Криминологическая характеристика и предупреждение органами внутренних дел групповых грабежей и разбоевтекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции на тему «Криминологическая характеристика и предупреждение органами внутренних дел групповых грабежей и разбоев»

1

V

11111111

ООЗ166535

па ¡травах рукописи

Кожухаиов Николай Михайлович

Криминологическая характеристика и предупреждение орг нами внутренних дел групповых грабежей и разбоев

Специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; ую-ловно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Москва -2007

ш. & ту МЖО*

Работа выполнена в Государственном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт Министерства внутренних дел Российской Федерации»

Научный руководитель -

доктор юридических наук, профессор Плешаков Владимир Алексеевич

Официальные оппоненты:

Заслуженный юрист Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор Лебедев Семен Яковлевич,

Ведущая организация -

кандидат юридических наук, доцент Воронин Михаил Юрьевич

Московский институт экономики, менеджмента и права

Защита состоится «22 »ди&арА 200? г в ¡Ь.ОО часов на заседании диссертационного совета Д 203 005 02 при Государственном учреждении «Всероссийский научно-исследовательский институт МВД России» по адресу 123995, г Москва, Г-69 ГСП-5, ул Поварская, д 25

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке ВНИИ МВД России

Автореферат разослан 2007 года

Ученый секретарь диссертационного со:

Кулешов Р В

Общая характеристика работы

Актуальность темы диссертации. Преступность своего рода барометр состояния общества, который свидетельствует о степени обостренности его внутренних противоречий История развития государства и общества убедительно свидетельствует о том, что преступность возрастает тогда, когда государство находится в кризисной ситуации Любое нарушение стабильности, переоценка социальных ценностей вызывают всплеск преступности В настоящее время наше государство, пройдя через череду реформационных потрясений, испытывает на себе комплекс негативных последствий, среди которых не последнее место занимает и рост преступности

Особую тревогу вызывает рост в последние годы корыстно-насильственной преступности Грабеж и разбой — это наиболее распространенные и активно прогрессирующие преступления, входящие в блок корыстно-насильственных Так, если в 2001 г их было совершено 193 620, то в 2006 г - уже 417 065, т е их количество возросло вдвое Тенденция роста говорит о «популяризации» грабежей и разбоев в криминальной среде Данные виды преступлений становятся наиболее оптимальными и привлекательными способами быстрого обогащения, не требующими в большинстве случаев особой подготовки

В настоящее время каждый 10-й грабеж и разбой носит групповой характер, что значительно повышает их общественную опасность, отягчает последствия совершения, способствует распространению этих преступлений не только среди взрослых преступников, но и среди несовершеннолетних

В последние годы расширился круг лиц, склонных к групповым грабежам и разбоям При этом участники группы грабителей и разбойников - не всегда маргинальны, как это принято считать Так, по данным на-

шего исследования., в 29% случаев они имеют постоянный источник дохода Наряду с корыстью мотивом преступников становится расовая нетерпимость или жажда экстремальных ощущений Данные тенденции требуют выработки новых подходов для предупреждения групповых грабежей и разбоев.

Предупреждение групповых грабежей и разбоев является одной из актуальных задач, стоящих перед правоохранительными органами. Особую позицию в системе правоохранительных органов занимают органы внутренних дел, будучи уникальным субъектом профилактической деятельности Они специализируются на предупреждении преступлений и обладают широкими возможностями, позволяющими достичь положительных результатов в данной сфере Вместе с тем эффективность принимаемых органами внутренних дел мер по профилактике преступности невысока. Продолжающийся рост корыстно-насильственных преступлений требует существенной активизации деятельности по их предупреждению Практика диктует необходимость разработки комплексного подхода, позволяющего адаптировать профилактическую работу милиции в современных условия Остро стоит проблема выработки четкой системы взаимодействия органов внутренних дел между собой и с другими субъектами предупреждения групповых грабежей и разбоев

Вышеизложенное и определяет актуальность избранной темы диссертационного исследования

Степень научной разработанности темы исследования. Проблему борьбы с групповыми грабежами и разбоями затрагивали в своих трудах многие известные авторы Ю М Антонян, М М Бабаев, А С Михлин, Г А Аванесов, В А Плешаков, А Г Лекарь, Г А Кригер и другие В той или иной степени данную проблему освещали: А.П Севрюков, С А Солодовников, П Г Пономарев. О М Попович, М А Желудков, В К Нихитек-ко, Е В Побрызгаева, В А Серебрякова, С И Кирилов, Т Н Исаенкова, М И Прохорова и ряд других ученых

Следует отметить, что перечисленные авторы рассматривали групповые грабежи и разбои, освещая лишь некоторые аспекты данной проблемы Групповые грабежи и разбои изучались не в полной мере, а лишь частично анализировались либо грабежи и разбои, либо групповая преступность в целом Многие авторы (А И Долгова, Д В Ривман, В Н Кудрявцев, В Е Зминов и многие другие) в основном делали акцент на уголовно-правовой стороне изучаемой проблемы Большинство из них в своих трудах о предупреждении преступности рассматривают его с позиции воздействия на потенциального преступника или жертву Мы не принижаем роли и актуальности каждого подхода в отдельности, но предлагаем рассмотреть вопрос предупреждения органами внутренних дел групповых грабежей и разбоев комплексно, учитывая профилактическое воздействие на группового грабителя и разбойника, психологические особенности их жертв, обеспечение охраны объектов в конкретных местах от преступных посягательств, деятельность органов внутренних дел по предупреждению данного рода преступлений

Целями и задачами диссертационного исследования являются выявление реальной современной криминологической ситуации, сложившейся в сфере совершения групповых грабежей и разбоев, а также выработка мер, повышающих эффективность профилактики, проводимой в отношении данных видов преступлений

Для достижения указанных целей в ходе исследования решались следующие задачи

изучение тенденций, присущих групповым грабежам и разбоям, определение обшей характеристики личности группового грабителя и разбойника,

определение специфических особенностей, присущих жертвам гр^/пповых грабежей и разбоев,

выявление специфических факторов, способствующих совершению групповых грабежей и разбоев,

определение места органов внутренних дел в системе субъектов предупреждения групповых грабежей и разбоев,

совершенствование индивидуальной профилактики, проводимой в отношении лиц, имеющих судимость за совершение группового грабежа и разбоя, в отношении потенциальных жертв данных видов преступлений, а также в отношении индивидуально-определенных объектов, в пределах которых совершаются нападения

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением групповых грабежей и разбоев, а также их предупреждением

Предметом исследования является современное состояние групповых грабежей и разбоев, характеристика личности преступника и жертвы, факторы, влияющие на совершение преступлений данных видов, предупреждение органами внутренних дел групповых грабежей и разбоев.

Методологическая основа исследования. Диссертационное исследование проведено согласно фундаментальным положениям отечественной криминологии, апробированным наукой методов познания социальных явлений и криминологических закономерностей В основе исследовательской работы лежат такие общенаучные методы познания, как анализ, синтез, индукция, дедукция, системный подход , моделирование и т п При накоплении эмпирического материала нами широко использовались частнонаучные социологические методы, такие как. опрос, анкетирование, интервьюирование Для дачи более полной и всесторонней характеристики групповых грабежей и разбоев, личносш преступника, совершающего д анные посягательства, характеристики их жертв, а также факторов, способствующих совершению нападений, использовались методы группировки и ранжирования. При анализе полученных в ходе опроса данных применялись методы экспертных оценок Эмпирический материал. В эмпирическую базу диссертационного исследования ззошла официальная статистика дреступности (по данным ГИАЦ МВД России) Было изучено 300 уголовных дел по групповым грабежам и разбоям, получены экспертные оценки 200 работников правоохрани-

тельных органов, опрошено 117 преступников, совершивших групповой грабеж или разбой При написании использован личный опьгг работы автора в органах внутренних дел в течение пяти лет в должности оперуполномоченного уголовного розыска по линии борьбы с грабежами и разбойными нападениями

Нормативной базой диссертационного исследования являются Конституция Российской Федерации, Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, другие законы, указы, распоряжения и поручения Президента Российской Федерации, а также ведомственные нормативные акты

Обоснованность и достоверность научных положений, выдвигаемых в диссертации. Обоснованность и достоверность научных положений, выдвигаемых в диссертации, обеспечены применением апробированных методов и методик с соблюдением требований теории и методологии отечественной криминологии, критическим анализом научной литературы, обобщением практики работы правоохранительных органов

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что в нем рассматривается круг проблем, ранее в рамках криминологии не изучавшихся или затрагивающихся косвенно, а именно особенности, присущие групповым грабежам и разбоям, специфика личности преступника и жертвы данных видов преступлений, авторская типология жертв данных преступлений, специфические факторы, влияющие на совершение групповых грабежей и разбоев, авторская типология ситуаций, складывающихся при совершении преступлений данных видов Проведенное исследование позволило сформулировать авторские предложения по совершенствованию предупреждения групповых грабежей и разбоев, а именно по разработке комплекса мер индивидуальной, виххимслогической и ситуационной профилактики

На защиту выносятся следующие положения:

1 Совершению групповых грабежей и разбоев присущи выявленные специфические особенности наиболее часто нападения происходят на улицах (46%), однако довольно велик процент и преступлений, связанных с проникновением в жилище граждан (36%). групповой грабёж и разбой совершаются как в темное время суток (59%), так и днем (41%), насилие при групповых грабежах чаще применяется в виде избиения (47%) и психического насилия (30%), при групповых разбоях - как средство достижения преступного результата, несколько реже здесь используется избиение (38%) и психическое насилие (11%), но в каждом четвертом случае имела место угроза применения оружия (24%) или иных предметов не являющихся оружием (15,5%), в результате нападения наиболее часто похищаются деньги (51,9%) или средства мобильной связи (36,6%), группа, как правило, состоит из 2 (76%) или 3 (18,6%) человек

2 Специфические особенности лиц, совершающих грабеж и разбой в группе, воплощаются в следующих основных признаках преимущественно это мужчины (96%), здоровые психически и физически (84%), однако 11% из них имели физический или психический недуг, а 2% были инвалидами, возраст каждого второго грабителя и разбойника от 18 до 25 лет, также криминально активны возрастные группы от 26 до 29 лет (18%) и несовершеннолетние (16%), преступники имеют низкий образовательный уровень (54%), склонны к маргинальному образу жизни, не состоят в браке (80%), групповые грабители и разбойники живут в городе (85%), где ими и совершаются нападения, к моменту грабежа или разбоя в группе они уже имеют криминальный опыт (69%)

3 Результаты проведенного исследования позволили автору вылечить пять основных типов личности жертв, характерных именно для группового грабежа и разбоя, активная, некритическая, пассивная, случайная, профессионально не подготовленная.

