СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Савченко, Михаил Игнатьевич, кандидата юридических наук
ВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА I. МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ, РЕГУЛИРУЮЩИЕ
МОРСКОЕ РЫБОЛОВСТВО
§ 1.1. Содержание принципа свободы рыболовства в открытом море
§ 1.2. Содержание принципа охраны живых ресурсов открытого моря
§ 1.3. Соотношение принципа свободы рыболовства и принципа охраны живых ресурсов открытого
ГЛАВА П. ТЕНДЕНЦИИ К ОГРАНИЧЕНИЮ СВОБОДЫ РЫБОЛОВСТВА
В ОТКРЫТОМ МОРЕ . 63.
§ 2.Г. Причины возникновения тенденций к ограничению свободы рыболовства в открытом море
§ 2.2. Расширение .территориальных вод как путь ограничения свободы рыболовства в открытом
§ 2.3. Возникновение, понятие и правовой режим рыболовной зоны. Ее расширение в период до принятия Конвенции по морскому праву 1982г. за пределы 12 миль как путь ограничения свободы рыболовства в открытом море
§ 2.4. Создание зон консервации, заповедников и морских плантационных хозяйств как пути ограничения свободы рыболовства и повышения биологической продуктивности морей и океа
ГЛАВА Ш. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ЗОНА КАК ПУТЬ ОГРАНИЧЕНИЯ СВОБОД РЫБОЛОВСТВА В ОТКРЫТОМ МОРЕ И' ПРИОБРЕТЕНИЯ ПРИБРЕЖНЫМИ ГОСУДАРСТВАМИ СУВЕРЕННЫХ ПРАВ НА ПРИРОДНЫЕ РЕСУРСЫ ЗОНЫ
§ 3.1. Возникновение и становление концепции 200мильной экономической зоны
§ 3.2. Правовой режим экономической зоны
§ 3.3. Законодательство отдельных государств, регулирующее режим рыболовства в прибрежных зонах
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Эволюция свободы рыболовства в открытом море"
Колоссальный рост материального производства на современном этапе требует все большего и большего количества минерального сырья, а интенсивный прирост населения на земном шаре* вызывает необходимость увеличения пищевых ресурсов. В связи с этим вполне понятен интерес, который проявляет человек к новым источникам минерального и продовольственного сырья.
Исследования Земли в целом и отдельных ее частей показали, что крупнейшим источником минерального и продовольственного сырья является Мировой океан, значение которого для человечества непрерывно возрастает и будет возрастать по мере развития производительных сил, науки и техники. Мировой океан уже стал и о
Чобщей просторной дорогой для всех наций , и средоточием разнообразных экономических интересов государств.
Ученые утверждают, что "мировая экономика будущего - это о прежде всего экономика Мирового океана"0. В этой связи известный французский исследователь Клод Риффо пишет: "Завтра Океан станет столь же необходим для существования людей, как воздух и 4 свет, земля и растения" . Динамика роста численности жителей Земли выглядит следующим образом: 1900 г. - 1,6 млрд.чел.; 1950 г. - 2,5 млрд. чел.; 1977 г. - 4,1 млрд.чел. (См.: Политическое самообразование, 1979, №2, с. 55). К 2000 году численность населения мира составит примерно 6-6,5 млрд. человек (См.: a/ac.I28/sr 75» 30 March 1972, p. 2-3).
2 Маркс К. и Энгельс Ф. Соч., изд. 2-е, т. ХУ, с. 439.
3 Монин А. ". Океан щедр, дарами". - "Соц. индустрия", 1977, 12 февраля. Риффо Клод. Будущее - океан. - Л.: Гидрометеоиздат, 1978,с. 4.
На съездах КПСС, как правило, ставится задача изучать и всемерно осваивать богатства Мирового океана. Так, в одном из пунктов Программы мира, изложенной еще в Отчетном докладе ЦК КПСС ХПУ съезду партии, говорится: "Наша страна готова участвовать совместно с другими заинтересованными государствами в решении таких проблем, как сохранение природной среды, освоение энергетических и других природных ресурсов, развитие транспорта и связи, предупревдение и ликвидация наиболее опасных и распространенных заболеваний, исследование и освоение космоса и Мирового океана"^. На последующих Ш" и ХХУХ съездах КПСС готовность СССР сотрудничать с другими государствами в области изучения и освоения р богатств Мирового океана вновь была подтверждена*.
Выступая на июньском (1983 г.) Пленуме ЦК КПСС Генеральный секретарь ЦК КПСС, Председатель Президиума Верховного Совета СССР товарищ Ю.В. Андропов сказал: "Ведь есть немало крупных проблем, которые касаются всех стран мира и значение которых все возрастает. Например, сохранение природы на нашей планете, овладение новыми источниками энергии, освоение космоса, ресурсов Мио рового океана"0.
В соответствии с планами и перспективами, поставленными в Основных направлениях экономического и социального развития СССР на 198Г-1985 гг. и на период до 1990 года предусмотрено увеличение объема товарной пищевой рыбной продукции (включая консервы,}
1 Материалы ХНУ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1971, с. 30.
2 См.: Материалы ХХУ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1976, с. 215; Материалы ШТ съезда КПСС. - М.: Политиздат, 1981, с. 42.
3 "Правда", 1983, 16 июня. на 10-12% I.
Реализация этих указаний нашей партии находит свое выражение в том, что Советский Союз принимает самое активное участие в разработке политических, экономических и правовых проблем, связанных с исследованием и использованием пространств и богатств Мирового океана.
В последние годы почти все государства мира в той или иной мере уделяют внимание проблемам, связанным с Мировым океаном.
Известно, что Мировой океан занимает почти 71% поверхности нашей планеты, а площадь его1 составляет 361 млн.кв.км.
Морская среда - колыбель жизни на Земле. Большинство групп животных и растений сформировались в морской воде. Из 33 классов растений в воде представлены 15, из них - 5 - только морские виды. Из 63 классов животных 60 сформировались в водной среде, представители 31 класса - только морские. Видовой состав обитателей Мирового океана представлен почти 160 тысячами видов. Наиболее многочисленны моллюски - 80 тысяч видов, ракообразных - 20 тысяч видов, рыб - 16 тысяч видов и т.д.
Общая масса живых ресурсов Мирового океана насчитывает 20-30 млрд.т. Из них на долю рыбы приходится всего лишь 500 млн.т, остальную массу составляют моллюски, ракообразные, другие виды жи2 вотных и морская растительность .
Выше речь шла о биологических запасах Мирового океана, но нельзя не сказать и о его минеральных ресурсах. Советский ученый А. Монин считает, что запасы конкреций дна Мирового океана опре
1 Материалы ХХУТ съезда КПСС, с. 163. Подробнее см.: Виноградов А.К. Как пополнить кладовые Нептуна? - М.: Пищевая промышленность, 1978, с. 9-10. деляются в 300-350 млрд.т, а ежегодный прирост этих запасов превышает годовую потребность мировой экономики в железе, марганце, кобальте и других элементах*.
По мнению американского ученого Р. Венкама, марганца, меди и никеля на дне Мирового океана достаточно, чтобы удовлетворить потребности человечества на тысячи лет вперед, если исходить из современных норм потребления^.
К этому следует добавить, что Мировой океан богат также химическими и энергетическими ресурсами. "Мировой- океан таит на своем дне и в его недрах несметные богатства", - пишет Т.М. Старо жина-Бисти . И с этим нельзя не согласиться.
Рыболовство и добыча других живых ресурсов моря является наиболее древним и- традиционным видом использования богатств Мирового океана. В наши дни оно усиленно развивается и совершенствуется.
Мировой океан сейчас поставляет около четверти всего потребляемого протеина4. В настоящее время "с громадных пространств Мирового океана, - как об этом пишет проф. П. Моисеев., - ежегодно добывается более 70 миллионов тонн рыбы, водорослей, ракооб Монин А. Указ. соч. о
Wenkam R. The Great Pacific Rip. - off. Corporate Pape in Far East. Chicago| 1974, p. 105® Старжина-Бисти Т.М. Кладовые дна Мирового океана. Международно-правовые аспекты эксплуатации минеральных ресурсов морского дна. - М.: Международные отношения, 1980, с. 3. 4 Мовчан А. Мировой океан: соперничество или сотрудничество. -"Лит. газета", 1977, 12 января. разных и моллюсков"*.
