АВТОРЕФЕРАТ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции на тему «Личные права человека в Российской Федерации и стандарты Совета Европы»
На правах рукописи
Костылева Елена Дмитриевиа
Личные права человека в Российской Федерации и стандарты Совета Европы: конституционно-правовые проблемы регулирования и защиты
Специальность 12 00 02 — конституционное право, муниципальное право
Автореферат диссертации на соискание учёной степеии кандидата юридических наук
□□3171173
Москва-2008
003171173
Диссертация выполнена в отделе конституционного права Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Российская академия правосудия»
Научный руководитель
доктор юридических наук, профессор Конюхова Ирина Анатольевна
Официальные оппоненты
доктор юридических наук, доцент Королев Сергей Викторович
кандидат юридических наук, доцент Вишнякова Ирина Николаевна
Ведущая организация
Санкт-Петербургский государственный университет
Защита диссертации состоится «23» июня 2008 г, в 16 часов на заседании диссертационного совета Д 170.003.01 при Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Российская академия правосудия» по адресу. 117418 г. Москва, ул Новочеремушкинская, д 69 а, ауд <910 <
С диссертацией можно ознакомиться в научной библиотеке Российской академии правосудия
Автореферат разослан */(/tCCJ>C 2008 г.
Ученый секретарь диссертационного совета
доктор юридических наук, профессо
ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА РАБОТЫ Актуальность темы исследования
В современном демократическом государстве личные права человека' представляют собой важнейший политико-юридический и социальный институт, выступающий мерилом достижений гуманитарного развития общества Представления о данной категории прав динамично изменяются во времени и пространстве происходит уточнение содержания прав, существовавших ранее, возникают новые права, расширяются представления о механизме их регулирования и защиты
Для России, где долгое время нарушались личные права человека, исходным условием успешной их реализации становится обеспечение их регулирования и защиты в контексте увязки конституционно-правовых основ с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и требованиями, вырабатываемыми в рамках деятельности международных, в том числе европейских организаций
Вступив в 1996 году в Совет Европы, Российская Федерация приняла на себя обязательства о приведении всего своего законодательства и практики его применения в соответствие со стандартами данной организации Тем самым она поставила перед собой цель влиться в европейское цивилизованное правовое пространство, пойти по пути строительства демократических институтов, отвечающих исторически выработанным критериям, имеющим в своей основе признание прав и свобод человека в качестве высшей ценности
В течение более чем десятилетнего участия Российской Федерации в Совете Европы в стране была проделана серьезная работа по учету в российском законодательстве норм Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Европейская Конвенция о правах человека) и Протоколов к ней, других конвенций, а также иных документов Совета Европы Вместе с тем, приведение российского законодательства и правоприменительной практики в
1 Под личными правами подразумеваются личные права и свободы человека и гражданина Диссертант использует формулировку «личные права человека» для удобства изложения материала
соответствие со стандартами Совета Европы осуществлялось в условиях отсутствия ясной концепции по реализации этой задачи с учетом специфики отечественного права, в целом, и конституционных основ российской государственности, в частности Более того, в российской правовой доктрине до сих пор не сформировалось четкого представления о понятии, содержании и механизме реализации правовых стандартов Совета Европы В сложившихся условиях конституционно-правовое регулирование и защита личных прав в Российской Федерации оказались далеки от совершенства
До настоящего времени в российской правовой системе и правоприменительной практике встречаются серьезные разногласия с некоторыми нормами Европейской Конвенции о правах человека, а также ряда других документов Совета Европы Причинами, обуславливающими такую ситуацию, является уклонение от подписания или ратификации некоторых частей Европейской Конвенции о правах человека, отсутствие оперативного реагирования при обсуждении вопросов о подписании и ратификации дополнений к данному международно-правовому документу, проявление формально-декларативного подхода при имплементации определенных положений упомянутой Конвенции, неверное толкование отдельных понятий, заложенных в данном документе и, как следствие, искаженное отражение ее положений во внутреннем законодательстве В Российской Федерации до сих пор не решен вопрос о ратификации Протокола № 6, не подписан и не ратифицирован Протокол № 13 к Европейской Конвенции о правах человека, таким образом, не принято на себя обязательство о полном запрещении смертной казни Подписаны, но пока не внесены на ратификацию Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, Европейская Хартия региональных языков или языков меньшинств, Европейская Конвенция об осуществлении прав детей и другие
В последние годы Россия вышла на первое место по количеству обращений граждан в Европейский Суд по правам человека Основные нарушения, которые
приходится рассматривать данному Суду в отношении Российской Федерации, в той или иной мере затрагивают личные права1
Вышеизложенное обусловливает актуальность исследования конституционно-правовых проблем регулирования и защиты личных прав человека в Российской Федерации, необходимость их рассмотрения в контексте соответствия российского законодательства и судебных решений стандартам Совета Европы
Степень научной разработанности проблемы и теоретические основы Теоретическую базу исследования составили труды отечественных ученых-юристов по исследуемым проблемам в области конституционного права России Автор опирался на фундаментальные работы М И Абдуллаева, С А Авакьяна, А В Аграновской, Л Б Алексеевой, Л В Андриченко, М В Баглая, М И Байтина, А М Барнашова, А А Безуглова, Л Л Беломестных, Н В Витрука, Л Д Воеводина, А Н Головистиковой, С А Горшковой, Л.И Глухаревой, Л10 Грудцыной, А И Денисова, А В Зиновьева, В Т Кабышева, В М Капицына, В Н Карташова, Д А Керимова, Е И Козловой, Е И Колюшина, С А Комарова, И А Конюховой (Умновой), В Н Кудрявцева, О Е Кутафина, П А Лаптева, Е А Лукашевой, В Д Мазаева, В В Маклакова, А В Малько, Г В Мальцева, М Н Марченко, Т Д Матвеевой, Н И Матузова А А Мишина, Н А Михалевой, В В Невинского, В С Нерсесянца, Л А Нудненко, В Г Пахомова, Т Н Радько, А X Саидова, В П Сальникова, И Н Сенякина, В Н Синюкова, Л И Спиридонова, Ю А Тихомирова, Б Н Топорнина, Ю В Трошкина, В А Туманова, Т Я Хабриевой, ВЕ Чиркина, Б С Эбзеева и других ученых, затрагивающих в своих исследованиях конституционно-правовые основы регулирования и защиты прав человека
Необходимую научную основу диссертации составили труды ученых, по международному и европейскому праву, среди которых следует назвать К А Бекяшева, Ю 10 Берестнева, И Д Блищенко, С М Гаджинскую, С А Глотова, А Н Жеребцову, Л Б Завадскую, Г В Игнатенко, С Ю Кашкина, В А Карташкина,
' См Применение Европейской Конвенции о защите прав человека в судах России / Под ред А Л Буркова Екатеринбург, 2006 - С 11
10 М Колоскова, И И Лукашука, А В Мелешкова, О И Тиунова, Г И Тункина, С В Черниченко, М JI Энтина и других
Проблемы международно-правового обеспечения прав человека, в частности, в деятельности Европейского Суда по правам человека рассмотрены в работах Г Д Даниленко, А И Ковлера, Ф М Рудинского, А Н Талалаева, и иных ученых, внесших фундаментальный вклад в развитие науки о правах человека
В своем исследовании диссертант опирался также на широкий круг трудов, посвященных вопросам защиты личных прав человека Конституционным Судом Российской Федерации Среди их авторов следует назвать В И Анишину, С В Боботова, 10 В Гаврюсова, Г А Гаджиева, В В Ершова, Г А Жилина, В Д Зорькина, В О Лучина, Т Г Морщакову, С Э Несмеянову, Ж И Овсепян, М С Саликова, В А Сивицкого, В Г Стрекозова, Е Ю Терюкову, С М Шахрая, 10 Л Шульженко и других ученых-юристов
Процесс формирования европейских международно-правовых стандартов и европейской системы защиты, прав человека исследован в трудах таких европейских ученых, как Энтони Брэдли, Донна Гомьен, М Дженис, Лео Зваак, Ричард Кэй, Ф Люшер, Д Маршалл, А Мелтон, А Милн, М Кренстони, Д Рафаэл, Дж Poye, Н Рулан, ТК Хартли, Дэвид Харрис, Л Штраус, Карл Экштайн, И Элстер и других
Несмотря на широкую научную базу проводимого исследования, конституционно-правовое регулирование и защита личных прав человека в Российской Федерации в контексте их соответствия стандартам Совета Европы пока не стали предметом специального комплексного исследования Диссертанту не удалось обнаружить фундаментальных монографий, которые бы на основе сравнительного анализа подробно сопоставляли закрепление личных прав человека в Конституции РФ, федеральных законах и документах Совета Европы
Хотя деятельность органов конституционного правосудия являлась предметом исследования многих ученых, проблематика правовых позиций Конституционного Суда РФ в контексте учета стандартов Совета Европы в области личных прав человека остается недостаточно изученной
В отечественной научно-исследовательской литературе проблема защиты Европейским Судом личных прав российских граждан также нуждается в более углубленном исследовании Современные работы в данной области носят в большей мере описательный, нежели аналитический характер Цели и задачи исследования
Целью настоящего диссертационного исследования является анализ конституционно-правовых проблем регулирования и защиты личных прав в Российской Федерации с точки зрения их соответствия стандартам Совета Европы В рамках обозначенного направления на основе сопоставления рассмотрены понятие, система и основное содержание личных прав человека, определяемые Конституцией РФ, федеральными законами и стандартами Совета Европы Автор исследует также проблемы реализации стандартов Совета Европы в области личных прав человека в контексте формирования эффективного механизма судебной защиты данной категории прав
Для реализации поставленной цели в диссертации ставятся следующие задачи:
- определить понятие, раскрыть особенности и систему личных прав человека,
- сформулировать понятие и основное содержание стандартов Совета Европы в области личных прав человека с целью дальнейшего анализа степени и характера их учета в Конституции Российской Федерации и федеральных законах,
- провести сопоставление норм Конституции Российской Федерации с положениями, закрепляемыми в актах Совета Европы в сфере личных прав, с целью выявления их соответствия между собой,
- обозначить актуальные проблемы учета стандартов Совета Европы в области личных прав в федеральных законах Российской Федерации,
- обобщить и систематизировать сложившуюся практику деятельности Конституционного Суда РФ, связанную с разрешением дел, касающихся защиты личных прав человека и определить место и роль стандартов Совета Европы при формировании правовых позиций Конституционного Суда,
- проанализировать практику Европейского Суда по правам человека в области защиты личных прав по делам в отношении России с целью выявления степени и характера нарушений данной категории прав в Российской Федерации
Предметом исследования являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, регулирующие отношения в области личных прав человека, решения Конституционного Суда РФ, конвенции и иные документы Совета Европы, решения Европейского Суда в области прав человека
С целью проведения сравнительного анализа диссертант ознакомился также с конституциями и законодательством некоторых зарубежных стран
В процессе работы изучались научные воззрения и обобщались материалы научно-практических конференций и семинаров, периодической печати, статистические и информационно-аналитические данные
Объектом исследования являются правоотношения, характеризующие содержание регулирования и защиты личных прав человека в Конституции и федеральных законах Российской Федерации, с одной стороны, и в правовых документах Совета Европы, с другой стороны
Методологической основой исследования явились современные методы познания, выработанные наукой и апробированные практикой Исследование проведено с использованием общенаучного диалектического метода познания всех процессов и явлений, происходящих в обществе Автор Опирался также на такие общенаучные и специальные методы исследования, как метод сравнительного анализа (сравнение во времени, в пространстве и в предметных областях знаний), метод системного анализа, структурно-логический, статистический и другие методы, используемые в юридической науке Их применение позволило диссертанту рассматривать Конституций РФ, российское законодательство и стандарты Совета Европы в области личных прав человека во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что вопросы конституционно-правового регулирования и защиты личных прав человека в Российской Федерации в контексте сопоставления положений Конституции,
федеральных законов и решений Конституционного Суда Российской Федерации со стандартами Совета Европы пока не стали предметом специального комплексного исследования
Концепция и конкретное проявление научной новизны исследования отразились в следующих положениях, выносимых на защиту:
1 Личные права человека - это естественные, неотчуждаемые, непосредственно реализуемые правовые возможности индивида, гарантирующие индивидуальную свободу и неприкосновенность личности, возможность выбора различных вариантов поведения человека, не противоречащих нормам права, в сфере, касающейся удовлетворения физио-психических, материальных, нравственно-духовных потребностей индивида, которые составляют ядро правового статуса личности и находятся в состоянии постоянного пользования
2 В развитие представлений о классификации личных прав в науке конституционного права, предлагается подразделить личные права на три основные группы в зависимости от объекта регулирования
Первая группа включает права, обеспечивающие физическую и психологическую неприкосновенность право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность и т д
Вторую группу составляют права, обеспечивающие нравственно-духовную ценность личности право на честь, достоинство и доброе имя, на свободу совести и вероисповедания, свободу мысли и слова и другие
Третья группа личных прав обеспечивает свободу личности при удовлетворении его отдельных индивидуальных потребностей право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений, на неприкосновенность жилища, на определение своей национальной принадлежности, на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства
3 Стандарты Совета Европы в области личных прав - это нормы-требования к регулированию и защите личных прав человека, закрепленные в международно-
правовых документах данной организации Они определяют принципы, составляющие основу правового статуса личности, систему, основное содержание, пределы действия, гарантии и механизм защиты личных прав
Стандарты Совета Европы в области личных прав нуждаются в постоянном совершенствовании и дополнении В частности, для развития конвенционных норм Совета Европы необходим учет опыта Европейского Союза, других европейских международных организаций, а также современных достижений в национальном законодательстве государств - членов Совета Европы
4 Сопоставление стандартов Совета Европы и Конституции Российской Федерации в области регулирования личных прав человека позволяет сделать вывод о принципиальном совпадении норм российской Конституции и положений Европейской Конвенции о правах человека, других конвенций и документов Совета Европы Однако существуют закономерные различия между регулированием личных прав в актах Совета Европы и конституционным закреплением этих прав в Российской Федерации Акты Совета Европы предлагают государствам-участникам общие ориентиры в области личных прав в виде абстрактных формулировок, что обусловлено природой стандартов Значительно шире по содержанию положения, определяющие личные права человека в Конституции РФ Нормы российской Конституции используют более конкретные и четкие формулировки, на основе общих принципов они определяют личные права в единстве с их гарантиями, устанавливают пределы действия данных прав и формы их защиты
