Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ

Фроловская, Юлия Ивановна

Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.03 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ»

На правах рукописи

ФРОЛОВСКАЯ Юлия Ивановна

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Специальность 12.00.03 -

гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва - 2006

г ' 1

На правах рукописи

ФРОЛОВСКАЯ Юлия Ивановна

ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ ПО ВЫПОЛНЕНИЮ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

Специальность 12.00.03 - гражданское право, предпринимательское право, семейное право, международное частное право

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва - 2006

Диссертация выполнена в Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний.

Научный руководитель: доктор юридических наук, профессор Рыбаков Вячеслав Александрович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Богданов Евгений Владимирович;

кандидат юридических наук Павлова Елена Владимировна

Ведущая организация - Ульяновский государственный университет.

Защита состоится 16 марта 2006 г. в /^ часов на заседании диссертационного совета Д 226.003.02 при Федеральном государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Всероссийская государственная налоговая академия Министерства финансов Российской Федерации» по адресу: 109456, г. Москва, 4-й Вешняковский проезд, д. 4.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Всероссийской I осударственной налоговой академии Министерства финансов Российской Федерации.

Автореферат разослан «<4£"февраля 2006 г.

Ученый секретарь кандидат юридических наук, профессор V ~ V ( н.К. Нарозников

РОС НАЦИОНАЛЬНА*! БИБЛИОТЕКА .{ С.Петер»«г /РГ»

08ЦЛ«ТР/-А

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы диссертационного исследования. В экономической системе Российской Федерации произошли фундаментальные изменения. Получили развитие все формы собственности и предпринимательская деятельность. В статье В Конституции Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств, а также поддержка конкуренции и свобода экономического пространства. Новый Гражданский кодекс в соответствии с указанными конституционными требованиями закрепил наиболее полную реализацию принципа свободы договора строительного подряда. Происходит формирование и становление системы частного бизнеса в строительном комплексе Российской Федерации. Предшествующий период характеризовался превалированием админист^тивных элементов в правовом режиме капитального строительства, в результате чего сфера действия договорных coi ла-сований была резко ограничена.

Большое значение в новых экономических условиях приобретав! правовое регулирование отношений между участниками строительного производства, их прав, обязанностей и применения мер ответственности за нарушение договора строительного подряда.

Общепринятого, единого определения ответственности в циншшсшче ской науке не сложилось. Обзор различных точек зрения о сущности юридической ответственности свидетельствует об отсутствии единого понятия эти правовой категории. В то же время наличие спорных мнений и концепций, стремление авторов глубже уяснить сущность этой правовой категории подтверждает актуальность данного вопроса.

Между тем исследование темы юридической ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ проводилось наукой гражданского и предпринимательского права, как правило, лишь в совокупности с другими проблемами.

Анализ применения мер имущественной ответственности, литературы, посвященной данной проблеме, а также арбитражной практики показывает, что эти меры остаются неэффективными. Не во всех случаях проводится принцип равной ответственности сторон. Крайне редко применяется такая универсальная мера ответственности, как возмещение убытков.

Таким образом, проблема гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ объективно вы-двшается наукой гражданского права. Интересы нормального функционирования рыночной экономики, судебно-арбитражная практика требуют устранения неопределенностей в решении вопросов ответственности в строительстве. Эти факторы обусловливают научную и практическую актуальность данною диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. Вопрос о сущности ответственности за нар>шенне обязателылв по выполнению строительных работ рассматривался в работах отечественных авторов, таких как С.Н. Братусь, М.И. Барышев, Ю.Г. Басин, М.И Bpai инский, СЛ. Верб, В.П. Грибанов, О.В. Дмитриева, В Н. Кудрявцев, С.Н. Садиков, В.В. Меркулов, Н.Д. Погосян, В.А. Романенко, И А Сиротина, АII Ткач. И.А. Фаршатов, О.С. Иоффе, В.А. Рыбаков, В.А Тархов, 10 К. Толстой, Г.Ф. Шерщеневич, O.A. Красавчиков, Н.С. Малеин, а (акжс зарубежных цивилистов (Ю. Барон, М. Бартошек, В. Варкало, Р. Зом, L Годеме и др.). Однако гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ комплексно после принятия первой и второй частей Гражданского кодекса РФ не получила должного освещения в специальной литературе. Известны диссертационные и монографические труды, в которых затрагивались лишь отдельные стороны данной проблемы.

Однако комплексного исследования, посвященной данной теме, не проводилось.

Цель н задачи диссертационного исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является комплексное правовое рассмотре-

ние теоретических и практических проблем гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ и разработка предложений по дальнейшему совершенствованию гражданского законодательс гва.

Указанная цель предопределила постановку следующих задач-

1) анализ нормативно-правовой базы, юридической литературы и арбитражной практики в области гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ;

2) выявление исторических закономерностей в развитии гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательства по выполнению строительных работ;

3) изучение вопросов правового регулирования гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ в зарубежных государствах;

4) установление природы фажданско-правовой ответственности и ее соотношение с другими правовыми категориями;

5) неследование мер и видов гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ;

6) определение оснований и условий (ражданско-правовой ответственное! и за нарушение обязательств по выполнению строительных работ;

7) исследование распределения риска в обязательствах по выполнению Сфоительных работ;

8) анализ ответственности сторон за нарушение обяза!ельств по выполнению строительных работ.

Объектом диссертационного исследования явились общественные отношения, возникающие в связи с нарушением обязательств по выполнению строительных работ.

Предмет данного исследования - нормы гражданского права, регулирующие гражданско-правовую ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ.

Методологическую основу работы составили общенаучные и частно-научные методы исследования: диалектический, исторический, формальнологический, технико-юридический, сравнительно-правовой, структурно-системный, аналитический Широко использовались философские категории' форма и содержание, общее и частное, явление и сущность, качество и количество, возможность и действительность и др. Работа выполнена с использованием отечественных и зарубежных трудов, а также с применением материалов судебно-арбитражной пракшки по спорам об ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ, опубликованных в официальных источниках и собранных автором лично.

Эмпирической основой исследования послужила судебно-арбитражная практика по спорам, возникающим при заключении доювора строительного подряда.

Научная новизна исследования заключав [ся в том, что в ней впервые комплексно рассмотрены вопросы юридической ответственности по договору строительного подряда, показаны ее значение, признаки, функции, роль и место в механизме правового регулирования отношений договора строительного подряда. На основе исторического и сравнительного анализа выявлено развитие 1ражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ. В работе сделан теоретический анализ гражданско-правовых норм об ответственности по договору строительного подряда, обобщены существующие точки зрения о сущности юридической ответственности. Сделан вывод, что наиболее оптимальной в строительстве являе1ся концепция, согласно которой гражданско-правовая ответственность выражается в неблаюприягных для виновного имущественных последствиях, то ес!ь в утрате определенной части имущественных денежных средств, и означает применение к должнику дополнительной обязанности, которой до правонарушения не существовало. Такое понимание ответственности, во-первых, че гко отделяет ее от иных мер оперативного воздействия в отношении стороны, нарушившей договор строительного подряда; во-вторых, под-

черкивает, чго применение мер ответственности не освобождает от исполнения обязательства в натуре, поскольку является основной обязанностью, а уплата штрафа, возмещение убытков - лишь дополнительной Применение мер ответственности не только побуждает стороны к неукоснительному соблюдению обязательств по договору строительного полряда, но и является стим>лом для них.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Придание правилам об имущественной ответственности подрядчика за нарушение срока строительных работ общего характера Целесообразно привлечение подрядчика к имущественной ответственности только за нарушение окончательного срока по выполнению строительных работ.

2. Внесение предложения о нормативном закреплении перечня оснований отказа от производства платежа по договору строительного подряда Размер штрафа за необоснованный отказ от платежа мог бы равняться трем процентам. Чю касается пени за просрочку платежа, то она должна быть постоянно текущей и равняться размеру, который предусмотрен Основными положениями порядка заключения и исполнения государственных контрактов (дотоворов подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации от 14 августа 1993 г

3. Определение и характеристика следующих мер ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ- возмещение убытков, взыскание неустойки, уплата процентов за пользование чужими де нежными средствами и компенсация морального вреда.

4 Доказательство того, что неустойке как мере гражданско-правовой ответственности за нарушение договора строительного подряда характерна компенсационная функция. Поэтому считаем, что необходимо сохранение зачетной неустойки по договору строительного подряда. Применение штрафной неустойки может причинить вред финансовому положению организаций бизнеса, функционирующих в области строительства. Установление

исключительной неустойки влияет на ограничение ответственности сторон, поскольку препятствует возмещению убытков.

5. Необходимость законодательного установления минимального размера взыскиваемою морального вреда за нарушение обязательств по выполнению сфоительных работ, оптимального зафиксирована минимальною размера возмещения морального вреда на уровне минимального размера оплаты труда, существующего на день исполнения судебного акта или добро-вольно[ о возмещения морального вреда.

6 Определение основания гражданско-правовой ответственности по договору строительного подряда, в качестве которого выступает нарушение обязательства - неразрывное единство нарушенных обязанностей и корреспондирующих им прав.

7. Установление ответственности подрядчика за факт предъявления к сдаче обьеюа с недоделками и дефектами, так как недоброкачественное строительство порождает неблагоприятные экономические и моральные последствия

8. Необходимость законодательного закрепления ответственности заказчика в случае передачи недоброкачественных материалов и конструкций в виде возмещения убытков.

9 Создание проектно-сфоительных организаций. Предлагается вариант, по которому заказчик мог бы заключать один договор с проектно-строшельной организацией, по которому эта организация сможет выполнять весь комплекс работ - от проектирования строительства до выполнения строительно-монтажных работ и их сдаче заказчику.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Положения настоящего исследования могут найти применение в законотворческой дея!ельнос1и, в качестве методологической основы дальнейших разработок данной проблемы. Результаты работы могут быть использованы при создании у чебно-ме (одических материалов в учебном процессе.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в настоящем исследовании, нашли отражение в печати, использовались при чтении текций на юридическом факультете Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний. Основные положения диссертационной работы докладывались на международной научно-практической конференции в сентябре 2005 года «Обязательственное право- актуальные вопросы теории и практики», международной научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы частноправового регулирования» (Самарский государственный университет, 22 - 23 апреля 2005 г., г. Самара).

