правонарушения определены и проанализированы структурные элементы уголовно-процессуального правонарушения, влекущего применение денежного взыскания, охватывающие все предусмотренные законом с большей или меньшей определенностью случаи нарушения участниками процесса своих процессуальных обязанностей: объект, объективная и субъективная стороны и субъект правонарушения.

7. Разработана и обоснована классификация всех, предусмотренных законом и могущих в будущем быть признаны таковыми, правонарушений, влекущих наложение денежного взыскания, по существенным основаниям: а) характеру совершаемых действий, т.е. объекту и объективной стороне правонарушения; б) субъективной стороне правонарушения; в) субъекту правонарушения; показано значение классификации для уяснения конкретных целей и порядка применения денежного взыскания, а также для более полного определения круга • уголовно-процессуальных правонарушений и ответственности лиц, допустивших правонарушение.

8. На основе анализа следственной и судебной практики, результатов опроса следователей и судей показана недооценка правоприменителями денежного взыскания, как меры по укреплению правовой дисциплины, проанализированы причины этого явления, а также факторы, снижающие эффективность ее применения.

10. Уточнен круг уголовно-процессуальных правонарушений, а также круг лиц, на которых может быть наложено денежное взыскание. Обоснована позиция, согласно которой необходимо дополнительно уточнить обязанности потерпевшего, свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, лиц, представляющих образцы для сравнительного исследования, руководителей учреждений, организаций и граждан по представлению истребуемых материалов, а также вспомогательных участников следственных действий, недостаточно четко определенные в законе и предусмотреть возможность возложения на нарушителей денежного взыскания.

Апробация результатов исследования Основные теоретические положения и выводы диссертационного исследования докладывались на четырех научных конференциях молодых ученых, проводимых кафедрой уголовного процесса и криминалистики Самарского госуниверситета в 20062009 гг., а также на Всероссийской научно-практической конференции «Актуальные проблемы юридической ответственности», проводимой в Тольяттинском государственном университете в 2008г., изложены в 6 научных публикациях автора, включая две статьи в изданиях, рекомендованных ВАК.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Кузовенкова, Юлия Алексеевна, Самара

Заключение

Подводя итог исследованию проблем наложения денежного взыскания в уголовном судопроизводстве России можно сформулировать ряд выводов и научных рекомендаций, а также предложений по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства.

1. Денежное взыскание - одна из предусмотренных УПК РФ мер уголовно-процессуального принуждения. Наряду с общими признаками, характерными для любой меры процессуального принуждения, денежное взыскание обладает индивидуальными свойствами, несет специфическую нагрузку в уголовном процессе, представляя собой санкцию уголовно-процессуальной ответственности. Оно носит штрафной характер и служит средством наказания лиц, совершивших уголовно-процессуальное правонарушение, т.к. порождает для них неблагоприятные последствия в виде материального обременения в связи с совершением правонарушения -невыполнением процессуальных обязанностей либо неподчинением законным распоряжениям должностных лиц и государственных органов, управомоченных на это.

2. Отечественное законодательство трактует денежное взыскание, как уголовно-процессуальную меру, применяемую за невыполнение обязанностей, закрепленных в уголовно-процессуальном законе. В тоже время законодательство других стран рассматривает аналогичную меру как штраф за ненадлежащее поведение, налагаемый в административном порядке, что не соответствует основаниям применения этой меры, являющимися специфическими уголовно-процессуальными правонарушениями.

3. Наряду с наложением денежного взыскания, не исключена возможность применения в отечественном законодательстве меры, известной законодательству ФРГ — возложения на нарушителя обязанности возмещения расходов государства, связанных с отложением дела в связи с неявкой участника или расходов на привод.

4. Необходимо разграничить предписания ст. 258 УПК РФ и ст. 17.3 КоАП, регламентирующие ответственность за неисполнение распоряжений судьи о прекращении нарушений правил, установленных в суде. Последние по своему содержанию и предмету регулирования является нормой общего характера и предусматривает ответственность за нарушение правил, установленных в любом суде, составляющим звено судебной системы. Ст. 258 УПК РФ является более узкой по предмету регулирования нормой, т.к. правонарушения, предусмотренные данной статьей, имели место в уголовном процессе, а денежное взыскание налагается в уголовно-процессуальном порядке, установленном ст. 117, 118, 258 УПК РФ. Поэтому в соответствующих случаях суд должен руководствоваться более конкретной нормой, т.е. ст. 258 УПК РФ.

5. Специфика объекта правоотношений, защищаемых денежным взысканием, проявляется в его непосредственном (или специальном) характере, анализ которого показывает различия правоотношений, охраняемых посредством наложения денежного взыскания. Необходимо выделить: а) правоотношения, возникающие в связи с привлечением участников процесса к проведению процессуальных действий. б) правоотношения, возникающие в связи с невыполнением участниками процесса своих обязанностей, в) правоотношения между судом и лицами, присутствующими в зале судебного заседания.

6. Объективная сторона уголовно-процессуальных правонарушений, влекущих наложение денежного взыскания, выступает в форме как действия, так и бездействия обязанных лиц, которые имеют различные проявления. В процессуальном законе с большей или меньшей определенностью указаны такие формы неправомерного поведения участников процесса, наказываемого денежным взысканием, как бездействие обязанных участников и совершение ими противоправных действий.

