Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности

Шевелев, Николай Сергеевич

Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственноститекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.09 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности»

904613598

На правах рукописи

Шевелев Николай Сергеевич

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ В РАСКРЫТИИ И РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ

12.00.09 - уголовный процесс; криминалистика; оперативно-розыскная

деятельность

Автореферат диссертации ^ 8 НОЯ 2010

на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Краснодар 2010

004613598

Работа выполнена на кафедре криминалистики и правовой информатики Федерального государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Кубанский государственный университет»

Научный руководитель: доктор юридических; наук, профессор

Брылев Виктор Иванович

Официальные оппоненты: доктор юридических наук, профессор

Головин Александр Юрьевич

кандидат юридических наук, доцент Сокол Валерий Юрьевич

Ведущая организация: Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Российский государственный университет им. И. Канта»

Защита состоится 27 ноября 2010 года в 14 часов 00 минут на заседании Диссертационного совета Д 212.101.02 при ФГОУ ВПО «Кубанский государственный университет» по адресу: 350000, г. Краснодар, ул. Рашпилевская, 43, зал заседаний Совета (2 этаж).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ФГОУ ВПО «Кубанский государственный университет» (350040, г. Краснодар, ул. Ставропольская, 149), а с электронной версией текста автореферата на сайте Кубанского государственного университета www. kubsu. ru

Автореферат разослан « » октября 2010 года

И -^.¡'п Л..1

Ученый секретарь совета <.,01

кандидат юридических наук;'доцент ! .Феоктистов

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В 2009 году в России зарегистрировано около 3 млн. преступлений. В 2010 году уровень преступности продолжает оставаться высоким, только за 6 месяцев г,г. зарегистрировано ! 376,8 тыс. преступлений. Почти половину всех зарегистрированных преступлений составляют преступления против собственности, совершенные путем: кражи - 532,1 тыс. (6,8%), грабежа - 83,5 тыс.(22,2%), разбоя - 12,4 тыс. (22,6%), мошенничества - 97,9 тыс., вымогательства - 3,8 тыс. Почти каждая третья кража (31,8 %), каждый двадцать второй грабеж (4,5 %), каждое тринадцатое разбойное нападение (7,8 %) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Каждое двадцать первое (4,8%) зарегистрированное преступление — квартирная кража.

Больше всех зарегистрированных преступлений в Южном Федеральном округе приходится на Краснодарский и Ставропольский края, Ростовскую и Волгоградскую области.

Организованные группы либо преступные сообщества, совершая в различных регионах продолжительное время преступления против собственности, оказывают активное и упорное сопротивление расследованию, что приводит к низкой их раскрываемости. Данные преступления представляют повышенную общественную опасность, поскольку тщательно планируются и посягают на значительные материальные ценности.

Проведенное исследование свидетельствует об отсутствии на современном этапе системного подхода в решении задач по повышению уровня использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследования преступлений против собственности. Одной из приоритетных задач криминалистики, уголовного процесса и оперативно-розыскной

деятельности является разработка конкретных рекомендаций по повышению эффективности раскрытия и расследования исследуемых преступлений.

Степень научной разработанности проблемы. Проблемы совершенствования методики расследования отдельных видов преступлений и преодоления противодействия их расследованию серьезно анализировались в трудах Т.В. Аверьяновой, О.Я. Баева, P.C. Белкина, В.И.Брылева, А.Н. Васильева, И.А. Возгрина, Т.С. Волчецкой, А.Ф. Волынского, В.К. Гавло, Ф.В. Глазырина, А.Ю.Головина, Л.Я. Драпкина, А.В.Дулова, В.А. Жбанкова, A.A. Закатова, Г.Г. Зуйкова, Е.П. Ищенко, В.Н. Карагодина, А.Н. Колесниченко, В.И. Комиссарова, С.И. Коновалова, В.Е. Корноухова, Ю.Г. Корухова, В.П. Лаврова, О.В.Левченко, И.М. Лузгина, Ю.А. Ляхова, Н.П. Майлис, С.П. Митричева, И.А. Николайчука, В.А.Образцова, A.C. Подшибякина, Н.И, Порубова, Л.А. Прохорова, Е.Р. Российской, H.A. Селиванова, В.А.Семенцова, Т.В. Толстухиной, В.Г.Ульянова,

A.A. Хмырова, С.А. Шейфера, В.И. Шиканова, Н.П. Яблокова и других известных ученых.

Вопросы взаимодействия следователя, органов дознания и оперативно-розыскных аппаратов в раскрытии и расследовании преступлений в различное время освещались в научных работах H.A. Аменицкой, А.Н. Балашова, М.Ю. Бекетова, В.М. Быкова, Н.Н, Гапановича, Е.Л. Гаркуши, A.B. Гордина, И.М. Гуткина, И.Ф. Герасимова, A.A. Герасуна, Н.А.Голубева, В.В.Граника,

B.И.Громова, А.П.Дербенева, С.М. Дуйсебаева, В.А.Жердева, Л.М. Карнеевой, Г.А. Кокурина, А.И. Кривенко, А.П. Кругликова,

A.C. Кудинова, С.А.Кучерука, И.И. Мартиновича, И.В. Михайлова,

B.В. Нечаева, В.И. Пархоменко, Т.А.. Паутовой, Л.П. Плесневой, В.И. Попова, В.А. Похмелкнна, Г.Ю. Прилуцкого, В.М. Усынина, A.A. Чувилева, И.А. Цоколова и других авторов.

Использованию результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании, оперативно-розыскного сопровождения и обеспечения

расследования преступлений, в том числе их отдельных видов посвящены диссертационные исследования А.Л.Аганесяна, А.И.Александрова,

A.Р.Белкина, Н.П.Водько, И.Ф.Гаскарова, В.Ю.Г'олубовского, А.Н.Гущина,

B.И.Елинского, В.Н.Зайковского, А.В.Земскова, В.К.Зникина, С.Н.Иванова, Н.В.Изотовой, И.Л.Карлова, Д.И.Клеиова, Й.А.Климова, М.П.Котухова,

A.Ю.Козловского, В.Н.Коробейникова, Н.И.Крашенинникова, А.Г.Маркушина,

C.А.Машкова, М.П.Полякова, Н.М.Попова, Р.С.Рыжова, В.А.Самсонова,

B.Ю.Сафонова, К.В.Суркова, А.И.Тесникова, М.А.Удовыдченко, В.С.Фещука, В.В.Фирсова, А.Н.Хагшкова, Х.Д.Хачароева, М.Г.Шананина, А.В.Шахматова и др.

Теоретическим проблемам первоначального этапа расследования преступлений против собственности посвящена докторская диссертация Н.М.Букаева (Владивосток, 2001 г.).

В работах указанных авторов было разработано много практически важных рекомендаций, касающихся оперативно-розыскной деятельности. Однако, проведенные научные исследования, высказанные положения и суждения, несмотря на предпринятые попытки, закономерно не охватывают всех аспектов использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности, а по ряду вопросов носят дискуссионный характер. В связи с этим, возникает необходимость совершенствования существующих и разработка дополнительных научно-практических рекомендаций, призванных повысить эффективность использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности на современном этапе, с учетом реально складывающихся оперативно-розыскных и следственных ситуаций.

Актуальность, обоснованность и необходимость диссертационного исследования подтверждается научной и практической значимостью

оптимизации процесса использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности.

Объекггом исследования являются теоретические и практические проблемы организации и тактики использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности.

Предметом диссертационного исследования являются закономерности организации деятельности органов следствия и оперативных аппаратов по использованию оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности, а также процессы и явления, оказывающие влияние на указанные закономерности.

Целью диссертационного исследования является научная разработка комплекса положений, эффективных теоретических и практических рекомендаций, направленных на дальнейшую оптимизацию использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности.

Согласно указанной цели, сформулированы следующие основные задачи:

1. На основе количественных и качественных изменений, произошедших в последние годы в структуре преступлений против собственности, анализа и обобщения имеющихся научных исследований, положений ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» и УПК РФ, рассмотреть организационные проблемы использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений.

2. Выделить основные теоретические и правовые проблемы использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности.

3. На основе анализа деятельности оперативно-розыскных и следственных органов систематизировать практику использования оперативно-

розыскных возможностей по сбору и реализации криминалистически значимой информации о преступной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела и первоначальном этапе расследования.

4. Решить вопросы оптимизации использования оперативно-розыскных мероприятий, осуществляемых в ходе раскрытия и расследования преступлений против собственности.

5. Показать оперативно-розыскные возможности при выдвижении и проверке следственных и оперативно-розыскных версий и при производстве отдельных следственных действий.

6. Подготовить научно обоснованные предложения и методические рекомендации по повышению эффективности использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности.

7. Выработать рекомендации по совершенствованию ряда законодательных и нормативных актов.

Методологическую основу диссертационного исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания объективной действительности в сфере расследования преступлений. В работе использован разнообразный арсенал методов научного исследования, которые базируются на всеобщем методе диалектики.

Для решения поставленных задач привлекались специальные методы познания: сравнительно-правовое исследование, мысленное моделирование, классификации и другие. В ходе исследования широко использовались такие социологические методы, как анкетирование и интервьюирование.

Генерального прокурора и МВД России; руководящие разъяснения Пленумов Конституционного и Верховного судов Российской Федерации, постановления Европейского суда по правам человека.

Теоретическую основу работы составили труды ведущих ученых в области оперативно-розыскной деятельности, криминалистики, уголовного процесса и других разделов современной науки.

Научная обоснованность и достоверность результатов исследования, выводов и рекомендаций определяется эмпирическими данными, полученными в процессе анализа и обобщения 243 уголовных дел о расследовании преступлений против собственности (краж, грабежей, разбоев и других преступлений), рассмотренных судами Краснодарского края; результатов интервьюирования 120 следователей и 145 оперативных работников, участвовавших в расследовании и раскрытии данной категории дел. Автором использован личный опыт участия в судебных процессах по уголовным делам.