Однако нельзя не сказать о том, что в результате интенсивного промысла за последние годы снизились уловы сельди, трески, морского окуня, камбалы и других рыб. Это заставило многие государства всерьез задуматься над проблемой рыболовства в будущем. Они начали поиски путей сохранения и умножения живых ресурсов открытого моря. В этой связи следует сказать, что одна группа государств совершенно справедливо считает самым приемлемым международно-правовой способ регулирования морского рыболовства, другая же группа государств выдает односторонние действия по расширению прибрежных зон за наиболее приемлемый путь решения вопросов, связанных с добычей и сохранением живых ресурсов открытого моря.
Идея регулирования рыболовства посредством международных соглашений не является новой. В силу особого правового режима открытого моря, отличающегося от режима любых районов земной поверхности, такой способ решения проблем рыболовства является самым распространенным и действенным.
В настоящее время известно более 100 действующих двусторонних и многосторонних соглашений по вопросам, касающимся промысла рыб и других живых ресурсов открытого моря, а также рыбохозяйст-венных исследований. К этому следует добавить, что число их с каждым годом растет, особенно двусторонних.
Действие этих соглашений распространяется на огромные морские пространства, представляющие собой основные районы морского рыболовства. В них устанавливаются закрытые для лова районы, оп Моисеев П. Умножая богатства океана. - "Знамя юности" (БССР), 1979, 31 января (Материал АПЕ). ределяются размеры орудий лова, объекты лова, предусматриваются квоты - общие и национальные и многие другие вопросы, регулирующие добычу живых ресурсов Мирового океана.
Однако несмотря на это, в последние годы возникла настоятельная необходимость разработки и принятия государствами мира универсальной конвенции по морскому праву, где бы, наряду с другими вопросами, нашли свое отражение вопросы, связанные с морским рыболовством.
И: это вполне понятно, ибо наука и техника в наше время развиваются столь быстрыми темпами, что право вообще и мевдународ-ное право, в частности, отстает от научно-технического прогресса. По образному выражению английского ученого Р. Дженнингса, сфера действия международного права слишком сжата и право похоже на узкий макинто;ш, надетый 150 лет назад, хотя тогда оно, возможно, и соответствовало международной жизни^. Безусловно, в этом выражении допущено серьезное преувеличение, вернее, уменьшение значения международного права на современном этапе. Однако доля правды имеется.
Разработкой новой конвенции по международному морскому праву занималась Ш Конференция ООН по морскому праву (I Конференция состоялась в 1958 году в Женеве, П-я - в I960 голу там же), созванная еще в декабре 1973 года.
В работе Ш Конференции 00Е по морскому праву принимали участие представители более 150 государств и многих международных организаций. Перед ней стояла нелегкая задача —привести междзуна-родно-правовые нормы морского права в соответствие с требованиями современного научно-технического прогресса.
1 See: Jennings R.J. The Progress of International Law. Cambr., 1960.
По многообразию и количеству проблем, которые рассматривались на конференции она не имела себе равных в международной практике. Перед ее участниками стояла задача разработать новую универсальную конвенцию по морскому праву, в которой нашли бы свое решение назревшие правовые проблемы использования Мирового океана: закрепление 12-мильного предела ширины территориальных вод, обеспечение свободы прохода через проливы, используемые для международного судоходства, режим экономической зоны, определение внешней границы континентального шельфа, режим морского дна за пределами действия национальной юрисдикции, борьба с загрязнением морской среды, научные исследования Мирового океана и многие другие проблемы.
В настоящее время поиск путей решения проблемы использования экономического потенциала Мирового океана проходит в совершенно новых условиях, в условиях коренного изменения соотношения сил в мире. Мировая система социализма, опираясь на мощный политический, экономический и оборонный потенциал, оказывает все возрастающее влияние на всю систему международных отношений. К этому следует добавить, что в значительную силу, способную отстаивать свои интересы, превратились развивающиеся страны.
Борьба развивающихся стран за укрепление экономической самостоятельности и независимости, против империалистической экспансии, за перестройку на демократических началах системы международных экономических отношений встречает активную поддержку стран социалистического содружества.
В этих условиях империалистические государства не могут навязывать международному сообществу угодные им политико-правовые формы регулирования хозяйственной и любой иной деятельности в Мировом океане. Не оставляя попыток обеспечить достижение своих узкокорыстных целей, страны империализма вынуждены считаться с законными интересами социалистических и развивающихся стран.
Таким образом, на Ш Конференции ООН! по морскому праву как нигде столкнулись интересы многих групп государств: социалистических и капиталистических, развитых и развивающихся, больших и малых, прибрежных и внутриконтинентальных. Бесспорно, что интересы этих групп государств во многом различны. Однако несмотря на это, проблемы, стоящие перед конференцией, как сказал Министр иностранных дел СССР товарищ Громыко A.A., должны были быть решены на взаимоприемлемой основе. Никто не должен был пытаться навязывать конференции произвольные и однобокие решения, не имеющие ничего общего с интересами справедливости и плодотворного сотрудничества государств в такой важной области, как использование Мирового океана^.
Необходимо со всей определенностью подчеркнуть, что Советский Союз выступал за то, чтобы на Ш Конференции были приняты такие согласованные принципы и нормы, которые объединяли бы усилия всех стран и народов, стремящихся к рациональному использованию благ Мирового океана, и способствовали бы мирному сотрудничеству государств. Эти принципы и нормы должны учитывать интересы стран с различными социальными системами.
Несмотря на противодействие США и некоторых их союзников многолетняя работа Ш Конференции ООН по морскому праву завершилась. 10 декабря 1982 года в Монтего-Бей (Ямайка) 119 государств подписали всеобъемлющую конвенцию по морскому праву и заключительный акт Конференции. Свои подписи под этим документом поставили СССР, Громыко A.A. Во имя торжества ленинской внешней политики. Избранные статьи и речи. - М.: Политиздат, 1978, с. 494. социалистические страны, многие развивающиеся государства, а также ряд западноевропейских стран. США, Англия, ФРГ и некоторые другие страны отказались подписать конвенцию, которая вступит в силу через 12 месяцев после того, как ее ратифицируют 60 государств.
Конвенция ООН по морскому праву 1982 года* представляет собой большой и сложный международно-правовой документ, состоящий из трехсот двадцати статей и девяти приложений, которые содержат около тысячи правовых норм, регулирующих все основные вопросы использования морских пространств, живых и минеральных ресурсов моря. В истории международных отношений еще не было такого единого всеохватывающего договора, который регулировал бы практически все стороны человеческой деятельности в Мировом океане, занимающем более двух третей земного шара. В этом документе не только кодифицируются нормы, которые были выработаны международным сообществом ранее, но и содержатся совершенно новые положения, учитывающие реальности современного мира, интересы укрепления мира, безопасности и сотрудничества государств на морях,
Конвенция является выражением решимости государств найти пути к коллективному соглашению, - сказал Генеральный секретарь 00Н; X. Перес де Куэльяр в день подписания, - которое позволит мирно использовать моря и их ресурсы".
Следует отметить, что еще задолго до открытия Ш Конференции ООН по морскому праву прибрежные, в большинстве своем развивающиеся, страны начали поднимать вопрос об ограничении свободы рыболовства в открытом море.
1 United. Hâtions Convention on the Law of the Sea. - A/Conf • 62/122 7 October 1982.
Из 136 государств, выходящих своими берегами к морю, более половины составляют развивающиеся страны. Обретя политическую независимость, развивающиеся страны встали на путь преодоления экономической отсталости, создания собственной национальной промышленности, повышения уровня жизни населения.
Одним из путей ликвидации экономической отсталости развивающиеся страны избрали распространение своих полномочий на обширные пространства Мирового океана. С этой целью они стали выдвигать различные предложения по распространению суверенитета или суверенных прав на 200-мильные районы прибрежных вод^. "При этом прибрежные государства, - как об этом совершенно справедливо пишет проф. М.И. Лазарев, - часто ссылались на необходимость сохранения биологических, рыбных ресурсов ближайших акваторий, но следует признать, что в ряде случаев эти доводы являлись лишь камуфляжем экспансионистской политики, маскировкой стремления зарабатывать на продаже иностранцам рыбопромысловых и других лир цензий по высоким ценам .
Такие претензии, а тем более практические действия, несогласованные в международном плане, являлись не чем иным, как посягательством на свободу рыболовства в открытом море.
В этой связи возникает ряд вопросов, а именно: Что представляла собой свобода рыболовства в открытом море в прошлом и какую эволюцию она прошла к настоящему времени? Что представля Подставкин М.С. Правовое регулирование эксплуатации живых ресурсов экономической зоны. Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 1981, с. 5-6. ^ Лазарев М.И. Теоретические вопросы современного международного морского права. - М.: Наука, 1983, с. 141. ет собой новый принцип международного права - принцип охраны живых ресурсов открытого моря - и его соотношение с принципом свободы рыболовства в открытом море? Какие причины вызвали появление тенденций к ограничению свободы рыболовства в открытом море и какие пути и методы были избраны прибрежными странами для ее ограничения?