Структура работы соответствует целям и задачам лиссершшонною исследования. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении излагаются причины, побудившие диссертанта обратиться к работе по данной теме, обосновывается состояние научной разработанное ги темы, определяются объект, предмет, цели, задачи, методологическая основа исследования, раскрываются научная новизна и практическая значимость, формулируются основные положения, выносимые на зашшу, представлены результаты апробации проделанной работы

В первой главе «Ответственность за нарушение обяза1ельств по выполнению строи 1ельных работ» рассматриваются вопросы возникновения и развития института гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ, исследуются понятие, меры и виды гражданско-правовой ответственности за нарушение обя»а-тельств по выполнению строительных работ.

Первый параграф «Возникновение и развитие института гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполне-

иию строительных работ (исторический и сравнительно-правовой анализ)» посвящен выявлению исторических закономерностей зарождения и развития гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ.

В системе договоров Древнего Рима выделялся договор найма (locatio conductio), а в его рамках - три самостоятельных вида найма «locatio conduc-tio iei (наем вешей), locatio conductio operis (подряд), locatio conductio opera-rum (наем услуг)».

В римском праве существовал договор подряда на постройку зданий с указанием прав и обязанностей подрядчика (conductor) и заказчика (locator) Подрядчик обязан был сделагь работу согласно договору и сдать ее результат заказчику. Он нес ответственность за недостатки работы, причем безразлично, произошли они по ею собственному недосмотру или по вине его людей. Но если заказчик принимал работу без возражений, то подрядчик отвечал только тома, когда он склонил заказчика к одобрению обманом (dolo), то есть умышленно скрыл недос1атки работы. Подрядчик отвечал не только за любую свою вину и порок выполнения работы (vitium operis), но и за недостаточность профессиональных знаний (imperitia), а если он привлекал к работе помощников, то и за их выбор (culpa in eligendo) и надзор над ними (culpa in inspisiendo).

Обязанность заказчика заключалась в том, что он должен был уплатить отворенную цену. Если работа погибала от случая или случай делал невозможным исполнение подряда, то само обязательство прекращалось. Если издержки значительно превосходили первоначальную смету подрядчика, то заказчик имел право 01ступить от договора.

Договор подряда регулировал важную сферу в общественных отношениях. Истоки формирования гражданско-правовой ответственности по договору подряда уходят корнями в римское право, которое сформулировало по-нягие 01ве1ствешюсти, договора подряда, определило права и обязанности сторон, связь подряда с риском. Римское частное право прошло путь развития от деликтной ошетственности к договорной.

I ражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ в зарубежных странах развивалась в зависимости от принадлежности права того или иного государства к романо-германской или англо-американской правовой системе.

В настоящее время в современных условиях экономического развития нарушение обязательства может повлечь значительные убытки не только для кредитора, но и для других субъектов гражданско-правовых отношений. По договору строительного подряда подрядчик может быть поставлен применением мер гражданско-правовой ответственности в крайне затруднительное положение, то есть предпринимательский риск весьма велик. Ситуация, при которой складывается положение повышенного предпринимательского риска, может неблагоприятно сказаться на рыночной экономике. В связи с этим в зарубежных странах государственное правовое ретулирование направлено на минимизацию предпринимательского риска.

По договору строительного подряда стороны несут ответственность за точное и неукоснительное исполнение всех обязательств в соответствии с общими нормами обязательственного права и специальными нормами, ре г у-лнрующими договор строительного подряда. Последними уделяется особое внимание ответственности подрядчика за качество и сроки работ.

Во всех зарубежных странах со сдачей-приемкой подрядных работ связывается освобождение подрядчика от ответственности за недостатки, имеющиеся в выполненной работе, однако вопрос в отношении явных и скрытых недостатков решается по-разному.

Подрядчик несет ответственность за завершение принятой на себя работы к установленному договором сроку. В случае нарушения этой обязанности заказчик имеет право либо взыскать с подрядчика убытки, причинен ные ему просрочкой, либо требовать расторжения договора.

В типовых проформах контрактов и заключаемых на их основе ссн лишениях важное место отводится условиям, гарантирующим финансовые ий-

тересы каждой из сторон в случае нарушения контрагентом своих договорных обязательств.

Регулирование гражданско-правовых отношений в дореволюционной России осуществлялось на основе Свода законов гражданских.

Нормы, призванные регулировать договор подряда, имели ярко выраженную административную окраску..Такой подход был сохранен и в постреволюционном законодательстве. Однако изменилась организационно-правовая форма строительных организаций: с акционерной - в дореволюционной России на i осударственную - в последующий период истории.

Правовое регулирование договоров, используемых в сфере строительсгва в послереволюционный период, прошло несколько этапов в своем развитии.

Начало положил Декрет СНК СССР от 1 декабря 1919 г., олицетворявший собой весьма настороженное отношение к строительству как к такому вид> деятельности, против которого была направлена революция, го есть частное хозяйство и частный рынок.

В этот период правовое регулирование данной области отношений осуществлялось в соответствии с гл. 8 «Подряд» Гражданского кодекса 1922 г., содержащей общий режим для всех видов подряда.

Новый этап развития законодательства в сфере строительства был связан с принятием Постановления ЦК ВКП (б) и Совета Министров СССР от II февраля 1936 г., которое провозгласило подрядный способ выполнения строительных работ. Было признано, что он наилучшим образом обеспечивает создание и дальнейший рост крупной строительной индустрии, опирающийся на передовую технику и постоянные строительные кадры.

Таким образом, возникла необходимость в разработке кодифицированных актов, охватывающих отношения, которые выделились в особую отрасль - строительство.

Появилась тенденция к умалению значимости Гражданского кодекса РСФСР для договорных отношений между организациями. Специальные акты, посвяшенные с гроительству, вытеснили общие статьи Кодекса о подряде

Правила о договорах подряда на капитальное строительство неоднократно менялись. Последние по времени издания были утверждены 26 декабря 1986 г. Они содержали имущественную ответственность сторон за нарушение договора подряда на капитальное строительство. Таким образом, была разработана система гражданско-правовой ответственности по договору строительного подряда, а также штрафных санкций за нарушение договорных обязательств по выполнению строительных работ.

В Гражданском кодексе РСФСР 1964 года подряд и подряд на капитальное строительство признавались самостоятельными договорами. Так, гл. 31 получила название «Подряд на капитальное строительство». Ответственности сторон за нарушение договора подряда на капитальное строительство была посвящена ст. 371 Гражданского кодекса РСФСР.

Основы гражданского законодательства 1991 г., так же как и Гражданский кодекс РСФСР 1922 г., признали договор подряда на капитальное строительство разновидностью подрядного договора.

С учетом вступивших в действие Основ Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 14 августа 1993 г. предусмотрено, что правила о договорах подряда на капитальное строительство 1986 г. на территории Российской Федерации не действуют.

Субъектами договора в настоящее время могут быть как юридические, так и физические лица.

Во втором параграфе «Понятие гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ» рассматриваются основные точки зрения о гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ.

В юридической литературе не существует единства мнений относительно природы правовой ответственности. Понятие социальной, юридической и гражданско-правовой ответственности соотносятся как общее, особенное и единичное.

Гражданско-правовая ответственность имеет два аспекта: позитивный и негативный, так как является разновидностью юридической ответственности.

Гражданско-правовая ответственность направлена на восстановление имущественного положения кредитора, а не ставит своей целью сделать должника банкротом. Главная задача гражданско-правовой ответственно-с[И — восстановление экономической сферы кредитора.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств представляет собой совокупность правовых мер по восстановлению имущественных прав либо компенсацию морального вреда при нарушении личных неимущественных прав кредитора за счет изменения субъективных прав должника или возложения на него дополнительных обязанностей.

Истоки возникновения правовой ответственности всегда порождаются недостатками либо нарушениями позитивной деятельности человека.

Гражданско-правовая ответственность носит комплексный характер и выполняет две основные функции: превентивную и компенсационную. В гражданском праве не существует карательной функции. Ответственность всегда является дополнительным обременением для стороны, нарушившей договорное обязательство. Под гражданско-правовой ответственностью следует понимать лишь такие санкции, которые связаны с дополнительным обременением для правонарушителя, то есть являются для него определенным наказанием за совершенное правонарушение.

Гражданско-правовая ответственность носит имущественный характер и имеет целью восстановление имущественной сферы потерпевшего, а не обогащение за счет причинителя вреда. Необходимо соотносить размер ответственности размеру причиненною вреда или убытков.

Для нормального развишя гражданского оборота характерно надлежащее исполнение обязательства. Обязательства призваны обеспечивать движение товара в экономическом пространстве. Они согласовывают и закрепляют все необходимые условия взаимоотношениях между контрагентами,

являются правовым основанием в случае нарушения обязательств имущественной ответственности сторон.

Рассмотрение нормативной базы позволило сделать вывод о том, что в законодательстве отсутствует система штрафных санкций за нарушение договорных обязательств по выполнению строительных работ. На наш взгляд, необходимо восстановление существовавшей системы гражданско-правовой ответственности. Наряду с совершенствованием гражданско-правовых норм, регулирующих ответственность за неисполнение обязательств по выполнению строительных работ, следует улучшить комплекс оснований возникновения обязательств по выполнению строительных работ, обеспечить реальность заключаемых договоров и создать более устойчивые предпосылки для применения гражданско-правовой ответственности как к заказчику, так и подрядчику.

Автор выделяет следующие особенности гражданско-правовой ответственности по договору строительного подряда:

1) за возможные нарушения установлена зачетная неустойка;

2) убытки взыскиваются полностью;

3) в качестве специального основания имущественной ответственности сформулированы недостатки построенного объекта, в том числе недостижение проектной мощи либо других запроектированных показателей.

В момент заключения договора строительного подряда между заказчиком и подрядчиком заканчивается формирование юридического состава, который необходим для возникновения гражданско-правового обязательства по выполнению строительных работ.

Законодательство и иные правовые акты, содержащие гражданско-правовые нормы, должны фиксировать систему неблагоприятных имущественных последствий как для заказчика, так и для подрядчика на случай нарушения существенных условий договора строительного подряда, которыми являются предмет, цена и срок.

Срок выполнения строительно-монтажных работ является существенным условием договора строительного подряда, за нарушение которого под-

рядчик несет ответственность только при строительстве объектов для государственных федеральных нужд в Российской Федерации. По всем другим видам строительства никаких нормативных неустоек за несвоевременное окончание строительства законодательством и иными правовыми актами не предусмотрено. На наш взгляд, такая постановка вопроса абсолютно необоснованна.