Отмечая в целом соответствие положений Конституции РФ стандартам Совета Европы в сфере регулировании личных прав, следует признать, однако, наличие перспектив расширения круга данной категории прав, устанавливаемых непосредственно на конституционном уровне В частности, представляет интерес закрепление Советом Европы права на достойный уровень жизни, отсутствующий в системе конституционных личных прав в Российской Федерации
5 Сравнительный анализ положений актов Совета Европы и федеральных законов Российской Федерации свидетельствует о соответствии отечественного права стандартам этой организации по ключевым вопросам, касающимся
регулирования личных прав Вместе с тем в российском законодательстве еще не завершен процесс нормативного учета положений Европейской Конвенции о правах человека и других актов Совета Европы, не создан в необходимой мере адекватный механизм обеспечения их действия Основная часть федеральных законов конкретизируют личные права, но не гарантируют на должном уровне их реализацию В частности, федеральными законами, регулирующими статус правоохранительных органов, в уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном законодательстве РФ не обеспечивается надлежащим образом право на свободу и личную неприкосновенность, на честь, достоинство и доброе имя Положения, определяющие условия реализации данных прав, допускают широкие границы усмотрения государственных органов и должностных лиц при установлении ограничений в их осуществлении, не устанавливают ответственность данных субъектов в случае превышения пределов властных полномочий Для надлежащей реализации конституционных норм и стандартов Совета Европы нуждаются в дополнении и уточнении Федеральные законы «О милиции», «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при ее оказании», «О содержании под стражей лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ и некоторые другие
♦ 6 Анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации, связанных с рассмотрением дел по защите личных прав человека, свидетельствует о высокой доле нарушений права на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства по сравнению с другими правами При этом Конституционный Суд РФ активно использует положения Европейской Конвенции о правах человека и Протоколов к ней для подтверждения своей правовой позиции по данным делам
7 Решения Конституционного Суда, использующие положения Европейской Конвенции о правах человека и Протоколы к ней, можно подразделить на две группы
Первая группа - решения, в которых положения Конвенции используются в качестве компонента нормативной основы формирования правовых позиций, наряду с положениями Конституции РФ Содержание европейских стандартов толкуется в единстве с Основным законом России, когда его формулировки содержат достаточно общие и неоднозначные правила регулирования отношений, являющихся предметом рассмотрения в Суде
Вторая группа - решения, выработанные Конституционным Судом РФ на основании конституционных и иных положений национального права и с учетом стандартов Совета Европы В этом случае международные правовые предписания используются в качестве дополнительных, а решающее значение имеют нормы национального права
8 Изучение практики Европейского Суда по правам человека в области защиты личных прав по делам в отношении России позволяет сделать вывод о том, что аналогично делам, рассматриваемым Конституционным Судом РФ, большинство нарушений касается проблем реализации в Российской Федерации таких прав, как право на жизнь, на достоинство личности, на свободу и личную неприкосновенность Наиболее часто встречающиеся нарушения связаны с условиями содержания в местах предварительного заключения и в местах лишения свободы, необоснованным заключением под стражу, нарушением сроков содержания под стражей и сроков рассмотрения уголовного дела
9 Исследование решений Европейского Суда показывает, что достаточно большое количество нарушений, установленных данным Судом по личным правам человека в отношении Российской Федерации, носит повторяющийся характер Это говорит об отсутствии в государстве эффективной системы мер по применению и исполнению решений, которые должна предпринять страна-нарушитель для предупреждения в последующем аналогичных нарушений
Практическая н теоретическая значимость результатов диссертационного исследования обусловлена возможностью использования содержащихся в диссертации положений, выводов и предложений в решении проблем теоретического и прикладного характера
- при совершенствовании законодательства Российской Федерации и правоприменительной деятельности в области конституционного регулирования и защиты личных прав человека,
- в процессе формирования правовых позиций судов,
- в преподавании конституционного и международного права, европейского права, а также иных, связанных с ними дисциплин в высших учебных заведениях
Сформулированные в работе положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов науки конституционного права, посвященных правам человека в целом, и личным правам человека и конституционному правосудию, в частности
Использование новых и обобщение известных материалов теоретического, историко-правового, международного и конституционного характера расширяют сферу научного знания в области прав человека Диссертация поднимает ряд важных проблем современной науки конституционного права Отдельные положения данной работы могут заинтересовать специалистов по общей теории права, европейскому праву, судебной системе и конституционному правосудию, а также практических работников юридической сферы
Диссертационное исследование может служить основой для проведения дальнейших научных изысканий в соответствующей области
Апробация результатов исследования
Основные положения диссертации нашли отражение в 7-ми опубликованных работах Результаты исследования доложены на Международной научной конференции «Инновации Наука Образование» (Российский университет кооперации Москва, 8 февраля 2007 г), на Международной научно-практической конференции «Правовые средства обеспечения и защиты прав человека российский и зарубежный опыт» (Пензенский филиал Международного независимого эколого-политологического университета Пенза, 5-6 апреля 2007 г), на международной конференции молодых ученых и студентов «Научный потенциал 21 века» (Московская академия образования Натальи Нестеровой Москва 25-26 апреля 2007 г), на научно-практической конференции «Право и государство, общество и
личность история, теория и практика» (Коломенский государственный педагогический институт (юридический факультет) Коломна, 20-21 апреля 2007 г)
Материалы и результаты исследования были использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсам «Конституционное право Российской Федерации», «Права человека» в Российском университете кооперации Структура диссертации определяется ее целями и задачами Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, библиографии
СОДЕРЖАНИЕ РАБОТЫ Во введении обосновывается актуальность диссертационного исследования, анализируется состояние научной разработанности проблемы, раскрываются цели, задачи, объект и предмет исследования, устанавливаются его методологические основы, обозначается практическая значимость и научная новизна диссертации, формулируются основные положения, выносимые на защиту, приводятся сведения об апробации результатов исследования
В главе первой «Конституционно-правовое регулирование личных прав человека в Российской Федерации и стандарты Совета Европы» состоящей из четырех параграфов, рассматривается характер конституционно-правового регулирования личных прав человека в Российской Федерации в контексте сопоставления со стандартами'Совета Европы •
В первом параграфе «Личные права человека в Российской Федерации: понятие, особенности и система» автор анализирует позиции ученых относительно категории «личные права человека», приводит собственное их понимание, выделяет характерные особенности данной категории прав, раскрывает их систему
В теории конституционного права предлагаются различные классификации личных прав, в основе которых положены те или иные критерии В качестве основания для классификации рассматриваемых прав диссертант предлагает объект, на использование и охрану которого направлена каждая группа этих прав Автор рассматривает систему личных прав в широком и узком смысле
В широком смысле данная система раскрывается через совокупность элементов правового статуса личности (индивида), предопределяющих содержание рассматриваемого вида прав, особенности их реализации На основе анализа различных научных подходов диссертант обозначает следующие элементы правового статуса индивида, раскрывающие характер личных прав принципы правового положения личности, круг личных прав, пределы действия и ограничения личных прав, гарантии личных прав, механизм защиты данной категории прав Необходимость рассмотрения всех этих элементов обусловлена тем, что и конституции государств, включая Российскую Федерацию, и стандарты Совета Европы не ограничены лишь установлением круга личных прав, они определяют их в увязке со всеми другими элементами правового статуса личности - принципами, пределами действия, гарантиями и т д
Среди принципов, влияющих на характер и защищенность личных прав, автором называются принцип гуманизма, всеобщее уважение прав и свобод, неотчуждаемость прав и свобод и их принадлежность от рождения, недопустимость их незаконного ограничения, равенство прав, свобод и обязанностей, непосредственное действие прав и свобод, гарантированность прав и свобод, их защищенность государством, справедливость прав и свобод и другие Диссертант отмечает, что в процессе судебной защиты личных прав в качестве мотивации < выявляемых нарушений суд нередко1 опирается не только на положения, < регулирующие непосредственно личные права, но и на общие принципы правового статуса личности
При узком понимании системы личных прав речь идет собственно об определенном круге конституционных прав, относимых к личным правам Исходя из объекта регулирования, диссертант подразделяет круг личных прав на три основные группы
В исследовании показывается, что личные права составляют неотъемлемые условия существования человека и представляют собой необходимую предпосылку для успешного осуществления других видов прав Право на жизнь и личную неприкосновенность человека, например, является одним из непременных условий
для беспрепятственного пользования всеми другими конституционными правами и свободами
Диссертант отмечает, что личные права взаимосвязаны между собой. В частности, право на достоинство гарантируется и защищается правом на свободу и личную неприкосновенность, правом на защиту чести и доброго имени Права на неприкосновенность жилища, на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений по существу являются составной частью права на частную жизнь Указанные особенности предопределяют специфику защиты личных прав, когда обеспечение реализации (восстановление) одного права, влечет за собой создание условий для осуществления других личных прав
Во втором параграфе «Понятие и основное содержание стандартов Совета Европы в области личных прав человека» автор анализирует позиции ученых о понимании категорий «международно-правовые стандарты», «европейские международно-правовые стандарты», «стандарты Совета Европы» Определившись с данными понятиями, диссертант далее дает основную характеристику стандартов Совета Европы в области личных прав человека
В работе отмечается, что в настоящее время нет единого понимания «международно-правовых стандартов» и их видов, включая «стандарты Совета Европы» На основе анализа существующих точек зрения автор формулирует собственную позицию 1
Понятие «стандарты Совета Европы» было введено для формирования единого европейского правового пространства стран-участников Совета Европы и гармонизации их национального законодательства Они являются разновидностью европейских международно-правовых стандартов Термин «стандарты Совета Европы» применяется очень широко, как в документах уставных органов Совета Европы (Комитета министров Совета Европы, Парламентской ассамблеи Совета Европы, Конгресса местных и региональных властей Европы), так и в отдельных Конвенциях Совета Европы и пояснительных докладах к ним, а также в практике Европейского Суда по правам человека Более частым выражением «стандартов
Совета Европы» являются понятия «стандарты Совета Европы в области прав и свобод» и «стандарты Совета Европы в области личных прав»
Основными источниками, определяющими стандарты Совета Европы в области личных прав, являются Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод (1950г), Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания (1987г); Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств (1995г) Советом Европы были приняты также другие документы, уточняющие отдельные аспекты защиты личных прав человека, такие, как Европейская Конвенция о выдаче (1957 г), Европейская Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам (1959 г), ряд резолюций и рекомендаций Комитета министров Совета Европы и другие
В работе особо отмечается значение Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Европейской Конвенции о правах человека) как ключевого документа Совета Европы, определяющего стандарты в области личных прав человека В диссертации подробно проанализированы личные права человека, в том виде, как они зафиксированы в данной Конвенции При этом автор не рассматривает установленные положения как догму Европейская Конвенция о правах человека находится в процессе непрерывного развития - ее принципы и понятия наполняются новым содержанием под влиянием создаваемой Европейским Судом системы1 прецедентов Кроме того, происходит постоянный пересмотр объема гарантированных ею прав, повышаются требования к необходимому уровню защиты конвенционных прав путем принятия дополнительных Протоколов к Конвенции
По мнению диссертанта для еще более прогрессивного развития стандартов Совета Европы необходим учет опыта Европейского Союза, других европейских международных организаций В этой связи, интерес представляет более широкое регулирование личных прав по сравнению со стандартами Совета Европы Хартией Европейского Союза об основных правах, принятой в 2000 году Данная Хартия, в частности, придает статус «основного» права ряду правомочий, которые традиционно закреплялись ранее на уровне текущего национального
законодательства (право на целостность личности (ст 2), право работников предприятия на информацию и консультацию (ст 27) и некоторые другие)
В третьем параграфе «Закрепление личных нрав человека в Конституции Российской Федерации н стандарты Совета Европы» проводится анализ положений действующей Конституции Российской Федерации в их сопоставлении с принципами и нормами Европейской Конвенции о правах человека и другими документами Совета Европы в сфере личных прав
В работе отмечено, что Конституция РФ 1993 г разрабатывалась с учетом международных документов о правах человека, в том числе и Европейской Конвенции о правах человека Проект Конституции Российской Федерации, а затем и окончательный ее текст получил положительную оценку Комиссии Совета Европы «За демократию через право» (Венецианской комиссии), в том числе в аспекте соответствия российской Конституции Конвенции и Протоколов к ней 1
Диссертант, сопоставляя правовые нормы Конституции РФ с нормами Европейской Конвенции о правах человека и другими документами Совета Европы, отмечает принципиальное совпадение общих подходов и сходство регулирования системы личных прав
