СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Кузнецова, Ольга Валерьевна, кандидата юридических наук
Введение.
Глава 1. Конституционное обеспечение права на защиту семьи в России.
1.1. Понятие и сущность конституционно-правовой защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
1.2. Защита семьи, материнства, отцовства и детства как правовой институт и его место в системе конституционного права.
1.3. Соотношение конституционного права с семейным правом в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
Глава 2. Конституционно-правовые принципы, гарантии и меры защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
2.1. Конституционные принципы защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
2.2. Понятие конституционно-правовых гарантий и мер защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
2.3. Решения Конституционного Суда Российской Федерации как основная мера защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Конституционно-правовая защита семьи, материнства, отцовства и детства в России"
Актуальность темы. Конституция РФ в ст. 38 содержит положение о том, что семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства. Этим признается, что семья, брак, рождение детей являются не только частным делом участников семейных правоотношений, а имеют большое общественное значение. Социально-экономические перемены, происходящие в России, изменили понятие семьи, ее функции в обществе.
Семья рассматривается как сфера самореализации личности, для которой характерно формирование партнерских отношений внутри семьи и с государством. Изменились стереотипы массового сознания, которые постепенно находят отражение в законодательстве1. Вместе с тем неуправляемые демографические процессы могут привести к резкому сокращению рождаемости и средней продолжительности жизни в стране, деформации социального состава общества, недостатку трудовых ресурсов как основы развития производства, ослаблению фундаментальной ячейки общества - семьи, снижению духовного, нравственного и творческого потенциала населения» . Право в области отношений между супругами, как справедливо отмечает А.И. Ковлер, делает акцент на равенстве мужчин и женщин и оставляет им больше свободы, чем прежде, расторгать семейные узы. Важной составляющей защиты семьи, материнства и детства является приоритет интересов ребенка. Забота о детях, их воспитании объявлены Конституцией РФ равным правом и обязанностью родителей (ч. 2 ст. 38), следовательно, родители не вправе перекладывать функцию заботы о детях и их воспитании на государство. Возрастающее же влияние международных стандартов, закрепленных в международных конвенциях, делает еще более тесной связь между семейным правом и правами человека3.
1 См.: Then I. Famille: une crise de L institution. P., 1996.
2 Концепция национальной безопасности Российской Федерации: Утв. Указом Президента РФ от 17 дек. 1997 г. № 1300 (в ред. Указа Президента РФ от 10 янв. 2000 г. № 24) // Собр. законодательства РФ. 2000. № 2. С. 695; Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации в 2003 г. // Рос. газ. 2004.29 июля.
3 См.: Ковлер А.И. Антропология права: Учеб. для вузов. М., 2002. С. 424 - 425.
Указом Президента РФ от 14 мая 1996 г. (в ред. от 5 окт. 2002 г.) утверждены Основные направления государственной семейной политики, в которых сформулированы отношение государства к семье и пути решения проблем семьи и детства. Она исходит из непреходящей ценности семьи для жизни и развития человека; понимания важности семьи в жизни общества, ее роли в воспитании новых поколений, обеспечении общественной стабильности и прогресса; необходимости учета интересов семьи и детей, а также принятия специальных мер их социальной поддержки в период социально-экономической трансформации общества; учета потребности в определении идеологии, основной цели и первоочередных мер государственной семейной политики в современных условиях.
Актуальным является вопрос о повышении эффективности работы региональных уполномоченных по правам человека в субъектах Российской Федерации и о введении в регионах уполномоченных по правам ребенка. Немало проблем возникает в связи с равноправием между мужчинами и женщинами в области справедливого распределения семейных обязанностей. Концепция улучшения положения женщин Российской Федерации от 8 апреля 1996 г. осталась пока нереализованной.
Многие проблемы семьи, материнства, отцовства и детства могут быть решены посредством таких институтов семейного права, как приемная семья, патронат (патронатное воспитание). Результаты социального эксперимента в ряде субъектов Российской Федерации — Алтайском крае, г. Москве, Санкт-Петербурге и др. — позволяют нам говорить о правомерности внесения соответствующих изменений в действующее законодательство.
Важнейшая роль в регулировании семейных отношений продолжает принадлежать конституционному праву. Вытекает это из особенностей норм этой отрасли, ибо специфической целью конституционно-правового регулирования является внесение единообразия и стабильности в социальную жизнь страны, в том числе и в семейные отношения, путем установления общих правил для всех физических и юридических лиц, укрепления правовой основы государственной и общественной жизни, создания общеобязательной системы типовых масштабов поведения1. Конституция занимает ведущее место во внутригосударственном механизме реализации и защиты семейных отношений, поскольку не только закрепляет и провозглашает перечень основных семейных прав и свобод человека, но и по своему статусу призвана быть высшим юридическим гарантом их осуществления и правовой защиты.
Изложенное свидетельствует об актуальности темы исследования и ее значимости для науки конституционного права.
Степень научной разработанности темы. Проблемы конституционно-правового регулирования семейных отношений в современной отечественной науке, по нашему мнению, не получили еще должного внимания. В юридической науке они рассматриваются (или упоминаются) при анализе правового и социального государства, в работах по семейному, гражданскому, жилищному праву, праву социального обеспечения и другим отраслям. Комплексные исследования в рамках конституционного права отсутствуют.
Недостаточная изученность, разобщенность, а также возросшая актуальность проблематики вышеотмеченных вопросов стали побудительным мотивом исследования.