Таким образом, предлагаем внести соответствующую поправку в гражданское законодательство с целью защиты всех форм собственности. Правилам об имущественной ответственности подрядчика за нарушение сроков строительно-монтажных работ следует придать общий характер. Считаем необходимым привлечение подрядчика к имущественной ответственности только за нарушение окончательного срока по выполнению строительно-монтажных работ.

Не обеспечиваются гражданско-правовыми санкциями и обязанности по оказанию услуг в пределах подрядного обязательства по выполнению строительно-монтажных работ. Неудивительно, что некоторые из таких обязательств обеспечиваются санкциями путем их установления сторонами по договору. На наш взгляд, необходимо нормативное закрепление гражданско-правовой ответственности за нарушение обязанностей по оказанию услуг.

Осталось без обеспечения гражданско-правовой ответственности и такое существенное условие договора строительного подряда, как оплата выполненных строительно-монтажных работ. Нет нормативного определения и пени за просрочку платежа. Ее применение возможно только на договорной основе.

Отсутствие законодательно закрепленных оснований для полного или частичного отказа от производства платежей приводит к правовому вакууму. В частности, непонятно, обоснованно или необоснованно заказчик отказывается от установленных платежей. В связи с этим считаем необходимым нормативно закрепить перечень оснований отказа от произ-

водства платежей. Размер штрафа за необоснованный отказ от платежа мог бы равняться трем процентам. Что касается пени за просрочку платежа, то она должна быть постоянно текущей и равняться размеру, который предусмотрен Основными положениями порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации от 14 августа 1993 г.

Таким образом, норма швно-правовое обеспечение направлено на существенные условия договора, а все остальные условия должны быть предусмотрены гражданско-правовыми санкциями по усмотрению сторон.

Законодательство должно фиксировать систему неблагоприятных имущественных последствий на случай нарушения условий договора строительного подряда.

В третьем параграфе «Меры н виды гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ» рассматриваются отдельные виды гражданско-правовой ответственности, а также дополнительные обременения, которые возлагаются на лицо, нарушившее обязательство.

Гражданско-правовая ответственность при всем многообразии общественных отношений, которые регулируются нормами гражданского права, имеет однородный характер, так как опирается на единые принципы правового регулирования общественных отношений. Несмотря на единство принципов гражданско-правовой ответственности, следует различать ее отдельные виды.

По основаниям возникновения выделяется договорная и внедоговорная ответе твенность.

В тех случаях, когда на стороне должника по обязательству высыпает несколько лиц, их ответственность может быть долевой, солидарной или субсидиарной.

Долевая ответственность имеет место тогда, когда каждый из должни-

ков несет ответственность только в той доле, которая ложится на него в соответствии с законом или договором.

Солидарная ответственность применяется в том случае, если она предусмотрена договором или установлена законом. На наш взгляд, солидарная ответственность является наиболее удобной для кредитора, потому что представляет больше возможности кредитору по удовлетворению имеющихся требований к ответственным лицам, каждое из которых находится под угрозой привлечения к ответственности в полном объеме.

Субсидиарная ответственность имеет место в тех случаях, когда в обязательстве участвуют два должника, один из которых основной, а другой -дополнительный, то есть субсидиарный.

Под мерами гражданско-правовой ответственности принято понимать те дополнительные обременения, которые возлагаются на лицо, нарушившее обязательство.

Законодательные и иные правовые акты, содержащие гражданско-правовые нормы, должны четко зафиксировать меры гражданско-правовой ответственности в случае нарушения сторонами договора строительного подряда. Такими мерами гражданско-правовой ответственности должны являться:

1) взыскание убытков;

2) уплата неустойки;

3) уплата процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами;

4) компенсация морального вреда.

Во второй главе «Механизм формирования гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ» дается анализ оснований и условий гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ, распределения рисков в обязательствах по выполнению строительных работ,

а также ответственности сторон за нарушение отдельных условий договора строительного подряда.

В нервом параграфе «Основания и условия гравдалско-правовой огве1ственности за нарушение обязательств по выполнению строшель-ных работ» выделяются два подхода к определению основания гражданско-правовой ответственности. Согласно одной точке зрения, основанием явля-Ю1ся условия ответственности (состав правонарушения), согласно другой -основание и условия различны. В качестве основания ответственности выступает правонарушение, но при этом необходимо, чтобы было наличие некоторых условий.

Ответственность есть следствие причины, которая в юридической литературе называется правонарушением. Основание ответственности всегда едино - это правонарушение. Условия, в которых действуе! причина (основание ответственности), могут различаться. В результате одно и то же правонарушение в разных условиях влечет различные следствия. Поэтому в гражданском праве имеются различные меры ответственности (возмещение >бытков, взыскание неустойки, уплата процентов за пользование чужими денежными средствами).

Нарушение обязательства является основой применения ответственности по гражданскому законодательству.

Для наступления отношений гражданско-правовой ответственности необходимо наличие определенных условий, в качестве которых мотут выступать:

1) наличие убытков (вреда);

2) причинная связь между действием (бездействием) причинитетя и убытками (вредом);

3) противоправность действий (бездействия);

4) вина нарушителя.

Указанные условия не являются однородными, и их значение для наступления гражданско-правовой ответственности различно. По нашему мнению,

условия гражданско-правовой ответственности можно разделить на позитивные (их наличие доказывается заинтересованным лицом для возникновения отношения ответственности) и негативные, препятствующие их наступлению, со ее гь их отсутствие доказывается заинтересованным лицом, для того чтобы не допустить возникновения гражданско-правовой ответственности.

Признаки позитивных условий гражданско-правовой ответственности:

1) устанавливаются в первую очередь;

2) без их наличия ответственность не наступает даже при существовании пе!ативных условий;

3) их наличие должно быть положительно установлено;

4) бремя доказывания положительных условий несет истец;

5) являются императивными, дополнительные позитивные условия не могут быть установлены соглашением сторон.

Признаки негативных условий гражданско-правовой ответственности:

1) выявляются во вторую очередь после установления позитивных условий;

2) при их неусгановленности ответственность может наступить при наличии позитивных условий;

3) презюмируются при наличии позитивных условий;

4) бремя доказывания наличия негативных условий несет ответчик;

5) являются диспозитивными, дополнительные негативные условия (основания освобождения от ответственности) могут быть установлены соглашением сторон.

Основания ответственности сторон за нарушение обязательств по выполнению строительных работ целесообразно было бы классифицировать: в связи с заключением договора, выполнением строительно-монтажных работ, завершением строительства и сдачей-приемкой работ.

Во тором параграфе «Распределение рисков в обязательствах по выполнению строительных работ» рассматриваются нормы, регулирующие данную правовую категорию.

Риск как правовая категория, безусловно, тесно связан с юридической отве гственностью.

Автор определяет «риск» как возможность причинения вреда частному лицу в результате воздействия определенной опасности с учетом вероятности причинения этого вреда этой опасностью (распределения вероятностей причиненных убытков).

Из всех признаков предпринимательской деятельности риск как ее неотъемлемая часть представляет собой наиболее непонятное явление, значительно отличающее данный род деятельности от какой-либо иной.

Возложение на предпринимателя обязанности ответить перед унраво-моченным договором лицом (то есть компенсировать его имущественную сферу при случайном нарушении предпринимателем условий обязательства) выступает своего рода перенесением на нею неблагоприятных последствий, вызванных случайным событием. В этом заключается дополнительный риск, возлагаемый на лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

Наиболее существенным качеством риска являете наступление вредоносных последствий в результате случайного события, то есть отсутствуют конкретные лица, виновные в ухудшении имущественной сферы потерпевшего.

По нашему мнению, перенесение риска неполучения запроектированного результата с подрядчика на заказчика существенно изменило характер связывающих стороны договора прав и обязанностей.

В настоящее время нормы о распределении рисков между сторонами договора строительного подряда совпадают с теми, которые содержатся в общих положениях о подряде. За подрядчиком сохраняется право ссылаться лишь на виновные действия заказчика, что само по себе служит дооаточиым основанием перенесения соответствующих последствий на заказчика.

Приведенное положение о риске случайной гибели (повреждения) объекта не связано с решением вопроса о праве собственности на строение Принцип, в силу которого риск случайной гибели вещи несет собственник.

для рассматриваемой ситуации составляет лишь легальную презумпцию, от-с 1> пление от которой представляет отличительный признак подряда вообще и с гронтелыюго подряда в частности.

Вопрос о последствиях просрочки приемки результата работы заказчиком остается пока открытым. На наш взгляд, в этом случае должна применяться общая для подряда, как такового, норма.

Помимо риска случайной гибели результата работ и материалов, правовое регулирование подряда содержит решения о распределении между с горонами договора строительного подряда риска случайной невозможности достижения результата работ. Законодатель в легальном определении договора подряда устанавливает оплату за результат.

Для возложения риска случайной невозможности достижения результата не! необходимости в закреплении данных положений в специальных правя шх. Необходимость специальной нормы, посвященной распределению риска случайной невозможности достижения результата, то есть случайно возникшей невозможности предоставить заказчику то благо, ради которого он вступил во взаимодействие, появляется при наличии следующих условий-

1) достижение результата охватывается содержанием обязанности исполнителя;

2) применительно к некоторым случаям, в которых результат не достигнут по не зависящим ог исполнителя обстоятельствам, необходимо:

- исключить применение к не предоставившей исполнение стороне мер о г ветственности;

- обеспечить получение не предоставившей исполнение стороной предоставления от контрагента (какой-либо части или возмещения понесенных затрат)

В третьем параграфе «Огветсгвениость сторон за нарушение отдельных условий договора строительного подряда» рассматривается ответственность заказчика и подрядчика за нарушение обязательств по выполнению строительных работ.

В настоящее время действующие нормативные акты в области ответственности носят диспозитивный характер и практически не содержат указаний на то, за какие конкретные нарушения, виды санкций и в каком размере их следует применять. На практике они применяются лишь в тех случаях, когда их условия, размеры и способы исчисления включены в сам текст договора строительного подряда.

Важно соблюдать баланс ответственности между заказчиком и подрядчиком. Учитывая принцип равенства сторон, нельзя ущемлять права подрядчика путем введения статей с ответственностью подрядчика значительно более строгой, чем это предусмотрено для заказчика в аналогичной ситуации, и наоборот.

Подрядчик по договору строительного подряда берет на себя обязательство по производству работ и сдаче их результата заказчику. Следствием этого обязательства является необходимость контроля со стороны подрядчика за сохранностью строительного материала, а также уже достигнутого результата работ.