4 Личность жертвы хрупповых грабежей и разбоев характеризуется следующими основными признаками это мужчина в возрасте от 18 до 25 (20%) или от 36 до 50 лет (23%), имеющий среднетехническое или неоконченное высшее образование (44,8%), проживающий в городе (85%), состоящий в браке (57,5%). в том числе и гражданском, не имеющий криминального прошлого (92%), по роду занятий он учащийся (22,7%), рабочий или служащий (32%), ему присуще незначительное злоупотребление спиртным (30%), по складу характера - это излишне самоуверенный в своей неуязвимости к преступным посягательствам человек (26,9%), который, попав в критическую ситуацию, связанную с групповым грабежом или разбоем в отношении него, оказывает минимальное сопротивление преступникам (30,6%) или покорен им (23%)

5 Комплекс факторов, присущих групповым грабежам и разбоям и связанных с формированием личности рассматриваемого преступника, во многом схож с причинами, формирующими преступников других типов, отличие заключается лишь в вьщеленной автором интенсивности их действия. Наибольшую специфику представляют факторы, влияющие на ситуацию совершения данных преступлений, способствующие принятию преступником решения о совершении преступления. К этим факторам относятся плохая освещенность места преступления (улицы, подъезда и т д), недостаточность средств охраны жилья у граждан, офисов и помещений у государственных и коммерческих организаций, безлюдность места совершения преступления, т е отсутствие возможных свидетелей, отсутствие представителей правопорядка в наиболее криминогенных местах, а также провоцирующее поведение со стороны жертв, чаще всего находящихся в состоянии алкогольного опьянения

- 6 Результаты проведенного исследования позволили автору выделить четыре основных типа ситуаций, характерных именно для группового грабежа и разбоя виктимогенно провоцирующая, объективно способствующая, нейтральная, криминально подготовленная

7 Место органов внутренних дел в системе субъектов профилактики групповых грабежей и разбоев заключается в следующих направлениях деятельности своевременном информирований о состоянии данного вида преступности, внесении предложений о нейтрализации причин и условий формирования личности преступника и ее постпенитенциарной ре-социализации, внесении предложений об устранении или нейтрализации ситуаций, которые влияют на совершение групповых грабежей и разбоев, совместной разработке с другими субъектами предупреждения мер криминологической защиты объектов преступного посягательства и виктимоло-гической профилактики; участии в криминологической экспертизе градостроительных проектов

8 Основные направления совершенствования профилактического воздействия, проводимого органами внутренних дел в отношении групповых грабежей и разбоев, связаны с нейтрализацией ситуаций, способствующих этим преступлениям, реализацией целенаправленных индивидуально-профилактических мер, основанных на специфике выявленных личностных качеств группового грабителя и разбойника, активизацией викти-мологической профилактики применительно к выделенным типам жертв, характерным для рассматриваемых преступлений

Теоретическая значимость исследования состоит в разрешении ранее недостаточно изученных и требующих научной проработки криминологических проблем, связанных с групповыми грабежами и разбоями Рассмотренные в диссертации вопросы о совершении групповых грабежей и разбоев и их предупреждении, позволили сформулировать положения и выводы, которые могут быть использованы для развития представлений о групповых корыстно-насильственных посягательствах, их детерминации, о личности преступника и его жертвы как в целях предупреждения преступлений пятимого вида, тэ¥ н дтя дальнейшего развития криминологической теории предупреждения преступности Материалы исследования могут

быть востребованы при подготовке учебных пособий, лекций по криминологии, соответствующего спецкурса в юридических вузах

Практическая значимость исследования обусловлена сформулированными в диссертации научными выводами, рекомендациями и предложениями, направленными на совершенствование деятельности органов внутренних дел по предупреждению групповых грабежей и разбоев Выявленные в ходе исследования тенденции в совершении групповых грабежей и разбоев, а также рекомендации по их предупреждению могут быть использованы для повышения эффективности деятельности органов внутренних дел

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации изложены в 5 публикациях, выступлениях на конференциях («Преступность в России причины и перспективы» - Москва, 2004 г , «Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений» - Москва, 2006 г ) Материалы диссертационного исследования, и рекомендации по совершенствованию практической деятельности были внедрены в научную, практическую и учебную деятельность, о чем свидетельствуют 3 акта о внедрении

Структура диссертации. Структура диссертации определена характером исследуемых в ней проблем Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка используемых источников

Содержание работы

Во введении обосновывается актуальность темы исследования, формулируются его цель и основные задачи, приводятся сведения о методологии и методике исследования, определяются научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертационной работы, изложены данные об апробации результатов исследования, сформулированы положения, выносимые на защиту

В главе первой - «Криминологическая характеристика групповых грабежей и разбоев», рассматриваются вопросы криминологической характеристики групповых грабежей и разбоев, факторы, способствующие их совершению, личность преступника и жертвы.

Первый параграф - «Анализ современного состояния групповых грабежей и разбоев», освещаются вопросы, касающиеся динамики, структуры, коэффициентов групповых грабежей и разбоев в промежутке с 2002 по 2006 г, описаны тенденции в совершении нападений

Грабеж и разбой — это наиболее распространенные и активно прогрессирующие преступления, входящие в блок корыстно-насильственной преступности Количество грабежей и разбоев неуклонно растет

В период времени 2002 - 2006 гг наблюдается рост грабежей и разбоев, в том числе и групповых нападений Наибольшему увеличению подвержены все одиночные исследуемые преступления, а в регистрации групповых действий преступников наблюдаются скачкообразные колебания Так, если в 2002 г было совершено 214 319 храбежей и разбоев, то в 2006 г - уже 417 065, т е их количество возросло вдвое Пиковый рубеж количества совершенных групповых грабежей и разбоев приходится на 2005 г - 40 654 преступления В 2003 г в регистрации групповых проявлений данных видов преступлений наблюдался спад - 35 715 преступлений. В 2004 и 2005 г. групповые грабежи и разбои росли - 38 877 и 40 654 посяга-

тельства соответственно, а в 2006 г наметилось незначительное их снижение - 38 720 преступлений

Динамика выявленных лиц, совершивших грабежи и разбои, имеет тенденцию к росту В 2002 г было установлено 96 671 лицо, совершившее грабеж и разбой, а в 2006 г 137 956 Рост выявления преступников явно не соответствует динамике зарегистрированных преступлений, число которых возросло вдвое Говоря о выявленных лицах, совершивших грабежи и разбои в группе, следует отметить, что их количество колеблется соразмерно с числом зарегистрированных преступлений данной направленности Так если в 2002 г выявлен 56 851 преступник при 36 882 групповых грабежах и разбоях, то в 2003 г - 54 300 преступников при 35 715 групповых грабежах и разбоях В рассмотренный промежуток времени при снижении или увеличении числа совершенных преступлений данного вида соответственно понижается или растет количество выявленных лиц В 2004 г при 38 877 преступлениях выявлено 58 537 преступников, а в 2006 г при 38 720 групповых грабежах и разбоях задержано 59 200 лиц А вот число преступников, выявленных за совершение грабежа и разбоя в составе организованной преступной группы, сокращается Если в 2002 г их было 2 265, то в 2006 лишь 1 496

Доля грабежей и разбоев в структуре преступности год от года увеличивается, с 2002 по 2006 гг она возросла почти наполовину (с 8,5% до 10.8%) Колебания доли групповых грабежей и разбоев в структуре преступности имеют тенденцию к снижению Доля групповых грабежей и разбоев в структуре преступности в 2002 г составила 1,5%. а в 2006 г снизилась до 1%

Коэффициент грабежей и разбоев увеличивается с каждым годом В 2002 г он составил 150 преступлений на 100 000 населения страны, а с 2004 г наблюдается резкое его повышение - до 231, продолжающееся и в последующие годы, дошедшее в 2006 г. до отметки в 292 При этом следует отметить, что в целом с 2002 по 2006 гг, численность населения России

имела относительно стабильный показатель Коэффициент же групповых грабежей и разбоев нестабилен Б 2002 и 2003 гг наблюдался спад данных видов с 26 до 25 преступлений на 100 000 населения России С 2004 г наметился их подъем В 2005 г коэффициент групповых грабежей и разбоев достиг максимального показателя - 28, после чего в 2006 г произошло его снижение до 27 преступлений на 100 000 населения страны

Говоря об особенностях, присущих совершению групповых грабежей и разбоев, следует отметить, что преимущественно это преступления улиц и других общественных мест Так, согласно данным нашего исследования, в 46% случаев местом преступления стала именно улица Такая тенденция обусловлена молодостью участников групп грабителей и разбойников - в основном это люди в возрасте от 18 до 25 лет.

Данные, полученные в ходе изучения уголовных дел по групповым грабежам и разбоям, свидетельствуют о том, что эти преступления в 59% случаев совершаются в темное время суток Отсутствие освещения придает уверенности преступнику Это своеобразная естественная маскировка

По данным нашего исследования, предметами, наиболее часто похищаемыми в результате групповых грабежей и разбоев (в 51,9% случаев) становятся деньги и иные ценные бумаги Однако в последние годы наметилась тенденция увеличения доли похищений мобильных телефонов, которые в структуре рассматриваемой преступности составляют 36,6%

По данным, основанным на изученных нами уголовных делах, в 86,6% случаев при совершении групповых грабежей и разбоев применяется насилие В остальных 13% случаев насилие присутствует, но носит не столь явный характер

Второй параграф - «Характеристика личности преступника, совершающего грабежи и разбои в составе группы». В нем рассматриваются вопросы, касающиеся комплекса индивидуальных особенностей, отличающих именно личность группового грабителя и разбойника

Обобщая характеристику личности гр} шгавого грабителя и разбойника. можно выделить наиболее часто встречающийся образ группового грабителя и разбойника Преимущественно это мужчина в возрасте от 18 до 25 лет. не имеющий физических и психических заболеваний - ведь грабеж и разбой в основном не требуют особых интеллектуальных данных, при совершении этих преступлений необходима лишь физическая сила и агрессивность Он не женат, у него нет детей, ввиду чего преступник не отягощен грузом обязательств перед семьей Его образование ограничено средней школой или обучением в профессионально-техническом училище (ПТУ) В силу своих личных убеждений, сформированных под влиянием знакомых, друзей, товарищей с криминальным прошлым, групповой грабитель и разбойник не работает И как результат, не имеет постоянного заработка Основным его времяпровождением является распитие спиртного и употребление других стимулирующих веществ, из-за отсутствия которых у него возникает депрессивное состояние У группового грабителя и разбойника ярко выраженное негативное восприятие действительности и мира, вне его узкой компании Он стремится к «легким деньгам», в результате чего идет на совершение преступлений Как правило, групповой грабитель и разбойник - это гражданин России, имеющий постоянное место жительства, преимущественно в городе Город становится для него местом преступления В большой массе людей есть возможность выбора оптимальной жертвы преступления, там проще затеряться после его совершения Групповой грабитель и разбойник обычно имеет криминальное прошлое Он начинает свою «карьеру» с мелких административных правонарушений, совершая их уже с малолетства, ввиду этого состоял в прошлом на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел В дальнейшем совершает уголовно наказуемые преступления небольшой и средней тяжести Имеет в «послужном списке;» кражи Совершив групповой грабеж или разбой, отбыв за них наказание, вновь совершает эти преступления Преступная группа, как правило, состоит из

двух человек Объединиться для преступника, идущего на грабеж и разбой, значит увеличить шанс удачно «провернуть дело», быть более уверенным в себе и своих силах В группе каждый из участников становится соисполнителем Преступники совершают исключительно грабежи и разбои, так как это наиболее подходящий способ добычи денег Мотивом их грабежей и разбоев является корысть, а насилие помогает добиться своей цели Это наиболее общее описание группового грабителя и разбойника Конечно же, в любом конкретном преступлении мы будем иметь дело со своей специфической ситуацией и набором причин и условий, способствующих формированию личности данного преступника, но общие закономерности в большей или меньшей мере найдут свое отражение в любом из грабежей и разбоев

