Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации

Сухоруков, Александр Сергеевич

Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.02 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации»

0И4617760

На правах рукописи

СУХОРУКОВ Александр Сергеевич

КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ КОНКУРЕНЦИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Специальность: 12.00.02 - конституционное право; муниципальное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

1 б ДЕН 7П1П

Екатеринбург-2010 ■ 11 /иш

004617760

Работа выполнена на кафедре конституционного права государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная юридическая академия»

Научный руководитель Несмеянова Светлана Эдуардовна,

доктор юридических наук, профессор

Официальные оппоненты: Круее Владимир Иванович,

доктор юридических наук, профессор

Савоськин Александр Владимирович,

кандидат юридических наук

Ведущая организация Государственное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Челябинский государственный университет»

Защита состоится «16» декабря 2010 года в «15.00» часов на заседании диссертационного совета Д.212.282.02 при ГОУ В ПО «Уральская государственная юридическая академия» по адресу: 620026, г. Екатеринбург, ул. Комсомольская, д. 21 (зал заседаний Диссертационного совета).

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Уральская государственная юридическая академия».

Автореферат разослан 20 Юг

Ученый секретарь

диссертационного совета /

доктор юридических наук, профессор С.Ю. Головина

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность темы исследования. В условиях развития рыночных отношений, совершенствования предпринимательской деятельности, форм и методов конкурентной борьбы исследование конституционно-правового регулирования конкуренции приобретает особую актуальность.

В своём ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ в 2002 году Президент РФ В.В. Путин особо подчеркнул: «Конкуренция приобрела действительно глобальный характер». «Нормой в международном сообществе, современном мире является ... жесткая конкуренция — за рынки, за инвестиции, за политическое и экономическое влияние. И в борьбе, этой борьбе, России надо быть сильной и конкурентоспособной»1.

Законодательство о конкуренции, базирующееся на конституционно-правовых нормах, является одним из ключевых элементов конституционно-правового регулирования конкуренции и требует своего дальнейшего и поступательного развития.

Поэтому совершенно верно В.В. Путин отметил, что одним из факторов, обеспечивающих конкурентоспособность российской экономики, является стабильная законодательная база2, о чем сегодня, к сожалению, говорить пока не приходится.

Многочисленная правоприменительная практика антимонопольных органов РФ свидетельствует о том, что развитие рыночной экономики в стране сопряжено со значительными трудностями, такими как злоупотребление хозяйствующими субъектами своим доминирующим положением, недобросовестной конкуренцией, действиями (бездействием) органов государственной власти и местного самоуправления, приводящие к недопущению, ограничению и устранению конкуренции и т.д.

Между тем, развитие рыночной экономики немыслимо без монополизации и конкуренции. Эти два явления неразрывно связаны друг с другом и характеризуют рыночные процессы на определенном историческом этапе развития любой страны с рыночной экономикой в зависимости от степени их проявления.

1 Послание Президента РФ Федеральному Собранию «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 2002. № 71.

2 Там же.

В течение всего советского периода в нашей стране о конкуренции говорить не приходилось, её заменяло социалистическое соревнование, которое, к сожалению, так и не стало мощным стимулом для развития отечественной промышленности.

В настоящее время в результате изменившегося типа экономической системы, в связи с развитием национального рынка и грядущим вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО), требуется изучение вопросов конституционно-правового регулирования конкуренции.

Главенствующая роль конституционных норм в правовом регулировании конкуренции во многом определяет реформирование социально значимых сфер отечественной экономики, таких как электроэнергетика, нефтегазовая отрасль, железнодорожный транспорт, где необходимо развитие конкуренции.

Как отметил Конституционный Суд РФ в своем Определении от 08.02.2007 № 274-0-0: «в условиях современного развития российской экономики, перехода на рыночные принципы функционирования проведение реформ в различных социально и стратегически важных отраслях народного хозяйства (электроэнергетика, железнодорожный транспорт и др.) является неизбежным процессом, сопутствующим экономическому развитию страны»3.

В юридической литературе, к сожалению, не исследуются вопросы конституционно-правового регулирования конкуренции. Остаётся неизученным его воздействие на защиту и развитие конкуренции, не раскрыто содержание конституционно-правовых основ конкуренции, конституционного права на конкуренцию как субъективного права, не выявлены особенности его реализации, ограничений и защиты, также не подвергалась детальному анализу правоприменительная практика Конституционного Суда РФ и антимонопольных органов по вопросам конкуренции.

Между тем, анализ конституционно-правовых основ конкуренции позволяет определить ключевые направления развития законодательства о конкуренции, а выявление юридической природы конституционного права на конкуренцию как субъективного права обусловливает его полноценную реализацию и защиту, что является необходимым условием развития российской экономики, производства качественной, безопасной и конкурентоспособной продукции, а также роста благосостояния населения.

Всё это вызывает необходимость в комплексном изучении конституционно-правового регулирования конкуренции как самостоятельного правового явления в конституционном праве.

Научная задача. В диссертационном исследовании решена научная задача раскрытия содержания конституционно-правового регулирования конкуренции в Российской Федерации и анализа целесообразности внесения изменений в действующее законодательство.

Степень научной разработанности темы. Вопросы конституционно-правового регулирования конкуренции в Российской Федерации на сегодняшний день не изучены, поскольку данное направление исследования не входит в сферу интересов учёных-конституционалистов.

В призме конституционного права вопросы правового регулирования конкуренции в юридической литературе практически не освещены, за исключением небольшого числа работ, посвященных государственному антимонопольному регулированию4.

4 См.: Агаев Р.Г. Правовое регулирование антимонопольной политики: теоретико-организационные аспекты: Дисс.. . канд. юрид. наук. М., 1994; Багандов А.И. Конституционно-праэовые основы организации и деятельности органов государственного антимонопольного ре.улирования: Дисс.... канд. юрид. наук. М., 2003; Казачкоаа 3.M. Государственное антимонопольное регулирование в России и США: сравнительное правовое исследование: Дисс.... докт. юрид. наук. М., 2002 и т.д.

конституционно-правового воздействия на конкуренцию во многом из-за того, что учёных - конституционалистов того времени, в связи с процессами демократизации в общественной жизни и сменой формы правления в государстве, в первую очередь, волновали проблемы организации публичной власти, самодержавия и народного представительства.

В советский период вопросы конституционно-правового регулирования конкуренции также не входили в сферу научных интересов конституционалистов (государствоведов), поскольку в стране процветал государственный монополизм.

На сегодняшний день ситуация практически не изменилась. Вопросы правового регулирования конкуренции в Российской Федерации исследуются в рамках гражданского, предпринимательского, но не конституционного права.

Теоретической базой исследования послужили различные научные труды отечественных и зарубежных ученых и практиков в области конституционного права, теории государства и права, гражданского, предпринимательского права и иных отраслей права и науки.

B.М. Ведяхина, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, Н.С. Волковой, А.Д. Градовского, H.A. Грачева, A.A. Джагаряна, Ю.А. Дмитриева, Д.М. Евстифеева, Б.А. Кистяковского, Д.А. Ковачева, Е.И. Козловой, Ф.Ф. Кокошкина, И.А. Конюховой (Умновой), В.В. Копейчикова, А.Н. Кокотова, И.Ю. Крылатовой, М.И. Кукушкина, O.E. Кутафина, Е.А. Лукашевой, С.А. Мосина, В.В. Невинского, С.Э. Несмеяновой, С.Н. Ревиной, М.С. Саликова,

C.А. Солдатова, З.И. Сущук, О.И. Тиунова, Т.Я. Хабриевой, В.Е. Чиркина, К. Экштайна.

В процессе проведения диссертационного исследования были использованы труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные

вопросам экономической конституции и конституционной экономики, а также сравнительно-правовому анализу конституций зарубежных стран: Н.Г. Андреевой, З.К. Александровой, П.Д. Еаренбойма, Г.А. Гаджиева, В.И. Лафитского, В.В. Маклакова, В.А. May, П.И. Савицкого, Р. Штобера.

При написании теоретической части диссертационного исследования не остались без внимания работы по теории государства и права: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, Ж.-Л. Бержеля, Р. Давида, И.А. Ильина, С.Ф. Кечекьяна, Н.М. Коркунова, В.А. Кучинского, Р.З. Лившица, A.B. Малько, Г.Н. Манова, Н.И. Матузова, B.C. Нерсесянца, В.Д. Перевалова, A.C. Пиголкина, Е.В. Скурко, М.С. С'троговича, В.В. Субочева, P.O. Халфиной, Л.С. Явича.

Детально были проанализированы научные работы в области предпринимательского права, посвященные правовому регулированию конкуренции, а также конституционному праву на осуществление предпринимательской деятельности: B.C. Белых, C.B. Белых, С.Э. Жилинского, В.И. Крусса, В.В. Лаптева, В.К. Мамутова, И.Н. Плотниковой.

Большой вклад в разработку проблем правового регулирования конкуренции внесли работы по антимонопольному законодательству и конкурентному праву: Р.Г. Агаева, И.В. Авилиной, H.A. Баринова, А.Н. Варламовой, Е.Ю. Борзило, П,М. Владимировой, Е.И. Еременко, O.A. Жидкова, З.М. Казачковой, М.Ю. Козловой, С.Н. Кондратовской, С.А. Паращука, В.Ф. Прозорова, К.Ю. Тотьева, А.Г. Цыганова, И.А. Шкареденка.

В рамках диссертационного исследования использованы работы по экономической теории и антимонопольной политике отечественных и зарубежных ученых: Д.Т. Арментано, Г. Бинсаунгера, Е.И. Кузнецовой, И. Конрада, Ф. Найта, М. Портера, П. Салена, Д. Росса, Ф. Хайека, А.Ш. Хасановой, Э. Чемберлина, Ф. Шерера.

Объектом диссертационного не следования выступают общественные отношения, возникающие в процессе конституционно-правового регулирования конкуренции в Российской Федерации.

конкуренцию, регулирующие его реализацию, ограничения и защиту, а также правоприменительная практика антимонопольных органов и судов, в частности, Конституционного Суда РФ.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью настоящею диссертационного исследования является комплексное раскрытие содержания конституционно-правового регулирования конкуренции в Российской Федерации и его значимости для государства и общества.

Данная цель достигалась путем постановки и реализации следующих задач:

• изучение и анализ теоретических разработок ученых дореволюционного и советского периодов, а также работ отечественных и зарубежных современных исследователей, посвященных правовому регулированию конкуренции;

• исследование механизма конституционно-правового регулирования конкуренции;

• изучение и анализ положений Конституции Российской Федерации, конституций (уставов) субъектов Российской Федерации, конституций зарубежных стран, регулирующих защиту и развитие конкуренции, законодательство о конкуренции, в том числе федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации, правоприменительные акты антимонопольных органов, арбитражных судов, Конституционного Суда РФ, посвященные разрешению споров в сфере конкуренции.

• изучение и анализ конституционно-правовых норм, регулирующих конкуренцию, законодательства о конкуренции, а также конституционно-правовых актов зарубежных стран;

• выделение конституционно-правовой основы конкуренции в Российской Федерации;

• раскрытие содержания конституционного принципа конкуренции и его взаимосвязей с рядом других конституционных принципов рыночной экономики;

• выделение конституционного права на конкуренцию и определение его места в системе прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации;

• исследование конституционно-правовых отношений, складывающихся в сфере конкуренции;

• исследование правоприменительной практики антимонопольных органов и судов;

• исследование взаимоотношений антимонопольных органов, судов и хозяйствующих субъектов в процессе реализации конституционного права на конкуренцию.