Объектом исследования являются отношения по защите семьи, материнства, отцовства и детства как правовой институт системы конституционного права.
Предметом исследования являются конституционно-правовые принципы, гарантии и меры защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
Цель и задачи диссертационного исследования. Цель диссертационной работы - комплексное изучение конституционно-правовой защиты семьи, материнства, отцовства и детства.
Для достижения указанной цели были поставлены и решались сле
1 См.: Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997. С. 13. дующие задачи:
- теоретическое осмысление понятий семьи, материнства, отцовства и детства;
- выявление места защиты семьи, материнства, отцовства и детства в системе конституционного права;
- соотношение конституционного права с семейным правом в сфере регулирования отношений по защите семьи, материнства, отцовства и детства;
- исследование конституционно-правовых гарантий и мер защиты семьи, материнства, отцовства и детства;
- изучение решений Конституционного Суда РФ по вопросам защиты семьи, материнства, отцовства и детства и определение правовых позиций Конституционного Суда РФ в этой сфере.
Методологической основой исследования служит общенаучный диалектический метод познания и вытекающие из него частно — научные методы: системный, нормативно-правовой, структурно-функциональ-ный, сравнительного правоведения и другие. Применение указанных методов позволило рассмотреть вопросы темы во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно.
Теоретическую базу исследования составили труды российских ученых в области теории права и государства, конституционного и семейного права: С.А. Авакьяна, С.С. Алексеева, М.В. Антокольской, М.В. Баглая, Ю.М. Батурина, H.A. Богдановой, Д.Н. Бахраха, Ю.Ф. Беспалова, Н.С. Бондарь, Г. А. Гаджиева, В. Д. Зорькина, А.И. Ильина, Е.И. Козловой, А.Н. Кокотова, О.Ю. Косовой, В.А. Кочева, JI.O. Красавчиковой, В.Ф. Кузнецова, O.E. Кутафина, М.И. Кукушкина, В.В.Лазарева, В.В. Лаптева, В.А. Лебедева, A.M. Нечаевой, Р.Г. Орехова, В.Д. Перевалова, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина и др.
Научная новизна работы состоит в том, что в ней впервые в науке конституционного права институт защиты семьи, материнства, отцовства и детства составил предмет самостоятельного и комплексного изучения. Принципиальным отличием настоящего исследования от работ отраслевых наук, затрагивающих вопросы семьи, является рассмотрение проблем не только семьи, но и материнства, отцовства и детства как комплексной проблемы на конституционно-правовом уровне при помощи категориального аппарата конституционного права.
На защиту выносятся следующие выводы и предложения, отражающие новизну проведенного исследования:
1. Категории «семья», «материнство», «отцовство» и «детство», являясь базовыми общеправовыми категориями, имеют вместе с тем конституционно-правовое содержание, специфика которого обусловлена предметом и методом конституционно-правового регулирования общественных отношений, а также теми функциями, которые выполняет конституционное право в общей системе права. Конституция РФ не содержит легального (нормативного) определения этих категорий, их содержание выводится путем доктринального толкования ст. ст. 7, 38, 72 Конституции РФ и соответствующих статей конституций (уставов) субъектов Российской Федерации.
2. Правовые нормы о защите семьи, материнства, отцовства и детства являются составной частью конституционно-правового регулирования и образуют самостоятельный институт конституционного права.
Институт защиты семьи, материнства, отцовства и детства представляет собой обособленный институт конституционного права, которому свойственны: а) однородность регулирования самостоятельной, относительно обособленной группы отношений; б) юридическое единство правовых норм. Нормы, входящие в правовой институт, образуют единый комплекс, выражаются в общих положениях, правовых принципах, специфических правовых понятиях, что создает особый, присущий для данного вида отношений правовой режим регулирования; в) нормативная обособленность, т.е. обособление образующих правовой институт норм в главах, разделах, частях; г) полнота регулируемых отношений.
В силу вышесказанного институт защиты семьи, материнства, отцовства и детства выполняет присущую только ему регулятивную задачу и не входит в коллизию с иными структурными элементами конституционного права. Являясь самостоятельным правовым институтом конституционного права, он состоит из норм двоякого рода: норм общего (декларативного) характера и конкретных норм, которые являются основой возникновения конкретных правоотношений.
3. Соотношение конституционного права с Семейным кодексом РФ (семейным правом) рассматривается как соотношение общерегулятивного и частного регулирования. Нормы конституционного права обладают большей юридической силой, а нормы семейного права - это нормы более низшего иерархического уровня.
В случае если правовая норма, например об уполномоченном по правам ребенка отсутствует в Конституции России и Семейном кодексе, но имеется в законах субъектов России, то, применяется соответствующий нормативный правовой акт субъекта России.
Используя принцип системности права, конституционное право заимствует отдельные понятия науки семейного права (например, понятие органов опеки и попечительства).
4. Принципы защиты семьи, материнства, отцовства и детства обусловлены характером и содержанием общественных отношений, значением и ролью семьи, материнства, отцовства и детства в жизни общества. Выделяются следующие принципы: самостоятельности и автономности семьи в принятии решений относительно своего развития; равенства семей и всех их членов в праве на поддержку; приоритет интересов ребенка; равноправия между мужчинами и женщинами в справедливом распределении семейных обязанностей; партнерства семьи и государства; разделения ответственности за семью; сотрудничества с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями.