Третий параграф - «Характеристика личности жертв групповых грабежей и разбоев». В нем нами произведен анализ личности жертв преступлений данных видов

Основываясь на анализе изученных нами уголовных дел, жертвы групповых грабежей следует разделить на типы В основе деления лежит отношение человека к потенциальной угрозе стать жертвой Мы выделяем следующие типы активная жертва, некритическая жертва, пассивная жертва, случайная жертва, профессионально не подготовленная жертва

Согласно данным нашего исследования, потерпевший от групповых грабежей и разбоев - это здоровый физически и психически уравновешенный человек (в 66% случаев) В 67,5% случаев потерпевшими являются мужчины Возраст жертв, как правило, от 36 до 50 лет (в 23% случаев), или от 18 до 25 лет (в 20% случаев) В 57,5% случаев жертвы группового грабежа и разбоя состоят в браке (в том числе и гражданском) По своей натуре - это уверенный в своей неуязвимости для преступных посягательств челскек (в 26,9% случаев), что становится фактором, способствующим совершению преступления в отношении него Он склон к незначительному злоупотреблению спиртным (в 30% случаев) Образование по-

терпевшего от групповых грабежей и разбоев в 44,8% случаев - среднетехническое или неоконченное высшее По роду занятий жертва является или учащимся - в 22,7% случаев, или пенсионером - в 20% Потерпевшие от групповых грабежей и разбоев в 85,5% случаев проживают в городах, и, как правило, не имеют криминального прошлого (в 91.5% случаев) Попав в критическую сихуацию, связанную с групповым грабежом или разбоем в отношении него, потерпевший оказывает минимальное сопротивление (отталкивает нападающих, пытается уговорить, зовет на помощь), которое сразу преодолевается преступником (в 61,2% случаев) Жертва и нападающие не знакомы друг с другом (в 80% случаев. Таким представляется наиболее общий портрет жертвы грабежей и разбоев, совершенных в группе

Четвертый параграф - «факторы, влияющие на совершение групповых грабежей и разбоев» В нем нами произведен анализ причин и условий, влияющих на совершение групповых грабежей и разбоев

Деление на причины и условия носит относительный характер То, что в одном случае являются причиной, в другом - может стать условием и наоборот Не случайно в криминологической литературе на практике широко используется обобщающее понятие «криминогенные факторы» Фактор - это существенное обстоятельство ' Определяя значение понятия «криминогенный фактор», мы солидарны с мнением о том, что криминогенные факторы мотуг играть роль как причин отдельных преступлений, так и условий, способствующих преступлениям2 Термин «криминогенный фактор» представляет собой родовое понятие для совокупности причин, условий и коррелянтов преступности и аналогичен по объему и содержа-

'См Ожегов С.И Словарь русского языка -М,1987 С 736 См Бабаев М М Криминологическая характеристика последствий социально-демографических процессов // Вопросы борьбы с преступностью М, 1977 Вып 27 С. 49

нню термину «детерминант преступности» 5 Под факторами преступности следует понимать социально значимые объективные и субъективные явления и процессы, детерминирующие преступность и способствующие ее воспроизводству2

Факторный комплекс, порождающий групповые грабежи и разбои и объясняющий их совершение, является частью комплекса причин и >с-ловий преступности вообще Его отличают свои индивидуальные особенности

В ходе анализа анкет и опросных листов нами были выделены факторы, существенно влияющие на совершение групповых грабежей и разбоев К таким факторам следует относить

1 антиобщественный образ жизни участников групповых грабежей и разбоев,

2 антиобщественные устои и нормы поведения внутри преступной группы,

3 резко отрицательные личные качества группового грабителя и разбойника, побуждающие к совершению преступления,

4 криминогенная ситуация, в которой действуют групповые грабители и разбойники,

5 беспечность со стороны граждан к своей личной безопасности и сохранности своего имущества,

6 несвоевременное выявление и пресечение групповых грабежей и разбоев органами внутренних дел

В соответствии с данной классификацией, мы раскрываем факторный комплекс, способствующий совершению групповых грабежей и разбоев

1 • _ _ ТТ „тг ТТ ^ и /

1\узясцоьа 11 Чг- ххроодемы криминологической детерминации (под редакцией В Н. Кудрявцева) М,1984 С 55

2См Нациевский О Д Факторы преступности в Челябинской области

Аналитический обзор Челябинск, 2005 С. 8

Наиболее специфичными из комплекса факторов, влияющих на совершение группового грабежа и разбоя являются те, что влияют на ситуацию совершения данных преступлений, способствуют принятию преступником решения о совершении нападения К основным из таких факторов относятся плохая освещенность места преступления (улица, подъезд и т д ), отсутствие средств охраны своего жилья у граждан и офисов и помещений у государственных и коммерческих организаций, отсутствие возможных свидетелей, т е безлюдность места совершения преступления, отсутствие охраны правопорядка со стороны правоохранительных органов в наиболее криминогенных местах; а также вызывающее поведение со стороны граждан или состояние опьянения, в котором они находятся

Результаты проведенного исследования позволили нам выделить четыре основных типа ситуаций, характерных именно для группового грабежа и разбоя виктимно провоцирующая, объективно способствующая, нейтральная, криминально подготавливаемая

Виктимно провоцирующая ситуация представляет собой совокупность негативных факторов, которые способствуют формированию у преступника убеждения совершить грабеж или разбой в группе При этом он может и не иметь цели совершить нападение, но в силу поведения жертвы преступает закон

При объективно способствующей ситуации естественная окружающая обстановка используется преступниками, которые по предварительному сговору совершают нападение Группа грабителей или разбойников использует неосвещенность улицы, безлюдность, тёмное время суток, отсутствие средств охраны жилья или складских помещений и т д

По сути при нейтральной ситуации окружающая обстановка не провоцирует преступление, но группа грабителей и разбойников все равна совершает нападение Причиной нападения при нейтральной ситуации служит аффективное состояние преступников, которое вызвано алкоголем

или связанно с обострением психических заболеваний Причиной группового грабежа и разбоя может служить стремление самоутвердиться и т д

При криминально подготовленной ситуации, группа грабителей и разбойников искусственно создает условия, при которых возможно совершение нападения Они умышленно разбивают фонарь на улице, где планируют нападение, заклеивают изолентой камеру внешнего наблюдения, перерезают телефонный кабель при квартирном разбое, чтобы жертва не смогла вызвать помощь и т д

Глава вторая - «Предупреждение органами внутренних дел групповых грабежей и разбоев», посвящена описанию системы субъектов предупреждения групповых грабежей и разбоев и профилактической деятельности органов внутренних дел

Параграф первый - «Система субъектов предупреждения групповых грабежей и разбоев и место в ней органов внутренних дел», рассматривается система субъектов предупреждения на различных уровнях

Под предупреждением групповых грабежей и разбоев следует понимать деятельность системы государственных органов и негосударственных объединений, направленную на устранение или нейтрализацию факторов, детерминирующих существование групповых грабежей и разбоев и способствующих их совершению, а также оказание предупредительного воздействия на лиц ввиду специфики их поведения, склонных к совершению данных преступлений

Субъектами предупреждения групповых грабежей и разбоев могут быть фактически все государственные органы и негосударственные организации, объединения и т д Их можно разделить на две группы специализированные и неспециализированные

Первая группа - это неспециализированные субъекты предупреждения групповых грабежей и разбоев К ним откосятся различные негосударственные организации, которые не уполномочены законом предупреждать преступления, но в ходе своей основной деятельности положительно воздействуют на личность,

общество, сокращая возможность совершения уголовно наказуемых деяний Это учреждения культуры и спорта, государственные органы системы социальной помощи и защиты, учреждения, оказывающие услуга по проведению досуга и т д

Органы социальной защиты, в повседневной работе сталкиваются с наименее защищенными слоями населения Их работа направлена на поддержку малообеспеченных граждан Б 70,8% случаев, по данным нашего исследования, лица, привлеченные к ответственности за совершение группового грабежа или разбоя, не имели постоянного источника доходов Таким образом, необходимость социальной поддержки, как меры предупреждения, является реальной возможностью, позволяющей предупредить групповой грабеж и разбой

Служба занятости занимается вопросами трудоустройства населения Каждый второй групповой грабитель и разбойник - безработный По мнению опрошенных нами экспертов, именно проблема с трудоустройством в 11,8% случаев осложнят профилактику в отношении групповых грабителей и разбойников

Согласно опросу лиц, осужденных за совершение группового грабежа и разбоя, в 64% случаев при совершении преступления они находились в состоянии наркотического, токсического, алкогольного опьянения Хотя немногие из них признают себя зависимыми от стимулирующих веществ, но связь между употреблением стимулирующих веществ и совершением преступления бесспорна Ввиду этого крайне важно оказывать помощь лицам, обратившимся за помощью и нуждающимся в лечении от алкоголизма, наркомании, токсикомании Физическая и психическая реабилитация «зависимых» людей - это один из эффективных способов предупреждения групповых грабежей и разбоев органами здравоохранения

Органы культуры и спорта способствуют правильной организации свободного времени, при этом активизируется физическое развитие, появляется возможность снять стрессы, снизить психологическое напряжение, создаются благоприятные условия для развития личности В 3,6% случаев,

по мнению опрошенных нами экспертов, привлечение молодежи к общественной жизни, занятию спортом повышает эффективность профилактики групповых грабежей и разбоев

Групповой грабеж и разбой, согласно данным нашего исследования, в 46% случаев совершаются на улице и в других общественных местах В связи с этим ДНД играют особую роль в их предупреждении, так как несут свою службу преимущественно в общественных местах

Вторая группа - это специализированные субъекты предупреждения групповых грабежей и разбоев К ним относятся правоохранительные органы Именно для них предупреждение преступлений, и в частности групповых грабежей и разбоев, является одаой из основных задач К правоохранительным органам относятся суды, органы прокуратуры, органы внутренних дел и т п

Особую позицию в системе правоохранительных органов занимают органы внутренних дел Специфика их работы вытекает из стоящих перед ними задач, определённых законом «О милиции» Органы внутренних дел выполняют основной объем работы по специально-криминологическому предупреждению групповых грабежей и разбоев

Место органов внутренних дел в системе субъектов предупреждения преступлений - это основной информационный источник для задействованных в профилактике органов и организаций, который позволяет активизировать их деятельность. Милиция должна использовать свои возможности в области получения сведений о причинах, условиях, лицах, имеющих склонность к преступлениям, о подготавливаемых преступлениях и другой информации, дающей возможность предупредить преступления, а также в области анализа, прогноза и программирования деятельности по предупреждению преступлений Для органов внутренних дел важно представить другим субъектам профилактики не только количественные показатели о различных видах преступлений, важно информировать о факторах способствующих их совершению Форма подачи данных в задействованные в профилактике органы к организаций - это представление В нем излагается и обосно-

вываетея необходимость выполнения конкретных мер, относящихся к компетенции субъекта профилактики, которые бы позволили устранить возможность совершения преступлений

Во втором параграфе - «Деятельность органов внутренних дел по предупреждению групповых грабежей и разбоев» речь идет мерах предупреждения групповых грабежей и разбоев и формах взаимодействия в данном направлении различных служб милиции

Говоря о работе служб органов внутренних дел по профилактике преступлений, следует выделить три основных ее направления

1 Ситуационная профилактика

2 Индивидуальная профилактика в отношении лиц, склонных к совершению преступлений.