Методологическая основа диссертационного исследования. При

решении поставленных в работе задач автор опирался на общенаучные и частнонаучные методы познания. В процессе исследования использовались диалектический, системно-структурный, исторический, формально-юридический, логический и сравнительно-правовой методы.

Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации, конституционно-правовые акты зарубежных стран, законодательство о конкуренции, в том числе федеральное законодательство и законодательство субъектов Российской Федерации, правоприменительные акты антимонопольных органов, арбитражных судов, Конституционного Суда РФ.

Научная новизна диссертационного исследования. Выносимая на защиту научная работа представляет собой комплексное монографическое исследование диссертационного характера, в котором раскрыты особенности конституционно-правового регулирования конкуренции с позиции объективного и субъективного права. Раскрыт механизм конституционно-правового регулирования конкуренции посредством анализа конституционно-правовой основы конкуренции, конституционных правоотношений и конституционного права на конкуренцию, проанализированы конституционные принципы конкуренции, выявлена ключевая роль «экономической конституции» при формировании конституционно-правового института конкуренции.

В ходе проведенного исследования автор приходит к выводу о необходимости выделения конституционного права на конкуренцию как субъективного права. В диссертации определена его сущность и место в

системе конституционных прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации, выявлены проблемы реализации данного права, а также показана ведущая роль Конституционного Суда РФ в защите конституционного права на конкуренцию.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В ходе диссертационного исследования раскрыто содержание понятия конкуренции. Учитывая, что правовое регулирование конкуренции основано на конституционно-правовых нормах, сформулировано собственное определение конкуренции как объекта конституционно-правового регулирования, под которым понимается система базовых общественных отношений, возникающих между государством и хозяйствующими субъектами, в рамках которых на основе конституционно-правовых норм государство берет на себя обязательства по созданию условий для защиты и развития конкуренции.

2. Автором в работе определён механизм конституционно-правового регулирования конкуренции, включающий: конституционно-правовую основу конкуренции, конституционное право на конкуренцию, формы его реализации, ограничения и способы защиты. Предлагается следующее определение конституционно-правового регулирования конкуренции как правового воздействия на конкуренцию посредством конституционно-правовых основ конкуренции, реализации конституционного права на конкуренцию в форме конституционного правопользования, предусматривающего в случае его нарушения возможность обращения за защитой данного права в компетентные государственные органы. Объективную сторону правового воздействия образуют конституционно-правовые основы конкуренции, а субъективную - конституционное право на конкуренцию.

3. На основе анализа «экономической конституции» сформулирован вывод о том, что последняя представляет собой совокупность конституционных норм, комплексно регулирующих экономические, в том числе конкурентные отношения, и являющихся основанием для формирования конституционно-правового института конкуренции, при этом нормы «экономической конституции» в рамках данного правового института

имеют определяющее значение. Конституционные нормы, образующие данный институт, содержатся в основах конституционного строя, в главах, посвященных правам и свободам человека и гражданина, федеративному устройству, которые получают свою дальнейшую детализацию в законодательстве о конкуренции. Проведено разграничение понятий: антимонопольное законодательство, законодательство о защите конкуренции, законодательство о конкуренции и правовые основы единого рынка, в результате чего сформулирован вывод о необходимости четкого распределения предметов ведения между Российской Федерации и её субъектами в сфере правового регулирования конкуренции.

В связи с этим, предлагается законодательство о защите конкуренции отнести к предмету ведения Российской Федерации, что требует дополнения п. «ж» ч. 1 ст. 71 Конституции РФ, а принятие правовых актов, направленных на развитие конкуренции - к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что влечет внесение изменений в Конституцию РФ путем дополнения п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ.

При этом Российская Федерация определяет лишь правовые основы развития конкуренции, а детальное регулирования данного вопроса -прерогатива субъектов Российской Федерации.

В диссертационном исследовании обосновывается необходимость принятия Федерального закона «О поддержке конкуренции». Предложена авторская структура данного закона, которая состоит из основных принципов и направлений государственной политики по поддержке конкуренции, а также основных полномочий Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по правовому регулированию поддержки конкуренции, а также конкретных мер по её поддержке.

4. В связи с тем, что Правительство РФ является высшим исполнительным органом государственной власти и осуществляет проведение экономической политики, в том числе в сфере защиты и развития конкуренции на всей территории Российской Федерации, предлагается внесение изменений в ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации» в части расширения перечня полномочий и включения в него такого, как поддержка конкуренции. Абзац 3 статьи 14 ФКЗ от 17.12.1997 «О Правительстве Российской Федерации» предложено изложить в следующей редакции: «Правительство Российской Федерации обеспечивает единство

экономического пространства и свободу экономической деятельности, свободное перемещения товаров, услуг и финансовых средств, а также поддержку конкуренции».

5. В диссертационном исследовании раскрывается содержание конституционного принципа поддержки конкуренции и выявляется его взаимосвязь с иными конституционными принципами, определяющими развитие рыночной экономики, а следовательно, затрагивающими констигуционно-правовое регулирование конкуренции. К данным принципам предлагается отнести следующие: принцип единства экономического пространства (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ); принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 74 Конституции РФ); принцип поддержки конкуренции (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ); принцип свободы экономической деятельности (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 34 Конституции РФ), а также принцип недопустимости осуществления экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ). Доказывается, что конституционный принцип поддержки конкуренции имеет самостоятельное правовое значение, более того, он определяет реализацию государственной конкурентной политики по двум направлениям: защиты и развития конкуренции. Доказывается, что принцип поддержки конкуренции имеет двойственную нормативно-правовую природу. Конституционное закрепление данного принципа уже само по себе является гарантией того, что государство берет на себя обязательства по его реализации.

6. Сформулировано определение конституционного права на конкуренцию как субъективного конституционного права хозяйствующих субъектов на самостоятельное и равное соперничество с другими хозяйствующими субъектами, недискриминационный и свободный доступ на рынок и добровольный выход с него, реализующегося в рамках общерегулятивных отношений, имеющее целью приобретение конкурентных преимуществ, в результате чего происходит удовлетворение спроса населения в качественных товарах (работах, услугах), а также эффективное развитие экономики.

конкуренции как одно из главных направлений своей деятельности, принимая на себя обязательства по её осуществлению через систему гарантий, а возможность свободно конкурировать хозяйствующих субъектов друг с другом на соответствующем товарном рынке характеризует частный элемент конституционного права на конкуренцию.

7. Определено место конституционного права на конкуренцию в системе прав и свобод человека и гражданина, а также проведено его разграничение с законными интересами, возникающими в сфере конкуренции, которые состоят в объективной, беспристрастной, обоснованной и законной деятельности уполномоченных государственных органов (антимонопольных органов, судов), по эффективной защите конкуренции, а также в её развитии, в частности в принятии действенных правовых актов в сфере конкуренции и проведения конкурентной политики как в целом на уровне Российской Федерации, так и на уровне её субъектов.

8. Аргументируется вывод о том, что реализация конституционного права на конкуренцию как субъективного права осуществляется в форме использования, а именно - конституционного правопользования в рамках общих и конкретных правоотношений, в активной форме путем соперничества в процессе осуществления предпринимательской деятельности, целью (результатом) которого является достижение конкурентных преимуществ на товарном рынке.

9. В ходе рассмотрения вопроса об ограничениях конституционного права на конкуренцию сформулирован вывод о том, что последние представляют собой основанные на Конституции РФ, установленные федеральным законодательством пределы реализации конституционного права на конкуренцию, характеризующиеся невозможностью его осуществления в рамках пространственных, временных границ, по сферам деятельности или по кругу субъектов.

10. Разграничены понятия охраны конституционного права на конкуренцию, защиты конституционного права на конкуренцию и конституционно-судебной защиты конкуренции. Сформулировано определение охраны конституционного права на конкуренцию как деятельности и комплекса мер, направленных на недопущение нарушения данного права и эффективную его реализацию.

Под защитой конституционного права на конкуренцию предлагается понимать деятельность и совокупность мер, действующих с момента нарушения права и направленных на восстановление нарушенного права.

Защита права на конкуренцию Конституционным Судом РФ предполагает его защиту в форме конституционного судопроизводства при проверке на конституционность правовых актов, которые в силу своего противоречия Конституции РФ нарушают конституционное право на конкуренцию.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Теоретические выводы, содержащиеся в диссертационном исследовании, формируют комплексное представление о конституционно-правовом регулировании конкуренции в нашей стране и закладывают основы для дальнейшего его изучения.

В диссертации раскрыто содержание конституционно-правового регулирования конкуренции с точки зрения объективного и субъективного права. Особое внимание обращено на конституционно-правовые основы конкуренции, принцип поддержки конкуренции, а также конституционное право на конкуренцию. Вносится ясность в терминологию, касающуюся законодательства о конкуренции.

Положения диссертационного исследования могут быть использованы в правоприменительной деятельности антимонопольных органов и судов, а также в рамках законотворческого процесса по совершенствованию действующего законодательства о конкуренции.

Доводы и выводы, содержащиеся в настоящем диссертационном исследовании, могут применяться при преподавании курсов конституционного права, теории государства и права, конкурентного права, специальных курсов по основам конституционного строя, правам и свободам человека и гражданина, а также при разработке отдельного курса: «Конституционно-правовое регулирование конкуренции».

Апробация результатов исследования. Диссертационное исследование выполнено на кафедре конституционного права Уральской государственной юридической академии, где оно прошло рецензирование, обсуждение и одобрение.

Основные положения диссертационного исследования и выводы нашли своё отражение в научных публикациях автора, выступлениях на научно-практических конференциях Института государственного и международного права УрГЮА: «Права человека: регулирование, реализация, зашита», «Проблемы реформирования российской государственности» (2007, 2009 г.г.); VI Всероссийской студенческой научно-практической конференции «Эволюция российского права» (2008 г.), в ходе проведения семинарских и практических занятий по конституционному процессу, организаций модельных процессов «Заседание Комиссии Свердловского УФАС России» (2009 г.) и «Критерии недостоверной рекламы» (2010 г.), теоретических занятий по работе антимонопольных органов в рамках «Юридической клиники Института Юстиции УрГЮА», организации и проведения семинарских занятий для практикующих юристов.

Структура исследования. Цели и задачи диссертационного исследования обусловили его структуру, которая состоит из двух глав и восьми параграфов, а также введения, заключения, библиографического списка использованной литературы.

ОСНОВНОЕ СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность избранной темы, определяются цели и задачи исследования, формулируются научная новизна и основные положения работы, выносимые на защиту, излагаются теоретическая, методологическая и нормативная основы, показаны теоретическая и практическая значимость предпринятого научного исследования, приводится информация об апробации результатов исследования и его структуре.

Первая глава «Теоретические и конституционно-правовые основы конкуренции в Российской Федерации» посвящена раскрытию понятия конкуренции как социально-экономического явления и объекта конституционно-правового регулирования, содержания конституционно-правового регулирования конкуренции, конституционного принципа поддержки конкуренции, а также выявлению роли Конституционного Суда РФ в совершенствовании конституционно-правового регулирования конкуренции.

В первом параграфе «Конкуренция: понятие, содержание, виды»

рассматривается вопрос о сущности понятия конкуренции. Диссертантом выявлены экономические, юридические, этические и культурные аспекты конкуренции. В ходе диссертационного исследования автор приходит к выводу, что содержание конкуренции может быть рассмотрено с объективной (внешней) и субъективной (внутренней) сторон, охарактеризовано как процесс соперничества и как рыночное состояние.