5. Конституционно-правовые гарантии защиты семьи, материнства, отцовства и детства рассматриваются как правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина.
Выделяются общие, материальные и юридические гарантии.
6. Институт защиты семьи, материнства, отцовства и детства включает в качестве обязательного элемента следующие меры пресечения: государственная защита (ст. 45 Конституции РФ); самозащита (ст. 45 Конституции РФ); судебная защита (ст. 46 Конституции РФ); меры юридической ответственности.
7. Защита семьи, материнства, отцовства и детства — обязательный институт конституционного права Российской Федерации, подлежащий защите в порядке конституционного судопроизводства Конституционного Суда Российской Федерации, решения которого выступают одной из основных мер охраны семьи, материнства, отцовства и детства.
В результате проведенного анализа решений Конституционного Суда РФ в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства детально рассмотрены следующие критерии допустимости жалоб в Конституционный Суд РФ: подведомственность дел как гарантия права на судебную защиту; нарушение именно конституционных прав и свобод; закон, не затрагивающий конституционные права и свободы граждан не может быть предметом жалобы в Конституционном Суде.
8. Решения и правовые позиции Конституционного Суда России тесно связаны между собой (вторые содержатся в первых), но не совпадают как по объему, так и по правовым последствиям.
В диссертации обосновывается, что правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации представляют собой систему выводов и аргументов, выявленных в ходе рассмотрения Судом конкретных дел по сугубо определенным проблемам и имеющих как общий характер (т.е. приемлемых и необходимых для решения подобных проблем при рассмотрении последующих дел), так и обязательный (т.е. обладающих той же юридической силой, что и решения Конституционного Суда Российской Федерации).
Практическое значение результатов исследования, их апробация и внедрение в практику.
Диссертация подготовлена на кафедре теории государства и права и конституционного права Челябинского государственного университета, где проведено ее обсуждение и рецензирование. Основные положения диссертации используются в учебном процессе при чтении курса «Конституционное право» и «Семейное право». Отдельные теоретические идеи реализованы в практической деятельности Законодательного Собрания Челябинской области (справка о внедрении прилагается).
Результаты, полученные при написании диссертации, основные ее положения опубликованы в 5 научных статьях и учебном пособии «Проблемы применения Семейного кодекса». Челябинск: ЧелГУ, 1999.
Кроме этого, подготовлены методические разработки для проведения практических занятий по семейному праву.
С целью апробации результатов исследования сделаны научные сообщения:
- на научно-практической конференции «Правовое регулирование рыночных отношений в современной России» (Челябинск, /24/25 апреля 2003 г.);
- научно-практической конференции «Проблемы реализации конституционно-правовых норм» (Челябинск, /24/25 апреля 2004 г.).
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Кузнецова, Ольга Валерьевна, Челябинск
Заключение
Диссертационное исследование, выполненное автором, дает основания для следующих выводов и предложений.
Защита семьи, материнства, отцовства и детства рассматривается в работе как комплексная проблема, которая не была предметом изучения науки конституционного права.
Основная идея, которую автор попытался реализовать в диссертации -рассмотреть семью, материнство, отцовство и детство как взаимосвязанную и взаимообусловленную проблему на конституционно-правовом уровне, при помощи средств категориального аппарата конституционного права.
1. Семья, материнство, отцовство и детство выступают как базовые, общеправовые и конституционно-правовые категории.
2. Семья - это конституционно-правовая категория, которая закреплена в ст. 7, 38 и 72 Конституции Российской Федерации. Она является естественной и основной ячейкой общества. Основное назначение семьи - это создание условий для нормального развития и воспитания детей, т.е. продолжения рода. При характеристике семьи как конституционно-правовой категории необходимо учитывать происходящие изменения, как в национальном, так и в международном праве. Целесообразно конституционно- правовое решение о приемной и патронатной семье, однополого семейного союза с учетом признания (непризнания) прав геев и лесбиянок.
3. В связи с итогами Всероссийской переписи населения 2002 г. появилось понятие «домохозяйство». Конституция России такой категории как домохозяйство не знает. Это понятие желательно закрепить либо в конституционном законодательстве либо в Семейном кодексе РФ.
4. Правовые нормы о защите семьи, материнства, отцовства и детства как конституционно-правовые категории сосредоточены в Конституции России, конституциях (уставах) субъектов Российской Федерации, федеральных законах и законах России, и образуют самостоятельный институт конституционного права. Во-первых, как институт он имеет материальную предпосылку — общественные отношения по защите семьи, материнства, отцовства и детства; во-вторых, как институт он имеет нормативное обособление. В частности, правовые нормы расположены в Конституции России, федеральных конституционных законах, федеральных законах, конституциях (уставах) и других законах субъектов Российской Федерации. Эти нормы охватывают широкий диапазон общественных отношений.
Институт защиты семьи, материнства, отцовства и детства является сложным институтом. В его составе можно выделить субинституты или по-динституты: семьи; материнства; отцовства; детства. Каждый из этих подин-ститутов регулирует соответственно отношения по защите семьи; отношения по защите материнства; отношения по защите отцовства; отношения по защите детства.
Соотношение конституционного права с Семейным кодексом РФ (семейным правом) осуществляется как соотношение общерегулятивного и частного регулирования. Нормы конституционного права обладают большей юридической силой, а нормы семейного права — это нормы более низшего иерархического уровня.