Эти и некоторые другие вопросы в комплексе еще не являлись предметом изучения и научного анализа в работах по мевдународно-му праву.
Это и обусловило выбор темы настоящего диссертационного исследования, его новизну и актуальность.
Целью диссертационной работы является исследование основных аспектов международно-правовой проблемы эволюции свободы рыболовства в открытом море.
При этом диссертант ставил перед собой следующие конкретные задачи:
1. Исследовать вопросы, относящиеся к возникновению, утверждению и содержанию принципа свободы рыболовства в открытом море, к возникновению и утверждению нового принципа международного права - принципа охраны живых ресурсов открытого моря. Исследовать вопросы соотношения этих принципов. Дать определения понятий этих принципов.
Здесь уместно отметить, что в советской международно-правовой литерутаре еще до сих пор нет однозначного мнения о том, есть ли в международном праве самостоятельный принцип охраны живых ресурсов открытого моря, а также нет определения понятия этого принципа. Автор диссертации стоит на той точке зрения, что названный принцип имеется и дает его определение.
2. Изучить причины, обусловившие появление тенденций к ограничению свободы рыболовства в открытом море, пути, по которым шли прибрежные страны, ограничивая свободу рыболовства у своих берегов.
3. Восполнить пробел в советской правовой литературе в вопросах, связанных с созданием морских заповедников и морских плантационных хозяйств. Дать определения понятий "морской заповедник" и "морское плантационное хозяйство"^*.
4. Проанализировать положения Конвенции по морскому праву Г982 года, регулирующие режим рыболовства в прибрежных зонах и за пределами действия национальной юрисдикции.
5. Рассмотреть вопросы, связанные с возникновением и становлением концепции 200-мильной экономической зоны. Критически проанализировать законодательство отдельных прибрежных государств, регулирующее режим рыболовства в 200-мильных зонах. Раскрыть роль Конвенций 00Ш по морскому праву 1982 года как незыблемой основы г национального законодательства прибрежных государств.
6. Учитывая большую заинтересованность Советского Союза в рациональном ведении морского промысла, предпринять попытку выдвинуть и обосновать конкретные предложения, направленные на защиту интересов советского рыболовства. х х х Савченко М.И. Международно-правовые аспекты создания морских плантационных хозяйств, заповедников и зон консервации биологических ресурсов открытого моря. - Советский ежегодник международного права. 1981 г. - М.: Наука, 1982, с. 288-291.
Методологической основой диссертации являются труды классиков марксизма-ленинизма, в которых затрагиваются вопросы хозяйственного использования природных ресурсов. В своем исследовании автор опирался на принципиальную позицию Советского Союза по вопросам сохранения и использования ресурсов планеты, охраны окружающей среды, международного сотрудничества в этих целях, нашедшую отражение в ряде руководящих документов КПСС и Советского правительства, в выступлениях руководителей КПСС и Советского государства, а также в выступлениях советских представителей на Ш Конференции ООН по морскому праву.
Важное теоретическое и методологическое значение при работе над диссертацией имели книги и статьи советских ученых и юристов-практиков таких как A.A. Волков, С.А. Гуреев, А.К. Яудро, Г.Ф. Калинкин, Ф.Н. Ковалев, А.Л. Колодкин, М.И. Лазарев, В.Ф.Мещера, А.П. Мовчан, C.B. Молодцов, Т.И. Спивакова, Г.И. Тункин, И.И. Яковлев и др.* Гуреев С.А. Коллизионные проблемы морского права. M., 1972; Калинкин Г.Ф. Режим морских пространств. M., 1981; Колодкин А.Л. Правовой режим территориальных вод и открытого моря. M., 1961; Колодкин А.Л. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. M., 1973; Лазарев М.И. Океан и будущее. Опыт правового прогнозирования. M., 1976; Лазарев М.И. О понятии международного правопорядка в Мировом океане. В кн.: Вопросы международного морского и воздушного права. M., 1979; Лазарев М.И. Международно-правовой статус морских плантационных хозяйств. В сб.: Вопросы правового регулирования мореплавания и промысла. Вып. I. Л.: Транспорт, 1973; Лазарев М.И. (см.сл.стр.)
В процессе подготовки и написания исследования автор критически использовал работы буржуазных авторов по существу затрагиваемых в диссертации проблем (Р. Ананд, Э.М. Боргезе, Я. Броун-ли, С. Гэмбл, Д. Джонстон, Р.-Дж. Дюпюи, Р. Жаклин, Ш. Ода, Б. Оксман, А. Пардо, Дж. Филлипс, Р. Эккерт и др.)*.
Теоретические вопросы современного международного морского права. М., 1983; Мешера В.Ф. Правовой режим морских пространств. М.: ЦРИА Морфлот, 1978; Молодцов С.В. Международно-правовой режим открытого моря и континентального шельфа. М., I960; Молодцов С.В. Правовой режим морских вод. М., 1982; Спивакова Т.Н. Право и природные ресурсы прибрежных зон. М., Г978; Яковлев И.И. Перед заключительным этапом. - "Международная жизнь", 1980, № 12 и др. Броунли Я.М. Международное право. В 2-х томах. - М., 1977, т. I; Боргезе Э.М., Пардо А. Управление океаном. В кн.: Тин-берген Я. Пересмотр международного порядка. М., 1980; Anand R.P. Winds of Change in the Law of the Sea. - "International Studies", 1977, Vol. 16, H 2, New Delhi; Marine Policy and the Coastal Community. The Impact of the Law of the Sea. Edited by Douglas M. Johnston. Croom. Helm, London, 1976; Law of the Sea: The Emerging Regime of the Oceans. Edited by John King Gamble and Ciulio Pontecorvo. Law of the Sea Institute, Cambrige, Mass., 1974; Oda S, The Law of the Sea til our Tims-1. New Developments, 1966-1975, Sijthoff-Leiden, 1974; Johnston D.M. and Cold E. The Economic Zone in the Law of the Seas Survey, Analysis and Appraisal of Current Trends, University of Rhode Island, 1973; Dupuy R.-J. The Law of the Sea. Current Problem , Siathoff-Leiden, 1974; The Changing Law of the Sea. (см.сл.стр.)
В работах ряда советских и некоторых зарубежных авторов нашли отражение те или иные аспекты, касающиеся свободы рыболовства в открытом море. Однако до сих пор еще нет монографического исследования, посвященного изучению всего комплекса международно-правовых проблем свободы рыболовства в открытом море с момента ее возникновения и до наших дней. Это во многом объясняется тем, что свобода рыболовства, являясь составной частью свободы открытого моря, исследовалась в той или иной мере наряду с другими проблемами открытого моря.
В связи с тем, что в настоящее время многие зарубежные ученые выступили с призывами к ограничению свободы рыболовства в открытом море и даже к отказу от него, возникла настоятельная необходимость в комплексном исследовании названной проблемы.
Создание и утверждение эффективного международно-правового режима морского рыболовства и охраны живых ресурсов открытого моря представляет собой весьма важную задачу, стоящую перед международным сообществом. Этим объясняется интерес к изучению всех вопросов (в том числе и международно-правовых), которые относятся к правовому режиму рационального использования живых ресурсов
Western Hemisphere Perspectives. Edited by Eapph Zacklin, Sijthoff-Leiden, 1974; Eckert B.D. The Enclosure of Ocean Resources Economica and the Law of the Sea. Stangord, 1979; Phillips J.C. The Exclusive Economic Zone as a Concept in ¿international Law. - "The Jnternational and Comparative Law Quarterly", 1977» Vol. 26, part 3, 1-th Series, London; Oxman В.Ы. The Third United Hâtions Conference on the Law of the Sea: The 1976 Eew-Vork Sessions. - "American Journal of International Law", 1977» Vol. 71» N 2 и др.
Мирового океана. В практическом плане такое изучение может в определенной степени способствовать дальнейшему совершенствованию этого режима, а в конечном итоге к увеличению вылова объектов морского промысла.
В этой связи следует сказать, что предпринятое диссертантом исследование может оказаться полезным не только с точки зрения теории, но и практики. X
X X
Исследование правовых проблем эволюции свободы рыболовства в открытом море, анализ положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, национального законодательства отдельных прибрежных государств, регулирующего рыболовство в прибрежных зонах, позволили автору сделать ряд конкретных выводов, которые в основном сводятся к следующему:
Г. Принцип свободы рыболовства в открытом море возник, формировался и утверждался как элемент более обобщенного принципа - принципа свободы открытого моря. Длительное время он оставался обычной правовой нормой, а с принятием Женевской конвенции "Об открытом море" 1958 года, стал нормой договорной.
