Криминологическое исследование дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движениятекст автореферата и тема диссертации по праву и юриспруденции 12.00.08 ВАК РФ

АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции на тему «Криминологическое исследование дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения»

Министерство внутренних дел Российской Федерации Омская академия

На правах рукописи

Гридасова Лариса Владимировна

Криминологическое исследование дорожно -транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения

Специальность 12.00.08 — уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право

Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук

Омск 2005

Работа выполнена в Барнаульском юридическом институте МВД России.

Научный руководитель: Заслуженный юрист Российской Федерации,

доктор юридических наук, профессор Абызов Равиль Михайлович

Официальные оппоненты: Заслуженный юрист Российской Федерации,

доктор юридических наук, профессор Базаров Рустам Ахтамович

Защита состоится 9 февраля 2006 г. в 1600 часов на заседании диссертационного Д 203.010.01 при Омской академии МВД России по адресу: 644092, г. Омск, пр-т Комарова, д. 7, зал заседания Ученого совета.

С диссертацией можно ознакомиться в библиотеке Омской академии МВД России.

Автореферат разослан « » декабря 2005 г.

Ученый секретарь диссертационного совета

кандидат юридических наук, доцент Урусов Александр Алексеевич

Ведущая организация: Сибирский юридический институт

МВД России (г. Красноярск)

кандидат юридических наук, доцент

Баландюк В.Н.

200Н 215969Г

гш?

ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ

Актуальность исследования. Преобразования, осуществляемые в России в последнее десятилетие, настолько глубоки и масштабны, что при всей их непоследовательности и противоречивости явно прослеживается процесс коренного обновления российской государственности. Изменяются роль государства в жизни общества и личности, взаимовлияние экономики и политики, провозглашаемые и защищаемые государством ценности.

В России создана и функционирует современная транспортная система, являющаяся неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры страны, обеспечивающая ее территориальную целостность и национальную безопасность. Вместе с тем в системе обеспечения безопасности дорожного движения имеется целый ряд серьезных проблем социально-экономического, организационно-правового и криминологического характера, которые диктуют необходимость принятия государственных мер с целью снижения негативных последствий автомобилизации, в том числе преступлений в указанной сфере. При этом следует выделить комплекс факторов, придающих проблеме обеспечения безопасности дорожного движения чрезвычайную актуальность.

Во-первых, переход к рыночным отношениям, значительное увеличение парка автомашин, в том числе появление на дорогах большого числа высокоскоростных автомобилей отечественного и иностранного производства, существенно осложнили обстановку на дорогах, обусловили рост дорожно-транспортных преступлений и пострадавших в них людей.

Во-вторых, по оценкам специалистов, потери, связанные с дорожно-транспортными преступлениями, в несколько раз превышают ущерб от преступлений с участием других видов транспорта1.

В-третьих, статистика свидетельствует о том, что каждые сутки на дорогах Российской Федерации совершается более 430 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают и получают травмы различной тяжести около 600 человек. Только за последние пять лет произошло около 800 тысяч дорожно-транспортных происшествий. В них погибли и получили ранения свыше 900 тысяч человек2.

На фоне общероссийских показателей аварийности и аварийности в различных регионах России самая неблагоприятная обстановка в сфере дорожного движения складывается в Республиках Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, а

1 См ■ Государственный доклад о состоянии безопасности дорожного движения в Российской

Федерации // Российская газета. - 2003. - 11 сент. _____

¡2Ш£°йНциональная I

По данным ГУ ГИБДД МВД России за 1999 и

БИБЛИОТЕКА ]

г - *

также в Алтайском и Красноярском краях, в Кемеровской, Новосибирской, Омской областях3.

В-четвертых, глобальный и системный характер приобрела коррумпированность государственного аппарата, в том числе и правоохранительных органов, о чем, в частности, говорил Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации: «Нынешней организации работы государственного аппарата, к сожалению, способствует коррупция. Коррупция - это не результат отсутствия репрессий, а прямое следствие ограничения экономических свобод. Любые административные барьеры преодолеваются взятками»4.

Соглашаясь в целом с утверждением Президента Российской Федерации относительно общих причин коррумпированности чиновничества, следует отметить бездействие на протяжении 90-х годов принципа неотвратимости наказания в отношении «нуворишей» от политики и экономики, что способствовало масштабности и системности проявления коррупции именно в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Практика показывает, что там, где государственный служащий при решении вопроса о применении закона остается один на один с гражданином и при этом обладает административными рычагами, возникает огромный соблазн использовать возможность применения таких рычагов в корыстных целях. Соблазн резко возрастает при взаимоотношениях с водителями и (или) владельцами транспортных средств.

В этой связи особое значение приобретают научные разработки различных аспектов обеспечения безопасного дорожного движения и предупреждения преступлений в этой сфере. Проблемы борьбы с дорожно-транспортными преступлениями нашли свое отражение в трудах A.B. Галаховой, A.B. Гриб-кова, С.И. Гринько, В.И. Жулева, В.В. Ивановой, В.Е. Квашиса, А.И. Коро-беева, A.C. Кузьминой, В.В. Лукьянова, С.И. Мешалкина, Н.И. Пикурова, З.Б. Соктоева, И.М. Тяжковой, А.И. Чучаева, А.И. Шахриманьяна и других авторов.

Признавая проделанную названными авторами плодотворную работу, тем не менее следует отметить, что специального исследования, посвященного правой природе и комплексному криминологическому анализу дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушениями Правил дорожного движения, в свете нового законодательства не проводилось.

Между тем механизм дорожно-транспортных преступлений, причины, их порождающие, специфика личности преступника, формы и методы предупреждения дорожно-транспортных преступлений составляют именно криминологическое содержание проблемы обеспечения безопасности дорожного движения._

3 По данным ГУ ГИБДД МВД России за 2003 и 2004 годы.

4 См . Послание Президента РФ В В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета. - 2002. - 19 апреля.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также особенности предупреждения дорожно-транспортных преступлений. Предметом исследования выступают состояние, динамика, структура и криминогенные факторы, обусловливающие дорожно-транспортные преступления (ст.ст. 264, 268 УК РФ), формы и методы воздействия на них со стороны правоохранительных органов.

Цели и задачи исследования. Научная цель исследования заключается в выявлении правовой природы дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушениями Правил дорожного движения, установлении криминологических значимых факторов, их обусловливающих, разработке типологий личности преступника и потерпевшего в указанной сфере.

Прикладная цель заключается в выработке предложений и рекомендаций по предупреждению дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушениями Правил дорожного движения.

Данные цели конкретизируются в постановке и решении следующих задач:

- уточнить понятийный аппарат, выступающий интеллектуальным инструментом предупреждения преступных нарушений Правил дорожного движения;

- осуществить юридический анализ дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушениями Правил дорожного движения, в свете нового законодательства;

- определить критерии разграничения объективно-субъективных признаков дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений в сфере дорожного движения;

- осуществить криминологический анализ состояния, структуры и динамики дорожно-транспортных преступлений;

- выявить особенности личности преступника и потерпевшего в дорожно-транспортных происшествиях;

- с учетом факторов, обусловливающих преступное нарушение Правил дорожного движения, обосновать, сформулировать, экспериментально проверить и внедрить в практику комплекс предложений и рекомендаций по предупреждению преступлений в сфере дорожного движения.

Методологическая основа настоящего исследования представлена диалектической теорией познания, рассматривающей развитие изучаемой проблемы в системе всеобщей взаимосвязи и взаимообусловленности явлений и процессов.

Непосредственно при проведении исследования использовались исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный, статистический методы, а также анкетирование и метод экспертных оценок.

Основу информационной базы исследования составили уголовное и административное законодательство, ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие общественные отношения в сфере дорожного движения, научные труды отечественных и зарубежных авторов, материалы периодической печати, относящиеся к проблеме исследования, личные наблюдения и опыт работы соискателя в подразделениях Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

Теоретической базой исследования явились труды ученых-правоведов: P.M. Абызова, Г.А. Аванесова, А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, P.A. Базарова, В.В. Векленко, C.B. Векленко, П.С. Дагеля, А.И. Долговой, В.К. Глис-тина, К.К. Горяинова, В.И. Жулева, И.И. Карпеца, В.Е. Квашиса, М.П. Клейменова, Г.А. Кригера, В.Н. Кудрявцева, А.И. Коробеева, Н.Ф. Кузнецовой, В.П. Лозбякова, В.В. Лукьянова, А.И. Марцева, Г.М. Миньковского, В. А. Нерсе-сяна, Б.В. Петухова, А.Н. Попова, Б.В. Российского, Д.В. Ривмана, В.П. Ревина, А.Б. Сахарова, З.Б. Соктоева, И.М. Тяжковой, А.И. Чучаева, А.И. Шахрима-ньяна и других авторов.

Эмпирическую базу исследования составили статистические и иные материалы ГИАЦ МВД России, ИЦ ГУВД Алтайского края, ГУ ГИБДД МВД России, СУ ГУВД и УГИБДД ГУВД Алтайского края, относящиеся к 1998-2005 годам.

Были изучены 350 уголовных дел и 540 административных материалов по дорожно-транспортным происшествиям за 2000-2004, 5484 карточки учета ДТП за 2002-2004 годы.

Проведен анкетный опрос 312 сотрудников правоохранительных органов, в том числе 156 сотрудников ГИБДД, 88 следователей и дознавателей ГОРОВ Д, специализирующихся на расследовании анализируемой категории уголовных дел, 68 судей, а также 92 водителей - участников дорожно-транспортных происшествий.

Кроме того, соискателем при подготовке диссертации использовались результаты эмпирических исследований, проведенных другими авторами.

Научная новизна исследования состоит в том, что в диссертации впервые комплексно и углубленно исследованы криминологические проблемы противодействия дорожно-транспортным преступлениям, связанными с нарушениями Правил дорожного движения. На основе анализа состояния, динамики и структуры дорожно-транспортных преступлений предложены рекомендации по оптимизации системы их предупреждения.

Кроме того, научная новизна определяется основными положениями, выносимыми на защиту:

1. Дорожно-транспортное происшествие — это явление контактного характера, возникшее в условиях дорожного движения в процессе взаимодействия участников дорожного движения либо вследствие иных обстоятельств,

не охватываемых предвидением участников дорожного движения, в результате которого причиняется материальный или физический вред.

Дорожно-транспортным преступлением признается противоправное, виновное деяние, выраженное в нарушении Правил дорожного движения, причиняющее тяжкий вред здоровью или смерть человека (людей).

2. Дорожно-транспортные преступления, совершаемые при легкомысленном отношении к последствиям, свидетельствуют о реально выраженной антисоциальной установке субъекта данного вида преступления. Когда преступления, связанные с нарушениями Правил дорожного движения, совершаются по небрежности, то общественно опасные последствия обусловлены ошибочной реакцией субъекта, а не антисоциальной его установкой.

3. Существует тесная взаимосвязь между количеством дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений (коэффициент корреляции составляет +0,94-0,95). Важнейшей предпосылкой эффективного предупреждения дорожно-транспортных преступлений является пресечение административных правонарушений в сфере дорожного движения, что может рассматриваться в качестве средства ранней профилактики дорожно-транспортной преступности.

4. Дорожно-транспортные преступления обладают устойчивостью количественно-качественных, структурных и динамических характеристик, имеют специфическую детерминированность, что позволяет рассматривать их совокупность в качестве отдельного вида преступности.

5. Среди причин дорожно-транспортных преступлений важнейшую роль играют негативные личностные качества участников дорожного движения, порожденные их психофизиологическим состоянием, а также безответственным отношением к соблюдению Правил дорожного движения и отсутствием самодисциплины:

- социально-демографические качества (пол, возраст, образование, социальное положение, род занятий, семейное положение, материальное положение, место жительства);

- социально-правовые качества (прежние судимости, совершение административных правонарушений, дисциплинарных проступков);

- социально-психологические качества (потребности, интересы, взгляды, мотивации, личностные ориентации, установки);

- психофизиологические качества (дефекты восприятия и переработки информации, решений, действий).