Таким образом, из правовой природы подрядных отношений в строительстве вытекает необходимость возложения на подрядчика обязанности но проведению ряда охранных мероприятий с целью достижения намеченной цели, поскольку их неисполнение может привести к удорожанию строительства посредством закупки дополнительного материала взамен материала, сохранность которого не удалось обеспечить по качественным или количественным критериям.

Выполняя строительно-монтажные работы, подрядчик обязан обеспечить их качество всеми доступными ему средствами. Существуют три основных фактора, влияющих на качество строительно-монтажных работ:

- степень квалификации строителей, выполняющих те или иные работы;

- качество строительных материалов и конструкций, применяемых в строительстве;

- качеечво строительной документации, в соответствии с которой строится объект.

В договоре строительного подряда за качество работ подрядчик несет безусловную и неотвратимую ответственность. В настоящее время законодательство не закрепило обязанности по замене недоброкачественных конст-р)кций и деталей. Этим еще раз доказывается отсутствие самостоятельных обязательств, которые возникают на основе договора строительного подряда.

На наш взгляд, необходимо законодательно закрепить ответственность заказчика в сл>чае передачи недоброкачественных материалов и конструкций Размер ответственности в данном случае мог быть приблизительно таким, как и по законодательству о поставках.

Объект должен быть построен подрядчиком в соответствии с утвержденной технической документацией. Существует немало фактов строительства объектов без строительной документации. При выполнении строительно-монтажных работ без строительной документации отсутствуют достаточные основания дня возникновения обязательств но выполнению строительных работ, а следова1ельно, вообще для осуществления строительства.

Вопрос о последствиях признания строительства самовольным является очень непростым по своей сущности. На наш взгляд, необходимо предусмотреть взыскание штрафов с тех подрядчиков и заказчиков, по вине которых начато самовольное строительство.

Отсутствие нормы об определении сроков в строительных работах яв-тяется пробелом в строительном законодательстве. Актуальным представляется вопрос о качестве строительной документации.

Автором предлагается вариант, по которому заказчик мог бы заключать один договор с проектно-строительной организацией, согласно которому эта организация должна выполнить весь комплекс работ - от проектирования строительства до выполнения строительно-монтажных работ и их сдачи заказчику

В заключении крат ко изложены итоги диссертационно!о исследования

По теме диссертации опубликованы следующие работы:

1. Фроювская Ю И Понятие гражданско-правовой ответственности // Человек: преступление и наказание: Вестн. Академии права и управления Минюста России. - 2004. - № 1.-0,1 п. л.

2 Фроювская Ю.И Некоторые аспекты гражданско-правовой ответственности по договору строительного подряда с участием потребителей // Цивилист, зап. Вып. 6. - М.: Издат. группа «Юрист», 2005. - 0,2 п. л.

3. Фроловская ЮИ Некоторые проблемы возмещения убытков как форма гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ // Юрист. - 2005. -№ 8. - 0,15 п. л.

4. Фроювская Ю.И Некоторые аспекты развития института ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ // Науч. тр. Вып. 5: В 3 т. Т. 2 / Рос. акад. юрид. наук. - М.: Издат. группа «Юрист», 2005. - 0,15 п. л.

5. Фроловская Ю.И. Неустойка как форма гражданско-правовой ответственности за нарушение договора строительного подряда в РФ // Запад, Восток, Россия в новое и новейшее время: политика, международные отношения, право: Сб. ст. аспирантов и молодых ученых. Вып I / Науч ред Д.А. Макеев и др. - Владимир: ВГПУ, 2005. - 0,2 п. л

6. Фро ювская Ю И К вопросу о процентах за пользование чужими денежными средствами в договоре строительного подряда // Запад, Восток, Россия в новое и новейшее время: политика, международные отношения, право. Сб. ст. аспирантов и молодых ученых. Вып. 1 / Науч. ред. Д.А. Макеева и др. - Владимир: ВГПУ, 2005. - 0,2 п. л.

1. Фроловская ЮИ. Некоторые проблемы гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ // Цивилист, зап. Вып. 7 / Науч. ред. А. Я. Гришко, ГА Борискина. - М.: И ¡да г группа «Юрист», 2005. - 0,2 п. л.

ФРОЛОВСКАЯ Юлия Ивановна

Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Подписано в печать 2006 г. Формат 60x84 1/16.

Уч.-изд. л. 1,5. Тираж/й^экз. Заказ № /¿4 .

Ошечатано: Отделение полиграфии ИТО Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний 390036, г. Рязань, ул. Сенная, 1

ч 4

• -34 ОТ

1 >

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Фроловская, Юлия Ивановна, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ

§ 1. Возникновение и развитие института гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ (исторический и сравнительно-правовой анализ).

§ 2. Понятие гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ.

§ 3. Меры и виды гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ.

Глава 2. Механизм формирования гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ

§ 1. Основания и условия гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ.

§ 2. Распределение рисков в обязательствах по выполнению строительных работ.

§ 3. Ответственность сторон за нарушение отдельных условий' договора строительного подряда.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ"

Актуальность темы диссертационного исследования. В экономической системе Российской Федерации произошли Фундаментальные изменения. Получили развитие все формы собственности и предпринимательская деятельность. В статье 8 Конституции Российской Федерации гарантируется единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг, финансовых средств, а также поддержка конкуренции и свобода экономического пространства. Новый Гражданский кодекс в соответствии с указанными конституционными требованиями закрепил наиболее полную реализацию принципа свободы договора строительного подряда. Происходит формирование и становление системы частного бизнеса в строительном комплексе Российской Федерации. Предшествующий период характеризовался превалированием административных элементов в правовом режиме капитального строительства, в результате чего сфера действия договорных согласований была резко ограничена.

Большое значение в новых экономических условиях приобретает правовое регулирование отношений между участниками строительного производства, их прав, обязанностей и применения мер ответственности за нарушение договора строительного подряда.

Общепринятого, единого определения ответственности в цивилистиче-ской науке не сложилось. Обзор различных точек зрения о сущности юридической ответственности свидетельствует об отсутствии единого понятия этой правовой категории. В то же время наличие спорных мнений и концепций, стремление авторов глубже уяснить сущность этой правовой категории подтверждает актуальность данного вопроса.

Таким образом, проблема гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ объективно выдвигается наукой гражданского права. Интересы нормального функционирования рыночной экономики, судебно-арбитражная практика требуют устранения неопределенностей в решении вопросов ответственности в строительстве. Эти факторы обусловливают научную и практическую актуальность данного диссертационного исследования.

Степень разработанности темы. Вопрос о сущности ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ рассматривался в работах отечественных авторов, таких как С.Н. Братусь, М.И. Барышев, Ю.Г. Басин, М.И. Брагинский, С.А. Верб, В.П. Грибанов, О.В. Дмитриева, В.Н. Кудрявцев, С.Н. Садиков, В.В. Меркулов, Н.Д. Погосян, В.А. Романенко, И.А. Сиротина, А.П. Ткач, И.А. Фаршатов, О.С. Иоффе, В.А. Рыбаков, В.А. Тархов, Ю.К. Толстой, Г.Ф. Шершеневич, O.A. Красавчиков, Н.С. Малеин, а также зарубежных цивилистов (Ю. Барон, М. Бартошек, В. Варкало, Р. Зом, Е. Годеме и др.). Однако гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ комплексно после принятия первой и второй частей Гражданского кодекса РФ не получила должного освещения в специальной литературе. Известны диссертационные и монографические труды, в которых затрагивались лишь отдельные стороны данной проблемы.

Однако комплексного исследования, посвященной данной теме, не проводилось.

Цель и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является комплексное правовое рассмотрение теоретических и практических проблем гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ и разработка предложений по дальнейшему совершенствованию гражданского законодательства.

Указанная цель предопределила постановку следующих задач:

4) установление природы гражданско-правовой ответственности и ее соотношение с другими правовыми категориями;

5) исследование мер и видов гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ;

6) определение оснований и условий гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ;

7) исследование распределения риска в обязательствах по выполнению строительных работ;

8) анализ ответственности сторон за нарушение обязательств по выполнению строительных работ.

Методологическую основу работы составили общенаучные и частно-научные методы исследования: диалектический, исторический, формальнологический, технико-юридический, сравнительно-правовой, структурно-системный, аналитический. Широко использовались философские категории: форма и содержание, общее и частное, явление и сущность, качество и количество, возможность и действительность и др. Работа выполнена с использованием отечественных и зарубежных трудов, а также с применением материалов судебно-арбитражной практики по спорам об ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ, опубликованных в официальных источниках и собранных автором лично.

Эмпирической основой исследования послужила судебно-арбитражная практика по спорам, возникающим при заключении договора строительного подряда.

Научная новизна исследования заключается в том, что в ней впервые комплексно рассмотрены вопросы юридической ответственности по договору строительного подряда, показаны ее значение, признаки, функции, роль и место в механизме правового регулирования отношений договора строительного подряда. На основе исторического и сравнительного анализа выявлено развитие гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ. В работе сделан теоретический анализ гражданско-правовых норм об ответственности по договору строительного подряда, обобщены существующие точки зрения о сущности юридической ответственности. Сделан вывод, что наиболее оптимальной в строительстве является концепция, согласно которой гражданско-правовая ответственность выражается в неблагоприятных для виновного имущественных последствиях, то есть в утрате определенной части имущественных денежных средств, и означает применение к должнику дополнительной обязанности, которой до правонарушения не существовало. Такое понимание ответственности, во-первых, четко отделяет ее от иных мер оперативного воздействия в отношении стороны, нарушившей договор строительного подряда; во-вторых, подчеркивает, что применение мер ответственности не освобождает от исполнения обязательства в натуре, поскольку является основной обязанностью, а уплата штрафа, возмещение убытков - лишь дополнительной. Применение мер ответственности не только побуждает стороны к неукоснительному соблюдению обязательств по договору строительного подряда, но и является стимулом для них.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Придание правилам об имущественной ответственности подрядчика за нарушение срока строительных работ общего характера. Целесообразно привлечение подрядчика к имущественной ответственности только за нарушение окончательного срока по выполнению строительных работ.

2. Внесение предложения о нормативном закреплении перечня оснований отказа от производства платежа по договору строительного подряда. Размер штрафа за необоснованный отказ от платежа мог бы равняться трем процентам. Что касается пени за просрочку платежа, то она должна быть постоянно текущей и равняться размеру, который предусмотрен Основными положениями порядка заключения и исполнения государственных контрактов (договоров подряда) на строительство объектов для федеральных государственных нужд в Российской Федерации от 14 августа 1993 г.