Свобода рыболовства в открытом море не является безграничной. Она регулируется многими международными соглашениями, в том числе и положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 года. Другими словами, принцип свободы рыболовства представляет собой в настоящее время принцип рационального (научно обоснованного) рыболовства в открытом море.
В связи с установлением государствами 200-мильных прибрежных зон, пространственный предел действия принципа свободы рыболовства в открытом море значительно ограничился. В настоящее время он распространяется лишь на части открытого моря, находящиеся за пределами этих зон.
Таким образом, принцип свободы рыболовства в открытом море претерпел значительную эволюцию в сторону ограничения.
2. Принцип охраны живых ресурсов открытого моря является новым принципом международного морского права, обязывающим государства предпринимать все зависящие от них меры по защите и умножению морской флоры и фауны. Он не исключает принцип свободы рыболовства в открытом море, а находится с ним в диалектической взаимосвязи.
Охрана живых ресурсов открытого моря должна вестись по двум основным направлениям, а именно: I) по пути организации государствами ведения рационального промысла, позволяющего живым орга -низмам самопроизводиться, благодаря их естественной восстанови -тельной способности и 2) по пути борьбы с загрязнением морской среды вредными для живых организмов веществами.
3. Начиная со второй половины XX века формальное равенство развитых и развивающихся стран в области добычи морепродуктов, основанное на традиционном принципе свободы рыболовства в открытом море перестало устаривать большинство прибрежных развивающихся государств, не обладающих современным рыбопромысловым флотом и не имеющих средств для его развития.
Кроме того, международно-правовое регулирование морского рыболовства, основанное на заключении двусторонних и многосторон -них соглашений, не в полном объеме обеспечивало охрану живых ресурсов открытого моря в связи с интенсификацией их промысла и загрязнением морской среды. Эти обстоятельства дали повод отдельным прибрежным государствам начать предпринимать односторон -ние меры в области сохранения рыбных запасов у своих берегов путем расширения пространственных пределов действия национальной юрисдикции. Таким образом, начала явно просматриваться тенден -ция к пространственному ограничению свободы рыболовства в открытом море путем: а) расширения территориальных вод за пределы 12 миль; б) установления и расширения рыболовных зон в пределах до 200 миль; в) установления зон консервации; г) объявления заповедных зон; д) организации морских плантационных хозяйств (МПХ); е) установления 200-мильных экономических зон.
Здесь следует оговориться, что в настоящее время зоны консервации уже не имеют широкого распространения, а заповедные зоны и морские плантационные хозяйства еще пока находятся на акваториях, подпадающих под действие национальной юрисдикции, но уже в недалеком будущем они появятся на акваториях открытого моря.
Представляется, что всем государствам, установившим территориальные воды в пределах, превышающих 12 морских миль, а рыболовные и экономические зоны с режимом, отличающимся от режима экономической зоны, предусмотренным Конвенцией ООН по морскому праву 1982 года, необходимо привести свое национальное законодательство в соответствие с ним.
Концепция 200-мильной экономической зоны возникла на рубеже 60-х и 70-х годов XX столетия, как объективное отражение стремления развивающихся стран защитить свои экономические интересы.
Анализ положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 года дает основания считать экономическую зону районом открытого моря, подчиняющемуся особому правовому режиму. Особый правовой режим экономической зоны как зоны, имеющей целевой, функциональный характер, расположенной в открытом море, заключается в том, что в ее пределах не действуют свобода рыболовства и некоторые дру -гие свободы, характерные для открытого моря.
5. Анализ положений Конвенции ООН по морскому праву 1982 года позволяет сделать вывод о том, что правовой режим эксплуатации живых ресурсов экономической зоны основывается на учете прав и обязанностей прибрежного и других государств. Основной обязанностью прибрежного государства является обязанность предоставлять доступ в свою зону рыболовным судам иностранных госу -дарств в том случае, если само прибрежное государство не в состоянии выловить 100% допустимого улова. При этом одним из первых право на доступ к неиспользованной части общего допустимого улова в зоне прибрежного государства должны получать те страны, граждане которых традиционно вели промысел в данном районе.
6. Содержанием суверенных прав прибрежного государства в экономической зоне в области рыболовства является право на регулирование промысла, охраны и научных исследований живых ресурсов своей зоны, в соответствии с положениями Конвенции ООН по мор -скому праву 1982 года.
Анализ законодательства прибрежных государств, установивших экономические и рыболовные зоны в период до подписания Конвен -ции ООН по морскому праву 1982 года, свидетельствует, однако, о том, что эти права у многих государств гораздо шире, чем это предусмотрено названной Конвенцией. Поэтому, представляется , что прибрежным государствам, имеющим законодательство, идущее вразрез с положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, необходимо привести его в соответствие с ней.
7. Конвенция ООН по морскому праву, выработанная при активном участии Советского Союза, в целом отвечает практическим ин -тересам отечественного рыболовства, так как допускает на определенных условиях возможность ведения промысла советскими судами в экономических зонах иностранных прибрежных государств,поэтому следует содействовать скорейшей ее ректификации необходимым количеством прибрежных государств, для того, чтобы она смогла всту -пить в силу.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Международное право, Европейское право", Савченко, Михаил Игнатьевич, Москва
Вывод:
I. Содержанием суверенных прав прибрежного государства в экономической зоне в области рыболовства является право на регулирование промысла, охраны и научных исследований живых ресурсов своей зоны. Однако анализ законодательства прибрежных государств, установивших экономические зоны в период до принятия Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, свидетельствует о том, что эти права и правила у многих государств гораздо шире, чем это предусмотрено положениями названной Конвенции. Поэтому представляется, что прибрежным странам, имеющим законодательство, идущее вразрез с положениями Конвенции ООН по морскому праву 1982 года, необходимо привести его в соответствие с последними.
30.06.% 2*.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Эволюция свободы рыболовства в открытом море»
1. Произведения основоположников марксизма-ленинизма.
2. Маркс К. Вашингтонский кабинет и западные державы. -Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 15, с. 438-440.
3. Энгельс Ф. Диалектика природы. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. 2-е изд., т. 20, с. 343-626.
4. Ленин В.И. О государстве. Лекция в Свердловском университете II июля 1919 г. Ленин В.И. Поли. собр. соч., т. 39, с. 64-84.
5. Ленин В.И. Интервью корреспонденту "Обсервер" и "Манчестер Гардиан" М. Фарбману. Ленин В.И. Полн. собр. соч.,т. 45, с. 237-244.
6. Документы и материалы КПСС.
7. Материалы ХПУ съезда КПСС. М.: Политиздат, 1971.
8. Материалы ХХУ съезда КПСС. М.: Политиздат, 1976.
9. Материалы ХХУ1 съезда КПСС. М.: Политиздат, 1981.
10. Материалы Пленума ЦК КПСС (22 ноября 1982 г.). Материалы седьмой сессии Верховного Совета СССР десятого созыва (23-24 ноября 1982 г.). М.: Правда, 1982. - 128 с.
11. Труды руководителей КПСС и Советского государства.
12. Андропов Ю.В. Шестьдесят лет СССР. М.: Политиздат, 1982. - 30 с.
13. Речь Генерального секретаря ЦК КПСС товарища Андропова Ю.В. Материалы Пленума ЦК КПСС (14-15 июня 1983 г.). - М.: Политиздат, 1983. - с. 5-26.
14. Громыко A.A. Во имя торжества ленинской внешней политики: Избранные статьи и речи. М.: Политиздат, 1978. - 599 с.4. Нормативные документы.
15. Декрет СНК РСФСР от 24 мая 1921 г. "Об охране рыбных и звериных угодий в Северном Ледовитом океане и Белом море. -СУ РСФСР, 1921, № 69, ст. 259.
16. Женевская конвенция об открытом море 1958 г. -"Ведомости Верховного Совета СССР", I960, $ 42.
17. Женевская конвенция о территориальном море и прилежащей зоне 1958 г. "Ведомости Верховного Совета СССР", 1964,43, ст. 472.
18. Женевская конвенция о рыболовстве и охране живых ресурсов открытого моря 1958 г. Сб.! международных соглашений и законодательных актов СССР по вопросам мореплавания. - М., 1971, с. 123-128.
19. Закон СССР "О государственной границе СССР". "Правда", 1982, 26 ноября.
20. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. -А/С0Ш?.62/122 October, 1982.
21. Международная конвенция по предотвращению загрязнения моря нефтью 1954 года и материалы Международной конференции по предотвращению загрязнения моря нефтью 1962 года. М.: Транспорт, 1966.