В рамках данного параграфа проводится разграничение между конкуренцией и социалистическим соревнованием. Выявлено, что конкуренция и конкурентные отношения понятия не тождественные, но взаимосвязанные между собой. Конкуренция является основанием для возникновения конкурентных отношений, которые ее наполняют фактическим содержанием. Степень развитости конкурентных отношений, характер их проявления (добросовестный или недобросовестный) в определенной сфере предпринимательской деятельности, в конечном итоге, определяют состояние конкуренции на соответствующем товарном рынке.

Конкуренция представляет собой, по мнению автора, экономическое состояние того или иного рынка, в рамках которого возникают конкурентные отношения. Данное состояние динамично, поскольку конкурентные отношения постоянно возникают и исчезают.

В диссертационном исследовании также разграничены конкуренция и монополия, определены их виды. Автор приходит к выводу, что некоторые сферы естественной монополии, такие как железнодорожные перевозки, приобретают черты конкурентного рынка. На сегодняшний день процессы монополизации в отдельных отраслях экономики определяют необходимость активного участия государства в развитии конкуренции. В этом процессе ключевая роль отводится конституционно-правовому регулированию конкуренции, определяющего деятельность государства по поддержке конкуренции и созданию условий для ее развития.

Поскольку правовое регулирование конкуренции основано на конституционно-правовых нормах, диссертантом сформулировано собственное определение конкуренции как объекта конституционно-правового регулирования, под которым понимается система базовых общественных отношений, возникающих между государством и хозяйствующими субъектами, в рамках которых на основе конституционно-правовых норм государство берет на себя обязательства по созданию условий для защиты и развития конкуренции.

В параграфе втором «Содержание конституционно-правового регулирования конкуренции» определено содержание конституционно-правовых основ конкуренции. Диссертант полагает, что конституционно-правовые основы конкуренции - это совокупность конституционно-правовых норм, содержащихся в Конституции РФ и иных источниках конституционного права (конституционных актах Российской Федерации и субъектов Российской Федерации), рейдирующих общественные отношения, связанные с защитой и развитием конкуренции, в рамках которых реализуется конституционное право на конкуренцию.

Одной из главных составляющих конституционно-правовых основ конкуренции, является «экономическая конституция», определяющая последующее развитие законодательства о конкуренции. Автором диссертационного исследования в рамках данною параграфа раскрывается

содержание «экономической конституции», проводится разграничение с такими понятиями как «конституционная экономика» и «экономический публичный порядок». Особое внимание диссертантом обращено на особенности содержания «экономической конституции» в конституциях зарубежных стран.

Автор приходит к выводу, что для Российской Федерации, постсоциалистических стран и ряда европейских государств (например, Португалия) детальность конституционного регулирования конкуренции обусловлена необходимостью развития рыночных, в том числе конкурентных отношений, и укрепления конкуренции как базового принципа функционирования экономики.

В развивающихся странах (например, странах Латинской Америки) закрепление на конституционном уровне положений, регулирующих конкуренцию, связано с освобождением от колониальной зависимости.

В высокоразвитых странах со сложившейся рыночной экономикой конституционные нормы, посвященные регулированию рынка и конкуренции, сформулированы в наиболее общей форме, что обусловлено достаточно длительным периодом развития рыночных отношений, поэтому необходимость закрепления соответствующих положений в конституциях не столь выражена.

На основе анализа «экономической конституции» сформулирован вывод о том, что последняя представляет собой совокупность конституционных норм, комплексно регулирующих экономические, в том числе конкурентные отношения, и являющихся основанием для формирования конституционно-правового института конкуренции. Данный институт состоит из конституционных норм, содержащихся в основах конституционного строя, в главах, посвященных правам и свободам человека и гражданина, федеративному устройству, которые получают свою дальнейшую детализацию в законодательстве о конкуренции.

В рамках данного параграфа проводится разграничение понятий: антимонопольное законодательство, законодательство о защите конкуренции, законодательство о конкуренции и правовые основы единого рынка, что позволяет сформулировать вывод о необходимости четкого распределения предметов ведения между Российской Федерации и её субъектами в сфере правового регулирования конкуренции. На основании

этого, предлагается законодательство о защите конкуренции отнести к предмету ведения Российской Федерации, что требует дополнения п. «ж» ч. 1 ст. 71 Конституции РФ, а принятие правовых актов, направленных на развитие конкуренции - к совместному ведению Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, что влечет внесение изменений в Конституцию РФ путем дополнения п. «к» ч. 1 ст. 72 Конституции РФ.

В процессе анализа конституций (уставов) субъектов Российской Федерации отмечено несовершенство формулировок ряда положений, регулирующих вопросы конкуренции, некоторых из них (например, статья 102 Устава Свердловской области).

В диссертационном исследовании обосновывается необходимость принятия Федерального закона «О поддержке конкуренции».

К основным положениям Федерального закона «О поддержке конкуренции» автор предлагает отнести: 1) основные принципы и направления государственной политики по поддержке конкуренции; 2) основные полномочия Российской Федерации и субъектов Российской Федерации по правовому регулированию поддержки конкуренции; 3) конкретные меры по её поддержке.

В параграфе третьем «Конституционный принцип поддержки конкуренции» раскрывается содержание конституционного принципа поддержки конкуренции и выявляются его связи с другими конституционными принципами, определяющими развитие рыночной экономики, а следовательно, затрагивающими конституционно-правовое регулирование конкуренции. К таким принципам относятся: принцип единства экономического пространства (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ); принцип свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 74 Конституции РФ); принцип поддержки конкуренции (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ); принцип свободы экономической деятельности (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 34 Конституции РФ), а также принцип недопустимости осуществления экономической деятельности, направленной ка

монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ).

Выявлено, что конституционные принципы рыночной экономики, затрагивающие конституционно-правовое регулирование конкуренции, равноправны между собой, а принцип поддержки конкуренции имеет самостоятельное правовое значение. Последний является основополагающим для развития и защиты конкуренции, а его претворение в жизнь во многом определяет реализацию государственной конкурентной политики.

В то же время принцип поддержки конкуренции может являться ограничением для других принципов, например, для принципа свободного перемещения товаров, услуг и финансовых средств.

Отмечено, что принцип поддержки конкуренции имеет двойственную нормативно-правовую природу. Конституционное закрепление данного принципа уже само по себе является гарантией того, что государство берет на себя обязательства по его реализации.

Проведено разграничение принципов и презумпций в конституционном праве, на основе чего, установлено, что принцип поддержки конкуренции не имеет соответствующей презумпции, а является публичной целью, которая задает вектор развития и определяет задачи законодательства о конкуренции. Следовательно, поскольку поддержка конкуренции не является презумпцией, постольку это свидетельствует о необходимости выполнения государством своих обязательств по реализации вышеназванного принципа.

Четвёртый параграф «Роль Конституционного Суда РФ в совершенствовании конституционно-правового регулирования конкуренции» посвящен анализу практики Конституционного Суда РФ на предмет проверки конституционности положений федерального законодательства о защите конкуренции. На основании этого, сделан вывод о том, что практика Конституционного Суда РФ по вопросам конституционности законодательства о конкуренции лишь нарабатывается. Однако уже сейчас Конституционным Судом РФ внесена ясность и определенность в разрешение таких вопросов, как место и значение антимонопольных органов в системе органов государственной власти, правовая природа и характер их полномочий, юридическая сила выдаваемых ими предписаний, выявлена правовая сущность мер публичной

ответственности, к которым привлекаются хозяйствующие субъекты за нарушение законодательства о защите конкуренции.

Глава вторая «Конституционное право на конкуренцию» содержит развернутую характеристику конституционного права на конкуренцию. В рамках данной главы раскрывается содержание конституционного права на конкуренцию как субъективного права, выявляются формы его реализации, устанавливаются ограничения и раскрываются особенности защиты.

Параграф первый «Юридическая природа конституционного права на конкуренцию» посвящен раскрытию содержания конституционного права на конкуренцию. Исходя из системного толкования ч. 2 ст. 34 Конституции РФ во взаимосвязи с ч. 1 ст. 34 и ч. 1 ст. 8 Конституции РФ, диссертант обосновывает выделение конституционного права на конкуренцию как самостоятельного конституционного права.

Автор диссертационного исследования приходит к выводу, что конституционное субъективное право на конкуренцию является элементом конституционного правоотношения, которое отражает специфическую связь субъекта данного права с государством, обеспечиваемого различного рода гарантиями (юридическими, организационньми, материальными). Непосредственную конкретизацию и реализацию данное право получает в отраслевых правоотношениях, складывающихся на основе норм законодательства о конкуренции.

Конституционное право на конкуренцию рассматривается диссертантом как субъективное право, которому корреспондирует обязанность неопределенного круга субъектов не нарушать данное право, причем эта обязанность относится как государственным органам, так и к непосредственным конкурентам.

Конституционное право на конкуренцию представляет собой субъективное конституционное право хозяйствующих субъектов на самостоятельное и равное соперничество с другими хозяйствующими субъектами, недискримикационный и свободный доступ на рынок и добровольный выход с него, реализующееся в рамках общерегулятивных отношений, имеющее целью приобретение конкурентных Преимуществ, в результате чего происходит удовлетворение спроса населения в

качественных товарах (работах, услугах), а также эффективное развитие экономики.

Конституционное право на конкуренцию сочетает в себе частные и публичные элементы. Элемент публичности данного права заключается в том, что государство на уровне Конституции РФ провозглашает поддержку конкуренции как одно из главных направлений своей деятельности, принимая на себя обязательства по ее осуществлению через систему гарантий, а возможность свободно конкурировать хозяйствующих субъектов друг с другом на соответствующем товарном рынке характеризует частный элемент конституционного права на конкуренцию.

В параграфе осуществлена классификация конституционного права на конкуренцию и проведено его разграничение с законными интересами, возникающими в сфере конкуренции.

Во втором параграфе «Реализация конституционного права на конкуренцию» исследуются особенности реализации конституционного права на конкуренцию.

Диссертант полагает, что реализация конституционного права на конкуренцию может быть охарактеризована с двух сторон: как конечный результат и процесс соперничества.

Реализация конституционного права на конкуренцию проявляет себя как конечный результат в достижении определенных конкурентных преимуществ в процессе соперничества. Сам же процесс соперничества характеризуется активными действиями хозяйствующих субъектов, в которых выражена воля последних. Достижение конкурентных преимуществ в процессе равного и справедливого соперничества являются теми благами, на получение которых направлена реализапия конституционного права на конкуренцию.

Автор приходит к выводу, что реализация конституционного права на конкуренцию как субъективного права осуществляется в форме использования, а именно - конституционного правопользования в рамках общих и конкретных правоотношений, в активной форме путем соперничества в процессе осуществления предпринимательской деятельности, целью (результатом) которого является достижение конкурентных преимуществ на товарном рынке.

В диссертационном исследовании раскрывается механизм реализации конституционного права на конкуренцию. Доказывается, что соблюдение запретов, исполнение обязанностей, применение норм законодательства о защите конкуренции являются необходимыми условиями эффективного осуществления конституционного права на конкуренцию.

В третьем параграфе «Ограничения конституционного права на конкуренцию» раскрывается содержание ограничений конституционного права на конкуренцию. В параграфе проводится разграничение ограничений конституционного права на конкуренцию с пределами его осуществления.

По итогам рассмотрения вопроса об ограничениях конституционного права на конкуренцию автор приходит к выводу, что необходимо разграничивать пределы и ограничения конституционного права на конкуренцию. Первые - представляют собой объективные границы, которые следуют из существа данного права, а вторые - вводятся федеральным законодательством на основе Конституции РФ.

Ограничения конституционного права на конкуренцию - это основанные на Конституции РФ, установленные федеральным законодательством пределы реализации конституционного права на конкуренцию, характеризующиеся невозможностью его осуществления в рамках пространственных, временных границ, по сферам деятельности или по кругу субъектов.

