Договорная дисциплина в предпринимательской деятельноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Договорная дисциплина в предпринимательской деятельности»

На правах рукописи

ЦВЕТКОВ ИГОРЬ ВАСИЛЬЕВИЧ

ДОГОВОРНАЯ ДИСЦИПЛИНА В ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Специальность 12.00.03. - гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право.

АВТОРЕФЕРАТ

диссертации на (»искание ученой степени доктора юридических наук

Москва - 2006

Работа выполнена в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова (юридический факультет)

Научный консультант: Доктор юридических наук, профессор

Пугинский Борис Иванович

Официальные оппоненты: Доктор юридических наук, профессор

Витрянский Василий Владимирович Доктор юридических наук, профессор Гаджиев Гадис Абдуллаевич Доктор юридических наук, профессор Сафиуллин Динус Нуриманович

Ведущая организация: Институт государства и права РАН

Защита состоится 8 ноября 2006 г. в 15-15 на заседании Диссертационного совета Д.501.001.99 при Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова по адресу: 119992, ГСП-2, г. Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 1-й корпус гуманитарных факультетов, юридический факультет, аудитория 826.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова по адресу: 119992, ГСП-2, г. Москва, Ленинские горы, МГУ им. М.В. Ломоносова, 2-й корпус гуманитарных факультетов.

Автореферат разослан « 6 » октября 2006 года.

Ученый секретарь _ ,—.

Диссертационного совета ~Ч- в.А. Чибисов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. Достигнутая к настоящему времени в России политическая стабильность объективно выдвинула на первое место по своей значимости для будущего нашей страны задачу повышения эффективности и темпов роста отечественной экономики. Не случайно поэтому Президентом Российской Федерации В.В. Путиным перед Правительством РФ и всеми государственными органами поставлена задача удвоения внутреннего валового продукта страны в течение нескольких ближайших лет.

Исторический опыт доказывает, что частные экономические интересы, индивидуальная инициатива, капитал и риск являются главными движущими силами экономического развития. А основной сферой функционального применения обозначенных движущих сил, обеспечивающих экономический прогресс, является предпринимательская деятельность, так как именно данный вид социальной деятельности обеспечивает повышение личного и общественного благосостояния. Отсюда следует, что состояние российской экономики, ее мощь напрямую зависят от результативности предпринимательской деятельности субъектов отечественного хозяйства.

В этой связи встает важнейший как для юридической науки, так и для отечественной хозяйственной практики вопрос об объективных показателях качества и эффективности правового воздействия на предпринимательскую деятельность. Правильное определение соответствующих показателей (критериев) эффективности позволяет выявить недостатки существующей системы правового регулирования экономики России и понять, каким образом она должна быть усовершенствована в целях ускорения темпов экономического роста нашей страны.

Изучение теории и хозяйственной практики приводит к убедительному выводу о том, что одним из таких критериев эффективности правового воздействия на предпринимательские отношения, причем, по всей вйдимости, основным, является договорная дисциплина.

В работах отечественных ученых-юристов (A.B. Венедиктов, Ю.Г. Басин, Г.А. Гаджиев, O.A. Красавчиков, Б.И. Путинский,

B.K. Райхер, Д.Н. Сафиуллин, Б.М. Сейнароев, Г.С. Шапкина, A.A. Шохин и другие) обращалось внимание на важную роль договорной дисциплины в деле повышения эффективности общественного производства. Указывалось также на то, что договорная дисциплина является одним из значимых ресурсов экономического роста. Хотя соответствующие научные выкладки относятся главным образом к советскому периоду развития России, данное обстоятельство нисколько не принижает значение договорной дисциплины в современных условиях хозяйствования.

Положения экономической теории и многовековой опыт хозяйственной практики учат, что экономические отношения, в какой бы форме и в какой бы стране они не складывались, — это, прежде всего, определенным образом упорядоченные взаимоотношения между людьми, так как именно люди и их объединения являются главными субъектами экономической деятельности. Это значит, что добиться высокой эффективности общественного производства и необходимого экономического роста можно только при наличии строгой хозяйственной дисциплины, поскольку в отсутствие такой дисциплины невозможно обеспечить требуемое согласование, соподчинение и упорядочение взаимосвязанной деятельности хозяйствующих субъектов. Без хозяйственной дисциплины любые экономические преобразования ведут к анархии, хаосу и, как следствие, к стагнации экономики.

Каждая форма экономических отношений характеризуется своей, присущей именно ей, дисциплиной, а также средствами и методами обеспечения такой дисциплины. Нерыночная система хозяйства (в литературе она называется по-разному: "административно-командная экономика", "нетоварный социализм" и др.) основана на безусловном подчинении частных экономических интересов людей интересам государства. Поскольку материальные стимулы труда в подобных экономиках используются слабо, возникает необходимость государственного принуждения людей к труду. Основным инструментом практического решения данной задачи является государственная дисциплина с такими мерами ее обеспечения, как идеология, прямое административное и уголовное воздействие и др.

Рыночная экономика основывается на принципе саморегулирования предпринимательской деятельности, который, в свою очередь, базируется на представлениях о том, что современный разумно действующий человек способен самостоятельно и более эффективно, нежели государство, организовать свою деятельность. Поэтому в рыночной экономике не государство, а сами люди выступают главными субъектами согласования, соподчинения и упорядочения своей взаимосвязанной экономической деятельности. На первое место здесь выходят экономические стимулы труда, так как рыночная экономика рассчитана на людей с рациональным экономическим поведением. Поэтому хозяйственная дисциплина имеет в рыночных условиях содержание, кардинально отличающееся от государственной дисциплины в нерыночной экономике, в связи с чем она должна достигаться и обеспечиваться в целом иными мерами и средствами.

Экономика нашей страны, как известно, на протяжении долгих лет являлась административно-командной, нерыночной. Лишь полтора десятилетия назад, со сменой политической системы стала меняться и существовавшая система отечественного хозяйства: Россия встала на путь построения современной рыночной экономики. Однако сложившиеся за долгие годы советской власти взгляды и подходы к обеспечению хозяйственной дисциплины к настоящему времени мало в чем изменились. Данное обстоятельство обусловливает возникновение множества естественных противоречий между объективными экономическими законами, общесистемными закономерностями функционирования развивающихся в России рыночных экономических отношений и используемыми до сего дня на практике старыми, неэффективными приемами, средствами и методами упорядочения данных отношений, в том числе в сфере правового регулирования. Эти противоречия выступают сегодня одним из главных сдерживающих факторов активного развития российской экономики.

Договорная дисциплина является не просто одной из разновидностей хозяйственной дисциплины. В силу главенствующей роли гражданско-правового договора в правовом механизме регулирования рыночных производственных отношений, договорная дисциплина выступает

необходимым условием и важнейшей предпосылкой повышения эффективности производства и экономического роста. В отсутствие договорной дисциплины никакие попытки государственных властей добиться развития экономического потенциала России весомого результата не дадут. Поэтому поставленная Президентом Российской Федерации В.В. Путиным задача значительного ускорения темпов роста отечественной экономики не может быть успешно решена без существенного укрепления договорной дисциплины в нашей стране.

В современной российской правовой науке нет специальных исследований, посвященных изучению проблемы договорной дисциплины, путей и способов ее обеспечения в условиях рыночного хозяйства. Отсутствие научных разработок в данном направлении препятствует эффективной правовой организации отечественной экономики, что в свою очередь тормозит ее рост. Все это диктует необходимость детального изучения проблемы договорной дисциплины с целью выработки предложений и рекомендаций по ее укреплению в хозяйственной сфере. Этим определяется практическая значимость и актуальность настоящего исследования.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является всесторонний анализ проблемы договорной дисциплины в современной предпринимательской деятельности, изучение механизма и способов ее обеспечения, выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства о заключении и надлежащем исполнении договоров, практики его применения, а также по организационному обеспечению деятельности государственных и общественных институтов, самих хозяйствующих субъектов в целях укрепления договорной дисциплины в нашей стране.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- обосновать главенствующую роль гражданско-правового договора в правовой организации экономических отношений вообще и предпринимательской деятельности в частности;

- изучить теоретические, законодательные и практические аспекты проблемы договорной дисциплины;

б

- определить сущность, содержание, значение и отличительные признаки договорной дисциплины;

- сформулировать определение понятия договорной дисциплины;

- определить место договорной дисциплины в системе категорий общей теории права;

- на основе изучения процесса обеспечения договорной дисциплины разработать обобщенную теоретическую модель механизма (системы) обеспечения данной дисциплины в современных условиях хозяйствования;

- проанализировать соответствие действующего в нашей стране правового порядка формирования и реализации договорных связей требованию обеспечения договорной дисциплины;

- провести исследование правовых средств и способов стимулирования договорной дисциплины, проанализировать эффективность их практического применения;

- изучить способы повышения качества и результативности договорной работы в целях укрепления договорной дисциплины в стране;

- выработать предложения по совершенствованию системы российского законодательства, практики его применения, а также правовой деятельности хозяйствующих субъектов в процессе их договорной работы в целях обеспечения высокого уровня договорной дисциплины в отечественной экономике.

Объектом диссертационного исследования являются гражданско-правовые отношения по обеспечению договорной дисциплины в предпринимательской деятельности.

Предметом диссертационного исследования является российское гражданское законодательство, а также налоговое, бюджетное, таможенное и иное законодательство, оказывающее прямое и косвенное воздействие на регулирование предпринимательской деятельности, судебная практика, теоретические разработки, опьгг отечественной и иностранной практики обеспечения договорной дисциплины в хозяйственной деятельности.

Методологическую основу работы составляет системный подход к изучению современной рыночной экономики и ее подсистемы право-

вого воздействия на экономические отношения, теоретических и законодательных положений, касающихся правового регулирования предпринимательской деятельности. Это дает возможность предложить оптимальные пути и способы обеспечения договорной дисциплины в хозяйственной сфере.

При рассмотрении отдельных вопросов в диссертации исследовались также междисциплинарные проблемы на стыке юридической науки, экономики, менеджмента, социологии, философии.

В процессе исследования были использованы такие общие методы научного познания, как диалектический, исторический, сравнительный, социологический. Также были применены частнонаучные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой и др.

Эмпирической базой исследования является российское законодательство, законодательство СССР, законодательство дореволюционной России, а также иностранное и международное законодательство. Кроме того, была изучена судебная практика, обобщения и обзоры высших судебных инстанций Российской Федерации.

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных правоведов, теоретиков и практиков по вопросам общей теории права и гражданского права, экономической теории, теории управления.

В работе использовались труды ученых дореволюционного периода К. Анненкова, Ю.С. Гамбарова, К.А. Граве, Д.И. Мейера, К.П. Победоносцева, И.А. Покровского, Г.Ф. Шершеневича и других.

Теоретической базой исследования явились труды современных и советских ученых-юристов Т.Е. Абовой, М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, Г.Н. Амфитеатрова, Ю.Г. Басина, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся,

A.B. Бенедиктова, В.В. Витрянского, Б.М. Гонгало, В.П. Грибанова,

B.В. Иванова, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкина, В.М. Корельского, ОА. Красав-чикова, Л.А. Лунца, Е.А. Лунева, И.Б. Новицкого, В.Ф. Попондопуло, Б.И. Пугинского, В.К. Райхера, Д.Н. Сафиуллина, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, Ю.А. Тихомирова, Ю.К. Толстого, В.А. Томсинова, Л.А. Халфиной, В.А. Хохлова, С.А. Хохлова, A.A. Шохина, В.Ф. Яковлева и многих других.

Автором изучен и проанализирован ряд работ отечественных ученых-экономистов по вопросам экономической теории и коммерческой деятельности, в частности таких исследователей, как И.Н. Герчикова,

A.Г. Грязнова, С.И. Долгов, С.Н. Ивашковский, Е.А. Киселева, И.И. Кре-това, О.И. Михайлова, Ф.Г. Панкратов, Т.К. Серегина, С.Ф. Сутырин,

B.И. Фомичев, Б.А. Фролов, М.Н., Чепурина, Т.В. Чечелева и других. Изучен также ряд работ ученых, специализирующихся в области системных и кибернетических исследований, в частности таких, как Т.Н. Абрамов, В.И. Воропаев, С.П. Курдюков, Г.Г. Малецкий, В.Д. Могилевский, И.О. Моросанов, МЛ. Разу, B.C. Тюхтин, Э.Г. Юдин, Ю.В. Якутии и других.

Использованы также труды зарубежных ученых и практиков: P.JI. Дернберга, Ш. Джадж, С. Джейн, Р. Джуровича, 3. Зиглара, X. Кетца, Р. Максвелла, Д. Ниренберга, К. Осакве, Д. Пеппера, К. Сел-лих, В. Фокса, В. Хойера, К. Шмиттгоффа, К. Цвайгерта, В.Ф. Эбке и других.

Научная новизна диссертационного исследования. Работа является первым в отечественной юридической науке комплексным монографическим исследованием проблемы договорной дисциплины в современной рыночной экономике.

Исследование проведено на основе изучения обновленного гражданского, налогового, таможенного, бюджетного и иного законодательства России, прямо и косвенно регулирующего предпринимательскую деятельность, анализа современной судебной практики, современных положений экономической теории и теории управления, работ дореволюционного периода, советских, современных российских и иностранных авторов.

В диссертации разрабатывается теоретический подход к определению понятия и содержания договорной дисциплины, ее места в системе категорий общей теории права, предлагается обобщенная теоретическая модель механизма обеспечения договорной дисциплины, анализируется система стимулирующих договорную дисциплину правовых средств и их эффективность в современных условиях хозяйствования.

Предложения по совершенствованию российского законодательства и практики его применения в целях обеспечения договорной дисциплины строятся исходя из отечественного опыта и опыта других стран.

Данная работа по ряду вопросов доведена до уровня разработок и рекомендаций, пригодных для использования при совершенствовании гражданского, налогового, таможенного, административного и иного законодательства в целях обеспечения договорной дисциплины в экономике нашей страны.

На защиту выносятся следующие теоретические положения:

1. Механизм правового регулирования современных производственных вообще и предпринимательских отношений в частности в обязательном порядке должен способствовать формированию синергетических связей между субъектами данных отношений, т. к. указанные связи являются необходимым организационным компонентом рыночной экономики, обеспечивая ее устойчивое функционирование и развитие.

Гражданско-правовой договор - единственное правовое средство регулирования экономики, наделенное функциональной способностью обеспечивать формирование синергетических связей в рыночных хозяйственных отношениях. В этой связи требуется достигать оптимального согласования противоречивых экономических интересов субъектов предпринимательства и поддержание их устойчивого взаимодействия на основе гражданско-правовых договоров.

2. Практическая реализация заложенного в гражданско-правовых договорах высокого потенциала в деле формирования синергетических связей в предпринимательских отношениях возможна только в том случае, если субъекты указанных отношений будут применять договорный инструментарий при формировании и реализации хозяйственных связей в точном соответствии с порядком, установленным законом и самими договорами.

Строгое соблюдение на практике субъектами предпринимательской . деятельности установленного порядка и правил применения договорного инструментария при формировании и реализации хозяйственных связей составляет сущность договорной дисциплины.

3. По своей природе договорная дисциплина представляет сложное, многоаспектное явление экономической жизни, состоящее, как минимум, из следующих содержательных компонентов:

экономического - договорная дисциплина есть необходимое условие и важный способ практической реализации объективных требований экономического прогресса, таких как концентрация, специализация и кооперирование производства, страхование экономики страны от серьезных колебаний рынка и др.;

организационного—уровень договорной дисциплины является важным показателем оптимальности формируемого порядка становления и поддержания устойчивого развития производственных отношений и с данной точки зрения представляет собой значимый организационный ресурс экономического роста;

поведенческого—договорная дисциплина выражает динамику реального поведения людей при использовании ими договорного инструментария и с данной точки зрения представляет собой важный критерий качества и эффективности существующей системы правового воздействия на субъектов предпринимательской деятельности;

правового - договорная дисциплина в узком смысле этого понятия есть специальный правовой режим функционирования рыночных хозяйственных отношений, отличительным признаком которого является то, что он формируется и поддерживается главным образом усилиями самих субъектов данных отношений на основе гражданско-правовых договоров.

Таким образом, договорная дисциплина представляет собой категорию не только экономическую, организационную, поведенческую, но и правовую.

4. Предлагается следующее определение правовой категории "договорная дисциплина":

Договорная дисциплина есть строгое соблюдение всеми субъектами экономической деятельности правовых требований к установлению и реализации договорных связей.

Сферой практического применения данной правовой категории являются все случаи применения гражданско-правового договорного

инструментария во взаимоотношениях мезеду физическими и/или юридическими лицами.

В содержание правовой категории "договорная дисциплина", помимо требования надлежащего исполнения согласованных сторонами договорных обязательств, входит также и требование неукоснительного соблюдения ими нормативных предписаний, определяющих порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров, а также императивных и диспозитивных норм, входящих в содержание заключенного договора.

5. Договорная дисциплина непосредственно связана с правовыми категориями "законность" и "правопорядок".

Как и законность договорная дисциплина представляет собой объективно необходимый правовой режим осуществления социальных отношений. Эти правовые режимы образуют общую сферу функционального взаимодействия, поскольку в отсутствие законности обеспечить договорную дисциплину невозможно.

В отличие от законности договорная дисциплина не сводится к соблюдению требований законов. Она включает в себя соблюдение требований подзаконных нормативных и правоприменительных актов, технических и организационных правил, норм морали и деловой этики, а также выработанных самими хозяйствующими субъектами правовых правил взаимосвязанного поведения в заключенных ими договорах.

Правопорядок является методом организации общественных отношений, с помощью которого обеспечивается достижение режима законности и режима договорной дисциплины. Договорная дисциплина и законность являются результатом осуществления правопорядка, а их реальное состояние выступает важным оценочным показателем эффективности действующего в стране правопорядка.

6. Доказывается, что договорная дисциплина в предпринимательской деятельности не возникает сама по себе. Для того чтобы предпринимательские отношения начали осуществляться в режиме договорной дисциплины, необходимо сформировать в стране специальный механизм обеспечения договорной дисциплины, представля-

ющий собой разновидность организационных управляющих систем динамического типа.

7. Важнейшими функциональными компонентами механизма обеспечения договорной дисциплины являются: а) подсистема адекватного объективным потребностям рыночной экономики правового порядка (правил) установления и реализации договорных связей, а также стимулирующих его соблюдение правовых средств; б) подсистема организационного обеспечения порядка установления и реализации договорных связей; в) подсистема контроля протекающих в стране процессов формирования и реализации договорных связей и практического применения средств, стимулирующих соблюдение договорной дисциплины; г) подсистема корректирующих воздействий на процессы формирования и реализации договорных связей и практическое применение стимулирующих средств, а также ряд других подсистем.

Центральным звеном механизма обеспечения договорной дисциплины является подсистема законодательного регулирования порядка формирования и реализации договорных связей. Она обеспечивает необходимые условия и предпосылки для достижения высоких конечных результатов процесса обеспечения договорной дисциплины в целом.

8. В качестве основных оценочных показателей качества и эффективности подсистемы законодательного регулирования договорных связей с точки зрения ее положительного влияния на процесс обеспечения договорной дисциплины предлагается считать:

1) правовые показатели: динамику сокращения нарушений договорной дисциплины в стране; динамику обращения субъектов предпринимательской деятельности в арбитражные суды за содействием в урегулировании конфликтов, возникающих при формировании и реализации их договорных связей; динамику применения стимулирующих соблюдение договорной дисциплины правовых средств; соотношение частоты применения стимулирующих правовых средств к количеству зарегистрированных нарушений договорной дисциплины;

2) экономические показатели: динамику материальных потерь (включая потери бюджетов всех уровней) от допущенных нарушений договорной дисциплины в денежном выражении; динамику полноты

компенсации материальных потерь за счет нарушителей договорной дисциплины; удельный процент материальных выгод от реализации заключенных договоров во внутреннем валовом продукте (ВВП) страны; удельный процент материальных потерь от нарушений договорной дисциплины (компенсированных и некомпенсированных) в ВВП страны.