3 Виктимологическая профилактика в отношении жертв преступлений.

Ситуационная профилактика В результате анализа ситуаций, сопутствующих совершению группового грабежа и разбоя, мы выделили четыре основных типа ситуаций, характерных именно для данных видов преступлений виктимогенно провоцирующая, объективно способствующая, нейтральная, криминально подготовленная.

Для профилактики виктимогенно провоцирующей ситуации органы внутренних дел должны посредством использования средств массовой информации осуществлять пропаганд}', направленную на предупреждение виктимного поведения

Для профилактики объективно способствующей ситуации органы внутренних дел должны информировать о криминогенных факторах других субъектов предупреждения Коммунальным службам города предлагать использовать различные антикриминогенные принципы при благоустройстве территорий города, а именно сократить потенциальные места распития спиртного (не устанавливать во дворах столы, делать узкими скамьи у подъездов домов и в парках), ведь именно под действием алкоголя преступники решают совершить грабеж и разбой (60% случаев), проре-

живать зеленые насаждения, чтобы они не представляли собой «стену», тем самым, увеличивая просматриваемость местности и т д Во взаимодействии с органами местного самоуправления милиция должна производить оборудование общественных мест камерами видеонаблюдения, установку экстренной связи «гражданин-милиция» и т д - эти меры являются препятствием на пути преступника, решившего пойти на групповой грабеж или разбой

Для повышения эффективности предупреждения в условиях нейтральной ситуации органы внутренних дел должны информировать население через средства массовой информации о поведении жертв группового грабежа и разбоя, о наличии охранных систем, расположенных на территории города, и их возможностях и т д

Для повышения эффективности предупреждения криминально подготовленной ситуации органы внутренних дел должны информировать ЖЭУ о необходимости оборудования металлическими решетками окон квартир, расположенных на первых этажах, относящихся к городскому фонду, об установке надежных запирающих устройств на дверях, ведущих в подвальные и чердачные помещения (чтобы обеспечить защиту жилья), о необходимости установки замков на электрощитах в подъездах домов (чтобы исключить возможность отключения электричества в квартире, которое необходимо для работы средств охраны, а также способствует реализации распространенной схемы разбоя, когда отключение электричества в квартире заставляет хозяев жилья выходить на лестничные площадки, тем самым открывая доступ преступникам в квартиры) и т д , информировать районные узлы связи о необходимости надежного закрывания телефонных терминалов, а также о создании действенной системы контроля за доступом к ним (например, опечатывать их, чтобы исключить возможность прослушиваний телефонов граждан и отключения телефонной линии, что также способствует групповым грабеж)' и разбою)

По месту совершения групповые грабежи и разбои можно условно разделить на два вида. Первый вид - это улица Сюда входят непосредственно улицы, площади, скверы, дворы и т д. Второй вид - это жилище, помещение либо иное хранилище К ним относятся частные дома, многоквартирные дома, торговые площади магазинов и т п

Меры обеспечения защиты объектов для конкретной улицы или помещения различны На улице это многолюдность, просматриваемость, освещенность, организация совместной работы милиции и представителей общественности и сотрудниками частных охранных структур по охране общественного порядка и обеспечении общественной безопасности, прохождение в непосредственной близости патрулей милиции, оборудование улицы техническими средствами наблюдения или экстренной связи «милиционер-гражданин» В помещении меры обеспечения защиты объектов следующие оборудование техническими средствами охраны, оборудование механическими средствами охраны, наличие специализированных средств самозащиты, близость патрулей милиции или зданий ГОМ, ПОМ, РОВД, ОВД, УВД и т д

По мнению экспертов, можно выделить наиболее эффективные формы индивидуальной профилактики в отношении лиц, ранее осужденных за совершение группового грабежа или разбоя Их целью является устранение криминогенных факторов, связанных с антиобщественным образом жизни участников группы грабителей и разбойников, устоями и нормами поведения участников преступной группы; отрицательными личными качествами группового грабителя и разбойника, толкающими его на преступление При этом данные формы следует разделить на три блока

В первый блок войдут те из них, которые касаются различных мер ужесточения профилактического контроля в отношении групповых грабителей и разбойников, а именно- усиление мер принудительно характера — 36,7%, при привлечении к уголовной ответственности за совершение но-

вых уголовно наказуемых преступлений или административных правонарушений применение к виновным максимально жестких санкций - 18,7%

Ко второму блоку следует отнести формы воздействия, связанные с непосредственным контактом сотрудника органов внутренних дел с лицом, в отношении которых проводится профилактика, а именно учащенное проведение профилактических бесед (не менее 2 раз в неделю) с ранее осужденными за групповые грабежи и разбои, которые своим поведением или по оперативным данным дают основания предполагать, что совершают преступления или готовятся их совершить - 10%, внимательнее относиться к посещению ранее судимых за групповой грабеж и разбой по месту жительства и на работе, не превращая их в формальное - 6,8%, активизировать работу с населением в ЖЭУ и на общественных пунктах - 5.9%, оказать позитивное воздействие на круг общения преступника - 3%

Третий блок состоит из мер, для реализации которых необходимо взаимодействие с организациями, учреждениями и лицами, перед которыми не стоит непосредственной задачи предупреждения групповых грабежей и разбоев, а именно, привлекать к индивидуальной профилактической работе лиц, которые способны оказать позитивное влияние на ранее осужденного за групповой грабеж и разбой - 5,9%, оградить ранее осужденных за групповой грабеж и разбой от влияния бывших подельников — 3%, заинтересовать в социально положительном поведении — 3%, оказывать помощь в трудоустройстве — 3%, использовать институт наставничества на работе - 1,7%

Профилактика, проводимая в отношении жертв преступлений. В ходе нашего исследования мы выделили различные типы жертв групповых грабежей и разбоев, для каждого из них необходимо применять различный комплекс мер, позволяющих снизить уровень их виктимности Типы жертв групповых грабежей и разбоев активная, некритическая, пассивная, случайная, профессионально не подготовленная

Основным инструментом виктимологической профилактики групповых грабежей и разбоев должно стать всестороннее информационное освещение данной проблемы Информационное освещение и правовая пропаганда должны производиться через средства массовой информации и посредством индивидуального контакта сотрудников милиции с населением

Виктимологическая профилактика органов внутренних дел в отношении некритических жертв групповых грабежей я разбоев должна базироваться на убеждении данного типа жертв о необходимости организации собственной защиты. Также эффективными способами виктимологической профилактики в данной ситуации могут быть организация усиленного патрулирования в районе ночных развлекательных заведений, наблюдение за лицами, ведущими себя в общественных местах вызывающе, а в некоторых ситуациях принятие к ним даже мер репрессивного характера (доставление в отделение милиции для составления административного протокола)

Наибольшего эффекта в виктимологической профилактике в отношении пассивных жертв групповых грабежей и разбоев позволит достичь индивидуальная работа конкретного сотрудника с конкретной потенциальной жертвой или небольшой группой жертв Особую роль в этом играют участковые уполномоченные милиции. Конкретным примером их работы в данном направлении являются организуемые ими встречи с населением в ЖЭУ или общение с гражданами при поквартирном (подомовом) обходе административного участка В ходе этих бесед они должны обсуждать, в том числе, и вопросы виктимологического предупреждения групповых грабежей и разбоев.

Случайная жертва группового грабежа и разбоя аморфна и не имеет конкретного образа, ею может стать любой из широкого круга лиц Основным элементом защиты данной категории жертв должно быть умение правильно оценить ситуацию и оперативно вызвать помощь Для этого необ-

ходимо информировать граждан о том, как необходимо вести себя в критической ситуации, а также о возможностях вызова помоши, обращения в милицию

Виктимологическое предупреждение органов внутренних дел в отношении профессионально не подготовленных жертв групповых грабежей и разбоев основывается на установлении повсеместного контроля за работой учебных заведений, осуществляющих профессиональное обучение и повышение образовательного уровня специалистов по наиболее виктим-ным специальностям, а также на тесном и постоянном взаимодействии с организациями и учреждениями, сотрудники которых при выполнении своих служебных обязанностей наиболее подвержены групповому нападению с целью хищения

Подводя итоги, можно сказать, что органы внутренних дел имеют высокий потенциал, позволяющий предупреждать совершение групповых грабежей и разбоев Предупреждение данных преступлений в современных условиях является важным направлением борьбы с преступностью, в создании атмосферы защищенности личности от преступных посягательств и угроз - криминологической безопасности1 Оно тесно связано с преобразованиями, происходящими в различных областях общественной жизни нашего государств

В заключении изложены основные теоретические выводы и положения, вытекающие из результатов исследования, а также практические рекомендации по совершенствованию предупреждения групповых грабежей и разбоев, показаны основные пути реализации материалов исследования

1См . Плешаков В.А. Концепция теории криминологической безопасности как частной теорич криминологии // Преступность в России причины и перспективы М, 2004. С 27

По теме диссертации опубликованы следующие научные работы Научные статьи, опубликованные в изданиях, рекомендованных ВАК

1 Кожуханов НМ Анализ современного состояния групповых грабежей и разбоев // Российский следователь 2007 №6 - 0,3 п л

2 Кожуханов Н М, Воронов А М Общественное мнение как критерий оценки эффективности деятельности органов внутренних дел по обеспечению общественной безопасности // Российский следователь 2005 №7-8 -0,8 /0,2 п л

Научные статьи, опубликованные в иных изданиях;

3 Кожуханов Н М К вопросу о предупреждении преступности // Преступность в России причины и перспективы - М, 2004 - 0,4 п л

4 Кожуханов НМ Криминологический анализ современного состояния грабежей и разбоев в Российской Федерации // Некоторые вопросы совершенствования деятельности органов внутренних дел в современных условиях - М, 2005 - 0,4 п л

5 Кожуханов Н М Характеристика личности преступника, совершающего грабежи и разбои в составе группы // Безопасность личности и вик-тимологические проблемы предупреждения преступлений - М , 2006 - 0,4

п л

Подписано в печать 25 июнь 2007 г Формат 60x84 1/16 Заказ №

Тираж 80 экз_Печ л

Отпечатано на УОП РИО ВНИИ МВД России

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по праву и юриспруденции, автор работы: Кожуханов, Николай Михайлович, кандидата юридических наук

Введение.

Глава I. Криминологическая характеристика групповых грабежей и разбоев.

§ 1. Анализ современного состояния групповых грабежей и разбоев.

§ 2. Характеристика личности преступника, совершающего грабежи и разбои в составе группы.

§ 3. Характеристика личности жертв групповых грабежей и разбоев.

§ 4. Факторы, влияющие на совершение групповых грабежей и разбоев.

Глава II. Предупреждение органами внутренних дел групповых грабежей и разбоев.

§ 1. Система субъектов предупреждения групповых грабежей и разбоев и место в ней органов внутренних дел.

§ 2. Деятельность органов внутренних дел по предупреждению групповых грабежей и разбоев.

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ

по теме "Криминологическая характеристика и предупреждение органами внутренних дел групповых грабежей и разбоев"

Актуальность темы диссертации. Преступность своего рода барометр состояния общества, который свидетельствует о степени обострённости его внутренних противоречий. История развития государства и общества убедительно свидетельствует о том, что преступность возрастает тогда, когда государство находится в кризисной ситуации. Любое нарушение стабильности, переоценка социальных ценностей вызывают всплеск преступности. В настоящее время наше государство, пройдя через череду реформационных потрясений, испытывает на себе комплекс негативных последствий, среди которых не последнее место занимает и рост преступности.