7. Уголовно-процессуальные правонарушения, влекущие наложение денежного взыскания, совершаются как правило умышленно, но в отдельных случаях реально могут иметь место и другие формы вины, что необходимо учитывать при принятии решения о наложении денежного взыскания.

8. Субъектами уголовно-процессуального правонарушения являются соответствующие участники уголовного процесса, выполняющие в уголовном процессе в соответствие со своим статусом различные функции и уклоняющиеся при этом от выполнения возложенных на них обязанностей. Таковыми также являются граждане, не являющиеся участниками процесса, но обязанные соблюдать порядок судебного разбирательства.

9. Более глубокому уяснению сущности уголовно-процессуальных правонарушений и оснований наложения денежных взысканий способствует классификация этих правонарушений, которая не предпринималась ранее в уголовно-процессуальной науке, но позволяет выявить неурегулированные законом уголовно-процессуальные нарушения. С учетом изложенного выше все предусмотренные законом и могущие в будущем быть признаны таковыми правонарушения этого вида, следует классифицировать: 1. По характеру совершаемых действий, т.е. объекту и объективной стороне правонарушения на: а) уклонение участников процесса без уважительных причин по вызову органов расследования и суда для выполнения своих процессуальных обязанностей, б) невыполнение (отказ) без уважительных причин или недобросовестное выполнение возложенных на участника процесса законом или принятых на себя процессуальных обязанностей; в) нарушение лицами, присутствующими в зале судебного заседания, порядка в судебном заседании, г) неподчинение этих лиц, а также участников процесса распоряжениям председательствующего или судебного пристава. 2. По субъективной стороне правонарушения подразделяются на: а) совершенные обязанными участниками процесса умышленно; б) совершаемые по неосторожности, вследствие легкомыслия и самонадеянности, переоценки своих возможностей реально выполнить обязанности, без сознательного стремления противодействовать ходу производства по нему; в) Обстоятельства, возникшие вследствие объективной невозможности обязанных лиц действовать должным образом, исключающие правонарушение и не влекущие процессуальных санкций. 3. По субъекту правонарушения подразделяются на: а) совершаемые участниками процесса, несущими процессуальные обязанности по оказанию содействия органам расследования и суду в установлении фактических обстоятельств дела; б) совершаемые лицами, несущими процессуальные обязанности по обеспечению надлежащего поведения обвиняемых и подозреваемых, за которых они ручаются; в) совершаемые лицами, несущими обязанность воздерживаться от действий, нарушающих порядок судебного разбирательства.

10. Порядок установления и документирования уголовно-процессуальных нарушений, охватывает два процессуальных действия: выявление и доказывание факта правонарушения, удостоверение его в соответствующем процессуальном акте.

11. Одним из доказательств уклонения от явки, т.е. фактическим основанием наложения денежного взыскания, будет факт вручения неявившемуся по вызову лицу повестки с надлежащим извещением о времени и месте, куда лицо вызывается, удостоверяемый подписью вызываемого на корешке повестки, который возвращается следователю. Факт уклонения от явки без уважительных причин участника процесса, вызванного к дознавателю, следователю, в суд может быть установлен путем допроса его родственников, знакомых, соседей, дачи поручения органу дознания о выяснении причин неявки. Полученные таким путем доказательства могут быть распространены и на случаи неявки в суд присяжных заседателей.

12. Доказательством невыполнения возложенных на поручителя обязательств является установление факта ненадлежащего поведения обвиняемого (подозреваемого) и непринятие поручителем мер по предотвращению таких действий. Также необходимо доказать бездействие и вину поручителя, недобросовестность исполнения им своих обязанностей. Сходная ситуация возникает при отдаче несовершеннолетнего под присмотр.

13. Денежное взыскание может быть наложено на участников процесса, привлеченных к участию в производстве по делу в качестве понятых, специалистов, экспертов, переводчиков, лиц, обязанных дать образцы. Отказ этих лиц от исполнения обязанностей может иметь устную форму, но закон не запрещает получить от лиц письменное объяснение отказа. Следователь, дознаватель, суд должен выяснить — являются ли причины отказа уважительными. При неуважительности причин можно считать основания для наложения денежного взыскания установленными.

14. При установлении факта отказа участников процесса от явки по вызову и исполнения других процессуальных обязанностей, следователь (дознаватель), суд обязаны задокументировать этот факт в процессуальном акте. Такими процессуальными актами, в соответствии со ст. 118 и 258 УПК являются, особый протокол следователя, а в судебном разбирательстве — протокол судебного заседания.

15. При совершении правонарушений в виде нарушения порядка в судебном заседании, неподчинения распоряжениям председательствующего и судебного пристава, фактическим основанием наложения денежного взыскания является непосредственное наблюдение судом (судьей), а также судебным приставом неправомерных действий участников судебного разбирательства, и присутствующих в зале лиц, которые должны быть зафиксированы путем отражения их в протоколе судебного заседания.