9. Основными направлениями укрепления договорной дисциплины в предпринимательской деятельности предлагается считать: 1) оптимизацию системы законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины; 2) формирование комплексной системы позитивного и негативного стимулирования договорной дисциплины; 3) совершенствование договорной работы в стране; 4) организационно-правовое обеспечение (включая методическое руководство) процессов формирования и реализации договорных связей, а также практического применения стимулирующих договорную дисциплину правовых средств на местном, региональном и федеральном уровнях.

10. Современная система российского законодательства не соответствует требованию обеспечения договорной дисциплины в рыночной экономике. В этой связи выдвигается предложение о необходимости ее совершенствования по следующим основным направлениям:

- оптимизация частноправовых отраслей законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины;

- координация публично-правовых отраслей законодательства по отношению к частноправовым отраслям в целях достижения их согласованного функционального взаимодействия в деле обеспечения договорной дисциплины;

- совершенствование процессуальных отраслей законодательства в направлении активизации использования судебных, третейских и АО!1-процедур в целях профилактики нарушений договорной дисциплины, борьбы с ними и устранения их последствий. В качестве одного из перспективных направлений совершенствования арбитражного процессуального законодательства в данном аспекте рассматривается задействование в арбитражном процессе метода арбитрирования при разрешении преддоговорных и договорных споров.

В работе вносятся конкретные предложения по оптимизации системы российского законодательства по каждому из обозначенных направлений.

И. Основу системы стимулирования договорной дисциплины в условиях рыночного хозяйства должны составлять меры позитивного стимулирования данной дисциплины, которыми являются 1) материальное поощрение (в прямой и косвенной форме), 2) хозяйственные привилегии (приоритетный и/или упрощенный доступ к получению государственных и муниципальных заказов; упрощенный порядок таможенного оформления внешнеторговых операций; упрощенный порядок получения инвестиционных налоговых кредитов и др.) и 3) правовые иммунитеты (запрет на проведение различного рода внеплановых проверочных мероприятий в отношении субъектов предпринимательства, не допускающих нарушений договорной дисциплины; освобождение их от отдельных видов юридической ответственности в сфере публично-правовых отношений, например за несвоевременное представление какой-либо отчетности и др.)

Эти меры наиболее эффективно усиливают заинтересованность людей и предпринимательских организаций в соблюдении установленного правового порядка формирования и реализации договорных связей. Кроме того, они способствуют оптимизации договорных связей и повышению эффективности производства.

В связи с тем, что позитивные средства стимулирования договорной дисциплины в настоящее время в России практически не задействованы, в работе высказываются конкретные предложения по активизации их практического применения.

12. Правовые средства негативного стимулирования договорной дисциплины, состоящие в утрате субъектами имеющихся благ и усиливающие заинтересованность людей и предпринимательских организаций в точном соблюдении установленного правового порядка формирования и реализации договорных связей, выполняют в рыночной экономике вспомогательную роль. Они помогают стимулировать поведение субъектов договорных отношений в желательном для экономики страны направлении.

К соответствующим стимулирующим средствам относятся: 1) гражданско-правовые санкции; средства обеспечения исполнения договорных обязательств и средства оперативного воздействия); 2) меры административного воздействия (дисквалификация, административные штрафы, административный арест); 3) меры уголовного воздействия (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; ограничение свободы и обязательные работы); 4) меры общего (морального) воздействия (предание публичной огласке (гласности) фактов недобросовестного поведения; оперативное информирование о нарушениях и их негативных последствиях, воспитательные меры).

13. В своем нынешнем виде стимулирующие средства не способны обеспечить высокие конечные результаты управленческого воздействия на поведение субъектов российской экономики. Для достижения подобных результатов необходимо оптимизировать указанные средства, сформировав своеобразную подсистему их комплексного применения, которая должна обеспечивать достижение конечного стимулирующего эффекта, превышающего простую сумму эффектов порознь применяемых стимулирующих средств. В этой связи в работе высказываются конкретные предложения по оптимизации законодательных моделей и практического применения существующих средств позитивного и негативного стимулирования договорной дисциплины в условиях современной России.

14. Совершенствование организационно-правового обеспечения и инструментализация договорной работы являются важным ресурсом укрепления договорной дисциплины в нашей стране.

Выделяются три уровня организационно-правового обеспечения данной работы: первичный (уровень хозяйствующих субъектов); средний (уровень собственников, акционеров и иных лиц, прямо или косвенно контролирующих деятельность хозяйствующих субъектов, а также региональных властей и органов местного самоуправления) и высший (общефедеральный). Основным из них является первичный уровень обеспечения договорной работы.

Высказываются предложения по совершенствованию организационно-правового обеспечения договорной работы на каждом из трех обозначенных

уровнях. Вносятся предложения по совершенствованию организационных и правовых инструментов договорной работы в целях укрепления договорной дисциплины в стране.

Практическая значимость и апробация результатов исследования.

Практическое значение исследования определяется тем, что содержащиеся в нем научные выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности при совершенствовании действующего законодательства России в целях практического решения задачи существенного ускорения темпов экономического роста нашей страны. Они также могут быть учтены при формировании судебной правоприменительной практики и при разработке высшими судебными инстанциями Российской Федерации разъяснений по применению законодательства.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы органами государственной власти и управления при разработке программ экономического развития страны и организационного совершенствования правовой системы России. Они могут использоваться для преподавания в рамках курса гражданского, коммерческого, предпринимательского, налогового, таможенного, финансового, административного, уголовного права и различных спецкурсов, а также могут служить пособием для студентов, аспирантов и всех, кто интересуется проблематикой договорной дисциплины. Они представляют интерес также с точки зрения сравнительного правоведения.

Результаты исследования апробированы в процессе преподавания курса коммерческого права в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова, курсов гражданского и коммерческого права, спецкурса "Договорная работа" в Смоленском гуманитарном университете, на обучающих семинарах и бизнес-классах для руководителей, финансовых и коммерческих директоров, специалистов юридических и экономических служб предпринимательских организаций в Международном центре финансово-экономического развития (г. Москва), Образовательном центре SRC Consulting Group (г. Москва), Российском представительстве Американской ассоциации юристов

ABA CEELI (г. Москва), а также на научных конференциях и встречах по обмену опытом в Российской Федерации и за рубежом.

Диссертация обсуждена и одобрена на заседаниях кафедры коммерческого права и основ правоведения юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.

Основные результаты диссертации отражены в публикациях автора, в том числе монографии, общим объемом 102 п. л.

Структура диссертации обусловлена предметом, целью и задачами исследования и состоит из введения, четырех глав, включая одиннадцать параграфов, списка используемой литературы и двух приложений. В процессе изложения материала и в конце каждого параграфа приводятся выводы и рекомендации.

КРАТКОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

. ( Во введении обосновывается актуальность избранной темы, очерчивается предмет исследования, определяются его цели и задачи, указывается теоретическая и методологическая основа исследования, дается характеристика научной новизны и практической значимости, формулируются выносимые на защиту теоретические положения, сообщается об апробации результатов исследования.

Глава I «Гражданско-правовой договор и договорная дисциплина в предпринимательской деятельности» включает три параграфа.

В параграфе 1 «Гражданско-правовой договор — главное правовое средство регулирования экономики» на основе системного подхода к изучению рыночной экономики и права обосновывается главенствующая роль гражданско-правового договора в механизме правового регулирования современных рыночных отношений.

Показывается, что в рыночной экономике, относящейся по своей функциональной сути к сложным самоорганизующимся системам динамического типа, действуют законы нелинейной организации систем -законы синергии. На современном этапе общественного развития,

характеризуемого недостаточным уровнем организованности (негэнт-ропии) в поведении людей, выступающих главными субъектами предпринимательской деятельности, для успешной реализации в экономике законов синергии необходимо обеспечить целенаправленное правовое воздействие на поведение людей. Поэтому механизм правового регулирования рыночной экономики в обязательном порядке должен быть устроен так, чтобы не только обеспечивать формирование собственно юридических связей между субъектами хозяйственных отношений, но и способствовать возникновению в данных отношениях взаимосвязей более высокого уровня сложности - синергетических. Без налаживания таких взаимосвязей рыночные отношения в силу общих закономерностей функционирования сложных систем не могут успешно развиваться.

Изучение положений экономической науки и теории управления показывает, что синергетические связи в производственных отношениях формируются посредством оптимального согласования изначально противоречивых экономических интересов огромного множества хозяйствующих субъектов, умелой координации этих интересов и направлении их в единое русло, обеспечивающее экономический прогресс общества в целом. На основе такого согласования и координации обеспечиваются общественное разделение труда, специализация, концентрация и кооперирование производства, сбалансированность производства и потребления, переток капиталов из капиталоизбыточных в капиталодефицитные отрасли экономики, а также действие ряда других экономических законов рыночных производственных отношений.

Анализ функциональных свойств известных юридической науке нормативных и ненормативных (индивидуальных) правовых средств показывает, что самостоятельно выполнять функцию оптимального согласования экономических интересов хозяйствующих субъектов, за счет чего обеспечивается формирование синергетических связей в производственных отношениях, способен только гражданско-правовой договор. Никакие иные гражданско-правовые, а тем более публично-правовые средства синергетическим потенциалом не обладают.

Отсюда делается вывод о главенствующей роли гражданско-правового договора в механизме правового регулирования современной рыночной экономики.

Предлагается определение данного правового средства, сделанное на основе системного подхода к его изучению: гражданско-правовой договор представляет собой главное правовое средство регулирования рыночной экономики, служащее выполнению функции оптимального согласования множества противоречивых экономических интересов хозяйствующих субъектов и формирующее на этой основесинергетические связи в экономике, обеспечивающие ее устойчивое функционирование и развитие.

Заложенный в гражданско-правовом договоре регулирующий потенциал, выражающийся в его способности самостоятельно формировать необходимые рыночной экономике синергетические связи, является важным отличительным признаком договора, отграничивающим его от иных гражданско-правовых средств регулирования деятельности субъектов рыночного хозяйства. В этой связи подвергается критике широко распространенная в отечественной цивилистике точка зрения, сторонники которой отождествляют договор и сделку. Отмечается, что сделка, традиционно понимаемая в отечественной цивилистике как действие (или совокупность действий) граждан и юридических лиц, направленных на установление, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей (ст. 153 ГК РФ), не образует и не может образовывать системную целостность, наделенную способностью к самостоятельному выполнению функции согласования противоречивых экономических интересов субъектов рыночных отношений. Сделка не нацелена на соединение интересов, ее целью является другой правовой результат — установление, изменение или прекращение каких-либо гражданских прав и обязанностей как таковых. Для возникновения системной целостности, именуемой договором, помимо собственно действий (сделок) необходим такой определяющий компонент, как соглашение сторон по всем существенным условиям подлежащих совершению действий (п. 1. ст. 432 ГК РФ). В этой связи отмечается, что соглашение является неотъемлемым свойством, сущностным признаком любого договора, в то время

как для сделок оно является всего лишь модусом, т. е. свойством, присущим сделкам лишь в некоторых их состояниях.

Гражданско-правовой договор служит тем центральным звеном подсистемы правового регулирования отечественной экономики, которое только и способно самостоятельно выполнять главную функцию указанной подсистемы — согласования интересов субъектов рыночных хозяйственных отношений. Любое множество разрозненных сделок не только не создает синергетического эффекта в рыночных отношениях, но и напротив, способствует возникновению в них хаоса и анархии. Взаимосогласованные, оптимизированные с точки зрения соединения интересов контрагентов сделки образуют новое качество: они приобретают необходимую системную целостность, присущую лишь гражданско-правовым договорам. В таком виде они составляют в своей совокупности цельную подсистему договорного регулирования рыночной экономики, наделенную мощным синергетическим эффектом в силу действующих в ней нелинейных процессов самоорганизации.

Констатация главенствующей роли гражданско-правовых договоров в механизме правового регулирования современной рыночной экономикой обусловливает огромную значимость договорной дисциплины, поскольку при ненадлежащем использовании договорного инструментария его синергетический потенциал остается нереализованным, а договоры несут не созидательную, а разрушительную для экономики энергию.

Параграф 2 «Договорная дисциплина: понятие, сущность и значение» имеет целью изучение категории "договорная дисциплина", выявление ее сущности, содержания и сферы практического применения. Особое внимание уделено определению роли и значения данной дисциплины в деле развития экономики страны.

На основе обобщения, анализа и творческого развития (с учетом требований сегодняшнего дня) подходов к изучению договорной дисциплины, выработанных отечественными учеными (М.И. Брагинский,

A.B. Венедиктов, O.A. Красавчиков, Е.А. Лунев, Б.И. Пугинский,

B.К. Райхер, A.A. Шохин и др.) показывается, что указанная дисциплина

представляет собой сложное, многоаспектное явление реальной экономической жизни, состоящее, как минимум, из следующих основных составных компонентов:

Г) экономического (договорная дисциплина есть необходимое условие и важный способ практической реализации объективных требований экономического прогресса, таких как концентрация, специализация и кооперирование производства, а также страхования экономики от серьезных колебаний рынка);

2) организационного (уровень договорной дисциплины является важным показателем оптимальности формируемого порядка становления и поддержания устойчивого развития производственных отношений и с данной точки зрения представляет собой значимый организационный ресурс экономического роста);

3) поведенческого (договорная дисциплина выражает динамику реального поведения людей при использовании ими договорного инструментария и с данной точки зрения представляет собой важный критерий качества и эффективности существующей системы правового воздействия на субъектов предпринимательской деятельности);

4) правового (договорная дисциплина в узком смысле этого понятия есть специальный правовой режим функционирования рыночных хозяйственных отношений, отличительным признаком которого является то, что он формируется и поддерживается главным образом усилиями самих субъектов данных отношений на основе гражданско-правовых договоров).

Наличие у договорной дисциплины правового компонента, а также анализ данного компонента дают основание утверждать, что названная дисциплина является категорией не только экономической, поведенческой, организационной, но и правовой, а точнее—гражданско-правовой. В этой связи подвергается критике существующая в отечественной цивилистике современного периода точка зрения о том, что договорная дисциплина правовой категорией не является, а потому она не относится к предмету изучения юридической науки. Доказывается, что категория договорной дисциплины представляет для правоведения важнейшее значение, поскольку именно она является

основным показателем реального качества и эффективности гражданско-правового механизма регулирования предпринимательской деятельности.

Предлагается следующее определение правовой категории "договорная дисциплина": договорная дисциплина есть строгое соблюдение всеми субъектами экономической деятельности правовых требований к установлению и реализации договорных связей.

Показывается, что сферой функционального применения названной правовой категории являются все случаи применения гражданско-правового договорного инструментария во взаимоотношениях между физическими и/или юридическими лицами.

В содержание правовой категории "договорная дисциплина", помимо требования надлежащего исполнения согласованных сторонами договорных обязательств, входит также необходимость соблюдения участниками договорных отношений всех нормативных предписаний, определяющих порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров, а также императивных и диспозитивных правовых норм, входящих в содержание заключенного договора.

Сущностью договорной дисциплины является реальное соблюдение всеми субъектами предпринимательской деятельности предписанного нормативными правовыми актами, иными обязательными нормами и условиями заключенных договоров порядка применения договорного инструментария при формировании и реализации хозяйственных связей.

Показывается, что хотя в зарубежной юридической литературе термин "договорная дисциплина" как таковой не употребляется, однако многие вопросы, сопряженные с проблематикой данной дисциплины (например, преодоление "договорного оппортунизма" в поведении хозяйствующих субъектов; пресечение злоупотреблений свободой договора; создание механизмов защиты при применении положений договоров, вводящих в заблуждение (clauses abusives); стимулирование надлежащего исполнения договорных обязательств и т. д.), изучаются в контексте положений договорного права различных зарубежных правовых семей. Все то, что входит в содержание правовой категории "договорная дисциплина", в правовых доктринах и хозяйственной практике многих

индустриально развитых стран мира обозначают термином "почитание договора". Сама договорная дисциплина обеспечивается за рубежом мерами так называемого "благотворного функционального надзора над

договорным процессом...... цель которых......заключается в том, чтобы

заставить всех участников договорного процесса соблюдать правила игры, вести себя честно, морально и аккуратно"1.

Выделяются генетические и видовые признаки договорной дисциплины.

К генетическим признакам договорной дисциплины относятся: 1) содержательный - категория "договорная дисциплина" выражает реальное состояние находящегося в постоянной динамике процесса становления и реализации хозяйственных взаимосвязей (взаимоотношений) посредством использования договорного инструментария; 2) субъективный - участниками процесса становления и реализации хозяйственных взаимосвязей на основе гражданско-правовых договоров являются как отдельные люди (индивиды), так и коммерческие организации и иные субъекты права.

Видовые признаки договорной дисциплины определяются сущностью договорных отношений, в которых данная дисциплина, если так можно выразиться, "живет". Поскольку договорные отношения являются основным видом гражданско-правовых отношений, а сами договоры - главным видом гражданско-правовых средств, то и договорная дисциплина, соответственно, представляет собой явление в первую очередь гражданско-правовое.

Принципиальная отличительная особенность договорной дисциплины заключается в том (здесь автор присоединяется к мнению В.М. Ко-рельского, О.А. Красавчикова, Б.И. Пугинского и др.), что в отличие от других разновидностей экономической дисциплины она формируется и поддерживается главным образом усилиями самих субъектов предпринимательской деятельности с помощью гражданско-правовых

' Осакве К. Экономико-философская интерпретация договора в англо-американском общем праве: либеральная теория договора // Журнал российского права. 2004. № 9. С. 98.

ненормативных средств позитивного и негативного стимулирования соблюдения договорных обязательств. Роль государства в процессе обеспечения договорной дисциплины является вспомогательной. В этом заключается основной отличительный видовой признак договорной дисциплины, поскольку основная роль в укреплении и поддержании других разновидностей экономической дисциплины (налоговой, бюджетной, таможенной и др.) принадлежит государству.

Развивая тезисы отечественных ученых (В.М. Глушков, O.A. Красавчиков, Б.И. Пугинский), автор доказывает, что договорная дисциплина представляет собой важный организационный ресурс экономического роста, позволяя за счет оптимизации существующего правового порядка становления и реализации хозяйственных отношений, а также за счет точного исполнения заключенных договоров добиться существенного увеличения темпов экономического роста нашей страны.

На основе изучения и анализа доступных статистических и экспертных данных показывается, что сегодня в экономике России наблюдается фактический развал договорной дисциплины. Нарушения договорной дисциплины имеют место примерно по 80% заключаемых российскими компаниями договоров. В то же время в Великобритании, США и других странах с развитой рыночной экономикой договоры исполняются надлежаще примерно в 95% случаев и только в 5% случаев исполнение носит принудительный характер. Это свидетельствует о том, что сформированный в настоящее время в России правовой порядок установления и реализации договорных отношений не оптимален. Результатом данного положения дел является подлинный хаос в российской экономике, ее низкая управляемость, что самым непосредственным образом тормозит экономический рост нашей страны.

Сделанные в ходе исследования приблизительные1 расчеты ресурсоемко сти договорной дисциплины в экономике современной России

' Точные расчеты современной ресурсоемкости договорной дисциплины сделать, к сожалению, невозможно по причине полнейшего разрушения существовавшей в нашей стране в 70-80-х годах прошлого столетия системы сбора и анализа статистических данных о нарушениях данной дисциплины и их последствиях (в денежном выражении).