Четвёртый параграф «Защита Конституционным Судом РФ конституционного права на конкуренцию» посвящен выявлению особенностей защиты конституционного права на конкуренцию. В ходе данного параграфа диссертантом разграничены понятия охраны конституционного права на конкуренцию, защиты конституционного права на конкуренцию и конституционно-судебной защиты конкуренции. Сформулировано определение охраны конституционного права на конкуренцию как деятельности и комплекса мер, направленных на недопущение нарушения данного права и эффективную его реализацию.

Под защитой конституционного права на конкуренцию автором предлагается понимать деятельность и совокупность мер, действующих с

момента нарушения права и направленных на восстановление нарушенного права.

Конституционно-судебная защита, по мнению автора, предполагает защиту конституционных прав в Конституционном Суде РФ и в конституционных (уставных) судах субъектов Российской Федерации. Однако, в связи с тем, что далеко не во всех конституциях (уставах) субъектов Российской Федерации закреплены положения о конкуренции, а конституционные (уставные) суды созданы лишь в ряде субъектов Российской Федерации, именно на Конституционный Суд РФ, юрисдикция которого распространяется на всю территорию страны, возложена особая роль в защите конституционного права на конкуренцию.

В данном параграфе диссертант приходит к выводу, что, несмотря на то, что конституционное право на конкуренцию лишь опосредованно отражено в практике Конституционного Суда РФ, можно предположить, что в скором времени конституционное право на конкуренцию станет предметом непосредственного рассмотрения в Конституционном Суде РФ. Для этого, субъекты конституционного права должны активнее использовать процессуальные возможности по защите своего права, в частности механизм конституционно-судебной защиты.

В заключении кратко сформулированы основные выводы проведенного диссертационного исследования.

Основные положения диссертации отражены в следующих публикациях автора

Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах, рекомендованных ВАК для опубликования научных результатов диссертаций

1. Сухоруков A.C. Антимонопольное законодательство в практике Конституционного Суда Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 13. С. 22-26 (0,53 п.л.);

2. Сухоруков A.C. Экономическая конституция как основа конституционно-правового регулирования конкурентных отношений в России и ФРГ // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 6. С. 2024 (0,46 пл.);

3. Сухоруков A.C. Антимонопольное и конкурентное право в российской и немецкой правовых системах /7 Российский юридический журнал. 2010. № 1. С. 206-208 (0,19 пл.);

4. Сухоруков A.C. Перечисление (взыскание) в федеральный бюджет дохода, полученного вследствие нарушения антимонопольного законодательства (анализ Постановления Конституционного Суда РФ от 24.06.2009 № 11-П) // Правосудие в Московской области. 2010. № з. с, 138143 (0,39 пл.).

Иные научные публикации

1. Сухоруков A.C. Вертикальные соглашения и согласованные действия //' Конкуренция и рынок. 2009. № 3. С. 106-107 (0, 33 п.л.);

2. Сухоруков A.C. Конституционное право на конкуренцию // Права человека: регулирование, реализация, зашита: Материалы конференции (14 декабря 2007 г.). Екатеринбург: Изд-во «Филантроп», 2008. С. 268 - 272 (О, 25 пл.);

3. Сухоруков A.C. Исторический аспект проблемы предпринимательских соглашений в конкурентном праве // Эволюция российского права: Тезисы докладов VI Всероссийской студенческой научной конференции (Екатеринбург, 25-26 апреля 2008 года). Екатеринбург:

Издательский дом. «Уральская государственная юридическая академия», 2008. С. 122-125(0,21 п.л.).

Отпечатано в типографии ООО «Издательство УМЦ УПИ» 620078, Екатеринбург, ул. Гагарина, 35а, оф. 2. тел. (343) 362-91-16,362-91-17 . Заказ .Л*// Тираж Ш

На стр. 25 в п. 2 в строках 3 и 4 допущены ошибки: после слов «Конституционное и муниципальное право» вместо «2008» следует читать «2010», вместо «С. 20-24» следует читать «С. 20-23».

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Сухоруков, Александр Сергеевич, кандидата юридических наук

Введение.

Глава 1. Теоретические и конституционно-правовые основы конкуренции в

Российской Федерации.

§ 1. Конкуренция: понятие, содержание, виды.

§ 2. Содержание конституционно-правового регулирования конкуренции.

§ 3. Конституционный принцип поддержки конкуренции.

§ 4. Роль Конституционного Суда РФ в совершенствовании конституционно-правового регулирования конкуренции.

Глава 2. Конституционное право на конкуренцию

§ 1. Юридическая природа конституционного права на конкуренцию.

§ 2. Реализация конституционного права на конкуренцию.

§ 3. Ограничения конституционного права на конкуренцию.

§ 4. Защита Конституционным Судом РФ конституционного права на конкуренцию.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации"

В своём ежегодном Послании Федеральному Собранию РФ в 2002 году Президент РФ В.В. Путин особо подчеркнул: «Конкуренция приобрела действительно глобальный характер». «Нормой в международном сообществе, современном мире является . жесткая конкуренция — за рынки, за инвестиции, за политическое и экономическое влияние. И в борьбе, этой борьбе, России надо быть сильной и конкурентоспособной»1.

2 Там же.

В настоящее время в результате^ изменившегося типа экономической системы, в связи с развитием национального рынка и грядущим вступлением России во Всемирную торговую организацию (ВТО), требуется изучение вопросов конституционно-правового регулирования конкуренции.

3 Определение Конституционного Суда РФ от 08.02.2007 № 274-0-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Пятигорские электрические сети» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 6 Федерального закона «Об особенностях функционирования электроэнергетики в переходный период и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об электроэнергетике» // СПС «КонсультантПлюс». конституционно-правовых основ конкуренции, конституционного права на конкуренцию как субъективного права, не выявлены особенности его реализации, ограничений и защиты, также не подвергалась детальному анализу правоприменительная практика Конституционного Суда РФ и антимонопольных органов по вопросам конкуренции.

В той или иной степени вопросы правового регулирования конкуренции и проблемы монополизма нашли свое отражение в работах дореволюционных ученых, таких как Г.Ф. Шершеневич, А.И. Каминка, A.B. Венедиктов, Е.С. Лурье и др. Однако надо отметить, что в основном научные исследования были проведены в рамках предпринимательского, торгового и гражданского права. Дореволюционные работы, посвященные конституционному государственному) праву, не затрагивали вопросы конституционно-правового воздействия на конкуренцию во многом из-за того, что учёных -конституционалистов того времени, в связи с процессами демократизации в общественной жизни и сменой формы правления в государстве, в первую очередь, волновали проблемы организации публичной'власти, самодержавия и народного представительства.

В, советский период вопросы конституционно-правового регулирования конкуренции также не входили в сферу научных интересов конституционалистов (государствоведов), поскольку в стране процветал государственный монополизм.

На сегодняшний день ситуация' практически не изменилась. Вопросы правового регулирования конкуренции в Российской Федерации исследуются в рамках гражданского, предпринимательского, но не конституционного права.

4 См.: Агаев Р.Г. Правовое регулирование антимонопольной политики: теоретико-организационные аспекты: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1994; Багандов А.И. Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов государственного антимонопольного регулирования: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2003; Казачкова З.М. Государственное антимонопольное регулирование в России и США: сравнительное правовое исследование: Дисс. . докт. юрид. наук. М., 2002 и т.д.

В диссертационном исследовании нашли отражение теоретические работы учёных-конституционалистов, посвященные исследованию конституционно-правовых основ и институтов в регулировании наиболее важных общественных отношений, источников конституционного права, юридической природы конституционных прав, сущности конституционных правоотношений, конституционной юстиции и т.д.: С.А. Авакьяна, М.П. Авдеенковой, O.A. Бабошина, М.В. Баглая, A.A. Безуглова, Н.С. Бондаря, В.М. Ведяхина, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, Н.С. Волковой, А.Д. Градовского, H.A. Грачева, A.A. Джагаряна, Ю.А. Дмитриева, Д.М. Евстифеева, Б.А. Кистяковского, Д.А. Ковачева, Е.И. Козловой, Ф.Ф. Кокошкина, И.А. Конюховой (Умновой), В.В. Копейчикова, А.Н. Кокотова, И.Ю. Крылатовой, М.И. Кукушкина, O.E. Кутафина, Е.А. Лукашевой, С.А. Мосина, В.В. Невинского, С.Э. Несмеяновой, С.Н. Ревиной, М.С. Саликова, С.А. Солдатова, З.И. Сущук, О.И. Тиунова, Т.Я-. Хабриевой, В.Е. Чиркина; К. Экштайна.

В' процессе проведения диссертационного исследования были использованы труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные1 вопросам экономической конституции' и- конституционной экономики, а также сравнительно-правовому анализу конституций- зарубежных стран: Н.Г. Андреевой, З.К. Александровой, П.Д. Баренбойма, Г.А. Гаджиева, В.И. Лафитского, В.В. Маклакова, В.А. May, П.И. Савицкого, Р. Штобера.

При написании теоретической части диссертационного исследования не остались без внимания работы по теории государства и права: Н.Г. Александрова, С.С. Алексеева, В.К. Бабаева, Ж.-Л. Бержеля, Р. Давида, И.А. Ильина, С.Ф. Кечекьяна, Н.М. Коркунова, В.А. Кучинского, Р.З. Лившица, A.B. Малько, Г.Н. Манова, Н.И. Матузова, B.C. Нерсесянца, В'.Д. Перевалова, A.C. Пиголкина, Е.В. Скурко, М.С. Строговича, В.В. Субочева, P.O. Халфиной, Л.С. Явича.

Большой вклад в разработку проблем правового регулирования конкуренции внесли работы по антимонопольному законодательству и конкурентному праву: Р.Г. Агаева, И.В. Авилиной, H.A. Баринова, А.Н. Варламовой, Е.Ю. Борзило, П.М. Владимировой, Е.И. Еременко, O.A. Жидкова, З.М. Казачковой, М.Ю. Козловой, С.Н. Кондратовской, С.А. Паращука, В.Ф. Прозорова, К.Ю. Тотьева, А.Г. Цыганова, И.А. Шкареденка.

Объектом диссертационного исследования выступают общественные отношения, возникающие в процессе конституционно-правового регулирования конкуренции в Российской Федерации.

Предметом диссертационного исследования являются правовые нормы, составляющие конституционно-правовые основы конкуренции, определяющие юридическое содержание конституционного права на конкуренцию, регулирующие его реализацию, ограничения и защиту, а также правоприменительная практика антимонопольных органов и судов, в частности, Конституционного Суда РФ.

Цели и задачи диссертационного исследования. Целью настоящего диссертационного исследования является комплексное раскрытие содержания конституционно-правового регулирования конкуренции в Российской Федерации и его значимости для государства и общества.

Данная цель достигалась путем постановки и реализации следующих задач:

• исследование механизма конституционно-правового регулирования конкуренции;

• изучение и анализ конституционно-правовых норм, регулирующих конкуренцию, законодательства' о конкуренции, а также конституционно-правовых актов зарубежных стран;

• выделение конституционно-правовой основы конкуренции в Российской Федерации;

• исследование конституционно-правовых отношений, складывающихся в сфере конкуренции;

• исследование правоприменительной практики антимонопольных органов и судов;

Методологическая основа диссертационного исследования. При решении поставленных в работе задач автор опирался на общенаучные и частнонаучные методы познания. В процессе исследования использовались диалектический, системно-структурный, исторический, формально-юридический, логический и сравнительно-правовой методы.