16. В целях совершенствования законодательства, регламентирующего наложение денежного взыскания необходимо: а) изложить ч. 2 ст. 111 в следующей редакции: «В случаях неисполнения участниками уголовного судопроизводства процессуальных обязанностей, предусмотренных настоящим Кодексом, дознаватель, следователь или суд вправе применить к потерпевшему, свидетелю, гражданскому истцу, гражданскому ответчику, эксперту, специалисту, переводчику и (или) понятому, а также к вспомогательным участникам следующие меры процессуального принуждения:

1) обязательство о явке;

2) привод;

3) денежное взыскание». б) изложить ч. 4 ст. 21 УПК РФ следует дополнить, указав в ней: «В случае неисполнения этих требований управомоченными должностными лицами и гражданами, на них может быть наложено денежное взыскание в порядке, предусмотренном ст. 118 настоящего Кодекса» в) дополнить ч. 5 ст. 42 пунктом 4, изложив его в следующей редакции: «уклоняться от судебной экспертизы или освидетельствования в случаях, когда эти действия являются для потерпевшего обязательными, а также отказываться от представления образцов почерка или иных образцов для сравнительного исследования» г) изложить ч. 6 ст. 42 в следующей редакции: «При неявке потерпевшего по вызову без уважительных причин, он может быть подвергнут приводу, а также на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса. Денежное взыскание может быть наложено на потерпевшего в случаях уклонения от судебной экспертизы, освидетельствования и представления образцов». д) дополнить п. 1 ч. 3 ст. 54 словами: «При неявке гражданского ответчика по вызову без уважительных причин, на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса» е) дополнить ч. 6 ст. 56 пунктом 4: «уклоняться от представления образцов почерка или иных образцов для сравнительного исследования». ж) изложить ч. 7 ст. 56 УПК РФ в следующей редакции: «При неявке свидетеля по вызову без уважительных причин и несообщении о невозможности явки, он может быть подвергнут приводу, а также на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса. Денежное взыскание может быть наложено на свидетеля также в случае уклонения от освидетельствования, экспертного исследования, когда эти действия являются для свидетеля обязательными, а также при уклонении от представления образцов». з) включить в ст. 57 УПК РФ часть 7, изложив ее в следующей редакции: «За совершение действий, указанных в пп. 1,2,3 части 4 настоящей статьи, а также за уклонение эксперта от явки по вызовам и необоснованный отказ от проведения исследования и дачи заключения на эксперта может быть наложено денежное взыскание». и) дополнить ст. 58 УПК РФ частью 5, изложив ее в редакции: «При неявке специалиста по вызову без уважительных причин, а также при отказе без уважительных причин от выполнения обязанности специалиста, на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса». к) дополнить ч. 5 ст. 59 словами: «При неявке переводчика по вызову без уважительных причин и необоснованном отказе от выполнения возложенных на него обязанностей, на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса». л) дополнить ч. 4 ст. 60 словами: «При неявке понятого по вызову без уважительных причин и отказе от выполнения обязанностей, предусмотренных ч. 1 данной статьи, на него может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса». м) дополнить ч. 4 ст. 193 УПК РФ словами: «При отказе без уважительных причин лиц, приглашенных следователем (дознавателем) к участию в опознании ввиду их внешнего сходства с опознаваемым, от участия в опознании, на них может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса». н) дополнить ст. 181 УПК РФ словами: «При отказе лиц, приглашенных следователем от участия без уважительных причин в опытных действиях при следственном эксперименте, на них может быть наложено денежное взыскание в порядке статьи 118 настоящего Кодекса». о) дополнить ст. 117 УПК РФ: «.а в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 103 и ч. 3 ст. 105 настоящего Кодекса, до десяти тысяч рублей». п) дополнить ст. 117 УПК РФ следующим положением: «Размер денежного взыскания определяется судом с учетом характера совершенного нарушения, наступивших последствий и личности правонарушителя». р) Изменить п. 6 ч. 2 ст. 38 УПК РФ, изложив его в следующей редакции: «в ходе досудебного производства при наличии основания налагать на участников процесса, уклоняющихся от выполнения своих обязанностей, денежное взыскание в порядке ст. 118 настоящего Кодекса, применять привод в соответствии со ст. 113 настоящего Кодекса, осуществлять иные полномочия, предусмотренные настоящим Кодексом». с) дополнить п. 4 ч. 1 ст. 39 УПК РФ словами: «а также на наложение денежного взыскания в порядке ст. 118 настоящего Кодекса», т) изложить ст. 118 УПК РФ в следующей редакции:

Статья 118. Порядок наложения денежного взыскания и обращения залога в доход государства

1. Денежное взыскание за нарушения процессуальных обязанностей, совершенных участниками уголовного судопроизводства в ходе досудебного производства, налагается следователем с согласия руководителя следственного органа, о чем выносится постановление, в котором излагаются основания принятия решения и размер взыскания. Копия постановления направляется лицу, на которое наложено денежное взыскание.

2. Если соответствующее нарушение допущено в ходе судебного заседания, взыскание налагается судом в том судебном заседании, где это нарушение было установлено в присутствии лица, совершившего правонарушение и выслушивании его мнения. О наложении денежного взыскания выносится определение или постановление суда.

3. При наложении денежного взыскания суд вправе отсрочить или рассрочить исполнение постановления на срок до 3 месяцев.

4. Лицо, совершившее правонарушение, вправе ознакомиться с материалами производства о наложении денежного взыскания и обжаловать решение о наложении взыскания в следующем порядке: а) если денежное взыскание наложено следователем, его постановление может быть обжаловано руководителю следственного органа или в суд. б) если денежное взыскание наложено судом, постановление может быть обжаловано в вышестоящий суд в кассационном порядке.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности»

1. Правовые акты и иные документы

2. Конституция Российской Федерации

3. Арбитражный кодекс Российской Федерации

4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации

5. Кодекс об административных правонарушениях Российской Федерации

6. Уголовно-процессуальный кодекс Австрии

7. Уголовно-процессуальный кодекс Азербайджанской республики.

8. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь.

9. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Казахстан.

10. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Молдова Ю.Уголовно-процессуальный кодекс Республики Узбекистан

11. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации.

12. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР.

13. Уголовно-процессуальный кодекс Украины

14. Уголовно-процессуальный кодекс Франции

15. Уголовно-процессуальный кодекс ФРГ

16. Уголовный кодекс Российской Федерации.

17. Монографии. Учебные пособия.

18. Алексеев С. С. Общая теория социалистического права. Вып. 1. Свердловск, 1963.

19. Алексеев С.С. Общая теория права: в 2-х т. Т. 1. М.: Юридическая литература, 1981.

20. Ахпанов А.Н. Меры процессуального принуждения: социальная ценность, теория и практика применения. Караганда, 1989.

21. Баев О.Я. Конфликты в деятельности следователя. Воронеж, 1981.

22. Братусь Н. Юридическая ответственность и законность. М., 1976.

23. Будников B.JI. Иммунитет свидетеля в уголовном процессе: Лекция. -Волгоград: Издательство Волгоградского государственного университета, 1998.

24. Булатов Б.Б. Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве: Монография. Омск: Омская академия МВД Росси, 2003.

25. Булатов Б.Б. Эффективность мер пресечения, не связанных с содержанием под стражей. Омск, 1984.

26. Булатов Б.Б., Николюк В.В. Меры процессуального принуждения. М., 2003.

27. Бутов В.Н. Уголовное судопроизводство Австрийской Республики: опыт и проблемы организации и деятельности. Екатеринбург, 1999.

28. Васильева Е.Г. Меры уголовно-процессуального принуждения. Уфа: Изд-во БашГУ. 2003.

29. Вепрев B.C. Основания уголовно-процессуальной ответственности. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2007.

30. Ветрова Г.Н. Санкции в судебном праве. М.: Наука, 1991.

31. Ветрова Г.Н. Уголовно-процессуальная ответственность. М. Наука, 1987.

32. Волков Б.С. Детерминическая природа преступного поведения. Казань, 1975.

33. Воронин С.Э., Меремьянина О.В. Основания проведения следственных действий: Учеб. Пособие. Красноярск, 2004.

34. Гапанович Н.И. Опознание в следственной и судебной практике. Минск, 1978.

35. Гинзбург А .Я. Тактика предъявления для опознания. М. 1971. С. 17.

36. Громов Н.А Уголовный процесс России. М.: Юристь, 1998.

37. Громов H.A., Полунин С.А. Санкции в уголовно-процессуальном праве России. М.: Издательство «Городец», 1998.

38. Давыдов П.М. Меры пресечения в советском уголовном процессе. Л., 1953.

39. Даев В. Г. Современные проблемы гражданского иска в уголовном процессе. Л: ЛГУ, 1972.

40. Демидов И.Ф. Проблема прав человека в российском уголовном процессе (Концептуальные положения). М., 1995.

41. Денисов Ю.А., Спиридонов Л.И. Абстрактное и конкретное в правоведении. Л.: Наука, 1987.

42. Дубинский А .Я. Исполнение процессуальных решений следователя: правовые и организационные проблемы. Киев, 1984.

43. Еникеев З.Д. Меры процессуального принуждения в системе средств обвинения и защиты. Уфа, 1978.43 .Зинатуллин 3.3. Уголовно-процессуальное принуждение и его эффективность. Казань, 1981.

44. Игнатов С.Д., Сафин H.H. Уголовно-процессуальная ответственность и ее применение. Учебное пособие. Ижевск, 1988.

45. Калашникова Н.Я. Гарантии прав свидетеля, эксперта, переводчика и понятого в советском уголовном процессе. М., 1966.

46. Кальницкий В.В. Следственные действия: Учеб.-метод. Пособие. Омск, 2001.

47. Капинус Н.И. Процессуальные гарантии прав личности при применении мер пресечения в уголовном процессе. М., Издательский дом «Буквовед», 2007.

48. Коврига З.Ф. Уголовно-процессуальная ответственность. Воронеж, 1984.

49. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общ. ред. В.И. Радченко. М, 2003.

50. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под ред. И. Л. Петрухина. М, 2002.51 .Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РФ / под. ред. A.B. Смирнова. СПб., 2003.

51. Комментарий к УПК РФ // под ред. Д.Н. Козака и Е.Б. Мизулиной. М.: Юристъ, 2002.

52. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР / отв. Ред. В.И. Радченко; под ред. В.Т. Томина. 2-е изд., перераб и доп. М., 1999.

53. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / A.B. Смирнов, К.Б. Калиновский: под ред. A.B. Смирнова. М.: Проспект, 2009.5 5.Корну ков В.М. Меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве. Саратов, 1978.

54. Котляревский Г.С., Назаров Б.Л. Проблемы общей теории права. М., 1973.

55. Кочаров Г.И. Опознание на предварительном следствии. М., 1955

56. Кудин Ф.М. Принуждение в уголовном судопроизводстве. Красноярск: Издательство Красноярского университета, 1985.

57. Кудрявцев В.Н. Правовое поведение: норма и патология. М.: Наука, 1982.

58. Лазарева В.А. Доказывание в уголовном процессе. Учебно-практическое пособие. М.: Высшее образование, 2009.

59. Ларин A.M. Работа следователя с доказательствами. М., 1966.