показывают, что только за счет оптимизации процессов формирования и реализации договорных связей, укрепления договорной дисциплины без каких-либо дополнительных государственных инвестиций и иностранных займов темпы роста отечественной экономики и размеры национального дохода могут быть реально повышены за несколько ближайших лет (5-6 лет) почти в два раза.

Параграф 3 «Соотношение договорной дисциплины, законности и правопорядка» посвящен определению места договорной дисциплины в системе категорий общей теории права.

Показывается, что договорная дисциплина непосредственно связана с правовыми категориями "законность" и "правопорядок".

Как и законность, договорная дисциплина представляет собой объективно необходимый правовой режим осуществления социальных отношений. Данные правовые режимы в реальной жизни во многом переплетаются друг с другом, образуя общую сферу функционального взаимодействия.

Правопорядок является одним из важных методов организации социальных отношений, обеспечивая достижение в данных отношениях режимов законности и договорной дисциплины.

Отнесение законности и договорной дисциплины к правовым режимам функционирования общественных отношений диктует настоятельную необходимость их четкого разграничения. Показывается, что договорная дисциплина и законность - во многом совпадающие по своему содержанию и сфере функционирования явления реальной социальной жизни, аименно:

- оба они представляют собой правовые режимы установления и реализации общественных отношений;

- сущностью каждого из них является фактическая правовая организованность в соответствующих общественных отношениях;

- главными субъектами как законности, так и договорной дисциплины являются люди и деловые коллективы, от практического поведения которых зависит реальное функциональное состояние соответствующих общественных отношений;

— строгое соблюдение (исполнение) каждым субъектом предпринимательства требований действующих законов входит в содержание как законности, так и договорной дисциплины.

Главное различие между законностью и договорной дисциплиной с»стоит в их социально-экономической природе.

Законность - явление сугубо правовое. В отличие от нее договорная дмщиплина- не только правовое, но и экономическое, организационное, } также собственно поведенческое явление. Договорная дисциплина нашего глубже проникает в хозяйственные и иные связанные с ними соци-шьные отношения и намного теснее связана с ними. В рыночной экономике она присуща абсолютно всем хозяйственно-экономическим связям и, являясь неотъемлемым компонентом этих связей, придает им необходимую целенаправленность и устойчивость. Обеспечивается соответствующая целенаправленность и устойчивость экономических взаимосвязей путем реального согласования на основе ; гражданско-правовых договоров огромного множества противоречи-; вых экономических интересов различных людей и их социальных образований. Договорная дисциплина оказывает самое непосредственное влияние на производительность труда и конечную эффективность производства, поскольку в ее отсутствие рыночные хозяйственные отношения будут обязательно неустойчивыми и давать постоянные функциональные сбои.

Законность сама по себе обеспечить должную устойчивость хозяйственных отношений не в состоянии. Она только способствует ей, но не более.

В отличие от законности договорная дисциплина не сводится к соблюдению лишь нормативных предписаний законов. Ее содержание намного богаче и шире. Она включает в себя также соблюдение требований подзаконных нормативных актов (правовых средств-установлений), требований, вытекающих из индивидуальных ненормативных правовых актов, технических и организационных правил и даже объективных правил человеческого поведения.

Однако самой важной отличительной особенностью является то, что режим договорной дисциплины формируется главным образом

усилиями самих субъектов предпринимательской деятельности, поскольку правовой порядок их взаимоотношений по большей части конструируется их собственным волеизъявлением и поддерживается ими самими, а не нормативными установлениями. Изучение практиш показывает, что соблюдение законности составляет в содержанш договорной дисциплины приблизительно 30-40 процентов. Еце 10-20 процентов занимает соблюдение требований организационны:, технических и иных неправовых норм (включая нормы деловой морали. Все остальное (т. е. около 40-50 процентов содержания) занимает со блюдение условий договорных обязательств, выработанных сторона ми самостоятельно. ;

Различия между договорной дисциплиной и законностью просле-( живаются и по способам их обеспечения. Органическая взаимосвязь' договорной дисциплины с рыночными хозяйственными отношениями! выдвигает на первое место материальные способы ее стимулирования. ] Государственное принуждение должно использоваться для обеспече-1 ния договорной дисциплины как дополнительная мера. А вот обеспече-1 ние законности опирается главным образом на меры государственного \ принуждения. ■

Таким образом, договорная дисциплина и законность не тождественны ни по содержанию, ни по характеру норм, их опосредующих, ни по способам их обеспечения.

Доказывается, что и законность, и договорная дисциплина достигаются через правопорядок. Однако в случае обеспечения договорной дисциплины правопорядок формируется и поддерживается не только государством, но и (что намного более значимо) самими субъектами договорных отношений. Именно на них лежит основное бремя формирования и поддержания наиболее оптимального в реальных условиях хозяйствования правового порядка установления и реализации их договорных взаимосвязей. При этом субъекты предпринимательской деятельности вынуждены задействовать достаточно большой арсенал гражданско-правовых ненормативных средств, намного превосходящих по своей сложности и эффективности публично-правовые нормативные средства установления.

На основании изложенного делается вывод, что формирование надлежащего правопорядка, обеспечивающего режим договорной дисциплины в предпринимательских отношениях - задача намного более сложная и объемная, нежели формирование сферы правопорядка, обеспечивающей функционирование этих же отношений в режиме законности.

Показывается, что отнюдь не любой правопорядок, каким бы твердым он ни был, способен обеспечить режимы законности и договорной дисциплины в предпринимательских отношениях. С этой задачей способен справиться только такой правопорядок, который будет:

1) базироваться на объективных социально-экономических закономерностях и правилах функционирования рыночных хозяйственных отношений;

2) ориентирован на рациональное экономическое поведение людей в условиях рынка;

3) соответствовать общим закономерностям функционирования сложных самоорганизующихся систем, поскольку механизм правового регулирования является по своей сути хотя и важной, но все-таки вспомогательной управляющей подсистемой рыночной экономики.

Если сформированный правопорядок соответствует указанным требованиям, то предпринимательские отношения рано или поздно начнут функционировать в режимах законности и договорной дисциплины. При неадекватности действующего правопорядка режимы законности и договорной дисциплины в предпринимательской деятельности не могут быть обеспечены в принципе.

Таким образом, и законность, и договорную дисциплину необходимо рассматривать как особое функциональное состояние рыночных предпринимательских отношений, которое достигается через формирование и поддержание в данных отношениях правопорядка, адекватного объективным потребностям рыночной экономики.

В то же время договорная дисциплина, в отличие от законности, не может быть обеспечена только лишь с помощью правопорядка. Она требует реализации целого комплекса собственно правовых, экономических, организационных и иных мероприятий.

В результате исследования делается вывод, что реальное состояние законности и договорной дисциплины в предпринимательских отношениях является одним из основных факторов и оценочных показателей качества и эффективности действующего в стране правопорядка.

ГЛАВА II «ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФОРМИРОВАНИЯ ДОГОВОРНЫХ СВЯЗЕЙ» состоит из трех параграфов и посвящена рассмотрению специфики законодательного обеспечения договорной дисциплины с точки зрения формирования необходимых законодательных условий и предпосылок для ее соблюдения.

В параграфе 1 «Законодательное регулирование — центральное звено в механизме обеспечения договорной дисциплины» показы-) вается, что договорная дисциплина в предпринимательской деятельности не возникает сама по себе. Для того, чтобы предпринимательские отношения функционировали в режиме договорной дисциплины требуется сформировать специальный механизм обеспечения названной дисципли- ; ны, который по своей сути является разновидностью организационных ' управляющих систем динамического типа. I

На основе положений экономической и правовой теории, а также ! современных концепций управления разработана обобщенная теоретичес- ; кая модель механизма обеспечения договорной дисциплины, графичес- I кое изображение которой представлено в Приложении 1 работы. |

Основными функциональными компонентами данного механизма ( являются: а) подсистема формирования адекватного потребностям рыночной экономики правового порядка (правил) установления и реализации договорных связей, а также стимулирующих его соблюдение правовых средств; б) информационно-коммуникационная подсистема, обеспечивающая доведение до каждого субъекта предпринимательской деятельности необходимой правовой информации о порядке установления и реализации договорных связей, а также стимулирующих его соблюдение средствах; в) подсистема организационного обеспечения порядка установления и реализации договорных связей, а также практического применения стимулирующих его соблюдения средств; г) подсистема

сглаживания и корректировки функциональных сбоев в процессах формирования и реализации договорных связей, включающая судебную и АОЯ-подсистемы; д) подсистема контроля результатов (качества) протекающих в стране процессов формирования и реализации договорных связей и практического применения средств, стимулирующих соблюдение договорной дисциплины и е) подсистема корректирующих воздействий на протекающие в хозяйственной сфере процессы формирования и реализации договорных связей, а также практического применения стимулирующих средств. 1- : ?

Центральным звеном обозначенного механизма обеспечения договорной дисциплины является подсистема законодательного регулирования порядка формирования и реализации договорных связей в экономике. Именно она создает необходимые правовые условия и предпосылки для достижения высоких конечных результатов процесса обеспечения договорной дисциплины в целом.

Обосновывается мнение, что главной функцией обозначенной подсистемы является установление и поддержание в предпринимательских отношениях такого функционального режима взаимодействия субъектов данных отношений, при котором нарушения договорной дисциплины не допускались бы вовсе. Пресечение уже совершенных нарушений договорной дисциплины и применение к нарушителям разнообразных мер ответственности должно рассматриваться как вторая важная, но все же вспомогательная функция подсистемы законодательного обеспечения названной дисциплины. Данный подход к законодательному обеспечению договорной дисциплины представляется самым перспективным с точки зрения достижения функциональной устойчивости и прогресса в предпринимательской деятельности.

Для достижения высоких конечных результатов законодательного обеспечения договорной дисциплины необходимо сформировать комплекс соответствующих законодательных мер общей и специальной профилактики нарушений названной дисциплины.

Законодательные меры общей профилактики нарушений договорной дисциплины в предпринимательской деятельности заключаются в повышении общего качества и эффективности законодательства,

регулирующего поведение субъектов рыночной системы хозяйства. Законодательные меры специальной профилактики нарушений договорной дисциплины сводятся к оптимизации системы законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины в предпринимательской деятельности.

Оценка эффективности законодательного обеспечения договорной дисциплины требует определения системы соответствующих показателей эффективности. Такими показателями предлагается считать:

правовые показатели: 1) динамику сокращения нарушений договорной дисциплины в стране; 2) динамику обращения субъектов предпринимательской деятельности в арбитражные суды за содействием в урегулировании конфликтов, препятствующих формированию и реализации их договорных связей; 3) динамику применения стимулирующих соблюдение договорной дисциплины правовых средств к нарушителям названной дисциплины; 4) соотношение частоты применения стимулирующих правовых средств к количеству зарегистрированных нарушений договорной дисциплины;

экономические показатели: 1) динамику материальных потерь, включая потери бюджетов всех уровней от допущенных нарушений договорной дисциплины в денежном выражении; 2) динамику полноты компенсации материальных потерь за счет нарушителей договорной дисциплины; 3) удельный процент материальных выгод от реализации заключенных договоров во внутреннем валовом продукте (ВВП) страны; 4) удельный процент материальных потерь от нарушений договорной дисциплины (компенсированных и некомпенсированных) в ВВП страны.

Анализ отечественного законодательства на основе правовых показателей позволяет сделать вывод о весьма низкой его эффективности в деле обеспечения договорной дисциплины в российской экономике. Статистические данные работы арбитражных судов свидетельствуют о том, что количество разнообразных нарушений договорной дисциплины не только не снижается, но и постоянно растет. Ежегодный рост названных нарушений составляет приблизительно 7—10%. При этом частота обращений субъектов предпринимательской деятельности в арбитражные суды за содействием в урегулировании преддоговорных и договорных

споров, а также для привлечения нарушителей к гражданско-правовой ответственности, в первую очередь в форме возмещения убытков, чрезвычайно низка.

Эффективность отечественного законодательства в деле обеспечения договорной дисциплины на основе экономических показателей сегодня оценить не представляется возможным ввиду отсутствия в России системы сбора и анализа необходимых для этого статистических данных. Однако сделанный в ходе настоящего исследования анализ состава экономических потерь отдельных субъектов предпринимательской деятельности, возникших у них от различного рода нарушений договорной дисциплины как по их собственной вине, так и по вине договорных контрагентов, позволяет сделать вывод о весьма высоких потерях экономики страны от несовершенства законодательного регулирования процессов формирования и реализации договорных связей.

Нами была проанализирована бухгалтерская отчетность 55 предпринимательских организаций, согласившихся предоставить соответствующую информацию. Результаты анализа показали, что экономические потери практически всех организаций от нарушений договорной дисциплины составляют не менее 20% их дохода, в некоторых случаях потери составили 40-50%. А в четырех случаях потери вообще не только значительно превысили весь полученный годовой доход, но и фактически поставили предприятия на грань банкротства. Это было обусловлено главным образом начислением налогов, налоговых санкций и пени за неверное применение организациями договорного инструментария в процессе осуществления предпринимательской деятельности.

Основными причинами неэффективности законодательного обеспечения договорной дисциплины в России являются: 1) рассогласованность частноправовой и публично-правовой подсистем отечественного законодательства, приводящая к тому, что вспомогательная публично-правовая подсистема разрушает основополагающую систему частноправового регулирования экономического поведения людей в условиях рыночного хозяйства и 2) отсутствие должной координации отраслей законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины.

В параграфе 2 «Оптимизация законодательного обеспечения процессов формирования договорных связей» содержится анализ основных направлений и способов совершенствования системы отечественного законодательства в целях обеспечения высокого уровня договорной дисциплины в предпринимательской деятельности.

На основе имеющихся на данный счет наработок отечественных ученых (A.B. Венедиктов, В.М. Корельский, O.A. Красавчиков, В.М. Орлов, Б.И. Пугинский, В.К. Райхер, М.П. Шестакова и др.) предлагаются следующие основные направления оптимизации системы отечественного законодательства в целях укрепления договорной дисциплины в предпринимательской деятельности:

1) оптимизация частноправовых отраслей законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины;

2) координация публично-правовых отраслей законодательства по отношению к частноправовым отраслям в целях достижения их согласованного функционального взаимодействия в деле обеспечения договорной дисциплины;

3) совершенствование процессуальных отраслей законодательства в направлении активизации использования судебных, третейских и ADR-процедур в целях профилактики (предупреждения) нарущений договорной дисциплины, эффективного пресечения совершенных нарушений и оперативного устранения их последствий.

Основное внимание уделено выработке предложений по оптимизации гражданского законодательства. Это связано с тем, что в рыночной экономике именно гражданское законодательство является своеобразным "становым хребтом" системы законодательного обеспечения договорной дисциплины. Однако действующий ГК РФ и другие акты российского гражданского законодательства в их нынешнем виде крайне слабо ориентируют субъектов предпринимательской деятельности на неукоснительное соблюдение договорной дисциплины и не позволяют вести эффективную борьбу с уже совершенными нарушениями данной дисциплины. При выработке соответствующих предложений учитывался опыт нормотворческой и судебной практики стран с высокоразвитой системой рыночного хозяйства, а также нормы, содержащиеся в Принципах

европейского договорного права (The Principles of European Contract Law) 1999 года.

Обосновывается мнение, что совершенствование отечественного гражданского законодательства в целях укрепления договорной дисциплины должно осуществляться одновременно в двух направлениях.

Во-первых, гражданское законодательство должно развиваться по пути стимулирования хозяйствующих субъектов к максимальной активности в виде самостоятельного урегулирования ими всех аспектов своих договорных взаимосвязей, поскольку без подобной активности невозможно добиться должного соединения противоречивых экономических интересов субъектов и реализации заложенного в договорах синергетического потенциала, который обеспечивает экономический рост.

Во-вторых, учитывая крайне низкий уровень правосознания, правовой нигилизм и повсеместный договорный оппортунизм россиян гражданское право должно развиваться сегодня и в обозримой перспективе таким образом, чтобы вооружать добросовестных участников экономического оборота необходимыми законодательными моделями современных договоров, содержать в себе эффективные механизмы профилактики и пресечения нарушений договорной дисциплины, принуждения к исполнению договорных обязательств и т.д. Без этого добиться существенного укрепления договорной дисциплины в ближайшее время также не удастся. - - '

В качестве основных аспектов оптимизации гражданского законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины рассматриваются: а) устранение двусмысленных положений относительно правовой квалификации договора и сделки; б) конкретизация сферы (границ) действия принципа свободы договора; в) законодательное закрепление современных моделей договоров, не поименованных в ГК РФ, однако широко применяемых на практике, а также совершенствование поименованных в ГК РФ договорных моделей; г) законодательное закрепление обязательности процедуры правовых переговоров и иных согласительных процедур, способствующих профилактике нарушений договорных обязательств; д) совершенствование законодательных механизмов

практического применения гражданско-правовых мер позитивного и негативного стимулирования договорной дисциплины.

В целях улучшения правовой организации договорных взаимосвязей и создания благоприятных условий для практической реализации заложенного в договорах синергетического потенциала предлагается откорректировать статью 154 ГК РФ, изложив ее следующим образом:

"Статья 154. Многосторонние и односторонние сделки.

1 .Сделки могут быть одно-, двух- или многосторонними.

2.Односторонней сделкой является указанное в предыдущей статье действие, совершенное одним лицом в том случае, если для совершения такого действия в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором необходимо или достаточно выражения воли одной стороны.

3. Двух или многосторонними сделками являются указанные в предыдущей статье действия, совершенные в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором двумя (для двусторонней сделки) либо тремя и более сторонами (для многосторонних сделок) при наличии явно выраженной взаимной воли каждой из сторон на совершение соответствующих действий ".

Указанная корректировка ст. 154 ГК РФ будет способствовать профилактике многочисленных нарушений договорной дисциплины, возникающих из-за существующей путаницы в понимании и применении договорного инструментария.

В целях законодательной профилактики нарушений договорной дисциплины предлагается также откорректировать статью 421 ГК РФ, изложив ее таким образом, чтобы, помимо собственно нормативных ограничений свободы договора императивного характера, в ней были бы закреплены такие принципы-ограничители, как недопустимость нечестного и недобросовестного поведения участников гражданских правоотношений в процессе формирования и реализации договорных связей. В качестве основы для подобной корректировки предлагается статья 1:102 Принципов европейского договорного права (далее — ПЕДП), которая гласит, что "стороны вправе вступать в договор и

определять его содержание, соблюдая требования добросовестности и честной деловой практики, а также обязательные нормы...".

Анализируются существующие в отечественной цивилистике точки зрения по поводу допустимости и возможной сфере практического применения критерия (недобросовестности в целях оценки поведения субъектов предпринимательской деятельности в процессе применения ими договорного инструментария с учетом опыта судебной практики применения данного критерия Конституционным и Высшим арбитражным судами России.

Обосновывается мнение, что категория добросовестность может и должна применяться только в сфере собственно гражданско-правовых договорных отношений. В публично-правовых отношениях между субъектами предпринимательской деятельности и государством применение категории (не)добросовестность для оценки поведения хозяйствующих субъектов едва ли допустимо.

В качестве следующего аспекта оптимизации гражданского законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины рассматривается законодательное закрепление современных моделей договоров, широко применяемых в хозяйственной сфере, однако до сих пор не поименованных в ГК РФ, а также дальнейшее совершенствование законодательных моделей поименованных в ГК РФ договоров. На основе изучения хозяйственной практики обосновывается вывод, что данный аспект совершенствования гражданского законодательства также послужит важным шагом в деле профилактики многочисленных нарушений договорной дисциплины.