При отсутствии правовой нормы, например, об Уполномоченном по правам ребенка в Конституции России и в Семейном кодексе, при ее наличии в Законах субъектов России, применяется соответствующий нормативный правовой акт субъекта РФ.
Используя принцип системности права, конституционное право заимствует отдельные понятия науки семейного права (например, о понятии органов опеки и попечительства).
5. Принципы защиты семьи, материнства, отцовства и детства обусловлены характером и содержанием общественных отношений, значением и ролью семьи, материнства, отцовства и детства в жизни общества. Выделяются следующие принципы: самостоятельности и автономности семьи в принятии решений относительно своего развития; равенства семей и всех их членов в праве на поддержку; приоритет интересов ребенка; равноправие между мужчинами и женщинами в справедливом распределении семейных обязанностей; партнерство семьи и государства; разделение ответственности за семью; сотрудничество с общественными объединениями, благотворительными организациями и предпринимателями.
6. Конституционно-правовые гарантии защиты семьи, материнства, отцовства и детства рассматриваются как правовые средства, обеспечивающие реализацию того или иного права человека и гражданина. Выделяются общие, материальные и юридические гарантии.
7. Меры пресечения в институте защиты семьи, материнства, отцовства и детства следующие:
- государственная защита (ст. 45 Конституции РФ);
- самозащита (ст. 45 Конституции России);
- судебная защита (ст. 46 Конституция России);
- меры юридической ответственности.
8. Защита семьи, материнства, отцовства и детства является составной частью Конституции России, так и элементом системы конституционного права. Поэтому данный институт подлежит защите в порядке конституционного судопроизводства Конституционным Судом России и его решения выступают одной из основных мер охраны семьи, материнства, отцовства и детства.
9. Анализируются решения Конституционного Суда РФ в области защиты семьи, материнства, отцовства и детства. Рассмотрены критерии допустимости жалоб в Конституционный Суд России. Выделены критерии: подведомственность и подсудность дел как гарантий права на судебную защиту; нарушение именно конституционных прав и свобод: закон, не затрагивающий конституционные права и свободы, не может быть предметом жалобы в Конституционный Суд России.
10. Решения и правовые позиции Конституционного Суда России тесно связаны между собой (вторые содержатся в первых), но не совпадают как по объему, так и по правовым последствиям.
Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации представляют собой систему выводов и аргументов, выявленных в ходе рассмотрения Судом конкретных дел по сугубо определенным проблемам и имеющих как общий характер (т.е. приемлемых и необходимых для решения подобных проблем при рассмотрении последующих дел), так и обязательный (т.е. обладающих той же юридической силой, что и решения Конституционного Суда Российской Федерации.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Конституционно-правовая защита семьи, материнства, отцовства и детства в России»
1. Конституция Российской Федерации, принята 12 декабря 1993 г. // Рос. газ. 1993. 25 декабря.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. // Там же. 1996. 27янв.
3. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. // Рос. газ. 2002. 20 ноября.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. // Собр. законодательства РФ. 1994. № 32. Ст. 3301.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. // Там же. 1996. № 5. Ст. 410.
6. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть третья // Там же. 2001. № 49. Ст. 4552.
7. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. // Там же. 1996. № 25. Ст. 2954.
8. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. // Там же. 2001.31 дек.
9. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан//Ведомости съезда народных депутатов РФ и ВС. 1993. №33. Ст.1318.
10. Федеральная целевая программа "Безопасное материнство" на 1995-1997 гг.: Утв. Постановлением Правительства РФ от 14 октября 1994 г. // Собр. законодательства РФ. 1994. № 28. Ст. 2990.
11. Концепции улучшения положения женщин в Российской Федерации: Утв. Постановлением Правительства РФ от 8 января 1996 г. // Собр. законодательства РФ. 1996. № 3. Ст.85.
12. Межведомственной комиссии по вопросам усыновления (удочерения) иностранными гражданами детей, являющихся гражданами Российской Федерации: Постановление Правительства РФ от 28 марта 2000. № 267 // Рос. газ. 2000. 13 апр. № 72.
13. ЗО.Об организации работы по опеке и попечительству в городе Челябинске: Решение Челябинской городской Думы от 18 августа 1998 г. N 27/3 // Вечерний Челябинск. 1998.
14. Доклад Госкомстата РФ «Об основных тенденциях развития демографической ситуации в России до 2015г.» // Здравоохранение РФ.1998. № 2.
15. Итоги Всероссийской переписи населения 2002г. // Рос. газ. 2004. 31 марта.
16. Родители по найму // Известия. 2004. 1 июня.
17. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М: РЮИД, 2000.
18. Азаров Ю.А. Семейная педагогика. М: Политиздат, 1982.
19. Азарова Е.Г. Пособия и льготы граждан с детьми // М: НОРМА, 1997.
20. Азарова Е.Г., Королев Ю.А., Кулагина Е.В. Право и защита семьи государством. М., 1987.
21. Алексеев H.A. Правовое регулирование положения сексуальных меньшинств: Россия в свете практики международных организаций и национального законодательства стран мира. М.: Изд-во БЕК, 2002.
22. Алексеев С.С. Теория права. М., 1994.
23. Алексеев С.С. Восхождение к праву. М.: Изд-во Норма, 2001.
24. Алексеев С.С. Общая теория права. М.: Юрид. лит., 1982. Т. 1.
25. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Свердловск. 1972. Т. 1.