6. Характерной особенностью личностного восприятия виновных и потерпевших от преступлений в сфере дорожного движения является признание собственной вины в наступлении общественно опасных последствий.

7. Условия дорожно-транспортных преступлений представлены следующими композициями факторов:

- пробелы дисциплинарной, административной и уголовной политики в сфере дорожного движения, выраженные в отсутствии единства в выполнении целевых программ по обеспечению безопасности дорожного движения;

- отсутствие должного внимания к этой проблеме со стороны правительства и местных органов управления, надлежащего материально-технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, средств регулирования и надзора за организацией дорожного движения, выполнение ГИБДД не свойственных ей функций;

- планировка застройки территорий хозяйственных и жилых зон без учета перспектив развития производства и возможного увеличения плотности населения, роста интенсивности движения транспортного потока и пешеходов;

- долговременная эксплуатация и отсутствие конструктивной безопасности транспортных средств и контроля за их состоянием;

- высокая интенсивность транспортных потоков и низкое качество содержания дорог и дорожных объектов;

- неудовлетворительная профессиональная подготовка водителей, низкий уровень правовой культуры участников дорожного движения и игнорирование ими правил безопасности;

- недостатки и упущения в деятельности подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

- несовершенство административного и уголовного законодательства в исследуемой области.

8. Эффективное предупреждение дорожно-транспортных преступлений может быть обеспечено реализацией комплекса мероприятий, представленных в виде целевой программы воздействия на элементы системы «человек -механическое транспортное средство — дорога», включающей:

- организацию научной и профессиональной системы информации и пропаганды безопасного дорожного движения; повышение профессионального и правового уровня подготовки участников движения; осуществление мероприятий по организации послеаварийной эвакуации и квалифицированной помощи потерпевшим; повышение результативности деятельности ГИБДД; профилактику пьянства и наркомании;

- внедрение технологий по усовершенствованию активной и пассивной безопасности транспортных средств;

- планирование застройки территорий населенных пунктов с обязательными элементами организации безопасного дорожного движения; проектирование и строительство дорог с учетом максимального обеспечения развязок движения транспорта и пешеходов, движения транспорта в различных направлениях; улучшение условий видимости, обзорности и освещенности улиц и дорог.

Представлена примерная программа реализации указанного комплекса мероприятий в виде муниципальной программы «Безопасность дорожного движения». 8

Теоретическая и практическая значимость исследования. Работа вносит определенный вклад в развитие теории криминологии, поскольку восполняет пробел относительно комплексного подхода к криминологическим аспектам борьбы с преступлениями в сфере дорожного движения в современных условиях.

Практическая значимость исследования обусловлена системой профилактических мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных преступлений, в частности, предложенной муниципальной городской программы по безопасности дорожного движения. Кроме того, положения и выводы, сформулированные диссертантом, могут быть использованы:

а) в научно-исследовательской работе при анализе современного состояния безопасности дорожного движения и перспектив развития правоотношений в сфере дорожного движения;

б) в преподавании учебных курсов криминологии, уголовного и административного права.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения и практические выводы прошли апробацию на различных научных форумах и конференциях Алтайской академии экономики и права (2004 г.), Алтайского государственного университета (2005 г.), Барнаульского юридического института МВД России (20032005 гг.), используются в практической деятельности подразделений ГИБДД ГУВД Алтайского края. Результаты исследования внедрены в учебный процесс Барнаульского юридического института МВД России, Алтайской академии экономики и права, Алтайского государственного технического университета. По теме диссертации опубликованы десять научных статей.

Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, объединяющих шесть параграфов, заключения, приложений и списка использованной литературы.

СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ

Во введении обосновывается актуальность темы диссертации, определяются цели, задачи, объект и предмет исследования, раскрывается его методологическая основа, характеризуются научная новизна, эмпирическая база, теоретическая и практическая значимость работы, сформулированы основные положения, выносимые на защиту, представлены сведения об апробации результатов исследования.

Первая глава «Правовая природа дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушениями Правил дорожного движения» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе проведен анализ научных точек зрения о понятии и сущности дорожно-транспортного происшествия как административно-правового нарушения и как уголовно наказуемого деяния, т.е. преступления.

Исследуются критерии разграничения понятий преступление и правонарушение посредством сравнения характеризующих их основных признаков: противоправности, общественной опасности, виновности, наказуемости.

Дорожно-транспортным преступлением следует признавать общественно опасное, предусмотренное уголовным законом виновное и наказуемое нарушение Правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, причинившее по неосторожности общественным отношениям в сфере безопасности дорожного движения существенный вред - тяжкий вред здоровью или смерть человека.

В свою очередь административное правонарушение в сфере дорожного движения можно определить как общественно вредное, противоправное, виновное (по косвенному умыслу или неосторожности) и наказуемое нарушение Правил дорожного движения, повлекшее создание аварийной обстановки или причинившее охраняемым законом общественным отношениям вред, или создавшее угрозу причинения вреда, ответственность за которое предусмотрена КоАП России или законами субъектов Российской Федерации.

Во втором параграфе осуществляется юридический анализ объективно-субъективных признаков дорожно-транспортного преступления, связанного с нарушением Правил дорожного движения.

Непосредственным объектом дорожно-транспортного преступления является безопасность дорожного движения - состояние этого процесса, исключающее возможность совершения дорожно-транспортного происшествия со всеми вытекающими последствиями. В качестве обязательного дополнительного объекта выступают жизнь и здоровье, так как нарушение Правил дорожного движения, не повлекшее за собой причинения тяжкого вреда здоровью или гибель человека, - административное правонарушение.

Предметом дорожно-транспортных преступлений являются транспортные средства. Между тем законодатель не дает точного перечня транспортных средств, перечислив в диспозиции и примечании ст. 264 УК РФ лишь некоторые его виды: автомобили, трамваи, троллейбусы, иные самоходные машины либо механические транспортные средства. Из этого перечня следует, что последнее - обобщающий термин, охватывающий все остальные транспортные средства. Правила дорожного движения механическим транспортным средством (кроме мопеда) определяют транспортное средство, которое приводится в движение двигателем.

Устанавливая причинную связь между нарушением специальных Правил и наступившими последствиями, соискатель считает необходимым точно определить роль и значение факта нарушения этих правил в общей цепи

развития событий, а также установить причастность других лиц к рассматриваемым событиям, влияние и особенности окружающей среды (например, погодные условия, состояние проезжей части, освещенность и др.), технические особенности самого транспорта и т.д.

По результатам исследования субъективных признаков дорожно-транспортных преступлений делается вывод, что вина, как признак данного вида преступлений, не может быть сведена лишь к психическому отношению преступника к его деянию. Вина субъекта данного вида преступления, помимо психического отношения, всегда включает и субъективно-объективную оценку: отношение виновного к обеспечению безопасности дорожного движения, созданию аварийной обстановки, а также отношение общества к данному поступку.

Поскольку легкомыслие, как правило, связано с осознанным нарушением Правил, установленных для предотвращения вреда, «осознанность делает этот вид неосторожной вины более опасным по сравнению с небрежностью»5 . Лицо, действующее легкомысленно, всегда сознает отрицательное значение возможных последствий. В силу чего уместно установить повышенную ответственность за нарушение Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств вследствие легкомысленного пренебрежения требованиями безопасности.

Принцип неотвратимости ответственности за нарушение Правил дорожного движения другими участниками дорожного движения (в частности, пешеходами) реализуется далеко не во всех случаях. Пешеходы за такие противоправные деяния не привлекаются к ответственности ввиду того, что сами становятся жертвами преступлений.

Глава вторая «Криминологическая характеристика дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе проведен анализ состояния, структуры и динамики дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения.

Разделяя позицию В.В. Лунеева о том, что между разнообразными формами противоправного поведения существует статистическая зависимость, отражающая связи состояния общего правопорядка с правонарушаемостью и преступностью, обосновывается, что более тесная связь существует между однородными административными правонарушениями и преступлениями: между нарушениями Правил дорожного движения и дорожно-транспортными преступлениями.

5 См ' Тяжкова И М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности / Под ред B.C. Комиссарова. ~ СПб., 2002. - С. 22.

В исследовании криминологическому анализу подвергнуты зарегистрированные в соответствии с Правилами учета дорожно-транспортные происшествия, дорожно-транспортные преступления и административные правонарушения в сфере дорожного движения.

Анализ динамики дорожно-транспортных преступлений (ст. 264 УК РФ), правонарушений и дорожно-транспортных происшествий за 1998-2004 гг. позволил диссертанту выделить некоторые закономерности. Так, хаотичность количественных показателей выявленных правонарушений в сфере дорожного движения за данный период можно объяснить внесением изменений в административное законодательство. Кроме того, именно в этот период проводилось реформирование службы ГИБДД6, основной задачей которой являлись совершенствование и переоценка эффективности деятельности не по количеству выявленных нарушений правил дорожного движения, а по числу зарегистрированных дорожно-транспортных происшествий. Вместе с тем неготовность службы к решению поставленных задач повлекла резкое увеличение числа дорожно-транспортных происшествий с 2002 г. по настоящее время, а также стабильный рост дорожно-транспортных преступлений за последние шесть лет.

Неготовность службы подтверждают и результаты проведенного анкетирования работников ГИБДД, в ходе которого установлено, что 87% из числа опрошенных считают основной причиной роста дорожно-транспортных преступлений и происшествий, а также снижения показателей выявляемое™ правонарушений в этот период - отсутствие бланков постановлений о назначении наказаний.

В связи с тем, что при регистрации дорожно-транспортных преступлений (ст.ст. 264, 268 УК РФ) не фиксируются данные о том, какие нарушения Правил чаще других являются уголовно наказуемыми, предлагается внести изменения в нормативную базу статистической отчетности МВД, тем самым определить порядок регистрации и учета преступлений с обязательным указанием нарушенных пунктов Правил дорожного движения.

По данным подразделений административной практики УГИБДД и СУ ГУВД Алтайского края за 2004 г., 44% дорожно-транспортных преступлений совершены при нарушении скоростного режима. В общей численности выявленных административных правонарушений превышение установленной скорости дает самый высокий показатель - 37%. Вторую позицию занимают дорожно-транспортные преступления и административные правонарушения, совершаемые при нарушении правил обгона и выезде на полосу встречного движения.

В части временных показателей структуры исследуемых явлений соискатель определяет закономерность ежегодного роста числа дорожно-транс-

6 См.: О мерах по совершенствованию деятельности ГИБДД и укреплению доверия к ней со стороны участников дорожного движения: Приказ МВД России от 2 июля 2002 г. № 627.

портных преступлений в мае-сентябре. Именно в этот период происходит массовый выезд на трассы водителей индивидуального транспорта. С наступлением летнего периода в транспортные потоки вливаются тысячи мотоциклистов и велосипедистов. Сентябрь - период окончания отпусков и возвращения из загородных мест отдыха, начало занятий в школах, других учебных заведениях, а также период интенсификации сельскохозяйственных перевозок. Пик дорожно-транспортных преступлений приходится на период с 17 до 19 и с 22 до 24 часов. Причем по количеству пострадавших в них людей и тяжести последствий «ночные» преступления значительно опережают «дневные».

В ходе изучения 350 уголовных дел, возбужденных по ст. 264 УК РФ, установлено, что в 64 из них значилось нарушение Правил дорожного движения водителями, находящимися в состоянии алкогольного опьянения, что составляет 18,3%. При анализе дорожно-транспортных происшествий доля нетрезвых водителей достигает 12%. За 1999-2004 гг. в дорожно-транспортных происшествиях по вине нетрезвых водителей в крае погиб 2641 человек.