Важным направлением оптимизации российского гражданского законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины рассматривается законодательное закрепление обязательности процедуры правовых переговоров и иных согласительных процедур, способствующих профилактике нарушений договорных обязательств. Зарубежный опыт х<?зяйствования доказывает, что правовые переговоры являются эффективным инструментом совместного сотрудничества хозяйствующих субъектов и позволяют добиться необходимого баланса их

экономических интересов на стадии формирования и реализации взаимных договорных связей.

Высказываются предложения по координации публично-правовых и частноправовых отраслей законодательства в целях обеспечения их согласованного функционального взаимодействия в деле обеспечения договорной дисциплины в экономике.

Показывается, что публично-правовое регулирование имеет для рыночной экономики вспомогательный характер: основное его предназначение - помогать частноправовым нормам трансформировать поведение людей в желаемом направлении, не заменяя и не подменяя их. На основании изложенного делается вывод, что для реального обеспечения режима договорной дисциплины в предпринимательской деятельности необходимо скоординировать публично-правовую систему законодательства по отношению к частноправовой на основе указанного критерия. В противном случае добиться их согласованного функционального взаимодействия в деле обеспечения договорной дисциплины не удастся.

В целях указанной координации частноправовых и публично-правовых отраслей российского законодательства предлагается внести принципиальные изменения в пункт 3 статьи 1ГК РФ, изложив его следующим образом: "к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям в сфере экономики, применяется гражданское законодательство, если иное прямо не предусмотрено данным законодательством". Высказывается мнение, что сохранение принципа "гражданское право не применяется, если иное прямо не предусмотрено другими отраслями законодательства" не позволит в ближайшее время переломить негативные тенденции в отечественном законотворческом процессе вообще и в законодательном обеспечении договорной дисциплины в частности.

Предлагается оптимизировать публично-правовые отрасли законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины. В качестве главной задачи здесь рассматривается устранение многочисленных законодательных условий и предпосылок нарушений договорной дисциплины, которые порождаются крайне слабой ориентацией большинства

публично-правовых норм на рациональное экономическое поведение людей в условиях рыночного хозяйства. Кроме этого предлагается предусмотреть активное применение в публично-правовых отраслях законодательства частноправовых механизмов стимулирования договорной дисциплины.

Совершенствование процессуальных отраслей законодательства в целях обеспечения договорной дисциплины предлагается осуществить в направлении активизации судебных, третейских и АОЯ-процедур, способных оказать значительную профилактическую помощь в недопущении нарушений договорной дисциплины. В качестве перспективного направления соответствующей деятельности рассматривается активное задействование в российском арбитражном процессе метода арбитриро-вания при разрешении пред договорных и договорных споров.

Параграф 3 «Обход закона через договор и способы его недопущения» посвящен изучению крайне актуальной в настоящее время проблеме обхода норм налогового, таможенного, валютного и иного публично-правового законодательства посредством использования противоправных договорных схем и других приемов, а также выработке предложений по профилактике и пресечению соответствующих нарушений договорной дисциплины.

На основе изучения и анализа зарубежного опыта, а также отечественной судебно-арбитражной практики обосновывается мнение о недопустимости применения критерия (недобросовестности при оценке поведения хозяйствующих субъектов с точки зрения направленности их действий на "обход закона" через договор. Данный критерий не позволяет эффективно использовать доктрину "разумной деловой цели договора", активно применяемую в настоящее время российскими арбитражными судами.

Показывается, что не имеющие разумной деловой цели договоры обычно имеют либо открытую, либо скрытую недозволенную юридическую цель — уменьшение либо избежание при отсутствии на то законных оснований налоговых, таможенных и иных обязательных платежей,

замаскированное перемещение капитала за рубеж, перевод налоговых обязанностей на другое лицо и т. д. По своей сути - это противоправное или, соответственно, неправомерное поведение, которое достаточно внятно может быть описано посредством не нравственных, а правовых категорий.

В целях эффективной борьбы с соответствующими нарушениями договорной дисциплины предлагается отказаться от использования критерия (не)добросовестности при оценке поведения хозяйствующих субъектов в процессе использовании ими договорного инструментария с точки зрения возникающих вследствие этого публично-правовых последствий и перейти к оценке соответствующего поведения на предмет его: 1) противоправности и/или 2) неправомерности, обычно выражающейся в различного рода злоупотреблениях свободой договора. Это не только существенно упростит борьбу с обозначенными нарушениями договорной дисциплины, но и внесет в нее ясность и предсказуемость, что в условиях современной России не менее важно.

Высказываются конкретные предложения по совершенствованию законодательных механизмов профилактики и пресечения соответствующих злоупотреблений свободой договора.

ГЛАВА 3 « СТИМУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ»

включает три параграфа

Параграф 1 «Материальное поощрение - основная форма стимулирования договорной дисциплины в рыночной экономике»

посвящен изучению правовых средств позитивного стимулирования договорной дисциплины, под которыми предлагается понимать такие правовые меры, которые усиливают заинтересованность людей и деловых коллективов в соблюдении договорной дисциплины перспективой получения дополнительных материальных благ.

Доказывается, что определяющую роль в деле обеспечения договорной дисциплины играют средства (меры) позитивного стимулирования. Меры негативного стимулирования выполняют вспомогательную

роль, помогая трансформировать поведение людей при использовании договорного инструментария в желательном направлении. Показывается, что именно меры позитивного стимулирования таят в себе мощнейший, но пока еще мало используемый в нашей стране потенциал предупреждения нарушений договорной дисциплины.

На основе работ Ю.Г. Басина, М.И. Брагинского, A.B. Малько, Б.М. Сейнароева, Ю.В. Тихонравова и ряда других ученых-правоведов обосновывается мнение о том, что в качестве позитивных средств стимулирования договорной дисциплины в условиях современной России могут успешно применяться: 1) материальное поощрение (в прямой и косвенной форме); 2) хозяйственные привилегии и 3) правовые иммунитеты. При этом показывается, что наиболее эффективным юридическим стимулом позитивного характера в деле обеспечения договорной дисциплины в условиях рыночного хозяйства является материальное поощрение, поскольку именно оно способно побудить субъектов предпринимательской деятельности к активному поведению, обеспечивающему экономический рост страны. Высказываются предложения о конкретных формах и способах соответствующего стимулирования договорной дисциплины, в том числе на основе заключаемых субъектами договоров.

Параграф 2 «Гражданско-правовые средства стимулирования договорной дисциплины» посвящен изучению и анализу эффективности практического применения в современной России гражданско-правовых средств (мер) негативного стимулирования договорной дисциплины, под которыми понимаются соответствующие меры, усиливающие заинтересованность хозяйствующих субъектов в соблюдении установленного порядка формирования и реализации договорных связей перспективой утраты имеющихся у них благ. К ним относятся: 1) меры имущественной ответственности, 2) способы обеспечения исполнения договорных обязательств и 3) меры оперативного воздействия на поведение контрагента по договору.

Показывается, что негативное стимулирование договорной дисциплины выполняет две важные функции - профилактическую и правозащитную. В рамках последней осуществляются пресечение допущенных

нарушений и устранение их последствий. При этом в силу общесистемного закона функциональной иерархии сложных систем гражданско-правовые средства играют главенствующую роль в подсистеме негативного стимулирования договорной дисциплины, в которую также входят средства административного, уголовного и морального воздействия.

На основе анализа судебно-арбитражной практики рассмотрения споров, связанных с нарушением договорных обязательств, делается вывод о крайне низкой эффективности применения гражданско-правовых средств негативного стимулирования договорной дисциплины в современной России. Это является одной из причин крайне низкого уровня договорной дисциплины в отечественной экономике.

Высказываются предложения по оптимизации российского гражданского законодательства и судебной практики в целях существенного повышения эффективности стимулирования договорной дисциплины: активное задействование института "заранее оцененных (или согласованных) убытков"; законодательное закрепление презумпции наличия причинно-следственной связи менеду неправомерным поведением нарушителя договорных обязательств и возникшими у пострадавшей стороны убытками; взыскание несоразмерно высокой суммы неустойки с нарушителя договорных обязательств в доход государства вместо простого снижения данной неустойки в порядке ст. 333 ГК РФ; условное присуждение неустойки и др.

Доказывается, что реальное повышение эффективности негативного стимулирования договорной дисциплины может быть достигнуто лишь за счет умелого комплексного сочетания стимулирующего потенциала данных средств с потенциалом средств позитивного стимулирования указанной дисциплины.

В параграфе 3 «Меры административного, уголовного и иного воздействия на нарушителей договорной дисциплины» рассматриваются правовые средства негативного стимулирования договорной дисциплины административного и уголовного характера, а также иные средства воздействия на нарушителей договорной дисциплины:

предание публичной огласке (гласности) фактов неправомерного поведения субъектов договорных отношений; оперативное информирование собственников организаций, руководителей вышестоящих управленческих звеньев, сотрудников правоохранительных органов о фактах неправомерного поведения в сфере договорных отношений и др. Доказывается, что в современных условиях указанные стимулирующие средства обязательно должны помогать гражданско-правовым средствам стимулирования договорной дисциплины в воздействии на поведение субъектов предпринимательской деятельности.

Показывается, что в существующем виде правовые средства стимулирования договорной дисциплины административного и уголовного характера крайне неэффективны. Высказываются конкретные предложения по совершенствованию российского законодательства в целях повышения эффективности указанных правовых средств.

Делается вывод, что сами по себе ни гражданско-правовые, ни, тем более, публично-правовые стимулирующие средства, а также иные средства воздействия не способны обеспечить высокие конечные результаты внешнего управленческого воздействия на поведение людей в сфере договорных отношений. Для достижения подобных результатов необходимо оптимизировать все названные стимулирующие средства, сформировав своеобразную подсистему их комплексного применения, которая должна обеспечивать возникновение конечного стимулирующего эффекта, значительно превышающего простую сумму эффектов порознь применяемых стимулирующих средств.

Глава 4 «СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ДОГОВОРНОЙ РАБОТЫ КАК ВАЖНЫЙ РЕЗЕРВ УКРЕПЛЕНИЯ ДОГОВОРНОЙ ДИСЦИПЛИНЫ» имеет целью показать важное значение договорной работы в деле обеспечения договорной дисциплины, а также раскрыть основные направления и способы совершенствования данной работы в условиях современной России. Глава состоит из двух параграфов.

Параграф 1 «Правовое и организационное совершенствование договорной работы» содержит анализ способов и мер правового и организационного совершенствования договорной работы в современных условиях рыночного хозяйства. На основе теоретических разработок советских и современных ученых (И.Г. Вахнин, И.Г. Замойский, Б.И. Путинский, Д.Н. Сафиуллин, С.А. Хохлов и др.), посвященных вопросам организации договорной работы, с учетом реалий сегодняшнего дня обосновывается мнение о необходимости формирования единой системы правового и организационного обеспечения договорной работы в нашей стране на трех основных уровнях: 1) первичный (уровень хозяйствующих субъектов); 2) средний (уровень регионов, муниципалитетов, владельцев, собственников, учредителей, участников, акционеров и др.); 3) высший (общефедеральный уровень).

Показывается, что главным уровнем организационно-правового обеспечения договорной работы в современных условиях является уровень хозяйствующих субъектов.

Рассматривается содержание организационно-правового обеспечения договорной работы на каждом из трех обозначенных уровнях. Особое внимание уделено вопросам стандартизации договорной работы, поскольку отечественный опыт применения СТО доказал их высокую эффективность в деле укрепления договорной дисциплины в деятельности хозяйствующих субъектов. На основе проведенных исследований показывается, что стандартизация договорной работы помогает не только сохранить работоспособность компаний в условиях усиливающейся конкуренции, но и завоевать новые рынки сбыта продукции, в том числе за рубежом.

Рассмотрены возможные организационные структуры управления процессом договорной работы российских компаний: 1) централизованные (линейные); 2) координационные (функциональные); 3) смешанные, т. е. линейно-функциональные; 4) матричные, проанализированы их положительные стороны и недостатки, а также сфера возможного практического применения.

В приложении 2 показана принципиальная схема моделирования организационной системы управления процессом договорной работы компаний, осуществляющих предпринимательскую деятельность.

В параграфе 2 «Инструментализация договорной работы как способ укрепления договорной дисциплины» анализируются современные правовые и организационные инструменты договорной работы, являющиеся важным средством профилактики нарушений договорной дисциплины.

Особое внимание уделено изучению сетевых матриц договорной работы (РАЗУ, ИТМ, Классификатор работ, Алгоритм выработки и реализации решений по управлению договорной работой компании), поскольку именно они выступают надежной основой для разработки высокоэффективных локальных правовых актов по различным аспектам договорной работы (положений, инструкций, приказов, регламентов, стандартов и т. д.). Этим обеспечивается недопущение ошибок и просчетов в нормативном закреплении прав и обязанностей работников, привлекаемых к выполнению различных мероприятий договорной работы, а следовательно, и предупреждение нарушений договорной дисциплины по вине персонала предпринимательских организаций.

Рассматриваются такие аспекты инструментализации договорной работы, как разработка и обеспечение специалистов 1) высококачественными макетами элементов договоров, макетами отдельных договоров и макетами элементов договорных систем; 2) договорными образцами; 3) типовыми и примерными договорами; 4) формализованными образцами договорной документации.

В заключение подводится итог проведенному исследованию, оценивается его завершенность с точки зрения реализации поставленных целей и намеченных задач.

СПИСОК РАБОТ, ОПУБЛИКОВАННЫХ ПО ТЕМЕ ДИССЕРТАЦИИ

Монографии, учебные пособия

1. Внешнеторговые сделки: правоприменительная практика. М.: ФБК-Пресс, 2001 (8,33 п.л.).

2. Внешнеторговые сделки: правоприменительная практика. — 2-е изд., перераб. и доп. М.: ФБК-Пресс, 2002 (9.0 п.л.).

3. Практический курс для генерального директора. М.: SRC Consulting group, 2004 (в соавторстве - 11,0 п.л./ 2,2 п.л.).

4. Практический курс для финансового директора. М.: SRC Consulting group, 2004 (в соавторстве - 10,0 п.л./ 2,0 п.л.).

5. Договорная работа: организация, технология, управление. М.: ФБК-Пресс., 2005 (в соавторстве - 13, 72 пл.).

6. Договорная дисциплина в рыночной экономике: монография. Смоленск, Универсум, 2005 (26, 87 пл.).

7. Договорная дисциплина в хозяйственной деятельности предприятия: теория и практика. М.: Книжный мир, 2006 (26,9 пл.).

Научные статьи

8. Внешнеторговые сделки. Актуальные проблемы правоприменительной практики //Актуальные проблемы права на современном этапе развития общества. Смоленск: Универсум, 2000 (0,4 пл.).

9. Коммерческий контракт, его условия и налоговые последствия // Коммерческое право. 2000. № 2, 3, 4, 5 (1,2 пл.).

10.0 правилах определения в целях налогообложения цены товаров при совершении внешнеторговых сделок // Вестник Высшего арбитражного суда РФ. 2001. № 1 (0,4 пл.).

11. О некоторых вопросах таможенной классификации товаров // Юридический мир. 2001. № 2 (0.2 пл.).

12. К вопросу о квалификации внешнеторговых сделок// Коммерческое право. 2001. № 7 (0,4 пл.).

13. К вопросу о соблюдении баланса публичного и частного интересов при разрешении арбитражными судами РФ экономических споров //Арбитражная практика. 2001. № 7 (0,8 п.л.).

14. Учет публично-правовых норм при разработке внешнеторговых договоров // Актуальные проблемы коммерческого права/ Под ред. проф. Б.И. Путинского. 2002 (0,5 п.л.).

15. О договорной дисциплине и роли арбитражных судов в ее укреплении // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2002. № 9 (0,25 п.л.).

16. Договорная дисциплина - важнейший критерий оценки добросовестности действий налогоплательщиков // Ваш налоговый адвокат. 2002. № 4 (22) (0,35 п.л.).

17. Учет таможенного законодательства при разработке и применении коммерческих договоров // Коммерческое право. 2002. № 11 (0,3 п.л.).

18. Практические проблемы судебной квалификации добросовестности действий налогоплательщиков // Арбитражная практика. 2002. № 12 (0,4 п.л.).

19. К вопросу о повышении эффективности правового регулирования российской экономики // Юридический вестник Ростовского государственного экономического университета. 2002. № 4 (0,45 п.л.).

20. Налоговые споры: вопросы теории и практики // Проблемы и тенденции развития налоговой системы Российской Федерации. Ростов н/Д.: РГЭУ, 2003 (0,2 п.л.).

21. Договорная дисциплина - актуальная проблема российской экономики // Актуальные проблемы реформирования правовой системы РФ. Смоленск: Универсум, 2003 (0,35 п.л.).

22. Договорная дисциплина - важный ресурс роста российской экономики // Роль права в развитии социально-экономических отношений в современной России. Екатеринбург: УГИ, 2003 (0,25 п.л.).

23. Российское законодательство и экономика: проблемы взаимодействия // Законодательство и экономика. 2003. № 7 (0,5 п.л.).

24. Применение мер ответственности к нарушителям договорной дисциплины // Арбитражная практика. 2003. № 11 (0,45 п.л.).

25. Рыночные механизмы пресечения уклонений от НДС // Ваш налоговый адвокат. 2004. № 1 (0,15 п.л.).

26. К вопросу о частных и публичных началах правового регулирования экономической деятельности // Юридический мир. 2004. № 1-2 (0,25 п.л.).

27. Проблема договорной дисциплины в современной жизни России // Вестник Московского университета. Серия 11. Право. 2004. № 2 (0,7 п.л.).

28. Договорная дисциплина как оценочный показатель качества и результативности экономической деятельности организаций // Юридические лица. Ответственность за нарушение обязательств / Отв. ред. проф. Т.Е. Абова. М.: МЗ Пресс, 2004 (0,4 п.л.).

29. Применение мер ответственности за нарушение договорной дисциплины // Юридические лица. Ответственность за нарушение обязательств / Отв. ред. проф. Т.Е. Абова. М.: МЗ Пресс, 2004 (0,4 п.л.).

30. Задачи государства по укреплению порядка и дисциплины в экономике // Научные труды Российской академии юридических наук. Выпуск 4. Т.1. М.: Юрист, 2004 (0,08 пл.).

31. Обучение навыкам современной договорной работы в процессе преподавания юридических дисциплин ИХ Кирилло-Мефодиевские чтения. Смоленск: Универсум, 2005 (0,35 п.л.).

32. Договорная дисциплина как способ борьбы с уклонением от налогов // Налоговое право в решениях Конституционного суда РФ 2004 года. М.: Волтерс Клувер, 2005 (0,25 п.л.).

33. Современная договорная работа: понятие, значение, содержание и основные принципы И Сделки / Отв. ред. проф. Т.Е. Абова. М.: ИГП РАН, 2006 (0,9 пл.).

34. Правовые переговоры как инструмент формирования партнерских взаимоотношений в современной экономике // Проблемы формирования правового государства в Российской Федерации. Смоленск: Универсум, 2006 (0,7 пл.).

35. Преддоговорные споры в арбитражном процессе // Арбитражный и гражданский процесс. 2006. № 1 (0,4 пл.).

36. Арбитрирование как перспективный метод разрешения экономических споров в арбитражных судах России // Вестник Высшего арбитражного суда РФ. 2006. № 4 (0,6 п.л.).

37. О некоторых аспектах совершенствования гражданского законодательства: опыт судебной практики // Российский судья. 2006. № 5 (0,65 п.л.).

Компьютерная верстка: Лобанев В.А.