3. Определение и характеристика следующих мер ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ: возмещение убытков, взыскание неустойки, уплата процентов за пользование чужими денежными средствами и компенсация морального вреда.

4. Доказательство того, что неустойке как мере гражданско-правовой ответственности за нарушение договора строительного подряда характерна компенсационная функция. Поэтому считаем, что необходимо сохранение зачетной неустойки по договору строительного подряда. Применение штрафной неустойки может причинить вред финансовому положению организаций бизнеса, функционирующих в области строительства. Установление исключительной неустойки влияет на ограничение ответственности сторон, поскольку препятствует возмещению убытков.

5. Необходимость законодательного установления минимального размера взыскиваемого морального вреда за нарушение обязательств по выполнению строительных работ, оптимального зафиксирования минимального размера возмещения морального вреда на уровне минимального размера оплаты труда, существующего на день исполнения судебного акта или добровольного возмещения морального вреда.

6. Определение основания гражданско-правовой ответственности по договору строительного подряда, в качестве которого выступает нарушение обязательства - неразрывное единство нарушенных обязанностей и корреспондирующих им прав.

7. Установление ответственности подрядчика за факт предъявления к сдаче объекта с недоделками и дефектами, так как недоброкачественное строительство порождает неблагоприятные экономические и моральные последствия.

8. Необходимость законодательного закрепления ответственности' заказчика в случае передачи недоброкачественных материалов и конструкций в виде возмещения убытков.

9. Создание проектно-строительных организаций. Предлагается вариант, по которому заказчик мог бы заключать один договор с проектно-строительной организацией, по которому эта организация сможет выполнять весь комплекс работ - от проектирования строительства до выполнения строительно-монтажных работ и их сдаче заказчику.

Теоретическая и практическая значимость исследования. Положения настоящего исследования могут найти применение в законотворческой деятельности, в качестве методологической основы дальнейших разработок данной проблемы. Результаты работы могут быть использованы при создании учебно-методических материалов в учебном процессе.

Апробация результатов исследования. Основные теоретические положения и практические рекомендации, содержащиеся в настоящем исследовании, нашли отражение в печати, использовались при чтении лекций на юридическом факультете Академии права и управления Федеральной службы исполнения наказаний. Основные положения диссертационной работы докладывались на международной научно-практической конференции в сентябре 2005 года «Обязательственное право: актуальные вопросы теории и практики», международной научной конференции молодых ученых «Актуальные проблемы частноправового регулирования» (Самарский государственный университет, 22-23 апреля 2005 г. Самара).

Структура работы соответствует целям и задачам диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, двух- глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения, списка использованной литературы.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Фроловская, Юлия Ивановна, Рязань

Заключение

В представленной работе была предпринята попытка комплексного и системного исследования гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ. Рассмотрен исторический и сравнительно-правовой аспект развития данной правовой категории. Исследованы проблемы понятия, форм и видов, оснований и условий гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ, а также распределения рисков в обязательствах по выполнению строительных работ и ответственности сторон за нарушение обязательств по выполнению строительных работ. Рассмотренные вопросы позволяют сделать следующие выводы.

Развитие понятия гражданско-правовой ответственности происходило поэтапно, уходя корнями в систему римского законодательства. Римское право в эпоху своего становления прошло периоды развития: неписаного права; доклассического права (совпадающий в основном с эпохой республики); классического права (начинающийся в эпоху принципата и завершающийся в III веке н. э.); послеклассического права (завершающийся в первой половине VI века кодификацией Юстиниана). В системе римского права впервые было дано понятие ответственности. Произошло постепенное отделение гражданско-правовой ответственности от уголовной. Определено понятие договорной ответственности. К началу классического периода развития гражданско-правовая ответственность становится имущественной, обязательной и гарантированной государством.

В системе договоров Древнего Рима выделялся договор найма (locatio conductio), а в его рамках - три самостоятельных вида найма «locatio conduc-tio rei (наем вещей), locatio conductio operis (подряд), locatio conductio opera-rum (наем услуг)».

Договор подряда представлял собой сделку, в силу которой одно лицо обязалось выполнить для другого своими средствами какую-либо работу и передать ее результат за установленное вознаграждение. Договор подряда в римском праве означал то, что одна сторона - подрядчик принимала на себя обязательство исполнить в пользу другого работу. Работу необходимо было исполнить в срок и с надлежащим качеством. Таким образом, подрядчик предоставлял не сам труд, а определенный его результат. Он получал только задание, которое выполнял собственными средствами совершенно самостоятельно.

В римском праве существовал договор подряда на постройку зданий с указанием прав и обязанностей подрядчика (conductor) и заказчика (locator).

Подрядчик обязан был сделать работу согласно договору и сдать ее результат заказчику. Он нес ответственность за ее недостатки, причем безразлично, произошли они по его собственному недосмотру или по вине его людей, за culpa levis, но если заказчик принял работу без возражений (одобрил), то подрядчик отвечает только тогда, когда он склонил заказчика к одобрению обманом (dolo), то есть умышленно скрыл недостатки работы, а за случай подрядчик не отвечал и мог требовать части наемной платы соразмерно своей работе. Подрядчик отвечал не только за любую свою вину и за порок выполнения работы (vitium operis), но и за недостаточность профессиональных ^ знаний (imperitia), а если он привлекал к работе помощников, то и за их выбор (culpa in eligendo), и за надзор над ними (culpa in inspisiendo); некоторые подрядчики несли повышенную ответственность (custodia).

Обязанность заказчика заключалась в том, что он должен был уплатить цену, если работа погибла от случая, если случай сделал невозможным исполнение подряда, то само обязательство прекращается; когда случай произойдет после частичного выполнения работы, то, если работа сделана хорошо (approbatione dignum), заказчик должен оплатить соразмерную часть цены; всю плату он обязан был нести в том случае, если оконченная хорошо 7 " сделанная работа погибла случайно до передачи заказчику. Заказчик отвечал за culpa levis. Если издержки много превзойдут первоначальную смету под

Т1 рядчика, то заказчик может отступить от договора.

Следует подчеркнуть присущее римскому праву признание взаимосвязи подряда с риском. Заказчик оплачивал при locatio conductio operis результат, а не работу, как таковую. Таким образом, вытекало, что риск случая лежит на стороне подрядчика.

Таким образом, договор подряда регулировал необычайно важную сферу в общественных отношениях. Истоки формирования гражданско-правовой ответственности по договору подряда уходят корнями в римское право, которое сформулировало понятие ответственности, договора подряда, определило права и обязанности сторон, связь подряда с риском. Римское частное право прошло этап развития от деликтной ответственности к договорной, породив термин «ответственность за вину».

В зарубежных странах положение дел в предпринимательской области таково, что государственное правовое регулирование направлено на минимизацию предпринимательского риска.

По договору строительного подряда в зарубежных странах стороны несут ответственность за точное и неукоснительное исполнение всех обязательств в соответствии с общими нормами обязательственного права и спе-"Т циальными нормами, регулирующими договор строительного подряда. Последними уделяется особое внимание ответственности подрядчика за качество и сроки работ.

Регулирование гражданско-правовой ответственности в дореволюционной России осуществлялось на основе Свода законов гражданских. Договор подряда был урегулирован не сам по себе, а вместе с поставкой. Юридическая наука того времени не занималась исследованием подрядных отношений в строительстве. Такая практика затрудняла его применение лицам, оформлявшим договорные отношения в области строительства, а также осу-7 - ществлявшим судопроизводство.

Нормы, призванные регулировать договор подряда, имели ярко выраженную административную окраску. Такой подход был сохранен и в постреволюционном законодательстве.

Правовое регулирование договоров, используемых в сфере строительства в послереволюционный период, прошло несколько этапов в своем развитии.

Начало положил Декрет СССР от 1 декабря 1919 г. В данный период правовое регулирование данной области отношений осуществлялось в соответствие с гл. 8 («Подряд») Гражданского кодекса 1922 г.

Новый этап развития законодательства в сфере строительства был связан с Постановлением ЦК ВКП (б) и Совета Министров СССР от 11 февраля 1936 г., провозгласившим подрядный способ выполнения строительных работ. Возникла необходимость в разработке кодифицированных актов, охватывающих отношения, которые выделились в особую отрасль — строительство.

Правила о договорах подряда на капитальное строительство неоднократно менялись. Последние по времени издания были утверждены 26 декабря 1986 г. Была разработана система гражданско-правовой ответственности по договору строительного подряда, а также система штрафных санкций за нарушение договорных обязательств по выполнению строительных работ.

Развитие рыночных процессов заставило законодательно пересмотреть многие нормы социалистической эпохи. 21 октября 1994 г. Государственной Думой Федерального Собрания РФ принята первая часть, 26 января 1996 г. -вторая, а 26 ноября 2001 г. - третья часть нового Гражданского кодекса Российской Федерации.

Проблема понятия гражданско-правовой ответственности является древнейшей в науке гражданского права.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств — совокупность правовых мер по восстановлению имущественных прав либо компенсации морального вреда при нарушении личных неимущественных прав кредитора за счет изменения субъективных прав должника либо возложения на него дополнительных обязанностей.

Гражданско-правовая ответственность является одним из средств защиты гражданских прав, в частности ответственность за нарушение обязательств. Институт ответственности в гражданском праве приобретает все большее значение. Ответственность за нарушение обязательств является гражданско-правовой ответственностью, которая, в свою очередь, является одним из видов юридической ответственности.

Для нормального развития гражданского оборота характерно надлежащее исполнение обязательства. В сфере предпринимательской деятельности 4.) повседневно применяются обязательственные правоотношения. Обязательства позволяют четко согласовать и закрепить все необходимые условия во взаимоотношениях между контрагентами. Они являются правовым основанием в случае нарушения обязательств имущественной ответственности сторон.

Строительство является особой отраслью материального производства. В настоящее время договор строительного подряда - один из самых распространенных в сфере выполнения работ и оказания услуг.

Причиной низкого уровня штрафных санкций в строительстве является невысокая эффективность самих санкций, недостатки в обеспечении строительства проектно-сметными и материально-техническими ресурсами.

Рассмотрение нормативной базы позволило сделать вывод о том, что в законодательстве отсутствует система штрафных санкций за нарушение обязательств по выполнению строительных работ.