В ходе проведенного исследования автор приходит к выводу о необходимости выделения конституционного права на конкуренцию как и субъективного права. В диссертации определена его сущность и место в системе конституционных прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации, выявлены проблемы реализации данного права, а также показана ведущая роль Конституционного Суда РФ в защите конституционного права на конкуренцию.

Основные положения, выносимые на защиту:

1. В ходе диссертационного исследования раскрыто содержание понятия конкуренции. Учитывая, что правовое регулирование конкуренции основано на конституционно-правовых нормах, сформулировано собственное определение конкуренции как объекта конституционно-правового регулирования, под которым понимается система базовых общественных отношений, возникающих между государством и хозяйствующими субъектами, в рамках которых на основе конституционно-правовых норм государство берет. на себя обязательства по1 созданию условий для защиты и развития конкуренции.

2. Автором- В' работе определён механизм, конституционно-правового регулирования конкуренции, включающий: конституционно-правовую основу конкуренции, конституционное право на конкуренцию, формы его реализации, ограничения и способы защиты. Предлагается следующее определение конституционно-правового регулирования конкуренции как правового воздействия на конкуренцию посредством конституционно-правовых основ конкуренции, реализации конституционного права на конкуренцию в форме конституционного правопользования, предусматривающего в случае его нарушения возможность обращения за защитой данного права в компетентные государственные органы. Объективную сторону правового воздействия образуют конституционно-правовые основы конкуренции, а субъективную -конституционное право на конкуренцию.

3. На основе анализа «экономической конституции» сформулирован вывод о том, что последняя-представляет собой совокупность конституционных норм, комплексно регулирующих экономические, в том числе конкурентные отношения, и являющихся основанием для формирования конституционно-правового института конкуренции, при этом нормы «экономической конституции» в рамках данного правового института имеют определяющее значение. Конституционные нормы, образующие данный институт, содержатся в основах конституционного строя, в главах, посвященных правам и свободам человека и гражданина, федеративному устройству, которые получают свою дальнейшую детализацию в законодательстве о конкуренции. Проведено разграничение понятий: антимонопольное законодательство, законодательство о защите конкуренции, законодательство о конкуренции и правовые основы единого рынка, в результате чего сформулирован вывод о необходимости четкого распределения предметов ведения между Российской Федерации и её субъектами в сфере правового регулирования конкуренции.

5. В диссертационном исследовании раскрывается содержание конституционного принципа поддержки конкуренции и выявляется его взаимосвязь с иными конституционными принципами, определяющими развитие рыночной экономики, а следовательно, затрагивающими конституционно-правовое регулирование конкуренции. К данным принципам предлагается отнести следующие: принцип единства' экономического пространства (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ); принцип свободного перемещения-товаров, услуг и финансовых средств (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 74 Конституции РФ); принцип поддержки конкуренции (ч. 1 ст. 8 Конституции РФ); принцип свободы экономической деятельности (ч. 1 ст. 8, ч. 1 ст. 34 Конституции РФ), а также принцип недопустимости осуществления экономической деятельности, направленной на монополизацию и недобросовестную конкуренцию (ч. 2 ст. 34 Конституции РФ). Доказывается, что конституционный принцип поддержки конкуренции имеет самостоятельное правовое значение, более того, он определяет реализацию государственной конкурентной политики по двум направлениям: защиты и развития конкуренции. Принцип поддержки конкуренции имеет двойственную нормативно-правовую природу. Конституционное закрепление данного принципа уже само по себе является гарантией того, что государство берет на себя обязательства по его реализации.

Конституционное право на конкуренцию сочетает в себе частные и публичные элементы. Элемент публичности данного права заключается в том, что государство на уровне Конституции РФ провозглашает поддержку конкуренции как одно из главных направлений своей деятельности, принимая на себя обязательства по её осуществлению через систему гарантий, а возможность свободно конкурировать хозяйствующих субъектов друг с другом на соответствующем товарном рынке характеризует частный элемент конституционного права на конкуренцию.

7. Определено место конституционного права на конкуренцию в системе прав и свобод человека и гражданина, а также проведено его разграничение с законными интересами, возникающими в сфере конкуренции, которые состоят в объективной, беспристрастной, обоснованной и законной деятельности уполномоченных государственных органов (антимонопольных органов, судов), по эффективной защите конкуренции, а также в её развитии, в частности в принятии и реализации действенных правовых актов в сфере конкуренции и проведении конкурентной политики как в целом на уровне Российской Федерации, так и на уровне её субъектов.

8. Аргументируется вывод о том, что реализация конституционного права на конкуренцию как субъективного права осуществляется в форме использования, а именно - конституционного правопользования в рамках общих и конкретных правоотношений, в активной форме путем соперничества в процессе осуществления предпринимательской деятельности, целью результатом) которого является достижение конкурентных преимуществ на товарном рынке.

9. В ходе рассмотрения вопроса об ограничениях конституционного права на конкуренцию сформулирован вывод о том, что последние-представляют собой основанные на Конституции РФ, установленные федеральным законодательством пределы реализации конституционного права на конкуренцию, характеризующиеся невозможностью его осуществления в рамках пространственных, временных границ, по сферам деятельности или по кругу субъектов.

10. Разграничены понятия охраны конституционного права на конкуренцию, защиты конституционного права на конкуренцию и конституционно-судебной защиты конкуренции. Сформулировано определение охраны конституционного права на конкуренцию как деятельности уполномоченных органов и комплекса мер, направленных на недопущение нарушения данного права и эффективную его реализацию.

Под защитой конституционного права на- конкуренцию предлагается понимать деятельность уполномоченных органов и совокупность мер, действующих с момента нарушения-права; и направленных на восстановление нарушенного права.

Защита права на* конкуренцию Конституционным Судом РФ предполагает его защиту в форме конституционного судопроизводства при проверке на конституционность правовых актов, которые в силу своего противоречия Конституции РФ нарушают конституционное право на конкуренцию.

Теоретическая и практическая значимость исследования.

Доводы и выводы, содержащиеся в настоящем диссертационном исследовании, могут применяться при преподавании курсов конституционного права, теории государства, и права, конкурентного права, специальных курсов по основам конституционного строя, правам и свободам человека и гражданина, а также при разработке отдельного курса: «Конституционно-правовое регулирование конкуренции».

Основные положения диссертационного исследования' и выводы нашли своё отражение в научных публикациях автора, выступлениях на научно-практических конференциях Института государственного и международного права УрГЮА: «Права человека: регулирование, реализация, защита», «Проблемы реформирования российской государственности» (2007, 2009 г.г.); VI Всероссийской студенческой научно-практической конференции «Эволюция российского права» (2008 г.), в ходе проведения семинарских и практических занятий по конституционному процессу, организаций модельных процессов «Заседание Комиссии Свердловского УФАС России» (2009 г.) и «Критерии недостоверной рекламы» (2010 г.), теоретических занятий по работе антимонопольных органов в рамках «Юридической клиники Института Юстиции УрГЮА», организации и проведения семинарских занятий для практикующих юристов.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Сухоруков, Александр Сергеевич, Екатеринбург

Заключение

Правовое регулирование конкуренции для России довольно ново и связано во многом со становлением рыночной экономики в нашей стране, а также интеграцией государства в международные хозяйственные связи. Конституция РФ заложила правовую основу для защиты и развития конкуренции, обозначив, тем самым, важность для государства ее правового регулирования.

Признаем, что сегодня в нашей стране конкуренция проникла далеко не во все сферы экономики, что во многом связано с наличием естественных монополий, статус которых закреплен на уровне соответствующего Федерального закона, и в ряде случаев нуждается в пересмотре.

В тех же отраслях, где она существует, ее развитие сдерживают крупные монополистические объединения, зачастую злоупотребляющие своим доминирующим положением. Культура осуществления конкурентного соперничества также оставляет желать лучшего.

Всё это вызывает необходимость в соответствующем публично-правовом регулировании, основанном, в первую очередь, на конституционных положениях.

Конституционно-правовое регулирование конкуренции представляет собой сложное и недостаточно изученное явление. В нашем диссертационном исследовании мы попытались взглянуть на конкуренцию в призме конституционного права и раскрыть механизм конституционно-правового регулирования конкуренции.

Нами были рассмотрены его составляющие: конституционно-правовые основы конкуренции, юридическая природа конституционного права на конкуренцию, особенности его реализации, возможности ограничения и защиты.

Раскрыв сущность каждого из элементов, составляющих механизм конституционного правового регулирования, сформулируем определение конституционно-правового регулирования конкуренции.

Конституционно-правовое регулирование конкуренции - это правовое воздействие на конкуренцию посредством конституционно-правовых основ конкуренции, получающих дальнейшее развитие в законодательстве о конкуренции, реализации конституционного права на конкуренцию в форме конституционного правопользования, предусматривающего в случае его нарушения возможность обращения за защитой данного права в компетентные государственные органы. Прежде всего, это правовое воздействие направлено на приведение в порядок, в определенную систему общественных отношений, возникающих в сфере конкуренции, объективную сторону которого образуют конституционно-правовые основы и законодательство о конкуренции, а субъективную - конституционное право на конкуренцию.

Отметим, что конституционно-правовое регулирование определяет последующее отраслевое регулирование конкуренции.

Конституционно-правовые основы конкуренции являются базой для конституционно-правового регулирования конкуренции и формируют модель поведения в общественных отношениях в сфере конкуренции, которая должна реализовываться на практике. Структурное выделение конституционно-правовых основ конкуренции повышает ценность конституционных норм в регулировании конкуренции как социально-экономического явления, необходимого элемента общественной жизни.

Признание же конституционного права на конкуренцию как субъективного повышает значение конкуренции как мощного стимула для развития отечественной экономики, а также осуществления предпринимательской деятельности на конкурентных началах. Оно выводит на государственный уровень проблемы правового регулирования конкуренции, которые требуют своего разрешения.

Отметим, что от эффективности конституционно-правового регулирования конкуренции зависит экономический рост страны и благосостояние граждан.

Эффективное конституционно-правовое регулирование конкуренции закладывает основы национальной конкурентоспособности, о необходимости создания которых особо высказался в своем ежегодном послании Федеральному Собранию РФ в 2008 году Президент РФ Д.А. Медведев, подчеркнув, что «такой подход - это и есть . неотъемлемая часть идеологии

374 современного развития России» .

Надеемся, что настоящее диссертационное исследование послужит надежной основой для дальнейшего изучения как конституционно-правового регулирования конкуренции в целом, так и каждого из его элементов в отдельности.

374 Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008 «Послание Президента РФ Федеральному Собранию» // Российская газета. 06.11.2008. № 230.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации»

1. Нормативно-правовые акты и официальные документы

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года, в ред. от 30.12.2008) // Российская газета от 25 декабря 1993 года № 237.

3. Меяедународные и европейские правовые акты

4. Всеобщая декларация прав человека от 10.12.1948 // Международное право в документах: Учеб. пособие / Сост.: Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков 5-е изд., перераб. и доп. М.: 2004. С. 101-106;

5. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах от 16.12.1966 // Международное право в документах: Учеб. пособие / Сост.: Н.Т. Блатова, Г.М. Мелков 5-е изд., перераб. и доп. М.: 2004. С. 107116;

6. Договор о Европейском Сообществе 1957 г. // URL: http://www.medialaw.ru/laws/otherlaws/european/doges-ec.htm (дата обращения 18.04.2010).