Подписано в печать 21.09.2006 г. Бумага офсетная. Гарнитура «Times» Печ. л. 2,8. Тираж 100 экз. Заказ № 3S6

Издательство «Универсум-Смоленского гуманитарного университета 214014, г. Смоленск, ул. Герцена, д. 2. Тел./ факс: (4812) 68-34-79, 64-70-49 E-mail; unm®shu.m

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Цветков, Игорь Васильевич, доктора юридических наук

Введение.

Глава 1. Гражданско-правовой договор и договорная дисциплина в предпринимательской деятельности.

1.1. Гражданско-правовой договор - главное правовое средство регулирования экономики.

1.2. Договорная дисциплина: понятие, сущность и значение.

1.3. Соотношение договорной дисциплины, законности и правопорядка.

Глава 2. Законодательное обеспечение формирования договорных связей.

2.1. Законодательное регулирование - центральное звено в механизме обеспечения договорной дисциплины.

2.2. Оптимизация законодательного обеспечения процессов формирования договорных связей.

2.3. "Обход закона" через договор и способы его недопущения.

Глава 3. Стимулирование договорной дисциплины.

3.1. Материальное поощрение - основная форма стимулирования договорной дисциплины в рыночной экономике.

3.2. Гражданско-правовые средства стимулирования договорной дисциплины.

3.3. Меры административного, уголовного и иного воздействия на нарушителей договорной дисциплины.

Глава 4. Совершенствование договорной работы как важный резерв укрепления договорной дисциплины.

4.1. Правовое и организационное совершенствование договорной работы.

4.2. Инструментализация договорной работы как способ укрепления договорной дисциплины.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Договорная дисциплина в предпринимательской деятельности"

Актуальность темы исследования. Достигнутая к настоящему времени в России политическая стабильность объективно выдвинула на первое место по своей значимости для будущего нашей страны задачу повышения эффективности отечественной экономики. Не случайно поэтому Президентом Российской Федерации В.В. Путиным перед Правительством РФ и всеми государственными органами поставлена задача ускорения темпов экономического роста страны в течение нескольких ближайших лет.

Исторический опыт доказывает, что частные экономические интересы, индивидуальная инициатива, капитал и риск являются главными движущими силами экономического развития. А основной сферой функционального применения обозначенных движущих сил, обеспечивающих экономический прогресс, является предпринимательская деятельность, так как именно данный вид социальной деятельности обеспечивает повышение личного и общественного благосостояния. Отсюда следует, что состояние российской экономики, ее мощь напрямую зависят от результативности предпринимательской деятельности субъектов отечественного хозяйства.

В этой связи встает важнейший как для юридической науки, так и для отечественной хозяйственной практики вопрос об объективных показателях качества и эффективности правового воздействия на предпринимательскую деятельность многочисленных субъектов российской экономики. Правильное определение соответствующих показателей (критериев) эффективности позволяет выявить недостатки существующей системы правового регулирования экономики России и понять, каким образом она должна быть усовершенствована в целях ускорения темпов экономического роста нашей страны.

Изучение теории и хозяйственной практики приводит к убедительному выводу о том, что одним из таких критериев эффективности правового воздействия на предпринимательские отношения, причем, по всей видимости, основным, является договорная дисциплина.

В работах отечественных ученых-юристов (А.В. Венедиктов, Ю.Г. Басин, Г.А. Гаджиев, О.А. Красавчиков, Б.И. Пугинский, В.К. Райхер, Д.Н. Сафиул-лин, Б.М. Сейнароев, Г.С. Шапкина, А.А. Шохин и другие) обращалось внимание на важную роль договорной дисциплины в деле повышения эффективности производства и общественного благосостояния. Указывалось также на то, что договорная дисциплина является одним из значимых ресурсов экономического роста. Хотя соответствующие научные выкладки относятся главным образом к советскому периоду развития России, данное обстоятельство нисколько не принижает значение договорной дисциплины в современных условиях хозяйствования.

Положения экономической теории и многовековой опыт хозяйственной практики учат, что экономические отношения, в какой бы форме и в какой бы стране они не складывались - это, прежде всего, определенным образом упорядоченные взаимоотношения между людьми, так как именно люди и их социальные образования являются главными субъектами экономической деятельности. Это значит, что добиться высокой эффективности общественного производства и необходимого экономического роста можно только при наличии строгой хозяйственной дисциплины, поскольку в отсутствие такой дисциплины невозможно обеспечить требуемое согласование, соподчинение и упорядочение взаимосвязанной деятельности хозяйствующих субъектов. Без хозяйственной дисциплины любые экономические преобразования ведут к анархии, хаосу и, как следствие, к стагнации экономики.

Каждая форма экономических отношений характеризуется своей, присущей именно ей дисциплиной, а также средствами и методами обеспечения такой дисциплины. Нерыночная система хозяйства (в литературе она называется по-разному: "административно-командная экономика", "нетоварный социализм" и др.) основана на безусловном подчинении частных экономических интересов людей интересам государства. Поскольку материальные стимулы труда в подобных экономиках используются слабо, возникает необходимость государственного принуждения людей к труду. Основным инструментом практического решения данной задачи является государственная дисциплина с такими мерами ее обеспечения как идеология, прямое административное и уголовное воздействие и др.

Рыночная экономика основывается на принципе саморегулирования предпринимательской деятельности, который, в свою очередь, базируется на представлениях о том, что современный разумно действующий человек способен самостоятельно и более эффективно, нежели государство, организовать свою деятельность. Поэтому в рыночной экономике не государство, а сами люди выступают главными субъектами согласования, соподчинения и упорядочения своей взаимосвязанной экономической деятельности. На первое место здесь выходят экономические стимулы труда, так как рыночная экономика рассчитана на людей с рациональным экономическим поведением. Поэтому хозяйственная дисциплина имеет в рыночных условиях содержание, кардинально отличающееся от государственной дисциплины в нерыночной экономике, в связи с чем она должна достигаться и обеспечиваться в целом иными мерами и средствами.

Экономика нашей страны, как известно, на протяжении долгих лет являлась административно-командной, нерыночной. Лишь полтора десятилетия назад, со сменой политической системы стала меняться и существовавшая система отечественного хозяйства: Россия встала на путь построения современной рыночной экономики. Однако сложившиеся за долгие годы советской власти взгляды и подходы к обеспечению хозяйственной дисциплины к настоящему времени мало в чем изменились. Данное обстоятельство обусловливает возникновение множества естественных противоречий между объективными экономическими законами, общесистемными закономерностями функционирования развивающихся в России рыночных экономических отношений и используемыми до сего дня на практике старыми, неэффективными приемами, средствами и методами упорядочения данных отношений, в том числе в сфере правового регулирования. Эти противоречия выступают сегодня одним из главных сдерживающих факторов активного развития российской экономики.

Договорная дисциплина является не просто одной из разновидностей хозяйственной дисциплины. В силу главенствующей роли гражданско-правового договора в правовом механизме регулирования рыночных производственных отношений, договорная дисциплина выступает необходимым условием и важнейшей предпосылкой повышения эффективности производства и экономического роста. В отсутствие договорной дисциплины никакие попытки государственных властей добиться развития экономического потенциала России весомого результата не дадут. Поэтому поставленная Президентом Российской Федерации В.В. Путиным задача значительного ускорения темпов роста отечественной экономики не может быть успешно решена без существенного укрепления договорной дисциплины в нашей стране.

В современной российской правовой науке нет специальных исследований, посвященных изучению проблемы договорной дисциплины, путей и способов ее обеспечения в условиях рыночного хозяйства. Отсутствие научных разработок в данном направлении препятствует эффективной правовой организации отечественной экономики, что, в свою очередь, тормозит ее рост. Все это диктует необходимость детального изучения проблемы договорной дисциплины с целью выработки предложений и рекомендаций по ее укреплению в хозяйственной сфере. Этим определяется практическая значимость и актуальность настоящего исследования.

Актуальность работы заключается также в том, что исследование проводилось на основания изучения хозяйственной и судебно-арбитражной практики с использованием статистических данных. Применение сравнительного и социологического методов исследования позволило оценить эффективность существующих законодательных установлений, закрепляющих порядок формирования и реализации договорных связей, а также стимулирования договорной дисциплины в нашей стране, их плюсы и минусы. Рекомендации по укреплению договорной дисциплины в отечественной экономике разработаны на основе изучения не только современного российского права, но и права дореволюционной России, положений экономической науки, теории управления, законодательства советского периода, а также правового опыта других стран.

Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является всесторонний анализ проблемы договорной дисциплины в современной предпринимательской деятельности, изучение механизма и способов ее обеспечения; выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию законодательства о заключении и надлежащем исполнении договоров, практики его применения, а также организационному обеспечению деятельности государственных и общественных институтов, самих хозяйствующих субъектов в целях укрепления договорной дисциплины в нашей стране.

Для достижения указанной цели были поставлены следующие задачи:

- обосновать главенствующую роль гражданско-правового договора в правовой организации экономических отношений вообще и предпринимательской деятельности в частности;

- изучить теоретические, законодательные и практические аспекты проблемы договорной дисциплины;

- определить сущность, содержание, значение и отличительные признаки договорной дисциплины;

- сформулировать определение понятия договорной дисциплины;

- определить место договорной дисциплины в системе категорий общей теории права;

- на основе изучения процесса обеспечения договорной дисциплины разработать обобщенную теоретическую модель механизма (системы) обеспечения данной дисциплины в современных условиях хозяйствования;

- проанализировать соответствие действующего в нашей стране правового порядка формирования и реализации договорных связей требованию обеспечения договорной дисциплины;

- провести исследование правовых средств и способов стимулирования договорной дисциплины, проанализировать эффективность их практического применения;

- изучить способы повышения качества и результативности договорной работы в целях укрепления договорной дисциплины в стране;

- выработать предложения по совершенствованию системы российского законодательства, практики его применения, а также правовой деятельности хозяйствующих субъектов в процессе их договорной работы в целях обеспечения высокого уровня договорной дисциплины в отечественной экономике.

Объектом диссертационного исследования являются гражданско-правовые отношения по обеспечению договорной дисциплины в предпринимательской деятельности.

Предметом диссертационного исследования является российское гражданское законодательство, а также налоговое, бюджетное, таможенное и иное законодательство, оказывающее прямое и косвенное воздействие на регулирование предпринимательской деятельности, судебная практика, теоретические разработки, опыт отечественной и иностранной практики обеспечения договорной дисциплины в хозяйственной деятельности.

Методологическую основу работы составляет системный подход к изучению современной рыночной экономики и ее подсистемы правового воздействия на экономические отношения, теоретических и законодательных положений, касающихся правового регулирования предпринимательской деятельности. Это дает возможность предложить оптимальные пути и способы обеспечения договорной дисциплины в хозяйственной сфере.

При рассмотрении отдельных вопросов в диссертации исследовались также междисциплинарные проблемы на стыке юридической науки, экономики, менеджмента, социологии, философии.

В процессе исследования были использованы такие общие методы научного познания, как диалектический, исторический, сравнительный, социологический. Также были применены частнонаучные методы: формально-юридический, сравнительно-правовой и др.

Эмпирической базой исследования является российское законодательство, законодательство СССР, законодательство дореволюционной России, а также иностранное и международное законодательство. Кроме того, была изучена судебная практика, обобщения и обзоры высших судебных инстанций Российской Федерации.

Теоретическую основу исследования составляют труды отечественных и зарубежных правоведов, теоретиков и практиков по вопросам общей теории права и гражданского права, экономической теории, теории управления.

В работе использовались труды ученых дореволюционного периода К. Анненкова, Ю.С. Гамбарова, К.А. Граве, Д.И. Мейера, К.П. Победоносцева, И. А. Покровского, Г.Ф. Шершеневича и других.

Теоретической базой исследования явились труды современных и советских ученых-юристов Т.Е. Абовой, М.М. Агаркова, С.С. Алексеева, Г.Н. Амфитеатрова, Ю.Г. Басина, М.И. Брагинского, С.Н. Братуся, А.В. Бенедиктова, В.В. Витрянского, Б.М. Гонгало, В.П. Грибанова, В.В. Иванова, О.С. Иоффе, А.Ю. Кабалкина, В.М. Корельского, О.А. Красавчикова, J1.A. Лунца, Е.А. Лунева, И.Б. Новицкого, В.Ф. Попондопуло, Б.И. Пугинского, В.К. Райхера, Д.Н. Сафи-уллина, А.П. Сергеева, Е.А. Суханова, Ю.А. Тихомирова, Ю.К. Толстого, В.А. Томсинова, Л.А. Халфиной, В.А. Хохлова, С.А. Хохлова, А.А. Шохина, В.Ф. Яковлева и многих других.

Автором изучен и проанализирован ряд работ отечественных ученых-экономистов по вопросам экономической теории и коммерческой деятельности, в частности таких исследователей, как И.Н. Герчикова, А.Г. Грязнова, С.И. Долгов, С.Н. Ивашковский, Е.А. Киселева, И.И. Кретов, О.И. Михайлова, Ф.Г. Панкратов, Т.К. Серегина, С.Ф. Сутырин, В.И. Фомичев, Б.А. Фролов, М.Н., Чепурина, Т.В. Чечелева и других. Изучен также ряд работ ученых, специализирующихся в области системных и кибернетических исследований, в частности, таких как Т.Н. Абрамов, В.И. Воропаев, С.П. Курдюков, Г.Г. Малецкий, В.Д. Могилевский, И.С. Моросанов, М.Л. Разу, B.C. Тюхтин, Э.Г. Юдин, Ю.В. Якутии и других.

Использованы также труды зарубежных ученых и практиков: Р.Л. Дерн-берга, Ш. Джадж, С. Джейн, Р. Джуровича, 3. Зиглара, X. Кетца, Р. Максвелла, Д. Ниренберга, К. Осакве, Д. Пеппера, К. Селлих, В. Фокса, В. Хойера, К.

Шмиттгоффа, К. Цвайгерта, В.Ф. Эбке и других.

Научная новизна диссертационного исследования. Работа является первым в отечественной юридической науке комплексным монографическим исследованием проблемы договорной дисциплины в современной рыночной экономике.

Исследование проведено на основе изучения обновленного гражданского, налогового, таможенного, бюджетного и иного законодательства России, прямо и косвенно регулирующего предпринимательскую деятельность, анализа современной судебной практики, современных положений экономической теории и теории управления, работ дореволюционного периода, советских, современных российских и иностранных авторов.

В диссертации разрабатывается теоретический подход к определению понятия и содержания договорной дисциплины, ее места в системе категорий общей теории права, предлагается обобщенная теоретическая модель механизма обеспечения договорной дисциплины, анализируется система стимулирующих договорную дисциплину правовых средств и их эффективность в современных условиях хозяйствования. Предложения по совершенствованию российского законодательства и практики его применения в целях обеспечения договорной дисциплины строятся исходя из отечественного опыта и опыта других стран.

Данная работа по ряду вопросов доведена до уровня разработок и рекомендаций, пригодных для использования при совершенствовании гражданского, налогового, таможенного, административного и иного законодательства в целях обеспечения договорной дисциплины в экономике нашей страны.

На защиту выносятся следующие теоретические положения:

1. Механизм правового регулирования современных производственных вообще и предпринимательских отношений в частности в обязательном порядке должен способствовать формированию синергетических связей между субъектами данных отношений, т.к. указанные связи являются необходимым организационным компонентом рыночной экономики, обеспечивая ее устойчивое функционирование и развитие. функционирование и развитие.

Гражданско-правовой договор - единственное правовое средство регулирования экономики, наделенное функциональной способностью обеспечивать формирование синергетических связей в рыночных хозяйственных отношениях. В этой связи требуется достигать оптимального согласования противоречивых экономических интересов субъектов предпринимательства и поддержание их устойчивого взаимодействия на основе гражданско-правовых договоров.

2. Практическая реализация заложенного в гражданско-правовых договорах высокого потенциала в деле формирования синергетических связей в предпринимательских отношениях возможна только в том случае, если субъекты указанных отношений будут применять договорный инструментарий при формировании и реализации хозяйственных связей в точном соответствии с порядком, установленным законом и самими договорами.

Строгое соблюдение на практике субъектами предпринимательской деятельности установленного порядка и правил применения договорного инструментария при формировании и реализации хозяйственных связей составляет сущность договорной дисциплины.

3. По своей природе договорная дисциплина представляет сложное, многоаспектное явление экономической жизни, состоящее, как минимум, из следующих содержательных компонентов:

- экономического - договорная дисциплина есть необходимое условие и важный способ практической реализации объективных требований экономического прогресса, таких как концентрация, специализация и кооперирование производства, страхование экономики страны от серьезных колебаний рынка и др.;

- организационного - уровень договорной дисциплины является важным показателем оптимальности формируемого порядка становления и поддержания устойчивого развития производственных отношений и с данной точки зрения представляет собой значимый организационный ресурс экономического роста;

- поведенческого - договорная дисциплина выражает динамику реального поведения людей при использовании ими договорного инструментария и с данной точки зрения представляет собой важный критерий качества и эффективности существующей системы правового воздействия на субъектов предпринимательской деятельности;

- правового - договорная дисциплина в узком смысле этого понятия есть специальный правовой режим функционирования рыночных хозяйственных отношений, отличительным признаком которого является то, что он формируется и поддерживается главным образом усилиями самих субъектов данных отношений на основе гражданско-правовых договоров.

Таким образом, договорная дисциплина представляет собой категорию не только экономическую, организационную, поведенческую, но и правовую.

4. Предлагается следующее определение правовой категории "договорная дисциплина":

Договорная дисциплина есть строгое соблюдение всеми субъектами экономической деятельности правовых требований к установлению и реализации договорных связей.

Сферой практического применения данной правовой категории являются все случаи применения гражданско-правового договорного инструментария во взаимоотношениях между физическими и/или юридическими лицами.

В содержание правовой категории "договорная дисциплина" помимо требования надлежащего исполнения согласованных сторонами договорных обязательств входит также и требование неукоснительного соблюдения ими нормативных предписаний, определяющих порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения договоров, а также императивных и диспозитивных норм, входящих в содержание заключенного договора.

5. Договорная дисциплина непосредственно связана с правовыми категориями "законность" и "правопорядок".

Как и законность договорная дисциплина представляет собой объективно необходимый правовой режим осуществления социальных отношений. Эти правовые режимы образуют общую сферу функционального взаимодействия, поскольку в отсутствие законности обеспечить договорную дисциплину невозможно.

В отличие от законности договорная дисциплина не сводится к соблюдению требований законов. Она включает в себя соблюдение требований подзаконных нормативных и правоприменительных актов, технических и организационных правил, норм морали и деловой этики, а также выработанных самими хозяйствующими субъектами правовых правил взаимосвязанного поведения в заключенных ими договорах.

Правопорядок является методом организации общественных отношений, с помощью которого обеспечивается достижение режима законности и режима договорной дисциплины. Договорная дисциплина и законность являются результатом осуществления правопорядка, а их реальное состояние выступает важным оценочным показателем эффективности действующего в стране правопорядка.

6. Доказывается, что договорная дисциплина в предпринимательской деятельности не возникает сама по себе. Для того, чтобы предпринимательские отношения начали осуществляться в режиме договорной дисциплины необходимо сформировать в стране специальный механизм обеспечения договорной дисциплины, представляющий собой разновидность организационных управляющих систем динамического типа.

7. Важнейшими функциональными компонентами механизма обеспечения договорной дисциплины являются: а) подсистема адекватного объективным потребностям рыночной экономики правового порядка (правил) установления и реализации договорных связей, а также стимулирующих его соблюдение правовых средств; б) подсистема организационного обеспечения порядка установления и реализации договорных связей; в) подсистема контроля протекающих в стране процессов формирования и реализации договорных связей и практического применения средств, стимулирующих соблюдение договорной дисциплины; г) подсистема корректирующих воздействий на протекающие в стране процессы формирования и реализации договорных связей и практическое применение стимулирующих средств, а также ряд других подсистем.