60. Леоненко В.В. Профессиональная этика участников уголовного судопроизводства. Киев, 1981.

61. Лившиц Ю.Д. Меры пресечения в советском уголовном процессе. М., 1964.

62. Лобанова Л.В., Кожевников Л.Л. Обязанности обвиняемого: проблемы правовой регламентации и обеспечения условий надлежащего исполнения. Монография. Волгоград, 2005.

63. Лупинская П. А. Решения в уголовном судопроизводстве: теория, законодательство и практика. М.: Юристъ, 2006.

64. Любичев С.Г. Этические основы следственной тактики. М., 1980.

65. Люблинский П.И. Меры пресечения. М.: Право и жизнь, 1926.

66. Мазалов А. Г. Гражданский иск в уголовном процессе. М.: Юридическая литература, 1977.

67. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М., 1985.

68. Москалькова Т.Н. Этика уголовно-процессуального доказывания. М., 1996.

69. Муратова Н.Г. Процессуальные акты органов предварительного расследования. Вопросы теории и практики. Казань: Издательство Казанского университета, 1989.

70. Научно-практический комментарий к УПК РФ / Под общей ред. Председателя ВС РФ В.М. Лебедева, научный редактор В.П. Божьев. М.: Юрайт, 2008.

71. Общая теория права / Под ред. A.C. Пиголкина. М., 1995.74.0льков С.Г. Уголовно-процессуальные правонарушения и теория социального поведения. Тюмень, 1993.

72. Петрухин И. Л. Свобода личности и уголовно-процессуальное принуждение. Общая концепция. Неприкосновенность личности / отв. ред. И.Б. Михайловская. М., 1985.

73. Протасов В.Н. Юридическая процедура. М.: Юрид. лит., 1991.

74. Рарог А.И. Вина в советском уголовном праве. Саратов: Изд-во Саратовского университета, 1987.

75. Рахимов Р. Д. Участники уголовно-процессуальной деятельности по советскому праву. М., 1961.

76. Рыжаков А.П. Научно-практический комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу РСФСР. М., 1999.

77. Рыбушкин H.H. Запрещающие нормы в советском праве. Казань, 1990.

78. Самошина З.Г. Вопросы теории и практики предъявления для опознания. М., 1976.

79. Самошина З.Г. Криминалистическое отождествление человека по признакам внешности. М., 1963.

80. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М.: Юрид.лит., 1971.

81. Семенцов В.А. Следственные действия в досудебном производстве (общие положения теории и практики). Екатеринбург, 2006.

82. Серегина В.В. Государственное принуждение по советскому праву. Воронеж: Изд-во Воронежского университета, 1991.

83. Смирнов В.Г. Функции советского уголовного права. JL: Изд-во ЛГУ, 1965.

84. Смыслов В.И. Свидетель в советском уголовном процессе. М., 1973.

85. Советский гражданский процесс / Под ред. А. А. Добровольского и А. Ф. Клеймана. М., 1970.

86. Спиридонов Л.И. Теория государства и права. М., 1995.

87. Строгович М.С., Карницкий В.В. Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. Текст и постатейный комментарий. Под ред. H .Я. Нехамкина. 3-е исправленное и дополненное издание. М.: Юридическе издательство НКЮ РСФСР, 1928.

88. Теория государства и права: Курс лекций. / под ред. Н.И. Матузова, A.B. Малько. М.: Юристъ, 2007

89. Теория государства и права: Учебник для вузов / Под ред. В.О. Лучина и Б.С. Эбзеева. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2005.

90. Теория государства и права: Учебник для вузов/ Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова. М.: Инфра-М, 2002.

91. Теория государства и права: Учебник для вузов/ Под ред. Н.И. Матузова и A.B. Малько. М., 2001.

92. Токарева М.Е., Буланова Н.В., Быкова Е.В., Власова H.A., Руденко C.B. Меры процессуального принуждения в досудебном производстве по уголовным делам / под ред. Токаревой М.Е. М.: Издательство «Юрлитинформ», 2005.

93. Трухачев В.В. Преступное воздействие на доказательственную информацию. ВГУ. 2000.

94. Уголовно-процессуальные акты: Учеб. пособие /Л.Д. Кокорев, Д.П. Котов, З.Ф. Коврига и др. Воронеж: Издательство ВГУ, 1991.

95. Устав уголовного судопроизводства. Систематический комментарий под общей редакцией проф. М.Н. Гернета. Вып. 3. М., 1914. С. 97.

96. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М., 1974.

97. Хачатуров P.JI. Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. Тольятти: Международная академия бизнеса и банковского дела. 1995.

98. Чельцов М.А. Советский уголовный процесс. М., 1951.

99. Чистякова B.C. Законность и обоснованность применения мер уголовно-процессуального принуждения. М. 1978.

100. Чичко В. Н. Гражданский истец и гражданский ответчик на предварительном следствии. М., 1984.

101. Чувилев А.А. Правомерность, содержание и пределы принуждения при производстве следственных действий. М., 1987.

102. Шагиева Р.В. Тенденции и перспективы развития советского законодательства. Казань, 1991.

103. Шейфер С.А. Доказательства и доказывание по уголовным делам. Проблемы теории и правового регулирования. М.: Норма, 2009.

104. Шейфер С.А. Следственные действия. Система и процессуальная форма. М.: Юрлитинформ, 2001.

105. Шейфер С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение. Самара: Издательство «Самарский университет», 2004.