22. Положение об охране государственной границы СССР 1927 года. СЗ СССР, 1927, № 62, ст. 625.
23. Положение об охране государственной границы СССР I960 года. "Ведомости Верховного Совета СССР", I960, № 34, ст. 324.
24. Указ Президиума Верховного Совета СССР "О временных мерах по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в морских районах, прилегающих к побережью СССР от 10 декабря 1976 г. "Ведомости Верховного Совета СССР", 1976, № 50, ст.728.
25. Устав Организации Объединенных Наций. В кн.: Международное право в документах: Учебное пособие (сост. Н.Т. Блато-ва). - М.: Юрид. лит., 1982. - 856 с.
26. Документы и материалы международных организаций и конференций.
27. Генеральная Ассамблея. Официальные отчеты. Одиннадцатая сессия. Дополнение № 9 АС/3159, Нью-Йорк, 1956.
28. С. 2/informal Meeting 31/Rev. 1, 20 March, 1980.
29. С. 2/informal Meeting 48, 20 August, 1979. 5И0. C. 2/informal Meeting 54, 20 August, 1979. 5.11* Conference on the Law of the Sea, 3rd. New York,1975. Official Records. Yol. 1-V.
30. Doc. A/AC. 138/SC. 2/L.10.
31. Doc. A/AC. 138/SC. 2/1».12.
32. Doc. A/AO. 138/SC. 2/L.34.
33. Doc. A/AC. 138/SC. 2/L.38.
34. Doc. A/AC. 138/SC. 2/L.40.- 194 517. Doc, А/С. 1/FV. 1853518. Doc. А/С. 1/Р\Г. 1^09
35. Doc. A/C.1/FV. 1918 5*20« Doc. A/Conf. 62/33
36. Doc. A/Conf. 62/C. 2/L. 21
37. Doc. A/Conf. 62/C. 2/L. 38
38. Doc. A/Conf. 62/C. 2/L. 39
39. Doc. A/Conf. 62/C. 2/L. 40
40. Doc. A/Conf. 62/C. 2/L. 54
41. Doc. A/Conf. 62/C. 2/L. 82527. Doc. A/Conf. 62/C. 2/SR
42. Doc. A/Conf. 62/C. 2/SR. 22
43. Doc. A/Conf. 62/C. 2/SR. 23
44. Doc. A/Conf. 62/C. 2/SR. 24
45. Doc. A/Conf. 62/C. 2/SR. 25
46. Doc. A/Conf. 62/C. 2/SR. 28
47. Doc. A/Conf. 62/C. 2/SR. 30534.-Doc. A/Conf. 62/WR. 8 5.35« Doc. A/Conf. 62/WR. 8/Rev. 1536. Doc. A/Conf. 62/WR. 10.
48. Doc. A/Conf. 62/WR. 10/Rev. 2
49. Doc. A/Conf. 62/WR. 10/Rev. 2
50. Doc. A/Conf. 62/WR. 10/Rev. 3540. Doc. A/Res. 2570 С (Х2У)
51. Doc. IMCO BIP (Conf .WP/35, Nov. 2, 1973.
52. Doc. UHESCO. SC /MD/ 9» Paris. Jan. 6, 1969.
53. Монографические и другие крупные исследования
54. Актуальные проблемы морского права (Материалы У1 общего собрания Советской ассоциации морского права). М.: Транспорт, 1978. - 136 с.
55. Актуальные проблемы ' морского права и международного судоходства. М.: ЦРИА Морфлот (Советская ассоциация морского права), 1980. - 136 с.
56. Атлантический океан (Под общей ред. д.г.н. O.K.Леонтьева. М.: Мысль, 1977. - 296 с.
57. Баллер Э. Свобода. Какая? Для кого? М., 1977.
58. Бекяшев К.А; ФАО и правовые вопросы охраны живых ресурсов открытого моря. М.: Пищевая промышленность, 1976. - 185 с.
59. Беличенко Ю.П., Волков Ю.И. Правовая охрана вод. М.: Юрид.лит., 1980. - 248 с.
60. Бжезинский В. Правовая охрана окружающей среды (Пер.с польск. Н.Г. Прудковой и Г.Б. Рабиновича. Под ред. и со вступит, ст. д.ю.н. О.С. Колбасова. М.: Прогресс, 1979. - 252 с.
61. Биологические ресурсы гидросферы и их использование. Биологические ресурсы Мирового океана. М.: Наука, 1979.-248 с.
62. Блищенко И.П. Прецеденты в международном праве.
63. М.: Междунар. отнош., 1977. 223 с.
64. Богданов Д.В. География Мирового океана. М.: Наука,1978. 120 с,
65. Бэр. Материалы для истории рыболовства в России ипринадлежащих ей морях. СПб., 1853.
66. Виноградов А.К. Как пополнить кладовые Нептуна?
67. М.: Пищевая промышленность, 1978. 208 с.
68. Волков A.A. Морское право. М.: Пищевая промышленность, 1969. - 248 с.
69. Волков A.A., Бекяшев К.А. Морское и рыболовное право.-М.: Пищевая промышленность, 1980. 456 с.
70. Вопросы международного морского и воздушного права (Ред. кол.: М.И. Лазарев, В.И. Менжинский, Л.В. Сперанская. -М.: 1979. 144 с.
71. Голицын В.В. Внутриконтинентальные государства и международное морское право. М.: Междунар. отнош., 1978. - Г20 с.
72. Давидович В. Грани свободы. М.: Молодая гвардия,1969.
73. Давыдов А.П. Международно-правовое регулирование рыболовства в открытом море. "Морское право и практика", № 31. Л.: Транспорт, 1966.
74. Джавад Ю.Х. Международные соглашения по морскому судоходству. М.: Транспорт, 1965. - 124 с.
75. Дурбах Г.В., Табер Р.В. 1001 вопрос об океане и 1001 ответ (Пер. с англ. С.Ю. Яржембольского. Под ред. и с предисловием A.B. Некрасова. 2-е изд. Л.: Гидрометеоиздат, 1978.-188 с.
76. Иванченко Е.С. Рациональное использование живых ресурсов моря. М.: Пищевая промышленность, 1975. - 156 с.
77. Именитов Г.И. Советское морское и рыболовное право. -М.: Госюриздат, 1951.
78. Иойрыш А.И. Правовые проблемы мирового использования атомной энергии. М.: 1979.
79. Калинкин Г.Ф., Островский ff.А. Морское дно: Кому оно принадлежит? Международно-правовый режим дна морей и океанов. -М.: Междунар. отнош., 1970. 176 с.
80. Калинкин Г.Ф. Режим морских пространств. Территориальные воды, международные проливы, экономические зоны, континентальный шельф. М.: Мор. транспорт, 1981. - 191 с.
81. Колодкин А.Л. Правовой режим территориальных вод и открытого моря. М.: Мор. транспорт, 1961. - 176; с.
82. Колодкин А.Л. Мировой океан. Международно-правовой режим. Основные проблемы. М.: Межлунар. отношения, 1973. -232 с.
83. Коломбос Д. Международное морское право (Пер. с англ. Под ред. и с вступит, ст. А.К. Жудро, М.И. Лазарева. М.: Прогресс, 1975. - 782 с.
84. Кузнецов В.Б., Москвин А.Г. Мировой океан и его использование (экономико-географические очерки). -М.: Просведение, 1978. 112 с.
85. Куллини Дж. Леса моря. Жизнь и смерть на континентальном шельфе (Пер. с англ. Г.Е. Левитиной. Под ред., предисл.
86. A.A. Добровольского. Л.: Гидрометеоиздат, 1981. - 280 с.
87. Курс международного права: В 6-ти т. М.: Наука, 1967-1973; т. 3. - 451 с.
88. Кутырин И.М. и Беличенко Ю.П. Охрана водных ресурсов -проблема современности. Л.: Гидрометеоиздат, 1974. - 104 с.
89. Кушинг Д. Управление рыбными ресурсами Мирового океана (Пер. с англ. к.ю.н. К.А. Бекяшева и Е.М. Сабуренкова. Под ред. В.Д. Сапронова и В.К. Бабаяна. М.: Пищевая промышленность, 1980. - 96 с.
90. Лазарев М.И. Океан и будущее: Опыт правового прогнозирования. М.: Междунар. отнош., 1976. - 86 с.
91. Лаптев И.П. Научные основы охраны природы. Томск,1970.
92. Логанов И.И. Свобода личности. М.: Мысль, 1980. -158 с.
93. Мазов В.А. Ответственность в международном праве. -М.: Юрид. лит., 1979. 151 с.
94. Международное сотрудничество и международное право
95. Под ред. д.ю.н. проф. H.A. Ушакова и к.ю.н. М.М. Славина. -М., 1977. 136 с.