Центральным звеном механизма обеспечения договорной дисциплины является подсистема законодательного регулирования порядка формирования и реализации договорных связей. Она обеспечивает необходимые условия и предпосылки для достижения высоких конечных результатов процесса обеспечения договорной дисциплины в целом.

8. В качестве основных оценочных показателей качества и эффективности подсистемы законодательного регулирования договорных связей с точки зрения ее положительного влияния на процесс обеспечения договорной дисциплины предлагается считать:

1) правовые показатели: динамику сокращения нарушений договорной дисциплины в стране; динамику обращения субъектов предпринимательской деятельности в арбитражные суды за содействием в урегулировании конфликтов, возникающих при формировании и реализации их договорных связей; динамику применения стимулирующих соблюдение договорной дисциплины правовых средств; соотношение частоты применения стимулирующих правовых средств к количеству зарегистрированных нарушений договорной дисциплины;

2) экономические показатели: динамику материальных потерь (включая потери бюджетов всех уровней) от допущенных нарушений договорной дисциплины в денежном выражении; динамику полноты компенсации материальных потерь за счет нарушителей договорной дисциплины; удельный процент материальных выгод от реализации заключенных договоров во внутреннем валовом продукте (ВВП) страны; удельный процент материальных потерь от нарушений договорной дисциплины (компенсированных и некомпенсированных) в ВВП страны.

9. Основными направлениями укрепления договорной дисциплины в предпринимательской деятельности предлагается считать 1) оптимизацию системы законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины; 2) формирование комплексной системы позитивного и негативного стимулирования договорной дисциплины; 3) совершенствование договорной работы в стране; 4) организационно-правовое обеспечение (включая методическое руководство) процессов формирования и реализации договорных связей, а также практического применения стимулирующих договорную дисциплину правовых средств на местном, региональном и федеральном уровнях.

10. Обосновывается вывод о том, что современная система российского законодательства не соответствует требованию обеспечения договорной дисциплины в рыночной экономике. В этой связи выдвигается предложение о необходимости ее совершенствования по следующим основным направлениям:

- оптимизация частноправовых отраслей законодательства по критерию обеспечения договорной дисциплины;

- координация публично-правовых отраслей законодательства по отношению к частноправовым отраслям в целях достижения их согласованного функционального взаимодействия в деле обеспечения договорной дисциплины;

- совершенствование процессуальных отраслей законодательства в направлении активизации использования судебных, третейских и ADR-процедур в целях профилактики нарушений договорной дисциплины, борьбы с ними и устранения их последствий. В качестве одного из перспективных направлений совершенствования арбитражного процессуального законодательства в данном аспекте рассматривается задействование в арбитражном процессе метода ар-битрирования при разрешении преддоговорных и договорных споров.

В работе вносятся конкретные предложения по оптимизации системы российского законодательства по каждому из обозначенных направлений.

11. Доказывается, что основу системы стимулирования договорной дисциплины в условиях рыночного хозяйства должны составлять меры позитивного стимулирования данной дисциплины, которыми являются \) материальное поощрение (в прямой и косвенной форме), 2) хозяйственные привилегии (приоритетный и/или упрощенный доступ к получению государственных и муниципальных заказов; упрощенный порядок таможенного оформления внешнеторговых операций; упрощенный порядок получения инвестиционных налоговых кредитов и др.) и 3) правовые иммунитеты (запрет на проведение различного рода внеплановых проверочных мероприятий в отношении субъектов предпринимательства, не допускающих нарушений договорной дисциплины; освобождение их от исполнения отдельных видов юридических обязанностей в сфере публично-правовых отношений, например, по предоставлению какой-либо отчетности и др.)

Эти меры наиболее эффективно усиливают заинтересованность людей и предпринимательских организаций в соблюдении установленного правового порядка формирования и реализации договорных связей. Кроме того, они способствуют оптимизации договорных связей и повышению эффективности производства.

В связи с тем, что позитивные средства стимулирования договорной дисциплины в настоящее время в России практически не задействованы, в работе высказываются конкретные предложения по активизации их практического применения.

12. Обосновывается вывод о том, что правовые средства негативного стимулирования договорной дисциплины, состоящие в утрате субъектами имеющихся благ и усиливающие заинтересованность людей и предпринимательских организаций в точном соблюдении установленного правового порядка формирования и реализации договорных связей, выполняют в рыночной экономике вспомогательную роль. Они помогают стимулировать поведение субъектов договорных отношений в желательном для экономики страны направлении.

К соответствующим стимулирующим средствам относятся 1) гражданско-правовые санкции; средства обеспечения исполнения договорных обязательств и средства оперативного воздействия); 2) меры административного воздействия (дисквалификация, административные штрафы, административный арест), 3) меры уголовного воздействия (штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; ограничение свободы и обязательные работы) и 4) меры общего (морального) воздействия (предание публичной огласке (гласности) фактов недобросовестного поведения; оперативное информирование о нарушениях и их негативных последствиях, воспитательные меры).

13. Доказывается, что в их нынешнем виде стимулирующие средства не способны обеспечить высокие конечные результаты управленческого воздействия на поведение субъектов российской экономики. Для достижения подобных результатов необходимо оптимизировать указанные средства, сформировав своеобразную подсистему их комплексного применения, которая должна обеспечивать достижение конечного стимулирующего эффекта, превышающего простую сумму эффектов порознь применяемых стимулирующих средств. В этой связи в работе высказываются конкретные предложения по оптимизации законодательных моделей и практического применения существующих средств позитивного и негативного стимулирования договорной дисциплины в условиях современной России.

14. В работе обосновывается вывод о том, что совершенствование организационно-правового обеспечения и инструментализация договорной работы являются важным ресурсом укрепления договорной дисциплины в нашей стране.

Выделяются три уровня организационно-правового обеспечения данной работы: первичный (уровень хозяйствующих субъектов); средний (уровень собственников, акционеров и иных лиц, прямо или косвенно контролирующих деятельность хозяйствующих субъектов, а также региональных властей и органов местного самоуправления) и высший (общефедеральный). Основным из них является первичный уровень обеспечения договорной работы.

Высказываются предложения по совершенствованию организационно-правового обеспечения договорной работы на каждом из трех обозначенных уровней. Вносятся предложения по совершенствованию организационных и правовых инструментов договорной работы в целях укрепления договорной дисциплины в стране.

Практическая значимость и апробация результатов исследования.

Практическое значение исследования определяется тем, что содержащиеся в нем научные выводы и предложения могут быть использованы в правотворческой деятельности при совершенствовании действующего законодательства России в целях практического решения задачи существенного ускорения темпов экономического роста нашей страны.

Они также могут быть учтены при формировании судебной правоприменительной практики и разработке высшими судебными инстанциями Российской Федерации разъяснений по применению законодательства.

Материалы диссертационного исследования могут быть использованы органами государственной власти и управления при разработке программ экономического развития страны и организационного совершенствования правовой системы России. Они могут использоваться для преподавания в рамках курса гражданского, коммерческого, предпринимательского, налогового, таможенного, финансового, административного, уголовного права и различных спецкурсов, а также могут служить пособием для студентов, аспирантов и всех, кто интересуется проблематикой договорной дисциплины. Они представляют интерес также с точки зрения сравнительного правоведения.

Результаты исследования апробированы в процессе преподавания курса коммерческого права в Московском государственном университете им. М.В. Ломоносова, курсов гражданского и коммерческого права, спецкурса "Договорная работа" в Смоленском гуманитарном университете, на обучающих семинарах и бизнес-классах для руководителей, финансовых и коммерческих директоров, специалистов юридических и экономических служб предпринимательских организаций в Международном центре финансово-экономического развития (г. Москва), Образовательном центре SRC Consulting Group (г. Москва), Российском представительстве Американской ассоциации юристов ABA CEELI (г. Москва), а также на научных конференциях и встречах по обмену опытом в Российской Федерации и за рубежом.

Диссертация обсуждена и одобрена на заседаниях кафедры коммерческого права и основ правоведения юридического факультета Московского государственного университета им. М.В. Ломоносова.

Основные результаты диссертации отражены в публикациях автора, в том числе монографии, общим объемом около 100 п. л.

Структура диссертации обусловлена предметом, целью и задачами исследования и состоит из введения, четырех глав, включая одиннадцать параграфов, списка используемой литературы и двух приложений. В процессе изложения материала и в конце каждого параграфа приводятся выводы и рекомендации.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Цветков, Игорь Васильевич, Москва

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное изучение показало, что проблема договорной дисциплины в предпринимательской деятельности имеет ключевое для экономики нашей страны значение. В отсутствие данной дисциплины добиться существенного экономического роста России невозможно.

Изучение теоретических разработок и практики хозяйствования свидетельствует о серьезной недооценке проблемы договорной дисциплины в нашей стране. Это самым непосредственным образом препятствует повышению эффективности правовой организации отечественной экономики и тормозит ее рост.

В целях устранения явной диспропорции между значением договорной дисциплины и неудовлетворительной практикой ее обеспечения в нашей стране на основе проведенного исследования обосновывается вывод о правовом характере категории "договорная дисциплина", ее сущности, содержании и сфере практического применения, показывается место данной категории в системе категорий общей теории права.

Разработана обобщенная теоретическая модель механизма обеспечения данной дисциплины, показывающая, что именно и как нужно делать для того, чтобы добиться высокого уровня договорной дисциплины в России.

В работе высказаны конкретные предложения по оптимизации частноправовых и публично-правовых отраслей действующего российского законодательства в целях обеспечения высокого уровня договорной дисциплины, а также совершенствованию практики его применения, которые могут быть использованы в законотворческой и правоприменительной деятельности.

Особое внимание уделено вопросам повышения эффективности позитивного и негативного стимулирования договорной дисциплины посредством соответствующих гражданско-правовых и публично-правовых средств, а также с помощью иных мер воздействия.

Наряду с этим в тексте работы даны необходимые рекомендации правового, организационного и методического характера, которые, на наш взгляд, могут быть использованы в рамках разработки теоретических проблем обеспечения договорной дисциплины, в процессе юридического обучения, при непосредственном применении правовых средств судебными и иными правоприменительными органами, а также в процессе ведения договорной работы субъектами предпринимательской деятельности.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Договорная дисциплина в предпринимательской деятельности»

1. Нормативные акты и официальные документы

2. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993.25 декабря.

3. Гражданский кодекс РСФСР от 11 июня 1964 года в ред. ФЗ от 26.01.1996 года // Ведомости РСФСР. 1964. № 24. Ст. 407 с изм. и доп.

4. Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик от 31 мая 1991 года в ред. ФЗ от 26.01.1996 // Ведомости СССР. 1991. № 26. Ст. 733 с изм. и доп.

5. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2066.

6. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823 с изм. и доп.

7. Закон СССР от 26 мая 1998 года "О кооперации в СССР" // Ведомости СССР. 1998. № 22. Ст. 355 с изм. и доп.

8. Закон РСФСР от 22 марта 1991 года "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" // Ведомости РСФСР. 1991. № 16 ст. 499 с изм. и доп.

9. Закон РСФСР от 26 июня 1991 года "О приоритетном обеспечении агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами"// Beдомости РСФСР. 1991. № 26. Ст. 878 с изм. и доп.

10. Закон Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года // Ведомости РФ. 1992. № 15. Ст. 766 с изм. и доп.

11. Патентный закон РФ от 23 сентября 1992 года // Ведомости РФ. 1992. № 42. Ст. 2319 с изм. и доп.

12. Закон Российской Федерации от 21 мая 1993 года № 5003-1 "О таможенном тарифе" // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 23. ст. 821 с изм. и доп.

13. Закон Российской Федерации от 10 июня 1993 года "О стандартизации" // Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. 1993. № 26. Ст. 966 с изм. и доп.

14. Федеральный закон от 15 июля 1995 года № 101-ФЗ "О международных договорах Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1995. № 29. Ст. 2757 с изм. и доп.

15. Федеральный закон от 8 декабря 2003 года № 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. С. 4850. с изм. и доп.

16. Федеральный закон 14 апреля 1998 года № 63-ФЗ "О мерах по защите экономических интересов Российской Федерации при осуществлении внешней торговли товарами" // Собрание законодательства РФ. 1998. № 16. Ст. 1798. с изм. и доп.

17. Федеральный закон от 19 июля 1998 года № 114-ФЗ "О военно-техническом сотрудничестве Российской Федерации с иностранными государствами" // Собрание законодательства РФ. 1998. № 30. Ст. 3610.

18. Федеральный закон от 18 июля 1999 года № 183-Ф3 "Об экспортном контроле" // Собрание законодательства Российской Федерации. 1999. № 30. Ст. 3774 с изм. и доп.

19. Федеральный закон Российской Федерации от 3 апреля 1996 года № 28-ФЗ "Об энергосбережении" // Собрание законодательства РФ. 1996. № 15.ст. 1551. с изм. и доп.

20. Федеральный закон Российской Федерации от 31 марта 1999 года JVb 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" // собрание законодательства РФ. 1999. № 14. Ст. 1667.

21. Федеральный закон Российской Федерации от 14 апреля 1995 года № 41-ФЗ "О государственном регулировании тарифов на электрическую и тепловую энергию в Российской Федерации"

22. Федеральный закон Российской Федерации от 2 декабря 1994 года № 53-Ф3 "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд" // Собрание законодательства РФ.1994. № 32. Ст. 3303.

23. Федеральный закон Российской Федерации от 13 декабря 1994 года "О поставках продукции для федеральных государственных нужд" // Собрание законодательства РФ. 1994. № 34. ст. 3540 с изм. и доп.

24. Федеральный закон Российской Федерации от 29 декабря 1994 года "О государственном материальном резерве" // Собрание законодательства РФ.1995. № 1. Ст. 3 с изм. и доп.

25. Федеральный закон Российской Федерации от 18 июля 1995 года "О рекламе"// Собрание законодательства РФ. 1995. № 30. Ст. 2864 с изм. и доп.

26. Федеральный закон Российской Федерации от 17 августа 1995 года "О естественных монополиях" // Собрание законодательства РФ. 1995. № 34. Ст. 3426 с изм. и доп.

27. Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 года "Об акционерных обществах" // Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 1 с изм. и доп.

28. Федеральный закон Российской Федерации от 27 декабря 1995 года "О государственном оборонном заказе"// Собрание законодательства РФ. 1996. № 1. Ст. 6 с изм. и доп.

29. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года "О промышленной безопасности опасных производственных объектов" // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3588 с изм. и доп.

30. Федеральный закон Российской Федерации от 21 июля 1997 года "О безопасности годротехнических сооружений" // Собрание законодательства РФ. 1997. № 30. Ст. 3589 с изм. и доп.

31. Транспортный устав железных дорог РФ: Федеральный закон от 8 января 1998 года // Собрание законодательства РФ. 1998. № 2. Ст. 218.

32. Федеральный закон Российской Федерации от 16 июля 1998 года "Об ипотеке (залоге) недвижимости" // Собрание законодательства РФ. 1998. № 29. ст. 3400 с изм. и доп.

33. Федеральный закон Российской Федерации от 6 мая 1999 года "О конкурсах на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд" // Собрание законодательства РФ. 1999. № 19. Ст. 2302.

34. Федеральный закон Российской Федерации от 23 июня 1999 года "О защите конкуренции на рынке финансовых услуг"// Собрание законодательства РФ. 1999. № 26. Ст. 3174 с изм. и доп.

35. Федеральный закон Российской Федерации от 8 августа 2001 года "О лицензировании отдельных видов деятельности" // Собрание законодательства РФ. 2001. № 33 (Часть 1). Ст. 3430 с изм. и доп.

36. Федеральный закон Российской Федерации от 10 декабря 2003 года "О валютном регулировании и валютном контроле" // Собрание законодательства РФ. 2003. № 50. Ст. 4859.

37. Федеральный закон российской Федерации от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" // Собрание законодательства РФ. 2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105.

38. Программа "Становление и развитие частного права в России": Приложение к Указу Президента РФ от 7 июля 1994 года // Собрание законодательства РФ. 1994. № 11. Ст. 1191.

39. Указ Президента РФ от 28 февраля 1995 года "О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)" // Собрание законодательства РФ. 1995. № 10. Ст. 859 с доп. и изм.

40. Указ Президента РФ от 28 декабря 1996 года "О повышении надежности обеспечения газом потребителей Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1997. № 1. Ст. 116 с изм. и доп.

41. Постановление Верховного Совета РФ и Правительства РФ от 25 мая 1992 года "О неотложных мерах по улучшению расчетов в народном хозяйстве и повышении ответственности предприятий за их финансовое состояние" // Российская газета. 1992. 5 июня.

42. Конвенция ООН «О договорах международной купли-продажи товаров» от 11 апреля 1980 года // Закон, 1995. № 12.

43. Европейские принципы договорного права 1999 года // Вестник ВАС РФ, 2005. № 3, 4.

44. Директива Европейского парламента и Европейского совета 2000/3 5/ЕС «О борьбе с просрочками платежа при исполнении коммерческих контрактов» от 29.06.2000года // http: // www.europa.eu.int.

45. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 28.02.95 № 2/1 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Гражданского кодекса РФ" // Вестник ВАС РФ. 2005. № 12. Специальное приложение.

46. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.96. № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ"// Вестник ВАС РФ. 2005. № 12. Специальное приложение.

47. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от2210.97. № 18 "О некоторых вопросах, связанных с применением положений Гражданского кодекса Российской федерации о договоре поставки" // Вестник ВАС РФ. 2005. № 12. Специальное приложение.

48. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 08.10.98 № 13/14 "О практике применения положений Гражданского кодекса РФ о процентах за пользование чужими денежными средствами" // Вестник ВАС РФ. 1998. № 11.

49. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 19.04.1999 № 5 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с заключением, исполнением и расторжением договоров банковского счета" // Вестник ВАС РФ. 1999. № 7.

50. Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 12, 15. 11.2001. № 15/18 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности" // Вестник ВАС РФ. 2001. № 1.

51. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 26.07.05 № 29 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров" // Вестник ВАС РФ. 2005. № 12. Специальное приложение.

52. Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 05.05.97 // Вестник ВАС РФ. 1997. № 7.

53. Обзор практики разрешения споров, связанных с использованием векселя в хозяйственном обороте, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 25.07.97 № 18 // Вестник ВАС РФ. 1997. № 10.

54. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением арбитражными судами норм ГК РФ о залоге, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 15.01.98 № 26 // Вестник ВАС РФ. 1998. № 3.

55. Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм ГК РФ о банковской гарантии, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 15.01.98 № 27 // Вестник ВАС РФ. 1998. № 3.

56. Обзор практики разрешения споров, связанных с применением норм ГК РФ о поручительстве, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 20.01.98 № 28 // Вестник ВАС РФ. 1998. № 3.

57. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с использованием аккредитивной и инкассовой форм расчетов, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 15.01.99 № 39 // Вестник ВАС РФ. 1999. № 4.

58. Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 11.01.2000 № 49 // Вестник ВАС РФ. 2000. № 3.

59. Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 24.01.00 № 51 // Вестник ВАС РФ. 2000. № 3.

60. Обзор практики разрешения арбитражными судами споров, связанных с применением законодательства о валютном регулировании и валютном контроле, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 31.05.00 № 52 // Вестник ВАС РФ. 2000. № 7.

61. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 23.10.00 № 57 "О некоторых вопросах практики применения статьи 183 ГК РФ" // Вестник ВАС РФ. 2000. № 12.

62. Обзор практики разрешения споров, связанных с прекращением обязательств зачетом встречных однородных требований, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 29.12.01 № 65 // Вестник ВАС РФ. 2002. № 3.

63. Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 11.01.02 № 66 // Вестник ВАС РФ. 2002. № 3.