Особую тревогу вызывает рост в последние годы корыстно-насильственной преступности. Грабёж и разбой - это наиболее распространённые и активно прогрессирующие преступления, входящие в блок корыстно-насильственных. Так, если в 2001 г. их было совершено 193 620, то в 2006 г. - уже 417 065, т. е. их количество возросло вдвое. Тенденция роста говорит о «популяризации» грабежей и разбоев в криминальной среде. Данные виды преступлений становятся наиболее оптимальными и привлекательными способами быстрого обогащения, не требующими в большинстве случаев особой подготовки.

В настоящее время каждый 10-й грабёж и разбой носит групповой характер, что значительно повышает их общественную опасность, отягчает последствия совершения, способствует распространению этих преступлений не только среди взрослых преступников, но и среди несовершеннолетних.

В последние годы расширился круг лиц, склонных к групповым грабежам и разбоям. При этом участники группы грабителей и разбойников - не всегда маргинальны, как это принято считать. Так, по данным нашего исследования, в 29% случаев они имеют постоянный источник дохода. Наряду с корыстью мотивом преступников становится расовая нетерпимость или жажда экстремальных ощущений. Данные тенденции требуют выработки новых подходов для предупреждения групповых грабежей и разбоев.

Предупреждение групповых грабежей и разбоев является одной из актуальных задач, стоящих перед правоохранительными органами. Особую позицию в системе правоохранительных органов занимают органы внутренних дел, будучи уникальным субъектом профилактической деятельности. Они специализируются на предупреждении преступлений и обладают широкими возможностями, позволяющими достичь положительных результатов в данной сфере. Вместе с тем эффективность принимаемых органами внутренних дел мер по профилактике преступности невысока. Продолжающийся рост корыстно-насильственных преступлений требует существенной активизации деятельности по их предупреждению. Практика диктует необходимость разработки комплексного подхода, позволяющего адаптировать профилактическую работу милиции в современных условия. Остро стоит проблема выработки чёткой системы взаимодействия органов внутренних дел между собой и с другими субъектами предупреждения групповых грабежей и разбоев.

Вышеизложенное и определяет актуальность избранной темы диссертационного исследования.

Степень научной разработанности темы исследования. Проблему борьбы с групповыми грабежами и разбоями затрагивали в своих трудах многие известные авторы: Ю.М. Антонян, М.М. Бабаев, А.С. Михлин, Г.А. Аванесов, В.А. Плешаков, А.Г. Лекарь, Г.А. Кригер и другие. В той или иной степени данную проблему освещали: А.П. Севрюков, С.А. Солодовников, П.Г. Пономарёв, О.М. Попович, М.А. Желудков, В.Н. Никитен-ко, Е.В. Побрызгаева, В.А. Серебрякова, С.И. Кирилов, Т.Н. Исаенкова, М.И. Прохорова и ряд других учёных.

Следует отметить, что перечисленные авторы рассматривали групповые грабежи и разбои, освещая лишь некоторые аспекты данной проблемы. Групповые грабежи и разбои изучались не в полной мере, а лишь частично: анализировались либо грабежи и разбои, либо групповая преступность в целом. Многие авторы (А.И. Долгова, Д.В. Ривман, В.Н. Кудрявцев, В.Е. Эминов и многие другие) в основном делали акцент на уголовно-правовой стороне изучаемой проблемы. Большинство из них в своих трудах о предупреждении преступности рассматривают его с позиции воздействия на потенциального преступника или жертву. Мы не принижаем роли и актуальности каждого подхода в отдельности, но предлагаем рассмотреть вопрос предупреждения органами внутренних дел групповых грабежей и разбоев комплексно, учитывая: профилактическое воздействие на группового грабителя и разбойника; психологические особенности их жертв; обеспечение охраны объектов в конкретных местах от преступных посягательств; деятельность органов внутренних дел по предупреждению данного рода преступлений.

Целями и задачами диссертационного исследования являются: выявление реальной современной криминологической ситуации, сложившейся в сфере совершения групповых грабежей и разбоев, а также выработка мер, повышающих эффективность профилактики, проводимой в отношении данных видов преступлений.

Для достижения указанных целей в ходе исследования решались следующие задачи: изучение тенденций, присущих групповым грабежам и разбоям; определение общей характеристики личности группового грабителя и разбойника; определение специфических особенностей, присущих жертвам групповых грабежей и разбоев; выявление специфических факторов, способствующих совершению групповых грабежей и разбоев; определение места органов внутренних дел в системе субъектов предупреждения групповых грабежей и разбоев; совершенствование индивидуальной профилактики, проводимой в отношении лиц, имеющих судимость за совершение группового грабежа и разбоя; в отношении потенциальных жертв данных видов преступлений; а также в отношении индивидуально-определённых объектов, в пределах которых совершаются нападения.

Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением групповых грабежей и разбоев, а также их предупреждением.

Предметом исследования является: современное состояние групповых грабежей и разбоев; характеристика личности преступника и жертвы; факторы, влияющие на совершение преступлений данных видов; предупреждение органами внутренних дел групповых грабежей и разбоев.

Методологическая основа исследования. Диссертационное исследование проведено согласно фундаментальным положениям отечественной криминологии, апробированным наукой методов познания социальных явлений и криминологических закономерностей. В основе исследовательской работы лежат такие общенаучные методы познания, как: анализ, синтез, индукция, дедукция, системный подход, моделирование и т.п. При накоплении эмпирического материала нами широко использовались частнонаучные социологические методы, такие как: опрос, анкетирование, интервьюирование. Для дачи более полной и всесторонней характеристики групповых грабежей и разбоев, личности преступника, совершающего данные посягательства, характеристики их жертв, а также факторов, способствующих совершению нападений, использовались методы группировки и ранжирования. При анализе полученных в ходе опроса данных применялись методы экспертных оценок.

Эмпирический материал. В эмпирическую базу диссертационного исследования вошла официальная статистика преступности (по данным ГИ-АЦ МВД России). Было изучено 300 уголовных дел по групповым грабежам и разбоям, получены экспертные оценки 200 работников правоохранительных органов, опрошено 117 преступников, совершивших групповой грабёж или разбой. При написании использован личный опыт работы автора в органах внутренних дел в течение пяти лет в должности оперуполномоченного уголовного розыска по линии борьбы с грабежами и разбойными нападениями.

Нормативной базой диссертационного исследования являются: Конституция Российской Федерации, Уголовный, Уголовно-процессуальный и Уголовно-исполнительный кодексы Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, другие законы, указы, распоряжения и поручения Президента Российской Федерации, а также ведомственные нормативные акты.

Обоснованность и достоверность научных положений, выдвигаемых в диссертации. Обоснованность и достоверность научных положений, выдвигаемых в диссертации, обеспечены применением апробированных методов и методик с соблюдением требований теории и методологии отечественной криминологии, критическим анализом научной литературы, обобщением практики работы правоохранительных органов.

Научная новизна диссертационного исследования определяется тем, что в нём рассматривается круг проблем, ранее в рамках криминологии не изучавшихся или затрагивающихся косвенно, а именно: особенности, присущие групповым грабежам и разбоям; специфика личности преступника и жертвы данных видов преступлений; авторская типология жертв данных преступлений; специфические факторы, влияющие на совершение групповых грабежей и разбоев; авторская типология ситуаций, складывающихся при совершении преступлений данных видов. Проведённое исследование позволило сформулировать авторские предложения по совершенствованию предупреждения групповых грабежей и разбоев, а именно по разработке комплекса мер индивидуальной, виктимологической и ситуационной профилактики.

На защиту выносятся следующие положения:

1. Совершению групповых грабежей и разбоев присущи выявленные специфические особенности: наиболее часто нападения происходят на улицах (46%), однако довольно велик процент и преступлений, связанных с проникновением в жилище граждан (36%), групповой грабёж и разбой совершаются как в тёмное время суток (59%), так и днём (41%); насилие при групповых грабежах чаще применяется в виде избиения (47%) и психического насилия (30%), при групповых разбоях - как средство достижения преступного результата, несколько реже здесь используется избиение (38%>) и психическое насилие (11%>), но в каждом четвёртом случае имела место угроза применения оружия (24%) или иных предметов не являющихся оружием (15,5%>); в результате нападения наиболее часто похищаются деньги (51,9%о) или средства мобильной связи (36,6%); группа, как правило, состоит из 2 (76%) или 3 (18,6%) человек.

2. Специфические особенности лиц, совершающих грабёж и разбой в группе, воплощаются в следующих основных признаках: преимущественно это мужчины (96%), здоровые психически и физически (84%), однако 11%о из них имели физический или психический недуг, а 2% были инвалидами; возраст каждого второго грабителя и разбойника от 18 до 25 лет, также криминально активны возрастные группы от 26 до 29 лет (18%) и несовершеннолетние (16%); преступники имеют низкий образовательный уровень (54%о), склонны к маргинальному образу жизни, не состоят в браке (80%>); групповые грабители и разбойники живут в городе (85%>), где ими и совершаются нападения; к моменту грабежа или разбоя в группе они уже имеют криминальный опыт (69%).

3. Результаты проведённого исследования позволили автору выделить пять основных типов личности жертв, характерных именно для группового грабежа и разбоя: активная, некритическая, пассивная, случайная, профессионально не подготовленная.

4. Личность жертвы групповых грабежей и разбоев характеризуется следующими основными признаками: это мужчина в возрасте от 18 до 25 (20%) или от 36 до 50 лет (23%), имеющий среднетехническое или неоконченное высшее образование (44,8%), проживающий в городе (85%), состоящий в браке (57,5%), в том числе и гражданском, не имеющий криминального прошлого (92%); по роду занятий он учащийся (22,7%), рабочий или служащий (32%); ему присуще незначительное злоупотребление спиртным (30%); по складу характера - это излишне самоуверенный в своей неуязвимости к преступным посягательствам человек (26,9%), который, попав в критическую ситуацию, связанную с групповым грабежом или разбоем в отношении него, оказывает минимальное сопротивление преступникам (30,6%) или покорен им (23%).

5. Комплекс факторов, присущих групповым грабежам и разбоям и связанных с формированием личности рассматриваемого преступника, во многом схож с причинами, формирующими преступников других типов; отличие заключается лишь в выделенной автором интенсивности их действия. Наибольшую специфику представляют факторы, влияющие на ситуацию совершения данных преступлений, способствующие принятию преступником решения о совершении преступления. К этим факторам относятся: плохая освещённость места преступления (улицы, подъезда и т.д.); недостаточность средств охраны жилья у граждан, офисов и помещений у государственных и коммерческих организаций; безлюдность места совершения преступления, т. е. отсутствие возможных свидетелей, отсутствие представителей правопорядка в наиболее криминогенных местах; а также провоцирующее поведение со стороны жертв, чаще всего находящихся в состоянии алкогольного опьянения.

6. Результаты проведённого исследования позволили автору выделить четыре основных типа ситуаций, характерных именно для группового грабежа и разбоя: виктимогенно провоцирующая, объективно способствующая, нейтральная, криминально подготовленная.