96. Международно-правовые проблемы Мирового океана на современном этапе (Сб. подготовлен совместно с Советской ассоциацией морского права и Океанографическим комитетом Советского Союза). М.: Транспорт, 1976. - 168 с.
97. Международный район дна Мирового океана. Проблемы использования ресурсов и пространства. (Отв. ред. к.э.н. Л.Л. Любимов. М.: Наука, 1980. - 280 с.
98. Мейснер В.М. Основы рыбного хозяйства. М.-Л., 1932.
99. Молодцов C.B. Международно-правовый режим открытого моря и континентального шельфа. М.: АН СССР, i960. - 348 с.
100. Молодцов C.B. Правовой, режим морских вод. М.: Меж-дунар. отношения, 1982. - 232 с.
101. Некоторые вопросы международного рыболовного права. Стенограмма лекций, прочитанных в Институте повышения квалифика^ ции руководящих работников и специалистов рыбной промышленности. Калининград: Кн. изд-во, 1972. - 120 с.
102. Николаев А.Н. Территориальное море. М.: Мекдунар.отнош., 1969. 158 с.
103. Новое в Международном морском праве (Еед. кол.: проф. С.Л. Зивс, к.ю.н. Б.Д. Клюкин и др. M.: 1972. - 186 с.
104. Океан, техника, право. (Под ред. д.ю.н. М.й". Лазарева и к.ю.н. Л.В. Сперанской. М.: Юр. лит., 1972. - 232 с.
105. Очерки международного морского права (под ред. В.М.Ко-рецкого и Г.И. Тункина). М.: Госюриздат, 1962. - 390 с.
106. Патин С.А. Влияние загрязнения на биологические ресурсы и продуктивность Мирового океана. М.: Пищевая промышленность,1979. 248 с.
107. Писарев В.Д. США и Мировой океан. Экономические тенденции освоения. М.: Наука, 1977. - 272 с.
108. Право и охрана природы (Ред. кол. Беляевой З.С., Кол-басова О.С., Славина М.М. М.: Наука, 1979. - 158 с.
109. Проблемы правовой охраны окружающей среды в СССР
110. Под ред. Осипова Н.Т. Л.: Изд-во ЛГУ, 1979. - 199 с.
111. Проблемы Мирового океана. М.: Знание, 1981. - 144 с.
112. Риффо Клод. Будущее океан (Ресурсы океана. Освоение глубин. Новые границы) (Пер. с фр. П.С. Чахотина, Ж.А. Черняева, В.Н. Шабалина. Под ред. В.А. Некрасова. - Л.: Гидрометеоиздат, 1978. - 272 с.
113. Свиридов Э.П. Границы континентального шельфа: Международно-правовые вопросы. М.: Меящунар. отношен., 1981. -152 с.
114. Советское государство и международное морское право. (Ред. кол.: д.ю.н. Мовчан А.П., к.ю.н. Спивакова Т.И.)- М., 1977. 132 с.
115. Современное международное морское право. Режим вод и дна Мирового океана (Отв. ред. М.И. Лазарев).- М.: Наука, 1974.308 с.
116. Современное международное морское право. Научные исследования. Охрана морской среды. Торговое и военное мореплавание (отв. ред. М.И. Лазарев.) М.: Наука, 1978. - 304 с.
117. Сперанская Л.В. Охрана морской среды и международное право. М.: Знание, 1976. - 64 с.
118. Старжина-Бисти Т.М. Кладовые дна Мирового океана: Международно-правовые аспекты эксплуатации минеральных ресурсов морского дна. М.: Междунар. отношен., 1980. - 104с.
119. Спивакова Т.И. Право и природные ресурсы прибрежныхзон (Некоторые тенденции в международном морском праве). М.: Наука, 1978. - 176 с.6.6Г. Степанов Е.Д. Экспансия Китая на море. М.: Междунар. отношен., 1980. - 150 с.
120. У карты Мирового океана (Ред. кол.: Г.А. Арзуманов, Т.К. Белащенко, Г.Н. Грачиков и др.)- М.: Воениздат, 1980. -461с.
121. Улицкий Ю.А. Подводные богатства. М.: Просвещение, 1976. - 112 с.
122. Шемшученко Ю.С., Мунтян В.Л., Розовский Б.Г. Юридическая ответственность в области охраны окружающей среды. Киев: Навукова Думка, 1978. - 279 с.
123. The Changing Law of the Sea. Western Hemisphere Perspectives. Ed. by Ralph Zacklin. Carnegie Endowment for International Peace, 1974. 272 p.6.71» Christy and Scott J. The Common Wealth in Ocean Fisheries. Baltimore, 19&5* - 476 p.
124. Colombos C.J. The International Law of See. London,1967. 472 p.
125. Crutchfild J. Economics of Fishery management. -Vancouver, 1970.
126. Dupuy R.-J. The Law of the Sea. Current Problems. Sijthoff-Leiden, Oceana Publications Inc. Dobbs Perry, U.-Y,1974. 210 p.
127. The Future of International Fisheries Management. Ed. by Knight H.G. Published under the suspices of the Ameran. Society of International Law, 1975« 275 P»
128. Grotius H. The Freedom of the Seas. N.-T., 1916. -686 p.
129. Eakin Ali A. The Middle Eastern states and Law of the Sea. Syracuse (N.-Y.), Suracuse Univ. press, 1979* 294- p.
130. Jennings R.J. The Progress of International Law. -Cambr., 1960. 394- P«6.79» Jdnis M.W. Sea Power and the Law of the Sea. Laxingion, Massechussetts, Toronto, Lerington Books, 1976. 186 p.
131. Jönis M.W. and Daniel D.C.F. The USSR: Ocean Use and Ocean Law. Kingstoon, University of Rhode Island. Law of the Sea Institute. Occasional Paper N 21, 1974. 22 p.
132. Pardo A. Preliminary Draft Treaty of Ocean Space. -Malta, 1971. 284 p.6.87* Parker W.B. International Fisheries Regimes of the North Atlantic. Auchorate, 1974. 65 p.
133. Prescott J.R.V. The Political Geography of the Oceans. London, Vanconver, David Charles, 1975. 248 p.6.89* Wenk E. The Politics of the Ocean. Seatle, London, Univ. of Washington Press, 1972. 590 p.
134. Wenkam R. The Great Pacific Rip.-off. Corporate Pape in the Far East. Chicago, 1974. - 348 p.7. Статьи.
135. Бакрадзе Т.В. К вопросу об охране живых ресурсов открытого моря. В кн.: Вопросы международного морского и воздушного права. - М.: ИГПАН, 1979. - с. 19-23.
136. Бараболя П., Молодцов С. Проблемы экономических зон в соврменном международном морском праве. Морской сборник, 1977, $6, с. 77-81.
137. Бараболя П., Сорокин Р. Ш Конференция ООН по морскому праву и международные проблемы Мирового океана. Морской сборник, 1876, № 9, с. 87-90.
138. Бекяшев К.А. О несостоятельности попыток коренного пересмотра принципа свободы рыболовства в открытом море. Рыбное хозяйство, 1972, № 2, с. 29-31.
139. Бекяшев К.А. Проблема прибрежных зон и биологическихресурсов Мирового океана. Мировая экономика и международные отношения, 1977, № 4, с. 27-37.
140. Бозриков 0., Бекяшев К. Правовой режим прилежащих морских зон. Морской флот, 1970, № I, с. 54-56.
141. Борисов С. Международный суд о территориальных водах. -Советское государство и право, 1952, № 8, с. 52-54.
142. Буханевич И.Б. и Мартинсен Г.В. Освоение промыслом ресурсов Мирового океана. Рыбное хозяйство, 1978, № 3, с. 9-12.
143. Володина Г. Новое направление политики США в области рыболовства. Обзорная информация (ЦНИИТЭИРХ). М.: 1980, вып. 6. Сер. Экономические и международно-правовые вопросы Мирового рыболовства, с. I-I5.
144. Волков A.A. Правовой режим рыболовных зон. Советский ежегодник международного права за 1963 г. - М.: Наука, 1965, с. 204-218.
145. Гайдуков A.C. Рациональное ведение и международное регулирование промысла основная мера защиты рыбных богатств океана. - Мировое рыболовство. - М.: ЦНИИТЭИРХ, 1972.
146. Глазов С.Ф., Тарханов И.Е. О вопросах морского права по проблемам регулирования эксплуатации ресурсов Мирового океана . Судостроение за рубежом, 1975, № 9,с. 90-94.