Признавая существование тесной связи между однородными правонарушениями в сфере дорожного движения и преступлениями, а также ввиду того, что не представляется возможным охарактеризовать структуру дорожно-транспортных преступлений по вине пешеходов (с 1998 г. по настоящее время на территории Алтайского края зарегистрировано всего три преступления, подпадающих под признаки ст. 268 УК РФ), анализу подвергаются дорожно-транспортные происшествия, совершенные по вине пешеходов, как последствие особого, специфического вида правонарушений.

Диссертант отмечает, что практически повсеместно в крупных населенных пунктах и городах края реализуется большой комплекс дорожно-ремон-тных, строительных работ по оборудованию пешеходных тротуаров, посадочных площадок, перильных ограждений, подземных пешеходных переходов и т.д., однако количество дорожно-транспортных происшествий по вине пешеходов остается довольно высоким. Если в период с 1997 по 2000 гг. наблюдалось относительно стабильное количество дорожно-транспортных происшествий, с 2000 г. рост аварийности по вине пешеходов составил 185,2%, или 511 фактов. При этом удельный вес дорожно-транспортных происшествий с участием лиц в возрасте до 16 лет составил 11% от общего числа происшествий.

Во втором параграфе исследуются особенности личности преступника и потерпевшего в дорожно-транспортных преступлениях.

Диссертант акцентирует внимание на отрицательном отношении личности преступника к нормам общественной жизни, выражающемся в противоправном поведении на проезжей части, в неосторожном совершении общественно опасного уголовно наказуемого действия, т.е. преступления. Пред-

лагается следующая типология дорожно-транспортных преступников: случайные; неустойчивые; злостные; особо злостные.

Основываясь на проведенном анализе криминологической литературы, установлено, что роль жертв от дорожно-транспортных преступлений изучалась фрагментарно, являясь лишь одним из составляющих элементов в рассмотрении общих вопросов криминальной виктимологии. Между тем в механизме конкретного дорожно-транспортного преступления особенно значимую роль играет поведение потерпевшего. Нередко роли преступника и потерпевшего настолько взаимосвязаны и переплетаются, что само различие между ними весьма относительно, поскольку лишь случай решает, кто станет потерпевшим, а кто - преступником. К тому же эти роли, как справедливо отмечалось в специальной литературе, могут взаимозаменяться либо совмещаться в одном лице.

В доктрине уголовного и уголовно-процессуального права существует определение потерпевшего - это лицо, законным интересам и правам которого преступлением или иным общественно опасным действием либо бездействием причинен моральный, физический или имущественный вред, и которое в процессуальном порядке признается потерпевшим по уголовному делу. Исходя из специфики исследуемого вида преступлений, среди участников дорожного движения следует выделить категорию «пострадавший», которым может быть лицо как виновное, так и не виновное в совершенном деянии. Потерпевшим необходимо признать лицо, пострадавшее невиновно.

Среди участников дорожного движения жертвами наиболее часто становятся пешеходы, реже—водители, менее других подвержены риску пассажиры.

Диссертант предлагает классифицировать категории потерпевших в зависимости от их поведения и личности на следующие типы.

Потерпевшие пешеходы:

- случайные потерпевшие, те лица, которые стали жертвами дорожно-транспортных преступлений в силу сложившихся обстоятельств, в результате которых их действия, по сути, не давали положительного результата (потерпевшие, находившиеся на тротуаре, либо пешеходы, переходившие проезжую часть на зеленый сигнал светофора, и др.);

- потерпевшие, не способные адекватно оценить виктимность дорожной ситуации (дети и лица с психическими отклонениями).

Потерпевшие пассажиры:

- потерпевшие, не способные сами адекватно оценить виктимность ситуации, предшествующей дорожно-транспортному преступлению. К ним относятся те граждане, которые находились в общественном транспорте, подверглись вовлечению в аварийную ситуацию в силу преступного нарушения требований безопасности дорожного движения водителями, осуществляющими профессиональную деятельность. К их числу следует отнести детей и лиц с психическими отклонениями. Эта категория пассажиров практически

беззащитна перед преступными нарушениями правил управления транспортным средством лицами, призванными обеспечивать безопасность их передвижения;

- потерпевшие, способные сами адекватно оценить виктимность ситуации, предшествующей дорожно-транспортному преступлению, но в силу того, что преступник является их родственником или знакомым, легкомысленно уверенные в опыте и его способностях безопасного вождения, не строящие предположения о наступлении криминальных последствий нарушения водителем требований правил дорожного движения. К данной категории относятся и те пассажиры, которые, осознавая факт нетрезвого состояния водителя, пренебрегли мерами личной безопасности, находились в салоне автомобиля.

Потерпевшие водители:

- потерпевшие, которые стали жертвами дорожно-транспортных преступлений в силу сложившихся обстоятельств, в результате которых их действия не могли предотвратить преступные последствия;

- потерпевшие, которые стали жертвами дорожно-транспортных преступлений в результате нарушения Правил иными участниками дорожного движения.

Глава 3 «Детерминация и предупреждение дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения» состоит из двух параграфов.

В первом параграфе исследуются факторы, обусловливающие дорожно-транспортные преступления.

Основываясь на данных теоретического и эмпирического анализа факторов, обусловливающих дорожно-транспортные преступления, связанные с нарушением Правил дорожного движения, в результате которых был причинен тяжкий вред здоровью либо наступила смерть человека, соискатель ранжировал их по частоте встречаемости.

Первую позицию занимают нарушения скоростного режима; вторую -нарушения правил обгона и маневрирования, выезд на полосу встречного движения; третью - управление транспортом в нетрезвом состоянии; четвертую - неправильный выбор дистанции; пятую - несоблюдение очередности проезда перекрестков; шестую - эксплуатация технически неисправных транспортных средств; седьмую - другие нарушения, требующие дополнительных разбирательств ввиду того, что потерпевший обратился за медицинской помощью спустя некоторое время после совершения аварии. В последнюю позицию включены и те виды нарушений Правил дорожного движения, которые не определены законодателем (например, падение пассажира, не державшегося за поручень в салоне автобуса, совершение дорожно-транспортного преступления на внутридворовых проездах и др.).

Во втором параграфе рассматривается система предупреждения дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения.

Определены следующие специфические особенности предупреждения дорожно-транспортных преступлений:

1. Главными целями и задачами предупреждения дорожно-транспортных преступлений должны быть: сдерживание и ограничение правонарушений и преступлений в сфере дорожного движения, устранение объективных предпосылок противоправного поведения всех его участников, изменение сознания правонарушителей, их общественных взглядов и убеждений в сторону неукоснительного соблюдения Правил дорожного движения, а также выявление и нейтрализация условий возникновения аварийных ситуаций, зависящих от состояния дорог и транспортных средств.

2. Нормативную основу предупреждения дорожно-транспортных преступлений образует множество нормативных правовых актов (Конституция Российской Федерации, федеральные и региональные законы, решения органов исполнительной власти, приказы и инструкции различных министерств и ведомств).

3. Предупреждение дорожно-транспортных преступлений характеризуется множественностью субъектов его реализации, в число которых входят органы государственной власти и управления и общественные организации. Специальным субъектом являются подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения.

4. Реализация деятельности по предупреждению дорожно-транспортных преступлений основывается на принципе широкой гласности и общей доступности, например, посредством взаимодействия со средствами массовой информации. По уровню осуществления пропаганды безопасного дорожного движения дается оценка общей способности субъектов, ее реализующих, противодействовать дорожно-транспортным преступлениям.

5. Предупреждение дорожно-транспортных преступлений имеет непосредственную связь с предупреждением административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Снижение и увеличение удельного веса преступлений связано, в частности, с процессом криминализации и декриминализации правонарушений, совершаемых водителями транспортных средств. Поэтому предупреждение дорожно-транспортных преступлений должно включать в себя комплекс мероприятий, методы профилактического характера, воздействующих на элементы системы «человек -механическое транспортное средство - дорога».

Основным субъектом системы предупреждения дорожно-транспортных преступлений является государство, органы власти общей компетенции — министерства: внутренних дел, автомобильной промышленности, транспорта, образования, здравоохранения, строительства, культуры, охраны окружающей среды, печати и информации, а также МЧС. 16

Органы местного самоуправления обеспечивают контроль за соблюдением законодательства, исполнением законодательных решений предприятиями, организациями и гражданами. На муниципальном уровне в состав субъектов системы предупреждения ДТП могут входить городская Дума, транспортный отдел администрации города, городская комиссия по безопасности дорожного движения, УВД и РОВД города, городское муниципальное предприятие по благоустройству (в том числе СМЭУ, районные ДЭУ и др.), отдел здравоохранения, городской комитет образования, городской комитет по культуре, финотдел администрации города, комитет по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, городской комитет по печати и информации, ГТРК, независимые средства массовой информации, вузы, страховые, общественные и религиозные организации.

Специализированный субъект системы предупреждения преступлений в сфере дорожного движения -- Главное управление (на федеральном уровне), управления (на региональном уровне), отделы и отделения (на муниципальном уровне) Государственной инспекции безопасности дорожного движения, а также общественные объединения.

К объектам воздействия автор относит объекты элементов системы «человек — механическое транспортное средство - дорога», сбалансированность которых оказывает существенное влияние на состояние безопасности дорожного движения.

По мнению автора, комплекс мер должен осуществляться посредством воздействия как на пассивно действующие факторы - способствующие дорожные условия и конструктивное состояние транспортных средств, так и на активно действующие факторы - причины, порождающие дорожно-транспортные преступления, происшествия и правонарушения:

Меры воздействия на элемент системы «человек».

1. Осуществление комплексного, системного подхода по организации научной и профессиональной системы информации, пропаганды безопасного дорожного движения.

2. Повышение профессионального уровня подготовки участников дорожного движения.

3. Осуществление разработки и обеспечение комплекса мероприятий по организации послеаварийных действий, обеспечивающих наиболее быструю эвакуацию и квалифицированную помощь потерпевшим.

4. Повышение результативности деятельности ГИБДД в части исполнения функций прогноза, контроля, надзора, пресечения административных правонарушений в сфере дорожного движения.

5. Законодательное регулирование системы предупреждений ДТП и организации безопасного дорожного движения.

6. Меры профилактики пьянства и наркомании.

Меры воздействия на элемент системы «механическое транспортное средство»:

1. Реализация планов развития в области отечественного автомобилестроения и внедрение новых, усовершенствованных технологий в области технического оснащения транспортных средств, ремнями безопасности, воздушными подушками, детскими креслами, а также шлемами для пассажиров и водителей мопедов и мотоциклов и т. п.

2. Улучшение сцепных качеств шин и автомобильных покрышек.

3. Усиление защитных качеств салонов транспортных средств.

4. Обеспечение надежности и безопасности долговременной эксплуатации транспорта путем ужесточения требований к организации и проведению ежегодного технического осмотра транспортных средств.

5. Улучшение сервиса и качества технического обслуживания автомобилей.

Меры воздействия на элемент системы «дорога»:

1. Планирование застройки территорий с обязательными элементами организации безопасного дорожного движения.

2. Проектирование и строительство дорог с учетом максимального обеспечения развязок движения транспорта и пешеходов, движения транспорта в различных направлениях.

3. Совершенствование организации движения по существующей улично-дорожнойсети.

4. Улучшение условий видимости, обзорности и освещенности улиц и дорог.

5. Улучшение качества дорожного покрытия, повышения его сцепных качеств.

В заключении формулируются основные выводы, предложения и рекомендации, вытекающие из проведенного исследования.

Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:

1. ГридасоваЛ.В. Современные проблемы детерминации дорожно-транспортных преступлений в Алтайском крае // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями: Мат-лы междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2003. -0,21 п. л.

2. Гридасова Л.В. Современное законодательство о безопасности дорожного движения // Вестник алтайской науки. Юриспруденция. - 2004. -Вып. № 1. - 0,6 п.л.

3. Гридасова Л.В. Общая характеристика факторов, обусловливающих дорожно-транспортные преступления // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. - 2004. - Вып. № 6. - 0,4 п.л.