7. Место органов внутренних дел в системе субъектов профилактики групповых грабежей и разбоев заключается в следующих направлениях деятельности: своевременном информировании о состоянии данного вида преступности; внесении предложений о нейтрализации причин и условий формирования личности преступника и её постпенитенциарной ре-социализации; внесении предложений об устранении или нейтрализации ситуаций, которые влияют на совершение групповых грабежей и разбоев; совместной разработке с другими субъектами предупреждения мер криминологической защиты объектов преступного посягательства и виктимоло-гической профилактики; участии в криминологической экспертизе градостроительных проектов.

8. Основные направления совершенствования профилактического воздействия, проводимого органами внутренних дел в отношении групповых грабежей и разбоев, связаны с нейтрализацией ситуаций, способствующих этим преступлениям; реализацией целенаправленных индивидуально-профилактических мер, основанных на специфике выявленных личностных качеств группового грабителя и разбойника; активизацией викти-мологической профилактики применительно к выделенным типам жертв, характерным для рассматриваемых преступлений.

Теоретическая значимость исследования состоит в разрешении ранее недостаточно изученных и требующих научной проработки криминологических проблем, связанных с групповыми грабежами и разбоями. Рассмотренные в диссертации вопросы о совершении групповых грабежей и разбоев и их предупреждении, позволили сформулировать положения и выводы, которые могут быть использованы для развития представлений о групповых корыстно-насильственных посягательствах, их детерминации, о личности преступника и его жертвы как в целях предупреждения преступлений данного вида, так и для дальнейшего развития криминологической теории предупреждения преступности. Материалы исследования могут

11 быть востребованы при подготовке учебных пособий, лекций по криминологии, соответствующего спецкурса в юридических вузах.

Практическая значимость исследования обусловлена сформулированными в диссертации научными выводами, рекомендациями и предложениями, направленными на совершенствование деятельности органов внутренних дел по предупреждению групповых грабежей и разбоев. Выявленные в ходе исследования тенденции в совершении групповых грабежей и разбоев, а также рекомендации по их предупреждению могут быть использованы для повышения эффективности деятельности органов внутренних дел.

Апробация результатов диссертационного исследования. Основные положения диссертации изложены в 5 публикациях, выступлениях на конференциях («Преступность в России: причины и перспективы» - Москва, 2004 г.; «Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений» - Москва, 2006 г.). Материалы диссертационного исследования, и рекомендации по совершенствованию практической деятельности были внедрены в научную, практическую и учебную деятельность, о чём свидетельствуют 3 акта о внедрении.

Структура диссертации. Структура диссертации определена характером исследуемых в ней проблем. Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих в себя шесть параграфов, заключения и списка используемых источников.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ

по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Кожуханов, Николай Михайлович, Москва

Основные выводы и предложения

Осуществленное диссертационное исследование позволило сформулировать выводы и предложения, имеющие, по нашему мнению, теоретическое и прикладное значение. Материалы диссертационного исследования могут использоваться как в учебном процессе, так и в практической деятельности. На наш взгляд, проведённый анализ и выдвинутые в работе предложения способствуют предупреждению групповых грабежей и разбоев. Сформулированные нами выводы и предложения отражают содержание вынесенных на защиту положений. К ним относятся следующие:

1. Анализируя групповые грабежи и разбои, нами определены их тенденции и особенности. Установлено, что динамика данных видов преступлений в целом нестабильна, в настоящее время наблюдается их подъём. Тенденция роста говорит о «популяризации» грабежей и разбоев в криминальной среде. Данные виды преступлений становятся наиболее оптимальными и привлекательными способами быстрого обогащения, не требующими в большинстве случаев особой подготовки.

Групповой характер значительно повышает общественную опасность грабежей и разбоев, отягчает последствия их совершения, способствует распространению этих преступлений не только среди взрослых преступников, но и среди несовершеннолетних.

Специфичными особенностями совершения группового грабежа и разбоя являются:

- уличный характер, в 46% случаев местом преступления стала именно улица. Участники групп грабителей и разбойников - в основном это люди в возрасте от 18 до 25 лет. Молодые люди собираются для общения в подъездах, дворах, скверах;

- в 59% случаев нападения совершаются в тёмное время суток;

- практически все групповые грабежи и все без исключения групповые разбои связаны с теми или иными формами насилия. В 86,6% случаев при совершении групповых грабежей и разбоев используется насилие. В остальных 13% случаев насилие присутствует, но носит не столь явный характер (словесное запугивание);

- наиболее часто похищаемыми в результате групповых грабежей и разбоев (в 51,9% случаев) становятся деньги. В последние годы наметилась тенденция хищений мобильных телефонов, которые в структуре рассматриваемой преступности составляют 36,6%. Это обусловлено широким и повсеместным распространением и использованием мобильной связи, простотой сбыта похищенного ввиду спроса на телефоны, а также сложностями, связанными с розыском похищенного.

2. Одним из основных этапов, позволяющих раскрыть особенности личности преступника, является изучение её структуры. Основываясь на данных проведённого нами анализа, выделены специфические особенности присущие лицу, совершающему групповые грабежи и разбои. Это мужчина (96%) в возрасте от 18 до 25 лет (49%), не имеющий физических и психических заболеваний (84%). Он не женат (80%). Преступник имеет низкий образовательный уровень (54%). Групповой грабитель и разбойник не работает (52,7%), основным его времяпровождением является распитие спиртного и употребление других стимулирующих веществ (наркотиков). Преступник часто бывает в депрессивном состоянии. У него ярко выражено негативное восприятие действительности вне его узкой компании. Он стремится к «лёгким деньгам», в результате чего идёт на совершение преступлений. Групповой грабитель и разбойник - это гражданин России (95%), имеющий постоянное место жительство в городе (85%), где им и совершаются нападения. Групповой грабитель и разбойник обычно имеет криминальное прошлое (69%). Мотивом его преступлений является корысть, а насилие помогает добиться своей цели.

3. Виктимность жертвы во многом зависит от её поведения в различных криминогенных ситуациях. У жертв групповых грабежей и разбоев можно выделить различные формы поведения. Преимущественно жертвы групповых грабежей и разбоев либо покорны - в 23% случаев, или оказывают незначительное сопротивление, быстро сдавшись на «милость нападающим» - в 30,6% случаев. Систематизируя формы поведения потерпевших от данных видов преступлений, мы смогли выделить ряд характерных типов жертв, это: активная, некритическая, пассивная, случайная, профессионально не подготовленная.

Основываясь на данных проведённого нами анализа, выделены специфические особенности, характеризующие жертв групповых грабежей разбоев. Это во всех отношениях здоровый человек, преимущественно мужчина (67,5%). Возраст жертвы, как правило, от 36 до 50 лет (23%), или от 18 до 25 (20%). Жертва группового грабежа и разбоя состоит в браке, в том числе и гражданском (57,5%). По своей натуре, это излишне самоуверенный в своей неуязвимости к преступным посягательствам человек (26,9%). Жертва склонна к незначительному злоупотреблению спиртным (30%). Образовательный уровень потерпевшего от группового грабежа и разбоя - это техникум или неоконченное высшее образование (44,8%). По роду занятий жертва является учащимся (22,7%), рабочим или служащим (32%). Потерпевший от группового грабежа и разбоя проживает в городе (85%). Жертва ранее не имела «криминального прошлого» (92%). Попав в критическую ситуацию, связанную с групповым грабежом или разбоем в отношении него, оказывает минимальное сопротивление преступникам (30,6%) или покорена им (23%). Жертва и нападающие ранее не знакомы друг с другом (80%).

Приведённые данные об обобщённом портрете жертв групповых грабежей и разбоев и формах их поведения могут быть использованы при проведении виктимологической профилактики с потенциальными жертвами данных преступлений. А это создаст дополнительный барьер на пути групповых грабителей и разбойников.

4. Исследуя особенности групповых грабежей и разбоев, нами был выделен специфичный комплекс факторов, наиболее активно влияющих на их совершение, это: образ жизни участников групповых грабежей и разбоев; устои и нормы поведения участников внутри преступной группы; личные качества групповых грабителей и разбойников, толкающие их к совершению преступления; ситуация, в которой действуют групповые грабители и разбойники; беспечность со стороны граждан к своей личной безопасности и сохранности своего имущества; позднее выявление и пресечение групповых грабежей и разбоев органами внутренних дел.

Знание факторов, способствующих совершению группового грабежа и разбоя, позволяет создать эффективный комплекс мер, направленных на предупреждение именно данных видов преступлений.

5. Особенностью комплекса факторов, влияющих на совершение группового грабежа и разбоя, является то, что наиболее специфичные из них являются те, что влияют на ситуацию совершения данных преступлений, способствуют принятию преступником решения о совершении нападения. К основным из таких факторов относятся: плохая освещённость места преступления (улица, подъезд и т.д.); отсутствие средств охраны своего жилья у граждан и офисов и помещений у государственных и коммерческих организаций; отсутствие возможных свидетелей, то есть без-людность места совершения преступления; отсутствие охраны правопорядка со стороны правоохранительных органов, в наиболее криминогенных местах; а также вызывающее поведение со стороны граждан или состояние опьянения, в котором они находятся.

Результаты проведённого исследования позволили нам выделить четыре основных типа ситуаций, характерных именно для группового грабежа и разбоя, это: виктимно провоцирующая, объективно способствующая, нейтральная, криминально подготавливаемая.

6. Для предупреждения групповых грабежей разбоев необходимо активизировать работу неспециализированных субъектов предупреждения преступности на общесоциальном и специальном уровне. К ним относятся различные негосударственные организации, которые не уполномочены законом предупреждать преступления, но в ходе своей основной деятельности положительно воздействуют на личность, общество, сокращая возможность совершения уголовно-наказуемых деяний. Это: учреждения культуры и спорта, государственные органы системы социальной помощи и защиты, учреждения, оказывающие услуги по проведению досуга т.д. Деятельность неспециализированных органов направлена на оздоровление отношений внутри общества, обеспечение рабочими местами, вовлечение в занятие спортом, на финансовую поддержку малообеспеченных слоев общества, на реабилитацию осужденных и т.п.; тем самым осуществляется косвенная, но крайне эффективная профилактика групповых грабежей и разбоев.

7. Место органов внутренних дел в системе субъектов профилактики групповых грабежей и разбоев заключается в следующих направлениях деятельности: своевременном информировании о состоянии данного вида преступности; внесении предложений о нейтрализации причин и условий формирования личности преступника и её постпенитенциарной ре-социализацией; внесении предложений об устранении или нейтрализации объективно способствующих групповым грабежам и разбоям ситуаций; совместная разработка с другими субъектами предупреждения мер криминологической защиты объектов преступного посягательства и виктимоло-гической профилактики; участие в криминологической экспертизе градостроительных проектов.

8. Мы предлагаем создать в системе органов внутренних дел блок служб, ориентированных на профилактику преступлений. Службы по профилактике преступлений должны комплексно подойти к организации профилактической работы во всех направлениях, обслуживаемых органами внутренних дел.

Службы по профилактике войдут в состав милиции общественной безопасности (МОБ). Это будут следующие подразделения: по общей профилактике, участковых уполномоченных, по делам несовершеннолетних. Возглавит новую структуру заместитель начальника МОБ по профилактике преступлений.

Предложенное нами создание структуры служб, специализирующегося на профилактике преступлений, внутри органов внутренних дел, чётко вписывается в формируемую государством в настоящее время систему постоянно работающих органов, имеющих целью предупреждение преступлений. К ним относятся и межведомственные комиссии по профилактике правонарушений, которые образуются на уровнях, начиная от муниципальных поселений и до субъектов Российской Федерации; введение должностей заместителей глав администраций, курирующих вопросы предупреждения преступности.