147. Голицын В.В. О правах внутриконтинентальных государств в отношении живых ресурсов экономических зон. В кн.: Международно-правовые проблемы Мирового океана на современном этапе. - М.: Транспорт, 1976, с. 72-73.
148. Горев И. Международные проблемы Мирового океана. -Новое время, 1975, № 12, с. 20-21.
149. Горев И. Морское право. Новое время, 1975, № 22,с. 20-21.
150. Горин И. Мера разумная, необходимая. Комментарии к
151. Указу Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1976 г. "О временных мерах по сохранению живых ресурсов и регулированию рыболовства в морских районах, прилегающих к побережью СССР"/ Новое время, 1976, № 52, с. 22-23.
152. Грайвер Б.З., Гуляева Е.И. Внутренняя и внешняя политика ЕЭС в области рыболовства. Обзорная информация. Сер. Мировое рыболовство. - М.: ЦНИИТЭИРХ, 1977, вып. 10, с. 1-10.
153. Данилевский Н.Я. Рыбные и звериные промыслы на Белом и Ледовитом морях. В сб.: Очерки по биологическим основам рыбного хозяйства. - М., 196Г, с. 58-72.
154. Деканозов Р.В. О юридической природе открытого моря и морского дна за пределами континентального шельфа. В кн.: Международно-правовые проблемы Мирового океана на современном этапе. - М.: Транспорт, 1976, с. 93-96.
155. Деканозов Р.В. Юридическая природа и статус международных морских ресурсов. В кн.: Актуальные проблемы морского права и международного судоходства. - М.: ЦРИА Морфлот, 1980, с. 88-90.
156. Евгеньев Н., Спивакова Т. Закон, осложняющий международное сотрудничество в области морского права (К принятию в США закона об установлении 200-мильной рыболовной зоны). Советское государство и право, 1976, № 9, с. 108-112.
157. Егорьев В.В. Проект международной конвенции о территориальных водах. Морской сборник, 1929, № 10, с. 87-91.
158. Егорьев В.В. Гаагская конференция по территориальным водам. Морской сборник, 1930, № 7, с. 81-88.
159. Жудро А.К. Женевская сессия Третьей Конференции ООН по морскому праву (март-май 1975 г.) Материалы по морскому праву и международному торговому мореплаванию,1976,вып.9,с.64-68.
160. Жудро А.К. Морское право в свете задач, поставленных ХХУ съездом КПСС. В кн.: Актуальные проблемы морского права. Труды Советской ассоциации морского права. - М.: Транспорт, 1978, с. 4-15.
161. Дудро А.К., Мовчан А.П. Третья Конференция ООН по морскому праву: достигнутые результаты и возможные перспективы для судоходства. В кн.: Актуальные проблемы морского права и международного судоходства. - М.: ЦРИА Морфлот, 1980, с. 16-27.
162. Иванова Е.В., Спивакова Т.И. Концепция экономической зоны и практика развивающихся стран. МРХ СССР, ЦНИИТЭИРХ, 0И, сер. "Мировое рыболовство", 1978, вып. 6, с. 1-19.
163. Иванченко Н.С. Проблемы ширины территориального моря и интересы охраны живых ресурсов. Анализ характерных аварийныхгслучаев судами флота рыбной промышленности и рекомендации по их предупреждению, 1971, вып. 18, с. 69-77.
164. Икрянников В.И. Вопросы рыболовства на Ш Конференции ООН по морскому праву. Рыбное хозяйство, 1979, 2, с.38-42.
165. Кейлин А. Проблемы рыболовства в международных отношениях. Внешняя торговля, 1944, № 10, с. 28-34.
166. Ковалев Ф. Территориальные воды и международное право. Международная жизнь, 1974, № 5, с. 58-65.
167. Ковалев Ф. Экономическая зона и ее правовой статус. -Международная жизнь, 1979, № I, с. 62-69.
168. Колодкин А.Л. Некоторые вопросы международного морского права на УП Международной конференции "Мир на морях". В кн.: Актуальные проблемы морского права. Труды Советской ассоциации морского права. - М.: Транспорт, 1978, с. 26-33.
169. Кузнецов A.A., Бекяшев К.А. Правовой режим рыболовной зоны Канады. Рыбное хозяйство, 1977, № 7, с. 49-55.
170. Кузнецов A.A., Бекяшев К.А. Правовой режим 200-мильной рыболовной зоны США. Рыбное хозяйство, 1977, № 4, с.46-49.
171. Кузьмичев А.Б. Некоторые данные о мировом рыболовстве в 1977 г. Рыбное хозяйство, 1979, № I.
172. Кузьмичев А.Б. Мировое рыболовство в 1978 г. Рыбное хозяйство, 1980, № 12.
173. Кузьмичев А.Б. Мировое рыболовство в 1978 г. Рыбное хозяйство, 1981, № 2, с. 38-44.
174. Лазарев М.И. Международное морское право: взгляд в будущее. Советское государство и право, 1971, с. I08-II5.
175. Лазарев М.И. Некоторые проблемы международного морского права в перспективе. Советский ежегодник международного права за 1971 г. - М.: Наука, 1973, с. 162-172.
176. Лазарев М.И. Международно-правовый статус морскихплантационных хозяйств. В сб.: Вопросы правового регулирования мореплавания и промысла. Вып. I. Л.: Транспорт, 1973.
177. Лафицкий В.Г.,Русина Н.Я., Спивакова Т.И. Новый этап в развитии советско-японских рыболовных отношений. МРХСССР, ЦНИИТЭЙРХ, 0И, сер. "Мировое рыболовство", М., 1978, вып. II.
178. Лебедева Т.К., Спивакова Т.И. Международно-правовая деятельность советского государства в условиях появления концепции экономической зоны. МРХ СССР, ЦНИИТЭЙРХ, 0И, сер. "Мировое рыболовство". - М., 1978, вып. 8, с. I-I7.
179. Любимов Л., Яковин И. Мировой океан: экономика, политика, право. Мировая экономика и международные отношения, 1976', №9,с. 24-34.
180. Любимов Л. Ресурсный потенциал. Мировая экономика и международные отношения, 1980, № II, .
181. Мелков Г.М. Правовой режим морских вод государств Южной Америки (Аргентины, Бразилии, Перу, Чили, Эквадора, Уругвая). Морской сборник, 1971, № Г, с. 88-92.
182. Минин В. Изменение в морском законодательстве. Морской сборник, 1973, № 8, с. III.
183. Минин В. Изменение в морском законодательстве. Морской сборник, 1975, № 2, с. 87.
184. Минин В. Расширение территориальных вод Бразилией до 200 миль. Морской сборник, 1970, № 8, с. 76-77.
185. Минин В. Территориальные воды и воды "наследственного моря" Коста-Рики. Морской сборник, 1972, № 9, с. 66.
186. Минин В. Уругвай вновь расширил территориальные воды (до 200 миль). Морской сборник, 1970, № 3, с. 84.
187. Мовчан А.П. Мировой океан: соперничество или сотрудничество? Литературная газета, 1977, 12 января.
188. Мовчан А.П. Советский Союз активный поборник кодификации и прогрессивного развития международного морского права. - В кн.: Советское государство и международное морское право. (Ред. кол.: Мовчан А.П., Спивакова Т.И. - М.: ИГПАН, 1977, с. 5-19.
189. Молодцов C.B. От Каракаса к Женеве. (О работе Конференции ООН по морскому праву). Морской $шот, 1975, № 3,с. 58-61.
190. Молодцов C.B. О новом этапе в развитии международного морского права. Советское государство и право, 1977, № 6,с. I02-II2.
191. Молодцов С., Яковлев И. Правовые проблемы использования Мирового океана. Международная жизнь, 1978, № 8, с. 62-70.
192. Наумов Л.Е. Правовые вопросы научных исследований жи-У вых ресурсов Мирового океана. .В кн.: Актуальные проблемы морского права и международного судоходства. - М.: ЦРИА Морфлот,1980, с. II3-II5.
193. Не топить морской договор. Редакционная статья. -Нью-Йорк тайме, 1981, 9 марта.
194. Никоноров И.В. Забота о природе и сохранении рыбных запасов. Рыбное хозяйство, 1980, № 6, с. 3-5.
195. Подставкин М.С. Вопросы обеспечения законов и правил прибрежного государства в области рыболовства в пределах 200-мильных районов прибрежных вод. МРХ СССР, ЦНИИТЭИРХ, ОИ, сер. "Мировое рыболовство". - М., 1980, вып. 10, с. 1-10.
196. Подставкин М.С. Правовой режим иностранного рыболовства в экономической (рыболовной) зоне и меры его обеспечения. -МРХ СССР, ЦНИИТЭИРХ, ОИ, сер. "Мировое рыболовство". М., Г979, вып. 12, с. 12-25.