Научная новизна диссертации обусловлена тем, что она является одним из первых монографических исследований использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности, имеющее теоретическое и прикладное значение. На основе проанализированного теоретического и практического материала системно исследованы оперативно-розыскные возможности по сбору и накоплению оперативной информации, ее документированию и реализации на стадии возбуждения уголовного дела и первоначальном этапе расследования.

Совокупность разработанных в диссертации положений, соответствующих современным условиям, позволило рассмотреть и углубить представление об эффективности использования оперативно-розыскных мероприятий в ходе раскрытия и расследования преступлений против собственности. Новизну характеризуют и комплексный подход в анализе проблемных вопросов использования результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений. Особое внимание уделено

решению задач, связанных с разработкой рекомендаций но оптимизации использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. Обоснован вывод, что эффективное раскрытие и расследование преступлений против собственности невозможно без системного использования оперативно-розыскных возможностей.

2. Под использованием оперативно-розыскных возможностей автор понимает основанную на законодательных актах системную деятельность следователя по обеспечению процесса раскрытия и расследования преступлений результатами оперативно-розыскной деятельности, в зависимости от следственных и оперативно-розыскных ситуаций.

3. Сформулировано положение, что оперативно-розыскная информация о совершении преступлений против собственности служит информационной базой для выдвижения, оценки и проверки следственных и оперативно-розыскных версий и обуславливает систему алгоритмов следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий и основные направления расследования.

4. Обоснован тезис, что использование оперативно-розыскных возможностей направлен о на решение не только тактических, но и стратегических задач расследования.

5. Проблема оптимального использования оперативно-розыскных возможностей следователем в раскрытии и расследовании преступлений обусловлено наличием у оперативных работников разведывательно-поисковой и негласной (конспиративной) оперативно-розыскной функции и отсутствие таковой у следователя, а также различием уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности и отсутствием единой системной нормативно-правовой регламентации этих вопросов.

6. Предложены криминалистические рекомендации по повышению эффективности использования оперативно-розыскных возможностей на стадии

возбуждения уголовного дела, при производстве отдельных следственных действий, направленных на получение криминалистически значимой информации.

7. Предложено в целях совершенствования использования оперативно-розыскных возможностей в расследовании преступлений предоставить следователю право ознакомления с оперативно-розыскными материалами в полном объеме, при наличии допуска к секретной информации.

8. В целях дальнейшего совершенствования правового регулирования оперативно-розыскных возможностей поддержана точка зрения ученых (А.Ю.Шумилов и др.) о необходимости принятия Оперативно-розыскного кодекса. В данный нормативный акт, кроме общих положений оперативно-розыскной деятельности, предложено включить порядок направления результатов оперативно-розыскной деятельности следователю, основные нормы и требования, предъявляемые к материалам оперативно-розыскной деятельности, условия и пределы использования оперативно-розыскной информации в доказывании по уголовному делу и т.д.

9.Сформулированы рекомендации по оптимальному использованию системы оперативно-розыскных мероприятий при раскрытии и расследовании преступлений против собственности. Аргументирована целесообразность дать определение каждому оперативно-розыскному мероприятию и не ограничивать их перечень в ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности».

10. Под оперативно-розыскным мероприятием автор понимает систему тактических поисковых действий, проводимых субъектами оперативно-розыскной деятельности по добыванию оперативно-значимой информации, в соответствии с основаниями и условиями, предусмотренными федеральным законодательством.

11. Создание на базе НЦБ Интерпола единой централизованной системы оперативно-розыскной информации позволит наладить унифицированную автоматизированную базу данных о криминальной ситуации в стране.

Теоретическая и практическая значимость диссертационного

исследования определяется возможностью использования его основных выводов и положений при дальнейшем совершенствовании оперативно-розыскных методов, в оптимизации научно-методического обеспечения оперативно-розыскной работы по раскрытию и расследованию преступлений против собственности; в системе повышения квалификации практических работников; в подготовке методических рекомендаций, в учебном процессе юридических вузов, в преподавании оперативно-розыскной деятельности, криминалистики и спецкурсов по методике расследования преступлений против собственности.

Апробация и внедрение в практику результатов диссертационного исследования.

Основные положения диссертации обсуждались на кафедре криминалистики и правовой информатики Кубанского государственного университета, нашли отражение в научных публикациях, выступлениях на конференции. Результаты диссертационного исследования апробированы в учебном процессе Кубанского государственного университета, Сочинского института «Российского университета дружбы народов», а также в практической деятельности органов МВД, что подтверждается актами о внедрении.

Структура и объем диссертации соответствуют целям и задачам исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованных источников, приложения.

Содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, рассматривается степень ее разработанности, определяется объект, предмет, цели и задачи, методологическая, теоретические основы и нормативная база

исследования, раскрывается научная новизна, обоснованность и достоверность, теоретическая и практическая значимость результатов работы, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся результаты апробации и внедрения в практику и в учебный процесс.

Первая глава «Теоретические й правовые проблемы использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений» содержит два параграфа.

В первом параграфе «Сущность и правовое регулирование использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений» автор подробно рассматривает дискуссионные научные положения'' относительно совершенствования правового регулирования использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений. Под использованием оперативно-розыскных возможностей автор понимает системную деятельность следователя по обеспечению процесса раскрытия и расследования преступлений результатами оперативно-розыскной дея1гельности.

Принятие и реализация оперативно-розыскного законодательства показали, что оперативно-розыскная деятельность является одним из самых эффективных средств борьбы с неочевидными преступлениями, в том числе с преступлениями против собственности. Г.К.Синилов, подводя итоги развития теории оперативно-розыскной деятельности, справедливо отмечает, что законодательное признание легитимности оперативно-рЬзыСкной деятельности и статусное регулирование общественных отношений, складывающихся при этом, включение ее в классификацию ВАК создали благоприятную, творческую обстановку для дальнейшего теоретического обоснования ее предмета, системы и методологии ускоренного ' развития как самостоятельной отрасли юридической науки.

Несмотря на положительную роль законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности, многие ученые и практики (В.Г.Бобров,

А.Е.Чечетин, В.М.Атмажитов и др.) пришли к выводу о несовершенстве и сложности применения отдельных норм ФЗ об ОРД, несогласованности их с уголовным, уголовно-процессуальным и иным законодательством, ч^о отрицательно сказывается на результатах выявления, раскрытия ' : и расследования преступлений. В юридической литературе" (Н.П.Водько, А.Ю.Шумилов, и др.) сложилось несколько точек зрения на' 'формы дальнейшего совершенствования правового регулирования йперативно-розыскной деятельности на основе системного подхода. Автор, аргументируя свою позицию, присоединяется к ученым (А.Ю.Шумилов и др.), предлагающим принять оперативно-розыскной кодекс. ; ;

Во втором параграфе «Соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности, как основа использования оперативно-розыскных возможностей в расследовании преступлений» исследуется эффективность использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений, которая зависит, в конечном счете, от того, насколько специфическая деятельность (оперативно-розыскная и следственная) должным образом скоординирована. "

Автор рассматривает сходство и различие уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности. Наличие у оперативных аппаратов специфической (негласной) оперативно-розыскной функции и отсутствие таковой у следователя придает деятельности следователя и оперативных работников совершенно новые и исключительно оптимальные свойства. Кроме того, необходимость использования оперативно-розыскных возможностей обусловлено доминирующим разведывательно-поисковым1 и конспиративным характером оперативно-розыскной и преимущественно дймттелУств'енной направленности уголовно-процессуальной деятельности, реализуемой гласно.

Проблема соотношения уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной Деятельности может сводиться к возможности использования результатов оперативно-розыскной деятельности в формировании

доказательств по уголовным делам. Автор проводит сравнительный анализ законодательства России и зарубежных стран (США, Германии, Швейцарии, СНГ и др.), который показывает, что во многих государствах оперативно-розыскные и уголовно-процессуальные нормы взаимосвязаны и органически дополняют друг друга. Предлагаются меры по совершенствованию уголовно-процессуального законодательства, в части порядка использования в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности.

Вторая глава «Использование оперативно-розыскных возможностей по сбору и реализации криминалистически значимой информации о преступлениях против собственности» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе «Сбор и накопление оперативно-розыскной информации в целях выявления и раскрытия преступлений» рассмотрены наиболее перспективные направления сбора оперативно-розыскной информации о признаках преступления: проведение оперативно-розыскных мероприятий, оперативный поиск, аналитическая разведка.

В работе подробно рассматривается отличительная особенность оперативного поиска, который применяется для раскрытия преступления по принципу «от преступника к преступлению». Приводится классификация оперативно-розыскной информации: тактическая, оперативная, стратегическая. Автор полагает, что непосредственное ознакомление следователя с оперативно-розыскной информацией позволяет ему выбрать ту информацию, которая имеет наибольшее значение для расследования преступления в той или иной ситуации и ориентироваться в поисках,необходимых доказательств, помогает вносить коррективы в планирование расследования, определять тактику проведения отдельных: следственных действий. Одним из важных вопросов остается, необходимость зашифровывания оперативной информации, секретность которой определяется как ее содержанием, так и характером источника. Важно учитывать, что пределы и объем использования оперативно-розыскной информации должны определяться следователем совместно с оперативными

работниками, чтобы не расшифровать источники ее получения. Предлагается создать единую централизованную систему оперативно-розыскной информации о криминальной ситуации в стране.