106. Шейфер С.А. Следственные действия. Основания, процессуальный порядок и доказательственное значение: монография. Самара: Самар. гуманит. акад., 2008.

107. Шейфер С.А Собирание доказательств в советском уголовном процессе: Методологические и правовые проблемы. Саратов: Изд-во Саратовского ун-та, 1986.

108. Шейфер С.А. Сущность и способы собирания доказательств в советском уголовном процессе. М., 1972.

109. Шиндяпина М.Д. Стадии юридической ответственности. М., 1998.

110. Щерба С.П., Зайцев Д.А. Охрана прав потерпевших и свидетелей по уголовным делам. М. 1996.

111. Щербак А.И. Правовая ответственность должностных лиц аппарата государственного управления. Киев, 1980.

112. Элькинд П.С. Сущность советского уголовно-процессуального права. Д., 1963.

113. Элькинд П.С. Цели и средства их достижения в уголовно-процессуальном праве. Д.: Издательство ЛГУ, 1976.

114. Явич Л.С. Общая теория права. Д., 1976. С. 267.1. Статьи и иные публикации

115. Адоян Ю. Р. О гражданском ответчике в советском уголовном процессе //Правоведение. 1966. № 1.

116. Алексеева Л.Б. Принуждение и ответственность в механизме уголовно-процессуального регулирования // Вопросы борьбы с преступностью. Вып. 30. М., 1979.

117. Альмухаметов Б., Булатов Б. Привод и денежное взыскание // Законность. 2003. № 3.

118. Арестова E.H. Взаимодействие дознавателя и суда при применении к участникам уголовного судопроизводства мер процессуального принуждения // Российский судья. 2007. № 7.

119. Астемиров З.А. Понятие юридической ответственности // Советское государство и право. 1979. № 6.

120. Базылев Б.Т. Социальное назначение государственного принуждения в советском обществе // Изв. Вузов. Правоведение. 1968. № 5.

121. Балакшин B.C. Ответственность специалиста в уголовном процессе // Проблемы юридической ответственности: история и современность. Тюмень, 2004. Ч. 1.

122. Барабаш A.C. Негативная уголовно-процессуальная ответственность // Правоведение. 1987. № 4.

123. Божьев В. П. Применение норм ГПК при рассмотрении гражданского иска// Советская юстиция. 1971. № 15.

124. Бородинов В. Уголовно-процессуальные правонарушения как основания отмены или изменения приговора. // Российская юстиция. 2003.

125. Быховский И. Понятые // Соц. Законность. 1972. № 4. С. 44-46,

126. Ветрова Г.Н. Ответственность в сфере уголовно-процессуальных отношений // Советское государство и право. 1982. № 2.

127. Владимирова В.В. Гражданский иск в уголовном процессе // Уголовный процесс. 2005. № 10.

128. Володина JI.M. Проблемы уголовно-процессуальной ответственности // Проблемы юридической ответственности: история и современность. Тюмень, 2004. Ч. 1.

129. Вопленко H.H. Правонарушение: понятие и основные признаки // Вектор науки ТГУ. № 2(2). 2008.

130. Гафизов М.Х. Спорные вопросы наложения денежного взыскания при производстве по уголовному делу // Российский следователь. 2006. № 9.

131. Гойман В.И. Правонарушение и юридическая ответственность // Общая теория права и государства / Под ред. В.В. Лазарева. М., 1994.

132. Головкин Л.В. Юридическая ответственность в общетеоретическом плане. // Советское государство и право. 1972. № 10.

133. Горобец В. Особенности рассмотрения гражданского иска в уголовном процессе // Российская юстиция. 2001. № 1.

134. Добровольская Т.Н. Гарантии прав граждан в уголовном судопроизводстве // Советское государство и право. 1980. № 2.

135. Еникеев З.Д. Меры уголовно-процессуального принуждения (социальная обусловленность и юридическая природа) // Правоведение. 1978. № 6.

136. Ефимичев С.П. Уголовно-процессуальное принуждение и место мер пресечения в решении задач предварительного расследования // Уголовно-процессуальное принуждение и ответственность, их место в решении задач предварительного расследования. Волгоград, 1987.

137. Жагловский В. Некоторые вопросы практики применения судами мер процессуального принуждения // Уголовное право. 2004. № 1.

138. Жога Е., Полунин С., Громов Н. Санкции в структуре норм уголовно-процессуального права // Российский следователь. 1999. № 6.

139. Зинатуллин 3.3. Уголовно-процессуальное принуждение // Советское государство и право. 1984.

140. Ивлев Г.П. Основания и цели применения мер процессуального принуждения // Государства и право. 1995. № 11.

141. Калугин А. Понятой в уголовном процессе // Следователь. 1999. № 7. С. 2.

142. Капинус Н.И. Меры пресечения в российском уголовном процессе // Следователь. 2001. № 8.

143. Каплунов А.И. О классификации мер государственного принуждения // Государство и право. 2006. № 3.

144. Каплунов А.И. Об основных чертах и понятии государственного принуждения // Государство и право. 2004. № 12.

145. Капустянский В.Г. Об уголовно-процессуальной ответственности // Известия ВУЗов. Правоведение. 1982. № 6.

146. Карнеева Л.М. Доказывание в советском уголовном процессе и основание процессуальных решений. // Советское государство и право. 1981. № 10.

147. Кожин И.Г. Институт гражданского иска в уголовном процессе по новому УПК РФ. // Право и безопасность. 2003. № 1-2 (6-7).