В российской Конституции закреплены основополагающие принципы правового статуса личности, определяемые стандартами Европы и влияющими на содержание и реализацию'личных прав человека Провозглашенные в'Конституции РФ принципы приоритета интересов человека, его прав и свобод по отношению к остальным социальным ценностям (ст 2), признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека государством и его органами (ст2, 17), неотчуждаемости прав человека и их принадлежности от рождения (ст 17), недопустимости осуществления прав в нарушение прав и свобод других лиц (ст 17), признания прав и свобод человека и гражданина непосредственно действующими (ст 18), равенства всех перед законом и судом (ст 19), а также некоторые другие принципы аналогичным образом обозначены в системе стандартов Совета Европы в области прав человека
1 Витрук Н В Верность Конституции Монография-М 11зд-во РАП, 2008 -С 85
Ключевым аспектом сравнительного анализа является сопоставление круга и содержания личных прав, закрепленных в Конституции РФ (ст ст 20-29) и в Европейской Конвенции о правах человека
На основе проведенного анализа в диссертации обосновывается точка зрения о том, что акты Совета Европы предлагают государствам-участникам, более общие, абстрактные формулировки личных прав, что обусловлено природой самих стандартов В частности, широко используется термин «уважение прав» применительно к правам на личную и семейную жизнь, неприкосновенность жилища, тайны корреспонденции Значительно шире по содержанию представлены данные личные права в Конституции Российской Федерации Так, термин «уважение прав», используемый в Европейской Конвенции о правах человека, раскрывается в российской Конституции через право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени В отличие от Европейской Конвенции о правах человека, перечисляющей личные права (например, право на свободу мысли, совести и религии, право на свободу выражения своего мнения) в Конституции РФ делается акцент на гарантирование данных прав Тем самым подчеркиваются обязанности государства по их обеспечению
Отмечая позитивное в конституционном регулировании личных прав в Российской Федерации, высокий уровень соответствия стандартам Совета Европы, автор данной работы тем не менее обращает внимание на целесообразность расширения круга личных прав, устанавливаемых непосредственно в Конституции РФ
В четвертом параграфе «Стандарты Совета Европы в области личных прав человека н федеральные законы Российской Федерации»
рассматриваются актуальные проблемы регулирования личных прав в законодательстве Российской Федерации, одновременно закрепленных Конституцией Российской Федерации, Европейской Конвенцией о правах человека и Протоколами к ней
Вступив в Совет Европы, Российская Федерация приняла на себя обязательства о приведении всего своего законодательства и практики его применения в соответствие со стандартами данной организации Перечень законодательных актов, в той или иной степени противоречащих данным европейским правовым стандартам, был известен еще до официальной ратификации учредительного акта Совета Европы и основных европейских конвенций Наибольшими нарушениями и несоблюдением многих стандартов, закрепленных на международном европейском уровне, отличались нормы уголовного и уголовно-процессуального законодательства, а особенно практика их применения, в той или иной мере касающиеся личных прав Российской Федерацией была проделана серьезная работа по приведению данного законодательства в соответствие с требованиями Совета Вследствие этого проведенный в диссертации сравнительный анализ европейских конвенционных норм, защищающих личные права человека, и аналогичных положений российского законодательства показывает соответствие последних стандартам Совета Европы и отсутствие существенных правовых различий по ключевым вопросам, касающимся регулирования личных прав
Большинство положений Европейской Конвенции о правах человека имплементировано в законодательство Российской Федерации, создается механизм обеспечения их действия С учетом правовых стандартов Совета Европы приняты и существенно изменены важнейшие законодательные акты Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ и другие Обозначая данные позитивные стороны, автор работы вместе с тем отмечает, что процесс нормативного учета в российской правовой системе стандартов Европейской Конвенции о правах человека и протоколов к ней, а также иных документов Совета Ейропы еще не завершился В законодательстве и правоприменительной практике Российской Федерации существуют некоторые разногласия, как с нормами Конституции РФ, так и с положениями Европейской Конвенции о правах человека, другими актами Совета Европы
В работе подчеркивается, что в определенных аспектах российское законодательство снижает гарантии свободы личности, установленные в
Европейской Конвенции о правах человека, в частности, оно содержит более широкий перечень оснований задержания и ареста
Диссертант отмечает несовершенство текущего законодательства, направленного на обеспечение прав на свободу и личную неприкосновенность, на честь, достоинство и доброе имя и вносит предложения по совершенствованию федерального законодательства, регулирующего данные личные права
Во второй главе «Судебная защита личных прав человека Конституционным Судом Российской Федерации и Европейским Судом по правам человека», состоящей из двух параграфов, обобщены и систематизированы решения Конституционного Суда РФ, а также проанализирована судебная практика Европейского Суда по правам человека в области защиты личных прав по делам в отношении Российской Федерации
Содержание первого параграфа «Личные права человека и стандарты Совета Европы в решениях Конституционного Суда Российской Федерации» направлено на изучение практики деятельности Конституционного Суда Российской Федерации, связанной с разрешением дел, касающихся защиты личных прав человека и влияния стандартов Совета Европы на формирование правовых позиций данного Суда в каждом рассматриваемом им деле
За период своей деятельности Конституционный Суд РФ рассмотрел значительное число дел, связанных с защитой личных прав человека Анализ содержаний решений Конституционного Суда свидетельствует о серьезных и повторяющихся нарушениях данной категории прав, о наличии проблем их законодательного регулирования и реализации
Диссертант отмечает, что по большинству рассматриваемых дел в области обеспечения и защиты личных прав Конституционный Суд РФ формулирует правовые позиции на основании выявления правового смысла Конституции РФ и российского законодательства, а положения стандартов Совета Европы использует в качестве авторитетного подтверждения согласованности и соответствия норм национального права и собственных правовых позиций общепринятым международным стандартам
Автор полагает, что в случаях, когда положения международно-правовых норм являются компонентом нормативной основы правовой позиции, формулируемой в решении Конституционного Суда РФ, и определяют смысл и содержание этой позиции, а также итогового вывода по делу, было бы целесообразно в резолютивной части решения делать ссылки на соответствующие международные документы, включая акты Совета Европы в области личных прав человека
В работе отмечается, что для подтверждения правовой позиции в делах, связанных с защитой личных прав, Конституционный Суд РФ в своих решениях активно использует положения пунктов 3 и 4 ст 5 Европейской Конвенции о правах человека, которые гарантируют подозреваемому (обвиняемому), доставленному в суд, «право на судебное разбирательство в течение разумного срока или на освобождение до суда» В этом отношении наблюдается закономерное сходство с практикой Европейского Суда по правам человека, широко применяющего данные нормы Европейской Конвенции при оценке характера нарушений личных прав человека
Во втором параграфе «Роль Европейского Суда по правам человека в защите личных прав человека в Российской Федерации» диссертант анализирует судебную практику Европейского Суда по правам человека в области защиты личных прав человека по делам в отношении Российской Федерации
В работе отмечается, что большинство дел, рассматриваемых в Европейском Суде, напрямую касаются личных прав, а именно права на жизнь, на достоинство личности, на свободу и личную неприкосновенность
Во всех рассмотренных делах о нарушении права на жизнь, гарантированного ст 2 Конвенции, Европейский Суд установил нарушение процессуального (или процедурного) аспекта ст 2 - обязательства государства по проведению своевременного, независимого, тщательного расследования
Диссертант отмечает что, несмотря на закрепление и гарантирование права на жизнь Конституцией РФ и защиту законом (в Уголовном кодексе РФ предусмотрена уголовная ответственность за лишение жизни), в российском
законодательстве, в отличие от прецедентного права Европейского Суда, отсутствует обязательство проводить расследование фактов насильственной смерти как специально закрепленная гарантия, в нем не содержатся необходимые процедурные требования к расследованию (своевременность, независимость, доступ общественного контроля, тщательность)
В уголовном судопроизводстве в России обнаруживается целый комплекс системных нарушений личных прав человека Наиболее часто встречающиеся нарушения связаны с условиями содержания в местах предварительного заключения и в местах лишения свободы, необоснованным заключением под стражу, нарушением сроков содержания под стражей и сроков рассмотрения уголовного дела
Особенность некоторых российских дел, рассмотренных Европейским Судом, заключается в том, что в одном и том же деле может быть установлено несколько системных нарушений Проблема несоблюдения в России прав личности в сфере уголовной юстиции рассматривалась Судом уже во втором деле против России - в деле Калашникова, по которому было признано, что в отношении заявителя были нарушены ст 3, 5 и 6 Европейской Конвенции о правах человека
Установление многочисленных нарушений прав заявителей в рамках уголовно-правовой системы свидетельствует о сходстве их составов Как правило, такие жалобы содержат аналогичные факты, обнаруживающие, что условия содержания в СИЗО и пенитенциарных учреждениях противоречат требованиям ст 3 Европейской Конвенции о правах человека Жалобы на нарушение различных аспектов ст 5 рассматриваемой Конвенции - чаще всего связаны с отсутствием оснований для заключения под стражу Кроме того, по ряду жалоб данной категории установлены нарушения ст 6 Европейской Конвенции о правах человека в связи с несоблюдением разумного срока рассмотрения уголовного дела
В связи с изложенным, возникает необходимость дальнейшего расширения конституционно-правовых гарантий личных прав человека с учетом стандартов Совета Европы
В заключении подведены основные итоги и сформулированы выводы исследования, имеющие теоретическое и практическое значение
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. Статьи, опубликованные в ведущих рецензируемых научных журналах и изданиях, рекомендуемых ВАК Министерства образования и науки Российской Федерации
1 Костылева ЕД Стандарты Совета Европы в области личных прав человека и совершенствование законодательства Российской Федерации // Право и государство теория и практика Научно-практический и информационно-аналитический ежемесячный журнал 2007 № 3. - С 125-131 (0,5 п л )
2 Костылева Е Д Понятие, виды и источники европейских международно-правовых стандартов в области прав человека // Право и государство теория и практика Научно-практический и информационно-аналитический ежемесячный журнал 2007 № 7 - С 24-28 (0,4 п л )
2. Статьи, опубликованные в иных рецензируемых научных изданиях
3 Костылева Е Д Проблемы реализации международно-правовых стандартов в российском законодательстве и правоприменительной практике // Фундаментальные и прикладные исследования научно-теоретический журнал 2006 № 6 - С 39-42 (0,25 п л)
»4 Костылева ЕД Проблемы реализации личных прав человека в российском законодательстве // Инновации Наука Образование Материалы Международной научной конференции профессорско-преподавательского состава, сотрудников и аспирантов Российского университета кооперации, кооперативных вузов стран СНГ по итогам научно-исследовательской работы в 2006 г М Наука и кооперативное образование, 2007 - С 199-200 (0,2 п л)
5 Костылева Е Д Конституционный Суд РФ и Стандарты Совета Европы в области личных прав человека //Право и государство, общество и личность история, теория и практика Сборник научных статей участников II Всероссийской научно-практической конференции 20-21 апреля 2007 года Коломна Коломенский государственный педагогический институт, 2007 - С 244-248 (0,3 п л)
6 «Костылева Е Д Стандарты Совета Европы в области личных прав человека в российской судебной практике // (Международная научно-практическая конференция) Правовые средства обеспечения и защиты прав человека российский и зарубежный опыт Пензенский Филиал негосударственного образовательного учреждения «Международный независимый эколого-политологический университет» 2007 - С 125-130(0,4 пл)
7 Костылева Е Д Защита Европейским Судом личных прав и свобод российских граждан // Фундаментальные и прикладные исследования научно-теоретический журнал 2007 №6 - С 138-147 (0,7 и л)
На правах рукописи
Костылева Елена Дмитриевна
Личные права человека в Российской Федерации и стандарты Совета Европы: конституционно-правовые проблемы регулирования и защиты
Специальность 12 00 02. - конституционное право, муниципальное право
Автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук
Оперативная полиграфия Российской академии правосудия Тираж 150 экз.
СОДЕРЖАНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по праву и юриспруденции, автор работы: Костылева, Елена Дмитриевна, кандидата юридических наук
Введение.3
Глава 1. Конституционно-правовое регулирование личных прав человека в Российской Федерации и стандарты Совета Европы .16
§1. Личные права человека в Российской Федерации: понятие, особенности и система.16
§2. Понятие и основное содержание стандартов Совета Европы в области личных прав человека.44
§3. Закрепление личных прав человека в Конституции Российской
Федерации и стандарты Совета Европы.73
§4. Стандарты Совета Европы в области личных прав человека и федеральные законы Российской Федерации.97
Глава 2. Судебная защита личных прав человека Конституционным Судом Российской Федерации и Европейским Судом по правам человека.137
§1. Личные права человека и стандарты Совета Европы в решениях
Конституционного Суда Российской Федерации.137
§2. Роль Европейского Суда по правам человека в защите личных прав человека в Российской Федерации.164
ВВЕДЕНИЕ ДИССЕРТАЦИИ по теме "Личные права человека в Российской Федерации и стандарты Совета Европы"
Актуальность темы
В современном демократическом государстве личные права человека1 представляют собой важнейший политико-юридический и социальный институт, выступающий мерилом достижений гуманитарного развития общества. Представления о данной категории прав динамично изменяются во времени и пространстве: происходит уточнение содержания прав, существовавших ранее, возникают новые права, расширяются представления
0 механизме их регулирования и защиты.
Для России, где долгое время нарушались личные права человека, исходным условием успешной их реализации становится обеспечение их регулирования и защиты в контексте увязки конституционно-правовых основ с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами и требованиями, вырабатываемыми в рамках деятельности международных, в том числе европейских организаций.
Вступив в 1996 году в Совет Европы, Российская Федерация приняла на себя обязательства о приведении всего своего законодательства и практики его применения в соответствие со стандартами данной организации. Тем самым она поставила перед собой цель влиться в европейское цивилизованное правовое пространство, пойти по пути строительства демократических институтов, отвечающих исторически выработанным критериям, имеющим в своей основе признание прав и свобод человека в качестве высшей ценности.