4. Гридасова Л.В. К вопросу о совершенствовании законодательства в сфере дорожного движения // Актуальные проблемы борьбы с преступлениями и иными правонарушениями: Мат-лы междунар. науч.-практ. конф,-Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2004. -0,17 п.л.

5. Гридасова Л.В. Анализ состояния безопасности дорожного движения в Алтайском крае // Сборник статей Российской академии транспорта. -Барнаул: Алтайский государственный технический университет, 2004. -0,38 п.л.

6. Гридасова Л. В. К вопросу о совершенствовании уголовного законодательства в сфере дорожного движения //Стабильность и динамизм общественных отношений в Российской Федерации: правовые аспекты: Мат-лы Всерос. науч. конф. -Барнаул: Алтайский государственный университет, 2005.-0,22 п.л.

7. Гридасова Л. В. Актуальные вопросы по предупреждению преступлений в сфере дорожного движения Н Стабильность и динамизм общественных отношений в Российской Федерации: правовые аспекты: Мат-лы Всерос. науч. конф. - Барнаул: Алтайский государственный университет, 2005.-0,22 п.л.

8. Гридасова Л. В. Комплексный характер проблемы обеспечения безопасности дорожного движения и предупреждения дорожно-транспортных преступлений в Алтайском крае // Ползуновский вестник. - 2005. - № 1. - 0,92 п.л.

9. ГридасоваЛ.В. О некоторых вопросах характеристики объекта дорожно-транспортных преступлений (ст.ст. 264 и 268 УК РФ): Мат-лы междунар. науч.-практ. конф. - Барнаул: Барнаульский юридический институт МВД России, 2005. -Вып. №8. -0,18 п.л.

10. ГридасоваЛ.В. Особенности декриминализации дорожно-транспортных преступлений // Вестник Барнаульского юридического института МВД России. -2005.-Вып. №8.-0,37 пл.

Подписано в печать 12.12.2005. Формат 60x84 1/16. Усл. печ. л. 1,1. Тираж 100 экз. Заказ

Барнаульский юридический институт МВД России. Организационно-научный и редакционно-издательский отдел. 656038, Барнаул, ул. Чкалова, 49.

Ц226 3 Ц

РЫБ Русский фонд

2006-4 29168

СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по праву и юриспруденции, автор работы: Гридасова, Лариса Владимировна, кандидата юридических наук

ВВЕДЕНИЕ сз

ГЛАВА 1. ПРАВОВАЯ ПРИРОДА ДОРОЖНО- СМ ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЯМИ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

§1. Понятие и сравнительный анализ дорожно-транспортных про- С. 12 исшествий, административных правонарушений и преступлений в сфере дорожного движения

§2. Юридический анализ дорожно-транспортных преступлений, С.29 связанных с нарушениями Правил дорожного движения

ГЛАВА 2. КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА С.61 ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЯМИ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

§ 1. Состояние, структура и динамика дорожно-транспортных пре- С.61 ступлений, связанных с нарушениями Правил дорожного движения

§2. Особенности личности преступника и потерпевшего в дорож- С.77 но-транспортных преступлениях, связанных с нарушениями Правил дорожного движения

ГЛАВА 3. ДЕТЕРМИНАЦИЯ И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ С.

ДОРОЖНО-ТРАНСПОРТНЫХ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НАРУШЕНИЯМИ ПРАВИЛ ДОРОЖНОГО ДВИЖЕНИЯ

§ 1. Факторы, обусловливающие дорожно-транспортные преступ- С. 109 ления, связанных с нарушениями Правил дорожного движения

§2. Система предупреждений дорожно-транспортных преступле- С. 133 ний, связанные с нарушениями Правил дорожного движения

ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ
по теме "Криминологическое исследование дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения"

Актуальность исследования. Преобразования, осуществляемые в России в последнее десятилетие, настолько глубоки и масштабны, что при всей их непоследовательности и противоречивости явно прослеживается процесс коренного обновления российской государственности. Изменяются роль государства в жизни общества и личности, взаимовлияние экономики и политики, провозглашаемые и защищаемые государством ценности.

В России создана и функционирует современная транспортная система, являющаяся неотъемлемой частью производственной и социальной инфраструктуры страны, обеспечивающая ее территориальную целостность и национальную безопасность. Вместе с тем, в системе обеспечения безопасности дорожного движения имеется целый ряд серьезных проблем социально-экономического, организационно-правового и криминологического характера, которые диктуют необходимость принятия государственных мер с целью снижения негативных последствий автомобилизации, в том числе преступлений в указанной сфере. При этом следует выделить комплекс факторов, придающих проблеме обеспечения безопасности дорожного движения чрезвычайную актуальность.

Во-первых, переход к рыночным отношениям, значительное увеличение парка автомашин, в том числе появление на дорогах большого числа высокоскоростных автомобилей отечественного и иностранного производства, существенно осложнили обстановку на дорогах, обусловили рост дорожно-транспортных преступлений и пострадавших в них людей.

Во-вторых, по оценкам специалистов, потери, связанные с дорожно-транспортными преступлениями, в несколько раз превышают ущерб от преступлений с участием других видов транспорта1.

В-третьих, статистика свидетельствует, что в настоящее время каждые сутки на дорогах Российской Федерации совершается более 430 дорожно-транспортных происшествий, в которых погибают и получают травмы различной тяжести около 600 человек. Только за последние пять лет произошло около 800 тысяч дорожно См.: Государственный доклад о состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации // Российская газета — 2003 — 11 сент. транспортных происшествий. В них погибли и получили ранения свыше 900 тысяч человек1.

На фоне общероссийских показателей аварийности и аварийности различных регионов России самая неблагоприятная обстановка в сфере дорожного движения складывается в республиках Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия, а также в Алтайском и Красноярском краях, в Кемеровской, Новосибирской, Омской областях .

В-четвертых, глобальный и системный характер приобрела коррумпированность государственного аппарата, в том числе и правоохранительных органов, о чем, в частности, говорил Президент Российской Федерации В.В. Путин в своем Послании Федеральному Собранию Российской Федерации: «Нынешней организации работы государственного аппарата, к сожалению, способствует коррупция. Коррупция - это не результат отсутствия репрессий, а прямое следствие ограничения экономических свобод. Любые административные барьеры преодолеваются взятками»3.

Соглашаясь в целом с утверждением Президента Российской Федерации относительно общих причин коррумпированности чиновничества, следует отметить бездействие на протяжении 90-х годов принципа неотвратимости наказания в отношении «нуворишей» от политики и экономики, что способствовало масштабности и системности проявления коррупции именно в сфере обеспечения безопасности дорожного движения. Практика показывает, что там, где государственный служащий при решении вопроса о применении закона остается один на один с гражданином и при этом обладает административными рычагами, возникает огромный соблазн использовать возможность применения таких рычагов в корыстных целях. Соблазн резко возрастает при взаимоотношениях с водителями и (или) владельцами транспортных средств.

В этой связи особое значение приобретают научные разработки различных аспектов обеспечения безопасного дорожного движения и предупреждения преступлений в этой сфере. Проблемы борьбы с дорожно-транспортными преступления

1 По данным ГУ ГИБДД МВД России за 1999 и 2004 годы.

2 По данным ГУ ГИБДД МВД России за 2003 и 2004 годы.

3 См.: Послание Президента РФ В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации // Российская газета - 2002.- 19 апр. ми нашли свое отражение в трудах А.В. Галаховой, А.В. Грибкова, С.И. Грииько, В.И. Жулева, В.В. Ивановой, В.Е. Квашиса, А.И. Коробеева, А.С. Кузьминой, В.В. Лукьянова, С.Н. Мешалкина, Н.И. Пикурова, З.Б. Соктоева, И.М. Тяжковой, А.И. Чучаева, А.И. Шахриманьяна и других авторов.

Признавая проделанную названными авторами плодотворную работу, тем не менее следует отметить, что специального исследования, посвященного правой природе и комплексному криминологическому анализу дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушениями Правил дорожного движения, в свете нового законодательства не проводилось.

Между тем механизм дорожно-транспортных преступлений, причины их порождающие, специфика личности преступника, формы и методы предупреждения дорожно-транспортных преступлений составляют именно криминологическое содержание проблемы обеспечения безопасности дорожного движения.

Объектом исследования являются общественные отношения в сфере обеспечения безопасности дорожного движения, а также особенности предупреждения дорожно-транспортных преступлений. Предметом исследования выступают состояние, динамика, структура и криминогенные факторы, обусловливающие дорожно-транспортные преступления (ст.ст. 264, 268 УК РФ), формы и методы воздействия на них со стороны правоохранительных органов.

Цели и задачи исследования. Научная цель исследования заключается в выявлении правовой природы дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушениями Правил дорожного движения, установлении криминологических значимых факторов их обусловливающих, разработке типологий личности преступника и потерпевшего в указанной сфере.

Прикладная цель заключается в выработке предложений и рекомендаций по предупреждению дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушениями Правил дорожного движения.

Данные цели конкретизируются в постановке и решении следующих задач: •уточнить понятийный аппарат, выступающий интеллектуальным инструментом предупреждения преступных нарушений Правил дорожного движения;

• осуществить юридический анализ дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушениями Правил дорожного движения, в свете нового законодательства;

• определить критерии разграничения объективно-субъективных признаков дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений в сфере дорожного движения;

• осуществить криминологический анализ состояния, структуры и динамики дорожно-транспортных преступлений;

• выявить особенности личности преступника и потерпевшего в дорожно-транспортных происшествиях;

• с учетом факторов, обусловливающих преступное нарушение Правил дорожного движения, обосновать, сформулировать, экспериментально проверить и внедрить в практику комплекс предложений и рекомендаций по предупреждению преступлений в сфере дорожного движения.

Методологическая основа настоящего исследования представлена диалектической теорией познания, рассматривающей развитие изучаемой проблемы в системе всеобщей взаимосвязи и взаимообусловленности явлений и процессов.

Непосредственно при проведении исследования использовались исторический, сравнительно-правовой, системно-структурный, статистический методы, а также анкетирование и метод экспертных оценок.

Основу информационной базы исследования составили уголовное и административное законодательство, ведомственные нормативные правовые акты, регламентирующие общественные отношения в сфере дорожного движения, научные труды отечественных и зарубежных авторов, материалы периодической печати, относящиеся к проблеме исследования, личные наблюдения и опыт работы соискателя в подразделениях Государственной автомобильной инспекции безопасности дорожного движения.

Теоретической базой исследования явились труды ученых-правоведов: P.M. Абызова, Г.А. Аванесова, А.И. Алексеева, Ю.М. Антоняна, Р.А. Базарова, В.В. Векленко, С.В. Векленко, П.С. Дагеля, А.И. Долговой, В.К. Глистина, К.К. Го-ряинова, В.И. Жулсва, И.И. Карпеца, В.Е. Квашиса, М.П. Клейменова, Г.А. Кригеpa, B.H. Кудрявцева, А.И. Коробеева, Н.Ф. Кузнецовой, В.П. Лозбякова, В.В. Лукьянова, А.И. Марцева, Г.М. Миньковского, В.А. Нерсесяна, Б.В. Петухова, А.Н. Попова, Б.В. Российского, Д.В. Ривмана, В.П. Ревина, А.Б. Сахарова, З.Б. Соктоева, И.М. Тяжковой, А.И. Чучаева, А.И. Шахриманьяна и других авторов.

Эмпирическую базу исследования составили статистические и иные материалы ГИАЦ МВД России, ИЦ ГУВД Алтайского края, ГУ ГИБДД МВД России, СУ ГУВД и УГИБДД ГУВД Алтайского края, относящиеся к 1998-2005 годам.

Были изучены 350 уголовных дел и 540 административных материалов по дорожно-транспортным происшествиям за 2000-2004, 5484 карточки учета ДТП за 2002-2004 годы.

Проведен анкетный опрос 312 сотрудников правоохранительных органов, в том числе 156 сотрудников ГИБДД, 88 следователей и дознавателей ГОРОВД, специализирующихся на расследовании анализируемой категории уголовных дел, 68 судей, а также 92 водителей - участников дорожно-транспортных происшествий.