148. Куликов В. Неявка с повинной. // Российская газета. 2008. № 241 (4798).

149. Лейст О.Э. Основные виды юридической ответственности за правонарушения // Правоведение. 1977. № 3.

150. Лившиц Ю., Тимошенко А. Назначение института гражданского иска в уголовном процессе // Российская юстиция. 2002. № 6.

151. Милиции С., Попкова Е. Уголовное дело и гражданский иск: вместе или порознь? // Российская юстиция. 2001. № 7.

152. Мичурина О.В. О применении принуждения при проведении следственных действий // законодательство. 2006. № 4.

153. Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальное принуждение и свобода личности // Советское государство и право. 1984. № 4.

154. Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальная ответственность. // Правоведение. 1984. № 3.

155. Петрухин И.Л. Уголовно-процессуальное принуждение и свобода личности // Советское государство и право. 1984. № 4.

156. Резник Г. Почему на адвоката-защитника нельзя наложить денежное взыскание // Российская юстиция. 2003. № 8.

157. Родин А.Ф. Об обеспечении законности вызова и допроса свидетелей на предварительном следствии // Укрепление законности предварительного расследования в условиях перестройки. Волгоград, 1990.

158. Смирнов A.B. Достаточность фактических оснований уголовно-процессуальных решений. // Правоведение. 1983. № 5.

159. Столмаков А.И. Санкции в уголовном судопроизводстве // Правоведение. 1982. № 3.

160. Столмаков А.И. Правовосстановительные санкции в уголовном судопроизводстве // Советское государство и право. 1982. № 5.

161. Строгович М.С. Сущность юридической ответственности // Советское государство и право. 1979. № 5.

162. Сысоев В., Храмов К. Так ли уж неуместен гражданский иск в уголовном процессе? // Российская юстиция. 2001. № 10.

163. Толкаченко A.A. К вопросу о возможности наложении денежного взыскания на адвоката-представителя потерпевшего за нарушение порядка в судебном заседании. // Вестник МОВС. 2007. № 2/4.

164. Филющенко A.A. Об уголовно-процессуальном принуждении // Правоведение. 1974. № 3.

165. Чечина H.A., . Элькинд П.С. Об уголовно-процессуальной и гражданской процессуальной ответственности // Советское государство и право. № 9. 1973.

166. Чувилев A.A. Правомерность, содержание и пределы принуждения при производстве следственных действий // Правовое принуждение в борьбе с преступностью. М., 1989.

167. Чучпев А., Дворянсков И. Ответственность за принуждение к противодействию осуществлению правосудия // Законность. 2001. № 4.

168. Шаргородский М.Д. Предмет и система уголовного права // Советское государство и право. 1941. № 4.

169. Шейфер С.А. Проблемы теории и практики уголовно-процессуальной ответственности. //Материалы межвузовской научно-практической конференции. Отв. ред. д.ю.н., профессор Хачатуров. Тольятти, 2003.

170. Шейфер С.А. К вопросу об основаниях и субъектах уголовно-процессуальной ответственности // Вектор науки Тольяттинского государственного университета. Специальный выпуск «ПРАВОВЕДЕНИЕ». 2008. № 2 (2).1. Диссертации

171. Ахпанов А.Н. Проблемы уголовно-процессуального принуждения в стадии предварительного расследования. Дисс. . докт. юрид. Наук. Караганда, 1997.

172. Вершинина С.И. Залог в системе мер пресечения. Дисс. . канд. юрид. наук. Самара, 1998.

173. Гафизов М.Х. Денежное взыскание как мера уголовно-процессуального принуждения. Дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 2007.

174. Глаголев П.В. Юридическая ответственность в системе мер государственного принуждения. Дисс. . канд. юрид. наук. Орел, 2007.

175. Ефремова С.В. Обоснованность следственных действий как гарантия прав и свобод участников процесса. Дисс. . канд. юрид. наук. Самара, 2004.

176. Луговец Н.В. Задержание подозреваемого и иные меры процессуального принуждения. Дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

177. Медведева О.В. Залог и поручительство в системе мер уголовно-процессуального принуждения по законодательству Российской Федерации. Дисс. канд. юрид. наук. Волгоград, 1998.

178. Михайлова O.E. Иные меры процессуального принуждения в уголовном судопроизводстве России. Дисс. . канд. юрид. наук. Калининград, 2009.

179. Петрикин В.Ю. Обеспечение имущественных прав граждан при применении мер уголовно-процессуального принуждения. Дисс. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2007.

180. Попкова Е.С. Юридическая ответственность и ее соотношение с иными правовыми формами государственного принуждения. Дисс. . канд. юрид. Наук. Москва, 2001.

181. Попов К.В. Проблемы участия суда в применении мер пресечения. Дисс. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2004.

182. Рожков С.П. Проблемы преодоления конфликтных ситуаций при производстве следственных действий. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1990.

183. Тарасов A.B. Принуждение и ответственность в уголовном судопроизводстве. Дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2004.

184. Францифоров Ю.В .Противоречия уголовного судопроизводства. Дисс. . докт. юрид. наук. Нижний Новгород, 2007. С. 425.

185. Шейфер М.М. Социальный и правовой статус свидетеля и проблемы его реализации в уголовном судопроизводстве России. Дисс. . канд. юрид. наук. Самара, 2005.