Необходимо обеспечить реальность заключаемых договоров и создать более устойчивые предпосылки для применения гражданско-правовой ответственности как к заказчику, так и подрядчику.

Законодательство и иные нормативные акты, содержащие гражданско-правовые нормы, должны фиксировать систему неблагоприятных имущественных последствий как для заказчика, так и для подрядчика на случай нарушения существенных условий договора строительного подряда.

Выделяются следующие формы гражданско-правовой ответственности за нарушение договора строительного подряда: возмещение убытков, взыскание неустойки (штраф, пеня); уплата процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами; компенсация морального вреда. Возмещение убытков имеет место быть во всех случаях нарушения гражданских прав, за исключением некоторых, прямо предусмотренных законом или договором. Другие формы гражданско-правовой ответственности являются специальными, так как специально предусмотрены законом или договором. В состав убытков входят реальный ущерб и упущенная выгода. При определении размера упущенной выгоды должны учитываться только точные данные. Ничем не подкрепленные расчеты должника по поводу предполагаемых -доходов во внимание не должны приниматься.

В целях обеспечения принципа полного возмещения убытков при нарушении обязательств по выполнению строительных работ необходимо не только изменить действующее правовое регулирование, но и разработать соответствующие методики, которые в современных условиях должны носить рекомендательный характер для участников строительного процесса и для правоохранительных органов.

В состав убытков при нарушении обязательств по выполнению строительных работ могут включаться: расходы по уплате санкций; по заработной плате с отчислениями на социальное страхование; на сырье, материалы, комплектующие изделия и топливно-энергетические ресурсы; на демонтаж, а также транспортные расходы, вызванные заменой бракованной продукции; материальные затраты, связанные с устранением недостатков; расходы по доставке материалов и средств ускоренным способом; стоимость утраченного ил поврежденного имущества; полученная прибыль.

Другой формой гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств является неустойка. При составлении текста договора важно указание на конкретный вид неустойки, а также на основание и условия ее применения, способы исчисления неустойки, то есть когда и в каком порядке, за какие факты неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязательств используется эта форма ответственности. При применении ответственности в форме неустойки необходимо учитывать ст. 333 ГК РФ, в соответствии с которой, если подлежащая оплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку.

Проценты за пользование чужими денежными средствами устанавливаются на случаи неисполнения (просрочки исполнения) денежного обязательства и могут применяться в качестве ответственности должника перед кредитором за соответствующее нарушение обязательства. Проценты годовых за неисполнение или просрочку исполнения денежного обязательства являются мерой гражданско-правовой ответственности наряду с возмещением убытков, неустойкой и компенсацией морального вреда потерпевшей стороне. Особенность процентов годовых, выделяющих их в самостоятельную меру гражданско-правовой ответственности, заключается в специфическом предмете самого денежного обязательства.

Особенностью гражданско-правовой ответственности по договору строительного подряда с участием потребителей выступает возможность взыскания потребителем причиненного морального вреда и неустойки в случае нарушения установленных договором сроков начала и окончания выполнения работ.

Таким образом, мерами гражданско-правовой ответственности за нарушение обязательств по выполнению строительных работ должны являться: взыскание убытков; уплата неустойки; уплата процентов за неправомерное пользование чужими денежными средствами; компенсация морального вреда.

Законодатель применяет меры гражданско-правовой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства. Нарушение обязательства является основой применения ответственности по гражданскому законодательству. Нарушение обязанностей одновременно представляет собой нарушение прав.

Для наступления отношений гражданско-правовой ответственности необходима определенная совокупность условий: наличие убытков (вреда); причинная связь между действием (бездействием) причинителя и убытками (вредом); противоправность действия (бездействия); вина нарушителя.

По нашему мнению, условия гражданско-правовой ответственности следует разделить на позитивные (их наличие доказывается заинтересованным лицом для возникновения отношения ответственности) и негативные, препятствующие их наступлению, то есть их отсутствие доказывается заинтересованным лицом, для того чтобы не допустить возникновение гражданско-правовой ответственности.

Для применения гражданско-правовой ответственности в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность, по общему правилу, не требуется наличие такого условия, как вина.

Основания ответственности заказчика перед подрядчиком, а также подрядчика перед заказчиком целесообразно классифицировать: в процессе заключения договора; в процессе строительства; в связи с завершением строительства и со сдачей-приемкой работ. При заключении договора строительного подряда могут быть предусмотрены и другие основания гражданско-правовой ответственности за нарушение договорных обязательств, самое главное, чтобы они не противоречили общим требованиям законодательства об обеспечении исполнения обязательства.

Учитывая особый характер деятельности предпринимателя, справедливо возложить на него соответствующий риск, осуществляемый им деятельностью, которая должна приносить прибыль.

Возложение на предпринимателя обязанности ответить перед управо-моченным договором лицом (то есть компенсировать его имущественную сферу при случайном нарушении предпринимателем условий обязательства) выступает своего рода перенесением на него неблагоприятных последствий, вызванных случайным событием. В этом заключается дополнительный риск, возлагаемый на лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью.

В числе основных финансовых и строительных рисков следует отметить: необоснованное завышение сметной стоимости объектов жилья, нарушение сроков окончания строительства и качества вновь возводимого жилья, непрофессиональное и недобросовестное управление процессом строительства, использование небезопасных схем размещения денежных средств граждан, создание так называемых финансовых пирамид, принятие экономически необоснованных и неэффективных решений, а также мошеннические действия на рынке строящегося жилья.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ»

1. Нормативные акты и официальные документы

2. Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. - № 2. - Ст. 58.

3. Временная методика определения размера ущерба (убытков), причиненного нарушениями хозяйственных договоров: Приложение к письму Госарбитража СССР от 28 декабря 1990 г. С-12/НА-225 // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР. — 1991. — 8.

4. Градостроительный кодекс РФ // Собрание законодательства РФ. -1998.-№ 19.-Ст. 2069; 2002. -№ 1.-Ст. 2.

5. Гражданский кодекс РСФСР 1922 г. М.: Гос. изд-во юрид. лит., 1961.-Ст. 73.

6. Гражданский кодекс РСФСР: Принят 11 июня 1964 г. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1964. - № 24. - Ст. 406.

7. Гражданский кодекс РФ. Часть вторая: Принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 22 декабря 1995 г. // Собрание законодательства РФ. 1996.- № 5. - Ст. 410.

8. Гражданский кодекс РФ. Часть первая: Принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 21 октября 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. - № 32. - Ст. 3301.

9. Гражданский кодекс РФ. Часть третья: Принят Государственной Думой Федерального Собрания РФ 1 ноября 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 49. - Ст. 4552.

10. Гражданское и торговое право капиталистических стран / Под ред. В.П. Мозолина, М.И. Кулагина. М., 1980. - 200 с.

11. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сб. нормативных актов: гражданские и торговые кодексы. М.: Изд-во Ун-та дружбы народов, 1986. - 334 с.

12. И. Гражданское, торговое и семейное право капиталистических стран: Сб. нормат. актов. М.: Изд-во Ун-та дружбы народов, 1986. -292 с.

13. Конституция Российской Федерации. М., 1993. - 61 с.

14. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1997. - № 30. - Ст. 3594.

15. О государственйой регистрации юридических лиц: Федеральный закон от 13 июля 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 33 (ч. 1). - Ст. 3431.

16. О государственных подрядах и поставках: Положение СНК РСФСР // Собрание узаконений и распоряжений РКП. 1921. - № 69.

17. О защите прав и законных интересов инвесторов на рынке ценных бумаг: Федеральный закон от 5 марта 1999 г. // Собрание законодательства РФ.- 1999. -№ 10.-Ст. 1163; 2001.-№ 1 (ч. 1).-Ст. 2; 2002. -№ 1 (ч. 1).-Ст. 2.

18. О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора): Федеральный закон от 8 августа 2001 г. // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 33 (ч. 1). - Ст. 3436.

19. О конкурсах на размещение заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд : Федеральный закон от 6 мая 1999 г. № 97-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 19. -Ст. 2302.

20. О лицензировании отдельных видов деятельности: Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ (ред. от 21 марта 2002 г.) // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 33. - Ст. 3430; 2002. - № 11. - Ст. 1020; -№ 12.-Ст. 1093.

21. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1996. - № 9.

22. О поставках продукции для федеральных государственных нужд: Федеральный закон от 13 декабря 1994 г. // Собрание законодательства РФ. -1994.-№34.-Ст. 3540.

23. О Правилах подтверждения пригодности новых материалов, изделий, конструкций и технологий для применения в строительстве: Постановление Правительства РФ от 27 декабря 1997г. № 1636 // Рос. газ. 1998. - 27 янв.

24. О практике рассмотрения судами дел о защите прав потребителей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29 сентября 1994 г. № 7 // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1995. -№ 1.

25. О предприятиях и предпринимательской деятельности: Закон РСФСР от 25 декабря 1990 г. (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РСФСР. -1990. -№30.-Ст. 418; 1992.-№ 34.-Ст. 1966.

26. О производственных кооперативах: Федеральный закон от 8 мая 1996 г. // Собрание законодательства. 1996. - № 20. - Ст. 2321; 2001. -№21.-Ст. 2062.

27. Об архитектурной деятельности в РФ: Федеральный закон от17 ноября 1995 г. № 169-ФЗ (в ред. от 30 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства РФ. 1995. - № 47. - Ст. 4473; 2002. - № 1. - Ст. 2.

28. Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений: Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. № 39-Ф3 (ред. от 2 января 2000 г.) // Собрание законодательства РФ. -1999.-№ 9.-Ст. 1096; 2000.-№2.-Ст. 143.

29. Об инвестиционной деятельности в РСФСР: Закон РСФСР от 26 июня 1991 г. № 1488-1 (ред. от 19 июня 1995 г., с изм. от 25 февраля 1999 г.) // БНА. 1992. - № 2-3.

30. Об иностранных инвестициях в Российской Федерации: Федеральный закон от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ (ред. от 21 марта 2002 г.) // Собрание законодательства РФ. 1999. - № 28. - Ст. 3493; 2002. - № 12. - Ст. 1093.

31. Об охране окружающей природной среды: Федеральный закон от 10 января 2002 г. № 5076-ФЗ // Собрание законодательства РФ. 2002. - № 2. -Ст. 13.

32. Об упорядочении государственной регистрации предприятий и предпринимателей на территории РФ: Указ Президента РФ от 8 мая 1994 г. // Собрание законодательства РФ. 1994. - № 11. - Ст. 1194.