В течение более чем десятилетнего участия Российской Федерации в Совете Европы в стране была проделана серьёзная работа по учету в российском законодательстве норм Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод (далее Европейская Конвенция о правах человека) и Протоколов к ней, других конвенций, а также иных документов
1 В данной диссертационной работе под личными правами подразумеваются личные права и свободы человека и гражданина. Диссертант использует формулировку «личные права человека» для удобства изложения материала.
Совета Европы. Вместе с тем, приведение российского законодательства и правоприменительной практики в соответствие со стандартами Совета Европы осуществлялось в условиях отсутствия ясной концепции по реализации этой задачи с учетом специфики отечественного права, в целом, и конституционных основ российской государственности, в частности. Более того, в российской правовой доктрине до сих пор не сформировалось чёткого представления о понятии, содержании и механизме реализации правовых стандартов Совета Европы. В сложившихся условиях конституционно-правовое регулирование и защита личных прав в Российской Федерации оказались далеки от совершенства.
До настоящего времени в российской правовой системе и правоприменительной практике встречаются серьёзные разногласия с некоторыми нормами Европейской Конвенции о правах человека, а также ряда других документов Совета Европы. Причинами, обуславливающими такую ситуацию, является уклонение от подписания или ратификации некоторых частей Европейской Конвенции о правах человека; отсутствие оперативного реагирования при обсуждении вопросов о подписании и ратификации дополнений к данному международно-правовому документу; проявление формально-декларативного подхода при имплементации определенных положений упомянутой Конвенции; неверное толкование отдельных понятий, заложенных в данном документе и, как следствие, искажённое отражение её положений во внутреннем законодательстве. В Российской Федерации до сих пор не решён вопрос о ратификации Протокола № 6, не подписан и не ратифицирован Протокол № 13 к Европейской Конвенции о правах человека, таким образом, не принято на себя обязательство о полном запрещении смертной казни. Подписаны, но пока не внесены на ратификацию Конвенция о защите физических лиц при автоматизированной обработке персональных данных, Европейская Хартия региональных языков или языков меньшинств, Европейская Конвенция об осуществлении прав детей и другие.
В последние годы Россия вышла на первое место по количеству обращений граждан в Европейский Суд по правам человека. Основные нарушения, которые приходится рассматривать данному Суду в отношении Российской Федерации, в той или иной мере затрагивают личные права1.
Вышеизложенное обусловливает актуальность исследования конституционно-правовых проблем регулирования и защиты личных прав человека в Российской Федерации, необходимость их рассмотрения в контексте соответствия российского законодательства и судебных решений стандартам Совета Европы.
Степень научной разработанности проблемы и теоретические основы
Теоретическую базу исследования составили труды отечественных учёных-юристов по исследуемым проблемам в области конституционного права России. Автор опирался на фундаментальные работы М.И. Абдуллаева, С.А. Авакьяна, A.B. Аграновской, Л.Б. Алексеевой, JI.B. Андриченко, М.В. Баглая, М.И. Байтина, A.M. Барнашова, A.A. Безуглова, Л.Л. Беломестных, Н.В. Витрука, Л.Д. Воеводина, А.Н. Головистиковой, С.А. Горшковой, Л.И. Глухарёвой, Л.Ю. Грудцыной, А.И. Денисова, A.B. Зиновьева, В.Т. Кабышева, В.М. Капицына, В.Н. Карташова, Д.А. Керимова, Е.И. Козловой, Е.И. Колюшина, С.А. Комарова, И.А. Конюховой (Умновой), В.Н. Кудрявцева, O.E. Кутафина, П.А. Лаптева, Е.А. Лукашевой, В.Д. Мазаева, В.В. Маклакова, A.B. Малько, Г.В. Мальцева, М.Н. Марченко, Т.Д. Матвеевой, Н.И. Матузова A.A. Мишина, H.A. Михалёвой, В.В. Невинского, B.C. Нерсесянца, Л.А. Нудненко, В.Г. Пахомова, Т.Н. Радько, А.Х. Саидова, В.П. Сальникова, И.Н. Сенякина, В.Н. Синюкова, Л.И. Спиридонова, Ю.А. Тихомирова, Б.Н. Топорнина, Ю.В. Трошкина, В.А. Туманова, Т.Я. Хабриевой, В.Е. Чиркина, Б.С. Эбзеева и других учёных,
1 См.: Применение Европейской Конвенции о защите прав человека в судах России / Под ред. Л.Л. Буркова. Екатеринбург, 2006. - С.11. затрагивающих в своих исследованиях конституционно-правовые основы регулирования и защиты прав человека.
Необходимую научную основу диссертации составили труды учёных, по международному и европейскому праву, среди которых следует назвать К.А. Бекяшева, Ю.Ю. Берестнева, И.Д. Блищенко, С.М. Гаджинскую, С.А. Глотова, А.Н. Жеребцову, Л.Б. Завадскую, Г.В. Игнатенко, С.Ю. Кашкина, В.А. Карташкина, Ю.М. Колоскова, И.И. Лукашука, A.B. Мелешкова, О.И.Тиунова, Г.И. Тункина, C.B. Черниченко, М.Л. Энтина и других.
Проблемы международно-правового обеспечения прав человека, в частности, в деятельности Европейского Суда по правам человека рассмотрены в работах Г.Д. Даниленко, А.И. Ковлера, Ф.М. Рудинского,
A.Н. Талалаева, и иных учёных, внёсших фундаментальный вклад в развитие науки о правах человека.
В своём исследовании диссертант опирался также на широкий круг трудов, посвященных вопросам защиты личных прав человека Конституционным Судом Российской Федерации. Среди их авторов следует назвать В.И. Анишину, C.B. Боботова, Ю.В. Гаврюсова, Г.А. Гаджиева,
B.В. Ершова, Г.А. Жилина, В.Д. Зорькина, В.О. Лучина, Т.Г. Морщакову,
C.Э. Несмеянову, Ж.И. Овсепян, М.С. Саликова, В.А. Сивицкого, В.Г. Стрекозова, Е.Ю. Терюкову, С.М. Шахрая, Ю.Л. Шульженко и других учёных-юристов.
Процесс формирования европейских международно-правовых стандартов и европейской системы защиты, прав человека исследован в трудах таких европейских учёных, как Энтони Брэдли, Донна Гомьен, М. Дженис, Лео Зваак, Ричард Кэй, Ф. Лютер, Д. Маршалл, А. Мелтон, А. Милн, М. Кренстони, Д. Рафаэл, Дж. Poye, Н. Рулан, Т.К. Хартли, Дэвид Харрис, Л. Штраус, Карл Экштайн, И.Элстер и других.
Несмотря на широкую научную базу проводимого исследования, конституционно-правовое регулирование и защита личных прав человека в Российской Федерации в контексте их соответствия стандартам Совета
Европы пока не стали предметом специального комплексного исследования. Диссертанту не удалось обнаружить фундаментальных монографий, которые бы на основе сравнительного анализа подробно сопоставляли закрепление личных прав человека в Конституции РФ, федеральных законах и документах Совета Европы.
Хотя деятельность органов конституционного правосудия являлась предметом исследования многих учёных, проблематика правовых позиций Конституционного Суда РФ в контексте учёта стандартов Совета Европы в области личных прав человека остаётся недостаточно изученной.
В отечественной научно-исследовательской литературе проблема защиты Европейским Судом личных прав российских граждан также нуждается в более углубленном исследовании. Современные работы в данной области носят в большей мере описательный, нежели аналитический характер.
Цели и задачи исследования
Целью настоящего диссертационного исследования является анализ конституционно-правовых проблем регулирования и защиты личных прав в Российской Федерации с точки зрения их соответствия стандартам Совета Европы. В рамках обозначенного направления на основе сопоставления рассмотрены понятие, система и основное содержание личных прав человека, определяемые Конституцией РФ, федеральными законами и стандартами Совета Европы. Автор исследует также проблемы реализации стандартов Совета Европы в области личных прав человека в контексте формирования эффективного механизма судебной защиты данной категории прав.
Для реализации поставленной цели в диссертации ставятся следующие задачи:
- определить понятие, раскрыть особенности и систему личных прав человека;
- сформулировать понятие и основное содержание стандартов Совета Европы в области личных прав человека с целью дальнейшего анализа степени и характера их учета в Конституции Российской Федерации и федеральных законах;
- провести сопоставление норм Конституции Российской Федерации с положениями, закрепляемыми в актах Совета Европы в сфере личных прав, с целью выявления их соответствия между собой;
- обозначить актуальные проблемы учета стандартов Совета Европы в области личных прав в федеральных законах Российской Федерации;
- обобщить и систематизировать сложившуюся практику деятельности Конституционного Суда РФ, связанную с разрешением дел, касающихся защиты личных прав человека и определить место и роль стандартов Совета Европы при формировании правовых позиций Конституционного Суда;
- проанализировать практику Европейского Суда по правам человека в области защиты личных прав по делам в отношении России с целью выявления степени и характера нарушений данной категории прав в Российской Федерации.
Предметом исследования являются Конституция Российской Федерации, федеральные законы Российской Федерации, регулирующие отношения в области личных прав человека, решения Конституционного Суда РФ, конвенции и иные документы Совета Европы, решения Европейского Суда в области прав человека.
С целью проведения сравнительного анализа диссертант ознакомился также с конституциями и законодательством некоторых зарубежных стран.
В процессе работы изучались научные воззрения и обобщались материалы научно-практических конференций и семинаров, периодической печати, статистические и информационно-аналитические данные.
Объектом исследования являются правоотношения, характеризующие содержание регулирования и защиты личных прав человека в Конституции и федеральных законах Российской Федерации, с одной стороны, и в правовых документах Совета Европы, с другой стороны.
Методологической основой исследования явились современные методы познания, выработанные наукой и апробированные практикой. Исследование проведено с использованием общенаучного диалектического метода познания всех процессов и явлений, происходящих в обществе. Автор опирался также на такие общенаучные и специальные методы исследования, как метод сравнительного анализа (сравнение во времени, в пространстве и в предметных областях знаний); метод . системного анализа, структурно-логический, статистический и другие методы, используемые в юридической науке. Их применение позволило диссертанту рассматривать Конституцию РФ, российское законодательство и стандарты Совета Европы в области личных прав человека во взаимосвязи, целостности, всесторонне и объективно.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что вопросы конституционно-правового регулирования и защиты личных прав человека в Российской Федерации в контексте сопоставления положений Конституции, федеральных законов и решений Конституционного Суда Российской Федерации со стандартами Совета Европы пока не стали предметом специального комплексного исследования.
Концепция и конкретное проявление научной новизны исследования отразились в следующих положениях, выносимых на защиту:
1. Личные права человека - это естественные, неотчуждаемые, непосредственно реализуемые правовые возможности индивида, гарантирующие индивидуальную свободу и неприкосновенность личности, возможность выбора различных вариантов поведения человека, не противоречащих нормам права, в сфере, касающейся удовлетворения физио-психических, материальных, нравственно-духовных потребностей индивида, которые составляют ядро правового статуса личности и находятся в состоянии постоянного пользования.
2. В развитие представлений о классификации личных прав в науке конституционного права, предлагается подразделить личные права на три основные группы в зависимости от объекта регулирования.
Первая группа включает права, обеспечивающие физическую и психологическую неприкосновенность: право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность и т. д.
Вторую группу составляют права, обеспечивающие нравственно-духовную ценность личности: право на честь, достоинство и доброе имя, на свободу совести и вероисповедания, свободу мысли и слова и другие.
Третья группа личных прав обеспечивает свободу личности при удовлетворении его отдельных индивидуальных потребностей: право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на тайну переписки, телефонных разговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; на неприкосновенность жилища; на определение своей национальной принадлежности; на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения; на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства.
3. Стандарты Совета Европы в области личных прав — это нормы-требования к регулированию и защите личных прав человека, закрепленные в международно-правовых документах данной организации. Они определяют принципы, составляющие основу правового статуса личности, систему, основное содержание, пределы действия, гарантии и механизм защиты личных прав.
Стандарты Совета Европы в области личных прав нуждаются в постоянном совершенствовании и дополнении. В частности, для развития конвенционных норм Совета Европы необходим учёт опыта Европейского Союза, других европейских международных организаций, а также современных достижений в национальном законодательстве государств -членов Совета Европы.
4. Сопоставление стандартов Совета Европы и Конституции Российской Федерации в области регулирования личных прав человека позволяет сделать вывод о принципиальном совпадении норм российской Конституции и положений Европейской Конвенции о правах человека, других конвенций и документов Совета Европы. Однако существуют закономерные различия между регулированием личных прав в актах Совета Европы и конституционным закреплением этих прав в Российской Федерации. Акты Совета Европы предлагают государствам-участникам общие ориентиры в области личных прав в виде абстрактных формулировок, что обусловлено природой стандартов. Значительно шире по содержанию положения, определяющие личные права человека в Конституции РФ. Нормы российской Конституции используют более конкретные и чёткие формулировки, на основе общих принципов они определяют личные права в единстве с их гарантиями, устанавливают пределы действия данных прав и формы их защиты.
Отмечая в целом соответствие положений Конституции РФ стандартам Совета Европы в сфере регулировании личных прав, следует признать, однако, наличие перспектив расширения круга данной категории прав, устанавливаемых непосредственно на конституционном уровне. В частности, представляет интерес закрепление Советом Европы права на достойный уровень жизни, отсутствующий в системе конституционных личных прав в Российской Федерации.