Во втором параграфе «Оптимизация реализации оперативно-розыскных материалов на стадии возбуждения уголовного дела» рассматриваются поводы и основания для возбуждения уголовного дела (ст. 140 УПК РФ). По смыслу ч. 2 ст. 11 ФЗ РФ об ОРД результаты оперативно-розыскной деятельности могут служить одновременно поводом и основанием для возбуждения уголовного дела, хотя в УПК РФ об этом прямо не говорится. Однако п. 3 ч. 1 ст. 140 УПК РФ предусматривает получение сообщения о совершенном или готовящемся преступлении из иных источников. Хотя законодатель не дает понятия иных источников, автор полагает, что такими источниками могут являться сообщения конфидентов, результаты проведения оперативно-розыскных мероприятий, результаты анализа оперативной информации, указывающие на признаки преступления. Автор соглашается с точкой зрения ученых (В.А.Семенцов, В.Ю.Сафонов), что сегодня единственно приемлемым для реализации результатов оперативно-розыскной деятельности как повода для возбуждения уголовного дела является сообщение о совершенном или готовящемся преступлении, полученное из иных источников. Должностное лицо органа, осуществляющего онеративно-розыскную деятельность, его получившее, составляет рапорт об обнаружении признаков преступления (ст. 143 УПК РФ) или сообщения о результатах оперативно-розыскной деятельности, что согласуется с п. 7 «Инструкции о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд» от 17 апреля 2007 года. В целях обеспечения безопасности конфидентов предлагается в ст. 143 УПК РФ включить норму, разрешающую оперативному работнику, получившему сообщение о преступлении, указывать в рапорте псевдоним конфидента, по аналогии с ч. 9 ст. 166 УПК РФ, в которой следователь для обеспечения

безопасности свидетеля и других лиц в протоколе следственного действия вправе указывать их псевдоним. В работе рассматривается порядок представления следователю оперативно-розыскных материалов и предлагается алгоритм 'действий по оптимизации их реализации. На основе анализа научных исследований (О.В.Левченко) предлагаются способы использования результатов оперативно-розыскной деятельности для формирования отдельных доказательств по уголовному делу. В работе анализируется несогласованность уголовно-процессуального законодательства о доказательствах и оперативно-розыскного законодательства — о результатах оперативно-розыскной деятельности и делаются предложения по их совершенствованию.

Третья глава «Использование оперативно-розыскных возможностей на первоначальном этапе расследования преступлений против собственности» состоит из трех параграфов.

В первом параграфе «Оперативно-розыскные версии и их роль в планировании начала расследования преступлений с учетом исходных ситуаций» рассматриваются точки зрения ученых (Л.Я.Драпкин, А.Н.Васильев, А.М.Ларин и др.) о понятии следственных и оперативно-розыскных версий. По мнению автора оперативно-розыскная версия - это основанное на результатах оперативно-розыскной деятельности, материалах уголовного дела предположение оперативного работника о преступном событии, о местонахождении лиц, их связях, похищенных предметах, орудиях преступления, доказательствах, обстоятельствах, подлежащих доказыванию и имеющих значение для раскрытия и расследования преступления. В работе оперативно-розыскные версии классифицируются на тактические и стратегические.

Проведенное анкетирование практических работников показало, что наиболее часто выдвигались версии о субъекте преступления - 40%, о мотиве преступления - 10%, о способе совершения преступления - 35%, о сокрытии преступления - 15%. Выдвинутые версии следователи в половине случаев до

конца не проверяют, запланированные следственные действия и оперативно- ' розыскные мероприятия в полном объеме не проводятся. Оперативные работники при выдвижении оперативно-розыскных версий в 40% не учитывают следственных и оперативно-розыскных ситуаций.

На основе обобщения судебно-следственной практики по делам о преступлениях против собственности предлагается оптимальный алгоритм первоначальных следственных действий и онератйвно-розыскных мероприятий, в зависимости от исходных ситуаций: 1) уголовное дело возбуждается по результатам реализации дела оперативного учета; 2)уголовное дело возбуждается по заявлению или сообщению о преступлении.

В первой ситуации действия оперативного работника и следователя направлены на: 1) изучение дела оперативного учета следователем и решение вопроса о достаточности материалов для возбуждения уголовного дела; 2) составление совместного плана по реализации дела оперативного учета; 3) задержание членов преступной группы; 4) личный обыск задержанных с целыо обнаружения похищенного имущества, орудий преступления, при необходимости их освидетельствование; 5) выемка похищенного имущества, орудий преступления, их осмотр и приобщение к делу в качестве вещественных доказательств; 6) допросы подозреваемых с целыо выяснения данных о личности, обстоятельств совершения преступления, проведение очных ставок; 7) обыски по месту жительства и работы подозреваемых, и, если есть основания по месту жительства их родственников, знакомых, иных лиц, с целыо обнаружения похищенного имущества, орудий и следов преступления; 8) допросы потерпевших и свидетелей; 9) предъявление для опознания подозреваемых и похищенного имущества; 10) проверка подозреваемых на причастность к совершению других преступлений.

Во второй ситуации, если преступники скрылись после совершения преступления осуществляется: 1) преследование и поиск по «горячим следам» с использованием служебно-розыскной собаки; 2) прочесывание местности с

целью обнаружения следов преступников, орудий преступления, предметов похищенного; 3) информирование работников органов внутренних дел, общественности о приметах преступников, похищенном имуществе, автомашины, на которой они скрылись, вводится план «Перехват»; 4) перекрытие путей и возможных мест сбыта похищенного и нахождения либо появления преступников; 5) производство оперативно-розыскных мероприятий по сбору сведений о преступниках, о возможном совершении ими других преступлений.

Одновременно с проведением указанных мероприятий проводится алгоритм следующих следственных действий: 1) осмотр места происшествия в целях обнаружения следов преступления; 2) допрос потерпевшего, его освидетельствование, осмотр одежды на предмет обнаружения микрочастиц и следов причинения телесных повреждений; 3) допрос должностных и материально-ответственных лиц; 4) назначение инвентаризации товарно-материальных ценностей и документальной ревизии; 5) установление и допрос очевидцев и свидетелей об обстоятельствах преступления, с целью сбора поисковой информации о приметах преступников; 6) составление фотороботов преступников со слов очевидцев; 7) проведение опознания по фотороботам и фотографиям преступников, разыскиваемых за аналогичные преступления; 8) изучаются уголовные и архивные дела о ранее совершенных аналогичных преступлениях (кражах, разбоях, грабежах); 9) проводится проверка по криминалистическим, оперативно-розыскным и справочным учетам; 10) осуществляется постановка на местный и федеральный учет похищенных номерных вещей; 11) назначаются и проводятся судебные экспертизы; др.

В случае установления преступников производятся обыски по месту их жительства и работы, и ели есть основания, по месту жительства их родственников и связей; допрашиваются родственники и связи преступников, их соседи, сослуживцы; накладывается арест на почтово-телеграфную

корреспонденцию, осуществляется контроль и запись переговоров связей подозреваемых, их родственников и т.д.

Если преступниками применялось оружие, проводится проверка пуль, гильз, изъятых с места нападения. При наличии информации, что по время оказания сопротивления потерпевший нанес повреждение преступнику, проводится проверка лечебных учреждений, куда мог обратиться преступник за медицинской помощью.

Алгоритмом следственных и оперативно-розыскных действий после задержания преступников будет: личный обыск задержанных; их освидетельствование; осмотр места задержания; допрос подозреваемых, свидетелей и потерпевших; обыск по месту проживания подозреваемых лиц; предъявление для опознания; криминалистические экспертизы, а также другие действия по их изобличению.

Как показывает анализ изученных уголовных дел, на практике встречаются и иные типичные ситуации, возникающие в основном па последующем этапе расследования преступления: 1) преступник задержан при сбыте похищенного; 2) задержаны сбытчик или скупщик похищенною имущества, которым известен преступник.

Во втором параграфе «Система оперативно-розыскных мероприятии осуществляемых в ходе раскрытия и расследования преступлений» автор отмечает, что в ФЗ об ОРД не дается определения оперативно-розыскного мероприятия, и хотя оно выработано оперативно-розыскной теорией, в юридической литературе даются различные определения оперативно-розыскного мероприятия (А.Б.Чечетин, А.Ю.Шумилов и др.). Анализ точек зрения ученых позволил автору определить оперативно-розыскное мероприятие, как систему тактических поисковых действий, проводимых субъектами оперативно-розыскной деятельности по добыванию оперативно-значимой информации, в соответствии с основаниями и условиями, предусмотренными федеральным законодательством. Предлагается и ст. 6 ФЗ

об ОРД дать развернутое определение каждого оперативно-розыскного мероприятия, раскрыть их основное содержание, что необходимо для единообразного понимания порядка их осуществления.

В работе дается классификация трех категорий оперативно-розыскных мероприятий, раскрывается порядок и даются рекомендации по их проведению и использованию результатов в ходе раскрытия и расследования преступлений против собственности.

Первая категория оперативно-розыскных мероприятий проводится оперативными работниками без санкционирования руководителя оперативного аппарата и судьи, поскольку они обычно не влекут ограничения конституционных прав граждан: опрос, наведение справок, отождествление личности (оперативная идентификация или сыскное опознание), наблюдение (кроме наблюдения с проникновением в жилище).

Вторая категория оперативно-розыскных мероприятий проводится оперативными работниками только на основании постановления, утвержденного руководителем органа, осуществляющего оперативно-розыскную деятельность: оперативное внедрение, оперативный эксперимент, обследование помещений, зданий. Сооружений, участков местности и транспортных средств (кроме обследования жилища, которое санкционирует судья).

Третья категория оперативно-розыскных мероприятий проводится после соответствующего санкционирования: утверждения постановления руководителем оперативного аппарата и вынесения судебного решения, поскольку они ограничивают конституционные права человека и гражданина: обследование жилища, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов.связи.

Результаты интервьюирования оперативных работников , позволил определить наиболее эффективные оперативно-розыскные мероприятия,

проводимые по исследуемой категории дел: опрос - 94,1 %, наведение справок - 89,3%, наблюдение - 85,2%, отождествление личности - 65,8%, оперативное внедрение - 38,2%, прослушивание телефонных переговоров - 34,8%, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности - 32,7%, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений - 29,2%, снятие информации с технических каналов связи - 18,4%.