26. Ю.Алексеев С.С. Право: азбука теория - философия: Опыт комплексногоисследования. М.: Статут, 1999.
27. П.Алексеев С.С. Частное право: Научно-публицистический очерк. М.: Статут, 1999.
28. Алексеев С.С. Конституция: надежды и действительность // Известия Урал.гос.унив-та. Екатеринбург, 1998. № 8.
29. З.Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. М.: Юрист. 1996.
30. Н.Антонов А.И. Демографическое будущее России? // Социс. 1999. № 3.
31. Антонов А.Н. Охрана материнства и младенчества. Л., 1929. Т.1, вып. 1.
32. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М., 1998.
33. Баглай М.В. Конституционное правосудие в России состоялось // Государство и право. 2001. № 10.
34. Байтин М.И. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву: Материалы «Круглого стола» // Государство и право. 1998. № 7.
35. Балашова Г.В. Право на охрану здоровья и медицинскую помощь в Российской Федерации: Автореф.дис. .канд.юрид.наук. М., 2000.
36. Басик В.П. Личные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2003.
37. Баталов Э. Доживет ли Россия до социального государства? // Российская Федерация. 1997. № 8.
38. Бахрах Д.Н., Боннер А.Т. Административная юстиция: развитие и проблемы совершенствования // Сов. государство и право, 1975. № 8.
39. Белкин A.A. Механизм конституционного воздействия на акты государственно-правового законодательства. Афтореф.дис. . канд.юрид.наук. JL, 1983.
40. Бержель Ж-Л. Общая теория права. М., 2000.
41. Беспалов Ю. Средства судебной защиты гражданских прав ребенка // Рос. юстиция. 1997. №3.
42. Беспалов Ю.Ф. Семейно-правовое положение ребенка в РФ. Владимир, 2000.
43. Богданова H.A. Система науки конституционного права. М., 2001.
44. Богданова Г.В. Права и обязанности родителей и детей. М.: Книга-сервис, 2003.
45. Бондарь Н. Социальная защита граждан: конституционная "рихтовка" законов и правоприменительной практики // Российская юстиция. 2002. N 6.
46. Бородин C.B., Кудрявцев В.Н. О разделении и взаимодействии властей в России // Государство и право. 2002. № 5.
47. Бошко В.И. Очерки советского семейного права. Киев, 1952.
48. Бутнев В.В. Понятие механизма защиты субъективных гражданских прав// Механизм защиты субъективных гражданских прав. Ярославль, 1990.
49. Васильев Н.В. О правовых идеях-принципах // Советское государство и право. 1975. № 3.
50. Вахтер В.В. Общетеоретические вопросы понятия фактической основы применения норм советского права: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Свердловск, 1979.
51. Вершинин А.П. Соотношение судебной и административной форм защиты субъективных прав // Осуществление и защита гражданских и трудовых прав. Краснодар, 1989.
52. Витрук H.H. Конституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учеб. пособие для вузов. М., 1998.
53. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.). Очерки теории и практики. М., 2001.
54. Витрук Н.В. Конституционный Суд России и законотворчество // Современное состояние российского законодательства и его систематизация. Москва-Тула, 1999.
55. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. М., 1997.
56. Воеводин Л.Д., Краснов М.А. О формах конституционного закрепления свободы личности в СССР // Советское государство и право. 1982. № 4.
57. Воеводин Л.Д. Понятие правового положения личности и особенности статуса различных категорий в СССР // Сов. Государство и право. Под ред. С. С. Кравчука. М., 1985.
58. Воложанин В.П. Особенности правосудия как формы правовой защиты. В сб.: Проблемы действия и совершенствования советского гражданского процессуального законодательства. Свердловск, 1982.
59. Воложанин В.П., Осипов Ю.К. Расширение права на судебную защиту по делам, возникающим из административно-правовых отношений. В сб.: Проблемы гражданского процессуального права в свете Конституции СССР. Свердловск, СЮИ, 1980.
60. Гаджиев Г.А. Конституционность норм гражданского права (теоретические основы решений Конституционного Суда Российской Федерации) // Российский юрид. журнал. 1997. № 3 .
61. Гаджиев Г.А., Кряжков В.А. Органы конституционного контроля в субъектах Российской Федерации: проблемы организации и деятельности // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. 1995. № 4.
62. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики. Юрист, 2002.
63. Гаджиев Х.И. Проблемы толкования Конституции и законов Конституционным Судом. М., 2001.
64. Глушкова С.И. Права ребенка: международные стандарты и Россия. Учебное пособие. Екатеринбург, 2003.
65. Глущенко П.П. Социально-правовая защита конституционных прав и свобод граждан (теория и практика) // Под ред. Салтыкова В.П. СПб.: Изд-во Михайлова В.А., 1998.
66. Горшенев В.М., Шахов И.Б. Контроль как правовая форма деятельности. М., 1987.51 .Гражданское право: Учебник. Ч. 3. / Под ред. Сергеева А.П., Толстого Ю.К. М.: Проспект. 1998.
67. Гречук В.А. Семья как субъект социально-обеспечительных правоотношений. Сб.: Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч. 5. Изд-во Томского гос. ун-та, 2001.
68. Грибанов В.П. Пределы осуществления и защиты гражданских прав. М., 1972.
69. Громов H.A. Николайченко В.В. Принципы уголовного процесса, их понятие и система // Государство и право. 1997. № 7.