Кроме того, соискателем при подготовке диссертации использовались результаты эмпирических исследований, проведенных другими авторами.

Научная новизна исследования состоит в том, что в диссертации впервые комплексно и углубленно исследованы криминологические проблемы противодействия дорожно-транспортным преступлениям, связанными с нарушениями Правил дорожного движения. На основе анализа состояния, динамики и структуры дорожно-транспортных преступлений, предложены рекомендации по оптимизации системы их предупреждения.

Кроме того, научная новизна определяется основными положениями, выносимыми на защиту:

1. Дорожно-транспортное происшествие - это явление контактного характера, возникшее в условиях дорожного движения в процессе взаимодействия участников дорожного движения, либо вследствие иных обстоятельств, не охватываемых предвидением участников дорожного движения, в результате которого причиняется материальный или физический вред.

Дорожно-транспортным преступлением признается противоправное, виновное деяние, выраженное в нарушении Правил дорожного движения, причиняющее тяжкий вред здоровью или смерть человека (людей).

2. Дорожно-транспортные преступления, совершаемые при легкомысленном отношении к последствиям, свидетельствуют о реально выраженной антисоциальной установке субъекта данного вида преступления. Когда преступления, связанные с нарушениями Правил дорожного движения, совершаются по небрежности, то общественно-опасные последствия обусловлены ошибочной реакцией субъекта, а не антисоциальной его установкой.

3. Существует тесная взаимосвязь между количеством дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений (коэффициент корреляции составляет +0,94-0,95). Важнейшей предпосылкой эффективного предупреждения дорожно-транспортных преступлений является пресечение административных правонарушений в сфере дорожного движения, что может рассматриваться в качестве средства ранней профилактики дорожно-транспортной преступности.

4. Дорожно-транспортные преступления обладают устойчивостью количественно-качественных, структурных и динамических характеристик, имеют специфическую детерминированность, что позволяет рассматривать их совокупность в качестве отдельного вида преступности.

5. Среди причин дорожно-транспортных преступлений важнейшую роль играют негативные личностные качества участников дорожного движения, порожденные их психофизиологическим состоянием, а также безответственным отношением к соблюдению Правил дорожного движения и отсутствием самодисциплины:

- социально-демографические качества (пол, возраст, образование, социальное положение, род занятий, семейное положение, материальное положение, место жительства);

- социально-правовые качества (прежние судимости, совершение административных правонарушений, дисциплинарных проступков);

- социально-психологические качества (потребности, интересы, взгляды, мотивации, личностные ориентации, установки);

- психофизиологические качества (дефекты восприятия и переработки информации, решений, действий).

6. Характерной особенностью личностного восприятия виновных и потерпевших от преступлений в сфере дорожного движения является признание собственной вины в наступлении общественно опасных последствий.

7. Условия дорожно-транспортных преступлений представлены следующими композициями факторов:

- пробелы дисциплинарной, административной и уголовной политики в сфере дорожного движения, выраженные в отсутствии единства в выполнении целевых программ по обеспечению безопасности дорожного движения;

- отсутствие должного внимания к этой проблеме со стороны правительства и местных органов управления, надлежащего материально-технического обеспечения мероприятий по безопасности дорожного движения, средств регулирования и надзора за организацией дорожного движения, выполнение ГИБДД не свойственных ей функций;

- планировка застройки территорий хозяйственных и жилых зон без учета перспектив развития производства и возможного увеличения плотности населения, роста интенсивности движения транспортного потока и пешеходов;

- долговременная эксплуатация и отсутствие конструктивной безопасности транспортных средств и контроля за их состоянием;

- высокая интенсивность транспортных потоков и низкое качество содержание дорог и дорожных объектов;

- неудовлетворительная профессиональная подготовка водителей, низкий уровень правовой культуры участников дорожного движения и игнорирование ими правил безопасности;

- недостатки и упущения в деятельности подразделений Государственной инспекции безопасности дорожного движения;

- несовершенство административного и уголовного законодательства в исследуемой области.

8. Эффективное предупреждение дорожно-транспортных преступлений может быть обеспечено реализацией комплекса мероприятий, представленных в виде целевой программы воздействия на элементы системы «человек — механическое транспортное средство - дорога», включающей:

- организацию научной и профессиональной системы информации и пропаганды безопасного дорожного движения; повышение профессионального и правового уровня подготовки участников движения; осуществление мероприятий по организации послеаварийной эвакуации и квалифицированной помощи потерпевшим; повышение результативности деятельности; профилактику пьянства и наркомании;

- внедрение технологий по усовершенствованию активной и пассивной безопасности транспортных средств;

- планирование застройки территорий населенных пунктов с обязательными элементами организации безопасного дорожного движения; проектирование и строительство дорог с учетом максимального обеспечения развязок движения транспорта и пешеходов, движения транспорта в различных направлениях; улучшение условий видимости, обзорности и освещенности улиц и дорог.

Представлена примерная программа реализации указанного комплекса мероприятий в виде муниципальной программы «Безопасность дорожного движения».

Теоретическая и практическая значимость исследования. Работа вносит определенный вклад в развитие теории криминологии, поскольку восполняет пробел относительно комплексного подхода к криминологическим аспектам борьбы с преступлениями в сфере дорожного движения в современных условиях.

Практическая значимость исследования обусловлена системой профилактических мероприятий по предупреждению дорожно-транспортных преступлений, в частности, предложенной муниципальной городской программы по безопасности дорожного движения. Кроме того, положения и выводы, сформулированные диссертантом, могут быть использованы: а) в научно-исследовательской работе при анализе современного состояния безопасности дорожного движения и перспектив развития правоотношений в сфере дорожного движения; б) в преподавании учебных курсов криминологии, уголовного и административного права.

Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования. Основные теоретические положения и практические выводы прошли апробацию на различных научных форумах и конференциях Алтайской академии экономики и права (2004 год), Алтайского государственного университета (2005 год), Барнаульского юридического института МВД России (2003-2005 годы), используются в практической деятельности подразделений ГИБДД ГУВД Алтайского края. Результаты исследования внедрены в учебный процесс Барнаульского юридического института МВД России, Алтайской академии экономики и права, Алтайского государственного технического университета. По теме диссертации опубликованы десять научных статей.

ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ
по специальности "Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право", Гридасова, Лариса Владимировна, Барнаул

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Результаты проведенного диссертационного исследования позволяют сформулировать следующие основные теоретические положения, выводы, предложения и рекомендации:

1. Сформулировано определение понятия «дорожно-транспортное происшествие», его содержательной структуры как административного правонарушения, дорожно-транспортного преступления и, наконец, как события контактного характера, нарушающего процесс дорожного движения, совершенного вследствие невиновного действия участников движения, при случайном стечении обстоятельств, не охватываемых предвидением водителя или других участников движения.

2. Разграничение дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений должно быть основано на различии признаков указанных деяний:

- различие противоправности преступлений и административных правонарушений означает, что если первые запрещаются только федеральными законами, то вторые - и федеральными законами, и законами субъектов РФ. Помимо этого важно учитывать, что противоправность административных правонарушений может вытекать из подзаконных актов как государственных, так и муниципальных органов власти;

- общественная опасность является критерием разграничения преступлений от административных правонарушений, признаком деяний которых является общественная вредность.

- общественно опасное и противоправное деяние может быть признано преступлением, а общественно-вредное и противоправное деяние может быть признано административным правонарушением только в случае, если они совершены виновно. Административные правонарушения в сфере дорожного движения могут характеризоваться как неосторожным, так и умышленным отношением к последствиям (созданию аварийной ситуации). Дорожно-транспортные преступления характеризуется только неосторожным отношением субъекта к последствиям в виде легкомыслия или небрежности;

- признак дорожно-транспортного преступления наказуемость выражается в угрозе применения уголовного наказания за нарушение Правил дорожного движения, причинившее общественным отношениям в сфере безопасности дорожного движения существенный вред - тяжкий вред здоровью или смерть человека. Признаком административного правонарушения в сфере дорожного движения также является наказуемость, которая выражается в угрозе применения административного наказания при нарушении запрета совершать те или иные общественно вредные деяния, признаки которых описаны в диспозиции статей КоАП РФ, в том числе и в Правилах дорожного движения.

Кроме того, наказуемость преступлений и административных правонарушений характеризуется также следующим принципиальным отличием. Во-первых, если наказуемость преступления может быть реализована в течение довольно продолжительного времени, исчисляемого годами, то наказуемость административных правонарушений, например, утрачивает свое юридическое значение по истечении двух месяцев с момента совершения правонарушения. Во-вторых, последствием применения наказания за преступление является судимость, которая ни при каких условиях не может быть результатом других правонарушений. В-третьих, судимость отличается дифференциацией ее сроков в зависимости от видов преступлений, следствием которых она является, в то время как административное наказание имеет унифицированный характер, не зависящий от категории административного правонарушения.

3. Механизм происхождения и протекания причинных связей между фактом нарушения и наступившими последствиями в вышеназванных событиях одинаков, однако именно тяжесть вредного последствия определяет наступление уголовной ответственности.

4. Дорожно-транспортным преступлением следует признавать общественно опасное, предусмотренное уголовным законом виновное и наказуемое нарушение Правил дорожного движения, причинившее по неосторожности общественным отношениям в сфере безопасности дорожного движения существенный вред - тяжкий вред здоровью или смерть человека.

В свою очередь административное правонарушение в сфере дорожного движения можно определить как общественно вредное, предусмотренное административным законом виновное (по умыслу или неосторожности) и наказуемое нарушение Правил дорожного движения, повлекшее создание аварийной обстановки или причинившее охраняемым законом общественным отношениям вред или угрозу причинения вреда.

5. Непосредственным объектом дорожно-транспортного преступления является безопасность дорожного движения и эксплуатации транспортных средств. В качестве дополнительного объекта выступают жизнь и здоровье. Предметом дорожно-транспортного преступления (ст. ст. 264 и 268 УК РФ) выступают механические транспортные средства.

6. Устанавливая причинную связь между преступным нарушением специальных Правил и наступившими последствиями, важно точно определить роль и значение факта нарушения этих Правил в общей цепи развития событий, а именно: а) наличие у участника дорожно-транспортного происшествия технической возможности предотвратить наступление вредных последствий; б) при наличии такой возможности - причина ее неиспользования. Причем само по себе неиспользование технической возможности еще не означает, что участник дорожно-транспортного происшествия нарушил Правила дорожного движения.

7. Субъективная сторона дорожно-транспортного преступления, которая характеризуется неосторожной формой вины в виде легкомыслия или небрежности. При преступном легкомыслии лицо (74% ДТП) предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, но легкомысленно рассчитывало на их предотвращение. При небрежности (26% ДТП) лицо не предвидело возможности наступления общественно опасных последствий своего действия или бездействия, хотя должно было и могло их предвидеть. За легкомысленное преступное нарушение Правил дорожного движения должна быть применена более строгая санкция, чем за небрежное нарушение ПДД.

8. Статистические показатели дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения на протяжении последнего десятилетия характеризуются стабильным ростом. Вместе с тем, законодатель пошел на сужение сферы уголовной ответственности, что, на наш взгляд, не оправдано. Любому расширению возможностей в совершении преступления государство должно противопоставить адекватное противодействие правоохранительных органов и уголовного правосудия.

9. Проблема изучения личности неосторожного преступника, управляющего транспортным средством, основана на исходных теоретических положениях о биосоциальной природе личности.

Прежде всего личность дорожно-транспортного преступника занимает, на наш взгляд, промежуточное положение между преступниками, совершающими умышленные преступления, и законопослушными гражданами. По своим личностным качествам они зачастую не отличаются от законопослушных граждан. Однако по социально-психологическим признакам неосторожный преступник значительно отличается как от тех, так и от других. Неосторожным преступникам, совершившим дорожно-транспортные преступления, присуща повышенная самооценка, пренебрежительное или легкомысленное отношение к установленным в обществе правилам поведения.