9. Важной частью профилактики органов внутренних дел является воздействие на криминогенную ситуацию, в которой действуют групповые грабители и разбойники. Ситуация является одним из важнейших факторов, способствующих совершению групповых грабежей и разбоев.

Исходя из анализа, проведённого нами в главе первой, наиболее специфичными и наиболее влиятельными для совершения группового грабежа и разбоя являются факторы, связанные с ситуацией. Таким образом, для профилактики данных видов преступлений особое значение имеет устранения криминогенной ситуации, влияющей на совершение нападения.

По месту совершения групповые грабежи и разбои можно условно разделить на два вида. Первый вид места - это улица. Сюда входят: непосредственно улицы, площади, скверы, дворы и т.д. Второй вид места - это помещение. К нему относятся: частные дома, многоквартирные дома, торговые площади магазинов и т.п.

Меры обеспечения защиты объектов для конкретной улицы или помещения различны. Меры обеспечения защиты объектов на улице: многолюдность, просматриваемость улицы, освещённость, организация совместной работы милиции с представителей общественности и сотрудниками частных охранных структур по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, прохождение в непосредственной близости патрулей милиции, оборудование улицы техническими средствами наблюдения или экстренной связи «милиционер-гражданин». Меры обеспечения защиты объектов в помещении: оборудование техническими средствами охраны, оборудование механическими средствами охраны, наличие в помещении специализированных средств самозащиты, близость патрулей милиции или зданий ГОМ, ПОМ, РОВД, ОВД, УВД и т.д.

10. Органы внутренних дел оказывают воздействие на преступность путём применения широкого спектра различных мер. Нами разработан комплекс индивидуально-профилактических мер, основанных на специфике личностных качеств группового грабителя и разбойника. Наибольшего профилактического эффекта позволяют добиться следующие меры:

- усилить меры принудительно характера;

- применять при привлечении к уголовной ответственности за совершение новых уголовно наказуемых преступлений или административных правонарушений применять к подучётным групповым грабителям и разбойникам максимально жёсткие санкции;

- систематически проводить профилактические беседы (не менее 2 раз в неделю) с ранее осужденными за групповые грабежи и разбои, которые своим поведением или, исходя из оперативных данных дают возможность предполагать, что совершают преступления или собираются их совершить;

- внимательнее относиться к посещению ранее судимых за групповой грабёж и разбой по месту жительства и на работе, не превращая их в формальное;

- активизировать работу с населением в ЖЭУ и на общественных пунктах обеспечения охраны порядка с целью сбора информации;

- оказать позитивное воздействие на круг общения подучётного группового грабителя и разбойника;

- привлекать к индивидуальной профилактической работе лиц, которые способны оказать позитивное влияние на ранее осужденного за групповой грабёж и разбой;

- оградить ранее осужденных за групповой грабёж и разбой от влияния бывших подельников;

- заинтересовать в социально положительном поведении подучётного группового грабителя и разбойника;

- помочь в трудоустройстве подучётному групповому грабителю и разбойнику;

- использовать институт наставничества по месту работы подучётного группового грабителя и разбойника.

Каждая из мер должна применяться в комплексе с другими. Сбалансированное профилактическое воздействие принесёт должный результат - отказ от совершения преступления.

11. В ходе нашего исследования мы выделили различные типы жертв групповых грабежей и разбоев, для каждого из них необходимо применять различный комплекс мер, позволяющих снизить уровень их виктимности. Типы жертв групповых грабежей и разбоев: активная, некритическая, пассивная, случайная, профессионально не подготовленная.

Основным инструментом виктимологической профилактики групповых грабежей и разбоев должно стать всестороннее информационное освещение данной проблемы. Информационное освещение и правовая пропаганда должны производиться через средства массовой информации и посредством индивидуального контакта сотрудников милиции с населением.

Несмотря на широкие возможности, позволяющие органам внутренних дел работать в направлении предупреждения групповых грабежей и разбоев, необходимо постоянно «оттачивать» имеющийся инструмента

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ

«Криминологическая характеристика и предупреждение органами внутренних дел групповых грабежей и разбоев»

1. Нормативно правовые акты

2. Конституция РФ // Российская газета. 1993. № 237.

3. Гражданский кодекс РФ Первая часть // СЗ РФ. 05.12.1994. № 32. Ст. 3301.

4. Гражданский кодекс РФ. Вторая часть // СЗ РФ. 29.01.1996. № 5. Ст. 410.

5. Кодекс об административных правонарушениях РФ от 31.12.2001 № 195-ФЗ // СЗ РФ. 07.01.2002. № 1 (ч.1). Ст. 1.

6. Уголовный кодекс РФ // СЗ РФ. 17.06.1996. № 25. Ст. 2954.

7. Уголовно-исполнительный кодекс РФ // СЗ РФ. 13.01.1997. № 2. Ст. 198.

8. Уголовно-процессуальный кодекс РФ // СЗ РФ. 24.12.2001. № 52 (ч.1). Ст. 4921.

9. Федеральный закон «О прокуратуре в Российской Федерации» от 17.01.1992. №2202-1 с изменениями и дополнениями от 04.11.2005 №138-Ф3 // СЗ РФ. 1995. № 47. Ст. 4472.

10. Федеральный закон Российской Федерации «О государственной защите потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства» от 20.08.2004. №119-ФЗ Н СЗ РФ . 2004. №34. Ст. 3534.

11. Федеральный закон Российской Федерации «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» от 24.06.1999. №120-ФЗ // СЗ РФ . 1999. №26. Ст. 3177.

12. Федеральный закон Российской Федерации «Об общественных объединениях» от 19.05.95 г. №82-ФЗ. // СЗ РФ. 1995. №21. Ст. 1930; 1997. №20. Ст. 2231; №30. Ст. 3608.

13. Закон Российской Федерации «О занятости населения» от 19.04.1991. №1032-1 // СЗ РФ . 1996. №17. Ст. 1915.

14. Закон Российской федерации «О средствах массовой информации» от 27.12.91. № 2124-1. II СЗ РФ. 1995. №30. Ст. 2870; 1996. №1. Ст. 4.

15. Указ президента « Об утверждении положения о совете безопасности Российской Федерации и аппарата совета безопасности Российской Федерации» от 07 июня 2004. №726 // СЗ РФ . 2004. №24. Ст. 2392.

16. Поручения Президента Российской Федерации «О создании государственной системы профилактики правонарушений» от 26.09.2005. № Пр-1564.

17. Постановление Правительства Российской Федерации «О мерах по регулированию оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации» от 21.07.1998. №814.

18. Приказ Министерства внутренних дел Российской Федерации «О деятельности органов внутренних дел по предупреждению преступлений» от 17.01.06. №19.

19. Приказа Министерства внутренних дел «О мерах по совершенствованию деятельности участковых уполномоченных милиции» от 16.09.02. № 900 //Российская газета. 2002. №225.

20. Приказ МВД СССР «Об утверждении Положения о профилактической службе Управления уголовного розыска МВД СССР» от 15.03.1974. №260.

21. Диссертации, книги, учебники, учебные пособия, монографии, лекции,словари.

22. Абельцев С.Н. Личность преступника и проблемы криминального насилия. М. 1999.

23. Абельцев С.Н. Профилактика преступлений и защита личности от криминальных посягательств. Тамбов. 2000.

24. Абельцев С.Н .Тяжкие преступления против личности. Смоленск. 1998.

25. Г.А. Аванесов Криминология. -М. 1984.

26. Г.А. Аванесов Криминология и социальная профилактика. М. 1980 .

27. А.И. Алексеев Индивидуальная профилактика рецидива преступлений. -М. 1975.

28. Алексеев А.И. Криминология. Курс лекций,- М. 2004.

29. Алексеев А.И., Солопанов Ю.В. Криминологическая характеристика и профилактика рецидивной преступности. М. 1979.

30. Антонян Ю.М. Жестокость в нашей жизни. М. 1995.

31. Антонян Ю.М. Изучение личности преступника. М. 1982.

32. П.Антонян Ю.М., Голубев В.П., Кудряков Ю.Н. Личность корыстного преступника. Томск. 1989.

33. Антонян Ю.М. Социальная среда и формирование личности преступника (неблагоприятные влияния на личность в микросреде). М. 1975.

34. П.Антонян Ю.М. Насилие. Человек. Общество: Монография. М. 2001.

35. Асеев В.Г. Мотивация поведения и формирование личности. М. 1978.

36. Бабаев М.М., Кригер Г.А. На страже социалистической собственности М. 1981.

37. Бабаев М.М. Социальные последствия преступности. М. 1982.

38. Базаров Р.А. Социально-криминологическая и уголовно-правовая характеристика насильственных деяний. Челябинск. 1997.

39. Базаров Р.А. Уголовное законодательство о криминальных формах насилия. Челябинск. 1994.

40. Бейсенов Б.С. Алкоголизм: уголовно-правовые и криминологические проблемы. М. 1981.

41. Блувштейн Ю.Д. Система субъектов и тактика предупреждения правонарушений. М. 1980.

42. Блувштейн Ю.Д. Уголовное право и социальная справедливость. -Минск. 1987.

43. Ведерников Н.Т. Изучение личности преступника в процессе расследования. Томск. 1968.

44. Волков Б.С. Мотивы преступлений. Казань. 1982.

45. Воронов A.M. Общественная безопасность: административные и информационно-правовые проблемы обеспечения и организации управления: Монография. М. 2004.

46. Габиани А.А. Преступность среди женщин. Тбилиси 1986.

47. Галиакбаров P.P. Совершение преступлений группой лиц. Омск. 1980.

48. Гаухман Л.Д. Насилие как средство совершения преступления. М. 1974.

49. Герасимов С.И. организация криминологической профилактики в г.1. Москве. М. 2000.

50. Герцензон А.А. Криминология. М. 1976.

51. Гладких В.И., Борбат А.В., Шабанов Г.Х. Преступность в Москве и Московском регионе. Состояние. Особенности. Тенденции. М. 1998.

52. Гзске А.В. Современная Российская преступность и проблемы безопасности общества. М. 2000.

53. Даль В.И. Толковый словарь, Том 3. М. 1955.

54. Джафаров С.А. Рецидив и рецидивисты. М. 1988.

55. Денисов А.И. Хищения и их последствия. Ростов-на-Дону. 1998.

56. Долгова А.И. учебник Криминология. М. 1997.

57. Дубинин Н.П., Карпец И.И., Кудрявцев В.Н, Генетика. Поведение. Ответственность. -М. 1982.

58. Елисеев С.А. Вопросы теории и практики предупреждения корыстных преступлений. Томск. 1989.

59. Емельянов В.П., Преступность несовершеннолетних с психическими аномалиями. Саратов. 1980.

60. Ераксин В.В. Ответственность за грабеж. М. 1968.

61. Жалинский А.Э. Теоретические проблемы профилактики преступлений. -М. 1980.

62. Жалинский А.Э., Костицкий М.В. Эффективность профилактики преступлений и криминологическая информация. Львов. 1980.

63. Желудков М.А. Криминологическое исследование квалифицированных видов краж и грабежей и их предупреждение органами внутренних дел: Дисс. канд. юрид. наук. М. 2002.43.3еланд Н. Женская преступность. Спб. 1899.