В третьем параграфе «Использование оперативно-розыскных возможностей при подготовке и производстве отдельных следственных действий» автор подробно анализирует четыре основных направления использования оперативно-розыскных возможностей.

Первое направление — по уголовному делу не обнаружено лицо, совершившее преступление. Наряду со следователем, ведущим предварительное расследование, оперативные работники принимают необходимые оперативно-розыскные меры по отысканию, выяснению и установлению различных данных, свидетелей, вещественных доказательств, способствующих установлению преступников и розыску похищенного, постоянно уведомляя следователя об их результатах. В свою очередь, следователь должен информировать оперативных работников о данных, полученных в ходе следствия, которые могут использоваться в ходе проведения оперативно-розыскных мер.

Второе направление - исполнение оперативными работниками розыскных поручений следователя о проведении оперативно-розыскных мероприятий. Поручения обычно даются по вопросам розыска и задержания преступников, их преследовании, выявления свидетелей, очевидцев, потерпевших, вещественных доказательств, орудий преступления, похищенного и т.д. О результатах исполнения поручения оперативные работники обязаны уведомлять следователя в письменной форме. Здесь сохраняется полная самостоятельность оперативных работников в выборе средств, методов и определения тактики оперативно-розыскной деятельности. В связи с тем, что в законе не сказано,

какие конкретно действия можно поручать оперативным работникам, представляется целесообразным не ограничивать следователя в этом праве и действовать, исходя из сложившейся ситуации. ,.-..-

Третье направление - использование оперативно-розыскных возможностей при производстве иных действий, в частности участие в поисках при обыске, в изучении места происшествия при осмотре, в предварительном изучении тех или иных объектов с помощью специальных средств и методов, например, в период подготовки к обыску, задержанию и допросу подозреваемого и др. Оперативные работники могут оказывать содействие в организации выезда на место происшествия, обеспечении общих и тактических условий для производства следственных действий, при использовании следователем отдельных тактических приемов и т.д.

Четвертое направление - по уголовным делам, приостановленным в связи с не установлением лица, подлежащего к привлечению в качестве обвиняемого. В данной ситуации речь идет о мерах оперативно-розыскного характера, направленных на розыск обвиняемого и раскрытие преступления, осуществление которых по приостановленному делу не ограничивается.

Необходимость использования оперативно-розыскных возможностей при подготовке и производстве отдельных следственных действий может возникнуть в ходе исполнения постановлений о задержании, приводе, об аресте, а также обусловливаться сложностью следственного действия, большой протяженностью места, где производится следственное действие, значительным объемом работы, требованием обеспечения безопасности участников следственных действий и т.п.

При подготовке к проведению следственных действий оперативно-розыскные возможности имеют важное значение, преимущественно в организационно-тактическом аспекте, поскольку с их помощью следователь может наиболее оптимально определить время, место, участников производства следственного действия, привлечь необходимые научно-технические и

транспортные средства, определить последовательность тактических приемов при проведении следственных действий.

В работе рассматриваются вопросы использования оперативно-розыскных возможностей при производстве осмотра места происшествия, которые являются одним из наиболее эффективных способов собирания первичной информации, свидетельствующей о совершении преступления против собственности. Изучение практики показывает, что отсутствие надлежащей информационной базы из оперативных источников именно в начале расследования, неквалифицированный осмотр места происшествия, затрудняют его раскрытие и расследование.

Результативность осмотра места происшествия зависит от ряда факторов, основным нз которых является использование следователем возможностей оперативных подразделений, которые включают в себя:

- совместное выдвижение и проверку версий, планирование следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;

- взаимный обмен поступающей информации и ее совместный анализ.

Важным поисковым целенаправленным мероприятием, осуществляемым

оперативными работниками в ходе осмотра места происшествия является поквартирный и подворный обход и опрос граждан, в ходе которого выявляются очевидцы и свидетели преступления, которые могут дать информацию об обстоятельствах совершенного преступления и личностях преступников. В работе даются рекомендации по поведению данного мероприятия.

Оперативно-розыскные возможности широко используются следователем в ситуации, когда подозреваемые, обвиняемые, особенно члены преступных групп, а иногда потерпевшие и свидетели меняют свои показания или отказываются от ранее данных показаний. Даются рекомендации по преодолению противодействия расследованию. Получение следователем оперативной информации о наличии в составе преступной группы «слабого

звена», второстепенных соучастниках преступной деятельности, со слабыми волевыми качествами позволяет правильно выбрать тактику производства допроса и получить показания раскрывающие распределение ролей в группе, неизвестные ранее преступные эпизоды и изобличить лидеров преступных групп. Оперативно-розыскная информация позволяет следователю использовать: максимальную детализацию и конкретизацию показаний подозреваемых; выяснение и устранение мотивов дачи ложных показаний; разногласие соучастников преступления.

По преступления против собственности наиболее характерны следующие исходные ситуации, складывающиеся к моменту допроса:

- допрос производится в связи с задержанием преступника, и о нем и его сообщниках нет или почти нет никаких сведений;

- допросу предшествовал сбор оперативно-розыскной информации о преступниках, их связях, преступной деятельности.

В зависимости от ситуации предлагается и соответствующая система тактических приемов допроса. Рекомендуется следователю в протоколе допроса делать отметку об участии оперативного работника в допросе, о чем он должен расписаться в протоколе.

Обращается внимание на обстоятельство, что не всегда можно использовать при допросах оперативную информацию, поэтому в этой ситуации следует предупредить следователя.

В работе даются рекомендации по использованию оперативно-розыскных возможностей в ходе проведения обыска, при проведении опознания и проверки показания на месте преступления. С учетом имеющейся оперативно -розыскной информации, в целях зашифровки источника оперативной информации, тактически оправданно перед проведением следственных действий составлять детальный план и распределять роли всем его участникам. Оперативно-розыскные данные, на основании которых принимается решение о проведении следственных действий, должны сопоставляться с материалами

уголовного дела. Рекомендуется при проведении следственных действий, если это возможно, использовать видеозаписи, фонограммы полученные оперативным путем.

В заключении сформулированы основные выводы, предложения и рекомендации, вытекающие из проведенного исследования. В приложении приводится анкета опроса сотрудников.

Основные положения диссертационного исследования опубликованы:

1) в рецензируемых журналах и изданиях, включенных в перечень, утвержденный Высшей аттестационной комиссией:

1. Шевелев Н.С. Оперативно-розыскные версии и их роль и планировании начала расследования преступления, с учетом следственных ситуации // «Черные дыры» в Российском законодательстве. Юридический журнал. № 4. 2010. С.94-97 (1,0 п.л.).

2. Шевелев Н.С. Система оперативно-розыскных мероприятий осуществляемых в ходе раскрытия и расследования преступлений // «Общество и право». Научно практический журнал. № Б 3 (30) 2010. С. 276-278 (0,7 пл.).

2) в иных научных изданиях:

3. Гавловский В.А., Шевелев Н.С. Тактическая операция «задержание (захват) подозреваемых» // Очерки новейшей камералистики. № 2. 2008. С.42-44 (0,2/0,1 п.л.) - в соавторстве.

4. Брылев В.И., Лях Л.А., Шевелев Н.С. Проблемы использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии преступлений // Криминалистика в системе уголовно-правовых наук: актуальные направления развития теории и практики: Материалы Всероссийского «круглого стола». 15-

16 мая 2009 г. Ростов-на-Дону: ДЮИ. 2009. С.31-33 (0,2/0,07 п.п.) - в соавторстве.

5. Лях Л.А., Шевелев Н.С. Использование оперативно-розыскных возможностей в преодолении противодействия расследованию преступлений // //Криминалистика в системе уголовно-правовых наук: актуальные направления развития теории и практики: Материалы Всероссийского «круглого стола». 1516 мая 2009 г. Ростов-на-Дону: ДЮИ. 2009. С. 128-129 (0,2/0,7 пл.) - в соавторстве.

6. Шевелев Н.С. Использование следователем информации, полученной в результате оперативно-розыскной деятельности // Достижение социальной гармонии как цель права XXI в.: Материалы Международной, конф. Краснодар: КубГУ. 2009. С. 253-265. (0,8 пл.).

7. Шевелев Н.С. Теоретические и правовые проблемы взаимодействия следователя с оперативными работниками по раскрытию и расследованию имущественных преступлений // Юридический вестник Кубанского государственного университета. № 1. 2009. С. 64-71. (1,0 пл.).

8. Шевелев Н.С. Использование оперативно-розыскной информации в доказывании // Юридический вестник Кубанского государственного университета. № 1 (2). 2010. С. 67-73. (0,4 пл.).

9. Шевелев Н.С. Использование оперативно-розыскных возможностей при подготовке и производстве отдельных следственных действий // Криминалистика в системе уголовно-правовых наук: актуальные направления развития теории и практики: Материалы второго Всероссийского «круглого стола». 18 июня 2010 г. Ростов-на-Дону: ДЮИ. 2010. С. 198-202. (0,25 пл.).

ШЕВЕЛЕВ Николай Сергеевич

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ВОШОЖНОСТЕЙ В РАСКРЫТИИ И РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСВЕННОСГИ

АВТОРЕФЕРАТ диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Подписано в печать «25» октября 2010 года Бумага типографская №1, 60x80 Печать офсетная Тираж 120 экз. Заказ № 3251 Гарнитура Times New Roman

Отпечатано с оригинал макета заказчика В типографии ЗЛО «Касн-ПЛЮС», 350000, г. Краснодар, ул. Красноармейская, 68, тел.: 8 (861) 279-62-81

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Шевелев, Николай Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ.

1.ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ И ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ В РАСКРЫТИИ И РАССЛЕДОВАНИИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ.