10. Определены типологические категории и предложена следующая классификация потерпевших в дорожно-транспортных преступлениях.

Потерпевшие пешеходы:

- случайные потерпевшие, те лица, которые стали жертвами дорожно-транспортных преступлений в силу сложившихся обстоятельств, в результате которых их действия, по сути, не давали положительного результата (потерпевшие, находившиеся на тротуаре, либо пешеходы, переходившие проезжую часть на зеленый сигнал светофора, и др.);

- потерпевшие, не способные адекватно оценить виктимность дорожной ситуации (дети и лица с психическими отклонениями).

Потерпевшие пассажиры:

- потерпевшие, не способные сами адекватно оценить виктимность ситуации, предшествующей дорожно-транспортному преступлению. В данную категорию относятся те граждане, которые находились в общественном транспорте, подверглись вовлечению в аварийную ситуацию в силу преступного нарушения требований безопасности дорожного движения водителями, осуществляющими профессиональную деятельность. К ним также следует отнести детей и лиц с психическими отклонениями. Эта категория пассажиров практически беззащитна перед преступными нарушениями Правил дорожного движения лицами, призванными обеспечивать их безопасность передвижения;

- потерпевшие, способные сами адекватно оценить виктимность ситуации, предшествующей дорожно-транспортному преступлению, но в силу того, что преступник является их родственником или знакомым, легкомысленно уверенные в опыте и его способностях безопасного вождения, не строящие предположения о наступлении криминальных последствий нарушения водителем требований правил дорожного движения. К данной категории относятся и те пассажиры, которые, осознавая факт нетрезвого состояния водителя, пренебрегли мерами личной безопасности, находились в салоне автомобиля.

Потерпевшие водители:

- потерпевшие, которые стали жертвами дорожно-транспортных преступлений в силу сложившихся обстоятельств, в результате которых их действия по сути не давали положительного результата;

- потерпевшие, которые стали жертвами дорожно-транспортных преступлений в результате нарушения Правил иными участниками дорожного движения.

11. Осуществлены системный и функциональный анализы криминогенных композиций факторов, способствующих совершению преступлений в сфере дорожного движения. Наиболее типичными композициями указанных факторов являются: отсутствие единства в выполнении целевых программ «Безопасность дорожного движения»; недостатки дисциплинарной, административно-правовой и уголовно-правовой борьбы с нарушениями правил безопасности движения; несвоевременное оказание доврачебной медицинской помощи пострадавшим на месте аварии; отсутствие необходимых средств для эвакуации пострадавших и поврежденного автотранспорта; неудовлетворительная профессиональная подготовка водителей и низкий уровень правовой культуры участников движения; недостаточный контроль за состоянием автотранспортных средств и технических средств регулирования движения; нарушение безопасных нормативов при строительстве и ненадлежащее содержание дорог и дорожных объектов; недостатки конструкции автотранспортных средств (особенно моделей отечественного транспорта) и долговременная их эксплуатация.

12. Основными требованиями, которым должна отвечать концепция предупреждения дорожно-транспортных преступлений, являются: сдерживание и ограничение правонарушений и преступлений в сфере дорожного движения, устранение объективных предпосылок противоправного поведения всех его участников, изменение сознания правонарушителей, их общественных взглядов и убеждений на неукоснительное соблюдение Правил дорожного движения, а также выявление и нейтрализация условий возникновения аварийных ситуаций, зависящих от состояния дорог и транспортных средств.

Отмечено, что назрел вопрос о создании системы предупреждения данной категории преступлений с широким вовлечением государственных, общественных и иных структур, представителей культуры, науки, средств массовой информации. Основным субъектом системы предупреждения дорожно-транспортных преступлений должны быть государство, министерства: внутренних дел, автомобильной промышленности, транспорта, образования и науки, здравоохранения и социального развития, строительства, культуры, охраны окружающей среды, печати и информации, а также МЧС.

В качестве специализированных субъектов выступают Главное управление (на федеральном уровне), управления (на региональном уровне), отделы и отделения (на муниципальном уровне) Государственной инспекции безопасности дорожного движения. Кроме того, специализированными субъектами являются общественные объединения граждан.

Объектами воздействия системы предупреждения дорожно-транспортных преступлений являются объекты элемента системы «человек - механическое транспортное средство - дорога», сбалансированность которых оказывает существенное влияние на состояние безопасности дорожного движения.

Меры воздействия на элемент системы «человек» предполагают осуществление системного подхода при организации научной и профессиональной системы информации и пропаганды безопасного дорожного движения, повышение профессионального уровня подготовки участников дорожного движения, разработку и обеспечение комплекса мероприятий по организации послеаварийных действий, обеспечивающих наиболее быструю эвакуацию потерпевших и квалифицированную помощь им, подготовку предложений по законодательному регулированию системы предупреждений ДТП и организации безопасного дорожного движения.

Меры воздействия на элемент системы «механическое транспортное средство» предполагают реализацию планов развития в области отечественного автомобилестроения и внедрение новых усовершенствованных технологий в области технического оснащения транспортных средств ремнями безопасности, воздушными подушками, детскими креслами, а также шлемами для пассажиров и водителей мопедов и мотоциклов и т. п.

Осуществляя воздействие на элемент системы «дорога», необходимо предусмотреть планирование застройки территорий с обязательными элементами организации безопасного дорожного движения. Проектирование и строительство дорог должно осуществляться с учетом максимального обеспечения развязок движения транспорта и пешеходов, движения транспорта в различных направлениях (проекты регулирования дорожного движения на перекрестке с помощью светофорных и других объектов, организация кругового движения, сооружений для движения пешеходов и велосипедистов, дорожных тоннелей, оборудование безопасных посадочных площадок и безопасной зоны остановок транспорта и т. п.).

13. С учетом специфических условий региона (экономической ситуации, географического положения Алтайского края и других факторов), разработан проект городской программы «Безопасность дорожного движения» в Барнауле на 20062009 годы.

Таким образом, криминологическая характеристика дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения представляют собой на сегодняшний день сложную научную проблему. Успешность ее исследования во многом зависит от изученности совокупности множества факторов, обусловливающих современное состояние безопасности дорожного движения. Криминологическая разработка указанной проблемы на эмпирическом уровне с последующей ее теоретической интерпретацией должна вскрыть глубинные причины и механизмы совершения дорожно-транспортного преступления.

БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ
«Криминологическое исследование дорожно-транспортных преступлений, связанных с нарушением Правил дорожного движения»

1. Нормативные правовые акты и иные официальные документы

2. Конституция Российской Федерации // Собрание законодательства Российской Федерации.- 1996 № 3.- Ст. 152; № 7 - Ст. 676; 2001.- № 24- Ст. 2421; 2003.-№30.-Ст. 3051.

3. Уголовный кодекс РФ: тексты, комментарий / отв. ред. И. JI. Марогуло-ва.-М., 1996.

4. О безопасности дорожного движения: Федеральный закон от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации- 1998-№25.-С. 2897.

5. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств: Федеральный закон от 25 апреля 2002 г. № 40-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 2002.-№ 18 - С. 1720.

6. О внесении изменений и дополнений в уголовный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 162-ФЗ // Российская газета- 2003 -16 дек.

7. Об организационных мерах по усилению борьбы с преступностью: Указ Президента Российской Федерации от 28 апреля 1993 г. № 570 // Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации 1993 - № 18 - Ст. 1597.

8. О проведении в Российской Федерации «Недели безопасности движения»: Постановление Правительства Российской Федерации от 16 января 1995 г. № 37 // Собрание законодательства Российской Федерации 1995.- № 1.

9. Правила учета дорожно-транспортных происшествий: Постановление Правительства РФ от 29 июня 1995 г. № 647 (с изменениями от 1 декабря 1997 г., 31 июня 1998 г., 2 февраля 2000 г.) // Российская газета 1997.-№ 238 - 10 дек.

10. О судебной практике по делам об автотранспортных преступлениях: Постановление Пленума Верховного Суда СССР от 6 октября 1970 г. № 11 // Сборник постановлений Пленума Верховного Суда СССР. 1924-1977 гг.- М., 1978.

11. Об участии населения в охране общественного порядка на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 6 марта 2000 г. № 2-ЗС // Сборник законодательства Алтайского края 2000 - № 47.

12. Об административной ответственности за совершение правонарушений -на территории Алтайского края: Закон Алтайского края от 10 июля 2002 г. № 46-ЗС // Сборник законодательства Алтайского края 2002- № 75.

13. О состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации: Государственный доклад // Информационный бюллетень ГУ — 2001-№ 15.

14. О состоянии безопасности дорожного движения в Российской Федерации: Государственный доклад // Российская газета 2003-№ 181 - 11 сент.

15. О правительственной комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения: Докладная записка-М., 1995.

16. Об утверждении «Наставления по деятельности службы дорожной инспекции и организации движения МВД РФ: Приказ МВД РФ № 410 от 8 июня 1999 г.

17. Об утверждении «Наставления по работе дорожно-патрульной службы МВД РФ»: Приказ МВД РФ. № 297 от 20 апреля 1999 г.

18. Сборник нормативно-правовых и методических материалов по реализации Федеральной целевой программы «Повышение безопасности дорожного движения в России» на 1996-1998 гг.-М., 1997.

19. Сборник нормативных актов, регламентирующие работу ГАИ.- М., 1994.

20. Сборник нормативных правовых материалов по обеспечению безопасности дорожного движения на автомобильном транспорте М., 1998.

21. Преступность и правонарушения (1991-1995): стат. сб.- М., 1996.

22. Состояние аварийности в России и основные результаты деятельности-М., 2000.

23. Концепция развития и совершенствования деятельности Государственной автомобильной инспекции МВД Российской Федерации на период 1998-2005 гг. // Профессионал 1998-№ 24.

24. Правила дорожного движения Российской Федерации М., 2002.

25. Литература на русском языке

26. Абызов К. Р. Проблемы криминологического прогнозирования и предупреждения региональной преступности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук- М., 2004.

27. Абызов Р. М. Типология личностных деформаций несовершеннолетних преступников Барнаул, 2002.

28. Аванесов Г. А. Криминология и социальная профилактика М., 1980.

29. Автотранспортные происшествия и их расследование / под ред. Н. С. Алексеева, И. X. Максутова М., 1962.

30. Актуальные проблемы административного права России: Материалы всероссийской научно-практической конференции-Омск, 1999.

31. Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в новых экономических и социальных условиях: Сборник научных статей.-М., 1997.

32. Алексеев А. И. Криминологическая профилактика: теория, опыт, проблемы / А. И. Алексеев, С. И. Герасимов, А. Я. Сухарев М., 2001.

33. Алексеев А. И. Криминология М., 2001.

34. Алехин А. П. Административное право Российской Федерации / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов М., 1997.

35. Алехин А. П. Административные нарушения на транспорте М., 1967.

36. Алтухов С. А. Криминологическая характеристика преступлений, совершаемых сотрудниками милиции: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Ростов-на-Дону, 2000.

37. Алферов Ю. А. Внутрисистемная информация как средство управления органами внутренних дел-Домодедово, 1996.

38. Аминов Д. И. Уголовное право. Схемы, таблицы М., 2001.

39. Анашкин Г. 3. Формы вины в автотранспортных преступлениях // Социалистическая законность -1971-№ 2.

40. Андреев А. Некоторые вопросы прокурорского надзора по делам об автотранспортных преступлениях // Вестник Московского университета М., 1990.

41. Анохин 10. В. Законодательство Алтайского края об административной ответственности: Учебно-справочное пособие / Ю. В. Анохин, Д. А. Азизов, В. М. Семенов Барнаул, 2000.

42. Антонов А. Д. Теоретические основы криминализации // Черные дыры в российском законодательстве. № 1.-М., 2001.

43. Антонов-Романовский Г. В. Алкогольная ситуация и национальная безопасность // Безопасность и здоровье нации в аспекте преступности М., 1996.