7. Конституции зарубежных стран и их субъектов

8. Конституция Венгрии от 18.08.1949 // URL: http://www.uristys.ru/Zakonodatelstvo/Konstitycia.htm (дата обращения 18.10.2009);

9. Конституции Египта от 11.09.1971 // Сапронова М.А. Государственный строй и конституции арабских республик. М.: Муравей, 2003. С. 160-162;

10. Конституция Испании от 27.12.1978 // URL: http://www.uristys.ru/Zakonodatelstvo/Konstitycia.htm (дата обращения 18.10.2009);

11. Конституция Казахстана от 30.08.1995 // URL: http://www.uristys.ru/Zakonodatelstvo/Konstitycia.htm (дата обращения 18.10.2009);

12. Конституция КНР от 04.12.1982 // URL: http://www.uristys.ru/Zakonodatelstvo/Konstitycia.htm (дата обращения 18.10.2009);

13. Конституции Португалии от 02.04.1976 // URL: http://www.uristys.ru/Zakonodatelstvo/Konstitycia.htm (дата обращения 18.10.2009);

14. Конституции Сирии от 13.03.1973 // Сапронова М.А. Государственный строй и конституции арабских республик. М.: Муравей, 2003. С. 289-290;

15. Конституциях Украины от 28.06.1996 // URL: http://www.uristys.ru/Zakonodatelstvo/Konstitycia.htm (дата обращения 18.10.2009);

16. Основной Закон Федеративной Республики Германия // Основной Закон Федеративной Республики Германия. Бонн: Издание Федерального центра политического просвещения, 2003;

17. Преамбула Конституции Франции от 27.10.1946 // URL: http://www.uristys.ru/Zakonodatelstvo/Konstitycia.htm (дата обращения 18.10.2009);

18. Конституция земли Бавария // URL: http://www.bayern.landtag.de/cps/rde/xbcr/landtag/dateien/BavarianConst2003B F.pdf (дата обращения 12.06.2010);

19. Конституция земли Гессен // URL: http://starweb.hessen.de/elbib/hessen/verfassung.pdf (дата обращения 12.06.2010);

20. Конституция земли Северный Рейн-Вестфалия // URL: http://www.landtag.nrw. de/portal/WWW/GBII/II. 1 /ОеА/International/en/NorthRhi neWestphaliaConstitutionrevised.jsp (дата обращения 12.06.2010).

21. Федеральные конституционные законы, федеральные законы,законы РФ

22. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 № 1-ФКЗ «О Конституционном Суде Российской Федерации» (в ред. от 02.06.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 13. Ст. 1447;

23. Федеральный конституционный закон от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» (в ред. от 22.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 22.12.1997. № 51. Ст. 5712;

24. Федеральный конституционный закон от 30.05.2001 № З-ФКЗ «О чрезвычайном положении» // СЗ РФ. 04.06.2001. № 23. Ст. 2277;

25. Федеральный конституционный закон от 30.01.2002 № 1-ФКЗ «О военном положении» // Собрание законодательства РФ. 04.02.2002. № 5. Ст. 375;

26. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30.11.1994 № 51-ФЗ (в редакции от 27.09.2009) // Собрание законодательства Российской Федерации. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301;

27. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (в ред. от 27.07.2010) // Собрание законодательства Российской Федерации. 07.01.2002. № 1 (часть 1). Ст. 1;

28. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (в редакции от 04.10.2010) // Собрание законодательства Российской Федерации. 17.06.1996. №25. Ст. 2954;

29. Закон РСФСР от 22.03.1991 № 948-1 «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» (утратил силу, за исключением статьи, определяющей основные понятия) // Ведомости СНД и ВС РСФСР, 18.04.1991, № 16, Ст. 499;

30. Федеральный закон от 17.08.1995 № 147-ФЗ «О естественных монополиях» (в ред. от 25.12.2008) // Собрание законодательства РФ, 21.08.1995, №34, ст. 3426;

31. Федеральный закон от 25.02.1999 № , 39-Ф3 «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных . вложений» (в ред.от 23.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 01.03.1999. № 9. Ст. 1096;

32. Федеральный закон от 23.06.1999 № 117-ФЗ «О защите конкуренции на* рынке финансовых услуг» (утратил силу) // Собрание законодательства РФ, 28.06.1999, №26, ст. 3174;

33. Федерального закона от 26.03.2003 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» (в ред. от 27.07.2010) // Собрание законодательства РФ. 31.03.2003. № 13. Ст. 1177;

34. Федеральный; закон от 21.07.2005 № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях» (в ред. от 02.07.2010) // Собрание законодательства- РФ. 25.07.2005: № 30 (ч. И) Ст. 3126;

35. Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ; оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (в ред. от 27.07.2010) // Собрание законодательства РФ.2507.2005. № 30 (ч. 1). Ст. 3105;

36. Федеральный закон от 13.03.2006 № 38-Ф3 «О рекламе» (в ред. от 28.09.2010) // Собрание законодательства РФ, 20.03.2006, № 12, Ст. 1232;

37. Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-Ф3 «О защите конкуренции» (в ред. от 05.04.2010) // Собрание законодательства Российской: Федерации,3107.2006, № 31: (1ч.), ст. 3434;

38. Федеральный закон от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (в ред. от 27.12.2009) // Собрание законодательства РФ. 30.07.2007. № 31. Ст. 4006;

39. Федеральный закон от 28.12.2009 № 381-Ф3 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 04.01.2010. № 1. Ст. 2.

40. Законодательство зарубежных стран

41. Закон КНР «О недобросовестной конкуренции» от 02.09.1993 // Китайское законодательство по конкуренции и Государственное торгово-промышленное административное управление КНР. 2009;

42. Закон КНР «О противодействии монополиям» от 30.08.2007 // Китайское законодательство по конкуренции и Государственное торгово-промышленное административное управление КНР. 2009;

43. Закон Республики Беларусь от . 10.12.1992 № 2034-XII «О противодействии монополистической деятельности и развитии конкуренции» // URL: http://www.pravo.by/webnpa/text.asp?r=6&RN=Vl 9202034 (дата обращения: 18.07.2010);

44. Закон ФРГ против ограничений конкуренции от 01.01.1958 // URL: http://www.bundeskartellamt.de/wEnglisch/download/pd^GWB/0911 GWB7Nov elleE.pdf (дата обращения: 12.06.2010);

45. Конституции (уставы) и законы субъектов Российской Федерации

46. Конституция (Основной Закон) Республики Саха (Якутия) от 04.04.1992 (в ред. от 17.06.2009) // См.: URL:http://constitution.garant.rU/region/conssaha/chapter/9/#l 07 (дата обращения: 20.06.2010);

47. Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992 (в ред. от 30.03.2010) // См.: URL: http://constitution.garant.rU/region/constatar/chapter/l/#20 (дата обращения: 20.06.2010);

48. Устав Красноярского края от 05.06.2008 // URL: http://www.krskstate.ru/docs/0/doc/483 (дата обращения: 20.06.2010);

49. Устав Свердловской области от 25.11.1994 (в ред. от 10.06.2010) // URL: http://constitution.garant.rU/region/ustavsverdl/chapter/l/#147 (дата обращения: 20.06.2010);

50. Устав Челябинской области от 25.05.2006 (в ред. от 23.09.2010) // URL: http://constitution.garant.ru/region/ustav chelyab/chapter/4/#24 (дата обращения: 02.10.2010).

51. Закон Кемеровской области от 28.09.1998 № 46-03 «О локальных естественных монополиях» (утратил силу) //Кузбасс. 06.10.1998. № 186;

52. Закон Кировской области от 12.03.1997 № 40-30 «О локальных естественных монополиях» (утратил силу) // Вятский край. 01.04.1997. № 6;

53. Закон Новосибирской области от 30.05.1999 № 59-03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности на территории Новосибирской области» (в ред. от 06.07.2005) // URL: http://www.sovet-nso.ru/lows/ (дата обращения 15.05.2010);

54. Закон Свердловской области от 04.02.2008 № Ю-ОЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Свердловской области» (в ред. от 09.10.2009) // СПС «КонсультантПлюс»;

55. Закон Челябинской области от 05.06.1997 № 16-30 «О локальных естественных монополиях» (в ред. от 30.05.2002) // Южноуральская панорама 1997. № 12.

56. Закон Челябинской области от 26.05.2005 № 383-30 «О стимулировании инновационной деятельности в Челябинской области» (в ред. от 29.10.2009) // URL: http://www.chelbis.ru/Business/Legislation/poddergka-sid/zakon383/ (дата обращения 15.05.2010).

57. Послания Президента РФ Федеральному Собранию

58. Послание Президента РФ Федеральному Собранию «России надо быть сильной и конкурентоспособной» // Российская газета. 19.04.2002. № 71;

59. Послание Президента РФ Федеральному Собранию от 05.11.2008 «Послание Президента РФ Федеральному Собранию» // Российская газета. 06.11.2008. №230.

60. Подзаконные акты РФ и ее субъектов, правовые акты федеральныхорганов исполнительной власти

61. Указ Президента РФ от 09.03.2004 № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 22.06.2010) // Собрание законодательства РФ. № 11. 15.03.2004. Ст. 945;

62. Указ Президента РФ от 12.05.2008 № 724 «Вопросы системы и структуры федеральных органов исполнительной власти» (в ред. от 27.08.2010) // Собрание законодательства РФ. 19.05.2008. № 20. Ст. 2290;

63. Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 «Об утверждении Положения-о Федеральной антимонопольной службе» (в ред. 15.06.2010).// Собрание законодательства РФ. 02.08.2004. № 31. Ст. 3259;

64. Постановление Правительства РФ от 07.04.2004 № 189 «Вопросы Федеральной антимонопольной службы» (в ред. от 15.09.2009) // Собрание законодательства РФ. 12.04.2004. № 15. Ст. 1482;

65. Постановление Правительства РФ от 31.08.2006 № 530 «Об утверждении Правил функционирования розничных рынков электрической энергии в переходный период» (в ред. от 09.06.2010) // Собрание законодательства РФ. 11.09.2006. №37. Ст. 3876;

66. Постановление Правительства Свердловской области от 12.05.2008 № 435-1111 «Об утверждении Программы «Развития конкуренции на продовольственных рынке в Свердловской области в 2008-2011 годах» //

67. Собрание законодательства Свердловской области. 25.06.2008. № 5 (2008). Ст. 646;

68. Постановление Госстандарта РФ от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» (вместе с «Общероссийским классификатором видов экономической деятельности» ОК 029-2001 (КДЕС Ред. 1))// СПС «КонсультантПлюс»;

69. Приказ ФАС РФ от 15.12.2006 № 324 «Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы» (в ред. 02.02.2010) // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. №11. 12.03.2007.