1.1. Сущность и правовое регулирование использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений.

1.2. Соотношение уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности, как основа использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений.

2. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ ПО СБОРУ И РЕАЛИЗАЦИИ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИ ЗНАЧИМОЙ ИНФОРМАЦИИ О ПРЕСТУПЛЕНИЯХ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ.

2.1. Сбор и накопление оперативно-розыскной информации в целях выявления и раскрытия преступлений.

2.2. Оптимизация реализации оперативно-розыскных материалов на стадии возбуждения уголовного дела.

3. ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНЫХ ВОЗМОЖНОСТЕЙ НА ПЕРВОНАЧАЛЬНОМ ЭТАПЕ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ СОБСТВЕННОСТИ.

3.1. Оперативно-розыскные версии и их роль в планировании начала расследования преступлений с учетом исходных ситуаций.

3.2. Система оперативно-розыскных мероприятий осуществляемых в ходе раскрытия и расследовании преступлений.

3.3. Использование оперативно-розыскных возможностей при подготовке и производстве отдельных следственных действий.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности"

Актуальность темы исследования. В 2009 году в России зарегистрировано около 3 млн. преступлений. В 2010 году уровень преступности продолжает оставаться высоким, только за 6 месяцев т.г. зарегистрировано 1376,8 тыс. преступлений. Почти половину всех зарегистрированных преступлений составляют преступления против собственности, совершенные путем: кражи - 532,1 тыс. (6,8%), грабежа - 83,5 тыс.(22,2%), разбоя - 12,4 тыс. (22,6%), мошенничества - 97,9 тыс., вымогательства - 3,8 тыс. Почти каждая третья кража (31,8%), каждый двадцать второй грабеж (4,5 %), каждое тринадцатое разбойное нападение (7,8 %) были сопряжены с незаконным проникновением в жилище, помещение или иное хранилище. Каждое двадцать первое (4,8%) зарегистрированное преступление — квартирная кража.

А.Н. Колесниченко, В.И. Комиссарова, С.И. Коновалова, В.Е. Корноухова, Ю.Г. Корухова, В.П. Лаврова, О.В.Левченко, И.М. Лузгина, Ю.А. Ляхова, Н.П. Майлис, С.П. Митричева, И.А. Николайчука, В.А. Образцова, A.C. Подшибякина, Н.И. Порубова, Л.А. Прохорова, Е.Р. Российской, H.A. Селиванова, В.А.Семенцова, Т.В. Толстухиной, В.Г.Ульянова,

A.A. Хмырова, С.А. Шейфера, В.И. Шиканова, Н.П. Яблокова и других известных ученых.

Вопросы взаимодействия следователя, органов дознания и оперативно-розыскных аппаратов в раскрытии и расследовании преступлений в различное время освещались в научных работах H.A. Аменицкой, А.Н. Балашова, М.Ю. Бекетова, В.М. Быкова, H.H. Гапановича, Е.Л. Гаркуши, A.B. Гордина, И.М. Гуткина, И.Ф. Герасимова, A.A. Герасуна, Н.А.Голубева, В.В.Граника,

B.И. Громова, А.П. Дербенева, С.М. Дуйсебаева, В.А.Жердева, Л.М. Карнеевой, Г.А. Кокурина, А.И. Кривенко, А.П. Крутикова,

A.C. Кудинова, С.А.Кучерука, И.И. Мартиновича, И.В. Михайлова,

B.В. Нечаева, В.И. Пархоменко, Т.А. Паутовой, Л.П. Плесневой, В.И. Попова, В.А. Похмелкина, Г.Ю. Прилуцкого, В.М. Усынина, A.A. Чувилева, И.А. Цоколова и других авторов.

Использованию результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании, оперативно-розыскного сопровождения и обеспечения расследования преступлений, в том числе их отдельных видов посвящены диссертационные исследования А.Л.Аганесяна, А.И.Александрова,

A.Р.Белкина, Н.П.Водько, И.Ф.Гаскарова, В.Ю.Голубовского, А.Н.Гущина,

B.И.Елинского, В.Н.Зайковского, А.В.Земскова, В.К.Зникина, С.Н.Иванова, Н.В.Изотовой, И.Л.Карлова, Д.И.Кленова, И.А.Климова, М.П.Котухова,

A.Ю.Козловского, В.Н.Коробейникова, Н.И.Крашенинникова, А.Г.Маркушина,

C.А.Машкова, М.П.Полякова, Н.М.Попова, Р.С.Рыжова, В.А.Самсонова,

B.Ю.Сафонова, К.В.Суркова, А.И.Тесникова, М.А.Удовыдченко, В.С.Фещука, В.В.Фирсова, А.Н.Халикова, Х.Д.Хачароева, М.Г.Шананина, А.В.Шахматова и др.

Актуальность, обоснованность и необходимость диссертационного исследования подтверждается научной и практической значимостью оптимизации процесса использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности.

Объектом исследования являются теоретические и практические проблемы организации и тактики использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности.

Согласно указанной цели, сформулированы следующие основные задачи:

3. На основе анализа деятельности оперативно-розыскных и следственных органов систематизировать практику использования оперативно-розыскных возможностей по сбору и реализации криминалистически значимой информации о преступной деятельности на стадии возбуждения уголовного дела и первоначальном этапе расследования.

7. Выработать рекомендации по совершенствованию ряда законодательных и нормативных актов.

Нормативной базой исследования являются положения Конституции Российской Федерации, действующее оперативно-розыскное и уголовно-процессуальное законодательство, Указы Президента и постановления Правительства России по вопросам укрепления законности, правопорядка и борьбы с преступностью; ведомственные нормативно-правовые акты Генерального прокурора и МВД России; руководящие разъяснения Пленумов Конституционного и Верховного судов Российской Федерации, постановления Европейского суда по правам человека.

Основные положения, выносимые на защиту:

4. Обоснован тезис, что использование оперативно-розыскных возможностей направлено на решение не только тактических, но и стратегических задач расследования.

6. Предложены криминалистические рекомендации по повышению эффективности использования оперативно-розыскных возможностей на стадии возбуждения уголовного дела, при производстве отдельных следственных действий, направленных на получение криминалистически значимой информации.

9. Сформулированы рекомендации по оптимальному использованию системы оперативно-розыскных мероприятий при раскрытии и расследовании преступлений против собственности. Аргументирована целесообразность дать определение каждому оперативно-розыскному мероприятию и не ограничивать их перечень в ФЗ РФ «Об оперативно-розыскной деятельности».

Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования его основных выводов и положений при дальнейшем совершенствовании оперативно-розыскных методов, в оптимизации научно-методического обеспечения оперативно-розыскной работы по раскрытию и расследованию преступлений против собственности; в системе повышения квалификации практических работников; в подготовке методических рекомендаций, в учебном процессе юридических вузов, в преподавании оперативно-розыскной деятельности, криминалистики и спецкурсов по методике расследования преступлений против собственности.

Апробация и внедрение в практику результатов диссертационного исследования.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовный процесс, криминалистика и судебная экспертиза; оперативно-розыскная деятельность", Шевелев, Николай Сергеевич, Краснодар

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие теоретические выводы и предложения:

1. Анализ следственной практики показывает, что при раскрытии и расследовании преступлений против собственности имеются значительные упущения со стороны правоохранительных органов, которые объясняются, в частности, недостаточной разработкой вопросов использования оперативно-розыскных возможностей.

2. В современных условиях одним из значимых и необходимых направлений в оперативно-розыскной деятельности является совершенствование правового регулирования использования оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений. Под использованием оперативно-розыскных возможностей следует понимать системную деятельность следователя по обеспечению процесса раскрытия и расследования преступлений результатами оперативно-розыскной деятельности.

3. Принятие и реализация ФЗ об ОРД показали, что оперативно-розыскная деятельность является одним из самых эффективных средств борьбы с неочевидными преступлениями, в том числе с преступлениями против собственности (кражами, грабежами, разбоями, вымогательствами, мошенничествами), совершаемыми преступными группами.

4. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности имеет многоуровневую структуру, имеющую свои подуровни:

1) Конституционный уровень;

2) Международно-правовой уровень;

3) Законодательный уровень;

4) Подзаконный уровень.

5. Наличие у оперативных работников разведывательно-поисковой и негласной (конспиративной) оперативно-розыскной функции и отсутствие таковой у следователя обуславливает необходимость оптимального использования оперативно-розыскных возможностей в расследовании преступлений.

6. Говоря о соотношении уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности (о взаимосвязи и различии), следует отметить необходимость согласования отдельных норм этих видов деятельности, регламентирующих использование результатов оперативно-розыскной деятельности и доказательств в уголовном процессе. Поэтому точка зрения ряда авторов о «сближении» уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной функций вполне справедлива.

7. Наиболее перспективным направлением использования оперативно-розыскных возможностей для выявления и раскрытия преступной деятельности являются разведывательно-поисковая деятельность по сбору, анализу, проверке и реализации оперативной информации о совершаемых преступлениях и деятельности преступных групп. Оперативно-розыскная информация о признаках преступления против собственности поступает путем проведения I оперативно-розыскных мероприятий, оперативного поиска либо аналитической разведки (поиска).

8. Процесс сбора и анализа оперативно-розыскной информации состоит из четырех самостоятельных видов деятельности оперативных аппаратов: а) обобщение поступающей информации; б) накопление информационной базы; в) определение наиболее важной информации; г) анализ информации с целью возможности ее использования.

9. В целях обеспечения безопасности конфидентов, следует в ст. 143 УПК РФ включить норму, разрешающую оперативному работнику, получившему сообщение о преступлении, указывать в рапорте псевдоним конфидента по аналогии с ч. 9 ст. 166 УПК РФ, в которой следователь для обеспечения безопасности свидетеля и других лиц в протоколе следственного действия вправе указывать их псевдоним.