70. Дмитриев Ю. Президентство в России, как реликт монархической власти// Право и жизнь. 1999. № 20.
71. Елисейкин П.Ф. Природа доюрисдикционного урегулирования разногласий // Вопросы развития и защиты прав граждан. Калинин, 1975.
72. Ермаков В. Юстиция обязана защищать права и законные интересы несовершеннолетних // Российская юстиция. 2000. № 10.
73. Жилин Г.А. Гражданское дело в суде первой инстанции. М., 2000.
74. Жуйков В.М. Права человека и власть закона. М., 1995.
75. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 1997.
76. Завадский С., Свенткевич И. Из опыта высшего административного суда // Государство и право. Польская академия наук, 1981.
77. Захарова Е. Европа от колыбели до могилы // Рос.газета.1999. 4 дек.
78. Звягин Ю.Г. Демографическая ситуация в России // Журнал российского права. 2000. № 10.64.3именко Б.Л. Соотношение общепризнанных принципов и норм международного права и российского права // Международное право. 2000. № 4.
79. Зорькин В. Конституция — это математика свободы // Рос. газ. 2003. 12 дек.
80. Ильичев Л.Ф. Конституция общенародного государства: вопросы теории. М., 1979.
81. Иржи Ходерки. Вступление в брак. М., 1980.
82. Как защитить интересы детей //Журнал российского права. 2000. № 1.
83. Карташев В.Н. Принципы права (некоторые аспекты понимания и классификации). Сб.: Юридические записки Ярославского государственного университета им. П.Г. Демидова // Под ред. Карташева В.Н., Кругликова Л.Л., Бутнева В.В. Ярославль, 1999. Вып.З.
84. Кечекъян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М.: АН СССР, 1958.
85. Ковачев Д.А. Конституционный принцип: его понятие, реальность и фиктивность // Журнал российского права. 1998. № 9.
86. Ковлер А.И. Антропология права: Учебник для вузов. М., 2002.
87. Кожевников С.Н., Кузнецов А.П. Общеправовые и отраслевые принципы: сравнительный анализ // Юрист. 2000. № 4.
88. Козлов А.Ф. Суд первой инстанции как субъект советского процессуального права. Изд-во Томского ун-та, 1983.
89. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право Российской Федерации: Учебник. М.: Юрист, 1996.
90. Кокотов А.Н. Конституционное право как отрасль российского права // Конституционные основы организации и функционирования институтов публичной власти в РФ: Материалы всерос. научно-практич. конференции (20-21 апреля 2001). Екатеринбург, 2001.
91. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Окунькова Л.А. М.: Бек, 1996.
92. Конституция России. Комментарий // Под общей ред. Топорнина Б.Н., Батурина Ю.М., Орехова Р.Г. М., 1994.
93. Конституция СССР и правовое положение личности. М., 1979.
94. Конституционный статус личности в СССР. М.: Юрид. лит-ра. 1980.81 .Конституция СССР, государство, личность: Сб.статей. Ашхабад, 1980.
95. Конституция СССР и расширение судебной защиты прав граждан / Советское государство и право, 1978. № 11.
96. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. Кокотов А.Н., Кукушкин М.И. М.: Юрист, 2003.
97. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. Сали-ков М.С. М.: Изд-во Норма, 2003. С. 272.
98. Косова О.Ю. Предмет семейного права и семейное законодательство // Государство и право. 2000. № 7.
99. Косова О.Ю. Семейный кодекс Российской Федерации и некоторые вопросы регулирования брачно-семейных отношений // Правоведение. 1996. №2.
100. Котов О.Ю. Влияние решений Конституционного Суда России на гражданское судопроизводство. М.: Изд-во Городец, 2002.
101. Кочев В.А. Конституционное право: Общие понятия и институты // Учебное пособие для вузов. Пермь, гуд-во 111 У. 1999.
102. Кочев В.А. Государственная власть в Российской Федерации: Конституционные правовые основы, кореляции // Учебное пособие для вузов. Пермь, гуд-во ПГУ. 2000.
103. Красавчиков O.A. Юридические факты в советском гражданском праве. М., 1958.
104. Кряжков В.А., Лазарев A.B. Конституционная юстиция в Российской Федерации. М., 1998.
105. Кудрявцев В.Н., Васильев A.M. Право: развитие общего понятия // Правоведение. 1986. № 1.
106. Кузнецова О.В. Конституционные принципы регулирования семейных отношений / Проблемы права. 2004. № 1.
107. Кузнецов В.Ф., Ярков В.В. Молодая семья: права и обязанности. Челябинск, 1990.
108. Кузнецов В.Ф., Кузнецова О.В. Проблемы применения Семейного кодекса. Челябинск, 1999.
109. Кузнецова О.В. Пути реализации Федеральной целевой программы «Дети России» на 2003-2006 гг. в Челябинской области // Вестник ЧелГУ. Серия 9. 2002. № 2.
110. Кузнецова И.М. Законодательство об усыновлении и практика его применения: автореф. дис. канд.юрид.наук. М., 1984.
111. Курский Д.И. Избранные статьи и речи. М., 1958.
112. Лебедев В.М. Судебная власть в современной России: проблемы становления и развития. Спб., 2001.
113. Лебедев В.А. Проблемы организации и деятельности законодательной и исполнительной власти в субъектах Российской Федерации. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 2000.