5. Сравнительный анализ положений актов Совета Европы и федеральных законов Российской Федерации свидетельствует о соответствии отечественного права стандартам этой организации по ключевым вопросам, касающимся регулирования личных прав. Вместе с тем в российском законодательстве ещё не завершен процесс нормативного учета положений Европейской Конвенции о правах человека и других актов Совета Европы, не создан в необходимой мере адекватный механизм обеспечения их действия. Основная часть федеральных законов конкретизируют личные права, но не гарантируют на должном уровне их реализацию. В частности, федеральными законами, регулирующими статус правоохранительных органов, в уголовном, уголовно-процессуальном, уголовно-исполнительном законодательстве РФ не обеспечивается надлежащим образом право на свободу и личную неприкосновенность, на честь, достоинство и доброе имя. Положения, определяющие условия реализации данных прав, допускают широкие границы усмотрения государственных органов и должностных лиц I при установлении ограничений в их осуществлении; не устанавливают ответственность данных субъектов в случае превышения пределов властных полномочий. Для надлежащей реализации конституционных норм и стандартов Совета Европы нуждаются в дополнении и уточнении Федеральные законы «О милиции», «О психиатрической помощи и гарантиях граждан при её оказании», «О содержании под стражей лиц подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессуальный кодекс РФ, Уголовно-исполнительный кодекс РФ и некоторые другие.
6. Анализ решений Конституционного Суда Российской Федерации, связанных с рассмотрением дел по защите личных прав человека, свидетельствует о высокой доле нарушений права на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, на свободу передвижения и выбора места пребывания и жительства по сравнению с другими правами. При этом Конституционный Суд РФ активно использует положения Европейской Конвенции о правах человека и Протоколов к ней для подтверждения своей правовой позиции по данным делам.
7. Решения Конституционного Суда, использующие положения Европейской Конвенции о правах человека и Протоколы к ней, можно подразделить на две группы.
Первая группа - решения, в которых положения Конвенции используются в качестве компонента нормативной основы формирования правовых позиций, наряду с положениями Конституции РФ. Содержание европейских стандартов толкуется в единстве с Основным законом России, когда его формулировки содержат достаточно общие и неоднозначные правила регулирования отношений, являющихся предметом рассмотрения в Суде.
Вторая группа - решения, выработанные Конституционным Судом РФ на основании конституционных и иных положений национального права и с учётом стандартов Совета Европы. В этом случае международные правовые предписания используются в качестве дополнительных, а решающее значение имеют нормы национального права.
8. Изучение практики Европейского Суда по правам человека в области защиты личных прав по делам в отношении России позволяет сделать вывод о том, что аналогично делам, рассматриваемым Конституционным Судом РФ, большинство нарушений касается проблем реализации в Российской Федерации таких прав, как право на жизнь, на достоинство личности, на свободу и личную неприкосновенность. Наиболее часто встречающиеся нарушения связаны с условиями содержания в местах предварительного заключения и в местах лишения свободы, необоснованным заключением под стражу, нарушением сроков содержания под стражей и сроков рассмотрения уголовного дела.
9. Исследование решений Европейского Суда показывает, что достаточно большое количество нарушений, установленных данным Судом по личным правам человека в отношении Российской Федерации, носит повторяющийся характер. Это говорит об отсутствии в государстве эффективной системы мер по применению и исполнению решений, которые должна предпринять страна-нарушитель для предупреждения в последующем аналогичных нарушений.
Практическая и теоретическая значимость результатов диссертационного исследования обусловлена возможностью использования содержащихся в диссертации положений, выводов и предложений в решении проблем теоретического и прикладного характера:
- при совершенствовании законодательства Российской Федерации и правоприменительной деятельности в области конституционного регулирования и защиты личных прав человека;
- в процессе формирования правовых позиций судов;
- в преподавании конституционного и международного права, европейского права, а также иных, связанных с ними дисциплин в высших учебных заведениях.
Сформулированные в работе положения и выводы развивают и дополняют ряд разделов науки конституционного права, посвящённых правам человека в целом, и личным правам человека и конституционному правосудию, в частности.
Использование новых и обобщение известных материалов теоретического, историко-правового, международного и конституционного характера расширяют сферу научного знания в области прав человека. Диссертация поднимает ряд важных проблем современной науки конституционного права. Отдельные положения данной работы могут заинтересовать специалистов по общей теории права, европейскому праву, судебной системе и конституционному правосудию, а также практических работников юридической сферы.
Диссертационное исследование может служить основой для проведения дальнейших научных изысканий в соответствующей области.
Апробация результатов исследования
Основные положения диссертации нашли отражение в 7-ми опубликованных работах. Результаты исследования доложены на Международной научной конференции «Инновации. Наука. Образование.» (Российский университет кооперации. Москва, 8 февраля 2007 г.), на Международной научно-практической конференции «Правовые средства обеспечения и защиты прав человека: российский и зарубежный опыт»
Пензенский филиал Международного независимого эколого-политологического университета. Пенза, 5-6 апреля 2007 г.), на международной конференции молодых учёных и студентов «Научный потенциал 21 века» (Московская академия образования Натальи Нестеровой. Москва 25-26 апреля 2007 г.), на научно-практической конференции «Право и государство, общество и личность: история, теория и практика» (Коломенский государственный педагогический институт (юридический факультет) Коломна, 20-21 апреля 2007 г.).
Материалы и результаты исследования были использованы при чтении лекций и проведении семинарских занятий по курсам «Конституционное право Российской Федерации», «Права человека» в Российском университете кооперации.
Структура диссертации определяется её целями и задачами.
Диссертация состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения, библиографии.
ВЫВОД ДИССЕРТАЦИИ по специальности "Конституционное право; муниципальное право", Костылева, Елена Дмитриевна, Москва
Заключение
Проведённое исследование свидетельствует о том, что тема личных прав находится в центре внимания современной науки конституционного права. Личные права являются фундаментальными и провозглашены конституциями всех высокоразвитых государств мира.
Для России, в которой долгие годы человек был лишён правовых гарантий свободы и личной неприкосновенности, крайне важно проявлять особое внимание к соблюдению личных прав.
На основе анализа законодательства и научной литературы удалось обнаружить позитивные изменения в сторону повышения роли Российского государства в регулировании и защите личных прав человека. Закрепление основ правового статуса личности в Конституции РФ 1993 г. отражает принципиально новую концепцию прав человека, взаимоотношений человека и государства по сравнению с той, которая воплощалась в союзных и российских конституциях советского периода.
Ситуация с реализацией личных прав человека в современной России крайне противоречива, вместе с тем объективный анализ позволяет прийти к выводу, что позитивные тенденции преобладают.
Конституция РФ привела в соответствие с европейскими международными стандартами содержание зафиксированных в ней личных прав, дополнила их и расширила юридические гарантии.
Будучи членом Совета Европы, Россия приняла на себя обязательства гарантировать своим гражданам права и свободы, предусмотренные нормами международного права. Европейская Конвенция о правах человека и Протоколы к ней сыграли важную роль в деле трансформации и приспособления российской правовой системы к существующим стандартам Совета Европы. Непосредственное применение положений этих документов в России вызвало необходимость внесения изменений в законодательство, и совершенствование судебной практики
В соответствии с Конституцией РФ личные права человека должны определять смысл и содержание законов, деятельность органов государственной власти и местного самоуправления.
Законотворческими органами Российской Федерации была проделана серьёзная работа по приведению российского законодательства в соответствии со стандартами Совета Европы. Большинство норм Европейской Конвенции о правах человека имплементированы в законодательство Российской Федерации.
Принятие новых законов: Уголовно-процессуального кодекса РФ, Уголовного кодекса РФ, Уголовно исполнительного кодекса РФ, следует рассматривать как попытку кардинального решения проблемы совершенствования гарантий неприкосновенности личности, прав задержанного, арестованного, обвиняемого, других личных прав.
Конституционный Суд РФ своими решениями и содержащимися в них правовыми позициями активно способствует развитию текущего законодательства на основе действующей Конституции РФ и международно-правовых стандартов.
Решения Конституционного Суда РФ в 1992-2007 гг. сыграли серьёзную роль в определении содержания личных конституционных прав. К числу достижений последнего десятилетия можно причислить утверждение принципов правового статуса человека, непосредственно связанных с исходными началами утверждаемой в государстве концепции прав человека. Всё это благотворно повлияло на реализацию личных прав человека.
Вступление в Совет Европы позволило России: более активно влиять на политику европейского сотрудничества в гуманитарной и правовой сферах, участвовать в многосторонних программах и проектах этой организации, работать в её органах, отстаивая национальные интересы; получить более эффективный инструментарий осуществления реформы правовой системы, приведения российского законодательства в соответствие с европейскими международно-правовыми стандартами; повысить свой авторитет и устранить многое из того, что вызывало недоверие к ней со стороны других европейских государств. Российские граждане получили право в случае исчерпания возможностей защиты внутри страны обратиться с жалобой в Европейский Суд по правам человека.
Несмотря на позитивные процессы, следует отметить, что в целом ситуация с обеспечением личных прав человека остаётся сложной, о чём свидетельствуют многочисленные нарушения важнейших из них.
Наиболее серьёзные проблемы наблюдаются в области обеспечения права на жизнь. Россия до сих пор не ратифицировала Протокол № 6, не подписала и не ратифицировала Протокол №13 к Европейской Конвенции о правах человека и не исключила смертную казнь из числа видов наказания в Уголовном кодексе РФ.
Существует проблема обеспечения права на неприкосновенность частной жизни. В частности, публичная телевизионная демонстрация обстоятельств личной жизни показывает, что это право не может быть гарантировано.
В новых аспектах обнаруживаются проблемы охраны личной тайны, различного рода межличностных и деловых общений в связи с широким развитием сети интернета, расширением его возможностей, электронной связи. Такого рода формы пока ещё не имеют должной защиты, и правомерно поднимается вопрос о необходимости разработки соответствующих законодательных актов.
Серьёзной угрозой для права человека свободно передвигаться и выбирать себе местожительство является архаичный институт прописки, возрождённый под видом регистрации. При этом следует отметить, что нарушение данного права нередко сопровождается посягательствами на конституционный принцип равенства прав и свобод независимо от расы, национальности, закреплённый в ст. 19 Конституции РФ.
Спустя более чем десять лет после ратификации Европейской Конвенции о правах человека Россия занимает лидирующее место по количеству обращений граждан в Европейский Суд по правам человека. Основные нарушения, которые приходится рассматривать Суду в отношении Российской Федерации связаны с личными правами: нарушение содержания в следственном изоляторе, нарушение прав гражданина правоохранительными органами, судебная волокита и другие.
Необходимо отметить, что решения Европейского Суда в силу своей обязательности оказывают влияние на российскую практику применения европейских стандартов прав и свобод человека. Защищая свои права с помощью Европейской Конвенции о правах человека, граждане и организации, как правило, не учитывают, что данные средства защиты в первую очередь предназначены для применения в национальных судах с тем, чтобы заставить государство соблюдать европейские стандарты прав человека. В определённой мере проблема состоит в отсутствии навыков применения норм международного права в российских судах.
Преодоление указанных негативных явлений позволит наполнить личные права человека реальным содержанием и гарантировать действительную индивидуальную свободу.
Представления о личных правах человека изменяются во времени и пространстве. Постепенно возникают новые права, происходит уточнение содержания существовавших ранее прав в свете новых реалий. Поэтому тема личных прав в обозначенных аспектах не исчерпывается этой работой. Данное исследование может служить основой для проведения дальнейших научных изысканий в области личных прав человека в Российской Федерации с точки зрения анализа уровня их соответствия европейским международно-правовым стандартам, а также влиянию России на развитие системы личных прав как высшей ценности планетарного значения.
БИБЛИОГРАФИЯ ДИССЕРТАЦИИ «Личные права человека в Российской Федерации и стандарты Совета Европы»
1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием. 12 декабря 1993 г//Российская газета. 1993. 25 декабря.1. А А
2. Всеобщая Декларация прав человека от 10 декабря 1948 г. // Сборник документов по курсу международного права. Ч. 1 / Сост. М.В. Андреева. М.: Ин-т международного права и экономики. 1996.
3. Европейская Конвенция по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания // СЗ РФ. 1998. № 36. Ст.4465.
4. Европейская Конвенция о защите прав человека и основных свобод // СЗ РФ. 1998. №20. Ст.2142.*
5. Федеральный конституционный закон «О Конституционном Суде Российской Федерации» от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ //СЗ РФ. 1994. №13. Ст. 1447; СЗ РФ. 2001. № 7. Ст. 607; СЗ РФ. 2001. № 51. Ст. 4824; СЗРФ. 2004. № 24. Ст. 2334; СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1273.
6. Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» от 31 декабря 1996 г. № 1- ФКЗ //СЗ РФ. 1997. № 1. Ст. 1; 2001. №51. Ст. 4825; СЗ РФ. № 27 (ч.1). Ст. 2698; СЗ РФ. 2005. № 15. Ст. 1274.
7. Федеральный конституционный закон «Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации» от 26 февраля 1997 г. № 1-ФКЗ // СЗ РФ. 1997. № 9. Ст. 1011; СЗ РФ. 2006. № 43. Ст. 4411.
8. Федеральный конституционный закон «О чрезвычайном положении» от 30 мая 2001 г. № 3 -ФКЗ // СЗ РФ. 2001. № 23. Ст. 2277; 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2697; 2005. № 10. Ст. 753.
9. Федеральный конституционный закон «О военном положении» от 30 января 2002 г. № 1-ФКЗ //СЗ РФ. 2002. № 5. Ст. 375.
10. Декларация прав и свобод человека и гражданина. Принята постановлением Верховного Совета РСФСР от 22 ноября 1991 г. Т.2. Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР (далее Ведомости СНД РСФСР и ВС РСФСР). 1992. № 20. Ст. 1084.
11. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188-ФЗ // СЗ РФ. 2005. № 1 (часть 1). Ст. 14; 2006. № 1. Ст. 10.
12. Федеральный закон «О ратификации Конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» // СЗ РФ. 1998. №14. Ст. 1514.
13. Федеральный закон «О ратификации Европейской Конвенции по предупреждению пыток и бесчеловечного или унижающего достоинство обращения или наказания и протоколов к ней» //СЗ РФ. 1998. №13. Ст.1466.
14. Федеральный закон «О ратификации Европейской хартии местного самоуправления» //СЗ РФ. 1998. №15. Ст.1695. Рамочная конвенция о защите национальных меньшинств //СЗ РФ. 1999. №11. Ст.1256.
15. Федеральный закон от 27.07.2006. №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // «Российская газета». №165. 29.07. 2006.
16. Федеральный закон от 27.07. 2006. №152-ФЗ «О персональных данных» // «Российская газета» №165 от 29.07.2006.
17. Федеральный закон от 15.07.1995. №103-Ф3 (в ред. ФЗ от 07.03.2005.
18. Постановлением Конституционного Суда РФ от 25.10.2001г. №14-П //СЗ РФ №103.
19. Федеральный закон от 08.01.1998г. «О наркотических и психотропных средствах» №2-ФЗ в редакции Федеральных законов от 25.07.2002г. №116193
20. ФЗ, от 10.01.2003г. №15-ФЗ, от 30.06.2003г. №86-ФЗ, от 01.12.2004г. №146-ФЗ, от 9 мая 2005 года №45-ФЗ // СЗ РФ. 1998. №2. Ст.219.
21. Закон Российской Федерации «О статусе военнослужащих» //Ведомости. 1993. № 6. Ст.2331; Закон РФ «О воинской обязанности и о военной службе» //Ведомости. 1993. № 9. Ст. 1475.
22. Федеральный закон РФ от 01.07.2002г. «О гражданстве РФ» №62-ФЗ в ред. Федеральных законов от 11.11.2003г. №151-ФЗ, от 02.11.2004г. №127-ФЗ, от 03.01.2006г. №5-ФЗ, от 18.07.2006г. №121-ФЗ, от 18.07.2006г. №121-ФЗ //СЗ РФ. 2002. №22. Ст.2031.
23. Указ Президента РФ от 31.12.1993. №2334 «О дополнительных гарантиях права граждан на информацию» // САПП РФ. 1994. №2. Ст. 74.
24. Указ Президента РФ от 11.01.1993. №11 «О порядке опубликования международных договоров РФ» // САПП РФ. 1993. №3. Ст. 182.
25. Указ Президента РФ от 22 июня 2006 г. №637 «О мерах по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом» //Российская газета 2006. 28 июня.
26. Заявление Государственной Думы о соблюдении Российской Федерацией стандартов в области прав человека //СЗ РФ. 1994. № 13. Ст. 1460.
27. Постановление Конституционного Суда РФ от 25.04.1995г. № 1-П по делу о проверке конституционности частей 1, 2 ст.54 Жилищного кодекса РСФСР //СЗ РФ. 1995. № 18. Ст. 1708.
28. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.05.1995г. № 4-П // СЗ РФ. 1995. № 19. Ст. 1764.
29. Постановление Конституционного Суда РФ от 03.05.1995г. № 4-П // СЗ РФ. № 19. Ст. 1764.
30. Постановление Конституционного Суда РФ от 20.12.1995г. № 3-П по делу о проверке конституционности ряда положений пункта «а» ст.64 Уголовного кодекса РСФСР //СЗ РФ. 1996. № 1. Ст.54.
31. Постановление Конституционного Суда РФ от 13 июня 1996г. № 14-П по делу о проверке конституционности ч.5 ст.97 УПК РСФСР // СЗ РФ. 1996. № 26. Ст. 3185.
32. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.1998г. //СЗ РФ. 1996. № 6. Ст.783.
33. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.02.1998г. № 6-П по делу о проверке конституционности положения ч.2 ст.31 Закона СССР от 24 июня 1981г. «О правовом положении иностранных граждан в СССР» //СЗ РФ. 1998. № 9. Ст. 1142.
34. Постановление Конституционного Суда РФ от 06.07.1998г. № 21-П по делу о проверке конституционности п.5 ст.325 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В.В. Шаглия //СЗ РФ. 1998. Ст.3394.
35. Постановление Конституционного Суда РФ от 18.02.2000г. № 3-П по делу о проверке конституционности п.2 ст.5 Федерального закона «О прокуратуре РФ» //СЗ РФ. 2000. № 9. Ст. 1066.
36. Постановление Конституционного Суда РФ от 27.06.2000г. №11 по делу о проверке конституционности положений ч.1 ст.47 и ч.2 ст.51 УПК РСФСР в связи с жалобой гражданина В.И. Массива //СЗ РФ. 2000. №27. Ст.2882.
37. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.03.2002г. № 6-П по делу о проверке конституционности статей 90, 96, 122 и 126 УПК РСФСР //СЗ РФ. 2002. №12. Ст. 1178.
38. Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.2003г. № 2-П по делу о проверке конституционности положений п.2 ч.1 и ч.З ст.232 УПК РСФСР //СЗ РФ. 2003. №12. ст. 1176.
39. Постановление Конституционного Суда РФ от 14.05.2003г. № 8-П по делу о проверке конституционности п.2 ст. 14 Федерального закона «О судебных приставах» //СЗ РФ. 2003. № 21. Ст.2058.
40. Постановление Конституционного Суда РФ от 23 ноября 1999 г. №16-П по делу о проверке конституционности абзацев 3 и 4 п.З ст.27 Федерального закона от 26 сентября 1997 г. «О свободе совести и о религиозных объединениях» //СЗ РФ. 1999. №51. Ст.6363.
41. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22.05.1996г. №62-0 «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Аветяна Вельмира Арамаисовича» //Архив Конституционного Суда Российской Федерации. 1996г.
42. Постановление Пленума Верховного Суда РФ №5 от 10 октября 2003г. //Бюллетень Верховного Суда РФ. 2003. № 12.
43. Решения Европейского Суда по правам человека
44. Решение Европейского Суда по правам человека по делу «Хашиев и Акаева против России» от 24 февраля 2005г.
45. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Трубников против России» от 5 июля 2005г.
46. Решения Европейского Суда по правам человека по делу Kudla v. Poland от 26.10.2000г.
47. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Лабзов против России» от 16 июня 2005г.
48. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Майзит против России» от 20 января 2005г.
49. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Новосёлов против России» от 2 июня 2005г.
50. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Илашку и другие против Молдовы и России» от 8 июля 2004г.
51. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Романов против России» от 20 октября 2005 г.
52. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Худоеров против России» от 8 ноября 2005г.
53. Решение Европейского суда по правам человека по делу Smirnova. Russia от 24 июля 2003г.
54. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Кляхин против России» от 30 ноября 2004г.
55. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Гусинский против России» от 19 мая 2004г.
56. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Ракевич против России» от 28 октября 2003г.
57. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Кляхин против России» от 30 ноября 2004г.
58. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Полещук против России» от 7 октября 2004г.
59. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Прокопович против России» от 18 ноября 2004г.
60. Решение Европейского суда по правам человека по делу «Знаменская против России» от 2 июня 2005г.
61. Литература Учебники, учебные пособия, комментарии
62. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. 2-е изд. перераб. и доп. - В 2 т. Т. 1. - М.: Юрист, 2007. - 719 с.
63. Алексеев С.С. Общая теория права: Курс в двух томах. М.: Юрид. лит., 1981-1982. Т.1.-360 с.
64. Баглай M.B. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов.- 3-е изд., изм. и доп. М.: Издательство НОРМА. 2006. - 800 с.
65. Безуглов A.A., Беломестных JI.JI. Конституционное право РФ. М. Изд-во АЭФП, 2004. 1023 с.
66. Головистикова А.Н. Конституционное право России: учебник / А.Н. Головистикова, Л.Ю. Грудцина; под ред. H.A. Михалёвой. М.: Эксмо, 2006. - 864 с.
67. Даниленко Г.М. Международная защита прав человека. Вводный курс: Учеб. Пособие. М.: Юрист. 2000. - 256 с.
68. Дженис М., Р.Кэй, Э. Брэдли Европейское право в области прав человека (практика и комментарии). М.: «Права человека». 1997. 640 с.
69. Европейское право: Учебник для вузов / Под общ. ред. д.ю.н., проф. Л.М. Энтина. М.: Норма. 2004. - 720 с.
70. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод: комментарий к ст.5 «Защита свободы и неприкосновенность личности». Отв. ред. Н.Б. Топорнин. М. 1997. 159 с.
71. Европейская Конвенция о гражданстве: Пер. с англ. МИД Российской Федерации. 1997.-280 с.
72. Жеребцов А.Н. Международное право. Серия «Учебники и учебные пособия». Ростов на Дону: «Феникс», 2001. 230 с.
73. Кабышев В.Т. Конституционное право России: Учеб. метод. Пособие -7 -е изд., перераб. и доп. Саратов: Сарат. гос. акад. права, 2005: Тип. изд-ва. -170 с.
74. Капицын В.М. История, теория и защита прав человека: Учебник. М.: МУПК. 2003.-358.
75. Козлова Е.И., Кутафин O.E. Конституционное право России: Учебник. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрист, 2003. - 585 с.
76. Колюшин Е.И. Конституционное (государственное) право России: Курс лекций / Е.И. Колюшин. М.: Изд-во Моск. Ун-та, 1999. - 381 с.
77. Комментарий к Конвенции о защите прав человека и основных свобод и практика её применения. Под общ. ред. В.А. Туманова и JIM. Энтина. М.: Норма. 2002. 334 с.
78. Комментарий к Конституции РФ / Под общ. ред. В.Д. Карповича. — 2-е изд. доп. и перераб. — М.: Юрайт М.: Новая правовая культура, 2002. - 959 с.
79. Конституция РФ. Научно-практический комментарий /Под ред. Б.Н. Топорнина. М., 1997. 180 с.
80. Конституционные права и свободы человека и гражданина в Российской Федерации: Учебник для вузов /Под. Ред. д. ю. н. проф. О.И. Тиунова. М.: Норма, 2005.-608 с.
81. Конституции государств Европейского союза /Под общей ред. JI.A. Окунькова. В трёх томах Т. 2 -М., 1999. 345 с.
82. Конюхова И.А. Конституционное право РФ: Общая часть: Курс лекций / И.А. Конюхова. М.: Издательский Дом «Городец», 2006. - 592 с.
83. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России: Учебно-практическое пособие. М. 1997. 390 с.
84. Международные акты о правах человека: Сборник документов /сост. В.А. Карташкин, Е.А. Лукашёва- 2-е изд./ М., 2002. 270. - 320 с.
85. Международные конвенции и право Российской Федерации. М., 2000. — 240 с.
86. Международное право /Отв. Ред. Ю.М. Колосов, В.И. Кузнецов. Изд. 2-е. М.: Международные отношения. 1998. 450 с.
87. Международное право: Учебник для вузов /Под ред. Г.В. Игнатенко. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Высшая школа, 1995. — 560 с.
88. Мишин A.A. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. -М.: ЗАО Юстицинформ. 2004. 512 с.
89. Нула Моул и Катрина Харби, Алексеева Л.В. Право на справедливое судебное разбирательство. Статья 6. Прецеденты и комментарии. М., Российская академия правосудия, 2001. — 145 с.
90. Общая теория прав человека / Под ред. Е.А. Лукашёвой. М., 1996. - 332 с.
91. Права человека. Учебник. /Под ред. Лукашёвой E.H. М., 2000. - 573 с.
92. Саидов А.Х. Общепризнанные права человека. Учебное пособие /Под. Ред. проф. И.И. Лукашука.- М.: МЗ ПРЕСС. 2004. 267 с.
93. Судебная защита прав и свобод граждан. Научно-практическое пособие / Под ред. В.П. Кашепова. М., 1999. - 326 с.
94. Тиунов О.И. Международное гуманитарное право. Учебник для вузов. -М.: Норма. 1999.-328 с.
95. Утяшев М.М., Утяшева Л.М. Права человека в современной России: Учебник для вузов и средних учебных заведений. Уфа. 2003. 405 с.
96. Хартия Европейского Союза об основных правах: Комментарий /С.Ю. Кашкин и другие. М.: Юриспруденция. 2001. — 203 с.
97. Чиркин В.Е. Конституционное право в Российской Федерации.: Учебник. М.: Юристъ, 2002. - 540 с.
98. Книги, монографии, брошюры
99. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. 2-е изд. М.: РЮИД, «Сашко», 2000. - 528 с.
100. Азаров А.Я. Права человека. Новое знание. М., Общество «Знание» России, 1995.-289 с.
101. Алексеева Л.Б., Жуйков В.М., Лукашук И.И. Международные нормы о правах человека и применение их судами РФ. — М., 1996. — 350 с.
102. Анисимов П.В. Правовое регулирование защиты прав человека. Монография. Волгоград. 2003. — 230 с.
103. Беломестных Л.Л. Ограничение прав человека / Л.Л. Беломестных; Акад. Экономики, финансов и права. — М.: АЭФП, 2003 (Ставрополь: ИПФ Ставрополье). 143 с.
104. Бережнов А.Г. Права личности: некоторые вопросы теории. — М., 1991. — 247 с.
105. Берестнев Ю.Б. «Европейские стандарты и реформирование российской правовой системы».//Россия и Совет Европы: перспективы взаимодействия. Сборник докладов. М., 2001. — 450 с.
106. Бессарабов В.Г. Европейский Суд по правам человека. М., Изд-во «Юрлитинформ». 2004. - 248 с.