10. В целях обеспечения принципа конспирации разрешить знакомиться с оперативно-розыскными материалами следователю, имеющего допуск к работе с секретными материалами.

11. В статье 11 ФЗ об ОРД «Использование результатов оперативно-розыскной деятельности» и в статье 89 УПК РФ «Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности отсутствует понятие результатов ОРД. Предлагается в указанные статьи включить понятие «результаты оперативно-розыскной деятельности» в формулировке статьи 5 УПК РФ.

12. Статья 86 УПК РФ предусматривает представление доказательств подозреваемым, обвиняемым, потерпевшим, гражданским истцом, гражданским ответчиком и их представителем, защитником. В то же время УПК РФ не называет субъекты ОРД, которые фактически активно участвуют в собирании доказательств, т.е. не называет оперативно-розыскную деятельность как источник получения доказательств, поэтому предлагается дополнить перечень субъектов представления доказательств оперативными подразделениями субъектов ОРД.

13. В статье 6 ФЗ об ОРД предусмотрено оперативно-розыскное мероприятие «прослушивание телефонных переговоров», а в статье 186 УПК РФ следственное действие «контроль и запись телефонных и иных переговоров», которые по своему содержанию ничем не отличаются, поскольку их осуществление выполняет один и тот же субъект - оперативное подразделение. Представляется, что правила проведения прослушивания телефонных переговоров и контроля и записи телефонных или иных переговоров должны быть едины.

14. Оперативно-розыскная версия - это основанное на результатах оперативно-розыскной деятельности, материалах уголовного дела предположение оперативного работника о преступном событии, о местонахождении лиц (подозреваемых, очевидцах, потерпевших), их связях, похищенных предметах, орудиях преступления, доказательствах, обстоятельствах, подлежащих доказыванию и имеющих значение для раскрытия и расследования преступления. В зависимости от целей расследования оперативно-розыскные версии могут классифицироваться на тактические и стратегические.

15. Процесс выдвижения версий на первоначальном этапе расследования преступлений против собственности зависит от ситуации, характеризующей минимальным количеством фактических данных. По исследуемой категории дел возникает, как правило, две ситуации: а) уголовное дело является результатом реализации^ дела оперативного учета; б) уголовное дело возбуждается по заявлению о преступлении от гражданина либо по сообщению от руководителя организации или учреждения.

16. Выявленные в работе типичные следственные ситуации, складывающиеся на первоначальном этапе расследования, позволяют не только их оценивать в ходе расследования, но и способствуют выдвижению версий, определению наиболее оптимального алгоритма следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий.

17. Целесообразно в ст. 6 ФЗ об ОРД закрепить определение всех оперативно-розыскных мероприятий, с указанием порядка их осуществления, а также не ограничивать их перечень.

18. Под оперативно-розыскным мероприятие понимается система тактических поисковых действий, проводимых субъектами оперативно-розыскной деятельности по добыванию оперативно-значимой информации, в соответствии с основаниями и условиями, предусмотренных федеральным законодательством.

19. В целях выявления и документирования криминалистически значимой информации наиболее распространенными являются три категории оперативно-розыскных мероприятий:

1) ОРМ проводятся оперативным работником без вынесения постановления руководителем оперативного аппарата и санкционирования судьи (опрос, наведение справок, отождествление личности, наблюдение, кроме наблюдения с проникновением в жилище);

2) ОРМ проводятся на основании постановления, утвержденного руководителем оперативного органа, осуществляющего ОРД (оперативное внедрение, оперативный эксперимент, обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств, кроме обследования жилища, которое санкционирует судья);

3) ОРМ ограничивающие конституционные права человека и гражданина, которые проводятся после утверждения постановления руководителем оперативного аппарата и вынесения судебного решения (обследование жилища, контроль почтовых отправлений, телеграфных и иных сообщений, прослушивание телефонных переговоров, снятие информации с технических каналов связи).

20. В целях повышения эффективности оперативно-розыскной деятельности необходимо принять оперативно-розыскной кодекс, в котором в полном объеме должны содержаться порядок направления результатов оперативно-розыскной .деятельности органам расследования, основные нормы и требования, предъявляемые к материалам оперативно-розыскной деятельности, условия и пределы использования оперативно-розыскной информации в доказывании по уголовному делу и т.д.

Результаты настоящего исследования показывают, что рассмотренные проблемы совершенствования деятельности правоохранительных органов по использованию оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности, остаются актуальными и, конечно, не могут быть разрешены и исчерпаны в данной работе полностью.

Однако, автор полагает, что выводы и предложения, сделанные в работе, будут способствовать эффективности раскрытия и расследования рассматриваемой категории преступлений против.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности»

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.). М., 2008.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации. М., 2010:

3. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2010.

4. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. С-Пб., 2001.

5. Федеральный закон РФ от 20 августа 2004 г. №119-ФЗ «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» // Собрание законодательства РФ. 2004. № 34. Ст. 3534.

6. Федеральный закон РФ от 31.05.2001 г. № 73-Ф3 «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (с изм.) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 23. Ст. 2291.

7. Федеральный закон РФ от 25.07.1998 г. № 128 «О государственной дактилоскопической регистрации в РФ» // Собрание законодательства РФ. 1998. №31. Ст. 3806.

8. Федеральный закон РФ от 12.08.1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» (с измен, и доп.) //Собрание законодательства РФ. 1995. №33. Ст. 3349;

9. Приказ МВД РФ от 20.06.1996 г. №334 «Об утверждении Инструкции по организации взаимодействия подразделений и служб внутренних дел в расследовании и раскрытии преступлений» (с измен, и доп.) // СПС «Консультант плюс».

10. Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности дознавателю, органу дознания, следователю, прокурору или в суд от 17 апреля 2007 г. №368/185/164/481/32/184/97/147 //Российская газета. 2007 г. 16 мая.

11. Статистические данные ГИЦ МВД РФ //Сайт МВД РФ: http: //www.mvd.rustats

12. МОНОГРАФИИ, УЧЕБНИКИ, УЧЕБНЫЕ ПОСОБИЯ

13. Аверьянова Т.В., Белкин P.C., Корухов Ю.Г., Российская Е.Р. Криминалистика: Учебник для вузов /Под ред. P.C. Белкина. М., 2001.

14. Антипов В.П. Планирование расследования нераскрытых преступлений. М., 2002.

15. АнушатЭ. Искусство раскрытия преступлений и законы логики. М., 2002.

16. Атмажитов В.М., Бобров В.Г. О законодательном регулировании оперативно-розыскной деятельности: Научный доклад. М., 2003.

17. Бабаева Э.У. Противодействие предварительному расследованию и пути его преодоления. М., 2001.

18. Баев О.Я. Конфликтные ситуации на предварительном следствии. Основы предупреждения и разрешения. Воронеж, 1984.

19. Бедняков Д.И. Непроцессуальная информация и расследование преступлений. М., 1991.

20. Белкин P.C. Криминалистика: проблемы сегодняшнего дня. Злободневные вопросы российской криминалистики. М., 2001.

21. БрылевВ.И., ЛяхЛ.А., Молибога A.A., Сидоренко В.Г. Расследование грабежей и разбоев, совершенных с незаконным проникновением в жилище. Краснодар, 2007.

22. Водько Н.П. Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности» в системе Российского законодательства: проблемы и решения: Монография. М., 2007.

23. Волчецкая Т.С. Современные проблемы моделирования в криминалистике и следственной практике. Калининград, 1997.

24. Волынский В.А., Удовыдченко М.А. Организация и тактика использования результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений. Лекция. М., 1999.

25. Головин А.Ю. Криминалистическая систематика. М., 2002.

26. Головин А.Ю., Рожков В.Д., Тишутина Н.В., ЭрекаевА.Я. Расследование вооруженных разбоев и бандитизма. М., 2004.

27. Головин Ю.А. Расследование грабежей и разбойных нападений: Лекция. М., 1988.

28. Громов H.A., Гущин А.Н. и др. Доказательства, доказывание и использование результатов оперативно-розыскной деятельности. М., 2005.

29. Доля Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности. М., 1996.

30. Драпкин Л.Я. Основы теории следственных ситуаций. Свердловск. 1987.

31. Драпкин Л.Я., КокуринГ.А. Организационные и тактические основы поисковой деятельности в расследовании преступлений. Екатеринбург. 1997.

32. Елинский В.И. Основы методологии теории оперативно-розыскной деятельности: Монография. М., 2001.

33. Жердев В.А., Комиссаров В.И. Расследование серийных корыстно-насильственных преступлений, совершенных организованными группами, на первоначальном этапе. М., 2002.

34. Жук О.Д. Оперативно-розыскное преследование по уголовным делам об организации преступных сообществ. М., 2010.

35. Зажицкий В.И. Результаты оперативно-розыскной деятельности в уголовном судопроизводстве: теория и практика. СПб., 2006.

36. Захарцев С.И. Оперативно-розыскные мероприятия: Общие положения. СПб., 2004.

37. Зеленская Т.В. Взаимосвязь уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности при раскрытии и расследовании преступлений (основные положения). Иркутск. 2007.

38. Земскова A.B. Правовые проблема использования результатов оперативно-розыскных мероприятий в уголовно-процессуальном доказывании: Монография. Волгоград, 2000.

39. Карагодин В.Н. Преодоление противодействия предварительному расследованию. Свердловск, 1992.

40. Кленов Д.И. Процессуальный порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании на досудебных стадиях производства по уголовным делам. Ижевск. 2005.

41. Кокурин Г.А. Криминалистические и оперативно-розыскные основы поисковой деятельности в процессе раскрытия и расследования преступлений. Екатеринбург. 1999.

42. Колдин A.B., Крестовников O.A. Источники криминалистической информации. М., 2007.

43. Коновалов С.И. Теоретико-методологические проблемы криминалистики. Ростов-на-Дону. 2001.

44. Кореневский Ю.В., Токарева М.Е. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам: Методическое пособие. М., 2000.