33. Об утверждении Положения о подрядных торгах в РФ: Распоряжение Госкомимущества РФ № ббОи-Р, Госстроя РФ от 13 апреля 1993 г. № 18-7 (ред. от 18 октября 1994 г.) // Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РФ. 1993. - № 8.

34. Основы гражданского законодательства Союза ССР и союзных республик: Утв. Верховным Советом СССР 31 мая 1991 г. //Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР. 1991. - № 26. - Ст. 733.

35. Положение о проведении государственной экспертизы и утверждении градостроительной и проектной документации в Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 27 декабря 2000 г. № 1008 // Собрание законодательства РФ. 2001. - № 1. - Ст. 135.

36. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда от 5 сентября 1996 г. № 3671/96 // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. -1997.-№6.

37. Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 декабря 1998 г. № 491298 // Вестник Высшего арбитражного Суда РФ. -1999.-№3.-С. 35-36.

38. Свод законов гражданских // Свод законов Российской империи. Т. 10. Ч. 1. (по офиц. изд. 1914 г.). СПб., 1915.

39. Собрание законодательства РФ. 1997. - № 47. - Ст. 5341.1.. Книги (монографии, учебники, учебные пособия)

40. Алексеев С.С. Общая теория права: В 2 т. Т. 1. М.: Юрид. лит., 1981.-360 с.

41. Антимонов Б.С. Гражданская ответственность за вред, причиненный источником повышенной опасности. М.: Госюриздат, 1952. - 295 с.

42. Антимонов Б.С. Значение вины потерпевшего при гражданском правонарушении. М.: Госюриздат, 1950. - 275 с.

43. Антимонов Б.С. Основания договорной ответственности социалистических организаций. М.: Госюриздат, 1962. - 17 с.

44. Байрыев К.К. Правовое регулирование производственно-хозяйственной деятельности межколхозных строительных организаций. -Ашхабад, 1969. 93 с.

45. Бартошек М. Римское право: понятия, термины, определения. М.: Юрид. лит., 1989.-448 с.

46. Басии Ю.Г. Проект. Строительство. Закон. М., 1978. - 86 с.

47. Белякова A.M. Гражданско-правовая ответственность за причинение вреда. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1986. - 149 с.

48. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 3. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. -М.: Статут, 2002. 102 с.

49. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: общие положения. М.: Статут, 1998. - 682 с.

50. Брагинский М.М. Договор подряда и подобные ему договоры. М.: Статут, 1999. - 127 с.

51. Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность. М.: Юрид. лит., 1947.-83 с.

52. Брауде KJI. Договоры по капитальному строительству в СССР. -М.: Госюриздат, 1952. 102 с.

53. Варкалло В. Об ответственности по гражданскому праву. М.: ПРОГРЕСС, 1978.-328 с.

54. Венгеров А.Б. Теория государства и права. М.: Юриспруденция, 1999.-522 с.

55. Вердиков В.Г. Подряд на капитальное строительство. М.: Юрид. лит., 1987.

56. Винавер М. Из области цивилистики. СПб., 1908.

57. Гегель В.Ф. Философия права. -М.: Мысль, 1990. 524 с.

58. Гражданское законодательство: Сб. нормат. актов. М.: Юрид. лит., 1974.- 188 с.

59. Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учеб. / Под ред. Р.Л. Нарышкиной. М.: Междунар. отношения, 1984. -Ч. 1.-288 с.

60. Гражданское и торговое право капиталистических государств: Учеб. / Под ред. Р.Л. Нарышкиной. М.: Междунар. отношения, 1984. -Ч. 2.-38 с.

61. Гражданское и торговое право капиталистических стран / Под ред. В.П. Мозолина, М.И. Кулагина. М.: Высш. шк., 1980. - 382 с.

62. Гражданское право: Учеб. / Под ред. А.П. Сергеева, Ю.К. Толстого. -М.: ПРОСПЕКТ, 1998.-Ч. 1.-632 с.

63. Гражданское право: Учеб. : В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 1998.-Т. 1.-816 с.

64. Гражданское право: Учеб.: В 2 т. / Под ред. Е.А. Суханова. М.: БЕК, 1993.-Т. 1.-384 с.

65. Грибанов В.П. Осуществление и защита гражданских прав. М.: Статут, 2000. - 346 с.

66. Гуляев А.М. Русское гражданское право. Обзор действующего законодательства и проекта Гражданского уложения: Пособие к лекциям. СПб., 1911.

67. Дернбург Г. Пандекты. Обязательственное право. М., 1911. - 32 с.

68. Дмитриева О.В. Ответственность без вины в гражданском праве. -Воронеж: ВВШ МВД РФ, 1997. 136 с.

69. Договоры в социалистическом хозяйстве. М.: Юрид. лит., 1964.287 с.

70. ДождевД.В. Римское частное право: Учеб. М.: НОРМА-ИНФРА-М, 1999.-784 с.

71. Донцов С.Е., Глянцев В.В. Возмещение вреда по советскому законодательству. М.: Юрид. лит., 1990. - 272 с.

72. Завидов Б.Г., Гусев О.Б. Особенности возмездных договоров: Практ. пособие. М.: Юрид. дом «Юстицинформ», 2000. - 57 с.

73. Завидов БД. Договорное право России. М.: ИТЖ «Лига Разум», 1998.-192 с.

74. Зом Р. Институции: Учеб. истории и системы римского гражданского права. Спб., 1908.

75. Иоффе О.С. Избранные труды по гражданскому праву: Из истории цивилистической мысли. Гражданское правоотношение. Критика теории «хозяйственного права». М.: Статут, 2000. - 750 с.

76. Иоффе О.С. Обязательственное право. М.: Юрид. лит., 1975.880 с.

77. Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. -Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1955. 310 с.

78. Иоффе О.С., Мусин В.А. Основы римского гражданского права. -Л.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1974. 156 с.

79. Каравайкин A.A. Договор подряда в капитальном строительстве. -М.: Изд-во Моск. ун-та, 1960. 35 с.

80. Контрактное право: Мировая практика: Собр. док.: В 3 т. / Под ред. Г.В. Петровой. М.: Имидж, 1992. - 397 с.

81. Косарев А.И. Римское право. -М.: Юрид. лит., 1986.-32 с.

82. Лейст О.Э. Санкции и ответственность по советскому праву. М.: Изд-во Моск. ун-та, 1981. - 240 с.

83. Малеин Н.С. Имущественная ответственность в хозяйственных отношениях. -М.: Юрид. лит., 1968.-217 с.

84. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. М.: Юрид. лит., 1985. - 192 с.

85. Матвеев Г.К. Вина в советском гражданском праве. Киев: Изд-во Киев, ун-та, 1955.-274 с.

86. Матвеев Г.К. Основания гражданско-правовой ответственности. -М.: Юрид. лит., 1970. 311 с.

87. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов: Изд-во Са-рат. ун-та, 1987.-294 с.

88. МейерД.И. Русское гражданское право. М.: Статут, 2000. - 295 с.

89. Меркулов В.В. Гражданско-правовой договор в механизме регулирования товарно-денежных отношений. Рязань: РВШ МВД РФ, 1994. - 210 с.

90. Новицкий КБ. Римское право. М.: ТЕИС, 1998. - 245 с.

91. Огурцов H.A. Правоотношения и ответственность в советском уголовном праве. Рязань: РВШ МВД СССР, 1975. - 206 с.

92. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М., 1988. - 750 с.

93. Ойгензихт В.А. Проблема риска в гражданском праве. Душанбе, 1972. -245 с.

94. Омелъченко O.A. Римское право: Учеб. пособие. М.: ТОН-Остожье, 2000. - 206 с.

95. Ореховский А.И. Ответственность и ее социальная природа (методологический аспект). Томск: Изд-во Том. ун-та, 1978. - 232 с.

96. Павлодский Е.А. Случай и непреодолимая сила в гражданском праве. М.: Юрид. лит., 1978. - 104 с.

97. Памятники римского права: Законы XII таблиц. Институции Гая. Дигесты Юстиниана. М.: Зерцало, 1997. - 474 с.

98. Петров И.Н. Ответственность хозорганов за нарушения обязательств. М.: Юрид. лит., 1974. - 214 с.

99. Победоносцев К. Курс гражданского права: В 3 т. Спб., 1890. -Т.3.-640 с.

100. Покровский И.А. История римского права. Пг., 1915.-391 с.

101. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. М.: Статут, 1998. - 285 с.

102. Римское частное право: Учеб. / Под ред. И.Б. Новицкого, И.С. Перетерского. М.: Юристь, 1996. - 544 с.

103. Рыбаков В.А. Позитивная юридическая ответственность (воспитательные аспекты). Рязань: РВШ МВД СССР, 1988. - 47 с.

104. Рыбаков В.А. Проблемы формирования гражданско-правовой активности (вопросы теории и практики). Уфа: УВШ МВД РФ, 1993. - 171 с.

105. Рябко А.И. Ответственность и ее формы в российском гражданском праве. Ростов н/Д.: Изд-во Ростов, юрид. ин-та МВД России, 2000. - 5 с.

106. Сарбаш С.В. Арбитражная практика по гражданским делам: Конспективный указатель по тексту Гражданского кодекса. М.: Статут, 2000. - 276 с.

107. Сборник постановлений пленумов верховных судов СССР и РСФСР (Российской Федерации) по гражданским делам. М.: Спарк, 1999. - 400 с.

108. Смирнов В. Т., Собчак A.A. Общее учение о деликтных обязательствах в советском гражданском праве. JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1983. — 152 с.

109. Советское и иностранное гражданское право (проблемы взаимодействия и развития) / В.В. Безбах, Г. Блей, В. Кнапп и др. М.: Наука, 1989. - 336 с.

110. Спиридонов Л.И. Теория государства и права: Учеб. М.: Проспект, 2000.-301 с.

111. Стучка ИИ. Курс советского гражданского права. М.: Госюриз-дат, 1929.-450 с.

112. Тархов В.А. Гражданские права и ответственность. Уфа: УВШ МВД РФ, 1996.-124 с.

113. Тархов В.А. Гражданское право. Курс. Общая часть. Уфа: УЮИ МВД РФ, 1998.-330 с.

114. Тархов В.А. Ответственность по советскому гражданскому праву. -Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1973. 740 с.

115. Ткач А.П. Организационно-правовые основания капитального строительства и хозяйственная реформа (основные проблемы). Киев, 1968. - 140 с.