107. Бондарь Н.С. Местное самоуправление и права человека в Российской Федерации. Ростов н/Дону: Издательство Ростовского Университета, 1998. -305 с.
108. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия. Защита прав человека Конституционным Судом РФ. М.: Юстицинформ, 2005.-588 с.
109. Бурылов A.B. Законодательное ограничение права на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений. /Пермский гос. Ун-т. Пермь, 2003. — 47 с.
110. Витрук Н.В. Верность Конституции: Монография. — М.: Издательство Российской академии правосудия, 2008. 272 с.
111. Витрук Неконституционное правосудие. Судебное конституционное право и процесс: Учеб. пособие. 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Юрист, 2005. - 527 с. М.
112. Витрук Н.В. Конституционное правосудие в России (1991-2001 гг.): Очерки теории и практики. М.: «Городец-издат», 2001. 508 с.
113. Витрук Н.В.Общая теория правового положения личности. — М.: Норма, 2008.-448 с.
114. Витрук Н.В. Основы теории правового положения личности в социалистическом обществе / Отв. ред. В.А. Патюлин; Академия наук СССР. Институт государства и права. — М.: Наука, 1979. 203 с.
115. Витрук Н.В. Права личности в социалистическом обществе /Авт. Кол.: М.С. Строгович, В.А. Патюлин, Н.В. Витрук и др.; Отв. ред. В.Н. Кудрявцев, М.С. Строгович; Академия наук СССР. Институт государства и права. — М.: Наука, 1981.-272 с.
116. Витрук H.B. Правовой статус личности в СССР. М.: Юрид. лит., 1985. -176 с.
117. Воеводин Л.Н. Юридический статус личности в России. Учебное пособие /Отв. ред. H.A. Богданова. М.: Издательство МГУ: ИНФРА-М - НОРМА, 1997.- 300 с.
118. Гаврилов В.В. Европейская Конвенция о правах человека и правовая система России: некоторые проблемы взаимодействия //Россия и Совет Европы: перспективы взаимодействия: Сборник докладов. М.: Институт права и публичной политики. 2001. 360 с.
119. Гаврюсов Ю.В. Влияние норм международного права на формирование правовой позиции Конституционного Суда РФ //Конституционная юстиция в РФ (сборник статей). Екатеринбург. 2003. 320 с.
120. Глотов С.А., Мазаев В.Д. Современная концепция прав человека в принципах и нормах Совета Европы. Путеводитель по специальному лекционному курсу для студентов /Институт Национальной Стратегии Реформ.-М.: б/и. 2001.-290 с.
121. Глотов С.А. Конституционно-правовые проблемы сотрудничества России и Совета Европы в области прав человека. Саратов, 1999. - 347 с.
122. Глотов С.А. Права человека и их защита в Европейском суде. / Ин-т национальной стратегии реформ. — М. 2000. 139 с.
123. Глушкова С.И. Права человека в России: теория, история, практика. Учебное пособие. М.: Права человека. 2003. - 479 с.
124. Глухарева Л.И. Права человека в современном мире. М.: Юрист. 2003. -303 с.
125. Гомьен Д., Харрис Д., Зваак Л. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. М., 1998. 420 с.
126. Горшкова С.А. Стандарты Совета Европы по правам человека и российское законодательство. Монография. М.: НИМП, 2001. - 352 с.
127. Гражданские права человека: современные проблемы теории и практики. /Под ред. Ф.М. Рудинского. 2-е изд. М.: ЗАО «ТФ «МИР», 2006. 478 с.
128. Европейская конвенция о защите прав человека и основных свобод. Комментарий к статьям 5 и 6. /Под ред. Топорнина Н.Б. М.: Институт государства и права Российской Академии наук, 1997. - 198 с.
129. Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. М., 2000. Т.1,2. 560 с.
130. Европейские правовые стандарты в постановлениях Конституционного Суда РФ: Сборник документов. М.: Юридическая литература. 2003. — 390 с.
131. Зимненко Б.Л. Международное право и правовая система Российской Федерации. М.: РАП; Статут, 2006. - 454 с.
132. Игнатенко Г.В. Конституция и международное право: как упорядочить неадекватные нормы. //Конституционное развитие России: история и современность. Материалы всероссийской конференции. 4.1. Екатеринбург. 2003.-450 с.
133. Карташкин В.А. Международно-правовые механизмы защиты прав человека // Конституция РФ и совершенствование механизмов защиты прав человека. М., 1994. - 378 с.
134. Калинина Т.М. Российская и европейская правозащитные системы: соотношение и проблемы согласования: Монография /Под ред. проф. В.М. Баранова. Н. Новгород: Нижнегородская академия МВД России. 2005. — 157 с.
135. Кальченко Н.В. Право человека на жизнь (вопросы теории и практики). Волгоград. 2003. 73 с.
136. Ковлер А.И. Антропология права. М., 1997. - 236 с.
137. Конституция РФ в решениях Конституционного Суда России. М.: Институт права и публичной политики. 2005. — 327 с.
138. Конюхова И.А. Международное и конституционное право: теория и практика взаимодействия. М.: «Формула права». 2006. — 496 с.
139. Косолапов М.Ф. Судебное правотворчество в России. В сб.: Проблемы исполнения федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъектов Российской Федерации решений
140. Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации. М. 2001. 190 с.
141. Кутафин O.E. Неприкосновенность в конституционном праве Российской Федерации. М., 2004. 308 с.
142. Лазарев Л.В. Правовые позиции Конституционного Суда России. М.: ОАО «Издательский дом «Городец»», «Формула права». 2003. - 236 с.
143. Лукашук И.И. Нормы международного права в правовой системе России. Учебно-практическое пособие. М. 1997. 298 с.
144. Лукашук И.И. Механизмы международно-правового регулирования. Киев. 1980.-207 с.
145. Лукьянцев Г.В. Европейские стандарты в области прав человека: теория и практика функционирования Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод.- М.: Звенья. 2000. 358 с.
146. Лучин В.О., Доронина О.Н. Жалобы граждан в Конституционный Суд РФ. М. 1998.-245 с.
147. Люшер Ф. Конституционная защита прав и свобод личности. — М., 1993. -176 с.
148. Матвеева Т.Д. Защита прав человека в России: взаимосвязь международного и внутригосударственного права. М.: Каталог. 2002. — 236 с.
149. Матвеева Т.Д. Шуткина В.В. Защита прав человека в России: взаимосвязь международного и внутригосударственного права. М.: Каталог, 2002. - 156 с.
150. Мюллерсон O.A. Права человека: идеи, нормы, реальность. М., 1995. -190 с.
151. Несмеянова С.Э. Судебная практика Конституционного Суда РФ с комментариями. М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. - 480 с.
152. Нешатаева Т.Н. Уроки судебной практики о правах человека: европейский и российский опыт. — М.: Издательский Дом «Городец», 2007. -419 с.
153. Нуркаева Т.Н. Личные (гражданские) права и свободы человека и их обеспечение уголовно-правовыми средствами (вопросы теории и практики). Монография. Уфа.: Башкир, гос. ун-т. 2001. 217 с.
154. Обязательства государств-участников Европейской конвенции о защите прав человека по исполнению постановлений Европейского суда / Под ред. JI.M. Чуркиной; Общ. ред. С.И. Беляева. Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та. 2005.-357 с.
155. Обращение к Парламентской Ассамблее Совета Европы от 18 января 1995 г. //Права человека в России международное измерение: Сборник документов. Вып. 1 М., 1995. - 420 с.
156. Права человека: итоги века, тенденции, перспективы. Монография / Отв. Редактор Е.А. Лукашёва. М.: Норма. 2002. - 448 с.
157. Права человека и процессы глобализации современного мира. / ИГПАН; Отв. ред. Е.А. Лукашёва. -М.: НОРМА, 2005. 463 с.
158. Право на свободу и личную неприкосновенность: европейские стандарты и российская практика / Под общ. ред. A.B. Деменевой. Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та. 2005. - 325 с.
159. Права человека как фактор стратегии устойчивого развития. Отв. Ред. Е.А. Лукашёва. М., 2000. 415 с.
160. Применение Европейской конвенции о защите прав человека в судах России /Под ред. А.Л. Буркова. Екатеринбург: Изд-во Урал. Ун-та. 2006. — 375 с.
161. Протокол №6 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод. Относительно отмены смертной казни //Право Совета Европы и Россия. Краснодар, 1996.- 165 с.
162. Путеводитель по Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. Совет Европы. 1994. 287 с.
163. Романовский Г.Б. Право на жизнь. Монография. — Архангельск: Приморск. гос. ун-т. 2002. 167 с.
164. Рожкова М.А., Афанасьев Д.В. Новые правила обращения в Европейский Суд по правам человека: текст Регламента, новеллы, комментарии. -М.: «Статут». 2004. 312 с.
165. Рыбаков О.Ю. Российская правовая политика в сфере защиты прав и свобод личности. СПб.: Юрид. центр Пресс. 2004. - 352 с.
166. Сальников В.П. Стеценко С.Г. Трансплатанция органов и тканей человека: проблемы правового регулирования. /Под ред. В.П. Сальникова. -СПб.: Университет, 2000. 145 с.
167. Стандарты Совета Европы в области прав человека применительно к положениям Конституции РФ: Избранные права. М.: Институт права и публичной политики, 2002. - 480 с.
168. Стецовский Ю.И, Право на свободу и личную неприкосновенность: нормы и действительность. М., 2000. — 348 с.
169. Стремоухов A.B. Правовая защита человека: теоретические проблемы. Монография. СПб. 2003.-415 с.
170. Тиунов О.И. Конституционный Суд Российской Федерации и международное право. //Российский ежегодник международного права. СПб., 1995.-375 с.
171. Туманов В.А. Европейский Суд по правам человека. Очерк организации и деятельности. М.: Издательство Норма., 2001. 438 с.
172. Харламов С.О. Международно-правовые стандарты в области прав и свобод человека: Лекция. М. 1998. —24 с.
173. Эбзеев Б.С. Конституция. Демократия. Права человека. М.; Черкесск: АО «ПУЛ», 1992.-228 с.
174. Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. -М. 1997.-306 с.
175. Экштайн К. Основные права и свободы по российской Конституции и Европейской Конвенции. Учебное пособие для вузов.- M.: NOTA BENE, 2004. 496 с.
176. Энтин M.JI. Право на дерогацию в практике применения Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод: Обзор. М. 1991.- 280 с.
177. Энтин M.JI. Международные гарантии прав человека: опыт Совета Европы.- М., 1997. 312 с.
178. Абдрашитова В.З. Прецедентный характер решений Европейского суда по правам человека // Журнал российского права. 2007. №9. С. 125-131.
179. Амирова М.А. Понятие «общепризнанные принципы и нормы международного права» в целях применения для защиты прав человека в Российской Федерации // Международное публичное и частное право. 2006. №4 (31).-С.7-11.
180. Андриченко Л.В., Васильева JI.H. Законодательство в сфере миграции: проблемы и перспективы // Журнал российского права. 2006. №1. С. 6-18.
181. Байтин М.И. О современном нормативистском понимании права //понимании права//Журнал российского права. 1998. №7. С.70.
182. Балашкина И.В. особенности конституционного регулирования права на неприкосновенность частной жизни в РФ // Право и политика. Научный юридический журнал.- 2007. -№ 7. С. 92-105.
183. Берестнев Ю.Ю. Стандарты Совета Европы и российская практика // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. №1. 2003. С. 158.
184. Боброва В.Н. Международные правовые стандарты в российской правоприменительной практике //Российская юстиция. 2003. №3. С.5-6.
185. Бондарь Н.С. Конвенционная юрисдикция Европейского Суда по правам человека в соотношении с компетенцией Конституционного Суда РФ // Журнал российского права. 2006. №6. С. 113-127.
186. Васильева J1.H. Совершенствование законодательства в области использования языков народов России // Журнал российского права. 2006. № 3. С. 53-59.
187. Ваксян А. Мораторий на исполнение смертной казни: вторая попытка //Российская юстиция. 2002. № 5. С. 10-11.
188. Вельяминов Г.М. О понятии нормы международного права //Советский ежегодник международного права. 1971. М.: Наука, 1973. С.11-17.
189. Воскобитова М.Н. Обзор решений Европейского Суда по правам человека на предмет приемлемости по жалобам поданным против Российской федерации // Государство и право. 2002. №8. С.23-27.
190. Витрук Н.В. Практика Конституционного Суда Российской Федерации в контексте действия Конвенции «О защите прав человека и основных свобод» // Российское правосудие. 2006. №3. С.4-15.
191. Витрук Н.В. Конституционность в контексте правовой жизни современной России // Российское правосудие. 2007. №7. С.44-55.
192. Даниленко Г.М. Применение международного права во внутренней правовой системе России: практика Конституционного Суда. // Государство и право № 11. 1995. С.123-125.
193. Демичева З.Б. «К вопросу о понятии «правовые стандарты Совета Европы». //Московский журнал международного права. 2006. №3 С.42-52.
194. Ерошенко A.A. Гражданско-правовая защита чести и достоинства //Советское государство и право. 1980. № 10. - С. 135-142.
195. Ершов B.B. Теоретические и практические проблемы прямого применения Конституции РФ // Российское правосудие. 2007. № 7 С. 12-24.
196. Ершов В.В., Ершова Е.А. Современные проблемы международного права // Российское правосудие. 2006. № 2 С. 17-28.
197. Зайцева A.M. Право на жизнь: структура и природа // Конституционное и муниципальное право. 2007. № 12. С. 9-14.
198. Зимненко Б.Л. Решения Европейского Суда по правам человека и правовая система Российской Федерации //Московский журнал международного права. 2006. №2 (54). С. 73-87.