45. Кривенко А.И. Теория и практика взаимодействия следователя с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность. М., 2008.

46. Кругликов А.П. Сущность и правовые формы взаимодействия органов предварительного следствия и дознания. Волгоград, 1993.

47. Ларин A.M. От следственной версии к истине. М., 1976.

48. Мерецкий Н.Е. Криминалистические и оперативно-тактические комбинации: Научно-практическое пособие. М., 2007.

49. Мешков В.П., Попов B.JI. Оперативно-розыскная тактика и особенности легализации полученной информации в ходе предварительного следствия: Учебно-практическое пособие. М., 1999.

50. Николайчук И.А. Сокрытие преступлений как форма противодействия расследованию. М., 2000.

51. Новые правила документирования результатов оперативно-розыскной деятельности: Справочное пособие. / Автор-составитель А.Ю.Шумилов. М., 2000.

52. Овчинский С.С. Оперативно-розыскная информация /Под ред. A.C. Овчинского и B.C. Овчинского. М., 2000.

53. Оперативно-розыскная деятельность и уголовный процесс: Учебно-практическое пособие /Под общ. ред. В.В. Черникова, В.Я. Кикотя. М., 2002.

54. Оперативно-розыскная деятельность: Учебник. /Под ред. К.К. Горяинова, B.C. Овчинского, Г.К. Синилова. М., 2006.

55. Осипов А.Ф. Вопросы соотношения уголовно-процессуальной и оперативно-розыскной деятельности (взаимодействие следователя с органами дознания). М., 1976.

56. Пан Т.Д. Оперативно-розыскная деятельность и организация оперативно-следственной работы по делам о бандитизме и преступлениях, совершаемых бандами. Томск, 2001.

57. Поляков М.П. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности: Монография. Н.Новгород. 2001.

58. Правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности: Сб. норм. Актов и док. / Сост. А.Ю.Шумилов. М., 2000.

59. Руководство по расследованию преступлений: Учебное пособие /Рук. авт. колл. A.B. Гриненко. М., 2002.

60. Семенцов В.А., Сафонов В.Ю. Правовые предпосылки и этапы реализации оперативно-розыскной деятельности в досудебном производстве. Екатеринбург, 2006.

61. Соловьев А.Б. Доказывание по Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (досудебные стадии). М., 2003.

62. Сурков К.В. Опыт законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в Российской Федерации: Монография. СПб. 1998.

63. Тарсуков K.M. Правовые и организационно-методические основы агентурной работы службы уголовного розыска: Монография. М., 2001.

64. Теория оперативно-розыскной деятельности: Учебник /Под ред К.К. Горяинова, B.C. Овчинского, Г.К. Синилова. М., 2006.

65. Халиков А.Н. Правовые основы оперативно-розыскной деятельности. Курс лекций. М., 2007.

66. Цветков С.И. Информационно-аналитическая работа, версии и планирование при расследовании деятельности преступных структур. М., 1994.

67. Шахматов A.B. Отчет по НИР «Использование и легализация результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе, представление их органам дознания, следствия и суда (методические рекомендации)». С-Пб., 2006.

68. Шматов М.А. Теория оперативно-розыскной деятельности в системе уголовно-правовых наук: Монография. Волгоград. 2001.

69. Шумилов А.Ю. Курс основ оперативно-розыскной деятельности: учебник для вузов. М., 2008.

70. Шумилов А.Ю. Основы уголовно-розыскного права (правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности): Учебное пособие. М., 2000.

71. Шумилов А.Ю. Основы уголовно-правовой оценки сыскной информации: Монография. М., 2000.

72. Яблоков Н.П., Головин А.Ю. Криминалистика: природа, система, методологические основы. М., 2009.

73. Яблоков Н.П. Расследование организованной преступной деятельности. М., 2002.3. НАУЧНЫЕ СТАТЬИ

74. Азаров В.А. Уголовно-процессуальные и оперативно-розыскные средства достижения цели раскрытия преступлений // Государство и право. 1997. № 10.

75. БрылевВ.И., Тимошенко И.И. Классификация основных форм взаимодействия органов следствия и оперативных работников в расследовании преступлений //Ученые записки: Вып. 1. Краснодар, 2002.

76. Голубев В.В. К вопросу о допустимости использования в процессе доказывания результатов оперативно-розыскной деятельности // Следователь. 1997. № 1.

77. Громов H.A., Францифоров Ю.В., Гришин А.И. Основные направления использования результатов оперативно-розыскной деятельности в процессе доказывания // Следователь. 1999. №11.

78. Гущин А.Н., Францифоров Ю.В., Громов H.A. Использование оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании // Российский следователь. 2000. № 4.

79. Демин И.В., Седойкин О.Н. Проблемы совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности ОВД // Следователь. 1999. №7.

80. Демьянчук Е.В. Некоторые проблемы использования оперативно-розыскных материалов на начальной стадии расследования // Отдельные актуальные проблемы работы органов МВД: Сб. науч. трудов. М., 1996.

81. Драпкин Л.Я. Организационно-управленческие аспекты взаимодействия участников процесса раскрытия преступлений //Вопросы взаимодействия следователя и других участников расследования преступлений. Свердловск, 1984.

82. Драпкин Л.Я. Понятие и классификация следственных ситуаций //Криминалистика: Учебник для вузов. М., 2000.

83. Драпкин Л.Я. Структура процесса планирования расследования и система плановых решений //Версии и планирование расследования: Межв. сб. научн. тр. Свердловск, 1985.

84. Зажицкий В.И. Трудности представления результатов оперативно-розыскной деятельности властным участникам уголовного судопроизводства остаются //Российская юстиция. 2008. № 2.

85. Зажицкий В.И. Связь оперативно-розыскной деятельности и уголовного процесса // Государство и право. 1995. № 6.

86. Зажицкий В.И. Оперативно-розыскная деятельность и уголовное судопроизводство // Российская юстиция. 2001. № 3.

87. Земскова A.B. Документирование результатов оперативно-розыскных мероприятий // Российская юстиция. 2001. № 7.

88. Ищенко Е.П. Особенности взаимодействия на первоначальном этапе расследования //Вопросы взаимодействия следователя и других участников расследования преступлений. Межвуз. сб. научн. тр. Свердловск, 1984.

89. Крашенинников Н.И. Использование результатов оперативно-розыскных мероприятий по делам оперативного учета при подготовке и осуществлении планируемого задержания подозреваемого // Правоведение. 2000. № 4.

90. Лузгин И.М. Методика изучения, оценки и разрешения исходных следственных ситуаций //Исходные следственные ситуации и криминалистические методы их разрешения. М., 1991.

91. Малыгин С.С. К проблеме взаимодействия оперативного работника и следователя //Проблемы науки и практики борьбы с преступностью: Материалы Межвузовской научно-практической конференции. Екатеринбург, 1996.

92. Мазеин В.Т., Шевелев С.М. Некоторые проблемы представления и использования результатов оперативно-розыскной деятельности в уголовном процессе и их процессуальной защиты // Российский следователь. 2001. № 3.

93. Минин А.Я. Методологические аспекты информатизации аналитической разведки криминальной милиции //Проблемы борьбы с организованной преступностью: Матер, научно-практ. конф. (28-29 ноября 1995 г.). М., 1996.

94. Молдавский М.В., Ривман Д.В. Проблемы предъявления результатов оперативно-розыскной деятельности следственным и судебным органам для использования в процессе доказывания // Российский следователь. 2001. № 1.

95. Николаев Ю.А. Непосредственное обнаружение признаков преступления в процессе оперативно-розыскной деятельности как повод к возбуждению уголовного дела // Подходы к решению проблем законотворчества и правоприменения. Омск. 1998. Вып. 3.

96. Подшибякин A.C. Тактические операции и охрана законных прав и интересов граждан при расследовании преступлений //Проблемы правового статуса личности в уголовном процессе. Саратов. 1981.

97. Пономаренков В.А. и др. О формах вхождения в уголовный процесс информации, полученной с помощью применения оперативно-розыскных мер // Следователь. 2000. № 7.

98. Ривман Д.В., Молдавский М.В. Проблемы представлениярезультатов оперативно-розыскной деятельности следственным и судебныморганам для использования в процессе доказывания // Российский следователь. 2001. № 1.

99. Серебров С.П. Процессуальные аспекты использования информации, полученной в ходе оперативно-розыскной деятельности // Следователь. 1998. № 9.

100. Супрун C.B. Место норм, регулирующих оперативно-розыскную деятельность, в системе российского права // Подходы к решению проблем законотворчества и правоприменения. Омск. 1998. Вып. 3.

101. Францифоров Ю.В., Пономаренков В.А., Гущин А.Н. Соотношение оперативно-розыскных мероприятий и следственных действий при расследовании преступлений // Следователь. 2000. № 9.

102. Хомич В.М. Предварительная проверка материалов, послуживших поводом к возбуждению уголовного дела //Законность. № 12. 1995.

103. Чувилев A.A. Взаимодействие уголовно-процессуального и оперативно-розыскного права // Ученые, научные школы и идеи: Юбилейный сб. науч. трудов. М., 1995.

104. Чуфаровский Ю.В. Опрос, как метод получения информации в оперативно-розыскной деятельности правоохранительных органов // Юрист. 1999. № 1.

105. Шейфер С.А. Доказательственные аспекты Закона об оперативно-розыскной деятельности //Государство и право. 1994. № 1.

106. Яблоков Н.П. Криминалистические основы оперативно-розыскной деятельности // Вестник Московского университета. Серия Право. 2001.№ 1.

107. АВТОРЕФЕРАТЫ И ДИССЕРТАЦИИ

108. Абдуллаева Н.Д. Оперативное внедрение в деятельности оперативных подразделений органов внутренних дел: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Ижевск, 2007.