114. Лебедев В.А., Маркина Е.А. Теория государства и права: Конспект лекций. Учеб. пос. М.: Изд-во МГУ, 2003.
115. Левин В.Г. О понятии сложной динамичной системы: Вопросы философии и социологии. Л.: Изд-во Ленингр.ун-та, 1973.
116. Лейст О.Э. Санкции в советском праве. М., 1962.
117. Леушин В.И. Юридическая практика в социалистическом обществе (гносеологический и национально-юридический аспект): Дис. . д-ра юрид. наук. Свердловск, 1990.
118. Лившиц Р.З., Никитинский В.И. Принципы советского права // Государство и право. 1974. № 8.
119. Локк Д. Опыты о законе природы // Сочинения: в 3 т. М., 1998. Т. 3.
120. Лория В.А. Правосудие по административным делам // Советское государство и право, 1980. №11.
121. Лучин В.О. Конституционные нормы и правоотношения. М., 1997.
122. Малинова А.Г. Категория «интерес» в семейном праве. Автореферат канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003.
123. Малинова И.П. Юридическое правопонимание: Материалы к спецкурсу. Екатеринбург: Изд-во УрГТОА, 1999.
124. Маклаков В.В. Конституционный контроль в странах-членах Европейского союза. М., 1995.
125. Мартемьянов B.C. Хозяйственное право: Курс лекций в 2-х т. Т.1. М., 1994.
126. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения. Перспективы развития. М.: Городец, 2000.
127. Мельников A.A. Право граждан обжаловать в суд действия должностных лиц // Советское государство и право. 1978. №11.
128. Митюков М. Исполнение актов Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации // Там же. 2001. № 6.
129. Михеева JI. Правовое регулирование патронатного воспитания детей // Российская юстиция. 2003. № 7.
130. Мишин A.A. Конституционное (государственное) право зарубежных стран. М., 1998.
131. Мордовец A.C. Социально-юридический механизм обеспечения прав человека и гражданина. Саратов, 1996.
132. Научно-практический комментарий к Конституции РФ / Под ред. Лазарева B.B. М., 1997.
133. Нечаева A.M. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. М., 1991.
134. Нечаева A.M. Правовая охрана детства в СССР. М., 1987.
135. Нечаева A.M. Охрана материнства и детства в СССР. М., 1988.
136. Нечаева A.M. Семейное право: Курс лекций. М., 1999.
137. Никеров Г.И. Судебная власть в правовом государстве (опыт сравнительного исследования) // Там же. 2001. № 3.
138. Николаева Л.А. Судебный надзор за законностью в советском государственном управлении. ЛГУ. 1973.
139. Новые тенденции и подходы в области охраны здоровья матери и ребенка. Женева: ВОЗ, 1978.
140. Обозов H.H. Межличностные отношения. Л., 1979.
141. Общая теория права (курс лекций). Нижний Новгород, 1993.
142. Общая теория прав человека // Отв.ред. Е.А. Лукашева. М., 1996.
143. Овсепян Ж.И. Судебный конституционный контроль в зарубежных странах. Ростов-на-Дону, 1997.
144. Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. М., 2000.
145. Пергамент А.И. Основания возникновения и сущность родительских прав // Правовые вопросы семьи и воспитания детей. М.: Юрид. лит., 1968.
146. Петрухин И.JI. Человека как социально-правовая ценность // Государство и право. 1999. № 10.
147. Петрухин И.Л. Проблема судебной власти в современной России // Государство и право. 2000. № 7.
148. Покровский И.А. Основные проблемы гражданского права. П., 1917.
149. Поленина C.B. Реализация конституционного принципа равноправия полов // Государство и право. 1998. № 6.
150. Поленина C.B. Международная защита социальных прав женщин // ' Журнал общественные науки и современность, 2000. № 3.
151. Попов З.В. Правовая природа охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации // Проблемы права. 2004. № 1.
152. Проблемы национальных отношений. М., 1999.
153. Правовые проблемы укрепления российской государственности. Ч. 5. Изд-во Томского гос. ун-та, 2001.
154. Прокурорский надзор в РФ: Учебник. М., 2000.
155. Пчелинцева Л.М. Обеспечение безопасности несовершеннолетних граждан семейно-правовыми средствами // Журнал российского права. 2001. №6.
156. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: Учебник. М., 1999.
157. Ракитская Л.В. Реформа пенсионной системы как средство реализации конституционного права граждан России на социальное обеспечение:. Афт.дис. . канд.юр.наук. М., 2000.
158. Решетникова И.В. Доказательственное право в российском гражданском судопроизводстве: Дис. д-ра юрид. наук. Екатеринбург, 1997.
159. Рясенцев В.А. Семейное право. М.: Юрид лит., 1971.
160. Савицкий В. Новый этап в осуществлении социалистического правосудия // Советская юстиция, 1976. № 5.
161. Саликов М.С. Критерии допустимости обращений в конституционные (уставные) суды // Вестн. Уставного суда Свердловской области. 2000. №1.
162. Самощенко И.С., Фарукшин М.Х. Ответственность по советскому законодательству. М., 1971.
163. Свердлык Г.А., Страунинг Э.Л. Понятие и юридическая природа самозащиты гражданских прав // Государство и право. 1998. № 5.
164. Семейное и наследственное право России: Учебное пособие./ Под ред. Косовой О.Ю. М., 2001.
165. Семенов В.М. Принципы советского гражданского процессуального права: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук. Свердловск, 1965.