197. Пономарева Л.А. Жизнь в океане. В сб.: Проблемы
198. Мирового океана. М.: Знание, 1981.
199. Ричардсон Э. Письмо в редакцию. Уолл стрит джорнэл,1981, 9 марта.
200. Розина Т.Д. О некоторых особенностях правового режима экономической зоны. В кн.: Международно-правовые проблемы Мирового океана на современном этапе. - М.: Транспорт, 1976',с. 54-57.
201. Румянцев В.М., Бекяшев К.А. Правовой режим экономической зоны Норвегии. Рыбное хозяйство, 1979, № 9, с. 35-37.
202. Русина H.H., Шестакова И.Г. Некоторые межпународно-правовые и экономические аспекты регулирования Канадой рыболовства в прибрежной зоне. МРХ СССР, ЦНИИТЭИРХ, ОИ, сер. "Мировое рыболовство". - М.: 1979, вып. 7, с. 1-20.
203. Русина Н.Я. К вопросу о пересмотре многонациональных соглашений по рыболовству в новых условиях развития международного судоходства.- М.: ЦРИА Морфлот, 1980, с. I09-II3.
204. Савченко М.И. Международно-правовой режим рыболовных зон. Рыбное хозяйство, 1971, № 3, с. 34-36.
205. Савченко М.И. Международно-правовые аспекты создания морских плантационных хозяйств, заповедников и зон консервации биологических ресурсов открытого моря. Советский ежегодник международного права 1981 г. - М.: Наука, 1982, с. 288-291.
206. Сафайр В. Великий грабеж. Нью-Йорк Тайме, 1981, 19 марта.
207. Сенецкий О.М., Чичварин В.А. Международно-правовые проблемы контроля в области охраны биологических ресурсов Мирового океана. МРХ СССР, ЦНИИТЭИРХ, Ой, сер. "Мировое рыболовство". - М.: 1976, вып. 7, с. 3-32.
208. Славинский Е.Г. и Румянцев В.М. Правовой режим рыболовства в Баренцевом море. Рыбное хозяйство, 1978, № 8,с.44-46.
209. Сперанская JI. Международно-правовые проблемы охраны окружающей среды. Международная жизнь, 1980, № 9, с. 9Г-96.
210. Спивакова Т.И. Концепция экономической зоны и право развивающихся стран. В кн.: Правовое регулирование экономики.-М.: Наука, 1979, с. 130-149.
211. Спивакова Т.И. Концепция экономической зоны в современном международном морском праве. В кн.: Между народио-пра-вовые проблемы Мирового океана на современном этапе. - М.:
212. Транспорт, 1976, с. 48-51.
213. Тарханов И.Е., Ивченко В.И. Права прибрежных государств в рыболовных и других специальных морских зонах. Анализ характерных аварийных случаев с судами флота рыбной промышленности и рекомендации по их предупреждению, 1970, вып. 17, с.92-102.
214. Тимошенко И.Г. Национальный контроль за соблюдением правил ведения рыбного промысла иностранными судами в 200-мильных зонах США и Канады. МРХ СССР, ЦНИИТЭИРХ, ОИ, сер. "Мировое рыболовство". - М., 1979, вып. 7, с. 1-15.
215. Уусталь А.Т. Международно-правовой режим территориальных вод. Ученые записки Тартуского университета, 1958, вып.66, 184 с.
216. Хлестов 0. Международно-правовые проблемы Мирового океана. Международная жизнь, 1973, № 2, с. 44-57.
217. Царев В.Ф. Некоторые проблемы, тенденции и перспективы правового регулирования рыболовства в Мировом океане. В кн.: Актуальные проблемы морского права и международного судоходства. -М.: ЦРИА Морфлот, 1980, с. 104-109.
218. Царев В.Ф. Правовые вопросы использования живых ресурсов экономических зон на Ш Конференции ООН по морскому праву. -МРХ СССР, ЦНИИТЭИРХ, ой:, сер."Мировое рыболовство". М., 1978, вып. 6, с. 20-40.
219. Царев В.Ф. Проблемы правового статуса экономической зоны прибрежных государств и вопросы рыболовства. МРХ СССР. ЦНИИТЭИРХ, ОИ, сер. "Мировое рыболовство". - М., 1978, с.17-42.
220. Шаповалов Б.П. Правовые проблемы регулирования рыболовства в странах "Общего рынка". МРХ СССР, ЦНИИТЭИРХ, ОИ, сер. "Мировое рыболовство". - М., 1977, вып. I, с. 1-16.
221. Шеетакова И.Г. Некоторые проблемы управления живымиресурсами прибрежной зоны и деятельности смешанных компаний в рыболовстве США. МРХ СССР, ЦНИИТЭИРХ, 0И:, сер. "Мировое рыболовство". - М., 1980, вып. 5, с. I-I2.
222. Яковин Е.Е. Актуальные проблемы морского права и позиция США. США: Экономика, политика, идеология, 1975, № 2,с. 23-32.
223. Яковлев И. Мировой океан и международное сотрудничество. Международная жизнь, 1978, № 5, с. 34-42.
224. Яковлев И. Мировой океан и интересы государств. Международная жизнь, 1980, $ 2, с. 95-102.
225. Яковлев И. Перед заключительным этапом. Международная жизнь, 1980, № 12, с. 100-107.
226. Ярославцев В. Мировой океан и Международное право. -Международная жизнь, 1975, № I.
227. Ярославцев В. Правовой режим Мирового океана. Международная жизнь, 1975, № II.
228. Ярославцев В. Конференция ООН по морскому праву. -Международная жизнь, 1976, № 7, с. 96-100.
229. Ярославцев В. На Конференции ООН по Морскому праву. -Международная жизнь, 1977, № 3.
230. Alexander L.M. Future Regimes: a Survey of Proposals.-In: New Directions in the Law of the Sea, v. 3» Collected Papers. N.-Y. Oceana Publications for British Institute of International and Comparative Law, 1973» p. 119-133«
231. Alexander L.M. Indice of National Interest in the Oceans. Ocean Development and International Law Journal, N.-T. vol. 1, 1973, Spring, p. 21-29.
232. Сборники документов и справочные издания. 8.Г. Сборник законодательных актов зарубежных государств по вопросам режима прибрежных вод, в 2-х частях. МРХ, ЦНИИТЭИРХ. -М., 3980,. часть I, 235 с.часть 2, 333 с.
233. Сборник нормативных актов по вопросам сохранения живых ресурсов и регулированию рыболовства в морских районах, прилегающих к побережью СССР. МРХ СССР, M., 1978. - 56 с.
234. Сборник международных конвенций, договоров и соглашений, касающихся рыболовства и рыбохозяйственных исследований (Сост. А. Волков). М.: Пищевая промышленность, 1966. - 468 с.
235. Сборник документов о порядке плавания и ведения промысла. В 2-х томах (Сост. Гуров В.Е. Л.: Транспорт, 197Г,том I, 432 с. том 2, 566' с.
236. Сборник международных соглашений и законодательных актов СССР по вопросам мореплавания (Под общей ред. Барабали П.Д.)1. М., 1971. 448 с.
237. Сборник морских законов зарубежных стран. Вып. II. (Сост. Александрова K.IL). М.: Транспорт, 1973. - 336 с.
238. Голицын В.В. Характер и особенности прав внутриконти-нентальных государств в отношении использования Мирового океана. Автореф. дисс., представленной на соискание ученой степени кандидата юридических наук. М., 1975, 23 с.
239. Головатый С.Н. Экономическая зона и проблема ее взаимосвязи с традиционными институтами международного морского права. Автореф. дисс., представленной на соискание ученой степени канд. юридических наук. - Киев., 1980, 23 с.
240. Каргополов С.Г. Контроль за соблюдением международных конвенций о рыболовстве в открытом море. Автореф. дисс., представленной на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - Тарту, 1974, 18 с.
241. Наумов Л.Е. Двустороннее сотрудничество СССР с развивающимися странами в области морского рыболовства (Международно-правовые проблемы). Автореф. дисс., представленной на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 1979, 18 с.
242. Подставкин М.С. Правовое регулирование эксплуатации живых ресурсов экономической зоны. Автореф. дисс., представленной на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 1981, 26 с.
243. Сенецкий О.М. Международно-правовые аспекты контроляв области охраны биологических ресурсов Мирового океана. Авто-реф. дисс., представленной на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 1978, 20 с.
244. Селиванова Н.И. Проблема научных исследований морскихживых ресурсов в современном международном праве. Автореф. дисс., представленной на соискание ученой степени кандидата юридических наук. - М., 1982, 26 с.