64. Зелинский А.Ф. Рецидив преступлений: структура, связи, прогнозирование.-Харьков. 1980.45.3инченко О.В. Становление и развитие Отечественной системы предупреждение преступлений органами внутренних дел: Дисс. канд. юрид. наук. М. 2000.

65. Иванов Н.Г. Мотив преступного деяния. М. 1997.

66. Игошев К.Е., Устинов B.C. Введение в курс профилактики правонарушений. -Горький. 1977.

67. Игошев К.Е., Шмаров И.В. Социальные аспекты предупреждения правонарушений (проблемы социального контроля). М. 1980.

68. Игошев К.Е. Типология личности преступника и мотивация преступного поведения. Горький. 1974.

69. Исаенкова Т.Н. Профилактика убийств, сопряжённых с разбоем и вымогательством. М. 2001.

70. Кайзер Г. Криминология, пер. с нем. М. 1979.

71. Квашис В.Е. Основы виктимологии: проблемы защиты прав потерпевших от преступлений. М. 1999.

72. Кириллов С.И., Солодовников С.А. Исследование грабежей и разбоев в системе преступного насилия. Смоленск. 1997.

73. Кириллов С.И. Личность преступника, М., 1998 г.

74. Кириллов СИ. Общеуголовная корыстно-насильственная преступность: проблемы теории и методологии. Коломна. 1999.

75. Коган В.М. Социальные свойства преступности. М. 1977.

76. Кудрявцев В.Н. Генезис преступления. М. 199.

77. Кудрявцев В.Н. и Эминов В.Е. учебник Криминология. М. 2004.

78. Кудрявцев В.Н. Причинность в Криминологии. М. 1994.

79. Кузнецова Н.Ф. Проблемы криминологической детерминации (под редакцией Кудрявцева В.Н.). М. 1984.

80. Курашвили А.А. Криминологические проблемы борьбы органов внутренних дел с грабежами и разбоями. Учебное пособие. М. 1990.

81. Лунеев В.В. Преступность XX века. Мировой криминологический анализ. М. 1997.

82. Лунеев В.В. Мотивация преступного поведения. М. 1991.

83. Лунеев В.В. Преступное поведение: мотивация, прогнозирование, профилактика. М. 1980.

84. Мазаев Ю.Н. Аналитический обзор зарубежных исследований о практике изучения и формирования общественного мнения о полиции. -М. 2003.

85. Мазурин Я.М. Автореферат кандидатской диссертации. Техника выявления и доказывания вины организаторов преступных групп. М. 1996.

86. Малков В. Д. учебник Криминология. М. 2004.

87. Малков В.Д., Леликов В.А., Гаврилов С.Т., Ильяшенко А.Н., Долгова А.В. Учебное пособие по Криминологии. Воронеж. 2005.

88. Мальцев В.В. Ответственность за преступления против собственности. Волгоград. 1999.

89. Маметов С.М. Насильственные групповые преступления. Иркутск. 1996.

90. Мелентьев М.М. Преступные группировки в исправительно-трудовых учреждениях. Рязань. 1995.

91. Мышляев Н.П., Данилов И.П., Минахина Т.В., Савенков В.П. Профилактика корыстно-насильственных преступлений участковыми инспекторами милиции. Пособие. М. 1994.

92. Наумов А.В. Уголовное право, общая часть. Курс лекций. М. 1996.

93. Нациевский О.Д. Факторы преступности в Челябинской области. Аналитический обзор. Челябинск 2005.

94. Ожегов С.И. Словарь русского языка. М. 1987.76.0льков С.Г. Общественные болезни. Тюмень. 1996.

95. Остроумов С.С. Уголовная статистика. М. 1976.

96. Петухов Н.А., Загорский Г.И. Правоохранительные органы. Учебник. М. 2004.

97. Плешаков В.А. Взаимодействие организованной преступности и преступности несовершеннолетних, как объект криминального исследования. Учебное пособие. М. 1998.

98. Плешаков В.А. Криминологическая безопасность и ее обеспечение в сфере взаимодействия организованной преступности и преступностинесовершеннолетних. М. 1998.

99. Побрызгаева Е.В. Личность преступника и ситуация в механизме разбойного нападения: Дисс. канд. юрид. наук. М. 1995.

100. Полубинский В.И. Криминальная виктимология: Монография. М.1999.

101. ВЗ.Попсвкч О.М. Криминологическая характеристика групповых корыстно-насильственных преступлений и их предупреждение органами внутренних дел: Дисс. канд. юрид. наук. М. 2000.

102. Ривман Д.В. учебник Криминальная виктимология. Спб. 2002.

103. Савин Г.А. Групповые преступления. Горький. 1998.

104. Саркисов Г.С. Социальная система предупреждения преступности. -Ереван. 1975.

105. Сафиуллин Н.Х., Солодовников С.А. Криминологическая характеристика грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними повторно. М. 1996.

106. Сафиулин Н.Х., Данилевская М.В., Куликов Н.И. Особенности преступного поведения несовершеннолетних. Казань. 1995.

107. Сахаров А.Б. Преступность несовершеннолетних. М. 1965.

108. Севрюков А.П. Криминологическая и уголовно-правовая характеристика грабежей и разбоев, совершаемых с незаконным проникновением в жилище, и их предупреждение: Дисс. канд. юрид. наук. М.2000.

109. Севрюков А.П., Пономарёв П.Г., Борбат А.В., Уканов К.Ш. Проблемы борьбы с хищениями в регионах России. М. 2003.

110. Серебряков В.А. Криминологическое значение материальных условий жизни населения. Влияние социальных условий на преступность. М. 1983.

111. Смирнов А.Н. Психология группы. -М. 1994.

112. Соболева Т.Д. Женская преступность. Саратов 1994.

113. Сулиев Н.Н. Психология группы и групповая деятельность. М. 1996.

114. Тайналов В.П. Предупреждение краж, грабежей и разбоев в жиломмикрорайоне: Дисс. канд. юрид. наук. М. 1988.

115. Тарарухин С.А. Преступное поведение. Социальные и психологические черты. М. 1974.

116. Устинов B.C. Общественно опасные преступления и способы их совершения. Горький. 1993.

117. Устинов B.C. Понятие и криминологическая характеристика организованной преступности. Нижний Новгород. 1993.

118. Франк JI.В. Виктимология и виктимность. Душанбе. 1971.

119. Франк Л.В. Потерпевший от преступления и проблемы советской виктимологии. Душанбе. 1972.

120. Хайд М. Право жертвы (перевод с английского). М. 1983.

121. Чечель Г.И. Криминальные группировки. Криминальное насилие и жестокость. М. 1995.

122. Чукмаитов Д. С. Влияние первого преступления на последующую преступную деятельность рецидивистов. М. 1994.

123. Шнайдер Г.И. Криминология (перевод с немецкого языка). М. 1994.

124. Яковлев A.M. Борьба с рецидивной преступностью. М. 1964.

125. Яковлев A.M. Индивидуальная профилактика преступного поведения. -Горький 1977.

126. Яковлев A.M. Теория криминологии и социальная практика. М. 1978.

127. Сборники научных трудов, статистические сборники, практические наставления, статьи, сообщения.

128. Бабаев М.М. Криминологическая характеристика последствий социально-демографических процессов // Вопросы борьбы с преступностью, Вып.27. 1977.

129. Быков В. Признаки организованной преступной группы // Законность. №9. 1998.

130. Горбзтсвсхая Е.Г., Матвеева Н.С. Криминологическая характеристика и предупреждение разбойных нападений // Преступность в России: причины и перспективы. М. 2004.

131. Долженкова Г.Д. Правовые основы административного контроля за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы // Актуальные проблемы уголовного, уголовно-исполнительного права и криминологии. -М. 2005.

132. Дымов Г.А. Вопросы комплексного планирования профилактики грабежей и разбоев, совершаемых несовершеннолетними // Профилактика правонарушений. Проблемы комплексного планирования. М. №12. 1981.

133. Ефимов Н.М. Актуальные проблемы предупреждения корыстно-насильственных преступлений в Северо-Кавказском регионе // Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений. М. 2006.

134. Жигульская Г.Ф. Совершенствование взаимодействия частных охранных структур с органами внутренних дел // Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений. М. 2006.

135. Ибрагимова Г.А. Особенности преступного поведения женщин // Профилактика правонарушений. №6. 1995.

136. Карпец И.И. Преступность: иллюзии и реальность. М. Российское право. 1992.

137. И.Кириллов С.И. Криминологический анализ корыстно-насильственныхпреступлений // Вестник ЮИ МВД России. № 2. 1998.

138. Костин А.А. Заслон имущественным посягательствам // Борьба спреступностью в Федеральных округах Российской Федерации: проблемы территорий и практики. М. 2004.

139. Кузнецова Н.Ф., Лейкина Н.С. Криминологический аспект соотношения социального и биологического // Советское государство и право. №9. 1977.

140. Кургаева Н.В. Виктимологическая профилактика преступлений против собственности в системе ситуационной предупредительной деятельности ОВД Республики Башкортостан // Безопасность личности и виктимологические проблемы предупреждения преступлений. М. 2006.

141. Лактионова Т.В Основы виктимологической профилактики разбоев и грабежей // Российский следователь. №4. 2005 .

142. Линьков Ю.М. Классификация мотивов тяжких // Предупреждение преступлений. Ростов-на-Дону. 1994 .

143. Материалы доклада «О первоочередных мерах по реализации государственной системы профилактики правонарушений и обеспечению общественной безопасности в Российской Федерации» на заседании государственного совета. Ростов-на-Дону. 2007.

144. Материалы парламентских слушаний в Государственной Думе Федерального Собрания РФ, проведенных 11 октября 2005 г.

145. Материалы пресс-конференции в ГУВД Красноярского края проведённой 27 ноября 2006 г.

146. Никитина А.Д. Лидер устойчивой группы // Психология группового поведения. М. 1984.

147. Носенко A.M. Рецидивисты: грабители и разбойники // научные труды ВНИИ МВД СССР.- М. 1985.22,Острокнутов С.А. Сколачивание преступных групп // Проблемы управления деятельностью органов внутренних дел по борьбе с преступностью. М. 1994.

148. Плешаков В.А. Концепция теории криминологической безопасности как частной теории криминологии // Преступность в России причины и пепспек-гивы. М. 2004.1. JL - —

149. Плешаков В.А. Причинно-следственные связи и социальная база преступности // ВНИИ МВД России Преступность и общество. М. 2005.

150. Официальный сайт информагентства «Риановости», www.rian.ru

151. Сафиуллин Н.Х. Насилие и корысть в преступлениях против личности // Вестник Ставропольского университета. Вып.1 1996.

152. Сахаров А.Б. Социальная система предупреждения преступлений // Советское государство и право. №11. 1972.

153. Севрюков А.П. Личность преступника, осужденного за разбой // Российский следователь. №5. 2004.

154. Семёнов В.М. Об общесоциальных мерах по предупреждению краж //Российский следователь. №1. 2006.32.http://www.scrf.gov.ru.: Официальный сайт Совета безопасности Российской Федерации.33.http://www.mvdinform.ru.: Официальный сайт МВД России.

155. Вопросы совершенствования деятельности милиции общественной безопасности // Сборник МВД РФ. М. №6.1998.

156. Статистический сборник МВД РФ: Преступность и правонарушения 2002- 2006.-М. 2007.

157. Зб.Чекалин А. А. Профилактика преступности как сфера взаимной от