199. Зорькин В.Д. Прецедентный характер решений Конституционного Суда Российской Федерации //Журнал российского права. 2004. №12.- С.7-11.
200. Зорькин В.Д. Угрозы международной и национальной безопасности и ограничения прав человека в практике конституционного правосудия // Российское правосудие. 2006. № 2 С. 3-13.
201. Иванова Е.Е. Европейский Суд на защите прав российских граждан //Международное публичное и частное право. 2004. №5.- С.34-22.
202. Игнатенко Г.В. Международно признанные права и свободы как компоненты правового статуса личности. //Правоведение. 2001. №1.- С.88.
203. Кажлаев С.А. Генезис правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации // Журнал российского права. 2007. №3. С. 8-15.
204. Каламкарян. Права человека в России: Декларации, нормы и жизнь. (Материалы Международной конференции, посвященной 50-летию Всеобщей декларации прав человека). //Государство и право. М. 2000. №3. -С.44-52.
205. Калинина И. М. Право на свободные выборы // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. №1. 2002.- С. 60-78.
206. Ковалёв A.A. Международные . конвенции против пыток и законодательство Российской Федерации, запрещающее пытки // Московский журнал Международного права. 2006. №1. С.244-256.
207. Кузнецов С.И. Институциональная структура источника права Совета Европы // Конституционное право: восточно-европейское обозрение. №1, 2002. С.48-56.
208. Курач С.А. О противоречии судебной практики в вопросах защиты чести, достоинства и деловой репутации граждан (военнослужащих) // Право в вооружённых силах. 2006. № 10.- С.64-65.
209. Лазарев В.В., Мурашова E.H. Место решений Европейского суда по правам человека в национальной правовой системе //Журнал российского права. 2007. №9. С. 110-125.
210. Лапаева В.В. Единое правовое пространство Европы и практика конституционного правосудия // Российское правосудие. 2007. № 1 С. 4-21.
211. Лаптев П.А. Стандарты Совета Европы и правовая система России // Журнал российского права. 1997. №5. С.26-31.
212. Лукашук И.И. Применение норм международного права в свете Федерального закона о международных договорах России. //Российский юридический журнал. 1996г. №4.- С.48-54.
213. Лукин В. Что для гражданина право, то для чиновника долг //Российская газета. 2005. 31 марта. №64. С. 13-15.
214. Малиновский А.И. Имеет ли человек право на смерть? //Российская юстиция. 2002. №8. С.54-56.
215. Матвеева Т.В. К вопросу о «мягком праве» в регулировании международных частно-правовых отношений // Государство и право. №3. 2005. С.64-73.
216. Мезяев А.Б. Проблемы имплементации международных норм по борьбе с пытками в правовой системе Российской Федерации // Московский журнал Международного права. 2006. №1. С.257-260.
217. Митюков М.А. Акты Конституционного Суда РФ и конституционных (уставных) судов субъектов Федерации: общая характеристика и статистический анализ //Журнал российского права. 2001. №4 С.21-22.
218. Понедельченко Н.М. Практика применения судами общей юрисдикции норм международного права в свете Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. // Международное публичное и частное право. 2004. №1. С.28-37.
219. Пчелинцев C.B. Новое законодательство о противодействии терроризму и ограничения прав и свобод граждан // Журнал российского права.2006. №5. С.17-22.
220. Рациборинская К.Н. Применение международного права российскими судами // Международное публичное и частное право. 2004. №1. С.23-27.
221. Романовский Г.Б. Право на жизнь, право на достойную жизнь и проблема эвтаназии // Новая правовая мысль. Научно-аналитический журнал. 2007. №1.-С.11-15.
222. Султанов А.Р. Влияние на право России Конвенции о защите прав человека и основных свобод и прецедентов Европейского суда по правам человека // Журнал российского права. 2007. №12. С. 85-99.
223. Талалаев А.Н. Соотношение международного и внутригосударственного права в Конституции Российской Федерации // Журнал международного права. 1994. №4-С.5-7.
224. Хаванская A.B. Достоинство человека: международный опыт правового понимания // Государство и право. 2002. №3. С.23-29.
225. Хлопушин С.Н. Конституционная идеология демократии в России: мера автономии личности и правовое ограничение государства // Российское правосудие. 2007. № 4. С. 4-18.
226. Эбзеев Б.С. Глобализация, общепризнанные принципы и нормы международного права и правовое опосредование Конституцией России тенденций гуманитарного сотрудничества // Российское правосудие. 2007. № З.-С. 29-37.1. Авторефераты, диссертации
227. Авдеев Д.А. Правовой механизм обеспечения прав и свобод человека и гражданина в субъектах Российской Федерации: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. Тюмень. 2004. 203 с.
228. Алпатов К.А. Акты Конституционного Суда РФ как источники конституционного права Российской Федерации: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. /Рос. акад. гос. службы при Президенте РФ М. 2005. 214 с.
229. Батурин П.В. Правовые позиции в конституционном судопроизводстве и проблемы применения международно-правовых норм: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. /Челябинский государственный университет Челябинск, 2006. 205 с.
230. Балашкина И.В. Право на неприкосновенность частной жизни в Российской Федерации: конституционно-правовое исследование: Автореферат дис.к.ю.н.: 12.00.02. М., 2007. 30 с.
231. Бирюкова Л.Г. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации как источник права: вопросы теории и практики. Автореф. дис. . канд. юрид. наук: 12.00.01. / Казан. Гос. ун-т им. В.И. Ульянова-Ленина. — Казань, 2004. 25 с.
232. Бондарева С.Н. Конституционно-правовой статус вынужденных переселенцев (по материалам Ставропольского края): Автореферат дис.-.к.ю.н.: 12.00.02. / Санкт-Петербургский университет МВД России. Санкт-Петербург, 2005. 28 с.
233. Борадзов Т.С. Контроль Конституционного Суда РФ: принципы и механизмы реализации: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. М. 2004. 198 с.
234. Бояров С.А. Теория и практика «простого» убийства. Автореф. Дисс. . канд. юрид. наук: 12.00.01. Саратов. 2003. -25 с.
235. Бурылов A.B. Право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений в российской Федерации: (Конституционно-правовой анализ): Дис.к.ю.н.: 12.00.02. Пермь. 2003. -201 с.
236. Вишнякова И.Н. Конституционно-правовое регулирование свободы вероисповедания: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. -М. 2000. 195 с.
237. Волков С.А. Конституционные средства охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. Ростов-на-Дону, 1999. - 211 с.
238. Гасанов К.К. Основные права человека: Свойства и конституционный механизм защиты: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.02. / Санкт-Петербургский университет МВД России. М., 2004. - 44 с.
239. Григорьев И.Б. Конституционное право на тайну сообщений как элемент института неприкосновенности частной жизни в Российской Федерации: Автореферат дис.клан.: 12.00.02. М., 2006. 25 с.
240. Жадяева Т.А. Реализация права человека и гражданина на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в Российской Федерации: Автореферат дис.к.ю.н.: 12.00.02. /Мордовский государственный университет им. Н.П. Огарёва Саранск, 2006. 24 с.
241. Казановская Ю.А. Право на жизнь и смертная казнь: проблемы конституционно-правовой регламентации в РФ: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. Ставрополь, 2004. 214 с.
242. Квитко Н.И. Обеспечение в Российской Федерации права на обжалование нарушений общепризнанных прав и свобод в Европейский Суд по правам человека: Автореферат дис.к.ю.н.: 12.00.02. М., 2005. 23 с.
243. Кокурин К.С. Роль Конституционного Суда РФ в обеспечении реализации прав и свобод граждан: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. М., 2004. — 217 с.
244. Корнилина A.A. Влияние постановлений Европейского Суда по правам человека на российское законодательство и правоприменительную практику: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. М., 2003.-203 с.
245. Кряжкова О.Н. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации: вопросы теории и практики: Автореферат дис.к.ю.н.: 12.00.02. / Российская академия правосудия. — М., 2004. 26 с.
246. Лаврик M.А. Гарантии конституционных прав человека: соматический аспект. Дис.к.ю.н.: 12.00.02. Иркутск, 2002.-232 с.
247. Малюшин A.A. Правовое обеспечение реализации основных прав и свобод человека и гражданина: теоретический аспект: Автореферат дис.к.ю.н.: 12.00.01. /Рос. Правовая акад. м-ва юстиции РФ. — М., 2003. 19 с.
248. Матвеев Д.Ю. Европейские правовые стандарты в правовой системе Российской федерации: (Конституционно-правовой анализ): Дис.к.ю.н.: 12.00.02. Б.м., Б.г. 2004. 197 с.
249. Мицукова Г.А. Право на неприкосновенность частной жизни как конституционное право человека и гражданина: Дис. . канд. юрид. наук: 12.00.02. / Екатеринбург, 2005. 196 с.
250. Невирко Д.Д. Права и свободы человека и гражданина: проблемы соотношения, взаимодействия и иерархии: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. Екатеринбург, 2004. 220 с.
251. Несмелов П.В. Конституционно-правовое обеспечение прав человека на неприкосновенность частной жизни в Российской Федерации: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. /Московский университет МВД РФ М. 2007. 196 с.
252. Паладьев М.А. Конституционное право человека на честь и достоинство: основания, содержание, защита: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. Самара, 2007. 219 с.
253. Перевозчикова Е.В. Конституционное право на жизнь и репродуктивные права человека: Дисс. . канд. юрид. наук. 12.00.02. Казань. 2006. С.216.
254. Петренко Е.Г. Конституционно-правовые аспекты взаимодействия России и Совета Европы в области контрольных механизмов и институтов по соблюдению прав и свобод человека: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. М. 2003. — 207 с.
255. Петрова И.В. Конституционный Суд орган конституционного контроля в Российской федерации: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. М., 2004. - 218 с.
256. Романовский Г.Б. Теоретические проблемы права человека на жизнь: конституционно-правовое исследование: Автореф. дис. . д-ра юрид. наук: 12.00.02. / Пензенский государственный университет. М., 2007. — 56 с.
257. Савин О.В. Развитие конституционного института основных прав и свобод человека и гражданина в современной России: Дис.к.ю.н. 12.00.02. Ростов на Дону, 2004. 211 с.
258. Терешкова В.В. Применение норм международного права в судебной системе РФ: Дис. к.ю.н.: 12.00.02. Екатеринбург, 1998.- 219 с.
259. Филимонова Е.А. Конституционное право российских граждан на неприкосновенность частной жизни: Автореферат дис.к.ю.н.: 12.00.02. Волгоград, 2005. 24 с.
260. Фомиченко Т.М. Конституционно-правовые проблемы обеспечения в Российской Федерации права на жизнь в свете правовых стандартов Совета Европы: Дис.к.ю.н.: 12.00.02. М. 2004. 203 с.
261. Фомичева Т.М. Конституционно-правовые проблемы обеспечения в Российской Федерации права на жизнь в свете правовых стандартов Совета Европы. Автореферат дис. . канд. юрид. наук.: 12.00.02. М., 2004.- 19 с.
262. Шамаев А.В. Конституционно-правовые вопросы защиты прав и свобод человека в Российской Федерации в контексте принципов и норм Совета Европы. Дис.к.ю.н.: 12.00.02. М. 2006. -219 с.
263. Шишенина И.В. Права человека в российских конституционных проектах (1990-1993 гг.): Автореферат дис. к.ю.н.: 12.00.02. МГПУ Волгоград, 2006. 24 с.* *
264. Dupuy R. J. Droit declaretoire et droit programmatoire: de la coutume sauvage a la "Soft Law". Lelaboration du droit international public. Paris, 1975.
265. Eur. Court H.R. Ireland v. the United Kingdom, Judgment of 18 January 1978. Series A. No. 25. Para. 167.
266. Eur. Court H.R. Tyrer v. the United Kingdom, Judgment of 25 April 1978. Series A. No. 26. Para.33.
267. Eur. Court H.R/ Soering v. the United Kingdom, Judgment of 7 July 1989. Series A. No. 161. Para.88. Перевод на русский язык см.: Европейский Суд по правам человека. Избранные решения. М., 2000. Т.1 С.637-658; Pretty v. the
268. United Kingdom, Judgment of 29 April 2002. Para.49; Kalashnikov v. Russia, Judgment of 15 July 2002. Para.95. Перевод на русский язык см.: Российская газета. 2002. 17, 19 октября.
269. Jacobs F. The European Conyention on Human Rights. 1975. P. 126.
270. Parliamentary Assembly Recommendation 1418 (1999) Protection of the Human Rights and Dignity of the Terminalty III and Dying. Text adopted by the Assembly on 25 June 1999 (24 th Sitting).
271. Parliamentary Assembly Recommendation 779 (1976) on the Rights of the Sick and Dying. Text adopted by the Assembly on 29 Jannary 1976 (24 th Sitting).
272. Parliamentary Assembly. Recommendation 1201(1993) on an Additional Protocol on the Rights of National Minorities to the European Convention on Human Rights. Text adopted by the Assembly on 1 February 1993 (22 Sitting).
273. Van Dijk P., van Hoof G. J. H. Theory and Practice of the European Convention on Human Rights. The Hague, 1998. P.667-668.
274. Sheldon. D. Law, Non-Law and the problem of "Soft Law".-k 'k -khttp: //www. Ombudsman/ gov. ru / docum / year 06. htm.1. Словари
275. Большой юридический словарь //Под ред. А .Я. Сухарева, В.Е. Кружских. М.: ИНФРА-М. 2004.
276. Юридическая энциклопедия //Под ред. М.Ю. Тихомирова. Изд. 5-е. М.: Юринформ-центр. 2005.