116. Толстой B.C. Исполнение обязательств. М.: Юрид. лит., 1973.208 с.

117. Толстой Ю.К. Договоры в социалистическом хозяйстве. JI.: Изд-во Ленингр. ун-та, 1981. - 157 с.

118. Философский энциклопедический словарь. М.: Сов. энциклопедия, 1983.-836 с.

119. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М.: Юрид. лит., 1974. -352 с.

120. Хачатуров Р.Л., Ягутян Р.Г. Юридическая ответственность. -Тольятти: Изд-во Волж. ун-та, 1995. 320 с.

121. Хохлов В.А. Ответственность за нарушение договора по гражданскому праву. Тольятти: Изд-во Волж. ун-та, 1997. - 26 с.

122. Черданцев А.Ф. Теория государства и права. М.: Юрайт, 2000.429 с.

123. Черняк В.Э. Управление инвестиционным проектом в строительстве. -М.: Рус. деловая лит., 1998. 138 с.

124. Чигир В.Ф. Договор подряда по капитальному строительству. -Минск, 1958.- 183 с.

125. Чистяков А.А. Механизм формирования основания уголовной ответственности. Рязань: Ин-т права и экономики Минюста России, 2000. -149 с.

126. Шершеневич Г.Ф. Курс гражданского права. Тула: Автограф, 2001.-540 с.

127. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1912.-556 с.

128. Шершеневич Г.Ф. Учебник торгового права (по изд. 1914 г.). М.: СПАРК, 1994.-335 с.

129. I. Статьи, периодические издания

130. Актуальные проблемы гражданского права: Сб. ст. / Под ред. М.И. Брагинского. М.: Статут. 1998. - 462 с.

131. Аристов C.B. Законная и договорная ответственность. Условия об уменьшении и освобождении от ответственности // Юрист. 1997. — № 11.-С. 21-29.

132. Арифуллин А. Санкции в строительстве // Хоз-во и право. 1980. - № 7.

133. Асриян Б.А. Возмещение убытков как мера ответственности за нарушение договорых обязательств // Юрист. 2002. - № 12. - С. 18-23.

134. Баринова Е.В. Понятие, виды и формы гражданско-правовой ответственности за нарушение договорного обязательства // Актуальные проблемы гражданского права: Сб. ст. Вып. 6. М.: Норма, 2000. - С. 274-310.

135. Басин Ю.Г. Вопросы совершенствования хозяйственного законодательства // Правоведение. 1975. - № 6. - С. 57.

136. Басин Ю.Г., Вииьяр Е.С. Некоторые вопросы совершенствования подрядных отношений в строительстве // Учен. зап. Казах, гос. ун-та. 1974. -Вып. 4. - С. 53.

137. Блинов В. Дисциплина хозяйственного договора // Известия. 1981.6 янв.

138. Виговский Е.В., Виговская М.Е. Договор строительного подряда // Бухгалтерский учет. 2004. -№ 19. - С. 56-61.

139. Витрянский В. Комментарий к Постановлению Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 // Хоз-во и право. 1996. - № 9.

140. Гаврилов Э. Ответственность за неисполнение денежного обязательства // Рос. юстиция. -1997. № 11. - С. 13-15.

141. Губанов В. А. Соразмерное уменьшение неустойки в практике арбитражного суда // Рос. юрид. журн. 1997. -№ 4. - С. 56-67.

142. Евтеев B.C. О разработке методик возмещения убытков // Юрист.2000.-№3.-С. 51-55.

143. Ефимов Л.Г. Ответственность и распределение убытков в расчетных отношениях // Гос-во и право. 1995. - № 12.

144. Завидов Б.Д. Отдельные проблемы ответственности сторон в возмездном договоре // Юрист. 1998. - № 6. - С. 12-15; № 10. - С. 41-43.

145. Зарандия Т. Просрочка должника и кредитора // Гос-во и право.2001.- №8. -С. 105-108.

146. Зверева Е.А. Ответственность предпринимателя за нарушение условий договора // Право и экономика. 1997. - №. 2-4.

147. Казакова A.B., Вилесова О.П. Создание отдельных видов организаций как способ оформления взаимоотношений с дольщиками при жилищном строительстве ( на примере коммандитного товарищества) // Законодательство. 2003. -№ 10.

148. Кичатов B.C. Вопросы ответственности по договору подряда на капитальное строительство // Правоведение. 1977. - № 6.

149. Королев А. Правовое регулирование долевого финансирования строительства // Право и экономика. 2004. - № 9. - С. 43-49.

150. Ломидзе О. Распределение неблагоприятных последствий случая между сторонами договорного обязательства: анализ законодательных решений // Хоз-во и право. 2003. - № 9. - С. 24-36.

151. Матвеев Г.К. Основания имущественной ответственности частных предпринимателей // Гос-во и право. 1993. - № 9. - С. 97-101.

152. Мельник В.В. Договоры о долевом участии в строительстве // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 2004. -№ 2. - С. 180-194.

153. Нам КВ. Ответственность за нарушение обязательств: теория и законодательство // Хоз-во и право. 1997. - № 4. - С. 36—37.

154. Нам КВ. Убытки и неустойка как формы договорной ответственности // Актуальные проблемы гражданского права. М., 1998. - С. 330-339.

155. Павлова Е.В. Меры гражданско-правовой ответственности применяемые при нарушении сторонами обязательств по договору страхования. -М.: Тезарус, 2004. С. 38-41.

156. Плотников В.Н. Соотношение категорий «вина» и «риск» в гражданском праве // Вестник Моск. ун-та. -1993. № 6. - С. 67-72.

157. Попов А. Ответственность за нарушение денежного обязательства // Хоз-во и право. 1997. - № 8. - С. 74-81.

158. Райдла Ю.Э. Вопросы гражданско-правовой ответственности в условиях перестройки // Учен. зап. Тарт. ун-та. 1989. - С. 34-42.

159. Скловский К. Квалификация отношений по застройке и право на объект строительства в судебной практике // Хоз-во и право. 1997. -№ ю.-С. 45-47.

160. Тархов В.А. Основания ответственности по советскому гражданскому праву: Сб. науч. тр. Саратов. Изд-во Сарат. юрид. ин-та, 1969. -Вып. 3. - С. 56-72.

161. Травкин A.A. К вопросу о понятии и основании гражданско-правовой ответственности // Юридическая ответственность в советском обществе: Тр. высш. следственной школы. Волгоград, 1974. - С. 111-121.

162. Уруков В.Н. Понятие формы и виды гражданско-правовой ответственности // Проблемы становления правового государства и гражданского общества в России: Материалы межвуз. науч.-практ. конф. Чебоксары: Изд-во Чуваш, ун-та, 2000. - С. 141-145.

163. Фаршатов НА. Правовые вопросы застройки села // Сов. гос-во и право. 1980. - № 4. - С. 60.

164. Фогелъсон Ю. Конструкции «интерес» и «риск» в Гражданском кодексе // Хоз-во и право. 2003. - № 6. - С. 20-24.

165. Фогелъсон Ю., Найденова М. Последствия расторжения договора // Хоз-во и право. 2004. - № 10. - С. 29-41.

166. Харисов Ф., Фаршатов И. Санкции в договоре строительного подряда // Хоз-во и право. 1999. - № 7. - С. 82-89.

167. Хохлов В. Ответственность за пользование чужими денежными средствами // Хоз-во и право. 1996. - № 8.

168. Хуторегщий Р.Б. Формирование института гражданско-правовой ответственности // Закон и право. 2003. - № 11. - С. 54-58.

169. Циммерман 3. Правовое обеспечение либерализации цен на строительную продукцию // Хоз-во и право. 1992. - № 5.

170. Шор JI.M. Совершенствование договорно-правовых отношений в сфере материально-технического снабжения // Сов. гос-во и право. 1973. -№ 1.-С. 14-17.

171. Ярошенко КБ. Понятие и состав вреда в деликтных обязательствах. Проблемы современного гражданского права: Сб. ст. М., 2000. - С. 328-341.1.. Диссертации, авторефераты диссертаций

172. Волков A.B. Возмещение убытков по гражданскому праву России: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Волгоград: Волгоград, ин-т МВД России, 2000.-21 с.

173. Говорков С.А. Договор субподряда в капитальном строительстве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1972. 18 с.

174. Кабышев O.A. Предпринимательский риск: правовые вопросы: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2002. - 21 с.

175. Кузнецов Н.В. Меры гражданско-правовой ответственности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001. - 23 с.

176. Кулагина E.B. Эффективность гражданско-правового регулирования качества строительно-монтажных работ: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1979.- 11 с.

177. Нам К.В. Основные направления института договорной ответственности в российском гражданском праве: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М.: Ин-т законодательства и сравнительного правоведения при правительстве РФ, 1998.-20 с.

178. Поленинина C.B. Система гражданского законодательства и основные тенденции ее развития: Автореф. дис. д-ра юрид. наук. М., 1971. - 24 с.

179. Романенко В.А. Договор подряда на капитальное строительство в колхозах: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Минск, 1971. - 15 с.

180. Ромащенко A.A. Правовое регулирование капитального строительства в колхозах: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Харьков, 1978. - 11 с.

181. Ткач А.П. Правовой режим капитального строительства в СССР (основные проблемы): Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Киев, 1969. - 17 с.

182. Фрышкин В.В. Управление развитием акционерных обществ в строительстве в условиях перехода к рынку: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 1992.-22 с.

183. Шегай Ю.И. Правовое положение областного объединения межколхозных строительных организаций: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. -М., 1973.-20 с.1. V. Судебная практика

184. О некоторых вопросах применения статьи 183 ГК РФ: Информ. письмо ВАС РФ от 23 октября 2000 г. № 57 // Вестник ВАС РФ. 2000. -№ 12.-11 с.

185. О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ: Постановление Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 1 июля 1996 г. № 6/8 // Вестник ВАС РФ. 1996. - № 9. - 10 с.

186. Обзор практики применения арбитражными судами статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации: Информ. письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда от 14 июля 1997 г. № 17 // Вестник ВАС РФ. -1997.-№9.-14 с.

Автор: Фроловская, Юлия Ивановна
Город: Рязань
Год: 2006
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.03

Диссертация

Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Фроловская, Юлия Ивановна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Фроловская, Юлия Ивановна, Рязань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Фроловская, Юлия Ивановна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право", Фроловская, Юлия Ивановна, Рязань

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Гражданско-правовая ответственность за нарушение обязательств по выполнению строительных работ»