64. Обзор практики разрешения споров, связанных с договором мены, утвержденный Информационным письмом Президиума ВАС РФ от 24.12.02 № 69 // Вестник ВАС РФ. 2003. № 1.

65. Литература на русском и иностранном языках

66. Абашин Э.А. Как правильно оформить сделку. М, 2003.

67. Абрамов В.А. Сделки. Договоры. Обязательства: Юридический комментарий. М., 2004.

68. Абрамов Н.Т. Целостность и управление. М., 1974.

69. Абрамова О. Дисциплина труда и трудовой распорядок. Профессиональное обучение работников // Хозяйство и право. 2002. № 9.

70. Агарков М.М. Обязательство по советскому гражданскому праву. М,1940.

71. Агарков М.М. Понятие сделки по советскому гражданскому праву / Избранные труды по гражданскому праву. В 2-х т. Т. 1. М., 2002.

72. Акимов В.В., Баталов А.С. Деятельность предприятий и организаций на полном хозяйственном расчете и самофинансировании. Горький, 1989.

73. Амфитеатров Г.Н. Нужен развернутый закон о договорах (краткое содержание доклада, прочитанного на Пленуме комиссии по разработке хозяйственного кодекса при коммерческой академии) // Бюллетень Госарбитража при СНКСССР. 1993. №19.

74. Александров Н.Г. Законность и правоотношения в советском обществе. М., 1955.

75. Александров Н.Г. К вопросу о роли договора в правовом регулировании общественных отношений // Ученые записки ВИЮН. Вып. VI. М., 1948.

76. Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975.

77. Алексеев С.С. Теория права. 2-е изд. М., 1995.

78. Алексеев С.С. Правовые средства: постановка проблемы, понятие, классификация // Советское государство и право. 1987. № 6.

79. Алексеев С.С. Право и перестройка. Вопросы, раздумья, прогнозы. М., 1987.

80. Алексеев С.С. Право на пороге нового тысячелетия: Некоторые тенденции мирового правового развития надежда и драма современной эпохи. -М., 2000.

81. Алексеев С.С. Односторонние сделки в механизме гражданско-правового регулирования / Антология уральской цивилистики. 1925-1989. М., 2001.

82. Альтшуллер Г.С. Творчество как точная наука. М., 1979.

83. Анохин B.C. Правовая работа в народном хозяйстве в условиях рыночной экономики. Воронеж, 1996.

84. Анохин B.C. Споры о возмещении убытков // Арбитражная практика. 2004. № 7.

85. Ансон В. Р. Договорное право. Под ред. О.Н. Садикова. М., 1984.

86. Ансон В.Р. Основы договорного права. М., 1947.

87. Антонова В.П. Административно-правовое регулирование в сфере экономики // Государство и право. 2001. № 11.

88. Архангельский Г.А. Организация времени. 2-е изд. Спб., 2005.

89. Архипов Д.А. Распределение риска в договорных обязательствах с участием предпринимателей // Журнал российского права. 2005. № 3.

90. Афанасьев В.Г. Проблема целостности в философии и биологии // Системные исследования: Ежегодник. М., 1980.

91. Бабич Т.Н., Кузьбожев Э.Н. Планирование на предприятии: учебное пособие. М., 2005.

92. Баринова Е.В. Понятие, виды и формы гражданско-правовой ответственности за нарушение договорного обязательства / Актуальные проблемы гражданского права: сборник статей. Вып. 6 / Под ред. О.Ю. Шилохвоста. М., 2003.

93. Басин Ю.Г. Гражданско-правовые формы экономического стимулирования как фактор укрепления договорной дисциплины. Договорная дисциплина в советском гражданском праве: межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1985.

94. Басин Ю.Г. Гражданско-правовая охрана хозрасчетных интересов социалистических организаций // Правовые проблемы обеспечения договорной дисциплины в хозяйственных отношениях: сборник научных трудов. Караганда, 1985.

95. Басин Ю.Г. Об ответственности за нарушение коммерческого обязательства по законодательству Республики Казахстан / Проблемы современного гражданского права: сборник статей. М., 2000.

96. Белов А.О. О сигнализациях в органах арбитража // Арбитраж. 1939.13.

97. Белов А.В. Гражданское право. Общая и особенная части: Учебник. М., 2003.

98. Бекленищева И.В. Понятие гражданско-правового договора (сравнительно-правовое исследование). Автореф. дисс. к.ю.н. Екатеринбург, 2004.

99. Беседин Д.Р. Ведение бизнеса в США и с американскими партнерами. М., 2006.

100. Блауберг И.В., Мирский Э.М., Садовский В.Н. Системный подход и системный анализ // Системные исследования: Ежегодник. М., 1982.

101. Блауберг И.В., Садовский В.Н., Юдин Э.Г. Системный подход в современной науке // Проблемы методологии системного исследования. М., 1970.

102. Богданов А.А. Всеобщая организационная наука: Тектология. М.; Л.,1925.

103. Богданова Е.Е. Формы и способы защиты гражданских прав и интересов // Журнал российского права. 2003. № 6.

104. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга первая: Общие положения. М., 2003.

105. Брагинский М. И. О нормативном регулировании договоров // Российское право. 1997. № 1.

106. Брагинский М.И. Общее учение о договорах. Минск, 1967.

107. Брагинский М.И. Осуществление и защита гражданских прав. Сделки. Представительство. Доверенность. Исковая давность. // Вестник ВАС РФ. 2002. № Ю.

108. Братановский С.Н. Роль и пределы государственного регулирования организации и деятельности потребительской кооперации в условиях перехода к рыночным отношениям // Государство и право. 2001. № 8.

109. Братусь С.Н. О пределах осуществления гражданских прав // Правоведение. 1967. № 3.

110. Братусь С.Н., Лунц Л.А. Вопросы хозяйственного договора. М., 1954.

111. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Налоговая оптимизация: принципы, методы, рекомендации, арбитражная практика. Екатеренбург, 2002.

112. Буженко Е.В. Предварительный договор: проблемы теории, практики и законодательства // Журнал российского права. 2004. № 3.

113. Быков А.Г. Основные функции хозяйственного договора и его роль в народном хозяйстве // Хозяйственное право / Под ред. В.Г. Грибанова и О.А. Красавчикова. М., 1977.

114. Быков А.Г. Эффективность хозяйственного договора. Диссер.д. ю. н. М„ 1982.

115. Быков А.Г., Лахно П.Г. Стандартизация договорно-правовой работы -важное средство укрепления договорной дисциплины // Правовые проблемы обеспечения договорной дисциплины в хозяйственных отношениях: сборник научных трудов. Караганда, 1985.

116. Ван Хорн, Джеймс; Вахович (мл.) Джон, М. основы финансового менеджмента: пер с англ. М., 2005.

117. Васьковский Е.В. Учебник гражданского права. М., 2003.

118. Вахнин И. Об основаниях формирования условий договора в предпринимательской деятельности // Хозяйство и право. М., 1999. № 3.

119. Вахнин И. Учет соотношения частного и публичного порядка регулирования при определении условий договоров // Хозяйство и право. М., 1998. № И.

120. Вахнин И. Правовые вопросы подготовки и заключения договоров, образующих договорную систему // Коммерческое право. 2002. № 14.

121. Венедиктов А.В. Договорная дисциплина в промышленности. JL,1935.

122. Венедиктов А.В. Организация государственной промышленности в СССР. В 2-х томах. Л., 1961.

123. Венская конвенция о праве международных договоров: Коммент. / Сост. и авт. А.Н. Талалаев. М., 1997.

124. Верб С.А. Типовые и примерные договоры как средство регулирования общественных отношений // Договорная дисциплина в советском гражданском праве: сборник научных трудов. Свердловск, 1985.

125. Вердников В.Г. Функции хозяйственного договора // Труды Всесоюзного заочного юридического института. Т. XXI. М., 1971.

126. Вердников В.Г. Проблемы хозяйственного договора по советскому праву. Автореф. диссер.доктора юрид. наук. М., 1968.

127. Вершинин А.П. Выбор способа защиты гражданских прав. Спб., 2000.

128. Вибе К.Н Основные вопросы ведения договорно-правовой работы в отрасли. М., 1979.

129. Витрянский В.В., Герасименко С.А. Налоговые органы, налогоплательщик и Гражданский кодекс. М., 1995.

130. Водянов А., Смирнов А. Инвестиционная политика: каким методам госрегулирования отдать предпочтение // Российский экономический журнал. 2001. №11-12.

131. Волькенштейн М.И. Энтропия и информация. М., 1986.

132. Вятчин В.А. О некоторых проблемах и роли неустойки в условиях свободы договора // Вестник ВАС РФ, 2002. № 3.

133. Гаджиев Г.А. Конституционные основы рыночной экономики. М.,

134. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель налогоплательщик -государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: Учебное пособие. М., 1998.

135. Гальперин Л.Б. Некоторые замечания к проекту Основ гражданского законодательства СССР и союзных республик // Правоведение. 1961. № 1.

136. Гвоздев Н.Н. Стимулы социалистической экономики. М., 1985.

137. Герчикова И.Н. Международное коммерческое дело: Учебник для ВУЗов. М., 1996.

138. Геталова М.А. Роль договора в области охраны окружающей среды // Журнал российского права. 2004. № 1.

139. Глухих Т.А. К вопросу о недобросовестности в налоговых правоотношениях // Налоговые споры: теория и практика, 2005. № 12.

140. Голосков В.Г. Основы договорных отношений в условиях рынка. Новосибирск, 1998.

141. Гонгало Б.М. Учение об обеспечении обязательств. М., 2002.

142. Горбунов М.П. Договор как правовая форма хозяйственной инициативы // Правоведение. 1979. № 2.

143. Государство и экономика развитых капиталистических стран в 80-х годах / под ред. И.М. Осадчей, К.Б. Козлова. М., 1989.

144. Гражданское право. Учебник для юридических ВУЗов. Ч.2., 1938.

145. Гражданское право России: Курс лекций. 4.1. / Под ред. О.Н. Садико-ва. М., 1996.

146. Гражданское право / Под ред. А.П. Сергеева и Ю.К. Толстого. Часть 1.М., 1998.

147. Гражданское право. В 2-х томах. / Под ред. Е.А. Суханова. М., 1994.

148. Гражданское право: В 2 т. Т. II. Полутом 1: Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. М., 2004.

149. Гражданское право: Учебник / Под ред. С.П. Гришаева. М., 2003.

150. Гражданские и торговые кодексы зарубежных стран: сборник законодательства. Современное зарубежное частное право. Учебное пособие / Подред. С.Н. Медведева, С.О. Звонок. Ставрополь, 1999.

151. Гражданское и торговое право зарубежных стран: Учебное пособие / Под общ. ред. В.В. Безбаха, В.К. Пучинского. М., 2004.

152. Гражданское и торговое право зарубежных государств. Том 1. / Под ред. проф. Е.А. Васильева, проф. А.С. Комарова. М., 2004.

153. Грачев Ю.Н. Внешнеэкономическая деятельность. Организация и техника внешнеторговых операций. М.: ЗАО Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2000.

154. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав / Осуществление и защита гражданских прав. М., 2000.

155. Грибанов В.П. Пределы применения мер оперативного характера при поставках продукции // Советская юстиция. 1968. № 7.

156. Гуляев И. Об улучшении хозяйственных договоров // Арбитраж. 1938. № 17-18.

157. Гэлбейт Дж. Новое индустриальное общество (пер. с англ.). М., 1969.

158. Денисов С.А. Некоторые общие вопросы о порядке заключения договора // Актуальные проблемы гражданского права: Сборник статей / Под ред. М.И. Брагинского М., 1999.

159. Джурович Р. Руководство по заключению внешнеторговых контрактов. М., 1992.

160. Дзюба И. Условия договоров об ограничении и исключении ответственности // Хозяйство и право. 2003. № 12.

161. Диденко А.Г. Обеспечение исполнения договоров. Астана, 2002.

162. Договорная дисциплина в советском гражданском праве: межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1985.

163. Договор в народном хозяйстве. Вопросы общей теории. Алма-Ата,1987.

164. Договоры в социалистическом хозяйстве. М., 1964.

165. Договорные формы управления: постановка проблемы и пути решения: Материалы Московского совещания. М, 1981.

166. Доренкова Ю.М. Исполнение договорного обязательства в гражданском праве России. Автореф. к.ю.н. М., 2000.

167. Единообразный Торговый кодекс США. М., 1996.

168. Емельянов В.И. Понятие "разумность" в гражданском праве России // Вестник ВАС РФ. 2002. № 10.

169. Емельянов В.И. Разумность, добросовестность, незлоупотребление гражданскими правами. М., 2002.

170. Ерохина Е.А. Теория экономического развития: системно-синергетический подход. М., 1999.

171. Ершов Ю.А. О соотношении принципа свободы договора и статьи 333 ГК РФ // Российский юридический журнал. 1999. № 2.

172. Ершов Н.Н. Правовые пределы вмешательства Российского государства в сферу экономики. Диссерт.к.ю.н. Н. Новгород, 1999.

173. Жестков С.В. Правовые основы налогового планирования (на примере групп предприятий): Учебное пособие. М., 2002.

174. Жилинский С.Э. Правовые основы предпринимательской деятельности (предпринимательское право): Курс лекций. М., 1998.

175. Житкин С.А. Некоторые проблемы эффективности норм права // Журнал российского права. 2004. № 2.

176. Забоев К.И. Правовые и философские аспекты гражданско-правового договора. Спб., 2003.

177. Залесский В.В. Философия договора (закон динамического равновесия) // Журнал российского права. 2004. № 8.

178. Залесский В.В. Вероятность и самоорганизация в гражданском праве // Журнал российского права. 2005. № 10.

179. Замойский И.Е. Эффективность хозяйственно-правовой работы. Донецк, 1980.

180. Замойский И.Е. Обеспечение договорных обязательств на предприятии. М., 1982.

181. Зарипов В.М. Законные способы налоговой экономии. М., 2003.

182. Зайцев В.В. Актуальные проблемы повышения эффективности гражданско-правового регулирования отношений по обеспечению договорных обязательств. Автореф.докт. юрид. наук. М., 2005.

183. Захарова Н.В. Выполнение обязательств, вытекающих из международного договора. М., 1987.

184. Зенин И.А. Гражданское и торговое право капиталистических стран. М., 1992.

185. Зиглар 3. Секреты заключения сделок / Пер. с англ. Минск, 2003.

186. Золотарев А.В. Взаимодействие религиозного и правового сознания: Автореф.канд. философ, наук. Брянск, 2001.

187. Иванов А.Ю. Возмещение вреда, причиненного в ходе конкуренции: вопросы частного права // Вестник ВАС РФ. 2005. № 2, 3.

188. Иванов В.В. Общие вопросы теории договора. М., 2000.

189. Игнатовский П.А., Щегловский В.И. Советская экономика: опыт и перспективы. М., 1989.

190. Илюшина М.Н., Челышев М.Ю., Ситдикова Р.И. Коммерческие сделки: теория и практика: учебно-практическое пособие. М., 2005.

191. Иоффе С.С. Обязательственное право. М., 1975.

192. Кабалкин А.Ю. Гражданско-правовые договоры в России. Общие положения: Курс лекций. М., 2002.

193. Кабалкин А.Ю. Взаимодействие договоров с иными категориями российского гражданского права // Государство и право. 2005. № 7.

194. Калмыков Ю.Х. Правовое регулирование хозяйственных отношений. Саратов, 1982.

195. Каневская JI. Планирование методического руководства правовой работой в народном хозяйстве // Советская юстиция. 1998. № 18.

196. Карапетов А.Г. Проценты годовые за просрочку платежа: сравнительно-правовой анализ, правовая природа, соотношение с другими мерами защиты // Вестник ВАС РФ. 2004. № 8, 9.

197. Карпов М.С. Гражданско-правовые меры оперативного воздействия.1. Диссер.к.ю.н. М., 2003.

198. Каширская Н.А. Ответственность за нарушение обязательств в форме возмещения реальных убытков // Арбитражная практика. 2003. № 2.

199. Киреев А.П. Международная экономика. В 2-х ч. М., 1998.

200. Клейн Н.И. Организация договорно-хозяйственных связей. М., 1976.

201. Климонтович Н.В. Без формул о синергетике. Минск, 1986.

202. Ковалев В.В. Введение в финансовый менеджмент. М., 2000.

203. Коваленко В.М. Правовая культура как сфера взаимодействия религиозного (ведического) и правового сознания. Смоленск, 2005.

204. Козлова Е. Поиск модели договора долевого участия в строительстве и его учетная регистрация // Хозяйство и право,.2002. № 2.

205. Коллизии в сфере правового регулирования предпринимательской деятельности. М., 2002.

206. Коломенская Е.В. Функциональный подход к исследованию договора // Журнал российского права. 2005. №. 5.

207. Комаров А.С. Ответственность в коммерческом обороте. М., 1991.

208. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации. Автор комментариев и составитель Борисов А.Б. М., 2005.

209. Коммер Дж. М. Расследование корпоративного мошенничества. М.,2004.

210. Коммерциализация интеллектуальной собственности: проблемы и решения. / Сост. И общ. Ред. Н.М. Фонштейн и В.Г. Зинова. М., 1996.

211. Конов А.Ю. Понятие, классификация и основные виды альтернативных способов разрешения споров // Журнал российского права. 2004. № 12.

212. Константинова B.C. Гражданско-правовое обеспечение исполнения обязательств. Автореф.докт. юрид. наук. Свердловск, 1989.

213. Концепция самоорганизации: становление новой парадигмы научного мышления. М., 1994.

214. Корельский В.М. Демократия и дисциплина в развитом социалистическом обществе. М., 1977

215. Корецкий А.Д. Теоретико-правовые основы учения о договоре. -СПб., 2001.

216. Корецкий А.Д. Договорное право России. Основы теории и практика реализации. М., 2004.

217. Корпусова О.А. Валютные правонарушения (обобщение судебной практики) //Арбитражные споры. 1998. № 1-2.

218. Красавчиков О.А. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958.

219. Красавчиков О.А. Гражданско-правовой договор: понятие, содержание и функции // Гражданско-правовой договор и его функции: межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1980.

220. Красавчиков О.А. XXVI съезд партии и дальнейшее развитие Основ гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик // XXVI съезд КПСС и проблемы советского гражданского права: сб. науч. трудов. Свердловск, 1982.

221. Красавчиков О.А. Договорная дисциплина: сущность и основные компоненты // Договорная дисциплина в советском гражданском праве. Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1985.

222. Красавчиков О.А. Организационные гражданско-правовые отношения / Антология уральской цивилистики. 1925-1989: сборник статей. М., 2001.

223. Кудрявцев В.Н. Причины правонарушений. М., 1976.

224. Кулагин М.И. Предпринимательство и право: опыт запада. М., 1992.

225. Кулагин М.И. Избранные труды. М., 1997.

226. Куликов А.А. Определение размера убытков в английском праве: основные принципы и современные тенденции регулирования // Журнал российского права. 2004. № 12.

227. Курбатов А.Я. Сочетание частных и публичных интересов при правовом регулировании предпринимательства. М., 2001.

228. Курбатов А. Обеспечение баланса частных и публичных интересов -основная задача права на современном этапе // Хозяйство и право. 2001.

229. Курдюков С.П., Малецкий Г.Г. Синергетика теория самоорганизации. Идеи, методы, перспективы. М., 1983.

230. Курс экономической теории. Под ред. проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е.А. Кировск, 1997.

231. Кучер А. Преддоговорные соглашения в соответствии с российским законодательством и некоторыми иными правовыми системами // Хозяйство и право. 2002. № 11.

232. Кучер А.Н. Теория и практика преддоговорного этапа: юридический аспект. М., 2005.