44. Антонян Ю. М. Преступное поведение и психические аномалии / Ю. М. Антонян, С. В. Бородин; под ред. В. Н. Кудрявцева-М., 1998.

45. Антонян Ю. М. Психология преступника и расследования преступлений. Психологические особенности личности неосторожного преступника / Ю. М. Антонян, М. И. Еникеев, В. Е. Эминов.-М., 1996.

46. Антонян Ю. М. Роль конкретной жизненной ситуации в совершении преступления-М., 1973.

47. Афанасьев Б. Е. Безопасность движения М., 1980.

48. Баранов П. П. Профессиональное правосознание работников органов внутренних дел-М., 1991.

49. Бахрах Д. Н. Административное право России М., 2000.

50. Безопасность перевозок пассажиров и грузов социально-экономическая проблема на автомобильном транспорте: Сборник научных статей.-М., 1988.

51. Белов А. И. Методическое пособие по обеспечению безопасности дорожного движения / А. И. Белов, В. М. Тапчанян Ростов, 2000.

52. Белокобыльский Н. Н. Уголовная ответственность за нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта: Автореф. дис. канд. юр ид. наук.-М., 1981.

53. Вельский К. С. Полицейское право как подотрасль административного права / К. С. Вельский, Б. П. Елисеев, И. И. Кучеров // Государство и право 2001-№ 12.

54. Бобков В. Ф. Дорожные условия и безопасность движения М., 1982.

55. Бородин С. В. Борьба с преступностью. Теоретическая модель комплексной программы-М., 1990.

56. Брэбан Г. Французское административное право М., 1988.

57. Быков А. Г. Основы автотранспортного права / А. Г. Быков, Д. И. Половинник.-М., 1986.

58. Векленко С. В. Понятие, сущность, содержание и формы вины в уголовном праве Омск, 2002.

59. Ветеров И. А. Анализ и оценка состояния БДД в РФ с 1995-2002 гг.- М., 2002.

60. Виктимологические проблемы борьбы с преступностью: Сборник научных статей Иркутск, 1981.

61. Вишки JI. Транспортные преступления и криминологические теории личности // Фонд ВНИИБД МВД СССР. № СР-775.

62. Власов Ю. А. Уголовная ответственность за оставление в опасности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук-Омск, 2004.

63. Войтенко С. Г. Криминологическое исследование виктимности лиц с девиантным поведением: Автореф. дис. канд. юрид. наук.-М., 1997.

64. Волков Б. С. Мотивы преступлений.- Казань, 1982.

65. Волкова Т. Виктимологическая профилактика. Требуется обучение населения правилам безопасного поведения // Криминология 2003- № 1.

66. Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Сборник научных статей М., 1999.

67. Всероссийская практическая конференция по вопросам обеспечения безопасности дорожного движения: материалы-М., 1997.

68. Газизова Т. Г. Криминологическая характеристика преступлений несовершеннолетних, связанных с незаконным оборотом наркотиков и их предупреждением: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Омск, 2003.

69. Галахова. А. В. Уголовно-правовая характеристика транспортных преступлений-М., 1990.

70. Гаухмаи JI. Д. Квалификация преступлений: закон, теория, практика. 2-е изд.- М., 2003.

71. Герасимов С. И. Концептуальные основы и научно-практические проблемы предупреждения преступности: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук М., 2001.

72. Гилязев Ф. Г. Вина и криминогенное поведение личности. Уголовно-правовые, криминологические и социально-психологические черты-М., 1991.

73. Глистин В. К. Автотранспортные преступления. Квалификация и методика расследования / В. К. Глистин, Б. Е. Боровский JL, 1969.

74. Глухова А. А. Викгимологические факторы преступности: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Нижний Новгород, 1999.

75. Головко В. В. Некоторые особенности автотранспортных преступлений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения // Актуальные проблемы административного права России: Материалы всероссийской научно-практической конференции-Омск, 1999.

76. Горяинов К. К. Криминологическая обстановка (методологические аспекты).-М., 1991.

77. Грибков А. В. Провоцирующие ситуации в автотранспортных преступлениях // Актуальные проблемы совершенствования деятельности органов внутренних дел в новых экономических и социальных условиях: Сборник научных статей-М., 1997.

78. Грибков А. В. Уголовная ответственность за совершение автотранспортных преступлений в условиях провоцирующих ситуаций: Автореф. дис. . канд. юрид. наук.-М., 1998.

79. Гринберг М. С. Преступления против общественной безопасности в сфере взаимодействия человека и техники: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук Свердловск, 1973.

80. Гросзова С. За рулем женщина. 2-е изд.- М., 1991.

81. Дагель П. С. Неосторожность. Уголовно-правовые и криминологические проблемы-М., 1977.

82. Дагель П. С. Уголовно-правовое значение поведения потерпевшего Иркутск, 1982.

83. Даль В. И. Толковый словарь живого великого русского языка. Т. 1.- М., 1956.

84. Данилов Е. П. Автомобильные дела: Административные. Уголовные. Гражданские. Экспертиза. Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы документов. Справочные материалы М., 2000.

85. Долгова А. И. Социально-психологические аспекты преступности несовершеннолетних-М., 1981.

86. Домахин С. А. Ответственность за преступления на автотранспорте М., 1956.

87. Дубовцев В. А. Криминогенная среда в России: Диагноз и прогноз // Чи-новникъ 2000 - № 1.

88. Жалинский А. О материальной стороне преступления // Уголовное право.- 2003,- № 2.

89. Желудков А. Криминология / А. Желудков, В. Водопьянов М., 2001.

90. Жулев В. И. Ответственность участников дорожного движения / В. И. Жулев, С. И. Гринько.- М., 1997.

91. Жулев В. И. Предупреждение дорожно-транспортных преступлений М., 1989.

92. Загрядская И. Г. Актуальность привлечения населения к охране общественного порядка // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел-М., 1999-Ч. 1.

93. Замосковцев П. В. Квалификация транспортных преступлений органами внутренних дел / П. В. Замосковцев, А. И. Коробеев Хабаровск, 1988.

94. Зателепин О. К вопросу о понятии объекта преступления в уголовном праве // Уголовное право 2003 - № 1.

95. Зеленцов А. Б. Конфликты в управлении и управление конфликтами: Опыт комплексного исследования предмета и форм административной юрисдикции- М., 2001.

96. Иванов JI. А. Судебно-психологическая экспертиза при расследовании транспортного происшествия / J1. А. Иванов, В. Б. Мазуркевич, Я. М. Яковлев-Саратов, 1993.

97. Иванов Н. Г. Мотив преступного деяния М., 1997.

98. Иванов Н. Г. Ответственность за дорожно-транспортные преступления и деятельность органов внутренних дел по их предупреждению / Н. Г. Иванов, С. М. Корабел ьников-М., 1990.

99. Иванова В. В. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств М., 2000.

100. Иванова В. В. Предупреждение уголовно-наказуемых нарушений правил безопасности дорожного движения и эксплуатации транспортных средств: Автореф. дис. канд. юрид. наук.-М., 1995.

101. Иванова В. В. Уголовная ответственность лиц, управляющих транспортными средствами за нарушение правил эксплуатации и безопасности дорожного движения-Якутск, 1990.

102. Иларионов В. А. Правила дорожного движения и основы безопасного управления автомобилем / В. А. Иларионов, А. И. Куперман, В. М. Мишурин- М., 1995.

103. Иларионов В. А. Экспертиза дорожно-транспортных происшествий М.,1989.

104. Иншаков С. М. Криминология: Схемы и комментарии-М., 2001.

105. Карпец И. И. Преступность: иллюзии и реальность М., 1992.

106. Квашис В. Е. Ответственность за неосторожность / В. Е. Квашис, Ш. Д. Махмудов.-Душанбе, 1975.

107. Квашис В. Е. Профилактика неосторожных преступлений Киев, 1981.

108. Квашис В. Е. Теоретические основы профилактики неосторожных преступлений-М., 1977.

109. Келина С. Г. Принципы советского уголовного права / С. Г. Келина, В. Н. Кудрявцев.-М., 1998.

110. Клебельсберг Д.Транспортная психология-М., 1989.

111. Клочков В. В. Вопросы борьбы с неосторожной преступностью // Современные проблемы уголовного права: сб. научных статей М., 1996.

112. Козаченко И. Как установить причинную связь // Социалистическая законность- 1991-№ 4.

113. Козаченко И. Я. Понятие вины в уголовном праве. Исторический и психолого-правовой анализ / И. Я. Козаченко, Е. А. Сухарев, А. Д. Горбуза- Екатеринбург, 1993.

114. Козаченко И. Я. Причинная связь в автотранспортных преступлениях / И. Я. Козаченко, Е. А. Ишутин- Тюмень, 1991.

115. Козлов В. Использование психолого-физиологической экспертизы при защите по делам об автодорожных происшествиях М., 1996.

116. Козун А. В. О новом подходе к определению содержания объекта преступления //Научный вестник Омской академии МВД России -2002-№ 1.

117. Комиссаров В. С. Преступления, нарушающие общие правила безопасности. Понятие, система, общая характеристика: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук-М., 1997.

118. Комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / под ред. В. В. Черникова и Ю. П. Соловья М., 2002.

119. Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации / под общ. ред. В. А. Федорова М., 1998.

120. Комментарий к Правилам дорожного движения Российской Федерации и Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения / под общ. ред. В. А. Федорова М., 1996.

121. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / под общ. ред. В. М. Лебедева, Ю. И. Скуратова М., 2002.

122. Комментарий к Уголовному кодексу РФ / под ред. А. В. Наумова М.,1996.

123. Комплексная методика программно-целевого сокращения аварийности в местах концентрации дорожно-транспортных происшествий / под ред. Анопикова и др.- М., 1994.

124. Кондрашов Б. П. Государственное управление в области внутренних дел / Б. П. Кондрашов, Ю. П. Соловей, В. В. Черников-М., 1997.

125. Коноплянко В. И. Организация и безопасность дорожного движения.- М.,1991.

126. Коробеев А. И. Транспортные преступления: квалификация, ответственность, предупреждение-Владивосток, 1992.

127. Коробов П. В. Уголовный проступок: «за» и «против» // Известия высших учебных заведений 1990-№ 5.

128. Коршаков И. К. Автомобиль и пешеход: анализ механизма наезда М.,1988.

129. Красиков Ю. А. Уголовное право России: в 2 т.- М., 1998. Т. 1.

130. Краткий словарь по философии-М., 1966.

131. Криминология / под общ. ред. А. И. Долговой 2-е изд.- М., 2001.

132. Криминология / под ред. В. Н. Бурлакова., В. П. Сальникова, С. В. Степашина-СПб., 1999.

133. Криминология / под ред. В. Н. Кудрявцева и В. Е. Эминова 2 изд.- М.,2000.

134. Криминология / под ред. Н. Ф. Кузнецовой, Г. М. Миньковского М.,1998.

135. Кудрявцев В. Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования-М., 1998.

136. Кудрявцев В. Н. Причины правонарушений; Карпец И. И. Современные проблемы уголовного права и криминологии М., 1976.

137. Кудрявцев В. Н. Современные проблемы борьбы с преступностью в России // Вестник РАН.- 1999.- Т. 69.- № 9.

138. Кудрявцев В. Н. Социальные отклонения / В.Н. Кудрявцев, С. В. Бородин, В. С. Нерсесян. 2-е изд.- М., 1989.

139. КузнецоваН. Ф.Проблемы криминологической детерминации-М., 1984.

140. Кузьмина А. С. Борьба с автотранспортными преступлениями Омск,1981.

141. Куринов Б. А. Автотранспортные преступления (квалификация и наказание).-М., 1970.

142. ЛейкинаН. С. Криминология о преступнике-Л., 1978.

143. Лозбяков В. П. Криминология и административная юрисдикция милиции / В. П. Лозбяков, Н. Д. Эриашвили.- М., 1998.