70. Акты Конституционного Суда Российской Федерации иарбитражных судов

71. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 № 4-П «По делу о проверке конституционности статьи 3 Федерального закона от 18 июля 1995 года «О рекламе» // Собрание законодательства РФ. 20.03.2006. № 12. Ст. 1232;

72. Постановление Конституционного Суда РФ от 01.04.2003 № 4-П «По делу о проверке конституционности положения пункта 2 статьи 1

73. Федерального закона «Об аудиторской деятельности» в связи с жалобой гражданки И.В. Выставкиной» // Российская газета. 09.04.2003. № 67;

74. Федерации» в связи с жалобой Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации» // Российская газета. 18.11.2005. № 260;

75. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс: В 2 т. Т. 1. М.: Юристъ, 2005;

76. Агаев Р.Г. Правовое регулирование антимонопольной политики: теоретико-организационные аспекты: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1994;

77. Алебастрова И.А. Конституционные принципы: проблемы юридической природы и эффективности реализации // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 7 // СПС «КонсультантПлюс»;

78. Алексеев С.С. Общая теория права. М.: Проспект, 2008;

79. Алексеев С.С. Проблемы теории права. Курс лекций в двух томах. Т.1. Свердловск, 1972;

80. Алексеев С.С. Структура советского права. М., 1975;

81. Андреева Г.Н. О концепции экономической конституции // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 1 // СПС «КонсультантПлюс»;

82. Андреева Г.Н. О месте концепции «экономической конституции» в европейском дискурсе // Журнал российского права. 2007. № 12 // СПС «КонсультантПлюс»;

83. Бабошин O.A. Система конституционного права как отрасли российского права: вопросы теории и практики: дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001;

84. Багандов А.И. Конституционно-правовые основы организации и деятельности органов государственного антимонопольного регулирования: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2003;

85. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учебник. -6-е изд., изм. и доп. М.: Норма, 2007;

86. Баренбойм П.Д. Конституционная экономика: двадцать пять лет в мире и десять лет в России // Законодательство и экономика. 2007. № 6 // СПС «КонсультантПлюс»;

87. Баренбойм П.Д. Конституционная экономика как система доказательств отсутствия интеллектуального превосходства государства над его гражданами и поправки к Конституции РФ // Законодательство и экономика. 2008. № 12 // СПС «КонсультантПлюс»;

88. Баренбойм П.Д., Гаджиев Г.А., Лафитский В.И., May В.А. Конституционная экономика: Учебник для юридических и экономических вузов. М.: ЗАО Юстицинформ, 2006;

89. Баринов H.A., Козлова М.Ю. Антимонопольное законодательство РФ (вопросы теории и практики). Волгоград: Изд-во Волгоградского государственного университета, 2001;

90. Безуглов A.A. и Солдатов С.А. Конституционное право России: в 3 т. М.: ООО «Профобразование», 2001. Т. 1;

91. Беликова K.M. Запрет антиконкурентного рыночного поведения предприятий в праве Венесуэлы // Закон. 2008. № 2;

92. Белых C.B. Конституционные основы предпринимательства в Российской Федерации // Российский юридический журнал. 2009. № 4;

93. Белых C.B. Свобода предпринимательской деятельности как конституционно-правовая категория в Российской Федерации. СПб. Изд-во Р. Асланова «Юридический центр Пресс», 2005;

94. Бержель Ж.-Л. Общая теория права / Под. общ. ред. В.И. Даниленко / Пер. с фр. М.: Издат. дом «NOTA BENE», 2000;

95. Большой энциклопедический экономико-юридический словарь / Авт.-сост. Н.В. Федоров, Л.П. Кураков, В.Л. Кураков; Под ред. В.Г. Тимирясова. -Казань: Изд-во «Таглимат» Института экономики, управления и права, 2006;

96. Бондарева Е.А. Правовое регулирование основ экономических отношений на уровне субъектов Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. Воронеж, 2001;

97. Бондарь Н.С. Гражданин и публичная власть: Конституционное обеспечение прав и свобод в местном самоуправлении: Учебное пособие. М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004;

98. Борзило Е.Ю. Злоупотребление доминирующим положением: подход к проблеме в России и за рубежом. М.: Статут, 2008;

99. Варламова А.Н. Конкурентное право России. М.: ИКД «Зерцало-М», 2008;

100. Варламова А.Н. Правовое регулирование конкуренции в России. М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфоР», 2000;

101. Ведяхин В.М., Ревина С.Н. О роли решений Конституционного Суда РФ в утверждении принципов рыночной экономики // Российская юстиция. 2008. № 4 // СПС «КонсультантПлюс»;

102. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе. М.: Издательство «Наука», 1979;

103. Витрук Н.В., Копейчиков В.В. Реализация прав и свобод личности как процесс // Реализация прав граждан в условиях развитого социализма. М., 1983;

104. Воеводин Л.Д. Конституционные права и обязанности советских граждан. М.: Изд-во Московского университета, 1972;

105. Воеводин Л.Д. Свобода личности и правовое положение личности в Советском государстве. М., 1963;

106. Воеводин Л.Д. Юридический статус личности в России. Учебное пособие. М.: Изд-во МГУ, Издательская группа ИНФРА-М НОРМА, 1997;

107. Волков С.А. Конституционные средства охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина: Дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 1999;

108. Волкова Н.С., Хабриева Т.Я. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации и парламент. М.: Норма, 2005;

109. Владимирова П.М. Правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. М., 2007;

110. Габричидзе Б.Н., Елисеев Б.П., Чернавский А.Г. Конституционное право современной России. М.: Дело и сервис, 2001;

111. Гаврилова Ю.В. Конституционно-правовое регулирование экономических прав граждан в Российской Федерации: Автореф. дис. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2006;

112. Гаврилова Ю.В. Конституционно-правовое регулирование экономических прав граждан в Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2006;

113. Гаджиев Г. А. Защита основных экономических прав и свобод предпринимателей за рубежом и в Российской Федерации: Опыт сравнительного исследования. М.: Манускрипт, 1995;

114. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (Развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда Российской Федерации). М.: Юрист, 2004;

115. Гаджиев Г.А., Пепеляев С.Г. Предприниматель налогоплательщик -государство. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации. М.: ФБК-Пресс, 1998;

116. Гончаров М.В. Ограничение прав и свобод личности через призму конституционно-судебной практики // Права человека: регулирование, реализация, защита: Материалы конференции (14 декабря 2007 г.). Екатеринбург: Изд-во «Филантроп», 2008;

117. Грачев A.B. Формирование механизмов и регулирование рыночной конкуренции (на примере предприятий Архангельской области): Дисс. . канд. юрид. наук. М., 1999;

118. Грачев H.A. О видах и месте конституционных экономических прав и свобод человека и гражданина в системе прав и свобод // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 8 // СПС «КонсультантПлюс»;

119. Джагарян A.A. О природе конституционных принципов в национальной правовой системе // Конституционное и муниципальное право. 2009. № 17 // СПС «КонсультантПлюс»;

120. Должиков A.B. Конституционные критерии допустимости ограничения основных прав и свобод человека и гражданина РФ: Дисс. . канд. юрид. наук. Тюмень, 2003;

121. Евстифеев Д.М. Конституционно-правовые интересы личности в Российской Федерации (теоретико-правовой аспект): Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2007;

122. Егорова Е.В. Эволюция и современное состояние института ограничений прав и свобод человека и гражданина в России: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2005;

123. Еременко В.И. Правовое регулирование конкурентных отношений в России и за рубежом: Дисс. . докт. юрид. наук. М., 2001;

124. Ефремов A.A. Реализация конституционного принципа свободного перемещения финансовых средств: Дисс. . канд. юрид. наук. Волгоград, 2004;

125. Жидков O.A. Законодательство о капиталистических монополиях. М.: Юридическая литература, 1968;

126. Жилинский С.Э. Предпринимательское право (правовая основа предпринимательской деятельности): учебник для вузов. 8-е изд., пересмотр, и доп. / М.: Норма, 2007;

127. Иванец Г.И., Калинский И.В., Червонюк В.И. Конституционное право России: Энциклопедический словарь / Под общей ред. В.И. Червонюка. М.: Юрид. лит., 2002;

128. Ильин И.А. Теория права и государства. Издание 2-е, дополненное / Под редакцией и с биографическим очерком В.А. Томсинова. М.: Зерцало, 2008;

129. Казачкова З.М. Государственное антимонопольное регулирование в России и США: сравнительное правовое исследование: Дисс. . докт. юрид. наук. М., 2002.

130. Кечекьян С.Ф. Правоотношения в социалистическом обществе. М., 1958;

131. Киричек Е.В. Охрана и защита конституционных прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации (на примере Уральского федерального округа): Дис.канд. юрид. наук. Москва, 2003;

132. Кистяковский Б.А. Государство и личность // Власть и право. Из истории русской правовой мысли. Л., 1990;

133. Клюбин С.Н. Становление правовой охраны конкурентной среды в России//Безопасность бизнеса. 2010. № 1 // СПС «КонсультантПлюс»;

134. Князева И.В. Антимонопольная политика в России: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности «Нац. экономика». 2-е изд., перераб. М.: Издательство «Омега-Л», 2007;

135. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. -3-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2003;

136. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России. Курс лекций. М. Издательство МГУ, 1999;

137. Кокотов А.Н. Конституционное право. Курс лекции: учеб. пособие. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007;

138. Кокошкин Ф.Ф. Лекции по общему государственному праву / Под редакцией и с предисловием В.А. Томсинова. М.: Издательство «Зерцало», 2004;

139. Комаров С. А., Ростовщиков И.В. Личность. Права и свободы. Политическая система. Спб.: Изд-во Юр. ин-та, 2002;

140. Комментарий к Конституции Российской Федерации: изд. 2-е, доп. и перераб. / Отв. ред. Л.А. Окуньков. М.: Издательство БЕК, 1996;

141. Кондратовская С.Н. Правовые проблемы пресечения недобросовестной конкуренции на товарных рынках: Дисс. . канд. юрид. наук. СПб., 2005;

142. Конкуренция и антимонопольное регулирование: Учебное пособие для вузов / С.Б. Авдашева, В.А. Аронин, И.К. Ахлопов и др.; Под ред. А.Г. Цыганова. М.: Логос, 1999;

143. Конституционное право России: курс лекций / С.И. Некрасов, Ю.Л. Шульженко, А.Н. Лебедев и др.; отв. ред. Ю.Л. Шульженко. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2008;

144. Конституционное право в Российской Федерации: Курс лекций: В 9 тт. Т.1. Основы теории- конституционного права / М.П. Авдеенкова, Ю.А. Дмитриев. М.: Издательство «Весь Мир», 2005;

145. Коммерческий кодекс Франции / предисловие, перевод с французского, дополнение, словарь-справочник и комментарии В.Н. Захватаева. М.: Волтерс Клувер, 2008;

146. Конституционное право России: учеб. / А.Е. Постников, В.Д. Мазаев, Е.Е. Никитина и др.; под ред. А.Е. Постникова. М.: Проспект, 2009;

147. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов и М.И. Кукушкин. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2007;

148. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: Учебник для вузов / Под ред. д.ю.н., проф. О.И. Тиунова. М.: Норма, 2005;

149. Конституционный судебный процесс: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. М.С. Саликов. М.: Норма, 2004;

150. Конрад И. Очерк основных положений политической экономии. М., 1898;

151. Копейчиков В.В., Сущук З.И. Реальный социализм: демократия, личность, права человека. Киев, 1983;

152. Коркунов Н.М. Лекции по общей теории права. СПб., 1898;

153. Кравец И.А. Формирование российского конституционализма (проблемы теории и практики). М.-Новосибирск: ООО Издательство «ЮКЕА», 2001;

154. Крусс В.И. Конституционное право личности на предпринимательскую деятельность в Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. М., 1997;

155. Крусс В.И. Концепция конституционного правопользования (право на предпринимательскую деятельность): Автореф. дис. . докт. юрид. наук. М., 2004;

156. Крылатова И.Ю. Конституционно-судебная защита экономических прав граждан в Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2007;

157. Кузовкин Д.В. Обеспечение единства экономического пространства Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Омск, 2005;

158. Кузовкин Д.В. Обеспечение единства экономического пространства Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): Дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005;

159. Кузнецова Е.И. Развитие конкурентных отношений и экономическая стратегия государства. М.: Закон и право, 2008;

160. Кутафин О.Е. Предмет конституционного права. М.: Юристъ, 2001;

161. Лившиц Р.З. Теория права: Учебник. М.: БЕК, 1994;

162. Лукашева Е.А. Социалистическая законность в современный период // Советское государство и право. 1968. № 3;

163. Лучин В.О. Конституция Российской Федерации. Проблемы реализации. М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002;

164. Мазаев В.Д. Публичная собственность в России: Конституционные основы. М.: ОАО «Издательский дом «Городец», 2004;

165. Малинова А.Г. Категория «интерес» в семейном праве: Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2003;