233. Ладанов И.Д. Психология управления рыночными структурами: Преобразующее лидерство. М., Перспектива, 1997.

234. Лаптев В.В. Экономика и право. Теория и практика правового регулирования хозяйственных отношений. М., 1981.

235. Лаптев В.В. Некоторые проблемы предпринимательского (хозяйственного) права // Государство и право. 2005. № 5.

236. Латынцев А.В., Латынцева О.В. Расчет убытков в коммерческой деятельности. М., 2002.

237. Латынцев А.В. Обеспечение исполнения договорных обязательств. М., 2002.

238. Лебедев К.К. Инициатива субъектов и регламентация их поведенияпо советскому гражданскому праву. Автореф. дисс. канд. юрид. наук. Л.,1972.

239. Лебедев К.К. Правовое обслуживание бизнеса (корпоративный юрист) М., 2001.

240. Леденев B.C. Российский коммерсант в международной торговле. -М., 1992.

241. Либерман Ф.Х. Расчетная дисциплина при поставках. М., 1974.

242. Лийв Э.Х. Инфродинамика, обобщенная энтропия и негэнтропия. Таллин, 1998.

243. Лукашук И.И. Искусство деловых переговоров: учебно-практическоепособие. М., 2002.

244. Лунев А.Е. Законность и дисциплина в народном хозяйстве. М.,1976.

245. Лупарев Г.П. Правосознание верующих и его особенности. Алма-Ата, 1989.

246. Максвелл Р. Экономическое планирование. Минск, 1983.

247. Малеин Н.С. О презумпции знания права гражданами // Связь юридической науки с практикой. М., 1986.

248. Маловичко И.И. Основы оценки инвестиционных проектов: Учебно-методическое пособие. М., 2002.

249. Малько А.В. Правовые средства: вопросы теории и практики // Журнал российского права. 1998. № 8.

250. Малько А.В. Стимулы и ограничения в праве. М., 2004.

251. Мамут Л.С. Социальное государство с точки зрения права // Государство и право. 2001. № 7.

252. Мартемьянова A.M. Организация правовой работы в народном хозяйстве. Свердловск, 1978.

253. Марченко М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах: учебное пособие. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2005.

254. Медведев А.Н. Хозяйственные договоры и сделки: бухгалтерский и налоговый учет. М., 2000.

255. Меркулов В.В. Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений. Рязань, 1994.

256. Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. Ч. 2. М., 1997.

257. Мизес, Людвиг фон. Человеческая деятельность: трактат по экономической теории. Пер. с англ. Челябинск, 2005.

258. Мирошник С.В. Правовые стимулы в российском законодательстве. Автореферат дисс.канд. юрид. наук. Ростов н/Д, 1997.

259. Мирзоян М.Э Договор как форма хозяйственно-управленческих отношений. // Сборник научных трудов: Роль договора в совершенствовании условий хозяйствования. Под. Ред. В.А. Рясенценва. М., 1987.

260. Михайлов С. Принцип добросовестности в договорных правоотношениях // Хозяйство и право, 2004. № 6.

261. Могилевский В.Д. Методология систем. М., 1999.

262. Мозолин В.П., Фарнсфорт Е.А. Договорное право США и СССР: История и общие концепции. М., 1998.

263. Мозолин в.П. Развитие гражданского законодательства на современном этапе // Журнал российского права. 2005. № 7.

264. Москвин Б. Арбитрирование при разрешении споров органами арбитража // Арбитраж. 1939. № 23-24.

265. Моросанов И.С. Первый и второй законы теории систем // Общеметодологические проблемы системных исследований: Ежегодник. М., 1998.

266. Налоговое право в решениях Конституционного суда РФ 2004 года. М., 2005.

267. Настольная книга хозяйственного руководителя по законодательству. М., 1989.

268. Нечаев А.С. Принцип добросовестного выполнения обязательств // Вестник ВАС РФ. 2004. № 6.

269. Нирберг Дж. Работа над ошибками в бизнесе. Пер. с англ. М., 2004.

270. Новиков Д.А. Стимулирование в организационных системах. М.,2003.

271. Новицкий И.Б. Реальное исполнение обязательств. Труды научной сессии Всесоюзного института юридических наук. М., 1948.

272. Новицкий И.Б., Лунц JI.A. Общее учение об обязательстве. М.,1950.

273. Нудельман B.C. Правовая работа в хозяйстве. Справочник. М.,1981.

274. Общая теория государства и права. Академический курс в 2-х томах. Под ред. проф. М.Н. Марченко. Том 2. Теория права. М., 1998.

275. Организация хозяйственно-правовой работы на предприятии. М.

276. Орлов В.М. Укрепление государственной дисциплины в хозяйственной деятельности // Советское государство и право. 1977. № 8.

277. Осакве К. экономико-философская интерпретация договора в англо-американском общем праве: либеральная теория договора // Журнал российского права. 2004. № 9.

278. Осипова Н.В. Некоторые вопросы, возникающие при рассмотрении дел о возмещении вреда // Вестник ВАС РФ. 2004. № 9.

279. Павлов А.А. Присуждение к исполнению обязанностей как способ защиты гражданских прав. Спб., 2001.

280. Пак В. Понятие "законность" в практике применения Конвенции о защите прав человека и основных свобод // Сравнительное конституционное обозрение. 2005. № 4.

281. Панкратов Ф.Г., Серегина Т.К. Коммерческая деятельность: Учебник для высш. и сред. спец. Учеб. Заведений. М., 1997.

282. Пеньков Е.М. Социальные нормы регуляторы поведения личности. Некоторые вопросы методологии и теории. М., 1972.

283. Первушин А.Г. Хозяйственный договор в деятельности предприятий сельского хозяйства. М., 1976.

284. Пергамент М. О неустойке по гражданскому кодексу // Еженедельник советской юстиции. 1924. № 26.

285. Петренко Н.П. Третейские суды: плюсы и минусы // Арбитражная практика. 2005. № 3.

286. Победоносцев К.П. Курс гражданского права в 3-х томах М., 2003.

287. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.,1998.

288. Поленина С.В. Качество закона и эффективность законодательства. -М., 1993.

289. Политическая энциклопедия. Том 2. М., 1999.

290. Попондопуло В.Ф. Проблемы совершенствования предпринимательского законодательства // Предпринимательское право. 2004. № 1.

291. Правовая работа в народном хозяйстве: сборник нормативных актов / Под ред. Б.В. Кравцова. М., 1986.

292. Правовые проблемы обеспечения дисциплины в хозяйственных отношениях. Сборник научных трудов. Караганда, 1985.

293. Предприятие. Закон. Управление. М., 1989.

294. Предприятие на внешних рынках: Внешнеторговое дело: Учебник / Под ред. С.И. Долгова, И.И. Кретова. М., 1997.

295. Предпринимательское (хозяйственное) право: Учебник. В.2-х т. Т. 1 / Отв. Ред. О.М. Олейник. М., 2000.

296. Прозоров В.Ф. Качество и эффективность хозяйственного законодательства в условиях рынка. М., 1991.

297. Пронина М.Г. Обеспечение исполнения норм гражданского права. Минск, 1974.

298. Процедуры преодоления конфликтов в экономике // Законодательство и экономика. 2003. № 7.

299. Пузаков А.А. Право и религия. Дис. кан. философ, наук. Иркутск, 1967.

300. Пугинский Б.И. Коммерческое право России. М., 2000.

301. Пугинский Б.И. Основные проблемы теории гражданско-правовых средств. Автореф. дисс.доктора юрид. наук. М., 1985.

302. Пугинский Б.И. Договорная дисциплина. М., 1985.

303. Пугинский Б.И. Гражданско-правовые средства в хозяйственной деятельности. М., 1984.

304. Пугинский Б.И., Шестакова М.П. Законность и дисциплина в хозяйственной деятельности. М., 1987.

305. Пугинский Б.И. Гражданско-правовой договор // Вестник Моск. Унта. Сер. 11, Право, 2002. № 2.

306. Пугинский Б.И., Сафиуллин Д.Н. Правовая экономика: проблемыстановления. М., 1991.

307. Пугинский Б.И., Неверов О.Г. Правовая работа: Учебник. М., 2004.

308. Пушкин А.А., Волошко С.Д. Проблемы гражданско-правового обеспечения договорной дисциплины в отношениях между социалистическими организациями // Договорная дисциплина в советском гражданском праве. Межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1985.

309. Радченко М.Ю. Контрактная работа предприятия: Учебник. М.,2001.

310. Разу M.JL, Воропаев В.И., Якутии Ю.В. Управление программами и проектами: 17-модульная программа «Управление развитием организации». Модуль 8. М., 2000.

311. Разу M.JL, Цветков И.В. Договорная работа: организация, технология, управление. М., 2005.

312. Разумовский О.С. Закономерности оптимизации в науке и практике. Новосибирск, 1990.

313. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцев Е.Б. Современный экономический словарь. М., 1996.

314. Райхер В.К. Правовые вопросы договорной дисциплины в СССР. Л.,1958.

315. Решетникова И.В., Ярков В.В. Гражданское право и гражданский процесс в современной России. Екатеринбург Москва, 1999.

316. Решетникова И.В. К вопросу об ускорении процедуры отправления правосудия в арбитражных судах // Вестник ВАС РФ. 2004. № 6.

317. Розенберг М.Г. Контракт международной купли-продажи. Современная практика заключения. Разрешение споров. М., 1996.

318. Розенберг М. К вопросу о зачете встречных требований по внешнеторговым контрактам // Хозяйство и право. 2005. № 5.

319. Роль договора в современных условиях хозяйствования: сборник научных трудов. Под ред. В.А. Рясенцева. М., 1987.

320. Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М.,

321. Ротарь А.С. Переговоры по заключаемым договорам. М., 2002.

322. Рукавишникова И.В. Методы правового регулирования общественных отношений. Ростов/Д, 2002.

323. Савичев Г.П., Витрянский В.В. Правовое обеспечение сохранности грузов при перевозках. М., 1989.

324. Садиков О.Н. Обеспечение исполнения внешнеторгового договора. М., 1979.

325. Садиков О. Злоупотребление правом в гражданском кодексе России // Хозяйство и право, 2002. № 2.

326. Сапун В.А. Теория правовых средств и механизм реализации права. СПб., 2002.

327. Сарбаш С.В. Арбитражная практика по гражданским делам: конспективный указатель по тексту Гражданского кодекса. М., 2000.

328. Сарбаш С.В. Общее учение об исполнении договорных обязательств. Диссерт.докт. юрид. наук. М. 2005.

329. Сафиуллин Д.И. Теория и практика правового регулирования хозяйственных связей в СССР. Свердловск, 1990.

330. Сафиуллин Д.Н. Хозяйственный договор. Общее положение. М.,1997.

331. Сафиуллин Д.Н., Хохлов С.А. Договоры на реализацию продукции: Учебное пособие. Свердловск, 1980.

332. Селлих К., Джеймс С. Переговоры в международном бизнесе. Пер. с англ. М., 2004.

333. Сергеев В.И. Предупреждение обмана в гражданско-правовых отношениях // Право и экономика. 2001. № 9.

334. Сергеев И.В., Веретенникова И.И. Экономика организаций (предприятий): Учебник / Под ред. И.В. Сергеева. М., 2006.

335. Сейнароев Б.М. Обеспечение договорной дисциплины важный резерв ускорения. Грозный, 1988.

336. Скловский К. К вопросу о применении понятий добросовестности и основ правопорядка и нравственности // Хозяйство и право. 2005. № 8.

337. Скловский К. Применение норм о доброй совести в гражданском праве России // Хозяйство и право. 2002. № 9.

338. Скуратовский M.JT. Моделирование оптимальной специализации судей, рассматривающих гражданские дела // Вестник ВАС РФ. 2004. № 10.

339. Собчак А.А. Смешанные и комплексные договоры в гражданском праве // Советское государство и право. 1989. №11.

340. Собчак А.А. Правовое регулирование хозяйственной деятельности. Л., 1981.

341. Советский энциклопедический словарь. М., 1980.

342. Советское гражданское право. Учебное пособие для студентов БЮЗИ, 1955.

343. Советское гражданское право. Т. 1. / Под ред. В.П. Грибанова, С.М. Корнеева. М., 1979.

344. Социальная профилактика правонарушений в социалистическом обществе. М., 1974.

345. Строганович М.С. Проблемы общей теории права. Избранные труды. Том 1. М., 1990.

346. Сулейманов М.К. Договор в народном хозяйстве: вопросы общей теории. Алма-Ата, 1987.

347. Сулейманов М.К. Ильясова К.М. Оптимизация структуры договорных связей и ее влияние на исполнение договорных обязательств // Правовые проблемы обеспечения дисциплины в хозяйственных отношениях: сб. науч. трудов. Караганда, 1985.

348. Суханов Е.А. О юридической природе процентов по денежным обязательствам//Законодательство. 1997. № 1.

349. Суханов Е.А. Гражданский кодекс России и частное право // Юрист. 2000. № 4.

350. Суханов Е.А. Об ответственности государства по гражданскоправовым обязательствам // Вестник ВАС РФ. 2001. № 3.

351. Суханов Е.А. Антисоциальные сделки в науке и практике // эж-Юрист. 2005. № 8.

352. Танага А.Н. Принцип свободы договора в гражданском праве России. Спб., 2003.

353. Тарасов М.А. Поощрение способ обеспечения договорных обязательств // Советское государство и право. 1960. № 6.

354. Теоретические и практические аспекты развития правовой системы Российской Федерации в условиях глобализации // Государство и право. 2005. № 12.

355. Тихомиров А. Договор как регулятор общественных отношений // Известия вузов. Правоведение, 1990. № 5.

356. Тихомиров Ю.А. Право и саморегуляция // Журнал российского права. 2005. № 9.

357. Тихонов Д.Н. Правовая работа на 100 % : эффективное юридическое сопровождение бизнеса. М., 2006.

358. Тихонравов Ю.В. Основы философии права. М., 1997.

359. Томсинов В.А. Внешнеторговые сделки: практические рекомендации по составлению контрактов. М., 1994.

360. Тысяча и один договор / Под ред. Г.Ю. Касьяновой. М. 2006.

361. Тюхтин B.C. Актуальные вопросы разработки общей теории систем // Система. Симметрия, Гармония. М., 1998.

362. Филипова Н.Г., Сушкова С.А. Возмещение НДС на основании дефектных счетов-фактур // Арбитражная практика. 2004. № 12.

363. Федоров И.В. Основные направления совершенствования хозяйственно-договорного законодательства // Некоторые вопросы применения хозяйственного законодательства на современном этапе. Иркутск, 1979.

364. Философский энциклопедический словарь. М., 1984.

365. Фокс В. Введение в криминологию. Пер. с англ. М., 1985.

366. Фриев А.В. Исполнение гражданско-правовых обязательств междупредпринимателями. Автореф.к.ю.н. Саратов, 1999.

367. Хагинтон С. Столкновение цивилизаций? //Полис, 1994. № 1.

368. Хакен Г. Синергетика. Иерархия неустойчивости в самоорганизующихся системах и устройствах. М., 1985.

369. Халфина P.O. Договор в английском праве. М., 1959.

370. Халфина P.O. Значение и сущность договора в советском социалистическом гражданском праве. М., 1954.

371. Халфина P.O. Право как средство социального управления. М., 1998.

372. Халфина P.O. Современный рынок: правила игры. М., 1993.

373. Хвощинский А.В. Развитие российского договорного права // Изменение и консолидация рыночного законодательства в контексте российской судебной реформы: научные материалы. М., 2005.

374. Хохлов С.А. Договорная работа. Свердловск, 1986.

375. Хохлов С.А. Организация договорной работы в народном хозяйстве. Красноярск, 1986.

376. Хойер В. Как делать бизнес в Европе. М., 1992.

377. Хэндли К. Рассмотрение экономических споров в России: влияние арбитражного процессуального кодекса 2002 года // Сравнительное конституционное правоведение. 2005. № 4 (53).

378. Цвайгерт К., Кетц X. Введение в сравнительное правоведение в сфере частного права. В 2-х т. М., 2000.

379. Шагиева Р.В. Правовая деятельность и ее разновидности в современном российском обществе // Журнал российского права. 2004. № 10.

380. Шевченко Л.И. О понятии, сущности и значении договорного регулирования имущественных отношений в условиях рыночной экономики // Государство и право. 2002. № 10.

381. Шевцов С. Заключение сделок неуполномоченными лицами от чужого имени // Хозяйство и право. 2004. № 6.

382. Шемятенков В.Г. Между стихией и планомерностью. М. 1987.

383. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 2002.

384. Шиткина И.С. Правовое регулирование деятельности коммерческих организаций внутренними документами (электронный ресурс). М., 2002.

385. Шохин А.А. Договорная дисциплина в промышленности. М., 1983.

386. Шохин А.А. Дисциплина поставок. М., 1985.

387. Шугрина Е.С. Техника юридического письма: Учебно-практ. пособие. М, 2000.

388. Экономика отрасли. Серия "Высшее образование". Ростов н/Д: Феникс, 2004.

389. Экономические санкции и дисциплина поставок. Киев, 1976.

390. Экономическая теория: Учебник. / Под ред. А.Г. Грязновой, Т.В. Чечелевой. М., 2004.

391. Экономический и юридический словарь / Под ред. А.Н. Азрилияна -М., 2004.

392. Юдин Э.Г. Методология науки: Системность. Деятельность. М.,1997.

393. Юридический энциклопедический словарь. М., 1984.

394. Юсупова С.Р. Искусство управления коммерческой сделкой. М.,2005.

395. Язев В.А. Управление договорной работой в народном хозяйстве // Советское государство и право. 1982. № 6.

396. Яковлев Б.М. Повысить роль и значение хозяйственных договоров // Хозяйство и право, 1987. № 1.

397. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972.

398. Яковлев В.Ф. Россия: экономика, гражданское право (вопросы теории и практики). М., 2000.

399. Яковлева В.Ф. Реальное исполнение обязательств одно из необходимых условий выполнения народнохозяйственного плана. Уч. зап. Ленинградского юридического института. Вып. VI., ЛГУ, 1954.

400. Якушев B.C. Гражданский кодекс Российской Федерации и гражданское законодательство (к 5-ти летаю ГК РФ) // Российский юридический журнал, 2000. № 2.

401. A New Approach to International Commercial Contracts. The UNIDROIT Principles of International Commercial Contracts. XV International Congress of Comparative Law / Ed. By M.J. Bonell. The Hague. London. Boston. 1999.

402. Herbots J. Contract Law in Belgium. Deventer, Boston. 1995.

403. Markesinis B.S., Lorens W., Dannemann G. The German law of Obligations. Vol. 1. The Law of Contract and Restitutions: A Comparative Introduction. Oxford. 1997.

404. Marsh P.V.D. Comparative Contract Law. England, France, Germany. Hampshire. 1996.

405. Stephen Judge. Business Law. England, London. 1995.

406. Zimmermann R. The Law of Obligations. Roman Foundationsn of the Civilian Tradition. Deventer, Boston. 1992.3341. Принятые сокращения1. Нормативные акты

407. БК РФ Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 года // Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3823 с изм. и доп.

408. ТК РФ Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 года // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 22. Ст. 2066.

409. ЕПДП Европейские принципы договорного права 1999 года // Вестник ВАС РФ, 2005. № 3,4.1. Официальные издания

410. Ведомости СНД РФ и ВС РФ Ведомости съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации.

411. Ведомости СНД РФ и ВС РФ Ведомости съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР.

412. Ведомости СНД СССР Ведомости съезда народных депутатов СССР.

413. САПиП РФ Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации.

414. СЗ РФ Собрание законодательства российской Федерации.

415. ВАС РФ Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ.

2015 © LawTheses.com