144. Лукьянов В. В. Административные правонарушения и уголовные преступления: в чем различие? // Государство и право -1996-№ 3.

145. Лукьянов В. В. Безопасность дорожного движения М., 1983.

146. Лукьянов В. В. Двойная вина свидетельство отставания юридической науки от требований технического прогресса // Уголовное право - 1994 - № 12.

147. Лукьянов В. В. Проблемы квалификации дорожно-транспортных преступлений- М., 1979.

148. Лукьянов В. В. Состав и квалификация дорожно-транспортных преступлений и административных правонарушений: специальные вопросы уголовного и административного права М., 2003.

149. Лукьянов В. В. Технический прогресс и уголовное законодательство // Российская юстиция 1999- № 10.

150. Лукьянов В. В. Транспортные и другие техногенные преступления.- М.,1997.

151. Лунев В. В. Субъективное мнение М., 2000.

152. Лунеев В. В. Преступность XX века. Мировые, региональные и российские тенденции-М., 1999.

153. Малков В. Установление причинной связи по делам об автотранспортных преступлениях / В. Малков, М. Хабибулин // Советская юстиция -1991- № 14.

154. Мальцев В. В. Проблема уголовно-правовой оценки общественно-опасных последствий.- Саратов, 1989.

155. Марцев А. И. Общественная вредность и общественная опасность преступления // Правоведение 2001- № 4.

156. Медведев А. М. Разграничение преступлений и административных проступков // Государство и право 1990 - № 6.

157. Методические рекомендации по назначению мероприятий для повышения безопасности движения на участках концентрации ДТП М., 2000.

158. Мешалкин С. Н. Уголовно-правовые аспекты предупреждения дорожно-транспортных преступлений: Теория и практика: Автореф. дис. . канд. юрид. наук.- М., 2001.

159. Мешков В. М., Лысенко В. В. Дорожно-транспортные преступления: Уголовно-правовая и криминалистическая характеристика. Роль и значение фактоpa времени в расследовании: Научно-практическое пособие / В. М. Мешков, В. В. Лысенко Калининград, 2002.

160. Минская В. С. Виктимологические факторы и механизм преступного поведения / В. С. Минская, Г. И. Чечель Иркутск, 1988.

161. Миньковский Г. М. О некоторых общих положениях криминологического изучения личности. Теоретические проблемы учения о личности преступникаМ., 1979.

162. Мишурин В. М. Надежность водителя и безопасность движения /В. М. Мишурин, А. Н. Романов-М., 1990.

163. Мурыгин Н. И. Культура поведения и этикет за рулем М., 2001.

164. Мясников А. По материалам коллегии Минавтотранса // Транспорт России- 2002-№31.

165. Надель-Червинская М. А. Большой толковый словарь иностранных слов / М. А. Надель-Червинская, П. А. Червинский Ростов-на-Дону, 1995 - Т. 3.

166. Натов А. X. Криминологический анализ и организация предупреждения органами внутренних дел дорожно-транспортных происшествий, совершаемых водителями индивидуальных автомобилей: Автореф. дис. . канд. юрид. наук М., 1992.

167. Нерсесян В. А. Криминализация неосторожных противоправных деяний нуждается в системном подходе // Журнал российского права 2001.- № 3.

168. Нерсесян В. А. Неосторожные преступления. Уголовная ответственность и наказуемость М., 1990.

169. Нерсесян В. А. Ответственность за неосторожные преступные деяния в свете научно-технической революции: Автореф. дис. канд. юрид. наук- М., 1983.

170. Нерсесян В. А. Понятие и формы вины в уголовном праве // Правоведение.- 2002.-№2 (241).

171. Нерсесян В. А. Состояние законодательства о неосторожных преступлениях // Право и политика: международный научный журнал 2000 - № 11.

172. Нечевин Д. К. Основы развития социальной профилактики в Российской Федерации: докладная записка М., 2002.

173. Нечепуренко А. А. Неотвратимость наказания как принцип уголовного права-Омск, 1996.

174. Нечепуренко А. А. Эволюционное развитие уголовно-правового принуждения в России: современные тенденции и перспективы // Проблемы применения современного уголовного законодательства России Омск, 1994.

175. Номоконов В. А. Преступное поведение: детерминизм и ответственность-Владивосток, 1989.

176. О состоянии вопроса с обеспечением БДД при перевозках пассажиров автомобильным транспортом в РФ М., 2001.

177. Овчинникова Г. В. Вопросы квалификации автотранспортных преступлений. Уголовная ответственность за управление транспортными средствами в состоянии опьянения-Д., 1983.

178. Ожегов С. И. Толковый словарь русского языка / С. И. Ожегов, Н. Ю. Шведова.-М., 1997.

179. Организационные и правовые проблемы совершенствования деятельности ГАИ: сб. научных статей-М., 1995.

180. Перлов С. Н. Методические рекомендации по производству осмотра места дорожно-транспортного происшествия.-М., 1997.

181. Пикуров Н. И. Квалификация дорожно-транспортных преступлений-Волгоград, 2001.

182. Попов JI. JI. Административное право М., 2002.

183. Проблемы применения современного уголовного законодательства России: сб. научных статей Омск, 1994.

184. Проблемы совершенствования деятельности Государственной автомобильной инспекции России: Сборник научных статей / под ред. Ю. Н. Ольховнико-ва.-М., 1993.

185. Расторопов С. Объективные и субъективные признаки в общем понятии состава преступлений против здоровья человека // Уголовное право 2003- № 4.

186. Расторопов С. В. Преступления против здоровья человека по УК РФ 1996 г.- Рязань, 2003.

187. Ратинов А. Р. Правовая психология и преступное поведение / А. Р. Рети-нов, Г. X. Ефремова-Красноярск, 1988.

188. Ревин В. П. Уголовное законодательство и проблемы повышения эффективности борьбы с автотранспортными преступлениями / В. П. Ревин, Б. В. Петухов // Труды Академии МВД России М., 1995.

189. Реут А. Уголовная ответственность за нарушение ПДД // Домашний адвокат-1997.-№ 13.

190. Ривман Д. В. Виктимологические факторы и профилактика преступлений.-Л., 1975.

191. Ривман Д. В. К вопросу о социально-психологической типологии потерпевших от преступления // Виктимологические проблемы борьбы с преступностью: Сборник научных статей Иркутск, 1981.

192. Российское уголовное право. Общая часть: в 2 т. / под ред. А. И. Рарога-М., 2001.-Т. 1.

193. Румянцева Т. Г. Модели влияния алкоголя на поведение М., 1990.

194. Рушайло В. Б. Взаимоотношения органов исполнительной власти и органов местного самоуправления в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности Омск, 1999.

195. Рыбин А. Л. Совершенствование методов анализа ДТП в целях повышения БДД в городах: Автореф. дис. канд. техн. наук.-М., 1998.

196. Рябчинский А. И. Проблемы активной и пассивной безопасности автомобилей // Безопасность перевозок пассажиров и грузов социально-экономическая проблема на автомобильном транспорте - М., 1988

197. Сахаров А. Б. О личности преступника и причинах преступности в СССР.-М., 1961.

198. Сахаров А. Б. Об антисоциальных чертах личности преступника // Советское государство и право 1970 - № 10.

199. Свирин Ю. Биологический (генетический) фактор как одно из условий преступного поведения // Российская юстиция -1996 № 12.

200. Сергиевский Н. Д. О значении причинной связи в уголовном праве Ч. 1-Ярославль, 1980.

201. Сильянов В. В. Справочник по безопасности дорожного движения М.,2001.

202. Скляров С. Проблемы определения понятия вины в уголовном праве России // Уголовное право 2003- № 2 - С. 71.

203. Современные проблемы уголовного права: Сборник научных статей М.,1996.

204. Соктоев 3. Б. Причинность в дорожно-транспортных преступлениях: уголовно-правовая характеристика: Автореф. дис. . канд. юрид. наук- Иркутск, 2001.

205. Социологический энциклопедический словарь М., 1998.

206. Сухарев Е. О двойной форме вины / Е. Сухарев, А. Куликов // Социалистическая юстиция 1990-№ 18.

207. Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая: в 2 т.- М., 1994.-Т. 1.

208. Танасевич В. Г. Типология личности преступника М., 1991.

209. Тер-Акопов А. А. Ответственность за нарушение специальных правил поведения-М., 1995.

210. Тихий В. П. Уголовная ответственность за нарушение правил безопасности обращения с общеопасными предметами-Киев, 1989.

211. Тяжкова И. М. Неосторожные преступления с использованием источников повышенной опасности / под ред. В. С. Комиссарова СПб., 2002.

212. Уголовное право России. Особенная часть: Учебник / под ред. Б. В. Здра-вомыслова; под общ. ред. Ю. П. Скуратова и В. М. Лебедева М., 1996.

213. Уголовное право Российской Федерации. Общая часть: Учебник / под ред. Б. В. Здравомыслова М., 2000.

214. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / отв. ред. И. Я. Козаченко и др.- М., 1997.

215. Уголовное право. Особенная часть: Учебник / под ред. А. И. Рарога М., 1996.

216. Уголовный кодекс Республики Польша / под общ. ред. Н. Ф. Кузнецовой-Минск, 1998.

217. Управление деятельностью служб общественной безопасности: Учебник для слушателей Академии управления МВД России. Ч. 1 / под ред. Ю. Н. Ольхов-никова, Ф. Е. Колонтаевского М., 2000.

218. Фесенко Е. Объект преступления с точки зрения ценностной теории // Уголовное право 2003 - № 3.

219. Фризен П. Д. Система административно-правового .предупреждения отдельных видов преступлений: Автореф. дис. . канд. юрид. наук Омск, 2004.

220. Чапурко Т. М. Особенности причинного комплекса преступности несовершеннолетних: Научно-практическое пособие-М., 1999.

221. Чичерина М. П. Виктимологический анализ и профилактика дорожно-транспортных происшествий, совершаемых водителями частных легковых автомобилей: Автореф. дис. канд. юрид. наук.-М., 2001.

222. Чучаев А. И. Безопасность железнодорожного, водного и воздушного транспорта-Саратов, 1988.

223. Шахриманьян И. К. Деятельность органов внутренних дел по предупреждению детского дорожно-транспортного травматизма М., 1985.

224. Шахриманьян И. К. О причинах автотранспортных преступлений М.,1974.

225. Шеслер А. В. Криминологическая характеристика и профилактика неосторожной преступности Красноярск, 2002.

226. Щедрин Н. В. О соотношении мер безопасности и мер криминологической профилактики // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: сб. материалов научно-практической конференции. Ч. 1- Красноярск, 1999.

227. Щедрин Н. В. Основы общей теории предупреждения преступности-Красноярск, 1999.

228. Эльвик Р., Мюсен А. Б., Во Т. Справочник по безопасности дорожного движения / под ред. В. В. Сильянова М., 2001.

229. Юридический энциклопедический словарь / под общ. ред. В. Е. Крутских. 3-е изд., перераб. и доп.-М., 2001.

230. Яковлев А. Социально-психологические детерминанты личности неосторожного преступника // Криминология 2003-№ 2.

231. Якушин В. А. Субъективное вменение и его значение в уголовном праве-Тольятти, 1998.

232. Ярошик О. Д. Водитель в дорожно-транспортном происшествии: злодей или жертва / О. Д. Ярошик, И. Н. Русланова М., 1998.

233. Литература на иностранных языках

234. Acosta Romero М. Teoria general del Derecho administrativo- Mexica-1988.-P. 865

235. Busch В., Molnar J., Marqitan E. Criminal law, the law of criminal procedure,iand the law of correkctions in Hunqary \\ Leqal reform in post-communist Europe. Dordreht, 1995 P. 234.

236. Sayagues Laso E. Tratado de Derecho Administrative Tomo I. Montevideo -1974.-P. 427-428.

237. Soler Sebastian Derecho Penal Argentino Nbuenos Aires, 1953.

2015 © LawTheses.com