109. Аменицкая H.A. Взаимодействие следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в раскрытии и расследовании преступлений (в ОВД): Автореф. дис. . канд. юр. наук. Н.Новгород, 2006.

110. Белкин А.Р. Теория доказывания: криминалистический и оперативно-розыскной аспекты: Дис. . докт. юр. наук. Воронеж, 2000.

111. Берестнев М.А. Методика расследования разбойных нападений на автодорогах вне населенных пунктов, совершаемых организованными преступными группами: Автор, дис. . канд. юр. наук. Краснодар. 2010.

112. Букаев Н.М. Теоретические проблемы первоначального этапа расследования преступлений против собственности: Автореф. дис. . докт. юр. наук. Владивосток. 2001.

113. Волчецкая Т.С. Криминалистическая ситуалогия. Дис. . докт. юр. наук. М., 1997.

114. Гаскаров И.Ф. Тактико-криминалистические особенности использования результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений: Дис. . канд. юр. наук. Екатеринбург. 2005.

115. Головин А.Ю. Теоретические основы и актуальные проблемы криминалистической систематики на современном этапе развития криминалистики: Дис. . докт. юр. наук. М., 2003.

116. Гущин А.Н. Проблемы использования результатов опера?ивно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам: Дис. . канд. юр. наук. Саратов. 2002.

117. Диденко В.И. Использование следователем фактических данных, полученных в результате применения в оперативно-розыскной деятельности аудио- и видеозаписи, фото- и киносъемки: Дис. . канд. юр. наук. М., 1996.

118. Драпкин Л.Я. Основы криминалистической теории следственных ситуаций: Дис. . докт. юр. наук. М., 1987.

119. Елинский В.И. Методология теории оперативно-розыскной деятельности (по материалам органов внутренних дел): Автор, дис. . д-ра юр. наук. М., 1999.

120. Еремин C.B. Криминалистические проблемы реализации оперативно-розыскной информации в розыскной деятельности следователя: Автор, дис. . канд. юр. наук. М., 2000.

121. ЖердевВ.А. Криминалистическая характеристика краж, грабежей и разбойных нападений (методика расследования и методы раскрытия групповых преступлений): Дис. . канд. юр. наук. Саратов, 2001.

122. Захарцев С.И. Прослушивание телефонных переговоров в оперативно-розыскной деятельности и уголовном процессе: Дисс. . канд. юр. наук. СПб., 2002.

123. Зайковский В.Н. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в ходе доказывания по уголовному делу: Дис. . канд. юр. наук. С-Пб., 1996.

124. Земскова A.B. Теоретические основы использования результатов оперативно-розыскной деятельности при расследовании преступлений: Дис. . докт. юр. наук. М., 2002.

125. Зникин В.К. Использование оперативно-розыскной информации в уголовно-процессуальном доказывании: Дис. . канд. юр. наук. Томск, 1998.

126. Иванов С.Н. Оперативно-розыскное обеспечение раскрытия и расследования групповых преступлений: Дисс. .д-ра. юр. наук. М., 2001.

127. Изотова Н.В. Использование оперативно-розыскной информации в обеспечении доказывания в уголовном судопроизводстве: Дис. . канд. юр. наук. Воронеж, 2003.

128. Карлов И.Л. Оперативно-розыскные меры органов внутренних дел по борьбе с кражами, совершенными преступниками-рецидивистами (по материалам аппаратов уголовного розыска): Дисс. . канд. юр. наук. М., 1998.

129. Кленов Д.И. Процессуальный порядок использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании на досудебных стадиях производства по уголовным делам: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Ижевск, 2005.

130. Климов И. А. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел как процесс познания: Дисс. . д-ра. юр. наук. М., 1995.

131. Казак А.Е. Оперативно-розыскная деятельность органов внутренних дел и права человека: Автор, дис. . канд. юр. наук. СПб., 1997.

132. Кокурин Г.А. Теоретические и практические основы поисковой деятельности в процессе раскрытия и расследовании преступлений: Автореф. дис. . докт. юр. наук. Екатеринбург, 2001.

133. Коновалов С.И. Теоретико-методологические основы криминалистики (Современное состояние и проблемы развития): Дис. . докт. юр. наук. Волгоград, 2001.

134. Костикова H.A. Особенности использования звуковой информации при расследовании преступлений: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 2007.

135. Кукарцев В.Н. Теоретические и методические вопросы оперативно-розыскного обеспечения расследования разбойных нападений: Дис. . канд. юр. наук. Санкт-Петербург, 2003.

136. Левченко О.В. Система средств познавательной деятельности в доказывании по уголовным делам и ее совершенствование: Автореф. дис. . докт. юр. наук. Краснодар. 2004.

137. Маркушин А.Г. Актуальные проблемы теории и практики оперативно-розыскной деятельности (правовые, моральные, организационные и тактические аспекты): Дисс. . д-ра. Юр. наук. М., 1994.

138. Николайчук И.А. Сокрытие преступлений как форма противодействия расследованию: Дис. . докт. юр. наук. Воронеж, 2000.

139. Поляков М.П. Уголовно-процессуальная интерпретация результатов оперативно-розыскной деятельности: Дисс. . д-ра юр. наук. Н.Новгород. 2002.

140. Попов Н.М. Оперативное обеспечение досудебной подготовки в уголовном судопроизводстве России: Автореф. дис. . канд. юр. наук. Н. Новгород. 1997.

141. Рябков Е.П. Правовые, организационные и тактические вопросы оперативно-розыскного обеспечения предварительного следствия по преступлениям, совершаемых группой лиц: Дис. . канд. юр. наук. М., 1990.

142. Сокол В.Ю. Тактико-криминалистическое обеспечение раскрытия и расследования преступлений (Методологические и организационные аспекты): Дис. . канд. юр. наук. М., 1998.

143. Сурков К.В. Оперативно-розыскное законодательство России: пути совершенствования и развития: Автореф. дис. . д-ра юр. наук. М., 1997.

144. Тузов JI.JI. Теоретические и организационно-правовые проблемы оперативно-розыскного обеспечения раскрытия преступлений, совершаемых несовершеннолетними: Дисс. . д-ра. юр. наук. М., 2003.

145. Хачароев Х.Д. Организация и тактика оперативно-розыскного обеспечения расследования корыстно-насильственных преступлений: Дисс. . канд. юр. наук. М., 1997.

146. Удовыченко М.А. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в расследовании преступлений (криминалистический аспект): Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1999.

147. Усынин В.М. Процессуальные формыч взаимодействия органов предварительного следствия и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность по уголовным делам на досудебных стадиях уголовного процесса: Дис. . канд. юр. наук. Ижевск, 2005.

148. Чувилев A.A. Использование следователем оперативно-розыскной информации на стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования: Автореф. дис. . канд. юр. наук. М., 1986.

149. Шарихин А.Е. Научные основы обеспечения экономической безопасности России посредством оперативно-розыскной деятельности: Автореф. дис. . докт. юр. наук. М., 2007.

150. Шахматов A.B. Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность: Автореф. дис. . канд. юр. наук. СПб., 1999.

151. Шматов М.А. Теория оперативно-розыскной деятельности в системе уголовно-правовых наук (по материалам органов внутренних дел): Автореф. дис. . д-ра юр. наук. Волгоград. 2000.

152. Шумилов А.Ю. Основы законодательного регулирования оперативно-розыскной деятельности в России: Автореф. дис. . д-ра. юр. наук. М., 1997.

153. СУДЕБНО-СЛЕДСТВЕННАЯ ПРАКТИКА

154. Архив Краснодарского краевого суда. Уголовное дело № 2-71/01.

155. Архив Краснодарского краевого суда. Уголовное дело № 2-35/05.

156. Архив Тимашевского районного суда Краснодарского края. Уголовноедело № 1-347/09.

157. Архив Отрадненского районного суда Краснодарского края. Уголовноедело № 42027/02.

158. Архив Прикубанского районного суда Краснодарского края. Уголовноедело № 1-96/05.

159. Архив Прикубанского районного суда Краснодарского края. Уголовноедело № 1-106/06.

160. Наибольшие затруднения вызывал процесс доказывания следующих обстоятельств:1. время совершения преступления2. способы совершения преступления3. личность преступника4. мотив совершения преступления5. иные обстоятельства

161. В чем сложность проведения ОРМ:1. возможность расшифровки оперативного источника2. необходимость получения судебного решения

162. Какие технические средства использовались в ходе ОРМ:1. информационные системы2. видео-аудио аппаратура3. кино-фото съемка4. учеты, ИПС, АИПС

163. Использует ли следователь оперативно-розыскную информацию:1. да, всегда2. в большинстве случаев3. крайне редко

164. Нужно ли знакомить следователя с оперативной информацией1. нужно2. не обязательно

165. Оперативные работники знакомят следователя с оперативной информацией:1. до возбуждения уголовного дела2. в ходе расследования3. при проведении отдельных следственных действий

166. В ходе расследования оперативными службами чаще используются:1. различные оперативно-розыскные приемы, методы2. получение данных с помощью технических средств3. иное

167. Затруднения в ходе использования оперативных возможностей-были вызваны:1. отсутствием должного взаимодействия между следователем и оперативным работником;2. наличием конфликтной ситуацией между членами СОГ

168. План реализации оперативных материалов составлен оперативным работником:1. самостоятельно2. совместно со следователем

169. Оперативные материалы возвращались следователем на доработку: да, нет

170. Данные, полученные в ходе ОРД, использовались следователем:1. в качестве доказательства;2. в качестве ориентирующей информации

171. С какого действия началась реализация дела оперативного учета:1. допроса2. задержания3. обыска4. иного

Автор: Шевелев, Николай Сергеевич
Город: Краснодар
Год: 2010
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.09

Диссертация

Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Шевелев, Николай Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Шевелев, Николай Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности"

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Использование оперативно-розыскных возможностей в раскрытии и расследовании преступлений против собственности»