166. Семенов В.М. Конституционные принципы судопроизводства. М., 1982.
167. Силласте Г. Кто защитит российскую семью? // Круг жизни «приложение к независимой газете». 1999. 19 нояб.
168. Смирнов JI.B. Деятельность судов Российской Федерации как источник права // Журнал российского права. 2001. № 3.
169. Смирнов О.В. Основные принципы советского трудового права. М., 1977.
170. Снежко O.A. Конституционные основы государственной защиты прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации: Автореф.дис. . канд. юрид. наук. Саратов, 1999.
171. Соболева С.Б. О криминологических аспектах противоречий, возникающих в сфере брачно — семейных отношений // Проблемы борьбы с преступностью. М., 1976.
172. Советское гражданское право: Учебник / Под ред. Красавчикова О. М., 1985.
173. Соловьева С.Д. Правовое регулирование социальной защиты населения: Автор.дис. канд.юр.наук. М., 1997.
174. Сорокин В.Д. Советское административно-процессуальное право. JL: Изд-во Ленингр. ун-та, 1971.
175. Стоякин Г.Я. Меры защиты в советском гражданском праве. Дис.канд.юр.наук. Свердловск, 1973.
176. Судебная система России: Учеб. пособие. М., 2000.
177. Сущность советского права. Л.: Изд-во ЛГУ, 1959.
178. Тараданов A.A. Семейное благополучие: от теории к практике. Чел-ск, 2002.
179. Тархов В.А. Понятие юридической ответственности // Правоведение. 1973. №2.
180. Теория государства и права: Курс лекций / Под ред. Матузова Н.И. и Малько A.B. Саратов: СВШ МВД РФ, 1995.
181. Теория государства и права: Учебник для юридических вузов и факультетов // Под ред. Корельского В.М. и Перевалова В.Д. 1998.
182. Теория государства и права // Под ред. A.M. Васильева. М.: Юрид. лит., 1983.
183. Тихомирова Л.В., Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. М., 1997.
184. Толстик В.А. Общепризнанные принципы и нормы международного права в правовой системе России // Журнал российского права. 2000. № 8.
185. Тонких Л. Социальная защита: региональные программы // Социальное обеспечение. 1996. N4.
186. Топорнин Б. Конституционный суд РФ — эффективный фактор развития права // Там же. 2001. № 10.
187. Тулеев А. Русский крест // Рос. газ. 2001. 6 нояб.
188. Уржинский К.П. К вопросу о принципах правового регулирования общественных отношений // Правоведение. 1968. № 3.
189. Фалмер P.M. Энциклопедия современного управления. М., 1992. Т.5.
190. Федеральная концепция обеспечения и защиты прав и свобод человека (проект). М., 2000.
191. Физиология развития ребенка. М.: Педагогика, 1983.
192. Филимонов О.В. Посткриминальный контроль: теоретические основы правового регулирования. Томск, 1991.
193. Фоков А.П. Судебная власть в системе разделения властей (научно-правовые, философские и исторические аспекты) // Там же. 2000. № 10.
194. Халфина P.O. Общее учение о правоотношении. М.: Юрид. лит., 1974.
195. Харчев А.Г. Брак и семья в СССР. М., 1980.
196. Хропанюк В.Н. Теория государства и права: Учебное пособие для высших учебных заведений / Под ред. Проф. В.Г. Стрекозова. М.: ИПП «Отечество». 1993.
197. Черданцев А.Ф. Логико-языковые феномены в праве, юридической науке и практике. Екатеринбург: УИФ «Наука», 1993.
198. Черданцев А.Ф. Системность норм права // Науч.тр. СЮИ. Свердловск, 1971. Вып. 12.
199. Черданцев А.Ф. Теория государства и права: Учебник для вузов. М.: Юрайт, 1999.
200. Чечот Д.М. Административная юстиция. Л., 1973.
201. Чистяков О.И., Портнов В.П. История отечественного государства и права: Курс лекций в 2-х частях. М., 1995. Ч. 2. Вып. 3.
202. Чичерин Б.Н. Собственность и государство. В 2-х т. Т. 1. М., 1882.
203. Щеглов В.Н. Гражданское процессуальное правоотношение. М.: Юрид. лит., 1966.
204. Шульженко Ю.Л. Конституционный контроль в России. М., 1995.
205. Шадрин В.М. К вопросу о понятии юридической ответственности как фундаментальной категории юриспруденции // Проблемы юридической ответственности: Материалы науч практ. конф. 25.05.2000. Челябинск, 2001.
206. Шерстнева Н.С. Охрана интересов детей в советском семейном праве: Автореф. Дис. .канд.юр.наук. Свердловск, 1977.
207. Шершеневич Г.Ф. Русское гражданское право. СПб., 1984.
208. Эбзеев Б.С. Толкование Конституции Конституционным Судом Российской Федерации: теоретические и практические проблемы // Государство и право. 1998. № 5.
209. Эбзеев Б.С. Прямое действие Конституции Российской Федерации: (Некоторые методологические аспекты) // Правоведение. 2000. № 1.
210. Юридический энциклопедический словарь / Под ред. В.Е. Крутских. 3-е изд. М., 2001.
211. Явич Л.С. Общая теория права. Л., 1976.
212. Яковлев В.Ф. Гражданско-правовой метод регулирования общественных отношений. Свердловск, 1972.