166. Матузов Н.И. Правовая система и личность. Саратов: Издательство Саратовского университета, 1987;

167. Матузов Н.И. Субъективные права граждан СССР. Саратов: Приволжское книжное издательство, 1966;

168. Матузов Н.И., Малько A.B. Теория государства и права: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристь, 2006;

169. Меркулов Е.С. Система органов государственной субъектов Российской Федерации (конституционно-правовое исследование): Дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2007;

170. Миняев А.О. Конституционные основы экологического права: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2003;

171. Мицкевич A.B. О гарантиях прав и .свобод советских граждан в общенародном социалистическом государстве // Советское государство и право. 1963. № 8;

172. Мнишко В.В. Конституционно-правовые основы единства экономического пространства в Российской Федерации: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2003;

173. Мосин С.А. Презумпции и принципы в конституционном праве Российской Федерации: Автореф. дисс. канд. юр. наук. М., 2007;

174. Мусалова З.М. Конституционная экономика: тенденции и перспективы развития // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 17;

175. Несмеянова С.Э. К вопросу о развитии конституционной юстиции в субъектах Российской Федерации // Российский юридический журнал. 1998. № 1;

176. Несмеянова С.Э. Судебная практика Конституционного Суда РФ с комментариями. M.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007;

177. Об отмене антимонопольного законодательства в США / Под ред. Гэри Хала; пер. с англ. М.: ЭКОМ Паблишерз, 2008;

178. Общая теория государства и права. Академический курс в трех томах / отв. ред. М.Н. Марченко. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2007. Том 2: Право;

179. Ожегов С.И. Словарь русского языка. Екатеринбург: «Урал-Советы» («Весть»), 1994;

180. Основы германского и международного экономического права. Учебное пособие / Х.Й. Шмидт-Тренц, Ю. Плате, М. Пашке и др.; пер. с нем. СПб.: Издательский Дом С.-Петерб. гос. ун-та, Издательство юридического факультета СПбГУ, 2007;

181. Паращук С.А. Конкурентное право (правовое регулирование конкуренции и монополии). М.: Городец-издат, 2002;

182. Паращук С.А. Конкуренция: от экономической многозначности к правовой определенности. Право на конкуренцию // Хозяйство и право. 1998. №. 12 // СПС «Гарант»;

183. Пиголкин A.C. Понятие правоприменения и его место в механизме социального регулирования^ // Правоприменение в советском государстве. М., 1985;

184. Писенко К.А., Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. C.B. Запольского. М.: Российская академия правосудия, 2010;

185. Плотникова И.Н. Конституционное право человека и гражданина на предпринимательскую деятельность в России. Саратов: Изд-во ГОУ ВПО «Саратовская государственная академия права». 2004;

186. Подмарев A.A. Конституционные основы ограничения прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации. Дисс. . канд. юрид. наук. Саратов, 2001;

187. Правотворческая деятельность субъектов Российской Федерации. Теория, практика, методика / РАН. Урал, отд-ние. Ин-т философии и права; Ред. кол. A.B. Гайда, М.Ф. Казанцев, К.В. Киселев, В.Н. Руденко. Екатеринбург: УрО РАН, 2001;

188. Предпринимательское право России: учеб. / B.C. Белых, Г.Э. Берсункаев, С.И. Винниченко и др.; отв ред. B.C. Белых. М.: Проспект, 2010;

189. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву: материалы «круглого стола» // Государство и право. 1998. № 7;

190. Принципы, пределы, основания ограничения прав и свобод человека по российскому законодательству и международному праву: материалы «круглого стола» // Государство и право. 1998. № 8;

191. Ровинский Е.А. Основные'вопросы теории советского финансового права. М-., 1960;

192. Родионова Ю.С. Конституционно-правовое регулирование трудовых отношений в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития: Автореф. дисс. канд. юрид. наук: Екатеринбург, 2009;

193. Рольф Штобер. Хозяйственно-административное право. Основы и проблемы. Мировая экономика и внутренний рынок; пер. с нем. М.: Волтерс Клувер, 2008;

194. Ростовщиков И.В. Обеспечение прав и свобод личности в СССР (вопросы теории). Саратов: Изд-во Сарат. ун-та, 1988;

195. Руденко В.Н. Правотворческая деятельность высших органов государственной власти Свердловской области и главы города Екатеринбурга (конец марта апрель 2000 г.) // Урал, консультант, 2000. № 5;

196. Сален П. Конкуренция / Пер. под ред. Г.Е. Алпатова. Спб.: Издательский Дом «Нева», 2004;

197. Сангаджиева K.B. Судебная защита конституционных социально-экономических прав граждан Российской Федерации: Дис. . канд. юрид. наук: Саратов, 2002;

198. Сапронова М.А. Государственный строй и конституции арабских республик. М.: Муравей, 2003;

199. Скурко Е.В. Принципы права: монография. М.: Ось-89. 2008;

200. Смирнов A.A. Ограничение прав и свобод человека и гражданина Российской Федерации при обеспечении обороны страны и безопасности государства: Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2007;

201. Субочев В.В. Законные интересы; под ред. A.B. Малько. М.: Норма, 2008;

202. Теория государства и права: Учебник для вузов / Отв. ред. д.ю.н., проф. В.Д. Перевалов. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Норма, 2006;

203. Теория государства и права: Учебник / Под ред. В.К. Бабаева. М.: Юристъ, 2002;

204. Тихонова Б.Ю. Субъективные права советских граждан, их охрана и защита: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. Москва, 1972;

205. Ткачева H.A. Проблемы гарантированности основ конституционного строя: Дисс. . канд. юрид. наук. Ставрополь, 2004;

206. Тотьев К.Ю. Антимонопольное право России. М.: Магистр, 1997;

207. Тотьев К.И. Конкуренция и монополии. Правовые аспекты регулирования. М.: Юристъ, 1996;

208. Троицкая A.A. Конституционно-правовые пределы и ограничения свободы личности и публичной власти: Автореф. дисс. . канд. юрид. наук. М., 2008;

209. Умнова И.А. Конституционные основы современного российского федерализма: Учеб.-практ. пособие. 2-е изд., испр. и доп. М.: Дело, 2000;

210. Усанов В.Е., Хмелевский C.B. Конституционное (государственное) право Российской Федерации. Учебник / Под общей ред. д.н.ф. Хмелевской С.А., к.ф.н. Хмелевского C.B. М: ПЕР СЭ, 2003;

211. Федотов И.А. Экономические права человека и гражданина в социальном государстве: современный опыт России: Дис. . канд. юрид. наук. М., 2009;

212. Фединин В., Комаровский А. Социалистическое соревнование. М.: Политиздат, 1983;

213. Хайек. Ф. Лекция «The Meaning of Competition» в книге «Industrialism and Economic Order». Chicago. Henry Regner Company, 1972;

214. Хасанова А.Ш. Конкурентные отношения и их трансформация в современных условиях: Автореф. дис. . докт. экон. наук. Казань, 1999;

215. Холодилова Е.А. Законодательный процесс в субъектах Российской Федерации: Проблемы теории и практики: Дисс. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2005;

216. Хохлов Д.В. Конкурентное право: здесь и сейчас. М.: Альпина Бизнес Букс, 2009;

217. Чельцова Н.В. Особенности реализации конституционного права человека на занятие предпринимательской деятельностью в Российской Федерации: Дис. .'. канд. юрид. наук. М., 2005;

218. Чиркин В.Е. Конституционное право России: Учебник 4-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2006;

219. Шаклеин Н.И. Ограничение прав и свобод человека в Российской Федерации: конституционно-правовые вопросы. Дисс. . канд. юрид. наук. М., 2006;

220. Шерер Ф., Росс Д. Структура отраслевых рынков. Т.6. М.: Инфра-М, 1997:

221. Шершеневич Г.Ф. Курс торгового права. T.II: Товар. Торговые сделки. М.: Статут, 2003;

222. Шкареденок И.А. Правовое регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности на товарных рынках по законодательству России: Дис.канд. юрид. наук. СПб., 2001;

223. Эбзеев Б.С. Личность и государство в России: взаимная ответственность и конституционные обязанности. М.: Норма, 2007;

224. Экштайн К. Основные права и свободы. По российской Конституции и Европейской Конвенции. Учебное пособие для вузов. M.: NOTA BENE, 2004;

225. Югов A.A. Механизм реализации конституционных (основных) прав, свобод и обязанностей ключевой компонент подлинного народовластия // Конституционное и муниципальное право. 2008. № 7. С. 6;

226. Якимов Г.А. Конституционный статус человека в Российской Федерации: вопросы теории и практики: Дис. . канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2009;

227. European Community by D.G. Goyder. New York: Oxford University Press Inc., 2003;

228. Jellinek G. System der subjektiven öffentlichen Rechte. 1 Aufl.;

229. Jellinek G. System der subjektiven öffentlichen Rechte. 2 Aufl.;

230. Melville L. Towards a British Law of Unfair Trading? // The Trademark Reporter. 1971. V. 61. № 5.1. Иные источники

231. Анализ рынка услуг общедоступной почтовой связи // URL: http://www.fas.gov.ru/analytical-materials/analytical-materials7928.html. (дата обращения: 10.06.2010);

232. Доклад Федеральной антимонопольной службы России «О состоянии конкуренции в Российской Федерации» (за 2009 год) // URL: http://fas.gov.ru/about/list-of-reports/list-of-reports30001 .html (дата обращения: 20.05.2010);

233. Интернет-сайт Высшего Арбитражного Суда РФ, раздел «Картотека арбитражных дел» // URL: http://kad.arbitr.ru/ (дата обращения: 15.04.2010).

234. Интернет-сайт Еврокомиссии // URL: http://ec.europa.eu/competition/indexen.html (дата обращения 18.04.2010).

235. Интернет-сайт Министерства экономического развития Российской Федерации, раздел «Развитие конкуренции» // URL:http ://www. economy .gov.ru/minec/acfivity/sections/competition/index (датаобращения 05.05.2010);

236. Интернет-страница Министерства экономики Ульяновской области, посвященная Программе развития конкуренции в регионе // URL: http://econom.ulgov.ru/konkurenciya28092009/ (дата обращения 05.05.2010);

237. Интернет-страница, посвященная нанотехнологиям // URL: Шр://т^к1ре^а.о^/ш1И/Нанотехнология (дата обращения: 12.05.2010);

238. Интернет-сайт Свердловского У ФАС России, раздел «Новости» // URL: http://sverdlovsk.fas.gov.ru/news.php?id=626 (Дата обращения: 20.05.2010);

239. Интернет-сайт Федеральной антимонопольной службы России, раздел «Новости ФАС России» // URL: http://www.fas.gov.ru/fas-news/fas-news17307.html (дата обращения: 12.05.2010);

240. Интернет-страница Федеральной антимонопольной службы ФРГ, посвященная ее организации, задачам и деятельности // URL:http://www.bundeskartellamt.de/wEnglisch/download/pdf/0905Infobroschuere eweb.pdf (дата обращения 11.06.2010).

Автор: Сухоруков, Александр Сергеевич
Город: Екатеринбург
Год: 2010
Звание: кандидата юридических наук
КОД ВАК: 12.00.02

Диссертация

Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации тема диссертации по юриспруденции

Автореферат

ПОХОЖИЕ РАБОТЫ

Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерациитекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.02 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Сухоруков, Александр Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Сухоруков, Александр Сергеевич, Екатеринбург

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации»

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации»

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Сухоруков, Александр Сергеевич, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации"

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Сухоруков, Александр Сергеевич, Екатеринбург

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Конституционно-правовое регулирование конкуренции в Российской Федерации»