186. Шуваткин A.B. Обвинительное заключение и обвинительный акт как акты уголовного преследования и процессуальные решения следователя и дознавателя их структура и содержание. Дисс. . канд.юрид.наук. Самара, 2003.1. Авторефераты

187. Адигамова Г.З. Следственные действия, проводимые по судебному решению и с санкции прокурора: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Челябинск, 2004.

188. Богова И.А. Проблемы совершенствования института предоствращения обвиняемого от следователя и суда. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 1998.

189. Булатов Б.Б. Государственное принуждение в уголовном судопроизводстве. Автореф. дис. канд. юрид. наук. Москва, 2003.

190. Бушная Н.В. Проблемы применения мер процессуального принуждения в стадии предварительного расследования. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2005.

191. Вахтер В.В. Общетеоретические вопросы понятия фактической основы применения норм советского права: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1979.

192. Давыдов П.М. Меры пресечения в советском уголовном процессе. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. JL, 1953.

193. Ефремова C.B. Обоснованность следственных действий как гарантия прав и свобод участников процесса: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Самара, 2004.

194. Жариков Е.В. Дифференциация уголовного процесса как средство обеспечения безопасности лиц, содействующих уголовному судопроизводству. Автореф. Дисс. . канд. Юрид. Наук. Н. Новгород,2004.

195. Канифатов A.A. Защита уголовного процесса от ненормативного поведения его участников. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Н. Новгород, 2004.

196. Капустянский В.Г. Убеждение и принуждение в советском уголовном процессе. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ленинград, 1983.

197. Каюмов P.P. Уголовно-процессуальные средства обеспечения неотвратимости ответственности за преступления. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Ижевск. 1994.

198. Кирюшина О.М. Предварительное расследование уголовных дел о взяточничестве. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М. 1997.

199. Коваленко JI.В. Воспитательно-профилактическая деятельность следователя. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Нижний Новгород, 2007.

200. Кожевников O.A. Юридическая ответственность в системе права. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2003.

201. Лившиц Л.В. Проблемы преодоления противодействия расследованию преступлений несовершеннолетних. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Уфа. 1998.

202. Луговец Н.В. Задержание подозреваемого и иные меры процессуального принуждения. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2004.

203. Ольков С.Г. Уголовно-процессуальные правонарушения в российской судопроизводстве. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 1994.

204. Петрикин В.Ю. Обеспечение имущественных прав граждан при применении мер уголовно-процессуального принуждения. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Краснодар, 2007.

205. Писарев AB. Производство следственных действий, ограничивающих право граждан на личную неприкосновенность. Автореф. . канд. юрид. наук. Омск, 2002.

206. Попова З.В. Санкции в правоохранительном процессе. Понятие, виды, основания применения. Автореф. . канд. юрид. наук. М., 2008.

207. Сильченко Д.Ю. Применение аналогии в уголовном судопроизводстве. Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2001.

208. Стародубова Г.В. Методы и управление процессом установления истины в уголовном судопроизводстве. Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Воронеж, 2008.

209. Шаповалова Т.И. Залог как мера пресечения в уголовном процессе и его применение следователями органов внутренних дел. Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. Санкт-Петербург, 2001.

210. Судебная и следственная практика

211. Архив Волжского районного суда Самарской области за 2007-2009гг.

212. Архив Кировского районного суда г. Самары за 2007-2009гг.

213. Бюллетень Верховного суда РФ. № 10. 2005. С. 14.

214. Бюллетень Верховного суда РФ. 2009. № 5. С. 6-7.

215. Постановление Верховного Суда РФ от 31.01.2006г. по делу № 41-ад05-5.

216. Программа изучения уголовных дел в архиве судов по вопросу об исполнении свидетелями своей обязанности являться по вызовам и омерах, принимаемых при неявке

217. РАЗДЕЛ I. Общая характеристика уголовного дела.

218. Характер обвинения и число обвиняемых.

219. РАЗДЕЛ II. Уровень явки свидетелей и потерпевших по вызову органов расследования и меры, принимаемые следователем в случаях неявки.

220. Всего допрошено свидетелей

221. РАЗДЛЕЛ III. Уровень явки свидетелей по вызову суда и меры применяемые судом в случаях неявки.

222. Сколько свидетелей было включено в список обвинительного заключения11. со стороны обвинения;12. со стороны защиты.

223. Сколько свидетелей явились по вызову

224. Сколько свидетелей не явились в суд по вызову:31. со стороны обвинения32. со стороны защиты

225. Выяснялись ли секретарем причины неявки свидетелей по вызову:41. да;42. нет

226. Сколько свидетелей не явились по вызову по неуважительным причинам

227. Направлял ли суд повторно повестки о явке:61. да;62. нет.

228. Явились ли повторно вызванные свидетели в суд

229. Как поступил суд, столкнувшись с фактом неявки свидетелей:81. ограничился допросом явившихся лиц;82. принимал меры к доставлению неявившихся приводом;83. накладывал не неявившихся денежное взыскание в соответствии со ст. 118 УПК РФ.

230. РАЗДЕЛ IV. Процессуальная форма наложения судом денежного взыскания за неявку по вызову или нарушение порядка в зале судебного заседания.

Автор: Кузовенкова, Юлия Алексеевна
Город: Самара
Год: 2009
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.09

Диссертация

Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Кузовенкова, Юлия Алексеевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Кузовенкова, Юлия Алексеевна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Денежное взыскание в системе мер уголовно-процессуальной ответственности»